時間:2024-04-17 15:52:40
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇抓作風建設(shè)的措施,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、充分認識做好第二階段工作的重要性
“查找問題、邊整邊改”階段是“作風建設(shè)年”活動中承前啟后的重要階段。在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,認真做好“查找問題、邊整邊改”階段的工作,通過各種形式廣泛征求群眾意見,深入查找問題,深刻分析原因,明確整改方向,制訂整改措施,對于鞏固和擴大宣傳發(fā)動階段的成果,確保“作風建設(shè)年”活動取得成效至關(guān)重要。各科室要充分認識做好第二階段工作的重要性,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,努力把第二階段的工作抓緊抓好。
二、方法步驟
(一)深入進行思想發(fā)動(時間為5月20日前)。要通過多渠道、多形式,深入進行思想再發(fā)動,使全體干部職工明白為什么要查找問題,重點要查找什么問題,怎樣剖析根源,確定整改方向,增強事業(yè)心和責任感,真正做到“內(nèi)化于心、外見于行”。
(二)廣泛征求意見和建議(時間為5月31日前)。要通過深入基層、走訪群眾、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、網(wǎng)上信箱等形式,廣泛征求服務(wù)對象、基層群眾和社會各界對本單位及其工作人員在作風建設(shè)方面的意見和建議,將征求到的意見和建議按單位集體、班子成員個體、其他工作人員個體進行分類匯總,并做好反饋。
(三)認真查找存在的問題(時間為6月20日前)。要根據(jù)自身的工作職能和崗位職責,結(jié)合本所特點,采取領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查、個人自查、內(nèi)部互相找、基層群眾提等方法,認真查找本單位和個人在作風建設(shè)方面存在的問題,特別要注重查找基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益的站、室、隊和崗位存在的問題,注重查找在當前各項工作的落實過程中,是否存在對組織陽奉陰違,甘于當群眾尾巴,甚至“開倒車”等問題。對查找到的問題要進行梳理、匯總,并報所“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(四)深刻剖析原因(時間為6月30日前)。各科室要結(jié)合實際、結(jié)合警示教育活動、結(jié)合作風建設(shè)要求,分層次召開專題討論會,對查找出來的問題進行分析,深入剖析原因,切實抓住問題的本質(zhì),關(guān)鍵是每位同志都要把自己擺進去。
(五)研究提出整改措施(時間為7月31日前)。要在查找問題,分析原因的基礎(chǔ)上,研究提出整改措施。每位同志也都要針對自身實際提出切實可行的整改措施。
(六)認真開展整改(時間為8月31日前)。要按照制訂的整改措施扎扎實實進行整改,要把整改任務(wù)進行分解,明確責任部門和完成時間,落實具體責任人,并采取適當方式將整改措施和落實情況向社會公布,接受社會監(jiān)督。
三、落實好專項行動
(一)開展好“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。推進領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力建設(shè),深化中心組學(xué)習(xí),抓好中層干部的教育培訓(xùn)工作,強化學(xué)用結(jié)合;組織開展為“兩年”送服務(wù)、抓督查、促展活動;深化開展“一幫一”幫扶活動,實現(xiàn)“聯(lián)村聯(lián)戶活動”,10位結(jié)對干部要積極出謀劃策,使幫扶對象早日緩解貧困、擺脫貧困;各科室要認真梳理制約發(fā)展的積累性問題,集中力量予以破解,增創(chuàng)優(yōu)勢,實現(xiàn)爭先進位。
(二)深化以“治庸提效”為主題的執(zhí)行力建設(shè)。著力解決“不作為、亂作為、慢作為、難作為”等四方面問題,要從思想教育入手,引導(dǎo)廣大干部牢固樹立宗旨觀念,并通過建立一系列的制度機制,把“不作為、亂作為、慢作為、難作為”現(xiàn)象降到最底限度;要扎實推進基層站、所和辦事窗口單位等創(chuàng)建“人民滿意站所(辦事窗口)”活動,切實提高基層站所(辦事窗口)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;建立健全各項便民利民措施,實行服務(wù)承諾、超時默認、缺席默認等制度。通過“治庸提效”行動,繼續(xù)深化“人民滿意機關(guān)”創(chuàng)建活動。
(三)扎實推進“兩年”活動。要把作風建設(shè)同城鄉(xiāng)客運一體化等重點工作結(jié)合起來、同爭先進位活動結(jié)合起來、同解決積累性問題結(jié)合起來,達到在作風建設(shè)中推進工作,在推進工作中抓作風建設(shè)的良好效果。要通過“作風建設(shè)年”活動,推動我縣運管稽征事業(yè)又好又快發(fā)展。
四、基本要求
(一)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。按照“三創(chuàng)新一優(yōu)化”的要求,要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),重點做好“六個抓”,即抓討論、抓整改、抓督查、抓查處、抓宣傳、抓制度,進一步推動“作風建設(shè)年”活動形成
一個新熱潮。
(二)要把學(xué)習(xí)討論貫穿始終。在第一階段學(xué)習(xí)動員的基礎(chǔ)上,要緊密聯(lián)系全所的思想實際和作風建設(shè)的工作要求,開展以“轉(zhuǎn)作風、強創(chuàng)新、促發(fā)展”為主題的大討論,不斷破除阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的思想障礙,促進思想解放、觀念更新、思路拓寬、作風轉(zhuǎn)變。
(三)堅持實事求是的原則。查找問題,必須堅持實事求是的原則,緊密聯(lián)系實際,有什么問題就查找什么問題,什么問題突出就重點查找什么問題。對存在的問題,既不能有意掩蓋,避重就輕,又要注重方式方法,以解決問題、推進工作為目的,要把求真務(wù)實的作風體現(xiàn)在查找問題的整個過程中。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。第二階段工作搞得好不好,能否達到目標要求,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否高度重視,發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,帶頭征求意見,帶頭查找問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭剖析原因,帶頭明確整改方向和整改措施,從而帶動本科室工作人員自覺查問題、主動找原因、及早見成效。
在全面推進機關(guān)作風建設(shè)過程中,省公安廳明確把機關(guān)處室作風建設(shè)作為重點,從增強服務(wù)意識、規(guī)范支部黨建、嚴格內(nèi)部管理和開展優(yōu)秀創(chuàng)建等四個方面入手,不斷深化處室作風建設(shè)。
