導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇獸藥申報材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

汽車首保需要帶的材料有：行駛證、保養(yǎng)手冊和質(zhì)保手冊。

汽車的首保時間有里程和時間這兩個指標，以先到為準，一般首保里程在5000公里，最好不要超過5000公里，首保時間為三個月，如果汽車的行駛時間不到三個月，行駛里程到5000公里，這種情況就應(yīng)該去保養(yǎng)了。

新車保養(yǎng)時要提前給4s店打電話預(yù)約，因為4s店買車的人很多，所以保養(yǎng)的人也就越來越多，所以要提前打電話預(yù)約保養(yǎng)，汽車保養(yǎng)時，4s店會把汽車的車架號以及發(fā)動機號等車輛信息錄入到電腦系統(tǒng)里，這樣全國的4s店就可以查詢到，也就是通常所說的全國聯(lián)保政策。

汽車首保最主要的是更換汽車的機油和機油濾芯，與此同時還要檢查汽車的各項工作性能，如果在保養(yǎng)之前汽車發(fā)生一些小問題，記得要及時告知，有助于汽車更好的保養(yǎng)，建議車主在首保時要全程觀察汽車，這樣能夠?qū)W到很多東西，了解汽車的性能。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

1.獸用麻醉藥品的供應(yīng)、使用、管理辦法（1980年11月20日〔80〕農(nóng)業(yè)（牧）字第34號、〔80〕衛(wèi)藥字36號、〔80〕國藥供字第545號公布）

2.獸用安鈉咖管理規(guī)定（1999年3月22日農(nóng)牧發(fā)〔1999〕5號公布，2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號修訂）

3.中華人民共和國動物及動物源食品中殘留物質(zhì)監(jiān)控計劃和官方取樣程序（1999年5月11日農(nóng)牧發(fā)〔1999〕8號公布）

4.中華人民共和國水生野生動物利用特許辦法（1999年6月24日農(nóng)業(yè)部令第15號公布，2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號、2010年11月26日農(nóng)業(yè)部令2010年第11號、2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號修訂）

5.動物疫情報告管理辦法（1999年10月19日農(nóng)牧發(fā)〔1999〕18號公布）

6.獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽樣規(guī)定（2001年12月10日農(nóng)業(yè)部令第6號公布，2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號修訂）

7.獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（2002年3月19日農(nóng)業(yè)部令第11號公布）

8.獸藥標簽和說明書管理辦法（2002年10月31日農(nóng)業(yè)部令第22號公布，2004年7月1日農(nóng)業(yè)部令第38號、2007年11月8日農(nóng)業(yè)部令第6號修訂）

9.獸藥注冊辦法（2004年11月24日農(nóng)業(yè)部令第44號公布）

10獸藥產(chǎn)品批準文號管理辦法（2004年11月24日農(nóng)業(yè)部令第45號公布）

11.高致病性動物病原微生物實驗室生物安全管理審批辦法（2005年5月20日農(nóng)業(yè)部令第52號公布）

12.動物病原微生物分類名錄（2005年5月24日農(nóng)業(yè)部令第53號公布）

13.新獸藥研制管理辦法（2005年8月31日農(nóng)業(yè)部令第55號公布）

14.畜禽遺傳資源保種場保護區(qū)和基因庫管理辦法（2006年6月5日農(nóng)業(yè)部令第64號公布）

15.畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法（2006年6月5日農(nóng)業(yè)部令第65號公布）

16.優(yōu)良種畜登記規(guī)則（2006年6月5日農(nóng)業(yè)部令第66號公布）

17.畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法（2006年6月26日農(nóng)業(yè)部令第67號公布）

18.無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理辦法（2007年1月23日農(nóng)業(yè)部令第1號公布）

19.獸用生物制品經(jīng)營管理辦法（2007年3月29日農(nóng)業(yè)部令第3號公布）

20.獸藥進口管理辦法（2007年7月31日農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署令第2號公布）

21.生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法（2008年11月7日農(nóng)業(yè)部令第15號公布）

22.動物病原微生物菌（毒）種保藏管理辦法（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第16號公布）

23.鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第17號公布）

24.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第18號公布，2013年9月28日農(nóng)業(yè)部令2013年第3號、2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號修訂）

25.動物診療機構(gòu)管理辦法（2008年11月26日農(nóng)業(yè)部令第19號公布）

26.獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（2010年1月15日農(nóng)業(yè)部令2010年第3號公布）

27.家畜遺傳材料生產(chǎn)許可辦法（2010年1月21日農(nóng)業(yè)部令2010年第5號公布）

28.動物檢疫管理辦法（2010年1月21日農(nóng)業(yè)部令2010年第6號公布）

29.動物防疫條件審查辦法（2010年1月21日農(nóng)業(yè)部令2010年第7號公布）

30.飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法（2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第3號公布，2013年12月31日農(nóng)業(yè)部令2013年第5號修訂）

31.新飼料和新飼料添加劑管理辦法（2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第4號公布）

32.飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準文號管理辦法（2012年5月2日農(nóng)業(yè)部令2012年第5號公布）

33.獸用處方藥和非處方藥管理辦法（2013年9月11日農(nóng)業(yè)部令2013年第2號公布）

34.進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法（2014年1月13日農(nóng)業(yè)部令2014年第2號公布）

二、農(nóng)業(yè)部規(guī)范性文件目錄

1.農(nóng)業(yè)部關(guān)于征收水生野生動物資源保護費有關(guān)問題的通知(2000年4月25日農(nóng)漁發(fā)〔2000〕10號)

2.農(nóng)業(yè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄水生野生物種目錄的通知(2001年4月9日農(nóng)漁發(fā)〔2001〕8號)

3.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》的通知（2001年7月3日農(nóng)牧發(fā)〔2001〕20號）

4.農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局公告第176號（禁止在飼料和動物飲水中使用的藥物品種目錄）（2002年2月9日公布）

5.農(nóng)業(yè)部公告第193號（食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單）（2002年4月5日公布）

6.農(nóng)業(yè)部關(guān)于確定野生動物案件中水生野生動物及其產(chǎn)品價值有關(guān)問題的通知(2002年8月23日農(nóng)漁發(fā)〔2002〕22號)

7.農(nóng)業(yè)部公告第242號（獸藥標簽和說明書編寫細則）（2003年1月22日公布）

8.農(nóng)業(yè)部公告第278號（部分獸藥品種的停藥期規(guī)定）(2003年5月22日公布)

9.農(nóng)業(yè)部公告第442號（獸藥注冊資料要求）（2004年12月22日公布）

10.農(nóng)業(yè)部公告第449號（新獸藥監(jiān)測期期限）(2005年1月7日公布)

11.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強獸藥殘留檢測試劑（盒）管理的通知（2005年1月21日農(nóng)辦醫(yī)〔2005〕3號）

12.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《國家獸醫(yī)參考實驗室管理辦法》的通知（2005年2月25日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2005〕5號）

13.農(nóng)業(yè)部關(guān)于《農(nóng)業(yè)部獸藥審評專家管理辦法》的通知（2005年3月8日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2005〕3號）

14.農(nóng)業(yè)部公告第472號（獸藥品種編號）（2005年3月11日公布）

15.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于實施獸藥標簽和說明書備案公布制度的通知（2005年5月9日農(nóng)辦醫(yī)〔2005〕16號）

16.關(guān)于認定經(jīng)營假劣飼料產(chǎn)品違法所得問題的復(fù)函（2005年10月27日農(nóng)辦政函〔2005〕91號）

17.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于獸藥商品名稱有關(guān)問題的通知（2006年10月10日農(nóng)辦醫(yī)〔2006〕48號）

18.農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強獸用生物制品生產(chǎn)檢驗原料監(jiān)督管理的通知（2006年11月22日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2006〕10號）

19.農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家工商行政管理總局關(guān)于印發(fā)《活禽經(jīng)營市場高致病性禽流感防控管理辦法》的通知（2006年12月18日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2006〕11號）

20.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于《獸藥GMP檢查員管理辦法》的通知（2007年3月28日農(nóng)辦醫(yī)〔2007〕8號）

21.農(nóng)業(yè)部公告第839號（淘汰獸藥品種目錄）（2007年4月4日公布）

22.農(nóng)業(yè)部公告第898號（由農(nóng)業(yè)部審批的高致病性動物病原微生物實驗活動范圍）（2007年8月20日公布）

23.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步加強動物耳標識讀器招標管理工作的通知(2007年11月1日農(nóng)辦醫(yī)〔2007〕41號)

24.農(nóng)業(yè)部公告第954號（中獸藥制劑生產(chǎn)有關(guān)要求）（2007年12月18日公布）

25.農(nóng)業(yè)部關(guān)于《國家獸藥殘留基準實驗室管理規(guī)定》的通知(2008年1月2日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2008〕1號)

26.農(nóng)業(yè)部、國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強麻黃堿監(jiān)管工作的緊急通知（2008年11月24日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2008〕24號）

27.農(nóng)業(yè)部公告第1125號（一、二、三類動物疫病病種名錄）（2008年12月11日公布）

28.農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步規(guī)范高致病性動物病原微生物實驗活動審批工作的通知（2008年12月12日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2008〕27號）

29.農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署公告第1129號（公布《進口獸藥管理目錄（Ⅰ期）》）（2008年12月31日公布）

30.農(nóng)業(yè)部公告第1145號（執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理暫行辦法）(2009年1月9日公布)

31.農(nóng)業(yè)部公告第1149號（人畜共患傳染病名錄）（2009年1月19日公布）

32.農(nóng)業(yè)部公告第1174號（執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試違紀行為處理暫行辦法）(2009年3月6日公布)

33.農(nóng)業(yè)部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄水生野生物種目錄的通知(2009年4月1日農(nóng)漁發(fā)〔2009〕9號)

34.農(nóng)業(yè)部公告第1218號(禁止在飼料中人為添加三聚氰胺和飼料中三聚氰胺限量規(guī)定)（2009年6月8日公布）

35.農(nóng)業(yè)部公告第1221號（執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試命題專家管理辦法（試行））(2009年6月11日公布)

36.農(nóng)業(yè)部公告第1224號（飼料添加劑安全使用規(guī)范）（2009年6月18日公布）

37.農(nóng)業(yè)部公告第1246號(口蹄疫、禽流感等不得治療)（2009年8月3日公布）

38.農(nóng)業(yè)部公告第1282號（停止縮二脲作為飼料添加劑生產(chǎn)和使用）（2009年10月29日公布）

39.農(nóng)業(yè)部公告第1427號（獸藥GMP檢查驗收辦法）(2010年7月23日公布)

40.農(nóng)業(yè)部公告第1519號（禁止在飼料和動物飲水中使用的物質(zhì)）（2010年12月27日公布）

41.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于獸藥生產(chǎn)企業(yè)辦理《獸藥經(jīng)營許可證》有關(guān)問題的函（2011年2月15日農(nóng)辦醫(yī)函〔2011〕12號）

42.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《奶畜養(yǎng)殖和生鮮乳收購運輸環(huán)節(jié)違法行為依法從重處罰的規(guī)定》的通知（2011年4月11日農(nóng)牧發(fā)〔2011〕4號）

43.農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密管理規(guī)定》的通知（2011年5月16日農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2011〕12號）

44.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于執(zhí)行《獸藥典（2010版）》有關(guān)問題的補充通知（2011年7月25日農(nóng)辦醫(yī)〔2011〕47號）

45.農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于國內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)出口獸藥使用外文標簽和說明書問題的函（2011年10月13日農(nóng)辦醫(yī)函〔2011〕30號）

