導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇水環(huán)境的治理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

蘇州位于太湖流域的中心區(qū)域，以平緩的平原地形為主，呈西北高、東南低的總趨勢，其境內(nèi)河道縱橫交錯(cuò)，湖蕩密布。根據(jù)蘇州地區(qū)的地形特點(diǎn)及水流特性，蘇州市引水沖污的水源可為長江、太湖、京杭運(yùn)河及陽澄湖。

長江最大洪峰流量為9.26×104m3/s，最小洪峰流量為0.462×104m3/s，多年平均洪峰流量為2.87×104m3/s。長江水量充沛，水質(zhì)良好，自凈能力強(qiáng)，長江江蘇段水體水質(zhì)基本在Ⅲ類以上。太湖流域面積達(dá)10000km2，湖面面積為2340km2，容量為50×108m3，多年來由于上游補(bǔ)給水不理想，加上沿湖城市污水排放失控以及周邊農(nóng)田使用化肥、農(nóng)藥造成近岸水域受到污染，水體呈富營養(yǎng)化狀態(tài)。當(dāng)然，若實(shí)施“引江濟(jì)太”，則太湖水質(zhì)可望有所改善。京杭運(yùn)河的交通污染已不容忽視，再加上近年來運(yùn)河兩岸工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展及人民生活水平的提高，運(yùn)河成了城市的泄污通道，京杭運(yùn)河蘇州段的水體水質(zhì)基本為Ⅴ類。陽澄湖位于蘇州市東北面，水質(zhì)較好，但進(jìn)出陽澄湖的大小河道無以計(jì)數(shù)、難以控制，使水量補(bǔ)給較為困難。

根據(jù)以上分析，“引江濟(jì)太”后的太湖可作為蘇州的引水水源，但是蘇州對太湖沒有直接調(diào)控的權(quán)力，實(shí)施從太湖引水比較困難。長江具有良好的水質(zhì)及充沛的水量，并且望虞河將作為“引江濟(jì)太”的清水通道，其水質(zhì)不低于Ⅲ類。據(jù)太湖局《引江濟(jì)太調(diào)水試驗(yàn)方案》的分析，望虞河在一般水情年份下的引水量可達(dá)25×108m3/a，而且望虞河與蘇州外城河相 連的十字洋河位于外城河的西北角，引水可以順天然地勢流入外城河，且十字洋河兩岸均無較大的工業(yè)污染源，人口密度較小，沿途的分支河流也較少，因此蘇州可以長江為引水水源，從琳橋港引水經(jīng)十字洋河入外城河。

1.2 引水方案的確定 

① 引水量的確定

河網(wǎng)地區(qū)水質(zhì)變差的主要原因是往復(fù)流、流速緩慢和滯流，所以引水流量的大小關(guān)系到是否能真正改善水流流態(tài)，以充分利用水體的自凈作用改善水環(huán)境。

蘇州市古城區(qū)河道主要由環(huán)繞蘇州的外城河、三縱三橫的內(nèi)城河以及14條(6進(jìn)8出)進(jìn)出外城 河的河道組成。從十字洋河(14條進(jìn)出外城河的河道之一)引水以后，外城河水位被抬高，其余河道(另外13條河道)將可能成為出水河道，而且除相門塘、葑門塘可設(shè)閘外，其余均為通航河道，不宜設(shè)閘控制流量。若根據(jù)可衰變污染物的水環(huán)境容量確定引 水水量則較困難，因此采用了試算的方法確定引水水量，分別對十字洋河引水20、30、40、50m3/s進(jìn)行了試驗(yàn)，結(jié)果表明引水流量達(dá)到30m3/s后，CODMn和NH3-N值隨引水量增加而減小的幅度開始變小。根據(jù)引水目標(biāo)(蘇州市城市總體規(guī)劃要求蘇州外城河的水質(zhì)不能劣于Ⅳ類)和經(jīng)濟(jì)效益分析，引水量過大會增加一次性投資，帶來今后設(shè)備的閑置，而且年運(yùn)行費(fèi)用高(每增加10m3/s的引水量，抽水泵站的年運(yùn)行費(fèi)用將增加約68.6萬元)，此外還會引起外城河?xùn)|線的水流流向改變、流速減小，致使水流頂托和局部滯流，而較小的引水流量帶來的水體自凈作用不足以改善外城河的水質(zhì)狀況。因此，筆者認(rèn)為十字洋河引水流量為30m3/s較合理，同時(shí)應(yīng)拓寬楊林塘，利用長江潮汐把長江水通過楊林塘補(bǔ)給陽澄湖，抬高陽澄湖水位，減小外塘河的出流量。引水后外城河全線流速均有所提高，枯水年引水期平均流速約為0.21m/s，平水年引水期平均流速約為0.17m/s(維多利亞河的環(huán)境等級標(biāo)準(zhǔn)中認(rèn)為河流平均流速達(dá)到0.1m/s以上即可 起到水環(huán)境保護(hù)的作用)，枯水年大約4d可以使水質(zhì)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，平水年約需8d，考慮到盡量減少運(yùn)行費(fèi)用及充分利用水體的環(huán)境容量，可以采用間歇引水方式進(jìn)行引水調(diào)度。

② 引水中污染源削減問題

“引水必先治污”，截污治污最終應(yīng)達(dá)到不依靠引水就能保持已改善的水體水質(zhì)，但由于多方面的原因，治污不可能一蹴而就，然而按計(jì)劃分步削減污染源卻必須先于引水或與引水同步進(jìn)行。

蘇州市現(xiàn)有城東、城西、城南、新區(qū)、工業(yè)園區(qū)5個(gè)污水廠，總規(guī)模為19.75×104m3/d，市區(qū)內(nèi)的管網(wǎng)系統(tǒng)由于疏于維護(hù)管理和必要的改建，許多管道破損，污水收集系統(tǒng)已經(jīng)不 能達(dá)到預(yù)期的功能，致使許多生活污水沿地表流入河道，地下水和雨水卻滲入管網(wǎng)，造成污水廠進(jìn)水COD很低(城東污水廠現(xiàn)在只有4.64mg/L)，水廠設(shè)備容量和電能的極大浪費(fèi)。要使外城河水質(zhì)達(dá)到規(guī)劃要求，必須對污染源進(jìn)行削減，但是考慮到投資的承受力，污染源的削減擬通過3個(gè)階段進(jìn)行：近期先對現(xiàn)有污水管道進(jìn)行改擴(kuò)建，使其能有效地收集蘇州市生活污水，使現(xiàn)有污水廠能真正地滿負(fù)荷運(yùn)行(目前蘇州市正建設(shè)一期規(guī)模為6×104m3/d的婁江污水廠以收集處理城東北片的污水)，但受污水截流管道鋪設(shè)時(shí)間及資金的限制，近期擬使生活污染源的CODMn削減率由目前的27%提高到36%，NH3-N削減率由目前的21%提高到31%，各工業(yè)點(diǎn)源能真正實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；然后逐漸進(jìn)行第二階段、第三階段的削減，最終使生活污水的CODMn削減率達(dá)到62%、NH3-N削減率達(dá)到65%，工業(yè)污水的CODMn削減率達(dá)到28%、NH3-N削減率達(dá)到23%，在提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的科技含量基礎(chǔ)上減少25%的水產(chǎn)面積。

通過水量、水質(zhì)計(jì)算，經(jīng)引水及第一階段污染源削減后，外城河只有東線部分河段的NH3-N值(最大為4.88mg/L)達(dá)不到Ⅳ類水體的要求。經(jīng)引水并能達(dá)到第三階段污染源削減標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，外城河將全線達(dá)到Ⅳ類水體的要求。

2 環(huán)境及社會效益

進(jìn)行引水沖污后蘇州外城河的徑流量將加大，這增加了外城河的環(huán)境容量，增強(qiáng)了水體的自凈能力，使流入外城河的污染物得到自然稀釋和降解，將會消除外城河的黑臭現(xiàn)象。水環(huán)境的改善將為蘇州市民提供一個(gè)良好的生活環(huán)境，將大大改善蘇州的投資環(huán)境，帶來巨大的社會、經(jīng)濟(jì)效益。此外，外城河的水流流速加大，減緩了河道的淤積速度，同時(shí)還將沖刷掉部分底泥及污染物，減小了其引起外城河河水二次污染的可能性。引水工程的建設(shè)還可以調(diào)節(jié)控制河流的水量，在對河道進(jìn)行拓寬整治、疏浚清淤后，將增大河道的過流斷面而使水流順暢。為減少引水的水量分流，可在一些進(jìn)出河道上設(shè)閘，并可結(jié)合城市防洪合理調(diào)度水利閘壩的運(yùn)行，加強(qiáng)外城河的調(diào)蓄能力以降低內(nèi)澇的威脅。

3 存在的問題及建議

① 應(yīng)該說引水沖污改善水環(huán)境只是權(quán)宜之計(jì)，它不可能成為長期采用的水污染治理措施。雖然引水提高了水體的稀釋和自凈能力，但不能對污染物進(jìn)行有效的削減，同時(shí)污染物的遷 移還會侵占下游水體的環(huán)境容量。因此，隨著污染源治理力度的加大，應(yīng)該逐漸減小引水流量。由蘇州水環(huán)境治理的研究成果來看，引水沖污必須按照“引水必先治污”進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì) 。

② 引水后主要河道的水位抬高，可能造成支流的流向改變、流速減小、形成滯流，分配不到流量的支流可能會產(chǎn)生水流頂托，致使這些河道的流速減緩、污染物積聚，進(jìn)而使河水黑臭。所以，如何利用水利控制工程使治理區(qū)域的水系“活”起來，應(yīng)該是平原水網(wǎng)地區(qū)要進(jìn)一步研究的問題。

③ 農(nóng)業(yè)污染在面源污染中占有很大的比重，目前我國農(nóng)田的農(nóng)藥、化肥用量嚴(yán)重超需，暴雨時(shí)大量流入江河水體，因此在引水的同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥的使用量。

④ 引水沖污是投資不菲的工程，在實(shí)施前只用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行定量分析是不夠的，由于數(shù)模中的河網(wǎng)概化、污染源資料的不夠準(zhǔn)確等，使得計(jì)算模型的邊界條件、污染物的遷移轉(zhuǎn)化、水量的分配、水質(zhì)的變化都可能與實(shí)際有相當(dāng)大的出入，因此還應(yīng)采用物理模型或現(xiàn)場 試驗(yàn)對治理河道的數(shù)模計(jì)算結(jié)果進(jìn)行校驗(yàn)。

