時間:2022-02-12 10:19:57
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按照街道黨委《實(shí)施意見》的要求,第二階段是整個學(xué)習(xí)教育活動環(huán)節(jié)最多的階段,直接關(guān)系整個活動的效果。第二階段的主要任務(wù)是,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,聯(lián)系班子和個人的思想實(shí)際,認(rèn)真查擺在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的差距,查擺在落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求方面的突出問題,撰寫了班子和個人的自查剖析材料,組織召開了一次民主生活會,并做好了三個方面的工作:
(一)查擺剖析。在學(xué)習(xí)提高、聽取意見建議的前提下,認(rèn)真對照科學(xué)發(fā)展觀和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,搞好“六查六看”:即一查本單位確定的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和舉措,看發(fā)展思路、目標(biāo)要求和具體措施是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;二查為人民群眾辦實(shí)事落實(shí)情況,看是否符合堅(jiān)持以人為本,一切為了人民、一切依靠人民的要求;三查是否符合合理規(guī)劃長遠(yuǎn)發(fā)展的要求;四查和諧構(gòu)建的落實(shí)情況,看是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求;五查深化教育改革、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、細(xì)化內(nèi)部管理、看是否符合新時期的要求;六查考核制度、獎懲制度和作風(fēng)建設(shè)情況,看是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確的政績觀。著力解決以下六個方面存在的突出問題:一是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面,要著力解決缺乏創(chuàng)新意識,觀念落后,違背客觀規(guī)律,盲目決策;有令不行、有禁不止,陽奉陰違,搞上有政策、下有對策;脫離實(shí)際,做表面文章;弄虛作假,虛報浮夸等問題。二是在貫徹民主集中制方面,著力解決民主集中制觀念不強(qiáng),不注重發(fā)揚(yáng)民主,不能廣泛聽取各方面意見,缺乏團(tuán)結(jié)合作意識,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)和以集體研究為借口,不愿負(fù)責(zé)、不敢負(fù)責(zé)、推卸責(zé)任等問題。三是在履行職能方面,著力解決,對工作不負(fù)責(zé)任;辦事拖拉、效率低下;四是在維護(hù)群眾利益方面,著力解決脫離群眾,對群眾反映的問題和困難漠不關(guān)心;五是在組織紀(jì)律方面,著力解決紀(jì)律觀念淡薄,個人主義、自由主義、好人主義嚴(yán)重等問題。六是在生活作風(fēng)方面,著力解決講排場、比闊氣,貪圖享受,奢侈浪費(fèi);言行不檢點(diǎn),交友不慎,道德情操低俗等問題。
(二)征求意見。班子和個人剖析材料形成后,要以通報、發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別溝通等形式,廣泛征求意見。征求意見的范圍除黨員干部外,擴(kuò)大到普通居民。對征求的意見梳理匯總,以原汁原味地反饋給干部個人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要采取個別談話、集中研討等形式進(jìn)行交流和溝通,共同查找和分析問題。對查擺分析不全面、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及時指出不足。班子和個人對剖析材料作出了進(jìn)一步修改。
(三)召開民主生活會。在充分準(zhǔn)備、條件成熟的前提下,召開了一次嚴(yán)肅的民主生活會。班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真分析、檢查自己在思想觀念、行為方式、工作作風(fēng)等方面存在的問題,剖析思想根源,展開批評與自我批評,提出整改方向和措施,通過健康的思想斗爭,統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共識。
三、認(rèn)真把握了第二階段要求,認(rèn)真貫徹精神,充分發(fā)揚(yáng)民主,走好群眾路線;抓住查擺剖析這一重點(diǎn)環(huán)節(jié),深刻檢查、深入反恩、明確努力方向;開展積極健康的思想斗爭,分清是非,增強(qiáng)黨性,提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。為貫徹這一要求,第二階段要重點(diǎn)把握了以下幾點(diǎn)。新華社區(qū)全面貫徹街道黨委的總體要求和工作部署,扎實(shí)有序地組織好對照檢查階段的工作,努力在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀查找問題、剖析根源上下功夫,在深刻反思、明確努力方向上下功夫,不斷把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動引向深入。
會議緊緊圍繞“進(jìn)一步解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,提高國土資源服務(wù)保障水平”實(shí)踐活動主題,采取個人剖析問題、班子成員開展批評和自我批評的方式,深入查找了在精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)等方面影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。會議自始自終充滿了團(tuán)結(jié)、民主、積極、求實(shí)的氛圍,是一次高質(zhì)量的專題民主生活會。主要有以下幾個特點(diǎn):
一、會議準(zhǔn)備充分,主題鮮明突出
為開好這次局領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題民主生活會,7名黨組成員進(jìn)行了認(rèn)真地準(zhǔn)備,緊密聯(lián)系所分管的工作精心擬制了民主生活會發(fā)言提綱。
(一) 廣泛征求意見。借助貫徹市委領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神,市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視征求意見工作,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,采取實(shí)地調(diào)研、召開座談會和信函等多種開展,深入基層、深入群眾,廣泛征求各方面意見和建議,排查在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展方面思想不夠解放、作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)、效率不夠快捷、方式不夠適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭排查問題,帶著問題寫剖析材料,帶著問題召開這次專題民主生活會。
(二)認(rèn)真撰寫分析材料。班子成員圍繞“像、準(zhǔn)、實(shí)、深”的要求,對個人的分析材料多次修改完善,認(rèn)真撰寫剖析材料,并以普通黨員身份認(rèn)真參加了市局黨組組織召開的專題民主生活會,在會上對存在的問題、存在問題的原因及下步的整改措施進(jìn)行了深刻地討論。
