時間:2022-05-03 09:53:06
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一、責(zé)任明確,措施有力
年初與各站所、各科室簽訂了了安全目標(biāo)管理責(zé)任書,實行層層逐級負(fù)責(zé)。采取定期或不定期巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時做到了組織機構(gòu)健全,工作制度完善。安全防范工作有人抓,有人管、有人干,服從服務(wù)于全局大局,為全局其它工作創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
二、抓完成水利工程及設(shè)施的安全一度汛工作
一是加大了對水庫、山塘等已成水利工程的安全運行管理。檢查中突出了解重點,對水庫放水設(shè)施的靈活運行進行了重點檢查,確保水庫安全度汛。
二是有針對地完善了病險水庫、山塘等各項安全度汛措施和度汛預(yù)案,同時,加大了對此類工程安全運行的觀測和運行記錄,明確專人監(jiān)管,確保了工程在汛期安全運行。
三是在汛前,組織專業(yè)人員,開展了多次認(rèn)真的汛前大檢查,并為水庫安全度汛充實了專業(yè)技術(shù)人員,把工程安全運行技術(shù)關(guān),以進一步加強了對水利工程及設(shè)施的管理。同時儲備了防汛應(yīng)急所需的搶險物資和器材。
四是汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,和24小時值班制度,確保了通信暢通,做到了上情下達(dá),下情上報。**年無安全事故發(fā)生。
三、抓在建水利工程的施工安全管理
一是進一步的完善在建施工安全度汛應(yīng)急預(yù)案的編制工作,確保了工程施工安全度汛。
二是認(rèn)真抓工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理,督促完善相關(guān)制度和操作規(guī)程。對現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的配備和有關(guān)證件進行了重點檢查。同時,檢查專職安全生產(chǎn)管理人員是否負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,是否做好安全檢查記錄等工作。確保了施工現(xiàn)場安全、有序。
三是抓工程建設(shè)中的所涉及的爆炸物品及爆炸作業(yè)的監(jiān)督管理工作,杜絕了無證作業(yè),確保了安全。
四是抓工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題,責(zé)令施工單位現(xiàn)場作了整改。經(jīng)過多方共同努力,**年在建工程無安全事故發(fā)生。
四、抓內(nèi)部管理
一是抓辦公樓、職工宿舍院落及辦公設(shè)備的防火防盜和消防安全工作,確保了全年無盜竊現(xiàn)象發(fā)生。
二是重點抓單位車輛、人員和財務(wù)等方面的管理力度,確保了車輛出行安全,人員出差安全和資金使用安全。
五、存在問題
一是個別施工單位對其安全生產(chǎn)管理工作不夠重視,甚至特別在不施工時或休息時容易麻痹大意。對施工中存在的一些安全隱患未及時排除,甚至有個別施無專職的安全生產(chǎn)管理人員對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督,存在僥幸心理,安全工作管理不規(guī)范、安全意識有待進一步增強。
二是全縣零星的小型水利工程建設(shè)點多、面廣、由于我局人手不足,監(jiān)督安全工作難度加大,心中無數(shù)。
三是安全監(jiān)督方面的工作沒有經(jīng)費投入,安全監(jiān)督難度大。
六、**年安全工作要點
1、進一步加大安全工作宣傳力度,大造“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的聲勢,利用各種會議等形式做好宣傳工作。
2、落實責(zé)任,健全制度,進一步明確全系統(tǒng)安全工作目標(biāo)責(zé)任制和目標(biāo)管理工作,層層簽訂安全責(zé)任書,將安全工作納入各站、所、局各科室目標(biāo)考核內(nèi)容,并實行安全工作“一票否決”制度。
3、認(rèn)真編好《**年防汛抗旱預(yù)案》,并按程序,請專家評審。服從市、縣防汛指押部統(tǒng)一指揮,服從大局,服務(wù)于全社會和廣大人民群眾,確保**年安全度汛。
4、進一步加強在建水利工程安全管理工作,特別是即將開工建設(shè)的鹿角壩、老堡河水庫施工安全的監(jiān)督。積極主動配合施工單位有關(guān)部門抓好水利安全生產(chǎn)工作。
5、工程招投標(biāo)嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)許可證制度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
6、堅持定期和不定期開展安全檢查,把安全隱患消化在萌芽狀態(tài),確保**年全局無安全事故發(fā)生。
7、繼續(xù)抓好相關(guān)院落,車輛、人員及財務(wù)的安全管理工作。
一、責(zé)任明確,措施有力
年初與各站所、各科室簽訂了了安全目標(biāo)管理責(zé)任書,實行層層逐級負(fù)責(zé)。采取定期或不定期巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。同時做到了組織機構(gòu)健全,工作制度完善。安全防范工作有人抓,有人管、有人干,服從服務(wù)于全局大局,為全局其它工作創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
二、抓完成水利工程及設(shè)施的安全一度汛工作
一是加大了對水庫、山塘等已成水利工程的安全運行管理。檢查中突出了解重點,對水庫放水設(shè)施的靈活運行進行了重點檢查,確保水庫安全度汛。
二是有針對地完善了病險水庫、山塘等各項安全度汛措施和度汛預(yù)案,同時,加大了對此類工程安全運行的觀測和運行記錄,明確專人監(jiān)管,確保了工程在汛期安全運行。
三是在汛前,組織專業(yè)人員,開展了多次認(rèn)真的汛前大檢查,并為水庫安全度汛充實了專業(yè)技術(shù)人員,把工程安全運行技術(shù)關(guān),以進一步加強了對水利工程及設(shè)施的管理。同時儲備了防汛應(yīng)急所需的搶險物資和器材。
四是汛期堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,和24小時值班制度,確保了通信暢通,做到了上情下達(dá),下情上報。20xx年無安全事故發(fā)生。
三、抓在建水利工程的施工安全管理
一是進一步的完善在建施工安全度汛應(yīng)急預(yù)案的編制工作,確保了工程施工安全度汛。
二是認(rèn)真抓工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理,督促完善相關(guān)制度和操作規(guī)程。對現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的配備和有關(guān)證件進行了重點檢查。同時,檢查專職安全生產(chǎn)管理人員是否負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,是否做好安全檢查記錄等工作。確保了施工現(xiàn)場安全、有序。
三是抓工程建設(shè)中的所涉及的爆炸物品及爆炸作業(yè)的監(jiān)督管理工作,杜絕了無證作業(yè),確保了安全。
四是抓工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題,責(zé)令施工單位現(xiàn)場作了整改。經(jīng)過多方共同努力,20xx年在建工程無安全事故發(fā)生。
四、抓內(nèi)部管理
一是抓辦公樓、職工宿舍院落及辦公設(shè)備的防火防盜和消防安全工作,確保了全年無盜竊現(xiàn)象發(fā)生。
二是重點抓單位車輛、人員和財務(wù)等方面的管理力度,確保了車輛出行安全,人員出差安全和資金使用安全。
五、存在問題
一是個別施工單位對其安全生產(chǎn)管理工作不夠重視,甚至特別在不施工時或休息時容易麻痹大意。對施工中存在的一些安全隱患未及時排除,甚至有個別施無專職的安全生產(chǎn)管理人員對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督,存在僥幸心理,安全工作管理不規(guī)范、安全意識有待進一步增強。
二是全縣零星的小型水利工程建設(shè)點多、面廣、由于我局人手不足,監(jiān)督安全工作難度加大,心中無數(shù)。
三是安全監(jiān)督方面的工作沒有經(jīng)費投入,安全監(jiān)督難度大。
六、20xx年安全工作要點
1、進一步加大安全工作宣傳力度,大造“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的聲勢,利用各種會議等形式做好宣傳工作。
2、落實責(zé)任,健全制度,進一步明確全系統(tǒng)安全工作目標(biāo)責(zé)任制和目標(biāo)管理工作,層層簽訂安全責(zé)任書,將安全工作納入各站、所、局各科室目標(biāo)考核內(nèi)容,并實行安全工作“一票否決”制度。
3、認(rèn)真編好《20xx年防汛抗旱預(yù)案》,并按程序,請專家評審。服從市、縣防汛指押部統(tǒng)一指揮,服從大局,服務(wù)于全社會和廣大人民群眾,確保20xx年安全度汛。
4、進一步加強在建水利工程安全管理工作,特別是即將開工建設(shè)的鹿角壩、老堡河水庫施工安全的監(jiān)督。積極主動配合施工單位有關(guān)部門抓好水利安全生產(chǎn)工作。
5、工程招投標(biāo)嚴(yán)格實施安全生產(chǎn)許可證制度,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
我叫____x,現(xiàn)任____x縣水務(wù)局規(guī)劃基建股股長,根所科室職責(zé)分工,規(guī)劃基建股主要工作是:擬訂全縣水利發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;組織編制全縣重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃;承辦水利基建項目建議書、可行性研究報告的審查、審批和申報工作;根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織水利工程建設(shè)的初步設(shè)計文件的審查、審批和申報工作;貫徹實施水利基本建設(shè)的政策法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)全縣水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣水利工程建設(shè)和組織驗收工作;承擔(dān)水利綜合統(tǒng)計工作;指導(dǎo)全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。根據(jù)工作安排,現(xiàn)將本年度述職及廉政情況匯報如下:
1、工作計劃
按照局年初會議要求,5月份要完成2013年度長豐等23座水庫建設(shè)和龍泉河、黃湓河兩條中小河流建設(shè);6月份要完成新勝排澇站和龍家嘴排灌站初步設(shè)計和上報審批工作;今年上半年,規(guī)劃基建股按照局年初制定的工作目標(biāo),對全年主要工作任務(wù)進行了分解細(xì)化,并根據(jù)我股的實際情況,對分解細(xì)化后的工作進行了分工,將每項工作落實到人,做到人人有責(zé)。并按照我局服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目推進活動的要求,以保證每項工作的順利運行,提高工作和服務(wù)效率。