一、開展服務(wù)型機關(guān)大討論,切實增強處室服務(wù)基層的意識。從3月初開始,在廳機關(guān)開展了為期二個月的“建設(shè)服務(wù)型機關(guān)”大討論活動,通過組織全體民警認真學(xué)習(xí)年初省領(lǐng)導(dǎo)在省級機關(guān)作風建設(shè)大會上的講話精神,廳領(lǐng)導(dǎo)與民警在公安網(wǎng)上共話交流服務(wù)基層問題,兩次開展“服務(wù)基層”大討論成果交流會,機關(guān)各部門和民警牢固樹立“機關(guān)服務(wù)好基層、基層才能更好服務(wù)群眾”的理念,切實強化服務(wù)基層的意識,理清服務(wù)基層的思路。在深入討論的基礎(chǔ)上,廳黨委專門出臺了《江蘇省公安機關(guān)服務(wù)基層十五項措施》、《關(guān)愛民警八項措施》,機關(guān)各部門也緊密結(jié)合工作實際,制定了服務(wù)基層的具體措施,受到基層普遍歡迎。
二、制定實施黨支部工作細則,以優(yōu)良的黨風促進中心任務(wù)完成。為配套推進處室作風建設(shè)工作,加強基層組織建設(shè),充分發(fā)揮黨支部在處室作風建設(shè)中的重要作用,廳機關(guān)黨委專門制定了《江蘇省公安廳機關(guān)黨支部工作細則》,從強化黨支部職責、規(guī)范黨支部議事、健全支部組織生活、發(fā)展黨員以及日常監(jiān)督管理等方面,提出具體要求?!吨Р抗ぷ骷殑t》實施以來,各處室抓黨建的責任心和主動性明顯增強,重新明確了30余名專職黨務(wù)干部,制定了黨建工作制度,集中開展學(xué)習(xí)教育300余次,定期舉行“”和民主生活會,較好地把黨建工作的各項措施落到實處,為中心工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
三、嚴格處室內(nèi)部管理,大力弘揚艱苦奮斗和清廉之風。一是嚴格考勤制度。為切實杜絕上下班遲到早退現(xiàn)象,各處室從5月1日起加大了考勤力度,所有民警上下班時必須通過本單位門禁系統(tǒng)刷卡,由電腦記錄下每個人的上下班時間,約束民警遵守作息制度。二是厲行勤儉節(jié)約。4月份,廳機關(guān)對各處室2009年公務(wù)費預(yù)算再次壓減了10%。各處室在實行一支筆審批制度的基礎(chǔ)上,通過削減會議、嚴控招待和公車出行、全面推行非文件上網(wǎng)流轉(zhuǎn)等措施,多方壓降各種公務(wù)支出,引導(dǎo)大家把精力更多地用到研究問題、推進工作落實上。三是深入推進處室廉政文化建設(shè)。把廉政建設(shè)作為處室作風建設(shè)的重要內(nèi)容來抓,在認真落實各項廉政規(guī)定的同時,大力加強廉政文化建設(shè),努力用文化的力量鑄造民警的廉政品格。今年以來,舉報投訴廳機關(guān)民警違法違紀的信件較去年同期明顯下降。:
四、開展創(chuàng)建優(yōu)秀處室活動,推動處室作風建設(shè)深入發(fā)展。制定了《創(chuàng)建辦法》和考核細則,廳主要領(lǐng)導(dǎo)任創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,按實戰(zhàn)指揮和綜合保障兩類,對廳機關(guān)30多個處室完成廳黨委確定的年度重點任務(wù)和處室局主要業(yè)務(wù)工作情況,以及思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、內(nèi)務(wù)秩序管理、能力素質(zhì)培養(yǎng)、服務(wù)基層和群眾等方面情況,組織基層公安機關(guān)、本處室民警和廳黨委班子成員進行測評,測評結(jié)果與處室評先評優(yōu)、公務(wù)員考核和領(lǐng)導(dǎo)班子成員立功受獎掛鉤。對被評為優(yōu)秀處室的予以表彰,對被評為本類別處室局末位的,對處室領(lǐng)導(dǎo)班子進行誡勉談話直至調(diào)整。開展優(yōu)秀處室創(chuàng)建活動后,各單位抓作風建設(shè)的積極性明顯增強,普遍制定了本處室的創(chuàng)建計劃,明確目標,強化責任,以更高更嚴的標準把作風建設(shè)各項措施落到實處。
學(xué)習(xí)增長才干,知識改變命運,勤奮走向成功,能力成就事業(yè)。面對新的形勢、新的任務(wù),唯有學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),才能不斷適應(yīng)新形勢,才能不斷提高自己,才能做到不辱使命。學(xué)習(xí)是擺在我們面前的一項重要任務(wù),而且是終生的任務(wù)。為此,黨政工作線各部門采取多項措施,認真克服“五不學(xué)”的不良現(xiàn)象,積極鼓勵黨員干部加強學(xué)習(xí),努力做到“肯學(xué)、勤學(xué)、真學(xué)、善學(xué)、真懂、真用”,爭做學(xué)習(xí)型干部,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
一是精心謀劃組織學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)開年工作會議后,黨政工作線各部門迅速召開了“抓學(xué)習(xí)、抓執(zhí)行力、抓效果”的精神學(xué)習(xí)傳達專題會議,全面動員學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)精神實質(zhì)和要點,統(tǒng)一了思想,提高了認識。為提高機關(guān)黨員、干部的理論水平和整體素質(zhì),黨政工作線結(jié)合各部門的實際,對政治理論學(xué)習(xí)作了科學(xué)安排,組織學(xué)習(xí)政治理論知識,學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟、科技、經(jīng)貿(mào)、金融等知識,學(xué)習(xí)法律知識,學(xué)習(xí)文學(xué)、歷史、哲學(xué)等知識。通過學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),培養(yǎng)理性思維,善于在錯綜復(fù)雜的矛盾中抓住本質(zhì),在紛繁變化的現(xiàn)象中揭示規(guī)律,在發(fā)展變化的形勢中把握方向,增強決策的科學(xué)性和工作的創(chuàng)造性。并建立健全了相關(guān)制度,對學(xué)習(xí)情況做到年初有安排、年中有檢查、年末有考核,確保了學(xué)習(xí)效果。
二是領(lǐng)導(dǎo)示范帶動學(xué)習(xí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,黨政工作線領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加黨委中心組理論學(xué)習(xí),堅持先學(xué)一步、深學(xué)一點,充分發(fā)揮示范帶動作用。并結(jié)合各自工作實際深入走訪,認真調(diào)研,撰寫了一大批高質(zhì)量的調(diào)研報告,在向群眾學(xué)習(xí)的過程中不斷提升自己解決群眾問題的能力。在領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動下,黨政工作線各單位在理論學(xué)習(xí)中充分利用自己的資源優(yōu)勢、采取集中學(xué)習(xí)、座談討論、專題輔導(dǎo)、演講比賽、學(xué)習(xí)專欄、理論研討、知識競賽等形式積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),既激發(fā)了機關(guān)干部的學(xué)習(xí)興趣,又提高了科學(xué)發(fā)展的能力。
