導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇造林綠化表態(tài)發(fā)言，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

現(xiàn)在開會。

今天這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是對20__年全縣冬春綠化工作進(jìn)行安排部署，動員全縣上下齊心協(xié)力打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。出席會議的縣領(lǐng)導(dǎo)有縣人大__x，縣政府副縣長__x、__，參加今天會議的有縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管副職、林業(yè)員和各村黨支部書記、村主任，共計300余人。

今天的會議共有六項(xiàng)議程：第一項(xiàng)是縣農(nóng)業(yè)局局長__同志宣讀《____ 縣20__年城鄉(xiāng)綠化工程實(shí)施方案》，第二項(xiàng)是縣林業(yè)局局長__x同志宣讀《____ 20__年 綠化工程實(shí)施方案》，第三項(xiàng)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長表態(tài)發(fā)言，第四項(xiàng)是縣政府副縣長__x同志做動員講話，第五項(xiàng)是縣人大 同志就全縣城鄉(xiāng)綠化工作講意見。

下面進(jìn)行會議第一項(xiàng)議程，請縣農(nóng)業(yè)局局長__x同志宣讀《____ 縣20__年城鄉(xiāng)綠化工程實(shí)施方案》

……

下面進(jìn)行會議第二項(xiàng)議程，請縣林業(yè)局局長 同志宣讀《____ 縣20__年 綠化工程實(shí)施方案》

……

下面進(jìn)行會議第三項(xiàng)議程，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到發(fā)言席進(jìn)行表態(tài)發(fā)言

首先請____鎮(zhèn)發(fā)言， 鎮(zhèn)做準(zhǔn)備

……

請 鎮(zhèn)發(fā)言， 鎮(zhèn)做準(zhǔn)備

……

請 鎮(zhèn)發(fā)言， 鄉(xiāng)做準(zhǔn)備

……

請 鄉(xiāng)發(fā)言， 鄉(xiāng)做準(zhǔn)備

……

請 鄉(xiāng)發(fā)言

……

下面進(jìn)行會議第四項(xiàng)議程，請縣政府副縣長 同志做動員講話

……

篇2

全鄉(xiāng)春季累計開挖樹塘總數(shù)34.6萬穴，其中成片林1萬穴，農(nóng)田林網(wǎng)1.6萬穴，洪澤湖濕地生態(tài)保障2萬穴，村莊綠化4萬穴，四旁植樹24.5萬穴，補(bǔ)植1.5萬穴，各村具體目標(biāo)如下。

二、工作重點(diǎn)

1.成片林工程：重點(diǎn)圍繞今春水利工程和申報采伐的重點(diǎn)地段：如顧臺果樹林、穆莊、何邵的吊瓜基地，張燈引河堤埂，朱臺中心河埂，陳崗閃電河埂，劉宋大寨溝北埂，穆莊大寨溝南埂，何邵紅心路、截水溝埂等重點(diǎn)地塊。

2.農(nóng)田林網(wǎng)工程：重點(diǎn)圍繞萬頃良田疏通整治和小型農(nóng)田水利工程，中低田改造工程，從水系調(diào)整入手，進(jìn)一步提高農(nóng)田林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

3.洪澤湖濕地保障工程：重點(diǎn)圍繞洪澤湖濕地國家級自然保護(hù)區(qū)及省級洪澤湖森林公園項(xiàng)目建設(shè)，對老汴河兩側(cè)城北、顧臺地段，大量栽植池杉、柳樹等耐水濕樹種。

4.村莊綠化工程：重點(diǎn)圍繞康居村和集中居住點(diǎn)建設(shè)，逐步改善居住環(huán)境，提高村莊綠化水平和檔次，建成綠化合格村，完成莊臺補(bǔ)植，消滅莊臺綠化盲區(qū)，有康居村及集中居住點(diǎn)的村必須完成一個200畝的片林。

三、工作步驟

本次活動時間為2014年2月5日—2014年3月15日，分為三個階段進(jìn)行推進(jìn)：

1.第一階段（2月5日—2月10日）做好地段落實(shí)，人員組織，突擊開挖樹塘。

2.第二階段（2月11日—2月20日）全面提高標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)營林機(jī)制。

3.第三階段（2月21日—3月12日）栽植。

4.第四階段（3月12日以后）補(bǔ)植和提高成活率階段。

四、檢查評比

篇3

二、重點(diǎn)工程

（一）村莊綠化工程。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合村莊的自然特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)條件，因地制宜搞好村莊綠化工作，繼續(xù)開展“綠化示范村”創(chuàng)建活動，發(fā)揮示范帶頭作用?；簇S、中潼、雪二、園區(qū)繼續(xù)爭創(chuàng)綠化示范村，確保年內(nèi)建成綠化示范村3個。其他村居必須認(rèn)真排查，確保已砍伐的莊臺林地更新補(bǔ)植到位，掃除盲區(qū)。要求長、短、高、低常綠及常規(guī)樹種與鄉(xiāng)土樹種相結(jié)合，建設(shè)成四季常青的綠色家園。

（二）農(nóng)田防護(hù)林工程。首先緊緊圍繞農(nóng)田水利工程建設(shè)，從水系調(diào)整入手，進(jìn)一步提高林網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)，一場和淮勝農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目區(qū)、一場和二場水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、迎淮扶貧示范園、淮豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、雪二農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)園等單位要在所轄區(qū)內(nèi)，沿河溝路旁應(yīng)植盡植。特別是結(jié)合土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，重點(diǎn)搞好林網(wǎng)的落實(shí)，做到項(xiàng)目結(jié)束，綠化結(jié)束。

（三）綠色通道工程。做好懷洪新河大堤兩側(cè)的“綠色通道”工程，淮北大堤兩側(cè)“梨柳之鄉(xiāng)”工程，雙四路、潼峰線、迎五路、中大路、潼大路、循環(huán)路、雪四中心路等沿線各村務(wù)必高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，責(zé)任落實(shí)到人，栽植盡快到位。

（四）典型示范工程。為了進(jìn)一步突出春季造林工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)，二道渠、三道渠、齊心溝兩側(cè)沿線各村居要根據(jù)本村居的實(shí)際情況，在可造林地塊查漏補(bǔ)缺，宜林則林，堅(jiān)決拒絕退林還耕；一場、二場、中潼、潼河要認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃，全面打造丘陵崗地優(yōu)質(zhì)林果示范園。全鄉(xiāng)各村居要科學(xué)謀劃，必須確定1—2個典型示范工程，作為綠化造林工作檢查、觀摩評比及年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，各單位要把責(zé)任落實(shí)到人、到地塊。對樹塘開挖、苗木選擇、科學(xué)栽植和管護(hù)機(jī)制落實(shí)等環(huán)節(jié)，要嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量，確保典型示范工程高標(biāo)準(zhǔn)完成。

三、工作步驟

（一）規(guī)劃設(shè)計階段（2016年2月20日—2月29日）。按照規(guī)劃任務(wù)分解指標(biāo)和綠化潛力調(diào)查情況，確定造林地塊，并做好造林規(guī)劃設(shè)計工作。

（二）春栽準(zhǔn)備階段（2016年3月1日—3月8日）。各村在四旁隙地、村莊、溝渠路旁等規(guī)劃地全面組織挖塘，全面清除綠化盲區(qū)、死角。2016年3月開始，進(jìn)行苗木準(zhǔn)備，并組織檢查樹塘質(zhì)量，開展綠化宣傳、典型示范等工作。

（三）春栽實(shí)施階段（2016年3月8日—4月10日）。開展綠化突擊月活動，3月8日—25日組織栽植，3月26日—4月10日檢查栽植質(zhì)量并查漏補(bǔ)缺。

（四）總結(jié)階段（2016年4月11日—9月30日）。組織專門人員，對各村綠化造林實(shí)績進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，做到村村到、塊塊到，檢查栽植數(shù)量、質(zhì)量和指標(biāo)任務(wù)完成情況。

四、工作要求

造林綠化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要注意統(tǒng)籌兼顧、因地制宜，特別注重與全鄉(xiāng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合，共同推進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。

（一）造林綠化與“五化一攻堅(jiān)”工作相結(jié)合。要結(jié)合“五化一攻堅(jiān)”等重點(diǎn)工作的開展，認(rèn)真做好工業(yè)園區(qū)綠化工程、居民集中區(qū)村莊綠化工程、土地流轉(zhuǎn)區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)工程。

（二）造林綠化與水利建設(shè)相結(jié)合。要把造林綠化工作與今年的河道疏浚、村莊河塘整治、小型農(nóng)田水利和土地治理等工程相結(jié)合，搞好造林整地，堤坡灘面造林綠化。

（三）造林綠化與工程項(xiàng)目相結(jié)合。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)造林綠化示范區(qū)，提高全鄉(xiāng)造林水平。

（四）營造純林與混交林相結(jié)合。在營造用材林、經(jīng)濟(jì)林等純林同時，積極營造鄉(xiāng)土樹種與楊樹雄株混交林結(jié)合，實(shí)行喬灌搭配、落葉樹種與常綠樹種混栽，實(shí)現(xiàn)林果并重，提高森林覆蓋率。

（五）造林綠化與林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。造林綠化的規(guī)劃和實(shí)施，要提前考慮林下間作套種，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，造林后大力推廣林藥、林花、林蔬、林菌間種和林禽套養(yǎng)等模式，提高綜合效益。

五、嚴(yán)格獎懲

造林綠化工作實(shí)行“周督查、旬推進(jìn)、年總結(jié)”的方式進(jìn)行推進(jìn)。

每周根據(jù)督查情況，對全鄉(xiāng)各單位一周工作情況進(jìn)行通報。先進(jìn)的單位給予表揚(yáng)，落后的單位給予通報批評。

篇4

一、思想上必須高度重視，要以全新的理念、全新的思維對待造林綠化工作

良好的生態(tài)環(huán)境，是促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要保障。一個城市，品位高不高，不在于有多少馬路和高樓，主要在于生態(tài)環(huán)境。世界上公認(rèn)的最理想、居住環(huán)境最好的城市，都是生態(tài)城市。比如，南方的蘇州、杭州，綠樹成蔭、滿目蔥蘢，與我們氣候條件相似的包頭，也是以綠興城。應(yīng)該說，近些年的城鄉(xiāng)綠化上了一個新臺階，但是與這些城市比，還有很大的差距，城市東區(qū)的綠化、農(nóng)村莊點(diǎn)的綠化，質(zhì)量還不高、層次低，與城市的發(fā)展還不相匹配。對此，我們一定要提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)大搞造林綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，使今年綠化工作，尤其是東區(qū)的綠化要有新的、大的突破。

第一，要充分認(rèn)識到，造林綠化是推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共處的重要舉措。我們應(yīng)該看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，生態(tài)環(huán)境顯得尤為重要，人們對改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好家園的愿望十分迫切。同時，林業(yè)生態(tài)對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，建設(shè)環(huán)境友好型社會，走可持續(xù)發(fā)展道路，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著重要的支撐作用。只有加快林業(yè)發(fā)展，才能逐步改善生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識，做好長期建設(shè)的思想準(zhǔn)備，把林業(yè)工作真正融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中，作為一項(xiàng)歷史性的工程，堅(jiān)持不懈地抓實(shí)抓好，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。我們這里植樹難度大，平原地區(qū)和沿上地帶地形、地貌、水土不盡相同，土壤和氣候也存在差異，對樹種的選擇，喬灌木、花草的搭配上要求很高，既要確保成活、確保綠量，又要考慮造林綠化的檔次和質(zhì)量，種活一棵樹很不容易，正是因?yàn)檫@樣，才更是檢驗(yàn)著我們植樹造林工作的水平和能力，體現(xiàn)我們建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的精神。

第二，要充分認(rèn)識到，造林綠化是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、建設(shè)宜居名城的現(xiàn)實(shí)需要。隨著西部大開發(fā)和自治區(qū)建設(shè)沿黃城市帶戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，隨著我市城區(qū)面積的不斷擴(kuò)大和人口的快速增加，建設(shè)富有魅力、充滿活力的濱河生態(tài)宜居名城這一戰(zhàn)略目標(biāo)，對于進(jìn)一步改善人居環(huán)境、優(yōu)化我市的發(fā)展環(huán)境顯得尤為重要，符合我市在黃河金岸所處的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢地位。只有環(huán)境好了，才能吸引四面八方的人群和客商，來到我們居住消費(fèi)、投資置業(yè)。只有環(huán)境好了，我們這個濱河金岸城市才名副其實(shí)。因此，我們必須把造林綠化這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，靠綠色制衡自然、凈化空氣、保持水土、增加水源，給我們創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的生存環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，打響生態(tài)之城、綠色之城的城市名片。