2、創(chuàng)新工作思路,提高水利工程建設(shè)管理水平
今年我縣水利工程基本建設(shè)總投資1.69億元,涉及水庫除險加固、中小河流治理、大型泵站更新改造、沿江泵站技改等項目達(dá)到30個。這些項目不僅數(shù)量多、工期緊,而且要求高。面對繁重的建設(shè)任務(wù),必須創(chuàng)新建設(shè)管理工作思路和工作方法。為了全面推進全縣重點水利工程建設(shè),確保全年度工程建設(shè)任務(wù)的圓滿完成,組織召開了全縣水利工程建設(shè)管理工作會議5次。專門下發(fā)了《2014年度全縣水利工程建設(shè)管理工作實施方案》,制訂計劃目標(biāo)、明確思路,擬定了工作要點和工作措施,以進一步提高水利工程建設(shè)管理水平,加快水利建設(shè),提高水利對全縣經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)和保障能力。
3、加強項目管理工作,協(xié)調(diào)推進重點水利工程建設(shè)
加強項目建設(shè)管理,在保證“質(zhì)量、安全、進度、資金”控制四大目標(biāo)的基礎(chǔ)上,1、做好對項目法人的管理工作。按照年初制定的工作目標(biāo),完成龍家嘴建管處、新勝排澇站拆除重建工程、堯渡河防洪治理工程等3個項目法人組建。2、抓好安全生產(chǎn)工作和文明工地的創(chuàng)建工作。安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。為更好地開展水利工程建設(shè)安全管理工作,下發(fā)了安全生產(chǎn)通知20多件,以便建立健全水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。為確保所有重點水利工程達(dá)到安全生產(chǎn)零事故,5月份和10月份分別對在建重點水利工程進行了安全生產(chǎn)大檢查;春季安全生產(chǎn)大檢查2次,高溫大檢查3次,汛期安全生產(chǎn)大檢查2次。3、督促重點水利工程盡早竣工。為加強我縣水利工程驗收管理工作,確保重點水利工程盡早完成竣工驗收,及時發(fā)揮效益,對已建設(shè)實施的工程項目進行梳理和排查,列出2014年重點水利工程竣工驗收計劃,并督促項目法人依照計劃的時間節(jié)點盡早完成竣工驗收。
4、全年工作完成情況
(二)山洪災(zāi)害防治非工程措施落實情況。2013年我縣實施了山洪災(zāi)害防治非工程措施:36個自動雨量站,9座視頻站,183個簡易雨量監(jiān)測站全部建設(shè)完成,投入使用。為了更好的應(yīng)對山洪災(zāi)害,我們在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立警示牌36個,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個;重點等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害村實施山洪災(zāi)害非工程措施;6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)36個村部分配備了移動電話和固定電話和報警器,部分通過廣播喇叭報警,并明確了通訊責(zé)任人。
(三)防汛物資落實情況。按照分級負(fù)責(zé)和誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則,縣管的四座水庫由縣防指與水庫所在鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與影響范圍內(nèi)行政村分別簽訂防汛物料儲備協(xié)議書。共計儲備草袋10000條,軟帶1.5萬米,鉛絲7噸,雨衣、雨鞋各50套,手電50把,各類水泵20臺,鐵鍬20把,并落實和組建了由184輛機動車輛組成的搶險救災(zāi)車隊。
(四)搶險隊落實情況。全縣組建搶險常備隊49個5960人,預(yù)備隊24個2400人,專業(yè)搶險隊伍1個10人,并登記造冊落實到人。
(五)防汛檢查落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照上級要求,組成防汛檢查組,對所轄范圍進行全面自查,尤其是汛期施工的在建工程進行重點排查??h水務(wù)局組織10余名技術(shù)人員,由班子成員帶隊,在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上,通過聽取匯報、查看臺帳、工程實地檢查的方式開展復(fù)查,對發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會議、下發(fā)督辦通知,落實整改措施。做到防患于未然,從而為今年防汛防臺基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強有力的保障。
(六)預(yù)案修編落實情況。為強化預(yù)案的實用性和可操作性,按照實用、可操作原則,修編和完善了全縣防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。同時武裝部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實戰(zhàn)演練,增強突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
二、2015年工作要點
1、進一步抓好無重大隱患能基本安全度汛的水庫的汛期安全管理工作。特別是未實施除險加固的七里河水庫,要強化大壩安全管護、強化汛期值班、落實度汛預(yù)案、實行汛期限制蓄水,同時加大水行政執(zhí)法力度,制止人為安全隱患。
2、加大水庫的清障力度。強化對溢洪道堆放的棄土、生長的灌木雜草及攔魚設(shè)施的清除;壩區(qū)內(nèi)修建的構(gòu)筑物或其他設(shè)施及種植的農(nóng)作物的清除。
一、2009年水務(wù)工作完成情況
(一)全縣水電固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。 (二)農(nóng)田水利建設(shè)不斷加強。 2.“五小”水利工程建設(shè)成效顯著。2009年,我縣加大對民生水利投資力度,累計建成“五小”水利工程191件,其中:建成小壩塘1座、小水池124個,小水窯57個,溝渠9條。新增灌溉面積6450畝,改善灌溉面積28448畝,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟提供了強而有力的保障。
(三)水土保持工作取得實效。 (四)水政執(zhí)法工作力度不斷加大。
2009年,我局嚴(yán)格執(zhí)行水行政許可制度,加強執(zhí)法巡查。截止2009年12月30日預(yù)計全縣經(jīng)審核辦理取水許可證114份,辦理水土保持方案合格證15份,河道采沙許可證15份;查處水事違法案件4件,辦結(jié)率達(dá)100。同時,利用“世界水日”、“中國水周”,采取畫展、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、開展電視宣傳和利用宣傳車等形式到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校、部隊、廠礦等開展水法規(guī)宣傳,切實加大了水行政法規(guī)的宣傳力度。
(五)水資源管理工作得到進一步強化。 (六)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“思想道德·民主法制進萬家”活動成效顯著。 (七)水務(wù)體系改革不斷深化。
為繼續(xù)鞏固擴大水務(wù)體制改革的成果,保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)云南省農(nóng)村小型水利工程管理體制改革意見,為解決農(nóng)村小型水利工程管理權(quán)責(zé)模糊、主體缺位、老化失修、效益衰減的問題。我局編制上報了《農(nóng)村小型水利工程管理體制改革方案》,經(jīng)上級部門批準(zhǔn),我縣于2009年9月29日召開了農(nóng)村小型水利工程管理體制 (八)狠抓精神文明建設(shè),維護社會治安穩(wěn)定。
我局高度重視精神文明建設(shè)工作,始終把抓好精神文明建設(shè)工作作為重中之重的工作來抓牢抓實,以抓好干部、職工政治思想教育為突破口,以開展文明股室、文明職工、文明家庭的創(chuàng)建活動為載體,狠抓精神文明建設(shè)的創(chuàng)建工作。實行了社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,同局屬各單位層層簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書,大力開展干部、職工、家屬子女的普法教育和經(jīng)常性的檢查、督促和落實治安防范管理工作。由于各項措施得力,方法有效,長期以來,我局無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無違法違紀(jì)的人和事出現(xiàn),全局上下治安穩(wěn)定。
(九)黨建工作著有成效。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直屬機關(guān)黨委的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中和四中全會精神,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀,努力促進水務(wù)系統(tǒng)的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的健康發(fā)展。長期以來,全局上下無一起違紀(jì)違法案件發(fā)生。
(十)四項制度建設(shè)全面建立,工作效能進一步提高。
我局高度重視陽光政府四項制度的貫徹落實工作,把推行“陽光政府”工作作為首要的政治任務(wù)和加強自身建設(shè),轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高行政效能,推動當(dāng)前水務(wù)工作的重要機遇來抓。實行了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制,開通了96128政務(wù)查詢專線,切實提高了為民服務(wù)的質(zhì)量和效率,機關(guān)作風(fēng)和形象明顯好轉(zhuǎn)。依法行政、誠信服務(wù)的能力明顯增強,人民群眾的滿意度明顯提升。
(十一)
安全生產(chǎn)工作得到全面落實。
我局高度重視安全生產(chǎn)工作,充分利用周二學(xué)習(xí)時間,認(rèn)真組織干部、職工學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及政策文件;及時傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、省、市、縣召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,與局屬各站、所簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。同時,組織人員對各病險水庫進行安全生產(chǎn)工作檢查,搞好安全生產(chǎn)隱患的排查和治理工作,進一步落實安全生產(chǎn)防范措施,確保了我局各項安全生產(chǎn)工作的平安運行。
三、重點工作開展情況
(一)防汛抗旱工作落到了實處。