(三)會議主題鮮明突出。在梳理意見和建議的基礎(chǔ)上,針對隊(duì)伍建設(shè)和全市國土資源系統(tǒng)存在的突出問題,會議明確了“著力解決精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)三個方面突出問題”的主題,為開好會議明確了主線、把握了脈絡(luò)。
二、剖析問題深刻,查找問題準(zhǔn)確
會上,許玉恒局長帶頭自我剖析,帶頭開展批評,從政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識研究、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,進(jìn)行了深刻的個人剖析。班子成員分別對照有關(guān)規(guī)定和要求,按照實(shí)事求是的原則,從思想、工作、作風(fēng)、服務(wù)、廉政等方面進(jìn)行了自我剖析。相互批評時,既堅(jiān)持原則,又從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),做到心胸開闊聽批評,真心誠意提意見,敢揭自己之短,敢言他人之過,大家普遍感到問題提的客觀、態(tài)度比較中肯、氣氛嚴(yán)肅和諧,聽到了許多平時聽不到、注意不到的問題,思想深處受到觸動。
通過批評和自我批評、領(lǐng)導(dǎo)班子集體剖析,找準(zhǔn)了存在的突出問題,概括起來講,主要有三個方面:
(一)思想求穩(wěn),怕冒風(fēng)險。對土地調(diào)控、依法行政的嚴(yán)肅性認(rèn)識比較到位,但缺乏勇爭第一、敢為人先的勇氣和魄力,不敢沖破條條框框,對政策明顯鼓勵的研究得比較透,對文件沒有規(guī)定的不敢大膽試、放手闖。
(二)缺乏創(chuàng)新,辦法不多。在處理保護(hù)資源和保障發(fā)展的關(guān)系上,創(chuàng)造性、靈活性不夠,嚴(yán)管措施多、激勵辦法少。
(三)作風(fēng)欠實(shí),服務(wù)欠優(yōu)。服務(wù)的前瞻性和針對性有待進(jìn)一步增強(qiáng),有些工作還處于被動狀態(tài)。
市局領(lǐng)導(dǎo)班子對上述問題進(jìn)行了深刻的剖析,進(jìn)一步查找存在問題的思想根源:
一是思想不夠解放。在國家土地管理越來越嚴(yán)的高壓態(tài)勢下,總感到良好的土地管理環(huán)境剛形成,怕管理一松就出亂子,求穩(wěn)怕亂,不敢放開手腳;在開辟保障發(fā)展用地的新思路上,往往研究一些邊緣政策多,改革的步子不大,對上級沒有明令禁止和明文規(guī)定的領(lǐng)域,不敢突破,不敢勇為人先,往往是發(fā)達(dá)地區(qū)搞了,我們才跟著走,但又常常出現(xiàn)“起步遲、剎車快”;在工作方法上,常常陷于傳統(tǒng)的思維定勢,怕犯錯誤,怕?lián)?zé)任,上級沒有指示的不敢為,領(lǐng)導(dǎo)沒有說過的不敢做,文件沒有規(guī)定的不敢辦,有時會錯失良機(jī)。
二是盲目自滿。近幾年,我局在保護(hù)資源、保障發(fā)展上都取得了突破性進(jìn)展,在保障全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,確保項(xiàng)目用地上爭取的指標(biāo)多,服務(wù)質(zhì)量優(yōu),上上下下反映好,特別是近幾年來市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對國土資源局倍加厚愛,大會小會經(jīng)常表揚(yáng)。面對這些成績,我們的一些同志滋生了“小進(jìn)即止、小勝即滿”的思想,在工作中,看不到自身與發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展上的差距,常常拿自己的長處與人家的短處比,沾沾自喜,缺少自加壓力的動力,沒有把跨越式、超常規(guī)、追趕型發(fā)展的要求貫穿于各項(xiàng)工作之中。
三是缺少過硬作風(fēng)。由于多年來國土部門的職能一直定位在資源管理上,特別是近年來,國土資源部門的地位不斷提升,職能不斷強(qiáng)化,一些同志不自覺地產(chǎn)生優(yōu)越感,不肯放權(quán),不敢放權(quán)。服務(wù)創(chuàng)新上常常謹(jǐn)小慎微,對重點(diǎn)工作重視,對一般工作抓得不緊不實(shí);對市領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作抓得主動,對常規(guī)工作不夠認(rèn)真細(xì)致,對難點(diǎn)工作左顧右盼,缺乏應(yīng)急機(jī)制。
三、思想認(rèn)識統(tǒng)一,整改方向明確
我們的領(lǐng)導(dǎo)抓勞動紀(jì)律整頓針對的是上班人員,對于那些長期不上班拿工資人員,生活依舊,女的也許還是每天去做做美容、瑜伽或者是去ktv什么,再或者是去搞我們這些上班上成傻子一樣的人連聽都沒聽過的新活動吧!我們也想有豐富多彩的生活,憑什么他們和我們拿一樣的工資卻可以什么都不干,我們一天忙的要像鬼一樣,早上7點(diǎn)就得出門,下午下班飛一樣的往回蹦也得6:40以后才能到家,做飯、吃飯、洗碗以后最早也在9:00點(diǎn),教育孩子,洗漱以后,趕快睡覺也在11:00,早上5點(diǎn)多就得起床要不就晚了,星期天還得洗衣服、收拾房子反正有一大堆的干不完的活,都堆在了休息日。
我們的領(lǐng)導(dǎo)在談勞動紀(jì)律整改情況時愛拿其他廠礦做例子,可是只說人家做的如何好,卻不提前提條件,我們也來拿其他廠礦比較一下,遠(yuǎn)的我們看不見沒法比我們拿xx采油廠比,每天早上我們廠的大轎趕7點(diǎn)20分全部都從過家路橋上向單位出發(fā)了,7點(diǎn)20分以前經(jīng)過的地點(diǎn)只有xx油礦、南門、南橋這幾個城外的點(diǎn),我們住在齊家灣山上,就近的候車點(diǎn)是過家路橋,快步走路到那里至少要15分鐘,咱們單位住在齊家灣社區(qū)范圍的的人不是少數(shù),是很多。xx采油廠比我們單位離城還近,人家的大轎早上至少從齊家灣電信局接人,因?yàn)槲颐刻焐习嗟穆飞隙寄芘龅?,我們單位的車要是在這有候車點(diǎn)的話,那我從家里下來只需4、5分鐘,節(jié)省十分鐘可以給孩子做好一點(diǎn)的早飯。
xx采油廠8點(diǎn)左右還有上齊家灣電信局接人的大轎,它是為接送孩子上學(xué)的職工發(fā)的,xx采油廠職工子弟是寶,我們的孩子是草,我們要把自己的孩子當(dāng)寶就要孩子有爺爺、奶奶,爺爺、奶奶早死的就只有想各種求爺爺告奶奶的辦法,要不就得錢該死,誰讓我們都是油串串有錢!。其實(shí)我們也沒錢只是占了其他油串串的光了,撈了個有錢的名,我們沒住的,要租帶暖氣的房子住每月至少要500元房租,連水電下來每月至少600元,冬天每月至少1000元,我算我們單位有職稱的比一般的科員掙得工資可能還能高一點(diǎn)一個月3300元左右,光住就得花掉三分之一;現(xiàn)在孩子費(fèi)錢,光孩子的吃住、教育花銷一個月一千塊都是少的(三歲以前雇人帶孩子一個月至少給人400元、孩子吃的奶粉等一個月也得四五百),還不敢讓孩子生病要不1000元都打不住,這又三分之一的工資不見了;大人吃穿、人情門戶一個月1000元左右也是緊張的要命,就這樣我們還得從牙縫里濟(jì)錢好為買房子這件大事做準(zhǔn)備。其他廠礦人家有住的這部分錢省了,就比我們負(fù)擔(dān)少了很多。
我們單位沒有哪個領(lǐng)導(dǎo)去關(guān)心這些,領(lǐng)導(dǎo)只是希望職工能再早一會來單位,以便于8點(diǎn)整可以更正常的干工作。xx采油廠職工本來住在廠部家屬院的職工就多,又有附屬幼兒園、小學(xué),人家還替少數(shù)城里的職工想的很周到,我們廠是全部職工都分散住在城里都不見領(lǐng)導(dǎo)們替職工想一想,領(lǐng)導(dǎo)們再早都能趕的及,每人一輛專車,早上早早的專車司機(jī)就在家門外候著。
座大轎7:40分左右可以到單位大院,我們一般都是家里顧不上吃飯,下來才在大灶上吃,7:40分左右開始排隊(duì)買飯7:50幾分都買不上,那么多人只有一個窗口一個人打飯,好不容易打上也得像狼一樣的幾口吞下,因?yàn)楝F(xiàn)在整8:00要在大院做操。我就想不通大灶每天至少有上百人吃飯,不會多開幾個窗口,幾個師傅同時打飯,早上何至于害的人飯?jiān)诳诶?,就開始跳彈的做操,中午何至于11:20分左右開飯開始排隊(duì)到11:50分左右才能打上。人常說小事上看人,我覺得是小事上看管理,連這些小事都不替職工考慮一下的話,勞動紀(jì)律整頓不流于形式才怪!