三是創(chuàng)新載體促進學(xué)習(xí)。黨政工作線在機關(guān)黨員干部中,相繼開展一系列主題活動,拓寬服務(wù)平臺,針對老百姓“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實”的利益問題迅速行動,采取有效措施,竭盡全力為老百姓辦實事、辦好事,樹立了機關(guān)干部良好形象。精心組織干部下基層活動。圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作目標,積極深入農(nóng)村、企業(yè)和建設(shè)工地開展工作。開展“雙聯(lián)”活動。堅持把支持困難企業(yè)改革改制、幫助困難企業(yè)扭虧脫困、促進企業(yè)穩(wěn)定和為困難職工送溫暖、辦實事作為“雙聯(lián)”工作的主要內(nèi)容,堅持開展“雙聯(lián)”活動,并取得顯著成效。在主題實踐活動中,黨政工作線各級各部門帶著責任服務(wù)中心工作,帶著感情服務(wù)基層進村組,下廠礦,進車間,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,幫助群眾解憂。通過主題實踐活動,群眾普遍反映,現(xiàn)在我鎮(zhèn)黨員干部隊伍出現(xiàn)了“四多四少”的新氣象:深入基層的多了,遙控指揮的少了;為群眾辦實事的多了,作表面文章的少了;服務(wù)大局謀發(fā)展的多了,不思進取得過且過的少了;干部找群眾解決問題的多了,群眾找干部反映問題的少了。
二、抓落實,不斷提升工作執(zhí)行力
執(zhí)行力是智力、魄力、膽識、毅力、學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力的總和,它受多重因素影響和制約,提高執(zhí)行力是一個復(fù)雜、長期和艱苦的過程。因此,黨政工作線通過采取各種措施,保證工作落實,不斷提升干部隊伍執(zhí)行力。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合抓落實。為加強對“三抓”作風建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),黨政工作線建立了主要領(lǐng)導(dǎo)為總責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭責任人,相關(guān)部門主要負責人為具體責任人的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,推進各項任務(wù)全面落實。并成立了“三抓”作風建設(shè)工作辦公室,具體負責相關(guān)任務(wù)的分解落實和督辦推進。根據(jù)“三抓”作風建設(shè)工作確定的總體要求、目標任務(wù)和主要舉措,分解落實年度實施計劃,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),落實牽頭部門、配合部門,形成責任到人、考核有據(jù)、問責有主的抓落實機制。
二是強化宣傳,營造氛圍抓落實。黨政工作線采取多種方式,深入開展“三抓”作風建設(shè)工作大討論活動,做到“四破四立”:破除畏懼困難、無所作為的思想,樹立攻堅克難、奮發(fā)有為的意識;破除因循守舊、固步自封的思想,樹立敢闖敢冒、改革創(chuàng)新的意識;破除形式主義、教條主義的思想,樹立實事求是、求真務(wù)實的意識;破除以物為本、重發(fā)展輕民生的思想,樹立以人為本、關(guān)注民生的意識。以思想的大解放、作風的大轉(zhuǎn)變開創(chuàng)新一輪科學(xué)發(fā)展新局面,推動實施“三抓”作風建設(shè)工作。同時,深入宣傳報道實施“三抓”作風建設(shè)工作的重要意義,以此統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下的思想認識,堅定跨越發(fā)展的信心,進一步營造凝心聚力、同心協(xié)力的氛圍。對工作推進情況、階段性成果和先進典型加大宣傳力度,對執(zhí)行不力等情況加大曝光力度,充分發(fā)揮好輿論的正面引導(dǎo)、監(jiān)督推進作用,營造了良好的輿論氛圍。
三是團結(jié)一致,齊心協(xié)力抓落實。開展“三抓”作風建設(shè)工作,關(guān)鍵是全鎮(zhèn)上下團結(jié)一致、齊心協(xié)力抓落實。團結(jié)一致,齊心協(xié)力是我們事業(yè)成功的重要保證。黨政工作線黨員干部樹立大局意識,圍繞中心任務(wù),團結(jié)實干不爭論,齊心協(xié)力求發(fā)展。對于發(fā)展中遇到的困難和問題,通過正確途徑,暢所欲言,及時提出建設(shè)性的意見和建議,形成心往一處想、勁往一處使的工作格局。各部門加強團結(jié),互相信任,互相支持,齊心協(xié)力,共謀發(fā)展。同時,牢固樹立群眾觀點,積極調(diào)動廣大群眾的創(chuàng)業(yè)激情和工作熱情,形成一心一意謀發(fā)展、團結(jié)一致促崛起的強大合力,促進了各項工作的加快推進。
四是突出重點,集中精力抓落實。一個部門、單位工作千頭萬緒,必須突出重點,以重點工作帶動一般工作,以重點環(huán)節(jié)帶動一般環(huán)節(jié)。站在新的歷史起點,面臨著區(qū)位優(yōu)勢凸現(xiàn)、加速加力發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,黨政工作線全面謀劃“三抓”作風建設(shè)工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力推進區(qū)域功能、經(jīng)濟社會、政府管理轉(zhuǎn)型,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全面提升發(fā)展水平,努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。對于“三抓”作風建設(shè)工作,各部門也確定了自己的重點和大事,立足自身實際,集中辦好幾件看得見摸得著的實事,特別是集中解決好各種熱點難點問題,以扎扎實實的工作,取得了實實在在的政績。
五是真抓實干,轉(zhuǎn)變作風抓落實。強烈的事業(yè)心和責任感是干好工作的內(nèi)在動力。在其位就要謀其政、負其責、盡其心,就要把黨和人民的事業(yè)放在高于一切的位置,撲下身子抓落實、辦實事,一心一意求發(fā)展。黨政工作線各部門以“三抓”作風建設(shè)工作為動力,發(fā)揚不折不撓、一抓到底的精神,認認真真地抓好落實。對于定下的事,全力以赴,鍥而不舍地去抓,不達目的誓不罷休。黨政工作線實行嚴格的目標責任制,對照鎮(zhèn)黨委、政府分解的目標任務(wù),查看落實情況,制訂相應(yīng)措施,把每項工作都分解到人,限時完成,真正抓實、抓細、抓具體,確保抓出成效。
六是強化執(zhí)行,嚴明責任抓落實。黨政工作線以提高科學(xué)執(zhí)政水平為核心,全面加強執(zhí)行的“理念、能力、方法、制度、形象”五大環(huán)節(jié)建設(shè),努力構(gòu)建“職責明確、政令暢通、執(zhí)行有力、群眾滿意”的執(zhí)行機制。強化執(zhí)行效能,實施“執(zhí)行力提升專項行動”,全面提高依法執(zhí)行、立即執(zhí)行的能力水平。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部、部門、村三級問責體系,大力整治“中梗阻”現(xiàn)象,以有效的問責推進執(zhí)行力建設(shè),以優(yōu)良的作風推進執(zhí)行力建設(shè),不斷提升執(zhí)行形象,營造了廉潔奉公、風正氣順的干事氛圍。
三、抓效果,不斷提升各項工作水平
黨政工作線各部門以抓工作效果為落腳點,以“人民群眾滿不滿意”為檢驗標準,圍繞“城市化提速年”的各項重點工作,周密制定工作計劃,落實保障措施,不斷提升各項工作水平。
