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時(shí)間:2022-11-14 19:48:23
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二、加強(qiáng)城建檔案信息化建設(shè)的對(duì)策
(一)積極開(kāi)發(fā)城建檔案信息化軟件。在工作中,要根據(jù)實(shí)際情況的需要積極開(kāi)發(fā)適用于城建檔案信息化建設(shè)的軟件技術(shù),建立安全穩(wěn)定的信息軟件系統(tǒng)。在進(jìn)行信息化處理過(guò)程中,要把安全、穩(wěn)定和保密放在第一位,確保歸檔的數(shù)據(jù)和信息不被破壞和損毀。對(duì)于檔案,要采取嚴(yán)格的安全保護(hù)措施,一律不得與網(wǎng)絡(luò)連接;對(duì)于非文件,即使在網(wǎng)上查詢,也要采取身份確認(rèn)、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施,既防止別人盜用信息又可以有效地防范計(jì)算機(jī)病毒侵入造成數(shù)據(jù)破壞,確保軟件系統(tǒng)和和數(shù)據(jù)的安全。
(二)實(shí)現(xiàn)城建檔案信息管理規(guī)范化。在城建檔案信息管理實(shí)踐中,首先要不斷完善城建檔案信息化規(guī)范體系,建立管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)三個(gè)層面的操作標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,盡快制定《城建檔案信息化管理與操作規(guī)范》、《城建檔案信息化技術(shù)保障細(xì)則》等規(guī)章制度,為城建檔案數(shù)字化管理提供制度保障。其次,要適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的需要,積極探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與保障用戶公平使用的辦法。再次,要建立城建檔案信息化建設(shè)評(píng)估體系,以評(píng)促建、以評(píng)促改,通過(guò)對(duì)城建檔案信息化建設(shè)與管理的評(píng)估來(lái)推動(dòng)城建檔案信息管理規(guī)范化的落實(shí)。
(二)完成必要設(shè)備采購(gòu)工作。包括計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、交換機(jī)、存儲(chǔ)陣列、防火墻、分屏器、掃描儀、工程圖紙打印機(jī)等設(shè)備。
(三)完成檔案信息著錄工作。工程級(jí)、案卷級(jí)、文件級(jí)目錄信息錄入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)檔案計(jì)算機(jī)檢索的前提。綿陽(yáng)市城建檔案館于2000年初和中國(guó)空氣動(dòng)力研究與發(fā)展中心合作開(kāi)發(fā)了一套城建檔案管理系統(tǒng),該系統(tǒng)集檔案驗(yàn)收與移交,檔案整理、著錄、編目,電子文件歸檔與管理、檔案查詢等功能于一體,目前,全部庫(kù)藏檔案信息已全部錄入該系統(tǒng)。
(四)盡可能完成庫(kù)藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。為提高檔案查詢的查全率和查準(zhǔn)率,能讓查詢者看到文件、圖紙的具體內(nèi)容是最快的途徑,這就需要對(duì)庫(kù)藏紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換。綿陽(yáng)市城建檔案館于2007年成立了專門的數(shù)字化辦公室,對(duì)入庫(kù)檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換。
二、城建檔案自助查閱系統(tǒng)功能定位
(一)系統(tǒng)界面簡(jiǎn)潔,操作簡(jiǎn)單,并支持模糊查詢。
(二)系統(tǒng)運(yùn)行速度快、性能穩(wěn)定、不易感染病毒和受到攻擊。
(三)只限于完成檔案的檢索和電子檔案的調(diào)閱兩種特定的功能,禁止新建、刪除、拷貝操作和外接存儲(chǔ)設(shè)備等。
(四)支持雙屏或多屏顯示,便于自助查閱人員和本館工作人員看到所調(diào)閱內(nèi)容。
三、城建檔案自助查閱系統(tǒng)軟件平臺(tái)和實(shí)現(xiàn)步驟
(一)城建檔案自助查閱系統(tǒng)軟件平臺(tái)建設(shè)操作系統(tǒng):Windowsxp/Windows7/Windows8/Windows2003Server/Windows2008Server/Linux等。數(shù)據(jù)庫(kù):SQLServer或Oracle。開(kāi)發(fā)語(yǔ)言:PowerBuilder、JAVA等。軟件結(jié)構(gòu):采用C/S或者B/S開(kāi)發(fā)架構(gòu)。
(二)城建檔案自助查閱系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)步驟
1、在自助查詢終端中安裝操作系統(tǒng)及城建檔案管理系統(tǒng)客戶機(jī)版。2、使用分屏器分別連接自助查詢終端和我館工作人員計(jì)算機(jī)。3、將查詢終端接入局域網(wǎng)絡(luò)。4、使用操作系統(tǒng)組策略和注冊(cè)表編輯器等完成終端操作系統(tǒng)定制。5、在服務(wù)器中添加自助查詢的公共帳號(hào),并定制該帳號(hào)權(quán)限,使其權(quán)限僅限于檔案的檢索和電子檔案的調(diào)閱,禁止其新建、刪除等功能。6、編制自助查詢操作指南。
四、城建檔案自助查閱系統(tǒng)的作用
(一)增強(qiáng)了人們的檔案意識(shí)。查檔人利用城建檔案自助查閱系統(tǒng)自己動(dòng)手查詢檔案,增加了其參與感和存在感,使其對(duì)檔案的價(jià)值有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。同時(shí)自助查閱和電子檔案的調(diào)閱,讓查檔人親身感受到檔案現(xiàn)代化管理帶來(lái)的極大便利,也在無(wú)形中對(duì)城建檔案館工作起到了很好的宣傳作用,強(qiáng)化了他們對(duì)城建檔案工作的認(rèn)同感,增強(qiáng)了他們的檔案意識(shí)。
(二)緩解了檔案查閱接待壓力,縮短了查閱等候時(shí)間。城建檔案查閱利用的目的主要有辦理房產(chǎn)證、訴訟取證、裝修以及維修等,所查找的資料種類繁多,一個(gè)查檔業(yè)務(wù)辦理需要很長(zhǎng)時(shí)間,使后來(lái)的查檔人員等待時(shí)間相應(yīng)較長(zhǎng),而工作人員總想快速辦理完結(jié),但是往往越要求快越容易出錯(cuò),這就給工作人員造成了很大的壓力。建立了自助查閱系統(tǒng)后,查檔人可根據(jù)自助查檔指南自行操作,查詢到部分或主要檔案信息,幫助工作人員快速調(diào)卷,從而緩解了工作人員查閱接待壓力,縮短了查檔人查閱等候時(shí)間。
(三)提高了工作效率和檔案查詢的準(zhǔn)確率。隨著時(shí)間的推移,建設(shè)工程的名稱、地址及建設(shè)單位、施工單位名稱等都可能發(fā)生變動(dòng),而這些信息又是查詢檔案的關(guān)鍵信息,查檔人如果對(duì)于這些信息表述不清或者理解不深,會(huì)大大降低工作效率。其次,城建檔案的專業(yè)性強(qiáng),涉及面廣,檔案管理人員不可能對(duì)各方面專業(yè)知識(shí)面面俱到,有時(shí)無(wú)法準(zhǔn)確的找到所要的檔案資料,這就直接影響了查閱檔案的準(zhǔn)確率。建立自助查閱系統(tǒng)后,查檔人可根據(jù)自己掌握的有關(guān)信息和專業(yè)知識(shí),快速、準(zhǔn)確的找到所需的檔案,從而提高了工作效率和檔案查詢的準(zhǔn)確率。
五、城建檔案自助查閱系統(tǒng)的未來(lái)展望未來(lái)
隨著人們需求的提高和技術(shù)發(fā)展,城建檔案自助查閱系統(tǒng)將會(huì)在以下幾方面進(jìn)行功能拓展:
(一)網(wǎng)上預(yù)約查詢功能。查檔人先通過(guò)城建檔案館的互聯(lián)網(wǎng)站預(yù)約檔案查詢?nèi)掌诓@得預(yù)約編號(hào),該預(yù)約號(hào)同時(shí)儲(chǔ)存于自助查閱系統(tǒng)中,查檔人輸入預(yù)約信息即可查詢檔案。
(二)查檔人員信息自動(dòng)登記功能。查檔人員在進(jìn)行自助查檔操作前使用二代身份證在身份證閱讀器上登記個(gè)人身份信息,閱讀器識(shí)別出正確的查檔人員信息后可自動(dòng)進(jìn)行登記并取得檔案信息查詢權(quán)限。
追溯檔案部門應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)的歷史是在上世紀(jì)70年代,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用水平逐步提高。建設(shè)部2004年批準(zhǔn)了《全國(guó)城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施綱要》,為我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)城建檔案信息處理和管理的現(xiàn)代化做了準(zhǔn)備。
一、城建檔案信息電子化數(shù)字化的現(xiàn)狀
城建檔案館大多在上世紀(jì)80年代初建立,80年代末期由蕪湖城建檔案館率先試點(diǎn)開(kāi)始了探索建立檔案計(jì)算機(jī)檢索系統(tǒng)。90年代中期部分特大城市城建檔案館開(kāi)始建立自己的MIS系統(tǒng),并開(kāi)始了檔案原件電子化工作。所應(yīng)用的操作系統(tǒng)由DOS轉(zhuǎn)向Wondows,數(shù)據(jù)庫(kù)也由最初單機(jī)版的dBascII轉(zhuǎn)向支持局域網(wǎng)操作的Foxpro,繼而向大型數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展。現(xiàn)在部分城建檔案館建立了自己的網(wǎng)站,但內(nèi)容僅限于館藏、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和辦事流程的介紹,我國(guó)城建檔案信息化應(yīng)用總體上還處于初步發(fā)展階段。這一現(xiàn)狀與實(shí)現(xiàn)電子化數(shù)字化管理的要求不太適應(yīng),與迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)的要求也相距甚遠(yuǎn)。這集中表現(xiàn)在:
1.城建檔案軟件沒(méi)有信息管理功能,缺乏通用性
各基層城建檔案館、室使用的計(jì)算機(jī)型號(hào)、系統(tǒng)軟件各異,開(kāi)發(fā)的管理軟件不能互用,著錄標(biāo)準(zhǔn)不同,并且沒(méi)有一個(gè)既適用于文件檢索又可用于檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng),由于不能互調(diào),就不能利用電腦完成信息管理工作,不能快捷地提供利用和領(lǐng)導(dǎo)決策,也不便于編研,這制約了城建檔案信息電子化、數(shù)字化的進(jìn)程。
