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時(shí)間:2022-07-29 11:52:11
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇醫(yī)保中心履職報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
第三條 駐店藥師在藥品零售企業(yè)營(yíng)業(yè)期間必須在職在崗,認(rèn)真審核處方,履行提供藥學(xué)技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)消費(fèi)者合理購(gòu)買和使用藥品、質(zhì)量把關(guān)等職責(zé)。駐店藥師職稱證書應(yīng)懸掛在店堂內(nèi)顯著位置,上崗時(shí)駐店藥師胸前必須佩帶標(biāo)明其姓名、技術(shù)職稱和崗位等內(nèi)容的胸卡。
第四條 藥品零售企業(yè)每月月初應(yīng)制定出駐店藥師排班表,駐店藥師上班必須簽到。當(dāng)班駐店藥師因故不在崗時(shí),應(yīng)將標(biāo)示“藥師不在崗,暫停銷售處方藥和甲類非處方藥”告知牌擺放在處方藥柜臺(tái)醒目處;若遇特殊情況不能到崗,應(yīng)提前報(bào)告藥店負(fù)責(zé)人及時(shí)調(diào)整駐店藥師。
第五條 駐店藥師在銷售藥品時(shí)應(yīng)指導(dǎo)消費(fèi)者合理用藥,正確介紹藥品的性能、用途、使用劑量、使用方法、有效期、配伍禁忌、注意事項(xiàng)等內(nèi)容,客觀地告知消費(fèi)者使用藥品可能出現(xiàn)的副作用,推薦安全、有效、經(jīng)濟(jì)、適當(dāng)?shù)乃幤?。?duì)于病因不明或用藥后可能掩蓋病情、延誤治療或加重病情的消費(fèi)者,藥師應(yīng)向顧客提出就診建議。
第六條 駐店藥師工作中不得有下列行為:
(一)虛掛或在其他單位兼職;
(二)誤導(dǎo)消費(fèi)者把藥品視為普通商品或?qū)⒎撬幤钒此幤方榻B;
(三)誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買超過所需用的藥品,給其帶來用藥風(fēng)險(xiǎn);
(四)夸大藥品療效,以贏利為目的促銷藥品;
(五)采用搭售、買藥品贈(zèng)藥品、買商品贈(zèng)藥品方式向公眾贈(zèng)送處方藥或者甲類非處方藥,干擾、誤導(dǎo)消費(fèi)者的購(gòu)藥行為。
第七條 駐店藥師非自身因素導(dǎo)致其無法正常履行職責(zé)的,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督部門報(bào)告,由食品藥品監(jiān)督部門依法監(jiān)督。如果駐店藥師未及時(shí)報(bào)告,則應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第八條 駐店藥師未認(rèn)真履行職責(zé),導(dǎo)致受聘企業(yè)發(fā)生經(jīng)銷假劣藥品行為且情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第七十六條規(guī)定予以處罰。
第九條 駐店藥師變更受聘企業(yè)時(shí),應(yīng)先與原任職企業(yè)解除聘用關(guān)系,待原企業(yè)變更手續(xù)辦理完畢,方可被其他藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)聘用。
藥品零售企業(yè)知道或者應(yīng)當(dāng)知道駐店藥師在其它藥品經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)任職或使用虛假執(zhí)業(yè)資格、藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱證明,仍聘為駐店藥師從事質(zhì)量管理工作,并申請(qǐng)開辦或變更的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第八十三條處罰。
第十條 駐店藥師因解聘或辭職等原因不能繼續(xù)履行職責(zé)的,藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)另行聘用符合條件的駐店藥師到崗工作,并及時(shí)辦理變更手續(xù),不得空崗。無駐店藥師期間,不得銷售處方藥和甲類非處方藥,擅自銷售的,依據(jù)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第三十八條處罰。
區(qū)衛(wèi)生健康委高度重視衛(wèi)生健康依法行政工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé),定期召開會(huì)議聽取依法行政工作匯報(bào),切實(shí)發(fā)揮法治建設(shè)在衛(wèi)生健康工作中的核心指導(dǎo)作用,有力推動(dòng)了全區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作的有效落實(shí)。一是建立健全組織。今年適逢機(jī)構(gòu)改革之年,為建立健全我區(qū)無證行醫(yī)查處工作,調(diào)整打擊非法行醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。區(qū)、鎮(zhèn)街(開發(fā)區(qū))、駐區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,認(rèn)真履行衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作職責(zé)。通過完善執(zhí)法責(zé)任制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)執(zhí)法制度,明晰執(zhí)法人員工作職責(zé),執(zhí)法人員責(zé)任心得以不斷增強(qiáng)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過專題講座,以案講法等方式,對(duì)各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、駐區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人、衛(wèi)計(jì)辦主任進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn),強(qiáng)化了知識(shí)積累、優(yōu)化了隊(duì)伍素質(zhì),衛(wèi)生健康系統(tǒng)執(zhí)法人員切實(shí)做到依法辦事、文明執(zhí)法,醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范行醫(yī)。2019年,我委共召開依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)班4次,累計(jì)參加人員達(dá)500余人次。
二、下移執(zhí)法重心,強(qiáng)化網(wǎng)底建設(shè)
按照屬地管理、重心下移、權(quán)責(zé)一致要求,加快建立統(tǒng)一、高效的基層衛(wèi)生健康行政執(zhí)法體系,解決基層“看得見、管不著”和執(zhí)法力量薄弱等問題。全區(qū)設(shè)立10家衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,由各鎮(zhèn)、街、開發(fā)區(qū)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)工作人員擔(dān)任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。截止2019年,全區(qū)共有55人取得衛(wèi)生健康行政執(zhí)法證,人員向一線執(zhí)法力量充實(shí),建立健全衛(wèi)生健康監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作機(jī)制。鎮(zhèn)(街道)的衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法工作由鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生計(jì)生辦公室承擔(dān),業(yè)務(wù)上受區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育管理、監(jiān)督執(zhí)法和衛(wèi)生監(jiān)督及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)衛(wèi)生健康監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。村(居)衛(wèi)計(jì)員兼任村(居)衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員,負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)信息收集和報(bào)告工作。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格責(zé)任追究
健全完善覆蓋衛(wèi)生健康領(lǐng)域內(nèi)各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)及執(zhí)法活動(dòng)全過程記錄制度、執(zhí)法責(zé)任追究制度。制定行政執(zhí)法程序規(guī)范,明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法調(diào)查取證、告知、罰沒收入管理等制度,明確聽證、集體討論決定的適用條件,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,完善案件移送、協(xié)查的標(biāo)準(zhǔn)和程序,做好案件督辦、部門之間案件移送以及跨區(qū)域案件協(xié)查工作。加大對(duì)執(zhí)法全程的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督與制約,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推行執(zhí)法信息公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)防范執(zhí)法隨意、權(quán)力濫用的現(xiàn)象,不斷規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法水平。
四、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,細(xì)化完善權(quán)責(zé)清單
將公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序納入依法行政工作。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。區(qū)衛(wèi)生健康委制定了《行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度》、《無證行醫(yī)部門間聯(lián)席會(huì)議制度》、《無證行醫(yī)行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度》、《無證行醫(yī)黑名單制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度,用制度約束權(quán)力、用制度管人。二是進(jìn)行權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。為規(guī)范行政行為,確保政府權(quán)力清單、責(zé)任清單落地生效,結(jié)合工作實(shí)際,按照區(qū)編辦工作安排,進(jìn)行權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整,接收機(jī)構(gòu)改革劃進(jìn)的民政、應(yīng)急管理局相關(guān)職能24項(xiàng),劃出醫(yī)保事項(xiàng)2項(xiàng)交于區(qū)醫(yī)保局管理,權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)由42項(xiàng)調(diào)整為64項(xiàng),明確了監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管程序、監(jiān)管措施及監(jiān)管責(zé)任等,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)辦理,改進(jìn)工作作風(fēng),提升行政效能,強(qiáng)化責(zé)任履職。三是落實(shí)政務(wù)信息公開。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站,對(duì)衛(wèi)生健康法律法規(guī)、政策文件、行政執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行公開公示,接受群眾監(jiān)督。2019年,經(jīng)社會(huì)信用信息平臺(tái)公示行政許可和行政處罰類120條。
五、強(qiáng)化法治意識(shí),規(guī)范行政執(zhí)法行為
規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理強(qiáng)化醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管,2019年聯(lián)合駐區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,出動(dòng)執(zhí)法人員100余人次,執(zhí)法車輛30余次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)246家,行政處罰15件,查處無證行醫(yī)7家。結(jié)合全年“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,聯(lián)合區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)分局對(duì)轄區(qū)11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療廢物專項(xiàng)督導(dǎo),單獨(dú)開展對(duì)轄區(qū)隨機(jī)抽取5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)有非法行醫(yī)人員,轉(zhuǎn)駐區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)立案處理后現(xiàn)已進(jìn)入結(jié)案程序。
六、加大執(zhí)法力度,確保履職到位
健全嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法長(zhǎng)效工作機(jī)制,嚴(yán)格按照衛(wèi)生健康相關(guān)法律法規(guī)履行衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)。緊緊圍繞群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、社會(huì)危害大的職業(yè)病危害、醫(yī)療安全、非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠等突出問題,大力開展專項(xiàng)整治和重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作,依法查處各類違法案件,對(duì)嚴(yán)重危害人民健康的違法行為,始終保持高壓、嚴(yán)打態(tài)勢(shì),切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
七、存在的問題及下一步工作打算
首先談?wù)勎业墓ぷ髀氊?zé)。
今年我的工作目標(biāo):一是健全安全機(jī)制,規(guī)范建立三級(jí)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力;二是以區(qū)域PACS為起點(diǎn),信息化建設(shè)向區(qū)域性推進(jìn);三是隊(duì)伍轉(zhuǎn)型,由輪崗制向崗位制轉(zhuǎn)變,建設(shè)職責(zé)分明、技術(shù)精專的高執(zhí)行力隊(duì)伍。
作為科室?guī)ь^人,主要職責(zé)是以院部的決策方針為指針,提供信息建設(shè)的戰(zhàn)略和全局性意見,有計(jì)劃地帶領(lǐng)全科為醫(yī)院做好信息保障和建設(shè)。
在這個(gè)目標(biāo)下,我先簡(jiǎn)單回顧一下醫(yī)院這一年的信息化成果。我們邁著穩(wěn)健、務(wù)實(shí)的步伐走進(jìn)2009年,在這一年,我們的信息化建設(shè)也開始從前幾年的以HIS系統(tǒng)為中心,搭建基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、保障核心安全為主向運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全等級(jí)化、信息區(qū)域化延伸,開始思考信息部門的定位從單純技術(shù)服務(wù)部門向醫(yī)院戰(zhàn)略部門的進(jìn)化。
09年,我們繼續(xù)秉承以人為本、優(yōu)化流程、服務(wù)臨床的工作作風(fēng),在不懈的努力下,信息化工作取得了較好的成果,首先,作為上半年的中心工作醫(yī)保四期新接口順利完成,在短短的兩個(gè)月時(shí)間里我們緊張有序地完成了目錄備案、醫(yī)生站升級(jí)培訓(xùn)、接口研發(fā)、稽核控制等多個(gè)環(huán)節(jié),我們做好了每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和管理,確保5月1日零點(diǎn)醫(yī)保順利切割,平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)為適應(yīng)新體檢中心的建成要求,我們對(duì)體檢系統(tǒng)進(jìn)行了全面升級(jí),使體檢流程更為規(guī)范,體檢報(bào)告書寫更為簡(jiǎn)明,同時(shí)擴(kuò)展了血壓、身高自助測(cè)量的功能,提高了體檢人員的工作效率。今年10月區(qū)域PACS項(xiàng)目正式啟動(dòng),這標(biāo)志著我院醫(yī)療衛(wèi)生信息化向區(qū)域化推進(jìn),各區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)間搭建起以我院為中心的整體信息平臺(tái),進(jìn)而使我院面向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的遠(yuǎn)程影像專家診斷系統(tǒng)得到實(shí)現(xiàn)。目前該項(xiàng)目一期已進(jìn)入最后安裝聯(lián)調(diào)階段,預(yù)計(jì)今年年底前能完成建設(shè)并投入使用。另外,在信息項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)的同時(shí),我們?nèi)岳^續(xù)把優(yōu)化和完善現(xiàn)行系統(tǒng)擺在重要位置,優(yōu)化檢驗(yàn)流程,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)單自助;優(yōu)化出院帶藥流程,簡(jiǎn)化出院手續(xù);加強(qiáng)合理用藥監(jiān)督,向臨床藥學(xué)提供監(jiān)管服務(wù)等。