第三，要充分認(rèn)識到，造林綠化是為人民群眾帶來巨大實(shí)惠、增加農(nóng)民收入的重要途徑。近幾年來，通過全市上下的共同努力，我市的造林綠化取得了顯著成就，這些成就不僅表現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上，而且突出表現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)民增收上。占地1196畝的青秀園全面竣工并投入使用，成為全區(qū)縣級城市中功能最全、面積最大的綜合性城市休閑公園，成為廣大市民休閑鍛煉的好去處。釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)借助地處中國三大釀酒葡萄最佳原產(chǎn)地之一的地理優(yōu)勢，在與張?jiān)９竞献鞯亩潭虄赡陼r間里新栽釀酒葡萄近4萬畝，總面積達(dá)到8.6萬畝，“十二五”末要達(dá)到20萬畝。釀酒葡萄由于品質(zhì)好，張?jiān)?、怡園、漢森等多家企業(yè)競相收購，價格好、銷的快，大大增加了農(nóng)民群眾的收入。所有這些，都反映了造林綠化的極端重要性。因此，我們要把發(fā)展林業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收，加快農(nóng)村發(fā)展的重要抓手，做大做強(qiáng)林果產(chǎn)業(yè)，更好更快地推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作上必須抓住重點(diǎn)，要以有力的抓手、有效的舉措推進(jìn)造林綠化工作

造林綠化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一定要突出重點(diǎn)，全方位、大規(guī)模推進(jìn)。要通過全社會參與，形成點(diǎn)、線、面協(xié)調(diào)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)綠化體系，打造“點(diǎn)上綠色成景、線上綠色成蔭、面上綠色成片，林在城中、城在綠中”的濱河生態(tài)宜居名城新景觀。檢驗(yàn)一個干部能不能干成事，首先要看有沒有工作思路，其次要看有沒有抓工作落實(shí)的舉措，有思路還要有強(qiáng)的措施抓落實(shí)，這樣才能把工作干好。我們的造林綠化就是一個檢驗(yàn)平臺，就是要看造林綠化規(guī)劃設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)高不高，實(shí)施的效果好不好。在具體實(shí)施過程中，要按照“生態(tài)強(qiáng)市、項(xiàng)目興林、產(chǎn)業(yè)富民”目標(biāo)要求，突出抓好生態(tài)造林綠化、城市園林綠化、經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、封山育林工程，確保全面完成造林綠化任務(wù)。當(dāng)前要切實(shí)“抓好三個重點(diǎn)，搞好四個結(jié)合”：

第一，要突出抓好三個重點(diǎn)。一是要抓好城市園林規(guī)劃的完善工作。一個城市只有水、城、綠相融合，才具有永恒的魅力。同樣，一個城市沒有一個完善配套、彰顯個性的園林綠化規(guī)劃，這個城市就失去了靈氣和活力。因此，一定要按照市城市總體規(guī)劃的要求，依據(jù)塞上江南、魚米之鄉(xiāng)的文化特點(diǎn)，借助黃河樓、黃河公園、青銅古鎮(zhèn)、黃河文化園等沿黃城市帶標(biāo)志性工程建設(shè)的有利契機(jī)，充分結(jié)合地域、水域的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善城市園林規(guī)劃，突出城市個性，提高設(shè)計水平，形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合的完整園林綠化規(guī)劃系統(tǒng)。這是一條必須堅(jiān)持的原則，不論干什么工作，規(guī)劃要先行，要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄、大手筆完成規(guī)劃設(shè)計，這樣，我們才能把建成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的最適宜人居的現(xiàn)代生態(tài)園林城市。二是要抓好重點(diǎn)地段、重點(diǎn)片區(qū)的造林綠化工作。今年全市綠化工作要圍繞“城區(qū)園林綠化工程、主干道路景觀綠化工程、沿山區(qū)域生態(tài)綠化工程、鎮(zhèn)村莊點(diǎn)綠化工程”四個重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成植樹造林任務(wù)。城區(qū)園林綠化要從長遠(yuǎn)考慮，高起點(diǎn)規(guī)劃，選好樹種，合理搭配，重點(diǎn)實(shí)施東區(qū)黃河樓、嘉寶工業(yè)園區(qū)綠化工程，對老城區(qū)廣場、居民區(qū)及街道兩側(cè)等公共綠地進(jìn)行植樹補(bǔ)綠，增加綠量。主干道路景觀綠化要重點(diǎn)圍繞古峽東街、利民東街、黃河大橋連接線三條城市東區(qū)主干道路展開，在過去綠化的基礎(chǔ)上，提高綠化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，以路為軸，以綠造景，全面提升城市園林綠化品位和檔次。沿山區(qū)域生態(tài)綠化要以改善生態(tài)環(huán)境、保證成活率為前提，使甘城子葡萄基地和109國道鎮(zhèn)段、京藏高速峽口段等沿山區(qū)域生態(tài)環(huán)境有明顯改觀。鎮(zhèn)村莊點(diǎn)綠化要重點(diǎn)圍繞葉升鎮(zhèn)、鎮(zhèn)沿黃特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，廣武、甘城子生態(tài)移民區(qū)建設(shè)及塞上農(nóng)民新居建設(shè)進(jìn)行，切實(shí)改善鎮(zhèn)村居住環(huán)境。三是要抓好經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以張?jiān)９緸辇堫^，繼續(xù)抓好以邵剛鎮(zhèn)甘城子、樹新林場、瞿靖鎮(zhèn)蔣西、鎮(zhèn)廣武為中心的釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè)，積極引進(jìn)香港龍?zhí)毓尽㈥兾饔翊ň魄f、沙泉公司等公司在我市投資建設(shè)葡萄基地和酒莊、酒廠，進(jìn)一步擴(kuò)大釀酒葡萄基地建設(shè)規(guī)模，切實(shí)提高釀酒葡萄加工轉(zhuǎn)化能力。不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種，提高蘋果、鮮食葡萄等小雜果的種植效益。大力實(shí)施林果產(chǎn)業(yè)“龍頭企業(yè)牽動工程”，依托張?jiān)９?、御馬公司等龍頭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈條，著力打造“御馬”干紅、“寧源”果汁、“金穗”設(shè)施葡萄、“先鋒大青”葡萄等8個特色果品品牌，提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。

第二，要搞好四個結(jié)合。一要堅(jiān)持造林綠化和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。要搞好造林綠化工作，必須按照城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，把城市道路綠化、園林綠化、村莊綠化及城市公園建設(shè)規(guī)劃做實(shí)做細(xì)，切實(shí)做到綠化和城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)搭配，綠地布局合理，植物多樣，景觀優(yōu)美。二要堅(jiān)持造林綠化和鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果相結(jié)合。要在成功創(chuàng)建國家級園林城市的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把造林綠化工作作為鞏固提升園林城市的重要舉措和抓手，嚴(yán)格按照國家園林城市的要求，進(jìn)一步提高園林綠化水平，增強(qiáng)文化藝術(shù)氛圍，體現(xiàn)地方特色。三要堅(jiān)持造林綠化和加強(qiáng)城市管理相結(jié)合。要嚴(yán)格實(shí)行城市綠線管制制度，明確劃定城市建設(shè)的各類綠地范圍和保護(hù)控制線，確保綠線內(nèi)的用地不被隨意占用。要堅(jiān)持工程建設(shè)中綠化設(shè)計和工程設(shè)計同時報批的原則，確保項(xiàng)目建設(shè)的綠化用地和建設(shè)質(zhì)量。要嚴(yán)肅查處各類違法侵占綠地、破壞綠化的事件，切實(shí)保護(hù)綠化成果。四要堅(jiān)持造林綠化和創(chuàng)建園林單位相結(jié)合。要繼續(xù)在全市開展“園林單位”和“園林小區(qū)”評比活動，動員所有機(jī)關(guān)、事企業(yè)單位增加園林綠化投入，建設(shè)園林單位。各部門、單位、各個社區(qū)、小區(qū)以及駐青單位，都要嚴(yán)格按照要求，拆墻透綠、見縫插綠、立體綠化，力爭做到能種則種、宜綠則綠、宜花則花，努力增加單位綠量。

三、措施上必須落實(shí)到位，要以明確的責(zé)任、完善的機(jī)制完成造林綠化工作

今年全市造林綠化工作任務(wù)重、要求高、時間緊，全市各級黨政組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

一要抓宣傳，組織發(fā)動到位。造林綠化必須堅(jiān)持全黨動員，全民參與，齊抓共管。全市各鎮(zhèn)（場）、各部門、各單位要充分認(rèn)識到宣傳發(fā)動工作的重要性，采取多種形式，最大限度地宣傳調(diào)動廣大干部群眾的積極性和主動性，在全市上下形成人人關(guān)心、支持、參與造林綠化，大搞義務(wù)植樹、建設(shè)美好家園的良好氛圍。宣傳、廣電等部門要組織專人，深入現(xiàn)場，對造林綠化工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤報道，宣傳先進(jìn)典型，通報任務(wù)落實(shí)情況。對綠化工作不力，完不成任務(wù)的，媒體要公開進(jìn)行曝光，促其完成任務(wù)。

二要抓領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任明確到位。今年的造林綠化工作目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，能不能圓滿完成任務(wù)，關(guān)鍵看我們各級干部的責(zé)任盡到了沒有。各鎮(zhèn)（場）、各部門、各單位都要把造林綠化工作擺上重要議事日程，高度重視，各司其職、各盡其責(zé)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、主辦人員保落實(shí)的責(zé)任制度，確保造林綠化任務(wù)落到實(shí)處。要按照職責(zé)任務(wù)要求，研究制定具體的實(shí)施方案，逐級進(jìn)行分解量化，實(shí)行責(zé)任制、限時制，倒排工期，真抓實(shí)干，決不能搞花架子，搞形式主義。市委、政府將把造林綠化工作納入干部考核和目標(biāo)管理體系，對做出顯著成績的單位和個人要通報表彰，對工作不力的，不按時完成工作任務(wù)的部門和單位，要予以批評，嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

篇5

第一，思想認(rèn)識再深化，進(jìn)一步樹立志在必得的堅(jiān)定信心

國家園林城市是一個城市的品牌和名片，也是對一個區(qū)域生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境的綜合評價。建市以來，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞打造生態(tài)宿遷的目標(biāo)，始終堅(jiān)守環(huán)保底線，不斷加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，持續(xù)開展綠化造林活動，全面整治城鄉(xiāng)環(huán)境，全市的森林覆蓋率、城市綠化覆蓋率始終處在全省前列，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，于20*年8月順利步入了“省級園林城市”行列。在此基礎(chǔ)上，市委、市政府明確提出要在今年創(chuàng)建成為國家園林城市。自20*年9月創(chuàng)建國家園林城市動員大會以來，各部門、各單位高度重視，精心組織，強(qiáng)化措施，城市的綠地總量不斷增加，城市綜合功能不斷增強(qiáng)，創(chuàng)建活動呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、內(nèi)涵深化、特色鮮明、成效明顯的良好態(tài)勢。但是，對照國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，還存在著城市綠化建設(shè)品位不夠高、園林設(shè)施文化內(nèi)涵不夠豐富、景觀環(huán)境整治不夠到位等問題，需要我們進(jìn)一步加以改進(jìn)和提高。同時，從20*年開始，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)行每屆每省限3個城市申報國家園林城市，而今年我省上報創(chuàng)建國家園林城市的有宿遷、泰州、連云港和金壇、溧陽、邳州等6家，創(chuàng)建的門檻更高、要求更嚴(yán)、競爭也更激烈。我們更應(yīng)該看到，開展創(chuàng)建“國家園林城市”活動，根本目的不在于拿到一塊金字招牌，而在于以創(chuàng)建活動為載體，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，提升城市品位，增強(qiáng)城市整體競爭力，滿足廣大人民群眾的基本需求，是一項(xiàng)重要的民生工程、基礎(chǔ)工程?，F(xiàn)在，距離驗(yàn)收評定只有半年左右的時間，近期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還將先行組織專家蒞臨宿遷進(jìn)行檢查指導(dǎo)，創(chuàng)建工作時間非常緊迫，任務(wù)相當(dāng)艱巨。在這樣“定成敗、見分曉”的關(guān)鍵時期，各部門、各單位一定要從講政治、講大局的高度，從推動全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，進(jìn)一步深化對創(chuàng)建國家園林城市重大意義的認(rèn)識，始終以“我能、我行、我成功”的強(qiáng)勢心態(tài)，眾志成城，合力攻堅(jiān)，確保取得創(chuàng)建國家園林城市的圓滿成功，努力把宿遷建設(shè)成為江蘇水更清、天更藍(lán)、景更美、空氣更清新的最美麗城市。