一是抓制度建設(shè),形成長效機制。為適應(yīng)新形勢的需要,建立規(guī)范、科學(xué)、制度化的機關(guān)工作秩序,樹立團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、奉獻的機關(guān)干部新形象,我們狠抓制度建設(shè),形成了加強機關(guān)作風建設(shè)的長效機制。今年以來,我們緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風,強化內(nèi)部管理,優(yōu)化為民辦事環(huán)境,打造服務(wù)型政府”的目標,在全面落實機關(guān)各項管理制度的基礎(chǔ)上,著力推行了四項制度:中午坐班制。中午安排一名機關(guān)干部在政務(wù)辦公大廳坐班,主要行使接待員、辦事員、聯(lián)絡(luò)員三大職責。坐班人對午休時的來人來訪,要做到客來有迎聲、客問有答聲、客坐有請聲、客走有送聲。遇到自己能處理的事,及時為群眾辦好、辦實;不能處理的事,負責做好聯(lián)絡(luò)工作,為來訪人聯(lián)系到相關(guān)責任人并將處理結(jié)果按時通知來訪人。電子簽到制。鎮(zhèn)機關(guān)干部職工每天上班要進行三次指紋電子簽到,使機關(guān)考勤管理更加規(guī)范有序。工作去向告知制。為便于鎮(zhèn)內(nèi)外廣大干部群眾的聯(lián)系和監(jiān)督,專門制作了工作人員去向告知牌。全程代辦制。鎮(zhèn)政府從各個部門抽調(diào)精干人員組成聯(lián)合辦公室,并配備專門電話、專用車輛,為落戶企業(yè)提供全程代辦的幫扶工作。通過一系列工作制度的建立,切實轉(zhuǎn)變了干部作風,在全鎮(zhèn)營造起了高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、一流的服務(wù)環(huán)境,極大地提高了機關(guān)辦事效率,優(yōu)化了環(huán)境,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,啟動迅速
省委、省政府召開“作風建設(shè)年”活動電視電話會議和市委進行部署后,我辦黨組高度重視這項活動,迅速成立了“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦黨組書記、主任擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,辦黨組成員、副主任、機關(guān)黨委書記和機關(guān)黨委副書記任副組長,各處室處長擔任辦公室成員。工作班子成立后,及時研究制定本辦開展“作風建設(shè)年”活動的實施方案,提出了活動的目標要求和工作目標,為全年扎實有效地開展活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、營造氛圍,措施周密
辦黨組召開中心組(擴大)理論學(xué)習(xí)會,專題研究和部署了我辦開展“作風建設(shè)年”活動的目標要求、實施步驟和工作舉措,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的工作職責,細化了各項工作計劃和任務(wù)。
為進一步進一步營造開展“作風建設(shè)年”活動的良好氛圍,辦黨組書記、主任周開疆在動員會上親自動員部署,要求全辦干部認識開展“作風建設(shè)年”活動的重要性、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)開展“作風建設(shè)年”活動的講話精神,結(jié)合實際,以開展“作風建設(shè)年”活動為契機,進一步推進國內(nèi)合作工作。為便于廣大黨員干部查找學(xué)習(xí)資料,我辦在OA網(wǎng)上開辟了黨建園地,把領(lǐng)導(dǎo)講話等學(xué)習(xí)資料在網(wǎng)上。編印了1期宣傳板報,各黨小組及時上報本小組的活動信息,向市作風辦上報信息6篇。辦公室每月召開1次工作例會,對整個活動進行監(jiān)督和指導(dǎo),保證活動按上級統(tǒng)一部署和我辦方案實施,避免走樣。
三、認真學(xué)習(xí),提高認識
提高認識、統(tǒng)一思想是搞好“作風建設(shè)年”活動的保證,而學(xué)習(xí)是提高認識、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)。我辦采取中心組理論學(xué)習(xí)、動員大會、班子專題民主生活會、黨課、黨小組集中學(xué)習(xí)、交流發(fā)言和個人自學(xué)等多種方式,大興學(xué)習(xí)之風。把學(xué)習(xí)作為一項長期性、重要性的工作,要求大家向書本學(xué)習(xí),向身邊的黨員干部學(xué)習(xí),牢固樹立自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,做到學(xué)以致用。通過學(xué)習(xí),提高了廣大黨員干部的認識,統(tǒng)一了思想。
四、結(jié)合實際,扎實推進
我辦開展“作風建設(shè)年”活動時,注重與我辦實際工作相結(jié)合,做到四個“抓”。一是抓學(xué)習(xí)教育。明確思想作風建設(shè)和經(jīng)合業(yè)務(wù)理論的重點內(nèi)容,組織好專題學(xué)習(xí)、討論和交流。二是抓主題活動。圍繞我辦今年工作思路,開展“轉(zhuǎn)變作風出形象,求真務(wù)實樹品牌,提高效能上臺階”主題活動。三是抓效能建設(shè)。結(jié)合目標考核,繼續(xù)抓好滿意不滿意單位評選和文明處室創(chuàng)建活動。四是抓長效管理。結(jié)合查找到的差距,完善制度,解決存在的突出問題。
特別是學(xué)習(xí)教育,是第一階段的重點,我們共組織了集中學(xué)習(xí)10次,購買有關(guān)思想修養(yǎng)和業(yè)務(wù)理論書籍3000多元,每人撰寫學(xué)習(xí)心得體會,組織黨小組和大會交流。同時,結(jié)合共享共建“生活品質(zhì)之城”大討論活動,不斷深化學(xué)習(xí),提高認識。
清明期間,市經(jīng)合辦機關(guān)黨委組織所屬支部新黨員和入黨積極分子共計100多人在云居山浙江革命烈士紀念碑前舉行新黨員入黨宣誓儀式暨清明瞻仰革命烈士活動,以緬懷先烈,弘揚優(yōu)良革命傳統(tǒng),牢記宗旨,加強作風建設(shè)。我辦2名預(yù)備黨員參加了這次活動。
3月上旬,我辦組織機關(guān)離退休干部認真學(xué)習(xí)全市開展“作風建設(shè)年”活動和共享共建“生活品質(zhì)之城”大討論活動的精神,并就本辦如何開展好活動征求了老干部的意見和建議。
此外,我辦向外地在杭商會協(xié)會發(fā)放了《作風建設(shè)征求意見表》,已經(jīng)收到部分反饋意見。
五、求真務(wù)實,初顯成效
1、精簡會議、厲行節(jié)約
在市政府5樓電子會議室召開了“全市國內(nèi)合作交流工作聯(lián)席會議”,將以前需要分3、4次召開的會議合并在一個,而且只用了半天就結(jié)束了,節(jié)省了時間和人力,提高效率,也大幅度的減少了會議經(jīng)費。
3月30日在廣州舉行的由杭州市政府主辦、市經(jīng)合辦承辦的我市與廣州合作交流系列活動,是以孫忠煥市長為團長的一次大型合作交流活動。以往我辦都要派幾乎全體機關(guān)干部參與各方面的工作。這次,我辦精簡了人員,除了主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴廣州協(xié)調(diào)外,只派出了相關(guān)業(yè)務(wù)處室前往組織這次會議,大大降低了活動的費用。
2、深入基層、調(diào)查研究