09年也是信息安全面臨考驗(yàn)最嚴(yán)峻的一年,信息安全是一切信息工作的基礎(chǔ),計(jì)算機(jī)病毒、補(bǔ)丁滯后、相似構(gòu)架等都會(huì)造成安全威脅。在院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下,我們組織了外院專家組對(duì)我院信息安全架構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,在專家組的指導(dǎo)下,我們思考并達(dá)成共識(shí),只有把安全和應(yīng)急等級(jí)化,才能做到真正的安全。于是我們構(gòu)建起核心服務(wù)器-異地應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)版-應(yīng)急單機(jī)版三級(jí)門診應(yīng)急預(yù)案,從技術(shù)上層層突破,順利完成實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員、操作人員的專項(xiàng)培訓(xùn),使其意識(shí)明確,職責(zé)分明,大大提高了應(yīng)急處置能力,在應(yīng)急情況下促使全院齊心,以確保診療流程的暢通。
做好信息隊(duì)伍的建設(shè)也是我一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作。建設(shè)一支專業(yè)、敬業(yè)、職業(yè)的IT隊(duì)伍是確保醫(yī)院信息工作健康發(fā)展的基礎(chǔ),作為年輕干部,閱歷不足,還有許多地方需要學(xué)習(xí)和幫助,我努力在技術(shù)上與他們同進(jìn)步,在管理和思想上多交流,同時(shí)我希望每一個(gè)科員都能在這個(gè)大舞臺(tái)上得到發(fā)揮和成長(zhǎng),今年隨著信息內(nèi)外大環(huán)境的迫切要求,促使我科從輪崗制向崗位制轉(zhuǎn)型,我設(shè)法把信息工作做了梳理,劃分成五塊:我們把項(xiàng)目落實(shí)到人,既給大家施展才華的平臺(tái),也明確他們的責(zé)任和義務(wù)。各崗位各盡其職,每人都有清晰的目標(biāo),較好地完成了部門績(jī)效。同時(shí),吃苦在先也成為科員的共識(shí),主動(dòng)加班加點(diǎn),盡可能地克服人力的不足,年內(nèi)人均加班在90小時(shí)以上。比如在醫(yī)保接口五一上線期間,信息科全體放棄五一休假,通宵倒班。
以上回顧說明,過去一年,作為主管信息工作的科室負(fù)責(zé)人,我將更多的精力和視野集中在醫(yī)院信息化的統(tǒng)籌、規(guī)劃和建設(shè)上,集中在信息安全的部署上,集中在隊(duì)伍的建設(shè)和成長(zhǎng)上。
按計(jì)劃,2010年是信息工作更為艱巨的一年,醫(yī)院向三乙進(jìn)軍,全院影像中心按三期在一年內(nèi)均需投入使用。超聲、病理、內(nèi)鏡都將融入影像中心系統(tǒng) 。2010年我們計(jì)劃將著力做好三塊內(nèi)容:一、為醫(yī)院創(chuàng)建三乙提供優(yōu)質(zhì)的信息平臺(tái),為創(chuàng)建保駕護(hù)航。二、確保全院影像中心項(xiàng)目如期實(shí)施完成,使信息工作得以新的提升;三、力爭(zhēng)做全區(qū)衛(wèi)生信息的領(lǐng)頭羊,在區(qū)域信息工作中有所創(chuàng)新。
我們希望能在醫(yī)院中心規(guī)劃指引下,聆聽院部的意見,制定我們面向全院的務(wù)實(shí)而又有前瞻性的信息化規(guī)劃,確認(rèn)我們的發(fā)展目標(biāo)。明年及往后數(shù)年,信息化工作將更繁重,為保證醫(yī)院的信息化工作不滯后于快速發(fā)展的業(yè)務(wù)和與同行具有競(jìng)爭(zhēng)力甚至超越,信息科既要繼續(xù)做好技術(shù)保障,更要努力實(shí)現(xiàn)職能定位的提升,要在信息規(guī)劃的指導(dǎo)下,推動(dòng)信息技術(shù)成為醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一,為醫(yī)院的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的IT支持。
“三項(xiàng)承諾”是省高院院長(zhǎng)應(yīng)勇在今年省人代會(huì)上所做的省法院工作報(bào)告中提出的,包括訴權(quán)保障、公正審判和判決執(zhí)行這三項(xiàng)涵蓋法院主要司法工作和工作主要環(huán)節(jié)的承諾。具體指:努力做到不使有訴求的群眾因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司,不使有理有據(jù)的當(dāng)事人因沒有關(guān)系打不贏官司,不使勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)利因執(zhí)行不力、不公得不到保護(hù)。
會(huì)上,代表們就省高院落實(shí)“三項(xiàng)承諾”的實(shí)施意見發(fā)表了意見和建議。并就實(shí)施意見的體例結(jié)構(gòu)、重要詞匯概念、重要措施等方面的內(nèi)容提出了中肯而切合實(shí)際的意見。代表們希望,“三項(xiàng)承諾”的組織實(shí)施,一要加大宣傳力度,使之深入人心、鼓舞人心,同時(shí)廣泛的宣傳又反過來能增強(qiáng)法院部門自身的責(zé)任感和使命感,把工作做好做細(xì);二要花大力氣常抓落實(shí)、狠抓落實(shí),注重實(shí)效,經(jīng)過不懈的努力,出成效、見成效,提高我省法院司法工作水平。
麗水市出臺(tái)代表中心組活動(dòng)指導(dǎo)意見
最近,麗水市人大常委會(huì)下發(fā)了《麗水市人大代表中心組活動(dòng)指導(dǎo)意見》,要求該市人大代表各中心組完善代表活動(dòng)組織形式,建立健全代表活動(dòng)制度,不斷豐富和拓展代表閉會(huì)期間活動(dòng)內(nèi)容與形式,充分發(fā)揮代表在加快麗水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
該意見包括組織代表學(xué)習(xí)、依法履行職責(zé)、密切聯(lián)系群眾、保障代表履職等內(nèi)容。要求市人大代表各中心組要組織代表深入學(xué)習(xí),堅(jiān)持每次活動(dòng)前學(xué)習(xí)制度;圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織代表開展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查、評(píng)議等活動(dòng)。代表活動(dòng)以小組活動(dòng)為主要形式,也可以中心組集中活動(dòng)、若干小組聯(lián)組活動(dòng)、各級(jí)代表混合編組活動(dòng)。要以代表小組為單位,組織代表開展走訪基層單位、走訪群眾活動(dòng),加強(qiáng)代表與人民群眾的聯(lián)系,幫助群眾解決一些實(shí)際困難與問題。試行一名市人大代表聯(lián)系若干名群眾制度,促進(jìn)代表開展幫扶活動(dòng),發(fā)揮代表致富引路人與模范遵守憲法和法律作用。
為提高代表活動(dòng)參與率和活動(dòng)效果,該市人大常委會(huì)代表與選舉任免工委將建立代表小組活動(dòng)檢查通報(bào)制度,市人大常委會(huì)將開展先進(jìn)代表中心組、代表小組和優(yōu)秀代表評(píng)比表彰活動(dòng)。
余杭區(qū)設(shè)立鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道人大辦公室
杭州市余杭區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委和杭州市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見,近日區(qū)委下發(fā)《關(guān)于設(shè)立鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道人大辦公室的通知》,決定設(shè)立鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道人大辦公室并配備相應(yīng)職級(jí)工作人員。規(guī)定鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道人大辦公室與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨政辦或黨務(wù)群團(tuán)辦合署辦公,同時(shí)增設(shè)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。
余杭區(qū)的這一舉措,將有利于鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道人大職能的進(jìn)一步發(fā)揮,支持和保證鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道人大依法行使職權(quán),加強(qiáng)基層的民主政治建設(shè)。
上虞市人大召集專家小組評(píng)審部門預(yù)算
5月16日,上虞市人大常委會(huì)召集部門預(yù)算專家評(píng)審小組,對(duì)民政、衛(wèi)生、水利、計(jì)生等部門預(yù)算實(shí)行專家評(píng)審。這是繼去年嘗試對(duì)民政、衛(wèi)生兩部門實(shí)行部門預(yù)算以來,上虞市人大常委會(huì)在深化預(yù)算監(jiān)督上的又一重要舉措。
此次評(píng)審重要關(guān)注點(diǎn)是部門預(yù)算編制是否符合法律、法規(guī)和國(guó)家的方針、政策,是否符合市委、市政府工作重點(diǎn)和發(fā)展方向;預(yù)算安排的內(nèi)容是否真實(shí)完整、充分可靠、細(xì)化到點(diǎn),是否體現(xiàn)績(jī)效要求;保證預(yù)算實(shí)施的措施是否到位等。
評(píng)審專家組由市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市審計(jì)局、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)中高級(jí)職稱人士組成。評(píng)審組有權(quán)對(duì)部門預(yù)算審查內(nèi)容提出質(zhì)疑,要求相關(guān)部門提供預(yù)算安排的依據(jù)及資料,并對(duì)涉及的項(xiàng)目進(jìn)行專題調(diào)研。根據(jù)規(guī)定,市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委負(fù)責(zé)召集專家進(jìn)行評(píng)審,并將審查結(jié)果及時(shí)反饋市財(cái)政局。市財(cái)政局據(jù)此對(duì)部門預(yù)算內(nèi)容再作修改、完善后,提交市人大常委會(huì)審議。
仙居縣人大執(zhí)法檢查首次邀請(qǐng)專家參加
日前,仙居縣人大常委會(huì)開展安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查??紤]到醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)安全隱患較大、問題不易發(fā)現(xiàn)等特點(diǎn),仙居縣人大常委會(huì)專門邀請(qǐng)醫(yī)藥化工行業(yè)兩名高級(jí)工程師參加執(zhí)法檢查,這是該縣人大首次邀請(qǐng)專家參加執(zhí)法檢查。
檢查中,兩位專家指出了醫(yī)藥化工行業(yè)在安全生產(chǎn)實(shí)施中存在的問題,同時(shí)針對(duì)部分單位安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)、安全生產(chǎn)管理機(jī)制不夠完善、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、重大安全隱患仍然存在等問題,提出了許多寶貴的意見。醫(yī)藥化工行業(yè)是仙居縣支柱產(chǎn)業(yè),邀請(qǐng)有關(guān)方面專家參加執(zhí)法檢查,可使問題、建議更具針對(duì)性、更切合實(shí)際,能夠提高執(zhí)法檢查的效果。
蘭溪市提前拆除37條機(jī)立窯
2006年4月27日,浙江立馬集團(tuán)投產(chǎn)10多年的一條水泥機(jī)立窯的拆除,宣告了蘭溪市37條水泥機(jī)立窯提前一年半退出歷史舞臺(tái)。
根據(jù)省人大常委會(huì)生態(tài)省決定和環(huán)保執(zhí)法檢查的有關(guān)要求,拆除水泥機(jī)立窯被列入全省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)計(jì)劃。為此,蘭溪市人大常委會(huì)專門向政府抄告審議意見,要求落實(shí)措施,加快機(jī)立窯拆除進(jìn)度。蘭溪市政府做出了2007年底全部拆除機(jī)立窯的承諾,采取有力措施,加快水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,出臺(tái)《加快水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干政策意見》,斥資2635萬元對(duì)拆除機(jī)立窯給予相應(yīng)補(bǔ)助,有力地推動(dòng)了機(jī)立窯的拆除工作。
據(jù)了解,機(jī)立窯拆除后,蘭溪全市的水泥企業(yè)由原來的16家調(diào)整為6家,水泥生產(chǎn)線由原來的47條調(diào)整為10條,年產(chǎn)量由原來的1500萬噸壓縮到1100萬噸,年粉塵污染量將減少1.2萬噸,水泥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)從機(jī)立窯、回轉(zhuǎn)窯混合型生產(chǎn)向新型干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)的根本性轉(zhuǎn)變,達(dá)到了國(guó)家對(duì)水泥行業(yè)實(shí)行“控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境”的總體要求。
富陽市城鎮(zhèn)居民可參加農(nóng)村合作醫(yī)療
近日,富陽市政府下發(fā)關(guān)于非醫(yī)保居民合作醫(yī)療實(shí)施辦法,該市未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民,可以參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,這表明,該市已實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保障的全覆蓋。這項(xiàng)造福于民的醫(yī)療保障制度,是富陽市人大常委會(huì)關(guān)注和督促城鎮(zhèn)非醫(yī)保居民實(shí)施醫(yī)療保障的結(jié)果。
富陽市尚有5萬多名城鎮(zhèn)居民未參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn),他們主要是沒有工作的非農(nóng)居民、部分下崗失業(yè)人員等,大多沒有固定工作,生活相對(duì)困難,沒有任何醫(yī)療保障,極易發(fā)生因病致貧、因病返貧問題。該市人大代表多次在人代會(huì)上提出建議,要求市政府采取措施,解決這部分弱勢(shì)群體的醫(yī)療保障問題。根據(jù)代表建議,今年二三月份,富陽市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委開展了專題調(diào)研,市人大常委會(huì)專題聽取和審議了市政府的情況匯報(bào),提出5條意見和建議,要求市政府認(rèn)真制定城鎮(zhèn)非醫(yī)保居民醫(yī)療保障的有關(guān)政策和實(shí)施辦法,將城鎮(zhèn)非醫(yī)保居民納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌范圍,實(shí)行統(tǒng)一管理,鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鎮(zhèn)非醫(yī)保居民積極參保,并適當(dāng)增加醫(yī)療管理工作人員,落實(shí)好各項(xiàng)保障措施,確保城鎮(zhèn)非醫(yī)保居民的醫(yī)療保障工作順利實(shí)施。
海寧市人大代表聽證會(huì)上傳民意
日前,海寧市物價(jià)部門就城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)居民開征污水處理費(fèi),居民生活用水價(jià)格調(diào)整舉行了一次聽證會(huì)。與會(huì)的人大代表在事先廣泛收集民意的基礎(chǔ)上,提出了與調(diào)價(jià)方案不同的看法。
自來水調(diào)價(jià)是涉及每位市民切身利益的大事。代表們?cè)跁?huì)前下足了功夫,他們?cè)谧约壕幼〉纳鐓^(qū)和選區(qū),或?qū)iT召集座談會(huì),或登門調(diào)查詢問,挨家挨戶征求意見聽取建議,并把這些民意帶到了會(huì)場(chǎng)。聽證會(huì)上,代表們表示,對(duì)開征污水處理費(fèi)原則同意,但對(duì)收費(fèi)方式提出了不同看法。代表們提出,水費(fèi)應(yīng)當(dāng)像電費(fèi)一樣實(shí)行階梯價(jià)收費(fèi),要在保證居民正常用水不漲價(jià)的基礎(chǔ)上,只對(duì)多用或者說浪費(fèi)用水的部分予以漲價(jià);要貫徹“誰污染、誰治理”的原則,對(duì)排污企業(yè)應(yīng)當(dāng)讓其承擔(dān)更多的責(zé)任;對(duì)困難戶、低保戶則要充分考慮其實(shí)際困難,以支持為主。
市水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人對(duì)代表們的意見十分重視。據(jù)悉,聽證會(huì)內(nèi)容將以紀(jì)要形式反饋給代表和上級(jí)有關(guān)部門,作進(jìn)一步論證后報(bào)嘉興市物價(jià)局審批。
安吉縣在媒體開設(shè)“代表論壇”
一、要進(jìn)一步深化對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的認(rèn)識(shí) 我區(qū)在服務(wù)型政府建設(shè)上所取得的成績(jī),與各街鎮(zhèn)、各部門尤其是效能建設(shè)、糾風(fēng)、政務(wù)公開、政府信息公開工作一線的同志們敢抓敢管、辛勤努力密不可分。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示衷心的感謝!
