時間:2022-08-20 16:12:28
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旅行社在旅游合同中擁有權(quán)利和責(zé)任兩個方面,首先,旅行社在旅游合同中的權(quán)利有以下幾點(diǎn):(1)收客決定權(quán);在旅游行業(yè)中,旅行社有權(quán)利選擇任何個人或者旅游團(tuán)體來簽訂旅游合同,然而在考慮到特殊因素時,旅客有無特殊病史如心臟病、慢性病及易發(fā)性病等,考慮到該類旅客的人身安全,可以在旅客報名時及時說明清楚,旅行社可根據(jù)此種原因或者其他原因來實(shí)施是否收客的權(quán)利。(2)收費(fèi)權(quán);旅行社有權(quán)依照雙方的旅游合同上的約定來收取相對應(yīng)的酬金,并且要向旅客履行合同中所應(yīng)當(dāng)提供的服務(wù)及旅游產(chǎn)品。(3)行程安排權(quán)利;旅游合同中所約定好的旅游行程屬旅行社自行擬定,旅行社有權(quán)依照旅游合同安排旅客的行程,包括旅游出行時間的確認(rèn)、旅游的線路以及游覽的方式等等。旅游行程并不是絕對的,旅行社可以根據(jù)旅客的要求來進(jìn)行人性化的變動,但是歸根結(jié)底,旅行社有最終決定旅游行程的權(quán)利。(4)求償權(quán);當(dāng)旅客在報名以后要求變動出行日期或者路線等,由此所產(chǎn)生的額外費(fèi)用及已發(fā)生的業(yè)務(wù)損失費(fèi)等,旅行社有權(quán)要求旅客自行承擔(dān),依次收取相應(yīng)的費(fèi)用。(5)追償權(quán);如果是因?yàn)槁眯猩缢斐傻臋?quán)益損害,則由簽約旅行社或者是組團(tuán)社來自行承擔(dān),其損害責(zé)任是因?yàn)槠渌眯猩缢斐傻?,旅行社在承?dān)相關(guān)責(zé)任賠償以后,有權(quán)向?qū)嶋H造成權(quán)益損害的一方實(shí)施追償權(quán)。(6)緊急處置權(quán);一旦遇到不可抗力如天災(zāi)、動亂、交通等不可控因素所造成行程臨時更改、延誤或者滯留等時,在征求旅客同意的前提下,旅行社有權(quán)依據(jù)實(shí)踐情況作出全權(quán)處理。德國《國民法典》中指出:“旅行社與旅客簽約合同后遇見不可抗力及不可控因素等所造成的損害及危害,旅行社及旅客有權(quán)依照規(guī)定對合同發(fā)出預(yù)先接觸的通知”。
3.旅行社在旅游合同中的責(zé)任
3.1依照合同旅行合同條約旅行社與旅客簽訂好合同以后,旅行社有責(zé)任按照旅游合同中所約定好的旅游項(xiàng)目及服務(wù)提供給旅客,且所提供的服務(wù)及旅游產(chǎn)品必須與合同相一致。
3.2保障旅客人身與財產(chǎn)安全的責(zé)任在旅行開始前,旅行社務(wù)必提醒旅客注意安全及保護(hù)財產(chǎn)安全,并且旅行社所提供的服務(wù)及旅游產(chǎn)品都必須要符合國家所制定的相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),在旅行期間有責(zé)任和義務(wù)保障旅客的人身安全和財產(chǎn)安全。在進(jìn)行具有危險性的旅游項(xiàng)目之前,必須先向旅客作詳細(xì)的解說和明確的警示,同時要采取正當(dāng)措施,防止意外發(fā)生。
3.3旅游目的的概況必須如實(shí)表述在進(jìn)行實(shí)地旅游過程中,旅行社的導(dǎo)游要向旅客發(fā)送有關(guān)旅游目的的宣傳資料,并且及時地書面告知旅游過程中所可能涉及的當(dāng)?shù)刂匾?xí)俗、規(guī)定等,防止旅客在不了解的情況下觸碰到當(dāng)?shù)氐慕?,旅行社有著幫助旅客安全避險的責(zé)任,并且告知旅客在當(dāng)?shù)氐男≠M(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)以及其他需要特別注意的事項(xiàng)。旅游過程中所發(fā)生的項(xiàng)目、行程具體安排、各種項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)等都要向旅客如實(shí)表述。
3.4旅行社必須作為第一責(zé)任人,未經(jīng)旅客同意不得委托他人來履行任何義務(wù)旅行社作為旅游合同的甲方,必須作為第一責(zé)任人,若遇到其他突況需要轉(zhuǎn)交他人來履行義務(wù),在沒有征求得旅客的同意之下,旅行社是沒有權(quán)利委托他人來履行任何的義務(wù),防止旅行社有償出讓合同奪取牟利出現(xiàn)的現(xiàn)象。
3.5準(zhǔn)許第三人來參與或者頂替旅游義務(wù)在旅行出發(fā)前,旅客可以臨時請求第三人來頂替旅游義務(wù)來參與旅行,但是第三人參與旅游的條件不滿足時,或者是違反了相關(guān)法律規(guī)定或者官署命令等,旅行社可以對第三人的參與提出異議。
3.6承擔(dān)賠償、瑕疵擔(dān)保的責(zé)任旅游服務(wù)若出現(xiàn)不具備合同約定的條件或者品質(zhì)時,旅客可以請求旅行社將其改善,當(dāng)旅行社不予以改善時,旅客有權(quán)要求減少費(fèi)用。若是出現(xiàn)難以達(dá)到預(yù)期目的時,可以終止旅游合同。若旅游服務(wù)的質(zhì)量差強(qiáng)人意,旅行社能夠予以改善的必須要采取合理的措施進(jìn)行改善,若不能改善的,則應(yīng)當(dāng)減少旅客的費(fèi)用,并且賠償旅客損失。
3.7先行賠償責(zé)任旅客在旅行過程中,若因?yàn)槠渌眯猩绲脑蚨鴮?dǎo)致旅游合同不能依照規(guī)定旅行或者沒有完全旅行,造成旅客損失,旅客有權(quán)要求旅行社承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。旅行社承擔(dān)賠償責(zé)任以后,有權(quán)利向?qū)е侣糜魏贤荒芤婪眯谢蛘邲]有完全旅行的旅游執(zhí)行者作相關(guān)的追究違約責(zé)任。
3.8購買旅行社責(zé)任保險的責(zé)任旅游過程中難免會碰上以外,每一個旅行社都有為旅客購買旅行社責(zé)任保險的義務(wù),一方面能夠保障旅客的人身安全,一方面也能夠?yàn)槁眯猩缱鞒霰U希苊庖蚋鞣N不可控因素造成的利益損失。
第二條 雙方商定的旅行團(tuán),乙方應(yīng)于旅行團(tuán)進(jìn)人中國口岸日期的30天前向甲方確認(rèn),甲方應(yīng)在接到乙方確認(rèn)函后的3個工作日內(nèi)予以確認(rèn)。乙方至少應(yīng)在每個旅行團(tuán)人中國口岸日期的20天前,以書面形式向甲方提供下列資料:旅游人數(shù)、所需房間數(shù)、入境航班或車次、全團(tuán)成員名單(含姓名、性別、出生年月、職業(yè)、國籍、證件號碼)以及接待要求。
第三條 乙方可隨時向甲方提出計(jì)劃外新組織的旅行團(tuán)計(jì)劃,甲方在收到乙方函電后,應(yīng)在3個工作日內(nèi)發(fā)出答復(fù)函電;乙方在收到甲方的答復(fù)函電后,也應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以確認(rèn)。(預(yù)報時間要求和報送資料與第二條相同)。
第四條 乙方同意至少在旅行團(tuán)進(jìn)人中國國境日期的15天前,用電匯方式把該團(tuán)的全部費(fèi)用匯人甲方賬戶。如乙方同時匯兩個以上旅行團(tuán)費(fèi),應(yīng)在電匯單上注明每個旅行團(tuán)的費(fèi)用數(shù)額。旅行團(tuán)費(fèi)均不以人民幣結(jié)算。
第五條 如乙方未按本合同第四條規(guī)定的日期付款,甲方有選擇以下三種處理方式的權(quán)利:
1.無論該旅行團(tuán)是否已進(jìn)入中國境內(nèi),甲方可以不予以接待,乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。
2.向中國各級旅游管理機(jī)構(gòu)報告情況并建議所有旅行社停止接待乙方未付旅行費(fèi)用的旅行團(tuán)。
3.甲方向乙方加收未付的旅行費(fèi)用的滯納金。在中國的旅行結(jié)束后,如有尾欠,應(yīng)在一個月內(nèi)結(jié)算全部費(fèi)用;未結(jié)算部分,從下月起加收滯納金。滯納金按日加收未結(jié)算部分的千分之_________。
第六條 甲方應(yīng)按照本合同和合同附件所確認(rèn)的日程及包括內(nèi)容提供服務(wù)。甲方應(yīng)要求外聯(lián)人員,導(dǎo)游、司機(jī)等工作人員按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),嚴(yán)格禁止向旅行者索取小費(fèi)。
第七條 除人力不可抗拒的因素外,甲方如未向旅行團(tuán)提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù),應(yīng)為旅行者提供補(bǔ)償服務(wù)或?qū)⒌陀诜?wù)標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用差額退還乙方。
1.除人力不可抗拒的因素外,如因甲方之故意變更旅行日程、交通工具、食宿等所增費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。因下列原因變更旅行日程,甲方不予賠償:
(1)如乙方臨時改變旅行團(tuán)入境日期,引起交通、住房及游覽日程、項(xiàng)目的變更,使客人投訴、索賠,應(yīng)由乙方承擔(dān);由此造成甲方的經(jīng)濟(jì)損失,由乙方承擔(dān)。
(2)乙方旅行團(tuán)進(jìn)人中國后,因旅行者要求修改日程而造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由旅行者自己補(bǔ)償,甲方不予承擔(dān)。
(3)因民航、鐵路、車船等交通部門的原因(如:機(jī)械故障、氣候等)改變?nèi)粘趟斐傻膿p失,甲方不予賠償。
2.各項(xiàng)旅游設(shè)施(區(qū))中受到的損害,不屬甲方的責(zé)任,但甲方應(yīng)盡人道主義的義務(wù)協(xié)助乙方處理。
第八條 由于甲方違反服務(wù)質(zhì)量條款,造成旅行者直接物質(zhì)損失,乙方保留向中國政府旅游管理機(jī)構(gòu)投訴并要求賠償?shù)臋?quán)利。
第九條 甲方如因特殊原因須調(diào)整雙方已確認(rèn)的旅行團(tuán)報價,應(yīng)在旅行團(tuán)進(jìn)人中國日期的三個月(九十天)前通知乙方。自通知之日起三個月(九十天)內(nèi)甲方按原報價收費(fèi)。 【1】
第十條 ,甲方有責(zé)任使乙方了解中國的法令和規(guī)定,乙方應(yīng)要求旅行者遵守中國的法令和規(guī)定。由于旅行者違反中國的法令和規(guī)定則依法處理,甲方不承擔(dān)責(zé)任。
第十一條 甲方按照中國價格政策規(guī)定,提出旅行團(tuán)報價,經(jīng)乙方認(rèn)可后,訂立合同附件。本合同共有_________份附件。
第十二條 甲方總乙方旅行團(tuán)在中國各地的旅行活動安排,乙方不得另作分段委托。甲方可以將旅行接待活動委托給中國有接待資格的旅行社。甲方作為乙方直接商,對廣告活動負(fù)有直接責(zé)任。
第十三條 為保證旅行者在中國旅行期間的安全,甲方為旅行者投保旅游意外保險。旅游團(tuán)報價含此保險。甲乙任何一方如違反中國政府關(guān)于旅行社接待的海外旅游者的在華旅游期間統(tǒng)一實(shí)行旅游意外保險的規(guī)定,責(zé)任自負(fù)。
第十四條 本合同的訂立、變更、解除、違約責(zé)任處理須遵守《合同法》的規(guī)定。未經(jīng)雙方共同同意,任何一方不得將根據(jù)本合同所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)轉(zhuǎn)給第三方。
第十五條 雙方在執(zhí)行合同過程中發(fā)生的爭議應(yīng)通過友好協(xié)商加以解決。不能協(xié)商解決時,雙方同意將爭議提交中國國家旅游局協(xié)調(diào)處理。在處理本合同爭議時,以中國法律為準(zhǔn)據(jù)法。
第十六條 本合同自最后簽字的一方簽字之日起生效,有效期至_________年_________月_________日。合同期滿后,經(jīng)雙方同意,可以書面協(xié)議確定延長執(zhí)行期限。
第十七條 本合同有中文和_________文兩種文本,兩文本具有同等效力。在兩種文本解釋不一致時,以中文文本為準(zhǔn)。
第十八條 本合同甲乙雙方簽字后,甲方須將副本報所屬旅游主管部門備案。
本合同和合同附件為不可分割的整體,合同正文與合同附件的條款具有同等的效力。
甲方(蓋章):_________ 乙方(蓋章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
甲方: 旅行社 負(fù)責(zé)人:
乙方: 身份證: 根據(jù)《中國人民共和國勞動法》和武漢市有關(guān)勞動管理辦法,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商同意。自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列各項(xiàng)條款。 第一條 本合同期限自 年 月 日開始,至 年 月 日終止,其中試用期一個月。
第二條 乙方同意在甲方從事前臺接待及旅游顧問工作,并保證與甲方保持勞動合同關(guān)系至少半年以上。
第三條 甲方每月20日支付乙方上月工資,每月基本工資 元,試用期間每月工資為 元
第四條 甲方承諾按一定標(biāo)準(zhǔn)給予乙方提成獎勵,結(jié)算期為一個季度,即酬勞沒三個月結(jié)算并發(fā)放,具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)另行商定。
第五條 甲方安排乙方每日工作8小時,甲方保證乙方每周至少休息一日。乙方在法定假日(春節(jié)除外)照常工作,甲方應(yīng)對乙方按每日基本工資3倍予以補(bǔ)助。
第六條 甲方負(fù)責(zé)為乙方辦理綜合意外險,保險金額 萬元/年
第七條 乙方承諾自行繳納社會保險費(fèi),自行負(fù)擔(dān)因病,因傷等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,不以任何理由想甲方提出追償要求。
第八條 甲方執(zhí)行國家有關(guān)勞動的法規(guī),規(guī)章,為乙方提供勞動安全和衛(wèi)生設(shè)施。根據(jù)從事工種的需要,發(fā)給乙方勞動保護(hù)用品和配置生產(chǎn),工作必需的勞動工具。
第九條 本合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使合同無法履行的,經(jīng)甲方雙方協(xié)商同意,可以變更合同中的有關(guān)內(nèi)容。
第十條 乙方有下列情形之一,除視為乙方違約外,甲方可以隨時解除本合同:(1)嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或甲方規(guī)章制度;(2)嚴(yán)重失職、營私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;(3)被依法追究責(zé)任的。
第十一條 下列情形之一,甲方可以解除合同,但應(yīng)該提前七日通知乙方;(1)乙方因病或者因傷不能從事原工作的;(2)甲方認(rèn)為乙方工作未達(dá)到要求的;(3)甲方雙方不能依據(jù)本合同第九條就變更合同達(dá)成協(xié)議的。
第十二條 乙方解除本合同,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知甲方
第十三條下列情形之一,除視為乙方違約外,甲方可以隨時解除本合同:(1)甲方以暴力、威脅、監(jiān)禁或非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動的;(2)甲方不能按照本合同規(guī)定支付勞動報酬或提供勞動條件的。 第十四條 違約責(zé)任追究。如屬甲方違約,甲方需額外支付乙方一個月工資;如屬乙方違約,甲方有權(quán)扣除乙方一個月的工資及結(jié)算期所以提成獎勵,乙方另需還甲方代為辦理的綜合意外保險保費(fèi)。
