導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇職稱評(píng)審論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

現(xiàn)行的職稱評(píng)審方式是年確定的。從確立之初至今起到了撥亂反正、促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮、調(diào)動(dòng)知識(shí)分子積極性、吸引人才、盤活人力資源等積極作用。但職稱評(píng)審制度作為一把雙刃劍，在其發(fā)展過程中也帶來了一定的負(fù)面影響，近年來對(duì)于職稱評(píng)審制度改革的呼聲也越來越高。

由于受學(xué)歷、地域、所有制、行業(yè)、崗位、系列等因素的限制，職稱評(píng)審制度及標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。以目前國(guó)有大中型工業(yè)企業(yè)為例，專業(yè)技術(shù)人員的初、中級(jí)職稱資格由企業(yè)的評(píng)審機(jī)構(gòu)來確定，符合有關(guān)文件規(guī)定的基本上都能通過，職數(shù)基本上不受限制，需要達(dá)到的條件也不算苛刻，此階段雖有競(jìng)爭(zhēng)，但不激烈。真正的競(jìng)爭(zhēng)在副高或相當(dāng)于副高以上職稱的評(píng)定上。后者和前者的區(qū)別在于，企業(yè)的高級(jí)職稱職數(shù)主要根據(jù)企業(yè)的人員規(guī)模，按一定的比例來確定聘數(shù)，由聘的數(shù)量決定評(píng)的數(shù)量。由于受每年人員變化的影響，每年的聘數(shù)大都不一樣，但總量基本上是個(gè)定數(shù)。隨著時(shí)間的推移，聘職數(shù)正在趨于飽和。另外，高級(jí)職稱和初、中級(jí)職稱在待遇等方面的差別很大，所以這一階段的競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈的。

隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，職稱評(píng)審制度作為人事制度改革的一部分，它使職稱評(píng)審制度及過程進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，成為一項(xiàng)有章可循、易于操作的日常工作。然而也帶來了一些弊病，據(jù)筆者觀察，近年來這些弊病主要表現(xiàn):

1.在職稱的非學(xué)術(shù)化傾向。其中包括:（1）州評(píng)審范圍過寬、過濫，使得職稱原有的學(xué)術(shù)化指向逐漸淡化；（2）遠(yuǎn)離了它的學(xué)術(shù)背景，成了個(gè)人分享社會(huì)資源的一種依據(jù)，成為一種年資或閱歷的自然積累；（3）職稱的評(píng)定逐步演變成了對(duì)一個(gè)人的綜合評(píng)價(jià)或行政性評(píng)價(jià)。

2.評(píng)聘不分，以評(píng)代聘。評(píng)上了就等于聘上了，從此就端上了鐵飯碗，其結(jié)果是不公平的人才競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，人才素質(zhì)的下降，職稱的貶值等等。

3.對(duì)專業(yè)技術(shù)任職資格實(shí)行申報(bào)指標(biāo)和條件的雙向控制。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的人事制度限制，評(píng)聘不能徹底分開，所以升職稱既控制職數(shù)又控制條件或水平，不能實(shí)行條件或水平的單向控制。

4.崗位設(shè)置或崗位聘用和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任嚴(yán)重脫鉤，崗位設(shè)置不科學(xué)及比例失調(diào)。人事部門一紙同意聘任的文件一經(jīng)下發(fā)，有職稱的人員便和一般的員工區(qū)別大了區(qū)別僅僅是相應(yīng)工資、福利待遇。持專業(yè)技術(shù)資格聘書干崗位工作，崗位人才積壓，崗位又缺人。哪些崗位需要哪些專業(yè)職稱，需要哪一級(jí)的職稱，這些人員應(yīng)該占多大比例，很多單位不得而知。甚至有些單位根本沒有制定各類、各級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)、權(quán)限及聘任條件。

5.重條件輕能力的傾向嚴(yán)重。比如，外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、論文、學(xué)歷在一定程度上、一些行業(yè)或企業(yè)成為所有人員申報(bào)職稱的先決條件。尤其是申報(bào)副高級(jí)以上的職稱更是如此。評(píng)審條件缺乏實(shí)事求是、分類指導(dǎo)、按崗區(qū)別對(duì)待的靈活性。由此帶來的是替人寫論文、逼論文、抄論文、替考混證、混文憑、買文憑、造假文憑、竊他人成果等不正之風(fēng)。

評(píng)審的服務(wù)范圍過窄。受身份、地域、所有制、學(xué)歷、崗位、系列等因素的限制，許多人長(zhǎng)期或終生拿不到職稱，只能望“職”興嘆。

現(xiàn)行的職稱評(píng)定方式，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，由于其與工資、福利待遇掛鉤而且評(píng)與聘基本不分離，從而使職稱的評(píng)定演變成了一種利益之爭(zhēng)。

二、對(duì)策建議

隨著我國(guó)加入丁和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，各行各業(yè)對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，對(duì)人才資源的合理開發(fā)利用更是迫在眉睫。職稱改革作為完善人才評(píng)價(jià)體系的一個(gè)有效措施巫待深化。為此，筆者從推動(dòng)職稱改革的角度提出如下建議：

1.職稱評(píng)定應(yīng)逐步向社會(huì)化過渡。作為一種有益的嘗試和探索，其好處在于評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)是“獨(dú)立”的，而且與原單位無關(guān)，摒棄了評(píng)審的條塊分割以及職稱與待遇直接掛鉤等因素。獨(dú)立相同的標(biāo)準(zhǔn)，給同一領(lǐng)域的科技人才提供了一個(gè)“同臺(tái)競(jìng)技”的平臺(tái)，也給人才市場(chǎng)提供了一個(gè)統(tǒng)一而且權(quán)威的參照系。

2.評(píng)聘分開。評(píng)聘分開是當(dāng)前職稱改革中一項(xiàng)必須而且是首先要解決的問題。二者的分開，疏遠(yuǎn)了職稱與經(jīng)濟(jì)利益的直接聯(lián)系，從而減少了學(xué)術(shù)以外的干擾，有利于保證評(píng)審的公正性。對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格逐步實(shí)行放開申報(bào)，改申報(bào)指標(biāo)和條件的雙向控制為條件或水平的單向控制。在聘任上打破鐵飯碗，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按需設(shè)崗，按崗聘任，全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。逐步推行人事制度，實(shí)現(xiàn)人事關(guān)系管理與人員使用相分離。

3.推行執(zhí)業(yè)資格制度。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、急需先建、逐步推開的原則，政府或行業(yè)主管部門應(yīng)抓緊制定執(zhí)業(yè)資格制度及相關(guān)法規(guī)文件。

篇2

本報(bào)濟(jì)南1月6日訊 6日，記者從濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局獲悉，為順應(yīng)國(guó)家職稱改革和事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革方向，濟(jì)南職稱評(píng)審制度將做進(jìn)一步調(diào)整，職稱評(píng)審意見明確提出：未實(shí)施崗位設(shè)置管理制度、未按新核準(zhǔn)崗位等級(jí)開展崗位聘用的事業(yè)單位，人事部門將不予核準(zhǔn)職稱申報(bào)數(shù)額。

事業(yè)單位不能超過崗位數(shù)額報(bào)職稱

據(jù)了解，1993年濟(jì)南市率先在全國(guó)實(shí)行評(píng)聘分開，職稱評(píng)審與崗位設(shè)置脫鉤。根據(jù)崗位設(shè)置管理制度有關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門要求，事業(yè)單位要在核準(zhǔn)的崗位數(shù)額內(nèi)實(shí)行按崗申報(bào)制度，今后不再進(jìn)行超過崗位數(shù)額的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審。隨著崗位管理制度的實(shí)施和完善，今后事業(yè)單位將根據(jù)崗位需求組織推薦申報(bào)參加評(píng)審人選，即單位缺什么崗位（專業(yè)）補(bǔ)什么崗位（專業(yè)），將“崗位與評(píng)價(jià)相結(jié)合、崗位與使用相結(jié)合”。

據(jù)介紹，按崗申報(bào)制度的實(shí)施，對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置提出了更高的要求，必須從事業(yè)發(fā)展需求和人員隊(duì)伍狀況，科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，明確本單位主、輔系列崗位分布，根據(jù)崗位空缺，本著競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則，在符合申報(bào)條件的人員中擇優(yōu)推薦申報(bào)人選。對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱評(píng)審行為提出了新的要求，不能再“隨意”申報(bào)，須申報(bào)與本單位崗位設(shè)置的專業(yè)要求相一致的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，就不能參加申報(bào)評(píng)審相對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。

基層人員論文僅作參考

今年職稱評(píng)審將加大用人單位推薦權(quán)，要求各單位嚴(yán)格按照個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、呈報(bào)部門審核的推薦申報(bào)程序進(jìn)行。在推薦人選時(shí)，要通過量化賦分、民主推薦等方式進(jìn)行。各單位要合理確定參加投票人員范圍，把民主評(píng)議結(jié)果作為推薦人選的重要依據(jù)。其中，形不成差額推薦的單位，推薦人選同意票數(shù)應(yīng)超過參加投票人數(shù)的三分之二。事業(yè)單位推薦晉升副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格，推薦方案須報(bào)市人社部門核準(zhǔn)同意后方可組織實(shí)施。

同時(shí)，完善評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。將品德、能力和業(yè)績(jī)作為專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)，把平時(shí)工作量、工作業(yè)績(jī)作為評(píng)審重要依據(jù)。分類調(diào)整論文、科研成果條件。對(duì)高校、科研院所等主要從事教學(xué)或科學(xué)研究工作的專業(yè)技術(shù)人員，要將論文、論著、科研成果作為必要條件，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，適度提高其質(zhì)量要求。對(duì)其他專業(yè)，要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)降低或取消量化賦分權(quán)重，特別是基層專業(yè)技術(shù)人員論文、科研成果僅作為專家評(píng)審的參考條件。

