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巡察剖析材料模板(10篇)

時(shí)間:2022-08-05 11:49:07

導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇巡察剖析材料,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

巡察剖析材料

篇1

二、在工作中服務(wù)理念不對(duì),做不到本院所提倡的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)韓院長(zhǎng)的《創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立醫(yī)院形象》的報(bào)告,真正切實(shí)認(rèn)識(shí)到醫(yī)院優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要性,在我們國(guó)家轉(zhuǎn)型社會(huì)中,服務(wù)是決定醫(yī)院長(zhǎng)足發(fā)展根本,而我平時(shí)工作中的所做與醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)相差很大,在以后的工作中將從自身做起,搞好醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹(shù)立醫(yī)院的形象。

三、對(duì)醫(yī)院的制度、職責(zé)之星不到位,勞動(dòng)紀(jì)律不是很熟。通過(guò)學(xué)習(xí)醫(yī)院制度、職責(zé)、勞動(dòng)紀(jì)律等,才發(fā)現(xiàn)自己的很多工作都沒(méi)有按照醫(yī)院的制度、職責(zé)、勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行,這是自己一個(gè)很大的錯(cuò)誤,作為一名醫(yī)務(wù)人員,不懂法,法就不會(huì)保護(hù)自己,將來(lái)受害的肯定是自己,所以在以后的工作中,我一定要按照醫(yī)院的制度、職責(zé)、勞動(dòng)紀(jì)律辦事,切實(shí)從每一件小事做起,真正做到知法、懂法、守法,用法律來(lái)約束和保護(hù)自己。

篇2

(20  年  月 日)

同志們: 

按照巡察辦要求,結(jié)合《關(guān)于印發(fā)廣西巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)實(shí)施辦法(試行)的通知》精神,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)縣財(cái)政局黨組班子典型事例分析會(huì)和2018年巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。

市委提級(jí)交叉巡察組于2018年4月2日至2018年5月18日對(duì)我局開(kāi)展了巡察,并于2018年7月30日將巡察情況進(jìn)行了反饋。巡察組在反饋意見(jiàn)中指出我局在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題。其中一個(gè)比較典型的問(wèn)題存在個(gè)別黨員述職述廉報(bào)告網(wǎng)上下載摘抄或抄襲他人的問(wèn)題。這是個(gè)很典型的政治規(guī)矩問(wèn)題,因此我們?cè)谡匍_(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)之前,把這個(gè)問(wèn)題作為典型事例分析來(lái)分析。

7月30日,巡察組對(duì)我單位的巡察情況進(jìn)行了反饋后,我局以“剖析巡視反饋問(wèn)題、深入推進(jìn)巡視整改”為主題,認(rèn)真進(jìn)行了會(huì)前準(zhǔn)備。我們通過(guò)組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)、開(kāi)展談心談話(huà)、剖析典型事例、撰寫(xiě)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱,為開(kāi)好這次專(zhuān)題民主生活會(huì)打下了良好基礎(chǔ),促進(jìn)了本次會(huì)議的順利召開(kāi)。希望大家在這次民主生活會(huì)中把批評(píng)與自我批評(píng)的武器拿起來(lái)、用起來(lái),深刻剖析問(wèn)題,坦誠(chéng)開(kāi)展批評(píng),虛心接受批評(píng),把會(huì)議開(kāi)出“辣味”。 

本次會(huì)議共有4項(xiàng)議程,一是黨組書(shū)記通報(bào)巡察反饋意見(jiàn);二是黨組書(shū)記代表黨組班子作對(duì)照檢查;三是黨組班子成員(羅  、陸 波、韋 軍、韋宏松、王 玲、甘群 、韋智等7位同志)逐一進(jìn)行對(duì)照檢查,作自我批評(píng),明確整改措施,之后,其他班子成員再對(duì)其進(jìn)行批評(píng)意見(jiàn)、建議;

四是黨組書(shū)記總結(jié)會(huì)議情況,提出整改工作要求。

下面按議程依次進(jìn)行。

首先由我通報(bào)巡察反饋意見(jiàn)

……(完畢)

下面由我代表財(cái)政局黨組班子進(jìn)行對(duì)照檢查

……(完畢)

由我作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言

……(完畢)

請(qǐng)各位班子成員對(duì)我提出批評(píng)意見(jiàn)

……(完畢)

請(qǐng)陸揚(yáng)波同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言

……(完畢)

請(qǐng)各位班子成員對(duì)陸 波同志提出批評(píng)意見(jiàn)

……(完畢)

請(qǐng)韋 軍同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言

……(完畢)

請(qǐng)各位班子成員對(duì) 軍同志提出批評(píng)意見(jiàn)

……(完畢)

請(qǐng)韋 同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言

……(完畢)

請(qǐng)各位班子成員對(duì)韋 同志提出批評(píng)意見(jiàn)

……(完畢)

請(qǐng)王巧 同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言

……(完畢)

請(qǐng)各位班子成員對(duì)王巧 同志提出批評(píng)意見(jiàn)

……(完畢)

請(qǐng)甘群彩同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言

……(完畢)

請(qǐng)各位班子成員對(duì)甘群彩同志提出批評(píng)意見(jiàn)

……(完畢)

請(qǐng)韋智同志作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言

……(完畢)

請(qǐng)各位班子成員對(duì)韋智同志提出批評(píng)意見(jiàn)

……(完畢)

篇3

首先,我代表社區(qū)兩委班子向xx巡察組蒞臨我社區(qū)開(kāi)展巡察工作表示熱烈歡迎!這次巡察工作既是區(qū)委對(duì)我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,也是對(duì)我社區(qū)工作的有力支持和促進(jìn)。我們一定高度重視,積極支持,按照巡察組的要求,配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開(kāi)展。具體要做好四個(gè)方面:

第一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想

xx社區(qū)兩委班子必須站在講政治的高度,從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次巡察工作的重大意義,高度重視這次巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察的自覺(jué)性和責(zé)任感,自覺(jué)接受、積極配合、主動(dòng)支持巡察組的監(jiān)督檢查。

第二,精心組織,全力配合

全體社區(qū)干部要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),緊扣這次巡察工作的重點(diǎn),認(rèn)真反思班子和個(gè)人的工作,談問(wèn)題不護(hù)短遮掩,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn)和看法,確保巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題。我本人作為社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)社區(qū)全面工作。因此,我定以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,帶領(lǐng)兩委班子學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委和市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問(wèn)題,服從巡察組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織,周密安排,搞好服務(wù),提供一切必要條件,為巡察組開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境,確保巡察組工作的順利開(kāi)展。

