時間:2022-08-30 17:30:18
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正確的安全觀、牢記和遵守安全信念和價值標準都稱為安全精神文化。同樣安全最高目標、安全哲學(xué)思想和安全文化倫理道德也都屬于安全精神文化。
1.2安全物質(zhì)文化
各類先進的安全設(shè)施設(shè)備配備到位,企業(yè)安全管理方法先進有效,這就形成了安全物質(zhì)文化。安全物質(zhì)文化處于安全文化體系的最外層,展示了是安全文化的外部形象。
1.3安全制度文化
建立健全安全規(guī)章制度就是安全制度文化的主要內(nèi)容。其外在表現(xiàn)出了安全精神文化的具體內(nèi)容。同時也表現(xiàn)出了改企業(yè)的安全管理水平。
1.4安全行為文化
員工的行為得到有效的安全規(guī)范,充分提高其安全操作技能和自我保護能力,這就是安全行為文化的主要工作。這樣能夠減少人的不安全行為,這是控制事故的有效途徑。
2石油企業(yè)安全文化建設(shè)工作過程中存在的主要問題
2.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不足
企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)乎企業(yè)所有人員,同樣的,企業(yè)安全文化建設(shè)的過程也關(guān)乎所有職工尤其是關(guān)乎企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全文化建設(shè)的認知程度和重視程度。各種外在環(huán)境的復(fù)雜性和瞬變性使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面臨極大的風(fēng)險,導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)思維跟不上節(jié)奏。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全文化建設(shè)的認知程度不清以及重視程度的不夠都會對企業(yè)安全生產(chǎn)帶來阻礙。
2.2企業(yè)職工的安全意識素質(zhì)薄弱
多數(shù)石油企業(yè)安全事故的發(fā)生與其職工的安全意識薄弱和安全技術(shù)素養(yǎng)不足具有直接的關(guān)系。企業(yè)職工若是具有的安全意識淡薄就不能形成保護意識。更甚者有的職工不顧自己的生命和他人的生命進行違章操作。這些都是安全意識薄弱引起的,都會對企業(yè)安全文化的建設(shè)形成阻礙。
2.3安全技術(shù)管理人員素質(zhì)有待提高
企業(yè)必須設(shè)立專門的安全技術(shù)管理團隊。不過部分企業(yè)安全技術(shù)隊伍能力不過硬,專業(yè)素養(yǎng)不高。安全技術(shù)隊伍若是不能對安全隱患徹底查清并消除,不能充分預(yù)見事故的發(fā)生并采取有效措施,企業(yè)的安全文化建設(shè)就不能有效推進。
2.4安全教育不足
現(xiàn)如今企業(yè)安全教育過于形式化,很多的安全教育的活動都是停留在表面,職工并不能有效的學(xué)習(xí)到知識和技能,也就達不到實際的效果。隨著科學(xué)技術(shù)進步和時代的發(fā)展,許多先進的技術(shù)、最新的工藝和材料在石油生產(chǎn)中的應(yīng)用。這對石油企業(yè)工作者的職業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求,同時也是對企業(yè)安全教育培訓(xùn)的更高挑戰(zhàn)。
3推進石油企業(yè)安全文化的建議
3.1構(gòu)建核心理念
企業(yè)需要不斷確立并實現(xiàn)安全文化目標,用理念指導(dǎo)行動,用文化指導(dǎo)方向。企業(yè)建設(shè)安全文化,必須從全局上戰(zhàn)略把握,提出企業(yè)安全生產(chǎn)核心理念,構(gòu)筑安全生產(chǎn)精神層面防線。一是樹立“安全是企業(yè)的立根之本,安全是企業(yè)的最大效益,安全是職工的最大福利”的先進理念。企業(yè)安全生產(chǎn)才能促進企業(yè)快速發(fā)展,企業(yè)安全生產(chǎn)才能保障職工人身健康的根本利益。企業(yè)需將以上三者結(jié)合在一起,確立“安全第一”的重要思想。二是確立“安全工作每時每刻新起點”的安全管理觀念。這種安全管理的理念,就是不以過去的成績?yōu)榘?,牢記安全生產(chǎn)不以過去論成敗,不能放松一分一毫,時刻保持緊迫感。不斷學(xué)習(xí)吸收先進的安全管理經(jīng)驗,為建設(shè)安全型石油企業(yè)不懈努力。三是確立“安全源自于危機感和責(zé)任感”理念。企業(yè)在憂患中發(fā)展才能壯大。尤其是安全方面,不能大意,時刻謹記危機感和責(zé)任感。
3.2貫徹理念構(gòu)建制度
安全理念發(fā)揮著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的核心作用。企業(yè)安全文化體系的基礎(chǔ)就是擁有健全完備的安全制度。一是貫徹實行安全目標責(zé)任制。建立安全目標三級考核制度。企業(yè)需要為每個領(lǐng)導(dǎo)制定相應(yīng)的安全目標責(zé)任,不管是企業(yè)經(jīng)理和黨委書記,還是單位負責(zé)人、科室主管以及大小隊班組長,都應(yīng)相應(yīng)地肩負起各自的責(zé)任。構(gòu)建成“全員、全面、責(zé)任到人”責(zé)任管理系統(tǒng)。二是生產(chǎn)管理制度嚴格執(zhí)行。嚴格監(jiān)督審查生產(chǎn)規(guī)程中各個環(huán)節(jié),包括編制、審批、貫徹、執(zhí)行在內(nèi)的每一個環(huán)節(jié)都不能松懈。安全設(shè)施必須與改造、新建工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.3貫徹制度構(gòu)建機制
一是構(gòu)建安全理念傳遞機制。石油企業(yè)職工能否最大限度的接受安全理念,與安全理念傳遞機制的建立息息相關(guān)。石油企業(yè)可以開展各種活動用來傳遞安全理念。包括制定安全標語,安全警句和理念匯編成冊,定期不定期的對制動進行講解,并開展專題講座等交流活動,這些活動都能加深職工對安全理念的認識程度。二是構(gòu)建安全教育培訓(xùn)機制。安全培訓(xùn)教育能夠有效的提高職工的安全素養(yǎng)和安全防護意識。石油企業(yè)工作者的安全素質(zhì)得到有效的教育能夠為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展提供堅實的動力。三是構(gòu)建安全測評機制。安全測評機制則是檢驗職工學(xué)習(xí)成果的最好途徑??梢圆捎脝柧砗驼勗挼刃问剑瑢ζ髽I(yè)職工進行測評;企業(yè)也可以成立專門的安全檢查組織,對企業(yè)日常執(zhí)行規(guī)章制度進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,改正問題。四是構(gòu)建安全投入保障機制。先進的安全措施與設(shè)備能夠有效阻礙安全事故的發(fā)生,推廣先進高效安全設(shè)施,淘汰落后低效安全設(shè)備,為做好安全生產(chǎn)提供堅實物質(zhì)保障。
3.4必須堅持的幾項原則
一是以人為本。企業(yè)應(yīng)時時刻刻把生命放在首要位置。安全文化落實的根本目的就是保障員工的生命安全、實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是嚴格要求。從安全生產(chǎn)工作管理到安全文化知識的學(xué)習(xí)等一切安全文化推進的活動,都要認真貫徹落實,嚴格要求。三是求真務(wù)實。形式主義必須得杜絕和禁止,安全文化建設(shè)必須做到求實務(wù)實,力求各項制度措施落到實處。四是持之以恒。安全文化建設(shè)過程中必須依靠堅持不懈的努力和奮斗,做到持之以恒。五是全員參與。“大安全”的企業(yè)安全文化格局,必須依托企業(yè)全員的共同努力。
1.強化審計隊伍建設(shè),這是審計工作人力資源的保障如果沒有專業(yè)人員審計人員,我們的工作就無法開展。專業(yè)審計人員履職的能力,又決定了審計質(zhì)量的高低,影響審計結(jié)果的客觀公正,關(guān)系著內(nèi)部審計形象,更關(guān)系著內(nèi)部審計事業(yè)的生死存亡。因此,人員保障是做好審計工作的必要條件。油氣田企業(yè)投資與基建工程類型繁多,專業(yè)性強,管理復(fù)雜。這就要求審計人員必須具有良好的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),不僅要掌握基建工程各個領(lǐng)域的專業(yè)知識,還要拓寬知識領(lǐng)域,掌握企業(yè)內(nèi)部預(yù)決算管理、生產(chǎn)工藝流程、企業(yè)管理、決策等方面的專業(yè)知識。審計隊伍建設(shè)尤為重要。首先,要選調(diào)懂得工程設(shè)計、概算、計劃、工程施工管理、審計管理的專業(yè)人員充實到工程審計崗位。這是遼河油田審計工作得以正常進行的基本保證。其次,要強化后續(xù)教育和培訓(xùn),鼓勵審計人員取得崗位資格證書,為內(nèi)審人員搭建培訓(xùn)教育、理論研究、經(jīng)驗交流、信息宣傳的平臺,著力提升內(nèi)審人員的理論水平、知識水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力,增強發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的本領(lǐng)。
