時間:2022-02-03 23:01:23
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我鎮(zhèn)黨委政府非常重視和關心弱勢群體的生活狀況,把低保工作擺上議事日程,將低保制度的落實作為一項重要的“民心工程”來抓,較好地維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟的發(fā)展。
年初我們走村入戶,對申請低保、低邊及特困戶逐戶進行排查摸底,全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實情況。為了全面系統(tǒng)地掌握每個民政對象的真實情況,我們按市局要求,對每個民政對象進行了信息化管理,并造冊建卡,做到民政工作心里明,民政對象一目清,使最困難的群眾能及時得到政府的救助,感受到黨的溫暖。
走訪低保及困難家庭戶,并按月發(fā)放低保金,敬老院五保戶按月足額發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費。對新增低保低邊戶與包村干部及村干部逐戶上門走訪調(diào)查并做好了惠民醫(yī)院優(yōu)惠證的發(fā)放。特別是在春節(jié)期間訪貧問苦,提出方案并組織實施,對全鎮(zhèn)五保戶、低保戶、困難戶、優(yōu)撫對象、社救對象等514戶、925人進行慰問,使困難戶的生活得到了救濟和保障,使他們體會到黨和政府的溫暖。
二、認真做好救災救濟和社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設工作,效果顯著。
本著“為民解困”的原則,做好救災救濟和社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設工作,全鎮(zhèn)20個行政村已全部完成居家養(yǎng)老照料中心建設。3月份進行了政策性農(nóng)村住房保險,全鎮(zhèn)15374戶參保,參保率達100%,為農(nóng)民又構(gòu)筑了一道保險屏障;對24位因病致貧人員進行了慈善臨時救助;全鎮(zhèn)95戶困難群眾因大病致困得到有效救助。通過以上一系列的幫扶、救助,在一定程度上穩(wěn)定了社會、促進了經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了三個村級避災中心建設,同時為有效應對老齡化,建成了四個有一定規(guī)模、設施齊全的養(yǎng)老服務照料中心,并對養(yǎng)老服務需求進行評估,落實了照護對象并及時發(fā)放補貼。
三、加強雙擁工作,支持國防建設。
積極配合市民政局對軍隊退休干部,帶病回鄉(xiāng)復退伍軍人,“五老”人員、革命傷殘軍人和軍烈屬做好工資、撫恤金、定期補助、優(yōu)待金和補貼的管理,及時發(fā)放給優(yōu)撫對象,保證做到不錯不漏。在“八一”建軍節(jié)、春節(jié)等對46名優(yōu)撫對象及其他退伍軍人、現(xiàn)役軍人進行了慰問;對這些優(yōu)撫對象、退伍軍人、現(xiàn)役軍人輸入電腦進行網(wǎng)格化管理,并對這些對象中存在困難的人員及時進行救助;做好了參戰(zhàn)退役人員政策落實,摸底調(diào)查,確定符合條件人員,并做好補貼發(fā)放工作;做好現(xiàn)役軍人優(yōu)待金發(fā)放和退役軍人安置費發(fā)放工作。完成了全鎮(zhèn)60周歲老退伍軍人生活補貼的申請匯總及上報工作。
四、鞏固殯改成果,加強管理力度。
自年4月份來到公司以來,近9個月的時間,我始終把學習放在重要位置,努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫。在平時的工作中,我嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度,身體力行,能夠較好的完成領導交辦的各項任務。
1、剛到公司時,我接手信息技術方面工作,領導要求我盡快掌握相關知識,當時我沒有進行任何培訓和學習,我是一頭霧水,不知從何下手。于是我買了許多關于信息技術、網(wǎng)絡、防火墻等方面的書籍,下班回家認真學習,并且通過咨詢同事朋友、自己摸索調(diào)試等辦法,最后終于在短時間內(nèi)學會了防火墻系統(tǒng)的安裝調(diào)試,及時的對新開設的福山、車管所出單點進行了系統(tǒng)的新裝,對各營銷服務部的系統(tǒng)出現(xiàn)的各種問題進行維修維護,保證了公司系統(tǒng)的穩(wěn)定和業(yè)務的正常開展,現(xiàn)在想起這些來,感覺很有成就感,這與當時的努力是分不開的。
2、同時,我還在業(yè)務時間不斷的查閱書籍雜志,提高自己電腦方面的知識,對公司電腦、打印機等設備和公司的辦公平臺進行維護,對視頻會議系統(tǒng)進行調(diào)試,為各部門提高了工作效率,也為公司節(jié)省了成本。
3、在日常工作中,身為行政崗,我還負責公司有關文件的收發(fā)和上傳下達,與剛到公司不久時經(jīng)常因文件轉(zhuǎn)達不夠及時而造成不利影響相比,現(xiàn)在我已經(jīng)能夠分清主次,分清文件的輕重緩急,能夠及時的將相關文件交到有關部門手中。
4、在部門經(jīng)理的培養(yǎng)下,我已經(jīng)能夠起草一些小的通知和文件,雖然有時用詞不夠準確,語意表達不夠明確,但是由領導每修改一次,我就會進步一次,這使我在這個崗位上不斷進步,不斷提高。
5、固定資產(chǎn)和辦公用品的管理,水電費、電話費、網(wǎng)費的交納等工作也在不斷完善,出臺了相關辦法,對物業(yè)費、電話費進行管控,對各種領用做好登記、入賬,保證公司的資產(chǎn)責任到人,同時也為公司做此方面年預算提供了數(shù)據(jù)。
6、各種證件、印章的管理也越來越嚴格,按照流程逐級簽字審批方能使用,保證不出任何問題。
二、需要改正的缺點和不足
在工作中,我通過自己的發(fā)覺和領導的指正,也發(fā)現(xiàn)了自身許多的不足。
1、我常常是自己做自己的工作,不聞不問,不支聲不匯報,雖然有的工作也能夠完成,但是卻給領導不安分的感覺,不知道工作進行的如何,掌握不了我的去向和工作動態(tài),經(jīng)常給部門的整體工作帶來不便。這個毛病是由于日常工作的習慣所決定的,我必須立刻改正,以后工作中我要多用心,多請示,及時匯報,這樣便于領導進行充分的調(diào)度和安排,使部門工作效率最大化。
2、綜合部的工作特點就是多、繁、雜,為其它各部門提供服務,有時其它部門來人讓點啥順手就干了,沒想到卻時常因為沒有幫忙干徹底而影響公司正常工作,事后還解釋不清。其實在工作中,我并沒有參雜個人感情,對其他所有領導和員工都一視同仁,能幫忙就幫忙,可能這種工作作風也給其他員工帶來了方便,一而再再而三的來找綜合部幫忙,并且不好推辭,許多不屬于我們部門分內(nèi)的工作便接了過來,于是導致了多次辦不徹底而影響工作,給綜合部帶來了不利的影響。俗話說得好,多一事不如少一事,我是真正嘗到了這句話滋味。經(jīng)領導批評和開會安排,今后我一定杜絕此類事情再次發(fā)生,不管是誰,安排我做不是分內(nèi)的工作,我將直接推辭或讓其找我們經(jīng)理另行安排,以保證不影響我分內(nèi)工作的順利完成,并且不耽誤其它部門的正常工作。