第二，工作重點(diǎn)再突出，進(jìn)一步硬化創(chuàng)建活動的各項(xiàng)舉措

根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，創(chuàng)建國家園林城市共有7類54項(xiàng)考核指標(biāo)，既涉及硬件建設(shè)，又涉及軟件配套；既涉及物質(zhì)文明，又涉及精神文明、生態(tài)文明，不能有絲毫松勁和懈怠。當(dāng)前，要扭住“牛鼻子”，抓住關(guān)節(jié)點(diǎn)，集中力量查漏補(bǔ)缺，集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)，以重點(diǎn)突破之功，取整體推進(jìn)之效。一要全力以赴擴(kuò)大公共綠地。實(shí)踐證明，“含綠量”就是“含金量”。公共綠地不僅是創(chuàng)建園林城市的關(guān)鍵指標(biāo)，更反映了城市的總體建設(shè)水平，是重要的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要在完善提高的基礎(chǔ)上，充分利用市內(nèi)道路、樓間、小區(qū)等一切空間，見縫插綠，見土補(bǔ)綠，千方百計建綠、造綠、添綠，讓能綠的地方全部綠起來。要結(jié)合春季綠化突擊月活動，大力開展植樹造林，重點(diǎn)抓好“兩河一湖”水體沿岸、城市出入口、公路兩側(cè)等綠化景觀建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大綠量。堅(jiān)持以“增點(diǎn)、延線、擴(kuò)面”為抓手，合理布局城市森林和綠地，形成全方位立體森林和綠化結(jié)構(gòu)，真正把森林引進(jìn)城市，讓城市擁抱森林，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)森林園林的統(tǒng)籌共享。二要精益求精打造綠化精品。按照“精心、精細(xì)、精品”的要求，突出景觀大道、濱水風(fēng)光帶、城市廣場建設(shè)和改造，提高城市綠化檔次。從園林建筑、園林小品、城市廣場的工程建設(shè)，到主要街道、干道、林蔭道路的綠化美化，都要一絲不茍，精雕細(xì)琢，做到建一個、靚一點(diǎn)，修一路、綠一線，建一區(qū)、美一片，使每一個工程都能成為綠化亮點(diǎn)工程、造園極品工程。要精心選擇綠化樹種，注意色塊搭配，宜樹則樹、宜草則草、宜花則花，克服莊重有余、鮮艷不足的缺點(diǎn)，避免“一條路兩行樹、十條路一樣樹”的雷同，形成一街一品、一路一景、各具特色。三要一著不讓抓好綠化整治。建立嚴(yán)格的“綠線”管理制度，依法治綠，依法護(hù)綠，嚴(yán)肅查處各類違法侵占綠地、破壞綠化事件，確保建一塊地，活一片綠，成一團(tuán)景。進(jìn)一步加大綠化工程檢查力度，對已建好的工程項(xiàng)目，要進(jìn)行“回頭看”、回頭查，確保規(guī)劃設(shè)計要求不變形走樣，確保園林綠化指標(biāo)不打折扣；對違章建筑和有礙城市觀瞻的，要進(jìn)行徹底清理，實(shí)施拆遷還綠；對綠化未達(dá)標(biāo)的單位庭院和重點(diǎn)部位，要限期綠化到位；對確實(shí)沒有足夠空地進(jìn)行綠化的，要依法收繳綠化補(bǔ)償費(fèi)，實(shí)行異地補(bǔ)綠。四要千方百計提升城市品位。充分挖掘城市歷史文化、自然景觀和特色資源潛力，把自然資源與人文資源結(jié)合起來，從“露水、顯綠、彰文”三個方面塑造城市特色。進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，突出道路、供水、公交、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)設(shè)施，不斷完善城市功能。深入推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治，加大道路交通、市容市貌、生態(tài)環(huán)境、污染治理、景觀保護(hù)、市政設(shè)施等治理力度，徹底消除死角和盲區(qū)。對城市古樹名木要實(shí)行掛牌保護(hù)，不準(zhǔn)隨意砍伐、遷移，切實(shí)讓歷史的印記得到永久保存。

第三，制度創(chuàng)新再深化，進(jìn)一步健全生態(tài)建設(shè)的長效機(jī)制

創(chuàng)建國家園林城市，迅速提升“綠色家園”的含金量，既要鞏固已取得的創(chuàng)建成果，更要實(shí)現(xiàn)突擊創(chuàng)建向長效管理轉(zhuǎn)變。各部門、各單位要始終把建立健全長效機(jī)制作為創(chuàng)建工作的根本抓手，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果，使創(chuàng)建活動常態(tài)化、深入化、持久化。一要進(jìn)一步深化園林綠化管理體制改革。堅(jiān)持“政企分開、建管分離”的原則，進(jìn)一步理順建、管、養(yǎng)三者之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)園林綠化行業(yè)由政府出錢“養(yǎng)人”向出錢“買服務(wù)”，由“以費(fèi)養(yǎng)人”向“以費(fèi)促業(yè)”的轉(zhuǎn)變，推動市政公用事業(yè)的市場化和城市園林綠化的產(chǎn)業(yè)化。二要進(jìn)一步完善多元化投融資機(jī)制。充分發(fā)揮公共財政投入的導(dǎo)向性作用，始終把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，列入基本建設(shè)計劃，納入各級財政預(yù)算，切實(shí)保證綠化建設(shè)的資金需要。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的原則，進(jìn)一步完善穩(wěn)定的、多元化的投融資機(jī)制，充分調(diào)動外來資本、民間資金、社會資源參與城市綠化建設(shè)的積極性、主動性。三要進(jìn)一步完善義務(wù)植樹造綠制度。堅(jiān)持走全民建綠、全民護(hù)綠道路，多層次、多渠道動員和組織企業(yè)家、市民、青少年、勞動模范、婦女群眾等不同群體，采取共建、捐建、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等形式，發(fā)動全社會共建美好綠色家園。

篇6

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“二十字”方針和“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總體目標(biāo)，按照“點(diǎn)、線、面”同步推進(jìn)的工作思路，扎實(shí)抓好省級中心村建設(shè)、自然村整治、美好鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治常態(tài)化管理等工作，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福美好家園。

二、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)圍繞“點(diǎn)、線、面”，全面開展美好鄉(xiāng)村“省級中心村建設(shè)工程”、“美好鄉(xiāng)村自然村村莊整治工程”、“美好鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)”和“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生鞏固提升工程”四大工程，突出抓好8個省中心村，提升已建5個省中心村，整治100個自然村，推進(jìn)兩條示范帶建設(shè)，打造鳳青線樣板路，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治全覆蓋常態(tài)化管理。

（一）省級中心村建設(shè)工程。1.合理選點(diǎn)、規(guī)劃先行。按照“五個優(yōu)先”和“兩個結(jié)合”原則為2014年省級中心村。各地要結(jié)合鎮(zhèn)村基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等，切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重因地制宜、因村施策，編制中心村建設(shè)規(guī)劃。2、精心實(shí)施、打造精品。中心村建設(shè)重點(diǎn)飲水安全、污水處理、村內(nèi)道路、供電、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、村莊綠化亮化、河塘溝渠治理和“三線四邊”治理等方面，不建大廣場、大門樓、慎砍樹、少拆房，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善群眾生活條件。注重把美好鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游發(fā)展緊密結(jié)合，與提高農(nóng)民收入、發(fā)展“一村一品”經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。3.提升標(biāo)準(zhǔn)、完善管護(hù)。對已建設(shè)5個省級中心村，加強(qiáng)中心村活動場所、道路、水電、公廁等公共設(shè)施及村莊綠化的管理和維護(hù)。探索采取鄉(xiāng)村投入和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式，建立管護(hù)基金，專門用于村級公共設(shè)施管護(hù)，鞏固美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果。4、聯(lián)動考核，實(shí)施獎補(bǔ)。2014年，市美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組將成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核組，根據(jù)《省美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》對8個中心村進(jìn)行考核，其考核成績直接折算我市對8個中心村的考核成績，并直接納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道目標(biāo)管理考核成績，根據(jù)得分高低分別設(shè)置一、二、三等獎各1名，分別獎勵20萬、15萬、10萬元，鼓勵獎若干名，每村獎勵5萬元，我市不再另行組織考核。

（二）美好鄉(xiāng)村自然村村莊整治工程。4.突出自然村整治。以“三清四修五化”為主要內(nèi)容，即清垃圾、清污泥、清雜物、修整危舊房屋、豬圈、旱廁、院墻，實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化、公共設(shè)施配套化，推進(jìn)村莊整治工程，不斷改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。原則上每個行政村至少要整治一個自然村，條件允許的可適當(dāng)增加整治的自然村數(shù)。5.強(qiáng)化“三線四邊”整治。以行政區(qū)域?yàn)橹黧w，推進(jìn)鐵路沿線、公路沿線、江河沿線以及城市周邊、省際周邊、景區(qū)周邊、村旁屋邊等“三線四邊”的環(huán)境整治，從整體上改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力開展垃圾、建筑、廣告標(biāo)牌、礦山治理和綠化改造提升等“四治理一提升”行動，重點(diǎn)清理沿線生產(chǎn)生活垃圾，對居民沿路建房、違章搭建進(jìn)行綜合整治，對高速公路和城市出入口區(qū)域，雜亂無序、違法設(shè)置的廣告牌，依法進(jìn)行治理；將河流無專人保潔區(qū)域納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔范圍，適當(dāng)增加保潔人數(shù)；對交通沿線可視范圍內(nèi)地段進(jìn)行修復(fù)治理；結(jié)合千萬畝森林增長工程，開展“三線四邊”綠化，整體提升綠化檔次和水平。

（三）美好鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)工程。6.鞏固提升綠化凈化工作。各地要結(jié)合實(shí)際，加大工作力度，加快綠道系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)示范帶全路段綠化，形成綿長、整齊、優(yōu)美的綠化帶。對示范帶沿線村莊內(nèi)的道路、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地，見縫插綠，進(jìn)行植樹造林，或種果、種花，提高綠化率，形成四季有綠、季相分明、鄉(xiāng)土自然的綠化景觀。示范帶沿線集鎮(zhèn)、村莊嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施、保潔人員、經(jīng)費(fèi)保障、制度建設(shè)“四個到位”，公路兩側(cè)清掃保潔任務(wù)，按屬地管理原則分解到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，實(shí)現(xiàn)保潔常態(tài)化，確保沿線集鎮(zhèn)、村莊清潔干凈，確保全路段無成堆垃圾。

（四）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生鞏固提升工程。7.完善考核機(jī)制。采取“4+3+1”方式，即全年開展4次暗訪、3次季度明查、1次年終總查方式，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作進(jìn)行常態(tài)化考核?？己私Y(jié)果按比例2：4：4計算全年考核綜合得分，全年考核成績以綜合得分高低為序，設(shè)置一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名，分別獎勵25萬、15萬、10萬；在季度考核中對前三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分別獎勵3萬、2萬、1萬元，后兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在季度通報會上表態(tài)發(fā)言。8、試點(diǎn)推進(jìn)，全面鋪開垃圾分類減量化?？偨Y(jié)推廣寧墩鎮(zhèn)紐樂村垃圾分類減量化處理經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，在甲路?zhèn)、中溪鎮(zhèn)選擇1個村（省重點(diǎn)中心村必須納入）開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生分類示范試點(diǎn)，全面實(shí)行垃圾分類減量化和市場化，農(nóng)民每人每年12元自付經(jīng)費(fèi)足額收取，同時扎實(shí)開展農(nóng)村“十星清潔戶”評選活動和村旁屋邊環(huán)境整治，并在6月底之前完成試點(diǎn)工作，從7月份開始在全市實(shí)行垃圾分類減量化。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要把美好鄉(xiāng)村建設(shè)擺上黨委、政府重要議事日程，建立清潔工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)制和中心村建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制；分管負(fù)責(zé)人要抓好組織協(xié)調(diào)、具體建設(shè)等工作。積極發(fā)揮農(nóng)民主體作用，切實(shí)調(diào)動農(nóng)民參與積極性，動員廣大群眾積極投身美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