⑤ 對引水水源(長江)的保護(hù)。長江作為對眾多污染水體考慮“引水沖污”的首選水源 ，面臨以下兩個(gè)問題：a.干流污染日益加劇，長江沿線的污染源若不加強(qiáng)治理，其水質(zhì)堪憂；b.“西部大開發(fā)”可能帶來上游水量分流和污染，加上“南水北調(diào)”、引水 沖污等工程的實(shí)施，長江下游是否會重蹈黃河下游斷流的覆轍？所以筆者認(rèn)為，各地對長江水源的利用應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家的統(tǒng)一規(guī)劃。

⑥ 生態(tài)環(huán)境是人類生存發(fā)展的基本自然條件，水環(huán)境改善的最終判定應(yīng)是生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。因此水環(huán)境治理不僅僅是治污還要治水、治河，不僅要改善水質(zhì)，不讓其臟、臭、塞，更重要的是激活水體，因而它是一個(gè)系統(tǒng)工程，目的是重建平衡的生態(tài)系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

篇2

    中圖分類號:X52

    引言

    在世界上,任何一個(gè)大城市的形成都無一例外的跟水存在著密切的關(guān)系,都是依水而建。這說明了水在人們生活中的重要性。它不僅提供了人們生活所必需的水資源,更是城市生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的重要維系者,對于城市環(huán)境的保護(hù)有著非常重要的意義。而隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,城市人口數(shù)量的爆發(fā)式增長,以及現(xiàn)代工業(yè)在城市中的大規(guī)模聚集,使得城市中的河道、湖泊,甚至地下水,都受到了嚴(yán)重的污染,使城市的水環(huán)境承受著越來越重的壓力,使城市的水環(huán)境對于城市生態(tài)的調(diào)節(jié)能力越來越弱,甚至起到反作用,嚴(yán)重的破壞了城市的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。這已經(jīng)成為眾多城市中存在的突出的環(huán)境問題。

    一、水環(huán)境的定義。

    水環(huán)境是指自然界中水的形成、分布和轉(zhuǎn)化所處空間的環(huán)境。是指圍繞人群空間及可直接或間接影響人類生活和發(fā)展的水體,其正常功能的各種自然因素和有關(guān)的社會因素的總體。也有的指相對穩(wěn)定的、以陸地為邊界的天然水域所處空問的環(huán)境。地表水環(huán)境包括河流、湖泊、水庫、海洋、池塘、沼澤、冰川等,地下水環(huán)境包括泉水、淺層地下水、深層地下水等。水環(huán)境是構(gòu)成環(huán)境的基本要素之一,是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要場所,也是受人類干擾和破壞最嚴(yán)重的領(lǐng)域。水環(huán)境的污染和破壞已成為當(dāng)今世界主要的環(huán)境問題之一。

    二、市政水環(huán)境的現(xiàn)狀及存在的問題。

    1、不合理的用水習(xí)慣使城市用水浪費(fèi)嚴(yán)重。

    在城市中,不管是生活用水,還是工業(yè)用水,都存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。在生活用水方面,城鎮(zhèn)居民現(xiàn)在節(jié)水意識還比較淡薄,對節(jié)約用水的重要性沒有充分的認(rèn)識,主觀節(jié)水意識不強(qiáng),“長流水”等現(xiàn)象很普遍。在工業(yè)用水方面,由于舊的用水習(xí)慣很難扭轉(zhuǎn),使對水進(jìn)行循環(huán)利用的公司非常少,認(rèn)為水循環(huán)設(shè)備的采用會額外增加公司的支出,給公司增加負(fù)擔(dān)。所以,不管是生活用水,還是工業(yè)用水,由于觀念和習(xí)慣的原因,存在著用水嚴(yán)重浪費(fèi)的情況。

    2、水資源緊缺嚴(yán)重破壞了城市的水環(huán)境。

    隨著城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),越來越多的人口轉(zhuǎn)移到城市,而城市的環(huán)境承載量是有限的,尤其是水資源出現(xiàn)了嚴(yán)重的緊缺現(xiàn)象,加之人們的節(jié)水意識沒有得到相應(yīng)的提高,使得城市用水的缺口逐年遞增。而在水資源嚴(yán)重短缺的情況下,有限的水資源就被優(yōu)先用來滿足城市生活用水,以及工業(yè)用水。這就使得城市河道中、湖泊中的水量越來越少,以至使河道干涸,這導(dǎo)致了城市水環(huán)境對城市生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力嚴(yán)重減弱,甚至喪失。隨之而來的就是城市的生態(tài)系統(tǒng)自身的凈化、恢復(fù)能力受到破壞,使得城市的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。

    3、城市建設(shè)給水環(huán)境帶來很大破壞。

    城市化的迅速發(fā)展,對城市的建設(shè),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提出了越來越多,也越來越高的要求。由于城市化進(jìn)程還在不斷加深,所以,對于城市建設(shè),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的規(guī)劃要具有前瞻性,要預(yù)見到多年后的城市需求。如果前瞻性不夠,或是根本就沒有對未來的規(guī)劃,城市建設(shè)只看短期效益,只看眼前利益,那必然會對城市的發(fā)展造成不可挽回的破壞。城市建設(shè)中對城市水網(wǎng),給排水系統(tǒng),排污管道等尤其要給予重點(diǎn)關(guān)注,這關(guān)系到整個(gè)城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡,如果處理不好,會使城市水土流失嚴(yán)重,水質(zhì)受到污染,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,等等問題。

    4、水利工程對城市水環(huán)境帶來不利影響。

    為了使河道、湖泊適應(yīng)城市建設(shè)的需要,城市大多對天然河道、湖泊進(jìn)行改造。為了防洪需要,多把堤壩或是河底采用水泥或是石砌、磚砌進(jìn)行硬化,這在一定程度上起到了防洪的作用,但卻使水土隔離,不利用河水湖水的自凈,破環(huán)了水環(huán)境的天然系統(tǒng)。另外,城市中對于流經(jīng)的河流、湖泊等水資源往往利用過度。水資源的適度利用,可以在美化城市環(huán)境的同時(shí),為人類的生產(chǎn)生活提供能源。但是這要把握一個(gè)度,如果開發(fā)過度,比如只有有水流過就攔河蓄水,美化景觀也好,蓄水發(fā)電也好,這些看似造福于民的做法卻破壞了水資源的流動,使活水變死水,減弱了水環(huán)境對自然環(huán)境的調(diào)節(jié)作用。

    5、工業(yè)廢水與生活廢水總量的快速增長與城市污水處理能力之間存在矛盾。

    社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)的貢獻(xiàn)功不可沒,但隨著工業(yè)的高速發(fā)展,工業(yè)廢水的排放量也屢創(chuàng)新高。城市化進(jìn)程的加快,也使城市人口數(shù)量在短時(shí)間內(nèi)加劇膨脹,生活廢水也呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。而相對于工業(yè)廢水和生活廢水總量的高速增長,城市的污水處理能力卻顯得嚴(yán)重滯后,沒有隨著工業(yè)廢水和生活廢水的快速增長而相應(yīng)提高。

    三、市政水環(huán)境的綜合治理措施。

    1、大力普及水資源知識,提高全民節(jié)水意識。

    相對于水資源的嚴(yán)重短缺,人們的節(jié)水意識還相當(dāng)?shù)　＿@就需要政府相關(guān)部門,和社會相關(guān)團(tuán)體,加大普及水資源知識的力度,讓人們了解水資源的現(xiàn)狀,認(rèn)識到節(jié)約用水的重要性,從而提高全民的節(jié)水意識,在平時(shí)的生產(chǎn)生活中,從點(diǎn)滴做起,節(jié)約每一滴水。

    2、合理配置城市的水資源。

    城市水資源的嚴(yán)重短缺,使各部分爭水的現(xiàn)象非常普遍。這就需要在尋找更多的水源渠道的同時(shí),合理配置現(xiàn)有的水資源,使之在生活用水、工業(yè)用水、景觀用水和河道湖泊存水之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。

    3、城市建設(shè)要做好前瞻性規(guī)劃。

    城市建設(shè)是“功在當(dāng)代,利在千秋”的大事,不能只看眼前利益,或只滿足眼前需要,城市水環(huán)境整治應(yīng)該以“滿足、恢復(fù)、改善、拓展”為原則,使人們的生產(chǎn)生活與城市環(huán)境之間形成良性互動,和諧發(fā)展。

    4、水利工程的設(shè)計(jì)要更新觀念。

    傳統(tǒng)的以攔河筑壩,蓄洪發(fā)電,硬化河堤為主要手段的水利工程建設(shè),已經(jīng)使人們意識到有很多弊端。水利工程的設(shè)計(jì)需要更新觀念,水利工程的經(jīng)濟(jì)效益要以不破壞城市水環(huán)境以及城市生態(tài)環(huán)境為前提,做到人、城市與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧共生。

    5、改造城市水網(wǎng),旱季截污、雨污分流。

    我國以前在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上比較落后,排水管道采用的是雨水與污水合用一條管線的方式,隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人們環(huán)保意識的不斷增強(qiáng),加之水資源越來越緊缺,需要對水資源更為有效的利用,這就對排水管線提出了更高的要求。傳統(tǒng)的合用排水管道已經(jīng)不能滿足對水資源有效利用的要求,需要實(shí)施雨污分流的排水方式。

    那么,何為雨污分流呢?雨污分流是一種排水體制,是指將雨水和污水分開,各用一條管道輸送,進(jìn)行排放或后續(xù)處理的排污方式。

    雨污分流的好處:雨水的污染較輕,可以直接排入城市內(nèi)河作為景觀用水,而污水也通過專門的管道流入污水處理廠進(jìn)行污水的循環(huán)再利用,這樣可以避免大量不需要進(jìn)行凈化處理的雨水跟隨污水一起流入污水處理廠,給污水處理能力已經(jīng)滯后于城市需要的污水處理廠造成更大的處理壓力。從而使進(jìn)入污水處理廠的水量大為減少,大大提高了污水處理效率。這在不增加污水處理設(shè)備的情況下,提高了城市的污水處理率。

    雨污分流現(xiàn)在已經(jīng)成為各個(gè)城市水資源綜合治理的重點(diǎn)工程。

    結(jié)語:

    人與自然的和諧共生,這一曾經(jīng)被我們所拋棄的古代就已經(jīng)提出的觀點(diǎn)在今天重新被我們提起。因?yàn)檫`背自然,對自然強(qiáng)取豪奪的發(fā)展方式已經(jīng)讓我們付出了沉重的代價(jià)。城市的水環(huán)境是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,沒有水環(huán)境的健康發(fā)展,就不會有和諧平衡的城市生態(tài)系統(tǒng)。我們所付出的代價(jià)已經(jīng)一次又一次的警示了我們重視城市水環(huán)境的重要性。隨著人們對水環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)認(rèn)識的加深,意識到了水環(huán)境對于城市生態(tài)環(huán)境和人們的生產(chǎn)生活不可或缺的重要性。在我們面前的只有一條路可走,那就是順應(yīng)自然,用人與自然和諧共生的觀念來對市政水環(huán)境進(jìn)行綜合治理。

    參考文獻(xiàn):

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篇3

中圖分類號：TV85文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，河道水質(zhì)的好壞對生態(tài)建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的作用。隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人口急劇增長，河道水質(zhì)被日益增多的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水所污染，河岸被大量的違章建筑所侵占，水環(huán)境遭受了嚴(yán)重的破壞，影響了周邊居民的正常生活，也嚴(yán)重制約了社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，河道水環(huán)境綜合治理擺到了重要的議事日程，開展河道水環(huán)境綜合整治首要的任務(wù)是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，并始終把側(cè)重點(diǎn)放在水環(huán)境整治的具體措施上。

1.河道水環(huán)境的內(nèi)涵和范圍

河道水環(huán)境是以河道水域?yàn)橹行?，包容河道周邊環(huán)境的一個(gè)特定區(qū)域。由三部分組成：一是河水環(huán)境，主要是河道水質(zhì)、水系循環(huán)、水源補(bǔ)充、污水入河比例控制以及水生動植物、微生物等生態(tài)系統(tǒng)狀況；二是河岸環(huán)境，包括河岸寬度、走向、駁坎、河岸建筑、河岸綠化、河岸休閑園林設(shè)施等以景觀為主的河岸線一定區(qū)域內(nèi)的地面與地上的環(huán)境狀況；三是河道周邊環(huán)境，主要指河道沿岸的城市建筑物布局、道路走向、跨河橋梁、管道的布置以及其他公共設(shè)施的環(huán)境狀況，包括人們可以感受的視覺環(huán)境、空間環(huán)境、休閑環(huán)境等。

2.河道水環(huán)境的污染現(xiàn)狀和趨勢

水資源是珍貴和短缺的，而人類對它的污染卻是讓人痛心的。隨著工農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的迅速發(fā)展，流域內(nèi)工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)廢污水大量排入河道，加上化肥農(nóng)藥的大量使用，使水質(zhì)惡化、長期滲透，導(dǎo)致河道水環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國的主要江、河、湖等水域，如淮河、黃河、海河、松花江等河道水域內(nèi)已檢測出數(shù)百種有機(jī)物或被報(bào)道已經(jīng)受到嚴(yán)重的有機(jī)物污染，在被檢測出的有機(jī)物中一些有毒污染物含量超過了地面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，甚至有些是致癌、致畸和致突變的有機(jī)污染物。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，在14個(gè)大中城市河段中，63.8%的河段污染較嚴(yán)重，為Ⅳ類至劣于Ⅴ類水質(zhì)；在47個(gè)環(huán)保重點(diǎn)河道中，29.8%屬于Ⅴ類水質(zhì)。河道內(nèi)私采濫挖、植樹等不合理開發(fā)、利用和侵占，改變了河道徑流狀況，影響了河勢的穩(wěn)定，河道內(nèi)正常水生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重失衡。河道兩側(cè)的建筑破舊、垃圾成堆，固沙樹種、草種單一，且植被疏枯、林帶種植結(jié)構(gòu)簡單，綠色屏障殘缺、連續(xù)性差。由于各種條件的限制，全國水污染仍呈發(fā)展趨勢，有90%以上的城市水污染嚴(yán)重，近50%的重點(diǎn)城鎮(zhèn)水源水質(zhì)不符合引用水源的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)廢水和生活污水不加處理任意排放，使許多水體受到污染，也加劇了水資源的短缺局面。

3.河道水環(huán)境綜合治理的規(guī)劃和目標(biāo)

黨的十鮮明地提出建設(shè)生態(tài)文明，為今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)境保護(hù)指明了方向，而水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障。河道水環(huán)境綜合治理的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善水環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益、構(gòu)建和諧社會為根本出發(fā)點(diǎn)，在對河道周邊的主要環(huán)境問題及入河污染源等進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，在治理范圍內(nèi)，實(shí)施控源與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的治理措施，以控制沿河工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)面源等污染源為重點(diǎn)，結(jié)合河底清淤、河道保潔、河道卡口拓寬、清障拆違、生態(tài)調(diào)水以及多種生態(tài)修復(fù)工程，形成河道水環(huán)境整治的完整體系。同時(shí)建立健全河道管理長效機(jī)制，采用政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)可行的戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的根本改善，從而建立“完善的防汛體系、合理的水資源配置體系、優(yōu)美的水環(huán)境體系、自然的水生態(tài)體系”的水生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。

4.關(guān)于河道水環(huán)境綜合治理的幾點(diǎn)建議

4.1實(shí)行法制保障、政府負(fù)責(zé)的有效機(jī)制

通過加強(qiáng)與污染整治相關(guān)的法規(guī)、政策建設(shè)，從嚴(yán)整治、依法治水。促進(jìn)環(huán)境管理、污染治理與生態(tài)保護(hù)的體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新，進(jìn)一步明確各級政府與管理部門職責(zé)，切實(shí)保障污染管理長效機(jī)制的正常運(yùn)行和整治規(guī)劃的有效實(shí)施。水利部門在流域水環(huán)境治理中具有重要地位，必須突破現(xiàn)行觀念、管理體制、技術(shù)與資金、投入渠道等多方面的障礙，要勇于肩負(fù)起對河道水環(huán)境治理的重任。

4.2堅(jiān)持治理與管理并重

設(shè)立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律和控制標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門和工廠企業(yè)，制定保護(hù)水體、控制和管理水體污染源的具體條例和規(guī)定，制定不同用途水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)城市雨污分流管網(wǎng)的配套建設(shè)，提高城市污水處理廠的處理效率；加強(qiáng)工業(yè)廢水治理、生活污水治理、農(nóng)村面源污染控制；實(shí)行污染控制和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)監(jiān)督管理的重要性，工程措施和監(jiān)督管理相結(jié)合，以管理促進(jìn)治理，確保工程實(shí)施效果。

4.3實(shí)行河道生態(tài)化整治

從長效管理入手，在切實(shí)落實(shí)污水截流、河道清淤疏浚、水面保潔，水系調(diào)水等整治過程的基礎(chǔ)上，還要積極探索河道水生態(tài)恢復(fù)工作，推進(jìn)生態(tài)治理工程建設(shè)，利用水生植物和微生物、菌種等使水生態(tài)系統(tǒng)得到修復(fù)，實(shí)現(xiàn)水體自我調(diào)節(jié)、自我維持的功能。在滿足防洪、灌溉等需要的前提下，進(jìn)行河岸的生態(tài)化整治，盡量避免采用石砌護(hù)坡，對河流河岸帶的植被進(jìn)行修復(fù)，實(shí)行生態(tài)化護(hù)坡建設(shè)。

4.4改變傳統(tǒng)水利工程的環(huán)境影響和負(fù)面效應(yīng)

水利工程在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用，保障了防洪排澇安全，提供了生活生產(chǎn)用水。但傳統(tǒng)水利工程確實(shí)給生態(tài)和環(huán)境造成了一定的負(fù)面影響，阻斷了水體自然流動，削弱了生態(tài)系統(tǒng)的綜合功能，惡化了局部水域環(huán)境質(zhì)量。必須深刻變革水利建設(shè)理念，充分和全面認(rèn)識到水利工程的積極作用和負(fù)面效應(yīng)，重點(diǎn)研究水利工程對水生態(tài)系統(tǒng)凈污能力的影響規(guī)律及修復(fù)理論，分析工程在水生態(tài)系統(tǒng)中的環(huán)境功能，尋求水利工程與生態(tài)工程功能協(xié)同技術(shù)改善水環(huán)境和修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展中取得統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)水利真正全面地為人類生存和發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)水利功能與生態(tài)功能的良好協(xié)同。允許洪水適度泛濫，并在面上考慮進(jìn)一步的減災(zāi)模式，以控制洪水的淹沒范圍、淹沒時(shí)間等，既可將災(zāi)害損失控制在可承受的限度之內(nèi)，又能使地下水得到較多的回補(bǔ)，還可以產(chǎn)生滯水沖淤、沖污、洗堿和改善生態(tài)環(huán)境的綜合效益。

4.5加強(qiáng)河道管理，保障河道資源的可持續(xù)利用

河道是不可替代的基礎(chǔ)環(huán)境，是河流水資源的載體，要完善河道管理法規(guī)和管理辦法，明確河道管理的基本原則和責(zé)任權(quán)利，通過統(tǒng)一的河道規(guī)劃，把河道資源的開發(fā)利用納入科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的軌道。切實(shí)加強(qiáng)河道的秩序管理，嚴(yán)禁在河道管理范圍內(nèi)私采濫挖、違規(guī)建設(shè)，對涉河建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格審批，有效監(jiān)管。河道管理部門要從維護(hù)河流健康、建設(shè)生態(tài)文明的高度出發(fā)，開展建設(shè)項(xiàng)目對防洪、河道水環(huán)境及水體質(zhì)量影響的調(diào)查和研究，不斷提高對河道的科學(xué)管理水平。

4.6加強(qiáng)綠化保潔，改善河道陸域范圍環(huán)境

河道的陸域范圍通常以道路（防汛通道）、綠地為主，并建有各種各種設(shè)施，如宣傳標(biāo)語牌、安全圍欄、界樁等。河道陸域范圍內(nèi)應(yīng)做到基本保潔，無廢棄物和明顯積塵痕跡。安全圍欄應(yīng)牢固可靠，無銹蝕與變形損壞、欄桿扶手無積塵。河道陸域范圍內(nèi)的景觀設(shè)施包括雕塑、建筑小品、庭閣山、休閑座椅和防護(hù)設(shè)施等，應(yīng)保持完好整潔、美觀、無破損和污染。根據(jù)園林綠化等級標(biāo)準(zhǔn)，河道沿岸綠化為三級養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，防汛通道邊的行道林為二級標(biāo)準(zhǔn)。