第十五條 合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,可以解除本合同,合同期滿或者甲方破產(chǎn)倒閉時,本合同即行終止。 第十六條 乙方違反本合同約定的條件解除勞動合同或違反合同約定的保守商業(yè)秘密事項(xiàng),給甲方造成損失的,乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定賠償甲方損失。
第十七條 其他約定:
第十八條 因履行本合同發(fā)生的勞動爭議,當(dāng)事人一方要求仲裁的。應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十內(nèi)向有關(guān)勞動爭議仲裁定。對裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
第十九條 本合同未盡事宜,由甲、乙雙方自行協(xié)商。
第二十條 本合同書一式兩份,甲、乙雙方各一份。
甲方負(fù)責(zé)人簽名(蓋章) 乙方簽名(蓋章)
簽訂時間 年 月 日
旅行社勞動合同書范文二
甲方:法定代表人或委托人:_____________ 電話_____________ 乙方:姓名__________性別_________
居民身份證號碼___________________
導(dǎo)游證號:
家庭住址____________________________ 電話_____________
根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》和有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致,自愿簽訂本勞務(wù)協(xié)議,共同遵守本協(xié)議所列條款。
第一條、甲方是旅游行政主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的合法旅游企業(yè),乙方是在導(dǎo)游服務(wù)管理中心正式注冊并持有導(dǎo)游證書的社會導(dǎo)游服務(wù)人員。
第二條、1.乙方接受甲方聘請以其導(dǎo)游知識和專業(yè)技能為甲方提供勞務(wù),甲方根據(jù)乙方提供的勞務(wù)支付相應(yīng)報酬
2.乙方簽訂合同日期起應(yīng)上交導(dǎo)游資格證由甲方統(tǒng)一管理,合同終止時甲方可歸還導(dǎo)游相關(guān)的證件
第三條、本協(xié)議期限為________年。于_______年_____月_____日生效,至______年______月____日終止。
第四條、乙方承擔(dān)的勞務(wù)內(nèi)容為:按照甲方的安排和團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃,以導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范和旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)公認(rèn)的勤勉盡業(yè)精神,提供道路、景區(qū)、以及甲方安排的消費(fèi)場所的引導(dǎo)、導(dǎo)游講解、安排游客的食宿等優(yōu)質(zhì)導(dǎo)游服務(wù),以合理謹(jǐn)慎的態(tài)度協(xié)助甲方完成接待任務(wù)。
第五條、乙方提供勞務(wù)的方式為:按團(tuán)提供勞務(wù)。由甲方提前一天向乙方發(fā)出要約,乙方承諾后根據(jù)雙方約定領(lǐng)取團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃單及導(dǎo)游輔助工具,辦理財務(wù)手續(xù)。
第六條、乙方認(rèn)為,根據(jù)其目前的健康狀況,能依據(jù)本協(xié)議第四條、第五條約定的勞務(wù)內(nèi)容、要求、方式為甲方提供勞務(wù),乙方也愿意承擔(dān)所約定勞務(wù)。
第七條、乙方應(yīng)協(xié)調(diào)處理好其接受的甲方勞務(wù)任務(wù)與其接受的其他單位勞務(wù)任務(wù)以及乙方勞動關(guān)系所在單位的工作任務(wù)之間的關(guān)系,防止發(fā)生沖突,影響甲方及其他單位的工作,否則法律后果由乙方自行承擔(dān)。
第八條、乙方負(fù)有保守甲方商業(yè)秘密的義務(wù)。1、乙方負(fù)有保護(hù)義務(wù)的商業(yè)秘密包括:在提供勞務(wù)過程中得悉的甲方的經(jīng)營類信息:甲方經(jīng)營的旅游產(chǎn)品成本、客戶資料、酒店等合作單位的協(xié)議、甲方的財務(wù)數(shù)據(jù)、操作運(yùn)營方式、經(jīng)營狀況、業(yè)務(wù)資料、甲方尚未公開的旅游產(chǎn)品;甲方其他不便于為外界所知曉的經(jīng)營秘密以及甲方認(rèn)為未經(jīng)其許可不得向外擴(kuò)散的信息。
2、乙方除不能自我使用上述商業(yè)秘密外也不得將其泄露或提供給第三人使用。乙方的保密義務(wù)持續(xù)到該秘密信息被甲方公開或?yàn)楣娝铡?/p>
3、乙方違反本條規(guī)定的保密義務(wù),侵犯甲方的秘密信息的,甲方有權(quán)依法追究乙方的侵權(quán)責(zé)任,包括刑事責(zé)任。由此產(chǎn)生的調(diào)查取證費(fèi)用、聘請律師費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
第九條、勞務(wù)報酬的標(biāo)準(zhǔn)、方式、時間:甲方按照乙方提供勞務(wù)的團(tuán)隊(duì)情況、帶團(tuán)天數(shù)支付勞務(wù)報酬:1、外出全陪: 50 元/天;2、不加不購團(tuán) 50 元/天;3、地接團(tuán):常規(guī)團(tuán) 30 元/天、學(xué)生團(tuán)為 50 元/天、老年團(tuán)為 50 元/天。勞務(wù)報酬在本年的10月15日統(tǒng)一結(jié)清。如乙方在帶團(tuán)過程中存在甩團(tuán),推團(tuán)不帶等行為,甲方有權(quán)利扣除勞務(wù)報酬。乙方在提供勞務(wù)過程中存在傭金費(fèi)用的,視為乙方已取得勞務(wù)報酬。
第十條、為保障乙方提供勞務(wù)時的人身安全,乙方應(yīng)投保參加人身意外保險,如乙方為甲方提供勞務(wù)超過 50 天由甲方承擔(dān)該費(fèi)用。
第十一條、勞務(wù)協(xié)議終止的時間、條件
1.本協(xié)議期滿的;
2.雙方就解除本協(xié)議協(xié)商一致的;
3.乙方由于健康原因不能履行本協(xié)議勞務(wù)內(nèi)容的;
4.法律、法規(guī)規(guī)定。
第十二條、甲、乙雙方若單方面解除本協(xié)議,須提前7天通知對方。如一方未及時通知對方,單方面解除合同的給對方造成損失的,應(yīng)予賠償。
第十三條 乙方若未經(jīng)過甲方同意私自給別的公司帶團(tuán),乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。本協(xié)議終止、解除后,乙方應(yīng)在一周內(nèi)將其承擔(dān)的勞務(wù)遺留事項(xiàng)向甲方移交完畢,并附書面說明。但如協(xié)議終止時乙方承擔(dān)的勞務(wù)尚未完成,該協(xié)議效力直至乙方承擔(dān)的勞務(wù)任務(wù)完成。
第十四條、依據(jù)本協(xié)議第十一條、第十二條、第十三條約定終止或解除本協(xié)議,雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。
第十五條、違約責(zé)任:
1、乙方應(yīng)當(dāng)本著誠信謹(jǐn)慎的態(tài)度提供勞務(wù),防止事故和客戶投訴。由于乙方違背導(dǎo)游規(guī)范或違反約定,未盡合理義務(wù)導(dǎo)致甲方損失的,甲方有權(quán)追究其違約責(zé)任并拒絕支付其勞務(wù)報酬,乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
2、乙方應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎保管由于完成勞務(wù)需要由其借用或領(lǐng)用的甲方資金及其他財產(chǎn),防止丟失、損壞、盜搶、滅失。其借用或領(lǐng)用的甲方資金及其他財產(chǎn)丟失、損壞,造成甲方財產(chǎn)損失的,由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任;如損失由第三人侵權(quán)所致,乙方承擔(dān)賠償責(zé)任后可向侵權(quán)人追償。
3、雙方對勞務(wù)任務(wù)的完成無爭議,甲方未按規(guī)定支付勞務(wù)報酬的,乙方有權(quán)單方主張解除本協(xié)議,并要求甲方按勞務(wù)報酬的數(shù)額根據(jù)人民銀行同期貸款利率支付利息。
第十六條、因本協(xié)議引起的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議,均提請青島市仲裁委員會按照該會仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。
第十七條、本合同首部甲、乙雙方的通訊地址為雙方聯(lián)系的唯一固定通訊地址,若在履行本協(xié)議中雙方有任何爭議,甚至涉及仲裁時,該地址為雙方法定地址。若其中一方通訊地址發(fā)生變化,應(yīng)立即書面通知另一方,否則,造成雙方聯(lián)系障礙,由有過錯的一方負(fù)責(zé)。一方或仲裁委只需按照協(xié)議地址或按上述方式變更的地址發(fā)出書面通知。
第十八條、本協(xié)議未約定內(nèi)容,可由雙方協(xié)商補(bǔ)充,補(bǔ)充協(xié)議作為本協(xié)議附件,具有同等法律效力。
第十九條、本合同一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份。旅游局備案一份
甲方: 乙方:
旅行社勞動合同書范文三
甲方(用人單位)名稱:河源市美美旅游公司
地址:河源市源城區(qū)中山路二街3號
性質(zhì):旅游服務(wù)業(yè)
法定代表人(委托人):孫文紅
乙方(勞動者)姓名:陳麗麗
性別:女
出生年月:1990年1月2日
家庭住址:河源市源城區(qū)東風(fēng)路5號
居民身份證號碼:4168751199001021234
導(dǎo)游資格證號碼:8205533620
導(dǎo)游證號碼:33664402100
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,同意訂立本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、合同期限
1、甲乙雙方在簽訂本合同之時開始生效,2013年5月5日起至2016年5月5日止,共3年。
二、工作內(nèi)容、要求
1、甲方安排乙方擔(dān)任導(dǎo)游工作。
2、乙方應(yīng)按照甲方的要求,按時完成規(guī)定的工作數(shù)量,達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3、甲方要求乙方將《導(dǎo)游資格證》掛靠甲方公司。
三、工作待遇
1、甲方負(fù)責(zé)購買三險(即:養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險)
2、工資采取與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤考核的辦法,多勞多得。
3、乙方組團(tuán)出游,乙方獲利潤的10%酬金。
4、帶游客到河源大賓館住宿提5%酬金。
5、由旅行社委托的接:150元/次。
6、外出帶團(tuán)300元/次。
7、公司提供勞動保護(hù),公司根據(jù)規(guī)定配發(fā)工作服,帶團(tuán)外出含個人旅游保險,利用淡季免費(fèi)對導(dǎo)游進(jìn)行各地景點(diǎn)考察學(xué)習(xí)。
8、一個月有四天休假,休假時間由公司安排,員工也可以根據(jù)自身情況提出安排休假時間。
四、勞動合同的變更、解除、終止和續(xù)訂
1、經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容或解除本合同。
2、甲乙雙方單方面解除勞動合同,必須符合《勞動法》第25條、第26條、
第27條、第31條和第32條的規(guī)定。乙方有《勞動法》第29條規(guī)定情形的,甲方不得隨意解除本合同。
3、本合同期限屆滿,勞動合同即可終止。甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意,可以續(xù)訂勞動合同。
五、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與賠償
1、甲方依法解除乙方勞動合同,應(yīng)執(zhí)行勞部發(fā)[1994]481號文件關(guān)于支付乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定。乙方依據(jù)《勞動法》第32條第(二)、第(三)項(xiàng)規(guī)定解除本合同,甲方也應(yīng)按勞部發(fā)[1994]481號文件規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
2、甲方支付乙方的工資報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,要在補(bǔ)足低于標(biāo)準(zhǔn)部分的同時,依法支付賠償金。
六、勞動爭議處理及其它
1、因履行本合同發(fā)生的勞動爭議,甲乙雙方均可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解;不愿調(diào)解或調(diào)解不成,一方要求仲裁的,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。
2、本合同未盡事宜,雙方可另協(xié)商解決;與今后國家法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定相悖的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,旅游者和旅行社雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上就國內(nèi)組團(tuán)旅游的有關(guān)事宜經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議如下:
第一條 旅游者情況
旅游者人數(shù)為_________人,姓名、性別、年齡、身體健康狀況為:_________。
第二條 旅游內(nèi)容及安排
(一)合同報價以_________人成行基準(zhǔn)。
(二)成行團(tuán)號:_________(或在行前說明會告知)。
(三)參團(tuán)方式:1.獨(dú)立成團(tuán);2.散客成團(tuán);
(四)行程時間共計(jì)_________日,行程中的在途時間包含在內(nèi)。
(五)出發(fā)地點(diǎn)及時間:_______________________。
(六)返回地點(diǎn)及時間:_______________________。
(七)旅游線路:(主要景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)注明保證旅游者實(shí)際游覽的最少時間,具體內(nèi)容詳見附件2:《旅游行程表》)_________。
(八)成人旅游費(fèi)用為________元(人民幣)/人,兒童(____歲)旅游費(fèi)用為________元(人民幣)/人,總計(jì)為_______元。
(九)住宿時如遇單人房間,住宿差價的解決辦法為:_____________________________________。
(十)關(guān)于旅游費(fèi)用的特別約定:____________________________________________。
(十一)旅游費(fèi)用的支付方式、時間:_____________________________________。
(十二)交通工具:_____________________________________。