2.建設(shè)部至今還沒(méi)有建立一個(gè)系統(tǒng)的用于數(shù)據(jù)交換的機(jī)讀目錄
各城市城建檔案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)形式、深度不同,規(guī)范性、開(kāi)發(fā)性、服務(wù)性、共享性較差,建設(shè)部至今還沒(méi)有建立一個(gè)系統(tǒng)的用于數(shù)據(jù)交換的機(jī)讀目錄,不能適應(yīng)城建檔案信息資源共享、管理軟件共享的要求。
3.城建檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作有待提高
檔案信息管理電子化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但由于各地館、室的檔案業(yè)務(wù)水平發(fā)展的不均衡,案卷質(zhì)量不高,特別是各類城建檔案的著錄細(xì)則相容性不強(qiáng),系統(tǒng)軟件移植性差。此外城建檔案自動(dòng)化工作尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),僅著眼于某一個(gè)館或某個(gè)工作流程,無(wú)法全面實(shí)施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這也制約了城建檔案信息工作電子化的應(yīng)用和推廣。
4.城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有待提高
城建檔案的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織工作程序標(biāo)準(zhǔn)未從計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)特點(diǎn)和發(fā)展考慮,越來(lái)越多的歸檔城建工程文件資料和圖紙是磁盤、光盤,現(xiàn)行的檔案整理、分類方法、著錄標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定不能完全適應(yīng)。城建檔案信息安全保障體系的建設(shè)還不夠完善,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有待提高。
5.城建檔案信息管理人員的素質(zhì)有待提高
實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化,首先要有具有現(xiàn)代化知識(shí)的人,管理人員要有較高的專業(yè)知識(shí)層次和先進(jìn)技術(shù)水平,不能僅僅滿足于一般的計(jì)算機(jī)操作。從目前看,許多檔案部門缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才,其中城建檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺,大部分檔案人員現(xiàn)代技術(shù)水平偏低。盡管引進(jìn)了現(xiàn)代化設(shè)備,仍不能充分發(fā)揮作用,就談不上檔案信息電子化了。
6.各地城建檔案部門應(yīng)用軟件系統(tǒng)跟不上現(xiàn)實(shí)的需求
各地城建檔案部門各自為政地開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)應(yīng)用軟件系統(tǒng),重復(fù)開(kāi)發(fā)導(dǎo)致浪費(fèi)了大量的人力和物力,并由于現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展導(dǎo)致了技術(shù)落后,跟不上現(xiàn)實(shí)的需求。
7.城建檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金缺乏
數(shù)字化、電子化所需相應(yīng)計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)、輸入輸出等硬件設(shè)備的大量資金投入,超出通常城建檔案館室所能承擔(dān)的資金范圍,常需要上級(jí)政府部門撥款,因此導(dǎo)致建設(shè)遲緩。
二、城建檔案信息電子化的發(fā)展趨勢(shì)
現(xiàn)代辦公自動(dòng)化、無(wú)紙化的發(fā)展趨勢(shì),使檔案的生成方式發(fā)生了很大變化,諸如文件資料、照片和圖紙等運(yùn)作過(guò)程在計(jì)算機(jī)和通訊線路中進(jìn)行,這樣檔案的前身必須以機(jī)讀文件為主要形態(tài),那么檔案也自然以機(jī)讀形式存在,這些檔案的利用方式與紙質(zhì)載體檔案的利用方式有很大差異。這種變化預(yù)示著檔案工作者將面對(duì)更多的機(jī)讀形式以磁盤為載體的電子化數(shù)字化檔案。廣大信息檢索者關(guān)心的是信息的內(nèi)容,這些信息可能來(lái)自不同的機(jī)讀形式的檔案中,把這些檔案信息綜合系統(tǒng)地提供出來(lái)是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。由此看來(lái),檔案信息電子化是檔案利用工作發(fā)展的必然趨勢(shì)。那么,城建檔案館的發(fā)展方向就應(yīng)該是:
1.建立、健全城建檔案館藏檔案數(shù)字化。
2.健全和開(kāi)展城建檔案電子化接收和管理。
3.建設(shè)有著各地方特色城建檔案的數(shù)據(jù)庫(kù),能更好地提供專業(yè)信息和專業(yè)服務(wù),并傳承承載著中國(guó)地方各自悠久歷史的建筑的文化。
4.建立真正的高效率的數(shù)字化城建檔案館,并做到多城市多館互通互用。
5.向?qū)I(yè)特色的城建檔案館發(fā)展,向社會(huì)提供網(wǎng)上查詢利用。
三、城建檔案信息電子化數(shù)字化的作用
所謂檔案信息電子化,就是把館、室所藏檔案資料以紙質(zhì)或機(jī)讀形式為主要物質(zhì)對(duì)象,用微機(jī)對(duì)檔案文獻(xiàn)進(jìn)行收集、篩選和不同層次的加工,使之轉(zhuǎn)化成為微機(jī)軟件形式的二次文獻(xiàn)信息供人們利用的過(guò)程。其作用有:
1.可充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有微機(jī)的潛能,提高利用率。目前多數(shù)基層城建檔案館室對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用單一,開(kāi)發(fā)功能簡(jiǎn)單,僅用于著錄或貯存,利用低效率,造成人力、物力的極大浪費(fèi),使現(xiàn)代化設(shè)備不能盡其用。
2.縮短城建檔案信息的加工時(shí)間,提高利用的時(shí)效性。從快速加工到檢索及提供利用需時(shí)短,且能提供的檔案信息準(zhǔn)確、全面。利用者可用機(jī)讀形式的檔案,完成信息調(diào)閱,提高服務(wù)效率。
二、城建檔案工作者心理問(wèn)題調(diào)適
隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制的轉(zhuǎn)軌。城建檔案的職能也從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。社會(huì)在高速發(fā)展的同時(shí),又是復(fù)雜多變的,城建檔案工作者必須調(diào)試心理,有良好的心理素質(zhì),才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們物質(zhì)水品的提高,心理健康必將成為人們的必需品。強(qiáng)調(diào)心理健康的重要性,不僅僅是一種人文關(guān)懷。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,有益于提高生活質(zhì)量和生命質(zhì)量;提高心理素質(zhì),腳踏實(shí)地的開(kāi)創(chuàng)事業(yè),能夠提高認(rèn)識(shí)問(wèn)題的力度和深度。
(一)改善城建檔案工作者職業(yè)心理特點(diǎn)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展導(dǎo)致國(guó)民就業(yè)方式多元化,各行業(yè)人才流動(dòng)的選擇性和自主性增加。組織和管理模式的改進(jìn)、政府職能的調(diào)整、辦事效率的提高、加之國(guó)家干部制度的完善,歸根結(jié)底社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的諸多變化和要求,增加了城建檔案工作者的工作壓力和心理危機(jī),城建檔案工作不同于其他服務(wù)性工作,是社會(huì)公共事務(wù)管理,行使行政職能。目前,城建檔案工作普遍缺乏社會(huì)理解、困境重重,城建檔案工作者應(yīng)當(dāng)敢于面對(duì)工作壓力。工作壓力是每個(gè)人在工作中都會(huì)遇到的,而且適度的工作壓力是激發(fā)個(gè)體工作積極性、追求自我實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力,只要處理得當(dāng),工作壓力完全可以轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力。并且要培養(yǎng)自己適應(yīng)新環(huán)境的能力,增強(qiáng)自己對(duì)不利情境的耐受力和對(duì)挫折的承受能力。胸懷高尚的道德水平,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖允∫庾R(shí),樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做到以普通人的良心自責(zé),以黨員的良心自律,以公仆的良心自警。其中,關(guān)鍵就是要牢固樹(shù)立的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,以及正確的權(quán)利觀、地位觀和利益觀,堅(jiān)定革命的理想和信念,真正做到篤心志、堅(jiān)毅力、自律不怠。在工作中,檔案工作者要使自己的潛能得到充分發(fā)揮,并且得到上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,同時(shí)希望在政治生活中有一席之地,在服務(wù)對(duì)象中樹(shù)立良好的形象,從而書寫人生歷程中的精彩一筆。一方面要求城建檔案工作者要具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感和勇于創(chuàng)新的精神,為檔案事業(yè)發(fā)展努力工作,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。另一方面,要求城建檔案工作者要耐得住寂寞,要自始至終地保持旺盛的精力,堅(jiān)定信念,滿腔熱情地投入到工作中去,造就蓬勃向上、好學(xué)上進(jìn)、勇于進(jìn)取、熱情開(kāi)朗的優(yōu)良品質(zhì),在通往成功的道路上英勇搏擊。