按照中央、省、市、區(qū)文件精神和區(qū)民政局要求,對轄區(qū)所有的低保戶進行動態(tài)管理,嚴格低保申請、入戶審核程序。一是今年八月,對轄區(qū)干部職工近親屬享受低保進行清理清退。二是對罐頭廠、絲廠、二環(huán)路和佛陽社區(qū)拆遷的失地農(nóng)民和下崗職工申報低保,并調(diào)查核實,將符合條件的給予解決并申報民政局。三是對轄區(qū)貧困群體進行入戶調(diào)查,如實申報,全年共新增低保戶147戶。
二、優(yōu)撫工作
一是按時足額發(fā)放1-3月各類優(yōu)撫金。二是對年滿60周歲以上農(nóng)村籍退伍軍人全面登記并如實向區(qū)民政局申報。三是保證了復員軍人、退伍軍人、傷殘軍人無一例上訪事件發(fā)生。四是對無住房退伍軍人進行調(diào)查造冊登記并上報。五是按市、區(qū)要求及時、準確兌現(xiàn)。轄區(qū)內(nèi)安置轉(zhuǎn)業(yè)士官16人的待遇。六是如實調(diào)查轄區(qū)內(nèi)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人并上報區(qū)局。
三、救災救濟工作
一是嚴格核對各項災情,并及時上報,做到準確發(fā)放救災物資。二是嚴把大病醫(yī)療救助申報程序,及時準確發(fā)放醫(yī)療救助資金,全年共發(fā)放醫(yī)療救助資金巴區(qū)民[17]號、[22]號、[23]號、[185]號文件367.8萬元,救災資金巴區(qū)民[123]號、區(qū)府辦[130]號文件合計11.5萬元。三是對轄區(qū)貧困居民進行臨時救助、食物救助,共發(fā)放棉絮15床,棉襖10件,救助金5萬余元,解決了居民溫暖過冬問題。四是對轄區(qū)三無人員、孤兒按程序申報,并及時發(fā)放孤兒補助資金。
四、老齡工作
一是開展各項活動,根據(jù)上級政府的要求和老齡委的有關文件精神,街道辦事處認真開展了送溫暖活動;二是川劇說唱進社區(qū)活動在白馬井轄區(qū)逐步展開,豐富了一方老年人文化生活;三是辦事處組織召開了老齡工作專題會并組織了第六屆老協(xié)換屆選舉工作,并對各社區(qū)、村創(chuàng)建了老年協(xié)會,對部分老年人進行了慰問;四是“九九”重陽節(jié)召開了老干部會,對有家庭困難的老干部進行了物資補助。
五、雙擁工作
一是建立健全組織機構(gòu);二是認真開展走訪慰問、咨詢活動。三是明確責任做好雙擁工作?!鞍艘弧惫?jié)前辦事處召開了退伍軍人座談會走訪慰問了傷殘軍人,軍人家屬10戶。四是為鞏固省級雙擁工作模范區(qū)做了大量工作,并組織部分優(yōu)撫對象參加了全國公祭活動。
六、殯葬工作
殯葬工作是民政工作的重要組成部分,街道黨政領導十分重視,定期組織宣傳,讓轄區(qū)內(nèi)單位和社區(qū)學習了解省、市區(qū)殯葬管理工作的有關文件精神,發(fā)放殯葬改革宣傳資料350份,杜絕了土葬,火化率100%。
渦陽縣交通局近年依法行政工作,在市交通局和縣政府的領導下,以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導,圍繞交通工作大局,服務中心工作,堅持在開拓中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,加強領導,加大宣傳,強化監(jiān)督,嚴格行政執(zhí)法責任制,促進依法行政,交通行政執(zhí)法整體水平明顯提高,交通依法行政工作取得明顯成就,順利通過四五普法驗收,主要情況匯報如下:
一、抓好五個到位精心組織實施
我局從依法治國高度,把依法行政工作列入議程,擺上位置,局領導經(jīng)常過問依法行政工作,宏觀把握,微觀入手,為依法行政工作排憂解難。一、抓思想認識到位。以國務院《全面推進依法行政實施綱要》下發(fā)的有利時機,以宣傳學習來促認識的不斷提高,使大家認識到交通行政工作當前正在由政策規(guī)范走向法制規(guī)范,所有交通工作者必須增強依法行政觀念,自覺學好法和用好法,在全局統(tǒng)一了思想。二、抓組織領導到位。局調(diào)整成立依法治局領導小組,局長親自掛帥任組長,下設辦公室,作為具體辦事機構(gòu),并向二級機構(gòu)延伸,層層建立依法治理組織,健全網(wǎng)絡。三、規(guī)劃到位,為落實依法行政各項任務,制定了《交通局依法行政規(guī)劃》,確定了以交通執(zhí)法人員法制培訓為重點,將法制培訓與執(zhí)法資格培訓相結(jié)合,由重點帶動全面的思路,規(guī)劃中明確了工作目標、主要任務、保障措施等,并逐年度制定計劃,認真組織實施。四抓制度落實到位。局在《行政執(zhí)法責任制實施方案》和《行政執(zhí)法責任考評辦法》基礎上,重新修訂印發(fā)《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《規(guī)范文件管理制度》、《錯案追究責任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》、《學法制度》、《法律培訓制度》等,使法制工作有章可循,確保學法時間每人每年不少于40學時。五抓落實到位。在實際工作中,因地制宜,抓好平時,突出重點,定期召開依法行政例會,分析形勢,研究工作,布置任務,在人、財、物上予以支持,并定期組織檢查、考核、評比,使交通局依法行政工作開展得有聲有色,扎實有效。
二、內(nèi)外相促全方位加強法制宣傳教育
開展法制教育培訓,是促進依法行政的基礎工程,我局把法制教育作為精神文明建設的重要內(nèi)容。法制教育實行集中學與自學相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合,一般學與重點學相結(jié)合,以文明市民學校為載體,多層次、全方位開展法制教育培訓。一、領導干部、機關人員帶頭垂范,講學習、講政治、講正氣,學法、懂法、用法三位一體,堅持每月一學一考,做到有記錄、有筆記、有考試、有成績。二、重點加強交通執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員教育,組織多種形式培訓班,學政治、學法律、學業(yè)務,實行一學、二抄、三考、四評、五獎懲,量化考核,達到重點法律熟練掌握,學以致用。近三年來,共舉辦各類法律培訓班5期,培訓人數(shù)1000人次,全員普及《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家公務員條例》、《公路法》、《安徽省道路運輸管理條例》等法律法規(guī)10余部,購置普法教材300余套,參加普法考試2000余人次,考試合格率100%,大大增強交通干群法制觀念。去年4月份組織依法行政培訓,開展《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》學習,邀請市交通局和縣法制辦授課和現(xiàn)場指導。十一月局采取“走出去”的辦法,組織運政、稽征、路政站隊負責人40余人,參加北京交通管理干部學院在長沙舉辦的《道條》及配套規(guī)章培訓班。三、按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,在開展法制教育培訓同時,我局結(jié)合行業(yè)特點,抓好面上宣傳,利用宣傳欄、報刊、廣播、電視等形式,廣泛開展“三法一例”,即《行政許可法》、《行政處罰法》、《公路法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的宣傳,樹立交通法律法規(guī)權(quán)威。四、利用法規(guī)宣傳月、道路運輸市場整頓等形式,大張旗鼓地宣傳交通法規(guī)。幾年來,共開辟法律宣傳欄20余期,宣傳條幅60余條,組織宣傳月活動6個,出動宣傳車160余臺次,總投入2萬余元,法制宣傳豐富多彩,使交通法規(guī)深入人心,走進萬家。