4.7促進(jìn)公眾參與，開展輿論監(jiān)督

篇4

1.西北沙河現(xiàn)狀概況

西北沙河位于昆明市區(qū)西北面的新運(yùn)糧河上游，是呈向心狀注入滇池的河流之一，是昆明西北面主要排澇河道之一，其功能是排除該區(qū)雨、污水。西北沙河是五華區(qū)的一條主要防洪排澇河道，其干流呈自北向南分布，發(fā)源于五華區(qū)車頭山。河道現(xiàn)狀主要存在以下問題：河道兩岸違章建筑較多，有的房子直接建在河堤上，沿岸生活污水直接排入河道，造成河道水質(zhì)黑臭，河道兩岸環(huán)境臟亂。河道淤積嚴(yán)重，跨河橋涵部分老化為嚴(yán)重，對過流有一定影響。

2.西北沙河水環(huán)境綜合治理工程概況

西北沙河全長4.8km，流域面積21.30km2。作為流經(jīng)昆明市五華區(qū)的入湖天然河道及人工河渠，西北沙河承擔(dān)著排水、防洪任務(wù)，已成為該片區(qū)的納污河道；旱季在河道及河渠內(nèi)積累下來的污染物，經(jīng)雨水沖刷轉(zhuǎn)為濃度較高的污水直接流入滇池草海。本次西北沙河綜合治理工程的長度為4.80 km，建設(shè)內(nèi)容主要包括：沿河岸建設(shè)污水截流管、河道污染底泥的清挖疏浚和干化處置、河道斷面拓寬加高、建造生態(tài)河堤及人工濕地工程等。

3.工程施工總體方案

3.1 截污管施工

根據(jù)昆明地區(qū)地質(zhì)條件以及施工習(xí)慣，本工程截污干管埋2.5

3.2 河道開挖及護(hù)岸

3.2.1河道開挖

河道開挖主要采用0.5m3、1.0m3 挖掘機(jī)為主，輔以人工疏挖，出土采用自卸汽車外運(yùn)出場。底泥及淤泥開挖采用水利沖挖機(jī)組，采用潛水吸泥泵抽吸時(shí)，輸泥管在施工間隔期，應(yīng)用清水沖洗，放空管內(nèi)積水，避免淤泥干化阻塞。水泵應(yīng)在吸水口設(shè)置隔渣濾網(wǎng)裝置，避免雜物的吸入損壞水泵。清淤工程中應(yīng)盡量利用旱季組織疏挖，縮短污泥干化周期。

3.2.2護(hù)岸

河道護(hù)岸工程所需格賓網(wǎng)和石料等材料均采用5t 自卸汽車運(yùn)輸至各工作面，人工施工。格賓石籠大小應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，石籠和石籠之間應(yīng)盡量補(bǔ)填密實(shí)；石籠護(hù)墊采用網(wǎng)籠在工作面現(xiàn)場制作的方法，在設(shè)計(jì)斷面位置鋪網(wǎng)裝石封籠一次完成。根據(jù)環(huán)境保護(hù)需要和水土保持要求，河堤頂部格賓石籠平臺上面、新填筑河堤表面、以及臨時(shí)征地回填區(qū)可通過利用干化淤泥作為覆土，進(jìn)行栽花種草綠化。仿木樁在預(yù)先在場外預(yù)制后，車運(yùn)進(jìn)場，采用靜壓樁法沿堤坡壓入。壓裝前將堤坡找平壓實(shí)，避免設(shè)備失穩(wěn)，必要時(shí)可采用換土或搭設(shè)臨時(shí)支架的方式。護(hù)岸必要的混凝土結(jié)構(gòu)的混凝土拌和采用0.4m3移動式攪拌機(jī)生產(chǎn)，人工膠輪車運(yùn)輸入倉澆筑，人工澆筑。

4.截污工程設(shè)計(jì)

4.1 截污支干管定線

截污支干管定線時(shí)，應(yīng)遵循下列原則：污水干管定線在順暢、經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，盡量避免或減少拆遷，減少擾民；污水干管定線盡量布置在規(guī)劃河道紅線范圍內(nèi)；定線時(shí)要盡量避免或減少管道穿越河道或鐵路等；盡量利用地勢，合理分配排水流域，以減少管道埋深，避免污水中途提升泵站。本工程截污管道沿河岸盡可能布置在河道綠線范圍內(nèi)，為避免大量拆遷建筑物，局部地段可繞道村子通道經(jīng)過。本工程支干管收集的污水將分段匯入昆沙路、王筇路、海屯路的城市污水主干管。本工程截污設(shè)計(jì)對主要排污企業(yè)要求對自身污水進(jìn)行中水處理利用，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，才能排入河道。

4.2 截污管道設(shè)計(jì)

為便于對管渠系統(tǒng)作定期檢查和清通，以及接入沿線污水支管，排水管道必須設(shè)污水檢查井，檢查井通常設(shè)在管道交匯處、轉(zhuǎn)彎、變徑或每隔一定距離的直線管段上。本工程均敷設(shè)DN700 管道，規(guī)范要求污水檢查井最大設(shè)置間距為70m，但根據(jù)昆明市排水系統(tǒng)現(xiàn)狀特點(diǎn)，本工程污水檢查井間距控制在35m 內(nèi)。此外，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際調(diào)查結(jié)果，在本工程范圍內(nèi)有40 個(gè)排污管和排污口，針對不同的排污口，采取相應(yīng)的排污口截流措施如下：對于中小型合流排污口，則直接在排污口前設(shè)置截流式溢流井，將旱季污水及雨季混合污水截流至本工程的截污干管中，雨季超量混合污水溢流至河道，部分污水排污口，則直接在排污口前設(shè)置污水檢查井，將污水引入本工程設(shè)置的截污干管中，并封堵原排污口，徹底截?cái)辔廴驹?。對于小型生活污水排放口則直接接入截污干管。

5.河道生態(tài)整治及底泥疏浚

5.1 河道生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì)思路

本次河道整治工程設(shè)計(jì)主要是在滿足防洪安全前提下，通過采取河道生態(tài)修復(fù)措施，達(dá)到改善河道生態(tài)環(huán)境、提高水體自凈能力、改善河道水質(zhì)的目的。河道生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì)方案分為兩大類：第一類是河流形態(tài)、河道縱橫斷面、河床和邊坡結(jié)構(gòu)形式、水動力條件等河道特性的修復(fù)，通過修復(fù)能使河道為生態(tài)系統(tǒng)的自循環(huán)提供良好環(huán)境條件；第二類是河道岸邊保護(hù)的植物及水生植物種植，以恢復(fù)水生生態(tài)系統(tǒng)的功能，提高生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力。

5.2底泥疏挖施工的污染防治措施

根據(jù)本次設(shè)計(jì)確定的清淤方案，沿疏挖河段設(shè)置一定容積的集泥坑，采用潛水吸泥泵抽吸的方式清除污染淤泥，并通過密封自卸車運(yùn)送至選定的污泥干化場。為減小淤泥惡臭對周圍居民的影響，河道清淤工程應(yīng)選擇在枯水期進(jìn)行，分段施工，疏挖出的淤泥及時(shí)運(yùn)走；淤泥采用密閉罐車運(yùn)輸，以防止沿途散落，散發(fā)臭氣；注意做好施工工人的個(gè)人防護(hù)，給工人發(fā)放防護(hù)用品，并隨時(shí)注意檢查；清淤季節(jié)應(yīng)選在冬季，清淤的氣味不易擴(kuò)散，可以減輕臭氣對周圍居民的影響。

6.河流水環(huán)境污染治理對策

必須在全社會樹立水資源保護(hù)的憂患意識，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與資源條件環(huán)境保護(hù)的要求，合理確定與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。要在保護(hù)生態(tài)的前提下加快發(fā)展，根據(jù)河流水資源條件確定重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高區(qū)域的資源環(huán)境承載能力。

排入河道的污染物要全面實(shí)施總量控制。污染物總量控制就是以區(qū)域水環(huán)境承載能力為依據(jù)，控制區(qū)域排污總量，使污染物排放控制在區(qū)域水環(huán)境的承載能力之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。從總體上將水體中的污染物控制在一定限度之內(nèi)，并且通過對水環(huán)境容量的分配，可以避免區(qū)域因新污染源而對水體造成污染。

7.結(jié)語

本工程實(shí)施后可以有效地改善河道水質(zhì)，改變河水的重度污染現(xiàn)狀提高河道的防洪排澇能力，改善沿河兩岸的生態(tài)環(huán)境，具有明顯的環(huán)境效益和社會效益。

篇5

我國水環(huán)境污染治理失效的原因是多方面的，這個(gè)問題的解決是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。世界各國的水環(huán)境污染治理經(jīng)驗(yàn)都表明，水環(huán)境污染治理依賴于一套圍繞水資源配置的行之有效的管理體制，這套體制有四個(gè)重要的組成部分：一是水資源產(chǎn)權(quán)制度，二是水資源市場機(jī)制，三是圍繞水資源市場的政府規(guī)制體系，四是在水環(huán)境管理中的公眾參與。這四個(gè)組成部分有其內(nèi)在的層次聯(lián)系，其中，水資源產(chǎn)權(quán)制度是水資源市場機(jī)制得以建立的前提，水資源市場機(jī)制的健康運(yùn)行需要政府的規(guī)制體系的有力支撐，而政府的規(guī)制體系則應(yīng)該有公眾的參與。

一、完善水資源產(chǎn)權(quán)制度

世界各國的水資源配置和水環(huán)境污染治理的經(jīng)驗(yàn)都表明，如果水資源產(chǎn)權(quán)界定不清晰，水資源配置的效率要更多的依靠市場手段。水資源產(chǎn)權(quán)的清晰界定是水資源市場存在的前提。

1.對于自然狀態(tài)的水資源，規(guī)定自然水資源為全民所有，賦予政府水資源配置權(quán)、水經(jīng)營特許權(quán)和水管理的監(jiān)督權(quán)，也賦予公眾適當(dāng)?shù)乃芾淼谋O(jiān)督權(quán)，這能運(yùn)用國家權(quán)威來有力地保證在水資源初始分配中的公平性和持續(xù)性，也可以將水管理置于公眾的監(jiān)督之下。