(十三)住宿標(biāo)準(zhǔn):_____________________________________。
(十四)餐飲標(biāo)準(zhǔn):_____________________________________。
(十五)購物安排:購物次數(shù)不超過_________次,購物場所經(jīng)營品種主要為______________________________。
第三條 合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓
(一)旅游者轉(zhuǎn)讓合同的方式:出發(fā)前經(jīng)旅行社書面同意,旅游者可以將其在本合同中的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,由此增加的費(fèi)用由口旅游者承擔(dān)口第三人承擔(dān)。
(二)旅行社轉(zhuǎn)讓合同選用第_________種方式
1.出發(fā)前經(jīng)旅游者書面同意,旅行社可以在保證不降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下將旅游者轉(zhuǎn)至其他旅行社合并組團(tuán)。如出現(xiàn)質(zhì)量問題或其他損害旅游者權(quán)益行為,由原旅行社就本合同內(nèi)容對旅游者承擔(dān)先行賠償責(zé)任,賠償后,原旅行社可以向受讓旅行社追償。
2.出發(fā)前經(jīng)旅游者書面同意,旅行社可以在保證不降低旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下將旅游者轉(zhuǎn)至其他旅行社合并組團(tuán),旅游者應(yīng)當(dāng)與受讓旅行社就本合同重新達(dá)成協(xié)議,并由受讓旅行社對旅游者承擔(dān)責(zé)任。
第四條 不成團(tuán)安排
(一)報團(tuán)人數(shù)未達(dá)到成行基準(zhǔn)時,旅行社應(yīng)當(dāng)提前3日(不含)通知旅游者,雙方按下列第_________種方式解決:
1.解除合同,旅行社向旅游者一次性退還全部旅游費(fèi)用。
2.旅行社建議將旅游者轉(zhuǎn)至其他旅行社合并組團(tuán)。
3.旅行社建議旅游者延期或更改旅游線路,如旅游者同意則改簽旅游合同,費(fèi)用如有增減,由旅行社退回或由旅游者補(bǔ)足。
4.____________________________________________。
(二)旅行社未提前3日通知旅游者的,應(yīng)當(dāng)按照《游客報名須知及責(zé)任細(xì)則》第8條的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)解約責(zé)任。
第五條 爭議解決方式
本合同項(xiàng)下發(fā)生的爭議,由雙方協(xié)商解決,或向有管轄權(quán)的旅游質(zhì)監(jiān)所、 消費(fèi)者協(xié)會等有關(guān)部門投訴;協(xié)商、投訴解決不成的,向_________人民法院起訴,或按照另行達(dá)成的仲裁條款或仲裁協(xié)議申請仲裁。
第六條 其他約定___________________________________________________
第七條 本合同的附件包括
1.游客報名須知及責(zé)任細(xì)則;
2.旅游行程表。
第八條 本合同一式三份,游客一份,營業(yè)部留存一份,上交旅行社一份,具有同等效力。
第九條 本合同自簽定之日起生效。
旅游者(簽章):_________
住所:___________________
電話:___________________
_________年______月____日
簽訂地點(diǎn):_______________
旅行社(簽章):_________
地址:___________________
電話:___________________
_________年______月____日
簽訂地點(diǎn):_______________
附件
游客報名須知及責(zé)任細(xì)則
第一條 旅游者的權(quán)利
(一)自主選擇旅行社的權(quán)利。旅游者有權(quán)自主選擇經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的國際、國內(nèi)旅行社,并接受其提供的旅游服務(wù)。
(二)知悉旅行社服務(wù)真實(shí)情況的權(quán)利。旅游者有權(quán)要求旅行社如實(shí)提供《旅游行程表》和《行程須知》,并有權(quán)要求旅行社告知住宿、餐飲、交通、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的真實(shí)情況。
(三)要求旅行社提供約定服務(wù)的權(quán)利。旅游者有權(quán)要求旅行社按照合同約定和《旅游行程表》安排旅行游覽并協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜。
(四)自主購物和公平交易的權(quán)利。旅游者有權(quán)要求旅行社帶團(tuán)到合法購物場所自愿購物,有權(quán)拒絕違反合同約定的購物安排。
(五)自主選擇自費(fèi)項(xiàng)目的權(quán)利.旅游者有權(quán)拒絕旅行社推薦的合同約定以外的自費(fèi)項(xiàng)目。
(六)人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣受尊重的權(quán)利。
(七)對旅行社服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。旅游者有權(quán)對旅行社侵害其合法權(quán)益的行為提出批評、建議,或向有關(guān)部門投訴、舉報。
第二條 旅游者的義務(wù)
(一)遵守國家和地方的法律及有關(guān)規(guī)定。旅游者不得在旅游過程中從事違法活動。
(二)不得侵害他人的權(quán)利和利益。旅游者在行使權(quán)利時,不得損害國家、社會、集體的利益和他人的合法權(quán)益。
(三)遵守公共秩序,尊重社會公德。旅游者應(yīng)當(dāng)尊重旅游服務(wù)人員的人格,與團(tuán)隊(duì)成員之間互相尊重、互相協(xié)助;尊重當(dāng)?shù)氐拿褡屣L(fēng)俗習(xí)慣和風(fēng)土人情;嚴(yán)禁在景觀、建筑上亂刻亂畫,不得有隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為。
(四)如實(shí)提交相關(guān)材料,告知相關(guān)信息。旅游者應(yīng)當(dāng)在報名和行程中提供健康、身份等方面的情況,如實(shí)填寫有關(guān)資料,履行合法手續(xù)。
(五)遵守合同約定,協(xié)助旅行社完成旅游服務(wù)。旅游者應(yīng)當(dāng)確保自身身體條件能夠完成旅游活動,并對旅行社的服務(wù)活動予以積極配合,不得因個人原因強(qiáng)迫旅行社改變旅游團(tuán)隊(duì)的行程或擅自離團(tuán)活動。
(六)努力掌握旅行所需知識,提高自我保護(hù)意識。旅游者可以自行選擇和購買旅游,人身意外保險及其他保險,旅游過程中應(yīng)當(dāng)妥善保管自己的行李物品,貴重物品應(yīng)當(dāng)隨身攜帶或采取其他保護(hù)措施。
(七)旅游過程中與旅行社發(fā)生糾紛,應(yīng)當(dāng)本著平等的原則協(xié)商解決或在行程結(jié)束后按本合同中約定的爭議解決方式解決。旅游者不得以服務(wù)質(zhì)量等問題為由,拒絕登機(jī)(車、船),或采取其他方式拖延行程、擴(kuò)大影響及損失,以強(qiáng)迫旅行社接受其提出的條件。
第三條 旅行社的權(quán)利
(一)核實(shí)旅游者提供相關(guān)信息資料的權(quán)利。
(二)按照合同約定向旅游者收取全部旅游費(fèi)用的權(quán)利。
(三)按照合同約定選擇交通工具、酒店、地接社,以及安排旅游配套服務(wù)的權(quán)利。
(四)拒絕旅游者提出的超出合同約定的不合理要求的權(quán)利。
第四條 旅行社的義務(wù)
(一)向旅游者出示工商行政管理部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》和旅游行政管理部門核發(fā)的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
(二)按照《旅行社投保旅行社責(zé)任保險的規(guī)定》投保旅行社責(zé)任保險。
(三)通過告知網(wǎng)址、統(tǒng)一公示等方式為旅游者提供本合同涉及的國家旅游局有關(guān)文件的查閱條件或方法。
(四)在出發(fā)前向旅游者提供《旅游行程表》和《行程須知》,就旅游的具體行程安排、各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)注意事項(xiàng)等情況向旅游者做如實(shí)陳述,不得做虛假、誤導(dǎo)性的書面或口頭宣傳,并應(yīng)當(dāng)向旅游者推薦旅游人身意外保險及其他保險。
(五)按照合同約定為旅游者提供旅游服務(wù),且不得低于國家旅游局頒發(fā)的《旅行社國內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求》和《導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量》等國家及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。
(六)所提供的服務(wù)符合旅游者人身、財產(chǎn)安全的要求,對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向旅游者做出真實(shí)的說明和明確的警示,并采取防止危害發(fā)生的措施。
(七)旅游過程中不得強(qiáng)制旅游者購物,安排合同約定以外的自費(fèi)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征得旅游者同意。
(八)應(yīng)當(dāng)向旅游者提供發(fā)票等消費(fèi)憑證。
第五條 旅游費(fèi)用
(一)旅游費(fèi)用包含以下費(fèi)用:
1.代辦證件、手續(xù)的費(fèi)用;
2.交通客票費(fèi):如遇票價調(diào)整,客票費(fèi)的退、補(bǔ)按照《合同法》第63條的規(guī)定執(zhí)行;
3.餐館住宿費(fèi):含航班等交通工具上提供的免費(fèi)餐館;
4.游覽費(fèi);
5.旅游服務(wù)費(fèi):含地接社及旅行社服務(wù)人員的服務(wù)費(fèi)。
(二)旅游費(fèi)用不包含以下費(fèi)用:
1.非合同約定行程發(fā)生的費(fèi)用;
2.自費(fèi)項(xiàng)目有關(guān)費(fèi)用;
3.自由活動期間的費(fèi)用;
4.行程中發(fā)生的旅游者個人費(fèi)用,包括:交通工具上的非免費(fèi)餐飲費(fèi)、行李超重費(fèi);住宿期間的洗衣、電話、電報、飲料及酒類費(fèi);個人傷病醫(yī)療費(fèi)、尋回個人遺失物品的費(fèi)用及報酬等;
5.在人力不可抗因素發(fā)生時,多產(chǎn)生的費(fèi)用;
6.“(一)”款中未列明的其他費(fèi)用。
(三)對旅游費(fèi)用雙方另有約定的,應(yīng)當(dāng)在合同中予以注明。
第六條 旅游手續(xù)
本合同涉及的各項(xiàng)旅游手續(xù)除另有約定外,均由旅行社代為辦理。雙方約定由旅游者自行辦理的,旅游者應(yīng)當(dāng)保證自備手續(xù)符合旅行要求,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第七條 旅游內(nèi)容變更
(一)行程中因不可抗力(自然災(zāi)害、政府行為等)或不可歸責(zé)于旅行社的意外情況(天氣變化、道路堵塞、列車航班晚點(diǎn)等),導(dǎo)致無法按照約定的線路、交通、食宿安排等繼續(xù)履行合同的,旅行社可以在征得團(tuán)隊(duì)內(nèi)三分之二以上成員同意后對相應(yīng)內(nèi)容予以變之,但團(tuán)隊(duì)成員無法達(dá)成三分之二多數(shù)意見或因情況緊急無法征求意見時,由旅行社決定,因變更而超出的費(fèi)用由旅游者承擔(dān),節(jié)省的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)返還旅游者。
(二)除前款規(guī)定的情況外,旅行社不得單方變更旅游內(nèi)容。
第八條 責(zé)任約定
(一)違約責(zé)任
1.旅游者違約責(zé)任
(1)旅游者未按照合同約定支付旅游費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)每日按照遲延支付費(fèi)用0.3%標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。
(2)旅游者因違約、自身過錯、自由活動期間內(nèi)的行為或自身疾病引起的人身、財產(chǎn)損失由其自行承擔(dān);由此給旅行社造成損失的,旅游者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(3)旅游者因違反國家或地方的法律規(guī)定而被拘留或被追究其他法律責(zé)任的,相關(guān)責(zé)任和費(fèi)用由其自行承擔(dān),由此給旅行社造成損失的,旅游者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.旅行社違約責(zé)任
(1)在代辦旅游手續(xù)或旅游的過程中,旅行社因未盡妥善保管義務(wù)而遺失、毀損旅游者證件、手續(xù)的,或代辦的手續(xù)因旅行社過錯存在瑕疵的,旅行社應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助旅游者補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),并承擔(dān)補(bǔ)辦手續(xù)所需直接費(fèi)用及其他應(yīng)當(dāng)支付的合理費(fèi)用;因上述行為影響旅游行程的,旅行社還應(yīng)當(dāng)賠償由此給旅游者造成的損失,該損失包括因滯留而必須支付的費(fèi)用、無法繼續(xù)履行的合同部分涉及的旅游費(fèi)用等。
(2)旅行社提供的旅游服務(wù)未達(dá)到合同約定或《旅行社國內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求》確定的標(biāo)準(zhǔn)的,按照《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行賠償。除為滿足旅游者的特殊要求以外,若旅游過程中實(shí)際提供的餐飲、住宿、交通等標(biāo)準(zhǔn)高于合同約定的,增加的相應(yīng)費(fèi)用由旅行社承擔(dān)。
(3)屬于《旅行社質(zhì)量保證金賠償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定以外的因旅行社過錯給旅游者造成的人身、財產(chǎn)損害,根據(jù)《旅行社投保旅行社責(zé)任保險的規(guī)定》由保險公司按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)賠付,旅行社應(yīng)當(dāng)積極向保險公司辦理理賠事宜。
(4)旅行社委托的地接社有違反本合同約定行為的,視同旅行社違約,應(yīng)當(dāng)由旅行社按照本合同約定向旅游者承擔(dān)違約責(zé)任。
(5)旅行社擅自將旅游者轉(zhuǎn)至其他旅行社合并組團(tuán)的,旅游者有權(quán)解除合同,并可以要求原旅行社賠償由此給其造成的損失;旅游者在出發(fā)時或出發(fā)后才得知存在擅自合并組團(tuán)情況的,除有權(quán)要求原旅行社賠償損失外,還有權(quán)要求原旅行社按照旅游費(fèi)用總額5%的標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。
(二)補(bǔ)救責(zé)任:因一方違約發(fā)生損失后,未違約方應(yīng)當(dāng)積極采取措施配合違約方防止損失擴(kuò)大,沒有及時采取措施致使損失擴(kuò)大的,就擴(kuò)大的損失應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)責(zé)任,無權(quán)要求違約方賠償;但為防止損失擴(kuò)大而發(fā)生的合理費(fèi)用,由違約方承擔(dān)。