三、健全制度推行執(zhí)法責任制
按照“執(zhí)法任務具體化,執(zhí)法責任明晰化,執(zhí)法為規(guī)范化”的目標,層層推進行政執(zhí)法責任制,局與運管所,運管所與站隊簽訂責任書,做到一級抓一級、一級對一級負責,把執(zhí)法責任層層落到實處。加強機關建章立制工作。局各股室針對工作業(yè)務特點,按照有關法律法規(guī),建立局各類工作制度,匯編成冊,并創(chuàng)造性制作臺式工作制度,出臺了《交通局工作人員十條禁令》。為改進機關作風,提高機關效能,局編制了《機關效能建設手冊》,使局機關各項工作納入規(guī)范化、制度化軌道。規(guī)范法制業(yè)務程序,參照縣政府法制業(yè)務程序,縣交通局啟用了“行政執(zhí)法監(jiān)督專用章”和“行政復議專用章”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度。大力推行政務公開工作。在交通局大門、走廊等處設立公開欄,公開法律法規(guī)條款,推行執(zhí)法“五公開”,組織行政許可事項的清理。貫徹《行政許可法》,公示行政許可事項、條件、程序、期限、收費等,方便廣大人民群眾學習法律和社會監(jiān)督,作到硬件過硬,軟件不軟。
四、加強隊伍建設,強化隊伍素質(zhì)。
首先加強執(zhí)法人員管理,印發(fā)了《渦陽縣交通執(zhí)法人員管理辦法》,規(guī)范執(zhí)法人員行為和考核。二、鼓勵執(zhí)法人員職后再教育,參加各類學歷教育,大專以上學歷人員90%以上。三是以行政執(zhí)法資格認證為契機,加強執(zhí)法人員培訓,交通執(zhí)法人員作到了持證上崗,文明執(zhí)法。四、開展“依法治交、執(zhí)法為民”活動,加強交管站隊思想建設、作風建設、基礎建設和法制建設,切實作到執(zhí)法為民、依法行政。五利用執(zhí)法證年審為契機,嚴格執(zhí)法人員年度考核,崗位培訓、獎懲情況年審,實行一人一試卷一總結(jié),促進了執(zhí)法人員依法行政意識。
五、強化執(zhí)法監(jiān)督,推進依法行政。
為及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當行政行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,規(guī)范執(zhí)法行為,明查暗訪執(zhí)法人員持證上崗、崗位考勤、執(zhí)法風紀、執(zhí)法程序、基礎臺帳等工作,每年局法制股牽頭進行兩次法制和執(zhí)法檢查,組織了《行政許可法》實施情況檢查,促進依法審查行政許可申請,規(guī)范行政許可行為。不定期抽查5余次。從檢查情況看,檢查所到單位把執(zhí)法工作擺上重要位置,健全制度,加強法律宣傳教育,推行執(zhí)法公開,堅持依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,作到程序合法,建立執(zhí)法檔案,卷宗裝訂整齊,材料基本完整,取得了很好成效。通過檢查增強執(zhí)法人員法制意識和觀念,有效減少了執(zhí)法過錯,行政復議、行政訴訟案件為零。二、實行執(zhí)法案卷評查制度,采取抽查和現(xiàn)場指導,從實體和程序等加強考核,提高執(zhí)法質(zhì)量。九月份,縣法制辦對交通執(zhí)法案卷抽查合格率90%。三、拓寬監(jiān)督渠道,按照縣紀檢委投訴網(wǎng)絡建設要求,局成立投訴受理中心,截止目前,受理案件10余件,投訴滿意率95%。四、開展行風建設,印發(fā)進一步加強交通系統(tǒng)行風建設的意見,組織專項檢查,營造良好行風形象。
六、加強交通行政執(zhí)法力度,建立統(tǒng)一開放、競爭規(guī)范、有序的運輸市場秩序。以行政執(zhí)法為核心,以檢查和考核為保障,重點抓法律、法規(guī)的實施。針對運輸市場黑車非法營運各種矛盾多等突出問題,多次印發(fā)宣傳材料,向車主宣傳交通運輸法規(guī),組織開展了道路運輸專項治理行動。認真貫徹上級整頓客貨運輸市場文件精神,通過宣傳動員、車輛更新、行政執(zhí)法等手段,提高了運力檔次,凈化了運輸秩序,加強“三優(yōu)”、“三化”目標管理,基本實現(xiàn)“車進站,人歸點”,道路運輸行業(yè)管理趨于規(guī)范。加強《公路法》宣傳,組織開展了超限車輛專項治理,規(guī)范了運輸市場秩序。
農(nóng)村財政管理工作匯報材料
“十一五”時期,是深入推進農(nóng)村綜合改革、實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)換、切實加強農(nóng)村基層財政管理的重要階段。期間,***縣農(nóng)稅局更名為農(nóng)村財政管理局,各鎮(zhèn)財政所更名為財經(jīng)所,農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革升級為農(nóng)村綜合改革,各種新的工作要求和新的管理模式在不斷摸索中完善,在完善中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中規(guī)范。2010年,縣農(nóng)村財政管理工作以轉(zhuǎn)換職能、規(guī)范管理、創(chuàng)新發(fā)展為重點,積極調(diào)整工作思路,強化工作措施,完善相關制度,進一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作,進一步推進新農(nóng)合基金征收管理,進一步加強基層財經(jīng)所管理和推進農(nóng)村綜合改革,較好地完成了各項工作任務。
一、主要做法
(一)明確要求,完善制度,大力規(guī)范農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作。
