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地質(zhì)災(zāi)害治理工作在新時期社會發(fā)展中得到重視,傳統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害治理工作中存在著一定的問題,導(dǎo)致相應(yīng)的災(zāi)害治理工作效果不佳。在新時期,實(shí)現(xiàn)較為科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害治理與施工,最為關(guān)鍵的就是需要進(jìn)行災(zāi)害治理施工質(zhì)量控制。而這些有針對性的質(zhì)量控制措施,需要相關(guān)的技術(shù)人員在了解地質(zhì)災(zāi)害特征的基礎(chǔ)上,才能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)的質(zhì)量控制。
一、地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)
地質(zhì)災(zāi)害是指自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生存造成威脅、對自然環(huán)境造成破壞的地質(zhì)活動,當(dāng)前常見的地質(zhì)災(zāi)害形式包括:山體崩塌、滑坡、泥石流、水體流失、以及火山、地震等災(zāi)害。依據(jù)我國環(huán)境管理相關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可知:2017年上半年,國內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率為15.17%,同步2016年上漲1.34個百分點(diǎn),地質(zhì)災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失75194億元,人員傷亡3492人,同比2016年而言,分別減少1.55%和3.72%,但我國預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的工作依舊需要不斷的進(jìn)行深入探索,基于這一發(fā)展現(xiàn)狀,做好地質(zhì)災(zāi)害的特征分析,有效掌控地質(zhì)災(zāi)害的特征,是推進(jìn)其我國各個行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害問題預(yù)防的基礎(chǔ)性要求。其一,地質(zhì)災(zāi)害具有區(qū)域性。由于地理環(huán)境不同,地質(zhì)災(zāi)害形成的外部條件也不同,我們在建筑施工中,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕さ膶?shí)際環(huán)境,做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防,巧妙規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害的地域性特征。其二,地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生往往是由于某一地理環(huán)境變遷,或者人類建設(shè)中破壞了自然環(huán)境中的核心要素,才會導(dǎo)致一系列地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生,因此,建筑工程建設(shè)為了避免建筑工程后期應(yīng)用受到地質(zhì)災(zāi)害的影響,應(yīng)做好建筑工程施工環(huán)節(jié)的預(yù)防工作,突破地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性這一特征。其三,地質(zhì)災(zāi)害具有假定性。我們可以依據(jù)某一地理環(huán)境,對該區(qū)域可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行分析,建筑工程質(zhì)量有效控制,可以結(jié)合其中相關(guān)要素,做好影響工程質(zhì)量的因素分析,也是充分利用地質(zhì)災(zāi)害特征的體現(xiàn)[1]。
二、地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中存在的問題
(一)工作人員的施工技術(shù)掌握不足
在當(dāng)前形勢下,從事地質(zhì)災(zāi)害治理施工的工作者,因?yàn)樽陨碚莆盏氖┕ぜ夹g(shù)有限,極易導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量難以得到有效的保證,例如:當(dāng)負(fù)責(zé)焊接的工作人員缺乏電焊經(jīng)驗(yàn),在焊接技術(shù)的掌握方面存在技術(shù)上的短板,在實(shí)際的焊接過程中便很容易發(fā)生一些難以預(yù)料的情況,不僅會影響施工的進(jìn)度,還無法保證施工的質(zhì)量,降低地質(zhì)災(zāi)害治理的有效性。
(二)工作人員責(zé)任意識較弱
除了上面所說的原因之外,工作人員缺乏責(zé)任意識,不注重施工質(zhì)量,也是地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中存在的主要問題,在施工隊(duì)伍中,員工的素質(zhì)參差不齊,難免會存在一些工作人員對施工質(zhì)量存在片面的理解,在實(shí)際的施工過程中,忽視施工質(zhì)量的重要意義,這種情況的存子,也不利于施工質(zhì)量的控制。為了提升我國地質(zhì)災(zāi)害治理施工的質(zhì)量,相關(guān)工作人員需要全面分析是地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn),并結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害治理中存在的問題,提出針對性的解決方法,為此,筆者寫了如下內(nèi)容,以此來提升地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量。
三、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工的質(zhì)量控制的措施
建筑工程建設(shè)為了避免建筑工程后期應(yīng)用受到地質(zhì)災(zāi)害的影響,應(yīng)做好建筑工程施工環(huán)節(jié)的預(yù)防工作,突破地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)這一特征。目前,我國在治理地質(zhì)災(zāi)害時,使用頻率最高的治理措施有以下幾種:排水溝、攔石墻、抗滑樁以及擋墻等,除此之外,還可以采用其他的控制方法,保證施工質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)。
(一)錨固施工的質(zhì)量控制方法
錨固施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵在于邊坡清理、鉆機(jī)定位及鉆孔等過程。不同施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量控制方法如下:1.邊坡清理及鉆機(jī)定位邊坡清理及鉆機(jī)定位的質(zhì)量控制措施如下:(1)清理邊坡:根據(jù)工程的特點(diǎn)及施工需求,清理邊坡,將穩(wěn)定性差的石土等清除。(2)鉆機(jī)定位:鉆機(jī)鉆孔所搭配的鋼管,強(qiáng)度及穩(wěn)定性應(yīng)能夠滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求;鉆孔誤差需控制在±100mm之間,以避免孔洞過大,對錨固施工質(zhì)量造成影響;傾角誤差控制在±1°的范圍內(nèi)。2.鉆孔質(zhì)量控制方法施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,按照自上而下的原則分段施工,可有效提高鉆孔的效率及質(zhì)量,提高地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量。工程可在堅(jiān)持上述原則的基礎(chǔ)上,采用以下方法,進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害的治理施工水平:(1)視施工區(qū)域的地質(zhì)特點(diǎn),調(diào)整鉆孔的壓力及速度。(2)將灌漿壓力控制在0.1--0.2MPa的范圍內(nèi),避免壓力過大導(dǎo)致灌漿量過多。待灌漿凝固后,方可繼續(xù)鉆孔。(3)嚴(yán)格控制孔的深度,使之稍大于設(shè)計(jì)深度。(4)將孔的縱向以及橫向誤差,均控制在±50mm的范圍內(nèi),提高鉆孔施工質(zhì)量[2]。3.錨筋的安裝及孔的注漿質(zhì)量控制方法錨筋的安裝及孔的注漿質(zhì)量控制方法如下:(1)將錨筋的強(qiáng)度控制在920MPa左右,確定強(qiáng)度達(dá)標(biāo)后,妥善綁扎,保證無返漿后,方可結(jié)束施工。(2)注漿的質(zhì)量與注漿材料的比例存在聯(lián)系,將水灰比控制在0.4--0.5之間較為適宜。另外,為進(jìn)一步提高注漿的質(zhì)量,工程應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求施工。同時,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理工作,以確保地質(zhì)災(zāi)害能夠得到妥善的治理。
(二)擋墻施工質(zhì)量控制方法
1.做好施工準(zhǔn)備擋墻施工應(yīng)做好如下準(zhǔn)備:(1)首選晴天施工,以確?;觾?nèi)土質(zhì)干燥,提高擋墻的穩(wěn)定性。如施工必須于雨天進(jìn)行,需將松淤泥全部清除后,方可著手施工。(2)根據(jù)工程對施工質(zhì)量的要求,設(shè)計(jì)標(biāo)高,繪制施工圖紙,嚴(yán)格按照圖紙的設(shè)計(jì)方案組織施工,提高地質(zhì)災(zāi)害的治理水平。(3)如施工區(qū)域巖土破碎,可將該區(qū)域分為不同工段,分別施工,降低施工難度。2.墻體砌筑質(zhì)量控制方法墻體砌筑質(zhì)量控制方法如下:(1)基礎(chǔ)砌筑為墻體砌筑的首要步驟,提高墻體基礎(chǔ)的強(qiáng)度,可有效提高墻體本身穩(wěn)定性。將風(fēng)化的表面清除,采用砂漿代替,可達(dá)到提高墻體穩(wěn)定性的目的。(2)采用分段施工的方法,澆筑擋墻,可有效降低施工難度,提高地質(zhì)災(zāi)害治理質(zhì)量。(3)墻體之間的間距應(yīng)控制在10m-20m,墻面應(yīng)保持整齊。
(三)排水溝施工質(zhì)量控制方法
在滑坡地質(zhì)的上游部分,可以建造排水溝,排出積聚在滑坡區(qū)域地表水,為保證施工質(zhì)量,需要注意下列事項(xiàng):首先施工人員需要充分考慮設(shè)計(jì)要求,并在此基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)滑坡邊線的位置,同是在滑坡邊線四周固定好控制點(diǎn),確立基準(zhǔn)點(diǎn)的位置,然后請專業(yè)工作人員進(jìn)行檢查,只有在證實(shí)檢驗(yàn)結(jié)果合格之后,才可以進(jìn)一步開展施工工作。在開挖排水溝時,需要嚴(yán)格控制排水溝的溝底高程以及邊線,安排專門的工作人員及時轉(zhuǎn)運(yùn)排水溝內(nèi)的垃圾,如此一來,可以為日后砌筑工作提供便利。放線結(jié)束后,工作人員便可以進(jìn)行下一步操作-砌筑混凝土,在這個工作環(huán)節(jié)中,工作人員需要按照相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范每一步操作,保證擋土墻和漿砌石的控制要素相同,在施工的過程中,要嚴(yán)格把控渠底的坡度,以此來確保雨水可以及時排出。完成混凝土的砌筑之后,施工人員還需要采用科學(xué)的方法,完成水渠回填工作,在這個環(huán)節(jié)中,工作人員需要把握好排水溝的回填厚度,最好將厚度控制在20cm與30cm之間,然后夯實(shí)排水溝兩側(cè)土壤,在回填工作的后期,必然會產(chǎn)生一定量的垃圾,為保持排水暢通,施工人員應(yīng)當(dāng)及時處理這些垃圾,提升地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量。
四、總結(jié)
綜上所述,強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害施工質(zhì)量管理,能夠有效的降低地質(zhì)災(zāi)害二次發(fā)生幾率,并且提升施工安全性。通過本文的研究,將錨固施工的質(zhì)量控制方法、擋墻施工質(zhì)量控制方法、排水溝施工質(zhì)量控制方法等應(yīng)用到實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害防治施工中,能夠?qū)ΠY下藥,實(shí)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場的施工修繕,所起到的效果良好。因此,在未來的地質(zhì)災(zāi)害治理施工中,可以應(yīng)用以上方式,同時注重這些方式的質(zhì)量控制。
【參考文獻(xiàn)】
[1]海連富.淺析如何加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理施工的質(zhì)量控制[J].四川水泥,2015,(11):255.