46.農(nóng)業(yè)部公告第1663號（對豬感染甲型H1N1流感按三類動物疫病采取預(yù)防控制措施）（2011年10月24日公布）

47.農(nóng)業(yè)部公告第1692號（養(yǎng)蜂管理辦法（試行））（2011年12月13日公布）

48.農(nóng)業(yè)部公告第1708號（停止受理部分產(chǎn)品生產(chǎn)線項目獸藥GMP驗收申請）（2012年1月5日公布）

49.農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告第1712號（中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產(chǎn)品名錄）（2012年1月13日公布）

50.農(nóng)業(yè)部公告第1773號（飼料原料目錄）（2012年6月1日公布）

51.農(nóng)業(yè)部公告第1849號（飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件、混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件）（2012年10月22日公布）

52.農(nóng)業(yè)部公告第1867號（飼料添加劑生產(chǎn)許可申報材料要求、混合型飼料添加劑生產(chǎn)許可申報材料要求、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)許可申報材料要求、濃縮飼料、配合飼料、精料補充料生產(chǎn)許可申報材料要求和單一飼料生產(chǎn)許可申報材料要求）（2012年11月29日公布）

53.農(nóng)業(yè)部公告第1899號（新獸藥監(jiān)測期等有關(guān)問題公告）（2013年2月17日公布）

54.農(nóng)業(yè)部公告第1950號（動物感染H7N9禽流感病毒調(diào)整為按二類動物疫病管理）（2013年5月24日公布）

55.農(nóng)業(yè)部公告第1997號（獸用處方藥品種目錄（第一批））（2013年9月30日公布）

56.農(nóng)業(yè)部公告第2002號（獸藥產(chǎn)品說明書范本）（2013年10月14日公布）

57.農(nóng)業(yè)部公告第2038號（《飼料原料目錄》修訂）（2013年12月19日公布）

58.農(nóng)業(yè)部公告第2045號（飼料添加劑品種目錄2013）（2013年12月30日公布）

篇3

截止6 月底，全市出欄生豬31.33萬頭、肉牛3.13萬頭、肉羊11.35萬只、家禽312.17萬只（其中舊院黑雞存欄218.12萬只、增長54.48%，出欄215.30萬只、增長132.63%），同比分別增長4.22%、5.75%、8.70%和52.15%；肉、蛋產(chǎn)量分別為34436噸、1861噸，分別同比增長9.99%、12.04%。具體工作完成情況如下：

（一）、大力實施“千萬只黑雞下江南工程”。高起點謀劃、高標準規(guī)劃，全市規(guī)劃孵化提供雞苗100萬只生產(chǎn)能力擴繁場10個，解決“量上不去、質(zhì)提不起”這個制約舊院黑雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。目前，已動工建設(shè)的有白沙鎮(zhèn)、花樓鄉(xiāng)、石窩鄉(xiāng)、石塘鄉(xiāng)、大竹鎮(zhèn)、八臺鄉(xiāng)6個擴繁場，正在規(guī)劃籌建的有石人鄉(xiāng)、曾家鄉(xiāng)、茶埡鄉(xiāng)、黃鐘鎮(zhèn)4個擴繁場。每個擴繁場均根據(jù)實地選址，科學制定了標準詳細的規(guī)劃布局圖、建設(shè)方案、設(shè)計圖紙，達到布局合理化、設(shè)計標準化、養(yǎng)殖科學化、投資實用化的建設(shè)要求。為了保證黑雞產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，我局會同工商、質(zhì)監(jiān)等部門，針對市場上銷售假冒舊院黑雞（蛋）和商標侵權(quán)行為進行嚴厲打擊，依法查處；對商標的使用管理，終止到期合同，重新明確商標許可使用對象，通過組建公司聯(lián)合養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶，實現(xiàn)統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一噴碼、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一包裝、分不同經(jīng)銷點進行銷售的“四統(tǒng)一分”管理模式，從而規(guī)范和加強舊院黑雞（蛋）市場管理。

（二）、全面加強全市疫情監(jiān)控。全市共免疫注射豬瘟疫苗50.35萬頭份、豬o型口蹄疫疫苗100.70萬毫升、o型-亞洲i型雙價口蹄疫疫苗41.28萬毫升、豬藍耳病疫苗100.70萬毫升、禽流感疫苗234.84萬毫升,雞新城疫疫苗450.32萬羽份，免疫率均達到100%。注射狂犬疫苗3.08萬只份,免疫率87.43%；動物免疫標識佩帶率達100%。全市消毒圈舍、動物運動場所、畜禽交易市場、屠宰場、歷史疫區(qū)等重點場所和區(qū)域共計38萬㎡。開展疫情監(jiān)測100余次。

（三）、強化畜產(chǎn)品及獸藥質(zhì)量監(jiān)管。全市共產(chǎn)地檢疫生豬12.8萬頭，牛、羊3.5萬頭（只），禽116萬羽，屠宰檢疫生豬3.5萬頭，牛、羊0.8萬頭（只），禽 62萬羽，檢出病害動物0.87萬頭（只、羽），全部按照規(guī)定進行了無害化處理。辦理動物衛(wèi)生監(jiān)督和獸藥管理案件30件，全部結(jié)案，立案率100%。對全市38家獸藥經(jīng)營門市及112家動物養(yǎng)殖場進行了專項檢查，逐步建立完善用藥記錄和休藥期制度，對不規(guī)范使用抗菌藥的行為依法嚴厲查處。逐步推行職業(yè)獸醫(yī)師和處方藥制度，共出動執(zhí)法人員153人次，清查整頓獸藥市場11 個，獸藥門市163家個，收繳過期獸藥針劑3件零8合。對經(jīng)營檢驗不合格產(chǎn)品的經(jīng)營戶進行了處罰，嚴肅查處制假、售假行為。針對瘦肉精事件，開展了“瘦肉精”專項整治工作，出動執(zhí)法人員356人次，出動車輛80車次，共監(jiān)測規(guī)模養(yǎng)殖場165個，鞠家壩公路檢查站共抽查各類運輸動物及動物產(chǎn)品22車，1520頭，飼料獸藥銷售門市49個，飼料生產(chǎn)企業(yè)1家，共尿液抽樣監(jiān)測鹽酸克倫特羅450份，萊克多巴胺190份，沙丁胺醇200份，未出現(xiàn)一例陽性反應(yīng)，也未發(fā)現(xiàn)有添加和銷售“瘦肉精”等違禁藥品的行為。

（四）、全面推進標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖。為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，嚴格按照養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)標準，大力推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”發(fā)展模式，建立標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。建設(shè)上實行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一投產(chǎn)。管理上實行“五統(tǒng)一分”，即統(tǒng)一品種、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售、分戶核算。經(jīng)過半年努力，累建完善肉牛養(yǎng)殖小區(qū)10個；進一步完善牛改人工授精站20個，累計改良牛7568萬頭。累建完善舊院黑雞養(yǎng)殖小區(qū)20個；改擴建舊院黑雞擴繁場3個；累建完善生豬養(yǎng)殖小區(qū)36個，其中新增6個；建立完善豬改人工授精站7個，全市累計改良生豬41108窩次，其中內(nèi)三元雜交7975萬窩次，外三元雜交31899萬窩次。新發(fā)展畜禽專合組織5個，進一步規(guī)范完善15個。新開工建設(shè)標準化規(guī)模養(yǎng)殖場8個，累計建成各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)68個，新增養(yǎng)殖小區(qū)18個（其中生豬養(yǎng)殖小 [page] 區(qū)10個、舊院黑雞養(yǎng)殖小區(qū)6個、板角山羊小區(qū)2個）。新扶持發(fā)展生豬養(yǎng)殖場3個、肉牛大戶20個，舊院黑雞大戶38戶，楹角山羊大戶15戶。累計建成畜牧專合組織50個，新增5個。

（五）、加強飼草飼料工作。完成新增人工種草1.5萬畝，其中成片種植優(yōu)質(zhì)牧草0.05萬畝，10—50畝19戶，100—500畝以上3戶(石窩四合養(yǎng)羊場和魏家鄉(xiāng)向家寨肉牛場及茶埡邱家坪村譽途硒多農(nóng)場),處理利用秸桿1.5萬噸。指導(dǎo)萬源市石窩鄉(xiāng)四合養(yǎng)羊場種草養(yǎng)羊，現(xiàn)保留多年生黑麥草面積35畝。今春種植140畝，其中多花黑麥草60畝,飼用玉米50畝，川東鴨茅30畝。山羊飼養(yǎng)量達450只，出欄35只，收入1.5萬元，預(yù)計年純收入達15萬元。飼草飼料技術(shù)培訓3000人次，飼料執(zhí)法出動人員250人次,發(fā)放技術(shù)資料2500余份，開展巡回科普宣傳30次,出動宣傳車13次，標語、板報65幅,懸掛橫幅12幅。

（六）加快畜牧品牌建設(shè)。向國家質(zhì)監(jiān)總局申報“萬源舊院舊院黑雞（蛋）地理標志保護產(chǎn)品”工作已通過專家組討論評審，只待頒發(fā)證書。蜂桶蜂蜜地理標志保護產(chǎn)品申報工作已完成抽樣送檢和申報材料編撰。宏飛牧業(yè)、譽途硒多農(nóng)場無公害產(chǎn)品認證申報工作，已完成抽樣送檢和申報材料編撰。已完成富硒老臘肉樣品抽樣，并送四川省畜產(chǎn)品安全檢測中心檢測，檢測報告已于5月底形成。已完成萬源富硒老臘肉質(zhì)量標準相關(guān)材料編撰，擬于7月上報通過專家評審。

二、存在的主要問題

（一）集約化水平低，養(yǎng)殖規(guī)模較小。一是養(yǎng)殖、加工、營銷等環(huán)節(jié)機制不健全，專合組織作用不明顯，沒有成為規(guī)模經(jīng)營的市場主體，企業(yè)、基地、專合組織沒有建立起較密切的利益聯(lián)接機制；二是農(nóng)戶的養(yǎng)殖意識差，“等、靠、要”思想嚴重，以分散養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖基礎(chǔ)薄弱，規(guī)?；B(yǎng)殖水平不高，抵御市場風險能力差。

（二）投入不足，發(fā)展速度不快。要實現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化，投入少了肯定不行。目前，各級財政投入主要用于支持舊院黑雞和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)上至今沒有資金投入，致使兩大產(chǎn)業(yè)在基地培育、標準化適度規(guī)模養(yǎng)殖、配套體系建設(shè)等方面進展緩慢。

（三）養(yǎng)殖風險特別是疫病和市場風險整體加大。畜禽疫病復(fù)雜多變，養(yǎng)殖較為分散，防疫難度增大；市場風險防范機制不健全，市場行情波動大、頻率高，養(yǎng)殖效益不穩(wěn)定；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在。

三、下半年工作安排

（一）大力實施“千萬黑雞下江南”工程。力爭建設(shè)完成5-8個擴繁場，實現(xiàn)今年新增出欄300萬只舊院黑雞，年底達到800萬只的生產(chǎn)能力，力爭出欄500萬只。

（二）狠抓重大動物疫病防控。切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，宣傳發(fā)動到位，培訓指導(dǎo)到位，責任落實到位，物資保障到位，防疫技術(shù)到位，督促檢查到位，重點抓好豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、藍耳病等重大動物疫病防治工作，抓好疫情監(jiān)測、強制免疫、疫情封堵、疫情報告和疫情處置各個環(huán)節(jié)，確保全市無重大動物疫病發(fā)生和流行。