一是健全機構(gòu)設置,明確工作責任。根據(jù)省有關文件精神,原來農(nóng)村資金、財務“雙”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;資金、資產(chǎn)、資源”三資監(jiān)管工作。為將工作落實到位,***縣掛牌成立了***縣農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管中心,縣編辦進行定編核編,保證了機構(gòu)到位、人員到位、工作職責到位。全縣18個鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)也分別成立“農(nóng)村集體三資監(jiān)管中心”,已全部掛牌并落實了辦公場所和工作人員。全縣共落實中心負責人及總會計、總出納、會計共132人,為全縣開展“三資”監(jiān)管工作提供了相關政策依據(jù),為三資監(jiān)管工作奠定了工作基礎。二是完善工作制度,規(guī)范工作規(guī)程。我縣今年先后頒布了《***縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管工作實施細則》(陽政辦發(fā)[2010]79號)、《關于規(guī)范村級資金、資產(chǎn)、資源使用處置行為的有關規(guī)定》(陽農(nóng)村監(jiān)發(fā)[2010]2號)、《***縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管工作違規(guī)行為責任追究制度》(陽紀發(fā)[2010]20號)等文件,并制定了村級財務民主理財制度、村級財務預決算制度、農(nóng)村集體三資監(jiān)管中心主任職責等八項制度三項職責。制作了村級財務監(jiān)管工作流程圖、集體工程項目建設招標投標工作流程圖、資產(chǎn)資源經(jīng)營處置招標投標工作流程圖、鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資監(jiān)管中心網(wǎng)絡圖等。并為各中心配備三資監(jiān)管電算化設備,建立了三資網(wǎng)絡化管理平臺,建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(招標投標廳),完善監(jiān)管機制,實行動態(tài)管理。同時,規(guī)范村集體三資管理帳表據(jù)。確保帳、表相符,村級收入統(tǒng)一使用省廳監(jiān)制的“湖北省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收款收據(jù)”,村級支出上盡可能使用合法憑證入帳。三是開展財務清理,夯實工作基礎。2010年對全縣所有行政村進行了財務清理,按照邊清理邊規(guī)范的原則,全部實行三資監(jiān)管工作,做到了全覆蓋,不留死角。截止到目前為止,已經(jīng)清理了403個村,403個核算單位,清理登記固定資產(chǎn)合計24527.5萬元,各類債務14510.9萬元,各類債權(quán)7453.2萬元,各類村級收入52694.2萬元,各項村級支出49767.3萬元,專項資金收入13235.1萬元,專項資金支出14437.3萬元,進一步理順了我縣村級財務手續(xù)不全、帳務不齊、檔案不清等問題,奠定了村級財務監(jiān)管工作基礎。
(二)提高認識,落實措施,確保惠民政策普惠廣大人民群眾。
一是加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的征收與管理工作。進一步加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度政策宣傳力度,講清政策、正確引導農(nóng)民醫(yī)療消費觀念。進一步規(guī)范征收管理和征收督辦工作。嚴格執(zhí)行省下發(fā)的《關于新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征管工作有關問題的通知》和《關于切實做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金代收工作的通知》,統(tǒng)一由基層財政所征收,嚴格按規(guī)定收取農(nóng)民繳費,堅決制止滯留代收代墊農(nóng)民個人繳費的行為。進一步抓好基金進度編報與資金管理工作。及時準確編制基金征收進度,從征收之日起,按日編制收入進度表,為領導提供決策依據(jù)。在資金管理上嚴格按照《湖北省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務制度》,實行了財政專戶儲存、封閉運行和直接支付的管理辦法。我縣2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收任務數(shù)2109.92萬元,到12月上旬完成征收任務1368萬元,全縣參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)70.33萬人,農(nóng)村參合比例達到92%以上,參合率達到90%。二是規(guī)范涉農(nóng)補貼資金發(fā)放管理工作。按照“政策公開、據(jù)實核算、直補到戶、陽光操作”的原則,統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一發(fā)放。依據(jù)農(nóng)業(yè)部門核實面積,將補貼資金按政策規(guī)定的時間打入賬戶和存折上;同時向每個農(nóng)戶發(fā)放監(jiān)督卡,告知農(nóng)戶全年應補貼資金額度。監(jiān)督卡全部用電腦打印發(fā)放,提高了發(fā)放效率,減少了填寫誤差,也便于查找、統(tǒng)計、調(diào)檔,并能完整、準確、真實地記錄農(nóng)民負擔及惠農(nóng)補貼信息,增加了公開性和透明度。2010年截止到目前為止,全縣發(fā)放糧食直補1001萬元;農(nóng)資綜合直補4068萬元;農(nóng)作物良種補貼1737萬元;油菜良種補貼229萬元;農(nóng)機購置補貼870萬元;汽車摩托車及家電下鄉(xiāng)補助資金1786萬元,發(fā)放農(nóng)戶14.86萬戶,發(fā)放監(jiān)督卡14萬余份。
(三)加強指導,深化改革,切實加強基層財政管理工作。
一是強化目標責任制考核。年初,以突出工作重點、細化考評要點為原則,下發(fā)了《關于2010年度農(nóng)村局在各鎮(zhèn)(區(qū))財經(jīng)所開展考核評先工作的通知》文件,年終采取查、問、看、訪的方式,對財經(jīng)所各項工作進行全面考評。通過考評工作,大大加強了農(nóng)村局對基層財政工作的管理力度。二是抓好學習培訓。堅持把學習培訓是當作加強基層財政隊伍建設的一項重要工作來抓,今年,派送7個鎮(zhèn)10余人參加省培訓,舉辦了兩期財經(jīng)所業(yè)務人員培訓班和所長培訓班,近90人參加了培訓,重點學習村集體“三資”監(jiān)管、村級財務會計電算化操作和一事一議財政獎補等業(yè)務知識,大大提高了基層財政隊伍的業(yè)務水平和工作效率。三是加大經(jīng)費支持力度。通過考評獎勵一點、按工作任務量分配一點、支持基層財政建設補助一點、向上級爭取一點等辦法加大對基層財經(jīng)所的經(jīng)費支持力度,有效促進了基層財經(jīng)所各項工作順利完成。##