中午沒地方休息,導(dǎo)致了職工聚眾賭博成風(fēng),也便宜了農(nóng)民的麻將館等賭博場地。人是活得,不會中午不要休息,早上9:00上班,下午5:00下班,中午半小時左右吃工作餐,這樣即解決了上、下班接送子女職工的困難,又解決了午休問題,也能使賭博等活動沒了時間。人家大城市還知道為了避免上班高峰期堵車問題調(diào)整上班時間,我們應(yīng)該學(xué)習(xí)一下人家。要想讓馬兒跑要給馬兒吃草,不能總是高高的舉著鞭子抽,家屬樓是一件大事,也是牽扯方方面面存在太多問題和困難難以一時解決的問題,這我們可以理解、可以等,但是有很多的小事是只要領(lǐng)導(dǎo)真心的關(guān)心一下職工就可以發(fā)現(xiàn)和解決的問題,為什么就總要等到小事激化成大的矛盾反映出來才有人注意呢?
反過來看勞動紀(jì)律整頓無非就是抓不上班、遲到、早退、礦工人員,上班時間干私活、帶小孩等問題,如果廠里把諸如我舉例的這些問題解決了,職工沒有了后顧之憂,那么抓勞動紀(jì)律就好抓了,一般的人都沒有遲到、早退的理由了。再抓出來的典型,按照公司的處罰措施處治,才會讓人覺得罪有應(yīng)得,要不現(xiàn)在抓出來的典型難免讓人覺得罪不至此或是一種大魚沒抓到錯抓了小蝦的感覺。
公司整頓勞動紀(jì)律方案二紀(jì)律作風(fēng)整頓方案為進(jìn)一步促進(jìn)公司的正規(guī)化管理,提高管理水平,確保工作萬無一失,根據(jù)公司黨委指示和公司年度工作計(jì)劃,結(jié)合目前隊(duì)伍管理和思想教育的現(xiàn)狀,決定在公司展開一次為期*個月的紀(jì)律作風(fēng)整頓,為確保這次教育整頓能落實(shí)到位,結(jié)合公司的實(shí)際情況,經(jīng)研究制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和整頓目的
以《*******》、《********》、《*******》為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真吸取近幾年來發(fā)生幾起事故與糾紛的教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)公司的戰(zhàn)斗力和凝聚力,以規(guī)范公司秩序和正規(guī)化管理為重點(diǎn),著重整頓公司內(nèi)部作風(fēng)不良、紀(jì)律松弛,內(nèi)外關(guān)系緊張,安全防范意識較差等現(xiàn)象,對目前公司在思想和管理中存在的問題進(jìn)行深層次的剖析、查擺,并有針對性地采取相應(yīng)措施,及時消除各類安全隱患,杜絕各種事故發(fā)生,為公司正規(guī)化建設(shè)和各項(xiàng)工作的正常開展創(chuàng)造穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立紀(jì)律作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:******,成員:*******
三、整頓時間。****年**月**日至****年**月**日
四、整頓內(nèi)容
查擺和分析管理中出現(xiàn)的各類問題,著重整頓有損公司形象、紀(jì)律渙散、內(nèi)外關(guān)系不和諧、影響安全穩(wěn)定的行為和現(xiàn)象,著力解決組織紀(jì)律和思想作風(fēng)、工作作風(fēng)方面存在的突出問題。
主要解決以下方面:
(一)隊(duì)伍管理方面的紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散、管理松懈;
(二)安全防事故意識不強(qiáng),措施不力;
(三)駐點(diǎn)負(fù)責(zé)人和車長:不會管、不敢管、不愿管;
(四)四個和諧關(guān)系:上下級、隊(duì)員之間、與服務(wù)單位和群眾的關(guān)系是否和諧穩(wěn)定;
(五)有令不行、有禁不止和違禁不糾、賞罰不明;
(六)經(jīng)常性管理制度不落實(shí)、工作不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí);
(七)各級骨干責(zé)任感、使命感不強(qiáng);
(八)組織觀念、紀(jì)律觀念淡薄,違章駕駛,遇事對群眾態(tài)度粗暴;
(九)黨員、車長模范作用差,主動性、積極性不強(qiáng);
(十)工作之余活動安排不緊湊,放任自流現(xiàn)象;
(十一)各項(xiàng)規(guī)章制度和用槍禁令落實(shí)不到位;
(十二)隊(duì)容不整,特別是工作期間佩戴手飾、服裝不整潔現(xiàn)象。
五、整頓方法和步驟
(一)動員學(xué)習(xí)階段(****年**月**日至****年**月**日)
1、制定方案。根據(jù)公司整頓方案的要求,各單位結(jié)合自身的實(shí)際,在全面分析管理教育形式的基礎(chǔ)上,制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,對每個階段,每個步驟,每個環(huán)節(jié)提出明確的要求,合理分工,責(zé)任到人。
2、深入動員。通過召開各種會議,廣泛進(jìn)行思想發(fā)動,造成聲勢,形成氛圍,使全體隊(duì)員充分認(rèn)識開展這次整頓活動的重要性和緊迫性,增強(qiáng)積極參與的主動性和自覺性。
3、抓好學(xué)習(xí)。主要是圍繞增強(qiáng)遵章守法、四個和諧關(guān)系、紀(jì)律作風(fēng)意識開展教育。要區(qū)分層次,突出重點(diǎn),采取學(xué)習(xí)與座談討論相結(jié)合的方式,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。重點(diǎn)學(xué)習(xí)公司****經(jīng)理關(guān)于加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的指示精神,學(xué)習(xí)《******》、《******》,學(xué)習(xí)《******》、《中華人民共和國道路交通安全法》。要確保時間、人員、內(nèi)容、、效果四落實(shí)。
(二)查擺剖析階段。(****年**月**日至****年**月**日)
1、廣泛征求意見。結(jié)合各部門的實(shí)際情況,采取召開座談會、走訪有關(guān)單位、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求隊(duì)員及服務(wù)單位的意見和建議,對工作、隊(duì)伍建設(shè)的意見和要求;公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,指定專人受理舉報,自覺接受社會各界監(jiān)督。
2、深刻查擺剖析。各部門各級骨干,要緊密聯(lián)系本職工作和個人思想實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行查擺剖析,并撰寫剖析材料。重點(diǎn)開展四查四看:一是查思想,看安全觀念樹立得牢不牢。二是查作風(fēng),看思想作風(fēng)正不正、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、生活作風(fēng)嚴(yán)不嚴(yán)。三是查紀(jì)律,看組織紀(jì)律觀念強(qiáng)不強(qiáng)。四是查管理,看隊(duì)伍管理嚴(yán)不嚴(yán)。要求查擺剖析要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀準(zhǔn)確,有什么問題查什么問題,不遮不掩,不夸大不縮小。各級骨干的剖析材料不得少于1000字,隊(duì)員的剖析材料不少于500字。
3、認(rèn)真開展民主評議。部門要通過民主生活會、支部黨員大會、全體隊(duì)員大會等形式廣泛開展自查自糾和互查互糾活動,認(rèn)真開展好批評與自我批評。
(三)整改完善措施階段。(****年**月**日至****年**月**日)
1、研究舉措,狠抓問題。各部門要集中整治日常管理中存在的具體問題。認(rèn)真總結(jié)本單位管理的薄弱環(huán)節(jié),研究采取切實(shí)有效措施,消除在管理教育工作中存在的隱患和各種事故、事件苗頭,堅(jiān)決防止滋生蔓延。
2、完善管理制度,建立崗位責(zé)任制。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),按照標(biāo)本兼治,重在治本的原則,堅(jiān)持防范與查處并重,教育管理與監(jiān)督并舉,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,建立完善隊(duì)伍管理長效機(jī)制。結(jié)合職責(zé)任務(wù)和存在的問題,建立與本級崗位職責(zé)相適應(yīng)的制度規(guī)定,并嚴(yán)格落實(shí)。及時把握好傾向性的問題和事故案件苗頭,有針對性地做好經(jīng)常性思想工作和經(jīng)常性管理教育工作,把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài),從而維護(hù)公司的高度穩(wěn)定。
(四)檢查驗(yàn)收階段(****年**月**日至****年**月**日)
公司將派出考核驗(yàn)收小組深入各單位對紀(jì)律作風(fēng)整頓情況進(jìn)行驗(yàn)收,對檢查不合格和達(dá)不到整頓效果的單位,部門領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)面作檢查并延長整頓時間。
六、要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。這次整頓時間長、內(nèi)容多,中間有春節(jié),天氣寒冷,為確保教育整頓活動落到實(shí)處,各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,把開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動作為加強(qiáng)公司正規(guī)化管理的一項(xiàng)重要性內(nèi)容,認(rèn)識研究,周密部署,狠抓落實(shí),提高全體隊(duì)員對這次整頓的重要性的認(rèn)識,并自覺地參與到整頓中來。