2.在水資源經(jīng)營環(huán)節(jié)，無論是原水利用處理還是污水處理、利用，都應(yīng)當(dāng)只允許有水資源開發(fā)利用、處理資質(zhì)的經(jīng)營企業(yè)從政府手中取得水資源經(jīng)營權(quán)，在清潔水制備環(huán)節(jié)，允許多個(gè)自來水處理企業(yè)在市場上出現(xiàn)，政府制定統(tǒng)一的自來水處理標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵自來水處理企業(yè)采用先進(jìn)自來水處理技術(shù)設(shè)備。

3.在水資源的使用權(quán)分配上，政府應(yīng)參與到清潔水供水管網(wǎng)的投資建設(shè)中，依靠政府財(cái)政投入或市場資本的介入來完成投資建設(shè)，依靠政府權(quán)威來保證清潔水供應(yīng)管網(wǎng)的公平、全面覆蓋，使用水單位和個(gè)體都有條件獲得清潔水的使用權(quán)。

二、建立統(tǒng)一的水務(wù)市場

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步推進(jìn)，公共物品的供給也開始逐步市場化。人們己經(jīng)意識到，水資源有自身的價(jià)值和價(jià)格，要使水資源能夠得到可持續(xù)利用，就應(yīng)當(dāng)把水資源作為水資源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)、管理。

城市水務(wù)屬于區(qū)域性自然壟斷行業(yè)。包括區(qū)域內(nèi)供水管網(wǎng)和排水管網(wǎng)在內(nèi)的供排水一體化運(yùn)營，可以降低交易成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。為打破原有的水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂的格局，實(shí)現(xiàn)水務(wù)投資、建設(shè)和運(yùn)營一體化，可以在前期設(shè)計(jì)建設(shè)時(shí)充分考慮后期運(yùn)營管理對水務(wù)系統(tǒng)的需求，控制成本，提高投資效率和運(yùn)行效率。同時(shí)，城鄉(xiāng)之間、上下游城市之間，在水務(wù)方面互相影響，由一個(gè)市場化運(yùn)營的大型水務(wù)集團(tuán)提供流域一體化的水務(wù)服務(wù)，可以將取水、排污等產(chǎn)生的負(fù)外部性和節(jié)水、治污等產(chǎn)生的正外部性內(nèi)部化，從而提高流域內(nèi)大中城市的污水處理水平，有效治理流域水體污染，而且還可以更加合理地配置流域內(nèi)的水資源量。

只有建立了完整的水務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，水資源市場的價(jià)格機(jī)制才能形成，水資源才能從源頭上得到合理配置，從而避免水資源過度開發(fā)而導(dǎo)致水體環(huán)境容量和自我凈化能力的退化、喪失。另外，污水處理市場的建立將對工業(yè)水污染的控制產(chǎn)生積極影響。一方面，越來越多的先進(jìn)污水處理技術(shù)將在污水處理市場中得到應(yīng)用和發(fā)展；另一方面，污水處理市場的建立給排污企業(yè)尋求先進(jìn)污水處理技術(shù)提供了更大的余地，當(dāng)市場上某種污水處理技術(shù)的處理成本低于企業(yè)違法排污成本和企業(yè)自行處理的成本時(shí)，企業(yè)將在趨向于在市場上購買這種技術(shù)來滿足自身需求。

三、建立完善的流域水管理體制

流域水環(huán)境之間有相對獨(dú)立性，因此水環(huán)境污染治理應(yīng)當(dāng)以流域?yàn)閱挝?，加大流域水環(huán)境治理力度，保障流域治理規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。發(fā)達(dá)國家水環(huán)境污染治理的成功經(jīng)驗(yàn)表明，水環(huán)境污染的治理應(yīng)該以流域?yàn)橹黧w，建立適合流域治理的管理體制。

一方面，在建立強(qiáng)有力的流域管理機(jī)構(gòu)并由地方政府具體實(shí)施的同時(shí)，由中央政府在流域，尤其是跨行政區(qū)域流域設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)中央政府的宏觀管理。如法國在塞納河流域設(shè)立了水管局，直接隸屬國家環(huán)境部管理，經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政支持，主要職責(zé)是代表國家環(huán)境部進(jìn)行監(jiān)管和協(xié)調(diào)；加拿大為治理圣勞倫斯河跨省界流域污染問題，由國家環(huán)境部設(shè)立了圣勞倫斯河管理中心，進(jìn)行直接監(jiān)管。

另一方面是建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政府各部門、各地方政府同的協(xié)作。如塞納河流域的治理，建立了部際水資源管理委員會，由環(huán)境部、農(nóng)業(yè)部、交通部、衛(wèi)生部等有關(guān)部門組成。

四、充分利用經(jīng)濟(jì)規(guī)制手段

我國實(shí)行改革開放以來，正在逐步確立市場經(jīng)濟(jì)體制在資源配置中的主導(dǎo)地位。市場經(jīng)濟(jì)體制被認(rèn)為是資源配置的最有效手段，不僅僅是因?yàn)樗x予了經(jīng)濟(jì)主體以自主決策的權(quán)利，更重要的是它可以通過價(jià)格信號這只看不見的手引導(dǎo)人們?nèi)?shí)現(xiàn)資源的合理配置，盡管這一切都是以市場各方面信息的充分獲取為前提。對于工業(yè)水污染的治理，市場手段的積極作用還在于，它可以使政府在治理上花費(fèi)的成本大大減少，因?yàn)橛行У氖袌鰴C(jī)制只要求政府做必要的監(jiān)督工作、維持公平的競爭環(huán)境。

目前提倡的污染治理經(jīng)濟(jì)手段主要有：

篇6

關(guān)鍵詞農(nóng)村水環(huán)境治理；演化博弈；三方主體

中圖分類號C931；X52

文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1002-2104（2017）05-0017-10DOI：10.12062/cpre.20170332

農(nóng)村水環(huán)境是指分布在廣大農(nóng)村的河流、湖沼、溝渠、池塘、水庫等地表水體、土壤水和地下水體的總稱[1]，是農(nóng)村生產(chǎn)生活不可缺少的基礎(chǔ)條件，是全國水環(huán)境的重要組成部分，直接關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民健康及農(nóng)村生態(tài)可持續(xù)等方面[2]。近十年來，我國新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效，但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快，資源消耗、環(huán)境惡化已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重要瓶頸，其中突出表現(xiàn)為農(nóng)村人多水缺水臟的矛盾加劇，農(nóng)業(yè)污染物排放量大、農(nóng)村生活污染加劇、畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重以及工業(yè)、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等問題相互交織[3]。以2014年全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)為例，在廢水及其污染物排放指標(biāo)下化學(xué)需氧量排放總量中農(nóng)業(yè)源排放量占比48%、氨氮排放總量中農(nóng)業(yè)源排放量占比32%，可見農(nóng)業(yè)源排放已從數(shù)量規(guī)模上成為我國農(nóng)村水污染的主要污染源。究其原因是缺乏農(nóng)村水環(huán)境治理的內(nèi)生機(jī)制，在中央政府投入大量精力、財(cái)力的同時(shí)，其他利益相關(guān)主體卻沒有形成農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)的共識，造成部分農(nóng)村水污染控制工程“曬太陽”、農(nóng)村水污染監(jiān)測“盲區(qū)”等現(xiàn)象。如地方政府在經(jīng)濟(jì)績效和環(huán)境績效的權(quán)衡中較多選擇默許水污染行為、以獲取地方經(jīng)濟(jì)利益和地方政府績效最大化，且多年來將環(huán)保工作重心放在城市、忽視了農(nóng)村區(qū)域，或者由于監(jiān)管技術(shù)和成本的門檻造成地方政府監(jiān)管乏力，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶為追逐短期經(jīng)濟(jì)收入通常選擇使用可以帶來高產(chǎn)的農(nóng)藥、化肥、隨意處理畜禽糞便、排放生活污水，企業(yè)為節(jié)約生產(chǎn)成本往往選擇無污染處理的“三廢”排放。因此，在農(nóng)村水環(huán)境治理過程中，考慮多主體的利益驅(qū)動、決策依據(jù)以及主體間的交互作用，構(gòu)建地方政府、企業(yè)和農(nóng)戶共治的內(nèi)生機(jī)制，是激發(fā)利益相關(guān)主體參與農(nóng)村水環(huán)境治理的關(guān)鍵舉措。

1文獻(xiàn)綜述

關(guān)于農(nóng)村水環(huán)境“邊治理、邊污染” 和地方政府監(jiān)管乏力困境問題，公共物品理論和外部性理論做出了深刻闡釋：農(nóng)村水環(huán)境資源通常隸屬于公共物品范疇，因此決定了農(nóng)戶和企業(yè)的消費(fèi)行為（如水污染排放）具有顯著的負(fù)外部性，從而有了“公地悲劇”[4]，而農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)行為（如水污染治理）卻具有顯著的正外部性，于是產(chǎn)生了“搭便車”問題，最終導(dǎo)致“囚徒困境”[5]。由此可見，農(nóng)村水環(huán)境治理問題不僅是技術(shù)難題，更是復(fù)雜利益相關(guān)者的不同利益訴求和行為導(dǎo)向沖突作用下的現(xiàn)實(shí)困境[6]，因此經(jīng)典博弈論被廣泛應(yīng)用于揭示多元利益相關(guān)者的利益和行動，取得了豐碩成果。杜焱強(qiáng)等應(yīng)用不完全信息博弈論探討了政府、企業(yè)、村民和村委在農(nóng)村水環(huán)境治理過程中的責(zé)任要求與行為關(guān)系，研究表明各方利益主體的策略、行為相互制約[7]。有鑒于此，Dungumaro[8]、Taylor[9-10]、曹海林[11]、于瀟等[12]提出了要構(gòu)建包括政府、市場、企業(yè)、農(nóng)戶、社會公眾等多元利益主體協(xié)同參與的農(nóng)村水環(huán)境網(wǎng)絡(luò)治理新思路。但是，這些研究通常是建立在個(gè)體理性的前提假設(shè)之上的，對現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村水環(huán)境治理問題的信息不完備性、利益相關(guān)者的行為決策有限理性特征、個(gè)體到群體行為的作用機(jī)制復(fù)雜性等特征的解釋力不足，因而基于有限理性和群體行為分析的演化博弈理論越來越多地用于揭示環(huán)境治理問題中的復(fù)雜主體交互關(guān)系和行為，并涌現(xiàn)了一系列最新成果。杜建國等、金帥和杜建國等、張偉等分別建立了公眾參與企業(yè)環(huán)境行為、政府與社會主體環(huán)保行為、政府與企業(yè)排污行為的演化博弈模型，分析了不同情形下公眾、企業(yè)、政府兩兩博弈的演化相位圖和進(jìn)化穩(wěn)定策略[13-15]。潘峰等構(gòu)建了地方政府與地方政府、地方政府與排污企業(yè)、地方政府與中央政府的演化博弈模型，分析了參與者的行為演化規(guī)律、演化穩(wěn)定策略，得出了地方政府環(huán)境規(guī)制策略的影響因素[16-17]。鄭君君等運(yùn)用演化博弈理論研究了環(huán)境污染引發(fā)的博弈過程及相關(guān)的利益沖突，并考慮了群體間存在信息交互時(shí)，監(jiān)管部門采用輿情引導(dǎo)的情況下環(huán)境污染的演化特征[18]。鐘錦構(gòu)建了淮河流域上游企業(yè)和下游企業(yè)水污染控制的動態(tài)演化博弈模型，分析了淮河流域上下游經(jīng)濟(jì)群體合作過程的演化穩(wěn)定策略[19]；Estalaki等將環(huán)境罰函數(shù)引入演化博弈模型，分析了伊朗北部的Zarjub河的水污染負(fù)荷分配[20]。值得一提的是，出于模型簡練和分析方便等原因，上述研究的演化博弈均為兩方博弈，而實(shí)質(zhì)上環(huán)境保護(hù)（包括水環(huán)境治理）行為是多元利益主體共同作用的過程，僅靠兩方利益主體的努力較難實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理的目的。