辦領(lǐng)導(dǎo)已多次帶領(lǐng)相關(guān)處室干部到區(qū)、縣(市)經(jīng)合辦、各重點聯(lián)系企業(yè)和辦事機構(gòu)等基層單位和一線進行調(diào)查研究,廣泛聽取基層的訴求和服務(wù)對象的意見和建議,根據(jù)新形勢、新要求,進一步修訂完善了今年招商引資和區(qū)域合作的目標考核方案,以督促、指導(dǎo)基層落實好全年工作任務(wù)。
第二階段的打算
第二階段是從5月至8月,主要任務(wù)是查找問題、邊整邊改。主要做好以下工作:
一是繼續(xù)加強學(xué)習(xí)教育。做到學(xué)習(xí)貫穿始終。進一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)作風建設(shè)方面的講話精神,深入鉆研經(jīng)合業(yè)務(wù)理論,組織好專題學(xué)習(xí)、討論和交流。
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強作風建設(shè)重要性和必要性的認識。
去年,是區(qū)委區(qū)政府確定的作風建設(shè)年。大隊黨委認真貫徹總書記提出的樹立“八個良好風氣”、增強“三個意識”的指示精神,按照區(qū)委的部署和要求,扎實開展作風建設(shè)年活動,取得了一定的成效,主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)干部隊員思想觀念有了新的變化。去年,大隊黨委按照“作風建設(shè)年”的要求,確立了把“構(gòu)建和諧城管、提高執(zhí)法服務(wù)滿意率”,作為檢驗城管執(zhí)法主要工作目標的工作方針,并且從加強主題教育、分類培訓(xùn)、督察考核、執(zhí)法方式、社會宣傳、社會測評等方面,采取多措并舉,積極實踐,認真探索。通過教育和實踐,干部隊員的思想觀念有了新的變化,體現(xiàn)在:(1)提高城管執(zhí)法服務(wù)滿意率,已普遍部隊員所認同;(2)“為誰執(zhí)法,如何執(zhí)法”,目的性和要求已進一步明確;(3)“依法行政、服務(wù)人民”的思想觀念已基本形成。思想,是行動的基礎(chǔ)。由于干部隊員思想觀念的轉(zhuǎn)變,帶來了工作作風、工作方式的轉(zhuǎn)變,從而為大隊各項工作上水平、出實效,奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)干部隊員工作作風有了新的轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)在:(1)大隊領(lǐng)導(dǎo)干部工作中心下沉,落實“一線工作法”。列入大隊“掛牌”難題領(lǐng)導(dǎo)干部“包案”,抓協(xié)調(diào)、抓落實、抓督辦、抓經(jīng)驗總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部與社區(qū)干部群眾直面溝通,主動聽取意見,抓好整改,認真反饋。親臨一線帶領(lǐng)隊員整治偷倒渣土車輛。(2)分隊干部隊員轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,創(chuàng)新工作方法。從以“剛”為主到“剛”、“柔”相濟,從單純執(zhí)法整治到協(xié)調(diào)各方綜合治理;(3)主動跨前一步、為民服務(wù)比較有效。開展“三走進”活動,重宣傳教育,幫助社區(qū)解決問題。主動落實八項承諾和政務(wù)信息公開。
(三)城管執(zhí)法工作實效有了新的提高。體現(xiàn)在:(1)認真落實“三個二”投訴處理機制,群眾投訴處理提速。群眾處理提速,一般問題在15天內(nèi)處理完畢。(2)違法建筑舉報“一口受理”機制得到落實,涉及城管職責范圍內(nèi)的新建違法建筑拆除率100%,有些在建的及時得到制止。(3)難題逐個得到破解,如石皮街、海三通道、4703弄,以及早點攤治理、馬路洗車疏導(dǎo)等。
聯(lián)系大勢、區(qū)情和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合大隊作風建設(shè)實際,要充分認識加強作風建設(shè)的重要性和必要性:
(一)要認清大勢。一是構(gòu)建和諧社會,要求關(guān)注民生問題,以維護社會穩(wěn)定大局;二是落實科學(xué)發(fā)展觀,要求統(tǒng)籌兼顧,又好又快地發(fā)展;三是責任政府、法制政府、服務(wù)政府,要求體察民情,服務(wù)于民;四是區(qū)委提出打造“為民、務(wù)實、清廉”的機關(guān)和干部隊伍的工作要求。
(二)要看到城情。一是“天門”事件的負面影響;二是城管工作的廣泛性、復(fù)雜性、動態(tài)性的特點;三是城管組織起步晚、隊伍整體素質(zhì)還不高的實情;三是區(qū)內(nèi)許多歷史遺留問題和新產(chǎn)生問題,群眾迫切需要城管解決。
因此,我們要更加關(guān)注群眾的意愿、呼聲和要求,更加注重端正作風,更加注重工作方法,決不能采取簡單粗暴方式,要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認識加強機關(guān)作風建設(shè)重要性和必要性的認識,立足本職,以腳踏實地的工作作風,努力在提高工作效率、熱情為民服務(wù)、遵守黨紀政紀上見行動、作表率。使工作更加得民心,順民意,有實效。
二、正視不足,振奮精神,著力整改當前城管作風建設(shè)上存在的主要問題
聯(lián)系當前大隊作風建設(shè)實際,主要存在以下問題:
(一)在思想認識上:執(zhí)法為民的意識在有些干部隊員思想上還比較模糊,找不到結(jié)合點;對城管處于的地位、工作中遇到的問題,強調(diào)客觀的多,找主觀原因的少。
(二)在精神狀態(tài)上:既有小進則滿、固步自封,在成績面前沾沾自喜的心理,又有在困難面前消極埋怨的傾向。既有精神不振奮,萎靡不振,出工不出力的現(xiàn)象,又有蜻蜓點水、敷衍了事的馬虎現(xiàn)象。
(三)在具體工作上:大隊層面,為分隊指導(dǎo)服務(wù)還不夠有力,為基層減負落實還不夠具體;分隊層面,主要工作落實不夠周密,走一步算一步;隊員實際工作管事率低,工作粗放。
(四)在執(zhí)行紀律上:文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的要求,有時還尚未落實;在規(guī)范用語、執(zhí)法形象上,落實還不力;在執(zhí)行內(nèi)務(wù)管理制度上,松松垮垮,馬馬虎虎;在執(zhí)行廉政紀律上,不認真,執(zhí)行不力。
針對上述問題,各黨支部要結(jié)合會議精神貫徹,認真組織黨員和隊員進行討論,要從人人是窗口、個個樹形象的高度,自找差距,列出整改計劃,下月初大隊黨委將進行檢查和聽取匯報。
三、落實責任,強化措施,把加強作風建設(shè)落實在提高執(zhí)法服務(wù)滿意率這根主線上
加強作風建設(shè),是今年的一項重要任務(wù)。我們要堅持把加強隊伍作風“軟”環(huán)境建設(shè),作為促進城管執(zhí)法“硬”任務(wù)的切入口,從五個方面著手,落實責任,落實措施,使隊伍作風建設(shè)、城管執(zhí)法效能和服務(wù)水平均取得明顯成效。
(一)抓班子,做好表率。1、要在抓好令行禁止上下功夫,對現(xiàn)有制度的執(zhí)行上,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先做好表率;2、要在調(diào)查研究上下功夫,在攻堅克難上下功夫,在探索創(chuàng)新上下功夫,在抓好落實上下功夫。
(二)抓教育,提高素質(zhì)。1、認真開展“講黨性、重品行、做表率”主題教育活動。2、開展“構(gòu)建和諧城管、爭當‘五大使命者’”主題實踐活動。