(二)合理安排,注重成效。要搞好協(xié)調(diào),妥善處理與日常工作的關(guān)系,做到整頓與日常工作兩促進(jìn)兩不誤,既要完成工作任務(wù),又要確保整頓工作人員、時間、內(nèi)容、效果四落實(shí)。
(三)突出重點(diǎn)。本次整頓重點(diǎn)是部門領(lǐng)導(dǎo)、車長(副車長)、駕駛員的崗位職責(zé)履行情況,各級骨干管理工作的積極性、主動性和方式、方法,員落實(shí)崗位職責(zé)情況。
市縣兩級公安機(jī)關(guān)把深入發(fā)動、提高認(rèn)識貫穿到教育整頓活動的始終。各縣(分)局注重思想發(fā)動,引導(dǎo)民警從身邊事、身邊人認(rèn)識“三警”教育整頓的緊迫性,增強(qiáng)了廣大民警自覺參與的意識。市公安局先后組織了4次專題輔導(dǎo)講座,積極開展了大討論活動,圍繞為什么從警?警察的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是什么?如何保持和體現(xiàn)優(yōu)良警風(fēng)等問題展開討論。領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞當(dāng)官為什么?手中權(quán)力是誰賦予的?如何科學(xué)有效地使用權(quán)力等問題開展大討論。各縣(分)局也組織了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動,使廣大民警進(jìn)一步認(rèn)清了形勢,看到了問題和差距。
為進(jìn)一步推動全縣工商系統(tǒng)集中整治干部作風(fēng)活動的深入開展,縣局黨組高度重視,多次召開黨組會議研究部署自查自糾階段各項(xiàng)工作,制訂了《____縣工商局自查自糾階段工作方案》,由分管領(lǐng)導(dǎo)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(二)廣泛征求意見
____年4月12日,我局分別在縣局機(jī)關(guān)、潭山、棠浦、____三個分局召開了有市局領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委和縣效能辦領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、個私業(yè)主代表、被處罰對象、工商特邀監(jiān)督員、新聞媒體參加的干部述職述廉大會,廣泛的征求社會各界對工商部門的意見、建議,向社會發(fā)放征求意見120份,發(fā)放自查表20份。同時,縣局多次組織人員到分局和機(jī)關(guān)各單位進(jìn)行督查并公布了我局的投訴電話和電子信箱。圍繞以下5個方面廣泛征求意見,認(rèn)真進(jìn)行查找問題:1、工作作風(fēng)上“庸、懶、散”,2、領(lǐng)導(dǎo)作
風(fēng)上的“假、浮、蠻”,3、在公務(wù)活動中“私、奢、貪”,4、行政審批中低效率,5、中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員亂作為。收回征求意見表120份,收集整理意見和建議5條。
(三)召開專題會議,認(rèn)真開展自查
各分局、機(jī)關(guān)各單位及工作人員自覺對照上級集中整治活動要求和本局《方案》,從思想、作風(fēng)和表現(xiàn)等方面認(rèn)真進(jìn)行自查,找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。全系統(tǒng)每位在職人員都撰寫了自查自糾材料,縣局、各分局分別開辟自查自糾階段專欄??h局于____年5月7日召開了機(jī)關(guān)全體人員、分局長自查自糾專題會議??h局班子成員、機(jī)關(guān)各單位負(fù)責(zé)人在會上認(rèn)真查擺自身在工作、思想、作風(fēng)方面存在的問題,分析存在問題原因,并明確了整改方向,制定了整改措施。
(四)結(jié)合實(shí)際開展 “五查五比五看”。
開展了以“查宗旨觀點(diǎn),查工作態(tài)度,查服務(wù)效能,查落實(shí)能力,查工作成效,比黨性意識,比奉獻(xiàn)精神,比工作效率,比社會評價,比工作業(yè)績,看理想信念是否堅(jiān)定,看工作作風(fēng)是否踏實(shí),看服務(wù)意識是否強(qiáng)烈,看群眾反映是否滿意,看工作任務(wù)是否落實(shí)”為主要內(nèi)容的“五查五比五看”活動。通過開展“五查五比五看”活動,在全局營造比學(xué)趕超,____爭優(yōu)的良好氛圍,以一流的作風(fēng)、一流的服務(wù)、爭創(chuàng)一流的業(yè)績,樹一流的形象。開展一次以“變作風(fēng),樹形象,爭進(jìn)位,再____,明確我該做什么,能做什么,怎么去做”為主題開展大討論,找差距,尋原因, 添措施,定目標(biāo),通過大討論活動,攪動干部思想,激發(fā)工作熱情,激發(fā)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(一)對干部自查自糾,以及面向各界收集的意見和建議認(rèn)真進(jìn)行了梳理和匯總,共有以下五個方面:
1、 對3.15投訴反應(yīng)速度過慢;
2、 加大食品安全監(jiān)管力度;
3、 加大種子、化肥、農(nóng)藥監(jiān)管力度。
4、 理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)、全面,對新形勢下的新知識,新要求,新方法掌握不夠。
5、 深入基層了解情況,調(diào)查研究少,和基層工作人員談心少,思想政治工作不夠經(jīng)常化、具體化。
(二)存在問題的原因
以上五個方面問題的存在,有主觀方面原因:1、對消費(fèi)者解釋維權(quán)流程不到位,工作責(zé)任心不強(qiáng)。2、工作作風(fēng)上存在“慵、懶、散”問題,對學(xué)習(xí)沒有積極性;也有客觀方面的原因:1、食品店較多、檢查、檢測等工作不到位。2、我局雖多次組織人員抽查種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資,并要求各分局加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資監(jiān)管,但流動性、臨時銷售點(diǎn)監(jiān)管不到位情況仍然存在。3、分局人員少,工作范圍廣,市場巡查的頻次難以保障。
(三)制定整改措施,落實(shí)整改意見
根據(jù)收集的意見和建議以及自查自糾提出來的問題,我局進(jìn)行了深刻的剖析,經(jīng)黨組研究,從以下幾個方面制定整改措施,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改:
1、對3.15投訴反應(yīng)速度過慢的措施:
(1)、努力提升12315工作人員的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,認(rèn)真處理好每一個消費(fèi)者來電、來信,滿腔熱情地為消費(fèi)者服務(wù)。
(2)、12315投訴中心堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民的服務(wù)宗旨,高效便捷的工作原則,以事實(shí)為依據(jù),依照法律法規(guī),進(jìn)行公平合理的處理。
(3)、凡符合管理程序的舉報或投訴,即時予以處理,能當(dāng)天解決的,當(dāng)天解決,當(dāng)天不能解決的,一般在五個工作日內(nèi)解決(特殊情況除外)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):漆祖榮,責(zé)任部門:消保局,責(zé)任人:況小春。
整改時間:____年3月至5月。
2、加大食品安全監(jiān)管力度的措施:
(1)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場的巡查,逐步完善單據(jù)式臺帳制度,加大食品經(jīng)營戶進(jìn)貨渠道的監(jiān)管。
(2)嚴(yán)把食品經(jīng)營戶的主體準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)做好食品流通許可證的發(fā)放工作。
(3)加大對市場食品的抽檢力度,嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品的違法行為。
(4)加大食品的快速檢測力度,各分局每周檢測一次,每次不少于三個品種。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):漆祖榮,責(zé)任部門:食品股、各分局,責(zé)任人:陳貴生、各分局局長。
整改時間:____年3月至11月。
3、加大種子、化肥、農(nóng)藥監(jiān)管力度的措施:
(1)加強(qiáng)開展“紅盾護(hù)農(nóng)” 嚴(yán)查銷售假冒偽劣行動
宣傳。(2) 清理市場主體,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。
(3) 開展“嚴(yán)查銷售假冒偽劣農(nóng)資保春耕”專項(xiàng)行動,在全縣范圍內(nèi)開展對種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具及配件商品質(zhì)量監(jiān)測。
(4) 建立健全打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資長效機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):漆祖榮,責(zé)任單位:市管股、各分局,責(zé)任人:熊允發(fā)、各分局局長。
整改時間:____年3月至11月。
4、加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí),全面提升干部綜合素質(zhì)的措施:
(1)加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。在全縣系統(tǒng)開展崗位大練兵活動,從法律法規(guī)、注冊登記、執(zhí)法辦案、市場巡查、公文寫作、微機(jī)操作六方面對干部職工進(jìn)行理論和實(shí)踐培訓(xùn),努力提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