二、要以效能為抓手,進(jìn)一步提高公共服務(wù)和社會(huì)管理水平
1、省會(huì)核心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的壓力越來越大。近年來,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持以人為本,圍繞人的全面發(fā)展,從免費(fèi)婚檢、優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教到義務(wù)教育階段的均衡教育,從就業(yè)再就業(yè)、最低工資保障、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)保、社保、社會(huì)救助,到平安鼓樓建設(shè),再到居家養(yǎng)老,構(gòu)建了一套從出生到終老的民生保障體系。應(yīng)該說做鼓樓人是自豪的。但是這個(gè)體系與市委、市政府提出的創(chuàng)建宜居城市的要求相比,還有不少差距。如,雖然鼓樓區(qū)的義務(wù)教育階段教育質(zhì)量在全市是領(lǐng)先的,但是教育不均衡問題嚴(yán)重存在,汶川地震后,我請(qǐng)教育局查一下,目前我區(qū)還有4萬多平方米抗震等級(jí)低的校舍還需要改造;雖然7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本達(dá)標(biāo),但社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)相對(duì)滯后,需要進(jìn)一步加強(qiáng);存在結(jié)構(gòu)和消防安全隱患的舊屋區(qū)很多,這些舊屋區(qū)的拆遷改造工作刻不容緩;街道、社區(qū)辦公場(chǎng)所亟待改善;企業(yè)職工的醫(yī)保、社保還要繼續(xù)擴(kuò)面;財(cái)政剛性支出增長(zhǎng)接近甚至超過財(cái)力的增長(zhǎng),等等。當(dāng)前我們要?jiǎng)?chuàng)建宜居城市,實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo),還有相當(dāng)多的工作要做,還需要大量的投入,因此,區(qū)委、區(qū)政府也一直承受著壓力,這個(gè)壓力就是要用越來越少的資源提供越來越多的服務(wù)。這就要求我們一方面要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,創(chuàng)造更多的財(cái)政收入,來改善民生、促進(jìn)和諧;另一方面要提高效能建設(shè)的層次,要通過效能建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)上下加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,樹立良好的工作作風(fēng),以服務(wù)型政府建設(shè)的新成效來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、突出重點(diǎn),抓好效能建設(shè)工作。一要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境資源友好型社會(huì)。近期,區(qū)委、區(qū)政府研究通過并下發(fā)《關(guān)于壓縮行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)開支支援抗震救災(zāi)工作的通知》,各街鎮(zhèn)、各部門要圍繞“精簡(jiǎn)、控制、節(jié)約”的原則,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)增收節(jié)支意識(shí),努力降低辦公成本和水、電能耗,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。6月20日,我區(qū)在全區(qū)政府機(jī)關(guān)開展了能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。那一天,絕大多數(shù)干部都自覺遵守,但是還有少數(shù)機(jī)關(guān)我行我素。今年我們將在全區(qū)范圍內(nèi)推廣使用節(jié)能燈具,并將全區(qū)所有公用車輛用油情況全部上網(wǎng)公示,爭(zhēng)取做到水漲船不高。目的就是通過節(jié)約開支,以實(shí)際行動(dòng)支援抗震救災(zāi)工作。效能辦、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)督查,防止出現(xiàn)長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水等浪費(fèi)現(xiàn)象。二要抓好區(qū)里決策部署的落實(shí)。這里著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面,一方面要圍繞“五有”的要求,抓好區(qū)人大議案的落實(shí),著力保障和改善民生;另一方面要按照年初分解下達(dá)的工作任務(wù),抓好《政府工作報(bào)告》的落實(shí),兌現(xiàn)區(qū)政府的承諾;再一方面要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓緊辦理為民辦實(shí)事項(xiàng)目,以取信于民?,F(xiàn)在已經(jīng)7月份了,各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù),并將工作進(jìn)展情況報(bào)區(qū)政府督查室匯總,由區(qū)政府督查室進(jìn)行通報(bào)。三是大力培育稅源經(jīng)濟(jì)。稅源經(jīng)濟(jì)是城區(qū)工作的生命線。今年我區(qū)在績(jī)效評(píng)估方案中加大了對(duì)稅源經(jīng)濟(jì)的考核力度,在街鎮(zhèn)組總分3000分中,新增重點(diǎn)稅源回歸及稅源外遷扣分指標(biāo)300分,對(duì)當(dāng)年新增限額以上企業(yè)零售額分值從50分增加到100分。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,下大力氣抓好稅源回歸、限下企業(yè)提升工作。四要堅(jiān)決遏止違法建設(shè)。違法建設(shè)與建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)的要求格格不入,與**法制社會(huì)的要求相違背,是一種無政府行為。市里已經(jīng)三令五申,要堅(jiān)決整治。各街鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視,盡職盡責(zé),各社區(qū)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,筑牢遏止違法建設(shè)的第一道防線,區(qū)執(zhí)法局、鼓樓國(guó)土分局要加大工作力度,及時(shí)拆除,切實(shí)維護(hù)省會(huì)核心城區(qū)的良好形象。
三、要持續(xù)抓好糾風(fēng)、政務(wù)公開和政府信息公開工作
一要強(qiáng)化責(zé)任。各街鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把糾風(fēng)、政務(wù)公開和政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、工作保障等責(zé)任分解落實(shí)到位。特別要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要以身作則,更要敢抓敢管。區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好牽頭、溝通、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)等作用,有力、有序、有效地組織推進(jìn)。
根據(jù)市委要求和安排,下面,我代表市供銷社班子就去年5月份以來的履職盡責(zé)和班子建設(shè)情況進(jìn)行述職,請(qǐng)予審議。
一、認(rèn)清形勢(shì),明晰思路,突出中心,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局
去年以來,因受低溫雨雪冰凍災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)等因素影響,對(duì)供銷社化肥經(jīng)營(yíng)、再生資源回收等傳統(tǒng)主營(yíng)業(yè)務(wù)沖擊很大,特別是廢舊物資價(jià)格跌幅普遍超過50%。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們緊緊依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在抗災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中不斷調(diào)整工作思路和發(fā)展舉措。
(一)突出農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)這一中心,全力推動(dòng)供銷社事業(yè)發(fā)展,積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)
根據(jù)市委“四大一新”等重大戰(zhàn)略部署,我們跳出傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式,把建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),作為系統(tǒng)參與中心服務(wù)中心的主要任務(wù)來抓。一是認(rèn)真研究制定年度工作目標(biāo)、工作措施和年終綜合考評(píng)辦法;二是加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查和指導(dǎo),定期召開工作調(diào)度會(huì)議,研究破解工作難題,確保系統(tǒng)工作有序推進(jìn);三是充分發(fā)揮供銷社合作優(yōu)勢(shì),著力推行開放辦社新舉措,聯(lián)合農(nóng)民、專業(yè)合作社、相關(guān)企業(yè)等社會(huì)力量,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織;四是以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)為載體,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,努力發(fā)展新項(xiàng)目,做強(qiáng)做大項(xiàng)目規(guī)模,提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。去年全系統(tǒng)完成商品銷售總額6.74億元、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)263萬元,較上年分別增長(zhǎng)22.1%和27.68%。在全省供銷社系統(tǒng)年終綜合考評(píng)中,我市供銷社連續(xù)第三年榮獲全省綜合考評(píng)一等獎(jiǎng),貴溪市供銷社榮獲全省“十佳縣級(jí)供銷社”四連冠。
(二)以人為本,重視民生,合力維穩(wěn),為系統(tǒng)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境
一是認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解和維穩(wěn)工作,切實(shí)解決改制企業(yè)職工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題和實(shí)際困難。集體身份的退休職工和已改制企業(yè)職工的醫(yī)保問題、部分職工的社保問題、已故退休職工的遺孀遺屬補(bǔ)助問題、未到退休年齡病故職工的安葬費(fèi)和撫恤金問題等,是去年以來市社系統(tǒng)職工上訪反映強(qiáng)烈的幾個(gè)問題。特別是醫(yī)保問題,涉及面廣,職工反映特別強(qiáng)烈。為此,市社維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組自去年5月份以來,共接待來訪29起300多人次。由于在接訪前我們深入基層調(diào)查了解到了具體情況,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門作了匯報(bào)和相關(guān)政策咨詢;在接訪中做了耐心細(xì)致的說服教育工作,特別是在全國(guó)“兩會(huì)”和奧運(yùn)會(huì)期間,不少職工揚(yáng)言要越級(jí)進(jìn)京、赴省上訪,我們做了大量說服和疏導(dǎo)工作,從而沒有發(fā)生進(jìn)京、赴省上訪和群體性上訪。該工作得到市委、市政府的贊許,市社被市委、市政府授予“全市工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位”。在市委、市政府的關(guān)心重視下,在有關(guān)部門的支持下,去年12月,社屬已改制企業(yè)所有職工的醫(yī)保問題,以及已故退休職工的遺霜遺屬補(bǔ)助問題得到全部解決。未到退休年齡病故職工的安葬費(fèi)、撫恤金等問題也作了積極協(xié)調(diào)、勸解工作,對(duì)特別困難的家庭積極尋求幫扶辦法,目前事態(tài)掌控較好。
二是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和綜治工作。層層簽定安全生產(chǎn)和綜治目標(biāo)管理責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)和綜治工作職責(zé),做到安全生產(chǎn)和綜治工作責(zé)任到人,措施到崗,工作到位;加強(qiáng)安全生產(chǎn)和綜治工作經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改;特別注重?zé)熁ū襁\(yùn)輸、倉儲(chǔ)和銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的安全,嚴(yán)防危及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全事故發(fā)生。為確保倉儲(chǔ)安全,全系統(tǒng)共投資200多萬元,新建了五幢高標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹倉庫。
三是積極穩(wěn)妥地處理已改制企業(yè)的遺留問題。社屬8個(gè)已改制企業(yè)遺留問題較多,有已處置資產(chǎn)辦證問題、債務(wù)問題、困難大集體企業(yè)改制問題等。處置不當(dāng),很容易引發(fā)不穩(wěn)定事件。歷史債務(wù)涉及原企業(yè)經(jīng)營(yíng)借貸、社保金、基建款以及個(gè)人債務(wù)等,為確保債務(wù)管理、處置平穩(wěn)有序,我們成立了專門工作小組,開展了大量協(xié)調(diào)、溝通等工作,贏得了社保、銀行等部門及相關(guān)債主的理解和支持。
(三)以全市中心工作為己任,積極參與,扎實(shí)工作,圓滿完成任務(wù)
我們對(duì)聯(lián)建共創(chuàng)、掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定點(diǎn)包村和新農(nóng)村建設(shè)、抗震救災(zāi)、防汛、計(jì)劃生育等每項(xiàng)中心工作都非常重視。班子四個(gè)成員有兩個(gè)被市紀(jì)委、市委組織部抽調(diào)搞中心工作,可我們對(duì)每一項(xiàng)中心工作仍然不折不扣、全力以赴。每項(xiàng)工作我們都分別作了精心研究部署,明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,落實(shí)了科室、人員職責(zé)。為做好掛點(diǎn)督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,在掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,深入冷水鎮(zhèn)及其所有行政村調(diào)查研究,掌握情況,與該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建立起融洽的工作關(guān)系,確保了工作督導(dǎo)、督導(dǎo)工作兩個(gè)到位。在聯(lián)建共創(chuàng)工作中,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作創(chuàng)特色,注重調(diào)動(dòng)責(zé)任區(qū)各經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)“門前三包”的積極性,增強(qiáng)他們自我約束、自我管理的能力,責(zé)任地段的衛(wèi)生秩序有明顯改觀。積極幫扶貴溪濱江鄉(xiāng)西洋村李家莊開展新農(nóng)村建設(shè)。
二、振奮精神,攻堅(jiān)克難,挖潛揚(yáng)優(yōu),全力推進(jìn)供銷社為農(nóng)服務(wù)的整體功能和水平
(一)強(qiáng)服務(wù),不斷豐富“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)新內(nèi)容
我們按照總社和省社的部署,把構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)作為服務(wù)“三農(nóng)”,振興供銷社事業(yè),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)來抓。以強(qiáng)化服務(wù)功能為目的,始終把推銷農(nóng)副產(chǎn)品、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè);組
建各種專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)民走上市場(chǎng);優(yōu)化農(nóng)資供應(yīng)服務(wù),降低農(nóng)民用肥成本等作為強(qiáng)化服務(wù)的重要舉措來抓。到目前,農(nóng)副產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已發(fā)展專業(yè)合作社38個(gè)、基層綜合服務(wù)社100個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化骨干企業(yè)8個(gè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè);農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已發(fā)展經(jīng)營(yíng)企業(yè)6家、配送中心9個(gè)、直營(yíng)店165個(gè)、加盟店126個(gè)、改造農(nóng)資農(nóng)家店140個(gè);日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已建有縣級(jí)超市3個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)超市20個(gè)、村級(jí)農(nóng)家店156個(gè)、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)450多個(gè);再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)已建有5個(gè)交易市場(chǎng)、5個(gè)加工企業(yè)、138個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)。(二)上項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)新實(shí)力
