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時(shí)間:2022-09-19 18:47:04
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇司法局工作匯報(bào),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
圍繞公開(kāi)承諾工作,公證處在廣泛征求意見(jiàn)并結(jié)合自身工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,制定了《縣公證處法律服務(wù)承諾制度》,在熱情服務(wù)、責(zé)任服務(wù)、利民服務(wù)、高效服務(wù)、愛(ài)心服務(wù)等方面做出莊嚴(yán)承諾,為來(lái)辦理公證業(yè)務(wù)的群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。
二、圍繞當(dāng)前中心工作開(kāi)展承諾
積極圍繞政府的中心工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展工作。一是為我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施工程等提供全方位的公證法律服務(wù)。我縣公證處瞄準(zhǔn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,全力跟進(jìn),熱情服務(wù),為重點(diǎn)工程項(xiàng)目做好招投標(biāo)公證、工程協(xié)議類等公證,有效防范重點(diǎn)工程招投標(biāo)、工程施工中可能出現(xiàn)的各種糾紛,確保了重點(diǎn)工程的順利完工。二是發(fā)揮法律專業(yè)服務(wù)特點(diǎn),力助經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房公開(kāi)搖號(hào)活動(dòng)。為切實(shí)解決城市低收入家庭的住房困難,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)盡一份力,保證住房分配公平公正。三是圍繞社情、民情提供優(yōu)質(zhì)公證服務(wù)。我縣公證處緊緊圍繞社情、民情,繼續(xù)辦理好繼承權(quán)公證、財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與公證、分割協(xié)議公證、親屬關(guān)系公證、證據(jù)保全公證、以及保管公民個(gè)人遺囑或其他文件的業(yè)務(wù),拓展了婚前財(cái)產(chǎn)協(xié)議、夫妻財(cái)產(chǎn)協(xié)議等公證,積極幫扶創(chuàng)業(yè)實(shí)體和創(chuàng)業(yè)者,努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù),最大限度將各類社會(huì)矛盾化解于事前,消滅在萌芽狀態(tài),從源頭上促進(jìn)矛盾糾紛的預(yù)防和解決。四是積極為弱勢(shì)群體提供公證法律援助。為實(shí)現(xiàn)保民生的目標(biāo),我縣在《省公證法律援助條例》規(guī)定的條件下,進(jìn)一步降低法律援助門(mén)檻,擴(kuò)大受益面,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),如當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難,可申請(qǐng)法律援助,對(duì)辦理公證事項(xiàng)實(shí)行跟蹤服務(wù),無(wú)償為當(dāng)事人提供法律幫助。
三、多管齊下積極履行服務(wù)承諾
公正廉潔執(zhí)業(yè),維護(hù)社會(huì)公平正義,是公證公信力的保證,也是公證機(jī)構(gòu)履行好自身職能的基礎(chǔ)。近年來(lái),我縣公證處積極轉(zhuǎn)變觀念,提升素質(zhì),優(yōu)化服務(wù),執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)水平、公信力有了很大提高,較好地履行了服務(wù)承諾。
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,優(yōu)化服務(wù)方式。公證機(jī)構(gòu)是法律服務(wù)的窗口之一,其服務(wù)方式的好壞,直接關(guān)系到公證的形象乃至司法部門(mén)的形象。我縣公證人員牢固樹(shù)立公證為民的宗旨,不斷優(yōu)化服務(wù)方式,大力推行“五項(xiàng)服務(wù)”:熱情服務(wù)、責(zé)任服務(wù)、利民服務(wù)、高效服務(wù)、愛(ài)心服務(wù)。在保證程序合法的基礎(chǔ)上,對(duì)材料齊備的公證申請(qǐng),保證三日內(nèi)及時(shí)出證;特殊需要的,當(dāng)日出證;重大、疑難公證事項(xiàng),經(jīng)主任批準(zhǔn),三十日內(nèi)辦結(jié)出證;對(duì)“老弱病殘”的公證申請(qǐng)人提供上門(mén)辦證服務(wù);向社會(huì)公示公證員電話,公布投訴電話,歡迎社會(huì)監(jiān)督。
基層司法行政工作化解社會(huì)矛盾糾紛,縣在全縣基層司法所和各級(jí)人民調(diào)解組織的積極努力下。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極創(chuàng)新工作方法,如城郊鄉(xiāng)“三結(jié)合、三到位”調(diào)解法、鎮(zhèn)“親友團(tuán)”調(diào)解法、楊士崗鎮(zhèn)“會(huì)診制”調(diào)解法、肖寨門(mén)鎮(zhèn)“現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)”調(diào)解法,均起到良好的工作效果,受到上級(jí)的肯定和推廣。值得一提的縣的人民調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),中國(guó)時(shí)事出版社《基層維穩(wěn)與綜治探索實(shí)踐》刊物中發(fā)表。年,縣共排查各類矛盾糾紛1686件,重大疑難糾紛81件,糾紛重點(diǎn)人78人,糾紛重點(diǎn)戶47戶,可能引發(fā)的群體性上訪事件39件,調(diào)解各類矛盾糾紛1574件,調(diào)解率達(dá)到99%調(diào)解成功1570件,避免群體性上訪事件23件.這些基礎(chǔ)工作,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2.法律宣傳工作
共開(kāi)展大型普法宣傳活動(dòng)3次,一是利用各種形式開(kāi)展依法治理宣傳活動(dòng)。年初以來(lái)。開(kāi)辦法律培訓(xùn)班3次,發(fā)放各種普法宣傳書(shū)籍和資料2萬(wàn)余冊(cè)(份)解答群眾法律咨詢5000余人次。二是扎實(shí)開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)、工廠活動(dòng)。全縣每個(gè)村和社區(qū)都配有法律顧問(wèn),幫助村民解決生產(chǎn)生活中遇到法律問(wèn)題。法制校長(zhǎng)為中小學(xué)校講法制課10余場(chǎng)次,受教育達(dá)2萬(wàn)余人次。三是積極創(chuàng)新普法宣傳載體,人民群眾法制教育渠道進(jìn)一步拓展。
3.法律援助工作
投資2萬(wàn)余元進(jìn)行法律援助中心規(guī)范化建設(shè),今年。設(shè)立了法援主任、接待審批、殘疾人接待三個(gè)辦公室,面積接近70平米。對(duì)法律援助中心進(jìn)行了裝修,更新了辦公設(shè)備,為殘疾人開(kāi)辟了四個(gè)無(wú)障礙”維權(quán)通道,提升了法律援助中心的硬件建設(shè)水平。縣法律援助中心按照“應(yīng)援盡援”原則,降低了法律援助門(mén)檻,將社會(huì)低保邊緣戶納入到法律援助工作范圍,全年共辦理援助案件93件,其中訴訟43件、民事50件、結(jié)案88件。
4.安置幫教工作
為充分發(fā)揮司法行政工作職能作用,服務(wù)縣委、縣政府工作大局,服務(wù)廣大人民群眾,切實(shí)提高群眾對(duì)司法行政工作的知曉率和滿意度,我局編印了5萬(wàn)份《便民服務(wù)卡》,通過(guò)組織局機(jī)關(guān)干部到各單位、各部門(mén)、各學(xué)校、大型超市以及電信、移動(dòng)、郵政營(yíng)業(yè)廳等送卡上門(mén),“三送”干部進(jìn)村入戶、干警下鄉(xiāng)走訪調(diào)查、送法律送服務(wù)下基層等方式,免費(fèi)發(fā)放給廣大干部職工、城鄉(xiāng)居民,積極主動(dòng)聯(lián)系、服務(wù)群眾,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
小小的便民服務(wù)卡受到了廣大干部群眾的歡迎,自發(fā)放便民服務(wù)卡以來(lái),群眾來(lái)電來(lái)訪咨詢量明顯增加,我們與群眾的距離不斷拉近,活動(dòng)成效不斷顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心和司法鑒定中心等部門(mén),接受干部群眾來(lái)電咨詢量比發(fā)卡前同期增長(zhǎng)了214%。今年以來(lái),共接受各類法律咨詢1706人次,辦理法律援助案件127件,辦理各類公證298件,受理委托并作出司法鑒定報(bào)告案件342件。
二、積極開(kāi)展下基層為群眾辦實(shí)事解難題活動(dòng)
為有效推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,我局組織“三送”干部下到掛點(diǎn)聯(lián)系村為群眾辦實(shí)事、解難題,出資1萬(wàn)元幫扶拓寬一條長(zhǎng)200米、寬4米的村組交通要道;出資1000元購(gòu)買(mǎi)30套服裝贈(zèng)送村舞蹈隊(duì),積極組織開(kāi)展健康文藝活動(dòng),豐富村民業(yè)余生活,轉(zhuǎn)變村風(fēng)民風(fēng),不斷提高村民的幸福指數(shù)。
三、深入開(kāi)展送法律送服務(wù)下基層活動(dòng)
為切實(shí)做好2014年的安全生產(chǎn)工作,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心部署,立足實(shí)際,明確了工作重點(diǎn),強(qiáng)化了工作措施,明確了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。落實(shí)了安全生產(chǎn)工作由黨組負(fù)總責(zé),主要責(zé)任同志負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他班子成員“一崗雙責(zé)”制度。各崗室、司法所之間密切配合,相互協(xié)作,將安全生產(chǎn)工作落實(shí)到個(gè)人。