篇7

一、任務(wù)指標(biāo)完成情況

截止11月10日，全縣共鋪開各類農(nóng)建工程486處，上馬勞力3.8萬人，上馬機(jī)具1170臺，其中大型機(jī)具240臺，小四輪930臺，共投入農(nóng)建資金2970萬元，（其中自籌1430萬元），投工投勞56萬個。動土石方744萬方。已完成吃水工程68處，解決缺水人口2.3萬人，占任務(wù)的100%，新增水地300畝，占任務(wù)的150%；改善水地1000畝，占任務(wù)的100%；完成水保初治面積13.1萬畝，占任務(wù)的118%，其中基本農(nóng)田2.5萬畝，占任務(wù)的166.7%，造林9萬畝，種草1.6萬畝；完成機(jī)耕面積32.95萬畝，占任務(wù)的103%，其中深耕17萬畝，占任務(wù)的100%，新育苗2010畝，占任務(wù)的105%；秸桿還田1.5萬畝，占任務(wù)的100%。

二、重點(diǎn)工程建設(shè)情況

今年全縣共鋪開重點(diǎn)工程20處，概括起來為“73361”工程，即7處集中供水工程，3處生態(tài)防護(hù)建設(shè)工程，3處綜合治理工程，6處基本農(nóng)田建設(shè)工程和1處治溝骨干工程。

7處集中供水工程主要是今年省政府確立我縣農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)的骨干工程。目前，7處建設(shè)工程相繼完工，共新打420米以上深井2眼，150米深井2眼，擴(kuò)建提引水工程2處，擴(kuò)建配套提水工程1處?？傆嫲惭b輸水管道100公里，新建蓄水池10座，總?cè)菟?00立方米，新建集中供水管理站3處，管理房13間，完成投工5.2萬個，工程量43.36萬方，使56個嚴(yán)重缺水村莊的2余口人和5800頭大畜的吃水得到穩(wěn)定解決。

3處生態(tài)防護(hù)建設(shè)工程主要是配合全縣生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)確立的精品工程，現(xiàn)已完成建設(shè)總面積2.28萬畝，共挖大魚鱗坑60萬個，水平溝1.3萬米，植防護(hù)林2.2萬畝，修路9公里，排洪渠4100米，坡改梯710畝。

3處綜合治理工程共完成水土保持綜合治理面積2.216萬畝，其中包括水保林1.6萬畝，經(jīng)濟(jì)林375畝，種植牧草3540畝，新建基本農(nóng)田2245畝，整地6880畝，育苗20畝，打壩3座，谷坊48座，修路17公里，排洪渠1.5萬米，河道輸浚3000米，溝頭防護(hù)2萬米。

6處基本農(nóng)田建設(shè)工程共完成梯田1.27萬畝，灘壩地1230畝，新增節(jié)水面積1200畝，三項(xiàng)合計基本農(nóng)田為1.5萬畝，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人均新增基本農(nóng)田1.2畝。

1處治溝骨干工程為骨干壩建設(shè)工程，完成壩高18米，總控制面積4.9平方公里，總庫容78萬立方米，可淤壩地130余畝，完成投工4000個，總工程量7.1萬立方米。

三、主要做法

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)持把大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措來抓。

我們*貧窮落后由來已久，其中導(dǎo)致貧窮落后的主要原因就是生態(tài)環(huán)境惡劣，水土流失嚴(yán)重，生產(chǎn)條件落后。特別是去年以來，連續(xù)二年干旱少雨，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，農(nóng)民減收。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)告訴我們，要改變這種狀況，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施改善，努力改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是關(guān)鍵措施、根本措施。為了把全縣干部群眾的思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到這一戰(zhàn)略高度，在全縣掀起以興水治旱為主要內(nèi)容的秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)新，縣委、縣政府研究確立了“以改變生產(chǎn)條件，改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，以興水治旱為重點(diǎn)，以深化改革、創(chuàng)新機(jī)制為動力，堅(jiān)持戶、專、群、干結(jié)合，多形式并舉，質(zhì)量效益并重”的指導(dǎo)思想和上規(guī)模、創(chuàng)精品、要效益、爭先進(jìn)的總體要求，及時調(diào)整充實(shí)了縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)充實(shí)了農(nóng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。并于8月7日召開農(nóng)田水利基本建設(shè)動員會，對全縣農(nóng)建工作統(tǒng)一進(jìn)行了安排部署。地區(qū)農(nóng)建動員會之后。結(jié)合貫徹會議精神，在組織農(nóng)建指揮部成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)口負(fù)責(zé)人對全縣農(nóng)建工程開展五看，即看投入、看規(guī)模、看機(jī)制、看質(zhì)量、看效益為主要內(nèi)容檢查督促的基礎(chǔ)上，又于10月10日召開了全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)再動員會，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，重點(diǎn)幫助部分干部群眾解決“秋收忙，抽不出勞力搞農(nóng)建”的等待觀望思想和消極畏難情緒。要求全縣干部群眾必須把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為改善生產(chǎn)、生活條件，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的生命工程、基礎(chǔ)工程，放到突出位置來抓。實(shí)行四套班子、農(nóng)口技術(shù)員包鄉(xiāng)，單位包村、包工程制度，層層分解農(nóng)建任務(wù)，逐級建立目標(biāo)責(zé)任制，既包進(jìn)度，又包質(zhì)量，加強(qiáng)考核，從嚴(yán)獎懲，確保工程高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益完成。有效地調(diào)動了縣鄉(xiāng)村三級干部主動抓農(nóng)建的積極性，為搞好秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。

（二）明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)秋冬農(nóng)田水利建設(shè)新突破。

根據(jù)地委、行署農(nóng)田水利基本建設(shè)會議精神，結(jié)合我縣的實(shí)際，我們堅(jiān)持把秋冬農(nóng)建的重點(diǎn)放到興水治旱上，明確要求各級各部門要突出抓以下五個重點(diǎn)：一是抓好以機(jī)修梯田為重點(diǎn)的基本農(nóng)田建設(shè)；二是全力實(shí)施以集中供水工程為主的農(nóng)村飲水解困工程；三是繼續(xù)抓好以植樹造林為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程；四是堅(jiān)持不懈抓好精品小流域治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；五是努力抓好以機(jī)耕、秸桿還田為重點(diǎn)的旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)。并把深耕重點(diǎn)放到*鄉(xiāng)鎮(zhèn)和*緩坡地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；秸桿還田重點(diǎn)放在*六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；*重點(diǎn)完成三個精品工程的配套任務(wù)；小寨、長畛、烈堡、紅崖子重點(diǎn)完成精品小流域治理的輔助工程、通道工程；*等有人畜吃水工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合有關(guān)部門加緊完成人畜吃水配套工程等。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在突出重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，保質(zhì)保量完成植樹造林、予整地、育苗等其它各項(xiàng)農(nóng)建任務(wù)。在具體工作中，我們力求做到四個結(jié)合，即農(nóng)建工程和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)緊密結(jié)合；和國家投資的重點(diǎn)工程緊密結(jié)合；和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合；和近期利益與增加農(nóng)民收入緊密結(jié)合。全縣呈現(xiàn)出鄉(xiāng)鄉(xiāng)有連片骨干工程和重點(diǎn)工程，村村有效益工程，戶戶有農(nóng)建任務(wù)，上下同心，齊抓共干的喜人局面，為全面完成秋冬農(nóng)建任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

（三）引入競爭激勵機(jī)制，獎優(yōu)罰劣，千方百計調(diào)動基層干部投身農(nóng)建工作的積極性。

開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，群眾是基礎(chǔ)，干部是關(guān)鍵。秋冬農(nóng)田水利建設(shè)開展以來，我們本著“治山治水先治吏”的原則，要求四套班子領(lǐng)導(dǎo)必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到工程，堅(jiān)持一線指揮，為所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第一責(zé)任人。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在農(nóng)建期間不得擅離職守，確因工作需要外出，必須向書記請假。如縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)下去檢查農(nóng)建工作時，連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不在崗位，不在一線，則取消該鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比先進(jìn)的資格。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)在開展農(nóng)建前即深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解工程的規(guī)劃情況，期間又經(jīng)常下去了解工程進(jìn)展情況，解決實(shí)際困難。本著嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格獎懲的原則，在農(nóng)建結(jié)束后，又組織有四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、新聞單位參加的檢查評比工作，對農(nóng)建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵現(xiàn)金2000元，對后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除在全縣范圍進(jìn)行通報、電視曝光外，一票否決當(dāng)年綜合考核中評比先進(jìn)的資格，并要求主要領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)建總結(jié)會上做表態(tài)發(fā)言。今秋農(nóng)建期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查了解農(nóng)建4次，組織階段性大型檢查評比3次。由于方法對頭、措施可行，有效地調(diào)動了基層干部撲下身子抓農(nóng)建的積極性，增強(qiáng)了縣鄉(xiāng)干部的責(zé)任意識、競爭意識和恐后意識，在農(nóng)建工作上，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間自發(fā)開展了比規(guī)模、比速度、比質(zhì)量、比效益的比學(xué)趕超活動，為全面完成農(nóng)建各項(xiàng)任務(wù)創(chuàng)造了條件。

（四）合理規(guī)劃，科學(xué)施治，確保工程質(zhì)量。

為提高秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)的開發(fā)效益，增加農(nóng)田基本建設(shè)中的科技含量，我們本著科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)，綠字當(dāng)頭，集中連片，綜合治理，提高效益的原則，夏季由書記、縣長帶隊(duì)，組織水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、扶貧辦等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部分科技人員深入各鄉(xiāng)村，在總結(jié)前幾年治理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的同時，重新修改制訂了我縣遠(yuǎn)期、近期農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃和符合縣情民意的分期實(shí)施方案，并按照“先好后次、先近后遠(yuǎn)、先易后難”的原則，確定了3個千畝梯田片，3處重點(diǎn)流域治理工程。根據(jù)不同地形地貌、立地氣候條件，制定不同的治理方案。以大流域?yàn)楣歉?，以小流域?yàn)閱卧?，山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，工程、生物、保土耕作措施有機(jī)結(jié)合，優(yōu)化配置，進(jìn)行綜合治理和綜合開發(fā)，達(dá)到社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益同步發(fā)展。如八角馬軍營流域，主溝長4公里，內(nèi)有1公里以上支溝5條，流域面積18000畝，其中水土流失面積17280畝。從該流域立地條件出發(fā)，我們采取溝底打壩淤地、緩坡推土造田、陡坡植樹造林的治理形式，在造林中推廣了陽坡生態(tài)陰坡針、背風(fēng)向陽經(jīng)濟(jì)林的營造方式，收到了良好的治理效果。新造基本農(nóng)田800畝，水平溝整地4000畝，種植檸條1500畝，種植落葉松、油松2500畝，育苗20畝，打壩2座，年內(nèi)治理面積達(dá)到5300余畝?；旧献龅搅艘虻刂埔耍蚝υO(shè)防，使流域內(nèi)水土流失得到有效控制。

（五）抓住機(jī)遇，提、引、蓄并舉，全力實(shí)施人畜飲水解困工程。

我們*歷史以來水資源缺乏，是出了名的貧水縣，全縣有百分之八十的村莊人畜飲水非常困難。近三分之一的村莊祖祖輩輩飲用雨水、雪水、麻河壩水度日，群眾苦不堪言。不僅影響人們的生存質(zhì)量，生活水平，還嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。鑒于此，歷屆縣委、縣政府都把解決飲水困難當(dāng)作大事來抓。但苦于工程大、投資多、技術(shù)相對弱等原因，到去年年底，全縣尚有100多個村、5萬多口人、1萬多頭大畜不同程度缺水。今年，我們抓住省委、省政府實(shí)施農(nóng)村飲水解困工程，我縣被列為全省首批解決的22個重點(diǎn)縣的機(jī)遇，堅(jiān)持把解決人畜飲水困難作為德政工程、民心工程來抓，多方籌資765萬元，以開發(fā)利用深層溶巖水，集中連片供水為主，提、引、蓄并舉，年內(nèi)鋪開各類人畜飲水工程68處，其中新打機(jī)井4處，引水工程1處，提水工程21處，包括集中供水工程7處，蓄水工程46處，打旱井261眼。通過全縣上下的共同努力，現(xiàn)所鋪開的68處人畜吃水工程全部竣工，全縣嚴(yán)重缺水的93個村莊，2.3萬余口人、7254頭大畜的吃水困難一次性得到解決。按照管理專業(yè)化、經(jīng)營企業(yè)化、用水商品化、服務(wù)社會化。“以水養(yǎng)水”的改革思路，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，不但使全縣80%的農(nóng)民吃上了自來水，其它人口也不同程度地改善了吃水條件，而且也為下一步徹底解決全縣人畜吃水困難積累了資金，走出了一條成功之路。