(三)成行前的解約責(zé)任
1.旅游者解約責(zé)任:因旅游者原因解除合同的,旅游者:
(1)應(yīng)當(dāng)提前3日(不含)書面通知旅行社,并承擔(dān)代辦證件、手續(xù)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。
(2)未提前3日通知旅行社的,應(yīng)當(dāng)按照旅游費(fèi)用總額的10%支付違約金,并承擔(dān)代辦證件、手續(xù)、訂票損失等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。
(3)未能按照約定時間及地點(diǎn)集合出發(fā),也未能中途加入的,視為解除合同,應(yīng)當(dāng)依據(jù)前款的規(guī)定承擔(dān)解約責(zé)任。
2.旅行社解約責(zé)任:因旅行社原因解除合同的,旅行社:
(1)應(yīng)當(dāng)提前3日(不含)書面通知旅游者,并承擔(dān)代辦證件、手續(xù)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。
(2)如未提前3日通知旅游者的,應(yīng)當(dāng)按照旅游費(fèi)用總額的10%支付違約金,并承擔(dān)代辦證件、手續(xù)等而實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。
3.安全解約責(zé)任:因旅游線路涉及的城市、景點(diǎn)發(fā)生社會動蕩、恐怖活動、重大傳染性疫情、自然災(zāi)害等有可能嚴(yán)重危及旅游者人身安全的情況,且雙方又未能達(dá)成變更協(xié)議的,雙方均可在出發(fā)前解除合同,旅游費(fèi)用在扣除實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用后返還旅游者,解約方無需承擔(dān)其他解約責(zé)任,但應(yīng)當(dāng)書面通知對方。
4.對通知時間和方式雙方另有約定的,應(yīng)當(dāng)在合同中予以注明。
(四)行程中的解約責(zé)任
1.旅游者在行程中單方要求解除合同或自愿放棄某項(xiàng)旅游項(xiàng)目的,旅行社有權(quán)不予退還相應(yīng)旅游費(fèi)用。旅游者未能按照合同約定及時參加旅游項(xiàng)目或未能及時搭乘交通工具的,視為自愿放棄。雙方另有約定的,從其約定。
2.旅行社除為旅游團(tuán)隊(duì)根本利益以外,在行程中不得單方解除合同,否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此給旅游者造成的實(shí)際損失。
在線旅游投資潮起
有人戲言,途牛上市后,在線旅游類中概股已“湊齊一桌麻將”。攜程作為國內(nèi)老牌的在線旅游公司(OTA)之一,2003年在納斯達(dá)克上市;藝龍與攜程同屬老牌OTA公司,2004年10月在美國上市;去哪兒于去年10月在美國 上市。
途牛網(wǎng)IPO開局大吉,一舉獲得攜程和奇虎360以其發(fā)行價認(rèn)購股票,上市首日收盤價10.07美元,較發(fā)行價和開盤價上漲了11.89%。
以總股本4700萬股ADS股計(jì)算,途牛IPO后市值約為4 .7億美元,逼近藝龍目前4.83億美元的市值規(guī)模。而美股市場另外兩家在線旅游公司攜程和去哪兒的市值分別為67億美元和28億美元。
根據(jù)招股書披露的信息顯示,途牛網(wǎng)發(fā)行量為800萬股,融資額為7200萬美元。上市后途牛網(wǎng)CEO于敦德持有途牛網(wǎng)10.9%股份,按開盤價計(jì)算身價達(dá)到5450萬美元。途牛網(wǎng)最大股東為風(fēng)司DCM,其持股比例為23.5%,價值1.17億美元。
值得注意的是,途牛的確贏得了投資者的青睞。途牛網(wǎng)IPO完成時,得到了來自攜程、奇虎360及紅杉資本等的投資。除了攜程1500萬美元的入股之外,紅杉資本也有1500萬美元的認(rèn)購,奇虎的認(rèn)購資金是500萬美元。數(shù)據(jù)顯示,途牛2013財年總營收為19.62億元,這一規(guī)模,僅次于攜程的54億元營收。
早在一年前,攜程就與途牛溝通過入股事宜,主要是雙方的業(yè)務(wù)可以形成互補(bǔ)。途?,F(xiàn)在超過70%的產(chǎn)品是做出境游,而攜程主要是做國內(nèi)游;途牛主要是瞄準(zhǔn)休閑旅游客戶,而攜程更大的用戶群是商旅客戶。另外,途牛的客單價約為5000元,這在中國在線旅游市場是最高的。引入奇虎,接下來,雙方從PC端到無線端都將有非常多的深入合作。目前,無線端給途牛貢獻(xiàn)了25%流量和訂單,未來還會加大無線端的投入。
此外,途牛現(xiàn)在已經(jīng)拓展了64個出發(fā)地,未來兩三年計(jì)劃拓展到兩三百個城市。
不過,途牛網(wǎng)此前提交的IPO招股書增補(bǔ)文件中的數(shù)據(jù)顯示,途牛網(wǎng)2014年第一季度凈虧損達(dá)到6280萬元人民幣,而去年同期凈虧損為540萬元。
從去哪兒到途牛旅游網(wǎng),中國在線旅游企業(yè)的“虧損上市”彰顯了投資者對中國O T A的高容忍度。
“在線休閑旅游代表著OTA的未來”,易觀分析師孫夢子就稱,在攜程、去哪兒、同程等巨頭資本聚合的大趨勢下,傳統(tǒng)在線商旅市場幾近寡頭化的壟斷。途牛的IPO標(biāo)志著中國OTA市場已經(jīng)從旅行向旅游進(jìn)一步的深度轉(zhuǎn)型。
攜程OTA市場霸主地位
現(xiàn)在,中國的在線旅游公司已經(jīng)達(dá)成一個共識,中國在線旅游市場有非常大的發(fā)展空間,大家關(guān)注的重心將從前幾年的價格戰(zhàn),轉(zhuǎn)到共同做大蛋糕上來。按照攜程董事長兼CEO梁建章的布局,2014年也是攜程的瘋狂投資年。此外,同程旅游也已低調(diào)投資了“智旅天下”公司。好戲還將繼續(xù)。
一度,在線旅游業(yè)暗流洶涌,不斷上演合縱連橫的戲碼,背后的推手正是攜程:4月28日,攜程宣布以2億美元入股在景點(diǎn)門票領(lǐng)域具有相當(dāng)優(yōu)勢的同程網(wǎng);隨后,入股在美國納斯達(dá)克上市的途牛旅游網(wǎng)。
攜程這兩筆投資,都是對攜程本身業(yè)務(wù)極好的戰(zhàn)略補(bǔ)充,投資了同程,門票領(lǐng)域的行業(yè)競爭已經(jīng)塵埃落定,無任何懸念。而投資途牛,旅游度假業(yè)務(wù)可以直接上一個新臺階,攜程的度假開放平臺戰(zhàn)略基本將一步到位。因此,如此化敵為友,直接省去了野蠻競爭的發(fā)展階段,來到收獲期。
此前,國內(nèi)OTA格局為攜程、同程、藝龍三家商與去哪兒網(wǎng)平臺之間的競合。在攜程的連續(xù)投資之后,市場集中度更多地靠向攜程、同程,藝龍顯得孤立無援。
虎嗅網(wǎng)評論認(rèn)為,從同程和途牛開始,攜程的收割戰(zhàn)略已經(jīng)更加具體和明確,在線旅游最核心的企業(yè)、業(yè)內(nèi)的所有競爭對手,都將是投資標(biāo)靶。
攜程CEO梁建章曾坦露成為BATX中“第四極”的野心:在BAT之外,能成為那個X的,最有可能就是攜程。顯然,攜程橫向收購的背后,是不希望在線旅游業(yè)邁入寡頭競爭時代,而是繼續(xù)保持自己的生態(tài)圈,鞏固BAT之外“X”存在的局面。
目前,百度控股去哪兒、覬覦攜程,騰訊投資藝龍和同程,阿里巴巴自建淘寶旅行并投資陌程旅行網(wǎng)、在路上、窮游網(wǎng),三大互聯(lián)網(wǎng)巨頭對于在線旅游市場的爭奪已經(jīng)劍拔弩張。業(yè)內(nèi)評價:國內(nèi)在線旅游的競爭格局,是否會發(fā)生巨大變化,從此前攜程、去哪兒等在線旅游服務(wù)商之間的競爭,變成BAT三大互聯(lián)網(wǎng)巨頭之間的競爭,還不得而知。作為在線旅游龍頭的攜程還在抗衡著,未來可能發(fā)生什么樣的變化,還是一個未知數(shù)。
攜程這兩個大動作能否成為擴(kuò)張的新起點(diǎn)?在此之前,也就是在梁建章闊別攜程六年多之后、回歸擔(dān)任攜程CEO的這短短一年多時間里,攜程動作頻頻―――不僅進(jìn)行了組織架構(gòu)調(diào)整、闊步邁向移動端,還高調(diào)融資8億美元,陸續(xù)花大價錢入股了一嗨租車、易到用車等公司,并戰(zhàn)略收購了在北美旅游行業(yè)里首屈一指的途風(fēng)網(wǎng)。梁建章正試圖帶領(lǐng)攜程實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),從OTA轉(zhuǎn)型為MTA(MobileTravelAgency),同時把周邊的優(yōu)質(zhì)旅游資源都攬入懷中,讓這個長期在溫室中成長的在線旅游龍頭企業(yè)擁有更豐盈的羽翼。
顛覆南北格局
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年第一季度中國在線旅游OTA市場實(shí)現(xiàn)營收規(guī)模29.9億元,同比增長17.7%;其中攜程以51.9%的份額穩(wěn)居第一,藝龍9.3%位居第二,同程網(wǎng)則以6.2%的份額位居第三。攜程網(wǎng)憑借豐富的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)占據(jù)在線旅游半壁江山;藝龍受到春節(jié)期間機(jī)票酒店促銷的影響,帶來一定增長;同程的機(jī)票和酒店業(yè)務(wù)增長的同時,度假成為其主要增長動力。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院在線旅游行業(yè)研究小組認(rèn)為,未來幾年中國在線旅游OTA領(lǐng)域?qū)⒈3謹(jǐn)y程、藝龍與同程網(wǎng)占據(jù)市場前三的競爭格局,同時攜程行業(yè)霸主的地位無法撼動;號百商旅、騰邦國際、芒果網(wǎng)、12580等在線旅游網(wǎng)站將跟隨其后,保持在競爭格局的第三梯隊(duì);途牛、驢媽媽等其他中小旅游網(wǎng)站則繼續(xù)位于競爭格局的第四梯隊(duì)。
整體來看,中國在線旅游OTA市場格局還處于持續(xù)變動期,未來的競爭將會更加激烈。另一方面,日益發(fā)展的移動市場有無限可能,通過移動APP發(fā)展業(yè)務(wù),擴(kuò)大自己所在領(lǐng)域優(yōu)勢,將成為OTA下一個發(fā)力點(diǎn)。
也有觀點(diǎn)認(rèn)為,攜程通過一系列的并購,將這個行業(yè)的格局重新劃分為兩部分:攜程系及非攜程系。一頭是攜程、同程、途牛、途家、松果網(wǎng)、蟬游記等,另一頭是去哪兒、藝龍、驢媽媽、螞蜂窩等。
僅就目前來看,攜程、同程、途牛都是贏家。一方面,攜程減少割肉以爭取市場份額,布局全產(chǎn)業(yè)鏈,未來能在兩家準(zhǔn)備上市的公司中獲利;另一方面,同程避開了和行業(yè)龍頭流血火拼的局面,而途牛也找到了領(lǐng)頭羊?yàn)槠浔硶С郑琁PO前景一片光明。
相比之下,藝龍和驢媽媽的未來似乎開始變得更加艱難。同為騰訊投資的藝龍,以酒店預(yù)訂作為唯一核心業(yè)務(wù),近兩年來的經(jīng)營已經(jīng)十分吃力。數(shù)據(jù)顯示,2011年其凈利潤達(dá)3927萬元,2012年降至47萬元,2013年虧損1.68萬元。原本打算與同屬“騰訊系”的同程并肩作戰(zhàn),一個盯著酒店、一個盯著門票,來抗衡攜程,但隨著同程的背道而馳,藝龍如何突圍成了難題。
此外,原本在同程、攜程、驢媽媽三者的門票競爭中,以首創(chuàng)在線門票業(yè)務(wù)姿態(tài)拼殺的驢媽媽,或還可保留一席之地,但現(xiàn)在變成了“雙程”PK驢媽媽,驢媽媽恐怕勝算不大。
處境最為尷尬的無疑是去哪兒。作為唯一有機(jī)會與攜程叫板的公司,去哪兒一直積極參與價格戰(zhàn)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化TTS、大規(guī)模簽約酒店、布局無線等。在去年11月上市即交出幾乎完美的成績單,首日股價暴漲,市值突破33億美元。去哪兒的高管們眼看就要迎來股票解禁套現(xiàn),卻遭遇攜程突擊入股同程和途牛。有消息稱,去哪兒近期也曾與準(zhǔn)備IPO的途牛有過深度接觸,而如今留給去哪兒的重量級的收購對象所剩不多,只能向二線尋找并購對象了。
有業(yè)內(nèi)人士表示,在攜程涉入同程、途牛主打的“在線休閑度假游”市場和一系列資本變化后,在線旅游南北對立格局已經(jīng)發(fā)生傾覆。
“合謀”干掉傳統(tǒng)旅行社
在線旅游的競合劇情轉(zhuǎn)變迅速,令人錯愕。在線旅游競合頻仍,也反映了在線旅游市場激烈競爭態(tài)勢。
此前,出境自由行特賣網(wǎng)站“來來會”獲得鼎暉創(chuàng)投百萬美元融資;國際機(jī)票多段線路搜索服務(wù)提供商“微驢兒”獲得戈壁創(chuàng)投天使投資;游記App“面包旅行” 獲得數(shù)百萬美元投資;出境購物攻略App“小紅書”獲得真格基金數(shù)百萬元天使投資;提供全球范圍內(nèi)自由行的旅游服務(wù)商“千夜旅游網(wǎng)”獲得中關(guān)村興業(yè) 1000萬元投資;臺灣自由行服務(wù)平臺“大魚旅行網(wǎng)”獲得經(jīng)緯中國天使投資……出境游創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資消息源源不斷。
創(chuàng)投機(jī)構(gòu)躍躍欲試的同時,互聯(lián)網(wǎng)巨頭和OTA巨頭們摩拳擦掌。阿里巴巴一連串投資了O2O出境旅行服務(wù)公司“佰程旅行網(wǎng)”、出境游攻略提供商“窮游網(wǎng)”和旅行記錄App“在路上”。攜程網(wǎng)則一口氣戰(zhàn)略投資了游記App“蟬游記”、主打美洲旅游市場的“途風(fēng)網(wǎng)”和臺灣最大的在線旅游網(wǎng)站“易游網(wǎng)”。
旅游業(yè)內(nèi)人士分析稱,持續(xù)的融資將使市場競爭更加激烈,整個行業(yè)可謂大洗牌,企業(yè)的利潤率或許會持續(xù)承壓。
不過,業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為,中國在線旅游市場空間非常大,去年整個中國休閑旅游市場規(guī)模將近4000億元,而在線滲透率僅7.7%,因此,客戶從線下到線上的轉(zhuǎn)移具有非常大的發(fā)展空間。
另外,OTA市場的產(chǎn)業(yè)鏈條長,供應(yīng)和分銷的機(jī)會也多。各家涉足食住行游購?qiáng)实榷鄠€行業(yè),因此存在差異化空間。
途牛的OTA,是把從旅行社采購來的旅游產(chǎn)品重新組合和包裝,自行定價銷售,賺取差價,主做服務(wù)品質(zhì)和產(chǎn)品定制,主推出境游。攜程、藝龍的 OTA,是把供應(yīng)商提供的機(jī)票、酒店等旅游產(chǎn)品放到網(wǎng)絡(luò)平臺銷售,從中賺取傭金,核心業(yè)務(wù)是機(jī)票和酒店的預(yù)訂。同程的OTA,是把視線聚焦在短線周邊游這 項(xiàng)冷門業(yè)務(wù),主做景區(qū)門票。去哪兒的OTA,是以搜索為工具,靠流量和點(diǎn)擊賺錢,搜索引擎怎么“玩”,它就怎么“玩”。剩下一些零碎的區(qū)域,如驢媽媽做景區(qū)直銷、螞蜂窩做攻略點(diǎn)評等,慢慢補(bǔ)全整條產(chǎn)業(yè)鏈。
中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
合同成立后,當(dāng)事人雙方均需按照誠實(shí)信用原則和全面履行原則完成合同約定的本方義務(wù)。按照規(guī)范文本的規(guī)定,合同履行的管理工作應(yīng)重點(diǎn)注意以下方面的責(zé)任。
1合同的生效與設(shè)計(jì)期限的合同管理
1.1合同生效。設(shè)計(jì)合同采用定金擔(dān)保,合同總價的20%為定金。設(shè)計(jì)合同經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章并在發(fā)包人向設(shè)計(jì)人支付定金后生效。發(fā)包人應(yīng)在合同簽字后的3日內(nèi)支付筆款項(xiàng),設(shè)計(jì)人收到定金為設(shè)計(jì)開工的標(biāo)志。如果發(fā)包人未能按時支付,設(shè)計(jì)人有權(quán)推遲開工時間,且交付設(shè)計(jì)文件的時間順延。