二、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
(一)自工作開(kāi)展以來(lái),我局開(kāi)展了一系列生產(chǎn)安全宣傳活動(dòng)和生產(chǎn)安全排查活動(dòng),切實(shí)把安全監(jiān)管的漏洞查出來(lái),把監(jiān)管的盲點(diǎn)掃出來(lái),把隱藏的隱患排出來(lái),以保障全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn);加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,樹(shù)立安全壓倒一切,責(zé)任重于泰山的觀念。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,根據(jù)各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)的文件精神,結(jié)合我們的實(shí)際情況,明確目標(biāo),抓住重點(diǎn),落實(shí)推進(jìn),迅速將各項(xiàng)保障安全生產(chǎn)的工作在全局上下傳達(dá)貫徹。其次,切實(shí)加強(qiáng)本單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)宣傳。局里組織了安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)講座,豐富了局內(nèi)干部職工的安全生產(chǎn)知識(shí),增強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)。第三,按照文件要求,全局開(kāi)展了系統(tǒng)內(nèi)拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。根據(jù)班子成員“一崗雙責(zé)”制度,重點(diǎn)開(kāi)展了全局上下的消防安全、防盜安全、用電安全、新樓施工場(chǎng)地安全、爆炸物品、車輛安全以及食品衛(wèi)生等方面的自查整改,注重源頭治理,成效顯著,基本達(dá)到了杜絕事故隱患的目的。
(二)今年以來(lái),我局組織人員在司法局新建辦公樓的施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展定期和不定期安全生產(chǎn)檢查,主要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ),安全生產(chǎn)標(biāo)志牌及各種安全設(shè)施和安全防護(hù)用品進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時(shí)解決,將可能存在的不安全因素扼殺在萌芽中,實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)零事故。
四、安全生產(chǎn)管理情況
我局下屬司法所分布廣泛,車輛流動(dòng)性較大,給全局的安全生產(chǎn)工作的管理帶來(lái)較大困難。根據(jù)縣相關(guān)文件要求,制定了相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故,半年來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈,各項(xiàng)安全工作有專人來(lái)抓,今年以來(lái)全局未發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)較好。
五、安全檢查方面
市司法局于1980年12月1日成立,2005年12月對(duì)鎮(zhèn)(街辦)司法所收編直管,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能、編制、人員得到不斷充實(shí)增加;目前,市司法局內(nèi)設(shè)局辦公室、法制宣傳科、公證律師管理科、基層工作科、社區(qū)矯正工作科和法律援助中心6個(gè)科室;下設(shè)9個(gè)派駐司法所、1個(gè)直屬公證處;監(jiān)管法律服務(wù)機(jī)構(gòu)8個(gè),其中:律師事務(wù)所2個(gè)17人,法律服務(wù)所5個(gè)26人,司法鑒定所1個(gè)4人。我局現(xiàn)有司法行政編制47個(gè);其中:領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4人;實(shí)有在編司法行政公務(wù)員42人(機(jī)關(guān)19人,司法所20人,公證處3人),缺編5人。市司法局主要職能目前有法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正、律師、公證、司法鑒定和基層法律服務(wù)監(jiān)管等。
我局堅(jiān)持圍繞職能抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)及人才、老干工作得到不斷加強(qiáng),黨建、群團(tuán)、工會(huì)工作在全市領(lǐng)先。全系統(tǒng)除司法所、法律服務(wù)所組織關(guān)系掛靠在鎮(zhèn)(街辦)外,現(xiàn)有黨支部4個(gè),黨員36名,市政協(xié)常委1名,市政協(xié)委員1名,市人大代表1名。
我局最近幾年發(fā)展最快的是鎮(zhèn)(街辦)基層司法行政事業(yè),我們以2005年鎮(zhèn)(街辦)司法所收編為契機(jī),以司法所建設(shè)為龍頭,夯實(shí)基礎(chǔ),延伸村(社區(qū))職能服務(wù)的觸角,全面加強(qiáng)了基層司法行政工作。目前,全市9個(gè)司法所達(dá)到了省“一所三中心”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了“六統(tǒng)一”,即:司法所統(tǒng)一結(jié)構(gòu)布局、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、統(tǒng)一制度建設(shè)、統(tǒng)一文書(shū)檔案、統(tǒng)一人員著裝、統(tǒng)一公務(wù)車警用設(shè)施配置,所平面積292㎡上,現(xiàn)代化辦公設(shè)施日臻完善,職能作用日益顯現(xiàn),形象得到樹(shù)立,受到了省市的肯定,年迎接了市政協(xié)主席會(huì)議視察,先后有10多批次縣市同行前來(lái)觀摩學(xué)習(xí)。
二、關(guān)于年主要工作及成效
年,我市司法行政工作緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展和“兩市一極”建設(shè),以深入推進(jìn)政法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”(社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法)和司法行政“五大行動(dòng)”(矛盾糾紛化解“和諧使者”大行動(dòng),法制宣傳“與法同行、服務(wù)發(fā)展”大行動(dòng),法律援助“溫暖民心”大行動(dòng),社區(qū)矯正、幫教安置“光明之路”大行動(dòng),“崗位練兵、陽(yáng)光執(zhí)法”大行動(dòng))落實(shí)為切入點(diǎn),精心組織,重點(diǎn)抓了六項(xiàng)工作。
(一)竭力夯實(shí)基層維穩(wěn)工程,維護(hù)了全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。以調(diào)解法頒布實(shí)施為契機(jī),按照受案率、調(diào)成率、滿意率“三提升”,民轉(zhuǎn)刑、非常訪案件和“三下降”的目標(biāo),落實(shí)了社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處維穩(wěn)工作機(jī)制。一是進(jìn)一步規(guī)范了人民調(diào)解組織建設(shè)。按照“五有”、“四落實(shí)”、“六統(tǒng)一”的要求,加大了人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)力度,全市9個(gè)鎮(zhèn)(街道)、198個(gè)村、16個(gè)(社區(qū))都建立了人民調(diào)解組織,設(shè)立調(diào)解小組1980個(gè)、民調(diào)中心戶3481個(gè),落實(shí)首席人民調(diào)解員243人。二是全面提升了人民調(diào)解工作水平和成效。加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn),在全市掀起了學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》工作熱潮,提高了基層調(diào)解組織解決矛盾糾紛的能力和水平,開(kāi)展調(diào)解案件質(zhì)量評(píng)查工作,得到市政法委充分肯定。三是扎實(shí)開(kāi)展人民調(diào)解攻堅(jiān)行動(dòng)。堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查和重點(diǎn)敏感時(shí)期集中排查攻堅(jiān)調(diào)處制度,促進(jìn)源頭維穩(wěn)。元至9月,全市共排查矛盾糾紛645起,調(diào)成率98%,預(yù)防13件191人次,防止民轉(zhuǎn)刑2起2人,防止民間糾紛引起自殺案件2起2人。
(二)大力實(shí)施法制宣傳素質(zhì)工程,推進(jìn)了“法治”建設(shè)。一是進(jìn)一步完善了法治建設(shè)工作體制。發(fā)揮依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)、督促檢查、參謀助手作用,開(kāi)展了法治建設(shè)的啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。二是制定了--2015年法治建設(shè)暨法制宣傳教育工作規(guī)劃。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法工作成績(jī),籌備了“五五”普法工作總結(jié)表彰大會(huì),制定了我市“六五”普法依法治理工作規(guī)劃。三是全面提升了法制宣傳教育水平。創(chuàng)新工作方式方法,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體作用,開(kāi)展了聲勢(shì)較大的“送法下鄉(xiāng)”、“法律六進(jìn)”等主題教育實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)象普法成效突出。元至9月,在機(jī)關(guān)舉辦公務(wù)員法制講座225場(chǎng)次,在農(nóng)村(社區(qū))開(kāi)展侵權(quán)責(zé)任法和調(diào)解法知識(shí)巡回講座760場(chǎng)次,在中小學(xué)校上法制課180場(chǎng)次,全市發(fā)放法律知識(shí)宣傳資料26萬(wàn)份。