“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)能否穩(wěn)步推進(jìn),關(guān)鍵要不斷尋找突破口,提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增強(qiáng)帶動(dòng)力。為此,我們采取開放辦社、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的措施,聯(lián)合打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),以帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的快速發(fā)展。如市供銷社下屬企業(yè)去年與江西大忙人實(shí)業(yè)有限公司合作開展葛制品配送中心項(xiàng)目建設(shè)、與市富農(nóng)實(shí)業(yè)有限公司合作興建農(nóng)副產(chǎn)品冷藏配送中心,近期又聯(lián)合我市部分畜禽養(yǎng)殖戶和銷售大戶組建了農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)合作社;貴溪市社與楊梅嶺村返鄉(xiāng)農(nóng)民合作興辦養(yǎng)牛專業(yè)合作社、與金沙蔬菜加工廠合作拓展蔬菜加工項(xiàng)目等。這些合作項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施,既促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展,又提高了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,贏得了各級(jí)的關(guān)心和支持,其中:大忙人葛制品配送中心作為我市去年推薦上報(bào)申請(qǐng)“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目,得到全國(guó)總社和省社的肯定,爭(zhēng)取到中央財(cái)政43萬元的貼息扶持。周坊特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖專業(yè)合作社獲省財(cái)政10萬元的資金扶助。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品冷藏配送中心建設(shè)項(xiàng)目非常重視,親臨指導(dǎo)并撥給所需建設(shè)啟動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)。
(三)抓重點(diǎn),不斷展示“四大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)新作為
按照市委、市政府農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程建設(shè)的統(tǒng)一部署,由供銷社牽頭抓好廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為此,我們根據(jù)農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程建設(shè)的要求,結(jié)合農(nóng)村廢品結(jié)構(gòu)及廢品收購(gòu)實(shí)際,及時(shí)調(diào)整原有再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)思路,整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資源,加大工作力度,使網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程建設(shè)中展示新作為。我們成立了專門領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),制定了工作方案,明確了工作目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和措施,落實(shí)了工作責(zé)任,并按照“六統(tǒng)一、四規(guī)范”的要求抓落實(shí)。全市已組建7個(gè)廢舊物資回收龍頭企業(yè),36個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))回收站,選定了118個(gè)流動(dòng)回收員。同時(shí)印制了《農(nóng)村廢舊物資回收利用網(wǎng)絡(luò)工作手冊(cè)》下發(fā)各地,以方便企業(yè)收購(gòu)和農(nóng)民交售。全市初步形成了廢舊物資收集、收購(gòu)、加工、銷售一條龍的回收網(wǎng)絡(luò),確保了農(nóng)村廢舊物資應(yīng)收盡收,促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)班子建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)操作水平,全力提高供銷社班子和干部隊(duì)伍履職能力
1、加強(qiáng)思想教育,提高班子的思想政治素質(zhì)。班子成員能自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和修養(yǎng),自覺進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育,把好人生“總開關(guān)”。以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)為契機(jī),在機(jī)關(guān)積極開展“大力治奢,興廉政風(fēng);大力治浮,興務(wù)實(shí)風(fēng);大力治懶,興勤政風(fēng);大力治粗,興嚴(yán)謹(jǐn)風(fēng);大力治散,興團(tuán)結(jié)風(fēng)”等活動(dòng),強(qiáng)化了班子的服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了辦事效率。
2、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí),提高班子領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。注重經(jīng)濟(jì)、管理、業(yè)務(wù)、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、法制觀念,提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理能力的同時(shí),更加注重實(shí)際執(zhí)行能力、操作能力的提高,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們班子帶著機(jī)關(guān)干部就“新網(wǎng)工程”建設(shè)難點(diǎn)、影響供銷社穩(wěn)定發(fā)展的制約因素、農(nóng)村廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制等問題,深入基層、企業(yè)、農(nóng)村調(diào)研,并依此展開討論,提出應(yīng)對(duì)措施,理清思路,提高了學(xué)習(xí)活動(dòng)的實(shí)效性,增強(qiáng)了班子及干部解決實(shí)際問題的能力和水平。
3、加強(qiáng)民主集中制建設(shè),實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化。根據(jù)市委“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩”的要求,我們制定并完善班子議事規(guī)則及各項(xiàng)管理制度,加大了維護(hù)和執(zhí)行的力度。班子成員能自覺遵守民主集中制原則,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,凡屬“三重一大”事項(xiàng),做到集體研究、民主決策。注重搞好班子內(nèi)部協(xié)調(diào),維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和班子權(quán)威,認(rèn)真履行職責(zé),合力做好全局工作,做到成事不敗事,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立清正廉潔之風(fēng)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,建立了本部門工作方案和相關(guān)制度,明確了班子成員及全體干部的崗位責(zé)任,納入了機(jī)關(guān)整體工作之中,做到一同部署一同檢查考核。班子成員都能自覺履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)以律己,廉潔從政,嚴(yán)守“大節(jié)”,防出“小格”,班子成員和機(jī)關(guān)干部無違紀(jì)違規(guī)情況。
四、正視困難,沉著應(yīng)對(duì),創(chuàng)新舉措,全力開創(chuàng)供銷社工作新局面
一、切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè),努力增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。
勞動(dòng)保障,關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。就業(yè)是民生之本,社保是民生之福,工資是民生之源,職業(yè)培訓(xùn)是民生之橋。勞動(dòng)保障涉及到千萬老百姓的切身利益,涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,是民生的重要支柱和核心內(nèi)容,事關(guān)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大業(yè)。作為勞動(dòng)保障部門,政府賦予我們這樣重要的職責(zé),我們必須充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保障工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要地位和作用,切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力。
(一)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)勞動(dòng)保障工作的本領(lǐng)。一是堅(jiān)定不移地把學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓好,采取專家輔導(dǎo)、專題講座、專題培訓(xùn)班、研討交流等多種形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的全面性和系統(tǒng)性。努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為局領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策。二是堅(jiān)持以自學(xué)為主,自覺提高理論修養(yǎng),班子成員帶頭講科學(xué)發(fā)展觀,帶頭作輔導(dǎo),帶頭寫心得,堅(jiān)定走科學(xué)發(fā)展道路的信念。進(jìn)一步樹立“以民為本、科學(xué)發(fā)展”的核心理念,進(jìn)一步強(qiáng)化“惠及民生、維護(hù)民利”的核心職責(zé),充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門促進(jìn)社會(huì)和諧,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性作用,切實(shí)保障好人民群眾的切身利益,讓廣大人民群眾都能享受到改革發(fā)展成果。
(二)圍繞市委市政府中心工作,服務(wù)好__經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。目前,__正處在逆勢(shì)崛起、跨越發(fā)展的重要時(shí)期,市委市政府中心工作是全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”(即促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng))。我局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞這一中心工作,做到保民生、促發(fā)展,重點(diǎn)是解決好民生問題,為__實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,將今年工作重點(diǎn)放在以下方面:一是與__重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)接,出臺(tái)相關(guān)配套文件并組織落實(shí);二是全力推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”,做好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)工作,;三是進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)體系特別是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果惠及人民;四是繼續(xù)完善公共就業(yè)服務(wù)體系,解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)問題;五是化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;六是切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)的自覺性。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,增強(qiáng)勞動(dòng)保障科學(xué)決策、民主決策、依法決策的本領(lǐng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,確保令行禁止、政令暢通,確??茖W(xué)發(fā)展觀的要求及市委市政府的決策得到全面貫徹落實(shí)。對(duì)人事任免、重要政策的出臺(tái)、基建項(xiàng)目等重大事項(xiàng),都必須經(jīng)過充分討論,廣泛聽取意見,黨組集體討論決定。把黨組成員分工負(fù)責(zé)制落實(shí)到具體工作中,明確責(zé)任主體和責(zé)任人,保持權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。
(四)切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),增強(qiáng)執(zhí)政為民的本領(lǐng)。我局積極推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),健全聯(lián)系群眾的制度,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子基層工作聯(lián)系制度、分片包干工作制度、重要案件包案制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪和下訪等制度,每位黨組成員根據(jù)業(yè)務(wù)分工,分別負(fù)責(zé)1—2個(gè)縣區(qū)分片包干,負(fù)責(zé)落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子成員表率作風(fēng),每人都要認(rèn)真推動(dòng)落實(shí)惠民惠企的實(shí)事,深入基層協(xié)調(diào)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。建立健全調(diào)查研究制度和抓落實(shí)的工作機(jī)制,集中主要精力研究解決帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問題,推動(dòng)勞動(dòng)保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(五)嚴(yán)格廉潔自律,增強(qiáng)拒腐防變的本領(lǐng)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市紀(jì)委的要求,認(rèn)真做好以下工作:一是制定實(shí)施20__年《__市勞動(dòng)保障局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見》,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)和責(zé)任分工,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、科室、工作人員,形成了層層分解,逐級(jí)落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。二是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度。為加強(qiáng)群眾監(jiān)督,提高辦事透明度,嚴(yán)格實(shí)行了政務(wù)公開制度,通過 黨政網(wǎng)、勞動(dòng)保障網(wǎng)和政務(wù)公開欄等各種形式全面實(shí)行政務(wù)公開,定期公開政務(wù)、財(cái)務(wù)方面的重大事項(xiàng),自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)勞動(dòng)保障建設(shè)項(xiàng)目,要求全部實(shí)行招投標(biāo)制度,杜絕了“暗箱操作”。對(duì)勞動(dòng)保障執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收,向社會(huì)公布了執(zhí)法范圍、程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)設(shè)立了執(zhí)法人員公開監(jiān)督臺(tái),公布了監(jiān)督電話,全面接受社會(huì)監(jiān)督,使辦事質(zhì)量和效率有了明顯提高。三是努力健全責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度,切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律,今年上一年,局黨組對(duì)局下屬單位兩名直管干部依法實(shí)施責(zé)任追究,進(jìn)行了“停職”處理。進(jìn)一步完善財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)局屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)力度,推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展。四是建立科級(jí)以上干部、新任職和異地交流領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度,對(duì)局機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部、下屬事業(yè)單位新任中層以上干部、縣(市、區(qū))社保分局局長(zhǎng)、技校領(lǐng)導(dǎo)班子等人員開展廉政誡勉談話,進(jìn)行反腐倡廉警示教育和紀(jì)律教育,明確要求他們要在本職崗位上踏踏實(shí)實(shí)干事,老老實(shí)實(shí)做人,領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
二、竭盡全力做好勞動(dòng)保障工作,努力實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展,惠及民生”。