1.2設(shè)計(jì)期限
設(shè)計(jì)期限是判定設(shè)計(jì)人是否按期履行合同義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),除了合同約定的將會設(shè)計(jì)文件(包括約定頒獎移交的設(shè)計(jì)文件)的時間外,還可能包括由于非設(shè)計(jì)人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險的原因,經(jīng)過雙方補(bǔ)充協(xié)議確定應(yīng)順延的時間之和,哪設(shè)計(jì)呂發(fā)生影響設(shè)計(jì)進(jìn)展的不可抗力事件;非設(shè)計(jì)人原因的設(shè)計(jì)變更;發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的事件對設(shè)計(jì)進(jìn)度的干擾。
1.3合同終止
在合同正常履行的情況下,工程施工完成竣工驗(yàn)收工作,或委托專業(yè)建設(shè)工程設(shè)計(jì)完成施工安裝驗(yàn)收,設(shè)計(jì)人為合同項(xiàng)目的服務(wù)結(jié)束。
2發(fā)包人責(zé)任的合同管理
2.1提供設(shè)計(jì)依據(jù)資料
2.1.1按時提供設(shè)計(jì)依據(jù)文件和基礎(chǔ)資料。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定時間,一次性或陸續(xù)向設(shè)計(jì)人提交設(shè)計(jì)的依據(jù)文件和相關(guān)資料,以保證設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行。如果發(fā)包人提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內(nèi),設(shè)計(jì)人規(guī)定的交付設(shè)計(jì)文件時間相應(yīng)順延;交付上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以上時,設(shè)計(jì)人有權(quán)重新確定提交設(shè)計(jì)文件的時間。進(jìn)行專業(yè)工程設(shè)計(jì)時,如果設(shè)計(jì)文件中需選用國家標(biāo)準(zhǔn)圖、部標(biāo)準(zhǔn)圖及地方標(biāo)準(zhǔn)圖,應(yīng)由發(fā)包人解決。
2.1.2對資料的正確性負(fù)責(zé)。盡管提供的某些資料不是發(fā)包人自己完成的,如作為設(shè)計(jì)依據(jù)的勘察資料和數(shù)據(jù)等,但就設(shè)計(jì)合同的當(dāng)事人而言,發(fā)包人仍需對所提交基礎(chǔ)資料及文件的完整性、正確性、及時性負(fù)責(zé)。
2.2提供必要的現(xiàn)場工作條件
由于設(shè)計(jì)人完成設(shè)計(jì)工作的主要地點(diǎn)不是施工現(xiàn)場,因此,發(fā)包人有義務(wù)為設(shè)計(jì)人在現(xiàn)場工作期間提供必要的工作、生活方便條件。發(fā)包人為設(shè)計(jì)人派駐現(xiàn)場的工作人員提供的方便條件可能涉及工作、生活交通等方面的使得條件,以及必要的勞動保護(hù)裝備。
2.3外部協(xié)調(diào)工作
設(shè)計(jì)的階段成果(初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì))完成后,應(yīng)由發(fā)包人組織鑒定和驗(yàn)收,并負(fù)責(zé)向發(fā)包人的上級或有管理資質(zhì)設(shè)計(jì)審批部門完成報批手續(xù)。
施工圖設(shè)計(jì)完成后,發(fā)包人應(yīng)將施工圖報送建設(shè)行政主管部門審批有資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等內(nèi)容的審查。發(fā)包人和設(shè)計(jì)人必須共同保證施工以下條件:
2.3.1建筑物(包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)體系)的設(shè)計(jì)穩(wěn)定、安全、可得;
2.3.2設(shè)計(jì)符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
2.3.3設(shè)計(jì)的施工圖達(dá)到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度;
2.4其他相關(guān)工作
發(fā)包人委托設(shè)計(jì)配合引進(jìn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù),從詢價、對外談判、國內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各個階段,應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)人參加。
發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人承擔(dān)合同約定委托范圍之外的服務(wù)工作,需另行支付費(fèi)用。
2.5保護(hù)設(shè)計(jì)人的知識產(chǎn)權(quán)
發(fā)包人應(yīng)保護(hù)設(shè)計(jì)人的投標(biāo)書、設(shè)計(jì)方案、文件、資料圖紙、數(shù)據(jù)、計(jì)算軟件和專利技術(shù)。未經(jīng)設(shè)計(jì)人同意,發(fā)包人對設(shè)計(jì)人交付的設(shè)計(jì)資料及文件不得擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的項(xiàng)目,如發(fā)生以上情況,發(fā)包人應(yīng)負(fù)法律責(zé)任,設(shè)計(jì)人有權(quán)向發(fā)包人提出索賠。
2.6遵循合理設(shè)計(jì)周期的規(guī)律
如果發(fā)包人從施工進(jìn)度的需要或其他方面的考慮,要求設(shè)計(jì)人比合同規(guī)定時間提前將會設(shè)計(jì)文件時,須重復(fù)設(shè)計(jì)人同意。設(shè)計(jì)的質(zhì)量是工程發(fā)揮預(yù)期效益的基本保障,發(fā)包人不應(yīng)嚴(yán)重背離合理設(shè)計(jì)周期的規(guī)律,強(qiáng)迫設(shè)計(jì)人不合理地縮短設(shè)計(jì)周期的時間。雙方經(jīng)過協(xié)商達(dá)成一致并簽訂提前交付設(shè)計(jì)文件的協(xié)議后,發(fā)包人應(yīng)支付相應(yīng)的趕工費(fèi)
3設(shè)計(jì)人責(zé)任的合同管理
3.1保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是設(shè)計(jì)人的基本責(zé)任。
3.1.1設(shè)計(jì)人應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告、勘察資料,在滿足國家規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完成各階段的設(shè)計(jì)任務(wù),并對提交的設(shè)計(jì)文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。在投資限額內(nèi),鼓勵設(shè)計(jì)人采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想和方案。但若設(shè)計(jì)文件中采用的新技術(shù)、新材料可能影響工程的質(zhì)量或安全,而又沒有國家標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)當(dāng)由國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗(yàn)、論證,并經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或省、直轄市、自治區(qū)有關(guān)部門組織的建設(shè)工程技術(shù)專家委員會審定后方可使用。
3.1.2負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的建(構(gòu))筑物需注明設(shè)計(jì)的合理使用年限。設(shè)計(jì)文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3.1.3對于各設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件審查會提出的修改意見,設(shè)計(jì)人應(yīng)負(fù)責(zé)修正和完善。
3.1.4設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)資料及文件后,需按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計(jì)審查,并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對不超出原定范圍的內(nèi)容做必要的調(diào)整補(bǔ)充。
3.1.5《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商,設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的,均屬于違反法律和法規(guī)的行為,要追究設(shè)計(jì)人的責(zé)任。
3.2各設(shè)計(jì)階段的工作任務(wù)
3.2.1初步設(shè)計(jì)。包括
3.2.1.1總體設(shè)計(jì)(大型工程)
3.2.1.2方案設(shè)計(jì)。主要包括:建筑設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、進(jìn)行方案比選等工作。
3.2.1.3編制初步設(shè)計(jì)文件。主要包括:完善選定的議案;分專業(yè)設(shè)計(jì)并匯總;編制說明與概算,參加初步設(shè)計(jì)審查會議;修正初步設(shè)計(jì)。
3.2.2技術(shù)設(shè)計(jì)。包括:
3.2.2.1提出技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)劃。可能包括:工藝流程試驗(yàn)研究;特殊設(shè)備的研制;大型建(構(gòu))筑物關(guān)鍵部位的試驗(yàn)、研究。
3.2.2.2編制技術(shù)設(shè)計(jì)文件。
3.2.2.3參加初步審查,并做必要修正。
3.2.3施工圖設(shè)計(jì)。包括:
3.2.3.1建筑設(shè)計(jì)。
3.2.3.2結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。
3.2.3.3設(shè)備設(shè)計(jì)。
3.2.3.4專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)。
3.2.3.5編制施工圖設(shè)計(jì)文件。
3.3對外商的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行審查
委托設(shè)計(jì)的工程中,如果有部分屬于外商提供的設(shè)計(jì),如大型設(shè)備采用外商供應(yīng)的設(shè)備,則需使用外商提供的制造圖紙,設(shè)計(jì)人應(yīng)負(fù)責(zé)對外商的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行審查,并負(fù)責(zé)該合同項(xiàng)目的設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)工作。
3.4配合施工的義務(wù)
3.4.1設(shè)計(jì)交底。設(shè)計(jì)人在建設(shè)工程施工前,需向施工承包人和施工監(jiān)理人說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)意圖,解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件,以保證施工工藝達(dá)到預(yù)期的設(shè)計(jì)水平要求。
設(shè)計(jì)人按合同規(guī)定時限交付設(shè)計(jì)資料及文件后,本年內(nèi)項(xiàng)目開始施工,負(fù)責(zé)向發(fā)包人及施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底、處理有關(guān)設(shè)計(jì)問題和參加竣工驗(yàn)收。如果在1年內(nèi)項(xiàng)目未開始施工,設(shè)計(jì)人仍應(yīng)負(fù)責(zé)上述工作,但可按所需工作量向發(fā)包人適當(dāng)收取設(shè)備監(jiān)理服務(wù)費(fèi),收費(fèi)額由雙方以補(bǔ)充協(xié)議商定。
3.4.2解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題。設(shè)計(jì)人有義務(wù)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題,如屬于設(shè)計(jì)變更的范圍,按照變更原因確定費(fèi)用負(fù)擔(dān)責(zé)任。
發(fā)包人要求設(shè)計(jì)人派專人留駐施工現(xiàn)場進(jìn)行配合與解決有關(guān)問題時,雙方應(yīng)另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議或技術(shù)設(shè)備監(jiān)理服務(wù)合同。
3.4.3工程驗(yàn)收。為了保證建設(shè)工程的質(zhì)量,設(shè)計(jì)人應(yīng)按合同約定參加工程驗(yàn)收工作。這些約定的工作可能涉及重要部位的隱蔽工程驗(yàn)收、試車驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
3.5保護(hù)發(fā)包人的知識產(chǎn)權(quán)
設(shè)計(jì)人應(yīng)保護(hù)發(fā)包人的知識產(chǎn)權(quán),不得向第三人泄露、轉(zhuǎn)讓發(fā)包人提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。如發(fā)生以上情況并給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失,發(fā)包人有權(quán)向設(shè)計(jì)人索賠。
4支付方面的合同管理
4.1定金的支付
設(shè)計(jì)合同由于采用定金擔(dān)保,因此合同內(nèi)沒有預(yù)付款。發(fā)包人應(yīng)合同簽訂后3天內(nèi),內(nèi)傳設(shè)計(jì)費(fèi)總額的20%作為定金。在合同履行過程中的中期支付中,定金不參與結(jié)算,雙方的合同義務(wù)全部完成進(jìn)行合同結(jié)算時,定金可以低作設(shè)計(jì)費(fèi)或收回。
4.2合同價格
4.2.1在現(xiàn)行體制下,建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)建筑工程設(shè)計(jì)費(fèi)的管理規(guī)定。簽訂合同時,雙方商定合同的設(shè)計(jì)費(fèi),收費(fèi)依據(jù)和計(jì)算方法按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家和地方?jīng)]有規(guī)定的,由雙方商定。
