時(shí)間:2022-07-21 21:44:46
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇煤礦黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真落實(shí)省委省政府的決策部署,緊緊圍繞深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,全面提升系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法能力和水平的總體要求,轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)、找差距、補(bǔ)短板,通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度,提高行政執(zhí)法效能,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和減少重特大生產(chǎn)安全事故,為建設(shè)山清水秀、富足祥和之提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)下降,減少一般事故,遏制較大事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)主要任務(wù)。深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和企業(yè)雙控機(jī)制建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,強(qiáng)化治本攻堅(jiān);著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管能力。
三、檢查范圍
(一)重點(diǎn)檢查單位范圍。
根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》)和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的意見>的通知》要求,重點(diǎn)檢查單位范圍為:
1.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營單位:
(1)金屬非金屬地下礦山,采場(chǎng)或者排土場(chǎng)邊坡高度200米以上的露天礦山,建設(shè)在大型工礦生產(chǎn)經(jīng)營單位、大型水源地、重要鐵路和公路、水產(chǎn)基地和大型居民區(qū)等重要生產(chǎn)生活設(shè)施上游的尾礦庫和生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫;
(2)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(3)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)單位;
(4)金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(5)涉爆粉塵生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(6)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理落實(shí)不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2.近三年發(fā)生過造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過群發(fā)性職業(yè)病危害事件的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
3.納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
4.發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
5.試生產(chǎn)或者復(fù)工復(fù)產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
6.其他應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(二)一般檢查單位范圍
根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào))要求,一般檢查單位范圍為:
1.本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
2.對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
3.其他應(yīng)當(dāng)納入一般檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
四、基本情況及檢查安排
(一)執(zhí)法人員基本情況
我局目前共有執(zhí)法股室4個(gè),(礦山安全監(jiān)督管理股、礦山監(jiān)察中隊(duì)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理股、工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理股)執(zhí)法人員13名。
(二)直接監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象情況
全縣共有非煤礦山42家(生產(chǎn)建設(shè)系統(tǒng)70個(gè),尾礦庫43座),經(jīng)營性危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)53家、煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)2家和4家煙花爆竹長期零售點(diǎn)、工商貿(mào)行業(yè)19家。(三)重點(diǎn)檢查單位數(shù)量及頻次
全年重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位18家,其中金屬非金屬礦山13家、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)2家、冶金等工貿(mào)企業(yè)3家。
企業(yè)名單見附件1。
重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位年內(nèi)至少進(jìn)行四次監(jiān)督檢查。
(四)一般檢查單位數(shù)量及頻次。
全年一般檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位102家,其中金屬非金屬礦山29家、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)53家、煙花爆竹長期零售點(diǎn)4家、冶金等工貿(mào)企業(yè)16家。
對(duì)以上一般生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少檢查一次。
(三)重點(diǎn)檢查內(nèi)容
詳見附件2。
(四)時(shí)間安排。
詳見附件3。
五、監(jiān)督檢查有關(guān)要求
(一)監(jiān)督檢查前的準(zhǔn)備工作。
1.各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的股室應(yīng)根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,統(tǒng)籌考慮監(jiān)督檢查工作日數(shù)量、專業(yè)技術(shù)力量、執(zhí)法檢查裝備力量等實(shí)際情況,以及分管行業(yè)(領(lǐng)域)階段性安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律,編制本股室的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。
2.各承擔(dān)監(jiān)督檢查任務(wù)的股室應(yīng)當(dāng)明確每次具體監(jiān)督檢查任務(wù),編制現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,明確被監(jiān)督檢查單位基本信息、檢查內(nèi)容及檢查方式等內(nèi)容。
(二)現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理和處罰。
(1)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場(chǎng)檢查方案,開展監(jiān)督檢查活動(dòng)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或隱患,應(yīng)當(dāng)依法做出現(xiàn)場(chǎng)處理決定。
(2)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。
(3)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為需要進(jìn)行處罰的,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施行政處罰。
(三)歸檔。
監(jiān)督檢查結(jié)束后,承辦人應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)檢查方案、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、現(xiàn)場(chǎng)處理文書等一并歸檔;對(duì)于立案調(diào)查,需要實(shí)施行政處罰的,還應(yīng)當(dāng)將行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達(dá)回執(zhí)、處罰落實(shí)情況等一并歸檔。
(四)調(diào)整、報(bào)批程序。
經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,因工作需要進(jìn)行部分調(diào)整或者變更的,由相關(guān)股室書面提出具體調(diào)整或者變更意見,經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)同意,提交政策法規(guī)股報(bào)請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后施行,并形成正式文件。
年度監(jiān)督檢查計(jì)劃重點(diǎn)檢查單位的數(shù)量減少幅度超過計(jì)劃10%,或者監(jiān)督檢查單位的數(shù)量減少幅度超過計(jì)劃20%,以及重點(diǎn)檢查單位的范圍作出變更的,應(yīng)當(dāng)重新核定相應(yīng)工作量,并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由政策法規(guī)股重新報(bào)縣政府批準(zhǔn)后向市應(yīng)急局備案。
六、保障措施