（三）狠抓監(jiān)督執(zhí)法，確保產(chǎn)品安全。一是加強源頭治理。全面實施獸藥gsp認證工作，加大獸藥市場整治力度，加強獸藥監(jiān)督抽檢和使用監(jiān)管，完善用藥記錄制度。規(guī)范飼料企業(yè)經(jīng)營行為，加大對飼料及飼料添加劑的抽檢范圍和頻次，嚴厲查處在飼料產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒有害化學物質(zhì)的行為，嚴厲打擊飼料經(jīng)營和養(yǎng)殖過程中添加“瘦肉精”、蘇丹紅等違禁添加物的違法行為。二是搞好多部門聯(lián)合執(zhí)法。加大重點區(qū)域、重點市場、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測力度，搞好飼料獸藥經(jīng)營企業(yè)管理，加強飼料獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對全市52個場鎮(zhèn)飼料獸藥市場的執(zhí)法監(jiān)督、檢查，加大大案、要案的查處力度，著重抓好飼料獸藥源頭關(guān)，維護消費者利益，加強對規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰加工廠牲畜尿樣抽檢，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品的違法行為。

篇4

1.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證申請和審查報告》

2.國家法律法規(guī)規(guī)定申請人必須具備的資質(zhì)證明文件復(fù)印件

3.《無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員證書》復(fù)印件

4.無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制措施（內(nèi)容包括組織管理、投入品管理、衛(wèi)生防疫、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)地保護等）

5.最近生產(chǎn)周期農(nóng)業(yè)投入品（農(nóng)藥、獸藥、漁藥等）使用記錄復(fù)印件

6.《產(chǎn)地環(huán)境檢驗報告》及《產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評價報告》（省級工作機構(gòu)選定的擁有相應(yīng)資質(zhì)的產(chǎn)地環(huán)境檢測機構(gòu)出具）

7.《產(chǎn)品檢驗報告》原件或復(fù)印件加蓋檢測機構(gòu)印章（農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心選定的產(chǎn)品檢測機構(gòu)出具）

8.《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證現(xiàn)場檢查報告》原件（負責現(xiàn)場檢查的工作機構(gòu)出具）

9.無公害農(nóng)產(chǎn)品認證信息登錄表（電子版）

10.其他要求提交的有關(guān)材料。

申請產(chǎn)品擴項認證

1.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證申請和審查報告》

2.最近生產(chǎn)周期農(nóng)業(yè)投入品（農(nóng)藥、獸藥、漁藥等）使用記錄復(fù)印件

3.《產(chǎn)品檢驗報告》原件或復(fù)印件加蓋檢測機構(gòu)印章（農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心選定的產(chǎn)品檢測機構(gòu)出具）

4.無公害農(nóng)產(chǎn)品認證信息登錄表（電子版）

5.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書》及已獲得的《無公害農(nóng)產(chǎn)品證書》。

申請復(fù)查換證

1.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證申請和審查報告》

2.《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證現(xiàn)場檢查報告》原件（負責現(xiàn)場檢查的工作機構(gòu)出具）

3.無公害農(nóng)產(chǎn)品認證信息登錄表（電子版）

4.其他要求提交的有關(guān)材料。

申請整體認證

1.《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定與產(chǎn)品認證申請和審查報告》

2. 國家法律法規(guī)規(guī)定申請人必須具備的資質(zhì)證明文件復(fù)印件

3.《無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員證書》復(fù)印件

4.無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量控制措施（內(nèi)容包括組織管理、投入品管理、衛(wèi)生防疫、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)地保護等）

5.最近生產(chǎn)周期農(nóng)業(yè)投入品（農(nóng)藥、獸藥、漁藥等）使用記錄復(fù)印件

6.《產(chǎn)地環(huán)境檢驗報告》及《產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評價報告》（省級工作機構(gòu)選定的擁有相應(yīng)資質(zhì)的產(chǎn)地環(huán)境檢測機構(gòu)出具）

7.《產(chǎn)品檢驗報告》原件或復(fù)印件加蓋檢測機構(gòu)印章（農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心選定的產(chǎn)品檢測機構(gòu)出具）

篇5

（一）農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)公共技術(shù)平臺

農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)公共技術(shù)平臺，是指由行業(yè)組織、企業(yè)及其他社會團體獨資、合資或合作興辦，以本行業(yè)出口企業(yè)為服務(wù)對象，通過提供主要面向出口市場的研發(fā)、設(shè)計、質(zhì)量控制、產(chǎn)品檢測所需的公共技術(shù)及設(shè)備，為新技術(shù)、新標準的制訂、交流、推廣、咨詢、培訓或出口產(chǎn)品自檢、預(yù)檢等提供服務(wù)的機構(gòu)。

（二）出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系

出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系是指出口企業(yè)根據(jù)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、危害分析與關(guān)鍵控制點（HACCP）或有機產(chǎn)品等標準及相關(guān)規(guī)定要求，建立的出口產(chǎn)品溯源和追蹤體系。企業(yè)建立的追溯體系，應(yīng)記錄農(nóng)藥、獸藥、種苗、種畜禽使用及農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖檔案和流通情況，并通過電子標簽、條形碼等信息手段，確保產(chǎn)品可追溯回加工、生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

二、資金支持標準

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進資金項目實行部分支持的方式。中、西部和東北地區(qū)的資助比例不超過項目實際投資金額的70％；其他地區(qū)的資助比例不超過50%。每個行業(yè)公共技術(shù)平臺資助項目的資助資金不超過200萬元，每個出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系項目的資助資金不超過100萬元。

2*年1月1日至2*年6月30日期間完成的項目可進行申報。為加強對項目申請的管理工作，提高上報項目質(zhì)量，2*年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進資金項目實行限額管理。每個地區(qū)（省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）上報項目申請金額合計不得超過1000萬元；每個出口行業(yè)組織、中央企業(yè)上報項目申請金額合計不得超過500萬元。*年已申報、享受農(nóng)輕紡產(chǎn)品貿(mào)易促進資金的項目，不屬本次支持范圍。

三、申報項目需提供的材料

（一）申報項目的申請單位須提供以下材料：

1.2*年度農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進資金項目申請書，應(yīng)包括企業(yè)的基本情況，如申請行業(yè)公共技術(shù)平臺資助，應(yīng)提供申請單位目前的服務(wù)對象范圍，現(xiàn)有服務(wù)項目和產(chǎn)品，實施本項目后預(yù)期的服務(wù)情況、可達到的目標和效果以及是否申請、享受同類中央財政資金資助等；如申請建立出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系資助，申請單位應(yīng)提供2*年至2*年的生產(chǎn)加工及出口情況，出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建立的基本情況（管理方式、基地建設(shè)、注冊備案、認證、實驗室、對出口的影響）及下一步規(guī)劃和目標等。

2.申請單位所取得的有關(guān)認證認可文件。

3.申請單位法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

4.申請單位的《對外貿(mào)易經(jīng)營備案登記表》（復(fù)印件）。

5.經(jīng)中介機構(gòu)審計的*、2*年度財務(wù)報告。

6.項目資金實際支付憑證。

7.其它需要提供的申請證明材料。

（二）省級商務(wù)主管部門和財政主管部門（以下稱地方主管部門）及中央單位（指中央企業(yè)及全國性出口行業(yè)組織，下同）須報送以下材料：

1、2*年度農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進資金申請報告，包括組織初審的情況、申請單位及項目的基本介紹，初審意見等內(nèi)容；如申請公共技術(shù)平臺資助項目，須提供該項目建成后可達到的目標和效果。

2、申請農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)公共技術(shù)平臺服務(wù)項目，應(yīng)提供省級商務(wù)主管部門（或其授權(quán)的部門，下同）與申請單位簽署的該項目向企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)的協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)包括申請單位向企業(yè)提供的具體內(nèi)容，定期向商務(wù)主管部門報送服務(wù)的對象、服務(wù)內(nèi)容和收費金額的條款，以及申請單位須承擔未按約定提供服務(wù)的違約責任等內(nèi)容。中央單位須提供與項目所在地省級商務(wù)主管部門（受商務(wù)部委托）簽署的上述協(xié)議。

3、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進資金申請項目匯總表，并按項目優(yōu)先程度進行排序。

4、項目申請單位提供的材料（僅送商務(wù)部外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局）。

地方主管部門和中央單位報送的材料一式四份，分別報送商務(wù)部（財務(wù)司、外貿(mào)司）、財政部（企業(yè)司），同時抄報商務(wù)部（外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局），報送截止時間為2*年10月31日。

以上申請材料用A4紙打印，按順序于左側(cè)裝訂成冊，連同電子文檔（光盤形式）一同報送。具體申報材料格式在商務(wù)部網(wǎng)站外貿(mào)司子站下載。

逾期報送的材料不予受理，對不符合要求的報送材料，將不得參與項目評審。

以外幣為計算單位發(fā)生的費用支出，按費用支出憑證發(fā)生日中國人民銀行公布的外匯牌價，折算為人民幣。

四、審核及撥付

商務(wù)部會同財政部按《辦法》和本通知的規(guī)定，對項目進行審核，確定資助項目。財政部將資金撥付至相關(guān)省級財政部門。

（一）地方單位執(zhí)行完畢的項目，由省級商務(wù)主管部門組織驗收合格后，報同級財政部門審核撥付資助資金。

（二）中央單位執(zhí)行完畢的項目，由外貿(mào)發(fā)展事務(wù)局組織驗收合格并經(jīng)商務(wù)部審核后，報請財政部審定撥付資助資金。

驗收工作應(yīng)在2009年4月30日前完成，到期未完成驗收的項目，將不予撥付資助資金，具體驗收規(guī)定另行下發(fā)。

篇6

第二條本辦法所稱無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地（以下簡稱產(chǎn)地），是指生產(chǎn)環(huán)境符合國家、行業(yè)或地方標準，具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和畜產(chǎn)品加工企業(yè)，生產(chǎn)過程按照無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范操作，并經(jīng)認定合格，獲得認定證書的畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地。

第三條河南省畜牧局負責全省無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定、監(jiān)督管理及推薦、申報無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地工作；省轄市、縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)行政管理部門負責做好本行政區(qū)域內(nèi)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地的初審、推薦、考察及監(jiān)督管理等工作。

第四條本省行政區(qū)域內(nèi)申請無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定的單位或組織，必須按照本辦法執(zhí)行。

第二章產(chǎn)地條件與生產(chǎn)管理

第五條產(chǎn)地應(yīng)當符合下列條件：

（一）產(chǎn)地環(huán)境必須符合無公害畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準。

（二）產(chǎn)地必須具有明確的區(qū)域范圍。

（三）具有一定的生產(chǎn)規(guī)模。

商品肉雞場批出欄10000只以上；商品蛋雞場存欄10000只以上；商品豬場年出欄8000頭以上；肉牛場存欄200頭以上；奶牛場存欄200頭以上；肉羊場年出欄500只以上。

種畜禽場產(chǎn)地規(guī)模按《河南省種畜禽場驗收標準》（豫牧畜字200015號）的規(guī)定執(zhí)行。

其他類畜禽品種產(chǎn)地規(guī)模，視具體情況確定。

養(yǎng)殖小區(qū)產(chǎn)地參照以上規(guī)模執(zhí)行。

畜產(chǎn)品加工企業(yè)：待宰畜禽必須來自無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地；單班日屠宰豬200頭以上；單班日屠宰禽1000只以上；單班日屠宰牛50頭以上；單班日屠宰羊200只以上；日加工鮮奶50噸以上。

第六條產(chǎn)地生產(chǎn)管理應(yīng)當符合下列條件：

（一）生產(chǎn)過程符合無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的標準要求，按照技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，并建立與之相適應(yīng)的管理制度。