防汛抗旱工作關(guān)系民生。我縣高度重視防汛抗旱減災(zāi)工作,始終堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,防汛除澇并重,開源節(jié)流保護并舉,建設(shè)管理改革齊抓,大力推進防汛抗旱的兩個轉(zhuǎn)變,全力做好防汛抗旱減災(zāi)工作。 2.扎實抓好防汛減災(zāi)工作。為切實抓好防汛減災(zāi)工作,××縣防汛抗旱指揮部專門召開了全縣防汛工作會議,進一步進008了全縣防汛工作會議,安排部署了2009年的防汛工作,進一步落實了防汛行政首長負(fù)責(zé)制,各類水庫行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及職責(zé),并通過電視和報紙向社會公示。全面落實防汛備汛各項工作,緊緊圍繞“防洪保安、興利發(fā)展”這個中心,突出動員部署、督辦檢查、工程除險、預(yù)警到鄉(xiāng)、完善預(yù)案等各項措施的落實。2009年,我縣汛情比較平穩(wěn),沒有發(fā)生重大險情和災(zāi)害,防汛減災(zāi)成效顯著。
(二)病險水庫除險加固建設(shè)情況。 2.震損水庫應(yīng)急處理及除險加固工作全面完成。“6·3”地震后,全縣18座水庫不同程度受損,在中央、省、市的高度重視下,我縣對8座震損較為嚴(yán)重的東洱河水庫、西洱河水庫、大河邊水庫、芹菜塘水庫、松山水庫、小河箐水庫、一碗水水庫、泡木果箐水庫進行了應(yīng)急處理及除險加固工作。東洱河水庫應(yīng)急處理工程于2009年2月6日通過省級竣工驗收;大河邊水庫、芹菜塘水庫、西洱河水庫、小河箐水庫于2009年7月27日通過市級竣工驗收;松山水庫、泡木果箐水庫于2009年11月19日通過市級竣工驗收;一碗水水庫已完成工程竣工結(jié)算與審計,計劃在2009年底完成工程竣工驗收。
(三)農(nóng)村飲水安全項目和擴大內(nèi)需飲水項目建設(shè)情況。中:中央279.28萬元,省級34.87萬元,市縣及群眾自籌34.95萬元,計劃解決××鎮(zhèn)、同心鄉(xiāng)的8個村委會,53個村民小組,共計6930人的飲水安全問題。計劃新建農(nóng)村飲水工程40件,其中:集中式供水工程26件,分散式供水工程14件;計劃安裝鋪設(shè)管網(wǎng)353km,其中:熱鍍鋅管安裝87km,pe管266km。計劃完成工程量:塑料管材72.5噸,鋼材201噸,土方開挖3.1萬m3,石方支砌850m3,砼方90m3,設(shè)計供水規(guī)模984m3/日。截止2009年11月30日累計完成投資308.13萬元,其中中央248.54萬元,地方59.59萬元;pe管采購到位管材59.98噸,熱鍍鋅鋼管采購到位管材158.27噸;累計鋪設(shè)管道57.9公里,完成土方開挖3.4037萬m3,石方開挖0.1210萬m3,砼126.1m3,累計投入工日0.83萬個,已建成集中式供水工程24處,分散式供水工程13處,日供水能力達(dá)0.0920萬噸,受益人口達(dá)0.6475萬人。預(yù)計年底全面完成擴大內(nèi)需飲水項目建設(shè)工作。
(四)中央小農(nóng)水項目建設(shè)扎實開展。 (五)擴大內(nèi)需農(nóng)村小水電項目建設(shè)情況。 (六)山神樹壩塘建設(shè)圓滿完成。 (七)溫泉河水庫建設(shè)前期工作進展情況。 (八)大河邊水庫除險加固工程前期工作情況。
2007年底由云南水利水電技術(shù)咨詢中心對《大河邊水庫除險加固初步設(shè)計報告》進行復(fù)核后,由省水利水電勘察設(shè)計研究院根據(jù)水利水電技術(shù)咨詢中心的復(fù)核意見,于2009年8月完成了《大河邊水庫除險加固初步設(shè)計補充報告》,2009年8月22日省財政廳評審中心及省水利廳組織專家對《大河邊水庫除險加固初步設(shè)計補充報告》進行了投資評審。預(yù)計該項目在2012年開工建設(shè)。
(九)東洱河河段整治前期工作情況
東洱河河段整治已列入全省中小河流整治規(guī)劃,目前正在開展前期的各項報件的上報工作。
四、存在的困難和問題
我縣的水務(wù)工作,在縣委、政府的高度重視下,在上級水行政主管部門的大力支持下,各項工作開展順利,并取得了一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題有待今后認(rèn)真的加以解決:
一是水利工程建設(shè)投入不足。我縣水能資源豐富,有著廣闊的開發(fā)前景。由于我縣農(nóng)業(yè)人口比重大,農(nóng)民人均純收入低,加之縣級財政困難,財力十分有限,水利建設(shè)資金缺口大,前期工作經(jīng)費投入嚴(yán)重不足,致使搶抓投資機遇十分被動,導(dǎo)致全縣水利設(shè)施建設(shè)與水能的開發(fā)利用形成了明顯的反差。
二是城市防洪體系有待加強。城市防洪薄弱環(huán)節(jié)多,投入少,整體設(shè)防能力差,治理投資不足,城市防洪安全隱患比較突出。
三是基層水務(wù)體系改革發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展需求還有一定差距?;鶎铀畡?wù)體系改革,使縣鄉(xiāng)兩級基層水務(wù)機構(gòu)初步建立起了適應(yīng)現(xiàn)代水務(wù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的管理體制和運行機制。但基層水務(wù)隊伍的裝備和保障能力只能基本滿足工作需要;水價形成機制還沒能真正理順,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水價制定不統(tǒng)一,城區(qū)供水未能納入統(tǒng)一管理,實現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)產(chǎn)業(yè)化與市場化發(fā)展步伐緩慢,不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水務(wù)工作的要求。
五、2012年水務(wù)工作要點
針對上述存在問題和困難,下一步工作我局將緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展思路,以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點,突出民生水利建設(shè)這一中心,本著“開工一批、儲備一批、推進一批”的原則,采取有力措施,集中人力、物力、財力,全力以赴抓好涉水項目的儲備、申報、建設(shè)和管理,全力推進我縣水務(wù)事業(yè)又好又快的發(fā)展,為全面完成“十一五”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù),做好“十二五”水利建設(shè)規(guī)劃打下堅實的基礎(chǔ)。
(一)要全力以赴做好項目爭取工作。
我局將全力以赴抓住“兩大機遇”,全面做好水利項目的落實工作。一是要抓住國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展這一歷史性機遇。不斷加大爭取項目的工作力度,進一步增強爭取項目的積極性和主動性,切實提前做好項目的規(guī)劃和申報工作,加快項目申報的工作力度;二是要抓住擴權(quán)強縣這一難得機遇。全面做好涉水各項工作的銜接工作,積極爭取省水利廳和其它廳局對我縣水務(wù)工作的的理解和支持,切實加大省水利廳及有關(guān)部門對我縣水務(wù)工作的政策扶持和資金扶持。
(二)要繼續(xù)深化水務(wù)改革工作。
要堅持不懈地抓好水務(wù)改革工作,進一步落實?。ǘ┬图捌湟韵聣翁恋墓芾韱挝缓凸茏o責(zé)任,進一步完善基層水務(wù)管理單位工作職能;要努力推進城鄉(xiāng)水資源的統(tǒng)一管理,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;要加強對水管單位人才隊伍的培養(yǎng),加大培訓(xùn)力度,造就一批會建設(shè)會管理的復(fù)合型水務(wù)干部隊伍,使水務(wù)系統(tǒng)的干部職工真正成為業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、政治強、作風(fēng)硬、會管理的新型人才。
(三)切實抓好各項重點工作,確保各項工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
2012年,我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路,以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點,以水務(wù)體系改革為契機,全力推進我縣水利事業(yè)又好又快的發(fā)展,重點抓好以下工作。
一是要繼續(xù)抓好東洱河水庫除險加固工程進度,確保工程在2012年4月底全面完工。
二是要繼續(xù)抓好溫泉河水庫相關(guān)報件的申報工作。
三是要繼續(xù)抓好2012年規(guī)劃內(nèi)的人畜飲水安全項目建設(shè)工作和擴大內(nèi)需水電項目的建設(shè)工作。
四是要繼續(xù)抓好防汛抗旱工作,落實防汛抗旱措施,確保全縣人民的生命財產(chǎn)安全。
五是要繼續(xù)抓好大河水庫除險加固工程及東洱河河段整治工作開工建設(shè)的相關(guān)工作。
六是要切實抓好加快農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,爭取在2012年年底前完成改革的全體任務(wù)。
三、與時俱進,加強財政四項改革工作管理:按照有關(guān)法規(guī)、政策和制度規(guī)定,我們順應(yīng)財政四項改革要求,進一步加大了部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線的工作力度。一是我局xx年部門預(yù)算得到了上級財政和主管部門的批準(zhǔn),根據(jù)下達(dá)的收支預(yù)算總額,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算中編列的具體項目、科目組織預(yù)算執(zhí)行??刂祁A(yù)算總額,在支出預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌安排好各項工作,重點保證了工資發(fā)放、機關(guān)運轉(zhuǎn)和我局水庫除險加固等基建事業(yè)發(fā)展的需要,積極為局領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,把好支出關(guān)口,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,努力提高資金使用效益。二是嚴(yán)格遵守國庫集中支付制度,加強對國庫集中收付財政信息系統(tǒng)的管理,依據(jù)已批復(fù)的部門預(yù)算和水庫除險加固工程等項目,積極申報單位資金使用計劃,及時填報財政直接支付申請書,保證了財政資金的及時足額撥付到位。三是按部門預(yù)算中列入的項目做好有關(guān)政府采購工作,如根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作布置,及時申報與采購陽新辦公大樓辦公家具、空調(diào)、微機、復(fù)印機等,在xx年部門預(yù)算中反映的政府采購項目做到了應(yīng)采盡采。