第三、誠(chéng)懇接受監(jiān)督,扎實(shí)做好整改

社區(qū)兩委班子要把這次巡察工作看成是一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識(shí)、自我提高的機(jī)會(huì),以虛心誠(chéng)懇的態(tài)度接受巡察,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻,真心實(shí)意地把這次巡察看成一次轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇。通過(guò)接受巡察,更好地推動(dòng)社區(qū)干部思想、組織、作風(fēng)建設(shè),把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署上來(lái),把精力集中到干實(shí)事、謀發(fā)展上來(lái),確保巡察工作達(dá)到預(yù)期效果。

篇4

一、存在的主要問(wèn)題

XXX黨支部班子自始以問(wèn)題為導(dǎo)向,先后通過(guò)群眾提、自己找、集體議等形式,并結(jié)合自查和上級(jí)檢查等情況,深入查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題。具體如下:

(一)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)方面

1.對(duì)巡視工作條例重視不夠  

我們支部在工作過(guò)程中有時(shí)會(huì)認(rèn)為做為教師上好課,做好學(xué)生的思想教育是主要任務(wù),有時(shí)對(duì)上級(jí)的巡視工作重視不夠,上交的材料不及時(shí),材料歸檔不合理,不全面,不便于檢查,有時(shí)完成的任務(wù)也因?yàn)闆](méi)有過(guò)程性材料而導(dǎo)致檢查不合格,有時(shí)對(duì)同志們要上交的筆記等材料出不齊,存放不長(zhǎng)久。

對(duì)以上問(wèn)題咱們支部這次召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題組織生活會(huì),進(jìn)行自查剖析。按照教育系統(tǒng)巡視巡察工作新指示、新要求、新精神、新部署開(kāi)展工作。

以后對(duì)巡視工作要高度重視,對(duì)以后巡視出的所有問(wèn)題都要全面的進(jìn)行分析,找到產(chǎn)生的原因,進(jìn)行合理解決。

2.對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠 

咱們支部班子在意識(shí)形態(tài)工作方面,總是覺(jué)得意識(shí)形態(tài)離我們太遠(yuǎn),導(dǎo)致重視程度不夠,這樣就不能及時(shí)向支部黨員傳達(dá)一些會(huì)議精神和新的理論知識(shí),在今后工作過(guò)程中我們要跟緊黨的步伐,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),按上級(jí)要求學(xué)習(xí)黨的最新理論和會(huì)議精神及時(shí)向支部傳達(dá)。開(kāi)展意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)教育。

開(kāi)展意識(shí)形態(tài)自查工作,要注意意識(shí)形態(tài)內(nèi)頁(yè)檔案建立。做好意識(shí)形態(tài)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查工作。

(二)嚴(yán)守黨的紀(jì)律方面  

存在遵守工作紀(jì)律不嚴(yán)格情況,在有些學(xué)習(xí)和各種活動(dòng)中,有的同志不能及時(shí)參加,有補(bǔ)學(xué)的情況,覺(jué)得現(xiàn)在大家的工作繁雜,不只是教學(xué),各方面工作多,有時(shí)完成一些支部的工作任務(wù)會(huì)出現(xiàn)落后現(xiàn)象,今后工作中一定會(huì)及時(shí)開(kāi)展上級(jí)要求的各項(xiàng)工作和活動(dòng),做好對(duì)黨員的教育引導(dǎo)工作。

在工作紀(jì)律方面對(duì)黨員的要求也不夠嚴(yán)格,檢查少,對(duì)同志們的工作紀(jì)律表現(xiàn)掌握的不夠全面,也有不及時(shí)請(qǐng)假和及時(shí)簽到簽退的現(xiàn)象,支部要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督,規(guī)范工作紀(jì)律,有事及時(shí)請(qǐng)假,另外要求同志在工作時(shí)間不得作與工作無(wú)關(guān)的其它事情,支部會(huì)定期抽查,做到對(duì)黨員全面管理。

二、各類(lèi)問(wèn)題的具體整改落實(shí)安排

(一)對(duì)巡視工作條例重視不夠具體責(zé)任人是潘紅飛同志,做到立行立改,在今后工作過(guò)程長(zhǎng)期堅(jiān)持。

(二)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠具體責(zé)任人是劉雙同志,做到立行立改,做好上級(jí)精神及文件的傳達(dá)工作。 

篇5

本文所涉及的工業(yè)原材料案件系指:犯罪分子結(jié)伙利用大、中型交通工具,在企事業(yè)單位內(nèi)部倉(cāng)庫(kù)、料場(chǎng)盜竊工業(yè)用特種鋁合金、進(jìn)口鋁合金、鋁錠,銅、錫、鋼筋等型材;工業(yè)用氧氣瓶、乙炔瓶、切割機(jī)、電焊機(jī)、鉆孔機(jī)、探傷儀等工具;裝潢用塑鋼、變壓器、漆包線(xiàn)、空調(diào)外機(jī)等(不含犯罪分子盜竊野外架空電線(xiàn)、電纜案件)。

一、偷盜工業(yè)原材料案件的特點(diǎn):

(1)節(jié)假日作案多于平時(shí)。據(jù)對(duì)20__年“五一”、“十一”及今年春節(jié)前后的案況采樣分析,節(jié)假日作案多于平時(shí)。20__年4月30日至5月8日共發(fā)生盜竊工業(yè)原材料案件26起,比節(jié)前九天(20__年4月20至4月29日)發(fā)案17起,上升52.9;20__年9月30日至10月8日共發(fā)案34起,比節(jié)前九天(20__年9月20至9月29日)發(fā)案16起,上升112.5;今年春節(jié)期間(20__年1月23日至1月30日)又發(fā)案件24起,比節(jié)前九天(20__年1月14日至1月22日)發(fā)案16起,上升50;被盜物品直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬(wàn)元。如20__年1月30日,本市某化工廠鑄造車(chē)間職工上班時(shí)發(fā)現(xiàn)放在車(chē)間庫(kù)房?jī)?nèi)的四臺(tái)探傷儀被竊,價(jià)值人民幣30萬(wàn)元。