2.加強信息化建設(shè)隨著內(nèi)部審計領(lǐng)域的拓展、范圍的擴大、內(nèi)容的增加,以及內(nèi)部審計標準化、規(guī)范化、科學(xué)化、效率化的要求的提出,單純的傳統(tǒng)手工審計作業(yè)是滿足不了工作要求的。為此,不斷加大信息化審計經(jīng)費投入,研發(fā)了物資采購管理審計軟件、審計信息綜合管理系統(tǒng),建立審計信息交流平臺,實現(xiàn)審計資源信息共享。信息齊全、便于查詢,系統(tǒng)共享,留有痕跡。這一系統(tǒng)的使用,不僅為審計系統(tǒng)提供了一種先進的管理模式,而且滿足二級審計機構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)人員獲取信息的需要,便于信息的快速傳遞和充分共享,避免了人為因素造成的差錯,提高了工作效率和質(zhì)量,進一步適應(yīng)了審計信息化建設(shè)的要求。
3.加大硬件投入正所謂“欲善其事必先利其器”。為了做好油田內(nèi)部的審計工作,近年來,油田公司不斷投入重資,為審計部門增添了數(shù)碼相機、攝像機、管線尋蹤儀、測厚儀、混凝土回彈儀、激光測距儀、全占儀等審計現(xiàn)代化設(shè)備,使工作量的核實工作,更加簡便、準確。在油田公司審計處設(shè)置兩臺大型服務(wù)器,滿足審計綜合管理信息系統(tǒng)的運行。此外,油田公司還給審計工作配備工作用車,各二級單位在審計用車上也都給予保證,做到審計用車隨用隨到,滿足了工程、合同、物資采購事前、事中及過程審計現(xiàn)場勘查、市場調(diào)查的工作需要。這些都是做好審計工作“物”的保障。
二、強化內(nèi)部控制,規(guī)范審計行為
近些年,石油企業(yè)在勞動安全衛(wèi)生工作方面取得的成績有目共睹,但安全責(zé)任事故時有發(fā)生,石油安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。事故的頻繁發(fā)生,對該職業(yè)從事人員危害嚴重,從而造成經(jīng)濟上的重大損失,甚至造成嚴重的社會影響。究其原因,主要是石油企業(yè)的安全投入不足,對石油安全重視程度不夠。石油企業(yè)管理者應(yīng)對企業(yè)的安全衛(wèi)生工作足夠重視,建立“安全經(jīng)濟觀”意識,因為對于石油企業(yè)來說,安全就是效益。
一、目前石油企業(yè)安全管理存在的問題
石油企業(yè)的安全生產(chǎn)意義重大,盡管當前眾多石油企業(yè)及相關(guān)部門非常重視石油生產(chǎn)的安全管理,嚴格遵循“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,遵守國家關(guān)于安全管理的規(guī)章制度,認真總結(jié)事故的經(jīng)驗教訓(xùn),探求石油安全生產(chǎn)和管理的新理論和新方法,為此積累了大量的安全管理與事故預(yù)防的經(jīng)驗,但是在石油企業(yè)生產(chǎn)和管理中仍然存在許多的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)石油企業(yè)安全管理缺乏系統(tǒng)理論
目前我國所采用的石油企業(yè)安全管理理論幾乎都來自西方,我國在這方面的理論寥寥無幾,這從大學(xué)安全工程教材中就可以看出。理論的缺乏導(dǎo)致石油企業(yè)安全管理主要依靠經(jīng)驗,缺乏系統(tǒng)理論支持。西方由于發(fā)展時間較長,管理經(jīng)驗較為豐富,在管理理論上也已采用系統(tǒng)分析的方法,總結(jié)了一系列系統(tǒng)的事故控制理論,如風(fēng)險分析理論、軌跡交叉理論、多米諾骨牌理論、單因素理論等,在這些系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下,企業(yè)可以根據(jù)其現(xiàn)實情況創(chuàng)造出許多行之有效的管理方法。
(二)石油企業(yè)就事論事多,但追根溯源少
采用一系列有效的分析方法來對涉及石油企業(yè)管理中的人和物進行危險預(yù)測分析,變安全管理中的事故后處理為事故前預(yù)防,這也是現(xiàn)代安全管理的主要特征。對于事故的超前預(yù)防控制,需要對事故進行合理的統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)其中規(guī)律性的東西,以達到對企業(yè)的宏觀指導(dǎo)的目的。
(三)石油企業(yè)安全管理經(jīng)驗說教多,理論推廣很少
作為高風(fēng)險的石油企業(yè),逐漸意識到安全管理的重要性,在該方面所做的工作也有了較大的改進。從1997年起國內(nèi)石油行業(yè)陸續(xù)了SY/T6276.1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》等多個行業(yè)標準文件,標準性文件的頒布有利于提高國內(nèi)石油企業(yè)的健康和安全管理水平,有助于推動我國國內(nèi)石油企業(yè)盡快建立和實施HSE管理體系,節(jié)約企業(yè)成本,改善企業(yè)形象。與此同時,國內(nèi)率先建立HSE管理體系的部分企業(yè)在這方面已經(jīng)取得顯著成效。
二、石油企業(yè)安全事故的原因分析
我國石油企業(yè)安全管理目前存在諸多的問題,對于其原因分析,主要包括以下幾方面:
(一)對安全事故隱患的處罰力度不夠
事故隱患的存在是石油企業(yè)安全事故發(fā)生的一個最重要原因,絕大多數(shù)事故發(fā)生源于安全隱患的存在,所以企業(yè)必須防患于未然,講隱患消滅于萌芽狀態(tài)。但同時依據(jù)法律規(guī)定,只要沒有出現(xiàn)重大的事故,對于個人只能追究行政責(zé)任,通常就是限期整改或者罰款為主,我們知道企業(yè)是以追求利益最大化為目的的經(jīng)濟組織,對于地方保護主義來說實在是缺少震撼感。為此相關(guān)專家提出應(yīng)將安全事故隱患納入刑法的范圍,事故發(fā)生后要追究責(zé)任人的刑事責(zé)任,加大事故的處罰力度,給予相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人強有力的威懾,從而使安全事故發(fā)生機率降到最低,保證石油企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)順利進行。
(二)石油企業(yè)日常安全的執(zhí)法檢查力度不夠
經(jīng)過研究我們不難發(fā)現(xiàn),那些事故頻發(fā)的企業(yè),并非缺乏好的政策支持,而只是各種相關(guān)政策和法規(guī)很難在具體管理過程中落到實處。現(xiàn)在相關(guān)部門已經(jīng)意識到在安全生產(chǎn)的重要性,并已在安全生產(chǎn)、經(jīng)營方面頒布了相關(guān)的法律法規(guī),數(shù)量也較多?!栋踩a(chǎn)法》的出臺,標志著我國安全法制建設(shè)上了一個新臺階,相關(guān)部門開始注重安全生產(chǎn)的法制方面建設(shè),也是石油行業(yè)職業(yè)從業(yè)人員盼望已久的結(jié)果,開創(chuàng)了我國建設(shè)中國特色的社會主義安全法制體系。作為安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的基本大法,《安全生產(chǎn)法》對安全生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度、負責(zé)人安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理制度、安全中介服務(wù)制度、事故應(yīng)急救援和處理制度、從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)制度等七個方面,其中對于安全生產(chǎn)的基本法律責(zé)任進行了完整、清晰的界定,對于現(xiàn)實的安全生產(chǎn)工作具有較強的可操作性及指導(dǎo)性等?!栋踩a(chǎn)法》的出臺對于企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作將起到積極的促進作用。切實落實貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制,并著重推進安全生產(chǎn)法制化、規(guī)范化及制度化的進程,以防范石油安全生產(chǎn)重特大事故的發(fā)生,對于實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)的長治久安,具有重大的歷史意義及現(xiàn)實意義。
(三)石油企業(yè)的職工權(quán)利意識及安全生產(chǎn)意識較差
經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),許多安全事故的發(fā)生都是由企業(yè)的不安全狀態(tài)所引起的。尤其是在重特大安全事故的發(fā)生企業(yè),許多職工的生產(chǎn)環(huán)境非常險惡。在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及國際勞工組織所組織的研討會上,根據(jù)國家安全研究中心主任劉鐵民所公布的一份調(diào)查報告我們可以看出,報告中系統(tǒng)總結(jié)了安全生產(chǎn)重大傷亡事故發(fā)生的五個原因,是對現(xiàn)代化國家勞工行政一體化的任意踐踏,而其中許多重大安全事故的最大受害人則是第三方即勞動者。這些勞動者處于被雇傭的位置,無法自由的表達他們的意志,也沒有組織成一支強大的力量,來維護他們的合法權(quán)益,因此企業(yè)生產(chǎn)者及相關(guān)政府部門要引起足夠重視,保障石油企業(yè)勞動者的合法權(quán)益。