(三)抓規(guī)范,提升形象。1、嚴格規(guī)范工作程序。(1)深入推進政務(wù)信息公開工作。(2)認真落實案件分級審理工作,加快工作效率的提高。2、加強行為風紀督察。(1)日常執(zhí)法效能督察;(2)執(zhí)法風紀督察;(3)規(guī)范辦案、公正辦案督察;(4)執(zhí)行內(nèi)務(wù)紀律督察。
(四)抓重點,提升實效。1、落實“包案制”,破解難題;落實聯(lián)系制。2、著力做好投訴事件辦理工作。
思想作風建設(shè)是經(jīng)濟工作和其它一切工作的生命線,是黨的作風建設(shè)的靈魂。這是黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革過程中得出的一條重要歷史經(jīng)驗。作風是一面鏡子。作風出形象、作風連民心、作風定成敗、作風促發(fā)展。好的作風能產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力,好的作風能形成強大的凝聚力,好的作風能產(chǎn)生無堅不摧的戰(zhàn)斗力。思想作風建設(shè)是加強新時期干部作風建設(shè)的根基和先導(dǎo),只有把思想作風建設(shè)好了,才能培養(yǎng)嚴謹正派的生活作風,才能形成良好的學(xué)風、廉潔從政的領(lǐng)導(dǎo)作風和真抓實干的工作作風。
隨著改革的不斷深入,農(nóng)村正在發(fā)生深刻的變化,農(nóng)村工作面臨著許多新情況和新問題,迫切需要干部轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作能力。切實抓好干部思想作風建設(shè),是貫徹黨的各項方針政策、提高黨在群眾中的形象的根本保證。在新形勢下,如何切實搞好鎮(zhèn)村基層干部思想作風建設(shè),在這方面,竹溪縣水坪鎮(zhèn)黨委圍繞建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍的總體目標,提出了“干部轉(zhuǎn)作風、群眾得實惠、經(jīng)濟上臺階”的指導(dǎo)思想,把思想作風建設(shè)放在轉(zhuǎn)變干部作風的首位,把加強思想作風建設(shè)的落腳點放在激化思想、硬化制度、強化素質(zhì)上,著力解決干部思想不純、素質(zhì)不強、作風不實等問題,樹立良好的干部作風。
抓思想作風建設(shè),思想教育是先導(dǎo)。思想教育是思想作風建設(shè)的先導(dǎo)。思想決定行動,思想教育決定作風建設(shè)的導(dǎo)向。近年來,該鎮(zhèn)黨委在認真分析干部隊伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,在全鎮(zhèn)干部中開展思想教育活動。先后開展了艱苦創(chuàng)業(yè)、奉獻在崗的公仆觀念教育,開展了說實話、辦實事、求實效的實事求是思想教育,開展了工作爭先進、創(chuàng)一流的敬業(yè)思想教育,開展了勤于思考、勇于探索的創(chuàng)新觀念教育。并推行了“一字工作法”。即每位黨政班子成員“管一條線、掛一個片、住一個農(nóng)村點、抓一個企業(yè)”。要求全體干部做到“實事在一線辦理、問題在一線解決、情況在一線調(diào)研、整體工作在一線推進、形象在一線樹立”。全鎮(zhèn)干部形成了一門心思轉(zhuǎn)作風、一心一意謀發(fā)展、一腔熱血為人民的良好風尚。
抓思想作風建設(shè),制度建設(shè)是保障。該鎮(zhèn)黨委在認真總結(jié)多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,將干部的管理納入了制度化軌道,完善了四項制度,用健全的制度來約束規(guī)范干部的行為。即早操點名制和住宿簽到制;干部去向登記制;周三學(xué)習(xí)制;干部績效考核制度。制度明確規(guī)定,每位干部每天必須上早操,每周住宿不少于三晚上,下村調(diào)研每月不少于20天,還制定了嚴格的獎懲措施,并按干部績效考核制度嚴格掛鉤兌現(xiàn)。同時,鎮(zhèn)黨委開展“剎三風、樹新風”活動,狠剎賭博風、吃喝風、玩樂風,大興“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”的學(xué)風,“真抓實干、服務(wù)人民”的工作作風,“團結(jié)和諧、廉潔從政”的領(lǐng)導(dǎo)作風。四項制度的實施,使干部的紀律觀念明顯增強,走讀現(xiàn)象得到有力遏制,全鎮(zhèn)干部將工作精力轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)上來,轉(zhuǎn)移到走村組、走田頭、走農(nóng)戶上來,轉(zhuǎn)移到幫助群眾解決實際困難上來。
抓思想作風建設(shè),黨委自身建設(shè)是關(guān)鍵。黨委自身建設(shè)是思想作風建設(shè)的核心。鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村各項工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者,處在農(nóng)村工作的第一線,是整個農(nóng)村基層組織的“龍頭”。在中央高度重視“三農(nóng)”問題和全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新時期,更要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè),提高其執(zhí)政能力。幾年來,該鎮(zhèn)黨委把自身建設(shè)作為轉(zhuǎn)變作風、執(zhí)政為民、謀求發(fā)展的第一抓手,著力建設(shè)“五型”鎮(zhèn)黨委,即建設(shè)“學(xué)習(xí)型、發(fā)展型、規(guī)范型、服務(wù)型、廉潔型”黨委。同時,鎮(zhèn)黨委推行述廉述職制度,要求年終黨政班子成員向黨委集體述職、村書記向鎮(zhèn)黨委和村支部、黨員、村民代表述職、鎮(zhèn)直單位負責人向鎮(zhèn)黨委和全體干部職工述職。通過加強黨委自身建設(shè),進一步強化發(fā)展意識,提高發(fā)展本領(lǐng),搶抓發(fā)展機遇,心懷發(fā)展大計,善謀發(fā)展良策,恪守發(fā)展之責,真正使鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展上臺階、上水平。
一、立足縣情抓教育,把黨員干部的思想統(tǒng)一起來
我們把加強黨員干部的思想教育作為“作風建設(shè)年”活動的前提和基礎(chǔ)來抓,緊密結(jié)合縣情實際,把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到縣委確定的“實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展第二次跨越、沖刺全省十強縣”的奮斗目標上來。一是召開“依蘭縣謀發(fā)展、獻良策”高層論壇會??h四個班子領(lǐng)導(dǎo)聚集一堂,認真查找和研究解決制約依蘭經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。經(jīng)過集思廣益、認真討論,縣四個班子在實施大項目牽動戰(zhàn)略和民生民利要素升級戰(zhàn)略、加快“一區(qū)四園”建設(shè)和實施“雙十雙百億”工程等重大戰(zhàn)略問題上統(tǒng)一了思想,形成了共識。二是開展解放思想大討論活動。我們以“對標升位找差距,科學(xué)實踐大發(fā)展”為主題,以“十查十比”為主要內(nèi)容,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員進行集中學(xué)習(xí)、深入討論和認真整改。通過學(xué)習(xí)討論,振奮精神,鼓足干勁,在全社會營造出比著做、賽著干、人人爭先、個個向前、努力創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。三是深入開展典型教育活動。我們將群眾公認的廉潔勤政典型縣交警大隊副隊長徐奎、建設(shè)局大項目建設(shè)指揮部郭寶成、愚公鄉(xiāng)劉金成等10多位同志的先進事跡拍成電教片,在黨員干部中巡回播放,教育和鼓舞廣大黨員干部為加快依蘭發(fā)展建功立業(yè)。