(四)創(chuàng)新機制,鞏固成果,全力做好農(nóng)村綜合改革各項工作。
一是進一步完善“以錢養(yǎng)事”新機制。為進一步提高全縣農(nóng)村公益性“以錢養(yǎng)事”服務人員的服務質(zhì)量和能力,促進農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展,對全縣“以錢養(yǎng)事”公益的人員進行資格考試,實行競聘上崗,資格錄用制,聘用期為二年。通過考試竟聘,既保障了服務人員的合法權(quán)益,也提高了服務人員的工作熱情和工作效率。全縣共聘用358名服務人員。目前已預撥服務報酬930余萬元。二是搞好國有農(nóng)牧漁良種場的改革工作。根據(jù)省要求,我縣對國有農(nóng)牧漁良種場改革,取消其事業(yè)單位性質(zhì),改制為企業(yè),建立社會保障機制。所有國有農(nóng)牧漁良種場職工全面納入養(yǎng)老保險。目前,我縣良種場職工納入養(yǎng)老保險5170人。三是全面啟動“一事一議“財政獎補試點工作。今年,省綜改辦將我縣納入一事一議財政獎補試點范圍,縣委、縣政府高度重視,認真落實文件精神,成立了由縣長任組長,常務副縣長及分管農(nóng)業(yè)副縣長任副組長,相關部門負責人為成員的工作領導小組,并制訂了《關于印發(fā)〈***縣關于開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作實施方案〉的通知》(陽政辦發(fā)[2010]85號)。印制了大量的宣傳冊、操作流程圖及申報樣本材料,采取上街宣傳、張貼標語、懸掛橫幅、辦宣傳欄等形式開展宣傳。組織各財經(jīng)所所長和業(yè)務人員召開“一事一議”財政獎補試點工作業(yè)務培訓會,并組織人員深入村、組進行了現(xiàn)場指導。我們結(jié)合我縣的實際情況,制定了《***縣村級公益事業(yè)建設項目決議表》、《***縣村級公益事業(yè)建設一事一議籌資籌勞議事簽名表》等10個相關申報表格,要求各村按“項目申報流程圖”規(guī)范操作,真實準確的填報表格;按照先議后批、先批后籌、先籌后建、先建后補的原則,嚴把“公示關、審批關、驗收關、撥付關”,確保獎補資金投到明處、用到實處、收到效益。2010年***縣開展一事一議財政獎補試點工作的行政村有283個,319個項目,今年我縣一事一議財政獎補資金控制指標2056萬元(其中本級投入獎補資金720萬元)。
二、存在的問題與建議
一、向內(nèi)挖潛力,推進綜治機構(gòu)改革,建立“大綜治”工作統(tǒng)一領導機制
一是強化組織領導。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路,明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責,黨委副書記具體抓,各線領導重點抓,各成員單位認真履行職責、自覺服從調(diào)度,切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調(diào)整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入綜治體系,明確由綜治辦牽頭,司法所、安監(jiān)中隊、消防隊具體實施,有關單位密切配合,村居(企業(yè))自行管理、接受指導,初步形成了以綜治執(zhí)法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責任體系。明確駐村干部“四大員”作用,即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、平安綜治指導員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時,與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責任書,明確責任,做到主要領導親自抓,主管領導具體抓,班子成員配合抓,全體成員時時抓,全面形成“一級抓一級,人人有責任”的綜治工作格局。
二、橫向重聯(lián)合,依托“網(wǎng)底工程”,建立“大綜治”工作資源整合機制
一是建立工作網(wǎng)絡。按照“有人管事,有房議事,有章理事,有錢辦事”的原則,全面開展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會”、“村(居)、企業(yè)人民調(diào)解委員會”、“村(居)隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩(wěn)定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調(diào)解”、“以獎代補”、“信息獎勵”等制度,有效形成“橫向到邊,縱向到底,遍及村企,覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應靈敏、功能強大”的人民調(diào)解三級網(wǎng)絡;二是健全考核機制。按照“重過程、保底線、看結(jié)果”的原則,修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》,針對工作、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內(nèi)容,明確考核獎勵和責任追究辦法。對負有失管、失查、失控、失職和瀆職責任的部門、單位及主要領導、直接責任人員進行責任追究,采用責任倒查形式,視情節(jié)輕重,作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定,處罰結(jié)果與考核獎金、年終評優(yōu)直接掛鉤。同時規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了矛盾糾紛,但責任人及時報送信息,積極參與化解,竭力發(fā)揮了作用的,可視情減輕處罰或不予處罰??茖W的考核獎懲機制,充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識,全鎮(zhèn)上下形成了“想方設法解矛盾,齊心協(xié)力保平安”的良好局面。
三、縱向解難題,深化作風抓落實,建立“大綜治”工作協(xié)調(diào)處理機制