(四)石油企業(yè)安全投入成本不足,淡化安全經(jīng)濟觀
石油企業(yè)資金投入不足也是造成事故的原因之一,通過加大安全管理的資金投入,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽狀態(tài),不可否認是減少安全事故發(fā)生的舉措之一。要實現(xiàn)石油企業(yè)安全生產(chǎn),加大安全資金投入,依靠先進的技術(shù)手段和設(shè)備,可以有效避免重大安全事故發(fā)生。
在當前的石油企業(yè)中,稅務(wù)管理的觀念比較淡薄,對稅務(wù)管理認識不到位,很多石油企業(yè)的稅務(wù)管理人員是由財務(wù)人員兼職的,沒有專門的稅務(wù)機構(gòu)。在稅務(wù)政策的執(zhí)行上大多處于被動位置,企業(yè)管理人員以及基層員工對稅務(wù)管理的相關(guān)知識不夠重視,稅務(wù)信息比較落后,沒有進行全程的稅務(wù)管理工作。大多數(shù)石油企業(yè)的稅務(wù)工作都只局限于申報稅、納稅,或少繳納稅,沒有認識到稅務(wù)管理在石油企業(yè)管理過程中的重要作用。
2.稅務(wù)管理沒有完善的管理體系
我國石油企業(yè)的稅務(wù)管理工作主要側(cè)重于稅務(wù)的申報,沒有形成完整的稅務(wù)管理體系,對石油企業(yè)稅務(wù)工作進行全面科學(xué)的管理。也是由于石油企業(yè)對稅務(wù)管理不夠重視導(dǎo)致石油企業(yè)的稅務(wù)管理工作沒有完善的體系作保障。
3.稅務(wù)管理的風(fēng)險不到位
目前,一些石油企業(yè)還沒有建立完善的稅務(wù)風(fēng)險管理控制體系,風(fēng)險意識不強,導(dǎo)致石油企業(yè)的稅務(wù)管理工作還存在一定的稅務(wù)風(fēng)險。在日常工作中,稅務(wù)管理部門對生產(chǎn)以及經(jīng)營環(huán)節(jié)中的稅務(wù)風(fēng)險缺乏識別和控制,而且稅務(wù)管理部門處于石油企業(yè)數(shù)據(jù)鏈的最末端,稅務(wù)管理部門獲得的各種數(shù)據(jù)資料已經(jīng)是確定的,無疑給石油企業(yè)的發(fā)展帶來巨大稅務(wù)風(fēng)險。
4.稅務(wù)管理人員素質(zhì)能力不高
在部分石油企業(yè)中,沒有設(shè)置專門的稅務(wù)管理機構(gòu),稅務(wù)管理人員是由財務(wù)人員兼職的。還有一些石油企業(yè)雖然配備了專門的稅務(wù)管理人員,但是對于稅務(wù)人員的培養(yǎng)方向不明確,沒有把稅務(wù)管理提高到職業(yè)化的高度。稅務(wù)人員配備嚴重不足,未進行明確和有效的細化分工。從國家稅務(wù)總局選取的定點聯(lián)系的45家大型企業(yè)的管理情況來看,大多數(shù)內(nèi)資企業(yè)的稅務(wù)管理還依附在財務(wù)管理下面,稅務(wù)人員大多三五個,而一些外資企業(yè)則有二三十人,高出我們數(shù)倍。
二、石油企業(yè)稅務(wù)管理體系的構(gòu)建
1.明確稅務(wù)管理體系構(gòu)建的目標和原則
石油企業(yè)稅務(wù)管理體系的目標既要有總體目標,又要有具體的目標,稅務(wù)管理的目標應(yīng)服從于石油企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的總體目標,石油企業(yè)稅務(wù)管理的總目標應(yīng)是注重提升石油企業(yè)的競爭力,促進石油企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,保證石油企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟效益。在確定總體目標的基礎(chǔ)上,還應(yīng)設(shè)置各階段、各環(huán)節(jié)的具體目標,采用先進的管理手段,降低石油企業(yè)的稅務(wù)成本,提高石油企業(yè)的信譽,促進石油企業(yè)實現(xiàn)最大的經(jīng)濟利益。此外,對石油企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險進行有效地評估和分析,明確風(fēng)險的等級,做出有效地應(yīng)對策略。石油企業(yè)稅務(wù)管理體系的構(gòu)建應(yīng)遵循成本原則、全員參與原則、全過程管理等原則。成本原則就是在構(gòu)建石油企業(yè)的稅務(wù)管理體系時,應(yīng)努力降低企業(yè)的稅收成本,控制稅收風(fēng)險,提高稅務(wù)管理的效率。全員參與原則就是石油企業(yè)的稅務(wù)管理工作應(yīng)由企業(yè)的所有人員共同參與管理,在工作中注意稅收成本的控制,實現(xiàn)稅務(wù)管理的目標。稅務(wù)管理工作不是某一時期、某一階段的工作,應(yīng)貫穿于整個管理過程的始終,并根據(jù)不同階段企業(yè)發(fā)展的特點進行管理措施的調(diào)整,使稅務(wù)管理真正發(fā)揮作用。
2.設(shè)立專門的稅務(wù)管理機構(gòu)
石油企業(yè)應(yīng)建立完善的稅務(wù)管理機構(gòu),建立合理的崗位體系,并配備專業(yè)的稅務(wù)管理人員,加強企業(yè)日常的稅務(wù)管理工作,保證企業(yè)的涉稅工作能夠正常、規(guī)范的進行,減少稅收風(fēng)險,避免企業(yè)經(jīng)濟損失。提高稅收政策以及相關(guān)信息的獲取渠道,把握國家經(jīng)濟以及稅收政策的變化和調(diào)整,從而更好的根據(jù)國家稅收政策加強石油企業(yè)的稅收管理。企業(yè)的稅務(wù)管理部門應(yīng)及時根據(jù)企業(yè)的實際稅收情況,發(fā)現(xiàn)存在的問題,并做好稅務(wù)分析報告上交企業(yè)管理者,保證稅務(wù)管理工作能夠更加規(guī)范、專業(yè)。
3.建立完善的稅務(wù)管理制度
石油企業(yè)的稅務(wù)管理工作應(yīng)以完善的管理制度作為保障,完善的稅務(wù)管理制度是石油企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險,保證工作正常進行的有效手段。應(yīng)加強企業(yè)稅務(wù)管理制度建設(shè),做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及崗位的工作,保證資金的審批、使用、交接等。保管好銀行票據(jù)等關(guān)鍵性的物品,對稅務(wù)管理部門的出納、收支核對人員等加強控制。完善稅務(wù)管理制度,強化稅務(wù)風(fēng)險控制,使各個環(huán)節(jié)相互制約,強化對企業(yè)內(nèi)部崗位的管理,對納稅申報以及核算等進行嚴格的復(fù)核。強化內(nèi)部審計工作,保證石油企業(yè)稅務(wù)管理制度的可行性,對企業(yè)的各項經(jīng)營活動進行良好的監(jiān)督。石油企業(yè)應(yīng)加強納稅的審計,將稅務(wù)的核算以及申報等工作納入日常管理工作中,嚴格按照國家的法律法規(guī)進行,由審計機構(gòu)定期對稅務(wù)情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的偏差。完善稅收內(nèi)部審核制度,加強對納稅相關(guān)資料的審核,及時發(fā)現(xiàn)問題并及時糾正。
4.提高稅務(wù)人員的素質(zhì)能力
石油企業(yè)應(yīng)提高稅務(wù)管理人員的素質(zhì)能力,加強稅務(wù)知識的教育培訓(xùn)工作,使稅務(wù)管理人員具備扎實的專業(yè)知識,認識到稅務(wù)管理的重要意義。把稅務(wù)工作職業(yè)化,培養(yǎng)老、中、青有層次的專業(yè)人才梯隊。以專業(yè)化的稅務(wù)工作管控稅收風(fēng)險,促進石油企業(yè)積極健康的發(fā)展。
二、石油化工企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀
我國石油化工企業(yè)稅收籌劃和經(jīng)濟體制密不可分,稅收按照企業(yè)調(diào)控從無到有、從弱到強的發(fā)展過程,可以分為六個階段,具體情況如下表所示。我國當前,我國石油企業(yè)目前應(yīng)繳納的稅費包括:增值稅、消費稅、資源稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、城建稅、教育費附加、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅、關(guān)稅、印花稅、石油特別收益金、探礦權(quán)使用費、采礦權(quán)使用費、礦產(chǎn)資源補償費等。經(jīng)過多年發(fā)展,我國已經(jīng)建立了較為健全的石油化工企業(yè)稅收籌劃制度,但是在還有納稅籌劃認識不足、組織結(jié)構(gòu)缺乏、忽視籌劃的積極作用、籌劃人才匱乏等問題。
三、石油化工企業(yè)稅收籌劃策略的選擇