(2)團(tuán)伙作案人數(shù)增多。過(guò)去盜竊工業(yè)原材料案件多是2至3人結(jié)伙作案,而現(xiàn)在是8至10人團(tuán)伙作案,有的甚至更多。不僅團(tuán)伙成員之間分工明確,有事先到現(xiàn)場(chǎng)打樣踩點(diǎn)的,亦有準(zhǔn)備作案工具的,而且犯罪嫌疑人為了躲避晚上被巡邏警察盤(pán)查,往往在打樣踩點(diǎn)時(shí)就把作案工具放置在現(xiàn)場(chǎng)附近。

(3)作案工具升級(jí),機(jī)械化程度高。過(guò)去犯罪分子作案多數(shù)使用撬棒、扳手等手工工具,用手推車(chē)、黃魚(yú)車(chē)運(yùn)贓,現(xiàn)在則動(dòng)用事先盜竊來(lái)的切割機(jī)、用卡車(chē)或雇傭個(gè)體出租貨車(chē)到現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)贓。為逃避打擊,汽車(chē)到了現(xiàn)場(chǎng)后,往往將車(chē)燈關(guān)閉,車(chē)子不熄火,一旦被發(fā)現(xiàn)就可駕駛車(chē)輛逃跑。如20__年1月29日晚,本市某區(qū)一塑鋼倉(cāng)庫(kù)被盜。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)40捆進(jìn)口鋁合金型材被竊,價(jià)值人民幣16萬(wàn)元。

(4)作案對(duì)象、銷(xiāo)贓對(duì)象往往系同一籍貫地。從已破獲的案件看,犯罪嫌疑人以江蘇省淮陰籍和安徽省霍丘籍對(duì)象最多。其次為安徽省阜陽(yáng)、阜南、淮南籍為多。而盜竊者與銷(xiāo)贓者又多以老鄉(xiāng)關(guān)系為紐帶,形成盜、銷(xiāo)一條龍。

(5)發(fā)案地以市郊結(jié)合部地區(qū)的中小企業(yè)居多。據(jù)統(tǒng)計(jì)本市偷盜工業(yè)原材料案件以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區(qū)中小企業(yè)發(fā)案最集中。而上述地區(qū)的外資、合資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)被偷盜的則較少。

(6)發(fā)案時(shí)間以下半夜12:00以后最多。從已經(jīng)發(fā)生的案件情況看,90是下半夜12:00以后作案。犯罪分子針對(duì)上半夜單位內(nèi)部值班人員警惕性較高,夜巡警察剛上崗,興奮點(diǎn)高,盤(pán)查率高的特點(diǎn),將作案時(shí)間多數(shù)選擇在下半夜。因?yàn)橄掳胍怪蛋嗳藛T多數(shù)精力不濟(jì),大多睡覺(jué)了,內(nèi)部值班形同虛設(shè);夜巡警察興奮點(diǎn)也由于勞頓所累而降低,盤(pán)查少,盤(pán)問(wèn)率低,作案風(fēng)險(xiǎn)低。犯罪分子趁機(jī)潛入倉(cāng)庫(kù)大肆偷盜。甚至一夜掠空一間倉(cāng)庫(kù)。

二、偷盜工業(yè)原材料案件多發(fā)的原因

(1)企業(yè)內(nèi)部管理和防范設(shè)施上存在漏洞。節(jié)前各單位忙于應(yīng)酬,準(zhǔn)備過(guò)節(jié)的各項(xiàng)事宜,內(nèi)部管理普遍較松,特別是經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè),開(kāi)工不足,內(nèi)部管理更為松懈,有的圍墻殘缺不全,漏洞缺口隨處可見(jiàn),有的貨物亂堆亂放,貨物被盜了還渾然不知;

(2)值班人員工作責(zé)任心不強(qiáng),值巡不到位,形同虛設(shè)。有的值班室沒(méi)有電話(huà),發(fā)生案件無(wú)法及時(shí)報(bào)警,有的值班人員缺乏基本業(yè)務(wù)培訓(xùn),有警不會(huì)報(bào);有的懾于犯罪分子,有警不敢報(bào),聽(tīng)到聲響假裝睡覺(jué);不少單位值班人員多數(shù)是老、弱、病,根本不符合值班員的基本要求。

(3)犯罪分子掌握內(nèi)部管理規(guī)律,踩“點(diǎn)”作案。犯罪分子基本摸清了上半夜值班人員要列行公事在廠區(qū)巡視一番,警惕性較高,下半夜巡察力度明顯降低,邊緣地區(qū)夜間防控網(wǎng)漏洞大,設(shè)卡不到位的特點(diǎn),有準(zhǔn)備有預(yù)謀的進(jìn)行盜竊,而且銷(xiāo)臟渠道暢通。有的晚上剛被盜,第二天“貨”就到了廢品回收站里。

(4)技防設(shè)施安裝率低,安裝率不到5。從破獲的案件看,多數(shù)企事業(yè)單位內(nèi)部沒(méi)有安裝技防設(shè)施,有的安裝位置不合理,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、防范偷盜工業(yè)原材料案件的對(duì)策

(1)堵源截流嚴(yán)格清查管理加大審查力度。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件案發(fā)以浦東、寶山、普陀、閔行、青浦、松江、南匯、嘉定等區(qū)中小企業(yè)發(fā)案最集中,以及犯罪嫌疑人多系江蘇省淮陰籍、安徽省霍丘、阜陽(yáng)、阜南、淮南籍,盜竊者與銷(xiāo)贓者又多以老鄉(xiāng)關(guān)系為紐帶,形成盜、銷(xiāo)一條龍的特點(diǎn)。上述各區(qū)(縣)公安派出所(警署)應(yīng)抓住此次嚴(yán)打整治的契機(jī),充分發(fā)揮本市外來(lái)流動(dòng)人口“”信息系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真抓好外來(lái)流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的整治管理,要依法嚴(yán)格外來(lái)流動(dòng)人口房屋租賃和廢舊收購(gòu)攤點(diǎn)的管理工作,特別要將江蘇省淮陰籍、安徽省霍丘、阜陽(yáng)、阜南、淮南籍的外來(lái)流動(dòng)人口列入清查整治的重點(diǎn),對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)廢舊收購(gòu)的一要堅(jiān)決予以取締,二要對(duì)有前科劣跡的,現(xiàn)在滬又無(wú)正當(dāng)職業(yè)的外來(lái)流動(dòng)人口一律送收容待遣,并要認(rèn)真做好從人到案的審查及相關(guān)信息資料的采集工作;對(duì)已被抓獲的犯罪嫌疑人,各區(qū)(縣)公安派出所(警署)應(yīng)加大審查工作的力度,切實(shí)做好對(duì)犯罪嫌疑人的身份、來(lái)滬時(shí)間、暫住地點(diǎn)、交往關(guān)系、隨身物品等情況的核查工作。要從嫌犯隨身手機(jī)、各種信用卡、消費(fèi)卡等入手,開(kāi)展有針對(duì)性的審訊、調(diào)查工作。