篇3

自改革開放后專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、聘任制度以來，已有整整二十余年的時(shí)間?；仡欉@二十年職稱改革工作的實(shí)施情況，不僅增強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員在科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的責(zé)任感，也提高了專業(yè)技術(shù)人員的社會(huì)地位，穩(wěn)定了專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。通過對(duì)學(xué)術(shù)、技術(shù)、專業(yè)水平及成就的考核和評(píng)價(jià)，調(diào)動(dòng)了廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性，促進(jìn)了人才的成長(zhǎng)和科技、教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)的繁榮和發(fā)展，并為全社會(huì)尊重知識(shí)、尊重人才提供了積極的意義。但隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有的政策，特別是職稱評(píng)審制度所暴露出的弊端也逐漸顯現(xiàn)出來，論資排輩、降低標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大評(píng)審范圍和片面強(qiáng)調(diào)學(xué)歷、論文等問題在評(píng)審過程中日益突出。在這個(gè)過程中，人事部已采取了一系列的措施，如部分職稱系列由評(píng)審改為參加統(tǒng)一的資格考試，一部分職稱系列過渡為考評(píng)結(jié)合，但大部分職稱系列仍采取評(píng)審方式。2000年，中科院率先取消職稱評(píng)審，改評(píng)為聘，按需設(shè)崗，按崗聘任，崗位與職稱掛鉤。距中科院實(shí)行改評(píng)為聘已整整九年，九年前當(dāng)中科院首先舉起這面職稱改革的大旗時(shí)，許多學(xué)校在深受職稱評(píng)審所引進(jìn)的諸多矛盾和問題的困擾的同時(shí)也爭(zhēng)相效仿，改評(píng)為聘一時(shí)方興未艾。作為國(guó)內(nèi)一流大學(xué)的代表北大也對(duì)職稱評(píng)審工作做了大膽的改革與探索，一些管理機(jī)制靈活的民辦高校的職稱管理模式幾乎都由聘任取代了評(píng)審，但時(shí)至今日，改評(píng)為聘仍然存在著較大的爭(zhēng)議，其中的利和弊怎樣看待？如何權(quán)衡？始終是擺在我們面前的問題，職稱評(píng)審與聘任相結(jié)合仍然是各單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理的主要方式。那么，改評(píng)為聘的現(xiàn)實(shí)弊端主要體現(xiàn)在哪些方面，下面我們從以下幾個(gè)方面來分析和探討一下：

一、目前缺乏取消職稱評(píng)審制度的社會(huì)環(huán)境和條件

職稱改革作為我國(guó)社會(huì)體制改革的一部分，要與國(guó)家勞動(dòng)人事制度、工資制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革相銜接，取消職稱評(píng)審，只能與聘任職稱掛鉤。

對(duì)于方式相對(duì)靈活、動(dòng)態(tài)管理的聘任職稱來說，必須建立相應(yīng)完善的配套政策才能夠更好的應(yīng)對(duì)改評(píng)為聘的職稱管理模式。許多政策和制度的頒布與實(shí)施，是依據(jù)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步，到一定階段的產(chǎn)物，取消職稱評(píng)審，現(xiàn)在是不是最好的時(shí)機(jī)？各方面承受能力和相應(yīng)的保障措施是否完備？在哪一級(jí)的單位、部門實(shí)施？都是目前需要探索和解決的問題，如果職稱評(píng)審在未實(shí)行任何過渡政策的前提下取消，勢(shì)必會(huì)挫傷許多人的積極性。

二、評(píng)審獲得的職稱資格較聘任取得的職稱在社會(huì)人才評(píng)價(jià)中的認(rèn)可度更高

目前，職稱評(píng)審已經(jīng)逐漸規(guī)范到對(duì)專業(yè)技術(shù)人員相應(yīng)的等級(jí)有較完善、全面的規(guī)定和條件，特別是一些硬指標(biāo)作為職稱評(píng)審的規(guī)則、規(guī)定，客觀上對(duì)少部分庸才、南郭先生有一定的防范、過濾作用。盡管職稱評(píng)審仍然存在著各種矛盾，但不容置疑，評(píng)審獲得的職稱資格較聘任取得的職稱在人才評(píng)價(jià)中的認(rèn)可度更高，人們習(xí)慣認(rèn)為聘任職稱僅僅是對(duì)一個(gè)人階段性能力的評(píng)價(jià)和認(rèn)可，而通過評(píng)審獲得的職稱資格才是對(duì)一個(gè)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)術(shù)水平和能力的綜合評(píng)價(jià)。因此，即便實(shí)施聘任制的單位，一些專業(yè)技術(shù)人才仍然希望爭(zhēng)取到相應(yīng)評(píng)審組織的職稱資格認(rèn)可。在人才流動(dòng)頻繁的今天，通過一級(jí)評(píng)審組織評(píng)審的職稱資格在人才市場(chǎng)中的人才評(píng)價(jià)中普遍能得到學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、工作成績(jī)的廣泛認(rèn)可。職稱評(píng)審在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，已經(jīng)成了衡量知識(shí)分子貢獻(xiàn)大小、學(xué)識(shí)多寡和勤懇程度的一臺(tái)心理天平。

三、取消職稱評(píng)審更可能被主觀人為因素左右

從大家所熟悉的錢鐘書先生所著的《圍城》中，我們可以看出，早在解放前我國(guó)大學(xué)的職稱就已經(jīng)實(shí)行了崗位聘任制，由校長(zhǎng)根據(jù)個(gè)人的經(jīng)歷、才智直接聘任教授、副教授和講師。從方鴻漸一行應(yīng)聘三閭大學(xué)的過程，我們不難看出崗位聘任制仍然存在著相當(dāng)大的問題，從資歷、學(xué)歷、人情、能力綜合因素的考慮，有可能并不能杜絕庸才得聘，人才落聘的陋癥，優(yōu)秀人才的價(jià)值同樣不能得到應(yīng)有的認(rèn)定。社會(huì)現(xiàn)狀是在現(xiàn)有的體制下，人情、關(guān)系在社會(huì)方方面面都起了舉足輕重的作用，職稱聘任制使人為的作用比重加大，更容易產(chǎn)生暗箱操作和腐敗，任人唯親、任意拔高或降低條件這些人為的因素左右聘任結(jié)果都在所難免。最后還有可能走向兩個(gè)極端：一是在規(guī)模有限的高校內(nèi)，同專業(yè)、相近專業(yè)及學(xué)科對(duì)同行的評(píng)價(jià)存在同行是冤家的說法，條件苛刻。二是本著抬頭不見低頭見，怕得罪人的想法，隨意放寬條件，顯然這兩種做法都有失公正。改革開放以來一直實(shí)施至今的職稱評(píng)審制度如果一旦被取消，勢(shì)必要暴露出其他更大的矛盾，改評(píng)為聘的公正性必將受到很大的置疑。由于缺乏評(píng)審條件的制約，監(jiān)督機(jī)制差，職稱對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員來說，不僅起不到激勵(lì)作用，一定程度上反而還會(huì)挫傷專業(yè)技術(shù)人員的積極性。

四、聘任制更有可能滋長(zhǎng)科學(xué)研究的學(xué)術(shù)短期行為

職稱聘任管理是崗位管理的延伸，因而決定了在聘任制度、辦法和條件的制定上，較職稱評(píng)審管理周期相對(duì)更短，要求專業(yè)技術(shù)人員多出成果快出成果，由此，不可避免地造成科研工作的短期行為。有一些學(xué)科需要做大量的實(shí)驗(yàn)、深入的研究和長(zhǎng)時(shí)間的思考才有可能形成有價(jià)值的科研成果，有一些科學(xué)研究不僅需要長(zhǎng)時(shí)間沉下心來去嘗試去探索去鉆研，而且有可能奉獻(xiàn)了畢生的精力和智慧，最終都沒有得到預(yù)期的收獲有些甚至是失敗，但盡管是失敗都為之后的研究和后人留下寶貴的經(jīng)驗(yàn)，還有一些科研成果需經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的考驗(yàn)，才能證明其價(jià)值所在。如果改評(píng)為聘，必然會(huì)引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員過分關(guān)注業(yè)績(jī)成果，違背科學(xué)研究的客觀規(guī)律性，就其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略來說，對(duì)基礎(chǔ)性科學(xué)研究的影響更大，難以做到科學(xué)研究的厚積薄發(fā)。如今的職稱評(píng)審已經(jīng)滋生了大量科研造假、論文拼揍抄襲、相互掛名、等學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象，許多論文論著的發(fā)表與出版，不是為了傳播學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，展示研究成果，而僅僅是為了評(píng)職稱，改評(píng)為聘，只會(huì)讓這種情況愈演愈烈。

職稱評(píng)審的公正性、客觀性不僅僅依據(jù)一種辦法、制度，而是建立在一種機(jī)制和環(huán)境下，單純地改革、改良，其作用微乎其微。職稱評(píng)審并非象現(xiàn)在許多業(yè)內(nèi)人士所說的幾乎起不到激勵(lì)作用，而是如何把握、如何操作在評(píng)審過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，把職稱待遇由終身制轉(zhuǎn)變?yōu)橐欢ūO(jiān)督下的與考核相結(jié)合的制度。取消職稱待遇的終身制，而不是取消職稱評(píng)審，畢竟在一種新的科學(xué)合理的評(píng)價(jià)制度建立以前，這還不失為一種衡量標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉萬英。對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的思考[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2009。19.

[2]楊詠梅。張東.關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開工作的探討[J].管理觀察，2009。19.

篇4

一、實(shí)行專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審管理制度的意義

專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期，并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位。它不同于一次獲得后而終身?yè)碛械膶W(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱號(hào)。建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)工作崗位，規(guī)定明確的職責(zé)和任職條件；在定編定員的基礎(chǔ)上，確定高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例；由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過評(píng)審委員會(huì)評(píng)定的、符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任；有一定的任期，在任職期間領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。

1.有利于建立和完善專業(yè)技術(shù)人員管理制度。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的核心內(nèi)容是“評(píng)聘分離、按需設(shè)崗、按崗聘任”，并在職務(wù)聘任過程中引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰。這項(xiàng)制度的全面推行和有效實(shí)施從根本上打破了在專業(yè)技術(shù)職務(wù)上實(shí)際存在著的終身制，有利于建立一個(gè)職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的充滿生機(jī)與活力的用人制度。

2.有利于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)?！叭瞬刨Y源是第一資源”。人才競(jìng)爭(zhēng)，是我們面臨的一個(gè)十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人才問題，是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。職稱是激勵(lì)人才的重要手段，職稱工作通過對(duì)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能、學(xué)術(shù)研究水平及業(yè)績(jī)的考核評(píng)價(jià)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘，激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新進(jìn)取，促進(jìn)人才成長(zhǎng)，對(duì)提高他們的社會(huì)、政治地位，對(duì)留住人才、吸引人才，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮了積極的作用。

3.有利于優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的不斷完善，拓展了人才評(píng)價(jià)內(nèi)涵，從過去重學(xué)歷、重資歷逐步向重能力、重業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)變，打破了職務(wù)評(píng)聘過程中的“論資排輩”和少數(shù)高職稱者固步自封、不求上進(jìn)、不講奉獻(xiàn)的現(xiàn)象，改善了專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)；以評(píng)審和考試相結(jié)合的人才評(píng)價(jià)體系已經(jīng)運(yùn)作起來，為選拔優(yōu)秀中青年人才創(chuàng)設(shè)了環(huán)境。

二、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審中崗位設(shè)置的方法

崗位設(shè)置是人事管理的基礎(chǔ)，也是開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的基礎(chǔ)?？茖W(xué)、合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的前提條件，沒有崗位就不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