4.1情景1：三方共同治理

由表1可知，若三方主體共同參與農(nóng)村水環(huán)境治理，即要求系統(tǒng)（I）的平衡點(diǎn)（1，1，1）是ESS，則必須滿足條件〖LL〗⑤。由條件⑤中的第1個(gè)不等式we-wh-2pe+cg

為了更直觀地分析地方政府、企業(yè)和農(nóng)戶的漸進(jìn)穩(wěn)定

利用matlab仿真工具對上述演化博弈模型進(jìn)行數(shù)值實(shí)驗(yàn)分析。計(jì)算表2中7個(gè)可能趨近穩(wěn)定的平衡點(diǎn)的特征值，并依據(jù)ESS判定規(guī)則和表3穩(wěn)定條件可知此時(shí)E2和E8是系統(tǒng)（I）的ESS，E1、E3是鞍點(diǎn)，E4、E13、E14是不穩(wěn)定點(diǎn)。這表明，在農(nóng)村水環(huán)境治理行動中，無論地方政府最初是否實(shí)施引導(dǎo)策略、企業(yè)是否采取凈化策略，只要農(nóng)戶愿意參與治理行動，此時(shí)三方主體將全部參與到農(nóng)村水環(huán)境治理行動中，進(jìn)而農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量將得到顯著改善，進(jìn)入穩(wěn)定和良性循環(huán)階段。

4.2情景2：三方都不治理

同理，若三方主體都不參c治理農(nóng)村水環(huán)境，即要求（0，0，0）是系統(tǒng)（I）的ESS，則必須滿足條件①。由條件①可知地方政府對企業(yè)的罰款可依據(jù)其引導(dǎo)治理的成本大小決策，企業(yè)是否參與治理的決策取決于其直接排污的額外收益、排污帶來的負(fù)收益、凈化成本的大小，而農(nóng)戶參與治理的積極性可能受到參與治理的成本、治理帶來的額外收益、舉報(bào)企業(yè)的獎〖LL〗勵以及不治理帶來的負(fù)收益等因素的影響。

分別減小條件①中第三個(gè)不等式的參數(shù)Vsh、Vwh、（1-kh）bh的取值，增加ch的取值，分別調(diào)整為0.3、0、0、6，其它參數(shù)取值同情景1，利用matlab仿真工具對地方政府、企業(yè)和農(nóng)戶的漸進(jìn)穩(wěn)定演化軌跡進(jìn)行數(shù)值實(shí)驗(yàn)分析。計(jì)算表2中7個(gè)可能趨近穩(wěn)定的平衡點(diǎn)的特征值，并依據(jù)ESS判定規(guī)則可知此時(shí)E1（0，0，0）是系統(tǒng)（I）的ESS，E2、E3、E8是鞍點(diǎn)，E4、E13、E14是不穩(wěn)定點(diǎn)。

這表明，只要減小農(nóng)戶參與治理農(nóng)村水環(huán)境的收益，農(nóng)戶不會選擇治理環(huán)境的行為方式，進(jìn)而最終影響企業(yè)選擇直接排污的策略、地方政府選擇不引導(dǎo)策略，即三方從農(nóng)村水環(huán)境治理行動中無利可圖，此時(shí)系統(tǒng)必定演化至糟糕狀態(tài)（x0，y0，z0），造成農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量惡化的后果，進(jìn)入惡性循環(huán)階段。

4.3情景3：三方以一定概率參與治理

該情景描述的社會場景是地方政府、企業(yè)和農(nóng)戶三方均以一定概率參與農(nóng)村水環(huán)境治理行動，即存在（x*，y*，z*）的情形（見圖1）。在該情景下系統(tǒng)（I）存在多種演化穩(wěn)定策略，最終演化結(jié)果在很大程度上取決于三類種群的初始狀態(tài)及其相互激勵、約束關(guān)系。為了清晰地驗(yàn)證在該情景下系統(tǒng)參數(shù)的變化影響三類種群的策略選擇演化過程，即分析模型關(guān)鍵參數(shù)的靈敏度，現(xiàn)將參數(shù)取值為：cg=2、ce=1、ch=0.5、pe=60、we=4、wh=2.5、Vwh=3、Vse=2、Vsh=1、kebe=0.4、（1-kh）bh=0.8，采用數(shù)值實(shí)驗(yàn)方法，通過圖形直觀地分析政府引導(dǎo)治理的成本cg，企業(yè)排污面臨的罰款pe、凈化獎勵we、凈化成本ce、排污額外收益Vse以及污染負(fù)收益kebe，農(nóng)戶參與治理的成本ch、政府獎勵wh、舉報(bào)企業(yè)排污獲得的額外獎勵Vwh、額外環(huán)境收益為Vsh以及不參與治理的環(huán)境負(fù)收益（1-kh）bh等參數(shù)的變化對演化結(jié)果的影響。圖1中橫坐標(biāo)代表各個(gè)自變量的取值，縱坐標(biāo)代表各主體的參與概率，曲線表示各主體的策略演化過程。

由圖1可知，降低地方政府引導(dǎo)治理的成本，可提高地方政府和企業(yè)參與農(nóng)村水環(huán)境治理的積極性；相反地，提高地方政府對企業(yè)排污的罰款，且罰款力度要大大超出企業(yè)的治理成本，有助于提高地方政府和企業(yè)參與農(nóng)村水環(huán)境治理的積極性。同理可知，通過增加企業(yè)凈化獎勵、污染負(fù)收益，減小企業(yè)凈化成本、排污額外收益，可促使地方政府和企業(yè)積極參與農(nóng)村水環(huán)境治理（即x1，y1）。減小農(nóng)戶參與治理的成本、不參與治理的環(huán)境負(fù)收益，增大農(nóng)戶參與治理的政府獎勵、舉報(bào)企業(yè)排污獲得的額外獎勵以及額外環(huán)境收益，可促使農(nóng)戶積極參與到農(nóng)村水環(huán)境治理行動中來（即z1）。

5結(jié)論與建議

本文針對農(nóng)村水環(huán)境治理行動中有限理性的地方政府、企業(yè)和農(nóng)戶的不同角色、策略和行動，構(gòu)建了三方演化博弈模型，分析了三方博弈主體通過長期反復(fù)博弈、學(xué)習(xí)和調(diào)整策略，形成的最理想策略結(jié)果是：（地方政府引導(dǎo)，企業(yè)凈化，農(nóng)戶參與治理）。通過單種群的均衡點(diǎn)穩(wěn)定性分析、三種群共同組成的系統(tǒng)（I）的均衡點(diǎn)穩(wěn)定性分析以及潤州區(qū)水環(huán)境治理行動的案例分析，得出以下三點(diǎn)結(jié)論：

（1）單種群的均衡點(diǎn)穩(wěn)定性除了與自身策略的影響因素相關(guān)，還受其他兩類種群的策略選擇影響；

（2）在系統(tǒng)（I）處于良好的情景下，只要農(nóng)戶參與治理的意愿高，地方政府最終將趨向于引導(dǎo)，企業(yè)也會積極參與到農(nóng)村水環(huán)境治理中，農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量將得到顯著改善；相反地，在系統(tǒng)（I）處于不良的情景下，即使企業(yè)愿意采取凈化策略積極參與治理，或農(nóng)戶愿意參與治理，但仍然得不到地方政府的支持或系統(tǒng)其它參與者的響應(yīng)，最終造成農(nóng)村水環(huán)境治理的“公地悲劇”；一般情景下，研究各方策略的影響因素變化對演化結(jié)果的敏感度，發(fā)現(xiàn)地方政府和企業(yè)的行動方向一致，此時(shí)只要地方政府和企業(yè)聯(lián)合起來致力于通過一系列引導(dǎo)和扶持策略保障農(nóng)戶從參與農(nóng)村水環(huán)境治理中獲得切實(shí)利益，依然可以形成三方共同治理的良好局面；

（3）通^一系列引導(dǎo)和扶持策略保障農(nóng)戶從參與農(nóng)村水環(huán)境治理中獲得切實(shí)利益，有利于促進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量提升。