四、內(nèi)部審計、“小金庫”清理、經(jīng)濟合同鑒定、提供經(jīng)濟管理決策信息和參謀作用等工作:xx年上半年,我們對富泉公司、長宏公司、漢辦、溫辦20**年的財務(wù)收支進行了內(nèi)部審計,對在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的違反有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)規(guī)定的行為提出了整改措施。參加了陽新辦公樓裝飾工程、家具采購、陽新辦公樓一層和二層回購、有關(guān)建設(shè)工程造價咨詢等合同的審核和鑒定。針對陽新安居工程未辦理峻工決算、溫辦綜合樓二層改造為職工住房、清收職工欠款、部分工程建設(shè)項目無預(yù)算開支、對富泉公司的撥款管理、加強公務(wù)招待費和差旅費管理等問題,以書面報告的形式向局領(lǐng)導(dǎo)提出了管理意見,為領(lǐng)導(dǎo)管理經(jīng)濟工作起到了參謀作用。根據(jù)上級主管部門關(guān)于開展“小金庫”專項治理的通知和局領(lǐng)導(dǎo)的安排,及時組織實施我局“小金庫”專項治理清查,向上報送了自糾自查報表和報告。針對省財政廳駐黃石辦事處在對我局財務(wù)檢查中指出的問題,我們吸取教訓(xùn)并采取措施認(rèn)真地進行了整改,xx年是財務(wù)科踐行科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,理順機制,更新財務(wù)理念,服務(wù)大眾的一年。這一年,財務(wù)科在處長的領(lǐng)導(dǎo)和全體成員的共同努力下,立足現(xiàn)狀,努力提高有限經(jīng)費的使用效率,為專項工程和運營管理工作的開展提供了資金保障,圓滿完成了財務(wù)管理任務(wù),實現(xiàn)了財政經(jīng)費的收支平衡,現(xiàn)將一年來的工作,匯報如下。
一、財務(wù)收支基本情況(截止11月底)。
1、收入情況
xx年通行費收入計劃13100.00萬元,實際收入14070.47萬元,完成計劃的107.41%。
路產(chǎn)索賠收入35萬元。
2、人員及公用經(jīng)費收支情況:
本年度計劃1857.73萬元,撥款1696.54萬元,支出管理費1452.44萬元,支出與撥款數(shù)相比節(jié)余244.1萬元。
2、日常養(yǎng)護收支情況:
本年度計劃190萬元,撥款190萬元,支出231.4萬元,超支41.4萬元。
二、主要財務(wù)工作。
由于溫度的逐漸升高,水體中藻類等微生物大量繁殖,藻類含量高大萬,藻類成為影響凈水生產(chǎn)主要因素。采用成倍增加投加指標(biāo),縮短濾池反沖周期等傳統(tǒng)方法,水處理效果不理想。針對高藻水我們采取了積極的措施,取得了明顯的效果。
⒈在沉砂池、、中,投加硫酸銅、檸檬酸,進行殺藻。
⒉投加高效脫色除臭劑,用于除灶去色,吸附水中得異味合助凝。
⒊增大藥劑的投加量,及時將聚合鐵和硅酸鈉的投加比例調(diào)整為:,提高混凝沉淀效果,并將濾前水濁度控制度以下。
⒋加大沉淀前、濾前的家濾量,濾后采用折點加氯,以保證出廠水水質(zhì)。
⒌加密對源水檢測頻率,密切監(jiān)測源水變化,根據(jù)源水變化,隨時做出需礬量和需氯量,及時指導(dǎo)車間科學(xué)投加藥劑。為掌握源水的第一手資料,我廠化驗室每星期到沿線十個點進行取樣化驗,到尖崗水庫和常莊水庫進行水體自凈研究,為生產(chǎn)提供了可靠的依據(jù)。
⒍建立源水監(jiān)測制度。根據(jù)每年源水變化的季節(jié)不同,我廠總結(jié)了近幾年的工作經(jīng)驗和摸索出的規(guī)律,制定了源水監(jiān)測制度,落實了部門責(zé)任,原創(chuàng):規(guī)定了不同季節(jié)和暴雨期間的源水監(jiān)測內(nèi)容和時間要求,使源水監(jiān)測工作程序化,制度化,成為水質(zhì)管理的一項重要內(nèi)容。
二、嚴(yán)格按照工藝規(guī)范進行操作,保證工藝設(shè)施發(fā)揮最佳能力
上半年由于藻類含量過高,濾池濾后水濁度居高不下,經(jīng)過深入的研究,發(fā)現(xiàn)是濾池承托層含泥量高,反沖強度達(dá)不到,配水系統(tǒng)銹蝕,板結(jié)嚴(yán)重造成的。針對這些問題,廠領(lǐng)導(dǎo)組織專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真研究了解決辦法。提出徹底酸洗濾池同時兼顧對承托層的清洗效果。嚴(yán)格按照酸洗濾池的規(guī)范要求去做,不講究快,只講究酸洗質(zhì)量。根據(jù)實際情況,增加了硫酸配置濃度,提高氧化能力;堅持洗前、洗后的浸泡時間到到小時,在酸洗過程中,增加氣沖次數(shù),提高了酸洗效果,在反沖后對濾池表面的沉淀物進行人工清除。經(jīng)過濾后水檢驗,最低濁度可達(dá)到度,比洗前濾后水平均降低度,達(dá)到了酸洗的目的,保證了出廠水水質(zhì)。
濾池清洗又一次給我們一次啟示:任何工作只要嚴(yán)格按照工藝規(guī)范,工藝步驟去做,不怕麻煩,不走捷徑,保證充足時間,就能夠出色的完成任務(wù)。
四、積極摸索新沉淀池的運行方式
新沉淀池新建后,由于種種原因一直未能投入使用,今年為配合污泥排放系統(tǒng)調(diào)研,準(zhǔn)備投入運行。為保證沉淀效果,組織全體男職工對新沉淀池進行了清洗,疏通排泥系統(tǒng),維修排泥行架,在排泥角閥不運行的情況下,想盡辦法,保證反應(yīng)系統(tǒng)排泥正常。經(jīng)過多次的試驗,得出新系統(tǒng)在進水量每小時立方米的時候,反應(yīng)沉淀效果最好,快前水能夠達(dá)到要求。
五、認(rèn)真開展安康杯活動和安全周活動
結(jié)合安康備活動和安全周活動,我們重點加強了安全工作的基礎(chǔ)工作。首先加強職工的宣傳教育和安全知識的學(xué)習(xí)工作。組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)活動方案,結(jié)合本崗位,重學(xué)安全規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格按照規(guī)范進行操作,杜絕違章操作。其次,養(yǎng)成開展每項工作,都寫出工作方案的習(xí)慣。把工作內(nèi)容、時間、安全措施詳細(xì)的列出來,并指定責(zé)任人。使工作在統(tǒng)一指揮下,按照預(yù)先制訂的步驟,有序的開展。在清洗沉淀池,濾池和清水池等工作中,我們已經(jīng)逐步養(yǎng)成了開展工作定方案的好習(xí)慣,拋掉了過去隨意性強的工作習(xí)慣。
通過安全月活動增強職工的安全意識,廠領(lǐng)導(dǎo)提出:每一位職工在安全月結(jié)束后,要寫出總結(jié),把安全月活動期間學(xué)到了什么,做到了什么
六月份開展了消防訓(xùn)練和培訓(xùn),提高職工的消防意識和滅火的知識。
六、廣泛開展學(xué)習(xí)小組活動,加強崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
在職工培訓(xùn)上,年初工作要點提出,以系統(tǒng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識為重點,通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)使職工能夠掌握基本概念和原理,基礎(chǔ)知識學(xué)好了掌握了方能熟能生巧,才能具有創(chuàng)新的能力。
為引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)的積極性和熱情,廠班子鼓勵成立各種形式的學(xué)習(xí)小組,可以是教課形式,也可以是探討課題形式的。各單位職工可以根據(jù)工種進行分組,也可以跨工種進行分組參加學(xué)習(xí),但要做到有組織、有計劃、有目標(biāo)、每周堅持有活動。全廠先后成立凈化、泵工、電工、英語等十幾個學(xué)習(xí)小組。通過學(xué)習(xí)小組開展半年活動的效果來看,成效顯著。職工業(yè)務(wù)知識有了明顯的提高,解決生產(chǎn)問題的能力也有了進步。
七、實行成本看板管理,加強成本管理
今年非生產(chǎn)性費用在去年的基礎(chǔ)上壓縮,降成本工作非常艱巨,我們繼續(xù)堅持均衡生產(chǎn)的管理方法,降低電耗;加強各個環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格制度的落實,降低各個環(huán)節(jié)的管理費用。成本核算單位逐步縮小,對非生產(chǎn)費用和管理費用加強定額管理,原創(chuàng):核算單車單泵的維修費用,模擬市場機制,重點實行成本看板管理制度,做到“成本費用繪成板,科學(xué)倒算分解開,指標(biāo)情況人人明,節(jié)超原因逐項擺,措施辦法細(xì)制訂,考核獎懲嚴(yán)兌現(xiàn)”。各個班組圍繞各種消耗指標(biāo)開展成本管理工作,既要抓水質(zhì),又要抓消耗指標(biāo),每天每個班都要核算成本,并公布出來。通過開展成本看板管理,使職工成本意識明顯增強,成本費用得以有效控制,形成濃厚的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,促進生產(chǎn)管理工作,實現(xiàn)生產(chǎn)管理和成本管理的有機結(jié)合,使成本管理滲透到生產(chǎn)管理的全過程。
2009年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市水利局的指導(dǎo)下,我們緊緊圍繞防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固、灌區(qū)節(jié)水改造、水管體制改革等工作重點,認(rèn)真開展工作,取得一定成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)農(nóng)田水利基本建設(shè)取得顯著成績
通過加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實,深化改革,增加投入,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,充分發(fā)動群眾,采取“一事一議”等措施,確保了去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)進展順利,截止目前,已動工各類工程5408件,完成5394件。完成工程量715.754萬m3,占計劃的120.7%,完成投資10937.75萬元,占計劃的107.5%。新增旱澇保收面積0.65萬畝,新增灌溉面積2.98萬畝,改善灌溉面積9.17萬畝,新增除澇面積0.3萬畝,改造中低產(chǎn)田地1.01萬畝,新增節(jié)水灌溉面積2.98萬畝。新增蓄水能力61.92萬方,年新增節(jié)水能力148.80萬方。新增供水受益人口3.872萬人,治理水土流失面積6.77平方公里。
(二)防汛抗旱工作扎實
防汛方面:根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我區(qū)強降雨等極端天氣出現(xiàn)的頻率將多于常年,防洪抗旱形勢十分嚴(yán)峻。為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,我局堅持“預(yù)防為主,全力搶險”的方針,積極采取措施,狠抓今年的防汛抗旱工作。一是及時召開防汛抗旱工作會。在4月30日召開的全區(qū)防汛抗旱工作會上,區(qū)政府王副區(qū)長對我區(qū)防汛抗旱工作作了周密的安排部署,并代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)單位簽定了安全度汛責(zé)任書,明確了責(zé)任,落實了任務(wù)。二是開展汛前、汛期安全大檢查。在市水利局的指導(dǎo)下,由區(qū)水利局組織相關(guān)人員對我區(qū)各類大小水利工程進行了安全度汛檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時整改排除。三是狠抓防汛抗旱責(zé)任制的落實。對全區(qū)所有中小型水庫、水閘等水利工程落實了責(zé)任人,并在新聞媒體上進行了公示。四是認(rèn)真開展水土保持治理和滑坡泥石流預(yù)警監(jiān)測工作,對全區(qū)滑坡泥石流監(jiān)測點進行了監(jiān)測。五是認(rèn)真抓好防汛值班工作。實行定人、定崗,24小時值班制度,密切監(jiān)視汛情,做到上情下達(dá),下情上報,保證信息暢通。