所謂科學(xué)設(shè)崗，就是按照單位的性質(zhì)、規(guī)模、人員的構(gòu)成，科學(xué)分析單位的工作任務(wù)，在分解具體任務(wù)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用職位分類原理，明確相應(yīng)的工作崗位，在國(guó)家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列范圍內(nèi)，依據(jù)單位的定編定員情況、各職務(wù)系定的結(jié)構(gòu)比例幅度內(nèi)進(jìn)行分類設(shè)崗，確定所需要的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列和專業(yè)技術(shù)職務(wù)檔次。崗位設(shè)置包括崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位職責(zé)、聘任條件等內(nèi)容。設(shè)崗時(shí)制定的崗位職責(zé)、任期任務(wù)及工作考核標(biāo)準(zhǔn)等，是聘任前培訓(xùn)、擇優(yōu)聘任、聘后考核、獎(jiǎng)懲、晉升的重要依據(jù)。

設(shè)崗的原則：一是因事設(shè)崗，崗責(zé)對(duì)應(yīng)。即以“事”為中心，按照單位各項(xiàng)工作的需要，確定崗位的職數(shù)和職務(wù)層次，明確崗位職責(zé)，切實(shí)做到有事即有崗，有崗就有責(zé)。二是重點(diǎn)導(dǎo)向，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)。設(shè)崗要從實(shí)際出發(fā)，注意向關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，向人才緊缺、力量薄弱的崗位傾斜。三是結(jié)構(gòu)合理，整體優(yōu)化。按照崗位有層次、結(jié)構(gòu)要合理、組織最優(yōu)化的要求，依據(jù)單位工作性質(zhì)、專業(yè)的特點(diǎn)及擔(dān)負(fù)的責(zé)任，選擇最適用的主系列和輔助系列，確定各系列最適合的檔次，配置每個(gè)系列最適合的崗位職數(shù)。設(shè)置的高、中、初級(jí)崗位要根據(jù)內(nèi)部各部門、各專業(yè)的不同特點(diǎn)，保持合理、優(yōu)化的結(jié)構(gòu)比例；所設(shè)崗位一經(jīng)確定就應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，不能因人而隨意變化，同時(shí)又要適應(yīng)快速發(fā)展的需要，及時(shí)對(duì)崗位的職數(shù)、結(jié)構(gòu)進(jìn)行局部調(diào)整。只有堅(jiān)持設(shè)崗原則，依據(jù)實(shí)際需要，扎扎實(shí)實(shí)地開展崗位設(shè)置工作，才能保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任得以順利進(jìn)行，發(fā)揮應(yīng)有的效果。

三、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審中聘任條件的確定

專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度改革以來，評(píng)聘分開以后，各類專業(yè)技術(shù)職稱的評(píng)審交由各級(jí)專業(yè)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)，使得評(píng)審更加公正、準(zhǔn)確和嚴(yán)格，有效地減少了單位的負(fù)擔(dān)，也使得專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任更加成為聘任管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。聘任是專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)、享受相應(yīng)工資待遇的依據(jù)；沒有聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，專業(yè)技術(shù)人員就不能享受相應(yīng)的工資待遇。聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須是在有崗位且符合聘任條件的前提下進(jìn)行，沒有崗位或不符合聘任條件，則不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須堅(jiān)持以下基本原則：一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重工作?shí)績(jī)的原則；二是堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選聘、競(jìng)聘原則；三是實(shí)行分類、分級(jí)聘任的原則；四是堅(jiān)持崗職相符、職級(jí)相符、職責(zé)相符、對(duì)應(yīng)聘任的原則；五是堅(jiān)持聘任雙方平等的原則，即單位與受聘雙方均有履行聘約的義務(wù)，同時(shí)享有聘約規(guī)定的權(quán)利。開展聘任工作中，要嚴(yán)格把關(guān)，這是保障聘任順利進(jìn)行和發(fā)揮作用的關(guān)鍵。

首先，要把握好聘任的基本條件：凡受聘者必須具有良好的職業(yè)道德；身體健康，能堅(jiān)持正常工作；近兩年年度考核為合格以上；具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和具有本職務(wù)崗位的實(shí)際工作能力；符合本單位規(guī)定的其他任職條件。其次，要把握好聘任的方式方法：聘用部門要在核定編制內(nèi)優(yōu)先從現(xiàn)有人員中選聘，如果在同等條件下，本單位人員可以優(yōu)先選聘。單位聘任要采取競(jìng)聘或選聘的方式，實(shí)行政策公開、崗位公開、各額公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開，以考核為依據(jù)，以實(shí)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)上崗。第三，要把握好聘任的基本程序：無論是采取競(jìng)聘還是選聘都要制定嚴(yán)格的工作程序。一般要由以下階段組成。宣傳動(dòng)員階段：?jiǎn)挝恍姓I(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成聘任委員會(huì)，公布崗位、職數(shù)、職責(zé)、聘任條件、聘期和聘任的有關(guān)事項(xiàng)；具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員提出申請(qǐng)。資格審查階段：人事部門要對(duì)申請(qǐng)聘任人員的任職資格條件進(jìn)行初審，對(duì)照崗位職責(zé)、任職條件，核實(shí)申請(qǐng)人員是否符合該崗位的要求，并將結(jié)果上報(bào)評(píng)審委員會(huì)，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審核后進(jìn)行公示。競(jìng)聘或選聘階段：采用競(jìng)聘方式的，由聘任委員會(huì)組織公開的競(jìng)聘會(huì)議，申請(qǐng)人陳述競(jìng)聘意見，聘任委員會(huì)評(píng)分或投票形成初步意見。聘約簽訂階段：聘任委員會(huì)對(duì)競(jìng)聘或選聘結(jié)果審定后予以公示，人事部門組織簽訂聘約，行政領(lǐng)導(dǎo)向受聘人員簽發(fā)聘書。

四、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審中的聘后考核

考核是對(duì)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查，同時(shí)也是聘后管理的主要內(nèi)容；專業(yè)技術(shù)人員的考核工作，是進(jìn)行重新聘任的基礎(chǔ)性工作，也是決定專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘還是被解聘的有效辦法?？己艘话惴譃槟甓瓤己撕推溉纹跐M考核兩種，但也可根據(jù)需要進(jìn)行不定期的臨時(shí)考核?？己酥饕强己耸芷刚叩牡隆⒛?、勤、績(jī)，以考核工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)檔次?？己私Y(jié)果要與專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任、職務(wù)和工資晉升以及獎(jiǎng)懲掛鉤。

為了使考核結(jié)果真正體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員是否優(yōu)秀、合格，改變目前專業(yè)技術(shù)人員年度和期滿考核中存在的各種弊端，要?jiǎng)?chuàng)新考核辦法，實(shí)行定性與定量相結(jié)合的考核方法，不斷提高考核方法的有效性和準(zhǔn)確性。要特別加強(qiáng)對(duì)能否履行崗位職責(zé)，完成崗位目標(biāo)任務(wù)情況的考核，要通過考核了解被考核者的工作能力和實(shí)際水平。通過考核，掌握被考核者的真實(shí)情況。同時(shí)，要健全考績(jī)檔案制度，將考核結(jié)果及時(shí)記錄、歸入個(gè)人檔案，把它作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)和工資晉升、續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。

篇5

高等學(xué)校實(shí)施的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審即職稱評(píng)審）是對(duì)教師教學(xué)、科研等綜合素質(zhì)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式之一。評(píng)審需要以高校教師已獲得的各方面成果為依據(jù)，充分考慮教師的德、能、勤、績(jī)等因素，對(duì)教師能否晉升高一級(jí)職務(wù)任職資格做出判定。而學(xué)術(shù)論文無疑是評(píng)價(jià)教師已獲成果優(yōu)劣的重要組成部分。因此，建立一個(gè)公平、合理、人性化的學(xué)術(shù)論文的評(píng)定體系就顯得尤為重要。

一、資格評(píng)審中論文要求的現(xiàn)狀

目前，在我省高校職稱評(píng)審工作中對(duì)學(xué)術(shù)論文一般劃分為以下3個(gè)級(jí)別：（1）權(quán)威期刊。在國(guó)家部委、全國(guó)學(xué)會(huì)（不含下屬研究院、所和分會(huì)）、科學(xué)院所屬研究所主辦的學(xué)術(shù)刊物或相當(dāng)上述級(jí)別的國(guó)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的科學(xué)論文；（2）學(xué)報(bào)級(jí)期刊。在部委及所屬研究院（所）、全國(guó)專業(yè)學(xué)會(huì)及分會(huì)（不含省級(jí)學(xué)會(huì)）主辦的學(xué)術(shù)刊物、大學(xué)學(xué)報(bào)上發(fā)表或在國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀并收入論文集的科學(xué)論文普通期刊。學(xué)術(shù)刊物（須有國(guó)家或省有關(guān)部門批準(zhǔn)的刊號(hào)或準(zhǔn)印證）或在全國(guó)學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀并收入論文集的科學(xué)論文。期刊級(jí)別由高到低依次為：權(quán)威期刊、學(xué)報(bào)級(jí)期刊、普通期刊。

我省在高校各個(gè)系列職稱評(píng)審中對(duì)論文的級(jí)別、數(shù)量都有較為明確的規(guī)定。在晉升高一級(jí)職務(wù)任職資格時(shí)論文的級(jí)別和數(shù)量是否達(dá)到要求是教師能否晉升的必要條件，教師為了能夠晉升高一級(jí)職務(wù)也必定會(huì)為此努力發(fā)表相應(yīng)級(jí)別的學(xué)術(shù)論文這在很大范圍內(nèi)對(duì)教師起到激勵(lì)的作用，激發(fā)了教師投身研究的熱情，提高了教師發(fā)表學(xué)術(shù)論文的積極性。因此，以學(xué)術(shù)論文作為教師晉升職稱的量化條件之一是教師資格評(píng)審中十分必要的一環(huán)。

二、評(píng)審中論文規(guī)定存在的問題

學(xué)術(shù)論文雖然能夠較好體現(xiàn)教師的綜合素質(zhì)但以學(xué)術(shù)論文作為衡量教師能否晉升職稱的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)卻仍存在一些問題。

（一）學(xué)術(shù)論文評(píng)價(jià)體系不夠完善

以刊物級(jí)別衡量論文學(xué)術(shù)水平高低的評(píng)價(jià)體系還有待完善。（1）刊物級(jí)別劃分過于籠統(tǒng)。如不管是國(guó)際上公認(rèn)的影響力極高的刊物或是國(guó)內(nèi)影響力不高但主辦單位級(jí)別較高的期刊都算權(quán)威刊物，在職稱評(píng)審的論文規(guī)定中幾乎沒有加以區(qū)分。