(三)努力打造法律服務(wù)品牌工程,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們把法律服務(wù)當(dāng)作司法行政部門(mén)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的品牌產(chǎn)品,進(jìn)行了重點(diǎn)突破。一是為大企業(yè)提供“直通車”,法律服務(wù),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。健全大企業(yè)“直通車”法律服務(wù)機(jī)制,深化了“法律服務(wù)進(jìn)園區(qū),跟蹤項(xiàng)目促發(fā)展”活動(dòng),組建全市五大工業(yè)園區(qū)法律顧問(wèn)組,開(kāi)展“零距離”法律服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資提供政策、法律支持,指導(dǎo)企業(yè)防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),依法加快建設(shè)和發(fā)展,受到市領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)主好評(píng)。元至9月,全市律師擔(dān)任園區(qū)建設(shè)顧問(wèn)86家,為企業(yè)提供法律事項(xiàng)建議18件,非訴訟236件,解答法律咨詢1260人次,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1800萬(wàn)元。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)工作。圍繞市委、市政府確定的戰(zhàn)略部署和“兩市一極”建設(shè)目標(biāo),以法律顧問(wèn)團(tuán)工作為切入點(diǎn),推動(dòng)法律顧問(wèn)進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)層、進(jìn)機(jī)關(guān),主動(dòng)發(fā)揮法律參謀、咨詢作用。今年來(lái),全市律師(法律)顧問(wèn)團(tuán)接待上訪群眾26批次,處理群體性糾紛3起,陪領(lǐng)導(dǎo)下訪處理涉法事項(xiàng)3次,提供法律咨詢5件。三是引導(dǎo)主動(dòng)為構(gòu)建和諧社會(huì)提供法律保障。就與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的勞動(dòng)就業(yè)、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。同時(shí),積極為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富提供法律服務(wù)。今年來(lái),全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)法律訴訟案件765件。
(四)盡力建好法律援助民心工程,保障了民生改善。加大領(lǐng)導(dǎo)力度,繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)了法律援助這一省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,使法律援助切實(shí)成為政府民心工程。一是加強(qiáng)法律援助站規(guī)范化建設(shè)。完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò),建立健全規(guī)章制度,完善辦案質(zhì)量監(jiān)控體系,規(guī)范法律援助工作程序,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)審批、網(wǎng)絡(luò)指派,加強(qiáng)法律援助案件年度目標(biāo)考核,確保法律援助案件質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了零投訴。二是開(kāi)展多種形式的法律援助知識(shí)宣傳活動(dòng)。采取現(xiàn)場(chǎng)授課、舉辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、巡回展覽、送法進(jìn)村入戶等形式,加強(qiáng)法律援助典型案件、有關(guān)法律知識(shí)的宣傳,擴(kuò)大了法律援助的社會(huì)影響。今年來(lái),全市舉辦規(guī)模型的專場(chǎng)法律援助知識(shí)宣傳12次,發(fā)放《農(nóng)民工法律知識(shí)手冊(cè)》等法律援助宣傳單1.5萬(wàn)份,解答法律咨詢5480人次,受到了群眾的歡迎。三是落實(shí)十項(xiàng)法律援助便民措施,擴(kuò)大法律援助范圍。繼續(xù)開(kāi)展以法律援助“春回大地”、“陽(yáng)光暖心”、“情滿金秋”、“真情暖冬”為載體的法律援助“溫暖民心”大行動(dòng),發(fā)放法律援助便捷卡1500份,暢通困難群眾尋求法律援助渠道,做到“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”,力爭(zhēng)全面完成省市下達(dá)的全年法律援助工作任務(wù)。目前,已辦理法律援助案件99件、法律援助事項(xiàng)880件,分別占全年目標(biāo)的70.7%和88%。四是積極拓展法律援助服務(wù)領(lǐng)域,發(fā)揮法律援助作用維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以維權(quán)維穩(wěn)為取向,積極探索法律援助工作新模式,對(duì)特殊群體突破門(mén)檻限制,服務(wù)維權(quán)維穩(wěn),從源頭上預(yù)防和減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素。目前,為重大突發(fā)事件提供法律援助21次。
(五)著力強(qiáng)化特殊人群管理基礎(chǔ)工程,參與了社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理。我們從探索管理模式創(chuàng)新入手,加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教人員的日常管控,增加了社會(huì)安定和諧因素。一是全面開(kāi)展了排查摸底和走訪工作。集中時(shí)間對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋解教人員開(kāi)展了一次專項(xiàng)摸底排查,做到了底數(shù)清、情況明,并按全省統(tǒng)一軟件要求建立了兩類人員檔案臺(tái)帳信息庫(kù)。截止目前全市累計(jì)接管社區(qū)矯正對(duì)象630人,期滿解矯325人,現(xiàn)在矯人員305人;安置刑釋解教人員467人,其中刑釋人員446人,解教人員21人,接茬率達(dá)100%。二是建立健全兩類人員有效的監(jiān)管機(jī)制。建立健全了有效的銜接、管理制度,嚴(yán)格了交接、入矯、解矯、轉(zhuǎn)入幫教安置等環(huán)節(jié),規(guī)范了與公檢法、監(jiān)獄的銜接,最大限度地減少了脫管、漏管現(xiàn)象。三是加強(qiáng)了兩類人員的日常管理。繼續(xù)開(kāi)展社區(qū)矯正、幫教安置工作“光明之路”大行動(dòng),夯實(shí)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象“6+1”模式監(jiān)管基礎(chǔ),增強(qiáng)了工作實(shí)效。拓寬刑釋解教人員安置渠道,保障刑釋解教人員回歸社會(huì)有人管、生活生產(chǎn)有人幫、安居樂(lè)業(yè)有希望。目前已建立刑釋解教人員安置基地1個(gè),促進(jìn)就業(yè)或協(xié)助就近打工230人,幫助解決實(shí)際問(wèn)題28個(gè)。
(六)全力開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)了司法行政隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合黨員、干部春季輪訓(xùn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng),組織全系統(tǒng)學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話和政法工作會(huì)議精神以及相關(guān)政策、法規(guī),開(kāi)展公正廉潔執(zhí)法教育活動(dòng),樹(shù)立了管理權(quán)威。一是開(kāi)展了“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深化“千名干部進(jìn)百村入萬(wàn)戶”活動(dòng),著力解決理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問(wèn)題,確保了廣大干警堅(jiān)定的政治方向。二是加強(qiáng)隊(duì)伍管理教育。鞏固文明單位創(chuàng)建成果,加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和司法所的規(guī)范管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格作息制度,增強(qiáng)時(shí)效觀念,樹(shù)立了勤政務(wù)實(shí)、公廉執(zhí)法的文明機(jī)關(guān)形象。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn),完善目標(biāo)管理辦法,開(kāi)展評(píng)先推優(yōu)工作,加大了考核獎(jiǎng)勵(lì)力度,優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率。加大對(duì)外宣傳力度,擴(kuò)大部門(mén)影響力,激發(fā)了全系統(tǒng)人人爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的創(chuàng)造性和積極性。