(一)上一年勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半
20__年由于受國(guó)際金融危機(jī)等因素影響,勞動(dòng)保障工作任務(wù)繁重,壓力增大。我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工積極應(yīng)對(duì),迎難而上,較好完成了上一年勞動(dòng)保障工作任務(wù)。
1—6月,全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力10.2萬人,完成全年任務(wù)64%;組織農(nóng)村勞動(dòng)力免費(fèi)技能培訓(xùn)2.8萬人,完成全年任務(wù)57%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.3萬人,完成全年任務(wù)55%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬人。全市(不含農(nóng)墾系統(tǒng))參加企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、職工基本醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)分別達(dá)50.2萬人、31.9萬人、25萬人、32.3萬人、45.8萬人和563萬人。全市簽訂勞動(dòng)合同45.8萬多人,勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)97%;處理勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)投訴案件448件;立案受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件519宗,涉及標(biāo)的970萬元。
1、在全國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)率先建立實(shí)施城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保險(xiǎn)制度。__作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),在全國(guó)率先整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項(xiàng)制度,建立起城鄉(xiāng)一體化的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。一是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)地級(jí)市統(tǒng)籌,全市統(tǒng)一醫(yī)保政策、統(tǒng)一基金收繳和統(tǒng)一運(yùn)作管理,充分發(fā)揮了社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)法則作用,提高了基金的共濟(jì)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保引入了國(guó)家商業(yè)銀行、商業(yè)保險(xiǎn)公司無償參與服務(wù)機(jī)制。三是降低參保和享受待遇門檻,擴(kuò)大普惠性。城鄉(xiāng)居民參保不受年齡或是否患病限制,均可參保。對(duì)特殊困難群體還可以免起付標(biāo)準(zhǔn),提高10%報(bào)銷比例。四是整合管理資源,提高管理效率。
自今年1月起,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療正式實(shí)施并軌,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保運(yùn)作正常,基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上結(jié)算。參保居民在全市178家定點(diǎn)醫(yī)院均可住院,定點(diǎn)醫(yī)院與社保部門直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,既方便參保人就醫(yī),也減輕了病人的負(fù)擔(dān),受到參保居民的廣泛歡迎,也得到國(guó)家人力資源部和省勞動(dòng)保障廳的充分肯定。
2、構(gòu)建“大培訓(xùn)”、“大就業(yè)”工作格局,全力推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”工作。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),我局積極負(fù)起牽頭總責(zé)任,努力構(gòu)建建設(shè)、扶貧、海洋漁業(yè)等多個(gè)部門參與的“大就業(yè)”、“大培訓(xùn)”工作格局:一是積極協(xié)調(diào)農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議成員單位按照各自職責(zé),共同做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,形成推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“大就業(yè)”工作格局。如共青團(tuán)、婦聯(lián)發(fā)揮工作網(wǎng)絡(luò)健全,覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),大力組織農(nóng)村青年,婦女轉(zhuǎn)移就業(yè);工作給予優(yōu)秀農(nóng)民工頒發(fā)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢ぐl(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)熱情。二是整合培訓(xùn)資源,形成“大培訓(xùn)”工作格局。按照“市場(chǎng)導(dǎo)向,合理定位、功能互補(bǔ)、資源共享”和在主管部門、資金來源渠道、管理辦法、培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)不變的原則下,實(shí)行“四統(tǒng)一”:即統(tǒng)一下達(dá)任務(wù),統(tǒng)一實(shí)行培訓(xùn)基地培訓(xùn)項(xiàng)目認(rèn)定,統(tǒng)一報(bào)表制度,統(tǒng)一責(zé)任考核。把屬于勞動(dòng)保障的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),海洋漁業(yè)的漁民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)產(chǎn)培訓(xùn),扶貧、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾等開展的對(duì)農(nóng)村(農(nóng)場(chǎng))勞動(dòng)力技能培訓(xùn),統(tǒng)一由市農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,下達(dá)培訓(xùn)任務(wù),列入全市農(nóng)村勞動(dòng)力工作目標(biāo)考核,具體由扶貧、建設(shè)局、海洋漁業(yè)局等多個(gè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,形成“大培訓(xùn)”工作格局,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力加快轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展培訓(xùn),推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。全市各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)鋼鐵基地配套產(chǎn)業(yè)需要,大力開展機(jī)械以及服務(wù)類培訓(xùn)。如廣東海洋大學(xué)調(diào)整了專業(yè)設(shè)置,增加了13個(gè) 機(jī)械制造類專業(yè);市高級(jí)技工學(xué)校、市第二技工學(xué)校等也調(diào)整專業(yè)設(shè)置,開設(shè)與鋼鐵產(chǎn)業(yè)有關(guān)培訓(xùn)專業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)開展技能培訓(xùn)。全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門緊緊圍繞當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展相應(yīng)技能培訓(xùn),推動(dòng)勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。四是鞏固和擴(kuò)大珠三角勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移接收基地,加強(qiáng)與珠三角地區(qū)勞務(wù)幫扶的合作力度,與我市的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)對(duì)口幫扶城市廣州、深圳兩市強(qiáng)化合作交流,建立校企合作、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作機(jī)制,開展訂單定向培訓(xùn),大力推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出就業(yè)。充分利用珠三角地區(qū)89個(gè)勞務(wù)輸出接收基地,加大向該地區(qū)輸出勞動(dòng)力的力度。五是繼續(xù)開展“充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)”,開發(fā)社區(qū)門衛(wèi)、自行車托管、保潔和保綠等崗位,做好“一幫一”就業(yè)援助工作,推薦困難群體就業(yè)。
3、積極開展公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)大學(xué)生和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。1—6月,全市共舉辦各類專場(chǎng)招聘會(huì)137場(chǎng),3375家用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘,求職者16.8萬人/次,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)6.5萬人,成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.9萬人。在招聘會(huì)上派發(fā)宣傳資料24.3萬張。在去年與深圳市勞務(wù)合作的基礎(chǔ)上,我們擴(kuò)大與珠三角地區(qū)勞務(wù)合作范圍,5月24日,__、廣州、深圳、佛山四市聯(lián)合舉辦“雙轉(zhuǎn)移”勞務(wù)合作暨高校畢業(yè)生大型公益性招聘會(huì),10家企業(yè)進(jìn)場(chǎng),提供2.2萬個(gè)崗位,1.7萬名求職者進(jìn)場(chǎng)求職,達(dá)成就業(yè)意向6123人。市委書記陳耀光、市長(zhǎng)阮日生出席了啟動(dòng)儀式,并視察了招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。
4、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),為企業(yè)減負(fù)。我局主要采取了以下措施:一是下調(diào)工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率。經(jīng)市政府批準(zhǔn),我市從20__年6月起,工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)30%,生育保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)28%。二是允許困難企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。三是困難企業(yè)確實(shí)無能力參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的,可申報(bào)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
5、實(shí)施__鋼鐵基地被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。為促進(jìn)__鋼鐵項(xiàng)目順利推進(jìn),保障東海島被征地農(nóng)民利益,解除其后顧之憂,我局制定實(shí)施了《__市鋼鐵基地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障方案》。該方案規(guī)定,被征地農(nóng)民個(gè)人月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為30元,繳費(fèi)滿15年達(dá)到60周歲,可領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。該方案經(jīng)市政府同意下發(fā)后,4月份已開始支付被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金或老年津貼,且從1月份補(bǔ)起。被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇結(jié)構(gòu)增加業(yè)主負(fù)擔(dān)的“激勵(lì)”部分和基礎(chǔ)養(yǎng)老金的60%由省財(cái)政出資。目前,符合辦理養(yǎng)老待遇人數(shù)為781人,已經(jīng)辦理待遇341人,1-4月共為符合條件的被征地農(nóng)民支付養(yǎng)老金28萬元。
6、圍繞__鋼鐵基地建設(shè)做好人力資源配置服務(wù)。我局積極主動(dòng)到寶鋼__鋼鐵工作指揮部及下屬建設(shè)單位調(diào)研,了解人力資源需求,協(xié)調(diào)人事局、教育局、廣東海洋大學(xué)、__師范學(xué)院等單位,研究提出與寶鋼對(duì)接的各階段人才資源配置工作目標(biāo)、擬定《__鋼鐵基地人力資源培訓(xùn)和配置實(shí)施方案》報(bào)市政府。
7、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
一是解決我市早期離開國(guó)有集體企業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)問題,化解矛盾,實(shí)現(xiàn)這部分人員“老有所養(yǎng)”。截止20__年5月底,受理早期離開國(guó)企人員一次性繳費(fèi)申請(qǐng)1418人,其中325人一次性繳費(fèi)后辦理了退休手續(xù)。二是采取“先退后繳”的辦法,解決已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員的養(yǎng)老問題。已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員,全額退回已領(lǐng)取的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后繼續(xù)繳費(fèi),直至符合粵府〔20__〕96號(hào)文規(guī)定的按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的條件,辦理退休手續(xù),領(lǐng)取退休金。目前,全市按規(guī)定為403名此類人員辦理退還已領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,其中384人通過繼續(xù)繳費(fèi)手續(xù),辦理退休。三是解決關(guān)閉、解散的困難企業(yè)2萬多名退休人員參加醫(yī)保問題。由政府資助納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,所需資金由省財(cái)政負(fù)擔(dān)25%,市(區(qū)、縣)財(cái)政負(fù)擔(dān)25%,醫(yī)療保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)50%。目前,已將該類人員納入醫(yī)保范圍。四是降低職工醫(yī)保起付標(biāo)準(zhǔn),提高醫(yī)保待遇。為進(jìn)一步減輕參保職工住院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),我局出臺(tái)文件調(diào)整職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌起付標(biāo)準(zhǔn)和支付比例,市區(qū)一、二、三類醫(yī)院起付標(biāo)準(zhǔn)分別下降323元、154元和180元,縣(市)分別下降260元、90元和180元;在職和退休人員比例報(bào)銷市區(qū)分別提高3%和1%,五縣(市)分別提高2%和5%。并通過統(tǒng)一全市職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平,完善醫(yī)?;A(chǔ)管理,參保人在全市范圍任何一家定點(diǎn)醫(yī)院住院均可直接在醫(yī)院結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用,參保人就醫(yī)進(jìn)一步方便快捷。
8、啟動(dòng)地稅部門實(shí)行社保費(fèi)全責(zé)征收。
今年4月1日起我市社保由地稅部門實(shí)行全責(zé)征收。我局積極配合地稅部門對(duì)社保征收的數(shù)據(jù)進(jìn)行清理,為地稅部門提供社保政策的支持,社保和地稅部門積極協(xié)調(diào)解決應(yīng)參保未參保的補(bǔ)繳、早期離開國(guó)有、集體企業(yè)人員一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、部分險(xiǎn)種全市征收金額不一致的問題,確保全責(zé)征收,從4月起正式“上線”。
(二)分期分批列出專題開展民生調(diào)研,注重解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持深入調(diào)查研究,針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,分期分批列出專題,由各班子成員按分工分別帶頭開展調(diào)研,專題內(nèi)容涉及“如何擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力;如何構(gòu)筑‘大培訓(xùn)’體系;如何完善社會(huì)保險(xiǎn)體系;如何完善城鄉(xiāng)一體化居民醫(yī)療保險(xiǎn)體系;如何構(gòu)建維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)勞資關(guān)系和諧發(fā)展,建立工資保證金等制度;如何提高勞動(dòng)者職業(yè)技能;如何建立東海島城鄉(xiāng)居民、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度”等方面,特別是面對(duì)新形勢(shì)、新情況、新問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員更要明確科學(xué)發(fā)展解決民生的工作思路。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)集中力量到基層開展調(diào)研,深入到縣區(qū)、街道社區(qū)和企業(yè)去,與企業(yè)負(fù)責(zé)人、困難企業(yè)全體人員和基層職能部門、地方 黨委領(lǐng)導(dǎo)一起分析面臨的問題、困難和研究對(duì)策,重點(diǎn)是逐步建立和完善各項(xiàng)機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)解決好民生問題。如為促進(jìn)__東海鋼鐵基地項(xiàng)目的順利推進(jìn),保障東海島被征地農(nóng)民的切身利益,局主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到東海島調(diào)研,組織開展方案起草和討論,并多次協(xié)調(diào)省有關(guān)部門,爭(zhēng)取省支持,安排資金解決東海島被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金60%部分,順利出臺(tái)了《__市鋼鐵基地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障方案》,解決了東海島被征地農(nóng)民的后顧之憂。又如,我局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合__的實(shí)際經(jīng)過調(diào)研論證分析,在今年面向社會(huì)推出“勞動(dòng)保障十七項(xiàng)惠民舉措”,包括開展全免費(fèi)就業(yè)援助、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)保覆蓋面等。