僅以主辦單位來認(rèn)定期刊級(jí)別的方法不夠科學(xué)。盡管一般認(rèn)為期刊的主辦單位等級(jí)越高其主辦的刊物中論文的學(xué)術(shù)水平也越高，但是隨著辦刊方式越來越市場(chǎng)化，往往存在期刊掛靠主辦單位、一個(gè)主辦單位辦多種期刊等現(xiàn)象。目前，我省一般認(rèn)定全國(guó)性學(xué)會(huì)主辦的權(quán)威期刊只能有一種，而現(xiàn)在這種掛靠和一單位多刊的現(xiàn)象就造成了刊物級(jí)別認(rèn)定的困難，究竟認(rèn)定哪一種期刊為權(quán)威期刊往往是由省教育主管部門指定，其公開性、科學(xué)性有待商榷。（3）對(duì)期刊單位主辦的增刊、?？?、專輯等與其正刊在論文級(jí)別認(rèn)定中沒有完全區(qū)分。（4）刊物級(jí)別高低與論文學(xué)術(shù)水平不能完全劃等號(hào)：級(jí)別高的刊物所收錄的文章不一定就好，級(jí)別低的刊物所收錄的文章不一定就差，僅以期刊級(jí)別認(rèn)定論文學(xué)術(shù)水平高低的方法存在很大的不合理性。

論文規(guī)定中僅以第一作者或獨(dú)立完成的文章作為職稱晉升條件，對(duì)第二作者以后屬名發(fā)表的文章缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制。在當(dāng)前的科學(xué)研究中，有許多的研究工作是在2個(gè)甚至多個(gè)合作者的共同努力下完成的，如果將論文排名第二及以后作者的貢獻(xiàn)排除，則有失公平。另外，通訊作者署名的文章在職稱評(píng)審中沒有得到充分的重視，這與國(guó)際上衡量作者對(duì)論文貢獻(xiàn)的原則不相符。在當(dāng)前高校中，教師在攻讀高一級(jí)學(xué)位時(shí)完成的科學(xué)研究論文通常在文章發(fā)表時(shí)會(huì)將指導(dǎo)老師作為通訊作者加以署名指導(dǎo)老師也往往對(duì)文章起到重要的指導(dǎo)作用，那么通訊作者對(duì)文章的貢獻(xiàn)就不應(yīng)被忽視；相對(duì)的，作為被指導(dǎo)者的教師雖然其文章發(fā)表署名為第一作者，但是其對(duì)文章的實(shí)際貢獻(xiàn)力則應(yīng)相應(yīng)有所減弱。只有考慮每一位作者對(duì)文章的貢獻(xiàn)情況，才能將論文的學(xué)術(shù)水平充分反映為教師的實(shí)際能力。

（二）高校教師各系列職稱學(xué)術(shù)論文規(guī)定單一化

目前，我省高校教師、科研、實(shí)驗(yàn)3個(gè)系列在職稱評(píng)審中均依據(jù)閩教職改[1997]010號(hào)文件執(zhí)行對(duì)科研和實(shí)驗(yàn)系列教師的論文要求也是參照教師系列同級(jí)別的論文要求，沒有考慮這3個(gè)系列在職責(zé)要求、工作內(nèi)容等方面的區(qū)別，混淆了高校教師不同系列職務(wù)之間的要求，不利于高校按需設(shè)崗和激發(fā)不同系列教師從事本職工作的積極性。

論文規(guī)定沒有考慮文科、理科、工科等不同門類學(xué)科間的區(qū)別。對(duì)于高校的體育、藝術(shù)、美術(shù)等學(xué)科教師在職稱評(píng)審中與其他學(xué)科教師采取無差別的論文評(píng)審規(guī)定不符合這些學(xué)科通常的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。體育、藝術(shù)、美術(shù)類教師更應(yīng)以其實(shí)踐能力、技術(shù)水平、成果效益作為職稱評(píng)審的條件，采取“一刀切”的職稱評(píng)審方式抹殺了不同學(xué)科門類之間的區(qū)別，不利于高校各個(gè)學(xué)科的發(fā)展。

（三）時(shí)間要求的規(guī)定不夠合理

在每年度的職稱評(píng)審中均對(duì)論文的發(fā)表時(shí)間有所要求，即時(shí)間需在任現(xiàn)職后至申報(bào)當(dāng)年的12月31號(hào)之間。但時(shí)間與拿到期刊的時(shí)間往往并不相同，這樣盡管論文確定發(fā)表時(shí)間是申報(bào)的當(dāng)年，申報(bào)教師取得期刊原件卻有可能在次年職稱評(píng)審會(huì)議開始之后。而在目前的規(guī)定中，若評(píng)審會(huì)議開始時(shí)無法提供期刊原件的論文不得作為當(dāng)年的評(píng)審條件。這看似符合程序，卻缺少以人為本的人文關(guān)懷，最終造成部分符合申報(bào)條件的教師因?yàn)槠诳療o法及時(shí)取得而錯(cuò)過了當(dāng)年的職稱評(píng)審。

當(dāng)前的資格評(píng)審一般耗時(shí)較長(zhǎng)，從資格申報(bào)到評(píng)審結(jié)束往往要花費(fèi)半年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。而若申報(bào)者在這一段時(shí)間發(fā)表了高水平的學(xué)術(shù)論文，則該論文既不能用于本次申報(bào)，也不能在申報(bào)者本次晉升職稱后用于下一次職稱晉升申報(bào)。這種對(duì)時(shí)間上的規(guī)定不利于激勵(lì)高校專業(yè)技術(shù)人員發(fā)表學(xué)術(shù)論文的積極性、主動(dòng)性。

三、改革論文評(píng)審要求的思考與對(duì)策

任職資格評(píng)審條件的量化是當(dāng)前職稱評(píng)審改革的重要內(nèi)容，而教師所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文作為評(píng)審的硬件之一普遍被認(rèn)為是最為容易量化的標(biāo)準(zhǔn)之一。但從目前資格評(píng)審中論文規(guī)定所存在的問題來看，任職資格量化評(píng)審在建立合理的論文量化前提下還須進(jìn)一步加強(qiáng)資格評(píng)審的相關(guān)體制建設(shè)。

（一）建立科學(xué)的學(xué)術(shù)論文評(píng)價(jià)體系

徹底改變僅以期刊級(jí)別判定論文質(zhì)量的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、合理、可操作的學(xué)術(shù)論文質(zhì)量認(rèn)定評(píng)價(jià)體系。學(xué)術(shù)論文評(píng)價(jià)體系必須能夠真實(shí)、準(zhǔn)確反映論文的學(xué)術(shù)水平。對(duì)期刊級(jí)別的認(rèn)定必須將期刊的主辦單位、刊物在國(guó)內(nèi)外的影響力、刊物是否被較權(quán)威的檢索、索引所收錄一并加以考慮。判斷文章作者對(duì)論文的貢獻(xiàn)力還必須充分考慮論文作者人數(shù)以及是否有通訊作者等情況。對(duì)論文學(xué)術(shù)水平的判斷還可以參照論文的被引用率、論文是否被權(quán)威檢索數(shù)據(jù)庫(kù)收錄、論文獲獎(jiǎng)情況等方面。

當(dāng)然，我省高校教師職稱評(píng)審還可以引入論文的量化賦分方法，即將論文劃分若干個(gè)級(jí)別后分別賦以論文基準(zhǔn)分，論文實(shí)際得分=（論文基準(zhǔn)分+論文影響因子得分）×作者排名系數(shù)。這種論文量化賦分的方法可以作為資格評(píng)審中論文評(píng)價(jià)的一個(gè)模式，不過量化賦分應(yīng)以科學(xué)的期刊級(jí)別劃分方法為基礎(chǔ)，分值計(jì)算還必須考慮論文引用率及通訊作者的貢獻(xiàn)情況。只有這樣，才能制定有利于激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員的論文量化賦分評(píng)價(jià)體系。

（二）細(xì)分不同學(xué)科、不同系列教師評(píng)審條件

對(duì)教師（包括教學(xué)型教師與科研型教師）、科研、實(shí)驗(yàn)等不同系列資格評(píng)審的論文規(guī)定應(yīng)有所區(qū)別。評(píng)審教學(xué)型教師職稱應(yīng)相對(duì)弱化對(duì)科學(xué)研究型論文的數(shù)量要求，轉(zhuǎn)而可以對(duì)教學(xué)、教改方面的論文提出一定數(shù)量和級(jí)別的要求，同時(shí)在資格評(píng)審中對(duì)教學(xué)效果及其他教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)側(cè)重評(píng)價(jià)，如可以對(duì)獲得教學(xué)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的教師在評(píng)審教學(xué)型教師時(shí)給予適當(dāng)加分。對(duì)評(píng)審研究型和自然科研系列教師職稱的論文要求可以適當(dāng)提高，以突出顯示研究人員從事本專業(yè)領(lǐng)域的研究水平，同時(shí)應(yīng)對(duì)其承擔(dān)各級(jí)別的科研項(xiàng)目立項(xiàng)及完成情況加以綜合考慮，對(duì)承擔(dān)重大科研項(xiàng)目條件突出者相應(yīng)降低學(xué)術(shù)論文要求。對(duì)實(shí)驗(yàn)系列也應(yīng)相對(duì)弱化論文要求，轉(zhuǎn)而側(cè)重對(duì)實(shí)驗(yàn)技能、實(shí)驗(yàn)方法、創(chuàng)新水平的評(píng)價(jià)。

另外，對(duì)于不同學(xué)科的教師應(yīng)區(qū)分各自學(xué)科的特點(diǎn)，制定不同的論文規(guī)定細(xì)則。對(duì)于體育、美術(shù)、藝術(shù)等專業(yè)技術(shù)要求很強(qiáng)的學(xué)科應(yīng)弱化職稱評(píng)審的論文要求，轉(zhuǎn)而側(cè)重考察申報(bào)者專業(yè)技術(shù)掌握情況。

（三）建立以人為本的學(xué)術(shù)論文激勵(lì)機(jī)制

職稱晉升是當(dāng)前高校專業(yè)技術(shù)人員激勵(lì)的重要手段，而作為職稱評(píng)審重要內(nèi)容的學(xué)術(shù)論文評(píng)價(jià)也同樣要以鼓勵(lì)高校專業(yè)技術(shù)人員投身本學(xué)科研究、多發(fā)高質(zhì)量論文為目的。

在晉升高一級(jí)職稱的評(píng)審中，若申報(bào)者當(dāng)前職稱為確定而非評(píng)審晉升獲得，則將時(shí)間要求定義為任現(xiàn)職以來是合理的。但若申報(bào)者當(dāng)前職稱為評(píng)審晉升獲得，那么則會(huì)造成申報(bào)者在半年評(píng)審過程中發(fā)表的論文不能用于當(dāng)前及更高一級(jí)職稱評(píng)審的現(xiàn)象，在這種情況下，應(yīng)將任現(xiàn)職當(dāng)年的1月1日作為符合評(píng)審條件論文的起算時(shí)間。