(2)貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原 則,切實(shí)提高安全防范能力。針對(duì)近期犯罪分子偷盜工業(yè)原材料案件突出的情況,根據(jù)《上海市社會(huì)治安防范責(zé)任條例》和公安部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《國(guó)有企業(yè)保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,公安內(nèi)保部門(mén)要積極指導(dǎo)、督促轄區(qū)企事業(yè)單位,認(rèn)真做好單位內(nèi)部的治安防范工作,要加強(qiáng)對(duì)職工的安全防范教育,落實(shí)安全防范工作責(zé)任制。把治安防范工作與廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、職工的經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來(lái),層層簽約,明確責(zé)任。使各單位的負(fù)責(zé)人牢牢記住自己是本單位治安防范工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全防范工作負(fù)全責(zé)。節(jié)假日和雙休日要安排領(lǐng)導(dǎo)或骨干值班,力爭(zhēng)做到防患于未然。

(3)加大投入,加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部防范力量、設(shè)施建設(shè)。針對(duì)偷盜工業(yè)原材料案件中普遍存在的防范漏洞,建議有經(jīng)濟(jì)能力的單位一定要在防范的硬件設(shè)施上加大投入,加高、加固廠區(qū)圍墻,有條件的要加大對(duì)技防設(shè)施資金的投入,安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警系統(tǒng),同時(shí)要調(diào)整、充實(shí)值班人員,選拔責(zé)任心強(qiáng)、年富力強(qiáng)的人擔(dān)任值班員,企事業(yè)單位一律不準(zhǔn)聘用老、弱、病人員擔(dān)負(fù)值班崗位,對(duì)值班人員要進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),持證上[,!]崗。

篇6

以系列重要講話(huà)精神為引領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)中、省、市、區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的工作部署,以“四個(gè)切實(shí)”(切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織)為基本要求,以“六個(gè)精準(zhǔn)”(精準(zhǔn)扶持對(duì)象、精準(zhǔn)項(xiàng)目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)措施到戶(hù)、精準(zhǔn)因村派人、精準(zhǔn)脫貧成效)為努力方向,以“五個(gè)一批”(產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)扶持一批、能力提升就業(yè)一批、社會(huì)保障兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、重大項(xiàng)目帶動(dòng)一批)為重點(diǎn)內(nèi)容,整合資金資源,扎實(shí)推進(jìn)貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快貧困村全面小康建設(shè)步伐。

二、工作內(nèi)容

(一)完成剩余脫貧任務(wù)。堅(jiān)持“不漏一戶(hù)、不落一人”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),制定剩余貧困人口脫貧銷(xiāo)號(hào)工作方案,堅(jiān)持“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),整合資源力量,補(bǔ)齊達(dá)標(biāo)短板,確保如期完成剩貧困人口脫貧目標(biāo)。

(二)加強(qiáng)脫貧監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)和戶(hù)邊緣戶(hù)適時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè),逐戶(hù)制定鞏固脫貧成果方案,定期分析情況,落實(shí)各項(xiàng)措施,加大幫扶(助)力度,確保穩(wěn)定脫貧。定期對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,每月摸排并建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,切實(shí)提高脫貧的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。常態(tài)化開(kāi)展發(fā)生貧困人口和貧困邊緣戶(hù)摸底工作,將新發(fā)生貧困人口納入幫扶對(duì)象,將貧困邊緣戶(hù)納入幫助對(duì)象。

(三)扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧。深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),科學(xué)規(guī)劃道路建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)退出村實(shí)際情況,分類(lèi)別、分區(qū)域?qū)γ撠毴丝?、退出村開(kāi)展差異化、精準(zhǔn)化扶持。

(四)抓好住房安全保障。通過(guò)集中培訓(xùn)、集中組織的方式,對(duì)所有建檔立卡貧困戶(hù)住房安全情況開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,全面摸清住房安全保障突出問(wèn)題,對(duì)存在安全鑒定不準(zhǔn)確、危房改造不徹底、住房功能不完善、偏房質(zhì)量不安全、改造意愿不穩(wěn)定等問(wèn)題逐戶(hù)制定措施,今年6月底全部完成整改銷(xiāo)號(hào)。

(五)抓好飲用水安全保障。全覆蓋排查建檔立卡貧困戶(hù)安全飲用水保障情況,重點(diǎn)排查建檔立卡貧困戶(hù)飲水量、水質(zhì)是否達(dá)標(biāo),用水方便程度和供水保證率是否符合相關(guān)要求。對(duì)存在季節(jié)性缺水、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)和已解決安全飲水問(wèn)題的貧困人口又出現(xiàn)飲水困難的逐戶(hù)制定措施,今年6月底全部完成整改銷(xiāo)號(hào)工作。

(六)抓好脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)。加強(qiáng)排查貧困戶(hù)各類(lèi)政策落實(shí)情況,整合資源力量,及時(shí)對(duì)標(biāo)整改。教育扶貧政策方面。繼續(xù)落實(shí)控輟保學(xué)“六長(zhǎng)責(zé)任制”,對(duì)因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女,全面落實(shí)送教上門(mén)政策,確保貧困戶(hù)家庭無(wú)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。落實(shí)省外就讀學(xué)生資助、義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”、貧困中高學(xué)生“雨露計(jì)劃”等各類(lèi)教育資助政策體系,學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助。健康扶貧政策方面。繼續(xù)落實(shí)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼政策,全面落實(shí)貧困人口“十免四補(bǔ)助”和縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療先診療后付費(fèi)政策,確保縣域內(nèi)住院自付費(fèi)用占比不超過(guò)10%。持續(xù)開(kāi)展慢病認(rèn)定,提高慢病政策知曉度,確??h域內(nèi)慢病門(mén)診個(gè)人自付費(fèi)用占比不超過(guò)10%。完善貧困群眾健康檔案,推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