中圖分類號: TM726.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、恩施地區(qū)地理環(huán)境及主要地質(zhì)災(zāi)害
1.1恩施地區(qū)地理環(huán)境概況:
恩施自治州屬于鄂西南山地,主要由巫山、武陵山、大婁山等山脈組成。地理坐標(biāo):東經(jīng)108021'37"—110038'21",北緯29007'11"—31024'03",總面積24061平方公里。地處我國第二階梯東緣,屬云貴高原東部延伸部分。州內(nèi)最高海拔3032米,平均海拔1000米以上。氣候?qū)賮啛釒降丶撅L(fēng)性濕潤氣候,霧多濕重,雨量充沛,小氣候特征突出,有陰雨、洪澇、低溫冷害、冰雹、大風(fēng)等氣象災(zāi)害。
1.2恩施地區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害:
2009年由于多次強(qiáng)降水和部分人類工程活動影響,恩施地區(qū)共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害121起(達(dá)到統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的46起),其中:滑坡95起,崩塌16起,地面塌陷6起,地裂縫3起,泥石流1起,主要集中發(fā)生在巴東、建始、恩施及宣恩四縣(市)境內(nèi)。災(zāi)害共涉及88戶298人,受損房屋436間,損毀耕地63畝,直接經(jīng)濟(jì)損失1532萬元。2009年群測群防成功預(yù)報(bào)3次,避免人員傷亡173人,避免直接經(jīng)濟(jì)損失510萬元。全州177個省、州、縣三級監(jiān)測點(diǎn)和三峽庫區(qū)及水布埡庫區(qū)由于監(jiān)測預(yù)防責(zé)任落實(shí),未出現(xiàn)人員傷亡事故。
二、恩施地區(qū)高壓電力線路面臨的地質(zhì)災(zāi)害情況
自2007年7月18日500kV水漁Ⅱ回線線路投運(yùn)以來,恩施州地區(qū)現(xiàn)有500kV以上高壓線路8條,共計(jì)592公里。其中±800kV復(fù)奉線1條,其它均為500kV電壓等級。
恩施地區(qū)高壓電力線路地質(zhì)災(zāi)害情況匯總
2010年恩施地區(qū)高壓電力線路主要發(fā)生了崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害,其中滑坡3處、崩塌5處、地面塌陷9處,具體情況如下表二:
以上危害均為嚴(yán)重級以上級缺陷,極大地影響了桿塔基礎(chǔ)的穩(wěn)定性,如果不及時處理修復(fù),很有可能造成倒塔斷線的嚴(yán)重設(shè)備責(zé)任事故。
三、滑坡對電力線路的安全危害
恩施地區(qū)高壓電力線路發(fā)生滑坡地質(zhì)災(zāi)害主要原因是外力破壞,主要來自于線下施工、開山炸石、煤鐵礦開挖等等。對電力線路基礎(chǔ)造成了很大的安全隱患,有可能形成力平衡破壞,導(dǎo)致倒塔嚴(yán)重責(zé)任事故。
典型案例:500kV恩漁Ⅲ回#161由于滑坡,導(dǎo)致A、C、D3個基礎(chǔ)被掩埋。
原因分析:上山坡土質(zhì)為中風(fēng)化巖石,由于道路修筑,爆破炸石致使土質(zhì)酥松,此為基本原因;雨水沖刷致使滑坡掩埋基礎(chǔ),此為誘導(dǎo)原因。
防治措施:發(fā)現(xiàn)該嚴(yán)重缺陷后,我們組織人員現(xiàn)場核查情況,經(jīng)過技術(shù)人員研討制定修復(fù)方案《500kV恩漁Ⅲ回#161護(hù)坡、排水溝施工作業(yè)指導(dǎo)書》,經(jīng)過施工,對被埋基礎(chǔ)進(jìn)行了清理,同時修筑護(hù)坡鞏固流失土層,在C、D腿(上山坡邊)修筑排水溝,引導(dǎo)水流不對該基礎(chǔ)造成沖刷。
四、崩塌對電力線路的安全危害
恩施地區(qū)高壓電力線路發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害主要原因是外在誘因:降雨、地表沖刷,特別是夏季暴雨期,山洪傾瀉,均造成基礎(chǔ)護(hù)坡崩塌,接地引下線外露等情況,對高壓電力線路危害十分嚴(yán)重,既有沖擊了基礎(chǔ),又降低了防雷水平,7-8月暴雨期也是雷電活動頻繁的時期,極有可能導(dǎo)致雷擊跳閘事故。
典型案例:500kV恩漁Ⅱ回#257由于崩塌,導(dǎo)致A腿護(hù)坡斷裂一半,同時造成A、D腿邊接地線外露1.5米。
原因分析:該處土質(zhì)為中風(fēng)化巖石,護(hù)坡中存在裂縫致使形成水流通道,此為基本原因;大量降水形成對護(hù)坡的侵泡和對裂縫處反復(fù)沖刷致使裂縫擴(kuò)大,最終形成崩塌,此為誘導(dǎo)原因。
防治措施:發(fā)現(xiàn)該嚴(yán)重缺陷后,我們組織人員現(xiàn)場核查情況,經(jīng)過技術(shù)人員研討制定修復(fù)方案《500kV恩漁Ⅱ回#257護(hù)坡及接地線施工作業(yè)指導(dǎo)書》,經(jīng)過施工,對護(hù)坡進(jìn)行了清理、修筑,同時對外露接地線進(jìn)行了掩埋。
五、地面塌陷對電力線路的安全危害
恩施地區(qū)高壓電力線路發(fā)生地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害主要原因是地表溶洞和降雨、地表沖刷等共同作用的結(jié)果。地面塌陷導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失,致使高壓電力線路基礎(chǔ)不穩(wěn),極易造成倒塔責(zé)任事故。
典型案例:500kV恩漁Ⅰ回#278C腿由于地面塌陷,導(dǎo)致C腿邊出現(xiàn)一個2m×4m,深4m的坑洞,洞壁上有明顯部分塌陷痕。
原因分析:該處土質(zhì)為粉質(zhì)粘土,附近地表有溶洞,致使有水土流失的需求,此為基本原因;大量降水、地面沖刷致使地表土壤形成地面塌陷,此為誘導(dǎo)原因。
防治措施:發(fā)現(xiàn)該嚴(yán)重缺陷后,我們組織人員現(xiàn)場核查情況,經(jīng)過技術(shù)人員研討制定修復(fù)方案《500kV恩漁Ⅰ回#278地面塌陷施工作業(yè)指導(dǎo)書》,經(jīng)過施工,對坑洞進(jìn)行了清理、修筑,同時對外露接地線進(jìn)行了掩埋。
六、針對地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對方法及防治措施
恩施地區(qū)屬于典型的喀斯特地貌,地表溶洞、地下河眾多,地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生誘因眾多,與氣候、地利等多項(xiàng)因素相關(guān),對高壓電力線路危害極大。作為運(yùn)行維護(hù)生產(chǎn)單位,我們結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)防治措施。
1) 縮短巡視周期
降水因素是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的誘因,在夏季暴雨期間易發(fā)生山洪、泥石流、易匯水導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害加快發(fā)展速度,形成大面積破壞的現(xiàn)象。夏季暴雨期正是我們電力運(yùn)行維護(hù)工作的迎峰度夏重點(diǎn)期間,在此期間我們對不良地質(zhì)區(qū)段縮短巡視周期,提高巡視頻率,地質(zhì)災(zāi)害大面積破壞一旦發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn),立即處理,盡快修復(fù),力保對線路基礎(chǔ)的損害降到最低。為了彌補(bǔ)兩次巡視間隔之間的空白,還可以聘請群眾護(hù)線員隨時監(jiān)視塔基穩(wěn)定情況。
2) 利用先進(jìn)科技手段查找不良地質(zhì)情況
主要的依據(jù)重力勘探、磁法勘探等物探方法,采用先進(jìn)的物探儀器,對高壓線路沿線地質(zhì)進(jìn)行探測。通過分析、研究獲得的物探資料,推斷、解釋地質(zhì)構(gòu)造情況。主要查找高壓線路沿線的地表溶洞、地下暗河等地質(zhì)災(zāi)害,查找不良地質(zhì)。做到早探查,早監(jiān)控,早預(yù)防,避免發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。
3) 劃分不良地質(zhì)特殊區(qū)段
地利因素是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的本因,結(jié)合已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的位置,劃分出高壓電力線路不良地質(zhì)特殊區(qū)段,對其進(jìn)行特殊巡視。地質(zhì)災(zāi)害是個逐步發(fā)展演變的過程,不良地質(zhì)特殊區(qū)段的特殊巡視可及時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,在地質(zhì)災(zāi)害初期就進(jìn)行處理,將對電力線路的破壞降到最低。
4)快速反應(yīng)避免地質(zhì)災(zāi)害擴(kuò)大引發(fā)次生災(zāi)害:
地質(zhì)災(zāi)害對高壓電力線路危害極大,影響因素方面眾多。一旦發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象,要現(xiàn)場分析,同時調(diào)查收集現(xiàn)場天氣、地理及桿塔數(shù)據(jù)等綜合信息形成專題報(bào)告向上匯報(bào)。作為運(yùn)行維護(hù)單位,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成標(biāo)準(zhǔn)化的處理方案,一旦發(fā)生崩塌、塌陷等問題可以用最快速度完成整治,而對于復(fù)雜的情況則應(yīng)及時聯(lián)系設(shè)計(jì)院專家到現(xiàn)場勘察分析,并制定治理方案。在最終治理方案出臺之前,進(jìn)行應(yīng)急防治處理,避免災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大及其他危害。
因地制宜,綜合治理,解除地質(zhì)災(zāi)害威脅:
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生種類眾多,發(fā)生原因也是各不相同,沒有千遍一律的治理方法,要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場的特殊情況,研究分析,因地制宜,制定專項(xiàng)治理方案。在治理已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害時,我們聯(lián)系設(shè)計(jì)院專家現(xiàn)場勘察地質(zhì)災(zāi)害情況,進(jìn)行討論分析研究,制定治理方案,修復(fù)施工中采用了修筑擋土墻、護(hù)坡、排水溝、混凝土回填、等多種治理手段,取得良好效果。
結(jié)論:
隨著西部大開發(fā)、滬蓉西高速公路、宜萬鐵路等重點(diǎn)工程的建設(shè),恩施地區(qū)自2007年以來,500kV高壓電力線路迅速增多,同時恩施位于高海拔地區(qū),地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),地質(zhì)災(zāi)害將會是恩施地區(qū)高壓線路運(yùn)維工作防治重點(diǎn)之一。做好日常巡視工作,進(jìn)行信息調(diào)查收集,是高壓電力線路地質(zhì)災(zāi)害防治的基礎(chǔ),及時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害,現(xiàn)場分析發(fā)生原因,因地制宜制定修復(fù)方案,安全施工,將造成的損失修復(fù)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),吸收教訓(xùn),做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,將危害降至最低,力保高壓電力線路安全穩(wěn)定運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
【1】恩施州檔案信息管理局 《恩施州年鑒》
一、前言
根據(jù)國外統(tǒng)計(jì)表明,管道在運(yùn)營期間造成損害的主要原因不再是管材、焊接、防腐以及其他結(jié)構(gòu)缺陷,而是由外力引起的,如洪水災(zāi)害、地震、滑坡、塌方以及其他一些意外事故等,外力事故占總數(shù)的50%-60%。中緬管道玉溪支線沿線90%以上在山區(qū)丘陵地貌敷設(shè),沿線山高谷深、溝壑縱橫,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育,管道建設(shè)及運(yùn)行過程中勢必會受到各種外部因素的影響。因此,在復(fù)雜山區(qū)地段的管道設(shè)計(jì)務(wù)必要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為設(shè)計(jì)內(nèi)容的重要組成部分,對各種地質(zhì)災(zāi)害類型做出準(zhǔn)確判斷并采取切實(shí)有效的治理措施,保證管道正常安全運(yùn)行。
中緬天然氣管道地質(zhì)災(zāi)害主要是由于自然因素的和人為的地質(zhì)作用,導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體發(fā)生變化而形成的,就其管道建設(shè)而論,主要是以管道施工等人為作用誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害為主。中緬油氣管道玉溪支線沿線地質(zhì)災(zāi)害有滑坡、崩塌、泥石流等類型。
二、地質(zhì)災(zāi)害類型、產(chǎn)生機(jī)理及對管道造成的危害
1.崩塌(危巖)
崩塌(又稱崩落、垮塌或塌方):是從較陡斜坡上的巖、土體在重力作用下突然脫離山體崩落、滾動,堆積在坡腳(或溝谷)的地質(zhì)現(xiàn)象。
崩塌體主要包括四種情況:一是施工前已經(jīng)自然存在的;二是劈山、修路、開挖管溝過程中產(chǎn)生的;三是爆破引起的震動引起的;四是管道建成后暴雨或地震誘發(fā)的。
崩塌對管道的危害:主要是在施工或運(yùn)營過程中,當(dāng)崩塌體高空墜落時,可能沖擊到管道位置,造成現(xiàn)場人員傷害或管道損傷。
2.滑坡
滑坡是指斜坡上的巖土體由于各種原因在重力作用下沿一定的軟弱面(或軟弱帶)整體地向下滑動的現(xiàn)象。中緬油氣管道經(jīng)過的云貴地區(qū),是我國滑坡災(zāi)害的高發(fā)區(qū)。
滑坡體主要包括三種情況:一是施工前已經(jīng)自然存在的;二是劈山修路過程中誘發(fā)的;三是管道建設(shè)后暴雨或地震誘發(fā)的。