城建檔案編研的最終目的應(yīng)該是服務(wù)城市建設(shè),對(duì)檔案信息資源的利用必須既有深度又有廣度,如果只局限于現(xiàn)有館藏,那么在選題上的范圍上必然會(huì)受到限制,這樣編寫出來(lái)的資料缺乏吸引力,社會(huì)利用率也注定不高。要想充分體現(xiàn)城建檔案的專業(yè)特點(diǎn)和一個(gè)城市的地方特色,就必須編寫出真正反映城市建設(shè)過(guò)程中不同時(shí)期的施工技術(shù)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、建筑風(fēng)格與城市文化,這樣的成果才具有較高的借鑒參考及利用價(jià)值。
2.工作經(jīng)費(fèi)有限,資金投入不足
真正稱得上編研成果的應(yīng)該是題材新穎、制作精美,經(jīng)過(guò)正式印刷出版并廣為流傳的作品。同時(shí)它也是一項(xiàng)文化產(chǎn)品,只有投入才會(huì)有產(chǎn)出,要獲得一項(xiàng)高質(zhì)量的編研成果,少不了必要的資金投入。但由于是公益性事業(yè)單位,城建檔案館經(jīng)費(fèi)多靠地方財(cái)政撥款。而所撥到的款項(xiàng)主要用于支付職工工資、一般日常性支出和少量的業(yè)務(wù)建設(shè),能夠真正用在編研工作上的幾乎沒(méi)有。城建檔案館要想立項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金渠道少、難度大。
3.專業(yè)技術(shù)人才缺乏
人員知識(shí)儲(chǔ)備不豐富。各領(lǐng)域的發(fā)展關(guān)鍵靠人才。但能夠被選派和充實(shí)到城建檔案編研工作崗位上的具備專業(yè)水平高、研究能力強(qiáng)、知識(shí)儲(chǔ)備豐富的專業(yè)技術(shù)人員力量較少,且多為兼職。城建檔案編研工作恰恰缺少這樣一些有責(zé)任感、有事業(yè)心、熱愛(ài)本職、精通專業(yè)技術(shù)知識(shí),同時(shí)又熟悉館藏、文字功底好、肯鉆研、綜合素質(zhì)高的人才隊(duì)伍。
4.技術(shù)資源尚缺
編研工作既要有設(shè)施配備,又要有技術(shù)資源的支持。這些是編研工作有效開(kāi)展的物質(zhì)保障。導(dǎo)致編研成果質(zhì)量不高,利用形式單一的另外一個(gè)因素就是缺少技術(shù)上的有效支持。技術(shù)資源的有效使用決定了編研成果宣傳度、利用率和社會(huì)價(jià)值。
二、聲像技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)
聲像技術(shù)是近代聲學(xué)、電影和電視技術(shù)的綜合性運(yùn)用,通過(guò)畫面和音響來(lái)表達(dá)內(nèi)在含義的方法和設(shè)備。它涉及對(duì)語(yǔ)言、音響和畫面加工處理及專題片制作等技術(shù),早已被廣泛應(yīng)用到城建檔案工作領(lǐng)域。隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和更新,在原有的基礎(chǔ)上,還能夠利用視覺(jué)差異把觀賞者引入畫面立體空間中,使其具有深度感和現(xiàn)場(chǎng)感。而且光盤為聲像存儲(chǔ)提供了新的載體,將技術(shù)與藝術(shù)融為一體,作為文獻(xiàn)檔案材料可作長(zhǎng)期貯存和快速傳遞的有效途徑,其優(yōu)點(diǎn)是傳遞信息快、直觀、形象生動(dòng),在經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展中越來(lái)越顯示出重要的作用,是新時(shí)期城建檔案工作的重要內(nèi)容。
(二)需加強(qiáng)城建檔案工作的規(guī)范化程度以及標(biāo)準(zhǔn)化程度城建檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化是檔案工作的數(shù)字化、高科技化的基礎(chǔ)。但是從實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)普遍存在各地的檔案業(yè)務(wù)能力以及發(fā)展程度不均衡,系統(tǒng)軟件缺乏移植性能,檔案著錄沒(méi)有相容性,案卷質(zhì)量、水平較低等問(wèn)題。再加上現(xiàn)在仍舊沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的城建檔案自動(dòng)化管理的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)已有的自動(dòng)化管理規(guī)范只適用與個(gè)別城市建設(shè)檔案館,不能滿足所有城市建設(shè)檔案館的需求,所以該自動(dòng)化管理規(guī)范得不到推廣以及應(yīng)用,這也就導(dǎo)致了城建檔案數(shù)字化的推廣以及應(yīng)用工作受阻。
(三)需提升相關(guān)工作者的素質(zhì)水平要想實(shí)現(xiàn)、加強(qiáng)城建檔案數(shù)字化程度,“人”的力量是必不可少的,所以城建檔案管理人員不僅要能掌握先進(jìn)技術(shù),可熟練應(yīng)用專業(yè)知識(shí),同時(shí)還能夠掌握一定的計(jì)算機(jī)技術(shù)。但是從實(shí)際情況來(lái)看,大部分城建檔案機(jī)構(gòu)的檔案人員并沒(méi)有專業(yè)的計(jì)算機(jī)技術(shù)知識(shí),同時(shí)也沒(méi)有能熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)知識(shí)的人才,更沒(méi)有不僅能夠建檔,同時(shí)也可以對(duì)信息進(jìn)行處理的高級(jí)復(fù)合型人才。雖然部分城建檔案機(jī)構(gòu)引進(jìn)了現(xiàn)代化的機(jī)械、設(shè)備,但是由于沒(méi)有可以熟練應(yīng)用設(shè)備的人才,導(dǎo)致設(shè)備的作用得不到發(fā)揮,進(jìn)而導(dǎo)致城建檔案數(shù)字化發(fā)展受阻。
二、優(yōu)化提升城建檔案資料數(shù)字化應(yīng)用的辦法
(一)提升城建檔案信息資料數(shù)字化工作的標(biāo)準(zhǔn)性提升城建檔案信息資料數(shù)字化工作的完善程度,首先應(yīng)當(dāng)促使城建檔案信息資料數(shù)字化工作更為標(biāo)準(zhǔn)化。也就是說(shuō),城建檔案信息資料數(shù)字化工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是構(gòu)建數(shù)字化城建檔案信息資料的基本前提,是落實(shí)好城建檔案信息資料數(shù)字化應(yīng)用的必要前提,在這角度來(lái)看,城建檔案需具備統(tǒng)一、完善、規(guī)范以及具有可實(shí)施性的操作文件以及標(biāo)準(zhǔn)處理措施,需落實(shí)好城建檔案信息資料數(shù)字化的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。我國(guó)當(dāng)前的城建檔案信息資料數(shù)字化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)一般可以分為兩部分,也就是數(shù)字化檔案管理以及信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。其中數(shù)字化檔案管理包含需建立檔案接收標(biāo)準(zhǔn),與相應(yīng)的檔案管理以及具體落實(shí)細(xì)則等;信息化標(biāo)準(zhǔn)包含加強(qiáng)城建檔案信息資料采集、整理,對(duì)城建檔案信息資料進(jìn)行網(wǎng)站式的管理,數(shù)字化建檔需要的格式標(biāo)準(zhǔn),與給予城建檔案信息資料更為全面的安全保障等等。只有在現(xiàn)有的城建檔案信息資料數(shù)字化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,不斷地基于實(shí)際對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不斷的完善,城建檔案信息資料數(shù)字化才能夠得以實(shí)現(xiàn),才可以保證數(shù)字化應(yīng)用的接收、管理與信息資料資源共享順利完成。
(二)提升城建檔案信息資料數(shù)字化建設(shè)應(yīng)用隊(duì)伍的綜合水平城建檔案信息資料數(shù)字化建設(shè)應(yīng)用會(huì)涉及到很多的專業(yè)、實(shí)際問(wèn)題以及理論知識(shí),所以只有不斷提升檔案從業(yè)人員的理論專業(yè)知識(shí)水平以及實(shí)踐能力,建立起一支專門進(jìn)行城建檔案信息資料數(shù)字化建設(shè)應(yīng)用的隊(duì)伍,城建檔案信息資料數(shù)字化才能得以實(shí)現(xiàn)。對(duì)檔案從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)的教育培訓(xùn),同時(shí)根據(jù)城建檔案信息資料數(shù)字化應(yīng)用的實(shí)際情況,幫助檔案從業(yè)人員不斷積累經(jīng)驗(yàn),以加強(qiáng)城建檔案工作者的檔案信息資料數(shù)字化實(shí)際應(yīng)用能力以及專業(yè)知識(shí)水平。另外城市建設(shè)機(jī)構(gòu)還需要不斷引進(jìn)專業(yè)的人才,引進(jìn)高校對(duì)口的專業(yè)畢業(yè)生,為城建檔案信息資料數(shù)字化管理注入新的血液,內(nèi)外結(jié)合快速提升整個(gè)建設(shè)應(yīng)用隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平。
(三)優(yōu)化城建檔案信息資料數(shù)字化技術(shù)的辦法城建檔案信息資料數(shù)字化工作由于涉及各種高新技術(shù),而且也沒(méi)有案例、經(jīng)驗(yàn)可以依靠,所以必須通過(guò)實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn),不斷完善管理系統(tǒng)以對(duì)數(shù)字化城建檔案信息資料技術(shù)進(jìn)行不斷的優(yōu)化。這點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)需要城建檔案的相關(guān)工作人員提升城建檔案信息資料分析以及技術(shù)應(yīng)用等的實(shí)踐應(yīng)用以及相關(guān)知識(shí)理論探析,以不斷提升數(shù)字化城建檔案信息資料的技術(shù)水平。優(yōu)化提升數(shù)字化城建檔案信息資料工作的技術(shù)水平實(shí)質(zhì)上是對(duì)城建檔案進(jìn)行數(shù)字集成化管理控制,主要是通過(guò)對(duì)檔案資料轉(zhuǎn)變的所有流程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控,以促進(jìn)各個(gè)技術(shù)之間更為協(xié)調(diào)。通過(guò)集成多種計(jì)算機(jī)技術(shù),比如說(shuō)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、數(shù)據(jù)交換技術(shù)、通訊技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的,對(duì)分散在不同區(qū)域以及載體的檔案資料進(jìn)行集成化管理,使得不同計(jì)算機(jī)技術(shù)的作用均可以在檔案資料的數(shù)字化應(yīng)用中綜合發(fā)揮出來(lái)。