（六）多元籌資，集中使用，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)資金到位。

農(nóng)田水利基本建設(shè)需要大量的投入，而資金困難又是制約農(nóng)建的主要因素。為了增加農(nóng)建投入，提高資金使用效益，我們采取勞動積累工頂一些，受益人口集一些，干部職工捐一些，縣鄉(xiāng)財政擠一些多元籌資的方法，一是發(fā)揚(yáng)自力更生精神，進(jìn)一步完善農(nóng)村勞動積累工制度，鼓勵支持農(nóng)民在自覺自愿和實(shí)際生產(chǎn)需要的前提下，盡力解決自身利益投資。要求每個農(nóng)村勞力每年農(nóng)建投工不少于20個，凡人畜吃水工程受益人口每人出資20元。如烈堡集中供水工程僅群眾投入勞動積累工就達(dá)5萬個，折款75萬元。全縣僅機(jī)耕一項(xiàng)，群眾即投入資金330萬元。二是本著自愿出錢出力的原則，每名機(jī)關(guān)干部年內(nèi)植樹造林捐資20元，義務(wù)修路捐資30—50元。三是縣鄉(xiāng)兩級財政在財政十分緊張的情況下，仍然擠出部分資金用于農(nóng)田基本建設(shè)。截至10月底，縣鄉(xiāng)兩級財政已撥出200萬元?？钔度朕r(nóng)田基本建設(shè)。四是嚴(yán)格把好國家專項(xiàng)資金使用關(guān)，把國家下?lián)芪铱h的水利水保、扶貧專款、以工代賑、世行貸款、植樹造林以及其它有關(guān)資金捆到一起，統(tǒng)籌安排，合理使用，集中財力辦大事。通過以上渠道，全縣共自籌農(nóng)建資金1430萬元（包括投入積累工折款840萬元），有力地緩解了農(nóng)建資金緊張的矛盾，保證了全縣各項(xiàng)農(nóng)建工程的順利進(jìn)行。

四、特點(diǎn)

一是上馬早。在專業(yè)隊(duì)長年干的同時，八月初，三千名機(jī)關(guān)干部職工和農(nóng)村部分勞力（婦女、老人）即已投入農(nóng)建工程。上馬要比往年早一個月左右。

二是規(guī)模大。突出集中連片，綜合開發(fā)。在整體農(nóng)田基本建設(shè)中，規(guī)劃設(shè)計了3個3000畝以上的機(jī)修梯田片，3個萬畝荒山綠化片，全長30公里的綠色通道工程，2個規(guī)模旱井旱池鄉(xiāng)，7處集中供水工程，3處總面積5萬余畝的重點(diǎn)流域治理工程，農(nóng)建高峰期上馬勞力達(dá)到4.5萬人，規(guī)模之大，上馬勞力之多，投資之巨，都是近年來所沒有的。

三是效益好。由于在農(nóng)建工程建設(shè)中，始終堅(jiān)持綜合開發(fā)，嚴(yán)把質(zhì)量，力創(chuàng)精品的治理方針，因而從效益上看，也是近年來最好的一年。

四是機(jī)制新。地流域治理中，認(rèn)真推行誰治理誰受益的方針，如太平莊鄉(xiāng)大磨溝改河造地工程實(shí)行以戶承包，誰墊誰有，五年免交農(nóng)業(yè)稅和各種攤派的方法，極大地調(diào)動了全鄉(xiāng)人民的墊地?zé)崆?，日上勞?40人，日上機(jī)具70多臺。在解決人畜吃水中，創(chuàng)造了管理專業(yè)化、經(jīng)營企業(yè)化、用水商品化、服務(wù)社會化的經(jīng)營模式，為實(shí)現(xiàn)國家、集體、個人一齊上，動員社會力量、千家萬戶治理千溝萬壑走出了新路。

五、問題

（一）由于大規(guī)模的機(jī)修梯田和流域治理，與機(jī)耕發(fā)生了時間上的沖突，機(jī)具緊張，難以兩全，尤其大型農(nóng)機(jī)具更顯不足。

篇8

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的緊迫感

我們常說，思想是行動的先導(dǎo)。無論干什么工作，思想上不接受、不重視、不轉(zhuǎn)變，就會直接導(dǎo)致行動上的不積極、不配合、不落實(shí)。當(dāng)前盡管新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)搞了兩年多了。但是從全鎮(zhèn)的建設(shè)情況看，還是顯得動作遲緩、力度不大。說到底，還是一個思想認(rèn)識的問題。大家也都知道，今年的形勢較為特殊。從大的方面看，今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最嚴(yán)峻的一年，中央作出了“五個堪憂”的重要判斷，就是：能否保持國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平確實(shí)堪憂，能否保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長確實(shí)堪憂，能否有效防范質(zhì)量安全問題和事件對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的沖擊確實(shí)堪憂，能否保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收確實(shí)堪憂，能否統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)在一些地方確實(shí)堪憂。但是辨證地看，嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，使得各級的重視程度前所未有，政策支持的力度前所未有，發(fā)展的環(huán)境條件前所未有。從當(dāng)前的形勢看，書記、市長等主要領(lǐng)導(dǎo)在新農(nóng)村建設(shè)工作上，直接進(jìn)村入戶，督導(dǎo)檢查、現(xiàn)場調(diào)研、查擺問題，新農(nóng)村建設(shè)；書記先后三次來我鎮(zhèn)檢查新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)場提出問題，限期進(jìn)行整改。并且，今年領(lǐng)導(dǎo)的基層調(diào)研與以往不同，一是不定時、不定點(diǎn)，二是調(diào)研中直逼問題要害。從工作效率到重視程度前所未有。應(yīng)該說，在這種高效率的工作節(jié)奏和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)面前，沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視，沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)力度不大。遠(yuǎn)的不看，大家可以看一看沿途的俚島鎮(zhèn)的村莊建設(shè)，可以說是工作快馬加鞭，面貌煥然一新。鎮(zhèn)在市委書記調(diào)研之后，十天之內(nèi)，沿途村面貌大變樣。對比他們，我們無論從基礎(chǔ)條件還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力都自好不差。沒有理由不借勢造勢，乘勢快上。4月份，全市將組織新農(nóng)村建設(shè)觀摩會議，我們拿出什么樣的觀摩點(diǎn)，以什么樣的精神來對待這次觀摩，直接關(guān)系到我們?nèi)甑男罗r(nóng)村建設(shè)能不能在領(lǐng)導(dǎo)心目中有地位，能不能爭取更多的政策和資金支持。大家一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對待這次觀摩，不管是重點(diǎn)村，還是沿途村都要全力以赴靠上去抓。從我們自身來看，前期，我們相繼組織了不同層次的農(nóng)村支部書記、漁農(nóng)結(jié)合村主要負(fù)責(zé)人外出參觀考察，解放思想，開闊視野。應(yīng)該說，效果還是不錯，行動也比較迅速。統(tǒng)計了一下，一季度以來，全鎮(zhèn)共植樹20萬棵，清理三大堆860堆。進(jìn)入3月份以來，全鎮(zhèn)日上陣勞力接近1000人，日上陣機(jī)械80多臺套。重點(diǎn)是突出了三個字。一是突出一個“靠”字。村支部書記同志，手術(shù)三天還沒有拆線，就回村調(diào)度工作。在承擔(dān)了全鎮(zhèn)90%以上的沼氣建設(shè)的壓力下，在村莊綠化、環(huán)境整治上仍然力度大；村支部書記同志作為農(nóng)村支部書記中年歲最大的一個老同志，在患有腰椎間盤突出的情況下，堅(jiān)持到一線去指揮。二是突出一個“快”字。三個漁農(nóng)結(jié)合村他們有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但是在認(rèn)識上非常到位，短短的幾天時間，村內(nèi)就整治的煥然一新。三是突出一個“實(shí)”字。就是實(shí)實(shí)在在干事。葛家村、崗后、北鹽灘、莊等村，經(jīng)濟(jì)薄弱，但是標(biāo)準(zhǔn)不低，行動不減，在環(huán)境整治上盡本盡力。小石家泊村在今年的新農(nóng)村建設(shè)中，規(guī)劃起點(diǎn)高，投入力度大，打造市級新農(nóng)村建設(shè)示范村。作為支部書記就是要有這種氣魄。我們今天所觀摩的村，都是在新農(nóng)村建設(shè)中表現(xiàn)突出的村，也希望繼續(xù)保持這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，把新農(nóng)村建設(shè)切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處

早在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)動起，中央就明確提出，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而龐大的工程，改變農(nóng)民的生活習(xí)慣、農(nóng)村的落后面貌不是一朝一夕所能完成的，必須要有長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。同樣地，新農(nóng)村建設(shè)也不是大呼隆、大把抓。而我們有的村干部老是存在臨時觀念，思路不清、方法不多，重點(diǎn)不突出。從村村通油路、沼氣、改廁建設(shè)，再到社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。每個階段都有每個階段的重點(diǎn)。對于我們基層干部來說，只有明確方向，新農(nóng)村建設(shè)才能有的放矢，事半功倍。特別是我們是新農(nóng)村建設(shè)的直接領(lǐng)導(dǎo)者，首先要明白該干什么，怎么干。今年明確提出了“環(huán)境整治、村莊綠化、圍村林建設(shè)和部門包村”的“四位一體”建設(shè)要求。具體到我們今年的新農(nóng)村建設(shè)，就是要在三個方面上下功夫。

一是要在農(nóng)村環(huán)境綜合整治上下功夫。這是新農(nóng)村建設(shè)中一項(xiàng)最基礎(chǔ)也是最首要的工作。地理位置顯要，各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的程度較高，給全鎮(zhèn)的環(huán)境整治工作提出了更高的要求，特別是農(nóng)村的環(huán)境建設(shè)，市委年終檢查驗(yàn)收新農(nóng)村示范村中，環(huán)境綜合整治就占了60%。這也給我們?nèi)?zhèn)，特別是11個示范村進(jìn)一步敲響了警鐘。不管從上面的要求，還是我們自身的發(fā)展，一定要在農(nóng)村環(huán)境整治上下大氣力、出大動作，切實(shí)抓出成效。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生搞不好，經(jīng)濟(jì)再發(fā)展、農(nóng)民再富裕，也不算是新農(nóng)村，具體要做好三個結(jié)合：一個是與村莊綠化結(jié)合起來。要抓住當(dāng)前植樹綠化的大好時機(jī)，對清理過后的空閑地，詳細(xì)搞好布局規(guī)劃。準(zhǔn)備綠化的，抓緊栽植苗木。力促村莊的整體搭配，協(xié)調(diào)推進(jìn)。錯過一季,就可能遺誤一年。二一個是與農(nóng)村安居工程建設(shè)結(jié)合起來。今年省、市對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的要求很高、支持很大，市從今年開始，連續(xù)3年每年拿出2000萬元，其中1000萬元用于農(nóng)村居住工程、并要求各市區(qū)今年至少啟動10個村的舊村改造任務(wù)，力爭使農(nóng)村居住環(huán)境五年有變化，二十年大變樣。如此大力度地推進(jìn)農(nóng)村居住工程和環(huán)境整治，是多年來少有的，政策含金量很高，機(jī)遇十分難得。抓好農(nóng)村居住工程不僅有利于改善農(nóng)村環(huán)境、讓群眾得到實(shí)惠，而且有利于擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，有利于助推房地產(chǎn)業(yè)走出低迷，有利于增加地方財政收入，是一項(xiàng)有回報、有產(chǎn)出、有效益的工作?，F(xiàn)在我們五村、六村、東崗村的舊村改造已經(jīng)全面啟動，要爭取更多的農(nóng)村舊村改造項(xiàng)目擠進(jìn)政策扶持的范圍之內(nèi)。三是與長效保障機(jī)制相結(jié)合。農(nóng)村環(huán)境整治的關(guān)鍵在于保持，保持的重點(diǎn)在于有一項(xiàng)長效機(jī)制。前兩年我們搞新農(nóng)村建設(shè)，環(huán)境面貌也發(fā)生了一些變化，但是到頭來還是恢復(fù)老樣子。反反復(fù)復(fù)，整治不清。今年，各村一定要在根治環(huán)境整治上想辦法，下工夫，不管用什么方法，持之以恒保持下去是最終目的。