（二）具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

（三）有完善的質(zhì)量控制措施，并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案。

第七條產(chǎn)地使用的種畜禽、獸藥、飼料及飼料添加劑等畜牧業(yè)生產(chǎn)投入品必須符合國家、行業(yè)或地方質(zhì)量標準，禁止使用國家禁用、淘汰的畜牧業(yè)生產(chǎn)投入品。

第八條產(chǎn)地生產(chǎn)過程中用藥必須符合高效、低毒、低殘留的要求；有休藥期要求的必須按規(guī)定執(zhí)行。

第九條產(chǎn)地產(chǎn)生的糞便等廢棄物必須經(jīng)過無害化處理，達到國家規(guī)定的排放標準。

第三章申報與認定

第十條申請無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定的單位或組織（以下簡稱申請人）應(yīng)向產(chǎn)地所在地縣級以上畜牧獸醫(yī)行政管理部門提交書面申請。

縣級管理的申請人向產(chǎn)地所在地縣級畜牧獸醫(yī)行政管理部門提交申請；

省轄市級管理的申請人向省轄市畜牧獸醫(yī)行政管理部門提交申請；

跨行政區(qū)域的申請人直接向上一級畜牧獸醫(yī)行政管理部門提交申請；

省級管理的申請人直接向河南省畜牧局提交申請。

第十一條書面申請應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）申請人的名稱、地址、電話號碼；

（二）產(chǎn)地的地理位置、場區(qū)布局、生產(chǎn)規(guī)模；

（三）無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)計劃；

（四）產(chǎn)地環(huán)境檢測報告及其說明；

（五）無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量控制措施；

（六）有關(guān)專業(yè)技術(shù)和管理人員的資質(zhì)證明材料；

（七）保證執(zhí)行無公害畜產(chǎn)品標準和規(guī)范的聲明；

（八）動物防疫合格證；

（九）其他有關(guān)材料。

第十二條縣級畜牧獸醫(yī)行政管理部門自收到申請之日起，在10個工作日內(nèi)完成對申請材料和現(xiàn)場的審核。初審合格后，提出初審意見，并將有關(guān)材料上報所在地省轄市畜牧獸醫(yī)行政管理部門。

審核不符合要求的，書面通知申請人。

第十三條省轄市畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當在收到縣級畜牧獸醫(yī)行政主管部門上報的申請材料后，5個工作日內(nèi)完成對申請材料的復(fù)審，復(fù)審合格后簽署意見，并將有關(guān)材料上報河南省畜牧局。

省轄市畜牧獸醫(yī)行政主管部門自收到省轄市級管理的申請人申請材料后，10個工作日內(nèi)完成對申請材料和現(xiàn)場的審核，審核合格后簽署意見，并將有關(guān)材料上報河南省畜牧局。

審核不符合要求的，書面通知申請人。

第十四條河南省畜牧局自收到申請材料之日起，15個工作日內(nèi)完成對有關(guān)材料的審定。審定符合要求的，組織專家組對產(chǎn)地環(huán)境（對申報材料中環(huán)境檢測結(jié)果有疑義時，需再次檢測）、場區(qū)布局、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)計劃、質(zhì)量控制措施等進行現(xiàn)場檢查，并出具現(xiàn)場檢查報告。

審定或現(xiàn)場檢查不符合要求的，書面通知申請人。

第十五條河南省畜牧局自收到專家組現(xiàn)場檢查的合格報告之日起，15個工作日內(nèi)頒發(fā)無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書和標牌，并報農(nóng)業(yè)部和國家認證認可監(jiān)督委員會備案。

第十六條認定的產(chǎn)地由河南省畜牧局向社會認定公告。

第四章監(jiān)督管理

第十七條經(jīng)認定的產(chǎn)地應(yīng)接受縣級以上畜牧獸醫(yī)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十八條有下列情況之一的，取消無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地資格，收回產(chǎn)地認定證書和標牌，并通過一定方式公示。

（一）產(chǎn)地被污染或產(chǎn)地環(huán)境達不到要求的；

（二）產(chǎn)地使用投入品不符合無公害畜產(chǎn)品相關(guān)標準要求的；

（三）擅自擴大無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的；

（四）不按標準進行生產(chǎn)或嚴重違反技術(shù)操作規(guī)程的；

（五）產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故的；

（六）有關(guān)行政管理部門頒發(fā)的合格證已過期的；

（七）沒有建立檔案管理制度或偽造虛假記錄的；

（八）拒絕接受畜牧獸醫(yī)行政管理部門監(jiān)督的；

（九）有其他影響產(chǎn)品質(zhì)量安全因素的。

第十九條產(chǎn)地認定證書和標牌的使用有效期為三年。在有效期到期前三個月，申請人應(yīng)當申請認定復(fù)審和復(fù)檢（具體按產(chǎn)地程序辦理）。

篇7

第三條在本市范圍內(nèi)設(shè)置零售藥店，必須經(jīng)所在地市（縣）藥品監(jiān)督管理部門初審，并經(jīng)我局審核批準并發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》，憑《藥品經(jīng)營許可證》到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記注冊。

第四條根據(jù)我市建設(shè)現(xiàn)代化大城市的總體要求，*城區(qū)解放環(huán)路以內(nèi)新開辦藥店營業(yè)場所建筑面積不小于70M2，倉庫不小于30M2。其他地段新開辦藥店營業(yè)場所建筑面積不小于60M2，倉庫不小于30M2。零售藥店經(jīng)營規(guī)模如達到大、中型藥店標準，其營業(yè)場所實際使用面積應(yīng)符合省藥品監(jiān)督管理局有關(guān)規(guī)定。

第五條零售藥店的法定代表人或負責人應(yīng)具有藥學中?；蚱渌麑I(yè)大專以上學歷，熟悉并遵守有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德。零售藥店質(zhì)量管理負責人與經(jīng)營管理負責人不得兼任。

第六條申請開設(shè)零售藥店必須配備兩名以上專職藥師（或中藥師）。其中經(jīng)營處方藥或中藥配方的零售藥店必須至少有一名執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師負責審核處方。

第七條大中型零售藥店質(zhì)量管理工作負責人應(yīng)是執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師；小型零售藥店質(zhì)量管理工作負責人應(yīng)具有藥師（中藥師）以上的技術(shù)職稱。上述藥學專業(yè)人員必須在職在崗，不得在其他單位兼職。

第八條零售藥店從事質(zhì)量管理的人員應(yīng)具有藥學專業(yè)技術(shù)職稱，或者具有藥學或相關(guān)專業(yè)的學歷。零售藥店的藥品驗收人員、營業(yè)員應(yīng)具有高中（含）以上文化程度。

從事質(zhì)量管理、驗收工作的人員以及營業(yè)員須經(jīng)我市藥品監(jiān)督管理局組織專業(yè)或崗位培訓并考試合格，取得我局頒發(fā)的崗位合格證書。

第九條生產(chǎn)、銷售假藥及生產(chǎn)、銷售劣藥情節(jié)嚴重的企業(yè)或者其他單位，其直接負責的主管人員和其他直接責任人員10年內(nèi)不得成為零售藥店的經(jīng)營人員。

第十條新設(shè)置的零售藥店應(yīng)該配備工作場所需要的電腦，并具有上網(wǎng)檢索相關(guān)藥品管理文件以及藥學情報資料的能力。

第十一條零售藥店之間的距離，城區(qū)不小于200M，小于該間距設(shè)置的藥店其人員、設(shè)施、管理均應(yīng)明顯優(yōu)于先設(shè)置的藥店。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)人口密度，交通便利情況和市場繁榮程度，對零售藥店的發(fā)展，要按照《*市零售藥店設(shè)置發(fā)展規(guī)劃》實行總量控制、分步實施，根據(jù)市場經(jīng)濟原則優(yōu)勝劣汰。

第十二條在農(nóng)村邊遠地區(qū)以及城郊結(jié)合部新設(shè)社區(qū)開辦便民藥店，可以經(jīng)營甲類、乙類非處方藥。便民藥店至少應(yīng)配備一名藥師或二名藥劑士，營業(yè)場所建筑面積不小于50M2。

第十三條倉庫必須符合藥品儲存要求，并配備與經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品種相適應(yīng)的設(shè)施；經(jīng)營特殊管理藥品的，應(yīng)配備能安全儲存特殊管理藥品的專用設(shè)施。

第十四條零售藥店必須備有能夠滿足當?shù)叵M者需要的藥品。大型零售藥店必須備有國家基本藥物目錄中治療常見病、多發(fā)病的藥品1000種以上；中型零售藥店必須備有800種以上；小型零售藥店必須備有500種以上。

第十五條零售藥店不得以兼營獸藥的名義，干擾處方藥制度的執(zhí)行。零售藥店可以按照規(guī)定兼營保健食品、化妝品、衛(wèi)生用品及消毒藥劑，但必須嚴格與藥品分開，并在柜臺上明示“非藥品”標識。

第十六條零售藥店應(yīng)根據(jù)經(jīng)營范圍制定必要的質(zhì)量管理制度，主要包括以下內(nèi)容：

（一）有關(guān)業(yè)務(wù)和管理崗位的質(zhì)量責任制；

（二）藥品購進、驗收、儲存、陳列、養(yǎng)護等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定；

（三）對首營企業(yè)和首營品種審核的規(guī)定；

（四）藥品銷售及處方管理的規(guī)定；

（五）拆零藥品的管理規(guī)定；

（六）特殊管理藥品的購進、儲存和銷售的規(guī)定；

（七）質(zhì)量事故的處理和報告的規(guī)定；

（八）質(zhì)量信息的管理規(guī)定；

（九）藥品檢驗報告書留存登記規(guī)定；

（十）藥品不良反應(yīng)報告的規(guī)定；

（十一）衛(wèi)生和人員健康狀況的管理規(guī)定；

（十二）服務(wù)質(zhì)量的管理規(guī)定；

（十三）中藥飲片購、銷、存管理的規(guī)定。

第十七條申請設(shè)置零售藥店立項審查、現(xiàn)場驗收程序：

（一）立項審查程序

1、申請設(shè)置零售藥店必須由投資者向擬設(shè)置零售藥店所在地的縣級藥品監(jiān)督管理部門提出立項申請；擬設(shè)置零售藥店位于我市市區(qū)（含濱湖區(qū)、新區(qū)）的，可直接向我局市場監(jiān)督處申請。立項申請應(yīng)包括下列材料（一式三份）：

（1）申請設(shè)置零售藥店的報告；

（2）《設(shè)置零售藥店申請表》；

（3）申請人是法人的，應(yīng)提供法人執(zhí)照，法定代表人身份證；申請人是自然人的提供本人身份證，戶口簿。

（4）擬在零售藥店擔任法定代表人或負責人的，應(yīng)提供本人身份證、學歷證書及健康證明。

（5）擬聘專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)藥師資格證、職稱證書、身份證、健康證明及聘用意向協(xié)議。

（6）擬設(shè)置藥店位置示意圖，房屋產(chǎn)權(quán)證或有效租賃意向協(xié)議。

（7）工商行政管理部門《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。

以上證明材料須提供原件經(jīng)審核后留存復(fù)印件。

2、縣級藥品監(jiān)督管理部門在收到全部申請材料后20個工作日內(nèi)進行初審，作出是否同意申報的決定，經(jīng)初審?fù)獾牧㈨椛暾垐笪揖质袌霰O(jiān)督處，不同意的應(yīng)書面通知申請人。

3、我局在收到縣級藥品監(jiān)督管理部門初審結(jié)果和申辦材料后20個工作日內(nèi)進行審查，作出是否同意立項的決定，并將決定書面通知縣級藥品監(jiān)督管理部門同時抄送申請人。

4、擬設(shè)置零售藥店位于我市市區(qū)（含濱湖區(qū)、新區(qū)）的，由我局在收到全部申報材料后的30個工作日內(nèi)作出是否同意立項的決定，并將決定書面通知申請人。