全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州成品油稅費(fèi)改革工作有關(guān)精神,堅(jiān)持以人為本,按照“政府指導(dǎo)、部門落實(shí)、分類安置、有序推進(jìn)”的原則,認(rèn)真開展成品油稅費(fèi)改革工作,12月20日前全面妥善完成涉改人員安置任務(wù),確保全縣成品油稅費(fèi)改革工作順利實(shí)施和社會(huì)穩(wěn)定。
二、基本原則
(一)政府指導(dǎo),部門落實(shí)。成品油稅費(fèi)改革工作由縣人民政府統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),組織實(shí)施。安置工作按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由交通、人事、編制、財(cái)政、勞動(dòng)、稅務(wù)、公路等部門妥善安置??h交通局負(fù)責(zé)做好涉改人員思想穩(wěn)定工作,把涉改人員逐步有序安置到交通管理、交通執(zhí)法和交通服務(wù)等崗位;縣人事局負(fù)責(zé)做好涉改單位人員工資套改;縣編辦負(fù)責(zé)做好涉改單位“三定”方案;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)做好資金保障,保證涉改人員工資發(fā)放;縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)做好涉改單位人員的醫(yī)保、社保、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作;縣公路局負(fù)責(zé)做好涉改人員思想穩(wěn)定工作,積極主動(dòng)配合相關(guān)職能部門搞好人員安置。
(二)依法依規(guī),分類安置。嚴(yán)格依照《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律、法規(guī),以及國(guó)發(fā)〔2008〕37號(hào)、〔2014〕9號(hào)和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見的通知》(〔2002〕35號(hào)),州政發(fā)〔2014〕14號(hào)、15號(hào)等文件要求,對(duì)涉改人員進(jìn)行妥善安置。
(三)平穩(wěn)過渡,有序推進(jìn)。把穩(wěn)定作為保障改革順利實(shí)施的重要前提。要認(rèn)真分析可能遇到的困難、矛盾和問題,深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作,準(zhǔn)確執(zhí)行安置政策。涉改人員在安置期間,級(jí)別不變,待遇不變。
三、改革范圍
此次改革涉及單位6家,具體為:縣公路管理局、縣交通規(guī)費(fèi)征稽所、縣交通運(yùn)輸管理所、縣地方海事處、縣地方道路管理站、務(wù)站。
四、安置渠道
(一)交通行業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗
1、交通規(guī)費(fèi)征稽所人員安置。根據(jù)州政發(fā)〔2014〕14號(hào)、15號(hào)文件精神,縣交通規(guī)費(fèi)征稽所(現(xiàn)有工作人員13人,其中退休人員4人)更名為縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理所,機(jī)構(gòu)級(jí)別為正科級(jí)。按照公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,由縣稅務(wù)部門按公開招聘程序接收2名交通規(guī)費(fèi)征稽管理人員,其余征稽所人員成建制劃轉(zhuǎn)到縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理所。
2、收費(fèi)站撤消后所涉及的人員安置。收費(fèi)站(共有工作人員32人)撤消后,屬公路部門事業(yè)編制的正式職工4人,按其隸屬關(guān)系回原單位,由縣公路局妥善安置;其余合同制員工28人,由各相關(guān)職能部門積極配合州公路局,根據(jù)合同性質(zhì),依法依規(guī)解除勞動(dòng)關(guān)系或事業(yè)單位聘用關(guān)系。
3、水上交通規(guī)費(fèi)征稽管理人員安置。航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)和水運(yùn)客貨附加費(fèi)征稽管理人員,在所屬的縣地方海事處內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。根據(jù)州政發(fā)〔2014〕14號(hào)、15號(hào)文件精神,務(wù)站(共有工作人員4人)整體并入縣地方海事處,合并后的縣地方海事處(共有工作人員11人,其中退休人員2人)下放到縣交通主管部門管理,加強(qiáng)航道管理和水上運(yùn)輸管理工作。
4、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、縣鄉(xiāng)拖拉機(jī)摩托車養(yǎng)路費(fèi)征稽管理人員安置??h交通運(yùn)輸管理所現(xiàn)有在編工作人員37人,縣地方道路管理站現(xiàn)有在編工作人員39人,實(shí)行內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置。公路運(yùn)輸管理費(fèi)征稽管理人員在所屬的縣交通運(yùn)輸管理所內(nèi)部轉(zhuǎn)崗,加強(qiáng)公路運(yùn)輸和客運(yùn)市場(chǎng)管理等工作。縣鄉(xiāng)拖拉機(jī)摩托車養(yǎng)路費(fèi)征稽管理人員在所屬的縣地方道路管理站內(nèi)部轉(zhuǎn)崗,加強(qiáng)地方道路管理工作。
5、縣公路管理局人、財(cái)、物、責(zé)等事權(quán)全部劃轉(zhuǎn)到縣政府管理,重新進(jìn)行“三定”,工作人員內(nèi)部進(jìn)行安置;2007年復(fù)員退伍且符合安置政策的人員1人安置到縣公路管理局工作。
6、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦理了招工手續(xù),縣人事局履行了調(diào)資手續(xù)但未進(jìn)編的19人及縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦理了招工手續(xù),但縣人事局、縣編辦沒有辦理手續(xù)的8人安置問題,另行研究。
(二)6個(gè)涉改單位離退休人員安置
6個(gè)涉改單位離退休人員,原單位成建制劃轉(zhuǎn)的,隨同其原單位一并劃轉(zhuǎn);非成建制劃轉(zhuǎn)的,按單位隸屬關(guān)系,由原單位管理,但工資全部進(jìn)機(jī)關(guān)社保,由機(jī)關(guān)事業(yè)社保中心統(tǒng)一發(fā)放。
(三)妥善解決涉改人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題
縣公路管理局、縣交通運(yùn)輸管理所、務(wù)站等未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的涉改單位,從2015年元月1日起,統(tǒng)一納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),涉改單位及在職人員向社保部門繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),社保部門按時(shí)給涉改單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金。涉改單位2014年12月31日以前欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收繳,待省州政策出臺(tái)后再按相關(guān)規(guī)定處理。
(四)人員安置配套政策
在成品油稅費(fèi)改革期間,實(shí)行提前離崗?fù)损B(yǎng)政策。2014年12月31日前,涉改人員中男年滿55周歲,女年滿50周歲的,經(jīng)組織批準(zhǔn),可實(shí)行提前離崗?fù)损B(yǎng),待滿法定年齡后再辦理退休手續(xù)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各涉改單位要高度重視涉改人員安置工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好組織協(xié)調(diào),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。相關(guān)單位要切實(shí)履職盡責(zé),精心組織,密切配合,共同做好涉改人員安置工作。
會(huì)計(jì)個(gè)人述職報(bào)告范文參考一
20xx年本人認(rèn)真履行工作職責(zé),順利完成了20xx年完成了省公司及分公司安排的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況做一匯報(bào)。
一、結(jié)合降本增效、本地網(wǎng)全成本評(píng)價(jià)管理體系及基層營(yíng)銷單元準(zhǔn)利潤(rùn)中心的管理模式,全面執(zhí)行預(yù)算管理,加強(qiáng)成本費(fèi)用的管理。
1、進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,釋放基層營(yíng)銷單元經(jīng)營(yíng)活力,提升企業(yè)整體效益水平,推動(dòng)降本增效工作的落地執(zhí)行。
2、加大成本費(fèi)用的管控力度,支出付現(xiàn)總成本約6950萬元,其中營(yíng)銷費(fèi)用約1490萬元,占總付現(xiàn)成本的21、4%。
二、進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)信息化水平與服務(wù)支撐能力建設(shè),全面提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量與價(jià)值。充分利用財(cái)務(wù)信息化支撐手段,展現(xiàn)本地網(wǎng)各專業(yè)資源占用和使用情況。對(duì)所有供應(yīng)商信息進(jìn)行了疏理,清理了供應(yīng)商銀行信息550條。
三、切實(shí)加強(qiáng)資金管理
嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度。對(duì)所有收入戶全部進(jìn)行了網(wǎng)銀自動(dòng)劃款管理,沉淀資金月末基本趨于零余額。上劃資金6800多萬元。
堅(jiān)持月末對(duì)營(yíng)業(yè)款結(jié)算科目進(jìn)行核對(duì)清理,在營(yíng)業(yè)款欠款分析表上分項(xiàng)注明。每月進(jìn)行銀行賬戶余額的核對(duì),認(rèn)真填寫銀行對(duì)賬明細(xì)表。
四、加強(qiáng)和完善會(huì)業(yè)對(duì)賬制度
對(duì)賬工作進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,增加了網(wǎng)運(yùn)成本的核對(duì)工作,網(wǎng)運(yùn)成本匹配率達(dá)到了95%以上。相關(guān)問題及時(shí)與各部門進(jìn)行溝通解決。
五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)工作
對(duì)憑證嚴(yán)格把關(guān),杜絕因附件等原始票據(jù)不詳、審核不嚴(yán)而造成核算錯(cuò)誤。將每月財(cái)務(wù)資料按要求分類裝訂存放。
加大外部發(fā)票管理力度,清理了20xx年-20xx年所有外部發(fā)票,加大對(duì)原始發(fā)票的審核力度。
六、工作中存在的不足
(一)成本費(fèi)用管控不力
20xx年付現(xiàn)成本支出6950萬元,超預(yù)算870萬元(14%)。
(二)營(yíng)業(yè)欠款沒有很好的控制合作網(wǎng)點(diǎn)不能按日歸集資金,繳存周期較長(zhǎng);每月欠款額度較大等問題一直沒有很好的解決。
(三)財(cái)務(wù)工作能力及基礎(chǔ)工作仍需進(jìn)一步提升
ERP系統(tǒng)、報(bào)賬平臺(tái)、全成本管理核算系統(tǒng)已陸續(xù)上線,對(duì)財(cái)務(wù)人員在操做中經(jīng)常遇到一些問題,還需加強(qiáng)對(duì)各系統(tǒng)的學(xué)習(xí)及操作。
會(huì)計(jì)個(gè)人述職報(bào)告范文參考二
市分行會(huì)計(jì)部:
20xx年是我在XX支行擔(dān)任會(huì)計(jì)主管的第一年。在這一年中,我從一個(gè)完全沒有接觸對(duì)公業(yè)務(wù)的個(gè)人客戶經(jīng)理,迅速的轉(zhuǎn)變成為一名會(huì)計(jì)主管,除積極學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),努力工作之外,能夠認(rèn)真履行工作職責(zé),較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將一年來的工作情況述職如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理精神,狠抓會(huì)計(jì)內(nèi)控建設(shè)。
1、堅(jiān)持按月開展自查工作,促進(jìn)會(huì)計(jì)內(nèi)控管理水平逐步提高。自查是內(nèi)控管理的重要組成部分和操作風(fēng)險(xiǎn)的重要防線。對(duì)這一塊工作的重視我一刻也沒有放松過,盡管面臨這樣或那樣的困難,我還是堅(jiān)持按計(jì)劃、按程序每月對(duì)支行全部網(wǎng)點(diǎn)開展一次認(rèn)真細(xì)致的檢查。做到每次檢查都有方案、無通知、有記錄、有整改、對(duì)責(zé)任人有處理、有通報(bào)。監(jiān)管的內(nèi)容也嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)監(jiān)管制度的規(guī)定和案件專項(xiàng)治理的要求逐條細(xì)化,不敢有絲毫的馬虎。把實(shí)質(zhì)重于形式作為自查的重要原則,通過持續(xù)、認(rèn)真細(xì)致的自查,支行的會(huì)計(jì)內(nèi)控管理比以往年度水平有了明顯的進(jìn)步。
2、建立全面的崗位責(zé)任制,把崗位職責(zé)落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工,做到每一項(xiàng)工作有人管,每一個(gè)工作有人抓,防止出現(xiàn)相互推托、工作脫節(jié)的現(xiàn)象,按照崗位責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)格考核,使我支行內(nèi)控制度得到了進(jìn)一步完善。
二、認(rèn)真貫徹和執(zhí)行各項(xiàng)會(huì)計(jì)、出納制度及操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,促進(jìn)會(huì)計(jì)出納工作基礎(chǔ)規(guī)范化水平的提高
1、在工作中,我始終堅(jiān)持以“提高柜面服務(wù)質(zhì)量”為目標(biāo),從工作制度、員工素質(zhì)入手,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,苦練業(yè)務(wù)技能,強(qiáng)化管理考核。一年來,我認(rèn)真貫徹和執(zhí)行總行各項(xiàng)會(huì)計(jì)、出納制度及操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。比如:對(duì)掛失業(yè)務(wù)、全國(guó)支票、匯兌業(yè)務(wù)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范,改變了以往登記簿登記不規(guī)范、資料不全的問題,對(duì)于發(fā)生的交換差錯(cuò)事故及時(shí)整改,防止了各類差錯(cuò)隱患的再次發(fā)生。
2、在工作中,我堅(jiān)持日常及時(shí)制度檢查和事后稽核通報(bào),加強(qiáng)內(nèi)控管理。各項(xiàng)會(huì)計(jì)出納制度是員工做好本職工作的基本依據(jù)和行為準(zhǔn)則,在制度的貫徹落實(shí)上,我注重雙管齊下、標(biāo)本兼治。一是充分發(fā)揮日常內(nèi)控的監(jiān)督和規(guī)范,利用實(shí)時(shí)監(jiān)督和監(jiān)控檢查的機(jī)會(huì),使我支行內(nèi)控工作制度化、規(guī)范化。二是正確處理好事后稽核發(fā)現(xiàn)的問題。首先按照我行各類文件的相關(guān)規(guī)定,對(duì)臨柜會(huì)計(jì)出納業(yè)務(wù)進(jìn)行即時(shí)、定期、不定期的監(jiān)督和審核,其次做好和事后稽核的溝通工作,正確處理好事后稽核中心發(fā)現(xiàn)的相關(guān)差錯(cuò),及時(shí)做好事后稽核差錯(cuò)的分析反饋工作,及時(shí)給予出錯(cuò)柜員通報(bào),查找問題原因,及時(shí)落實(shí)整改。從各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)柜面業(yè)務(wù)的管理,提高了我支行的內(nèi)控機(jī)制。
3、注重提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)與履職能力。會(huì)計(jì)主管履職到位與否,是會(huì)計(jì)內(nèi)控好壞的關(guān)鍵一環(huán)。由于我之前的崗位是個(gè)人客戶經(jīng)理,因此,如此之大的角色轉(zhuǎn)換對(duì)我的業(yè)務(wù)要求非常高,如果自己不對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)有一定的了解,就無法對(duì)支行的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控,因此,我堅(jiān)持學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),虛心向老員工請(qǐng)教,積極與直管領(lǐng)導(dǎo),主管行長(zhǎng)進(jìn)行溝通,通過自己的努力,熟悉業(yè)務(wù),進(jìn)入角色。
三、加大力度強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。
1、對(duì)公賬戶對(duì)賬工作方面