只有將二者加以區(qū)別才能夠較好銜接“申材料截止月31日”這一規(guī)定，才有利于全面評(píng)價(jià)申報(bào)者晉升高一級(jí)職稱的論文條件，有利于調(diào)動(dòng)高校專業(yè)技術(shù)人員發(fā)表高質(zhì)量論文的積極性。

建立論文評(píng)價(jià)的事后補(bǔ)救機(jī)制。針對(duì)符合評(píng)審條件的申報(bào)者因部分期刊的印刷或出版問題致使刊物不能及時(shí)取得的情況，應(yīng)同意該申報(bào)者參加當(dāng)年的職稱評(píng)審，并在評(píng)審會(huì)議中由學(xué)校人事部門對(duì)該申報(bào)者的論文情況向評(píng)委會(huì)做出說明。在評(píng)審會(huì)議結(jié)束之后，由學(xué)校人事部門負(fù)責(zé)審核該申報(bào)者期刊原件取得的情況。對(duì)于在日后確能提供期刊原件的申報(bào)者應(yīng)對(duì)當(dāng)年的評(píng)審結(jié)果給予確認(rèn)，對(duì)無法提供期刊原件的申報(bào)者應(yīng)取消其本次職稱晉升資格并給予相應(yīng)的處罰。

職稱論文評(píng)價(jià)機(jī)制的改革歸根到底僅僅是職稱制度改革的一個(gè)組成部分。高校崗位設(shè)置的完成必定要求改變當(dāng)前評(píng)聘結(jié)合的職稱評(píng)審模式。

職稱的評(píng)聘作為高校一種自身的社會(huì)行為，不應(yīng)受政府行為過多的干預(yù)。因此，改革我省職稱評(píng)審制度必須注意做到以下幾個(gè)方面：（1）對(duì)具備自主評(píng)審條件的高校完全下放職稱評(píng)審權(quán)。（2）對(duì)不具備自主評(píng)審條件的新辦本科和大專層次院校加強(qiáng)評(píng)審指導(dǎo)。（3）對(duì)研究型、研究專業(yè)型、專業(yè)技能型種類型職稱，采用不同的評(píng)審模式：以評(píng)為主、以考代評(píng)、以辯代評(píng)、辯評(píng)結(jié)合等。（4）高校要盡快出臺(tái)自主評(píng)審以及崗位聘任的相關(guān)規(guī)定。（5）完善崗位管理與考核程序，制定職稱評(píng)審晉升及崗位競(jìng)聘的約束機(jī)制。

無論是高校自主評(píng)審或是政府、社會(huì)組織評(píng)審，高校教師職稱評(píng)審中論文規(guī)定的合理性、科學(xué)性和可操作性都是關(guān)系職稱評(píng)審順利進(jìn)行的重要內(nèi)容。職稱評(píng)審中的論文要求一定要以激勵(lì)高校教師投身研究、提高學(xué)術(shù)水平為導(dǎo)向，按照分類管理、細(xì)化評(píng)價(jià)要素、量化評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則，最終建立一個(gè)公平、合理、人性化的學(xué)術(shù)論文評(píng)價(jià)體系。

[參考文獻(xiàn)]

[1]福建省教育委員會(huì)職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組，福建省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.關(guān)于一九九六學(xué)年高等學(xué)校教師

篇6

中圖分類號(hào)： E271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

基于公司人力資源開發(fā)的視角，職稱評(píng)審在企業(yè)人才培養(yǎng)、員工激勵(lì)、科技創(chuàng)新能力提升和企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中的作用日益凸顯。公司的職稱評(píng)審機(jī)構(gòu)也在通過制定規(guī)章制度、嚴(yán)格審查程序等措施，不斷加大職稱評(píng)審的工作，但在職稱評(píng)審過程中仍存在一些突出問題，如學(xué)歷專業(yè)不符合要求、任職年限不符合條件、論文質(zhì)量差、論文抄襲、論文與個(gè)人簡(jiǎn)歷和工作業(yè)績(jī)不相符等，針對(duì)以上現(xiàn)象，筆者進(jìn)行了認(rèn)真梳理分析，結(jié)合職稱評(píng)審在公司人力資源開發(fā)和管理中的重要作用，提出有效措施，以期在促進(jìn)職稱評(píng)審工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展方面有所貢獻(xiàn)。

一、近三年中、高級(jí)職稱評(píng)審情況

2011-2013年，30人參加高級(jí)工程師評(píng)審，5人未通過，不通過率13%；183人參加工程師評(píng)審，22人未通過，未通過率12%。其中因?qū)W歷問題未通過2人，論文質(zhì)量差15人，論文抄襲8人，論文與個(gè)人從事工作不符2人。

二、職稱評(píng)審過程中存在的主要問題

1、參評(píng)人員對(duì)職稱評(píng)審不夠重視，上報(bào)材料不規(guī)范

一些工程技術(shù)人員符合職稱參評(píng)條件，但本人認(rèn)為待遇提高不多，參評(píng)比較麻煩，以各種理由推辭，放棄參評(píng)機(jī)會(huì)。公司多次催促才草草上報(bào)，上報(bào)材料不齊全，資料填寫不規(guī)范，對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視。

2、論文水平呈下降趨勢(shì)

目前優(yōu)秀的論文越來越少，論文質(zhì)量差，有些技術(shù)人員平時(shí)在施工組織中不善于總結(jié)，臨近職稱評(píng)審了東拼西湊，照搬工藝和工法，論文質(zhì)量一般，文不對(duì)題，有的在施工工藝、施工方法上出現(xiàn)低級(jí)致命錯(cuò)誤，甚至個(gè)別人員借用、抄襲別人的論文，助長(zhǎng)了不良風(fēng)氣。

3、職稱與本人業(yè)務(wù)水平不相符

一部分人憑學(xué)歷和年限，評(píng)聘了職稱，職稱與本人業(yè)務(wù)水平不相符，同樣級(jí)別的職稱，水平差別比較大，并且缺少常態(tài)化考核。還有部分人員技術(shù)水平高、工作能力強(qiáng)，表現(xiàn)突出，但由于學(xué)歷原因，無法晉升高一級(jí)職稱。

4、部分評(píng)委水平不高，責(zé)任心不強(qiáng)

公司成立了工程系列職稱評(píng)審委員會(huì)，初評(píng)會(huì)前將論文發(fā)給各位評(píng)委評(píng)閱。部分評(píng)委投入時(shí)間、精力有限，審閱論文時(shí)不夠認(rèn)真，有的簡(jiǎn)單寫幾句評(píng)語(yǔ)了事，甚至連抄襲的論文也未能核實(shí)。

二、做好職稱評(píng)審的主要對(duì)策

1、注重提高論文質(zhì)量，嚴(yán)把抄襲關(guān)

在論方寫作的內(nèi)容、格式、技巧方面，要求參評(píng)人員加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作的聯(lián)系，嚴(yán)格按照參評(píng)論文格式要求，加強(qiáng)提升論文寫作水平，注重提高論文質(zhì)量。初評(píng)會(huì)評(píng)委對(duì)論文提出意見讓參評(píng)人員修改完善，對(duì)部分無工程實(shí)例泛泛空談及大而全的論文或者直接照搬照抄施工組織設(shè)計(jì)、施工規(guī)范、技術(shù)交底及作業(yè)指導(dǎo)書的，初評(píng)會(huì)評(píng)審時(shí)不予通過，取消當(dāng)年評(píng)審資格。

在論文抄襲方面，加大對(duì)參評(píng)論文的審查力度，今后打算各專業(yè)由一個(gè)評(píng)委總負(fù)責(zé)，避免公司內(nèi)部之間抄襲。所有參評(píng)論文將采取抄襲網(wǎng)上查證，發(fā)現(xiàn)抄襲者，一經(jīng)核實(shí)，將取消其后三年度的參評(píng)資格。

2、認(rèn)真落實(shí)評(píng)審條件、嚴(yán)格審核評(píng)審材料和考核工作業(yè)績(jī)。

嚴(yán)格按評(píng)審條件要求，從學(xué)歷、任職年限、專業(yè)技術(shù)成果和工作崗位等方面進(jìn)行審核，對(duì)不符合條件的不予評(píng)審。對(duì)畢業(yè)證、資格證書、任職時(shí)間、獲獎(jiǎng)材料進(jìn)行審核，采用本人檔案、歷年人力資源部人事文件、網(wǎng)上學(xué)歷查詢系統(tǒng)相結(jié)合的辦法，對(duì)個(gè)人上報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保材料真實(shí)準(zhǔn)確。

公平公正地對(duì)工程技術(shù)人員進(jìn)行工作業(yè)績(jī)考核，職評(píng)前，組織公司的各職能部門中層干部對(duì)參評(píng)人員的工作成績(jī)、業(yè)務(wù)水平、工作能力及工作態(tài)度等方面進(jìn)行測(cè)評(píng)，并要求參評(píng)人員所在單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)參評(píng)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、能力的鑒定。

3、加大宣傳力度，做好評(píng)審前的組織工作。

由于參評(píng)人員較多，為促進(jìn)評(píng)審工作規(guī)范有序開展，評(píng)審前召開會(huì)議對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行布屬，提前組織報(bào)名、填表工作。對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行條件、資歷、繼續(xù)教育等情況的評(píng)審前把關(guān)，對(duì)申報(bào)人填報(bào)的材料逐項(xiàng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)；對(duì)業(yè)績(jī)材料提出具體要求。由于一線工程技術(shù)人員工作忙，投入較大的精力對(duì)參評(píng)人員進(jìn)行逐人指導(dǎo)，到填寫規(guī)范、上報(bào)材料齊全。

4、建立初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)委員業(yè)績(jī)檔案，對(duì)因?qū)彶椴粐?yán)造成三人次評(píng)審重大偏差的委員，將取消初評(píng)委資格。對(duì)調(diào)離技術(shù)管理崗位或責(zé)任心不強(qiáng)、不稱職的評(píng)委及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

5、積極搭建職稱評(píng)審交流平臺(tái)，加強(qiáng)溝通

由于工程分散，導(dǎo)致參評(píng)人員很少有機(jī)會(huì)溝通、交流，建立了員工職稱評(píng)審QQ交流群、初評(píng)會(huì)評(píng)委交流群，QQ群的建立，方便了工程技術(shù)人員之間的聯(lián)系，取長(zhǎng)補(bǔ)短、齊頭并進(jìn)，共性問題可在群中討論，也可以及時(shí)將公司政策及動(dòng)態(tài)信息傳達(dá)到施工一線。各位評(píng)委有好的建議或者方法，在群中分享，互相學(xué)習(xí)，極大地方便了職稱評(píng)審工作。