滑坡對管道的危害是:當(dāng)管道埋設(shè)在滑坡體內(nèi)時,如發(fā)生滑動管道會同步變形,當(dāng)滑坡體規(guī)模較大且滑移嚴(yán)重時有可能剪斷管道。處在滑坡影響范圍內(nèi)的管道,在滑坡發(fā)生時,將會受到推移或擠壓,造成變形或破壞。
3.泥石流
泥石流:是山區(qū)溝谷中,由暴雨、水雪融水等水源激發(fā)的,含有大量的泥砂、石塊的特殊洪流。其特征往往突然暴發(fā),在很短時間內(nèi)將大量泥砂、石塊沖出溝外,在堆積區(qū)漫流堆積,造成重大危害。
泥石流形成的三種情況:一是在施工過程中對山體表面的破壞;二是施工后不合理的棄土、棄渣堵塞溝谷;三是作業(yè)帶掃線是對植被的破壞。
泥石流對管道的危害:當(dāng)泥石流突然爆發(fā)式,可直接沖蝕掉埋設(shè)管道的土層,或破壞埋地管道,并可能埋沒閥室、陰保設(shè)施,摧毀跨越工程、推擠管道等,致使管道受損或破壞。有時泥石流匯入河道,引起河道大幅度變遷,間接毀壞在河道附近敷設(shè)的管道及其它構(gòu)筑物,造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
三、地質(zhì)災(zāi)害各類型的防治措施
管道選線時,對于可能出現(xiàn)的各種地質(zhì)災(zāi)害首先應(yīng)考慮避讓,修改線路路由,徹底規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對于受限無法避繞地段應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)地質(zhì)勘察,判斷地災(zāi)類型、穩(wěn)定性及范圍,有針對性的制定防治措施保證管道日后運(yùn)營的安全穩(wěn)定,同時盡量減少對周圍環(huán)境的破壞。
1.崩塌(危巖)的防治措施及適用范圍
崩塌(危巖)的防治措施主要有坡面噴漿、灌注水泥、掛金屬網(wǎng)等。
適用范圍:在碳酸鹽巖、板巖區(qū),碎屑巖弱風(fēng)化區(qū),巖體破碎時,容易產(chǎn)生掉塊、崩塌,采用坡面噴漿、灌注水泥、掛金屬網(wǎng)等措施,防止坡面產(chǎn)生掉塊、崩塌。
2.滑坡的防治措施及適用范圍
滑坡的防治措施主要有卸載、抗滑樁、支擋等,具體措施應(yīng)根據(jù)滑坡特點(diǎn)制定。對于施工過程中誘發(fā)的滑坡一般規(guī)模較小,可以采用卸載、支擋的方法進(jìn)行治理。滑坡段具體的防護(hù)措施有擋墻、擋土墻、抗滑樁、削坡護(hù)坡等。
適用范圍:對于管道建設(shè)中挖方段可能誘發(fā)的小型滑坡,因其規(guī)模小,下滑推力小,采用漿砌石修建內(nèi)支擋即可;對于對擬建工程危害較大的滑坡或崩塌,因其滑動面埋深大,下推力大,則可采用擋土墻進(jìn)行支擋。
3.泥石流的防治措施及適用范圍
泥石流的防治措施主要有河溝的修整、河床的加固、河岸的防護(hù)、斜坡后緣排水、攔砂壩、植樹種草,恢復(fù)植被等。
適用范圍:
3.1攔擋 主要針對評估區(qū)內(nèi)泥石流的治理。對溝岸崩、滑體和泥砂補(bǔ)給源修建攔擋工程,控制泥石流發(fā)展;或在泥石流溝中修建攔砂壩,減弱泥石流勢能,減輕對下游地區(qū)的破壞。
3.2生物工程 主要針對碎屑巖地區(qū)或土層較厚地區(qū)的活動性沖溝、泥石流形成區(qū)。通過溝谷兩側(cè)及谷底植樹種草,恢復(fù)植被,防治水土流失,減少水土流失帶來的泥石流物源,控制活動性沖溝(沖蝕)、泥石流溝的進(jìn)一步發(fā)展。
四、中緬油氣管道地質(zhì)災(zāi)害治理工程實(shí)例
1.崩塌治理實(shí)例分析
中緬油氣管道工程崩塌治理主要采用主動防護(hù)和被動攔擋;主動防護(hù)主要有錨桿錨固、主動網(wǎng)防護(hù)及凹腔嵌補(bǔ)等治理措施,被動攔擋主要有被動網(wǎng)、攔石墻攔擋等治理措施。對于單個崩塌點(diǎn)治理首先應(yīng)考慮被動防護(hù)治理措施,只有在修建攔石墻、被動網(wǎng)等被動防護(hù)措施沒有工程治理位置及崩塌體崩落下來解體后塊體仍較大時考慮主動防護(hù)治理方案。
管道N1點(diǎn)主要為崩塌地質(zhì)災(zāi)害,該崩塌點(diǎn)所處區(qū)域?yàn)闃?gòu)造侵蝕丘林地貌。崩塌災(zāi)害點(diǎn)所在斜坡整體較陡,平均坡度50°;該區(qū)域局部,危巖分布在該區(qū)域上。斜坡坡頂高程1972m,坡底高程1930m,相對高差42m,斜坡總體坡向231°。危巖區(qū)平面形態(tài)呈條帶狀,橫向延伸約50m,縱向?qū)挾燃s10m。該崩塌地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)危巖體在天然及地震狀態(tài)下處于穩(wěn)定狀態(tài),在暴雨?duì)顟B(tài)下處于欠穩(wěn)定狀態(tài),會發(fā)生掉塊現(xiàn)象威脅管道施工人員安全及局部大塊體威脅管道。該崩塌點(diǎn)無被動防護(hù)工程位置故此崩塌危巖坡體上采用“主動網(wǎng)”對該崩塌地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行主動治理措施。
圖1 N1崩塌點(diǎn)地形地貌及治理工程平面布置圖
五、總結(jié)
通過上述對中緬油氣管道工程所涉及的滑坡、崩塌、泥石流等典型地質(zhì)災(zāi)害的類型、產(chǎn)生機(jī)理、危害的分析,了解了復(fù)雜山區(qū)地段地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育規(guī)律,提出了不同地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治措施及適用范圍,逐步完善適合于油氣管道工程的防治措施,使地質(zhì)災(zāi)害對油氣管道工程的危害降到最低,對今后的長輸管道的地災(zāi)設(shè)計(jì)工作提供參考。
參考文獻(xiàn)
(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時段和類型
根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件和人類工程建設(shè)活動的強(qiáng)度,結(jié)合汛期氣象趨勢預(yù)測,我市今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率仍然較高。
預(yù)測20*年地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中在4月—7月的梅雨期、梅汛期、臺風(fēng)期。在降水量達(dá)到一定程度時,極易引發(fā)山區(qū)風(fēng)化殘積土體和公路邊坡、礦山宕面,及廢棄礦點(diǎn)崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害;8月—10月臺汛期強(qiáng)降雨引發(fā)滑坡泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的概率較大。因此,我市地質(zhì)災(zāi)害的主要防范期為4月—10月。重點(diǎn)時段為梅雨期和臺風(fēng)期。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點(diǎn)地區(qū)
根據(jù)我市的地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害時空分布特征以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生歷史頻率和強(qiáng)度。預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點(diǎn)地區(qū)為昌北、昌西、昌化、高虹、橫畈等地,這些地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,巖性較破碎,節(jié)理裂隙密度較大,巖層的主要成分是硅泥質(zhì)頁巖,軟硬不均,半堅(jiān)硬中厚層狀巖夾軟弱碎屑巖,這些巖性組成的地層遭受修路、削坡建房等人類工程活動的破壞,使山體失去平衡,一旦遇到強(qiáng)降雨,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率就較高。
上述地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)針對轄區(qū)重點(diǎn)防災(zāi)地段,制定切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急預(yù)案。市國土資源部門要加強(qiáng)對防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)情況的督促檢查,年終要將防災(zāi)實(shí)施情況作認(rèn)真總結(jié),書面報(bào)告市政府和上級主管部門。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(一)明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
地質(zhì)災(zāi)害的防治事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和工程建設(shè)的安全,各級各部門必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、艱巨性和長期性,克服麻痹思想,增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的自覺性。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道應(yīng)積極組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育,增強(qiáng)公眾對地質(zhì)災(zāi)害防治知識的掌握和自救能力,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道主要負(fù)責(zé)人要對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)群測群防做到任務(wù)到人,責(zé)任到人。
國土資源部門負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),組織實(shí)施好防治工程并加強(qiáng)監(jiān)督。
建設(shè)部門要全面掌握地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾居住分布情況,加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的規(guī)劃、審批和建設(shè)工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
氣象、水利(水文)部門要加強(qiáng)雨情、水情預(yù)測工作,尤其要提高基層氣象、水利(水文)部門的預(yù)測預(yù)報(bào)能力,及時作出強(qiáng)降雨和洪水預(yù)報(bào),并報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛧临Y源部門及有關(guān)單位,遇緊急情況要以最快速度通知有關(guān)單位和群眾,為防止和減少地質(zhì)災(zāi)害創(chuàng)造條件;水利部門負(fù)責(zé)做好水庫周邊與河道兩側(cè)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害危及水庫和河道安全及引發(fā)次生災(zāi)害。
交通部門負(fù)責(zé)做好公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時采取防范措施,在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌,提示過往的車輛和行人注意,同時做好監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報(bào)工作,對于公路建設(shè)形成的高陡邊坡和不穩(wěn)定斜坡,交通部門要責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時治理,確保治理工程和公路工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用;旅游部門要督促各旅游區(qū)(點(diǎn))管理單位做好區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作;其他部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)預(yù)防為主,嚴(yán)防建設(shè)工程引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和各有關(guān)部門、單位必須嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度。在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通等重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估的,不得批準(zhǔn)。對經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程,地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時進(jìn)行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
(三)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和險(xiǎn)情巡查,完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。
在汛期來臨之前,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和有關(guān)部門要對本轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)和交通沿線進(jìn)行一次實(shí)地檢查,對地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出分析評價(jià),提出具體可行的防范意見和防災(zāi)減災(zāi)措施。汛期來臨時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道基層群眾自治組織要加強(qiáng)已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、切坡建房點(diǎn)和鄉(xiāng)村公路切坡處的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時處理和報(bào)告。國土資源部門在汛期前應(yīng)對各地群測群防網(wǎng)絡(luò)的建立和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見;要對地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡持有情況進(jìn)行檢查,凡未發(fā)放到位的要督促有關(guān)人員及時發(fā)放,已遺失的要盡快補(bǔ)發(fā)。