抗旱方面:為做好今年的春灌用水工作,提前安排部署了農(nóng)灌用水工作,把有限的水源合理分配,科學(xué)調(diào)度。努力做到了蓄水措施有效、用水分配合理、管理制度嚴(yán)格、準(zhǔn)備工作充分,實現(xiàn)了滿栽滿插,為全區(qū)的糧食生產(chǎn)夯實了基礎(chǔ)。1、提前謀劃,及早安排。2008年12月8日全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議上,曹區(qū)長就對2009年春耕灌溉作了全面的安排,凡有蓄水任務(wù)的水庫、塘壩、小型蓄水工程及臘水田,千方百計多蓄水。全區(qū)2008年庫塘蓄水4642萬m3,創(chuàng)連續(xù)5年最好蓄水。2、科學(xué)蓄水調(diào)水。根據(jù)全區(qū)庫塘蓄水情況和各種農(nóng)作物分布面積及需水情況,對現(xiàn)有56座中、小型水庫實施聯(lián)合調(diào)度方案,把全區(qū)劃分為幾個灌區(qū)水系,根據(jù)不同旱情和不同作物實際,算清水帳,把庫存水方作了合理分配,科學(xué)合理制訂灌溉用水計劃,按畝配水,把水方分配到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處,合理調(diào)配現(xiàn)有水源,努力保證春耕備耕生產(chǎn)需水要求。3、加大冬春水利建設(shè)及水毀工程修復(fù)力度。2008年冰雪、洪澇災(zāi)害使很多灌溉渠道破壞,嚴(yán)重影響春耕生產(chǎn)用水。區(qū)政府籌集102萬元對炎山、田壩、大寨子、大山包、盤河、守望、小龍洞、蘇家院、舊圃、樂居、灑漁、龍泉、太平等13個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的水毀工程進行修復(fù),對影響春灌供水的主要險堤險段進行突擊搶修,保證春灌供水順利暢通。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處利用冬春水利建設(shè)的有利時機,采取“一事一議”的辦法,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺參與農(nóng)田水利基本建設(shè),積極對轄內(nèi)灌溉干支渠進行全面清淤除障。
(三)重點工程建設(shè)進展順利
2009年,各個重點項目進展順利。截止6月18日,2008年-2009年共計下達(dá)投資計劃5174.12萬元,實際完成投資1527.44萬元。
1、水庫除險加固建設(shè)工程緊鑼密鼓。
(1).正在實施的病險水庫除險加固項目情況:
頭道溝水庫除險加固工程:總投資521.71萬元,其中:中央財政補助300萬元,省級補助資金100萬元,區(qū)配套資金121.71萬元,已到位資金430萬元。建設(shè)內(nèi)容包括:(1)主、副壩之間新建輸水隧洞;(2)副壩左壩肩新溢洪道;(3)主壩上游壩面局部修整;(4)主壩河床段壩體及壩基接觸帶砼防滲墻防滲,兩岸低矮壩段充填灌漿防滲,兩壩肩帷幕灌漿防滲,下游壩坡培厚,(5)更換高涵閘門及啟閉設(shè)備;(6)封堵低涵。工程于2008年6月19日開工,主體工程現(xiàn)已基本完成,共完成投資419.73萬元,預(yù)計今年6月底完工。
騾馬河水庫除險加固工程:總投資1088.23萬元,其中:國債724萬元,省級182萬元,地方182.23萬元,已到位資金916萬元。建設(shè)內(nèi)容包括:主副壩工程,溢洪道工程,輸水隧洞工程,水保、環(huán)保工程及相關(guān)附屬工程及建設(shè)管理。工程于2008年6月19日開工,主體工程現(xiàn)已基本完成,共完成投資693.18萬元,預(yù)計今年6月底完工。
省耕塘水庫除險加固工程:總投資576.16萬元,其中:國債384萬元,省級96萬元,地方96.16萬元,已到位資金490萬元。建設(shè)內(nèi)容包括:對壩體、壩基及兩壩肩進行防滲處理;整修下游壩坡,對壩頂采取保護措施;改建輸水隧洞進口及啟閉塔,并對洞身進行防滲處理;新建溢洪道。工程于2008年6月19日開工,主體工程現(xiàn)已基本完成,共完成投資488.95萬元,預(yù)計今年6月底完工。
焦家閘水庫除險加固工程:總投資525.80萬元,其中:國債300萬元,省級100萬元,地方125.80萬元,已到位資金434.87萬元。建設(shè)內(nèi)容包括:對壩體、壩基及兩壩肩進行防滲處理;整修下游壩坡,對壩頂采取保護措施;改建輸水隧洞進口及啟閉塔,并對洞身進行防滲處理;改建溢洪道。工程于2008年6月19日開工,主體工程現(xiàn)已基本完成,共完成投資292.14萬元,預(yù)計今年6月底完工。
箐門水庫除險加固工程:總投資1041.75萬元,其中:國債300萬元,省級100萬元,地方641.75萬元。已到位資金440.00萬元。工程于3月25日全面開工建設(shè),目前工程進展順利,共完成投資24.84萬元,預(yù)計今年12月底完工。
放羊沖水庫除險加固工程:總投資588.53萬元,其中:國債300萬元,省級100萬元,地方188.53萬元。已到位資金445.88萬元。工程于3月25日全面開工建設(shè),目前工程進展順利,共完成投資18.07萬元,預(yù)計今年12月底完工。
楊家墳水庫除險加固工程:總投資646.48萬元,其中:國債300萬元,省級100萬元,地方246.48萬元。已到位資金447.87萬元。工程于3月25日全面開工建設(shè),目前工程進展順利,共完成投資26.05萬元,預(yù)計今年12月底完工。
(2)、準(zhǔn)備爭取實施的病險水庫除險加固項目情況:
北閘、躍進、官閘、保山圩、肖家沖等5座小一型水庫除險加固工程前期準(zhǔn)備工作基本完成,擬進入招投標(biāo)階段,爭取盡快動工建設(shè)。積極做好9件重點小(二)型水庫除險加固工程前期準(zhǔn)備工作,完成全區(qū)37件小(二)型水庫大壩注冊登記,大壩安全鑒定等前期工作,為項目的立項提前做好準(zhǔn)備。
2、農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)逐步展開。工程主要分布在太平、永豐、灑漁、舊圃、北閘等17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,計劃完成工程30件,計劃完成投資2358.16萬元,計劃解決農(nóng)村46813人的飲水安全,目前已簽定工程施工合同27件,其余正在抓緊實施,1-6月成投資633.38萬元。
3、“五小水利”工程建設(shè)成效顯著。完成五小水利工程投資204.0萬元,配套田間渠道8.96公里,水池2口,新增灌溉面積0.14萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.14萬畝。
4、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試范區(qū)水利工程建設(shè)全面完成。××區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)項目涉及布嘎、守望兩個回族鄉(xiāng),區(qū)水利局負(fù)責(zé)實施保山圩水庫干渠21.4km的改造和3個提灌站,灌溉基本煙田面積3.8萬畝。累計完成投資743萬元,建設(shè)管網(wǎng)50公里,溝渠28.48公里,提灌站3個。
(四)、中央擴大內(nèi)需項目全面展開。
1﹚、農(nóng)村飲水安全項目
截止6月16日共計簽定工程施工合同22份,總投資746.64萬元,占計劃投資的90.18%,完成樂居、灑漁、北閘、大山包、炎山、田壩、大寨、蘇甲、永豐等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村委會,涉及4960戶、14859人及2975頭大牲畜的飲水安全問題。
2﹚、漁洞水庫灌區(qū)居樂小流域治理水土保持工程
截止6月16日,共完成水土流失治理面積4.72km2,占下達(dá)任務(wù)的99.06%;完成投資99.77萬元,占投資的82.77%,其中:完成中央投資80.00萬元,省級配套13.00萬元,群眾投勞折資8.89萬元。
(五)、項目規(guī)劃及時進行。
抓住國家擴大內(nèi)需,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇,超前謀劃,切實提高對項目工作的認(rèn)識,全力抓好項目編報工作,積極向上爭取近幾年項目和資金。提早計劃2010年水利項目,計劃完成總投資30673.11萬元,主要包括:一是水庫除險加固建設(shè)。北閘、躍進、官閘、保山圩、肖家沖、上荒沖等6座小一型水庫除險加固工程,計劃完成投資4458.15萬元。二是中型水閘除險工程。祖家壩、高魯橋、新石壩、紙廠壩、黃家壩等5座中型節(jié)制閘除險加固工程,計劃完成投資6700萬元。三是水土保持工程。治理水土流面積36.01km2,計劃完成投資937.27萬元。四是中小河流治理。力爭昭魯河、禿尾河河堤整治工程,計劃完成投資7863.0萬元。五是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。計劃解決農(nóng)村8萬人的安全飲水,計劃完成投資4032萬元,盡早讓群眾喝上干凈水。六是××灌區(qū)田間工程項目。新建渠道72.191km,水池541個,灌溉9.8303萬畝,計劃完成投資6682.69萬元。
二、存在的主要困難和問題
1、工程進展遲緩。由于諸多原因的影響,水庫除險加固建設(shè)工程、農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)等工程實施困難多,進展不夠快,部分計劃實施的水利項目前期準(zhǔn)備比較遲緩,部分在建水利工程現(xiàn)場管理抓得不夠到位。已完工程審計驗收不到位。
2、地方配套資金不足。水利建設(shè)主要依靠中央和省的投入,地方配套資金籌措困難,只能解決少部分的前期工作經(jīng)費,目前正在實施的7個病險水庫區(qū)級財政需配套建設(shè)資金1502.66萬元,給區(qū)級財政帶來了較大壓力。由于規(guī)劃上報項目多,“十一五”規(guī)劃、農(nóng)村安全飲水規(guī)劃,小一型水庫安全鑒定、初設(shè)、評審費等費用,全部為水利局借款支付,現(xiàn)尚欠銀行410萬元,已多次展期,水利局無力償還貸款的本金和利息。
3、水利工程建設(shè)管理技術(shù)人員十分緊缺。近年水利建設(shè)點多面廣,工作時間緊、任務(wù)重,規(guī)劃上報項目多。加上騾馬河水庫、省耕塘水庫、頭道溝水庫、焦家閘水庫、楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險加固,規(guī)劃建設(shè)任務(wù)十分艱巨,技術(shù)人員隊伍數(shù)量嚴(yán)重制約水利建設(shè)發(fā)展需要。
三、下半年工作要點
2009年水利建設(shè)的總體思路是:以十七大精神為指導(dǎo),按照國家水利建設(shè)的方針和區(qū)委、區(qū)政府對水利建設(shè)的總體要求,堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中心,全面開創(chuàng)水利工作新局面,為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供保障和社會化服務(wù)。根據(jù)這個總體思路,2009年下半年要重點做好以下幾項工作:
(一)突出抓好防洪抗旱除澇工程建設(shè)
繼續(xù)貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,樹立防大汛、排大澇、抗大旱和抗洪保平安、抗災(zāi)奪豐收的指導(dǎo)思想不動搖。堅持防汛抗旱兩手抓,在保障汛期安全的前提下,做好蓄水保水工作,為明年春耕生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
(二)突出抓好水庫除險加固工程建設(shè)