二、圍繞發(fā)展抓監(jiān)督,把作風建設(shè)的突出問題揭示出來
把強化監(jiān)督作為開展“作風建設(shè)年”活動的重要手段,緊緊圍繞推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的目標,靈活采取各種行之有效的措施,不斷加大監(jiān)督力度,認真查找和揭示作風建設(shè)上存在的突出問題。一是突出重點項目開展廉政監(jiān)督。結(jié)合縣委確定的100個重點項目,與項目牽頭單位分別簽訂廉政責任狀,從建設(shè)項目的審批、規(guī)劃、用地、收費、拆遷、招標、采購、施工、執(zhí)法、驗收等十個方面提前介入,跟蹤監(jiān)督,確保把所有項目建放心工程、廉潔工程。二是圍繞民生民利開展行風監(jiān)督。認真核查每一件群眾來信來訪,深入開展食品藥品安全整治、教育亂收費、“三亂”問題等專項治理,嚴厲打擊侵害群眾利益的行為。三是改善發(fā)展環(huán)境開展效能監(jiān)督。發(fā)揮聽證會代表質(zhì)詢作用,堅決查處行政不作為、亂作為行為。發(fā)揮群眾民主監(jiān)督的威力,深入開展“雙述雙評雙公開”活動,評選最佳單位,問責最差單位。四是組織明察暗訪開展紀律監(jiān)督。深入國有、私營企業(yè)、個體商販、街道社區(qū),了解各部門服務(wù)狀況和干部作風情況,對不依法行政,不為企業(yè)服務(wù)的部門和干部嚴格追究責任。目前已誡勉談話2人,全縣通報批評4人。通過各種形式的監(jiān)督,查找和揭示出我縣干部作風建設(shè)的突出問題:一是有的干部理想信念不堅定,精神狀態(tài)不振奮,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,滿足于碌碌無為混日子,學(xué)風不濃、玩風盛行,不把精力集中到學(xué)習(xí)和工作上;二是有的干部事業(yè)心和責任感不強,服務(wù)群眾意識差,為群眾辦事吃拿卡要,對群眾呼聲置若罔聞,甚至對關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的重大問題麻木不仁、無動于衷;三是有的干部不尚實干,作風飄浮,喜歡以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話,調(diào)查研究走馬觀花,部署工作脫離實際,檢查工作浮光掠影;有的干部貪圖享受,鋪張浪費,熱衷于吃喝玩樂,出入不該出入的場所,等等。
三、針對問題抓整頓,把黨員干部的行為規(guī)范起來
我們按照縣委十四屆六次全會確定的“注重推進落實,強化作風保障”總體要求,緊密結(jié)合干部隊伍作風建設(shè)方面反映出來的突出問題,創(chuàng)造性地開展整頓作風活動,大力弘揚聯(lián)系群眾、紀律嚴明、求真務(wù)實的工作作風。一是針對聯(lián)系群眾不夠的突出問題,開展“干部進農(nóng)村,服務(wù)促發(fā)展”活動??h委從全縣選派500名優(yōu)秀年輕后備干部,以“干部沉到底、工作抓到位、服務(wù)進農(nóng)家、關(guān)心問寒暖、致富解難題、建設(shè)促發(fā)展”為主題,以“十幫十看”為主要內(nèi)容,在全縣黨政機關(guān)組織開展了“五百名干部進農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)民促發(fā)展”活動
。目前,活動進展順利,包鄉(xiāng)包村干部已全部完成對接,開展工作。這項活動的開展,不僅使年輕后備干部得到了鍛煉和提高,使深入基層、深入群眾的優(yōu)良作風得以弘揚,也使農(nóng)民備春耕生產(chǎn)工作中面臨的實際困難和問題得到了有效解決,進一步密切了黨群干群關(guān)系。二是針對機關(guān)作風渙散的突出問題,嚴明機關(guān)工作紀律。圍繞落實縣委提出的“一切按照規(guī)矩辦、一切按照
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“三提三強”活動為主題,結(jié)合中央“八項規(guī)定”、全區(qū)厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費活動,以引導(dǎo)干部練就“攀高比強、勇爭一流”的豪氣、“一往無前、敢為人先”的銳氣、“橫刀立馬、舍我其誰”的勇氣和“堅韌不拔、百折不撓”的硬氣為目標,認真查找和解決不適應(yīng)形勢變化、不切合發(fā)展要求、不符合群眾意愿的突出問題,以昂揚向上、時不我待的精神狀態(tài),推動全區(qū)旅游業(yè)加快發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)提振精神強狀態(tài),鍛造朝氣蓬勃、不甘人后的干部隊伍。干部隊伍的精神狀態(tài)是作風建設(shè)的落腳點,要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,制定《區(qū)旅游局加強作風建設(shè)學(xué)習(xí)制度》,在全局機關(guān)干部中深入開展理想信念、宗旨觀念、愛崗敬業(yè)、道德情操、拒腐防變等方面的教育活動,大興勇于負責、敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)之風,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;全局機關(guān)干部要結(jié)合自己的工作職責,嚴格進行自查自糾,重點剖析在作風建設(shè)及實際工作中存在的不足,對下步工作做出具體打算,形成書面材料統(tǒng)一報送;把作風建設(shè)情況納入年度考核,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)。
(二)提高效能強執(zhí)行,鍛造業(yè)務(wù)精良、務(wù)實能干的干部隊伍。把轉(zhuǎn)作風落實在求實問效上,完善作風考評機制建設(shè),對確定的年度任務(wù)和發(fā)展目標,逐項細化,層層分解,明確責任,落到人頭,限時辦結(jié),實行年終考核、獎優(yōu)懲劣;與全體機關(guān)干部簽訂了《行政問責承諾書》,每名機關(guān)干部都在作風建設(shè)方面做出承諾,并保證做到令行禁止,以嚴明的紀律、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)樹立旅游新形象;公開區(qū)旅游局服務(wù)承諾,針對工作作風、服務(wù)質(zhì)量、效能建設(shè)等方面制作成承諾牌,懸掛在辦公室醒目位置,接受社會監(jiān)督。