三、地質(zhì)災(zāi)害治理計(jì)劃
20*年地質(zhì)災(zāi)害治理任務(wù)包括20*年尚未完成的治理工程共9處,具體如下:
中圖分類號:C35文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
前言;地質(zhì)災(zāi)害會對我國人民的生命和財(cái)產(chǎn)的安全造成比較大的危害, 做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作是我國相關(guān)部門和地質(zhì)工作者的一項(xiàng)重要任務(wù)。 處于地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地帶的人們需要對地質(zhì)災(zāi)害有充分的理解和認(rèn)識,充分地了解地質(zhì)災(zāi)害對人們的危害。 在進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理的過程中, 工作人員要充分認(rèn)識到地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的原因,要從根上抑制地質(zhì)災(zāi)害的形成,以進(jìn)一步減少地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象,保證當(dāng)?shù)鼐用竦纳c財(cái)產(chǎn)安全。 文章對我國現(xiàn)在地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀進(jìn)行闡述,并針對常見的滑坡以及礦山地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行詳細(xì)的分析說明。一地質(zhì)災(zāi)害概述
1.1地質(zhì)災(zāi)害定義
地質(zhì)災(zāi)害是指在自然或者人為因素的作用下形成的,對人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象)。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降、地面塌陷、巖爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤層自燃、黃土濕陷、巖土膨脹、砂土液化,土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化,以及地震、火山、地?zé)岷Φ?。根?jù)2004年國務(wù)院頒發(fā)的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害,通常指由于地質(zhì)作用引起的人民生命財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害可劃分為30多種類型。由降雨、融雪、地震等因素誘發(fā)的稱為自然地質(zhì)災(zāi)害,由工程開挖、堆載、爆破、棄土等引發(fā)的稱為人為地質(zhì)災(zāi)害。常見的地質(zhì)災(zāi)害主要指危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六種與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。
1.2地質(zhì)災(zāi)害的分類
主要分類方法地質(zhì)災(zāi)害的分類,有不同的角度與標(biāo)準(zhǔn),十分復(fù)雜.就其成因而論,主要由自然變異導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害稱自然地質(zhì)災(zāi)害;主要由人為作用誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害則稱人為地質(zhì)災(zāi)害。就地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)體變化的速度而言,可分突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害與緩變性地質(zhì)災(zāi)害兩大類。前者如崩塌、滑坡、泥石流等,即習(xí)慣上的狹義地質(zhì)災(zāi)害;后者如水土流失、土地沙漠化等,又稱環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害。 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)的地理或地貌特征,可分山地地質(zhì)災(zāi)害,如崩塌、滑坡、泥石流等,平原地質(zhì)災(zāi)害,如地質(zhì)沉降,如此等等。
1.3城市地質(zhì)災(zāi)害類型
現(xiàn)如今城市地質(zhì)災(zāi)害主要包括地震災(zāi)害、地面變形災(zāi)害、滑坡、泥石流、城市垃圾等。
1.3.1地震災(zāi)害。地震是城市面臨的第一大地質(zhì)災(zāi)害。我國地震活動分布廣、頻率高、震源淺、危害大。我國是一個多地震的國家,8級以上的地震平均每10年1次,5級以上的地震平均每年14次之多。更多的災(zāi)害是由于地震誘發(fā)的次生災(zāi)害造成的。這些次生災(zāi)害主要有:山體滑坡、電力線路短路、煤氣、供排水管道泄漏等。
1.3.2地面變形災(zāi)害。地面變形災(zāi)害包括地面沉降、地面塌陷和地面裂縫,廣泛分布于城鎮(zhèn)、礦區(qū)、鐵路沿線。
1.3.3崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害。此類災(zāi)害是世界上對城市危害比較嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害之一。我國城市中尤其是中西部地區(qū)城市大部分處于崩滑流災(zāi)的包圍之中。泥石流是我國山區(qū)城市眾多自然災(zāi)害中有突發(fā)性災(zāi)害過程的主要災(zāi)種,我國23個省、市(自治區(qū))都有泥石流發(fā)生,每年都造成幾億元的經(jīng)濟(jì)損失和幾百人至上千人的傷亡。
1.3.4城市垃圾災(zāi)害。由建筑施工和工業(yè)生產(chǎn)及生活的廢棄物人為堆積地質(zhì)作用引起的危害性更大。人類生活垃圾堆積土中含有許多有機(jī)物質(zhì),另外,未經(jīng)地質(zhì)評價(jià)而傾倒或填埋的廢物極易被雨水淋濾下滲污染地下水造成新的污染。
1.3.5開挖工程災(zāi)害。我國工礦企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)過程中產(chǎn)生了一大批城市,這些城市一般地處山區(qū),地形復(fù)雜,在這些城市周圍礦產(chǎn)資源開發(fā)和隧道等工程建設(shè)中,經(jīng)常發(fā)生沖擊地壓、煤瓦斯突出、井巷熱害、礦震等災(zāi)害。
二 滑坡地質(zhì)災(zāi)害
我國常見的地質(zhì)災(zāi)害有地震、泥石流、滑坡等,尤其是在一些山川、丘陵等地形復(fù)雜的地區(qū),下面文章就滑坡地質(zhì)災(zāi)害為例,對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行詳細(xì)的闡述。
2.1滑坡災(zāi)害
山體滑坡的高發(fā)地一般在我國的山地和丘陵地區(qū)。 它與泥石流、地震等災(zāi)害一樣都有著比較大的危害。 我國的國土極為遼闊,地理?xiàng)l件也比較復(fù)雜,導(dǎo)致我國的山體滑坡的分布也比較廣泛,特別是我國的西北、西南等山區(qū)。這些地區(qū)一旦發(fā)生山體滑坡,大片的山體會相繼地出現(xiàn)長期、緩慢并且有間歇性的滑動?;碌纳襟w大小不一,小塊的有幾百立方米,大塊則會有幾十萬立方米到幾百萬立方米。 山體滑坡若比較嚴(yán)重,則可能會吞沒山下的整個村莊,造成重大的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。大片的山體滑落還有可能截?cái)嗪恿鳎?產(chǎn)生堰塞湖, 破壞大面積的農(nóng)田以及森林,這給我國人民的生命財(cái)產(chǎn)安全以及我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了極為嚴(yán)重的不良影響
2.2滑坡災(zāi)害的防治措施
2.2.1提前防護(hù)
在遇到滑坡災(zāi)害發(fā)生時,必須要注意以下幾點(diǎn):如果防治人員正處在滑坡發(fā)生的坡體上時,必須要保持冷靜,找尋安全地段迅速撤離,在移動時只能往左右方移動,上下移動都會加大危險(xiǎn)。在滑坡發(fā)生之前或發(fā)生過程中,如發(fā)現(xiàn)異樣必須要通知周邊人員撤離。以上注意點(diǎn)能夠減少滑坡災(zāi)害對人員的影響,減少損失。在進(jìn)行滑坡治理之前,需要先做好相應(yīng)的防護(hù)措施。
2.2.2擋土墻支擋措施
在山體滑坡的治理過程當(dāng)中,建設(shè)擋土墻是一種比較常見的治理措施。 擋土墻的建設(shè)材料可以選擇塊石、片石或者條石等材料。擋土墻可以是混凝土抗滑擋土墻、漿砌抗滑擋土墻、鋼筋石籠抗滑擋土墻等等。其中最為常見的擋土墻是塊石擋土墻。這種擋土墻一般被設(shè)立在坡體的邊緣地帶,來阻止山體的滑坡。 設(shè)計(jì)擋土墻時需要將滑坡的推力大小作為參考和依據(jù),只要設(shè)計(jì)得科學(xué)合理,就能夠有效地阻止山體滑坡現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2.3 改善土質(zhì)
改善滑動帶的內(nèi)土性質(zhì)是運(yùn)用較為廣泛的防滑坡方法,尤其是針對土質(zhì)疏松的高邊坡,這是一種非常有效的防治方法。該種方法需要運(yùn)用多種加固方式,其中置換、排水、擠密、膠結(jié)等是主要使用的方法。這些方法的使用能夠改善滑坡地的土質(zhì),使土質(zhì)更加緊密有粘性,不易被沖散或分裂。其中排水主要是將土層內(nèi)的水分排除,減少水對泥土的溶解,使土層能夠保持整體性。擠密能夠?qū)⑼翆诱w更加緊密,不容易松散滑落。膠結(jié)主要時對土層巖石中測沉積物施壓,讓其中的礦物質(zhì)能夠溶解于水中,此時帶有礦物質(zhì)的水溶液滲入到土層巖石的縫隙中則能夠?qū)⒄彻套?,形成結(jié)晶。土質(zhì)的改善必須要結(jié)合多種方法進(jìn)行,單一的方法很難達(dá)到提高土質(zhì)強(qiáng)度指標(biāo)的效果。高邊坡地質(zhì)滑坡災(zāi)害的治理屬于地質(zhì)工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,隨著防治力度的加大,人們對滑坡災(zāi)害治理的認(rèn)識也越來越深。在日常生活中,除了專業(yè)的治理人員進(jìn)行定期整治以外,居住在這些地區(qū)的居民應(yīng)平時就做好預(yù)防工作,在邊坡地區(qū)開挖排水溝,將地表水以及雨水及時的排出,并且做好自身的防護(hù)措施,以便在災(zāi)難發(fā)生時可以自救。隨著時代的發(fā)展,滑坡災(zāi)害治理的途徑越來越多,實(shí)用性也越來越大,但這些成功方法的提出是建立在失敗基礎(chǔ)上的,因此滑坡治理工作需要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,以便更好的應(yīng)對災(zāi)害,減少人力物力的損失。防治方法的強(qiáng)化需要與科學(xué)技術(shù)聯(lián)系起來,利用新時期的技術(shù)來實(shí)現(xiàn)更高效率、更簡易的治理操作,從而達(dá)到理想的治理效果。
三 城市地質(zhì)災(zāi)害
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑垃圾、建筑施工開挖工程等對我們的城市造成了嚴(yán)重的傷害,針對這種認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害,需要相關(guān)部門加強(qiáng)管理力度,對建筑行業(yè)有相關(guān)的要求,同時,建筑企業(yè)想要可持續(xù)發(fā)展,就要注意施工過程中建筑垃圾以及建筑開挖等工程的合理安排,這不但可以保證人們的生活環(huán)境的質(zhì)量,同時,也為企業(yè)施工成本控制有一定的作用,從而施工企業(yè)獲得更大的效益,樹立品牌形象,提高自己的聲譽(yù),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。
結(jié)束語:
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的不斷加快,我國的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象也越來越多。這些地質(zhì)災(zāi)害中有自然災(zāi)害也有認(rèn)為因素造成的災(zāi)害, 我們要對自然災(zāi)害進(jìn)行探究并采取積極的應(yīng)對措施,對認(rèn)為災(zāi)害要加強(qiáng)管理和控制,只有這樣,人們的生活質(zhì)量才能越來越好。
參考文獻(xiàn):
一、切實(shí)增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感和緊迫感
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和穩(wěn)定大局。近年來,全省各級黨委、政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作,不斷完善應(yīng)急管理機(jī)制,地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得明顯成效。但是,由于我省地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)較多,人類工程活動引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),對人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅;我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作中管理體制不順,經(jīng)費(fèi)投入不足,基層管理力量薄弱等問題也比較突出,直接影響了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的深入開展。對此,各級政府、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,完善相關(guān)工作機(jī)制,全面提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力,努力降低地質(zhì)災(zāi)害造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失,確保全省經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