全市司法行政工作雖取得一定成績(jī),但還存在著一些困難和問(wèn)題,主要是:基層基礎(chǔ)建設(shè)仍較薄弱,人員配備不足,經(jīng)費(fèi)保障、裝備水平與司法所建設(shè)的要求和擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng);調(diào)解工作指導(dǎo)力度不大,不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要等等,對(duì)這些問(wèn)題,今后我們將采取切實(shí)有效措施加以改進(jìn),推進(jìn)全市司法行政工作不斷上新水平。
三、需要提請(qǐng)市政府研究解決的問(wèn)題
今后,要實(shí)現(xiàn)全市司法行政工作又好又快發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)其服務(wù)“兩市一極”的積極作用,尚需市政府繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),加大人財(cái)物力投入,為司法行政工作創(chuàng)造更加有利的工作環(huán)境。
一是解決局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)房建設(shè)問(wèn)題。我市是目前市3個(gè)無(wú)獨(dú)立辦公用房的縣市區(qū)司法局之一。根據(jù)中央、省的有關(guān)要求,要在三年之內(nèi)完成縣市司法局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)房建設(shè),明年是最后一年。我局于年開(kāi)展業(yè)務(wù)房建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目申報(bào)工作,今年初被納入國(guó)家建設(shè)規(guī)劃,司法部明確要求“當(dāng)?shù)卣獎(jiǎng)潛芡恋?,并給予資金配套、稅費(fèi)減免”。需要市政府劃撥建設(shè)用地,并解決一定資金,以搶抓時(shí)機(jī)在最后期限之前開(kāi)展業(yè)務(wù)房的建設(shè)。
二是提高最低工作保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。年省財(cái)政廳、司法廳聯(lián)合發(fā)文(財(cái)行發(fā)[]105號(hào))明確規(guī)定,“縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的工作經(jīng)費(fèi)(不含業(yè)務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi))要按人平2.1—2.4萬(wàn)元的最低工作保障標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)”,“以后要逐年進(jìn)行調(diào)整,保持基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的合理增長(zhǎng)”。年市政府按人平2.1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了我局工作經(jīng)費(fèi)。目前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,上級(jí)對(duì)司法行政各項(xiàng)工作要求提高,普法、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等各項(xiàng)業(yè)務(wù)任務(wù)加重,迫切需要市政府對(duì)最低保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提幅,按人平2.4萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)我局工作經(jīng)費(fèi)。
編者按:本文主要從服務(wù)大局的理念;奮發(fā)圖強(qiáng)的理念;創(chuàng)新求發(fā)展的理念進(jìn)行講述。其中,主要包括:自覺(jué)地把司法行政工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、努力為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)、努力營(yíng)造人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境、深入實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,突出普法的針對(duì)性和實(shí)效性、不斷滿足人民群眾對(duì)法律服務(wù)的需求、認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)、,堅(jiān)決摒棄司法行政工作無(wú)為、無(wú)位的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定做好司法作,以實(shí)際工作贏得社會(huì)的認(rèn)可和領(lǐng)導(dǎo)的肯定、建立法制宣傳一條街、建立庭式調(diào)解模式、探索人民調(diào)解大灣模式、成立村級(jí)司法工作站、立足職能,奮發(fā)圖強(qiáng),突破難點(diǎn),抓住重點(diǎn),尋求創(chuàng)新點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn)等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
我從今年1月份到司法局工作,作為司法局的領(lǐng)頭人和司法行政系統(tǒng)的一名“新人”,我一直都在學(xué)習(xí)、思索,如何才能更好地推進(jìn)司法行政工作。通過(guò)學(xué)習(xí)十七屆四中全會(huì)精神,特別是到聯(lián)系村和結(jié)對(duì)村——云和縣××*村,開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研和送服務(wù)活動(dòng),我深切地感受到了基層群眾對(duì)法律知識(shí)的需求和對(duì)法律服務(wù)的渴求,也讓我進(jìn)一步明確了工作的方向和思路。要推進(jìn)司法行政工作新發(fā)展,我認(rèn)為首先要解決的是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,全體司法行政干警必須樹(shù)立起三大理念:
一是服務(wù)大局的理念。服務(wù)大局是我們司法行政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要自覺(jué)地把司法行政工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在圍繞中心、服務(wù)大局中履行職能,重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”,服務(wù)和保障民生,努力為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。人民調(diào)解安民工程,進(jìn)一步筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”,努力營(yíng)造人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境;法律援助惠民工程,進(jìn)一步網(wǎng)暢通法律救濟(jì)渠道,努力做到“應(yīng)援盡援”,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益;法制宣傳近民工程,深入實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,突出普法的針對(duì)性和實(shí)效性;法律服務(wù)便民工程,方便人民群眾,不斷滿足人民群眾對(duì)法律服務(wù)的需求,充分發(fā)揮法律服務(wù)“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的職能作用。社區(qū)矯正、幫教安置穩(wěn)民工程,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。
二是奮發(fā)圖強(qiáng)的理念。這是提升我們司法行政工作地位的關(guān)鍵。司法行政工作不是沒(méi)有事做、可做可不做,而是要做的事很多。司法行政的每一項(xiàng)工作都是平安云和、法治云和建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,都與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)密切相關(guān),在預(yù)防化解社會(huì)矛盾、依法維護(hù)公平正義、推進(jìn)民主法制進(jìn)程、建設(shè)和諧社會(huì)中承擔(dān)著重大歷史使命和政治責(zé)任。為此,我們要認(rèn)清形勢(shì),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),樹(shù)立起“有為才有位”的理念,堅(jiān)決摒棄司法行政工作無(wú)為、無(wú)位的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定做好司法作,以實(shí)際工作贏得社會(huì)的認(rèn)可和領(lǐng)導(dǎo)的肯定,全面提升司法行政工作地位。
三是創(chuàng)新求發(fā)展的理念。創(chuàng)新是推動(dòng)我們司法行政工作發(fā)展的動(dòng)力。我們要拋棄因循守舊的觀念,要根據(jù)司法行政工作的新任務(wù)、新要求,不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法,有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展。要在建立法制宣傳一條街、建立庭式調(diào)解模式、探索人民調(diào)解大灣模式、成立村級(jí)司法工作站、建立人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制、建立農(nóng)村法律指導(dǎo)員制度、設(shè)立法律援助對(duì)象特困救助金等工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)新開(kāi)展社區(qū)矯正等工作,使每項(xiàng)工作都走在前列。行政工作的信心,立足職能,奮發(fā)圖強(qiáng),突破難點(diǎn),抓住重點(diǎn),尋求創(chuàng)新點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),形成工作新亮點(diǎn),努力從更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平上來(lái)推進(jìn)司法行政工作。