石油化工企業(yè)稅收籌劃要實現(xiàn)兩個目標:基本目標和最終目標,其中基本目標是合法合理納稅,最終目標是企業(yè)價值的最大化,企業(yè)價值最大化要求企業(yè)稅負最低、涉稅風(fēng)險最小、時間價值最大、經(jīng)濟利益最大等等。稅收籌資要從籌資、投資、生產(chǎn)經(jīng)營和利潤分配等四個方面進行。
(一)石油企業(yè)國內(nèi)經(jīng)營活動的納稅籌劃策略國內(nèi)石油企業(yè)的籌資方式有三種:債權(quán)性籌資、權(quán)益性籌資及其他籌資,企業(yè)通過自我積累、內(nèi)部集資和向社會發(fā)行債券和股票等權(quán)益性籌資,也可以向金融機構(gòu)、非金融機構(gòu)及企業(yè)借款、發(fā)行債券、集團內(nèi)關(guān)聯(lián)借款等債權(quán)性籌資。納稅籌劃渠道的選擇應(yīng)該站在企業(yè)價值最大化的基礎(chǔ)上,選擇合理的資本結(jié)構(gòu)。石油企業(yè)的投資納稅籌劃要以“走出去”為戰(zhàn)略出發(fā)點,重點放在內(nèi)部組織形式分公司或子公司選擇的籌劃上面,分公司不能單獨納稅,也不能單獨享受稅收減、免、退等優(yōu)惠權(quán)利。投資方式分為直接投資和間接投資,直接投資的空間大,但是間接投資考慮因素較少?;I資、投資效益是在經(jīng)營階段獲得的,這一階段包括采購、生產(chǎn)和銷售,其中采購環(huán)節(jié)的納稅籌劃在付款之前,取得對方的增值稅專用發(fā)票,接受托收承付或采取賒銷和分期付款方式,加快專用發(fā)票流動速度。存貨計價的納稅籌劃首先應(yīng)該選擇明確的存貨計價方法,包括先進先出法、加權(quán)平均法、個別計價法等等,存貨計價方法一經(jīng)確定就不能隨意更改。利潤分配的納稅籌劃包括利潤總額的納稅籌劃、股利分配的納稅籌劃,其中利潤總額的納稅籌劃要在不違背稅法規(guī)定的前提下,盡量減輕稅收支出,獲得更多的凈利潤。股利分配的納稅籌劃要最大程度降低股東稅負,保障股東收益最大化的同時,降低企業(yè)稅負或延遲納稅。
(二)石油企業(yè)跨國經(jīng)營活動的納稅籌劃策略石油企業(yè)跨國經(jīng)營活動中的籌資納稅籌劃可以利用跨國資本弱化籌劃,逐步形成“一個全面、三個集中”財務(wù)管理制度,合理設(shè)計資本組成結(jié)構(gòu),杜絕無限制提高債權(quán)性籌資比重。組建國際金融公司,提供間接借款,減輕預(yù)提稅負。投資納稅籌劃除了要考慮原料供應(yīng)、勞動力供給、基礎(chǔ)設(shè)施、政治、經(jīng)濟等因素外,還應(yīng)該選擇優(yōu)惠多并簽訂稅收優(yōu)惠協(xié)定的國家投資,多角度考慮選擇投資組織形式。生產(chǎn)經(jīng)營的納稅籌劃可以通過專業(yè)定價籌劃做好納稅籌劃工作,比如利用內(nèi)部交易采取轉(zhuǎn)移定價?;蛘咄ㄟ^跨國子公司之間以調(diào)低的價格交易,減少繳納關(guān)稅的基數(shù)??鐕?wù)費用分攤籌劃可以講成本費用中海外分支機構(gòu)利益相關(guān)的應(yīng)由分支機構(gòu)承擔,增加海外分支機構(gòu)的稅前扣除,跨國經(jīng)營薪酬籌劃可以通過合理發(fā)放酬金來幫助員工避稅,合理安排海外項目相關(guān)雇員不同時點的獎金分攤數(shù)額,保證員工可以獲得更高的凈收益。他國雇傭管理籌劃應(yīng)該結(jié)合他國實際情況,找出可利用的納稅籌劃空間,在保證員工雇傭的同時降低企業(yè)稅負。利潤分配的納稅籌劃主要通過股息預(yù)提稅稅率、利潤匯回時間、分配方式等的選擇進行籌劃,套用國際稅收協(xié)定,延時匯回股利時間,以商品代替股利支付,避免母公司和子公司雙重征稅的風(fēng)險。
如今,作為一門全新的學(xué)科,機械設(shè)計制造自動化已逐漸成為社會主流學(xué)科之一。這是社會生產(chǎn)力發(fā)展的體現(xiàn),同時也是社會進步的體現(xiàn)。隨著近些年自動化技術(shù)的廣泛應(yīng)用,自動化機械制造業(yè)不斷被各種新型的技術(shù)所填充。尤其是石油企業(yè),由于石油企業(yè)的特殊需求,石油企業(yè)機械制造更需要朝著自動化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。因此本文將對石油企業(yè)目前機械設(shè)計制造的發(fā)展現(xiàn)狀進行動態(tài)分析,并結(jié)合市場需求,對其自動化發(fā)展前景進行觀望,以期能夠?qū)崿F(xiàn)自動化系統(tǒng)的最優(yōu)化機械設(shè)計。
1石油企業(yè)自動化機械設(shè)計制造現(xiàn)狀分析
1.1機械設(shè)計發(fā)展現(xiàn)狀分析。一般來說傳統(tǒng)機械設(shè)計的圖紙,所采用的手工繪制方式,會出現(xiàn)設(shè)計不夠嚴謹,且細節(jié)經(jīng)驗往往與實際需求不符。并且在進行計算時,因為人體本身對于大量數(shù)據(jù)運算可能會出現(xiàn)一些失誤,因此還會造成數(shù)據(jù)誤差,嚴重干擾機械設(shè)計精確度。而對于設(shè)計中的誤差,機械制造業(yè)一般采用加強安全系數(shù)的方式,確保誤差能夠得到降低[1]。最后則是以傳統(tǒng)的設(shè)計方式進行機械設(shè)計,由于技術(shù)人員間的溝通或是信息傳遞等外在因素不夠默契,將導(dǎo)致設(shè)計周期被無限延長。隨著近些年科技的進步,越來越多先進的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被推廣應(yīng)用于石油企業(yè)機械設(shè)計中。通過網(wǎng)絡(luò)終端實現(xiàn)資源共享,可以確保機械制造業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢,規(guī)避設(shè)計風(fēng)險,縮短研發(fā)流程,提高設(shè)計精準度。1.2機械制造發(fā)展現(xiàn)狀分析。機械制造技術(shù)如今在我國機械制造業(yè)中的地位很高。由于社會對石油的需求不斷加大,石油機械設(shè)備設(shè)計得到了良好的發(fā)展機遇,因此才能夠在社會中,不斷改革技術(shù),在社會各行業(yè)的涉及更加全面??梢哉f,從最早的采用天然工具制造,逐漸的發(fā)展到現(xiàn)代的機床制造,人們的制造技術(shù)在快速的發(fā)展和提高[2]。因而為了能夠更加全面的提升石油機械制造業(yè)制造能力,必須縮減工藝研發(fā)流程,采取先進的制造理念,并借鑒發(fā)達國家的自動化生產(chǎn)經(jīng)驗,推陳出新彌補產(chǎn)品在質(zhì)量上的不足。另外我國石油機械設(shè)計制造業(yè)現(xiàn)階段的基礎(chǔ)能力不斷提高,帶動了一系列制造領(lǐng)域的進步[3]。1.3自動化發(fā)展現(xiàn)狀分析。隨著近些年信息技術(shù)的應(yīng)用,以及電子技術(shù)的推廣和進步。石油企業(yè)機械制造領(lǐng)域如今正朝著自動化方向發(fā)展。尤其是部分石油企業(yè)對于機械制造系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)人才需求,近些年更是不斷增大。自動化機械設(shè)計系統(tǒng)涵蓋兩點,分別是:電子計算機硬件設(shè)備以及計算機軟件系統(tǒng)。這二者共同組成了機械自動化設(shè)備系統(tǒng)??梢哉f系統(tǒng)軟件是自動化發(fā)展的靈魂,包括了內(nèi)部數(shù)據(jù)的處理和應(yīng)用。而計算機硬件設(shè)備則是自動化的骨骼結(jié)構(gòu),負責(zé)支撐軟件設(shè)備的處理和存儲自動化系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
2石油企業(yè)機械設(shè)計制造發(fā)展前景觀望
2.1發(fā)展方向更加著眼于綠色化發(fā)展。我國為了追趕發(fā)達國家工業(yè)技術(shù),曾有過一段歷史較為悠久且持續(xù)時間較長的工業(yè)生產(chǎn)時期,導(dǎo)致環(huán)境受到嚴重污染。如今環(huán)境污染已成為困擾我國生態(tài)環(huán)境的主要難題。石油企業(yè)機械制造設(shè)計朝著更加環(huán)保,更加低碳的方向發(fā)展,已成為這個時代的生態(tài)環(huán)境以及國民生活水平提高的要求。從目前來看,大部分環(huán)境污染問題來源于工業(yè)生產(chǎn),也就是機械制造業(yè)中的化學(xué)用品排放,以及大量的污染物質(zhì)肆意排放。如若缺乏相應(yīng)合理的解決措施,那么長期以往必然會加重環(huán)境的破壞。所以機械制造業(yè)應(yīng)立足于當下,通過降低污染物的排放,以綠色環(huán)保的原材料和生產(chǎn)技藝為主,確保在生產(chǎn)過程中,能夠有效減少污染。因此必須進一步加強綠色化機械設(shè)計的研究,通過加強自動化的研究力度,從而實現(xiàn)高度石油設(shè)備自動化設(shè)計統(tǒng)一。2.2制造管理更趨于數(shù)字化內(nèi)容。目前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子技術(shù)的應(yīng)用,是實現(xiàn)機械制造業(yè)自動化的有效途徑之一。并且數(shù)字化技術(shù)和信息化在石油企業(yè)機械制造設(shè)計領(lǐng)域中的應(yīng)用也越來越廣泛。這不但說明網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與電子技術(shù)的應(yīng)用,是石油機械制造業(yè)的發(fā)展前提。