但隨著數(shù)字技術(shù)和計(jì)算機(jī)及其設(shè)備的成熟和發(fā)展,信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和電子政務(wù)的快速推進(jìn),城建檔案的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的重心向檔案的信息化建設(shè)轉(zhuǎn)移,目前現(xiàn)有的檔案管理系統(tǒng)工作模式,以及現(xiàn)有的城建檔案館的日常辦公模式都難以適應(yīng)新的需求,主要體現(xiàn):1系統(tǒng)平臺(tái)的局限,原來(lái)系統(tǒng)是由PowerBuilder開(kāi)發(fā)完成,在Internet飛速發(fā)展的今天,利用C/S體系結(jié)構(gòu)開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)在很大程度上無(wú)法達(dá)到數(shù)字化城建檔案館的要求,從平臺(tái)選擇的本質(zhì)上必須作調(diào)整,采用Browser/Server體系結(jié)構(gòu)。2.功能的局限:原有系統(tǒng)在統(tǒng)計(jì)的靈活性、全面性、方便性無(wú)法滿足社會(huì)各方面高層次的需求,查詢系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨庫(kù)查詢,使檔案利用出現(xiàn)不便,3.業(yè)務(wù)、行政辦公自動(dòng)化不成體系,無(wú)法適應(yīng)數(shù)字局的基本要求,雖然我館已擁有臺(tái)式機(jī)、打印機(jī)等基礎(chǔ)IT終端與外設(shè)產(chǎn)品但電腦應(yīng)用仍然停留在文字處理、財(cái)務(wù)管理等數(shù)據(jù)處理上。檔案館自身的技術(shù)和信息化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。4提供利用方式傳統(tǒng)單一,仍未走出封閉狀態(tài)。仍停留在必須到館查詢的階段,與不斷增長(zhǎng)的需求量和現(xiàn)代信息利用方式差距較大,
5隨著新技術(shù)革命的不斷深入檔案的存儲(chǔ)載體發(fā)生了變化,紙質(zhì)檔案已不在是唯一的檔案存儲(chǔ)載體,聲像檔案、電子檔案等現(xiàn)代技術(shù)制作的機(jī)讀檔案數(shù)量不斷增加,如何存儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)成為新的課題,電子文件接收歸檔管理仍沒(méi)提上日程。
因此采用現(xiàn)代高新技術(shù)和數(shù)碼信息處理技術(shù)對(duì)城建檔案的收集、管理、利用各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,已成為城建檔案向綜合開(kāi)發(fā)利用為中心的現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)化的必然趨勢(shì),我們迫切需要加快數(shù)字城建檔案館建設(shè)。
二、數(shù)字城建檔案館開(kāi)發(fā)原則:
數(shù)字城建檔案館開(kāi)發(fā)需遵循“先進(jìn)實(shí)用、安全可*、開(kāi)放靈活”的原則,系統(tǒng)以開(kāi)發(fā)利用城建檔案信息,建設(shè)數(shù)字城建檔案館為目的,以城建檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依托,以數(shù)據(jù)庫(kù)為管理手段,以磁盤陣列為存儲(chǔ)介質(zhì),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息處理技術(shù)、圖象處理技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)新技術(shù),實(shí)現(xiàn)館藏紙質(zhì)檔案、聲像檔案、電子檔案的信息數(shù)字化及海量存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)城建檔案登記、監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收等管理環(huán)節(jié),及接收、整理、檢索、保管、利用、鑒定、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)工作全過(guò)程的計(jì)算機(jī)管理,同時(shí)系統(tǒng)輔助以城建檔案館的日常工作流程和行政辦公事務(wù)處理功能,支持互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和遠(yuǎn)程查詢,有效提高城建檔案館的管理水平和數(shù)字化水平。
三、建設(shè)目標(biāo):
1提高城建檔案館的信息化建設(shè)整體水平,建設(shè)全國(guó)一流的數(shù)字檔案館。
這次開(kāi)發(fā)將建設(shè)一個(gè)館藏檔案的信息化、文檔管理一體化、保管智能化和服務(wù)現(xiàn)代化、辦公自動(dòng)化的數(shù)字城建檔案館。實(shí)現(xiàn)館藏檔案資源的合理配置和有序高效的開(kāi)發(fā)利用,滿足社會(huì)各方面的利用需求,具備數(shù)字化檔案的管理能力,具備數(shù)字化信息的處理能力,具備數(shù)字化信息的傳輸能力,做“數(shù)字城市、數(shù)字局”合格的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源。城建檔案館將更加貼近城市建設(shè)的脈搏,將為城市建設(shè)提供更及時(shí)、準(zhǔn)確的檔案信息。
2實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息的多功能開(kāi)發(fā),更加合理利用檔案信息資源。
1999年,我館在開(kāi)發(fā)檔案信息管理系統(tǒng)時(shí),率先提出了城建檔案計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)應(yīng)以“城建檔案信息”為主體和核心的觀點(diǎn),系統(tǒng)水平在全國(guó)一直處于領(lǐng)先地位。這次升級(jí)新系統(tǒng)將運(yùn)用當(dāng)今新的開(kāi)發(fā)工具,克服PB這種老開(kāi)發(fā)工具的局限性,在原有C/S結(jié)構(gòu)上,增加B/S結(jié)構(gòu),我們將通過(guò)升級(jí)改造,1完善各項(xiàng)功能,2增加信息量:開(kāi)發(fā)聲像檔案、地礦檔案、地名檔案等新類型檔案的信息,通過(guò)業(yè)務(wù)信息與現(xiàn)有檔案信息系統(tǒng)的銜接,進(jìn)一步整合檔案信息,優(yōu)化信息源,實(shí)現(xiàn)檔案信息更深層次的開(kāi)發(fā),我們將建立一套針對(duì)檔案實(shí)體、檔案信息并行管理的新模式。為實(shí)現(xiàn)數(shù)字城建檔案館管理探索一條新路,發(fā)揮城建檔案在數(shù)字城市建設(shè)中的重要作用。
3簡(jiǎn)化工作程序,提高工作效率與質(zhì)量。
(1)城建檔案館主要業(yè)務(wù)工作是圍繞檔案管理進(jìn)行的,建立基于檔案業(yè)務(wù)管理的辦公自動(dòng)化系統(tǒng),充分運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、編目、管理、檢索、瀏覽、統(tǒng)計(jì)、打印等工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。將手工作業(yè)交給計(jì)算機(jī),將信息處理交給網(wǎng)絡(luò),可以改變目前我館目前有些工作周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng),程序多。工作量大,耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),準(zhǔn)確率低,工作煩瑣的現(xiàn)象
(2)業(yè)務(wù)辦公、行政辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn),使城建檔案館的信息化工作從點(diǎn)發(fā)展達(dá)到面,改變了原先在辦公自動(dòng)化應(yīng)用方面的空白,并可通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段直接查詢、統(tǒng)計(jì),從而獲得最新的最準(zhǔn)的工作信息,大大提高工作效率。使之能夠適應(yīng)規(guī)劃國(guó)土資源局對(duì)全局的信息化工作的要求,適應(yīng)城市建設(shè)、發(fā)展的基本需要。
(3)相關(guān)電子數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入系統(tǒng),保證了檔案信息質(zhì)量。
目前檔案接收、著錄環(huán)節(jié)中數(shù)據(jù)重復(fù)錄入,造成的人力、物力浪費(fèi)。通過(guò)建立電子檔案接收數(shù)據(jù)格式,推廣應(yīng)用相關(guān)的城建檔案整理著錄軟件,實(shí)現(xiàn)信息管理的提前介入,使檔案、信息同時(shí)進(jìn)館。從源頭抓起,達(dá)到準(zhǔn)確信息,節(jié)約資源的目的,促進(jìn)檔案形成者、利用者、保管者、管理者之間的合作,共同產(chǎn)生更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),從而保證我們能鑒定、保存和利用真實(shí)、可*、完整的文件和檔案。從根本上解決檔案著錄數(shù)量大、時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高的問(wèn)題,改變由檔案館來(lái)進(jìn)行數(shù)字化的被動(dòng)局面。
4實(shí)現(xiàn)檔案信息的資源共享,為城市建設(shè)、規(guī)劃、管理服務(wù)。
城建檔案管理信息系統(tǒng)通過(guò)與局電子檔案系統(tǒng)的連接,將檔案管理直接延伸到文件初始形成及流轉(zhuǎn)過(guò)程,這不僅實(shí)現(xiàn)電子文件、檔案一體化管理。更重要的是實(shí)現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)與現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)的互動(dòng)交換、有效查詢,。它將一方面為規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理人員,為城市規(guī)劃、管理工作提供更方便、更快捷的服務(wù),另一方面,也為檔案館豐富館藏,更好為社會(huì)服務(wù)開(kāi)啟了一扇新的大門。
5實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理工作的程序化、規(guī)范化。