（二）現(xiàn)場驗收程序

1、申請人必須在獲準立項后三個月內(nèi)向我局市場監(jiān)督處提出現(xiàn)場驗收申請。逾期不申請的，原立項批復(fù)作廢。

現(xiàn)場驗收申請應(yīng)包括下列材料：

（1）申請現(xiàn)場驗收報告。

（2）擬設(shè)置藥店準確經(jīng)營地址及示意圖，店內(nèi)藥品與非藥品、處方藥與非處方藥、內(nèi)服藥與外用藥、分類區(qū)位圖。

（3）執(zhí)業(yè)藥師或從業(yè)藥師注冊證書，其執(zhí)業(yè)或從業(yè)單位必須與擬設(shè)置藥店相符。

（4）房屋產(chǎn)權(quán)證或有效租賃合同。

（5）經(jīng)市或縣級勞動部門鑒證的合同期不少于兩年的藥學專業(yè)技術(shù)人員勞動用工合同；專業(yè)技術(shù)人員職稱證書，驗收、養(yǎng)護人員及營業(yè)員的學歷證明。

（6）零售藥店員工名冊及健康證明。

（7）藥品儲存設(shè)施、設(shè)備目錄。

（8）擬經(jīng)營品種目錄。

（9）質(zhì)量管理制度，種類臺帳、表格、單據(jù)。

（10）我局要求提供的其他相關(guān)材料。

以上證明材料須提供原件經(jīng)審核后留存復(fù)印件。

2、我局在收到全部現(xiàn)場驗收申請材料后30個工作日內(nèi)進行現(xiàn)場審查驗收，并作出是否批準發(fā)證的決定。對業(yè)經(jīng)批準的申請人發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》。對未被批準的申請人，限期一個月整改，整改后仍不合格的，原立項批復(fù)作廢。再次申請設(shè)置零售藥店的時間不得少于半年。

第十八條、實行接待日制度。為統(tǒng)籌安排市場監(jiān)管工作，規(guī)定每月一日上午（節(jié)假日順延）為申請設(shè)置零售藥店受理日。每周星期三上午為群眾來訪接待日，由我局市場監(jiān)督處專門負責有關(guān)開辦零售藥店的來訪及咨詢接待工作。各縣級藥品監(jiān)督管理部門也要做好有關(guān)來訪接待工作。

第十九條零售藥店搬遷或者擬增加經(jīng)營范圍，應(yīng)按照合理布局的原則事先向新址所在地藥監(jiān)部門提出申請，并獲同意后施行，完工后由我局按照上述標準驗收。

篇8

2飼料中的不安全因素

飼料中不安全因素很多。主要包括：

2.1在飼料中非法使用違禁添加物農(nóng)業(yè)部第176號公告、第193號公告、第806號公告和第1519號公告中禁止在飼料中使用的添加物有幾十種，如克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、蘇丹紅、三聚氰胺、碘化酪蛋白、地西泮、氯丙嗪、氯霉素、呋喃唑酮等等。

2.2在飼料中不按規(guī)定使用藥物添加劑農(nóng)業(yè)部第168號公告規(guī)定允許在商品飼料中長期添加使用的藥物添加劑共32個品種，但實際生產(chǎn)中嚴格遵守此規(guī)定的不多。（1）不按規(guī)定使用，如喹乙醇只適用于35kg以下的豬，屠宰前35d停藥。目前有的養(yǎng)豬場大豬飼料也加喹乙醇，甚至有的小豬料用于養(yǎng)豬全期，在肉兔和魚的飼養(yǎng)中也有違規(guī)使用喹乙醇的現(xiàn)象。（2）目前養(yǎng)殖場使用的獸藥有不少是通過拌料給藥，且都規(guī)定有預(yù)防量和治療量，是典型的獸藥。但是，在養(yǎng)殖實踐中養(yǎng)殖場戶則按預(yù)防量長期在飼料中添加使用。（3）還有一些加入藥物添加劑的飼料產(chǎn)品不在標簽上標識，或標識的藥物添加劑品種和實際添加的不一樣，有時造成養(yǎng)殖戶重復(fù)添加藥物添加劑，以致發(fā)生中毒事件。

2.3濫用飼料添加劑，追求特殊功效隨著營養(yǎng)研究的進展，一些稀有元素和重金屬不斷應(yīng)用于飼料中，如硒、鉻、砷、銅、鋅。但由于這些稀有元素的安全劑量和中毒劑量十分接近，畜禽動物的采食又是自由采食，如果飼料生產(chǎn)過程中攪拌不均或計量不準，極易導(dǎo)致動物蓄積中毒，或通過糞便排泄而污染環(huán)境。并且由于一些飼料生產(chǎn)企業(yè)不適當?shù)匦麄?，造成許多飼養(yǎng)上的誤區(qū)，如豬吃了飼料要皮紅、毛亮、糞黑、肯睡等等，以致亂用、濫用各種飼料添加劑。

2.4飼料原料中伴生的有毒有害物質(zhì)如飼料添加劑產(chǎn)品中的鉛、砷、汞、鎘和谷物飼料原料中的黃曲霉毒素、亞硝酸鹽等等，也影響飼料的衛(wèi)生與安全。

2.5其它不安全因素如農(nóng)藥殘留、飼用油脂污染(二惡英)、肉骨粉污染(瘋牛病)等。

3飼料安全的重要性

飼料不安全，其危害性極大。

3.1人身受害飼料中的不安全物質(zhì)通過飼喂畜禽從而進入人的食物鏈，而消費者則難以識別和防范。一些有毒有害物質(zhì)在人體內(nèi)多系慢性蓄積，短時間內(nèi)發(fā)生危害的可能性較小，但一旦發(fā)現(xiàn)為時已晚。如瘋牛病病毒(一種沅蛋白)的潛伏期為8~10年，英國80年代中期發(fā)生了牛的“瘋牛病”，進入90年代則陸續(xù)發(fā)現(xiàn)人患了“瘋牛病”。到目前為止，還仍是全世界的一大頑疾。

3.2出口受阻由于抗生素藥物耐藥性傳遞等問題，目前歐盟僅允許莫能霉素鈉、黃霉素、鹽霉素鈉、阿維拉霉素等4種抗生素作為動物促生長劑在飼料中添加使用。也就是說，目前我國政府允許在飼料中使用的32種藥物飼料添加劑中，只有4種是歐盟允許使用的?？梢?，我國畜產(chǎn)品要大量出口歐盟，還需要技術(shù)、政治和外交的共同努力。

3.3污染環(huán)境過量的有毒有害物質(zhì)如砷、銅、鋅、鉻、氮、磷，還通過動物糞尿排入土壤和水中，嚴重污染環(huán)境，給子孫后代留下隱患。據(jù)統(tǒng)計，有機胂制劑按目前推薦量使用，一個萬頭豬場5~8年后，其糞便中殘留的砷可達1t。這一噸“毒土”將長期影響周圍的土壤和地下水。如人們長期飲用被砷污染的水，可致皮癌。

3.4消費恐慌畜產(chǎn)品中含有違禁物質(zhì)以及藥物殘留超標，嚴重影響人民群眾的身心健康，極易引起消費者的心理恐慌。如“瘋牛病”事件使人們對牛肉產(chǎn)生懷疑；“瘦肉精”事件使人們對豬肉產(chǎn)生疑問；“速生雞”事件使人們對雞肉產(chǎn)生懷疑；特別是“三聚氰胺”事件，幾乎使我國的奶業(yè)遭受到毀滅性的打擊。

4我國新飼料法規(guī)和規(guī)章的新亮點

十幾年來，我國政府針對飼料安全問題，了一系列法規(guī)、規(guī)章和強制性技術(shù)措施。自2012年5月1日起修訂實施的《飼料和飼料添加劑管理條例》(國務(wù)院第609號令)(以下簡稱條例)和農(nóng)業(yè)部新規(guī)章，與1999年5月29日首次實施的《飼料和飼料添加劑管理條例》和農(nóng)業(yè)部規(guī)章相比，有12個新亮點：

4.1明確了企業(yè)是第一責任人飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者應(yīng)當對其生產(chǎn)、經(jīng)營的飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全負責。

4.2對新產(chǎn)品設(shè)立監(jiān)測期5年監(jiān)測期內(nèi)不再批準國內(nèi)其它企業(yè)生產(chǎn)該新產(chǎn)品，也不允許從境外進口該新產(chǎn)品。

4.3實施飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范農(nóng)業(yè)部的《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》(農(nóng)業(yè)部2014年第1號令)規(guī)定，飼料生產(chǎn)企業(yè)必須按照《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》的要求組織生產(chǎn)，實現(xiàn)從原料采購到產(chǎn)品銷售的全程質(zhì)量安全控制。

4.4飼料原料目錄農(nóng)業(yè)部的《飼料原料目錄》（農(nóng)業(yè)部2012年第1773號公告和2013年第2038號公告）、《飼料添加劑品種目錄(2013)》（農(nóng)業(yè)部2013年第2045號公告）和《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》(農(nóng)業(yè)部2001年第168號公告)一起構(gòu)成了允許在商品飼料中使用的物質(zhì)，禁止使用農(nóng)業(yè)部公布的允許使用物質(zhì)以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)飼料。

4.5實施飼料原料采購查驗和檢驗制度生產(chǎn)者采購需要行政許可的飼料原料，應(yīng)當逐批查驗許可證明文件編號和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證，對無法提供或提供不實的不得接收和使用；采購不需行政許可的飼料原料，應(yīng)當查驗產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，對無法提品質(zhì)量檢驗報告和經(jīng)檢驗不符合原料接收標準的，不得接收和使用。

4.6企業(yè)之間可以委托生產(chǎn)飼料、飼料添加劑產(chǎn)品可以在生產(chǎn)企業(yè)之間委托生產(chǎn)：委托的飼料、飼料添加劑產(chǎn)品在雙方飼料生產(chǎn)許可范圍內(nèi)；委托生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的，雙方都應(yīng)當取得委托產(chǎn)品的產(chǎn)品批準文號；雙方要簽訂委托合同，向各自所在地省級飼料管理部門備案；委托生產(chǎn)的產(chǎn)品標簽應(yīng)當標明雙方的相關(guān)信息。

4.7生產(chǎn)企業(yè)可以定制產(chǎn)品飼料添加劑及其預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)可以為其他飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)定制產(chǎn)品：定制產(chǎn)品可以不辦理產(chǎn)品批準文號；定制產(chǎn)品的標簽應(yīng)標明“定制產(chǎn)品”字樣和定制企業(yè)的名稱、地址及其生產(chǎn)許可證編號；定制產(chǎn)品僅限于定制企業(yè)自用。

4.8境外企業(yè)不得直接在中國境內(nèi)銷售進口飼料產(chǎn)品境外企業(yè)在中國境內(nèi)銷售進口飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當依法在中國境內(nèi)設(shè)立銷售機構(gòu)或者委托符合條件的中國境內(nèi)機構(gòu)進行銷售。

4.9實行問題產(chǎn)品召回制度飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品對養(yǎng)殖動物、人體健康有害或者存在其他安全隱患的，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)和銷售；通知經(jīng)營者和使用者，并向飼料管理部門報告，主動召回產(chǎn)品。

4.10可以公布飼料企業(yè)不良記錄農(nóng)業(yè)部和省級飼料管理部門可以公布有不良記錄的飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者名單。

4.11養(yǎng)殖者應(yīng)遵守自行配制飼料使用規(guī)范養(yǎng)殖者使用自行配制的飼料的，應(yīng)當遵守農(nóng)業(yè)部制定的《自行配制飼料使用規(guī)范》，并不得對外提供自行配制的飼料。