更證實了數(shù)字化技術(shù)的運用,也因此得到石油企業(yè)的肯定。優(yōu)化石油機械制造業(yè)的生產(chǎn)技術(shù),以及生產(chǎn)模式,能夠大幅提高企業(yè)生產(chǎn)效率。隨著同期各項生產(chǎn)技術(shù)的進步,以及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,虛擬的操作技術(shù)如今逐漸成為機械制造業(yè)自動化發(fā)展的準則。因此未來數(shù)字化和信息化在制造業(yè)的全面發(fā)展,將會因為世界信息化進步的原因,得以成為石油企業(yè)機械制造設(shè)計以及自動化發(fā)展的主流方式之一[4]。2.3虛擬化進程發(fā)展。相比較傳統(tǒng)的手繪以及腦力計算機械設(shè)計方式,現(xiàn)代的計算機虛擬系統(tǒng)在機械設(shè)計周期時間上要遠小于傳統(tǒng)設(shè)計模式。同時在成品設(shè)計成功幾率上也要遠高于傳統(tǒng)的設(shè)計模式。通過運用計算機進行系統(tǒng)模擬,并于網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)機械制造業(yè)的虛擬和自動化優(yōu)化,可以大幅縮減人力成本[5]。2.4微型化發(fā)展。每一次的工業(yè)革命,都將帶來全新的技術(shù)進步。伴隨著多次的工業(yè)革命,我國的自動化設(shè)計技術(shù)也得到了全新的革命性發(fā)展。比如計算機的研發(fā)與進化都在自動化領(lǐng)域發(fā)展過程中,提供過不小的幫助和作用。另外在機械制造業(yè)中,由于細節(jié)的精算要求越來越高,因此自動化設(shè)計趨于微型化也是機械制造業(yè)發(fā)展必經(jīng)階段。石油企業(yè)的機械設(shè)計具有更加輕便靈活的特點,因此在未來機械設(shè)計發(fā)展領(lǐng)域中,有著非常好的發(fā)展應(yīng)用前景[6]。2.5生產(chǎn)制造一體化發(fā)展。一體化進程是機械制造領(lǐng)域中的一大優(yōu)勢,同時也是計算機技術(shù)發(fā)展過程中,機械制造業(yè)的必經(jīng)階段。由于目前機電一體化技術(shù)的廣泛應(yīng)用,人們愈發(fā)重視機電一體化的功能性作用。尤其是石油企業(yè),將機電一體化技術(shù)應(yīng)用在機械設(shè)計制造以及自動化發(fā)展中,在實踐應(yīng)用的過程中取得了良好的效果[7]。這充分說明了一體化是石油設(shè)計領(lǐng)域的發(fā)展方向,也是機械制造業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。通過對電子設(shè)備與機械設(shè)備功能性的重組,實現(xiàn)遠程自動化的控制,可以大幅提高機械制造效率。2.6自動化發(fā)展。采用自動化技術(shù),處理機械設(shè)計的繁瑣步驟,能夠進一步提升石油企業(yè)生產(chǎn)效率。并且在這一過程中,能夠有效凸顯石油企業(yè)在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢,提高市場競爭能力,創(chuàng)造更為客觀的經(jīng)濟效益。衡量石油企業(yè)的機械化水平要從石油企業(yè)的自動化能力入手。因而若想提高企業(yè)自身規(guī)模,必須降低生產(chǎn)成本。以自動化理論和技術(shù)為指導(dǎo),從而實現(xiàn)石油企業(yè)機械制造業(yè)的自動化和智能化,為社會和石油企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。
3結(jié)語
當前我國石油制造業(yè)有著全國最為先進的機械制造水平,因此從石油機械制造業(yè)技術(shù)制造水平,能夠真實反映出我國當前科學(xué)技術(shù)能力。為了更好的鋪設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展道路,提高我國綜合國力。我國的機械制造系統(tǒng)應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,加快自動化、虛擬網(wǎng)絡(luò)化的轉(zhuǎn)化進程。并且實現(xiàn)綠色環(huán)保的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展策略,緊隨世界機械制造業(yè)發(fā)展腳步,力爭世界技術(shù)前沿,提高我國綜合國力。最后通過技術(shù)人員的努力,縮小與發(fā)達國家的技術(shù)差距,從而為我國人民和國家?guī)砀陀^的利益,凸顯出石油企業(yè)于國民經(jīng)濟中的價值意義。
作者:包秋民 單位:中石化中原石油工程有限公司鉆井工程技術(shù)研究院機械研究所
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2.建立健全的物資信息網(wǎng)。建設(shè)健全的物資信息網(wǎng)是非常關(guān)鍵的,把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與物資供應(yīng)系統(tǒng)聯(lián)合在一起,首先要把網(wǎng)站的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)策劃出來,物資信息網(wǎng)是電子商務(wù)開放的場所,也是不同部門相互交流的良好平臺。
3.加強物資管理中的物資采購。對于石油企業(yè)的日常管理和運營來說,物資管理的重要環(huán)節(jié)是物資采購。要建設(shè)全面優(yōu)良的物資采購體系,科學(xué)的針對石油企業(yè)的自身實際情況進行物資采購管理的分工,能夠大大減少物資采購的環(huán)節(jié),進而降低采購成本。
二、現(xiàn)代物流技術(shù)在石油企業(yè)物資管理中的應(yīng)用
石油企業(yè)的物資管理工作,需要嚴格遵循“從復(fù)雜到簡單”、“再從簡單轉(zhuǎn)變復(fù)雜”的內(nèi)部運行規(guī)律。簡單是將物資發(fā)配到需求現(xiàn)場,復(fù)雜是將物資進行合理、精準、科學(xué)、實惠、高效的管理,現(xiàn)代化物流技術(shù)在不斷的優(yōu)化改進,對物資管理的流程有很多促進作用。
1.當前物流的技術(shù)概況。目前的物流技術(shù)是電子商務(wù)的發(fā)展的結(jié)果,它是在不斷完善的信息技術(shù)下產(chǎn)生的,現(xiàn)代物流則是保證電子商務(wù)順利實現(xiàn)的重要一環(huán)?,F(xiàn)代物流技術(shù),包括儲存、配送、裝卸、搬運、包裝以及庫存,是綜合性運作的一種新型管理服務(wù)模式。它的主要任務(wù)是將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、管理信息每個環(huán)節(jié)有序有效的結(jié)合在一起,這種物流管理需要先進優(yōu)化的理念技術(shù)才能形成完善的供應(yīng)鏈,才能實現(xiàn)服務(wù)一體化、完善化。這樣不僅可以成功地降低物流管理運作中的總成本,還可以有效的提高物流管理的效率。將現(xiàn)代物流技術(shù)適當?shù)貞?yīng)用于物資管理中,可以有效的防止物資流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的供應(yīng)中斷而造成的工期世界問題,做到及時準確的物資管理和供應(yīng)。
2.現(xiàn)代物流技術(shù)的優(yōu)勢。與傳統(tǒng)的商業(yè)零售領(lǐng)域應(yīng)用相比,石油企業(yè)的物資流動有較強的確定性,對物資的項目要求更加容易確定,使用物流管理技術(shù)更加方便,能夠和供應(yīng)商形成長期而又穩(wěn)定的高效良好的企業(yè)合作關(guān)系。由于石油企業(yè)是大型的工業(yè)企業(yè),其在維持日常運行和發(fā)展方面所需的物資數(shù)量大且對其質(zhì)量的要求也較高,另一方面,一般來說,石油企業(yè)的物資的體積較大,其運輸和儲存也是一筆不小的開銷,所以說,運用合理的物流管理的技術(shù),建立符合企業(yè)自身實際的物資物流管理體系,能夠最大限度的降低所需的運輸成本,進而降低整個物資的所需成本,加速石油企業(yè)自身的資金的周轉(zhuǎn)?,F(xiàn)階段,在經(jīng)濟全球化和市場一體化的大背景下,石油企業(yè)物資物流運轉(zhuǎn)的選擇也逐漸增多,但是考慮到其物資一般數(shù)量巨大,所以大多數(shù)石油企業(yè)都選擇專業(yè)化的鐵路建設(shè)企業(yè)作為第三方物流,充分運用現(xiàn)代物流技術(shù)的優(yōu)勢,為企業(yè)謀求更加穩(wěn)定和良好的發(fā)展。
3.建立高效的物流管理的對策?,F(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用于石油企業(yè)的物資管理,需要建立高效的物流管理系統(tǒng)。物資管理人員必須時刻掌握著石油企業(yè)生產(chǎn)動態(tài)最新準確資料,對物資使用單位的采購周期進行嚴格的督促,要第一時間對物資需求計劃進行報備,增加計劃的及時性和準確度。建立完善的供應(yīng)商管理制度,深化并提升供應(yīng)鏈管理水平,建立優(yōu)勝劣汰的供應(yīng)訂貨機制。創(chuàng)新物流管理信息化技術(shù),石油企業(yè)物資管理部門要充分利用全國物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,創(chuàng)新技術(shù),提高物流管理信息化水平。使供需雙方的物流信息得以即時溝通,物流過程中的各個環(huán)節(jié)得以精確銜接,從而最大限度地提高物流效率。