二、采取有效措施全面提高我省地質(zhì)災(zāi)害防治能力
(一)全面排查,加快地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。各級人民政府要認(rèn)真組織有關(guān)部門,在全面查明本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加快編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,地級以上市的規(guī)劃編制工作務(wù)必于*年底前完成,縣級規(guī)劃編制也應(yīng)盡快完成。各地、各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的重要組成部分,尤其是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè),必須編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃。在開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)開發(fā)利用時也應(yīng)重視預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,確保生產(chǎn)安全。
(二)落實(shí)預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急管理工作。各地、各有關(guān)部門要按照《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(粵府辦〔*〕73號)要求,突出汛期和重點(diǎn)防治區(qū)兩個重點(diǎn),積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)市、縣兩級汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制工作。要加快地質(zhì)災(zāi)害防治工作管理信息化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)警科學(xué)化和地質(zhì)災(zāi)害信息服務(wù)社會化的進(jìn)度,建立和完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息反饋機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)體系,確保信息及時、準(zhǔn)確、暢通。加強(qiáng)對重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查,落實(shí)監(jiān)測責(zé)任制和預(yù)防措施,切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(三)消除隱患,加快實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓治理工程。實(shí)施搬遷避讓工程是避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡的最有效手段,也是變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)的有效措施。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,按照輕重緩急,逐步對危險(xiǎn)性大、危害嚴(yán)重、治理經(jīng)費(fèi)大于搬遷費(fèi)用的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行選址搬遷避讓。對受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員集中、搬遷難度大的隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn),要盡快進(jìn)行勘查治理,及時消除隱患,確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度。各級人民政府要將防治地質(zhì)災(zāi)害納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,依法加強(qiáng)監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè),或編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,必須做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)民建房、新村建設(shè)選址等,要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工程與主體建設(shè)工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收的“三同時”制度。嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源和地下水開發(fā)利用以及工程建設(shè)項(xiàng)目造成的地質(zhì)災(zāi)害,減少人為地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
(五)加強(qiáng)研究,實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。各級人民政府要充分利用地質(zhì)勘查單位、科研單位和大專院校的技術(shù)力量,積極開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)新技術(shù)、新方法、新設(shè)備的開發(fā)研究工作,加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工工藝等關(guān)鍵性技術(shù)的攻關(guān)與探索,全面提高地質(zhì)災(zāi)害防治與監(jiān)測預(yù)報(bào)的科技含量和技術(shù)水平,為地質(zhì)災(zāi)害防治提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。加強(qiáng)與國內(nèi)外的交流與合作,大力開展對典型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種和重災(zāi)區(qū)的調(diào)查研究,建立若干地質(zhì)災(zāi)害群測群防示范縣,為全面提高防御地質(zhì)災(zāi)害的能力提供經(jīng)驗(yàn)。
(六)加強(qiáng)宣傳,提高人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識和能力。各地、各有關(guān)部門要加大對國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)的宣傳力度,通過舉辦多種形式的活動,充分調(diào)動廣大人民群眾自覺參與地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的主動性和積極性,增強(qiáng)科學(xué)防災(zāi)避災(zāi)意識,提高地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,逐步實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作“以管促防、以管促治”的目的。
三、建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防災(zāi)工作責(zé)任制。各地、各有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要加大督促檢查力度,將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和個人,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式從事后追究為主到事前監(jiān)督為主的轉(zhuǎn)變。各級國土資源、建設(shè)、水利、民政、*、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、氣象、旅游等部門要按照各自的職責(zé),密切配合,形成合力,共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對違反規(guī)定或年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案不落實(shí),因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。
中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
1地質(zhì)災(zāi)害防治方針及基本概念
1.1保障責(zé)任體系
施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、自上而下逐級監(jiān)管的管理機(jī)制,并根據(jù)自身施工業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行分類管理。管理工作做到法治化、科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和制度化。同時,應(yīng)實(shí)行各級法定代表人(行政主要負(fù)責(zé)人)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制度,按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則,建立健全有系統(tǒng)、分層次的地質(zhì)災(zāi)害防治保證體系和監(jiān)督體系,保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)??偛繖C(jī)關(guān)應(yīng)成立由法定代表人為主任的地質(zhì)災(zāi)害防治委員會,下設(shè)委員會辦公室,具體負(fù)責(zé)日常管理工作。所屬單位應(yīng)成立以各級法定代表人(行政主要負(fù)責(zé)人)為組長的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確歸口管理部門,建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)防治工作需要成立相關(guān)職責(zé)明確的工作小組??偛扛鞑块T按照分工履行地質(zhì)災(zāi)害防范工作,對部門職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和應(yīng)急處置工作全面責(zé)任;各事業(yè)部全面負(fù)責(zé)管理企業(yè)或分管業(yè)務(wù)板塊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和應(yīng)急處置工作。所屬各單位(項(xiàng)目)是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的直接責(zé)任主體,對負(fù)責(zé)區(qū)域及場所的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防、監(jiān)測、報(bào)告和處置承擔(dān)主要責(zé)任。并應(yīng)結(jié)合所在地域特性,制定地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)施細(xì)則,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納人本單位(項(xiàng)目)安全生產(chǎn)的全過程管理。各單位應(yīng)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納人本單位的年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃中,做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作與災(zāi)害防治工作“五同時”。
1.2各級地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)履行的職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)、條例、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)負(fù)責(zé)組織編制本單位年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案及《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》,開展應(yīng)急演練活動,組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(3)負(fù)責(zé)本單位地質(zhì)災(zāi)害防治的排查、評估、監(jiān)測、預(yù)警、培訓(xùn)及應(yīng)急響應(yīng)工作。
(4)負(fù)責(zé)預(yù)警聯(lián)動機(jī)制的建設(shè)及信息報(bào)送工作。
(5)協(xié)助政府主管部門啟動突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
(6)積極組織開展宣傳教育,普及提高員工地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識,增強(qiáng)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)、避險(xiǎn)意識。
建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組除應(yīng)履行上述職責(zé)外,還應(yīng)履行以下責(zé)任:
(1)主動與當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門建立聯(lián)系,接受其指導(dǎo),根據(jù)其的行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織施工、生活區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目地質(zhì)安全評估,提出分析評估報(bào)告。