4.2.2如果合同約定的費(fèi)用為估算設(shè)計(jì)費(fèi),則雙方在初步設(shè)計(jì)審批后,需按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算核算設(shè)計(jì)費(fèi)。工程建設(shè)期間如遇概算調(diào)整,則設(shè)計(jì)費(fèi)也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。
4.3設(shè)計(jì)費(fèi)的支付與結(jié)算
4.3.1支付管原則:
4.3.1.1設(shè)計(jì)人按合同約定提交相應(yīng)報告、成果或階段的設(shè)計(jì)文件后,發(fā)包人應(yīng)及時支付約定的各階段設(shè)計(jì)費(fèi);
4.3.1.2設(shè)計(jì)人提交最后一部分施工圖的同時,發(fā)包人應(yīng)結(jié)清全部設(shè)計(jì)費(fèi),不留尾款;
4.3.1.3實(shí)際設(shè)計(jì)費(fèi)按初步設(shè)計(jì)概算核定,多退少補(bǔ)。實(shí)際設(shè)計(jì)費(fèi)與估算設(shè)計(jì)費(fèi)出現(xiàn)差額時,雙方需另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議;
4.3.1.4發(fā)包人委托設(shè)計(jì)人承擔(dān)本合同內(nèi)容之外的工作服務(wù),另行支付費(fèi)用。
4.3.2按設(shè)計(jì)階段支付費(fèi)用的百分比;
4.3.2.1合同簽訂后3天內(nèi),發(fā)包人支付設(shè)計(jì)費(fèi)總額的20%作為定金。
4.3.2.2設(shè)計(jì)人提交初步設(shè)計(jì)文件后3天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)支付設(shè)計(jì)費(fèi)總額的30%;
4.3.2.3施工圖階段,當(dāng)設(shè)計(jì)人按合同約定提交階段性設(shè)計(jì)成果后,發(fā)包人應(yīng)依據(jù)約定的支付條件、所完成的施工圖工作量比例和時間,分期分批向人支付剩余總設(shè)計(jì)費(fèi)的50%。施工圖完成后,發(fā)包人結(jié)清設(shè)計(jì)費(fèi),不留尾款。
5設(shè)計(jì)工作內(nèi)容變更的合同管理
設(shè)計(jì)合同的變更,通常指設(shè)計(jì)人承接工作范圍和內(nèi)容的改變。按照發(fā)生原因的不同,一般可能涉及以下幾個方面的原因。
5 .1設(shè)計(jì)人的工作
設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)資料及文件后,按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計(jì)審查,并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對不超出原定范圍的內(nèi)容做必要的調(diào)整補(bǔ)充。
5 .2委托任務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)變更
為了維護(hù)設(shè)計(jì)文件的嚴(yán)肅性,經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件不應(yīng)隨意變更。發(fā)包人、施工承包人、監(jiān)理人均不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件。如果發(fā)包人根據(jù)工程的實(shí)際需要確需修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件時,應(yīng)當(dāng)首先報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),然后由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。經(jīng)過修改的設(shè)計(jì)文件仍需按設(shè)計(jì)管理程序經(jīng)有關(guān)部門審批后使用。
5 .3委托其他設(shè)計(jì)單位完成的變更
在某些特殊情況下,發(fā)包人需要委托其他設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)變更工作,如變更增加的設(shè)計(jì)內(nèi)容專業(yè)性特點(diǎn)較強(qiáng);超過了設(shè)計(jì)人資質(zhì)條件允許承接的工作范圍;或施工期間發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)人由于資源能力所限,不能在要求的時間內(nèi)完成等原因。在此情況下。發(fā)包人經(jīng)原建設(shè)工程設(shè)計(jì)人書面同意后,也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。修改單位對修改的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,設(shè)計(jì)人不再對修改的部分負(fù)責(zé)。
5.4發(fā)包人原因的重大設(shè)計(jì)變更
發(fā)包人變更委托設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤,或所提交資料作較大修改,以致造成設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)需返工時,雙方除需另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議(或另訂合同)、重新明確有關(guān)條款外,發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計(jì)人所耗工作量向設(shè)計(jì)人增付設(shè)計(jì)費(fèi)。
在未簽合同前發(fā)包人已同意,設(shè)計(jì)人為發(fā)包人所做的各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作,應(yīng)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),相應(yīng)支付設(shè)計(jì)費(fèi)。
6違約責(zé)任的合同管理
6.1發(fā)包人違約責(zé)任
6.1.1發(fā)包人延誤支付。
發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定的金額和時間向設(shè)計(jì)人支付設(shè)計(jì)費(fèi),每逾期支付1天,應(yīng)承擔(dān)應(yīng)支付金額千分之二的逾期違約金,且設(shè)計(jì)人提交設(shè)計(jì)文件的時間順延。逾期30天以上時,設(shè)計(jì)人有權(quán)暫停履行下階段工作,并書面通知發(fā)包人。
6.1.2審批工作的延誤
發(fā)包人的上級或設(shè)計(jì)審批部門對設(shè)計(jì)文件不審批或合同項(xiàng)目停緩建,均視為發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。設(shè)計(jì)人提交合同約定的設(shè)計(jì)文件和熟讀烏煙瘴氣一,按照設(shè)計(jì)人已完成全部設(shè)計(jì)任務(wù)對待,發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定結(jié)清全部設(shè)計(jì)費(fèi)。
6.1.3因發(fā)包人原因要求解除合同
在合同履行期間,發(fā)包人要求終止或解除合同,設(shè)計(jì)人未開始暗無天日 ,不退還發(fā)包人已付的定金;已開始設(shè)計(jì)工作的,發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)人已進(jìn)行的實(shí)際工作量,不足一半時,按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的一半支付;超過一半時,按該階段設(shè)計(jì)費(fèi)的全部支付。
6.2設(shè)計(jì)人的違約
6.2.1設(shè)計(jì)錯誤
作為設(shè)計(jì)人的基本義務(wù),應(yīng)對設(shè)計(jì)資料及文件中出現(xiàn)的遺漏或錯誤負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充。由于設(shè)計(jì)人員錯誤造成工程質(zhì)量事故損失,設(shè)計(jì)人除負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施外,應(yīng)免收直接受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi)。損失嚴(yán)重的,還應(yīng)根據(jù)損失的程度和設(shè)計(jì)人責(zé)任大小向發(fā)包人支付賠償金。要求設(shè)計(jì)人的賠償責(zé)任按設(shè)計(jì)合同約定的工程實(shí)際損失的百分比計(jì)算。
6.2.2設(shè)計(jì)人延遲完成設(shè)計(jì)任務(wù)
由于設(shè)計(jì)人自身原因,延誤了按合同規(guī)定交付的設(shè)計(jì)資料及設(shè)計(jì)文件的時間,每延誤1天,應(yīng)減收該項(xiàng)目應(yīng)收設(shè)計(jì)費(fèi)的千分之二。
6.2.3因設(shè)計(jì)人原因要求解除合同
探究政府購買社會工作服務(wù)合同的法律屬性,其實(shí)質(zhì)是確認(rèn)這種行為屬于民事行為還是行政行為,在民法或行政法中屬于哪種具體行為,以及它在相應(yīng)的法律制度中具有什么樣的法律特征。為此,我們必須追本溯源,回到政府購買社會工作服務(wù)這一行為本身,從行為表征、法律定性和法律特征這三方面去尋找答案。
( 一) 政府購買社會工作服務(wù)的行為表征
在民發(fā)[2012]196 號文件中,明確規(guī)定了政府購買社會工作服務(wù)的主體、對象、程序與政府義務(wù)。購買社會工作服務(wù)的主體( 以下簡稱購買主體) 是各級人民政府,而各級民政部門對社會工作服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施和績效評估,各級財政部門具體負(fù)責(zé)計(jì)劃審核、經(jīng)費(fèi)安排與監(jiān)督管理。政府購買社會工作服務(wù)的對象( 以下簡稱購買對象) 主要為取得相應(yīng)從業(yè)資格的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會,以及具備相應(yīng)能力和條件的企事業(yè)單位。政府購買社會工作服務(wù)的程序,必須符合《中華人民共和國政府采購法》以及相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章要求,通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判和單一來源方式組織采購等方式進(jìn)行,同時以書面合同將購買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量要求以及服務(wù)期限、資金支付方式、違約責(zé)任等確定下來。而政府的義務(wù)不僅應(yīng)履行合同,還應(yīng)對購買對象開展服務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。購買主體對專業(yè)服務(wù)過程、任務(wù)完成和資金使用情況等進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查,購買對象嚴(yán)格履行合同義務(wù),按時完成服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果; 購買對象還可以采取第三方評估方式進(jìn)行綜合考評。由前述內(nèi)容可知,政府購買社會工作服務(wù)是通過合同方式來約定購買主體和購買對象之間的權(quán)利義務(wù),也就是說,政府通過合同管理來實(shí)現(xiàn)社會管理的目的。
( 二) 政府購買社會工作服務(wù)合同的法律定性
盡管政府購買社會工作服務(wù)合同具有政府通過合同管理實(shí)現(xiàn)社會管理的的行為表征,但政府的購買行為往往存在著民事行為和行政行為的區(qū)分,政府購買社會工作服務(wù)合同是行政法上的行政合同還是民法上的私法合同呢? 首先,我們應(yīng)清楚弄清這個問題的意義。德國行政法學(xué)專家哈特穆特毛雷爾( HartmutMaurer) 曾說: 行政機(jī)關(guān)( 作為具有權(quán)利能力的行政主體的代表者) 參與的合同是行政合同還是私法合同。明確這個問題具有重要意義,它決定著: 應(yīng)當(dāng)適用哪種合同法,采取何種責(zé)任規(guī)則,存在何種執(zhí)行方式,以及發(fā)生爭議時可以訴諸何種法律途徑。[1]349此外,我們應(yīng)明確界定政府購買社會工作服務(wù)合同屬于行政合同還是私法合同的判定標(biāo)準(zhǔn)。我國臺灣行政法學(xué)學(xué)者陳新民先生歸納總結(jié)了界分行政合同與私法合同的標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為在學(xué)說上存在三種方式: 一是利用合同訂立所依據(jù)的法律做標(biāo)準(zhǔn),如果行政機(jī)關(guān)采取私法方式與公民締約,屬于私法合同; 如果依據(jù)行政法規(guī)的規(guī)定來締約且不是產(chǎn)生私法的關(guān)系,便是行政合同。二是以行政合同的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),如果合同內(nèi)容是私法民事關(guān)系,如買賣、租賃,自然屬于私法合同; 如果合同內(nèi)容屬于公法關(guān)系的產(chǎn)生、變動或消滅時,便是行政合同。三是以合同的目的為標(biāo)準(zhǔn),在法律依據(jù)或合同內(nèi)容無法界定合同屬于行政合同還是私法合同時,此時必須就合同的目的來加以判斷。[2]180
我們認(rèn)為,弄清政府購買社會工作服務(wù)合同的性質(zhì),確定屬于行政合同還是私法合同的意義在于有利于解決法律適用問題。而界分政府購買社會工作服務(wù)合同的標(biāo)準(zhǔn),不能就臺灣行政法學(xué)學(xué)者陳新民先生的三條標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)適用,應(yīng)結(jié)合法律依據(jù)、合同內(nèi)容和目的等因素綜合考慮。從法律依據(jù)看,民發(fā)[2012]196 號文件規(guī)定,購買主體與購買對象之間就購買社會工作服務(wù)的合同主要是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》締結(jié)、變更、中止或終止,而《中華人民共和國合同法》則是根據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原則,在《中華人民共和國政府采購法》就有關(guān)問題沒有相應(yīng)規(guī)定的情況下予以適用。從合同內(nèi)容看,民發(fā)[2012]196 號文件規(guī)定,政府作為合同的當(dāng)事人享有指導(dǎo)購買對象實(shí)施合同的權(quán)力,享有對專業(yè)服務(wù)內(nèi)容、資金使用等過程進(jìn)行督促檢查的權(quán)力,享有引入第三方評估的權(quán)力( 購買主體享有的這些權(quán)力,無論在服務(wù)合同中約定與否,由其職權(quán)所決定自然享有) 。從合同目的看,民發(fā)[2012]196 號文件規(guī)定,政府購買社會工作服務(wù)的目的在于滿足城市流動人口、農(nóng)村留守人員、困難群體、特殊人群和受災(zāi)群眾的個性化、多樣化的需求,服務(wù)的接受者既不是作為購買主體的政府,也不是作為購買對象的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會和企事業(yè)單位,而是具有特殊需求的人群。張?jiān)较壬凇队姓ā芬粫兄v契約政府時,曾寫道: 以前由應(yīng)當(dāng)受司法審查監(jiān)督的某一部門或者其他公共機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),現(xiàn)在卻由基于某項(xiàng)合同的一個私法主體具體提供,而該服務(wù)通常的接受者( recipient) 卻往往不是合同的締約方。[3]403它山之石可以攻玉,由此,我們可以看到在新公共管理的發(fā)源地英國,是將行政合同作為政府管理手段來運(yùn)用的。而德國在《聯(lián)邦行政程序法》第54 至61 條對行政合同專門做了規(guī)定,其中第54 條第1 款規(guī)定,行政合同是指設(shè)立、變更和終止公法上的法律關(guān)系的合同。我國臺灣地區(qū)《行政程序法》第三章第135 至149 條專門規(guī)定了行政契約的相關(guān)內(nèi)容,同時,臺灣的學(xué)者也認(rèn)為,行政契約是行政程序法及其他公法相關(guān)規(guī)定所規(guī)制的行為,因此,行政契約是公法性質(zhì)的行為。[4]126 因此,從上述的三個標(biāo)準(zhǔn)的分析,借鑒其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,在我國,政府購買社會工作服務(wù)的行為是行政行為,購買主體與購買對象之間所簽訂的合同屬于行政合同的范疇。