切實采取措施加快工程的施工進度,確保騾馬河、頭道溝、省耕塘和焦家閘4件小一型水庫的除險加固工程建設(shè),按質(zhì)按量完成,發(fā)揮工程效益。完成楊家墳、箐門、放羊沖、上荒沖除險加固。
(三)突出抓好農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)
2009年計劃解決農(nóng)村4萬人的安全飲水,計劃投資1600萬元,要繼續(xù)利用好國家安全飲水項目資金,精心組織,積極籌資投勞,加快在建農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)進度,爭取盡快完成,讓人民群眾吃上放心水。選好水源點、選好工程形式,優(yōu)化工程布局,確保建得成、用得起、管得好、長受益。
(四)突出推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
積極向省廳爭起五小水利資金、灌區(qū)節(jié)水改造資金,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,加快大中型灌區(qū)改造步伐,加強以小型水利為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè),充分發(fā)動群眾大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
(五)繼續(xù)加強水政水資源管理工作
進一步加強《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法規(guī)的宣傳,嚴(yán)肅查處水事違法案件,努力遏制違章占用水利工程的行為,繼續(xù)加強河道管理和漁洞水庫水資源保護工作。大水行政執(zhí)法力度,對新建、擴建入河入庫的排污口進行嚴(yán)格管理和控制。要結(jié)合城市水系整治,加強同建設(shè)局、國土房管局、市政園林局、規(guī)劃局、環(huán)保局等有關(guān)職能部門的溝通,實施雨污分流,清淤保潔,岸線整治,景觀營造,環(huán)境美化,真正做到河暢、水清、岸綠、景美。
(六)繼續(xù)深化水利體制改革
進一步深化水管體制改革,積極推進我區(qū)農(nóng)村小型水利改革步伐和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管體制改革,加強農(nóng)業(yè)灌溉用水戶協(xié)會建立和管理制度的完善工作,確保農(nóng)村小型水利改革取得實效,為“三農(nóng)”服務(wù)。
關(guān)鍵詞 設(shè)計院;檔案管理;重要意義;問題;措施
一、新疆兵團勘測設(shè)計院(集團)有限責(zé)任公司概況
新疆兵團勘測設(shè)計院(集團)有限責(zé)任公司始建于1952 年,是新疆最早組建的綜合類甲級設(shè)計院。經(jīng)過60 多年的發(fā)展,設(shè)計院規(guī)模不斷擴大,涉及專業(yè)不斷增加。具有甲級設(shè)計資質(zhì)的專業(yè)達(dá)16 項,乙級設(shè)計資質(zhì)的專業(yè)達(dá)12 項。覆蓋了農(nóng)林、水利、建筑、咨詢、建設(shè)項目環(huán)境影響評價、工程勘察、測繪、監(jiān)理、水土保持方案編制、工程招標(biāo)、旅游規(guī)劃、土地勘測、水文水資源調(diào)查評價、電力、公路、市政、環(huán)境污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程造價咨詢、攝影測量與遙感、招標(biāo)等幾十項全方位專業(yè)。綜合實力在新疆同行業(yè)中名列前茅,在全國勘測設(shè)計單位中綜合實力排名132 名。職工總數(shù)1600 余人,下屬16 個生產(chǎn)單位,分駐烏魯木齊市和石河子市兩地。全院現(xiàn)有各類國家級執(zhí)業(yè)注冊人員151 人次;享受國務(wù)院政府津貼專家14 人;教授級高工14 人。
60 多年來,兵團設(shè)計院幾代勘測設(shè)計工作者傳承新疆兵團的精神,戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗風(fēng)沙、餐風(fēng)飲露,先后在全國各地及世界30 個國家、地區(qū)完成勘測設(shè)計項目13000 多項。完成各類工程測量數(shù)千頃,草原調(diào)查3 億畝,土壤概查8000 萬余畝,土壤詳查5000 萬余畝,完成百萬畝以上大型墾區(qū)總體規(guī)劃約20 余項;農(nóng)牧團場及縣鄉(xiāng)規(guī)劃400 余個,規(guī)劃總面積達(dá)4000 余萬畝;完成大型灌區(qū)水利工程數(shù)十項,水庫和電站近百座,大中型輸水干渠及輸變電工程設(shè)計30 余項。完成河流流域規(guī)劃、水庫電站工程地質(zhì)勘察、大中型灌區(qū)、農(nóng)場水源地水文地質(zhì)勘察、公共與民用建筑工業(yè)廠房設(shè)計、農(nóng)牧業(yè)開發(fā)、礦山建設(shè)、工業(yè)及石油建設(shè)項目環(huán)境影響評價等工程數(shù)千項。近年來,兵團設(shè)計院在安哥拉、委內(nèi)瑞拉等30 多個國家和地區(qū)完成規(guī)劃設(shè)計項目30 余項。創(chuàng)造出一批享有盛譽的勘察設(shè)計作品,其中獲得國家、省部級優(yōu)秀設(shè)計獎和科技進步獎達(dá)400 多次。
二、新常態(tài)下設(shè)計院檔案管理發(fā)展的重要意義
兵團設(shè)計院經(jīng)過60 多年的飛速發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,資質(zhì)不斷提高,涉及專業(yè)不斷增加。隨著設(shè)計水平和設(shè)計資料完整性的提高,設(shè)計資料數(shù)量劇增,檔案管理工作也變得更加重要、更加復(fù)雜。
(一)檔案管理發(fā)展是新常態(tài)下院內(nèi)經(jīng)濟、技術(shù)、科技發(fā)展的必然趨勢。對兵團設(shè)計院而言,檔案管理的發(fā)展是院內(nèi)經(jīng)濟、技術(shù)、科技發(fā)展的必然趨勢。要實現(xiàn)檔案管理全面發(fā)展,必須全面提高檔案管理團隊的整體素質(zhì),加大人力資源的開發(fā),提高全方位檔案管理水平,積極充分地發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用,促進檔案管理和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)能夠更好地配合,檔案管理必須要適應(yīng)新常態(tài)下的社會發(fā)展。
(二)檔案管理發(fā)展是新常態(tài)下進一步拓展檔案管理服務(wù)領(lǐng)域的有效工具。檔案管理發(fā)展能夠進一步拓展檔案管理工作的服務(wù)領(lǐng)域及對象。先進的檔案管理工具,為檔案信息資源的開發(fā)利用創(chuàng)造了一定的條件,現(xiàn)代化檔案管理能夠?qū)n案信息資源進行更加合理的整合配置,使其充分發(fā)揮更大作用。而檔案管理實現(xiàn)電子化、數(shù)字化、系統(tǒng)化,讓檔案的服務(wù)范圍得到更大的拓展,其服務(wù)領(lǐng)域、對象和效果會最大化。
(三)檔案管理發(fā)展是新常態(tài)下能夠有效增加信息存儲量的必要手段。檔案管理發(fā)展是新常態(tài)下能夠有效增加信息存儲量的必要手段。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案只能記錄文字、圖形等信息,且占用大量儲存空間,對溫度濕度的要求極為嚴(yán)格,稍有不慎紙質(zhì)就會變質(zhì)腐爛,使用極為不便,甚至不能使用。而檔案現(xiàn)代化電子管理能夠在存儲范圍和數(shù)量上有效地增加存儲量,檔案中記錄文字、圖形、聲像等較為全面的各種媒體信息資料,且經(jīng)濟、方便、快捷,更為重要的是遠(yuǎn)程使用可實現(xiàn)無縫、少錯甚至無錯對接。這在豐富了檔案內(nèi)容的同時,增加了檔案信息存儲量,并且有利于查找,同時大幅度減少了人財物的浪費和消耗。
三、兵團設(shè)計院檔案管理工作的特點、存在問題分析及解決問題措施探討
(一)特點一:多樣化的載體形式。工程設(shè)計檔案不僅局限于文字材料圖紙等紙質(zhì)材料,目前還有各種格式的電子文檔。存在的問題:一是由于兵團設(shè)計院成立已60 多年,所有紙質(zhì)檔案資料的質(zhì)量和規(guī)格不一,年度已久,紙張老化,有些文圖不清,部分受潮資料圖書有霉變和腐爛現(xiàn)象,重新整理難度非常大。二是電子文檔版本不一,由于電子產(chǎn)品發(fā)展迅速,軟件互不支持,高版本軟件不支持低版本軟件,低版本軟件不兼容高版本軟件,甚至不同高版本軟件互不兼容,使電子文檔使用難度加大。改進措施:一是將那些年度久遠(yuǎn),規(guī)格不一,紙張老化,圖文不清及霉變的資料整理出來重新出版后替代原有的資料。二是和單位信息中心溝通,把電子文本互不兼容、互不支持的軟件經(jīng)過升級處理等手段加工為統(tǒng)一產(chǎn)品使用。
(二)特點二:種類繁多的檔案內(nèi)容。工程設(shè)計檔案內(nèi)容除了常見的設(shè)計報告、概預(yù)算、施工圖紙之外,還包括項目批文、甲方委托書、合同、設(shè)計條件及報告審查意見書、修改設(shè)計函、工程造價書、竣工驗收報告書、審后藍(lán)圖等,由于內(nèi)容繁多,在保存的時候必須要確保每項工程檔案的成套性。存在的問題:一是很多歸檔資料重復(fù)存檔,占用了大量的資源。二是整理立卷項目分門歸類時成果報告有缺少領(lǐng)導(dǎo)和項負(fù)簽字、已完成的項目歸檔有拖拉等現(xiàn)象。三是在歸檔過程中,極個別項目使用了沒有經(jīng)過評審的送審稿歸檔,影響了檔案的準(zhǔn)確性、完整性。改進措施:一是把重復(fù)的歸檔資料剔除,只留一份正式報告和電子版本,減少利用空間。二是在歸檔過程中及時檢查成果報告有沒有領(lǐng)導(dǎo)和項負(fù)漏簽字,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。在平時的工作中經(jīng)常與技術(shù)部門聯(lián)系溝通,使已完成的項目在規(guī)定的時間內(nèi)及時歸檔。三是積極與生產(chǎn)單位溝通,在不影響歸檔期限的情況下,歸評審后的最終成果報告。
**年我縣年初計劃完成水利水電建設(shè)投資比去年水利水電投資計劃增長了44.68,預(yù)計在**年12月30日全面完成**年水利水電建設(shè)投資計劃。
(二)農(nóng)田水利建設(shè)不斷加強。
1.去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)成效明顯。去冬今春農(nóng)田水利計劃動工件數(shù)3519件,現(xiàn)完成工程3519件,新增灌溉面積0.52萬畝,新增節(jié)水灌溉面積0.32萬畝,治理水土流失面積10.5平方公里,新增防滲渠道45公里,新建小型水源工程269處,新增蓄水能力6.51萬立方米,投入工日126萬個,完成土石方開挖109萬立方米,解決人飲1.68萬人,牲畜1.25萬頭;去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)投資比上年同期增長了11.95。
2.“五小”水利工程建設(shè)成效顯著。**年,我縣加大對民生水利投資力度,累計建成“五小”水利工程191件,其中:建成小壩塘1座、小水池124個,小水窯57個,溝渠9條。新增灌溉面積6450畝,改善灌溉面積28448畝,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟提供了強而有力的保障。
(三)水土保持工作取得實效。