局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次集中教育整頓工作非常重視,專門(mén)召開(kāi)會(huì)議對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作的精神、要求、措施和所要達(dá)到的目的在全局干警中進(jìn)行了深入地學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),尤其是對(duì)這次集中教育整頓工作的必要性和緊迫性,局領(lǐng)導(dǎo)班子形成了共識(shí),充分認(rèn)識(shí)到,目前政法隊(duì)伍總的情況是好的,但存在的問(wèn)題也不容忽視,思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的一些問(wèn)題還待解決,否則就不能保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。均表示要突破思想障礙和模糊認(rèn)識(shí),保持清醒的頭腦,克服厭倦情緒,扎扎實(shí)實(shí)地將此項(xiàng)工作開(kāi)展好。領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)明確,為我局集中教育整頓工作開(kāi)了好頭。
二、高度重視,周密部署,深入動(dòng)員
按照集中教育整頓的要求,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作做出精心安排部署。成立了以局長(zhǎng)××為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)××*為副組長(zhǎng)的集中教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,積極開(kāi)展工作,制定了周密的工作計(jì)劃,并根據(jù)上級(jí)的要求結(jié)合我局工作實(shí)際制定出集中教育整頓實(shí)施方案和計(jì)劃安排及有關(guān)制度,從人員上和制度上保證了集中教育整頓工作的順利開(kāi)展,為今后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。
按照計(jì)劃安排,我局召開(kāi)了全局干警動(dòng)員大會(huì),深入進(jìn)行思想動(dòng)員,進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展集中教育整頓的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。在動(dòng)員大會(huì)上,局長(zhǎng)××作了動(dòng)員講話,宣布了實(shí)施方案,并對(duì)此項(xiàng)工作提出了具體要求。副局長(zhǎng)××*組織全局干警學(xué)習(xí)了市政法委《關(guān)于在政法部門(mén)開(kāi)展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年集中教育整頓的實(shí)施意見(jiàn)》及《××市司法局關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”集中教育整頓的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,明確了開(kāi)展集中教育整頓的重要意義,提出了開(kāi)展這項(xiàng)工作的基本要求和必須遵遁的原則,要求干警高度重視,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中教育整頓工作的重要意義。在每一階段轉(zhuǎn)段時(shí)我局都召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)段動(dòng)員。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的情況。
集中教育整頓學(xué)習(xí)教育階段,我局嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí),注重學(xué)習(xí)效果,較好地完成了學(xué)習(xí)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。
根據(jù)學(xué)習(xí)教育階段的有關(guān)要求,我局集中教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,并制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)學(xué)習(xí)的時(shí)間、內(nèi)容、要求等作出了明確的規(guī)定。在學(xué)習(xí)期間組織學(xué)習(xí)了江總書(shū)記“七一”講話、黨的十五屆六中全會(huì)《決定》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等必讀篇目;同時(shí),積極組織干警自學(xué),全局干警聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真思考,邊學(xué)習(xí)邊做好讀書(shū)筆記,并寫(xiě)出了心得體會(huì),讀書(shū)筆記均達(dá)到6000字以上。局領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容,通過(guò)專題輔導(dǎo)、座談?dòng)懻?、觀看電教片等形式提高學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)教育階段,我局集中培訓(xùn)11次,播放電教片2次,每人寫(xiě)心得體會(huì)9篇。局領(lǐng)導(dǎo)及干警的參學(xué)率達(dá)到了100%。
在學(xué)習(xí)和討論過(guò)程中,我局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警自覺(jué)聯(lián)系班子及個(gè)人實(shí)際,做到學(xué)習(xí)、思考、作筆記與思想交流相結(jié)合,邊學(xué)習(xí),邊進(jìn)行深入地思考。同時(shí),針對(duì)“八堅(jiān)持八反對(duì)”的要求,聯(lián)系在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,敢于把自己擺進(jìn)去,使學(xué)習(xí)真正成為了發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題、提高和超越自我的重要武器,學(xué)習(xí)氣氛濃厚,學(xué)習(xí)效果顯著。學(xué)習(xí)結(jié)束后,在干警中進(jìn)行了考試測(cè)試,鞏固了學(xué)習(xí)成果。
四、對(duì)照檢查階段的情況。
在對(duì)照檢查階段,按照“自己找,群眾提,互相幫”的要求,我局采取多種形式,廣泛征求各方面的意見(jiàn)。向市委、人大、政府、政協(xié)、機(jī)關(guān)工委、紀(jì)檢委監(jiān)察局、行政執(zhí)法部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及其它相關(guān)單位發(fā)放征求意見(jiàn)表20份;由局教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別找中層干部、一般干警征求對(duì)班子、領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的意見(jiàn);設(shè)置了征求意見(jiàn)箱1個(gè);召開(kāi)了基層、法律服務(wù)、老干部等三次座談會(huì)。對(duì)征求上來(lái)的意見(jiàn)和建議,由局教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組分類梳理并進(jìn)行了公告。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干警結(jié)合思想實(shí)際,依據(jù)征求到的意見(jiàn)和建議及教育整頓要解決的問(wèn)題,進(jìn)行深刻反思,認(rèn)真查擺。領(lǐng)導(dǎo)班子突出班子整體作用的發(fā)揮,民主集中制,團(tuán)結(jié)隊(duì)伍、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、學(xué)風(fēng)以及廉政建設(shè)方面寫(xiě)出了班子的對(duì)照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員突出政治態(tài)度、政治立場(chǎng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、廉潔自律等方面寫(xiě)出了對(duì)照檢查材料。一般干警結(jié)合自己的思想、工作作風(fēng)實(shí)際,在理想、信念、宗旨意識(shí)、世界觀的改造,工作責(zé)任心、學(xué)習(xí)自覺(jué)性、遵紀(jì)守法的意識(shí)等方面寫(xiě)出了思想?yún)R報(bào)材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對(duì)照檢查材料上報(bào)了市政法委領(lǐng)導(dǎo)審閱,一般干警對(duì)照檢查材料,由局領(lǐng)導(dǎo)審閱并簽署了意見(jiàn)。
在以上工作的基礎(chǔ)上,我局開(kāi)展了廣泛的談心活動(dòng),召開(kāi)了思想交流會(huì),勾通了思想,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。經(jīng)市政法委批準(zhǔn),我局于2002年7月11日召開(kāi)了民主生活會(huì)。全體干警均參加了民主生活會(huì)。會(huì)議還邀請(qǐng)了政法委、組織部、紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)參加。