三、現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用在石油企業(yè)物資管理的建議
1.利用現(xiàn)代物流技術(shù)建立高效的物資備料系統(tǒng)?,F(xiàn)階段,石油企業(yè)在自身的實際運營和發(fā)展中,常常會利用現(xiàn)代物流技術(shù)建立高效的物資備料系統(tǒng),將原有的、基礎(chǔ)的物資供應(yīng)站加以改造和革新,變成新型的物資配送中心,這樣在實際的物資配送的過程中,就能夠在物流配送的環(huán)節(jié)中實現(xiàn)質(zhì)量的檢驗和調(diào)查,既滿足了關(guān)于庫存的調(diào)查和儲備信息的完善,還能夠?qū)崿F(xiàn)集中備料和配送的專業(yè)化,能夠最大限度的實現(xiàn)整個物資配送環(huán)節(jié)的高效和低成本運營,使各個環(huán)節(jié)之間既要相互獨立又能快速銜接。還要調(diào)動起大家的工作積極性,將物資管理建設(shè)成高效運轉(zhuǎn)的整體。
2.對物資進行全流程管理。在物資管理過程中,要將整個物資管理的流程進行細化分解,并重點對單井的生產(chǎn)成本進行控制,通過微觀控制提升石油企業(yè)的整體物資管理水平,在對整個環(huán)節(jié)進行管理過程中,要堅持專業(yè)管理、集約運營、內(nèi)涵發(fā)展的原則。
3.加強物資管理使用的計劃性。在物資管理中,要不斷完善計劃的編制效率和質(zhì)量,其最基本和根本的目的是要滿足石油企業(yè)日常生產(chǎn)的基本需求,同時,還應(yīng)當不斷的提升物資的周轉(zhuǎn)的周期和速度,降低企業(yè)資金和成本的占用量。石油企業(yè)的物資管理等部門首先要積極的根據(jù)以往企業(yè)實際運營的情況,對于石油生產(chǎn)和物資運轉(zhuǎn)的周期和規(guī)律進行總結(jié)和分析;其次則就要建立健全而完善的物資管理和運營的秩序;三是頻繁的對積壓閑置的庫存物資進行清理,分析積壓的原因,并及時向采購部門通報,調(diào)整采購的方式或者節(jié)奏。
4.構(gòu)建完善的質(zhì)量信息管理系統(tǒng)。物資管理過程所使用的質(zhì)量信息管理系統(tǒng),要請專業(yè)的人員對物資管理的全流程進行分解,基于供應(yīng)鏈設(shè)計合適的軟件系統(tǒng),借鑒現(xiàn)代物流技術(shù),通過將物資管理進行信息化和電算化,全面提升石油企業(yè)的物資管理水平。
在生產(chǎn)過程中,企業(yè)可能會出現(xiàn)集團化、大型化的發(fā)展方向,因此對于資金和技術(shù)的要求十分高,也就是我們常說的技術(shù)密集型和資金密集型企業(yè),如果企業(yè)有意外事故發(fā)生,那么無論是資金還是技術(shù)都無法及時挽救,對于企業(yè)甚至國家都會造成嚴重影響。
二、影響石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的因素分析
1.制度完善
企業(yè)生產(chǎn)管理出現(xiàn)問題就是因為企業(yè)日常生產(chǎn)管理制度落實不到位,并且責(zé)任分工不清,出現(xiàn)了問題,不能將責(zé)任落實到個人,并且事故的處置力度也會影響到企業(yè)安全生產(chǎn)的管理情況。
2.缺乏有效的監(jiān)督機制
企業(yè)在日常生產(chǎn)管理中,往往還缺乏有效地監(jiān)督機制,職工生產(chǎn)的安全意識淡薄,沒有形成系統(tǒng)的成產(chǎn)機制,企業(yè)在日常生產(chǎn)工作上對于員工的安全意識教育不強,導(dǎo)致員工沒有充分認識到企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性,一旦出了問題會有相關(guān)措施處理,讓職工安全意識有所加強,但是一旦事情過去時間久了,員工頭腦中依然安全意識不足。
3.設(shè)備維護不足
當前很多石油化工企業(yè)在設(shè)備設(shè)計方面還存在著不足之處,比如選擇成本低、質(zhì)量劣質(zhì)的材料做為設(shè)備裝置,并且缺乏系統(tǒng)科學(xué)的維護,導(dǎo)致設(shè)備逐漸被一些原材料中的腐蝕性成分所腐蝕,出現(xiàn)有毒物質(zhì)的跑冒,而一些化工產(chǎn)品生產(chǎn)的過程中需要很高的溫度和壓力,就更容易造成設(shè)備閥門的松動和塔的腐蝕,這都會導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
4.技術(shù)方面
企業(yè)在實驗、生產(chǎn)、運輸、儲備過程中都可能存在人為的違規(guī)操作的情況,這極易造成安全事故的發(fā)生,當前技術(shù)方面的事故發(fā)生率是最高的,也是導(dǎo)致安全生產(chǎn)問題非常復(fù)雜的原因。
5.安全生產(chǎn)管理方面
石油化工企業(yè)要想做好安全生產(chǎn)管理,最重要的一點就是做好宣傳和培訓(xùn)工作,定期組織一線工人和管理人員急性安全宣講,對宣講內(nèi)容進行考核,但是現(xiàn)在的宣教工作往往還停留在表面,沒有真正起到作用,第二就是企業(yè)人員的參與性不強,職工認為管理工作是管理層的事,自己從思想上就沒有重視安全生產(chǎn)的重要性,另外就是當前生產(chǎn)管理不夠系統(tǒng),缺乏科學(xué)有效的手段,也沒有科學(xué)的參照標準,在事故發(fā)生后,出現(xiàn)推諉責(zé)任的情況。
三、石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的影響因素控制
1.企業(yè)自身要完善規(guī)章制度
當前石油化工企業(yè)如果想做好安全生產(chǎn)管理工作,就必須建立科學(xué)有效的規(guī)章制度,制度是有效工作的前提,完善的規(guī)章制度可以幫助企業(yè)員工遵守規(guī)定,加強安全生產(chǎn)。企業(yè)要嚴格參照國家對于危險化學(xué)品的相關(guān)規(guī)定,嚴格材料審批流程,企業(yè)的生產(chǎn)管理制度要建立在國家的行業(yè)制度之內(nèi)。
2.加強生產(chǎn)安全監(jiān)督管理
要不斷加強石油化工企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中重點對象與重點工序的安全生產(chǎn)管理與控制。
3.加大安全投入
企業(yè)要及時檢查老化設(shè)備,對于機械故障和設(shè)備安全隱患要及時排查,因為設(shè)備的安全是生產(chǎn)安全的基礎(chǔ),如果設(shè)備存在腐蝕、泄漏、老化的情況,就必須加強投入安全技術(shù)。
4.安全生產(chǎn)管理方面
1降低成本、增加效益是中國石油企業(yè)實現(xiàn)新世紀戰(zhàn)略目標的必然選擇
長期以來,我國石油產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理、運行效率低下,產(chǎn)業(yè)的國際競爭力不強。而隨著中國加入WTO,全球經(jīng)濟一體化以及全世界范圍內(nèi)科技的突飛猛進的發(fā)展,使得中國的石油生產(chǎn)企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)。因此,在充分認識外部環(huán)境和內(nèi)部資源的前提下,制定長遠的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,是中國石油產(chǎn)業(yè)在新世紀開始最迫切的任務(wù)。中國石油企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)來自多個方面,一方面國際競爭環(huán)境日益嚴峻,而同時企業(yè)自身缺乏足夠的應(yīng)對這種競爭的實力。在中國石油產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的政府規(guī)制體制下,石油產(chǎn)業(yè)的主要業(yè)務(wù)由中央政府壟斷經(jīng)營,也就造成石油生產(chǎn)企業(yè)長期以來是事實上的自然壟斷行業(yè)。但是中國加入WTO后,中國石油工業(yè)必將受到強烈的沖擊。這種沖擊主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,關(guān)貿(mào)壁壘將被拆除,中國的原油開采將隨國際油價波動。國內(nèi)外市場接軌后,通過石油進出口,中國國內(nèi)的油價與國際市場油價會相互影響,通過市場的機制和力量實現(xiàn)真正意義上的價格接軌。由于國際石油市場容量和交易規(guī)模極大,這種相互影響將主要表現(xiàn)為國內(nèi)油價追隨國際市場油價變動,并受國際市場制約。中國石油工業(yè)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營狀況,將因國際石油貿(mào)易量和交易價格的波動處于不穩(wěn)定狀態(tài),企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險增大。而且國內(nèi)的原油價格和國際市場接軌后,由于國內(nèi)石油生產(chǎn)企業(yè)沒有直接影響石油價格的能力,而只能被動接受國際價格,因此,國際油價波動將能夠直接影響上游企業(yè)的收益;