二是在規(guī)劃布局上下功夫。重點(diǎn)是做好兩方面，一方面是要搞好全鎮(zhèn)的新農(nóng)村規(guī)劃布局。做到點(diǎn)線面結(jié)合、村居企聯(lián)動，分類進(jìn)行達(dá)標(biāo)。點(diǎn)上就是重點(diǎn)抓好我們今天所觀摩的一類村。11個市級示范村自不必說，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進(jìn)行環(huán)境綜合整治和社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)。其他的重點(diǎn)村也要按照“四位一體”的工作要求加緊推進(jìn)；線上就是抓好蒲家片一線、大西片一線、南部沿途村一線和西部成大路沿途村一線，打造農(nóng)村環(huán)境風(fēng)景線；面上就是所有村莊都要因村而異，除重點(diǎn)村外，其余村都要以環(huán)境整治、綠化美化為底線，全部行動。同時，特別要重視漁工企業(yè)包扶村、兼并村的建設(shè)力度，他們不能成為新農(nóng)村建設(shè)中被遺忘的角落，而是成為亮點(diǎn)。從誠龍建筑公司剛才所做的表態(tài)發(fā)言可以看出，他們對康村進(jìn)行的幫扶改造，應(yīng)該成為我們漁工企業(yè)學(xué)習(xí)的方向。幫扶的過程也是企業(yè)提高聲譽(yù)、贏得地位的過程。另一方面是要搞好本村的編制規(guī)劃。今天，我們觀摩的所有村都對本村做了詳細(xì)的規(guī)劃。這是一個非常好的舉措。以前抓新農(nóng)村建設(shè)，往往是想起一塊做一塊，村莊缺乏整體性?！靶路孔?、亂村子”的現(xiàn)象比比皆是。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭，決定著一個村莊的長遠(yuǎn)發(fā)展。如果現(xiàn)在不抓好規(guī)劃建設(shè)與管理，房子高高低低，道路曲曲彎彎，既影響整體面貌，也影響鄰里關(guān)系，新農(nóng)村就新不起來，這也是我們高度關(guān)注規(guī)劃建設(shè)的原因所在。各單位務(wù)必把規(guī)劃工作擺上突出位置，以村莊布局規(guī)劃為空間載體，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為動力支撐，以創(chuàng)造文明、富裕、和諧新農(nóng)村為建設(shè)目標(biāo)，真正把規(guī)劃做得既符合實(shí)際，又適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的要求。

三要在工作方式方法上下工夫。推進(jìn)各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在于一個方式方法，同樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同樣的村莊規(guī)模，有的村開展新農(nóng)村建設(shè)轟轟烈烈，有的村卻銷聲匿跡。有一個認(rèn)識的問題，更有一個方式方法的問題。首先是必須要發(fā)動群眾，發(fā)揮他們的主力軍作用。建設(shè)新農(nóng)村，單純依靠農(nóng)村干部或者是依靠出工去干，難度很大，即使能保持一時，也不能長久改變面貌。還是要發(fā)動廣大的農(nóng)民，讓他們自覺的參與其中。前期各村都向村民發(fā)了一封倡議信，強(qiáng)村用福利待遇來約束，經(jīng)濟(jì)薄弱村動之以情、曉之以理，都收到了良好的效果。同時，還要重視婦女主任、婦女文化隊(duì)的力量，靠他們做工作往往也能收到意想不到的效果。發(fā)動他們進(jìn)行圍村造林、庭院綠化等方面的工作。其次是要重視資源的有效整合。特別是經(jīng)濟(jì)弱村，要注重和鄰村進(jìn)行幫扶合作，也是一種有效的途徑。拿社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)來說，一個村可以是一個社區(qū)，圍繞幾個村也可以聯(lián)合建一個社區(qū)，形成資源共享的效果。三是要巧借外力。今年“四位一體”新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是部門包村。我們鎮(zhèn)有5個市級包扶村，2個市級包扶村。在這種新農(nóng)村建設(shè)的大形勢面前，包村單位將非常重視新農(nóng)村建設(shè)，所以說，一定要充分抓住有利契機(jī)，爭取幫扶，短時間內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)有一個大的改觀；鎮(zhèn)內(nèi)的漁工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對口扶持力度，把更多的精力投放在改變村莊落后面貌、增加經(jīng)濟(jì)收入上。

三、落實(shí)責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)

篇9

與作比較，召開這次全市工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)座談會主要有三個初衷：第一個初衷就是實(shí)地觀摩孝義的發(fā)展變化。分析兩市在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、地理位置等方面基本相同的條件下，企業(yè)發(fā)展所經(jīng)歷的過程和產(chǎn)生的結(jié)果，找出在近幾年發(fā)展過程中與孝義拉下的差異。同時，也讓的企業(yè)家以及服務(wù)企業(yè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人感受到發(fā)展并不象我所期待的那樣又好又快，還有許多缺點(diǎn)、缺乏和問題，實(shí)現(xiàn)負(fù)重趕超的目標(biāo)是有壓力的但通過比較找差距，也能讓我堅(jiān)定信心，只要通過大家不懈的努力，目標(biāo)就會實(shí)現(xiàn)；第二個初衷就是從孝義回來再實(shí)地觀摩我市新建的項(xiàng)目，讓大家認(rèn)識到發(fā)展后勁也是很強(qiáng)的發(fā)展的比較優(yōu)勢還是存在既不能妄自菲薄，認(rèn)為我與孝義的差別拉的很大，無法逾越。也不能妄自尊大，認(rèn)為過去孝義一直學(xué)習(xí)，感覺孝義一直不如；第三個初衷就是當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，對我市的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行回頭看，認(rèn)真審視從去年開展“工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)年”項(xiàng)目建設(shè)年”活動以來我市新建工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，分析在推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目過程中還存在哪些問題和困難，金融危機(jī)的影響下這些項(xiàng)目還能不能如期推進(jìn)，還有沒有決心和信心繼續(xù)推進(jìn)這些項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。圍繞這三個初衷，今天下午我首先去孝義市實(shí)地觀摩了杭州錦江集團(tuán)興安化工一期100萬噸氧化鋁、銘信禽業(yè)1000萬只生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖及深加工等兩個項(xiàng)目，回來后又看了山焦集團(tuán)益達(dá)公司30萬噸甲醇項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，相信大家都深有感觸。剛才，五戶企業(yè)代表對自己一路上所看到感受以及自身企業(yè)今后項(xiàng)目的推進(jìn)情況進(jìn)行了很好的表態(tài)發(fā)言，讓人聽后信心倍增。下面，就圍繞如何更好更快推動我市項(xiàng)目建設(shè)，講三點(diǎn)意見：

一、找收工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的差異，要學(xué)孝義。

看了孝義市的兩個新建項(xiàng)目：第一個是興安化工公司一期100萬噸氧化鋁項(xiàng)目，下午。屬于轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。這是孝義市在滬洽會”上與杭州錦江集團(tuán)的簽約項(xiàng)目，一期工程總投資32億元，截至目前已完成30億元，基本形成120萬噸氧化鋁的生產(chǎn)能力。這個項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)再到形成生產(chǎn)能力，僅僅用了不到兩年時間，而且目前市場前景看好。應(yīng)該說，孝義市在近幾年發(fā)展過程中的一個大手筆，將在推進(jìn)孝義工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中起著決定性的作用，帶動孝義新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的形成?？吹闹饕康木褪且獜倪@個項(xiàng)目的氣勢、規(guī)模、速度、投資水平、占有市場等方面來比較我市，研究這幾年孝義市工業(yè)發(fā)展的動力在哪里？發(fā)展的水平如何？第二個是銘信禽業(yè)1000萬只生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖及深加工項(xiàng)目，屬于調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目。過去在也有這種“公司＋農(nóng)戶”模式的企業(yè)，但現(xiàn)在已經(jīng)逐漸萎縮了今天我再次看到這種模式的企業(yè)在孝義發(fā)展前景良好，值得我去深思。像這種勞動密集型企業(yè)，對于我推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，都需要我去積極培育。

能夠看到孝義市近幾年發(fā)展的速度很快。GDP財政收入等指標(biāo)短短幾年就超過，通過這兩個項(xiàng)目。2008年已經(jīng)是兩倍之多。五年之內(nèi)孝義市一躍而上，進(jìn)入全國百強(qiáng)，最根本的原因就是搶抓住了機(jī)遇，集中精力上項(xiàng)目，不時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。反觀我現(xiàn)在已經(jīng)落后了這其中有很多原因和問題，主要表示在

企業(yè)上項(xiàng)目的氛圍不如孝義濃烈。比如焦化產(chǎn)業(yè)，第一。2003年之前，孝義和一樣，焦化企業(yè)基本都為改良焦。但在2003年之后，孝義取締了所有改良焦，新上了一批小機(jī)焦。經(jīng)過了五年的優(yōu)勝劣汰，目前孝義還剩余焦化企業(yè)17戶，總生產(chǎn)能力1400萬噸。而我市2004年取締100多戶改良焦企業(yè)之后，新上機(jī)焦項(xiàng)目缺乏五家，總生產(chǎn)能力缺乏1000萬噸。應(yīng)該說，市焦化產(chǎn)業(yè)集中度比較高，但是想把焦化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)往大延伸的基礎(chǔ)就沒有孝義雄厚。特別是多數(shù)改良焦企業(yè)在取締之后，一直無所作為，沒有動作，沒有形成積極踴躍大上項(xiàng)目的濃厚氛圍。

搶抓機(jī)遇的意識不如孝義強(qiáng)烈。孝義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，第二。最重要的一點(diǎn)就是抓住了兩次機(jī)遇，一次是2003年開始的一輪大上項(xiàng)目、調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型熱潮，經(jīng)過五年的發(fā)展，形成了新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；二是面對2008年金融危機(jī)帶來的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型機(jī)遇，依托鋁礦資源，大上氧化鋁項(xiàng)目，形成新的替代產(chǎn)業(yè)，完成了由焦到鋁的轉(zhuǎn)變。對于第一次機(jī)遇我沒能抓住，反映出企業(yè)的意識不強(qiáng)，而當(dāng)前來之不易的發(fā)展機(jī)遇，工業(yè)企業(yè)能否抓住，需要各位企業(yè)家深思。

用足用活政策不如孝義靈活。今天觀摩的興安化工總占地2000余畝，第三。當(dāng)前從緊的土地政策下，孝義采取的土地審批方法就是50畝、100畝、200畝分批分期申請辦下來的如果沒有這種對政策機(jī)會的掌握，一下子申請2000畝土地去搞一個項(xiàng)目的建設(shè)，恐怕是望其項(xiàng)背。另外，孝義的環(huán)境容量在新上一批氧化鋁項(xiàng)目之后，仍然還有節(jié)余，其關(guān)鍵就在于不斷的淘汰落后產(chǎn)能，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出空間。相比較我市環(huán)境容量現(xiàn)在已沒有多少空間來說，其作法值得我深深思考。

把有利條件轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不如孝義明顯。比如煤炭產(chǎn)業(yè)，第四。孝義煤礦核定生產(chǎn)能力為1700萬噸，而實(shí)際產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個數(shù)字。而我市煤礦核定生產(chǎn)能力為1100萬噸，實(shí)際生產(chǎn)能力僅有500余萬噸。焦化產(chǎn)業(yè)也是近幾年我一直鼓勵焦化企業(yè)依照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快煤化工發(fā)展，但是發(fā)展速度還不快，多數(shù)企業(yè)仍然在煤焦領(lǐng)域做文章，還沒有改變思維定勢，跳出去發(fā)展的欲望不強(qiáng)烈。從今年我市經(jīng)濟(jì)工作會受表彰的60戶納稅先進(jìn)企業(yè)中可以看出，三產(chǎn)企業(yè)受懲辦只有家家利一家，其余都屬于煤焦領(lǐng)域，明顯地反映出我和孝義在同樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，已經(jīng)具備比孝義更好的區(qū)位、交通和人才優(yōu)勢下，把有利條件轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢缺乏，還沒有進(jìn)入最佳的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。