(2)加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)和工作制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制,黨員干部周四集中學(xué)習(xí)制,充分發(fā)揮制度的約束力作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):冷華勛,責(zé)任部門:辦公室、機(jī)關(guān)黨委、法規(guī)股、信息中心,責(zé)任人:曾林輝、梁沁、劉宗才、彭光杰。
整改時間:____年3月至11月。
5、加強(qiáng)基層調(diào)研,解決基層干部思想、生活問題措施:
例1 花生種子子葉細(xì)胞內(nèi)的圓形透亮的小顆粒與蘇丹Ⅲ染液發(fā)生了顏色反應(yīng),形成()
A. 藍(lán)色B. 紅色C. 無變化 D. 紫色
解析 花生種子子葉細(xì)胞內(nèi)的圓形透亮的小顆粒是脂肪顆粒,脂肪被蘇丹Ⅲ染液染成紅色。
答案B
二、 注重觀察和設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ目疾?/p>
生物是以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的自然科學(xué),它的許多知識來源于對實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析、歸納和總結(jié)。高考的特點(diǎn)之一是聯(lián)系實(shí)際,而目前教學(xué)的薄弱點(diǎn)就在聯(lián)系實(shí)際上,因此高中生物學(xué)科的學(xué)習(xí)更需強(qiáng)調(diào)聯(lián)系實(shí)際,強(qiáng)化實(shí)驗(yàn),要以實(shí)驗(yàn)帶復(fù)習(xí),設(shè)計(jì)新的組合實(shí)驗(yàn)。在實(shí)驗(yàn)中進(jìn)一步樹立動手操作意識、安全規(guī)范意識、環(huán)境保護(hù)意識、創(chuàng)新質(zhì)疑意識,進(jìn)一步完善認(rèn)知結(jié)構(gòu),明確認(rèn)識所謂知識包括結(jié)論、過程和質(zhì)疑三要素,為進(jìn)一步培養(yǎng)科學(xué)精神打下基礎(chǔ)。學(xué)會正確、簡練地表述實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象、實(shí)驗(yàn)過程和結(jié)論,特別是書面表述。要在日常生活中多視角地觀察、思考、理解生活、生產(chǎn)、科技和社會問題,學(xué)會知識的應(yīng)用,積極開展課外的研究性課題實(shí)踐活動。
例2 為探究二氧化硫?qū)χ参锶~片的影響,請根據(jù)所給材料和用品設(shè)計(jì)出實(shí)驗(yàn)的方法和步驟,預(yù)測可能的實(shí)驗(yàn)結(jié)果,并分別得出相應(yīng)的結(jié)論。
材料、用品:長勢相同的2珠盆栽黃瓜幼苗,小燒杯1個,大小相同的玻璃罩2個,玻璃板2塊(比玻璃罩略大),稀硫酸、凡士林和水。
已經(jīng)完成的實(shí)驗(yàn)步驟:稱取一定量的亞硫酸納(亞硫酸納與稀硫酸反應(yīng)生成二氧化硫),并對幼苗、玻璃罩和玻璃板進(jìn)行標(biāo)號。在小燒杯中加入稀硫酸2mL,在1號和2號玻璃板邊緣涂上凡士林。
待完成的實(shí)驗(yàn)步驟:
①__________;②__________;③__________。
可能的實(shí)驗(yàn)結(jié)果和相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)結(jié)論:
①__________;②__________;③__________。
解析 此題題目給出實(shí)驗(yàn)?zāi)康募耙恍└郊訔l件,讓考生設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案,寫出實(shí)驗(yàn)原理。解答這類題首先要根據(jù)題目的要求和給出的條件,確定與書本相關(guān)的知識點(diǎn)及實(shí)驗(yàn)原理,構(gòu)思相關(guān)的生物情境,然后再設(shè)計(jì)便于操作的實(shí)驗(yàn)方案。
答案 ①將1號和2號幼苗分別放在1號和2號玻璃板中央,將小燒杯放在1號幼苗旁。②將稱好的亞硫酸納迅速投入到小燒杯中,立即扣上玻璃罩,同時將2號幼苗用2號玻璃罩扣上。③將上述實(shí)驗(yàn)裝置放在向陽處,定期觀察其葉片的變化。
可能的實(shí)驗(yàn)結(jié)果和相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)結(jié)論:①1號和2號幼苗的葉子均正?;虍惓#ɑ虿町惒伙@著),說明該種植物葉片不受二氧化硫的影響(或二氧化硫的量不夠)。(注:將“異常”答成“變黑、發(fā)黃”或“出現(xiàn)病癥”“受到傷害”均給分,下同) ②1號幼苗的葉片異常,2號幼苗的葉片正常(或答差異顯著),證明二氧化硫?qū)χ参锏娜~片有傷害作用。③1號幼苗正常,2號幼苗異常(或差異顯著),說明二氧化硫?qū)θ~片生長有益。
三、 考查知識的廣度比深度更重要
從近年的理科綜合卷可以看出,今后的命題可能會無所謂傳統(tǒng)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和非重點(diǎn)、冷點(diǎn)之分。因此,要善于構(gòu)建知識的體系與網(wǎng)絡(luò),彼此融會貫通,以查漏補(bǔ)缺,由“深挖洞”學(xué)習(xí)向“廣積糧”學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)軌,知識的廣度應(yīng)該得到充分展現(xiàn)。要培養(yǎng)能讀懂自然科學(xué)方面資料的能力,能看懂圖表所包含的信息,并能從中找出規(guī)律,具備基本的自然科學(xué)知識以及判斷、推理和計(jì)算能力。在閱讀資料時,要著重了解所提出的新概念、新理論、新發(fā)現(xiàn)、新技術(shù)和新方法;要能讀懂模式圖、示意圖和圖解。具體要求為:(1)能理解圖、表的主要內(nèi)容及特征;(2)能讀懂一般性科普類文章,并能根據(jù)有關(guān)資料得出相關(guān)的結(jié)論。
此類試題結(jié)合圖文圖表轉(zhuǎn)換是高考命題熱點(diǎn),解題規(guī)律如下:
一是認(rèn)識上要端正態(tài)度,提升高度
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的總體要求,是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。這三句話,都要通過發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,對于黃山來說,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動最重要、最緊迫、最實(shí)際、最生動的實(shí)踐,就是要加快發(fā)展,落實(shí)好“三?!钡母黜?xiàng)任務(wù),確保今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要圍繞發(fā)展的主題,解決發(fā)展中的問題,達(dá)到更好發(fā)展的效果。對于市政府黨組來說,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展得如何,表率作用發(fā)揮得怎樣,不僅關(guān)系到市政府黨組一班人的思想建設(shè)、科學(xué)發(fā)展水平的提高,而且直接關(guān)系到黃山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體水平,影響著全市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效。所以,市政府黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段后,更要提高認(rèn)識,更要花大氣力,更要注重實(shí)效。
在當(dāng)前的新形勢下,要實(shí)現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半,確保既定目標(biāo)任務(wù)的完成,壓力很大,責(zé)任重大。正因?yàn)槿绱?,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,更有其重要的特殊性,更有其實(shí)際的針對性,更需要大家在分析檢查階段,結(jié)合各自分管的工作,著眼于又好又快發(fā)展,用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點(diǎn)、方法來分析形勢、查找差距、解決問題、指導(dǎo)工作。這不僅是工作措施問題,更是思想認(rèn)識問題。要把思想認(rèn)識的提高,體現(xiàn)在工作態(tài)度上,體現(xiàn)在工作能力上。
二是剖析上要注重角度,講究深度
看問題的角度決定了解決問題的方法,看問題的深度決定了解決問題的效果。希望大家要從各自實(shí)際出發(fā),廣泛聽取不同的意見,深層次地剖析存在的問題。否則,查擺問題不深、剖析原因不透、對策措施不明,就難以有針對性地解決問題,這樣的檢查分析就會流于形式、浮于表面,就達(dá)不到應(yīng)有的效果。
注重角度,講究深度,要突出四個重點(diǎn):一要查一查有哪些問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市”這一主題,結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,緊扣應(yīng)對國際金融危機(jī)、抓好“三?!惫ぷ鞯拇缶?,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,做到“三對照三查找”。即對照黨員干部受教育的要求,查找在貫徹民主集中制原則、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的突出問題;對照科學(xué)發(fā)展上水平的要求,查找發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和體制機(jī)制等方面的突出問題;對照人民群眾得實(shí)惠的要求,查找在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、改善民生等方面的突出問題。