**年,我局本著“突出重點,效益優(yōu)先”的原則,一是認(rèn)真組織開展了芹菜塘小流域水土保持綜合治理項目實施工作。截止**年12月30日預(yù)計完成××縣芹菜塘小流域水土保持綜合治理驗收內(nèi)業(yè)資料的收集、整理工作,預(yù)計治理水土流失面積5平方公里,其中:種植經(jīng)果林90.07公頃、果木林2.07公頃;蓄水池15口;引水管5000米;封育治理304.5公頃;保土耕作96.7公頃。預(yù)計完成項目總投資122.67萬元,其中:中央投資80萬元,地方配套40萬元,群眾投勞折資2.67萬元。二是狠抓城市面山恢復(fù)治理工作。針對城市周邊采石場、取土場、采沙場等15個重點恢復(fù)治理點進行督促指導(dǎo),與各相關(guān)單位緊密聯(lián)系、相互協(xié)作,在規(guī)定時間內(nèi)完成城市周邊15個治理工作點的綠化治理工作。三是完成了溫泉小流域水土保持治理、那柯里小流域水土保持綜合治理等8個項目的規(guī)劃工作。
(四)水政執(zhí)法工作力度不斷加大。
**年,我局嚴(yán)格執(zhí)行水行政許可制度,加強執(zhí)法巡查。截止**年12月30日預(yù)計全縣經(jīng)審核辦理取水許可證份,辦理水土保持方案合格證15份,河道采沙許可證15份;查處水事違法案件4件,辦結(jié)率達(dá)100。同時,利用“世界水日”、“中國水周”,采取畫展、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、開展電視宣傳和利用宣傳車等形式到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校、部隊、廠礦等開展水法規(guī)宣傳,切實加大了水行政法規(guī)的宣傳力度。
(五)水資源管理工作得到進一步強化。
**年,我局切實加大了對水資源的管理力度,對全縣10家企業(yè)17座電站開展摸底調(diào)查工作,現(xiàn)已初步掌握了已建、在建和規(guī)劃待建的電站的基本情況,并及時建立了資料庫;核定**年4季度和**年1-3季度在滇水電企業(yè)發(fā)電量34012萬度,征收水資源費占計劃征收的111.25。
(六)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“思想道德·民主法制進萬家”活動成效顯著。
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,我局在縣委、縣政府的關(guān)心下,在縣委科學(xué)發(fā)展觀活動第四指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo),以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,推進水務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題,以求真務(wù)實的精神扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動的開展,較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的各項工作。與此同時,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,深入掛鉤聯(lián)系點民主村,積極開展“思想道德·民主法制進萬家“活動。一方面認(rèn)真聽取群眾意見,幫助村民亟需解決的人畜飲水、溝渠修復(fù)等問題和困難,并積極籌措資金為民主村建成了一所娛樂活動室。一方面積極開展了法制宣傳教育,深入農(nóng)戶家中,向村民講解相關(guān)法律法規(guī)知識。通過開展活動,使我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力得到進一步增強,干部職工的工作作風(fēng)得到進一步轉(zhuǎn)變,推動水務(wù)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)進一步明確,民主村民的法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性進一步提高。
(七)水務(wù)體系改革不斷深化。
為繼續(xù)鞏固擴大水務(wù)體制改革的成果,保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)**省農(nóng)村小型水利工程管理體制改革意見,為解決農(nóng)村小型水利工程管理權(quán)責(zé)模糊、主體缺位、老化失修、效益衰減的問題。我局編制上報了《農(nóng)村小型水利工程管理體制改革方案》,經(jīng)上級部門批準(zhǔn),我縣于**年9月29日召開了農(nóng)村小型水利工程管理體制改革動員暨摸底調(diào)查培訓(xùn)會。目前,全縣農(nóng)村小型水利工程管理體制改革摸底調(diào)查工作基本結(jié)束,經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有小型水利工程件數(shù)7596件,建設(shè)總投資達(dá)19245.68萬元;全縣已建成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集中供水工程10件,農(nóng)村人畜飲水工程1080件。
(八)狠抓精神文明建設(shè),維護社會治安穩(wěn)定。
我局高度重視精神文明建設(shè)工作,始終把抓好精神文明建設(shè)工作作為重中之重的工作來抓牢抓實,以抓好干部、職工政治思想教育為突破口,以開展文明股室、文明職工、文明家庭的創(chuàng)建活動為載體,狠抓精神文明建設(shè)的創(chuàng)建工作。實行了社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,同局屬各單位層層簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書,大力開展干部、職工、家屬子女的普法教育和經(jīng)常性的檢查、督促和落實治安防范管理工作。由于各項措施得力,方法有效,長期以來,我局無黃、賭、毒現(xiàn)象發(fā)生,無違法違紀(jì)的人和事出現(xiàn),全局上下治安穩(wěn)定。
(九)黨建工作著有成效。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣直屬機關(guān)黨委的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中和四中全會精神,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,積極引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀,努力促進水務(wù)系統(tǒng)的政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的健康發(fā)展。長期以來,全局上下無一起違紀(jì)違法案件發(fā)生。
(十)四項制度建設(shè)全面建立,工作效能進一步提高。
我局高度重視陽光政府四項制度的貫徹落實工作,把推行“陽光政府”工作作為首要的政治任務(wù)和加強自身建設(shè),轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高行政效能,推動當(dāng)前水務(wù)工作的重要機遇來抓。實行了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制,開通了96128政務(wù)查詢專線,切實提高了為民服務(wù)的質(zhì)量和效率,機關(guān)作風(fēng)和形象明顯好轉(zhuǎn)。依法行政、誠信服務(wù)的能力明顯增強,人民群眾的滿意度明顯提升。
(十一)
安全生產(chǎn)工作得到全面落實。
我局高度重視安全生產(chǎn)工作,充分利用周二學(xué)習(xí)時間,認(rèn)真組織干部、職工學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)及政策文件;及時傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、省、市、縣召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,與局屬各站、所簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。同時,組織人員對各病險水庫進行安全生產(chǎn)工作檢查,搞好安全生產(chǎn)隱患的排查和治理工作,進一步落實安全生產(chǎn)防范措施,確保了我局各項安全生產(chǎn)工作的平安運行。
三、重點工作開展情況
(一)防汛抗旱工作落到了實處。
防汛抗旱工作關(guān)系民生。我縣高度重視防汛抗旱減災(zāi)工作,始終堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,防汛除澇并重,開源節(jié)流保護并舉,建設(shè)管理改革齊抓,大力推進防汛抗旱的兩個轉(zhuǎn)變,全力做好防汛抗旱減災(zāi)工作。
1.全力做好抗旱服務(wù)工作。**年,全縣農(nóng)作物受旱面積51901.5畝,造成直接經(jīng)濟損失72萬元。鑒于我縣的旱情,縣委、政府高度重視,及時召開抗旱工作會議,研究部署抗旱工作,廣泛發(fā)動和組織干部群眾全力以赴地投入抗旱工作,在全縣干部、群眾的共同努力下,有效降低了旱災(zāi)造成的損失,抗旱減災(zāi)效益達(dá)50萬元。
2.扎實抓好防汛減災(zāi)工作。為切實抓好防汛減災(zāi)工作,××縣防汛抗旱指揮部專門召開了全縣防汛工作會議,進一步進008了全縣防汛工作會議,安排部署了**年的防汛工作,進一步落實了防汛行政首長負(fù)責(zé)制,各類水庫行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人及職責(zé),并通過電視和報紙向社會公示。全面落實防汛備汛各項工作,緊緊圍繞“防洪保安、興利發(fā)展”這個中心,突出動員部署、督辦檢查、工程除險、預(yù)警到鄉(xiāng)、完善預(yù)案等各項措施的落實。**年,我縣汛情比較平穩(wěn),沒有發(fā)生重大險情和災(zāi)害,防汛減災(zāi)成效顯著。
(二)病險水庫除險加固建設(shè)情況。
1.東洱河水庫除險加固工程建設(shè)穩(wěn)步推進。東洱河水庫除險加固工程自**年3月25日正式開工以來,在全局干部職工的共同努力下,嚴(yán)格按照既定工作目標(biāo)穩(wěn)步推進。截止**年12月底預(yù)計完成投資1300萬元,占設(shè)計概算總投資2360.77萬元的55。該工程計劃于**年4底前全面完成主體工程建設(shè)任務(wù),確保在**年6月份實現(xiàn)安全蓄水。
2.震損水庫應(yīng)急處理及除險加固工作全面完成?!?·3”地震后,全縣18座水庫不同程度受損,在中央、省、市的高度重視下,我縣對8座震損較為嚴(yán)重的東洱河水庫、西洱河水庫、大河邊水庫、芹菜塘水庫、松山水庫、小河箐水庫、一碗水水庫、泡木果箐水庫進行了應(yīng)急處理及除險加固工作。東洱河水庫應(yīng)急處理工程于**年2月6日通過省級竣工驗收;大河邊水庫、芹菜塘水庫、西洱河水庫、小河箐水庫于**年7月27日通過市級竣工驗收;松山水庫、泡木果箐水庫于**年11月19日通過市級竣工驗收;一碗水水庫已完成工程竣工結(jié)算與審計,計劃在**年底完成工程竣工驗收。
(三)農(nóng)村飲水安全項目和擴大內(nèi)需飲水項目建設(shè)情況。