其次,隨著經(jīng)濟全球一體化,一些實力強勁的跨國石油企業(yè)已經(jīng)開始進軍中國的石油勘探開發(fā)領(lǐng)域,直接與國內(nèi)石油生產(chǎn)企業(yè)展開上游競爭。在油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域,殼牌、??松?、美孚和俄羅斯天然氣公司等一些外國公司進一步深入?yún)⑴c了我國陸地、海上油氣項目的勘探開發(fā)。這對于長期以來在國內(nèi)石油勘探開發(fā)領(lǐng)域處于絕對壟斷地位的一些石油生產(chǎn)企業(yè)來講,無疑是非常大的沖擊;
第三,國內(nèi)石油缺口逐漸變大,出于國家戰(zhàn)略考慮,對石油生產(chǎn)企業(yè)的要求將越來越高。隨著中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,對石油需求量也是節(jié)節(jié)攀升,并且國內(nèi)石油生產(chǎn)已經(jīng)遠遠不能滿足需要。2000年我國的原油進口曾達到7027萬t,創(chuàng)下最高紀錄,此后2001年、2002年原油進口數(shù)量都有所下降。按照2003年上半年中國原油進口4380萬t計算,2003年全年的原油進口量估計會突破8000
萬t。正是由于原油缺口逐漸變大,國內(nèi)石油企業(yè)必然將承受在降低消耗的前提下提高原油產(chǎn)出的巨大壓力。因此,石油生產(chǎn)企業(yè)也必須進行必要的改革,以適應(yīng)新時期國家戰(zhàn)略的需要。
進入21世紀,中石油和中石化相繼將“低成本”和“走出去”戰(zhàn)略作為新世紀的重點發(fā)展戰(zhàn)略,試圖進入開發(fā)成本相對較低的國際石油開發(fā)市場。同時對投資者承諾,將大幅削減操作成本,增加企業(yè)經(jīng)濟效益。從本質(zhì)來看所有這些戰(zhàn)略都是圍繞一點進行,就是降低成本、增加效益,最終增強企業(yè)應(yīng)對日益增強的國際競爭的能力。因此,降低油氣生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益已經(jīng)成為新世紀石油企業(yè)發(fā)展的必然選擇,關(guān)系到中國石油企業(yè)的長遠生存和發(fā)展。
2對產(chǎn)量的片面追求和成本考核的不合理是石油企業(yè)成本過高的重要因素
最近10年的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,國外石油公司的生產(chǎn)操作成本發(fā)展趨勢是穩(wěn)中有降,保持在2~4美元/桶之間,低于國內(nèi)石油生產(chǎn)企業(yè)5美元左右的水平。從綜合生產(chǎn)成本來看,國外石油公司基本穩(wěn)定在10~12美元/桶左右,而2003年中石化石油企業(yè)年均17.8美元/桶,折合人民幣約950元/t,并且在中原等部分開發(fā)較早的老油田區(qū)塊,綜合生產(chǎn)成本還在逐年上升。國內(nèi)石油企業(yè)生產(chǎn)成本遠高于國外企業(yè)的原因是多方面的,但是很重要的兩點在于:對石油產(chǎn)量的片面追求和成本考核體制的不合理。
2.1過分注重產(chǎn)量而不是經(jīng)濟效益使企業(yè)資源得不到合理利用
由于石油的重要意義,多年來在石油企業(yè)內(nèi)部始終都是“成本服從于產(chǎn)量”,不論是在前期勘探還是后期開發(fā)環(huán)節(jié),都將產(chǎn)量的保持和提升作為資源投入的最重要的核定標準。尤其中石化和中石油上市后,各大油田更是感覺到了保持和提升產(chǎn)量的巨大壓力。而且在對于企業(yè)管理人員和一般基層生產(chǎn)者的績效考核中,產(chǎn)量始終都是最重要的考核指標。但是對于一個應(yīng)當以盈利為目的的現(xiàn)代企業(yè)來講,過分注重產(chǎn)量給企業(yè)的發(fā)展帶來的負面影響極其深遠。一些油田和區(qū)塊經(jīng)過了幾十年的勘探開發(fā),本身已經(jīng)進入了正常的產(chǎn)量遞減期,勘探和開發(fā)的難度將逐漸加大。出于對經(jīng)濟效益的考慮,國外公司對高操作成本的油田和油井一般進行廢棄處理,而國內(nèi)企業(yè)注重產(chǎn)量,為了穩(wěn)產(chǎn)和高產(chǎn)往往會加大成本投入而忽視由此產(chǎn)生的對于企業(yè)經(jīng)濟效益的重大影響,大量采用增產(chǎn)措施。這些措施所發(fā)生的費用并不等同于一般的維修費用,其強度要遠遠超出一般的維修費用。在油田(區(qū)塊)開采的中后期,措施費用要占到操作成本的30%~40%。
由于目前開采技術(shù)的限制,對于很多老區(qū)塊的高投入往往很難收到高產(chǎn)出。過分注重產(chǎn)量而不顧開發(fā)的經(jīng)濟效益,最終造成了對資源投入缺乏合理科學(xué)的評估,無法規(guī)避和降低投資風(fēng)險。再加上長期在計劃經(jīng)濟體制下的中國石油企業(yè)沒有一套完整科學(xué)的管理機制,使得石油企業(yè)成本居高不下,缺少和國外大型石油公司競爭的實力。
2.2與國外先進企業(yè)相比,國內(nèi)石油企業(yè)的成本核算方法無法做到對投資效果的科學(xué)評估,不利于企業(yè)的成本控制
美國石油公司的油氣成本核算方法———成果法堪稱世界上最為成熟、最具權(quán)威性和代表性、為國際社會廣泛認可的油氣成本核算體系和技術(shù)方法。根據(jù)美國SEC頒布的《SX4—10條例》的規(guī)定,油氣生產(chǎn)活動分為四個階段,相應(yīng)的油氣成本也分為礦區(qū)取得成本、勘探成本、開發(fā)成本和生產(chǎn)成本四個組成部分。各部分的基本定義和主要構(gòu)成如下所述:①礦區(qū)取得成本。是指購買、租賃或以其他方式取得礦區(qū)(即礦產(chǎn)權(quán))時發(fā)生的成本。包括租賃定金、購買或租賃礦區(qū)選擇權(quán)的成本土地租金、經(jīng)紀人手續(xù)費、登記費用和法律費用以及為獲得礦產(chǎn)權(quán)發(fā)生的其他成本。②勘探成本。是指發(fā)生在可以保證勘查的確定區(qū)域和被認為具有油氣儲量前景的正在勘查的特定區(qū)域的成本??碧匠杀究梢园l(fā)生在取得礦產(chǎn)權(quán)之前或以后。其主要類型有地質(zhì)和地球物理勘探成本、未開發(fā)礦區(qū)的持產(chǎn)和保留成本、干井貢獻和井底貢獻、鉆井和準備鉆探井的成本以及勘探型參數(shù)井的鉆探費用。③開發(fā)成本。是指為了獲得接近探明儲量的機會和為建設(shè)用于開采、處理、集輸和存儲石油和天然氣的設(shè)施而發(fā)生的成本。特別是為建立提高采收率系統(tǒng)的成本也包括在開發(fā)成本中。④生產(chǎn)成本。是指運行和維持井與有關(guān)設(shè)備和設(shè)施而發(fā)生的成本,換言之,是指為把石油和天然氣提升到地面并對其進行處理、集輸和儲存的成本。其內(nèi)容主要有運行井和有關(guān)設(shè)備與設(shè)施的人工成本、修理和維持費用、材料及供應(yīng)品和消耗的燃料及動力、探明礦區(qū)及其之上的井及有關(guān)設(shè)備與設(shè)施的財產(chǎn)稅和保險稅、生產(chǎn)稅。
成果法與我們石油企業(yè)核算方法最大的不同在于,國外勘探開發(fā)的資本化支出(不含輔助設(shè)備支出)是按生產(chǎn)的油氣產(chǎn)量逐年折耗、攤銷,投資回收與產(chǎn)量掛鉤。在這種核算方式下,投資的效果直接反映在石油產(chǎn)量上,可以科學(xué)合理地對投資效果進行量化和考核,從而決定投資的合理性,能夠更為有效地決定資源分配比例和流向。是把資本化的采油氣井、注水井及地面設(shè)施等固定資產(chǎn),按規(guī)定的年限計提折舊,沒有與產(chǎn)量掛鉤,使油氣產(chǎn)出與成本不相匹配,造成油田高產(chǎn)時效益虛增,低產(chǎn)時成本壓力加大??己朔绞降牟豢茖W(xué)使得在確定投資效果時,無法真實反映單位產(chǎn)量的成本消耗以及不同區(qū)塊之間、不同油井之間的成本分攤情況,而只能反映一段時間和范圍內(nèi)成本消耗和產(chǎn)量情況。這就造成在進行投資的可行性分析以及項目后評估時,很難得到準確的信息,對于科學(xué)合理地進行投資決策是非常不利的。
3對石油企業(yè)降低成本、增加效益的幾點思考
3.1對勘探開發(fā)資本化成本應(yīng)按“產(chǎn)量法”攤銷
目前,很多油田以及區(qū)塊已經(jīng)進入開發(fā)后期,含水量大,開發(fā)困難。但是在原有的成本核算體制下,很難真正反映出這部分區(qū)塊的勘探開發(fā)成本消耗,從而給企業(yè)決策帶來了一定的影響。油氣成本核算方式與國際通用方式的接軌,有利于客觀考核油氣生產(chǎn)活動的經(jīng)營狀況,保障降低成本措施更有針對性地實施。同時對于石油企業(yè)建立科學(xué)合理的投資評估和決策體系,增大勘探開發(fā)的合理性有非常重要的意義。
3.2應(yīng)逐步由注重產(chǎn)量向注重經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)變