4.12罰則更嚴厲新《條例》規(guī)定：對生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者和養(yǎng)殖者可以實行責令限期整改，責令停產(chǎn)，沒收違法所得、違法產(chǎn)品、用于違法生產(chǎn)的原料、違法生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)備，罰款，收繳、撤銷、吊銷許可證明文件，限制申請行政許可，承擔民事賠償責任，責令對飼喂了違禁物質(zhì)的動物進行無害化處理，對生產(chǎn)企業(yè)的主要負責人和直接負責的主管人員在一定期限內(nèi)不得從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。國務(wù)院新《條例》和農(nóng)業(yè)部新規(guī)章，對飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)都做出了具體而明確的規(guī)定。但是也應(yīng)當看到當前在飼料管理和執(zhí)法實踐中還存在不少的問題：如飼料生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、裝備差、管理亂、素質(zhì)低的問題；飼料經(jīng)營店戶數(shù)量多、分布散、種類雜、管理亂的問題；養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用禁用物質(zhì)，超范圍、超劑量、超期限使用藥物添加劑和飼料添加劑，甚至在飼料中直接使用獸藥、人藥、化工級產(chǎn)品等問題；執(zhí)法工作中亂執(zhí)法、亂收費、亂罰款，以培訓代罰款、以行政處罰代刑事處罰，甚至釣魚執(zhí)法、養(yǎng)魚執(zhí)法等問題。因此說，我國飼料安全問題所面臨的形勢還很嚴峻，任務(wù)還很艱巨。

5主要對策

5.1認真宣傳貫徹飼料法規(guī)和規(guī)章飼料管理部門首先要學法、懂法、執(zhí)法，不僅管理人員自己要學，而且還有告知企業(yè)學法、懂法、尊法的義務(wù)。飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者和養(yǎng)殖者更要把學法、守法貫穿到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的全過程。全員學法、守法固然很重要，更重要的是企業(yè)的高中層領(lǐng)導(dǎo)，因為企業(yè)的違法并不僅是設(shè)備或技術(shù)的問題，更多地是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大腦出了問題。

5.2嚴格實施飼料生產(chǎn)準入制度農(nóng)業(yè)部先后的《飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件》、《混合型飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)許可條件》(農(nóng)業(yè)部2012年第1849號公告)和《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可申報材料要求》(農(nóng)業(yè)部2012年第1867號公告)，對飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的機構(gòu)與人員、廠區(qū)布局與設(shè)施、工藝與設(shè)備、檢驗與質(zhì)量管理等作出了具體的規(guī)定。各級飼料管理部門要不折不扣地執(zhí)行，不可過多地強調(diào)省情、市情、縣情甚至企情，使飼料生產(chǎn)的準入變了味、走了樣。

5.3認真推行飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范農(nóng)業(yè)部的《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》包括原料采購與管理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量控制、產(chǎn)品貯存及運輸、產(chǎn)品投訴與召回、培訓衛(wèi)生和記錄管理等內(nèi)容，其核心是要求企業(yè)必須重視飼料生產(chǎn)的日常管理，是飼料生產(chǎn)企業(yè)許可條件的有益補充。在飼料企業(yè)強制推行《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，是《條例》的最大亮點。各級飼料管理部門要努力推行、認真執(zhí)法，使《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》真正成為飼料企業(yè)生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件，真正實現(xiàn)從原料采購到產(chǎn)品銷售的全程質(zhì)量安全控制。

5.4嚴把國門，防止不安全產(chǎn)品進入我國新《條例》規(guī)定：農(nóng)業(yè)部門按照國民待遇原則對進口飼料、飼料添加劑實行登記管理制度，建立進口產(chǎn)品的質(zhì)量標準和檢驗方法，實施日常的監(jiān)督監(jiān)測。出入境檢驗檢疫部門實施進口飼料產(chǎn)品的檢驗、檢疫，并對其包裝和標簽進行核查，包裝和標簽不符合要求的不準許入境。兩個部門之間還應(yīng)建立定期會商機制和良好的溝通渠道，共同把好國門關(guān)。

篇9

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進口、出動，依照《條例》規(guī)定需要進行安全評價的，應(yīng)當遵守本辦法。

第三條本辦法適用于《條例》規(guī)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，即利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品，主要包括：

（一）轉(zhuǎn)基因動植物（含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種）和微生物；

（二）轉(zhuǎn)基因動植物、微生物產(chǎn)品；

（三）轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品；

（四）含有轉(zhuǎn)基因動植物、微生物或者其產(chǎn)品成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。

第四條本辦法評價的是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險或者潛在的風險。安全評價工作按照植物、動物、微生物三個類別，以科學為依據(jù)，以個案審查為原則，實行分級分階段管理。

第五條根據(jù)《條例》第九條的規(guī)定設(shè)立國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會，負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全評價工作。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會由從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、生產(chǎn)、加工、檢驗檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面的專家組成，每屆任期三年。

農(nóng)業(yè)部設(shè)立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室，負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理工作。

第六條凡從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的單位，應(yīng)當成立由單位法人代表負責的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組，負責本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全管理及安全評價申報的審查工作。

第七條農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價工作的需要，委托具備檢測條件和能力的技術(shù)檢測機構(gòu)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進行檢測，為安全評價和管理提供依據(jù)。

第八條轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)種苗，利用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)的或者含有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)種苗、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等，在依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行審定、登記或者評價、審批前，應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

第二章安全等級和安全評價

第九條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全實行分級評價管理

按照對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境的危險程度，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物分為以下四個等級；

安全等級I：尚不存在危險；

安全等級II：具有低度危險；

安全等級III:具有中度危險；

安全等級IV：具有高度危險。

第十條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價和安全等級的確定按以下步驟進行：

（一）確定受體生物的安全等級；

（二）確定基因操作對受體生物安全等級影響的類型；

（三）確定轉(zhuǎn)基因生物的安全等級；

（四）確定生產(chǎn)、加工活動對轉(zhuǎn)基因生物安全性的修響；

（五）確定轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全等級。

第十一條受體生物安全等級的確定

受體生物分為四個安全等級：

（一）符合下列條件之一的受體生物應(yīng)當確定為安全等級I；

1、對人類健康和生態(tài)環(huán)境未曾發(fā)生過不利影響；

2．演化成有害生物的可能性極??；

3．用于特殊研究的短存活期受體生物，實驗結(jié)束后在自然環(huán)境中存活的可能性極小。

（二）對人類健康和生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生低度危險，但是通過采取安全控制措施完全可以避免其危險的受體生物，應(yīng)當確定為安全等級II。

（三）對人類健康和生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生中等危險，但是通過采取安全控制措施，基本上可以避免其危險的受體生物，應(yīng)當確定為安全等級III。

（四）對人類健康和生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生高度危險，而且在封閉設(shè)施之外尚無適當?shù)陌踩刂拼胧┍苊馄浒l(fā)生危險的受體生物，應(yīng)當確定為安全等級III。包括：

1．可能與其它生物發(fā)生高頻率遺傳物質(zhì)交換的有害生物；

2．尚無有效技術(shù)防止其本身或其產(chǎn)物逃逸、擴散的有害生物；

3．尚無有效技術(shù)保證其逃逸后，在對人類健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響之前，將其捕獲或消滅的有害生物。

第十二條基因操作對受體生物安全等級影響類型的確定

基因操作對受體生物安全等級的影響分為三種類型，即：增加受體生物的安全性；不影響受體生物的安全性；降低受體生物的安全性。

類型1增加受體生物安全性的基因操作

包括：去除某個（些）已知具有危險的基因或抑制某個（些）已知具有危險的基因表達的基因操作。

類型2不影響受體生物安全性的基因操作

包括：

1．改變受體生物的表型或基因型而對人類健康和生態(tài)環(huán)境沒有影響的基因操作；

2．改變受體生物的表型或基因型而對人類健康和生態(tài)環(huán)境沒有不利影響的基因操作。

類型3降低受體生物安全性的基因操作

包括：

1、改變受體生物的表型或基因型，并可能對人類健康或生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的基因操作；

2．改變受體生物的表型或基因型。但不能確定對人類健康或生態(tài)環(huán)境影響的基因操作。

第十三條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等級的確定

根據(jù)受體生物的安全等級和基因操作對其安全等級的影響類型及影響程度，確定轉(zhuǎn)基因生物的安全等級。

（一）受體生物安全等級為I的轉(zhuǎn)基因生物

1、安全等級為I的受體生物，經(jīng)類型1或類型2的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，其安全等級仍為I。

2、安全等級為I的受體生物，經(jīng)類型3的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，如果安全性降低很小，且不需要采取任何安全控制措施的，則其安全等級仍為I；如果安全性有一定程度的降低，但是可以通過適當?shù)陌踩刂拼胧┩耆苊馄錆撛谖ｋU的，則其安全等級為II；如果安全性嚴重降低，但是可以通過嚴格的安全措施避免其潛在危險的，則其安全等級為III；如果安全性嚴重降低，而且無法通過安全措施完全避免其危險的，則安全等級為IV。

（二）、受體生物安全等級為II的轉(zhuǎn)基因生物

1、安全等級為II的受體生物，經(jīng)類型I的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，如果安全性增加到對人類健康和生態(tài)環(huán)境不再產(chǎn)生不利影響的，則其安全等級為I；如果安全性雖有增加，但對人類健康和生態(tài)環(huán)境的會產(chǎn)生危險的，則安全等級仍為II。

（三）受體生物安全等級為III的轉(zhuǎn)基因生物

1、安全等級為III的受體生物，經(jīng)類型1的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，根據(jù)安全性增加的程度不同，其安全等級可為I、II或III，分級標準與受體生物的分級標準相同。

2．安全等級為III的受體生物，經(jīng)類型2的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，其安全等級仍為III。

3．安全等級為III的受體生物，經(jīng)類型3的基因操作得到的轉(zhuǎn)基因生物，根據(jù)安全性降低的程度不同，其安全等級可為III或IV，分級標準與受體生物的分級標準相同。

（四）受體生物安全等級為IV的轉(zhuǎn)基因生物

1．安全等級為IV的受體生物，經(jīng)類型1的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，根據(jù)安全性增加的程度不同，其安全等級可為I、II、Ill或IV，分級標準與受體生物的分級標準相同。

2．安全等級為IV的受體生物，經(jīng)類型2或類型3的基因操作而得到的轉(zhuǎn)基因生物，其安全等級仍為IV。

第十四條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品安全等級的確定

根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級和產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工活動對其安全等級的影響類型和影響程度，確定轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的安全等級。

（一）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工活動對轉(zhuǎn)基因生物安全等級的影響分為三種類型：

類型1增加轉(zhuǎn)基因生物的安全性；

類型2不影響轉(zhuǎn)基因生物的安全性；

類型3降低轉(zhuǎn)基因生物的安全性。

（二）轉(zhuǎn)基因生物安全等級為I的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品

1．安全等級為I的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型1或類型2的生產(chǎn)、加工活動而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，其安全等級仍為I。

2．安全等級為I的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型3的生產(chǎn)、加工活動而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，根據(jù)安全性降低的程度不同，其安全等級可為I、II、III或IV，分級標準與受體生物的分級標準相同。

（三）基因生物安全等級為II的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品

1．安全等級為II的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型1的生產(chǎn)、加工活動而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，如果安全性增加到對人類健康和生態(tài)環(huán)境不再產(chǎn)生不利影響的，其安全等級為I；如果安全性雖然有增加,但是對人類健康或生態(tài)環(huán)境仍有低度危險的，其安全等級仍為II。