二要比一比有哪些差距。要把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,聯(lián)系區(qū)域競爭態(tài)勢,放眼全局,立足自身,認(rèn)清差距,明確方向。要在與發(fā)展目標(biāo)比較當(dāng)中,認(rèn)清發(fā)展實(shí)績與目標(biāo)之間的差距,堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心和決心;要在與省內(nèi)其他地市比較當(dāng)中,看到我們各項(xiàng)工作的位次,看到發(fā)展總量和速度的差距,明確趕超發(fā)展的對策與措施;要在與同類城市比較當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)我們旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),借鑒加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法;要在與科學(xué)發(fā)展要求比較當(dāng)中,分析結(jié)構(gòu)優(yōu)化、統(tǒng)籌發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展方面的差距,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的自覺性與主動性。
三要找一找有哪些原因。要深入剖析出現(xiàn)問題、產(chǎn)生差距的原因、根源、癥結(jié),要分清哪些是思想觀念不適應(yīng)造成的;哪些是工作措施不落實(shí)造成的;哪些是決策不當(dāng)造成的;哪些是制度不完善造成的;哪些是工作方法不科學(xué)造成的。
四要理一理有哪些對策。要圍繞建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市,突出“四區(qū)建設(shè)”和構(gòu)建“四大體系”,立足“十大工程”,轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式,完善思路,超前謀劃,創(chuàng)新舉措。比如,如何應(yīng)對國際金融危機(jī),促進(jìn)“三?!惫ぷ?;如何搶抓重大機(jī)遇,加快招商引資和項(xiàng)目建設(shè);如何破解要素瓶頸,推動產(chǎn)業(yè)集聚,創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;如何促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支,加快改善民生,使人民群眾享受到更多發(fā)展成果,等等,這些,都需要我們在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,理清對策措施,積極落實(shí)解決。
三是工作上要把握進(jìn)度,加大力度
加強(qiáng)警風(fēng)警紀(jì)教育整頓自查報告
加強(qiáng)警風(fēng)警紀(jì)教育整頓自查報告今年3月8日至6月10日,市公安局在全市公安機(jī)關(guān)組織開展了為期3個月的“警德警風(fēng)警紀(jì)”教育整頓活動,按照“人人受教育、靈魂受觸動、后進(jìn)被警示、違紀(jì)嚴(yán)查處、素質(zhì)得提高、工作上水平”的標(biāo)準(zhǔn),下實(shí)手解決民警隊(duì)伍中的“常見病”、“多發(fā)病”,收到了明顯成效。為了開展好這次教育整頓活動,市公安局黨委先后4次召開會議專題研究教育整頓工作,制定了《全市公安機(jī)關(guān)“三警”教育整頓活動實(shí)施方案》,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)整個活動的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。同時,按照一崗雙責(zé)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工包干責(zé)任制,每名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包一個縣(分)局,負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育整頓全面實(shí)施,形成了局黨委負(fù)總責(zé)、活動辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、指導(dǎo)組督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭、部門狠抓落實(shí)的“五位一體”領(lǐng)導(dǎo)格局,為教育整頓活動的扎實(shí)深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市縣兩級公安機(jī)關(guān)把深入發(fā)動、提高認(rèn)識貫穿到教育整頓活動的始終。各縣(分)局注重思想發(fā)動,引導(dǎo)民警從身邊事、身邊人認(rèn)識“三警”教育整頓的緊迫性,增強(qiáng)了廣大民警自覺參與的意識。市公安局先后組織了4次專題輔導(dǎo)講座,積極開展了大討論活動,圍繞為什么從警?警察的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是什么?如何保持和體現(xiàn)優(yōu)良警風(fēng)等問題展開討論。領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞當(dāng)官為什么?手中權(quán)力是誰賦予的?如何科學(xué)有效地使用權(quán)力等問題開展大討論。各縣(分)局也組織了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動,使廣大民警進(jìn)一步認(rèn)清了形勢,看到了問題和差距。全市公安機(jī)關(guān)和廣大民警嚴(yán)格按照“三警”教育整頓活動的安排,針對近年來全市公安機(jī)關(guān)發(fā)生的典型案件,對照有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)管理制度,采取自己查、同志幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,本著“有問題查問題、沒有問題查苗頭、沒有苗頭查隱患”的思想,深刻查找本單位、本部門和民警個人在工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德等方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源。每名民警撰寫出了剖析材料,提出了具體整改措施。局屬各單位真正在隊(duì)伍管理上下實(shí)手,在執(zhí)行紀(jì)律上出實(shí)招,敢于動真碰硬,先后對部分不適合做公安工作的民警呈報調(diào)離公安機(jī)關(guān)。在這次教育整頓活動中,市公安局緊緊抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),注重在學(xué)習(xí)、工作、生活3個層面上建立健全具有規(guī)范性、約束性、問責(zé)性、懲戒性和操作性的規(guī)章制度,把“整當(dāng)前”與“管長遠(yuǎn)”結(jié)合起來,加強(qiáng)隊(duì)伍管理長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真對各類制度進(jìn)行了逐一清理,積極做好制度的“廢、改、立”工作,突出“要精、要管用”的原則。據(jù)統(tǒng)計(jì),教育整頓活動開展以來,全市公安機(jī)關(guān)廢除不科學(xué)、不起作用、不合民意的制度32項(xiàng),重新修訂和完善各項(xiàng)制度56項(xiàng)。工作實(shí)績是檢驗(yàn)和評判“三警”教育整頓活動成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。市、縣(區(qū))兩級公安機(jī)關(guān)認(rèn)真組織、積極引導(dǎo),努力把“三警”教育整頓活動煥發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動當(dāng)前工作的干勁。西峰分局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)部門與市人民醫(yī)院召開警民共建和諧醫(yī)院座談會,并為相關(guān)重點(diǎn)單位派駐民警14名,大力整治校園周邊環(huán)境。環(huán)縣公安局把“三警”教育活動與“大走訪”愛民實(shí)踐活動結(jié)合起來,全體民警共走訪群眾2718人次,為群眾辦實(shí)事310件,走訪企業(yè)個體戶175家,幫助企業(yè)辦實(shí)事10件,共調(diào)處矛盾糾紛和上訪案件105件,民警捐款4630余元,幫扶困難群眾109人次,幫教失足違法青少年和服刑人員子女20人次。今年上半年,全市公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)區(qū)域整治成效顯著,刑事案件破案率同比提高3.8%,現(xiàn)發(fā)命案破案率達(dá)到了94.1%,“八類”主要案件破案率比去年提高10.3個百分點(diǎn),有力地打擊了刑事犯罪活動。