無論從企業(yè)發(fā)展的規(guī)模和企業(yè)家的素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)來看，上述這些差別僅是從客觀上反映出的問題。從主觀上講。都是比較高的但是觀念、意識、思想解放的水平和新一輪創(chuàng)業(yè)的激情上，企業(yè)家的主觀能動性不強(qiáng)，機(jī)遇面前準(zhǔn)備缺乏。明明他人已經(jīng)是沉舟側(cè)畔千帆過”形成了新的優(yōu)勢，而我還在夜郎自大”還在認(rèn)為孝義再發(fā)展也不如，這種心態(tài)實(shí)在要不得。2008年晉中市納稅50強(qiáng)企業(yè)中，僅有8戶，比2007年還減少1戶。反觀孝義，僅2008年表彰的納稅5000萬元以上的大戶就有17戶，2000萬元以上的達(dá)60多戶。這樣一比較，必需供認(rèn)，已經(jīng)落后了落后的根源就在于解放思想的水平不高、意識不強(qiáng)，搶抓機(jī)遇的準(zhǔn)備不充分，敢拼敢打、二次創(chuàng)業(yè)的激情不高，致使我貽誤了時機(jī)、貽誤了戰(zhàn)機(jī)。作為市長，感到十分內(nèi)疚。如果今后在如此好的優(yōu)勢下，項(xiàng)目仍然上不去，無法在十一五”乃至“十二五”期間形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將愧對這個職務(wù)，企業(yè)家也將愧對“企業(yè)家”稱號。那時，只能說我這些企業(yè)家沒有勇立潮頭的勇氣，沒有百尺竿頭的干勁和出息。

二、立足比較優(yōu)勢搶得轉(zhuǎn)型發(fā)展先機(jī)，要樹信心。

除了要讓大家看到孝義的快速發(fā)展、落下的差異，今天這個會議。更重要的要增強(qiáng)大家的信心。從孝義回來后，為什么我還要看益達(dá)公司30萬噸甲醇項(xiàng)目？為什么要把這個會開在路鑫？就是已經(jīng)有一批上項(xiàng)目的先進(jìn)典型和代表，今天發(fā)言的企業(yè)界代表就是一例，都是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的促進(jìn)派。應(yīng)該說我具備新一輪快速發(fā)展的條件，能夠讓我靜下心來，找尋突破，共同思考解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的方法，這就要求我重新樹立信心，看別人、比自己、找差距。對于來講，趕孝義不是目的推進(jìn)在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成新、新基地、新優(yōu)勢、新形象才是目標(biāo)。站在這個角度來看，應(yīng)該說我具備這樣的條件，有這樣的信心和決心，學(xué)孝義就為了比孝義、趕孝義，就是要從我身邊的人和事通過看、學(xué)、比來激勵、鞭笞我企業(yè)家，這就是目的今天參會的企業(yè)家都是精心篩選的就是要讓大家感受在這樣一種氛圍下，作為的守業(yè)者、企業(yè)家感同身受，看看他人如何發(fā)展，學(xué)習(xí)他境界、思路來啟發(fā)大家，安泰、路鑫等企業(yè)快速發(fā)展的實(shí)踐就非常值得大家學(xué)習(xí)。增強(qiáng)信心的同時，也要看好的優(yōu)勢：

已經(jīng)形成了安泰、三佳、茂勝、路鑫等為代表的大塊頭企業(yè)，優(yōu)勢之一：大企業(yè)優(yōu)勢。經(jīng)過多年的發(fā)展。并且現(xiàn)在發(fā)展愿望非常強(qiáng)烈，先后不同水平上馬了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，誠宏福得一10萬噸苯加氫、安泰80萬噸優(yōu)質(zhì)高線、三佳6萬噸有機(jī)硅、益達(dá)30萬噸甲醇等項(xiàng)目年內(nèi)均可建成投產(chǎn)，這些項(xiàng)目形成了新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。這種規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，山西乃至全國來講都是比較好的為我今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

山西，優(yōu)勢之二：區(qū)位優(yōu)勢。可以自豪的說。還沒有哪個縣市的區(qū)位優(yōu)勢能優(yōu)于。近幾年，始終依照最優(yōu)配置來規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，今后兩年內(nèi)我仍將進(jìn)行不時升級和改造，其中年內(nèi)第二條園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)骨干路將竣工通車，西外環(huán)橫跨鐵路下穿和立交10月份完成。這樣做的目的就是為全市的企業(yè)發(fā)展提供“洼地”和平臺，發(fā)明做大做強(qiáng)的條件。

已經(jīng)形成兩個“1000萬噸”煤、焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢，優(yōu)勢之三：產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。依照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念。這為我把新型煤化工產(chǎn)業(yè)培育成為新的替代產(chǎn)業(yè)發(fā)明了條件；商貿(mào)物流業(yè)在市才剛剛起步，發(fā)展空間巨大，有利于更多的煤焦領(lǐng)域企業(yè)投身到這片“空白地”謀求二次創(chuàng)業(yè)，打造出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢。

環(huán)境質(zhì)量明顯改善。并且連續(xù)幾年大規(guī)模開展植樹造林，優(yōu)勢之四：生態(tài)優(yōu)勢。這個優(yōu)勢是和孝義相比來講的通過近年來繼續(xù)不時、超強(qiáng)度地推進(jìn)環(huán)境治理。造林面積達(dá)到16萬畝，汾河綠化、城區(qū)綠化上升到一個新的層次。

新的鄉(xiāng)村框架已經(jīng)形成，優(yōu)勢之五：鄉(xiāng)村優(yōu)勢。通過2006年以來的大規(guī)模鄉(xiāng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村面積拓展到50平方公里，鄉(xiāng)村建設(shè)的方方面面已悄然逾越孝義。鄉(xiāng)村凝聚力、承載力得到顯著增強(qiáng)，為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大空間。

已經(jīng)形成了綿山、張壁古堡等一批響譽(yù)全國的文化旅游品牌，優(yōu)勢之六：文化優(yōu)勢。已被命名為“中國清明寒食文化之鄉(xiāng)”通過舉辦首屆中國清明寒食節(jié)系列文化活動。這對于全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展賦予了更深的內(nèi)涵。

更是動力，差別就是潛力。也是新的起點(diǎn)。困難面前，更能激發(fā)我發(fā)展動能，確立趕超目標(biāo)后，也能加快引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，只有我化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，變壓力為動力，最大限度發(fā)揮好我已經(jīng)形成的比較優(yōu)勢，才干展現(xiàn)動身展的新天地，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新突破。

三、全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，企業(yè)要用新激情和沖動。

面臨的一個既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)，當(dāng)前。機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的大好形勢。雖然全球金融危機(jī)導(dǎo)致焦炭入口形勢低迷，市的焦炭骨干企業(yè)要受到一定水平的影響。但是面對國家提出要擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，這為我加快項(xiàng)目建設(shè)提供了千載難逢的機(jī)會。誰能在搶抓機(jī)遇中占得先機(jī)，誰就會獲得更大的發(fā)展空間。這就要求我企業(yè)家要立即行動起來，搶占先機(jī)中快人一步，爭上項(xiàng)目，做大做強(qiáng)。為此，提出三點(diǎn)要求：

篇10

首先，非常感謝山西鋁廠吳總、焦炭集團(tuán)田總、誠宏福得一公司申總能夠在百忙之中專程來*參加這次會議，也非常感謝*公司朱其誠老董事長為召開這次會議提供的便利。

召開這次全市工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)座談會主要有三個初衷：第一個初衷就是實(shí)地觀摩*的發(fā)展變化，與*作比較，分析兩市在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、地理位置等方面基本相同的條件下，企業(yè)發(fā)展所經(jīng)歷的過程和產(chǎn)生的結(jié)果，找出*在近幾年發(fā)展過程中與*拉下的差距。同時，也讓*的企業(yè)家以及服務(wù)企業(yè)的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人感受到，*的發(fā)展并不象我們所期待的那樣又好又快，還有許多缺點(diǎn)、不足和問題，實(shí)現(xiàn)負(fù)重趕超的目標(biāo)是有壓力的。但通過比較找差距，也能讓我們堅(jiān)定信心，只要通過大家不懈的努力，目標(biāo)就會實(shí)現(xiàn)；第二個初衷就是從*回來再實(shí)地觀摩我市新建的項(xiàng)目，讓大家認(rèn)識到，*的發(fā)展后勁也是很強(qiáng)的，*發(fā)展的比較優(yōu)勢還是存在的。我們既不能妄自菲薄，認(rèn)為我們與*的差距拉的很大，無法超越。也不能妄自尊大，認(rèn)為過去*一直學(xué)習(xí)*，感覺*一直不如*；第三個初衷就是在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，對我市的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行回頭看，認(rèn)真審視從去年開展“工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”活動以來我市新建工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，分析在推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目過程中還存在哪些問題和困難，在金融危機(jī)的影響下這些項(xiàng)目還能不能如期推進(jìn)，我們還有沒有決心和信心繼續(xù)推進(jìn)這些項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。圍繞這三個初衷，今天下午我們首先去*市實(shí)地觀摩了杭州錦江集團(tuán)興安化工一期100萬噸氧化鋁、銘信禽業(yè)1000萬只生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖及深加工等兩個項(xiàng)目，回來后又看了山焦集團(tuán)益達(dá)公司30萬噸甲醇項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，相信大家都深有感觸。剛才，五戶企業(yè)代表對自己一路上所看到的感受以及自身企業(yè)今后項(xiàng)目的推進(jìn)情況進(jìn)行了很好的表態(tài)發(fā)言，讓人聽后信心倍增。下面，我就圍繞如何更好更快推動我市項(xiàng)目建設(shè)，講三點(diǎn)意見：

一、*要學(xué)*，找出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的差距

下午，我們看了*市的兩個新建項(xiàng)目：第一個是興安化工公司一期100萬噸氧化鋁項(xiàng)目，屬于轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。這是*市在“滬洽會”上與杭州錦江集團(tuán)的簽約項(xiàng)目，一期工程總投資32億元，截至目前已完成30億元，基本形成120萬噸氧化鋁的生產(chǎn)能力。這個項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)再到形成生產(chǎn)能力，僅僅用了不到兩年時間，而且目前市場前景看好。應(yīng)該說，是*市在近幾年發(fā)展過程中的一個大手筆，將在推進(jìn)*工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中起著決定性的作用，帶動*新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的形成。我們看的主要目的就是要從這個項(xiàng)目的氣勢、規(guī)模、速度、投資水平、占有市場等方面來比較我市，研究這幾年*市工業(yè)發(fā)展的動力在哪里？發(fā)展的程度如何？第二個是銘信禽業(yè)1000萬只生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖及深加工項(xiàng)目，屬于調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目。過去在*也有這種“公司＋農(nóng)戶”模式的企業(yè)，但現(xiàn)在已經(jīng)逐漸萎縮了。今天我們再次看到這種模式的企業(yè)在*發(fā)展前景良好，值得我們?nèi)ド钏肌Ｏ襁@種勞動密集型企業(yè)，對于我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，都需要我們?nèi)シe極培育。

通過這兩個項(xiàng)目，我們能夠看到*市近幾年發(fā)展的速度很快。GDP、財政收入等指標(biāo)短短幾年就超過*，到2008年已經(jīng)是*的兩倍之多。五年之內(nèi)*市一躍而上，進(jìn)入全國百強(qiáng)，最根本的原因就是搶抓住了機(jī)遇，集中精力上項(xiàng)目，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。反觀我們*，現(xiàn)在已經(jīng)落后了，這其中有很多原因和問題，主要表現(xiàn)在：

第一，企業(yè)上項(xiàng)目的氛圍不如*濃烈。比如焦化產(chǎn)業(yè)，在2003年之前，*和*一樣，焦化企業(yè)基本都為改良焦。但在2003年之后，*取締了所有改良焦，新上了一批小機(jī)焦。經(jīng)過了五年的優(yōu)勝劣汰，目前*還剩余焦化企業(yè)17戶，總生產(chǎn)能力1400萬噸。而我市2004年取締100多戶改良焦企業(yè)之后，新上機(jī)焦項(xiàng)目不足五家，總生產(chǎn)能力不足1000萬噸。應(yīng)該說，我市焦化產(chǎn)業(yè)集中度比較高，但是我們想把焦化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)往大延伸的基礎(chǔ)就沒有*雄厚。特別是多數(shù)改良焦企業(yè)在取締之后，一直無所作為，沒有動作，沒有形成積極踴躍大上項(xiàng)目的濃厚氛圍。