一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情,在貼近民生的過程中走進矛盾,在為民服務的過程中破解難題?!榜v村百曉”活動中,班子成員所聯(lián)系的38個項目,要破解的14個難題,駐村干部負責的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛,全部按計劃順利推進和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進了了解,融洽了關系,促進了和諧;二是實行“聯(lián)合調(diào)處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標要求,完善“ 黨政統(tǒng)一領導、綜治組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機制,整合資源,有機結(jié)合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量,通力協(xié)作,提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量。20__年,共受理案件26起,同比下降13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛134起,調(diào)處134起,調(diào)處成功率達100%,其中重特大糾紛25起,涉及非正常死亡人數(shù)15人,6件,均有效落實穩(wěn)控。
四、整體重實效,強化防范穩(wěn)控,確?!按缶C治”工作落到實處
我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的理念,始終以高度負責、謹而慎之的態(tài)度對待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求,立足綜治實際,研究制訂了《*鎮(zhèn)維護社會穩(wěn)定工作機制》和《*鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢分析會制度》,明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作,確保面上穩(wěn)定。同時,針對重大節(jié)假日、特殊時期,提高維穩(wěn)警戒級別,實行“重大案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾紛集中調(diào)處”、“重點部位設點巡防”,“特殊人群24小時監(jiān)控”等措施,努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
一是努力完成縣級標準化。中心成立之初,只租了幾個門面,幾十臺電腦、十幾個部門在一起辦公,場地不過300平方米。由于不能滿足標準化需要,先后兩次搬遷,于2008年遷址伯堅廣場,辦公面積擴展到1500平方米,2009年,又租賃了青少年宮場地,再次擴充辦公面積700平方米。到目前為止,縣政務服務中心有辦公場地2200平方米,進駐了47個部門,設立了43個窗口,有工作人員100余人,懸升了國旗,統(tǒng)一了著裝,大廳分布圖、窗口指示牌、96196全省效能投訴電話等標識標牌一應俱全,視頻監(jiān)控等也全部安裝到位。2012年,我縣通過了全省標準化建設驗收,縣城社區(qū)不斷在拓展服務功能上予以完善,創(chuàng)新服務方式上狠下功夫。
二是高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民,抓好服務延伸。由于我縣為山區(qū)地勢,偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多,為了方便群眾辦事,2009年,縣政府投入400余萬元,在全縣43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或租或借建立了便民服務中心。2012年,縣又投入近2000萬元,為全縣43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建有80—150平方米不等的便民服務中心,并按照“簡樸整潔、莊重大方、色調(diào)清新、協(xié)調(diào)一致”的標準進行了裝修,內(nèi)設林業(yè)、民政、計生、等8—10個窗口,電腦、打印機、觸摸屏等辦公設備統(tǒng)一購買安裝。全縣43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個農(nóng)村社區(qū)、19個縣城社區(qū),150個村已建便民中心(站)點。
三是村級服務抓好代辦。為了切實解決老百姓“最后一公里”問題,全縣524個村已建便民服務代辦點150個。村級服務事項71項,在服務類別上分為:政策咨詢類、即辦服務類、代辦自辦類、不能代辦類、其它服務類,服務方式:采取“電話預約、專人接件、自愿代辦、集中辦理”的方式,確保老百姓小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),真正將服務送到群眾家中。
四是嚴抓管理、規(guī)范運行。一方面狠抓政務管理,縣政務中心先后制定了《考勤管理辦法》、《大廳日常巡查工作制》、《首問責任制》、《窗口人員考核辦法》、《窗口及工作人員績效考核獎懲辦法(試行)》等制度,強化制度的剛性約束;中心大廳日常巡查工作由專人負責,通過定期巡查和不定期抽查相結(jié)合的方式,加強對窗口工作人員的管理監(jiān)督;對日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,不打折扣,不搞變通執(zhí)行,該通報的通報、該問責的問責,并將日常監(jiān)督檢查情況作為窗口和個人季度、年度評先評優(yōu)依據(jù),凡被通報的窗口或個人,一律取消年終評先評優(yōu)資格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心規(guī)范服務的通知,其中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能定位,七件管理,八項公開,十制辦理作了相應的規(guī)定,明確了專職副主任的職能職責,創(chuàng)新了五條管理機制(一是人員輪訓制,二是四表巡查制,三是過錯問責制,四是一票否決制,五是專用印章使用制),完善了三項監(jiān)督機制(一是過錯倒查問責制,二是建立通報督查制度,三是建立相關考核機制)。
另一方面努力規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心運行??h政務中心多次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心工作人員進行集中培訓,今年5—6月,我們在集中培訓的基礎性上,組織技術人員深入大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行“手把手”培訓,讓窗口工作人員掌握軟件安裝和日常維護,能夠熟練操作軟件,不斷提升業(yè)務技能;縣政務中心抽出專職人員利用視頻監(jiān)控,每天隨機抽查4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心重點進行跟蹤運行情況,及時糾正運行過程中存在的問題,并按季進行情況通報;縣執(zhí)法監(jiān)督室定期對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心運行情況進行視頻監(jiān)控,對工作人員到崗履職情況、業(yè)務辦理情況、電子監(jiān)察三系統(tǒng)運行情況進行專項督查,對有問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全縣通報、問責,今年1-7月被縣效能投訴中心通報35起,縣政務中心提醒糾錯82起,不斷規(guī)范便民服務中心運行。