農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)情況。為提高農(nóng)村供水質(zhì)量,改善農(nóng)村飲水條件,保障農(nóng)村飲水安全。我縣緊緊抓住中央“拉動內(nèi)需、促進增長”這一歷史性機遇,把突出解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的飲水問題放在首位。截止**年11月底累計建成安全飲水工程118件,修筑大小水池213個,管網(wǎng)安裝鋪設(shè)600公里,完成投資529.7萬元,其中:中央投入456.6萬元,省級41.4萬元,市、級及群眾投勞折資24.8萬元。解決××鎮(zhèn)、同心鄉(xiāng)、梅子鄉(xiāng)、普義鄉(xiāng)、磨黑鎮(zhèn)、黎本文來源:公務(wù)員在線明鄉(xiāng)共19個村,131個村民小組,1.3萬人和2600余頭大牲畜的飲水安全問題。其中:××縣**年第三批擴大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項目,于**年9月30日前全面開工建設(shè)。**年第三批擴大內(nèi)需農(nóng)村飲水安全項目預(yù)計投資349.10萬元,其中:中央279.28萬元,省級34.87萬元,市縣及群眾自籌34.95萬元,計劃解決××鎮(zhèn)、同心鄉(xiāng)的8個村委會,53個村民小組,共計6930人的飲水安全問題。計劃新建農(nóng)村飲水工程40件,其中:集中式供水工程26件,分散式供水工程14件;計劃安裝鋪設(shè)管網(wǎng)353km,其中:熱鍍鋅管安裝87km,pe管266km。計劃完成工程量:塑料管材72.5噸,鋼材201噸,土方開挖3.1萬m3,石方支砌850m3,砼方90m3,設(shè)計供水規(guī)模984m3/日。截止**年11月30日累計完成投資308.13萬元,其中中央248.54萬元,地方59.59萬元;pe管采購到位管材59.98噸,熱鍍鋅鋼管采購到位管材158.27噸;累計鋪設(shè)管道57.9公里,完成土方開挖3.4037萬m3,石方開挖0.1210萬m3,砼126.1m3,累計投入工日0.83萬個,已建成集中式供水工程24處,分散式供水工程13處,日供水能力達(dá)0.0920萬噸,受益人口達(dá)0.6475萬人。預(yù)計年底全面完成擴大內(nèi)需飲水項目建設(shè)工作。
(四)中央小農(nóng)水項目建設(shè)扎實開展。
**年,我縣著力抓好小型農(nóng)田水利項目建設(shè),完成了德安永順大溝續(xù)建工程。該工程審定工程概算投資327.71萬元,完成工程投資300.88萬元,其中:中央補助100萬元,小農(nóng)水經(jīng)費25萬元,煙水工程整合投入資金132萬元,受益區(qū)群眾投工投勞1.25萬個,折資43.88萬元。完成續(xù)建永順大溝12.2公里,完成煙水灌區(qū)管道鋪設(shè)24公里,建成蓄水池5個,容量2300立方米。新增灌溉面積430畝,改善灌溉面積2800畝,灌溉保證率提高到80;灌溉水利用系數(shù)提高到0.75;年節(jié)水量35.3萬立方米,新增糧食作物和經(jīng)濟作物生產(chǎn)能力59.05萬公斤,受益農(nóng)民人均增收111.6元。**年,為切實加快推進小型農(nóng)田水利項目建設(shè),按照“統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施”的原則同,結(jié)合我縣實際,編制完成了投資1200萬元的德化鄉(xiāng)星火村、××鎮(zhèn)民主村溝渠配套項目的可研報告,并已通過省級評審。
(五)擴大內(nèi)需農(nóng)村小水電項目建設(shè)情況。
××縣農(nóng)村小水電項目**年第四批擴大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)投資計劃60萬元,用于補助××縣勐先河二級水電站工程建設(shè)項目(中央資金60萬元,專項用于××縣勐先河二級水電站的輸水隧洞工程建設(shè))。該項目由××偉業(yè)水電有限責(zé)任公司出資籌建,項目于**年8月4日開工建設(shè)以來,現(xiàn)已完成:輸水隧洞開挖2052米及洞內(nèi)的臨時支護工作;壓力管道土石方開挖15290立方米;機房土石方開挖21000立方米,砼澆筑2600立方米,鋼筋制安110噸,埋石砼500立方米;調(diào)壓井明挖3000立方米,洞挖土石方2650立方米,砼澆筑170立方米,鋼筋制安20噸,累計完成投資4060萬元,占計劃總投資8259.72萬元的49.15。該項目計劃于**年6月份完工并調(diào)試發(fā)電。
(六)山神樹壩塘建設(shè)圓滿完成。
山神樹壩塘位于××縣××鎮(zhèn)民主村轄區(qū)的東洱河上游,壩塘設(shè)計控制徑流面積為1.8平方公里,壩高13米,總庫容6.0萬立方米,壩型為均質(zhì)土壩,設(shè)計總投資為157.76萬元。**年11月24日山神樹壩塘完成招投標(biāo)程序,**年11月27日正式開工建設(shè)。**年5月11日山神樹壩塘建設(shè)工程全面完工,完成了攔河壩、溢洪道、輸水涵洞等主體工程的建設(shè),累計完成回填土方20350立方米,開挖土石方5530立方米、干砌塊石410立方米、漿砌塊石505立方米、堆石梭體520立方米;7月24日完成草皮護坡工程1432.96平方米。**年11月6日山神樹壩塘工程順利通過竣工驗收。
(七)溫泉河水庫建設(shè)前期工作進展情況。
**年5月,我局委托普洱市水利水電勘測設(shè)計研究院完成了《××縣溫泉河水庫項目建議書》,委托**省水文水資源局普洱分局完成了《××縣溫泉河水庫水資源論證報告》,溫泉河水庫項目建議書通過市發(fā)展和改革委員會、市水務(wù)局初審。**年8月1日委托省地震工程研究院完成了《××縣溫泉河水庫地震安全性評價報告》中間成果的提交,**年10月底完成了《××縣溫泉河地震安全性評價報告》正式成果,水庫工程區(qū)主要建筑物地震設(shè)防烈度為ⅷ度。**年10月底完成了《××縣溫泉河水庫項目建議書》和《××縣溫泉河水庫水資源論證報告》的修編工作。計劃**年11月底前完成修編后的復(fù)核工作,爭取在**年12月底完成向省級的正式上報工作。
(八)大河邊水庫除險加固工程前期工作情況。
**年底由**水利水電技術(shù)咨詢中心對《大河邊水庫除險加固初步設(shè)計報告》進行復(fù)核后,由省水利水電勘察設(shè)計研究院根據(jù)水利水電技術(shù)咨詢中心的復(fù)核意見,于**年8月完成了《大河邊水庫除險加固初步設(shè)計補充報告》,**年8月22日省財政廳評審中心及省水利廳組織專家對《大河邊水庫除險加固初步設(shè)計補充報告》進行了投資評審。預(yù)計該項目在**年開工建設(shè)。
(九)東洱河河段整治前期工作情況
東洱河河段整治已列入全省中小河流整治規(guī)劃,目前正在開展前期的各項報件的上報工作。
四、存在的困難和問題
我縣的水務(wù)工作,在縣委、政府的高度重視下,在上級水行政主管部門的大力支持下,各項工作開展順利,并取得了一定成績,但仍存在一些不容忽視的問題有待今后認(rèn)真的加以解決:
一是水利工程建設(shè)投入不足。我縣水能資源豐富,有著廣闊的開發(fā)前景。由于我縣農(nóng)業(yè)人口比重大,農(nóng)民人均純收入低,加之縣級財政困難,財力十分有限,水利建設(shè)資金缺口大,前期工作經(jīng)費投入嚴(yán)重不足,致使搶抓投資機遇十分被動,導(dǎo)致全縣水利設(shè)施建設(shè)與水能的開發(fā)利用形成了明顯的反差。
二是城市防洪體系有待加強。城市防洪薄弱環(huán)節(jié)多,投入少,整體設(shè)防能力差,治理投資不足,城市防洪安全隱患比較突出。
三是基層水務(wù)體系改革發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展需求還有一定差距?;鶎铀畡?wù)體系改革,使縣鄉(xiāng)兩級基層水務(wù)機構(gòu)初步建立起了適應(yīng)現(xiàn)代水務(wù)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的管理體制和運行機制。但基層水務(wù)隊伍的裝備和保障能力只能基本滿足工作需要;水價形成機制還沒能真正理順,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水價制定不統(tǒng)一,城區(qū)供水未能納入統(tǒng)一管理,實現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)產(chǎn)業(yè)化與市場化發(fā)展步伐緩慢,不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水務(wù)工作的要求。
五、**年水務(wù)工作要點
針對上述存在問題和困難,下一步工作我局將緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展思路,以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點,突出民生水利建設(shè)這一中心,本著“開工一批、儲備一批、推進一批”的原則,采取有力措施,集中人力、物力、財力,全力以赴抓好涉水項目的儲備、申報、建設(shè)和管理,全力推進我縣水務(wù)事業(yè)又好又快的發(fā)展,為全面完成“十一五”水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù),做好“十二五”水利建設(shè)規(guī)劃打下堅實的基礎(chǔ)。
(一)要全力以赴做好項目爭取工作。
我局將全力以赴抓住“兩大機遇”,全面做好水利項目的落實工作。一是要抓住國家擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展這一歷史性機遇。不斷加大爭取項目的工作力度,進一步增強爭取項目的積極性和主動性,切實提前做好項目的規(guī)劃和申報工作,加快項目申報的工作力度;二是要抓住擴權(quán)強縣這一難得機遇。全面做好涉水各項工作的銜接工作,積極爭取省水利廳和其它廳局對我縣水務(wù)工作的的理解和支持,切實加大省水利廳及有關(guān)部門對我縣水務(wù)工作的政策扶持和資金扶持。
(二)要繼續(xù)深化水務(wù)改革工作。
要堅持不懈地抓好水務(wù)改革工作,進一步落實?。ǘ┬图捌湟韵聣翁恋墓芾韱挝缓凸茏o責(zé)任,進一步完善基層水務(wù)管理單位工作職能;要努力推進城鄉(xiāng)水資源的統(tǒng)一管理,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;要加強對水管單位人才隊伍的培養(yǎng),加大培訓(xùn)力度,造就一批會建設(shè)會管理的復(fù)合型水務(wù)干部隊伍,使水務(wù)系統(tǒng)的干部職工真正成為業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、政治強、作風(fēng)硬、會管理的新型人才。
(三)切實抓好各項重點工作,確保各項工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
**年,我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路,以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點,以水務(wù)體系改革為契機,全力推進我縣水利事業(yè)又好又快的發(fā)展,重點抓好以下工作。
一是要繼續(xù)抓好東洱河水庫除險加固工程進度,確保工程在**年4月底全面完工。
二是要繼續(xù)抓好溫泉河水庫相關(guān)報件的申報工作。
三是要繼續(xù)抓好**年規(guī)劃內(nèi)的人畜飲水安全項目建設(shè)工作和擴大內(nèi)需水電項目的建設(shè)工作。
四是要繼續(xù)抓好防汛抗旱工作,落實防汛抗旱措施,確保全縣人民的生命財產(chǎn)安全。
五是要繼續(xù)抓好大河水庫除險加固工程及東洱河河段整治工作開工建設(shè)的相關(guān)工作。
六是要切實抓好加快農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,爭取在**年年底前完成改革的全體任務(wù)。