(2)落實(shí)監(jiān)測人員,做好監(jiān)測、記錄和資料上報(bào)工作,及時傳遞預(yù)警預(yù)防信息。
(3)組織開展本項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查、核查,并及時上報(bào)上級主管部門。
(4)按照上級命令,及時組織員工轉(zhuǎn)移避災(zāi);危急時,直接組織員工迅速避災(zāi)自救。
(5)監(jiān)督檢查地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案和應(yīng)急預(yù)案演練執(zhí)行情況。
2地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度體系的建設(shè)
建立健全符合施工企業(yè)實(shí)際情況及自身特點(diǎn)的管理制度體系是保證地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與防治工作有效開展的基礎(chǔ)和根本所在。施工企業(yè)所屬單位應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及企業(yè)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定,制定本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作管理制度,使地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2.1管理制度應(yīng)包括(不限于)的內(nèi)容
(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施細(xì)則。
(2)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警值班制度。
(3)災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度。
(4)汛期險(xiǎn)情地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
(5)應(yīng)急調(diào)查評估制度。
2.2預(yù)案編制
各單位(項(xiàng)目)應(yīng)結(jié)合所處地域及場所的地質(zhì)、氣候等情況,按年度編制地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案,并依據(jù)單位(項(xiàng)目)的實(shí)際編制《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》,對重要的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)編制現(xiàn)場處置方案,并認(rèn)真組織演練。
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案編制應(yīng)包括的主要內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、主要地質(zhì)災(zāi)害的類型與特點(diǎn)、主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的威脅對象及范圍、主要地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的應(yīng)急處置對策、預(yù)警信號和人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線(避難場所)、主要地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援實(shí)施對策、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)和處置程序、宣傳培訓(xùn)和演練、保障措施等。
各單位編制的《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》應(yīng)每年進(jìn)行評估,根據(jù)需要適時更新(最長時限不能超過5年,建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)案應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時更新)。
2.3工作方案編制
地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案編制應(yīng)包括的主要內(nèi)容:所處地域及場所易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害概況、防治目標(biāo)及原則、重點(diǎn)防范區(qū)域和場所及重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、工程建設(shè)遭遇地質(zhì)災(zāi)害的可能性、工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性、地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期、地質(zhì)災(zāi)害防治的組織領(lǐng)導(dǎo)、排查及監(jiān)測防治原則與職責(zé)、具體要求及保障措施、預(yù)期效果等。
3地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)測、預(yù)防與預(yù)苦
地質(zhì)災(zāi)害防治最重要的手段是建立科學(xué)、系統(tǒng)、有效的監(jiān)測、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制。尤其是多數(shù)施工企業(yè)建設(shè)施工項(xiàng)目具有地域跨越性大、人員流動性強(qiáng)、通信條件差等問題,監(jiān)測、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制的完善越發(fā)突顯重要。
3.1預(yù)防評估與檢查
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)會同有關(guān)部門溝通業(yè)主和設(shè)計(jì)單位索取地質(zhì)資料,并參考當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門的行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,進(jìn)行項(xiàng)目安全評估及安全設(shè)計(jì),辨識、分析工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的地質(zhì)危險(xiǎn)因素,評估劃定本單位地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū);提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施,并形成地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防分析評估報(bào)告。同時,要定期監(jiān)督檢查地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案執(zhí)行情況,落實(shí)包括防災(zāi)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、報(bào)警信號、通信聯(lián)絡(luò)、緊急疏散撤離路線、避難場所、應(yīng)急搶險(xiǎn)等內(nèi)容的組織措施,建立群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防治工作體系。嚴(yán)格執(zhí)行訊期24h值班制度,在遇到強(qiáng)降雨等異常氣候環(huán)境時,各單位(項(xiàng)目)應(yīng)建立保持與國土資源管理、氣象、業(yè)主等部門24h災(zāi)害預(yù)警信息定時聯(lián)系制度;必要時,安排專項(xiàng)資金,確保及時獲得水文、氣象、地震等信息支持。
3.2監(jiān)測預(yù)普
各級政府國土資源管理部門是地質(zhì)災(zāi)害信息的權(quán)威機(jī)構(gòu)。各單位應(yīng)進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,建立嚴(yán)格的預(yù)警預(yù)防信息傳遞責(zé)任制。預(yù)警預(yù)防信息傳遞必須做到及時、準(zhǔn)確,落實(shí)到每一位員工(包括分包商人員)。同時,要積極與當(dāng)?shù)卣庀蟛块T、國土資源部門、業(yè)主、參建各單位建立災(zāi)害預(yù)警信息共享聯(lián)動機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的信息溝通及傳遞,對地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行動態(tài)監(jiān)控,確保信息渠道暢通。對評估劃定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)落實(shí)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警負(fù)責(zé)人,安排監(jiān)測人員,進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測,并做好隱患點(diǎn)的監(jiān)測、記錄和資料上報(bào),加強(qiáng)對數(shù)據(jù)和資料的統(tǒng)計(jì)分析。危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。此外,要完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)險(xiǎn)情排查、巡查工作。認(rèn)真落實(shí)臨時避災(zāi)場地和撤離路線,規(guī)定預(yù)警信號,準(zhǔn)備預(yù)警器具,及時傳遞預(yù)警預(yù)防信息。
4地質(zhì)災(zāi)害防治災(zāi)情報(bào)告
施工企業(yè)實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部、本單位負(fù)責(zé)人。各級負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)按國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,按時限要求如實(shí)報(bào)告災(zāi)害發(fā)生地政府及國土資源管理部門,同時逐級上報(bào)到企業(yè)總部。
5地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急響應(yīng)與處置程序
施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級響應(yīng),并建立相應(yīng)的處置程序。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)單位地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案6,組織現(xiàn)場力量搶險(xiǎn)救援?,F(xiàn)場力量不足時,應(yīng)就近組織足夠力量趕赴現(xiàn)場支援,并對地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場嚴(yán)密保護(hù),對可能發(fā)生的次生災(zāi)害有足夠的防范措施,防止人員傷亡擴(kuò)大。地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組在核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害初步情況后,根據(jù)本單位5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案6應(yīng)急響應(yīng)劃定的預(yù)警級別,在向當(dāng)?shù)卣?、國上資源管理部門及上級部門報(bào)告的同時,分級啟動預(yù)案,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援處置。小型地質(zhì)災(zāi)害由受災(zāi)單位做應(yīng)急響應(yīng),并負(fù)責(zé)處置,企業(yè)所屬相鄰單位給予幫助支持。受災(zāi)單位分管領(lǐng)導(dǎo)或其指定的負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,形成調(diào)查報(bào)告,并按規(guī)定分級上報(bào);中型地質(zhì)災(zāi)害由企業(yè)各事業(yè)部、子公司地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急響應(yīng),并組織各單位和各方力量進(jìn)行處置。受災(zāi)單位第一責(zé)任人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)災(zāi)害的調(diào)查處理,并成立內(nèi)部調(diào)查組,協(xié)助政府調(diào)查組開展調(diào)查。施工企業(yè)總部酌情組織調(diào)查;大型和特大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害由施工企業(yè)總部地質(zhì)災(zāi)害防治委員會組織應(yīng)急處置的同時,立即向地方政府及國家相關(guān)部委報(bào)告,請求支援。
各級類型地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援處置程序執(zhí)行施工企業(yè)總部5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6規(guī)定。中型及以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,子公司、總部事業(yè)部第一責(zé)任人或分管負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)總部地質(zhì)災(zāi)害分管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查處理;大型及以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,施工企業(yè)總部成立內(nèi)部調(diào)查組開展災(zāi)害調(diào)查,并協(xié)助政府事故調(diào)查組開展調(diào)查;地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查組組長由施工企業(yè)總部和子公司、總部事業(yè)部或受災(zāi)單位指定,成員應(yīng)由地質(zhì)災(zāi)害管理部門、監(jiān)察部、工會等有關(guān)部門人員組成。必要時,應(yīng)聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。