原有的過分注重產(chǎn)量的生產(chǎn)經(jīng)營方式已經(jīng)不能適應(yīng)新經(jīng)濟時代對企業(yè)提出的嚴格要求,這就要求企業(yè)在制定決策時將重點放在獲得更多的經(jīng)濟效益。但是目前,由于大量油區(qū)的老化和減產(chǎn),如果產(chǎn)量大幅下滑就將直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展,這就要求石油企業(yè)拓展勘探開發(fā)領(lǐng)域,在更大的范圍尋找優(yōu)質(zhì)儲量。獲得高品位的經(jīng)濟可采儲量,既是增強企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾A(chǔ),更是從源頭降低油氣成本的重要途徑。因此,從企業(yè)長遠效益出發(fā),必須拓展勘探開發(fā)領(lǐng)域,力求在新的勘探領(lǐng)域?qū)ふ业絻?yōu)質(zhì)儲量。
在拓展可開采區(qū)域的同時,還必須注重技術(shù)創(chuàng)新,提高技術(shù)含量,降低成本消耗。利用Solow模型對大慶、勝利等石油管理局的歷年數(shù)據(jù)進行分析的結(jié)果顯示,國內(nèi)石油生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)進步貢獻率最好也就是48%左右,而國外大公司一般可以達到80%以上。石化集團公司創(chuàng)造1元利潤需投入的管理費和銷售費為國外公司的8~9倍。中國石化擁有員工比世界前四大公司員工總數(shù)還要多,人均創(chuàng)利僅為殼牌公司的1%。因此,提高經(jīng)濟效益必須要求不斷提升技術(shù)創(chuàng)效能力,同時不斷降低人工成本,精簡機構(gòu)和管理層次,提高組織效率,最終培育石油企業(yè)應(yīng)對日益激烈的國際競爭的核心能力。
參考文獻
1蕭?。蚓W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟[M].北京:華夏出版社,1999
(1)從使用網(wǎng)絡(luò)的人來看,網(wǎng)絡(luò)使用者的安全防范意識不盡相同,有的人非常重視網(wǎng)絡(luò)安全,有的人甚至不知道什么是網(wǎng)絡(luò)安全,網(wǎng)絡(luò)安全意識薄弱。
(2)從黑客的角度來分析,黑客對于網(wǎng)絡(luò)安全的威脅是目前最大的。黑客通常是利用技術(shù)將帶有病毒的游戲、網(wǎng)頁、多媒體等放入軟件終端,電腦使用者不留意就會點開這些資源,黑客就會監(jiān)控電腦的一切活動,會偷取計算機上的用戶名、賬戶、密碼等個人隱私數(shù)據(jù),或者占用系統(tǒng)資源,嚴重的情況下會導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰,企業(yè)相關(guān)的資料都會消失,損害企業(yè)的經(jīng)濟、財產(chǎn),并為網(wǎng)絡(luò)安全帶來威脅。
1.2客觀因素
石油企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)辦公都已經(jīng)形成了企業(yè)獨立的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),但還是受到網(wǎng)絡(luò)安全的威脅,主要是由于影響石油企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的自然原因主要是操作系統(tǒng)和軟件的漏洞。隨著科技的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件總在不斷地更新,而且其更新比較慢,這就為黑客的入侵提供了縫隙。
2、石油企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的防護技術(shù)措施
隨著石油企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全問題的頻繁出現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)使用者必須重視網(wǎng)絡(luò)安全問題,必須對網(wǎng)絡(luò)安全采取有效的防護技術(shù)和措施,為企業(yè)提供安全的網(wǎng)絡(luò)管理平臺。
2.1石油企業(yè)建立健全企業(yè)規(guī)章制度
為了確保企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全,必須建立完善的安全系統(tǒng),了解網(wǎng)絡(luò)安全的重要性。對于網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生,應(yīng)采取處罰制度,并進行記錄,一旦出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事故,可以做到有證據(jù)可依。
2.2石油企業(yè)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采取加密技術(shù)
石油企業(yè)內(nèi)一些重要的文件必須對其進行加密后再放到外部網(wǎng)絡(luò)中,并結(jié)合防火墻技術(shù),才能進一步提高石油企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)的保密性和安全性,防止數(shù)據(jù)被非法人員偷盜,損害企業(yè)的利益。
2.3石油企業(yè)應(yīng)加強員工網(wǎng)絡(luò)安全知識的培訓(xùn)
員工作為石油企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的使用者,梳理員工網(wǎng)絡(luò)安全意識變得尤為重要,只有讓員工認識到網(wǎng)絡(luò)安全的危害和意義才能從根本上防止主觀因素網(wǎng)絡(luò)安全問題的發(fā)生。石油企業(yè)應(yīng)加強對員工網(wǎng)絡(luò)安全信息的培訓(xùn)工作,提高員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識,保證企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的使用。
2.4石油企業(yè)應(yīng)加強系統(tǒng)平臺與漏洞的處理
網(wǎng)絡(luò)管理員可以利用系統(tǒng)漏洞的掃描技術(shù)來提前獲取網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用過程中的漏洞,并通過漏洞處理技術(shù)快速恢復(fù)系統(tǒng)漏洞。
3、關(guān)于石油企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全中其它防護技術(shù)
在石油企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)方案中,還應(yīng)該應(yīng)用以下幾個防護技術(shù):訪問控制技術(shù)、入侵行為檢測技術(shù)、異常流量分析與處理技術(shù)、終端安全防護與管理技術(shù)、身份認證與管理技術(shù)。
3.1訪問控制技術(shù)
企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)本身的安全需求、安全級別的不同,在網(wǎng)絡(luò)的交界處和內(nèi)部劃分出不同的區(qū)域,在這些區(qū)域中安裝防火墻設(shè)備進行訪問控制。通過防火墻設(shè)備對數(shù)據(jù)包進行過濾、對于有問題的數(shù)據(jù)進行分析,防止外部未被授權(quán)的用戶入侵企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。單向數(shù)據(jù)輸出的安全區(qū)域,防火墻設(shè)備應(yīng)對外區(qū)域的訪問請求進行阻止;對于需要進行雙向數(shù)據(jù)交互的區(qū)域,必須按照制源地址、目的地址、服務(wù)、協(xié)議、端口內(nèi)容進行精確的匹配,避免網(wǎng)絡(luò)安全問題的出現(xiàn)。
3.2入侵行為檢測技術(shù)
入侵檢測就是在石油企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵位置安裝檢測軟件,對入侵行為進行檢測與分析。入侵檢測技術(shù)可以對整個企業(yè)網(wǎng)絡(luò)進行檢測,對產(chǎn)生警告的信息進行記錄并處理。
3.3異常流量分析與處理技術(shù)
為了保障供應(yīng)服務(wù)的穩(wěn)定性,避免拒絕服務(wù)攻擊行為導(dǎo)致業(yè)務(wù)系統(tǒng)可用性的喪失,需要通過深度包檢測。當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)流量有問題時,就會將惡意數(shù)據(jù)刪除,保留原有的正常數(shù)據(jù),這樣就保證了有權(quán)限的用戶進行正常訪問。
3.4終端安全防護與管理技術(shù)
企業(yè)整體信息安全水平取決于安全防護最薄弱的環(huán)節(jié)。在石油企業(yè)中,企業(yè)比較重視網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用系統(tǒng)的保護,忽視了對終端計算機的全面防護與管理措施的保護。這些就需要企業(yè)利用安全防護管理技術(shù)在內(nèi)部終端計算機進行統(tǒng)一安全防護和安全管理,保證信息的安全。