通過(guò)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)推廣業(yè)務(wù)工作中的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一工作程序,統(tǒng)一指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、接收、保管各環(huán)節(jié)的科學(xué)化管理,克服人為因素給工作帶來(lái)的不確定性,保證進(jìn)館檔案實(shí)體及其信息的質(zhì)量。
6.開(kāi)發(fā)網(wǎng)上辦公,實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式的根本轉(zhuǎn)變。
隨著城建檔案館服務(wù)模式轉(zhuǎn)變的需要,深層次服務(wù)與利用成為當(dāng)前城建檔案服務(wù)的主題與發(fā)展方向。提供利用方式也隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,發(fā)生了根本的改變,用戶從網(wǎng)上查詢城建的檔案的需求日益增加,開(kāi)發(fā)建立高速互動(dòng)、突出本行業(yè)特點(diǎn)的網(wǎng)站,成為城建檔案館由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù)的一個(gè)主要途徑,成為城建檔案館為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一個(gè)重要窗口。
7.引進(jìn)最新的立體倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)思想,改變傳統(tǒng)的庫(kù)房管理方式。
在庫(kù)房管理中運(yùn)用三維立體顯示技術(shù)與溫濕度監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)相結(jié)合,是我們這次開(kāi)發(fā)的又一亮點(diǎn),它將立體顯示各庫(kù)房的情況,如:溫濕度監(jiān)控、庫(kù)存檔案占位情況、庫(kù)房空位情況、某卷檔案在庫(kù)房中的具置等,實(shí)現(xiàn)庫(kù)房管理真正意義上的現(xiàn)代化管理。
四、開(kāi)發(fā)內(nèi)容:
1.城建檔案信息系統(tǒng)升級(jí)。
實(shí)現(xiàn)由原C/S結(jié)構(gòu),升級(jí)為B/S結(jié)構(gòu),同時(shí)增加以下主要功能:
(1)信息查詢實(shí)現(xiàn)各類檔案信息的跨庫(kù)查詢。
(2)著錄信息項(xiàng)動(dòng)態(tài)維護(hù),能自行編輯定義統(tǒng)計(jì)報(bào)表,加強(qiáng)信息編研功能,實(shí)現(xiàn)靈活信息分析匯總功能。
(3)建立標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口:滿足與國(guó)土資源局電子檔案管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換功能;工程檔案電子文檔接收與檔案信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導(dǎo)入接口;圖紙錄入能支持各種圖形文件(包括CAD格式圖紙)的導(dǎo)入。
(4)實(shí)現(xiàn)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的銜接。
(5)開(kāi)發(fā)管理、整理著錄小程序。
(6)解決聲像檔案(錄像帶)信息數(shù)字化海量存儲(chǔ)、管理。
(7)實(shí)現(xiàn)庫(kù)房管理的三維模擬圖形處理及恒溫恒濕系統(tǒng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接入。
(8)新增地名、土地出讓等檔案類別的數(shù)據(jù)庫(kù)管理功能。
2.業(yè)務(wù)辦公自動(dòng)化:圍繞城建檔案館目前業(yè)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作網(wǎng)上辦公、信息共享。
3.行政辦公自動(dòng)化:實(shí)現(xiàn)館內(nèi)公文的網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、歸檔、管理。實(shí)現(xiàn)館內(nèi)行政事務(wù)辦理的網(wǎng)上督察、考核。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)、辦公用品、工資的自動(dòng)化管理。
4.網(wǎng)站:建立一個(gè)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的,具備宣傳城建館形象、檔案查詢、信息、網(wǎng)上辦公等功能的高度互動(dòng)的網(wǎng)站。重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)庫(kù)的、即時(shí)的在線查詢系統(tǒng),用于各類信息的實(shí)時(shí),要求具有管理功能強(qiáng)大,速度快,可擴(kuò)充能力強(qiáng)等特點(diǎn)。
五、開(kāi)發(fā)技術(shù)路線:
系統(tǒng)技術(shù)路線:操作系統(tǒng)平臺(tái):采用Windows系列Windows2003Server
數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng):采用Oracle9i
WEB服務(wù)器:采用MicrosoftInternetInformationServer(IIS)
系統(tǒng)開(kāi)發(fā)模式:基于Brower/Server體系結(jié)構(gòu)
開(kāi)發(fā)工具:采用微軟的.NET技術(shù)。
六、目前實(shí)施情況
1、數(shù)據(jù)準(zhǔn)備:截止2004年8月,天津市城建檔案館已完成著錄檔案8萬(wàn)卷。掃描文件44000余張,圖紙36000卷。
2、標(biāo)準(zhǔn)制定:幾年來(lái)先后制定《城建檔案分類大綱》《城建檔案著錄細(xì)則》《聲像檔案分類大綱》《城建照片檔案檔案整理細(xì)則》《天津市建設(shè)工程文件整理歸檔規(guī)范》等一系列標(biāo)準(zhǔn)化文件。
3、技術(shù)開(kāi)發(fā):業(yè)務(wù)辦公、。業(yè)務(wù)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)已開(kāi)發(fā)完成,現(xiàn)已進(jìn)入試運(yùn)行階段,檔案信息管理系統(tǒng)升級(jí)將在9月10日完成,網(wǎng)站也將在九月中旬開(kāi)通。SAN存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)完成設(shè)備采購(gòu),進(jìn)入安裝調(diào)試階段。
七、幾點(diǎn)體會(huì):
1、提高認(rèn)識(shí),樹(shù)立信息化的意識(shí)。
在全球信息公開(kāi)程度越來(lái)越高的形勢(shì)下。檔案的文化性質(zhì)和社會(huì)性質(zhì)逐步強(qiáng)化,利用的范圍和對(duì)象逐步擴(kuò)大,必須在思想上充分認(rèn)識(shí)檔案信息資源的重要意義,增強(qiáng)信息化的緊迫感和責(zé)任感,要認(rèn)識(shí)到在這個(gè)信息時(shí)代,只有充分發(fā)揮檔案信息資源在現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,將“死檔案”變?yōu)榛钚畔?。檔案部門才能有自己的地位,才能獲得上級(jí)支持,加大資金投入。
2、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。
首先要樹(shù)立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的觀念,圍繞社會(huì)需求開(kāi)展數(shù)字館的建設(shè),檔案館館藏的檔案資源浩瀚,不加選擇地全部數(shù)字化是不必要的。我們應(yīng)根據(jù)社會(huì)需求,研究確定數(shù)字化的原則,我館采用的原則是部分館藏?cái)?shù)字化,優(yōu)先數(shù)字化館藏中利用率高的、重點(diǎn)工程、特色檔案。這樣一方面加快實(shí)現(xiàn)館藏檔案數(shù)字化的速度,另一方面節(jié)約資金。其次樹(shù)立服務(wù)觀念,要以向社會(huì)提供高效能的服務(wù)為最終目的。為社會(huì)服務(wù),傳統(tǒng)地提供檔案原件的方式,不能適應(yīng)社會(huì)需要,只有對(duì)城建檔案信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,加大檔案資源的開(kāi)發(fā)深度,才能滿足全方位,多層次,多專業(yè)的需求。我們對(duì)館藏十幾類檔案進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研、分析,特別是進(jìn)行了利用分析,我們沒(méi)有采用當(dāng)是較為普遍的通用的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),而是根據(jù)各類檔案的不同特點(diǎn)設(shè)置了十三類庫(kù)結(jié)構(gòu)。通過(guò)多層著錄,深度標(biāo)引大大加強(qiáng)了檔案資源的開(kāi)發(fā)深度,同時(shí)我們還本著“以人為本”的設(shè)計(jì)思路,在檢索圖徑、檢索層次、可瀏覽內(nèi)容等各方面都充分考慮利用者的需求。第三要樹(shù)立以“檔案信息”為主要管理對(duì)象的觀念。轉(zhuǎn)變以檔案實(shí)體為主要管理對(duì)象的傳統(tǒng)觀念。數(shù)字檔案館的建設(shè)要圍繞這一觀念去進(jìn)行。
3、注重前期準(zhǔn)備,突出開(kāi)發(fā)需求。
我館從長(zhǎng)遠(yuǎn)維護(hù)考慮,采用“以我為主,聯(lián)合開(kāi)發(fā)原則”開(kāi)發(fā)方式。因此開(kāi)發(fā)的前期準(zhǔn)備工作十分關(guān)鍵。我館分六個(gè)階段進(jìn)行準(zhǔn)備,第一階段是市場(chǎng)調(diào)研。既對(duì)開(kāi)發(fā)技術(shù)、開(kāi)發(fā)公司又對(duì)館內(nèi)、社會(huì)需求進(jìn)行調(diào)研。