( 三) 政府購買社會工作服務(wù)合同的法律特征
政府以合同形式購買社會工作服務(wù)的行為是行政合同,這種行政行為與行政處罰、行政許可等行政機(jī)關(guān)具有單方面決定權(quán)的行政行為比較,具有怎樣的法律特征呢? 我們認(rèn)為,合意性、雙務(wù)性和非權(quán)力性是政府購買社會工作服務(wù)合同的主要法律特征。所謂合意性,是指購買主體以合同形式購買社會工作服務(wù)必須和購買對象在法律許可與自由裁量權(quán)范圍內(nèi)達(dá)成一致意見,民法或合同法等私法中當(dāng)事人的合意原則是合同的成立要件,并且這種合意是具體性的規(guī)定,僅針對合同的簽訂者,規(guī)定相關(guān)權(quán)利義務(wù)的產(chǎn)生、變更或消滅。所謂雙務(wù)性,是指購買主體以合同形式購買社會工作服務(wù)必須和購買對象各負(fù)對待給付義務(wù),作為購買主體的政府應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付服務(wù)費(fèi)用,而作為購買對象的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會和企事業(yè)單位則應(yīng)向合同主體之外且在合同中約定的具有特殊需求的人群提供服務(wù)。所謂非權(quán)力性,是指購買社會工作服務(wù)的政府及其職能部門,盡管是行政主體,但在合同締結(jié)時必須遵守私法領(lǐng)域的平等和自愿原則以構(gòu)建當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,在合同履行過程中主要采取非權(quán)力性的行政手段保障合同義務(wù)的實(shí)現(xiàn),其中最為重要的手段是行政指導(dǎo)。
二、政府購買社會工作服務(wù)合同的法律適用問題
在弄清政府購買社會工作服務(wù)合同的法律屬性之后,有關(guān)法律適用的問題是不可回避的問題。在我國,法律的適用即通常所說的執(zhí)法,是指被授予專門職權(quán)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員,按照法定的程序,實(shí)現(xiàn)法律對特定的社會關(guān)系的調(diào)整活動,其法律適用的主體就是司法機(jī)關(guān)和某些行政機(jī)關(guān)。本文秉持這種觀點(diǎn),在弄清政府購買社會工作服務(wù)合同如何適用《合同法》的基礎(chǔ)上,從政府的角度探討政府購買社會工作服務(wù)合同在合同締結(jié)、履行、變更、中止或終止等環(huán)節(jié)中的法律適用問題。
( 一) 《合同法》是直接適用還是參照適用
政府購買社會工作服務(wù)合同的締結(jié)、履行、變更、中止或終止等,由合同具有行政行為的法律屬性所決定,理所當(dāng)然應(yīng)該適用《中華人民共和國政府采購法》,但是,當(dāng)《政府采購法》對有關(guān)問題沒有做出相應(yīng)規(guī)定的情形下,依據(jù)《政府采購法》第43 條第一款規(guī)定: 政府采購合同適用合同法。在這里,我們必須要弄清政府購買社會工作服務(wù)這類行政合同對《合同法》是直接適用還是參照適用呢? 從《合同法》第2 條的規(guī)定看,《合同法》中的合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,合同的直接受益人是合同的當(dāng)事人,當(dāng)事人締結(jié)合同的目的主要在于實(shí)現(xiàn)各自的經(jīng)濟(jì)利益,而政府購買社會工作的服務(wù)合同是堅(jiān)持利他主義原則的,其直接受益人是接受服務(wù)的具有特殊需求人群,間接受益人是政府。從二者的差異看,政府購買社會工作服務(wù)這類行政合同對《合同法》是直接適用存在著問題,但是,近年來,我國行政管理領(lǐng)域出現(xiàn)了行政私法化趨勢,諸如運(yùn)用民法中的代位權(quán)制度解決因三角債所造成的拖欠稅款問題,這些直接運(yùn)用民事法律的規(guī)范處理行政案件的做法也出現(xiàn)在《政府采購法》中。因此,《政府采購法》第43 條第一款有關(guān)適用《合同法》的規(guī)定,體現(xiàn)的是政府購買社會工作服務(wù)合同在《政府采購法》沒有特別規(guī)定的情形下直接適用《合同法》相關(guān)規(guī)定的法律精神。
( 二) 合同締結(jié)的法律適用問題
政府購買社會工作服務(wù)合同的締結(jié)是行政機(jī)關(guān)在遵守依法行政原則的前提下運(yùn)用有關(guān)法律規(guī)范在購買主體和購買對象之間確定權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為。根據(jù)現(xiàn)行法律制度,購買主體應(yīng)按照我國的《政府采購法》確定的采購方式、采購程序確定購買對象,而服務(wù)合同當(dāng)事人資格和效力則應(yīng)依《民法通則》和《合同法》確定,服務(wù)合同內(nèi)容依《合同法》和民發(fā)[2012]196 號文件的有關(guān)精神確定,服務(wù)合同的形式依我國《政府采購法》應(yīng)為書面形式。但是,合同締結(jié)的意思自治問題在我國《政府采購法》中卻沒有提及,這為政府在確定合同內(nèi)容和解決合同糾紛方面埋下了隱患?;谖覈睹穹ㄍ▌t》第4、6、7 條的規(guī)定,行為人只要不違反法律、社會公共利益及國家政策,就可以自由地締結(jié)任何合同。這種意思自治原則,卻因行政合同是行政行為的種類之一,受到依法行政原則的拘束,行政法并不承認(rèn)公法自治原則,因此,政府購買社會工作的服務(wù)合同無法仿效私法的意思自治原則實(shí)行合同內(nèi)容的意思自治,而必須受到如下限制: 第一、權(quán)限限制。合同內(nèi)容必須屬于購買主體的管轄事務(wù)、管轄地域之內(nèi)和依法應(yīng)采取的手段,否則,越權(quán)無效,特別是應(yīng)遵守法律優(yōu)先和法律保留原則。第二、程序限制。為確保政府購買社會工作服務(wù)遵循公開透明、公平競爭和公正原則,購買主體必須按照我國《政府采購法》規(guī)定的程序選擇購買對象。第三、目的限制。政府購買社會工作的服務(wù)合同,不得由購買主體任意決定合同內(nèi)容,必須實(shí)現(xiàn)滿足城市流動人口、農(nóng)村留守人員、困難群體、特殊人群和受災(zāi)群眾的個性化、多樣化需求之目的。
( 三) 合同履行中的法律適用問題
政府購買社會工作服務(wù)合同的履行,應(yīng)適用我國《政府采購法》、《民法通則》和《合同法》?!墩少彿ā返? 條中的誠實(shí)信用原則,也是《民法通則》和《合同法》規(guī)定的合同履行原則,既適用于合同締結(jié)也適用于合同履行。在具體的合同履行中,該原則體現(xiàn)為購買主體和購買對象之間的按約定履行、通知、協(xié)助和保密等義務(wù)?!墩少彿ā返?8 條明確了購買對象依法將服務(wù)內(nèi)容分包的仍應(yīng)對分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任,第50 條明確了合同履行過程中出現(xiàn)繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的可以履行中止。上述內(nèi)容是《政府采購法》對合同履行的具體規(guī)定。而《政府采購法》第43 條規(guī)定政府采購合同適用合同法,這是否意味著凡是《政府采購法》未明確規(guī)定的均應(yīng)按照《民法通則》和《合同法》規(guī)定來執(zhí)行? 如是,則有如下三個問題需要解決: 本人履行的問題; 合同履行抗辯權(quán)的問題; 購買主體對合同履行的指導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)問題。
本人履行問題。這里的本人履行包括作為購買對象的社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會和企事業(yè)單位不得轉(zhuǎn)包和擅自分包,也包括服務(wù)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和提供技術(shù)服務(wù)的主要人員不得更換。要求購買對象本人履行合同義務(wù),在行政合同制度比較健全的法國就是如此。在法國,一切行政合同,不論締結(jié)的方式如何,包括由招標(biāo)締結(jié)的合同在內(nèi),都重視對方當(dāng)事人的個人因素。當(dāng)事人必須本人履行義務(wù),沒有得到行政主體的同意,不能由他人代為履行[5]195。我國《政府采購法》和《合同法》均禁止轉(zhuǎn)包服務(wù)項(xiàng)目,而明確規(guī)定購買對象就服務(wù)項(xiàng)目有依法分包的權(quán)利,同時有義務(wù)對分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。對服務(wù)項(xiàng)目如何分包《政府采購法》沒有明確,則應(yīng)參照《合同法》第253、254 條的規(guī)定。購買對象將服務(wù)項(xiàng)目的主要工作分包給第三人完成的,應(yīng)當(dāng)取得購買主體的同意并就第三人提供的服務(wù)向購買主體負(fù)責(zé);購買對象將服務(wù)項(xiàng)目的輔助工作分包給第三人完成的,不須取得購買主體的同意,但須就第三人提供的服務(wù)向購買主體負(fù)責(zé)。關(guān)于服務(wù)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和提供技術(shù)服務(wù)的主要人員不得更換的問題,應(yīng)參照《合同法》第253 條之規(guī)定約束,同時堅(jiān)守誠實(shí)信用原則之精神,以確保服務(wù)質(zhì)量。
合同履行抗辯權(quán)的問題。從民事合同理論看,合同履行抗辯權(quán),是指在雙務(wù)合同履行中,當(dāng)事人一方在符合法定條件時享有的,對抗另一方履行請求權(quán)的權(quán)利。包括同時履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)三種。單務(wù)合同不存在抗辯權(quán)。這些抗辯權(quán)是一時的抗辯權(quán)、延緩性的抗辯權(quán),其行使只是在一定期限內(nèi)中止履行合同,并不消滅合同的效力。當(dāng)抗辯的事由消除后,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行合同[6]115。關(guān)于抗辯權(quán)的行使,話分兩頭來說,如購買主體違反合同義務(wù),未盡撥款或協(xié)助義務(wù)等,購買對象能否行使抗辯權(quán)呢? 因政府購買社會工作的服務(wù)合同屬于行政合同,合同履行的直接受益人是合同當(dāng)事人之外的有特殊需求的人群,該人群關(guān)系多數(shù)人的利益,牽涉面廣,一旦購買對象行使抗辯權(quán),將會在社會公眾中造成不良影響,因此,購買主體不得行使同時履行抗辯權(quán)。在這方面,法國的做法值得我們借鑒,行政機(jī)關(guān)違反合同時,對方當(dāng)事人不能主張私法合同上的同時履行抗辯權(quán),必須繼續(xù)履行合同[5]197。我們認(rèn)為,從公平和服從社會公益的角度看,服務(wù)的提供主體在提供服務(wù)后有權(quán)要求購買主體承擔(dān)給付義務(wù)。而先履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán),我們認(rèn)為合同當(dāng)事人均可以行使,以保障合同當(dāng)事人的利益。購買主體對合同履行的指導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)問題。在法國,行政機(jī)關(guān)對合同的履行不僅有監(jiān)督和控制力,而且對具體的執(zhí)行措施有指揮權(quán). . 即使合同中沒有規(guī)定,最高行政法院認(rèn)為行政機(jī)關(guān)仍然具有這種權(quán)力。因_行Y_鷞為行政合同的履行必須符合公共利益,行政機(jī)關(guān)是公共利益的判斷者,哪種履行方式最符合公共利益由行政機(jī)關(guān)決定
196 號文件是購買主體行使對合同履行的指導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)的政策依據(jù)。在民發(fā)[2012]196 號文件中對購買主體的監(jiān)督管理權(quán)已有明確規(guī)定,但購買主體怎樣行使指導(dǎo)權(quán)卻語焉不詳; 此外,在民發(fā)[2012]196號文件中對服務(wù)合同的內(nèi)容做了明確規(guī)定,主要包括購買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量要求以及服務(wù)期限、資金支付方式、違約責(zé)任等內(nèi)容,但沒有涉及到購買主體在合同履行中的指導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)。因此,我們有必要探討購買主體怎樣行使指導(dǎo)權(quán)以及指導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)是否作為合同條款出現(xiàn)在合同中。
第一,關(guān)于購買主體怎樣行使指導(dǎo)權(quán)的問題。我國大陸沒有象德國、日本和臺灣地區(qū)制定專門的《行政程序法》,也沒有建立專門的行政合同制度,有關(guān)行政指導(dǎo)的具體內(nèi)容,僅以我國臺灣地區(qū)《行政程序法》第六章第165、166、167 條之規(guī)定作為借鑒的依據(jù)。臺灣地區(qū)《行政程序法》第165 條規(guī)定,行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)在其職權(quán)或所掌事務(wù)范圍內(nèi),為實(shí)現(xiàn)一定之行政目的,以輔導(dǎo)、協(xié)助、勸告、建議或其他不具法律上強(qiáng)制力之方法,促請?zhí)囟ㄈ藶橐欢ㄗ鳛榛虿蛔鳛橹袨?。同時,第166 條規(guī)定行政機(jī)關(guān)不得濫用行政指導(dǎo)權(quán),必須符合法規(guī)之目的和取得相對人同意; 第167 條規(guī)定行政指導(dǎo)須采取明示的方法。因此,政府購買社會工作的服務(wù)合同履行中的行政指導(dǎo),是指購買主體依其職權(quán),對購買對象運(yùn)用輔導(dǎo)、協(xié)助、勸告、建議或其他不具法律上強(qiáng)制力之方法,獲得購買對象的同意或協(xié)助,促使購買對象采取或不采取某種行為,以實(shí)現(xiàn)滿足特定人群個性化和多樣化需求的行為。