會(huì)上,組織干警學(xué)習(xí)了同志關(guān)于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的重要論述,通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確了開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的意義、原則和方法,端正了態(tài)度,消除了顧慮。會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)。干警們按照教育整頓的有關(guān)要求,本著對(duì)組織負(fù)責(zé),對(duì)同志負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)班子成員存在的問(wèn)題進(jìn)行了深層次的反思和分析,并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)。綜合領(lǐng)導(dǎo)班子成員的批評(píng)與自我批評(píng)意見(jiàn)和干警的意見(jiàn),我局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題主要有:(一)政治思想、理論學(xué)習(xí)方面。平時(shí)的理論學(xué)習(xí)方面做的是很不夠的,業(yè)務(wù)工作抓得緊,放松了政治學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)不刻苦,不鉆研。存在的原因是:1.有自滿的思想,認(rèn)為自己所學(xué)的知識(shí)足夠工作需要。2.輕視理論學(xué)習(xí),認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是虛的,是“慢功”,不能立竿見(jiàn)影。3.存在主觀主義,對(duì)待學(xué)習(xí)沒(méi)有科學(xué)的態(tài)度。4.有經(jīng)驗(yàn)主義的東西在作怪。由于理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入,導(dǎo)致政治上洞悉事務(wù)的能力不強(qiáng),政治敏銳性不高。(二)在解放思想、開(kāi)拓工作方面。雖然近年來(lái)我局的各項(xiàng)工作雖然有了顯著的發(fā)展,但與兄弟縣市相比司法行政工作的發(fā)展還有差距,從根本上講還是思想解放不夠,開(kāi)拓精神不強(qiáng)。(三)工作作風(fēng)、為人民服務(wù)意識(shí)方面。工作作風(fēng)不夠踏實(shí),在工作方法上、工作作風(fēng)上、創(chuàng)新意識(shí)上、為人民服務(wù)的意識(shí)上離黨的要求還有差距。(四)民主集中制方面。1、重大問(wèn)題的決策上,充分調(diào)查研究不夠。2、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)不夠,在一些重大問(wèn)題的決策上沒(méi)有廣泛地征求意見(jiàn)。
會(huì)上,市政法委副書(shū)記××*同志對(duì)我局的民主生活會(huì)給予了較高評(píng)價(jià),認(rèn)為我局班子成員在思想認(rèn)識(shí)上是到位的,態(tài)度上是真誠(chéng)的。
通過(guò)民主生活會(huì),我局達(dá)到了既明辨了是非,又增進(jìn)了團(tuán)結(jié)的目的。通過(guò)在會(huì)上深刻的檢查反思,我局領(lǐng)導(dǎo)和干警看到了存在的不足和負(fù)面影響,找到了整改努力的方向。
五、整改提高階段的情況。
在集中教育整頓整改提高階段我局首先自查了轉(zhuǎn)段應(yīng)符合條件:(1)找準(zhǔn)影響本局穩(wěn)定、發(fā)展的突出問(wèn)題;(2)對(duì)對(duì)照檢查工作進(jìn)行總結(jié);(3)對(duì)整改提高工作進(jìn)行動(dòng)員。通過(guò)以上工作提高對(duì)整改工作重要性的認(rèn)識(shí),講明整改提高的方法,廣泛動(dòng)員了干警群眾參與整改方案的制定。
我局經(jīng)集體討論決定后制定出了整改提高方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員都制定出了整改承諾書(shū)。整改提高方案和承諾書(shū)主要從以下幾個(gè)方面制定:(1)對(duì)照檢查中反映出的問(wèn)題(2)加強(qiáng)思想政治建設(shè);(3)加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化管理;(4)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng);(5)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),糾正不正之風(fēng);(6)密切干群關(guān)系,樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)作風(fēng);(7)加大“四五”工作力度,促進(jìn)工作全面發(fā)展。司法局班子和班子成員的整改承諾書(shū),采取召開(kāi)會(huì)議宣讀的方式向干警和群眾公開(kāi)。我局還與市廣電局聯(lián)系將向社會(huì)公開(kāi)承諾內(nèi)容通過(guò)電視播出。
按照縣普法辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作的通知》精神,我局充分發(fā)揮職能作用,深入農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校指導(dǎo)督促普法工作的開(kāi)展。
(一)多措并舉,組織開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)。廣泛開(kāi)展“村兩委”換屆期間的法制宣傳教育工作??h普法辦在我縣村“兩委”換屆之際,下發(fā)了《關(guān)于在全縣村“兩委”換屆工作中開(kāi)展法制宣傳工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位在村“兩委”換屆工作中,廣泛開(kāi)展以“中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法”及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)活動(dòng),以進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識(shí)。各司法所主動(dòng)作為,積極參與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳工作,采取以會(huì)帶訓(xùn),專題講座等形式給廣大人民群眾進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,并協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開(kāi)展村“兩委”的換屆選舉工作。縣司法局在村“兩委”換屆選舉期間,還派專人到“城鄉(xiāng)共建村”、“扶貧村”和“計(jì)生幫扶村”開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),指導(dǎo)上述村依法依規(guī)開(kāi)展村“兩委”的換屆選舉工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)截至9月20日,全縣在村“兩委”換屆選舉期間共開(kāi)展法制宣傳教育宣傳活動(dòng)500多場(chǎng)次,受教育人數(shù)10余萬(wàn)人次,通過(guò)法律宣傳,不僅使參與競(jìng)選的村“兩委”候選人的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),同時(shí)也使廣大選民的選舉意識(shí)和主人翁意識(shí)有很大提高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作的依法進(jìn)行,從而使全縣的村“兩委”的換屆選舉工作得以順利完成,取得了較為滿意的效果。
為把“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作落在實(shí)處,縣普法辦組織多期普法宣傳活動(dòng)。8月28日,縣司法局和縣普法辦組織安監(jiān)、環(huán)保、計(jì)生、國(guó)土、公證等部門(mén)到油坊店鄉(xiāng)街道和周院村開(kāi)展大規(guī)模送法下鄉(xiāng)活動(dòng),在油坊店鄉(xiāng)政府的配合下,組織村干、鄉(xiāng)直單位和附近村民1500余人參加了活動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢160多人次、提供法律援助2件、分發(fā)法律書(shū)籍及資料一萬(wàn)余份,宣傳氣氛十分熱烈。在周院村開(kāi)展了法律明白人培訓(xùn),向群眾宣傳與農(nóng)民朋友密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),使他們通過(guò)此種形式學(xué)習(xí)法律、了解法律、懂得法律,并運(yùn)用法律來(lái)保護(hù)自身合法權(quán)益。
縣直有關(guān)單位也按照今年全縣“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作部署,開(kāi)展了形式多樣的法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),如:縣科技局多次組織班子成員到扶貧村、城鄉(xiāng)共建村、計(jì)生幫扶村開(kāi)展科技法規(guī)宣傳,舉辦科普講座,向人民群眾送去科技方面的法律法規(guī);司法所借力村級(jí)換屆大舞臺(tái),開(kāi)展了法律進(jìn)鄉(xiāng)村文藝演出活動(dòng),把枯燥無(wú)味的法律條文改編成人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的法律文藝節(jié)目入戶進(jìn)行普法宣傳??h檢察院、縣政務(wù)服務(wù)中心、花石鄉(xiāng)、古碑司法所等單位根據(jù)各自工作特點(diǎn),廣泛開(kāi)展了法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),群眾的法律意識(shí)明顯得以提高。