第二階段考察階段,對(duì)有關(guān)軟件開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行考察,審核其相關(guān)的資質(zhì)材料、開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)。第三階段是需求,我們召開(kāi)城建檔案館數(shù)字化開(kāi)發(fā)需求會(huì),組織通過(guò)初選的軟件開(kāi)發(fā)公司來(lái)館,了解館目前業(yè)務(wù)情況及原有系統(tǒng)情況。聽(tīng)取館開(kāi)發(fā)需求,并提出統(tǒng)一要求,限時(shí)上報(bào)開(kāi)發(fā)方案。第四階段方案評(píng)審階段。為了保證開(kāi)發(fā)工作的科學(xué)、嚴(yán)密、公平、公正,我館聘請(qǐng)計(jì)算機(jī)、檔案等專業(yè)的有關(guān)專家組成專家評(píng)審組。召開(kāi)城建檔案館數(shù)字化建設(shè)方案評(píng)審會(huì):由各軟件公司匯報(bào)方案。由專家評(píng)審組,對(duì)參評(píng)單位的方案進(jìn)行評(píng)審。第五階段確定合作的開(kāi)發(fā)公司。我們根據(jù)專家意見(jiàn)及商務(wù)談判的結(jié)果,選擇優(yōu)尼泰信息技術(shù)有限公司為開(kāi)發(fā)合作公司。第六階段深化需求階段。館計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)部門同開(kāi)發(fā)公司、相關(guān)業(yè)務(wù)部門一起對(duì)用戶需求進(jìn)行功能性的深化。初步摸清城建檔案館的業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)流程和數(shù)據(jù)規(guī)模,明確各職能科室所要處理的數(shù)據(jù),科室間的發(fā)生的數(shù)據(jù)量,以及對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的功能需求和性能要求,規(guī)范了各類表格、名稱。我們用需求推動(dòng)開(kāi)發(fā),用開(kāi)發(fā)拓展需求。讓用戶與計(jì)算機(jī)開(kāi)發(fā)人員充分交流,,讓用戶在開(kāi)發(fā)初期,就能看到原型。增加開(kāi)發(fā)過(guò)程透明度,盡量減少后期的修改,實(shí)現(xiàn)效率、質(zhì)量的雙贏。
4、檔案信息質(zhì)量是數(shù)字檔案館的根基。
信息質(zhì)量關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的成敗,在檔案數(shù)字化過(guò)程中,要注重全面的質(zhì)量檢查,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制。我館為嚴(yán)把檔案信息質(zhì)量關(guān),建立檔案數(shù)字化的全程控制,我們編寫了著錄掃描培訓(xùn)教材,對(duì)每個(gè)上崗人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。同時(shí)建立三級(jí)審驗(yàn)制度。一是錄入人員要對(duì)數(shù)字化的檔案進(jìn)行整理檢查??纯词欠穹险硪?guī)范,分類排序是否正確。二是科室項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)數(shù)字化檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量、圖象質(zhì)量的檢查,并對(duì)著錄數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。三是室主任對(duì)數(shù)字化檔案進(jìn)行抽查。保證檔案信息數(shù)字化的質(zhì)量。
5、基礎(chǔ)工作是數(shù)字化的前提,基礎(chǔ)工作先行才能保證系統(tǒng)的,從1999年系統(tǒng)開(kāi)發(fā),我館一直同步抓好檔案的基礎(chǔ)工作。
(1)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系的建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)數(shù)字館的保證、基礎(chǔ)、條件,系統(tǒng)建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)先行,只有安計(jì)劃有步驟地作好信息標(biāo)準(zhǔn)化,才能建立堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)。我館目前已從管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)三方面出發(fā),圍繞數(shù)字檔案的采集,信息著錄管理,信息安全與維護(hù)等內(nèi)容分階段分步驟來(lái)進(jìn)行數(shù)字城建檔案館的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)。目前已完成《城建檔案分類大綱》《城建檔案著錄細(xì)則》《聲像檔案分類大綱》《城建照片檔案檔案整理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化文件的制定工作。(2)館藏檔案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化整理,幾年來(lái),我館先后完成建管檔案、用地檔案、規(guī)劃?rùn)n案、地名檔案等4萬(wàn)余卷舊檔案的整理。為館藏檔案的數(shù)字化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(3)通過(guò)業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范新進(jìn)館的檔案質(zhì)量。
(一)硬件建設(shè)
硬件建設(shè)是檔案信息化建設(shè)的物質(zhì)保障,是城建檔案信息化建設(shè)不可缺少的前提條件,硬件建設(shè)的主要內(nèi)容包括計(jì)算機(jī)硬件、輸入輸出設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。在城建檔案信息化的過(guò)程中,必須注重硬件與軟件配制的成套性、集成性,并注意適度超前。
(二)軟件建設(shè)
主要指進(jìn)行城建檔案信息的采集、處理、加工、管理、存貯、傳遞的各種應(yīng)用軟件。軟件建設(shè)是城建檔案信息資源利用和檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)保障,關(guān)系到城建檔案信息化的速度與質(zhì)量。因此,城建檔案信息化管理軟件應(yīng)選擇符合城建檔案管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)實(shí)際實(shí)用證明,技術(shù)成熟、水平較高,適應(yīng)各地檔案管理實(shí)際的應(yīng)用軟件,確保除能夠完成業(yè)務(wù)管理、事務(wù)管理、檔案利用等工作外,還能與資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)相互融合,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體,形成從數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)管理到數(shù)據(jù)加工、輸出全過(guò)程的應(yīng)用。
(三)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
城建檔案數(shù)據(jù)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,是城市檔案信息化建設(shè)取得成效的關(guān)鍵。城建檔案信息資源幵發(fā)利用的程度是衡量檔案信息化水平的重要標(biāo)志。城建檔案數(shù)據(jù)主要包括工程狻工項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、地下管線綜合檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、城鄉(xiāng)建設(shè)聲像資料數(shù)據(jù)庫(kù)等各種專題數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)一方面要采取相關(guān)技術(shù)搞好原有檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的充實(shí)和完善;另一方面要對(duì)現(xiàn)有館(室)藏檔案的數(shù)字化處理,利用現(xiàn)代化信息技術(shù)將形成檔案信息資源進(jìn)行壓縮處理并轉(zhuǎn)化為數(shù)字信息。同時(shí)要按照不同種類數(shù)據(jù)的內(nèi)容和特點(diǎn),建成空間型多媒體數(shù)據(jù)庫(kù),真實(shí)反映城市建設(shè)信息資源的空間分布特征。
(四)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸和擴(kuò)展,需要確保城建檔案信息資源的真實(shí)、可靠和安全,就要構(gòu)建和遵循關(guān)于城建檔案信息的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是城建檔案信息化的重要基礎(chǔ),主要包括電子文件歸檔和電子檔案管理,檔案信息的資源標(biāo)識(shí),描述儲(chǔ)存、查詢、交換、管理使用等。
(五)安全保障體系建設(shè)
信息技術(shù)的發(fā)展給人們帶來(lái)極大快捷便利的同時(shí),也給人們帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn),隨著信息技術(shù)的日益普及和廣泛運(yùn)用,城建檔案信息的安全問(wèn)題也應(yīng)成為檔案工作者須關(guān)注的首要問(wèn)題。城建檔案部門在幵展信息化建設(shè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照《全國(guó)城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施綱要》的要求,保證內(nèi)部局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離。布線時(shí)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)分別布線。對(duì)不同的用戶給予不同的權(quán)限,防止非法登錄和非法操作數(shù)據(jù)庫(kù)。重要數(shù)據(jù)嚴(yán)格備份并異地保存。在英特網(wǎng)上提供已公開(kāi)的檔案目錄査詢服務(wù),采用身份認(rèn)證、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施,保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全保密。
(六)人才隊(duì)伍建設(shè)
發(fā)展檔案事業(yè),關(guān)鍵在于人,開(kāi)展城建檔案信息化工作更離不幵一支高效、優(yōu)質(zhì)的人才隊(duì)伍。城建檔案一方面要根據(jù)信息化發(fā)展的需要引進(jìn)專門技術(shù)人才,同時(shí)也要做現(xiàn)有隊(duì)伍中領(lǐng)導(dǎo)層、管理人員、技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對(duì)城建檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)人員掌握和應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)的技能。