第二,關(guān)于指導(dǎo)權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)是否作為合同的內(nèi)容出現(xiàn)在合同中的問題。我們認(rèn)為,政府購買社會工作服務(wù)合同的目的在于實(shí)現(xiàn)某種公共利益,滿足具有特殊需求人群的個性化和多樣化需求,在公共利益所需要的范圍內(nèi),行政機(jī)關(guān)對于合同履行必須具有自身不可放棄、轉(zhuǎn)讓或委托他人辦理的職權(quán),這些職權(quán)來源于法律和政策的賦予,即使在合同中未作為條款予以明確規(guī)定,行政機(jī)關(guān)得依職權(quán)行使。
( 四) 合同變更、中止或終止的法律適用問題
政府購買社會工作服務(wù)合同的變更、中止或終止的法律適用問題,依我國《政府采購法》第50 條第1 款規(guī)定,政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。第2 款規(guī)定,政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方都有過錯的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。從上述規(guī)定看,政府購買社會工作服務(wù)合同的變更、中止或終止僅限于繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益這兩種情形。將合同的變更、中止或終止限定在法定情形中,一方面防止合同當(dāng)事人擅自變更、中止或終止合同,以維護(hù)行政合同的確定力、拘束力和執(zhí)行力,另一方面也有利于保護(hù)合同中受益人的利益。行政合同制度比較完善的法國和我國的臺灣地區(qū)均有這方面的規(guī)定。在法國: 行政機(jī)關(guān)單方面變更合同標(biāo)的權(quán)力只能在公共利益需要的限度內(nèi)行使,不能變更和公共利益無關(guān)的條款。行政合同締結(jié)以后或在履行過程中,由于社會情況變更,原來的合同不再符合公共利益的需要時,行政機(jī)關(guān)隨時可以解除合同,這也是私法合同所不能具有的權(quán)力。[5]196在我國臺灣地區(qū),《行政程序法》第146 條第1 款規(guī)定,行政契約當(dāng)事人之一方為人民者,行政機(jī)關(guān)為防止或除去對公益之重大危害,得于必要范圍內(nèi)調(diào)整契約內(nèi)容或終止契約。但政府購買社會工作服務(wù)合同的當(dāng)事人在遭遇不可抗力和情勢變更的情況下,應(yīng)該如何處理呢?關(guān)于合同當(dāng)事人遭遇不可抗力的法律適用問題?!逗贤ā返?4 條規(guī)定: 合同當(dāng)事人一方因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的可以解除合同。該規(guī)定是否適用于政府購買社會工作服務(wù)合同的解除呢?從《政府采購法》第43 條第1 款政府采購合同適用合同法的規(guī)定看,答案是肯定的。關(guān)鍵是在實(shí)務(wù)中怎樣操作。在法國,當(dāng)事人基于不可抗力解除合同必須符合三個條件: ( 1) 構(gòu)成不可抗力的事件和當(dāng)事人的行為絕對無關(guān); ( 2) 事件的發(fā)生不可預(yù)見; ( 3) 合同的履行根本不可能,而不是遇到困難。在不可抗力的情況下,當(dāng)事人可以請求行政法院宣告解除合同義務(wù)。[5]195 在我國,處理私法合同當(dāng)事人遭遇不可抗力也是有條件限制的,要求遭受不可抗力的當(dāng)事人在無法實(shí)現(xiàn)合同目的時,為防止損失的擴(kuò)大必須立即通知對方當(dāng)事人,并在取得有關(guān)機(jī)關(guān)的證明后解除合同。這些限制性條件同樣也適用于政府購買社會工作服務(wù)合同。
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1. 建設(shè)項(xiàng)目全過程合同管理的意義
建設(shè)工程合同管理,是市場經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,建設(shè)活動的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的,為了加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,保證工程的質(zhì)量和安全,提高合同的履約率,必須對項(xiàng)目的全過程實(shí)施合同管理。
2. 我國工程建設(shè)中合同管理的現(xiàn)狀
目前在我國的工程建設(shè)中,業(yè)主和承包商都存在合同意識淡薄、合同管理水平低的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:
(1)企業(yè)普遍缺乏合同意識。許多建筑企業(yè)未按照合同示范文本簽訂施工合同。雙方按照自己的意愿訂立的形式上不完備,而實(shí)際上可能不平等的合同,這種合同會給企業(yè)的利益帶來損失。有些施工企業(yè)合同管理缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度,文檔混亂。合同管理的人員分工不明,責(zé)任劃分不清。監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師在處理工程問題時不以合同為依據(jù), 使建筑企業(yè)的合同管理工作變得越發(fā)困難。
(2)合同的簽訂與履行過于草率。在合同簽訂過程中,委托方急于建設(shè),與承包商先草簽一份協(xié)議就開工,隨著工程的進(jìn)展,雙方分歧不斷,合同根本無法簽訂。在合同履行過程中,常發(fā)生委托方違反合同條款,拖欠工程款;承包商偷工減料,不合理履約現(xiàn)象。項(xiàng)目超投資、超預(yù)算的問題層出不窮。而建設(shè)方和承包商的草簽協(xié)議內(nèi)容較粗,施工過程中產(chǎn)生的問題無據(jù)可循,雙方的糾紛也就很難解決。
(3)缺乏大量合同管理專業(yè)人才。合同管理是一項(xiàng)專業(yè)化程度高,知識面寬,需要豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理工作,對專業(yè)管理人才的素質(zhì)要求很高。缺乏合同管理專業(yè)人才已成為企業(yè)實(shí)行專業(yè)化合同管理的主要障礙。
3. 加強(qiáng)合同管理的措施
為了有效的抓好合同管理,應(yīng)做好以下幾個方面工作:
3.1認(rèn)真進(jìn)行合同評審
承包商須對項(xiàng)目招標(biāo)信息進(jìn)行認(rèn)真評審,為了提高中標(biāo)率還要做一些基礎(chǔ)工作:一是要明確項(xiàng)目范圍。二是認(rèn)真評估業(yè)主的資信情況和履約能力。三是了解項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐娜斯?、材料和機(jī)械的供應(yīng)情況及價格。
招標(biāo)評審階段要逐條研究招標(biāo)文件中各條款的含義,透徹理解項(xiàng)目要求,制訂正確的報價方案,編制完整的投標(biāo)書。通過評審還需明確其合同條款的合法性;制定詳細(xì)周到的防風(fēng)險措施。在投標(biāo)書評審階段應(yīng)對投標(biāo)書中的技術(shù)方案、質(zhì)量保證措施等條款進(jìn)行評審。合同簽約階段評審時應(yīng)提供合規(guī)合法的合同文件,完善的技術(shù)商務(wù)條款,明確的合同調(diào)價條件及合同爭議解決方式。
3.2強(qiáng)化施工合同履約過程的管理
工程項(xiàng)目實(shí)施過程較長,項(xiàng)目部應(yīng)了解整個合同簽約過程,對實(shí)施過程中的合同增補(bǔ)情況需加強(qiáng)管理。具體包括:一是將招投標(biāo)書和合同文本對項(xiàng)目部進(jìn)行交底,使其明確項(xiàng)目的技術(shù)和商務(wù)要求。項(xiàng)目部應(yīng)將合同責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到部門和責(zé)任人,提高全員合同意識。二是加強(qiáng)合同履約的動態(tài)管理。設(shè)立專職合同管理人員以收集各種資料和信息,當(dāng)合同條件變化時,及時辦理工程洽商記錄,整理雙方來往文件、會議紀(jì)要、工程圖片、變更等重要資料,為合同結(jié)算準(zhǔn)備依據(jù)。三是加強(qiáng)合同履約中的索賠與反索賠管理。承包商在合同簽約后及時建立項(xiàng)目檔案,將各種資料歸檔,重要資料要經(jīng)監(jiān)理工程師和委托方代表簽字,為索賠和反索賠提供支持。四是工程竣工驗(yàn)收后,要將各種圖文資料隨同竣工圖一起移交公司檔案室管理。
3.3 不斷完善工程合同文本
合同文本作為招標(biāo)文件中的主要組成部分應(yīng)包括:明確的工程界面、項(xiàng)目造價及合同調(diào)價范圍,詳細(xì)的簽補(bǔ)充合同的條件,明確的進(jìn)度控制要求及付款方式等,沒有將關(guān)鍵線路控制點(diǎn)作為其文本的重要組成部分。若把關(guān)鍵路線控制點(diǎn)作為合同管理的一個部分,并將其完成情況作為支付工程進(jìn)度款的必要條件,會更有效的促進(jìn)合同管理。
4.合同中違約責(zé)任與合同爭議的解決
4.1違約責(zé)任
違約責(zé)任,是指當(dāng)事人任何一方不能履行或者履行合同不符合約定而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。違約行為的表現(xiàn)形式包括不履行和不適當(dāng)履行。對于逾期違約的,當(dāng)事人也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行合同的義務(wù),對方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任。承擔(dān)違約責(zé)任的方式可以為繼續(xù)履行,采取補(bǔ)救措施,賠償損失,支付違約金或者定金等。
4.2.合同爭議的解決
中圖分類號:TN713.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1009-3044(2012)16-3990-04
Design and Optimization of Parallel Coupled Microstrip Lines Band-pass Filter
GAO Pan, LI Shao-fu, HE Yong-bin
(School of Information Engineering, Southwest University of Science and Technology, Mianyang 621010, China)
Abstract: With the assistance of the ADS software, design a parallel coupled microstrip line band-pass filter that can be applied in Ka band satellite receiver. The center frequency of it is 13GHz and the bandwidth is 2GHz, and the problem of frequency offset can be solved though the application of multi-step optimization algorithm. The simulation results meets the index demands, the parallel coupled mi? crostrip line band-pass filter can be applied with the actual system.
Key words: ADS; receiver; band-pass filter; center frequency offset
濾波器的功能是讓有用的信號順利通過,不需要的信號則被抑制。在低頻段,可采用分立元件實(shí)現(xiàn)所需的濾波器,當(dāng)頻率高于500MHz時則需將分立元件變換為分布參數(shù)元件,設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)濾波器。隨著無線通信的發(fā)展,小型化、低成本及高性能的濾波器的應(yīng)用越來越廣泛。平行耦合微帶線帶通濾波器滿足尺寸小、成本低、性能高等特點(diǎn),并且有一套成熟的近似設(shè)計(jì)方法,在微波集成電路中有廣泛的應(yīng)用。
標(biāo)的要求。再優(yōu)化設(shè)計(jì)過程中,先用ADS軟件提供的優(yōu)化方法進(jìn)行優(yōu)化(通過調(diào)整L、W、S使得優(yōu)化結(jié)果滿足優(yōu)化目標(biāo)。其中減小L可使中心頻率上移,適當(dāng)減小S可拓展帶寬且減小帶內(nèi)損耗),最終原理圖仿真結(jié)果滿足指標(biāo)要求,但是在進(jìn)行矩量法Momentum仿真時始終得不到理想的結(jié)果,花費(fèi)了大量時間。轉(zhuǎn)而采用多步優(yōu)化算法進(jìn)行原理圖設(shè)計(jì)(多步優(yōu)化算法即通過提高中心頻率的方法來抵消頻率的偏移及帶內(nèi)參數(shù)的惡化),采用多步優(yōu)化算法得到的實(shí)際中心頻率為14.986GHz,用此中心頻率代入公式,重新進(jìn)行平行耦合微帶線帶通濾波器的參數(shù)計(jì)算,最終得到的原理圖仿真結(jié)果如圖7所示:
該文運(yùn)用ADS軟件進(jìn)行了平行耦合微帶線帶通濾波器的設(shè)計(jì)仿真,并且應(yīng)用多步優(yōu)化算法對濾波器進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì),仿真結(jié)果與指標(biāo)要求基本吻合。通過利用ADS軟件,減少了濾波器設(shè)計(jì)的工作量,大大提高了設(shè)計(jì)效率。
[1]劉長軍,黃卡瑪,閆麗萍.射頻通信電路設(shè)計(jì)[M].北京:科學(xué)出版社,2005.
[2]甘后樂,樓東武.平行耦合微帶線帶通濾波器的多步法優(yōu)化設(shè)計(jì)[J].微波學(xué)報,2005,21(6):33-3.
[3]黃玉蘭.ADS射頻電路設(shè)計(jì)基礎(chǔ)與典型應(yīng)用[M].北京:人民郵電出版社,2010.
根據(jù)以業(yè)主為一方,承包人為另一方所達(dá)成的協(xié)議,承包人已承擔(dān)了合同義務(wù)(以下稱為所簽合同)去實(shí)施并完成某項(xiàng)工程,并在工程出現(xiàn)任何缺陷時,按上述合同中有關(guān)條款規(guī)定進(jìn)行修補(bǔ)。
茲將上述書面保證的條件表述如下:如果承包人正確地履行和遵守所簽合同中規(guī)定的承包人一方按合向的真實(shí)主旨、意向和含義應(yīng)履行和遵守的所有條款、條件及規(guī)定,或者如果承包人違約則保證人就賠償業(yè)主因此而蒙受的損失,直到達(dá)到上述保證金總額,屆時,本保證書所承擔(dān)之義務(wù)即告終止和失效。否則仍保持完全有效。但所簽合同條款,或?qū)こ痰膶?shí)施。完成及修補(bǔ)其缺陷的性質(zhì)和范圍的任何變更,以及業(yè)主或監(jiān)理工程師根據(jù)所簽合同給予的時間寬限或業(yè)主或上述監(jiān)理工程師方面對所簽合同有關(guān)事宜所做的任何容忍或?qū)捤【唤獬WC人所承擔(dān)之上述保證書規(guī)定的義務(wù)。但只在下述情況下保證人才承擔(dān)清償業(yè)主蒙受損失之義務(wù):
(a)收到業(yè)主與承包人雙方書面通知,說明業(yè)主與承包人已一致同意應(yīng)向業(yè)主支付這一筆損失賠償費(fèi);或者(b)保證人收到一份與所簽合同條款規(guī)定相一致的、按仲裁程序簽發(fā)的、并在法律上證明的裁決書副本,說明應(yīng)向業(yè)主支付這一筆損失賠償費(fèi)。
代表(承包人名稱)代表(保證人姓名)由(簽字人姓名) 由(簽字人姓名)