(七)抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量核實(shí)核準(zhǔn)。按照全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)錄入要求,開(kāi)展部分村數(shù)據(jù)質(zhì)量剖析,抓好培訓(xùn),采取大排查的組織方式和錄入方式,全面摸清建檔立卡和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)數(shù)據(jù)不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的問(wèn)題,核實(shí)核準(zhǔn)整改到位。加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),確系統(tǒng)數(shù)據(jù)、幫扶手冊(cè)、明白卡與扶貧對(duì)象實(shí)際情況“四個(gè)一致”,做到“賬實(shí)相符”“賬賬相符”。根據(jù)中、省安排部署,組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)普查,重點(diǎn)圍繞建檔立卡貧困戶(hù)“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶、參與扶貧項(xiàng)目情況,村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、精準(zhǔn)幫扶、資料歸檔等內(nèi)容做好普查準(zhǔn)備,做到脫貧攻堅(jiān)過(guò)程清楚、結(jié)果真實(shí),確保脫貧攻堅(jiān)全面普查過(guò)關(guān)過(guò)硬。

(八)抓好項(xiàng)目建設(shè)和資金管理。按照鎮(zhèn)村申報(bào)需求、部門(mén)踏勘規(guī)劃、會(huì)議集中審定程序,統(tǒng)籌安排扶貧道路建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)扶貧道路項(xiàng)目順排工序、倒排工期,堅(jiān)持每月調(diào)度,落實(shí)主管部門(mén)一線(xiàn)指揮督戰(zhàn)、實(shí)施單位一線(xiàn)主戰(zhàn)推進(jìn)機(jī)制,全面加快項(xiàng)目進(jìn)度,嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量。優(yōu)化資金撥付和報(bào)賬流程,健項(xiàng)目評(píng)審、竣工驗(yàn)收、財(cái)務(wù)決算機(jī)制,確保年度支出進(jìn)度達(dá)到95%以上。

(九)抓好各類(lèi)問(wèn)題整改。抓好落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看。大排查和“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問(wèn)題徹底整改,抓好脫貧攻堅(jiān)年度成效考核、巡視巡察督查、審計(jì)監(jiān)察、績(jī)效評(píng)價(jià)等各級(jí)反饋各類(lèi)問(wèn)題整改,梳理臺(tái)賬,落實(shí)措施,明確時(shí)限,逐條驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。

(十)嚴(yán)格駐村和結(jié)對(duì)幫扶管理。加強(qiáng)第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)管理,對(duì)能力不能勝任、履職不合格及時(shí)調(diào)整召回,同時(shí)加強(qiáng)干部結(jié)對(duì)幫扶的動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)人員變化及時(shí)調(diào)整更新,確保所有貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人全覆蓋。

三、工作保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立了精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書(shū)記任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)精準(zhǔn)扶貧日常事務(wù)。

篇7

去年我局全面落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保任務(wù),環(huán)保工作成績(jī)斐然,環(huán)境保護(hù)工作取得了新進(jìn)展。

(一)取得的主要成績(jī)?cè)谌泄餐ο?,我市環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境管理再上新臺(tái)階。

1.環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)一流水平環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為100%。2013年,按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2013)評(píng)價(jià),一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)302天,二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)64天。2013年8月20日,環(huán)境保護(hù)部公布的《2013年上半年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況》中,在113個(gè)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)城市中環(huán)境空氣質(zhì)量最好,是唯一達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市。水環(huán)境質(zhì)量總體良好。我市南渡江龍?zhí)炼?、永莊水庫(kù)等城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;國(guó)控、省控地表水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)均達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良。主要指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)的功能區(qū)要求,假日海灘浴場(chǎng)水質(zhì)質(zhì)量均達(dá)到三類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。四類(lèi)噪聲功能區(qū)均達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)要求。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為55.0分貝;交通干線(xiàn)噪聲平均等效聲級(jí)為68.0分貝。

2.各項(xiàng)環(huán)??己顺煽?jī)優(yōu)異去年,城市環(huán)境綜合整治定量考核得分99.0分,連續(xù)23年名列全省第一。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核、生態(tài)省建設(shè)工作得分分別為97.19分和92.5分,考核等級(jí)都為“優(yōu)”,繼續(xù)名列全省第一。我局被授予“全國(guó)減排先進(jìn)集體”和“全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),榮獲依法行政考核先進(jìn)單位,12369環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn)榮獲全國(guó)12369環(huán)保舉報(bào)熱線(xiàn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。

3.召開(kāi)全市第一次環(huán)境保護(hù)大會(huì)組織召開(kāi)第一次環(huán)境保護(hù)大會(huì),部署“十二五”期間全市環(huán)保工作,簽訂“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書(shū),這是我市環(huán)境保護(hù)歷程中一個(gè)重要的里程碑。

4.率先實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)率先在全省實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),9月底完成所有空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)備安裝并開(kāi)展試運(yùn)行,6月5日按新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息,11月1日對(duì)外空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息?!霸谌÷氏裙糚M2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),環(huán)境空氣質(zhì)量列全國(guó)環(huán)保重點(diǎn)城市第一?!北辉u(píng)為2013年度十大新聞。

5.不斷完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系組織編制并報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn),出臺(tái)了《“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《南渡江流域土地整治重大工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)不開(kāi)發(fā)區(qū)域規(guī)劃》等規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃先行、環(huán)保優(yōu)先的理念,將環(huán)保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目,逐年穩(wěn)步推進(jìn)。

6.進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)深入開(kāi)展環(huán)保系統(tǒng)“規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng),完善了環(huán)保系統(tǒng)的制度體系、管理體系、培訓(xùn)體系、監(jiān)督體系和考評(píng)體系“五大”體系。進(jìn)一步提高辦文、辦事、辦會(huì)水平;狠抓作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)效能,進(jìn)一步提升環(huán)保隊(duì)伍形象。

(二)主要工作情況2013年,我局以鞏固和深化國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果為抓手,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化環(huán)境法治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)規(guī)劃任務(wù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,推動(dòng)環(huán)保事業(yè)新發(fā)展。