二、加強(qiáng)城建檔案信息化建設(shè)的幾,點(diǎn)思、考
(一)推進(jìn)城建檔案信息化建設(shè)應(yīng)把握的幾個(gè)原則城建檔案信息化建設(shè)面廣量大,任務(wù)艱巨,我們?cè)诰唧w幵展工作時(shí)應(yīng)把握以下幾個(gè)原則:
1、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施原則
要按照現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化總體部署和建設(shè)事業(yè)信息化規(guī)劃的總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃城建檔案信息化建設(shè)的總體目標(biāo),分步付諸實(shí)施,并逐步加以完善。
2、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資源共享原則
要遵循已有的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建資源共享的城建檔案信息體系。
3、注重實(shí)效、服務(wù)社會(huì)原則
城建檔案信息化應(yīng)與政府部門電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)字化城市工作結(jié)合,因地制宜、務(wù)求實(shí)效,全力為城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展提供城建檔案的專業(yè)信息服務(wù)。
(二)推進(jìn)城建檔案信息化建設(shè)應(yīng)把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)
1、以硬件建設(shè)為突破口,提升信息化的檔次
要按照檔案管理的要求配備好檔案安全保管保護(hù)的相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,同時(shí)要按照信息化的要求配齊、配好信息化管理設(shè)備。
2、以軟件建設(shè)為著眼點(diǎn),提升信息化的水平
一是要建設(shè)好檔案信息網(wǎng)絡(luò)。要以城建檔案部門的內(nèi)部局域網(wǎng)、黨政機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)為基礎(chǔ),加強(qiáng)城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是要提高信息化水平。應(yīng)用軟件的信息處理技術(shù)必須兼容各種載體形式的文檔乃至多媒體預(yù)覽功能,尤其要考慮對(duì)今后大量產(chǎn)生的城建電子文件的適用。
3、以數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為重點(diǎn),提升檔案資源的利用率
要加快幵展館(室)藏城建檔案的數(shù)字化工作。對(duì)利用頻率較高的城建設(shè)檔案優(yōu)先進(jìn)行數(shù)字化、逐步將所有實(shí)體資源轉(zhuǎn)變成數(shù)字信息資源,并以數(shù)字信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為社會(huì)和政府服務(wù)。
(三)推進(jìn)城建檔案信息化應(yīng)注意的兩個(gè)問(wèn)題
1、注意與相關(guān)部門的密切配合、整體推進(jìn)
城建檔案工作涉及范圍較廣、工作量大、技術(shù)要高,因此光靠城建檔案部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,城建檔案部門要切實(shí)增強(qiáng)協(xié)作意識(shí),與檔案、建設(shè)、城市規(guī)劃、交通、水利、電信、廣電等部門密切合作、相互配合,整體推進(jìn)城建檔案信息化建設(shè)。
城建檔案管理工作逐漸進(jìn)入法制化軌道,檔案工作者的法律監(jiān)督意識(shí)也逐漸強(qiáng)化,通過(guò)制定相應(yīng)的規(guī)范和定期進(jìn)行培訓(xùn),并強(qiáng)化執(zhí)法檢查,能夠加強(qiáng)城建檔案管理工作的監(jiān)督和服務(wù)。在政府對(duì)城建檔案管理工作的大力支持下,積極與人大和其他部門開(kāi)展執(zhí)法檢查任務(wù),使得城建檔案管理走向正規(guī)化水平。而且,重點(diǎn)培養(yǎng)檔案的中介結(jié)構(gòu),努力為城建項(xiàng)目提供有價(jià)值的服務(wù)系統(tǒng),提高城建項(xiàng)目管理的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。近期,檔案管理的監(jiān)督和服務(wù)力度都在不斷增加,管理水平也不斷提升,城市建設(shè)項(xiàng)目管理工作得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定,建立的相關(guān)的工作機(jī)構(gòu),貫徹落實(shí)檔案管理人員的基本素質(zhì)培養(yǎng),并確保檔案管理工作得到建設(shè)管理和質(zhì)量管理,并將檔案管理與工程建設(shè)做到同步發(fā)展。因此,需要通過(guò)各種有效的解決方法保證城建檔案的準(zhǔn)確和規(guī)范。
2.一些城建檔案存在歸檔困難的境況
城市建設(shè)進(jìn)程的加快,導(dǎo)致城建資料的數(shù)量也逐漸增大,引發(fā)一系列問(wèn)題的發(fā)生。某些項(xiàng)目單位把關(guān)不嚴(yán),責(zé)任意識(shí)淡薄,使得歸檔材料的質(zhì)量太次。甚至有的對(duì)歸檔范圍都不清楚,并沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)要求對(duì)內(nèi)容做出整理和傳輸,加大歸檔難度。一些單位根本沒(méi)有深入的學(xué)習(xí)檔案管理工作的要求和標(biāo)準(zhǔn),在歸檔時(shí)出現(xiàn)很多問(wèn)題,質(zhì)量不符合檔案卷組標(biāo)準(zhǔn),降低了檔案管理的質(zhì)量和水平。
二、在新時(shí)期如何創(chuàng)新城建檔案管理工作
城建檔案管理工作的優(yōu)劣情況與城市建設(shè)的規(guī)劃發(fā)展有直接聯(lián)系,為提高城市建設(shè)的高質(zhì)量服務(wù),必須加快城建檔案管理工作。城市化進(jìn)程直接影響了城建檔案管理工作的進(jìn)度,管理者必須認(rèn)識(shí)到這一社會(huì)發(fā)展形勢(shì),拋棄傳統(tǒng)的城建檔案管理束縛,創(chuàng)新城建檔案工作理念,促進(jìn)城建檔案管理水平的發(fā)展與進(jìn)步。
1.創(chuàng)新管理工作理念,提高城建檔案管理發(fā)展水平
首先,合理,正確的給城建檔案管理定位。城建檔案館一直是城市建設(shè)的記錄者,城市建設(shè)技術(shù)作為創(chuàng)新信息技術(shù)的基礎(chǔ),為城建檔案館提供社會(huì)功能的服務(wù)。因此,必須對(duì)檔案管理工作做出準(zhǔn)確定位,把城建檔案管理的創(chuàng)新置于我國(guó)的發(fā)展規(guī)劃中,并為其制定合理的指導(dǎo)方法,并對(duì)檔案管理工作做出明確的分工,進(jìn)而完善城建檔案管理的機(jī)制的相關(guān)措施,另外,還要加強(qiáng)城建檔案管理創(chuàng)新意識(shí),在管理機(jī)構(gòu)和編制人員方面采取具體的分析方法,并做出適當(dāng)扶持,進(jìn)而促進(jìn)城建檔案管理的發(fā)展。而且,通過(guò)創(chuàng)新的管理理念和服務(wù)宗旨,對(duì)城建檔案管理工作與社會(huì)發(fā)展情況相結(jié)合。然后,創(chuàng)新城建檔案的工作機(jī)構(gòu)。想要?jiǎng)?chuàng)新城建檔案的工作機(jī)構(gòu),必須加強(qiáng)檔案的收集與整理。當(dāng)今這個(gè)信息時(shí)代,傳統(tǒng)的城建檔案館已經(jīng)不足以帶來(lái)強(qiáng)大的吸引力,有特色的檔案館不但可以提高城建檔案管理水平,還能促進(jìn)城建檔案的信息資源擴(kuò)大發(fā)展。而且,還要推進(jìn)城建檔案管理工作的數(shù)字化進(jìn)程,建立健全相關(guān)發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)數(shù)字化發(fā)展,工作重心轉(zhuǎn)移到數(shù)字化上去,比如建立網(wǎng)上服務(wù)中心和查詢系統(tǒng),方便檔案的查閱管理工作。最后,必須做好分類整理工作,加快檔案的數(shù)字化管理,及時(shí)收集各類信息并進(jìn)行整理,做好信息檢索并合理利用相關(guān)信息。適時(shí)更新檔案信息,對(duì)檔案信息進(jìn)行采集、整理與加工,對(duì)檔案內(nèi)容的規(guī)范有一定保障,給城市建設(shè)提供一些高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2.改革檔案管理服務(wù),推動(dòng)城建檔案的工作效率
首先,就是建立專屬于城建檔案管理的服務(wù)平臺(tái)。信息技術(shù)不斷發(fā)展,檔案館也成為一種局域網(wǎng),相關(guān)部門通過(guò)建設(shè)網(wǎng)站對(duì)檔案網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行建設(shè),將檔案資源管理和實(shí)施單位結(jié)合起來(lái),以期希望檔案資源引起大家的重視,利用檔案資源進(jìn)行查找與閱讀,提供人性的服務(wù)。當(dāng)前的城建檔案管理現(xiàn)狀,大量檔案館在因特網(wǎng)開(kāi)展了網(wǎng)頁(yè)服務(wù),服務(wù)模式逐漸成為主要形式。檔案工作人員必須立足于網(wǎng)站服務(wù),加快信息資源的建設(shè)力度,尤其是重要文件的資源建設(shè),更需要用電子閱讀的形式進(jìn)行管理與運(yùn)用,促進(jìn)城建檔案管理創(chuàng)新,加快城建檔案管理的數(shù)字化進(jìn)程,并朝著服務(wù)化的方向發(fā)展。其次,建立在線閱讀城建檔案的機(jī)構(gòu)點(diǎn)。在館內(nèi)查閱資料顯得落后而復(fù)雜,館內(nèi)檔案的數(shù)量太多,檢索時(shí)有一定難度,而且大部分資料都是原件,為了不損壞珍貴史料,應(yīng)該盡量減少翻閱次數(shù),延長(zhǎng)資料的使用壽命。當(dāng)今社會(huì)在獲取信息是較為注重時(shí)間的,傳統(tǒng)的檔案館已經(jīng)根本不能滿足人們的需求。所以,在信息時(shí)代,必須創(chuàng)新檔案管理工作,將檔案館內(nèi)的資料上傳至網(wǎng)絡(luò),通過(guò)現(xiàn)代高科技手段的運(yùn)用,使得城建檔案為人們提供多方位,多層次新型服務(wù)。