以上結(jié)論較好地揭示和解釋了我國農(nóng)村水環(huán)境污染事件持續(xù)發(fā)生、形勢日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題，關(guān)鍵就在于農(nóng)戶的水環(huán)境行為缺乏引導(dǎo)、監(jiān)督和懲罰機(jī)制，造成其參與農(nóng)村水環(huán)境治理的收益小于不參與的收益，最終形成農(nóng)戶不參與治理的行為。立足于上述分析和結(jié)論，本文建議在農(nóng)村水環(huán)境治理行動中構(gòu)建地方政府、企業(yè)、農(nóng)戶共同參與的網(wǎng)絡(luò)治理模式，各主體之間通過監(jiān)督、激勵、舉報(bào)、信息傳遞與公開、輔助管理、服務(wù)提供等方式相互關(guān)聯(lián)，通過這一機(jī)制積極促進(jìn)農(nóng)戶參與治理農(nóng)村水環(huán)境。第一，創(chuàng)建多方共同治理的農(nóng)村水環(huán)境監(jiān)管信息平臺，各方主體只有在該平成各自承擔(dān)的信息任務(wù)后才能獲得上級政府或地方政府的物質(zhì)激勵，其中，地方政府負(fù)責(zé)水環(huán)境信息公開、民意調(diào)查和水污染事件通報(bào)，企業(yè)提交環(huán)評報(bào)告和用水排水?dāng)?shù)據(jù)，農(nóng)戶舉報(bào)企業(yè)與其他農(nóng)戶排污行為、地方政府不作為。第二，實(shí)施以保護(hù)水資源和減量增收為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以綠色生產(chǎn)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖方式、經(jīng)營方式和管理方式，更好地優(yōu)化水資源利用；完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，將政策目標(biāo)調(diào)整為支持耕地地力保護(hù)和有機(jī)糧食價(jià)格補(bǔ)貼、取消被舉報(bào)及被披露有水污染行為的農(nóng)戶種糧補(bǔ)貼，引導(dǎo)農(nóng)戶減少化肥農(nóng)藥用量，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村水資源保護(hù)；落實(shí)農(nóng)業(yè)取用水資源稅改革，對規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)取用水免征水資源稅、對取用污水處理回用水等非常規(guī)水源免征水資源稅，提高農(nóng)村水資源利用效率。

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篇7

二、垃圾定點(diǎn)堆放，進(jìn)行分類處理。農(nóng)村群眾居住相對分散，傾倒垃圾如果隨心所欲，污染范圍必然會更廣。因此，對垃圾一定要定點(diǎn)堆放。同時(shí)，對垃圾要分類處理，能夠送到地里作肥料的要盡可能送到地里作肥料，能夠回收利用的，要盡可能回收利用，將其變廢為寶，盡可能減少垃圾對環(huán)境的污染，保護(hù)水資源。各種養(yǎng)殖場排污要達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，將糞便和其它排污送到地里作肥料，或者結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)，變廢為寶，盡可能做到排污零排放。

篇8

中圖分類號X52文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號 1007-5739（2011）03-0293-02

徐州市是農(nóng)業(yè)大市，近年來由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)、不易監(jiān)測、難以量化、控制難度大，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染已成為目前影響徐州市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要污染源，其發(fā)展趨勢令人擔(dān)憂?，F(xiàn)就近年來徐州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染現(xiàn)狀和成因進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)的對策和建議。

1徐州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水環(huán)境污染的現(xiàn)狀

1.1化肥的使用狀況及對水環(huán)境的污染

化肥對農(nóng)作物增產(chǎn)起著非常重要的作用，以至于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)對化肥產(chǎn)生了很強(qiáng)的依賴性，表現(xiàn)為化肥用量居高不下。根據(jù)2002―2006年徐州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，期間全年農(nóng)用化肥施用量見表1。

由表1可知，徐州市2002年至2006年末實(shí)有耕地面積逐年減少，而化肥施用量（折純）卻逐年增加，年平均增加值為1.77萬t。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，徐州市年平均單位耕地面積氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥用量分別達(dá)到319.0、104.8、41.9、89.9 kg/hm2。徐州市施用化肥氮、磷、鉀的平均比例為1.00∶0.33∶0.13，全世界施用化肥氮、磷、鉀的平均比例為1.00∶0.46∶0.36。由此可見，徐州市生產(chǎn)中的化肥使用比例失衡，氮肥用量過高，磷肥不足，鉀肥偏低?；试谑褂眠^程中浪費(fèi)十分嚴(yán)重，我國氮肥利用率僅為30%～35%，磷肥利用率僅為10%～20%，鉀肥利用率僅為35%～50%[1]，未被利用的化肥養(yǎng)分通過徑流的淋溶、反硝化、吸附和侵蝕等方式進(jìn)入水環(huán)境，造成地表水體的富營養(yǎng)化和土壤養(yǎng)分失衡。

1.2農(nóng)藥的使用狀況及對水環(huán)境的污染

近幾年，徐州市農(nóng)藥用量基本穩(wěn)定，略有下降，但仍然偏高。統(tǒng)計(jì)顯示，徐州市年平均單位耕地面積農(nóng)藥用量為34.2 kg/hm2，遠(yuǎn)高于全國平均水平。據(jù)調(diào)查，噴施的粉劑農(nóng)藥僅有10%左右附著在植物體上；液體農(nóng)藥也僅有20%左右附著在植物體上；1%～4%接觸到目標(biāo)害蟲，其余40%～60%降落到地面，5%～30%的藥劑飄浮于空中[2]。由于農(nóng)藥沒有得到合理使用，大部分被浪費(fèi)，而這部分農(nóng)藥通過各種渠道流入水體，致使水體各種污染物質(zhì)含量超標(biāo)，水質(zhì)惡化。從農(nóng)藥種類結(jié)構(gòu)看，徐州市常用的農(nóng)藥主要是有機(jī)磷、氨基甲酸酯、擬除蟲菊酯等化學(xué)農(nóng)藥，占總量的80%左右，其中高毒、高殘留農(nóng)藥約占25%。生物農(nóng)藥僅占10%～20%。由于農(nóng)藥施用量大、毒性高、影響廣、持續(xù)時(shí)間長，加重了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染，使之陷入惡性循環(huán)。

1.3畜禽養(yǎng)殖狀況及對水環(huán)境的污染

近年來，徐州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速。根據(jù)2002―2006年徐州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，徐州市牲畜養(yǎng)殖情況見表2。

目前，徐州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)由農(nóng)民個(gè)體家庭飼養(yǎng)逐步走向集約化、工廠化養(yǎng)殖，而且越來越集中在城市周圍。由于飼養(yǎng)方式、養(yǎng)殖規(guī)模和分布區(qū)域發(fā)生了巨大變化，畜禽糞便產(chǎn)生量大，而大多未經(jīng)處理，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染總量、污染程度和分布區(qū)域也隨之變化。從養(yǎng)殖場產(chǎn)生的大量有機(jī)污染物和氮、磷等，每天隨沖洗的污水流入河道、湖泊，造成生態(tài)環(huán)境污染。

1.4農(nóng)膜的使用及對水環(huán)境的污染

農(nóng)膜使用是20世紀(jì)80年代興起的先進(jìn)技術(shù)，采用地膜覆蓋作物可使農(nóng)作物增產(chǎn)17%左右。隨著大棚蔬菜的推廣種植，徐州市農(nóng)膜的使用量逐年增加，但90%以上使用的是不可降解地膜，地膜的回收率極低，不足30%。農(nóng)膜屬高分子有機(jī)化學(xué)聚合物，在土壤中不易降解，而且降解之后產(chǎn)生有害物質(zhì)，逐年積累，污染土壤生態(tài)環(huán)境，還可以通過各種渠道流入水體，造成水體污染[3]。

1.5農(nóng)作物秸稈對水環(huán)境的污染

徐州是農(nóng)業(yè)大市，全市秸稈資源豐富，每年產(chǎn)生的作物秸稈量達(dá)500萬t以上，但焚燒和廢棄率高，其中水稻、小麥?zhǔn)斋@季節(jié)秸稈焚燒尤為嚴(yán)重。大量的秸稈被焚燒或拋棄于河溝渠中，不但浪費(fèi)了大量寶貴的資源，而且污染了水源和空氣，同時(shí)給泄洪、交通、航運(yùn)帶來安全隱患。

2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水環(huán)境污染的治理對策

2.1完善農(nóng)業(yè)環(huán)保法規(guī)體系，嚴(yán)格執(zhí)法

我國現(xiàn)有法規(guī)對農(nóng)用化學(xué)品污染防治作了一系列規(guī)定。今后，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定和措施的制定和完善，增強(qiáng)可操作性；加大執(zhí)法力度，積極開展農(nóng)業(yè)污染事故的技術(shù)咨詢和仲裁，完善農(nóng)業(yè)污染事故報(bào)告制度，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理。

2.2加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的研究與推廣，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染

化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染，很大程度上是不科學(xué)、不合理使用造成的。因此，徐州市有關(guān)農(nóng)業(yè)和環(huán)保科技部門有責(zé)任指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，把農(nóng)業(yè)環(huán)境面源污染降到最小限度。根據(jù)土壤條件、作物種類，推廣應(yīng)用平衡施肥技術(shù)，提倡使用有機(jī)肥、復(fù)合肥，既能滿足作物對養(yǎng)分的需求，又起到改良土壤、培肥地力的效果。積極推廣新型、高效、低毒、低殘留、易降解、無公害農(nóng)藥，加強(qiáng)生物防治，實(shí)行綜合病蟲害管理計(jì)劃（IPM）[4]，改善農(nóng)藥的施用效率，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)污染危害的認(rèn)識。利用天然產(chǎn)物和農(nóng)副產(chǎn)品的秸稈類纖維生產(chǎn)農(nóng)用薄膜，部分取代農(nóng)用塑料，是一種根治殘膜污染的有效途徑。針對畜禽生產(chǎn)由分散經(jīng)營向規(guī)?；l(fā)展的特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)要求，按生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局。大力推廣畜禽養(yǎng)殖場清潔生產(chǎn)技術(shù)，通過采用科學(xué)合理的飼料配方、先進(jìn)的清糞工藝和飼養(yǎng)管理技術(shù)，大幅度降低污染物產(chǎn)生量。

2.3優(yōu)化農(nóng)田投入結(jié)構(gòu)，推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)

優(yōu)化農(nóng)田投入結(jié)構(gòu)，推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由投入依賴型增長向結(jié)構(gòu)優(yōu)化型增長轉(zhuǎn)變、資源耗費(fèi)型增長向資源節(jié)約型增長轉(zhuǎn)變、由數(shù)量型增長向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變的重要措施，可以將環(huán)境資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)切入點(diǎn)和有效途徑。

2.4建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境污染監(jiān)測體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作

農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染和破壞滯后效應(yīng)長，治理難度大，影響持久。因此，有必要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系，逐步推行農(nóng)業(yè)環(huán)境例行監(jiān)測制度和農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量定期公告制度，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行及時(shí)的預(yù)測、預(yù)報(bào)和評價(jià)。

2.5加大宣傳和投資力度

一方面，要把防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的高度來認(rèn)識，形成全社會關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的氛圍；另一方面，增加投資力度，要通過政府投資，引導(dǎo)和鼓勵廣大農(nóng)民、企業(yè)家把更多的資金用到消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上來，以有限的資金投入，獲取更大的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。