(1)召開(kāi)第一次全市環(huán)保大會(huì)去年3月31日,組織召開(kāi)了第一次環(huán)境保護(hù)大會(huì)。大會(huì)提出了我市“十二五”環(huán)保工作總體思路、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和主要工作任務(wù)。會(huì)上市政府與四個(gè)區(qū)政府、威立雅水務(wù)有限公司等重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書(shū),建立了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。

(2)落實(shí)書(shū)記辦公會(huì)議精神為貫徹落實(shí)去年5月29日省委常委、市委書(shū)記主持的書(shū)記辦公會(huì)議精神,我局先后制定并報(bào)市政府批準(zhǔn),印發(fā)《大氣污染聯(lián)防聯(lián)控任務(wù)分解表》、《機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治實(shí)施方案》、《大氣顆粒物污染防治工作方案》、《揚(yáng)塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》,認(rèn)真組織開(kāi)展大氣污染防治工作。調(diào)查空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)周邊大氣污染源,組織開(kāi)展大氣環(huán)境綜合整治。6月5日,召開(kāi)實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)新聞會(huì),展示一流的空氣質(zhì)量,積極參與城市營(yíng)銷(xiāo)。

(3)實(shí)施環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃制定《環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》,為確保規(guī)劃落地,組織編制《環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》,按照“規(guī)劃項(xiàng)目化,項(xiàng)目工程化”的思路,把環(huán)保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上。制訂年度實(shí)施計(jì)劃,每年實(shí)施一批項(xiàng)目,逐年提升環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理水平。積極開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量PM2.5一級(jí)達(dá)標(biāo)對(duì)策研究等專(zhuān)題研究,確保在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中,環(huán)境質(zhì)量始終保持一流水平。

2.完成國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核驗(yàn)收充分發(fā)揮環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管職能,順利通過(guò)了國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核驗(yàn)收。

(1)做好復(fù)核現(xiàn)場(chǎng)迎檢組織修改環(huán)保模范城各專(zhuān)題報(bào)告、特色報(bào)告,對(duì)26項(xiàng)指標(biāo)開(kāi)展自評(píng)估,完善支撐材料。編制并報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)《迎接國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核驗(yàn)收環(huán)境綜合整治工作方案》,組織各相關(guān)單位迎接6月12-14日環(huán)境保護(hù)部組織的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核驗(yàn)收。

(2)抓好復(fù)核整改工作針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核組提出的整改事項(xiàng),我局制定并報(bào)市政府印發(fā)《落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核整改意見(jiàn)的工作方案》,協(xié)調(diào)各部門(mén)認(rèn)真抓好整改,特別是醫(yī)療廢物處置中心已于去年7月16日正式動(dòng)工建設(shè),市編委增加了市級(jí)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)人員編制,達(dá)到國(guó)家西部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

(3)做好后督察迎檢按照國(guó)家要求報(bào)送我市落實(shí)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核意見(jiàn)整改工作總結(jié),并完成落實(shí)整改的檔案資料,組織做好9月27-28日環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境保護(hù)督查中心的后督察工作。12月26日,復(fù)核整改工作通過(guò)省國(guó)土環(huán)境資源廳全面復(fù)查。

3.深化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”要求,積極參與決策,強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入,加強(qiáng)環(huán)保服務(wù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(1)嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。全年共審批項(xiàng)目992個(gè),其中上報(bào)省國(guó)土環(huán)境資源廳項(xiàng)目初審79個(gè),本局審批572個(gè),各區(qū)環(huán)保局審批341個(gè);共驗(yàn)收項(xiàng)目549個(gè),其中上報(bào)省國(guó)土環(huán)境資源廳項(xiàng)目驗(yàn)收初審3個(gè),本局驗(yàn)收366個(gè),各區(qū)局驗(yàn)收180個(gè)。大力推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng),云龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、紅旗鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)規(guī)劃環(huán)評(píng)通過(guò)評(píng)審,開(kāi)展美安科技工業(yè)園等控制性詳規(guī)的規(guī)劃環(huán)評(píng),推動(dòng)區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(2)提高行政審批效能梳理并優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)保審批程序,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從申報(bào)建設(shè)到竣工驗(yàn)收階段,由我局負(fù)責(zé)辦理的7個(gè)審批事項(xiàng)的審批流程和時(shí)限進(jìn)行壓縮,經(jīng)簡(jiǎn)化程序后,審批時(shí)限比原先縮減40%,審批效率得到較大提升,為我市“項(xiàng)目建設(shè)年”工作提供有力支持。

(3)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”工作,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)力度,主動(dòng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)完善各項(xiàng)環(huán)保審批手續(xù)。開(kāi)辟“綠色審批通道”,采取特事特辦、專(zhuān)人跟蹤、領(lǐng)導(dǎo)督辦等方式,加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)由省國(guó)土環(huán)境資源廳審批的重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)專(zhuān)人提前對(duì)接,跟蹤服務(wù),為企業(yè)排憂(yōu)解難。

4.抓好污染減排,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加強(qiáng)主要污染物減排的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,確保減排任務(wù)如期完成,為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。

(1)全面落實(shí)減排工作責(zé)任組織編制并上報(bào)市政府批準(zhǔn),出臺(tái)了《“十二五”主要污染物總量減排工作方案》及《2013年主要污染物總量減排工作計(jì)劃》,明確我市“十二五”及2013年主要污染物總量減排任務(wù),細(xì)化各部門(mén)工作職責(zé)。市政府與4個(gè)區(qū)政府、25個(gè)市直屬單位、31個(gè)重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書(shū),落實(shí)各項(xiàng)減排工作責(zé)任。

(2)全力推進(jìn)減排重點(diǎn)工程深挖工程減排潛力,重點(diǎn)做好城市污水處理廠的升級(jí)及擴(kuò)建工作。目前,長(zhǎng)流污水處理廠(一期)后續(xù)2.5萬(wàn)噸處理設(shè)施已經(jīng)完成安裝并通水試運(yùn)行,英利二期廢水處理廠(日處理能力為7500噸/日)已建成調(diào)試,海風(fēng)堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。

(3)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)在工業(yè)企業(yè)中積極推廣余熱余壓余氣利用、廢水回收、廢棄物無(wú)害化處理等清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù),全面、有序推進(jìn)我市重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。去年共完成24家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估工作,2家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收,有力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高資源利用效率。2013年我市預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量排放總量為1.981萬(wàn)噸,二氧化硫排放總量為0.1722萬(wàn)噸,氨氮排放總量為0.4597萬(wàn)噸,氮氧化物排放總量為1.0637萬(wàn)噸。全部指標(biāo)控制在省給我市下達(dá)的2013年度減排指標(biāo)內(nèi)(即化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放總量分別控制在2.0441萬(wàn)噸、0.22萬(wàn)噸、0.4741萬(wàn)噸、1.121萬(wàn)噸內(nèi))