尤其是近期我國(guó)社會(huì)發(fā)展隨之加速,在檔案館中查閱資料的人也逐漸增多,為了便利查閱工作,必須順應(yīng)時(shí)展的新形勢(shì),進(jìn)而提高工作效率,并建立有關(guān)的服務(wù)系統(tǒng),準(zhǔn)確對(duì)在線信息進(jìn)行更新和完善,給城建檔案管理工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。3.對(duì)資源進(jìn)行補(bǔ)充,加強(qiáng)城建檔案的管理建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)。第一,要注重城建檔案的管理建設(shè),將城建檔案資源的地位進(jìn)一步提升,為深化城建檔案管理工程項(xiàng)目做基礎(chǔ),從根本抓起,積極做好監(jiān)督工作,全面從城建項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)會(huì)議及科研問(wèn)題做監(jiān)督和管理,并分類進(jìn)行歸檔,進(jìn)而對(duì)珍貴檔案實(shí)行數(shù)字化管理,還要將高效和不方便翻閱的檔案做數(shù)字化管理。而且,積極開(kāi)展城建檔案管理工作的活動(dòng)征集工作,進(jìn)而推動(dòng)城建檔案的創(chuàng)新管理建設(shè)。第二,培養(yǎng)建設(shè)出一批高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。城建檔案管理不僅需要先進(jìn)信息技術(shù)的支持,還需要高素質(zhì)人才的配合。城市發(fā)展與人才培養(yǎng)是分不開(kāi)的,城建檔案也需要人才培養(yǎng)和支持。所以,必須具有打破傳統(tǒng)觀念的信心,改革創(chuàng)新管理方向,給城建檔案管理擴(kuò)展出一條嶄新的道路,提高創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的管理意識(shí),進(jìn)而促進(jìn)管理服務(wù)水平的提升??梢詾閱T工提供一系列的實(shí)踐機(jī)會(huì),為員工進(jìn)行培訓(xùn),提高人們的創(chuàng)新意識(shí)。城建檔案的管理工作人員不僅需要具備專業(yè)知識(shí),還應(yīng)該掌握現(xiàn)代的信息技術(shù),強(qiáng)化為人民的觀念,將服務(wù)程度與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍的高素質(zhì)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)和諧發(fā)展。
三、創(chuàng)新城建檔案管理工作的重要內(nèi)容
城市建設(shè)的迅速發(fā)展,將城建檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高,而且計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,涌現(xiàn)了一批電子文件和數(shù)字資料,導(dǎo)致新型的城建檔案管理不能在傳統(tǒng)的管理模式與創(chuàng)新手段中實(shí)現(xiàn)。因此,創(chuàng)新城建檔案的管理與服務(wù),應(yīng)該建設(shè)現(xiàn)代化系統(tǒng),可從以下幾個(gè)方面入手:
1.促進(jìn)城建檔案管理的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
將城建檔案館進(jìn)行數(shù)字化建設(shè),需要從庫(kù)房、館藏、檢索工具、規(guī)章制度、干部隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)職能方面加強(qiáng)建設(shè)工作。而且,還應(yīng)該把城建檔案的現(xiàn)代化硬件與軟件設(shè)施互相合理配合,并加強(qiáng)城建檔案的信息系統(tǒng)建設(shè)。特別是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)管理的城建檔案信息,提升信息的運(yùn)用程度,進(jìn)而提高城建檔案的信息化。
2.強(qiáng)化城建檔案的數(shù)字化資源
城建檔案的數(shù)字化資源是城建檔案建設(shè)信息化資源的重要部分,相關(guān)部門正在努力建設(shè)城建檔案信息化。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展促進(jìn)了電子文件在城建檔案管理工作中的作用,及時(shí)對(duì)各類文件的整理和分類,并加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)城建檔案的信息化儲(chǔ)存。
3.強(qiáng)化城建檔案的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
努力實(shí)現(xiàn)城建檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息資源,通過(guò)數(shù)字城建檔案館來(lái)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。按照軟件系統(tǒng)將城建檔案的資料進(jìn)行收集與整理,并加以鑒定、檢索、利用、編研和統(tǒng)計(jì),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)的多方位管理與控制,促進(jìn)城建檔案的管理工作,將城建檔案館為核心發(fā)展,進(jìn)而覆蓋館內(nèi)的應(yīng)用系統(tǒng)。強(qiáng)化文件的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)該先要制定目錄,并開(kāi)展數(shù)字化建設(shè),提高城建檔案的創(chuàng)新質(zhì)量,促進(jìn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的高效、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,擴(kuò)大檔案館的信息數(shù)字化。因此,穩(wěn)抓城建檔案部門的信息化建設(shè),在新時(shí)期的大好機(jī)遇下,將城建檔案管理工作與當(dāng)前社會(huì)相適應(yīng),徹底開(kāi)發(fā)城建檔案的信息化,與時(shí)俱進(jìn),積極探索適合城建檔案管理工作的新道路,積極開(kāi)創(chuàng)城建檔案管理工作的新現(xiàn)象。
1.信息化程度高
科技的廣泛普及應(yīng)用,給城建檔案管理提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ),在計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持下,城建檔案管理工作可以充分地實(shí)現(xiàn)文字處理、圖表編輯、信息歸類等工作,從而提高了城建檔案管理的信息化程度,可以給檔案的查詢利用提供快捷方便的服務(wù)。
2.高素質(zhì)的管理人員
計(jì)算機(jī)信息技術(shù)下的城建檔案管理工作是具有一定的復(fù)雜性和技術(shù)性的,需要高素質(zhì)、綜合型的管理人才。因此,在城建檔案管理中,對(duì)于從事城建檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)、技能水平都有很高的要求,需要管理人員具備認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、責(zé)任心和使命感,還需要有檔案專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。
二、計(jì)算機(jī)信息技術(shù)在城建檔案管理中的應(yīng)用
1.促進(jìn)了城建檔案管理工作的系統(tǒng)化發(fā)展
在計(jì)算機(jī)信息技術(shù)運(yùn)行下,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)可以對(duì)城建檔案的所有資源和數(shù)據(jù)信息進(jìn)行綜合統(tǒng)一,能夠涉及城建檔案資源管理的總的全部的范疇。更為關(guān)鍵的是,使用先進(jìn)的城建檔案管理系統(tǒng)軟件,可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)兩者的有機(jī)聯(lián)系,在系統(tǒng)集成作用下確保了資源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。因此,從這一層面上講,計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用可以充分地實(shí)現(xiàn)城建檔案管理的系統(tǒng)化發(fā)展。
2.提高了城建檔案管理工作的精細(xì)化程度
計(jì)算機(jī)信息技術(shù)是社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù),主要的工作形式是按照電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)進(jìn)行的。因此,它在城建檔案管理中的應(yīng)用是在電子技術(shù)的支持下,把檔案資源按照電子數(shù)據(jù)的形式進(jìn)行合理分類保存。
3.?dāng)U大了城建檔案的資源開(kāi)發(fā)范圍
傳統(tǒng)的城建檔案管理資源的開(kāi)發(fā),主要范疇是在已有的圖文資料和比較容易獲得的小范圍資源的基礎(chǔ)上開(kāi)展的,這主要是因?yàn)樵谫Y源的存儲(chǔ)以及傳輸技術(shù)上存在不足。在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的條件下,可以構(gòu)建出一套強(qiáng)大的城建檔案信息管理系統(tǒng),不論是在時(shí)間上還是空間上,城建檔案管理都會(huì)有較大的突破,而且還可以提高城建檔案的服務(wù)質(zhì)量以及其所發(fā)揮的效用。
三、城建檔案管理的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)條件
1.設(shè)備的配置方面
實(shí)行計(jì)算機(jī)信息技術(shù),就必須要有完善的相關(guān)設(shè)備的配置。在整個(gè)系統(tǒng)中,最基礎(chǔ)的配置設(shè)施就是軟件、硬件系統(tǒng),它是城建檔案信息化管理不可缺失的基本構(gòu)成要素。軟件方面主要包括數(shù)據(jù)管理、編制排版、檢索查詢、實(shí)體管理、安全保密以及系統(tǒng)的維護(hù)等功能,而且一定要能夠涵蓋城建檔案管理的接收、整理、保管、利用、鑒定以及統(tǒng)計(jì)等部分;軟件系統(tǒng)要有一定的實(shí)用性、通用性和可擴(kuò)展性;在硬件方面主要有計(jì)算機(jī)和必要的網(wǎng)絡(luò)周邊設(shè)備、打印機(jī)、掃描儀、照相機(jī)等部分。這樣可以充分地滿足網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化模式的城建檔案管理服務(wù)的日常需要。