第二，搶抓機(jī)遇的意識不如*強(qiáng)烈。*經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，最重要的一點(diǎn)就是他們抓住了兩次機(jī)遇，一次是2003年開始的一輪大上項(xiàng)目、調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型熱潮，經(jīng)過五年的發(fā)展，形成了新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；二是面對2008年金融危機(jī)帶來的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型機(jī)遇，依托鋁礦資源，大上氧化鋁項(xiàng)目，形成新的替代產(chǎn)業(yè)，完成了由焦到鋁的轉(zhuǎn)變。對于第一次機(jī)遇我們沒能抓住，反映出企業(yè)的意識不強(qiáng)，而當(dāng)前來之不易的發(fā)展機(jī)遇，*的工業(yè)企業(yè)能否抓住，需要各位企業(yè)家深思。

第三，用足用活政策不如*靈活。今天觀摩的興安化工總占地2000余畝，在當(dāng)前從緊的土地政策下，*采取的土地審批辦法就是50畝、100畝、200畝分批分期申請辦下來的。如果沒有這種對政策機(jī)會的把握，一下子申請2000畝土地去搞一個項(xiàng)目的建設(shè)，恐怕是望其項(xiàng)背。另外，*的環(huán)境容量在新上一批氧化鋁項(xiàng)目之后，仍然還有節(jié)余，其關(guān)鍵就在于不斷的淘汰落后產(chǎn)能，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出空間。相比較我市環(huán)境容量現(xiàn)在已沒有多少空間來說，其作法值得我們深深思考。

第四，在把有利條件轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不如*明顯。比如煤炭產(chǎn)業(yè)，*煤礦核定生產(chǎn)能力為1700萬噸，而實(shí)際產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個數(shù)字。而我市煤礦核定生產(chǎn)能力為1100萬噸，實(shí)際生產(chǎn)能力僅有500余萬噸。焦化產(chǎn)業(yè)也是，近幾年我們一直鼓勵焦化企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快煤化工發(fā)展，但是發(fā)展速度還不快，多數(shù)企業(yè)仍然在煤焦領(lǐng)域做文章，還沒有改變思維定勢，跳出去發(fā)展的欲望不強(qiáng)烈。從今年我市經(jīng)濟(jì)工作會受表彰的60戶納稅先進(jìn)企業(yè)中可以看出，三產(chǎn)企業(yè)受表彰只有家家利一家，其余都屬于煤焦領(lǐng)域，明顯地反映出我們和*在同樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，在已經(jīng)具備比*更好的區(qū)位、交通和人才優(yōu)勢下，把有利條件轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢不足，還沒有進(jìn)入最佳的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。

上述這些差距僅是從客觀上反映出的問題。從主觀上講，無論從企業(yè)發(fā)展的規(guī)模和企業(yè)家的素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)來看，*都是比較高的。但是在觀念、意識、思想解放的程度和新一輪創(chuàng)業(yè)的激情上，我們企業(yè)家的主觀能動性不強(qiáng)，在機(jī)遇面前準(zhǔn)備不足。明明別人已經(jīng)是“沉舟側(cè)畔千帆過”，形成了新的優(yōu)勢，而我們還在“夜郎自大”，還在認(rèn)為*再發(fā)展也不如*，這種心態(tài)實(shí)在要不得。在2008年晉中市納稅50強(qiáng)企業(yè)中，*僅有8戶，比2007年還減少1戶。反觀*，僅2008年表彰的納稅5000萬元以上的大戶就有17戶，2000萬元以上的達(dá)60多戶。這樣一比較，我們必須承認(rèn)，*已經(jīng)落后了。落后的根源就在于解放思想的程度不高、意識不強(qiáng)，搶抓機(jī)遇的準(zhǔn)備不充分，敢拼敢打、二次創(chuàng)業(yè)的激情不高，致使我們貽誤了時機(jī)、貽誤了戰(zhàn)機(jī)。作為市長，我感到十分內(nèi)疚。如果今后在如此好的優(yōu)勢下，項(xiàng)目仍然上不去，無法在“十一五”乃至“十二五”期間形成*新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我將愧對這個職務(wù)，*的企業(yè)家也將愧對“企業(yè)家”的稱號。到那時，只能說我們這些企業(yè)家沒有勇立潮頭的勇氣，沒有百尺竿頭的干勁和出息。

二、*要樹信心，立足比較優(yōu)勢搶得轉(zhuǎn)型發(fā)展先機(jī)

今天這個會議，除了要讓大家看到*的快速發(fā)展、*落下的差距，更重要的是要增強(qiáng)大家的信心。從*回來后，為什么我們還要看益達(dá)公司30萬噸甲醇項(xiàng)目？為什么要把這個會開在*？就是我們已經(jīng)有一批上項(xiàng)目的先進(jìn)典型和代表，今天發(fā)言的企業(yè)界代表就是一例，他們都是推進(jìn)*產(chǎn)業(yè)調(diào)整的促進(jìn)派。應(yīng)該說我們*具備新一輪快速發(fā)展的條件，能夠讓我們靜下心來，找尋突破，共同思考解決*產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的辦法，這就要求我們重新樹立信心，看別人、比自己、找差距。對于*來講，趕*不是我們的目的，推進(jìn)*在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成新*、新基地、新優(yōu)勢、新形象才是我們的目標(biāo)。站在這個角度來看*，應(yīng)該說我們具備這樣的條件，我們有這樣的信心和決心，學(xué)*就為了比*、趕*，就是要從我們身邊的人和事通過看、學(xué)、比來激勵、鞭策我們的企業(yè)家，這就是我們的目的。今天參會的企業(yè)家都是精心篩選的，就是要讓大家感受在這樣一種氛圍下，作為*的創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家感同身受，看看別人如何發(fā)展，學(xué)習(xí)他們的境界、思路來啟發(fā)大家，安泰、*等企業(yè)快速發(fā)展的實(shí)踐就非常值得大家學(xué)習(xí)。在增強(qiáng)信心的同時，也要看好*的優(yōu)勢：

優(yōu)勢之一：大企業(yè)優(yōu)勢。經(jīng)過多年的發(fā)展，我們*已經(jīng)形成了安泰、三佳、茂勝、*等為代表的大塊頭企業(yè)，并且現(xiàn)在他們的發(fā)展愿望非常強(qiáng)烈，先后不同程度上馬了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，誠宏福得一10萬噸苯加氫、安泰80萬噸優(yōu)質(zhì)高線、三佳6萬噸有機(jī)硅、益達(dá)30萬噸甲醇等項(xiàng)目年內(nèi)均可建成投產(chǎn)，這些項(xiàng)目形成了*新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢。這種規(guī)模和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在山西乃至全國來講都是比較好的，為我們今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

優(yōu)勢之二：區(qū)位優(yōu)勢。我們可以自豪的說，在山西，還沒有哪個縣市的區(qū)位優(yōu)勢能優(yōu)于*。近幾年，我們始終按照最優(yōu)配置來規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，今后兩年內(nèi)我們?nèi)詫⑦M(jìn)行不斷升級和改造，其中年內(nèi)第二條園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)骨干路將竣工通車，西外環(huán)橫跨鐵路下穿和立交10月份完成。這樣做的目的，就是為全市的企業(yè)發(fā)展提供“洼地”和平臺，創(chuàng)造做大做強(qiáng)的條件。

優(yōu)勢之三：產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，我們已經(jīng)形成兩個“1000萬噸”的煤、焦產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢，這為我們把新型煤化工產(chǎn)業(yè)培育成為新的替代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件；商貿(mào)物流業(yè)在我市才剛剛起步，發(fā)展空間巨大，有利于更多的煤焦領(lǐng)域企業(yè)投身到這片“空白地”，謀求二次創(chuàng)業(yè)，打造出*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢。

優(yōu)勢之四：生態(tài)優(yōu)勢。這個優(yōu)勢是和*相比來講的。通過近年來持續(xù)不斷、超強(qiáng)度地推進(jìn)環(huán)境治理，*的環(huán)境質(zhì)量明顯改善。并且連續(xù)幾年大規(guī)模開展植樹造林，造林面積達(dá)到16萬畝，汾河綠化、城區(qū)綠化上升到一個新的層次。

優(yōu)勢之五：城市優(yōu)勢。通過2006年以來的大規(guī)模城市建設(shè)，*新的城市框架已經(jīng)形成，城市面積拓展到50平方公里，城市建設(shè)的方方面面已悄然超過*。城市凝聚力、承載力得到顯著增強(qiáng)，為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大空間。

優(yōu)勢之六：文化優(yōu)勢。*已被命名為“中國清明寒食文化之鄉(xiāng)”，通過舉辦首屆中國清明寒食節(jié)系列文化活動，*已經(jīng)形成了綿山、張壁古堡等一批響譽(yù)全國的文化旅游品牌，這對于全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展賦予了更深的內(nèi)涵。

差距就是潛力，更是動力，也是新的起點(diǎn)。在困難面前，更能激發(fā)我們的發(fā)展動能，在確立趕超目標(biāo)后，也能加快引領(lǐng)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，只有我們化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，變壓力為動力，最大限度發(fā)揮好我們已經(jīng)形成的比較優(yōu)勢，才能展現(xiàn)出*發(fā)展的新天地，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新突破。

三、企業(yè)要用新激情和沖動，全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目

當(dāng)前，我們面臨的是一個既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的大好形勢。雖然全球金融危機(jī)導(dǎo)致焦炭出口形勢低迷，我市的焦炭骨干企業(yè)要受到一定程度的影響。但是，面對國家提出要擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，這為我們加快項(xiàng)目建設(shè)提供了千載難逢的機(jī)會。誰能在搶抓機(jī)遇中占得先機(jī)，誰就會獲得更大的發(fā)展空間。這就要求我們的企業(yè)家要立即行動起來，在搶占先機(jī)中快人一步，爭上項(xiàng)目，做大做強(qiáng)。為此，我提出三點(diǎn)要求：

1、要千方百計篩選項(xiàng)目。除煤焦領(lǐng)域新上重點(diǎn)項(xiàng)目外，我們還要著重篩選三產(chǎn)服務(wù)、市政建設(shè)等方面的項(xiàng)目。歷史經(jīng)驗(yàn)可以說明，越是經(jīng)濟(jì)蕭條的時侯，越是有眼光的企業(yè)家施展才能的最佳時侯，也是上項(xiàng)目的最佳時機(jī)。比如茂勝公司就是在2002年焦炭市場疲軟的形勢下，勇于上馬96萬噸機(jī)焦項(xiàng)目，才贏得現(xiàn)在的發(fā)展規(guī)模。因此，我們必須抓住現(xiàn)在這個時機(jī)，千方百計篩選項(xiàng)目，促成早日上馬。

2、要千方百計推進(jìn)項(xiàng)目。去年已經(jīng)開工的項(xiàng)目，按照設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)能完工的，必須今年完工，能在10月份完工的，最好要做到比預(yù)期時間提前一個月完工。因?yàn)榻衲晔墙▏?0周年，我們在經(jīng)濟(jì)工作會議上初步篩選出的十大重點(diǎn)項(xiàng)目要做為國慶60周年獻(xiàn)禮工程，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須要堅(jiān)定信心，聚精會神，千方百計推進(jìn)項(xiàng)目。在這一點(diǎn)上，我們不能猶豫，不能徘徊，也不能觀望，要在困難中尋找辦法，在可能中辦成事情。比如安泰集團(tuán)，去年全面鋪開三期工程七大項(xiàng)目，后來面對市場形勢突變，他們積極調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力保機(jī)焦、高線兩大項(xiàng)目，保證如期投產(chǎn)達(dá)效。但是有一些項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工已經(jīng)花費(fèi)了好幾年時間，應(yīng)該說是“萬事俱備，只欠東風(fēng)”，最關(guān)鍵的是把握不住時機(jī)，還在等待觀望，對于這些企業(yè)，今年市政府還將繼續(xù)采取敦促制和相關(guān)約束機(jī)制，確保這些項(xiàng)目盡快開工。比如茂勝公司的60萬噸醋酸項(xiàng)目，已經(jīng)立項(xiàng)兩年時間，現(xiàn)在仍遲遲未能開工，今年市政府主動把它申報列為山西省重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，這就意味著省里的一系列優(yōu)惠政策可以享用，同時必須接受省政府的督查，督促。對企業(yè)上項(xiàng)目來講，即是權(quán)利也是義務(wù)，企業(yè)做到一定規(guī)模、財富積累到一定程度后主要就講社會責(zé)任了，企業(yè)家的境界也就應(yīng)該升華了，就不能用農(nóng)民的意識和觀念來看待、解決企業(yè)的發(fā)展問題了。