委局機(jī)關(guān)全體黨員干部要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題,以“港城當(dāng)崛起、爭先行、紀(jì)檢走前頭”為實(shí)踐載體,緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)工作、干部隊(duì)伍自身建設(shè)和個人思想作風(fēng)等方面的實(shí)際,重點(diǎn)查找班子和個人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,有針對性地查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,認(rèn)真查找落實(shí)“四個對”要求加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問題(重點(diǎn)要做到“三查三比三看”,即:查思想、比覺悟、看大局意識強(qiáng)不強(qiáng);查作風(fēng)、比實(shí)績、看履職能力高不高;查紀(jì)律、比廉潔、看自我要求嚴(yán)不嚴(yán)),認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。委局領(lǐng)導(dǎo)和各室負(fù)責(zé)人要帶頭深入分析檢查,在解決問題、取得實(shí)效上作表率。
1、委局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分工,重點(diǎn)查找班子和個人在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的突出問題,深入分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改措施。
2、其他黨員按照科學(xué)發(fā)展觀和“四個對”要求,通過“三查三比三看”認(rèn)真分析查找自身在思想、工作、生活、作風(fēng)、遵章守紀(jì)等方面存在的差距和不足,明確今后的努力方向。
(二)廣泛談心,征求意見
1、班子成員之間、分管(主管)領(lǐng)導(dǎo)與所分管(主管)職能室的負(fù)責(zé)人和黨員干部之間相互談心,交流思想,征求意見、建議。
2、各室負(fù)責(zé)人與本室黨員相互談心,相互交流思想、征求意見、統(tǒng)一認(rèn)識。
3、委局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面征求區(qū)直各單位、區(qū)直各紀(jì)檢組(紀(jì)委、紀(jì)工委)對委局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動方面的意見、建議。
(三)召開委局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會
1、5月日,委局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)委第五指導(dǎo)檢查組報告召開委局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的有關(guān)安排。
2、5月日,召開區(qū)紀(jì)委常委會議,研究討論委局領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查提綱。
3、5月日,委局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會。
4、向區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)委第五指導(dǎo)檢查組報告委局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況。
二、形成委局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告(年5月底至7月上旬)
(一)撰寫委局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告
1、深刻剖析問題。委局領(lǐng)導(dǎo)班子從思想、作風(fēng)、能力和體制機(jī)制等方面進(jìn)一步查找問題,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)港口中心城區(qū)建設(shè)、落實(shí)“四個對”要求方面存在的突出問題,重點(diǎn)進(jìn)行“四對照四檢查”:一是對照第一要義,檢查服務(wù)發(fā)展的思路清不清,研究解決圍繞中心、站位全局,更加自覺、更加有效履職的對策;二是對照以人為本,檢查執(zhí)紀(jì)為民理念強(qiáng)不強(qiáng),研究維護(hù)人民群眾根本利益和黨員干部合法權(quán)益的具體措施;三是對照全局觀念,檢查統(tǒng)籌兼顧好不好,研究用發(fā)展的思路和創(chuàng)新的思維解決反腐倡廉建設(shè)中的新情況新問題的辦法;四是對照黨性黨風(fēng)黨紀(jì),檢查作風(fēng)正不正,研究解決黨員干部宗旨意識不夠強(qiáng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)漂浮、工作落實(shí)不到位的舉措,進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路,明確今后努力方向。
2、認(rèn)真撰寫報告。在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論、征求意見和專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上,突出檢查分析問題、理清發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點(diǎn),認(rèn)真撰寫委局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告具體包括以下內(nèi)容:一是本單位黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識;二是黨的十六大以來本單位履行職能,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作情況,取得的成效,全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析產(chǎn)生問題的主客觀原因;三是本單位推進(jìn)“港城當(dāng)崛起、爭先行”的努力方向、總體思路、工作要求和主要措施;四是本單位按照科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。
3、突出邊查邊改。按照“人民群眾得實(shí)惠”的要求,把解決實(shí)際問題、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)先行貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程。組織機(jī)關(guān)黨員干部積極參加區(qū)委組織的以“一服務(wù)兩促進(jìn)”為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動,著力解決學(xué)習(xí)實(shí)踐方案中確定的六個方面的重點(diǎn)問題,努力做到“執(zhí)紀(jì)守紀(jì)作表率、服務(wù)發(fā)展走前頭”。緊密結(jié)合委局機(jī)關(guān)工作實(shí)際,堅(jiān)持邊檢查、邊實(shí)踐、邊整改,特別對“我為紀(jì)檢監(jiān)察工作建言獻(xiàn)策”活動中收集到的黨員干部、群眾反映的影響和制約紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,要制定詳細(xì)措施,明確整改時限,切實(shí)讓人民群眾真正得到實(shí)惠。
(二)征求對分析檢查報告的意見
1、委局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿形成后,印發(fā)區(qū)直各紀(jì)檢組(紀(jì)委、紀(jì)工委)負(fù)責(zé)人和委局機(jī)關(guān)各室負(fù)責(zé)人征求意見。
2、召開全體黨員大會進(jìn)行討論,及時匯總意見、建議,并把匯總情況報送委局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)修改完善分析檢查報告
1、委局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集整理各方面的意見、建議,進(jìn)一步修改完善分析檢查報告。
2、召開區(qū)紀(jì)委常委會議,討論修改并完善分析檢查報告。
三、群眾評議(年7月上旬)
(一)召開動員大會,統(tǒng)一思想認(rèn)識。
2月27日,我局組織機(jī)關(guān)全體工作人員、市局直屬各單位副科級以上干部及部分工作人員、公路處所屬管養(yǎng)所所長、市局直屬收費(fèi)站站長134人召開了全市交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會。會上,*副書記宣讀了《*市交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動實(shí)施方案》,市運(yùn)管處張國清處長和市公路處紀(jì)連春副處長做了表態(tài)發(fā)言,王樹和局長做了動員講話。
此后,市運(yùn)管處、公路處、質(zhì)量監(jiān)督站、征費(fèi)稽查處相繼召開動員大會,就此項(xiàng)活動進(jìn)行了安排部署,各部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議并做了動員講話。自此,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,開展活動,真抓實(shí)干的活動氛圍基本形成。