6、提高有職稱人員的待遇，并適當(dāng)提高技術(shù)津貼的標(biāo)準(zhǔn)。

為提高工程技術(shù)人員參評(píng)職稱的積極性，在職務(wù)晉升、工資待遇、崗位調(diào)整、職業(yè)生涯規(guī)劃、培訓(xùn)等方面適當(dāng)給予傾斜，并提高在施工技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、科技管理等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的補(bǔ)貼。

7、專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行評(píng)聘分開，聘約管理。

對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^的人員，在聘任前把人員的相關(guān)情況進(jìn)行分類匯總，提交公司黨委常委會(huì)議研究決定，對(duì)待崗超過三個(gè)月、擅自離崗、不服從公司安排、違紀(jì)或者有異議的員工，不予聘任。按照受聘的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，專業(yè)技術(shù)人員從聘任之日起享受相關(guān)待遇。

8、大力抓好工程技術(shù)人員的繼續(xù)教育和考評(píng)，強(qiáng)化提高他們的技術(shù)水平。

篇7

量化賦分標(biāo)準(zhǔn)制約了評(píng)審結(jié)果的公正性，量化賦分標(biāo)準(zhǔn)是衡量參評(píng)人員綜合素質(zhì)的尺度，在一定程度上決定了參評(píng)人雖的評(píng)審結(jié)果，標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)與否關(guān)系到評(píng)審結(jié)果的公正。首先，有的量化賦分指標(biāo)不是基于直接反映檔案專業(yè)技術(shù)人員真實(shí)水平而設(shè)定。如賦分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定參評(píng)人員繼續(xù)教育達(dá)到一定學(xué)時(shí)，就在“業(yè)務(wù)能力”欄目增加一定分?jǐn)?shù)。繼續(xù)教育是要求從業(yè)人員在職期間參加――些進(jìn)修班、培訓(xùn)班、研修班及國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)講座活動(dòng)，從而進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力。但是，參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的學(xué)時(shí)不應(yīng)與業(yè)務(wù)能力劃等號(hào)，并非參加的繼續(xù)教育越多就越具有業(yè)務(wù)能力。能否參加學(xué)習(xí)取決于參評(píng)人員單位是否同意派出其參加學(xué)習(xí)，不是參評(píng)人員自身能夠解決的問題。其次，量化賦分分值設(shè)置不盡合理，導(dǎo)致真實(shí)水平與實(shí)際得分不符。量化賦分分值的設(shè)定應(yīng)遵循一定的原則，突出檔案系列特點(diǎn)，分值應(yīng)與取得賦分項(xiàng)目?jī)?nèi)容的難易程度成反比。在不脫離本專業(yè)實(shí)際的情況下，適當(dāng)拉開分值檔次。如出版專著與出版文獻(xiàn)匯編，雖然同樣是公開出版物，由于難易程度不同，分值就應(yīng)拉大距離。再次，設(shè)置分值最高限制，難以看出參評(píng)人員的實(shí)際水平。在檔案系列的高級(jí)職稱量化賦分表的“”、“出版著作、教材情況”、“科技成果獲獎(jiǎng)情況”等欄目中，在分值方面都設(shè)定了最高限制，即只要達(dá)到了評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)所要求的條件，不論論文多少，不論成果如何，其得分是一樣的。而這些條件是參評(píng)人員的應(yīng)具備的基本條件，這就導(dǎo)致參評(píng)人員的得分相差不多，最終決定因素則是除此之外的其他條件。

量化賦分定量不定性，評(píng)出高級(jí)職稱人員的實(shí)際水平與取得職稱不符。量化賦分標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)高級(jí)職稱評(píng)審條件設(shè)定量化賦分指標(biāo)體系而賦予得分的標(biāo)準(zhǔn)。在各系列的評(píng)審辦法中，高級(jí)職稱評(píng)審條件普遍對(duì)論文、著作的數(shù)量有明確要求，而對(duì)質(zhì)量和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值大都籠統(tǒng)地表述為“有較高的專業(yè)水平和應(yīng)用價(jià)值”，與之相配套的賦分標(biāo)準(zhǔn)也沒有對(duì)“水平”和“價(jià)值”的評(píng)估。這樣就形成一種錯(cuò)誤導(dǎo)向，即只要具備評(píng)審條件所要求的論文數(shù)量和著作數(shù)量，以及要求的科技成果獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，就可以評(píng)上高級(jí)職稱。出于此種考慮，有的高級(jí)職稱參評(píng)人員不惜一切代價(jià)努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，為而寫論文(有的人三篇論文皆為一年之內(nèi)有償?shù)禽d完成)，為出版著作而寫著作，為評(píng)上科技成果而“動(dòng)腦筋”。隨即出現(xiàn)了一批花錢登載論文者，在一些有償?shù)禽d文章的雜志上發(fā)表文章；自費(fèi)出資購(gòu)買書號(hào)，出版自己的“專著”；在有償評(píng)審的科技成果評(píng)審上大做文章。結(jié)果是“萬事俱備只欠東風(fēng)”。

量化賦分固然存在一定局限性，我們并不能因此否定其存在的必要性，在某些程序和環(huán)節(jié)上加以改進(jìn)，它就會(huì)更好地服務(wù)于高級(jí)職稱評(píng)審工作，主要有以下幾個(gè)方面。

一、科學(xué)設(shè)定量化賦分指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)定性和定量評(píng)審相結(jié)合

量化指標(biāo)體系設(shè)立的科學(xué)與否，關(guān)系到高級(jí)職稱評(píng)審結(jié)果的客觀公正，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持矛盾的普遍性與特殊性相統(tǒng)一的原則，既要注重設(shè)定全面衡量人員素質(zhì)的條件范圍，又要不脫離檔案系列實(shí)際設(shè)定符合本系列的指標(biāo)。

第一，凡是對(duì)于參評(píng)人員不具有共性的條件，都應(yīng)無條件刪除。從檔案系列目前的高級(jí)職稱賦分項(xiàng)目看，不適于作為賦分項(xiàng)目的指標(biāo)一是省級(jí)檔案兼職教師授課學(xué)時(shí)數(shù)。兼職教師資格的取得，源于單位指派，經(jīng)省級(jí)檔案行政管理部門認(rèn)定后取得資格。由于此項(xiàng)工作非檔案人員通過努力可以達(dá)到，不應(yīng)成為賦分條件；二是市級(jí)檔案信息開發(fā)一等獎(jiǎng)作為賦分項(xiàng)目具有一定的片面性。這項(xiàng)賦分內(nèi)容對(duì)于設(shè)立此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的市，其參評(píng)人員才能得分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，遼寧省設(shè)立市級(jí)檔案信息開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的市只有沈陽(yáng)、大連等為數(shù)不多的幾個(gè)市。

第二，對(duì)于論文和論著的賦分，要實(shí)行定性和定量評(píng)審相結(jié)合。論文和論著的數(shù)量要求是參評(píng)人員的必備條件。論文和論著是反映參評(píng)人員學(xué)識(shí)水平的重要方面，評(píng)審的重點(diǎn)應(yīng)是參評(píng)人員在本行業(yè)的研究能力和學(xué)識(shí)水平。評(píng)委要對(duì)其論文和論著的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，合理評(píng)定其專著、論文、科研成果的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值，分出不同等級(jí)，設(shè)定等級(jí)分，分?jǐn)?shù)不設(shè)最高限制。即根據(jù)參評(píng)人員提供的論文、論著質(zhì)量和實(shí)際數(shù)量賦分。

第三，科學(xué)、準(zhǔn)確界定評(píng)審條件，使人一目了然。對(duì)于檔案專業(yè)評(píng)審條件要根據(jù)本專業(yè)特點(diǎn)合理設(shè)定。例如，在檔案系列研究館員的評(píng)審條件中，要求“獨(dú)立撰寫出版1部，或合作撰寫出版2部本專業(yè)或相近專業(yè)書籍”，由于“撰寫”一詞與實(shí)際出版物標(biāo)識(shí)脫節(jié)，在評(píng)審過程中就出現(xiàn)了一些難以判斷的情況。如一部專業(yè)書籍的主編、副主編，并沒有參與撰寫；一部相近專業(yè)書籍(匯編)的史料選編、縮微翻拍、編輯人員等參與了該書的出版工作而非“撰寫”；在一部專業(yè)書籍里，撰寫的字?jǐn)?shù)僅數(shù)千字；獨(dú)立出版的本人論文集等等，可否視為符合該條件，評(píng)審人員和參評(píng)人員都不能做出明確的判斷。因此，針對(duì)檔案系列的評(píng)審條件應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化，盡可能涵蓋本系列可能出現(xiàn)的問題。筆者認(rèn)為，公開出版專著要

有字?jǐn)?shù)限制，合著者也要有字?jǐn)?shù)要求；公開出版專業(yè)書籍的主編、副主編為專著的撰寫者，參與編寫人員的字?jǐn)?shù)不得少于一定字?jǐn)?shù)；公開出版檔案史料匯編的主編(含主要編審者)為專著的撰寫者；本人論文集要有一定的影響力，字?jǐn)?shù)要有一定要求。

二、合理確定人員分工，評(píng)委會(huì)要抓大放小

把量化賦分作為評(píng)委會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，占據(jù)了評(píng)委們大量有限的時(shí)間，也分散了評(píng)委的注意力。將賦分項(xiàng)目設(shè)定為固定項(xiàng)目和彈性項(xiàng)目，就可以解決這一問題。所謂固定項(xiàng)目，即將固定指標(biāo)賦以固定分值。如學(xué)歷或?qū)W位、任職年限、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)水平、科技成果獲獎(jiǎng)等級(jí)、名次、履行崗位職責(zé)情況、數(shù)量等等，通過參評(píng)人員的專業(yè)技術(shù)資格報(bào)評(píng)推薦表即可知曉。此項(xiàng)工作可由職稱評(píng)審辦公室工作人員通過計(jì)算機(jī)量化賦分系統(tǒng)事前做好。所謂彈性項(xiàng)目，即對(duì)論文、論著、匯編、教材等質(zhì)量的評(píng)審，此項(xiàng)工作由評(píng)委會(huì)成員在評(píng)審工作中進(jìn)行。評(píng)委會(huì)將參評(píng)人員的論文、論著、匯編、教材等進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，劃出等級(jí)，根據(jù)相應(yīng)等級(jí)賦予得分，最后，將固定項(xiàng)目和彈性項(xiàng)目的得分加在一起，就是該參評(píng)人員的實(shí)際得分。由于工作人員和評(píng)委會(huì)人員各司其責(zé)，工作對(duì)象相對(duì)單一，工作量相對(duì)減少，評(píng)價(jià)結(jié)果就會(huì)更加真實(shí)、客觀。