二、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))服務體系運行特色
一是縣政務中心狠抓五大特色服務;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全天候”服務,鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)按縣政務中心作息時間每周一到周五全天上班,極大的方便了老百姓辦事;三是專職副主任專職工作人員專用,我縣等配備專職副主任14名,專職工作人員12名,專門負責便民服務中心的日常管理;四是鎮(zhèn)兼職副主任認真履職盡責,創(chuàng)造了“五個一”,即一顆紅心、一副黑臉,一張快嘴,一雙鐵手,一雙勤腿的管理模式;五是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委巡查認真負責,加強日常監(jiān)管;六是鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“雙網(wǎng)”資源充分整合,變“更換”為“切換”,有效解決了部門專網(wǎng)和行政審批網(wǎng)上的錄入矛盾;七是全縣已建10個高標準化村級集中服務點,2014年已規(guī)劃30個村級標準化服務點,待政府審批后,立即實施。
三、運行中存在的問題
(一)集中到位不徹底?!皟杉袃傻轿弧奔惺乔疤幔轿皇顷P鍵,只集中不到位是形式主義,不集中講到位是空想主義。由此可見,“兩集中兩到位”工作重點在“集中”,難點在“到位”,因為集中需要放權(quán),到位則需要授權(quán),這也是導致“兩頭辦理、體外循環(huán)”的根源所在??h“兩集中兩到位”工作經(jīng)過多次清理,并在縣級相關部門督促下,基本實現(xiàn)了“兩集中、兩到位”。但也還存在個別部門、個別窗口集中不徹底,到位做樣子,部門給窗口簽訂了授權(quán)書,但只是為了走程序,怕追責,辦理還是在單位,簽字還要回局里。窗口只負責受理和發(fā)證,有時老百姓辦事還是要兩頭跑??傊皟杉袃傻轿弧币獌H僅依靠政務服務中心和部門自覺是遠遠不夠的,還需要從制度層面進行剛性約束,也需要群眾的廣泛參與和監(jiān)督。
(二)事項下放重形式。去年,已下放14項審批事項到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但一些真正涉及老百姓切身利益的事項卻沒有下放。一是因為沒有相關的法律依據(jù)作支撐。法律明確規(guī)定只放到縣級,如果我們下放到鄉(xiāng)級就與法律法規(guī)相抵觸,就屬于違規(guī)操作;二是沒有相關制度約束。如果將事項下放到鄉(xiāng)級,一旦出了問題,會層層追責,最終被問責的還是縣級,所謂吃力不討好,沒有人愿意擔這個風險。所以,如果現(xiàn)行的法律法規(guī)沒有做出調(diào)整之前,事項下放只能是一句“口號”,下放的也永遠是一些不痛不癢的事項,最終只能是虎頭蛇尾草草收場。
(三)村級建設難推進。一是領導重視不夠。2013年,全省7號文件雖然明確要求除甘孜阿壩等少數(shù)民族外,其他地方要加強村便民服務點建設,但其指導性不強,也沒有后續(xù)文件,也沒有將其納入年度目標考核范圍,導致市縣兩級重視程度不夠。二是所需資金缺口大。村便民服務點建設面寬量大,我縣要完成524個行政村的標準化建設,大概需要資金524萬元,錢從何來的問題一天得不到解決,村便民服務點建設就難以落實。
(四)便民服務中心缺專人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心無專人管理占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三分之二左右,窗口人員老化嚴重,不會電腦的人多,大部人不愿意去學習新知識,滿足現(xiàn)狀,即使懂一點電腦知識的工作人員在“雙網(wǎng)”錄入上怕麻煩,側(cè)重部門專網(wǎng),辦理事項根本不錄入行政審批通用軟件??h上中心工作和部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員協(xié)助工作多,導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴重缺人。
(五)并聯(lián)審批難堅持。并聯(lián)審批工作,結(jié)合黨的群眾路線工作,解決最后一公里的問題,今年1-7月我縣并聯(lián)審批現(xiàn)場踏勘已達105次,交通費用全部由政務中心承擔,財政未列入預算,長期運行很難堅持。
四、幾點建議
一是行政許可、非行政許可事項需全省統(tǒng)一事項,確定下放事項和取消事項,力爭省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級服務體系服務事項標準化。
1、成立了民政局政府信息公開領導組。為了加強對政府信息公開工作的領導,經(jīng)局委會討論研究,專門成立了民政局政府信息公開領導組,由董衛(wèi)華局長任組長,周傳立、郭元喜副局長任副組長,辦公室設在民政局辦公室,郭元喜兼辦公室主任,配備政府信息工作人員一人,具體負責辦理政府信息公開業(yè)務。制定了20*年政府信息公開工作實施方案。制定了相應的工作制度,把政府信息工作納入各科室年度考核范圍。
2、規(guī)范了政務公開內(nèi)容。制做了版面公開公示,全局每個科室均制作了政務公開版面,做到“社會承諾服務公開,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、工作目標上墻,執(zhí)法人員崗位職責上桌”。并堅持做到按時定期公開,及時更新公開內(nèi)容;力求做到公開內(nèi)容真實可靠、迅速及時、合理規(guī)范,以增強辦事透明度,更好地接受社會和群眾監(jiān)督。
3、政府信息公開指南和目錄已編制完成,并進入政府公開網(wǎng)站,并及時予以更新。
4、公開了舉報電話、投訴意見箱。對于案件處時給予處理和回復。
二、行政審批制度改革情況
1、加強組織領導。董衛(wèi)華局長經(jīng)常到行政審批審批大廳檢查指導工作,選派業(yè)務骨干進入行政大廳工作,并對其工作人員給予充分的授權(quán)。帶班局長郭元喜出滿勤干滿點,AB角零缺位制執(zhí)行良好,沒有出現(xiàn)空崗情況。
2、清理項目、規(guī)范審批事項。按照《省人民政府取消和調(diào)整新增行政審批項目目錄的通知》和《臨汾市人民政府第四批取消、調(diào)整、新增行政審批項目目錄的通知》要求,我局召開局委會,認真進行對照清理,并建立檔案,由專人負責,規(guī)范管理。對要求進入大廳的業(yè)務,我們及時進駐了大廳。