3月28日,在局機(jī)關(guān)暨直屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上,局黨組書記、局長王樹和同志提出要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,廣大黨員干部要做到“六新”,實(shí)現(xiàn)“兩個形成”。即:理論素養(yǎng)有新的升華、業(yè)務(wù)素質(zhì)有新的提高、思想作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變、服務(wù)意思有新的增強(qiáng)、敬業(yè)精神有新的改善、精神面貌有新的變化。形成科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制體制,形成風(fēng)清氣正、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍,黨員干部確實(shí)受到教育,交通事業(yè)確有新的發(fā)展,人民群眾得到更多實(shí)惠。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。
全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會結(jié)束后,我局立即著手研究部署交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動各項(xiàng)工作,成立了交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作分工,加強(qiáng)對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備專門工作人員,具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、監(jiān)督檢查、總結(jié)考評活動全過程。各部門也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,親自過問親自抓,班子成員齊心協(xié)力共同抓,各科室、各部門各司其責(zé),密切配合,形成了全員參與、齊抓共管的工作格局。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合交通工作實(shí)際,制定了活動實(shí)施方案,明確了交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、活動時間、方法步驟、具體措施及基本要求,保證了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的順利開展。
(三)圍繞中心工作,突出行業(yè)特點(diǎn)。
全市交通系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的總體思路是扎實(shí)有效地開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動,努力把交通系統(tǒng)建設(shè)成為廉政交通、文明交通、務(wù)實(shí)交通、高效交通,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,市局直屬各單位緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,確定了各具特色的工作重點(diǎn)。市運(yùn)管處把反思春運(yùn)期間兩起重大客運(yùn)交通事故的教訓(xùn)作為查找工作漏洞的突破口,加大行業(yè)管理和運(yùn)政監(jiān)督力度;市公路處加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,嚴(yán)格治理超限超載運(yùn)輸,為社會提供良好的公路通行環(huán)境;市公路質(zhì)監(jiān)站堅(jiān)持對內(nèi)強(qiáng)化管理,監(jiān)督不忘服務(wù)的原則,實(shí)施全方位技術(shù)服務(wù);市征費(fèi)處提出了由管理型部門向服務(wù)型部門轉(zhuǎn)變的工作理念,確定了“面對壓力,迎接挑戰(zhàn),上下一心,盡職盡責(zé)”的工作目標(biāo)。
(四)查擺存在問題,剖析深層原因
在查擺剖析階段,各部門、各科室深入基層調(diào)研,通過個別談話、發(fā)放問卷、設(shè)立舉報箱、公開投訴電話和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等多渠道、多層次征集意見建議,查找領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)紀(jì)律方面存在的問題;查找行政審批、行政執(zhí)法、行政管理等方面存在的問題;查找損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,并進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確歸類,剖析問題根源,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,為整改鞏固做準(zhǔn)備。
二、主要成果
(一)市局領(lǐng)導(dǎo)走出機(jī)關(guān)下基層。
1、活動開展期間,市局領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動進(jìn)展情況,針對春運(yùn)期間兩起重大客運(yùn)交通事故,對市運(yùn)輸管理處的查擺工作進(jìn)行督導(dǎo),并提出具體要求。
2、局黨組成員到離休辦檢查指導(dǎo)離退休干部工作,詳細(xì)了解離退休干部的生活健康狀況,認(rèn)真解決他們生活中遇到的實(shí)際困難。
3、市局機(jī)關(guān)干部“進(jìn)百鄉(xiāng)、促發(fā)展、惠民生、抓落實(shí)”活動工作組于4月1日到扶貧聯(lián)系點(diǎn)單位——松山區(qū)上官地鎮(zhèn)草帽山村實(shí)地踏察進(jìn)行調(diào)研,詳細(xì)了解農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和公路通行狀況,全面掌握目前存在的問題和迫切需要解決的困難,本著“少說空話、少添麻煩、多做實(shí)事”的總體思路,要實(shí)實(shí)在在地為聯(lián)系點(diǎn)單位做一點(diǎn)事情,解決一些實(shí)際困難,讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠,促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)市運(yùn)管處總結(jié)教訓(xùn)堵漏洞。
針對客運(yùn)經(jīng)營從業(yè)資格證管理不嚴(yán)的弊端,市運(yùn)管處嚴(yán)把客運(yùn)從業(yè)人員入口關(guān),全面推行從業(yè)資格證五指化考試制度,從申報、培訓(xùn)、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵循辦理程序,并向社會全面公開,接受社會監(jiān)督。
(三)市公路處嚴(yán)格基本建設(shè)程序?qū)徍恕?/p>
市公路處在公路建設(shè)項(xiàng)目多、工作量大的情況下,嚴(yán)把基本建設(shè)程序?qū)徍岁P(guān),圖紙匯審必須經(jīng)過公路市場建設(shè)管理委員會,評標(biāo)專家的抽取必須在市局及轄區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門現(xiàn)場監(jiān)督下進(jìn)行,評標(biāo)過程必須現(xiàn)場公證。從而,保證了公路建設(shè)項(xiàng)目的陽光操作。
(四)高速公路建管辦高效運(yùn)轉(zhuǎn)搶時間。
赤朝高速公路建管辦為了保證項(xiàng)目如期開工建設(shè),加班加班,晝夜奮戰(zhàn),犧牲休息時間,不講任何條件,經(jīng)過全體工作人員的共同努力,前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,將于本月開工。
(五)市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督不忘服務(wù)。
市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站一班人,強(qiáng)化服務(wù)意識,樹立監(jiān)督就是服務(wù)的理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理方式,寓監(jiān)督于服務(wù)之中,采取劃片監(jiān)督的方式深入到施工現(xiàn)場,業(yè)務(wù)上耐心指導(dǎo),工作中上下協(xié)調(diào),指導(dǎo)建設(shè)單位嚴(yán)格履行建設(shè)程序,監(jiān)督施工監(jiān)理單位嚴(yán)格履行施工合同,主動為建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位出謀劃策,排憂解難,改變了過去只看病不開方的作法,針對建設(shè)程序、施工工藝、技術(shù)設(shè)備、材料使用等方面存在的問題,辯癥施治,對癥下藥,在人員設(shè)備進(jìn)場、施工組織安排、施工工藝改進(jìn)、原材料使用、技術(shù)設(shè)備調(diào)整等方面實(shí)施了全方位的技術(shù)服務(wù),從而,節(jié)約了費(fèi)用,加快了進(jìn)度,保證了質(zhì)量,達(dá)到了建設(shè)施工單位滿意。
三、存在問題及主要原因
(一)個別干部對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的必要性和重要性認(rèn)識不夠,學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),理論聯(lián)系實(shí)際不夠深入,存在應(yīng)付差事心理。
(二)個別單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動不夠扎實(shí),征求意見不夠廣泛,流于形式。
(三)各單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密,時間和精力側(cè)重于抓業(yè)務(wù),活動開展不平衡,缺乏主動性和開拓創(chuàng)新。
四、下步工作安排