6結(jié)束語
__年,全區(qū)上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,早布置、早落實(shí)、早安排,采取了強(qiáng)有力的措施推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有力地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。總的來說,__年工作體現(xiàn)在“四個到位”。
一是制度完善到位。__年初,制定出臺了《__年__區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》、《__市__區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治部門工作責(zé)任制度》等文件,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關(guān)部門的職責(zé)。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門均及時調(diào)整和完善了地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織機(jī)構(gòu),制定了切實(shí)可行的工作措施,形成了一級管一級、層層抓落實(shí)的防災(zāi)工作格局,健全完善了地質(zhì)災(zāi)害群測群防應(yīng)急體系。
二是輿論宣傳到位。__年,我區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門進(jìn)一步加大了地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,采用多種形式,廣泛宣傳,增強(qiáng)了全社會對地質(zhì)災(zāi)害防治的認(rèn)知度,營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日” 、“6.25土地日”為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動,制作了地質(zhì)災(zāi)害宣傳牌和標(biāo)語,發(fā)放有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳畫、手冊2500余套(冊),進(jìn)一步提高了山區(qū)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險(xiǎn)自救能力。
三是防治措施到位。汛前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到了情況明、底數(shù)清、時時監(jiān)測,并對重點(diǎn)監(jiān)控的隱患點(diǎn)實(shí)行一點(diǎn)一案,有效預(yù)防了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。扎實(shí)開展了建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估工作,全面清理檢查了全區(qū)在建項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估相關(guān)工作并進(jìn)行了備案,根據(jù)實(shí)際情況,分批進(jìn)行整改,取得良好效果。
四是資金保障到位。__年,區(qū)財(cái)政共安排資金130萬元,專項(xiàng)用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在此基礎(chǔ)上,通過積極上跑,爭取到地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金2__萬元,有效保證了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展。
雖然__年我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定的成績,但是,我們必須清楚,當(dāng)前我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重??陀^方面。我區(qū)地形、地貌、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,溝壑縱橫,公路、房屋、礦山工廠、旅游景點(diǎn)、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶,遭受強(qiáng)降雨和人為施工等因素的影響后,極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。目前,全區(qū)共有51個隱患點(diǎn),雖然中小型占絕大多數(shù),但布局較為分散,分布在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),威脅面廣,治理難度較大。主觀方面。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性認(rèn)識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想,準(zhǔn)備工作不主動、不充分、不扎實(shí),組織措施和責(zé)任制流于形式。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)控不到位,應(yīng)對工作準(zhǔn)備不充分,特別是應(yīng)對惡劣天氣引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識還不夠充分;應(yīng)急搶險(xiǎn)器材和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍沒有真正落實(shí),物資、資金、隊(duì)伍的準(zhǔn)備虛報(bào)浮夸,等、靠、要的思想嚴(yán)重。因此,針對我區(qū)地災(zāi)防災(zāi)防治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門必須始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,切實(shí)打好地質(zhì)災(zāi)害防治的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
就我區(qū)現(xiàn)在的實(shí)際情況來看,財(cái)力也好,空間的容納性也好,都欠缺,做不到對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾全部遷移。所以__年,一定要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)防、治、遷并舉,基層干部更多的責(zé)任在做好防范上,重點(diǎn)是要預(yù)防在前,平時的工作要做細(xì)。地質(zhì)災(zāi)害到來之前,你們要做好防范工作,災(zāi)害到來過程中,更要做好防范工作,平時經(jīng)常性的工作要落實(shí)到位,使地質(zhì)災(zāi)害防治從事后救災(zāi)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從被動預(yù)防向科學(xué)防治轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是要注重監(jiān)測。臨近汛期,是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門務(wù)必根據(jù)自身職責(zé),再次組織力量對轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到不留死角、不留尾巴。要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,落實(shí)防災(zāi)預(yù)案和責(zé)任制。要安排好防災(zāi)應(yīng)急值班人員,保證汛期通訊暢通,確保防災(zāi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)國土局、水務(wù)局、氣象局等部門要積極主動、準(zhǔn)確及時做好預(yù)測預(yù)報(bào)工作,為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時,區(qū)國土局要把區(qū)內(nèi)國土所和各有關(guān)股室的職能作用發(fā)揮到位,組織業(yè)務(wù)人員定期對各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)巡查,建立監(jiān)測臺賬,全面掌握全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應(yīng)急機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照“早安排、早行動、早到位、早落實(shí)”的要求,結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)條件、災(zāi)害隱患點(diǎn)及工程建設(shè)活動等特點(diǎn),及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接,認(rèn)真落實(shí)年度防治預(yù)案組織編制工作。要組建好相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍并做好物資準(zhǔn)備。要組織干部群眾深入學(xué)習(xí)預(yù)案并加強(qiáng)演練,讓廣大干部群眾熟知報(bào)警信號、處置措施、轉(zhuǎn)移路線等,確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。二是要健全層級聯(lián)動機(jī)制。要互通信息,建立綜合應(yīng)急平臺,發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢,形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道
)、村、組層級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)生災(zāi)害,能夠快速響應(yīng)、層級聯(lián)動,合力抗災(zāi)。三是要加強(qiáng)治理。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理是消除災(zāi)害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費(fèi),但對于全區(qū)51個隱患點(diǎn)來說,顯然是不夠的。因此,還需要各相關(guān)部門特別是國土部門積極加大上跑力度,爭取更多的項(xiàng)目資金對隱患點(diǎn)進(jìn)行治理。要積極整合資金,堅(jiān)持把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與生態(tài)移民、農(nóng)村集中建房等工作結(jié)合起來,提高資金使用效率。在治理過程中,要綜合考慮隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性、危害性等因素,分期分批,有計(jì)劃,有重點(diǎn)的推進(jìn)治理工作。同時,一定要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估制度,對道路建設(shè)、削坡建房、礦山開采等工程項(xiàng)目,建設(shè)之前一定要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收制度,從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過電視、廣播、懸掛標(biāo)語等多種宣傳形式,加大對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,增強(qiáng)社會各界識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)能力的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部也要利用進(jìn)村入戶開展工作的機(jī)會,“見縫插針”,為群眾發(fā)放宣傳單、防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡等,進(jìn)一步提高群眾安全防范意識和應(yīng)急處置水平。
根據(jù)20*年完成的《*市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告》統(tǒng)計(jì),我市有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)41處。其類型可分為滑坡、崩塌和泥石流三類?;率潜臼凶钪饕牡刭|(zhì)災(zāi)害,共24處(包括潛在滑坡5處),占58.54%;其次是崩塌,共13處(包括潛在崩塌2處),占31.7%;泥石流4處(包括潛在泥石流2處),占9.76%。
我市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)大多分布在低山丘陵區(qū),2002年共發(fā)現(xiàn)災(zāi)害點(diǎn)26處(其中6月份18處),占全市災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)的63.41%。我市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具條帶狀分布特征,北部一線主要分布在*鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn),共有災(zāi)害點(diǎn)32處,占總數(shù)的78.05%。尤以*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)最為發(fā)育。總體沿北部邊界,由南東向轉(zhuǎn)北東向展布。
東南部一線主要分布在*鄉(xiāng)—*鎮(zhèn)*—*—*一帶,呈北東向展布,共有7個災(zāi)害點(diǎn),占17.07%。