3、堅持一口受理、統(tǒng)一收費。始終堅持“一個窗口對外”的原則,嚴格辦件行為,禁止廳外審批。辦件過程中嚴格收費行為,堅持“收支兩條線”,禁止廳外收費,禁止窗口私自收費和搭車收費。
4、審批事項公開。窗口單位按照大廳要求,制作了十公開、辦事流程、辦事指南、各類格式文本等在辦公場所公示,作出的行政審批決定,建立審批臺帳,除在政務大廳網(wǎng)站上公開外,同時在大廳公開欄內(nèi)予以公開。
市場經(jīng)濟飛速發(fā)展,不破不立,立而求新,這或許就是市場經(jīng)濟一條游戲規(guī)則。在此情況下,個人的思想要跟得上形勢發(fā)展的需要,才能有更好的發(fā)展空間。
因此,我們黨支部一接到“大討論”文件,就召開了支委會和班組長骨干會,向大祖?zhèn)鬟_了文件精神,大家經(jīng)過討論,達成了共叫,以為思想觀念看不見,摸不著,但它影響全局、統(tǒng)率全局,對迎接新挑戰(zhàn)、促進新發(fā)展具有先導作用。思想觀念是個總開關,觀念一變,地闊天寬,觀念不發(fā)生轉(zhuǎn)變,其他各項工作都直接受到制約和影響。
二、上下一心,團結(jié)一致,努力轉(zhuǎn)變,力求更好
團結(jié)是一個班子、一支隊伍有凝聚力和戰(zhàn)斗力的條件,是發(fā)揮整體功能不可或缺的基礎。支部書記萬滿珍在原來開展“大討論”的基礎上,狠抓落實,務求實效。在她的領導下,我們黨支部更著重地夸大“團隊精神”。經(jīng)過學習,大家思想更新了,也充分熟悉到了實際工作中團結(jié)的重要性。并且,支部各位領導干部率先垂范,在工作中體現(xiàn)出了“團結(jié)、高效、求實、創(chuàng)新、拼搏”的財政精神,把講原則、講紀律、講制度基礎上的團結(jié)放在了第一位。
同道們在領導干部的表率作用下,形成了良好的工作氛圍和學習氛圍,相互加強了溝通,變被動學習為主動研究。
對于干部,支部改變說教為主的工作方式,通過組織他們參加“拓展練習”,進步了個人解決題目的能力,樹立了相互配合,相互支持的團隊精神和整體意識,改進了內(nèi)部的溝通和信息交流工作。
而干部在領導干部的表率作用下,形成了良好的工作氛圍和學習氛圍,變被動學習為主動研究。在換位思考中意識到自己有哪些舊觀念是需要拋棄的,哪些新觀念是需要樹立的,擺正了自己與單位的關系、明確了勞動與報酬之間的關系,樹立了新的財政觀念。愿意努力往學習新的東西,自我充實,自我進步,做好本職工作的同時,努力創(chuàng)新,力求更好。表現(xiàn)在具體工作中就是找借口的少了,發(fā)牢騷的少了,責任感增強了,都力爭成為一個勤奮敬業(yè)的人,一個對社會有所貢獻的人。
三、工作扎實,作風嚴謹,形式多樣,宣教全面
為了使干部的思想從根本上改變,而不是流于形式,支部結(jié)合“學習型組織”的活動,對職工進行全方位的“解放思想,更新觀念”宣教,以潤物細無聲的方式,讓干部觀念的改變成為自身的一種本能。為了讓干部易于接受,支部采用了多種方式進行工作。為此,先后組織了寫心得,參加“科學發(fā)展放光芒”演講比賽和“解放思想,更新觀念”問卷調(diào)查等活動。在活動中,演講比賽共評出了獲獎者8名。匯總心得47份,問卷調(diào)查78份。最后,支部對心得及問卷調(diào)查得來的結(jié)果進行匯總分析,正是通過這些活動,支部把握了職工對“大討論”活動的熟悉水平,知曉了職工思想觀念的真切動態(tài)。因面能針對從中發(fā)現(xiàn)的題目,及時調(diào)整教育內(nèi)容,以便讓思想工作做到實處,能更有效地發(fā)揮作用。
黨支部在這些活動的基礎上,還組織開展了學習“工作中的三個標點符號”、“盡力而為和全力以赴”、《沒有任何借口》和《細節(jié)決定成敗》等書籍內(nèi)容。以期進步職工的思想理念和文化品位,增強自主解決題目的能力。
四、以人為本,促進干部的全面發(fā)展
人是一切活動的主體,所有的一切終極還得通過干部自身的工作起作用。因此,在工作中我們支部堅持了以人為本的方式,從幾個方面加強了工作。
1、感情的含量。就是要有包容性,善解人意,以理服人,以情感人,讓干部感到可親可信,這樣所講的道理才易讓他們接受。
2、民主的含量。即是在民主氛圍上下功夫,努力形成既有民主又有集中,既有同一意至又有個人心情愉快生動活潑的局面,不能用粗暴的方式對待干部。
3、素質(zhì)教育的含量。干部要全面發(fā)展,就要不斷進步職工的素質(zhì),從多方面進手,終極實現(xiàn)質(zhì)的奔騰。
五、用事業(yè)同一思想,用工作同一行動
縣殘聯(lián)
(2019年5月 日)
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就我縣殘疾人相關工作匯報如下:
一、過來工作開展情況
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,殘聯(lián)全體工作人員團結(jié)務實,開拓創(chuàng)新,積極開展殘疾人服務管理工作,先后被評為懷化市文明衛(wèi)生單位、無煙單位,連續(xù)五年榮獲XX市殘疾人工作紅旗單位。我縣先后榮獲了全國殘疾人工作先進單位、全國殘疾人體育先進單位、全省為民辦實事先進單位。
二、上級文件精神
1. 2018年6月,國務院下發(fā)《關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》(國發(fā)〔2018〕20號)。2018年9月,省人民政府出臺《關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》(湘政發(fā)〔2018〕23號),對建立殘疾兒童康復救助制度作出了具體要求。2018年11月,省殘聯(lián)、省發(fā)改委等10個部門聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)〈湖南省殘疾兒童康復救助制度操作辦法〉的通知》,進一步部署了殘疾兒童康復救助工作,并明確要求:地方各級人民政府要建立殘疾兒童康復救助制度,并統(tǒng)籌安排殘疾兒童康復救助資金及相應工作經(jīng)費,所需資金納入財政預算。
為維護殘疾兒童的切身利益,切實有效落實我縣殘疾兒童康復救助制度。當前,我會已起草了《XX縣殘疾兒童康復救助制度實施方案》(草案),并對全縣殘疾兒童進行了摸底、篩查,有康復需求的殘疾兒童為 名(其中0-4歲未辦證殘疾兒童 名,0-6歲持證殘疾兒童 名)。
2.2019年1月16日,省殘聯(lián)下發(fā)《湖南省殘疾人聯(lián)合會關于第三代(智能化)殘疾人證換發(fā)工作有關事項的通知》,通知要求:今年起將正式組織全省換發(fā)工作;三代證(智能卡)及制卡機、讀卡器等輔助設備將由省殘聯(lián)統(tǒng)一通過政府采購方式確定廠商,縣級殘聯(lián)直接向中標廠商訂制(購);三代證工本費(具體以中標價為準)將采取分級負擔方式解決,省財政給予一定補貼。當前,我會已起草了《XX縣第三代(智能化)殘疾人證換發(fā)工作實施方案》(草案)。
三、請求解決的事項