在過去的一年中,營(yíng)業(yè)部高度重視對(duì)賬工作。在一、二、三季度對(duì)賬工作中,營(yíng)業(yè)部重點(diǎn)賬戶對(duì)賬率達(dá)到了100%,完成了分行對(duì)賬工作要求。
2、定期組織案防例會(huì),強(qiáng)化員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
營(yíng)業(yè)部按月組織全行案件防控工作會(huì)議,并定期傳達(dá)總分行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)文件制度;定期配合綜合部開展員工行為專項(xiàng)自查、互查工作;按照分行要求建立聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,并定期組織演練。
3、加強(qiáng)晨會(huì)學(xué)習(xí),堵截柜面風(fēng)險(xiǎn)
在每日晨會(huì)中,營(yíng)業(yè)部開辟了風(fēng)險(xiǎn)防控工作專欄,組織進(jìn)行每日風(fēng)險(xiǎn)提示工作。重點(diǎn)對(duì)突發(fā)事件處理、柜面風(fēng)險(xiǎn)防控、案件防控動(dòng)態(tài)、操作風(fēng)險(xiǎn)防范等工作環(huán)節(jié)進(jìn)行逐個(gè)剖析,在員工思想上構(gòu)筑了牢固的風(fēng)險(xiǎn)防范平臺(tái)。在過去的一年中,營(yíng)業(yè)部有兩人共兩次次堵截了柜面詐騙案件,培訓(xùn)效果明顯。
4、突發(fā)事件處理工作方面
按照分行文件制度要求,營(yíng)業(yè)部梳理并建立了多項(xiàng)突發(fā)事件處理預(yù)案,如防搶劫處理預(yù)案、防火預(yù)案、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)處理預(yù)案、理財(cái)產(chǎn)品應(yīng)急處理預(yù)案等,并定期配合支行綜合部組織全行范圍的突發(fā)事件模擬演練工作。通過上述演練工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了員工突發(fā)事件處理能力,為在今后的工作中更好的處理突發(fā)事件打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、存在的問題
業(yè)務(wù)指標(biāo)方面
1、20xx年支行營(yíng)業(yè)部的中間業(yè)務(wù)相對(duì)偏低。總結(jié)原因,主要存在以下幾方面問題。首先,支行的地理位置比較偏僻,客戶的結(jié)構(gòu)也較為單一,部門沒有人手能夠外出營(yíng)銷;其次部門經(jīng)理工作監(jiān)督存在疏漏,在產(chǎn)品培訓(xùn)及員工輔導(dǎo)工作上存在不足;最后,員工主動(dòng)營(yíng)銷意識(shí)薄弱、營(yíng)銷能力有所欠缺,產(chǎn)品營(yíng)銷工作無論從員工營(yíng)銷開口率還是營(yíng)銷成功率上均為達(dá)到預(yù)期的效果。
2、存款業(yè)務(wù)方面,支行的存款90%來自于海關(guān)的存款,因此海關(guān)收稅的高低嚴(yán)重影響支行的存款業(yè)務(wù),而個(gè)人客戶的數(shù)量又較少,來行辦理業(yè)務(wù)的客戶絕大多數(shù)都為老客戶,所以營(yíng)業(yè)部存款余額增長(zhǎng)乏力。
4、對(duì)公網(wǎng)銀對(duì)賬工作推進(jìn)遲緩
20xx年,營(yíng)業(yè)部對(duì)企業(yè)賬戶簽約管理工作重視度較高,全員幾乎都參與到銀企對(duì)賬工作中,但是有極個(gè)別企業(yè)老總在國(guó)外治病,無法回國(guó),造成支行的3季度對(duì)賬率未達(dá)到雙百。
基礎(chǔ)管理方面
20xx年支行發(fā)生一筆重大差錯(cuò),原因是在我休假期間,支行員工手工修改重空號(hào)碼,造成嚴(yán)重的串號(hào)使用憑證。原因有以下幾方面:
①我對(duì)員工的管理不夠嚴(yán)格。
②員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)太差,我沒有盡到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。
柜面服務(wù)方面
員工主動(dòng)服務(wù)意識(shí)有待提高,柜面服務(wù)規(guī)范性有待加強(qiáng)。集中體現(xiàn)在,營(yíng)業(yè)大堂人員主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不足,更多時(shí)候員工仍是被動(dòng)接受客戶咨詢,提供被動(dòng)服務(wù);柜面規(guī)范服務(wù)的持續(xù)性不足,部分員工不能保證工作日全時(shí)段的規(guī)范化服務(wù)。
工作執(zhí)行力方面
在過去的一年中,我在工作執(zhí)行力上尚存差距,集中體現(xiàn)在:
1、工作計(jì)劃性需加強(qiáng),部分工作計(jì)劃考慮不夠充分;
2、制度落實(shí)不到位,部分業(yè)務(wù)流程為按照制度要求落到實(shí)處,檢查監(jiān)督力度不足;
3、對(duì)員工的風(fēng)險(xiǎn)教育需進(jìn)一步加強(qiáng)。
會(huì)計(jì)個(gè)人述職報(bào)告范文參考三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
時(shí)間如梭,轉(zhuǎn)眼間又將跨過一個(gè)年度,回首過往的一年,內(nèi)心不禁感慨萬千,迄今為止任職一年多時(shí)間,我主要負(fù)責(zé)出納工作。
出納工作職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、貨幣資金的核算和現(xiàn)金及各種有價(jià)證券的保管等重要任務(wù)。出納工作責(zé)任重大,而且有不少學(xué)問和政策技術(shù)題目,需要好好學(xué)習(xí)才能把握。因此,工作的效率很一般,對(duì)工作形成了難度,如何辦理貨幣資金和各種票據(jù)的收進(jìn),保證自己經(jīng)手的貨幣資金和票據(jù)的安全與完整,如何填制和審核很多原始憑證,以及如何進(jìn)行帳務(wù)處理等題目,通過實(shí)踐,業(yè)務(wù)技能得到了很快的提升和鍛煉,工作水平得以迅速的進(jìn)步。
現(xiàn)將我在XX年的工作情況向大家做出匯報(bào):
1.XX、XX年1-11月收進(jìn)情況:XX年16558409.30元,XX年12917304.10元,較XX年增長(zhǎng)28,其中藥品收進(jìn)較XX年增長(zhǎng)41。
2.XX年1-12月用度19270198.80元,XX年1-11月用度23107672.30元
3.合作單位4-11月***生門診和住院用度219832.58元,已收回217635.31元,余2197.27元未收回
4.醫(yī)保住院患者***生110筆用度946291.58元,已收回107筆用度940726.57元,余3筆用度5565.01元未收回
5.咨詢后來院檢查情況:8-10月門診用度4135.94元,8-10月住院用度47404.68元;醫(yī)療服務(wù)部業(yè)績(jī)情況:10-11月門診用度4006.02元,10-11月住院用度17539.48元。
6.2月份迎接審計(jì)部分對(duì)我院的賬務(wù)檢查工作,做好前期自查自糾工作,對(duì)檢查中可能出現(xiàn)的題目做好統(tǒng)計(jì)。
7.及時(shí)發(fā)放職工工資和職工工作餐券。
8.10月份大興區(qū)社保中心來我院檢查職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況,目前我院簽定勞動(dòng)合同人數(shù)為11人并為其按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
9.自8月份開始我和倪志鵬共同完成了職工基礎(chǔ)獎(jiǎng)的發(fā)放工作,每次我們都是核算幾遍,由于這是關(guān)系到個(gè)人的利益。8-11月共計(jì)提26029.2元,發(fā)放16734元。
10.及時(shí)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn),假如本月有職員減少,應(yīng)在本月25日之前到社保辦理,否則下月將發(fā)生用度,根據(jù)醫(yī)院職員的增減及時(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)的變更。
11.自6月份-至今我參與收費(fèi)處的倒班工作,使我了解很多關(guān)于醫(yī)療方面的知識(shí),如何查看處方,如何收費(fèi),從物價(jià)方面了解醫(yī)院的收費(fèi)情況。
12.12月18日與開戶銀行辦理了免費(fèi)單位賬戶結(jié)算證,這樣可以在網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢賬戶的每筆交易情況,不用再電話查詢。
出納工作實(shí)在就是不斷的在工作理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的一個(gè)過程。只有通過在工作中的學(xué)習(xí)和實(shí)踐才能夠使業(yè)務(wù)技能進(jìn)步,使自身的工作能力和工作效率得到迅速進(jìn)步,在以后的工作和學(xué)習(xí)中我還將不懈的努力和拼搏,做好自己的本職工作。
在XX年的工作中還存在不足之處:
1.日常工作中有些做的不夠細(xì)致、深化,往往只局限于格式,停留在表面,沒有起到真正的作用,針對(duì)這種情況以后如何將工作做細(xì)作深,應(yīng)是今后工作中的又一重點(diǎn)。
2.財(cái)務(wù)工作是對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的反映、監(jiān)視,需要從醫(yī)院的整體來考慮數(shù)字所反映出來的題目,這不僅要了解醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況,還要結(jié)合院內(nèi)其他部分的信息綜合考慮。
出納工作是會(huì)計(jì)工作不可缺少的一個(gè)部分,它是經(jīng)濟(jì)工作的第一線,因此,它要求出納員要有全面精通的政策水平,熟練高超的業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),作為一個(gè)合格的出納,必須具備以下的基本要求:
1.學(xué)習(xí)、了解和把握會(huì)計(jì)法規(guī)和醫(yī)院制度,不斷進(jìn)步自己的業(yè)務(wù)水平。
2.出納工作需要很強(qiáng)的操縱技巧。作為專職的出納員,不但要具備處理一般會(huì)計(jì)事物的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)基本知識(shí),還要具備較高的處理出納事務(wù)的出納專業(yè)知識(shí)水平和較強(qiáng)的數(shù)字運(yùn)算能力。
3.做好出納工作首先要熱愛出納工作,要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和職業(yè)道德。
(一)轉(zhuǎn)作風(fēng),嚴(yán)治黨,形成殘疾人工作新格局
1.抓契機(jī),強(qiáng)化理論武裝。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,對(duì)標(biāo)“一法四條例”,以開展“堅(jiān)守初心使命、做新時(shí)代合格殘疾人工作者”大討論為載體,精心制定方案,重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)對(duì)殘疾人工作一系列重要指示、省殘聯(lián)楊志遠(yuǎn)理事長(zhǎng)對(duì)于殘疾人工作重要講話精神,傳達(dá)貫徹中省市重大工作部署和縣委十三屆十一次會(huì)議精神,在全系統(tǒng)開展集中和分散的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)12次,參與人員245人次;參加上級(jí)中心組及輔導(dǎo)講座8場(chǎng)次;各黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自學(xué),全面完成學(xué)習(xí)計(jì)劃;完成書面心得體會(huì)20篇;完成上報(bào)調(diào)研文章2篇;全系統(tǒng)殘疾人工作者對(duì)于自身工作崗位職責(zé)重要性和正確履職有了新的認(rèn)識(shí),干事激情有了新的提高。
2.轉(zhuǎn)作風(fēng),確立人民中心理念。堅(jiān)持人民至上,以人民為中心。一是堅(jiān)持人民團(tuán)體屬性。重點(diǎn)突出“強(qiáng)三性、去四化”,組織全體干部職工深入基層開展工作237人次,實(shí)地走訪覆蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),足跡覆蓋全縣50%行政村(社區(qū)),為人民群眾解決實(shí)際問題;二是強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)能力。堅(jiān)持“四個(gè)堅(jiān)定不移”、“六個(gè)準(zhǔn)確把握”,協(xié)調(diào)推進(jìn)新時(shí)代殘疾人事業(yè)發(fā)展的基本工作方略,以時(shí)不待我的激情,制定全方位的學(xué)習(xí)提升計(jì)劃,著力提升“六+”能力,以打造一批精品創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手,建設(shè)一支敢打仗,能打仗,打勝仗的干部隊(duì)伍。
3.抓整改,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。一是全面提升機(jī)關(guān)黨建。以前期機(jī)關(guān)黨建工作中自身查找的問題為導(dǎo)向,認(rèn)真抓好問題整改,全面優(yōu)化各項(xiàng)黨務(wù)制度,明確專人落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)完成,積極培養(yǎng)入黨積極分子并向組織推薦,積極參與全縣組織活動(dòng),獲得機(jī)關(guān)支部講故事大賽優(yōu)秀獎(jiǎng);二是全面開展作風(fēng)整頓。以全市開展作風(fēng)大整頓為契機(jī),認(rèn)真開展為期2個(gè)月的作風(fēng)大整頓工作。1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立殘聯(lián)干部作風(fēng)大整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保大整頓工作落到實(shí)處;2.嚴(yán)肅問題梳理。自我剖析認(rèn)真反思,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,走群眾路線,深入基層,傾聽群眾肺腑之言,對(duì)標(biāo)梳理出班子3個(gè)方面5個(gè)問題,班子成員及干部職工21個(gè)問題;3.突出整頓效果。班子問題全部制定了整改方案,由專人負(fù)責(zé)全部整改到位,班子成員各自認(rèn)領(lǐng)問題清單,各自建立整改臺(tái)賬,按時(shí)保質(zhì)保量對(duì)應(yīng)銷號(hào),認(rèn)真整改并舉一反三;三是全面抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。采取堅(jiān)持“三重一大”黨組會(huì)研究、重大事項(xiàng)報(bào)告,開展“一月一學(xué)法”,常態(tài)化黨風(fēng)廉政談話,積極開展并參與以案說法等方式,抓實(shí)抓牢黨風(fēng)廉政教育,筑牢防貪反腐堤壩。
(二)抓創(chuàng)新,強(qiáng)體系,確立殘疾人工作新思路
1.以黨的領(lǐng)導(dǎo)為首重,完善全縣殘疾人工作體系。一是以出臺(tái)《縣殘疾人聯(lián)合會(huì)改革方案》為契機(jī),構(gòu)建新時(shí)代殘疾人工作體系。殘聯(lián)黨組高度重視改革工作,明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際,充分聽取意見,重視程序,嚴(yán)格落實(shí),于全市第一批出臺(tái)《縣殘疾人聯(lián)合會(huì)改革實(shí)施方案》,立足創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)模式,推進(jìn)全覆蓋的基層殘疾人組織體系,建成全方位的殘疾人服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建新時(shí)代殘疾人工作體系;二是以積極參與基層治理為契機(jī),提升基層殘協(xié)組織建設(shè)。細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核機(jī)制,專項(xiàng)化、日常化工作考核比重提升;積極參加村(社區(qū))基層治理工作,明確基層治理中殘疾人工作的位置;積極參與村“兩委”換屆工作,堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向,培養(yǎng)和選用真心幫助殘疾人,熱愛殘疾人事業(yè)的干部,充實(shí)基層殘協(xié)組織,建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍;三是以完善殘保金征收機(jī)制為契機(jī),推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè)。積極匯報(bào)爭(zhēng)取,在縣委縣政府的大力支持下,加強(qiáng)和完善殘保金的征收、使用和管理,積極推動(dòng)按比例安排殘疾人就業(yè),機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安置殘疾人就業(yè)意愿得到巨大提升。
2.以和諧共進(jìn)為目的,創(chuàng)建“一米陽光·真情恵殘”黨建服務(wù)品牌。一是感恩勵(lì)志激斗志。組建由“楊過”、彭章其、夏福平、羅蓮等殘疾人創(chuàng)業(yè)模范代表和縣特教學(xué)校師生、普法先進(jìn)工作者彭永貴組成的縣“希望之光”感黨恩勵(lì)志宣講團(tuán),成功舉辦大型活動(dòng)6次,小分隊(duì)活動(dòng)20余次,足跡遍布機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn),受眾達(dá)2000人次以上,得到了高度的評(píng)價(jià);二是志愿服務(wù)共和諧。殘疾人的一技之長(zhǎng)也能回饋社會(huì),組建了以殘疾人五大協(xié)會(huì)為主體的殘疾人志愿服務(wù)隊(duì)伍,開展了培訓(xùn)講座、按摩理療等志愿服務(wù)活動(dòng)4次,服務(wù)群眾200余人次;三是社會(huì)關(guān)愛暖人心。殘聯(lián)黨組牽頭組織集中和分散的獻(xiàn)愛心活動(dòng),充分動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)愛心組織、愛心人士積極開展扶殘助殘活動(dòng),累計(jì)為殘疾人捐款捐物共計(jì)近120萬元。