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篇9

1、污水管網(wǎng)主管破裂導(dǎo)致新區(qū)工業(yè)污水和生活污水直接噴涌進(jìn)入水系。目前，在水系建設(shè)過程中已發(fā)現(xiàn)兩處。一處是花樣年售樓部旁橋下；另一處小太平河山棗村污水提升泵站西側(cè)約15米處。因污水管破裂，大量污水噴涌進(jìn)入水系,將水系水體染成黑色，伴有惡臭。目前，第一處破裂一直沒有得到搶修。水系建設(shè)方認(rèn)為原鋪設(shè)污水管網(wǎng)有質(zhì)量問題，污水管網(wǎng)破裂應(yīng)由原鋪設(shè)方負(fù)責(zé)。原鋪設(shè)方則認(rèn)為污水管網(wǎng)破裂是因水系建設(shè)方機(jī)械重壓或挖裂造成，應(yīng)由水系建設(shè)方負(fù)責(zé)。

2、路網(wǎng)建設(shè)和排污管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)以及水系建設(shè)進(jìn)度慢，導(dǎo)致一些小區(qū)生活污水直接排入水系。目前，因奧園南路建設(shè)進(jìn)度較慢，尚未鋪設(shè)排污管網(wǎng)和建設(shè)污水提升泵站，導(dǎo)致奧林匹克花園污水無法與城區(qū)排污管網(wǎng)相連,只能暫時(shí)直接排入水系。

3、畜禽養(yǎng)殖污染導(dǎo)致水環(huán)境污染。由于保護(hù)新區(qū)水系尚未出臺相關(guān)的法規(guī)和條例，無法制約民眾。目前，在水系上游，更有甚者直接在水系中養(yǎng)殖畜禽。養(yǎng)殖污水、糞便等未經(jīng)任何處理直接排入水系。使水環(huán)境中氨氮、溶解氧和糞大腸菌群等指標(biāo)超標(biāo)，嚴(yán)重影響水系水環(huán)境質(zhì)量。

4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染導(dǎo)致環(huán)境污染。新區(qū)附近村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，有機(jī)肥料施用的大幅度減少和氮、磷、鉀肥的不合理使用以及化學(xué)肥料使用的快速增長，其結(jié)果導(dǎo)致氮磷鉀使用不平衡，造成對地表水受污染，水質(zhì)富營養(yǎng)化，農(nóng)藥直接向水體施藥并通過雨水或灌溉水由農(nóng)田向水體遷移，施藥工具和器械的清洗等均對水環(huán)境造成污染。

5、新區(qū)上游、附近自然村居民和部分新區(qū)居民生活污水和生活垃圾污染導(dǎo)致環(huán)境污染。因新區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)不能全覆蓋，居民生活中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等無毒的無機(jī)鹽類生活污染源不能排入管網(wǎng)而直排入水系，不但使污水橫流，影響市容，而且污水長期積累，生活污水中含氮、磷，至病細(xì)菌多，造成地表水水質(zhì)惡化，對人們的身體健康造成了很大的威脅。

6、新區(qū)水系補(bǔ)水工程進(jìn)度慢，至今民眾尚未知道從何處補(bǔ)水，沒有足夠的活水適時(shí)補(bǔ)充，水體循環(huán)更新慢，導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量間接受污染。

為此，特提出治理建議如下：

篇10

Abstract: libraries around the sewage sediment pollution problem carries on the concrete elaboration and analysis on the basis of sewage library sediment treatment measures are put forward, and concrete measures of water environmental restoration.

Key words: sewage sediment pollution control of water environment restoration measures

中圖分類號：{X829} 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、污水庫底泥污染與治理

（一）污水庫底泥污染影響

底泥對污水庫體水環(huán)境作用的累積性和滯后性的影響問題是不容忽視的。污水庫底泥會隨著時(shí)間推移，不斷加厚底泥的儲積量，從而造成對水環(huán)境的累積性的影響。特別是在枯水年低水位期或者干黃梅期以及汛間低水位期，一些污水庫在重污染底泥沉積較厚的淺水區(qū)，高溫天氣之際，底泥就會發(fā)生較強(qiáng)烈的生化反應(yīng)，加速底泥中營養(yǎng)鹽的釋放，從而造成污水庫整體水質(zhì)變壞且產(chǎn)生惡臭嗅味，對污水庫處理增加了相應(yīng)的難度。

（二）污水庫底泥清淤工藝

污水庫底泥清淤施工應(yīng)采用清潔生產(chǎn)工藝，可以考慮運(yùn)用環(huán)保無擾動型挖泥船，進(jìn)行生態(tài)疏浚。要注意二次污染防治排泥場淤泥的安全處置是污水庫底泥生態(tài)疏浚控制二次污染的關(guān)鍵。因?yàn)槭桥R時(shí)工程設(shè)施，往往處置不夠嚴(yán)密，易發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

二、污水庫水環(huán)境修復(fù)措施

根據(jù)現(xiàn)有排水系統(tǒng)，提高污水庫的處理效率，結(jié)合新工藝徹底解決污水庫的水污染問題，推動污水庫水環(huán)境修復(fù)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)各治理手段之間的系統(tǒng)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)綜合效益的最大化，水污染治理必須根據(jù)污水庫水環(huán)境綜合進(jìn)行治理，為此可按照“分點(diǎn)源、面源”對入污水庫中的污水污染負(fù)荷進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查分析，并進(jìn)行預(yù)測；結(jié)合污水庫分階段的水質(zhì)目標(biāo)，提出污染負(fù)荷削減計(jì)劃。污水庫進(jìn)行水環(huán)境修復(fù)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有治理設(shè)施的條件，以現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，補(bǔ)充部分調(diào)查監(jiān)測工作，分析可供選擇的系統(tǒng)控制方案及其相應(yīng)的污染控制效果、對污水庫水質(zhì)的影響程度，提出具體可行的系統(tǒng)方案綜合治理。

（一）污水庫污染控制的主要環(huán)節(jié)

城市廁所如果采用單獨(dú)排放，對分辯進(jìn)行資源化利用，城市污染將下降85%。目前國際上試行的主要有糞便分離式廁所、真空廁所等?；S池可以降解25%左右的污染物。國際上有些城市取消化糞池，目的是提高城市污水處理廠的效率，減少基礎(chǔ)設(shè)施投資，但在污水處理率低的城市一般不采用。如果小區(qū)獨(dú)立處理污水，需在小區(qū)排污口集中收集，處理后的污水可回收用于沖廁所、綠化、洗車、景觀用水，重復(fù)利用率可達(dá)到30-40%。

污水庫是城市污水處理的主要手段，目前COD去除率約為85%，TN去除率約為40%，TP去除率約為50%。，對于采用分流制市政下水道、過境水量小、干濕季分明的的城市，污水庫處理污水旱季發(fā)揮的作用較好。但在雨季，雨污混合水量劇增，大量的污染物被暴雨徑流的沖刷，從下水道中輸出污水處庫無法接納那么多的污水，污水進(jìn)一步排往下游。在實(shí)行分流制下水道的城市，下水道的一次投資較高，但是在相同的處理效率下，污水處理的投資較省。在采用合流制下水道的城市，下水道的一次性投資省，但是，在雨季，污水處理的運(yùn)行效率低。

（二）污水控制思路、措施

由于城市市政下水道采用分流制，對于過境水量小、干濕季分明的的城市，旱季作用不明顯，但在雨季可以避免暴雨徑流的沖擊，有效控制污水量的大幅度變化。分流制下水道的一次投資較高，但是，雨季因大量的雨水混入，導(dǎo)致污水量劇增。國際上大城市既有采用分流制系統(tǒng)的，也有采用合流制系統(tǒng)的，還有采用部分區(qū)域分流，部分區(qū)域合流的。目前昆明市主城區(qū)采用合流制為主的排放體系。由于下水道斷面按雨污混合水量設(shè)計(jì)，旱季水流速度小，下水道中污染物沉積嚴(yán)重；到來年雨季，沉積的污染物隨暴雨徑流沖入河道。旱季積累，雨季輸出，周而復(fù)始。

為此，可對污水庫進(jìn)行進(jìn)一步的挖潛改造，提高對氮磷的處理能力，出水排入復(fù)合濕地系統(tǒng)進(jìn)一步凈化。污水庫處理不完的剩余污水沿河道排放，由截污泵站抽提，送到流域外處理。截污是截?cái)辔廴疚锶胛鬯畮焱馑h(huán)境的徹底工程手段，但是如果大量的雨污混合水被截流，也可能對區(qū)域水系帶來不利的水量平衡影響，而且會加大對污水處理的難度。對污水庫處理不完的污水進(jìn)行截污，部分通過現(xiàn)有截污設(shè)施排至流域外處理。其余經(jīng)過復(fù)合濕地系統(tǒng)的旋流分離、人工濕地、天然濕地等手段進(jìn)行凈化。

（三）生態(tài)保護(hù)與水環(huán)境修復(fù)

為了突出生態(tài)特色，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、和諧宜居的區(qū)域生態(tài)體系，進(jìn)行污水處理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則，尊重本地自然生態(tài)條件，污水庫應(yīng)采取適宜的水生態(tài)修復(fù)和手段，恢復(fù)自然水系、濕地和植被，構(gòu)筑以多級水系、綠色網(wǎng)絡(luò)為骨架的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。建設(shè)生態(tài)廊道，有條件的應(yīng)加強(qiáng)污水水庫生態(tài)能與生態(tài)系統(tǒng)的連接，形成開放式的生態(tài)空間格局，積極推進(jìn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)一體化。水生態(tài)修復(fù)要實(shí)施區(qū)域的協(xié)作，加強(qiáng)對污水庫排放控制。采取多種措施，對污水庫水體及底泥進(jìn)行治理。污水庫亞男采用生態(tài)岸線，以減少人類對生態(tài)環(huán)境的干擾。結(jié)合現(xiàn)狀水系和人工河道，形成自然強(qiáng)化循環(huán)、人工強(qiáng)化循環(huán)和自循環(huán)相結(jié)合的水循環(huán)系統(tǒng)。

三、總結(jié)

城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及創(chuàng)設(shè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，為徹底根治污水庫污染底泥和進(jìn)行污水水環(huán)境修復(fù)提出了更多的具體措施和辦法，綜上通過具體措施對污水庫進(jìn)行治理和措施能夠明顯改善區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根治環(huán)境污染，有效解決污水庫水污染與水生態(tài)等問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]王琦，李中華.環(huán)保疏浚底泥堆場余水處理方法及實(shí)施裝置研究[J].水資源與水工程學(xué)報(bào)，2012，23(2)：179-181.