三、正確處理量化賦分和評(píng)審的關(guān)系，防止以賦分代替評(píng)審

篇8

第二步驟是要過內(nèi)容關(guān)。論文質(zhì)量直接影響評(píng)審時(shí)科研部分得分，而創(chuàng)新性、實(shí)用性、可讀性是衡量職稱論文質(zhì)量高低的三個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新性是指論文內(nèi)容能在前人研究的基礎(chǔ)上有所突破，能夠提出新觀點(diǎn)、新工具、新方法、新操作或新啟示，進(jìn)而進(jìn)行有理有據(jù)的論證，形成作者的一己之見，使論文對(duì)外具有一定的參考價(jià)值；和學(xué)術(shù)論文和畢業(yè)論文不同，職稱論文大多是實(shí)務(wù)文章，選題應(yīng)源于具體財(cái)務(wù)實(shí)踐，又能夠解決實(shí)際問題進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐，因此論文內(nèi)容不能僅限于理論介紹、背景描述，而應(yīng)將重點(diǎn)放在應(yīng)用啟示、管理對(duì)策上，即使是理論型文章也要著眼于對(duì)理論成果的應(yīng)用探討?？勺x性是指論文內(nèi)容要寫得通俗易懂，在文字使用上要生動(dòng)活潑，具有較強(qiáng)的可讀性，對(duì)于較為復(fù)雜或枯燥的理論、原則、規(guī)范等應(yīng)盡量通過鮮活的案例、具體的操作等形式來進(jìn)行演繹和闡釋清楚。同時(shí)，論文選題、內(nèi)容最好能和作者過往的工作經(jīng)歷相匹配，如制造業(yè)從業(yè)者宜圍繞制造業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容展開，盡量不去挑戰(zhàn)所在行業(yè)之外的研究領(lǐng)域，用于高會(huì)評(píng)審的論文選題應(yīng)圍繞單位或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)、內(nèi)控等問題展開。

篇9

關(guān)鍵詞： 職稱評(píng)審；灰關(guān)聯(lián)分析；BP網(wǎng)絡(luò)

Key words： professonal titles evaluation；GRAY；BP network

中圖分類號(hào)：TP183 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）06-0170-02

0 引言

職稱評(píng)審涉及到教師的切身利益，客觀、公正、透明的職稱評(píng)審工作對(duì)教師做好教學(xué)、科研和管理工作具有權(quán)威的導(dǎo)向性和指導(dǎo)性。職稱系統(tǒng)是具有評(píng)審因素多，因素間相關(guān)性模糊、不確定，非線性、時(shí)變性等特點(diǎn)的復(fù)雜系統(tǒng)，其評(píng)審屬于多因素綜合評(píng)審范疇。

神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)可以很好地解決職稱系統(tǒng)評(píng)審的非線性問題，然而評(píng)審因素間相關(guān)性，會(huì)使得網(wǎng)絡(luò)陷入局部最小點(diǎn)，導(dǎo)致評(píng)審結(jié)果存在很大的偏差。灰關(guān)聯(lián)分析方法可在不完全的信息中，通過一定的數(shù)據(jù)處理，找出評(píng)審因素的關(guān)聯(lián)性，發(fā)現(xiàn)主要矛盾，找到主要特性和主要影響因素[1-2]。因此將灰關(guān)聯(lián)分析與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合建立評(píng)審模型，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)解決職稱系統(tǒng)評(píng)審對(duì)于非線性系統(tǒng)的支持，灰關(guān)聯(lián)分析幫助神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)找出主要的影響因子。

1 高校教師職稱影響因子的灰色關(guān)聯(lián)分析

1.1 高校教師職稱評(píng)審影響因子的確定 依據(jù)某高校歷年教師職稱的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，主要是從論文的級(jí)別數(shù)量、科教成果獲獎(jiǎng)（市級(jí)以上），是否承擔(dān)科研科教項(xiàng)目等方面來綜合評(píng)定教師職稱的獲得。針對(duì)該高校2012年數(shù)據(jù)中46名教師在承擔(dān)科研科教項(xiàng)目都滿足，而在有科教成果獲獎(jiǎng)（市級(jí)以上）上只有個(gè)別的教師有，所以本文考慮，以論文級(jí)別數(shù)量構(gòu)建6個(gè)評(píng)定指標(biāo)：SCI/EI篇數(shù)x1，一級(jí)核心論文篇數(shù)x2，二級(jí)核心論文篇數(shù)x3，三級(jí)核心論文篇數(shù)x4，一般期刊論文篇數(shù)x5，論文總篇數(shù)x6。

1.2 灰關(guān)聯(lián)系數(shù)和關(guān)聯(lián)度的計(jì)算 灰色關(guān)聯(lián)分析是一種重要的灰色系統(tǒng)理論分析方法，其基本原理是通過序列的曲線幾何形狀的相似程度來判斷序列的聯(lián)系是否緊密，其緊密程度用關(guān)聯(lián)度量化，曲線越緊密，其關(guān)聯(lián)度越大，反之就越小[3-4]。

灰色關(guān)聯(lián)分析的計(jì)算分析步驟：

（1）將該高校職稱專家評(píng)審結(jié)果作為參考序列x0（k），k=1，…，46，晉級(jí)職稱的x0=1，被淘汰的x0=0，6個(gè)影響因子作為比較因素序列xi（k），i=1，…，6；k=1，…，46。

（2）根據(jù)表1求出Δ■（k）=y■（k）-y■（k），并找出Δ■=0，Δ■=27，由灰關(guān)聯(lián)系數(shù)公式ξy■（k），y■（k）=■其中分辨系數(shù)ρ取值0.5，計(jì)算出6個(gè)影響因子與高校教師職稱評(píng)審在46個(gè)樣本點(diǎn)上的灰關(guān)聯(lián)系數(shù)，如表2。

（3）計(jì)算關(guān)聯(lián)度

由公式ry■，y■=■ω■ξy■（k），y■（k），取ω■=ω■…=ω■=■，及根據(jù)表2求得比較因素xi和參考因素x0的關(guān)聯(lián)度，依次為r1=0.9345，r2=0.9625，r3=0.8360，r4=0.9108，r5=0.6545，r6=0.4984。

關(guān)聯(lián)度排序：r2>r1>r4>r3>r5>r6

這一關(guān)聯(lián)序直接反映了比較因素xi對(duì)參考因素x0的相關(guān)性強(qiáng)弱的順序，即各影響因子與高校教師職稱評(píng)審的接近程度，同時(shí)也說明了這6個(gè)影響因子對(duì)高校教師職稱評(píng)審影響程度由大到小的順序—關(guān)聯(lián)序。

由以上關(guān)聯(lián)排序我們可知：一級(jí)核心論文篇數(shù)x2，SCI/EI篇數(shù)x1，三級(jí)核心論文篇數(shù)x4對(duì)高校教師職稱評(píng)審影響程度最大，關(guān)聯(lián)度值都在0.9108以上，如果我們能在這三類級(jí)別的期刊上多，就可以大大提高通過職稱評(píng)審幾率。我們?nèi)缭谝患?jí)核心，SCI/EI上感覺發(fā)表困難的話，可把重點(diǎn)放在較容易發(fā)表的三級(jí)核心上，同樣有效。二級(jí)核心論文篇數(shù)x3對(duì)高校教師職稱評(píng)審影響程度也很大，關(guān)聯(lián)度值為0.8360，論文總篇數(shù)x6對(duì)高校教師職稱評(píng)審影響程度最小，關(guān)聯(lián)度值只有0.4984。

2 基于灰色BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的高校教師職稱評(píng)審預(yù)測(cè)

BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型的建立：表1歸一化的46組數(shù)據(jù)作為BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的樣本，任取前37個(gè)樣本用于網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)訓(xùn)練，另外的9個(gè)作為網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練完畢后的預(yù)測(cè)樣本。

為了驗(yàn)證本文灰色BP預(yù)測(cè)模型的有效性，實(shí)驗(yàn)中與單一采用BP的模型，在網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練效率方面、網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確上分別進(jìn)行比較。

灰色BP預(yù)測(cè)模型：根據(jù)上文對(duì)高校教師職稱評(píng)審影響因子的分析，選用上述的關(guān)聯(lián)度值在0.4984以上的5個(gè)影響因子作為輸入變量，高校教師職稱專家評(píng)審作為輸出數(shù)據(jù)，將職稱晉級(jí)（1）、淘汰（0），分別用“1 0；0 1”表示。隱含層經(jīng)訓(xùn)練，結(jié)果表明：當(dāng)隱含層單元的個(gè)數(shù)為8時(shí)，網(wǎng)絡(luò)模型穩(wěn)定且獲得較理想結(jié)果，這樣網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)即可確定為5-8-2。訓(xùn)練函數(shù)采用trainlm，輸入層與隱層、隱含層與輸出層之間的傳遞函數(shù)選為tansig，logsig函數(shù)。訓(xùn)練次數(shù)最大設(shè)置為100次，網(wǎng)絡(luò)收斂誤差為0.001。

BP預(yù)測(cè)模型：表1歸一化的數(shù)據(jù)作為BP網(wǎng)絡(luò)的輸入。BP輸入節(jié)點(diǎn)為6個(gè)指標(biāo)數(shù)值，BP網(wǎng)絡(luò)輸出節(jié)點(diǎn)為2，中間層的節(jié)點(diǎn)數(shù)選8，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)即可確定為6-8-2，其它參數(shù)設(shè)置同上。

從圖1、2可以看出，灰色BP網(wǎng)絡(luò)的訓(xùn)練只經(jīng)過13步就達(dá)到了最小誤差，這說明，選擇與高校教師職稱評(píng)審有較大關(guān)聯(lián)度的5個(gè)影響因子作為網(wǎng)絡(luò)輸入，提高了網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練的效率。

從表3中可以看出，在建立預(yù)測(cè)模型前未經(jīng)過任何數(shù)據(jù)預(yù)處理的BP模型，預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率低，判錯(cuò)了2個(gè)，準(zhǔn)確率77.77%，本文的基于灰色BP預(yù)測(cè)模型，判錯(cuò)1個(gè)，準(zhǔn)確率提高到88.9%，預(yù)測(cè)結(jié)果與專家評(píng)審基本吻合。

3 結(jié)論

本文針對(duì)某高校2012年教師職稱評(píng)審實(shí)際數(shù)據(jù)，利用灰色關(guān)聯(lián)分析方法探討了各個(gè)影響因子對(duì)教師職稱評(píng)審的影響程度；采用基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型對(duì)教師職稱評(píng)審進(jìn)行預(yù)測(cè)，得出結(jié)論：

（1）利用灰色關(guān)聯(lián)分析方法能夠考慮影響教師職稱評(píng)審的主要因素，灰色關(guān)聯(lián)分析表達(dá)出各個(gè)影響因子的影響程度，為高校教師職稱的晉級(jí)提供指導(dǎo)參考。

（2）與目前我國(guó)高校教師職稱采取的定性分析評(píng)審相比，基于灰色神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)審模型實(shí)際操作簡(jiǎn)單、客觀，這些使得評(píng)審結(jié)果更加趨于合理。

（3）利用灰色關(guān)聯(lián)分析帥選了其中5個(gè)指標(biāo)的本文BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)模型，與未經(jīng)過任何數(shù)據(jù)預(yù)處理的BP預(yù)測(cè)模型相比，提高了網(wǎng)絡(luò)的訓(xùn)練速率和網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)精度。

參考文獻(xiàn)：

[1]張吉?jiǎng)?，梁?消費(fèi)者網(wǎng)上購(gòu)物意向的灰色神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)模型[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2007（22）：133-135.