2．安全等級為II的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型2的生產(chǎn)、加工活動而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，其安全等級仍為II。

3．安全等級為II的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型3的生產(chǎn)、加工活動而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，根據(jù)安全性降低的程度不同，其安全等幾可分為II、III或IV，分級標準與受體生物的分級標準相同。

（四）轉(zhuǎn)基因生物安全等級為III的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品

1、安全等級為III的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型1的生產(chǎn)、加工活動而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，根據(jù)安全性增加的程度不同，其安全等級可為I、II或III，分級標準與受體生物的分級標準相同。

2、安全等級為III的轉(zhuǎn)基因生物,經(jīng)類型2的生產(chǎn)、加工活動而形成的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，其安全等級仍為III。

3．安全等級為III的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型3的生產(chǎn)加工活動而形成轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，根據(jù)安全性降低的程度不同，其安全等級可為III或IV，分級標準與受體生物的分級標準相同。

(五)轉(zhuǎn)基因生物安全等級為IV的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品

1．安全等級為IV的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型1的生產(chǎn)、加工活動而得到的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，根據(jù)安全性增加的程度不同，其安全等級可為I、II、III或IV，分級標準與受體生物的分級標準相同。

2．安全等級為IV的轉(zhuǎn)基因生物，經(jīng)類型2或類型3的生產(chǎn)、加工活動而得到的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，其安全等級仍為IV。

第三章申報和審批

第十五條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等級為III和IV的研究以及所有安全等級的試驗和進口的單位以及生產(chǎn)和加工的單位和個人，應(yīng)當根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的類別和安全等級，分階段向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報告或者提出申請。

第十六條農(nóng)業(yè)部每年組織兩次農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評審。第一次受理申請的截止日期為每年的3月31日，第二次受理申請的截止日期為每年的9月30日。農(nóng)業(yè)部自收到申請之日起兩個月內(nèi)，作出受理或者不予受理的答復(fù)；在受理截止日期后三個月內(nèi)作出批復(fù)。

第十七條從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗和進口的單位以及從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)和加工的單位和個人，在向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出安全評價報告或申請前應(yīng)當完成下列手續(xù)：

（一）報告或申請單位和報告或申請人對所從事的轉(zhuǎn)基因生物工作進行安全性評價，并填寫報告書或申報書（見附錄v）；

（二）組織本單位轉(zhuǎn)基因生物安全小組對申報材料進行技術(shù)審查；

（三）取得開展試驗和安全證書使用所在?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門的審核意見；

（四）提供有關(guān)技術(shù)資料。

第十八條在中華人民共和國從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實驗研究與試驗的，應(yīng)當具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)有專門的機構(gòu)；

（二）有從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實驗研究與試驗的專職技術(shù)人員；

（三）具備與實驗研究和試驗相適應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施條件；

（四）成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理小組。

第十九條報告農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實驗研究和中間試驗以及申請環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗和安全證書的單位應(yīng)當按照農(nóng)業(yè)部制定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物、動物和微生物安全評價各階段的報告或申報要求、安全評價的標準和技術(shù)規(guī)范，辦理報告或申請手續(xù)（見附錄I、II、III、IV、V）。

第二十條從事安全等級為I和II的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實驗研究，由本單位農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全小組批準；從事安全等級為III和IV的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實驗研究，應(yīng)當在研究開始前向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報告。

研究單位向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報告時應(yīng)當提供以下材料：

（一）實驗研究報告書（見附錄V）；

（二）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級和確定安全等級的依據(jù)；

（三）相應(yīng)的實驗室安全設(shè)施、安全管理和防范措施。

第二十一條在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物（安全等級I、II、III、IV）實驗研究結(jié)束后擬轉(zhuǎn)入中間試驗的，試驗單位應(yīng)當向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報告。

試驗單位向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室報告時應(yīng)當提供下列材料；

（一）中間試驗報告書（見附錄V）；

（二）實驗研究總結(jié)報告；

（三）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級和確定安全等級的依據(jù)；

（四）相應(yīng)的安全研究內(nèi)容、安全管理和防范措施。

第二十二條在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中間試驗結(jié)束后擬轉(zhuǎn)入環(huán)境釋放的，或者在環(huán)境釋放結(jié)束后擬轉(zhuǎn)入生產(chǎn)性試驗的，試驗單位應(yīng)當向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出申請，經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會安全評價合格并由農(nóng)業(yè)部批準后，方可根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書的要求進行相應(yīng)的試驗。

試驗單位提出前款申請時，應(yīng)當提供下列材料：

（一）安全評價申報書（見附錄v）；

（二）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級和確定安全等級的依據(jù)；

（三）農(nóng)業(yè)部委托的技術(shù)檢測機構(gòu)出具的檢測報告；

（四）相應(yīng)的安全研究內(nèi)容、安全管理和防范措施；

（五）上一實驗階段的實驗總結(jié)報告.

第二十三條在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)性試驗結(jié)束后擬申請安全證書的，試驗單位應(yīng)當向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出申請，經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會安全評價合格并由農(nóng)業(yè)部批準后，方可頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

實驗單位提出前款申請時，應(yīng)當提供下列材料：

（一）安全評價申報書（見附錄v）；

（二）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的安全等級和確定安全等級的依據(jù)；

（三）農(nóng)業(yè)部委托的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測機構(gòu)出具的檢測報告；

（四）中間試驗、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗階段的實驗總結(jié)報告；

（五）其他有關(guān)材料。

第二十四條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書應(yīng)當明確轉(zhuǎn)基因生物名稱（編號）、規(guī)模、范圍、時限及有關(guān)責任人、安全控制措施等內(nèi)容。

從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)和加工的單位和個人以及進口的單位，應(yīng)當按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的要求開展工作并履行安全證書規(guī)定的相關(guān)義務(wù)。

第二十五條從中華人民共和國境外引進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，或者向中華人民共和國出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的，應(yīng)當按照（農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》的規(guī)定提供相應(yīng)的安全評價材料。

第二十六條申請農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價應(yīng)當按照財政部、國家計委的有關(guān)規(guī)定交納審查費和必要的檢測費。

第二十七條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價受理審批機構(gòu)的工作人員和參與審查的專家，應(yīng)當為申報者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密，與本人及其近親屬有利害關(guān)系的應(yīng)當回避。

第四章技術(shù)檢測管理

第二十八條農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價及其管理工作的需要，委托具備檢測條件和能力的技術(shù)檢測機構(gòu)進行檢測。

第二十九條技術(shù)檢測機構(gòu)應(yīng)當具備下列基本條件：

（一）具有公正性和權(quán)威性，設(shè)有相對獨立的機構(gòu)和專職人員；

（二）具備與檢測任務(wù)相適應(yīng)的、符合國家標準（或行業(yè)標準）的儀器設(shè)備和檢測手段；

（三）嚴格執(zhí)行檢測技術(shù)規(guī)范，出具的檢測數(shù)據(jù)準確可靠；

（四）有相應(yīng)的安全控制措施。

第三十條技術(shù)檢測機構(gòu)的職責任務(wù)：

（一）為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理和評價提供技術(shù)服務(wù)；

（二）承擔農(nóng)業(yè)部或申請人委托的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物定性定量檢驗、鑒定和復(fù)查任務(wù)；

（三）出具檢測報告，做出科學判斷；

（四）研究檢測技術(shù)與方法，承擔或參與評價標準和技術(shù)法規(guī)的制修訂工作；

（五）檢測結(jié)束后，對用于檢測的樣品應(yīng)當安全銷毀，不得保留。

（六）為委托人和申請人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第五章監(jiān)督管理與安全監(jiān)控

第三十一條農(nóng)業(yè)部負責農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理，指導(dǎo)不同生態(tài)類型區(qū)域的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)控和監(jiān)測工作，建立全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管和監(jiān)測體系。

第三十二條縣級以上地方各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照《條例》第三十九條和第四十條的規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。

第三十三條有關(guān)單位和個人應(yīng)當按照《條例》第四十一條的規(guī)定，配合農(nóng)業(yè)行政主管部門做好監(jiān)督檢查工作。

第三十四條從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗與生產(chǎn)的單位，在工作進行期間和工作結(jié)束后，應(yīng)當向農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗與生產(chǎn)應(yīng)用所在的行政區(qū)域內(nèi)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門提交試驗總結(jié)和生產(chǎn)計劃與執(zhí)行情況總結(jié)報告。每年3月31日以前提交農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)應(yīng)用的年度生產(chǎn)計劃，每年12月31日以前提交中間試驗、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗的年度試驗總結(jié)報告。

第三十五條從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗和生產(chǎn)的單位，應(yīng)當根據(jù)本辦法的規(guī)定確定安全控制措施和預(yù)防事故的緊急措施，做好安全監(jiān)督紀錄，以備核查。

安全控制措施包括物理控制、化學控制、生物控制、環(huán)境控制和規(guī)模控制等（見附錄IV）。

第三十六條安全等級II、III、IV的轉(zhuǎn)基因生物，在廢棄物處理和排放之前應(yīng)當采取可靠措施將其銷毀、滅活，以防止擴擴散和污染環(huán)境。發(fā)現(xiàn)基因生物擴散、殘留或者造成危害的，必須立即采取有效措施加以控制、消除，并向當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報告。

第三十七條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物在貯存、轉(zhuǎn)移、運輸和銷毀、滅活時，應(yīng)當采取相應(yīng)的安全管理和防范措施，具備特定的設(shè)備或場所，指定專人管理并記錄。

第三十八條發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對人類、動植物和生態(tài)環(huán)境存在危險時，農(nóng)業(yè)部有權(quán)宣布禁止生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進口，收回農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書，由貨主銷毀有關(guān)存在危險的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物。

第六章罰則

第三十九條本辦法規(guī)定，從事安全等級III、IV的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物實驗研究或者從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中間試驗，未向農(nóng)業(yè)部報告的，按照《條例》第四十三條的規(guī)定處理。

第四十條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自從事環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗的，或已獲批準但未按照規(guī)定采取安全管理防范措施的，或者超過批準范圍和期限進行試驗的，按照《條例》第四十四條的規(guī)定處罰。

第四十一條違反本辦法規(guī)定，在生產(chǎn)性試驗結(jié)束后，未取得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書，擅自將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物投入生產(chǎn)和應(yīng)用的，按照《條例》第四十五條的規(guī)定處罰。

第四十二條假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓或者買賣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書、審批書以及其他批準文件的，按照《條例》第五十三條的規(guī)定處罰。

第四十三條違反本辦法規(guī)定核發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書、安全證書以及其他批準文件的，或者核發(fā)后不履行監(jiān)督管理職責的，按照《條例》第五十五條的規(guī)定處罰。

第七章附則

第四十四條本辦法所用術(shù)語及含義如下：

一、基因，系控制生物性狀的遺傳物質(zhì)的功能和結(jié)構(gòu)單位，主要指具有遺傳信息的DN段。

二、基因工程技本，包括利用載體系統(tǒng)的重組DNA技術(shù)以及利用物理、化學和生物學等方法把重組DNA分子導(dǎo)入有機體的技術(shù)。

三、基因組，系指特定生物的染色體和染色體外所有遺傳物質(zhì)的總和。

四、DNA系脫氧核糖核酸的英文名詞縮寫，是貯存生物遺傳信息的遺傳物質(zhì)。

五、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，系指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動植物、微生物及其產(chǎn)品。