5.強(qiáng)化污染防治,提升環(huán)境質(zhì)量圍繞讓人民群眾“喝上干凈的水、呼吸清新空氣、吃上放心的食物”的目標(biāo),全力做好城市環(huán)境綜合整治工作。

(1)開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境整治一是加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。完成甲子鎮(zhèn)九尾水庫(kù)等9個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃技術(shù)報(bào)告的編制及專(zhuān)家評(píng)審,完成龍?zhí)溜嬘盟幢Wo(hù)區(qū)和永興鎮(zhèn)等7個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)檢查整治。開(kāi)展湖庫(kù)型集中式飲用水水源專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,查處違法行為,保障飲水安全。組織關(guān)閉永莊水庫(kù)飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)2個(gè)廢舊金屬回收項(xiàng)目。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。開(kāi)展2011年度城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況的評(píng)估和上報(bào)。迎接省人大對(duì)龍?zhí)溜嬘盟吹乇Wo(hù)的立法調(diào)研工作。

(2)開(kāi)展大氣污染防治工作一是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。在全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理工作,《關(guān)于領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的通知》,積極開(kāi)展預(yù)約服務(wù)和上門(mén)服務(wù)。截止去年底,全市共發(fā)放黃綠標(biāo)20.96萬(wàn)個(gè),其中綠標(biāo)19.54萬(wàn)個(gè),黃標(biāo)1.42萬(wàn)個(gè),核發(fā)率達(dá)66.7%。從去年9月開(kāi)始,在解放路實(shí)行高排放機(jī)動(dòng)車(chē)第一階段區(qū)域限行。二是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治。組織開(kāi)展施工工地?fù)P塵、交通道路揚(yáng)塵、地面揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵、采石場(chǎng)和石材加工廠揚(yáng)塵的整治。

(3)開(kāi)展“安靜工程”噪聲污染整治一是加大查處噪聲違法行為。我局牽頭,與市公安、城管、工商、文體等多部門(mén)聯(lián)手巡查執(zhí)法,有效遏制各類(lèi)噪聲擾民行為。全年我局共受理噪聲投訴6495件次,出動(dòng)執(zhí)法人員2359人次,查處率100%。二是開(kāi)展“綠色護(hù)考”環(huán)境噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月的環(huán)境噪聲污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),為廣大考生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活、休息環(huán)境。

6.嚴(yán)格環(huán)境管理,保障環(huán)境安全認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān),切實(shí)解決群眾最最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題。

(1)規(guī)范環(huán)境管理以排污許可證為抓手,督促排污企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)和規(guī)范環(huán)境管理。全年共發(fā)放排污許可證1052份,其中本局572份,各區(qū)環(huán)保局480份。按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作方案》要求,嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,組織企業(yè)認(rèn)真自查,完善制度,規(guī)范管理,切實(shí)落實(shí)華南環(huán)境保護(hù)督查中心對(duì)我市2011年度危廢規(guī)范化管理督查考核提出問(wèn)題的整改。監(jiān)督危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移工作,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物1825.06噸,廢礦物油529.97噸,醫(yī)療廢物1592.91噸。在我市轄區(qū)內(nèi)全面排查存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

(2)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法按照國(guó)家、省的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖整治、危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)治理、橡膠加工業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查等專(zhuān)項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)重金屬排放企業(yè)、污染減排重點(diǎn)行業(yè)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置企業(yè)存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治,依法嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員1473人次,檢查企業(yè)627家,立案處罰118宗,罰款552.7萬(wàn)元,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行55宗,有效遏制各類(lèi)環(huán)境違法行為。辦理行政復(fù)議案件3宗,行政訴訟案件2宗。

(3)嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管制定2013年度輻射環(huán)境監(jiān)察工作方案和核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)45家核技術(shù)利用單位進(jìn)行了輻射安全檢查,進(jìn)一步掌握涉源單位的輻射安全管理情況,責(zé)令部分環(huán)保手續(xù)不齊全和管理不規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行整改,不斷規(guī)范我市核與輻射安全管理。目前全市涉源單位輻射安全許可證持證率達(dá)90%以上。(4)積極解決群眾投訴全年共受理各類(lèi)群眾投訴7326件次,其中省、市轉(zhuǎn)辦件和群眾件123件,12345政府服務(wù)熱線(xiàn)轉(zhuǎn)來(lái)投訴3112件次,查處率100%;12369環(huán)保投訴熱線(xiàn)投訴4091件次,已查處4081件次,查處率99.8%。

7.推進(jìn)生態(tài)保護(hù),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境建設(shè),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。

(1)加強(qiáng)南渡江流域生態(tài)保護(hù)開(kāi)展南渡江流域土地整治重大工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)查,編制《南渡江流域土地整治重大工程不開(kāi)發(fā)區(qū)域規(guī)劃》,劃定“禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)、一般生態(tài)敏感區(qū)及可開(kāi)發(fā)區(qū)域”,促進(jìn)整治區(qū)域生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展,為打造生態(tài)與文化示范基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定《南渡江龍?zhí)痢ò病芜~段環(huán)境保護(hù)調(diào)查工作方案》,完成澄邁段、定安段境內(nèi)調(diào)查工作,加強(qiáng)南渡江區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控。

(2)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、加強(qiáng)污染控制、加大環(huán)境整治,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極開(kāi)展計(jì)劃單列鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作,推動(dòng)云龍鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境友好、生態(tài)美化示范鎮(zhèn)。落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)資金,完成甲子鎮(zhèn)益民村環(huán)境整治項(xiàng)目,演豐鎮(zhèn)連片整治方案設(shè)計(jì),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實(shí)有序進(jìn)行。組織完成規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)調(diào)查,開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查,加強(qiáng)農(nóng)村污染防治工作。

(3)開(kāi)展農(nóng)村綠色創(chuàng)建工作組織完成2013年度“生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)村小康示范村”創(chuàng)建工作,向省國(guó)土環(huán)境資源廳推薦小康環(huán)保示范村13個(gè),生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),其中被命名“小康環(huán)保示范村”10個(gè)。