20*年我市增加災(zāi)害點(diǎn)1個,諸葛鎮(zhèn)周村采空區(qū)地面塌陷,受威脅農(nóng)戶19戶78人,威脅資產(chǎn)95萬元,危害程度屬較大級,目前穩(wěn)定性差。20*年3月18日,諸葛鎮(zhèn)長樂村垷山發(fā)現(xiàn)滑坡長150米、寬度60厘米、滑動臺階高差40厘米、滑坡體積達(dá)80萬立方米的地質(zhì)災(zāi)害隱患一處。
二、20*年我市地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
據(jù)氣象部門對我市今年汛期天氣趨勢預(yù)測,3~5月份總降水量接近常年略偏多,有強(qiáng)對流和階段性低溫連陰雨天氣,屬降水集中期;6~8月份總降水量接近常年略偏少,但有降水集中期,9月份比常年略偏多,汛期氣候變化異常,有降雨量多、臺風(fēng)頻繁的特點(diǎn)。預(yù)測今年地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中在4月至9月。梅汛期由于長期降雨,松散的土層含水處于飽和狀態(tài),極易引發(fā)風(fēng)化殘坡積層土質(zhì)滑坡。農(nóng)村削坡建房形成的高陡邊坡(大都未采取護(hù)坡和排水措施)以及縣、鄉(xiāng)公路和部分通村道路(挖方路基段大都未采取護(hù)坡措施)是滑坡易發(fā)區(qū);公路邊坡、露天采場等處易引發(fā)巖質(zhì)崩滑;持續(xù)強(qiáng)降雨引發(fā)的洪水可能誘發(fā)泥石流的發(fā)生。
三、今年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)
根據(jù)《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的要求,*鎮(zhèn)*潛在崩塌、*橋村*潛在滑坡、*街道*潛在滑坡、*鎮(zhèn)*滑坡、*鄉(xiāng)*、*村潛在泥石流、*鄉(xiāng)*—*等7處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)被列為今年的防治重點(diǎn)。
另外,要以人為本,對危害程度雖然為一般級(威脅人口在10人以下,受威脅資產(chǎn)小于100萬),但穩(wěn)定性較差的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)加強(qiáng)巡查。在汛期雨季期間,落實(shí)監(jiān)測人和監(jiān)測措施,加強(qiáng)監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)有異常情況立即報(bào)告,如有人員受到威脅的,參照重點(diǎn)隱患點(diǎn)的要求落實(shí)防災(zāi)措施,并編制應(yīng)急預(yù)案。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治的主要措施
(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳工作。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院394號令《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。利用多種形式,多渠道、多層次宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)科普知識,加強(qiáng)典型事件的教育,提高廣大群眾尤其是隱患區(qū)群眾的抗災(zāi)救災(zāi)意識。
(二)全面貫徹實(shí)施《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》。《規(guī)劃》是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的綱領(lǐng)性文件。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及建設(shè)、水利、交通、國土等部門要進(jìn)一步完善各自的地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織機(jī)構(gòu),按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《規(guī)劃》的要求,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對上述重點(diǎn)隱患點(diǎn)制定具體的治理或避讓搬遷計(jì)劃,做好本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,并報(bào)市府辦及市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要加快受災(zāi)戶的搬遷避讓工作,已落實(shí)建房用地的,要加快施工進(jìn)度,力爭汛期前搬入新居;尚未落實(shí)搬遷用地的由市國土資源局盡快解決;市國土資源局加強(qiáng)與上級部門的溝通,千方百計(jì)解決*村的搬遷用地,以便盡早對*鄉(xiāng)山口村潛在泥石流進(jìn)行搬遷避讓和全面整治。
市國土資源局應(yīng)依法加大對違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》案件的查處力度,切實(shí)減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
(三)認(rèn)真做好監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。對今年的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治點(diǎn),各有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及相關(guān)部門,要及時組織開展調(diào)查,編制本區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案。防治方案內(nèi)容包括:主要災(zāi)害點(diǎn)的分布、威脅對象、范圍、監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人以及防治措施;應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括:應(yīng)急機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)救援人員和應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備、預(yù)警信號、應(yīng)急通訊保障以及人員財(cái)產(chǎn)撤離、路線轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救治等應(yīng)急行動方案。其余地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、相關(guān)部門也要注意監(jiān)測,落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人,及時收集情況,做好預(yù)報(bào)工作。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、災(zāi)情速報(bào)制度。在汛期,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和交通、水利、建設(shè)、國土等相關(guān)部門要堅(jiān)持值班制度,保證24小時不間斷通訊聯(lián)絡(luò);一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織防災(zāi)救災(zāi)工作,并同時按災(zāi)情速報(bào)制度向上級報(bào)告。
(五)做好應(yīng)急救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即派人員趕赴現(xiàn)場,組織應(yīng)急調(diào)查,并啟動相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工,做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
油田采油區(qū)災(zāi)害概念在各類油田采油區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及相關(guān)文獻(xiàn)中目前并未給出明確的定義,這個名詞是近幾年才逐漸被使用的。由于油田采油區(qū)災(zāi)害的復(fù)雜性,目前不可能給出一個公理性定義,僅能給出較泛的定義。即油田采油區(qū)災(zāi)害是指由自然的、人為的、或人與自然綜合作用引起油田采油區(qū)如采油井設(shè)施損壞(或使用功能降低)、造成人身傷亡、經(jīng)濟(jì)損失,影響工作的事件或過程。油田采油區(qū)災(zāi)害按成因分為:油田采油區(qū)地質(zhì)災(zāi)害、油田采油區(qū)氣象水文災(zāi)害、油田采油區(qū)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害、油田采油區(qū)人為災(zāi)害和油田采油區(qū)綜合災(zāi)害 5 種類型,本文僅對油田采油區(qū)地質(zhì)災(zāi)害作出如下探討。
一、油田采油區(qū)常見地質(zhì)災(zāi)害形成原因與防治措施
地質(zhì)災(zāi)害類型很多,主要包括滑坡災(zāi)害、崩塌災(zāi)害、泥石流等,針對這三種病害的形成原因與治理措施作如下探討:
1.滑坡災(zāi)害成因與防治措施
滑坡成因分析
首先是地質(zhì)地貌條件?;率撬缮r類構(gòu)成的斜坡破壞形式。當(dāng)組成斜坡的巖石性質(zhì)不同,特別是上覆松散堆積層,下伏堅(jiān)硬巖石時,易產(chǎn)生滑坡。滑坡的滑動面多數(shù)是構(gòu)造軟弱面,如層面、斷層面、斷層破碎帶、節(jié)理面、不整合面等。另外,巖層的傾向與斜坡坡向一致時,也有助于滑坡的發(fā)生。其次是降水條件。降雨和冰雪融水提高了地下水位,使土體飽和、液化,往往是滑坡的觸發(fā)條件。一次性連降暴雨,使風(fēng)化的變質(zhì)巖含水量飽和,在斜坡重力作用下,表層山體沿下部堅(jiān)硬巖石表面下滑。一般是大雨大滑,小雨小滑,無雨不滑。絕大多數(shù)滑坡都是沿飽含地下水巖體軟弱面產(chǎn)生的。
再次是人為因素。滑坡的人為因素影響主要表現(xiàn)在:采油區(qū)施工開挖坡腳,破壞了自然斜坡的穩(wěn)定狀態(tài);在坡頂上堆積棄土、修建筑物及構(gòu)筑物,加大了坡頂荷載;不適當(dāng)?shù)拇蟊剖┕?,改變了斜坡原有的穩(wěn)定狀態(tài),促進(jìn)了滑坡的發(fā)生;排水不當(dāng)?shù)取3酥?,地震也是滑坡重要的觸發(fā)條件。
2.滑坡災(zāi)害治理措施
首先是直接阻止滑坡的發(fā)育。設(shè)置各種抗滑工程,如抗滑片石垛、抗滑擋墻、抗滑墩、預(yù)應(yīng)力錨固、預(yù)應(yīng)力錨固抗滑擋墻、抗滑樁、預(yù)應(yīng)力錨固抗滑樁、鋼架抗滑樁、攔砂壩工程等。近年來抗滑樁在油田采油區(qū)滑坡治理中被廣泛采用,多是人工挖孔灌注樁,一般在滑坡上布設(shè) 2~3排,適用于淺層處于蠕動擠壓階段的滑坡。當(dāng)滑床為完整巖層時可采用上擋下護(hù)的辦法,基礎(chǔ)埋入完整巖層內(nèi)不應(yīng)小于 0.5m,若滑床為不易設(shè)置基礎(chǔ)的破碎巖層時,可將基礎(chǔ)置于坡腳穩(wěn)定地層內(nèi),基礎(chǔ)埋深不應(yīng)小于 2m 并置于可能向下發(fā)展的滑面以下。其次是改變滑帶土的性質(zhì)??刹捎霉酀{處理(灌注石灰漿、粘土漿等)、焙燒處理(在滑坡前部利用導(dǎo)洞焙燒滑帶土)、電滲排水(利用電極作用排除滑帶土的水)、化學(xué)處理(利用化學(xué)反應(yīng)增加滑帶土的強(qiáng)度)等方法來改變滑帶土的性質(zhì)。
二、崩塌災(zāi)害成因與防治措施
1.崩塌成因分析
首先是地貌地質(zhì)條件。地貌是引起崩塌的基本因素。一定的坡度和高差是崩塌發(fā)生的基本條件。其次是氣候條件。由于干旱、半干旱地區(qū)溫差大,高寒山區(qū)凍融過程強(qiáng)烈,因此這些地區(qū)巖石風(fēng)化強(qiáng)烈,懸崖陡坡最易出現(xiàn)崩塌。暴雨、連日陰雨及冰雪融化等往往是崩塌的觸發(fā)因素,巖體和土體中水分的大量滲入,大大增加了負(fù)荷,同時還影響巖體內(nèi)部結(jié)構(gòu),導(dǎo)致崩塌發(fā)生。再次是人為因素。在油田采油區(qū)建設(shè)中,過分開挖山體邊坡,或在坡腳大量采石取土,使坡腳支持力減弱而引起崩塌。
2.崩塌災(zāi)害治理措施
首先是削坡。在較穩(wěn)定的巖體斜坡上,將危險(xiǎn)斜坡巖體按照一定的設(shè)計(jì)坡度進(jìn)行爆破開挖,目的是減小斜坡體的重量,同時也是為了清除表面較松散的巖體,露出新鮮巖體表面,使斜坡坡度達(dá)到理想的穩(wěn)定坡度。但削坡不宜在巖體破碎強(qiáng)烈、開挖影響較大的巖體上進(jìn)行。其次是噴射混凝土。該方法技術(shù)成熟,機(jī)械化程度高,施工速度快,對地形適應(yīng)能力強(qiáng),也比較經(jīng)濟(jì)。同時該方法本身能通過添加纖維來提高強(qiáng)度和韌性,并常與錨桿、鋼筋網(wǎng)或鋼絲格柵結(jié)合使用。但噴射混凝土對環(huán)境和自然景觀具有破壞性,由于噴射混凝土的封閉作用,將毀滅坡面既有植被及其生長發(fā)育條件。
3.泥石流災(zāi)害成因與防治措施
首先是泥石流成因分析。典形的泥石流流域分為上游形成區(qū)、中游流通區(qū)、下游堆積區(qū)。形成泥石流的水源主要來自暴雨或冰雪融水。暴雨中心往往是泥石流的分布區(qū),暴雨量越大,泥石流規(guī)模也越大。同時人為因素對泥石流的影響不可低估,如修路廢棄土石方不合理地大量堆積,森林植被嚴(yán)重破壞,工程建筑物的不合理布局等,都有可能為泥石流的發(fā)生提供條件。其次是泥石流治理措施。按照經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)來處理泥石流的方式,一般為,在前期以疏通和泄流為主。目前常采用下列措施進(jìn)行防護(hù)治理。
3.1引水措施
當(dāng)泥石流溝谷上游或支溝匯水區(qū)的匯水能通過截流壩和引水渠道引出主溝。導(dǎo)向其他地方進(jìn)入主河時,可將溝谷上游或支溝的水流引走,從而減少主溝形成泥石流的水動力條件和水體數(shù)量,以削減泥石流的規(guī)模,控制泥石流的危害。這種方法適用于地形開闊、地勢高差小易于向主河疏導(dǎo)的泥石流溝。
3.2排導(dǎo)措施
排導(dǎo)是通過一定的工程讓泥石流順暢通過油田采油區(qū),進(jìn)入主河和預(yù)定地點(diǎn),而又不給油田采油區(qū)造成危害的一種措施。一般采用的排導(dǎo)工程主要有兩種類型:急流槽和明洞渡槽。
3.3林業(yè)措施