[2]孫莉.基于灰色BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的服裝面料規(guī)格參數(shù)預(yù)測(cè)[J].計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件，2012（7）：154-157.

[3]劉思峰，黨耀國(guó)，方志耕，等.灰色系統(tǒng)理論及其應(yīng)用[M].5版.科學(xué)出版社，2010：62-90，211-213.

[4]肖新平，宋中民等.灰技術(shù)基礎(chǔ)及其應(yīng)用[M].北京：科學(xué)出版社，2005.8.

[5]劉軍奎.高校職稱評(píng)審制度的社會(huì)學(xué)思考[J].前沿，2011（05）.

[6]朱霽.我國(guó)高校教師職稱評(píng)審程序的弊端及完善[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011（02）.

篇10

關(guān)鍵詞: 高校;職稱評(píng)審;改進(jìn)途徑

Key words: college and universities;professional titles evaluation;improved approaches

中圖分類號(hào):G46 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)22-0164-02

0引言

高校職稱評(píng)審是高校人事管理中的一項(xiàng)重要工作,職稱評(píng)審是否科學(xué)、公正、合理關(guān)系到能否調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性,關(guān)系到師資隊(duì)伍的建設(shè)、學(xué)科梯隊(duì)的調(diào)整,對(duì)推進(jìn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展意義重大。目前,我國(guó)高校雖有一套比較完善的職稱評(píng)審制度,但在實(shí)際的評(píng)審過程中,仍存在許多問題和不足,如重科研,輕教學(xué);重論文數(shù)量,輕論文質(zhì)量;職稱評(píng)審中人為因素的影響等。如何在職稱評(píng)審過程中對(duì)以上問題加以改進(jìn),本文作者提出了以下途徑。

1建立科學(xué)的職稱評(píng)審制度

目前,地方人事廳和教育主管部門對(duì)于職稱評(píng)審都有一套比較完善的職稱評(píng)審制度,每個(gè)高校根據(jù)自身發(fā)展和要求,把教育主管部門的職稱評(píng)審制度作為最低要求,根據(jù)本校的師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科梯隊(duì)的具體情況,對(duì)職稱評(píng)審制度做相應(yīng)的修改,使之符合學(xué)校的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。

1.1 以崗位設(shè)置為導(dǎo)向崗位設(shè)置是高校人事改革未來的發(fā)展趨勢(shì),實(shí)行由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的管理機(jī)制。制定職稱評(píng)審制度時(shí),應(yīng)充分考慮學(xué)校的崗位設(shè)置情況和參評(píng)人員所在單位崗位設(shè)置的具體情況,制定科學(xué)的職稱評(píng)審制度,對(duì)于不在專業(yè)技術(shù)崗位的人員,嚴(yán)格規(guī)定不能進(jìn)行職稱評(píng)審,對(duì)于不同專業(yè)技術(shù)評(píng)審系列,根據(jù)崗位性質(zhì),申報(bào)相應(yīng)的系列。因此,在職稱評(píng)審制度制定過程中,應(yīng)以崗位設(shè)置為導(dǎo)向,充分考慮學(xué)校崗位設(shè)置的具體情況,各個(gè)職稱系列之間的差異和因崗位轉(zhuǎn)變后,職稱系列轉(zhuǎn)評(píng)中會(huì)出現(xiàn)的情況,對(duì)此作出科學(xué)合理的規(guī)定。

1.2 以學(xué)科分布為重點(diǎn)現(xiàn)今,每個(gè)高校都有自身的學(xué)科分布特點(diǎn),有優(yōu)勢(shì)學(xué)科和劣勢(shì)學(xué)科,學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身現(xiàn)階段的發(fā)展情況和發(fā)展目標(biāo),在制定職稱評(píng)審制度時(shí),對(duì)于今后的重要發(fā)展學(xué)科給予一定的傾向,加快學(xué)校學(xué)科建設(shè)發(fā)展,帶動(dòng)學(xué)校整體發(fā)展。同時(shí),對(duì)于文理科,由于學(xué)科之間的性質(zhì)差異大,在制定職稱評(píng)審制度時(shí),應(yīng)做不同的規(guī)定,促使學(xué)校的職稱評(píng)審制度在學(xué)科分布方面,能促進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展,保障文理科的平衡發(fā)展,以此促進(jìn)學(xué)校的整體發(fā)展。

1.3 以量化積分為契機(jī)由于很多高校的職稱評(píng)審制度都是一些文字性的條例,對(duì)于職稱評(píng)審的相應(yīng)要求模糊不清,沒有具體的要求,可操作性不強(qiáng),只對(duì)論文的數(shù)量進(jìn)行了規(guī)定,忽略了論文的質(zhì)量;對(duì)教學(xué)的課時(shí)有規(guī)定,忽略了教學(xué)質(zhì)量等,造成了評(píng)審中的不公。制定科學(xué)的職稱量化積分細(xì)則,可以對(duì)參評(píng)人員的科研和教學(xué)成果的不同等級(jí)積不同的分?jǐn)?shù),增加評(píng)審的公平性和導(dǎo)向性,同時(shí),也能激勵(lì)廣大教師提高自身的教學(xué)和科研質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校整體的教學(xué)和科研水平。

2完善職稱評(píng)審評(píng)價(jià)體系

2.1 學(xué)生評(píng)教和專家評(píng)教學(xué)生評(píng)教和專家評(píng)教是學(xué)校對(duì)所有教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)的一項(xiàng)制度,一般由教務(wù)部門主管,以便對(duì)教學(xué)質(zhì)量不高的教師及時(shí)進(jìn)行糾正,保證教學(xué)質(zhì)量。在職稱評(píng)審中,應(yīng)用參評(píng)教師在任職期間的評(píng)教等級(jí)進(jìn)行積分,可以了解該名教師在任職期間的教學(xué)質(zhì)量以及是否進(jìn)步。因此,教務(wù)部門應(yīng)完善學(xué)生評(píng)教和專家評(píng)教,制定科學(xué)的評(píng)教指標(biāo)體系,完善評(píng)教環(huán)節(jié),保證評(píng)教結(jié)果的公正性和公平性,同時(shí)對(duì)評(píng)教結(jié)果進(jìn)行跟蹤記錄,以便保持教學(xué)質(zhì)量檔案的完整性,提高工作效率。

2.2 核心期刊認(rèn)定和論文質(zhì)量在職稱評(píng)審過程中對(duì)核心期刊的認(rèn)定,一般以地方教育廳規(guī)定的核心期刊目錄為準(zhǔn)。但由于行業(yè)和文理科的差異,有些未列入核心期刊目錄的行業(yè)期刊質(zhì)量在同行業(yè)中領(lǐng)先,甚至高于有些列入核心期刊目錄的期刊,因此不能只單一的看是否是核心期刊,還應(yīng)了解該期刊的影響因子,以及發(fā)表的文章是否和參評(píng)人的崗位和專業(yè)一致。各個(gè)高校應(yīng)根據(jù)學(xué)科分布,建立不同學(xué)科的核心期刊目錄,對(duì)教師發(fā)表文章進(jìn)行指導(dǎo),不能一味地追求論文數(shù)量,應(yīng)在論文的質(zhì)量上加以提高,在職稱評(píng)審前,評(píng)委應(yīng)仔細(xì)閱讀每位參評(píng)者發(fā)表的文章,以便對(duì)文章質(zhì)量做出正確的判斷。

2.3 評(píng)委選擇學(xué)校應(yīng)建立評(píng)委庫(kù),選擇專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)績(jī)突出、原則性強(qiáng)的專家作為評(píng)委,實(shí)現(xiàn)評(píng)委庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)評(píng)委會(huì),除主任委員一人外,其他評(píng)委必須從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)產(chǎn)生,每年隨機(jī)抽取,保持評(píng)審的公正性,杜絕人為因素。對(duì)于評(píng)委在評(píng)審中的不良行為,要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,建立評(píng)審專家的信譽(yù)檔案。

3建立嚴(yán)密的監(jiān)督和管理機(jī)制

監(jiān)督管理機(jī)制是保障職稱評(píng)審公平和公正的有效保障,科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督管理機(jī)制,能夠保障職稱評(píng)審申報(bào)、評(píng)審過程和評(píng)審結(jié)果,減少人為因素的干擾。

3.1 二級(jí)院系審核機(jī)制每年職稱評(píng)審申報(bào)前,由院系來審核申報(bào)人的基本條件是否符合評(píng)審規(guī)定的資格條件,一能減少職稱評(píng)審主管部門的工作量,二能使院系詳細(xì)地了解該申報(bào)人員的業(yè)績(jī)成果,三能確保推薦的申報(bào)人的申報(bào)材料的真實(shí)性。

3.2 職能部門審核機(jī)制職稱評(píng)審工作涉及面廣,所在院系,教務(wù)處、科技處、人事處、檔案室和紀(jì)委等部門與此都相關(guān)。對(duì)于教學(xué)課時(shí)和質(zhì)量的認(rèn)定、教學(xué)獲獎(jiǎng)的認(rèn)定、科研成果和獲獎(jiǎng)的認(rèn)定、核心期刊認(rèn)定和榮譽(yù)獲獎(jiǎng)的認(rèn)定,確立科學(xué)的審核機(jī)制,規(guī)定嚴(yán)格的審核環(huán)節(jié)和審核細(xì)則,由相關(guān)部門審核材料的真實(shí)性并蓋章確認(rèn),能有效地保障材料的真實(shí)性。

3.3 公示和反饋機(jī)制公示和反饋機(jī)制能夠使全校教職工了解申報(bào)人材料情況,能確保材料的真實(shí)性和評(píng)審過程的公正性。對(duì)于申報(bào)人的材料,學(xué)校要在評(píng)審之前及時(shí)公示。在院系審核后,在全院系范圍內(nèi)對(duì)推薦的申報(bào)人材料進(jìn)行公示;職能部門審核后,對(duì)申報(bào)人材料進(jìn)行全校范圍內(nèi)的公示;評(píng)審結(jié)束后,對(duì)評(píng)審結(jié)果在全校范圍內(nèi)公示。同時(shí),建立反饋機(jī)制,對(duì)于在公示期間,對(duì)申報(bào)人材料提出的異議,相關(guān)部門要及時(shí)予以審核和確認(rèn),給予檢舉人符合事實(shí)的答復(fù)。