(4)開(kāi)展東寨港紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)污染整治制定《東寨港紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)周邊陸源污染源調(diào)查工作方案》,聯(lián)合美蘭區(qū)政府完成紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)周邊演豐鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)和大坡鎮(zhèn)等三個(gè)鎮(zhèn)區(qū)共25家污染源的調(diào)查,加強(qiáng)東寨港紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)的污染整治工作。

8.增強(qiáng)能力建設(shè),提升管理水平加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、執(zhí)法和宣教能力建設(shè),全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,逐步完善我市環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。

(1)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)一是認(rèn)真履行監(jiān)測(cè)職責(zé)。圍繞“三個(gè)說(shuō)清楚”,為環(huán)境管理提供詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),全年共獲取各類(lèi)監(jiān)測(cè)有效數(shù)據(jù)81289個(gè)。通過(guò)計(jì)量認(rèn)證復(fù)核,檢測(cè)項(xiàng)目從255項(xiàng)增加到277項(xiàng)。二是全面實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。積極協(xié)調(diào)落實(shí)4個(gè)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)子站PM2.5監(jiān)測(cè)設(shè)備資金,開(kāi)展設(shè)備的選型、招投標(biāo)、安裝、試運(yùn)行等工作。9月底完成全市5個(gè)子站新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),11月1日開(kāi)始實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息,12月完成新的空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)國(guó)家聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。三是開(kāi)展科學(xué)研究。和南開(kāi)大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展大氣顆粒物源解析研究,為我市制定有針對(duì)性的環(huán)境管理政策和污染防治措施提供科技支撐。

(2)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)全市飲用水水源地和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察,特別是對(duì)污水處理廠、重金屬排放、使用核與輻射、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置等企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察,每月巡察不少于1次,確保環(huán)境安全。二是做好年度排污申報(bào)登記。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和污水處理廠排污申報(bào)率達(dá)100%,重點(diǎn)污染源檔案完整率達(dá)100%。三是全面推進(jìn)排污費(fèi)核征工作。我局對(duì)市區(qū)混凝土攪拌站首次開(kāi)征排污費(fèi)。全年共征收排污費(fèi)360.5萬(wàn)元。

(3)加強(qiáng)環(huán)境信息和宣教一是組織開(kāi)展形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)。組織做好國(guó)家環(huán)保模范城復(fù)核迎檢宣傳工作,完成環(huán)保模范城市復(fù)核專(zhuān)題片和宣傳畫(huà)冊(cè)的制作。協(xié)調(diào)新聞媒體做好機(jī)動(dòng)車(chē)“黃綠標(biāo)”宣傳發(fā)動(dòng)和跟蹤報(bào)道。與廣播電視臺(tái)在萬(wàn)綠園聯(lián)合舉行“我愛(ài)生態(tài)島”2013環(huán)保嘉年華活動(dòng)。深入新海學(xué)校等學(xué)校開(kāi)展中小學(xué)環(huán)境教育活動(dòng)。組織開(kāi)展“6.5”世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、安全生產(chǎn)咨詢(xún)?nèi)盏拳h(huán)保宣傳活動(dòng)。二是加大環(huán)保信息報(bào)送力度。共向環(huán)境保護(hù)部、省國(guó)土環(huán)境資源廳、市委、市政府、市效能辦等報(bào)送信息439篇,采用226篇,發(fā)表580篇次。編輯了40期《環(huán)境保護(hù)輿情信息》以及42期《環(huán)境保護(hù)簡(jiǎn)報(bào)》。三是開(kāi)展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。佳元·天上人間小區(qū)、海關(guān)小區(qū)、海怡豪園小區(qū)等3個(gè)小區(qū)被評(píng)為2011年度綠色社區(qū)。

(4)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),完善突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,配備應(yīng)急裝備和設(shè)備,不斷提升環(huán)保隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的處理能力,并通過(guò)我市基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)檢查考核。組織開(kāi)展2013年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練,對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)傳輸,實(shí)現(xiàn)指揮部向現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員指令,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全程指導(dǎo),切實(shí)檢驗(yàn)和鍛煉了我市環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。

9.加大隊(duì)伍建設(shè),提高管理效能

圍繞科學(xué)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),不斷創(chuàng)新管理。

(1)開(kāi)展規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)“規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng),通過(guò)構(gòu)建和完善全市環(huán)保系統(tǒng)的制度體系、管理體系、培訓(xùn)體系、監(jiān)督體系和考評(píng)體系“五大”體系,使管理制度更加完備、管理手段更加先進(jìn)、管理方式更加科學(xué)、管理行為更加規(guī)范,將全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道,實(shí)現(xiàn)管理流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化目標(biāo)。

(2)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)整頓年活動(dòng)制定整治方案和計(jì)劃,召開(kāi)全局干部職工動(dòng)員部署大會(huì),認(rèn)真開(kāi)展集中整治“庸懶散貪”專(zhuān)項(xiàng)工作。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和討論會(huì)、撰寫(xiě)剖析材料、接受群眾評(píng)議等方式,深入查擺和整改思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工尤其是黨員干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、群眾意識(shí),真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。

(3)深化強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)工作根據(jù)市政府進(jìn)一步下放行政權(quán)項(xiàng)的精神,我局將轄區(qū)部分建設(shè)項(xiàng)目排污許可等6項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行政權(quán)項(xiàng)下放到各區(qū)環(huán)保局,將部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)督處罰權(quán)等環(huán)境保護(hù)行政權(quán)項(xiàng)下放到高新區(qū)管委會(huì)和綜合保稅區(qū)管委會(huì)。下放的建設(shè)項(xiàng)目共有農(nóng)田改造項(xiàng)目等共28類(lèi)。采取舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、各區(qū)環(huán)保局派員到市級(jí)環(huán)保部門(mén)跟班學(xué)習(xí)等多種方式,加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高基層環(huán)保隊(duì)伍依法行政的能力。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也看到我市環(huán)保工作存在的不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是局部水污染尚未消除;二是機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作需進(jìn)一步加強(qiáng);三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工作較薄弱;四是環(huán)保能力建設(shè)尚未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

二、2014年工作思路

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),全面開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面,為建設(shè)“四宜三養(yǎng)”最精最美省會(huì)城市和“首善之城”提供環(huán)境支撐。