(二)深入推進(jìn)機(jī)關(guān)單位的學(xué)法活動(dòng)。為深入推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)(單位)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)我縣各單位干部職工學(xué)法用法工作,提高機(jī)關(guān)(單位)干部職工的法律素質(zhì)和依法執(zhí)政的能力,培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,縣委辦下發(fā)了《2014年全縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位法制宣傳教育工作意見(jiàn)》,為認(rèn)真落實(shí)此項(xiàng)工作,縣普法辦專門(mén)下發(fā)通知要求各單位積極行動(dòng),采取多種形式認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。
1、落實(shí)制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制。各單位按文件要求落實(shí)了各項(xiàng)規(guī)章制度。一是建立健全黨委(黨組)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度;二是建立重大事項(xiàng)決策的法律咨詢制度;三是法制宣傳教育考核制度等,通過(guò)一系列制度的建立,使全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法得到了制度上的保障。
2、創(chuàng)新形式、學(xué)法方式多樣化。為提高學(xué)法水平,縣政府邀請(qǐng)省政府法制辦法制監(jiān)督處處長(zhǎng)同志就“推進(jìn)依法行政,建設(shè)法制政府”舉辦的專題講座,23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部同步收看了該視頻,陸玫同志從法治政府建設(shè)目標(biāo)、存在問(wèn)題,重點(diǎn)任務(wù)三個(gè)方面,全面生動(dòng)解讀了依法行政的基本內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)途徑,講座既有理論高度,又有實(shí)踐案例,融學(xué)術(shù)性,實(shí)用性、指導(dǎo)性于一體,大家聽(tīng)后紛紛反映講座舉辦十分及時(shí),很有必要??h工商聯(lián)邀請(qǐng)省法學(xué)專家蔡如堂教授就《公司法》開(kāi)展專題法制報(bào)告會(huì),組織干部職工及個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等一百多人參加了會(huì)議。油坊店、梅山、全軍、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邀請(qǐng)普法講師團(tuán)和法律工作者舉辦法制報(bào)告會(huì)18場(chǎng)次,有效的提高了普法效果。
3、開(kāi)展以提高基層干部依法行政、依法管理為目標(biāo)的學(xué)法活動(dòng)。為提高村“兩委”換屆后新班子的法律素質(zhì),縣普法辦要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本次村“兩委”換屆選舉工作,對(duì)新任村“兩委”干部全面進(jìn)行一次法律知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)使他們基本上掌握與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。張沖、吳家店、南溪、斑竹園、、等多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦了新任職村干部法律知識(shí)培訓(xùn)班??h交通局、縣工商聯(lián)、縣地稅局等單位還舉辦法律演講會(huì)、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng);縣人大、桃?guī)X鄉(xiāng)、花石鄉(xiāng)等39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位組織了干部職工的法律知識(shí)測(cè)試,靈活多樣的學(xué)法形式,有效地提高了機(jī)關(guān)單位干部職工的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。
(三)加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育。“少年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)”,青少年的健康成長(zhǎng)關(guān)系著祖國(guó)的未來(lái),在學(xué)校開(kāi)展法制宣傳教育工作,是各級(jí)政府、單位和學(xué)校的首要任務(wù),為此,縣普法辦多次通知要求各有關(guān)單位和法制副校長(zhǎng)要按縣普法辦統(tǒng)一部署,全力開(kāi)展學(xué)校的法制宣傳教育工作,把法律宣傳進(jìn)校園的活動(dòng)開(kāi)展好、組織好,并取得成效。
1、縣直有關(guān)單位主動(dòng)開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)。為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,建設(shè)美好校園、平安校園,8月26日縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局和縣教育局利用為學(xué)校辦理選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等“一書(shū)兩證”機(jī)會(huì),組織開(kāi)展了普法進(jìn)校園活動(dòng),規(guī)范建設(shè)行為,引導(dǎo)學(xué)校及周邊群眾合理有序進(jìn)行建房;9月10日,由鄉(xiāng)人大牽頭,鄉(xiāng)安監(jiān)辦、公安派出所、市場(chǎng)監(jiān)督所工作人員聯(lián)合對(duì)該鄉(xiāng)學(xué)校食堂食品安全及校園安全開(kāi)展了專項(xiàng)整治活動(dòng);縣公安局組織干警到部分學(xué)校開(kāi)展了《道路交通法安全法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)的宣傳,通過(guò)宣傳使青少年學(xué)生從小養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣;縣檢察院道德講堂走進(jìn)校園傳遞法治正能量等等。
2、充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的教育作用。各學(xué)校認(rèn)真開(kāi)展法制報(bào)告會(huì),法制副校長(zhǎng)積極參與,用心準(zhǔn)備,開(kāi)展適合各年級(jí)段的法制宣講活動(dòng)。鄉(xiāng)中心校在組織法制報(bào)告會(huì)的同時(shí),還開(kāi)展了法制書(shū)畫(huà)競(jìng)賽,全鄉(xiāng)9所學(xué)校兩千名學(xué)生參加了比賽。和縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校等單位的法制副校長(zhǎng)開(kāi)展了法制宣傳教育活動(dòng)。
(四)探索企業(yè)法制宣傳教育的方式。為提高提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員以及勞動(dòng)者的法律意識(shí),我縣相關(guān)單位深入企業(yè)、公司開(kāi)展一系列的普法活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合多部門(mén)到企業(yè)開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)暨安全生產(chǎn)檢查活動(dòng);司法所將法制宣傳送進(jìn)景區(qū),服務(wù)旅游;縣經(jīng)信委在工業(yè)戰(zhàn)線上開(kāi)展“江淮普法行”活動(dòng);縣醫(yī)保中心多舉措開(kāi)展工傷保險(xiǎn)宣傳咨詢活動(dòng);縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局走進(jìn)商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等開(kāi)展打擊偽劣商品、小餐飲衛(wèi)生整治等專項(xiàng)理治活動(dòng)。
(五)開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。為增強(qiáng)社區(qū)居民的法律意識(shí),提高他們依法維權(quán)的能力,我局結(jié)合縣城開(kāi)展的創(chuàng)建全國(guó)文明縣城和全省衛(wèi)生縣城的活動(dòng)為契機(jī),積極向廣大居民開(kāi)展法制宣傳活動(dòng),每月在縣電視臺(tái)播出一期關(guān)于法律法規(guī)方面宣傳片或講座,每天播出兩條關(guān)于法制宣傳方面的滾動(dòng)字幕。印制了5000余份法制宣傳資料發(fā)放給社區(qū)居民,近期縣普法辦還還訂制了3000余個(gè)法制宣傳袋向居民發(fā)放,擴(kuò)大法制宣傳教育的知曉率和知曉面。
二、開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”的評(píng)選表彰活動(dòng)
一、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更好地落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,我們成立了由縣政法委副書(shū)記、司法局長(zhǎng)Xx為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),基層科、宣傳科、公律科、法律援助中心等股室負(fù)責(zé)人為成員的未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)未成年人思想道德建設(shè)工作的指導(dǎo)。初步形成了由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各相關(guān)職能股室組織協(xié)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政機(jī)關(guān)自覺(jué)參與的工作格局,為深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)提供了組織保障。