3.以真情為民為宗旨,創(chuàng)建全縣殘疾人困難救助體系。針對(duì)我縣殘疾人實(shí)際情況,縣殘聯(lián)想法設(shè)法,構(gòu)建起一個(gè)全社會(huì)參與、多角度互補(bǔ)的困難殘疾人救助體系。一是殘聯(lián)緊急救助機(jī)制。不等不靠,利用節(jié)省的自有資金,完善緊急救助方案,做到按政策應(yīng)救盡救,今年截止目前已投入資金26800元,救助殘疾人16人,其中困難救助7人,醫(yī)療救助9人,預(yù)計(jì)爭(zhēng)取市殘聯(lián)疊加救助21000元,爭(zhēng)取省殘聯(lián)疊加救助3萬元;二是聯(lián)系協(xié)調(diào)救助機(jī)制。在全部重度殘疾人免費(fèi)享受基本醫(yī)療、保障醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)上,以縣政府殘工委聯(lián)席會(huì)議為依托,明確專人負(fù)責(zé),積極協(xié)調(diào)聯(lián)系縣級(jí)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各方分工負(fù)責(zé),建立困難殘疾人救助服務(wù)機(jī)制,積極解決殘疾人外地就醫(yī)難,上學(xué)環(huán)境改善等一系列問題,累計(jì)投入資金近30萬元;三是社會(huì)救助機(jī)制。以五大協(xié)會(huì)號(hào)召牽頭為主,社會(huì)扶殘助殘組織、愛心人士為積極參與,對(duì)于困難殘疾人的政策范圍外的個(gè)性需求開展救助,累計(jì)捐款捐物近5萬元。通過一系列的措施,實(shí)實(shí)在在的為困難殘疾人減輕了負(fù)擔(dān),托起了家庭的希望。
4.以維權(quán)服務(wù)為使命,創(chuàng)建全縣殘疾人法律咨詢服務(wù)平臺(tái)。一是建立及時(shí)網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)。在縣殘聯(lián)已有殘疾人法律援助站的基礎(chǔ)上,在法治網(wǎng)上搭建殘疾人法律服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)殘疾人法律在線咨詢專用通道,整合全縣法律工作者資源為殘疾人服務(wù);二是建立全面普法教育平臺(tái)。與縣普法服務(wù)品牌“指尖普法”正式結(jié)成合作伙伴,定期涉殘案件案例分析,切實(shí)加強(qiáng)全縣人民群眾對(duì)于涉殘案件的認(rèn)識(shí)和殘疾人相關(guān)法律法規(guī)的理解;三是建立聯(lián)系協(xié)調(diào)平臺(tái)。對(duì)特殊案例,請(qǐng)檢察院、法院提前介入會(huì)商,形成聯(lián)席會(huì)議制度,既解決了殘疾人法律咨詢瓶頸,又體現(xiàn)了法律的公平正義。
(三)優(yōu)保障,解民困,展現(xiàn)殘疾人工作新面貌
1.全面開展疫情防控保障,解除殘疾人后顧之憂。針對(duì)疫情對(duì)殘疾人尤其是貧困殘疾人帶來的負(fù)面影響,縣殘聯(lián)積極作為、主動(dòng)出擊,幫助殘疾人渡過難關(guān)。一是深入開展慰問。對(duì)全縣48戶貧困殘疾人家庭到戶慰問,發(fā)放米、油、面的生活物資,同時(shí)做好疫情防控工作宣傳,對(duì)縣內(nèi)4家盲人按摩機(jī)構(gòu),縣特殊教育學(xué)校發(fā)放口罩1000個(gè)、消毒液20斤;二是全面協(xié)調(diào)就業(yè)。全面開展受疫情影響失業(yè)殘疾人情況摸排,加強(qiáng)與縣工業(yè)園區(qū)各企業(yè)對(duì)接,開展2場(chǎng)針對(duì)殘疾人的雙向就業(yè)招聘會(huì),幫助6名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè);三是加強(qiáng)部門協(xié)作。積極與縣民政局對(duì)接,針對(duì)疫情防控期間困難殘疾人家庭開展臨時(shí)救助、把貧困殘疾人納入低保,保障了殘疾人家庭疫情防控期間正常生活秩序。
2.全面提升貧困殘疾人保障,打牢殘疾人奔康基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步宣傳貫徹殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼政策,全年共為1445名貧困殘疾人發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼384.9萬元,比去年增加138萬元,為6046名重度和精神三、四級(jí)殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼513.2萬元,為4100余名殘疾人發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼470.9萬元;二是積極爭(zhēng)取到市殘聯(lián)居家靈活就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金16.9萬元,對(duì)全縣從事居家靈活就業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)等420名殘疾人,637名農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行就業(yè)補(bǔ)貼和發(fā)展生產(chǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由去年的600元/人提高到800元/人;三是開展溫暖萬家行慰問活動(dòng),共涉及慰問殘疾人2182人,慰問金額達(dá)91萬余元;四是對(duì)730名肢體重度或三四級(jí)精神智力的殘疾人開展居家托養(yǎng)服務(wù),每人每年600元,共計(jì)43.8萬元;五是爭(zhēng)取到省殘聯(lián)殘疾人股權(quán)量化扶貧資金35萬元,投入到共樂鎮(zhèn)、仙峰苗族鄉(xiāng)兩家專合社,資金分別量化給當(dāng)?shù)?7名貧困殘疾人,讓他們享受股權(quán)分紅。另今年將有6個(gè)村256名貧困殘疾人享受到2016年來從省殘聯(lián)爭(zhēng)取到的184萬元扶貧資金分紅,分紅資金共計(jì)10.58萬元,切實(shí)提高了貧困殘疾人家庭收入,改善生活條件。今年,在全市脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上,縣殘聯(lián)獲得全市組織創(chuàng)新獎(jiǎng),是全市殘聯(lián)系統(tǒng)唯一一個(gè)獲得此殊榮的單位。
3.全面加強(qiáng)教育就業(yè)保障,點(diǎn)燃?xì)埣踩藠^斗激情。一是給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)全縣94名符合條件的殘疾人給予2000-5000元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額共計(jì)20萬元;二是強(qiáng)化就業(yè)扶持。和就業(yè)等部門合作,對(duì)全縣240余名殘疾人開展電子商務(wù)、種養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn),增強(qiáng)殘疾人自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,擴(kuò)寬就業(yè)渠道,目前已幫助10余名貧困殘疾人順利就業(yè),并對(duì)就業(yè)年齡段的殘疾人建立就業(yè)需求檔案,準(zhǔn)確掌握殘疾人就業(yè)需求及現(xiàn)狀,有針對(duì)性的開展對(duì)殘疾人的就業(yè)幫扶;三是持續(xù)殘疾學(xué)生教育資助。今年共資助殘疾學(xué)生334人,殘疾學(xué)生教育資助17萬元,其中扶助殘疾學(xué)生幼兒園到高中學(xué)生310人,資金93000元,殘疾大學(xué)新生12個(gè)48000元,困難殘疾人子女大學(xué)新生12人30000元;四是推動(dòng)成立了縣殘疾人教育專家委員會(huì),是全市第一個(gè)成立的(市上都未成立)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)殘疾少年兒童的殘疾程度和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,幫助殘疾少年兒童合理選擇學(xué)習(xí)及教育方式。全縣殘疾兒童入學(xué)率達(dá)95%。
(四)重量服,夯服務(wù),開創(chuàng)殘疾人工作新局面
1.預(yù)防為主,康復(fù)服務(wù)有亮點(diǎn)。一是優(yōu)先開展好殘疾預(yù)防。經(jīng)常性開展健康教育、出生缺陷防治知識(shí)宣傳,避免出生缺陷的發(fā)生;和衛(wèi)健局合作開展特殊孕產(chǎn)婦診療工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早確診、早治療,最大程度降低新生兒遺傳代謝病致畸率和新生兒殘疾發(fā)生率,并取得了實(shí)效;二是注重開展好康復(fù)篩查。為全縣100余名0-14歲殘疾兒童開展了康復(fù)篩查,其中股骨頭壞死、膝關(guān)節(jié)功能障礙康復(fù)篩查30余名,開展假肢裝配篩查20余名;開展白內(nèi)障、翼狀胬肉患者康復(fù)篩查1000余人;三是積極開展好康復(fù)救助。對(duì)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)0—14歲殘疾兒童家庭送訓(xùn)補(bǔ)貼制度(試行)進(jìn)行擴(kuò)面,全面開展0-14歲殘疾兒童康復(fù):其中腦癱兒童康復(fù)訓(xùn)練11人,投入資金54758.13元;智力兒童康復(fù)訓(xùn)練4人,投入資金24068.67元;孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練3人,投入資金31762.64元;聽力殘疾兒童人工耳蝸植入手術(shù)2人,投入資金72500元;聽力殘疾兒童聽力語言康復(fù)訓(xùn)練6人,投入資金84800元;肢體(腦癱)殘疾兒童輔具適配15人,投入資金38848元;聽力殘疾人助聽器裝配5人,投入資金11000元;殘疾人輔具適配投入資金727930元,發(fā)放輔具1484件,發(fā)放人數(shù)1456人;持續(xù)精神殘疾服藥救助全覆蓋,投入資金180000元,發(fā)放400余人;殘疾人大小腿假肢裝配、上肢假肢裝配救助7人,投入資金37000元;建成7個(gè)社區(qū)康復(fù)站,投入資金163245元;貧困殘疾人基本輔助器具補(bǔ)貼4人,投入資金2000元;與愛爾優(yōu)視眼科醫(yī)院合作,對(duì)近700人進(jìn)行了白內(nèi)障、翼狀胬肉康復(fù)手術(shù),其中持證殘疾人近60名,普遍康復(fù)效果較好,并有效預(yù)防視力殘疾的發(fā)生率,得到了省、市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
2.保質(zhì)保量,維權(quán)組聯(lián)齊爭(zhēng)先。一是全面實(shí)施清單式管理,重視流程管控,在全市率先保質(zhì)保量完成貧困重度殘疾人家庭無障礙改造項(xiàng)目,投入改造資金97萬余元,項(xiàng)目覆蓋全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)際改造264戶,其中建檔立卡貧困戶為232戶,并全部通過驗(yàn)收;二是全心全意做好殘疾人證管理工作。優(yōu)化辦證流程,減輕基層負(fù)擔(dān),截止12月10日共辦理殘疾人證2734本;全面完成殘疾人證清理階段性任務(wù),積極開展死亡、遷移殘疾人證清理工作;組成專家評(píng)定小組,專人專車,對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2000余名疑似殘疾人,依次開展集中下鄉(xiāng)篩查、評(píng)定、辦證工作;全面完成了市上下達(dá)的“雙證”194人的清理任務(wù),在全市通報(bào)中排名第一;截止12月10日,共完成持證殘疾人各專項(xiàng)清理注銷1111人,位居全市前列;三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干常態(tài)化培訓(xùn)的同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況對(duì)全縣178個(gè)村(社區(qū))近500名殘疾人工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平能力。
3.引領(lǐng)帶動(dòng),宣文體有新舉措。一是重視借助平臺(tái)效力,宣傳引領(lǐng)有新突破。在使用傳統(tǒng)宣傳模式的同時(shí),與“指尖普法”等全縣性覆蓋微信公眾平臺(tái)合作,加強(qiáng)殘疾人法律宣傳;結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極對(duì)接爭(zhēng)取學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、電視臺(tái)、新聞網(wǎng)、融媒體中心等媒體平臺(tái)支持報(bào)道,讓更多的人了解殘疾人,理解縣的殘疾人工作;以開展活動(dòng)為契機(jī),大力開發(fā)自媒體及殘疾人網(wǎng)紅平臺(tái),介紹殘疾人生活,推介殘疾人產(chǎn)品;二是重視典型形象效能,示范帶動(dòng)有新內(nèi)容。結(jié)合殘疾人感黨恩勵(lì)志宣講團(tuán)工作,重點(diǎn)打造了白手起家,人稱大俠“楊過”的麒麟苗族鄉(xiāng)殘疾青年企業(yè)家何宇星(嘉晨電力集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng))、用爬行雙手撐起人生的肢體二級(jí)殘疾人夏福平、盲人就業(yè)和培訓(xùn)之家---視力二級(jí)殘疾盲人按摩店老板羅蓮、不向命運(yùn)低頭,擁有幾十萬粉絲的殘疾人網(wǎng)紅何明強(qiáng)等等一大批勵(lì)志帶動(dòng)典型,并進(jìn)行推廣,激發(fā)殘疾人不等不靠、奮發(fā)圖強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力;三是重視組織培育效果,社會(huì)參與有新進(jìn)展。以開展全國(guó)助殘日、全國(guó)特奧日、國(guó)際殘疾人日等一系列殘疾人節(jié)日慶祝活動(dòng)和“五個(gè)一”文化進(jìn)家庭活動(dòng)的契機(jī),累計(jì)投入資金近5萬元,以購(gòu)買服務(wù)的形式,大力扶持培育以五大協(xié)會(huì)為主的志愿服務(wù)組織和以愛心驛站為代表的社會(huì)扶殘助殘組織,廣大殘疾人朋友得到了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時(shí)也壯大了社會(huì)助殘組織,真正的實(shí)現(xiàn)了三贏的目標(biāo)。
二、存在的困難和問題
(一)對(duì)新時(shí)代殘疾人工作者要求認(rèn)識(shí)不夠清楚,在學(xué)、思、踐、悟上存在差距。雖然全系統(tǒng)進(jìn)行了一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),但對(duì)于學(xué)習(xí)對(duì)于殘疾人工作的一系列重要指示和重要論述上,在真正學(xué)懂弄通做實(shí)方面存在差距,對(duì)于殘疾人事業(yè)思想理論體系、政策法規(guī)體系、組織體系、業(yè)務(wù)體系等方面在學(xué)深悟透方面有差距。
(二)對(duì)縣委縣政府和省市殘聯(lián)要求把握不準(zhǔn),勇爭(zhēng)一流的信心和勇氣不夠。一是履職做的不夠。在發(fā)揮縣政府殘工委秘書處作用體現(xiàn)不夠,雖然今年在部門聯(lián)合行動(dòng)取得了一定的進(jìn)展和效果,但在推動(dòng)所有成員單位履職盡責(zé)方面還存在不少差距;二工作方法上還需繼續(xù)提升。對(duì)于殘疾人工作的成效上做到可視化、數(shù)據(jù)化、項(xiàng)目化上還有差距。
(三)全縣殘聯(lián)系統(tǒng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),有得過且過思想。一是“量服”有松懈。在繼續(xù)深化、優(yōu)化“量服”工作上意識(shí)有滑坡,對(duì)于開展的工作被動(dòng)接受多,而在緊緊圍繞殘疾人需求和期盼上工作努力不夠;二是“本領(lǐng)恐慌”。吃老本,老經(jīng)驗(yàn)較多,對(duì)于新時(shí)代殘疾人工作者應(yīng)具備的“六+”個(gè)能力建設(shè)還需繼續(xù)加強(qiáng)。
(四)工作創(chuàng)新不足,雖有干事創(chuàng)業(yè)激情,但在溝通、匯報(bào)方面量能不夠。一是匯報(bào)不足。全縣殘疾人數(shù)量多,需求大,歷史欠賬較多,對(duì)于為廣大殘疾人謀福利的項(xiàng)目政策資金上匯報(bào)不足,在促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕的工作中差距明顯;二是爭(zhēng)取不夠??h殘聯(lián)作為一個(gè)代表全縣殘疾人的人民團(tuán)體,而本機(jī)關(guān)卻沒有實(shí)際解決一名殘疾人員正式編制的問題,向組織部門匯報(bào)爭(zhēng)取不足。
(五)縣殘聯(lián)系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化,激發(fā)更多的活力和動(dòng)力。一是機(jī)關(guān)正編人員少,年齡偏大,聘用人員穩(wěn)定性不足,面對(duì)全縣1.6萬名殘疾人的迫切需求和希望,人員力量深感捉襟見肘;二是基層組織亟需發(fā)展。2020年,中國(guó)殘聯(lián)《意見》將村(社區(qū))殘協(xié)定位為殘聯(lián)的最基層組織,15年來從“民間組織”到“自治組織”再到“最基層組織”,體現(xiàn)了殘協(xié)在殘疾人事業(yè)中的地位不斷提高,重要性不斷彰顯,而目前我縣村(社區(qū))殘協(xié)、專委力量年齡偏大,力量薄弱,需進(jìn)一步的加強(qiáng)人員的選拔和干事創(chuàng)業(yè)能力的提升。
三、2021年工作打算
(一)全力做好十四五規(guī)劃的謀篇布局。今年是“十三五”和“十四五”承上啟下之年,將認(rèn)真梳理總結(jié)我縣殘疾人事業(yè)“十三五”期間的成效和短板,突出“四個(gè)要點(diǎn)”,加強(qiáng)對(duì)接,加強(qiáng)調(diào)研,集思廣益,做好準(zhǔn)備,在省市殘聯(lián)出臺(tái)殘疾人工作“十四五”規(guī)劃后,結(jié)合我縣“十四五”總體規(guī)劃,明確專人負(fù)責(zé),全面制定縣殘疾人工作十四五規(guī)劃。
(二)持續(xù)推進(jìn)改革進(jìn)程。加快中省市縣殘聯(lián)改革方案的落實(shí),全力推進(jìn)治理體系和治理能力的提升;認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)殘聯(lián)民政部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村(社區(qū))殘疾人協(xié)會(huì)工作的意見》,結(jié)合我縣基層治理相關(guān)實(shí)際,進(jìn)一步明確村(社區(qū))殘協(xié)在殘聯(lián)組織中的定位,加強(qiáng)殘疾人基層組織的的建設(shè);完善五個(gè)專門協(xié)會(huì)的法人治理結(jié)構(gòu),持續(xù)通過購(gòu)買服務(wù)的方式開展服務(wù)活動(dòng);持續(xù)提升社會(huì)化工作水平,著力培養(yǎng)助殘社會(huì)組織;強(qiáng)化殘保金的征收工作,積極推動(dòng)按比例安置殘疾人就業(yè)和依法繳納殘保金納入文明單位考核。
(三)做好殘疾預(yù)防工作。2020年全縣殘疾預(yù)防已經(jīng)取得初步成效,在此基礎(chǔ)上匯同衛(wèi)健、民政、財(cái)政、醫(yī)保等部門進(jìn)一步探索更好的辦法,降低殘疾人群的發(fā)生率。
(四)持續(xù)加強(qiáng)殘疾人證的管理。繼續(xù)加強(qiáng)殘疾人證的管理和核發(fā)工作,持續(xù)開展殘疾人證清理工作,切實(shí)做到公開、公平、公正。
(五)繼續(xù)做好貧困重度殘疾人家庭無障礙改造和居家托養(yǎng)工作,解決他們的日常生活居家困難。
(六)加大對(duì)殘疾人的維權(quán)力度。持續(xù)做好困難殘疾人救助工作;搞好法律援助和服務(wù),繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“一法四條例”的宣傳推廣,探索法律援助新機(jī)制;積極貫徹落實(shí)《條例》,不斷加強(qiáng)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。