六、目的基因，系指以修飾受體細胞遺傳組成并表達其遺傳效應(yīng)為目的的基因。

七、受體生物，系指被導(dǎo)入重組DNA分子的生物。

八、種子，系指農(nóng)作物和林木的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。

九、實驗研究，系指在實驗室控制系統(tǒng)內(nèi)進行的基因操作和轉(zhuǎn)基因生物研究工作。

十、中間試驗，系指在控制系統(tǒng)內(nèi)或者控制條件下進行的小規(guī)模試驗。

十一、環(huán)境釋放，系指在自然條件下采取相應(yīng)安全措施所進行的中規(guī)模的試驗。

十二、生產(chǎn)性試驗，系指在生產(chǎn)和應(yīng)用前進行的較大規(guī)模的試驗。

十三、控制系統(tǒng)，系指通過物理控制、化學控制和生物控制建立的封閉或半封閉操作體系。

十四、物理控制措施，系指利用物理方法限制轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物在實驗區(qū)外的生存及擴散，如設(shè)置柵欄，防止轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物從實驗區(qū)逃逸或被人或動物攜帶至實驗區(qū)外等。

十五、化學控制措施，系指利用化學方法限制轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物的生存、擴散或殘留，如生物材料、工具和設(shè)施的消毒。

十六、生物控制措施，系指利用生物措施限制轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物的生存、擴散或殘留，以及限制遺傳物質(zhì)由轉(zhuǎn)基因生物向其它生物的轉(zhuǎn)移，如設(shè)置有效的隔離區(qū)及監(jiān)控區(qū)、清除試驗區(qū)附近可與轉(zhuǎn)基因生物雜交的物種、阻止轉(zhuǎn)基因生物開花或去除繁殖器官或采用花期不遇等措施，以防止目的基因向相關(guān)生物的轉(zhuǎn)移。

十七、環(huán)境控制措施，系指利用環(huán)境條件限制轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)物的生存、繁殖、擴散或殘留，如控制溫度、水份、光周期等。

篇10

中圖分類號：S8-1 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2012）12-0025-02

2012年5月24～25日，隨著湖北省畜牧強縣暨現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)、無規(guī)定動物疫病區(qū)創(chuàng)建活動啟動會議在隨州市的召開，湖北省無規(guī)定疫病區(qū)的建設(shè)順利拉開了序幕。筆者通過參與無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)項目申報材料的編寫，對無規(guī)定動物疫病區(qū)的建設(shè)有了一定的認識?，F(xiàn)就無規(guī)定動物疫病區(qū)項目的建設(shè)談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

1 無規(guī)定動物疫病區(qū)的概念

農(nóng)業(yè)部在《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范（試行）》中給出了明確的定義。無規(guī)定動物疫病區(qū)是指在某一確定區(qū)域，在規(guī)定期限內(nèi)沒有發(fā)生過某種或某幾種動物疫病，且在該區(qū)域及其邊界和一定范圍內(nèi)，對動物和動物產(chǎn)品、動物源性飼料、動物遺傳材料、動物病料、獸藥（包括生物制品）的流通實施官方有效控制并經(jīng)國家評估合格的特定地域。無規(guī)定動物疫病區(qū)包括免疫無規(guī)定動物疫病區(qū)和非免疫無規(guī)定動物疫病區(qū)兩種。

2 開展無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)的重要性

（1）無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)可提高區(qū)域的疫病防治水平，強化動物疫病的防控能力。能夠有效控制、撲滅、凈化動物疫病。降低動物發(fā)病率和死亡率，促進和保護當?shù)匦竽翗I(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展。

（2）建設(shè)無規(guī)定動物疫病示范區(qū)，能有效提升政府履行動物衛(wèi)生監(jiān)管職責的能力，推動動物疫病防控工作深入開展，可以在區(qū)域內(nèi)建立與國際接軌的動物防疫體制和機制，改善我國動物防疫工作整體形象。

（3）建立無規(guī)定動物疫病區(qū)是應(yīng)對入世需要，增強畜產(chǎn)品國際競爭力的重要措施。通過無疫區(qū)建設(shè)最大限度地減少動物疫病及藥殘對人畜健康的危害，增加畜產(chǎn)品產(chǎn)量，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，在國際貿(mào)易上獲取無疫區(qū)的品牌效益和誠信度。

（4）建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū)可以帶動飼料、皮革、食品加工、冷藏、儲運、制藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)的要點

（1）政府支持。無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在地方立法、資金投入、部門協(xié)調(diào)方面都需要政府的大力支持。否則，想完成項目目標的建設(shè)只能是水中花、鏡中月。

（2）政策保障。無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)不是一個單純防疫檢疫、撲殺凈化的過程，需要確保對某一確定區(qū)域?qū)嵤┕俜接行Э刂啤＿@必然與嚴禁上路設(shè)卡等現(xiàn)行政策存在沖突，只有建立健全與無疫區(qū)建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、制度及技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范，實現(xiàn)無疫區(qū)建設(shè)和運行有法可依、有章可循，才能保障無疫區(qū)建設(shè)科學、有序?qū)嵤?/p>

（3）資金投入。要想搞好無疫區(qū)建設(shè)，必要的資金投入必不可少。①宣傳發(fā)動經(jīng)費。無疫區(qū)建設(shè)事關(guān)千家萬戶，必須得到社會各界的普遍支持。這就需要強化宣傳力度，形成社會共識。②基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)維護的經(jīng)費投入。如需建立主要交通道口的動物防疫監(jiān)督檢查站、動物隔離場及無害化處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施，購置相應(yīng)的設(shè)備并確保正常運行。③市、鄉(xiāng)兩級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)及技術(shù)支撐機構(gòu)的人員及工作經(jīng)費應(yīng)當全額納入財政預(yù)算。尤其是疫病監(jiān)測、凈化撲殺等工作經(jīng)費。只有將無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設(shè)各項經(jīng)費全額納入財政預(yù)算，才能確保項目建設(shè)的順利實施。

（4）隔斷措施。要確保無疫區(qū)建設(shè)的成功，科學的隔斷措施必不可少。①無疫區(qū)建設(shè)最好充分利用地理屏障，如江、河、山脈等。②設(shè)置人工屏障。過境交通道口必須設(shè)立動物、動物產(chǎn)品指定通道，設(shè)置明顯標志。由道口動物防疫監(jiān)督檢查站或派駐人員對指定通道過往的動物、動物產(chǎn)品實施監(jiān)督檢查。③對動物引進實行“準入制”管理。引入的易感動物及其產(chǎn)品只能來自于相應(yīng)的免疫無疫區(qū)或非免疫無疫區(qū)。對因生產(chǎn)需要確需從其他地區(qū)引入種用、乳用、役用動物的，必須到省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦理準入手續(xù)。引入的動物從指定通道進入無疫區(qū)，向經(jīng)過的動物防疫監(jiān)督檢查站報驗，并在緩沖區(qū)動物隔離場實施一定時間的監(jiān)控，經(jīng)檢查確認符合無疫區(qū)動物衛(wèi)生要求后方可進入。堅決杜絕染疫動物及其產(chǎn)品進入本市。

（5）防檢監(jiān)管。要完善疫情測報預(yù)警體系，規(guī)范疫情確認程序，健全疫情報告制度，有針對性地開展區(qū)域內(nèi)流行病學調(diào)查，掌握相關(guān)基礎(chǔ)情況。完善動物及動物產(chǎn)品流通監(jiān)管制度，檢疫合格動物經(jīng)指定通道進入無疫區(qū)。強化檢疫監(jiān)管，規(guī)范實施動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的動物防疫條件審核，嚴格實施動物養(yǎng)殖檔案及畜禽標識制度，檢疫證明和標志、防疫記錄等須按規(guī)定制作、管理和使用，確保動物及其產(chǎn)品能夠追蹤溯源。

（6）監(jiān)測凈化。按監(jiān)測技術(shù)規(guī)范重點開展病原監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)野毒攜帶動物按疫點處置辦法處置；同時強化周邊3 km的易感動物抽樣監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)陽性感染動物同樣按疫點處置辦法處理。

4 無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)措施

（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。項目縣市要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把無疫區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，并抓好資金、隊伍、制度等各項工作的落實。要實行責任制，逐級簽訂責任書。各有關(guān)部門要各司其職、齊抓共管、形成合力，畜牧部門負責制定具體實施計劃和有關(guān)工作制度，為無疫區(qū)建設(shè)提供技術(shù)保障。

（2）出臺政策，依法創(chuàng)建。要根據(jù)無疫區(qū)建設(shè)的實際，出臺地方性無疫區(qū)建設(shè)法律法規(guī)，確保無疫區(qū)建設(shè)有法可依，便于操作。

（3）落實投入，專款專用。將無疫區(qū)建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算，及時足額配套建設(shè)所需資金，并落實緊急防疫物資、撲殺病畜補貼、疫情處理、疫情監(jiān)測等所需經(jīng)費，加強對項目資金的使用監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。

（4）宣傳培訓，營造氛圍。要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等新聞媒體，并采取發(fā)放明白紙等多種形式，向社會各界廣泛宣傳建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū)的重大意義、做法、建設(shè)內(nèi)容和要求，達到家喻戶曉。要加強業(yè)務(wù)培訓，提高動物防疫監(jiān)督執(zhí)法隊伍和技術(shù)推廣服務(wù)隊伍工作水平，提高畜禽飼養(yǎng)者、獸藥和飼料生產(chǎn)經(jīng)營者及診療單位人員的防疫意識和能力，為項目建設(shè)營造良好的社會氛圍。

（5）完善體系，科學防控。①進一步完善市、鄉(xiāng)、村、畜牧龍頭企業(yè)、飼養(yǎng)大戶相結(jié)合的動物防疫體系。縣級畜牧部門負責組織對轄區(qū)內(nèi)動物疫病的有效預(yù)防及撲滅工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心負責本地動物防疫、檢疫、消毒、病料的采集和送檢、治療及初步診斷等工作。村防疫員負責實施動物免疫。畜牧龍頭企業(yè)負責對其所飼養(yǎng)動物進行防疫、疫病診斷、監(jiān)測和產(chǎn)品質(zhì)量檢測。飼養(yǎng)大戶負責對其所飼養(yǎng)動物進行防疫、疫病診斷及疫情報告。②強化動物防疫監(jiān)督體系建設(shè)。配備與動物防疫監(jiān)督工作相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和車輛，具備對動物及動物產(chǎn)品飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)實施全過程快速有效監(jiān)控能力，能夠有效開展檢疫、執(zhí)法、辦案、病原微生物快速測定、技術(shù)監(jiān)測以及對病害動物及其產(chǎn)品進行無害化處理。③完善動物疫情監(jiān)測體系建設(shè)。建立健全市、鄉(xiāng)、村、規(guī)模場（戶）的動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。具備對口蹄疫、禽流感、雞新城疫、豬瘟四種疫病和其他重點動物疫病進行疫情監(jiān)測和風險評估的能力。畜牧部門每年組織監(jiān)測兩次，畜牧龍頭企業(yè)、動物診療單位、飼養(yǎng)大戶要定期報告其門診動物疾（疫）病診療情況，發(fā)現(xiàn)重大動物疫病，要按照動物疫情管理規(guī)定及時逐級上報。④建成完備的動物防疫屏障體系。在與外市交界的主要交通要道建立動物防疫監(jiān)督檢查站，水運碼頭也要采取有效措施，加強對進入本市和過境的動物及其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，堅決杜絕疫情傳入。同時，定期組織對新老疫區(qū)及受威脅區(qū)、疫點、牲畜交易市場、屠宰場、飼養(yǎng)場、配種站（點）等場所實施消毒，徹底消滅疫源，防止疫情發(fā)生和蔓延。通過以上四大體系建設(shè)，建立健全重大動物疫病防控長效機制，提高防控能力和水平，真正做到“免疫規(guī)范、監(jiān)測準確、監(jiān)督有力、處置科學、管理嚴格”。