二、充分發(fā)揮法制宣傳職能,強(qiáng)化未成年人的法制觀念
在開(kāi)展“五五”普法工作中,我們始終把未成年人的法制宣傳教育放在突出的位置,通過(guò)四種法制教育形式,深入持久地開(kāi)展未成年人法制宣傳教育,不斷提高未成年人的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。
一是建立健全了未成年人普法教育機(jī)制。主動(dòng)與縣教育部門(mén)聯(lián)系,在全縣中小學(xué)校配齊法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。在教育局領(lǐng)導(dǎo)的密切配合下,全縣中學(xué)都配齊了法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,規(guī)范法制宣傳教育的制度。
二是開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)。
以漫畫(huà)、圖片作宣傳展牌,在全縣學(xué)校巡回展覽。我們向省、市普法辦以郵寄形式,收集關(guān)于吸毒、網(wǎng)吧、不尊重長(zhǎng)輩和老師等一些漫畫(huà)圖片,共制作160塊展牌,深入各學(xué)校巡回展覽,讓學(xué)生觀看和自我對(duì)照剖析,并要求每一名學(xué)生寫(xiě)出《觀后感》交給學(xué)校的法制副校長(zhǎng)評(píng)閱。通過(guò)巡回展覽,不少學(xué)生深受教育和啟發(fā),同學(xué)們感慨的說(shuō):“平時(shí)我們聽(tīng)法制課倍感乏味,而看這些圖片讓我們還有些吸引力,也領(lǐng)會(huì)了很多法律知識(shí)”。
三是開(kāi)展把法律帶回家的主題活動(dòng)。
組織縣普法講師團(tuán),在各學(xué)校巡回宣講法律知識(shí)??h依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室吸納法律和授課經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才,成立了Xx縣普法講師團(tuán)。深入到全縣各學(xué)校巡回宣講《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》和《義務(wù)教育法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳課。結(jié)合生活中實(shí)例案件進(jìn)行以案說(shuō)法,讓學(xué)生通俗易懂,深受老師和同學(xué)們的歡迎?!拔逦濉逼辗ㄩ_(kāi)展以來(lái),全縣共有中小學(xué)生2.6萬(wàn)余人接受法制教育。
四是開(kāi)展經(jīng)常性的普法宣傳活動(dòng)。
結(jié)合青少年實(shí)際,在Xx電視臺(tái)常年開(kāi)辟“普法之窗”。青少年尤其是十三四歲的青少年,很容易在法律上產(chǎn)生一些模糊認(rèn)識(shí),對(duì)一些犯法,罪與非罪的辨別亟待我們進(jìn)行法制宣傳教育。今年,我們購(gòu)買(mǎi)了一些愚教于樂(lè)的專題法律節(jié)目片,在Xx電視臺(tái)以“以案說(shuō)法”和“一問(wèn)一答”等形式開(kāi)辟“普法之窗”。讓學(xué)生們觀看后曉知以理,懂知以法,使他們懂得了很多法律知識(shí)。
三、大力實(shí)施“失足青少年”的幫教工程
四、加大法律援助工作力度,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益
一是建立健全了未成年人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。我們?cè)诳h團(tuán)委、縣婦聯(lián)和十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了未成年人維權(quán)工作站,在全縣各中小學(xué)校建立了法律援助聯(lián)系點(diǎn),讓各學(xué)校的法制副校長(zhǎng)擔(dān)任法律援助信息聯(lián)絡(luò)員,全縣基本上形成了由團(tuán)縣委、縣司法局組織協(xié)調(diào),法律援助中心具體指導(dǎo),各未成年人法律援助工作站主動(dòng)介入,各未成年人法律援助聯(lián)系點(diǎn)主動(dòng)參與的未成年人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。法律援助網(wǎng)絡(luò)體系的健全和完善,為未成年人獲得法律援助提供了更方便更快捷的服務(wù)。
二是簡(jiǎn)化了工作程序,暢通了工作渠道。為了確保未成年人的合法權(quán)益在受到侵害時(shí)能及時(shí)獲得法律援助,我們簡(jiǎn)化了未成年人的法律援助申請(qǐng)程序,規(guī)定凡是涉及未成年人的法律援助申請(qǐng),一律免除經(jīng)濟(jì)困難審查。同時(shí)還規(guī)定,對(duì)于未成年人的申請(qǐng),法律援助工作站可以先承辦再申請(qǐng),以節(jié)省工作時(shí)間,及時(shí)維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
市中區(qū)司法局始終堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下,緊緊圍繞建設(shè)“平安市中”這一主題,充分發(fā)揮司法行政職能作用,針對(duì)新形勢(shì)下矛盾糾紛排查調(diào)處工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新特點(diǎn)、新規(guī)律,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案,嚴(yán)密組織,精心排查,落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)下移,重心下移,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),把各項(xiàng)排查措施真正落到實(shí)處。同時(shí),在全區(qū)全面實(shí)施“三權(quán)”管理,加大對(duì)基層調(diào)解組織的管理及工作指導(dǎo)力度,按照“密排查、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解”的工作原則,認(rèn)真開(kāi)展糾紛排查調(diào)處工作,采取集中排查與專項(xiàng)治理相結(jié)合的方法,積極化解各類矛盾糾紛。
㈠建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處疏導(dǎo)化解工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所始終堅(jiān)持每周召開(kāi)矛盾糾紛排查調(diào)處會(huì)議和每月召開(kāi)調(diào)解主任例會(huì)制度。進(jìn)一步規(guī)范完善以定期排查、情況報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)包案、考核獎(jiǎng)懲為主要內(nèi)容的工作制度。對(duì)排查出的問(wèn)題,強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí)。采取包案制,工作情況和獎(jiǎng)懲掛鉤,確保做到小糾紛不出村(居)、大糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解職能作用,做到矛盾糾紛苗頭隱患早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。糾紛排查堅(jiān)持進(jìn)村入戶,發(fā)揮“十戶三員”的信息員作用,切實(shí)摸清本轄區(qū)各類矛盾糾紛情況,逐一登記、建立臺(tái)帳,決不漏掉每一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題,真正做到摸的清、排的密,調(diào)的快,把各類矛盾糾紛化解在基層,解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
㈡建立集中排查工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所堅(jiān)持警力下沉,措施責(zé)任下移,工作重心在基層,積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府的支持,發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌安排,齊抓共管,不間斷地搞好對(duì)村(居)企業(yè)和重要場(chǎng)所的集中排查、集中調(diào)處、集中整治,落實(shí)責(zé)任制,重點(diǎn)整改,做到有落實(shí)、有檢查、有獎(jiǎng)懲。制定“排查建帳、以帳促治、以治求穩(wěn)”的措施,加大集中排查調(diào)處力度,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
㈢建立完善預(yù)防和處置群眾性事件工作機(jī)制。進(jìn)一步完善相關(guān)矛盾糾紛調(diào)處預(yù)警預(yù)案制,把工作重心放在預(yù)防和事態(tài)控制上。堅(jiān)持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo)、依法調(diào)處、防止激化”的原則,充分發(fā)揮廣大調(diào)解員、糾紛信息員、“12348”專線貼進(jìn)群眾、熟悉情況的優(yōu)勢(shì),從村(居)、廠礦企事業(yè)單位、學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)等易引發(fā)矛盾糾紛的部位入手,深入扎實(shí)地開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類民間糾紛,做到不留死角,不留隱患。對(duì)有糾紛矛盾苗頭的人、事,堅(jiān)持及時(shí)上報(bào),防止小糾紛引發(fā)大問(wèn)題。如一旦發(fā)生,司法所干警能夠在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài)惡化。