(三)提升形象強服務(wù),鍛造貼近基層、勤政為民的干部隊伍。一是抓調(diào)研,組織全體人員到A級景區(qū)、星級飯店和旅游者之間傾聽民聲民意,有針對性的改進作風,扎實開展厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費和加快休閑行業(yè)調(diào)研,組織力量精心研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局和規(guī)劃。二是抓服務(wù)。組織旅游企業(yè)參加省、市、區(qū)各類宣傳促銷活動和全國旅游交易會,幫助企業(yè)搭建營銷平臺;推進項目建設(shè)服務(wù),將旅游招商與旅游促銷緊密結(jié)合,理順重點旅游項目,爭取旅游發(fā)展專項資金,重點做好項目招商;組織廣仁路步行街創(chuàng)建3A級景區(qū),抽調(diào)人員幫助企業(yè)加快申報進程,豐富全區(qū)旅游產(chǎn)品。三是抓創(chuàng)新,要跳出看旅游,加快制定旅游企業(yè)和項目獎勵細則辦法,建立旅游聯(lián)合執(zhí)法機制和旅游工作例會制度,探索旅游工作目標責任制,將旅游業(yè)考核并入到服務(wù)業(yè)考核范疇之中,明確加快全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展任務(wù)分工和完成時限;論證研究促進休閑業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的問題,加快籌辦休閑行業(yè)協(xié)會,利用區(qū)休閑企業(yè)集聚的優(yōu)勢,延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成高品質(zhì)、差異化的休閑產(chǎn)品供給格局。
三、方法步驟
一、學(xué)習(xí)動員階段。召開區(qū)旅游局全體干部職工會議,進行動員,組織學(xué)習(xí),重點學(xué)在全區(qū)年度表彰暨經(jīng)濟工作和作風建設(shè)大會上的講話、區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于進一步加強作風建設(shè)的“六項規(guī)定”》,充分認識開展機關(guān)作風建設(shè)活動的意義,增強廣大干部參與機關(guān)作風建設(shè)活動的自覺性和主動性。
二、自查自糾階段。根據(jù)本方案中提出的主要任務(wù),結(jié)合各自實際,認真進行對照檢查,找出本科室、本單位和工作人員存在的突出問題,圍繞自身在工作作風、工作規(guī)范、工作效能等方面的情況,逐條查擺,把問題找全、找深、找透。在此基礎(chǔ)上進行深刻剖析,找出問題根源,分析不良影響。
三、組織實施階段。各科室和每位工作人員,都要根據(jù)查找出來的突出問題,制定整改方案和措施,整改方案要有明確的整改目標,有具體的整改事項,有詳細的整改時限,有切實的整改措施,突出整改方案的操作性、針對性、時限性和時效性。針對工作和管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)的規(guī)章制度,再造流程規(guī)范,并認真抓好落實,確保機關(guān)作風建設(shè)活動取得實實在在的效果。
四、保障措施
一、當前地方海事作風建設(shè)中存在的不足
1.安于現(xiàn)狀,得過且過。有的同志認為只要在日常工作中不犯錯不出事,群眾沒有提出負面意見,作風就沒問題;有的同志缺乏積極探索精神,思想懶惰,不愿開動腦筋思考問題,存在敷衍了事、浮于表面的現(xiàn)象。
2.工作漂浮,落實不到位。有的工作只停留在表面上,抓具體落實少,工作存在虎頭蛇尾現(xiàn)象;有的辦事拖拉,甚至動口不動手,造成一些工作延誤;有的甚至抱著“多做多錯、少做少錯、不做不錯”的思想,對工作能推則推、能躲則躲,以免惹禍上身;有的對開展作風建設(shè)存在一定的被動式接受,上級檢查時,情緒高漲,工作抓一抓,檢查結(jié)束后,把各項工作要求置之度外。
3.效能低下,執(zhí)法不嚴。有的在工作效能方面“慢作為”、“踢皮球”;有的缺乏正視和解決問題的勇氣,對待問題或輕描淡寫、避重就輕,或大事化小、小事化了,或生拉硬扯、諉過于人;凡事先考慮本部門、小團體的利益,部門間配合乏力,推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下;在法紀觀念方面,不按規(guī)章制度辦事和有法不依、執(zhí)法不嚴等。
二、原因分析
一是缺少有效的激勵機制。海事工作人少事多,一些同志長期處于水上一線,工作艱苦單調(diào),難免出現(xiàn)工作厭煩情緒,單位在獎勵方面缺少向基層傾斜的有效措施。二是受形式主義影響,少數(shù)同志工作浮在面上,沉不下去,華而不實,片面追求短期效果。三是執(zhí)行制度不嚴,監(jiān)督考評機制不健全,督辦檢查不到位,對發(fā)現(xiàn)的問題傾向,沒有做到及時溝通,限時整改解決。四是個別人的價值取向出現(xiàn)偏差,產(chǎn)生利己主義思想。
三、加強海事作風建設(shè)應(yīng)打好“組合拳”
1.提高人員素質(zhì),強化服務(wù)意識。首先要夯實思想基礎(chǔ),只有將理想信念、服務(wù)宗旨等道理入腦入心,才能真正發(fā)揮思想政治工作的效力。海事機構(gòu)最根本的任務(wù)是要在履行職能中,切實解決船民最關(guān)心、最直接的問題,把實現(xiàn)、維護船民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。因此,地方海事人員的思想基礎(chǔ)就是樹立服務(wù)為本的理念,在監(jiān)管中體現(xiàn)良好服務(wù),在服務(wù)中依法加強監(jiān)管,絕不能把監(jiān)管與服務(wù)對立起來。其次,不斷提高自身工作能力。沒有過硬的本領(lǐng),即使有滿腔的熱情,服務(wù)質(zhì)量和效率仍不能滿足相對人的要求,我們應(yīng)采取多種途徑,不斷提高自身綜合素質(zhì),開展崗位練兵、技能競賽等活動,提高實際操作技能,為船民提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(一)完善激勵獎懲措施,努力構(gòu)建機關(guān)作風建設(shè)長效機制。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性,加強和改進機關(guān)作風建設(shè)是一項長期任務(wù),不能一勞永逸,也不可能一蹴而就,因此健全完善一套切實可行的制度很有必要。只有這樣,才能形成穩(wěn)定、長效的機關(guān)作風建設(shè)監(jiān)督、評價、運行機制,通過制度的創(chuàng)新和完善,不斷深化機關(guān)作風建設(shè)。當前,應(yīng)著重進一步建立健全和創(chuàng)新三方面的制度:一是責任制和責任追究制。要明確各級各部門所負的責任,形成一級抓一級、一級帶一級,部門責權(quán)分明、各負其責的機關(guān)作風建設(shè)新格局。二是監(jiān)督約束制度。即通過嚴格的制度來規(guī)范和約束機關(guān)干部的行為,靠制度管人。威海市環(huán)翠區(qū)在機關(guān)事業(yè)單位和干部中全面推行了位次管理、末位淘汰制度,提高了機關(guān)辦事效率,激活了干部隊伍。要加大督導(dǎo)力度,把黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結(jié)合起來,建立健全干部下訪制度、民主決策制度,抓學(xué)風、抓班子、抓規(guī)范,確保各項制度落到實處。三是獎懲激勵機制。將各級各部門、單位內(nèi)每名同志的機關(guān)作風建設(shè)情況與其考核獎懲、評先樹優(yōu)相掛鉤,激勵先進、鞭策后進。濰坊市寒亭區(qū)在區(qū)鄉(xiāng)兩級建立了工作評價、班子考察、公務(wù)員考核“三位一體”的年度考核機制,激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)業(yè)激情,增強了干部隊伍的活力。全縣各級各部門要在進一步完善年度、季度考核制度的基礎(chǔ)上,嚴格兌現(xiàn)獎懲措施,真正調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性,把機關(guān)作風建設(shè)活動開展得有聲有色。