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時(shí)間:2023-01-19 18:19:15
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(一)“廁所革命”。印發(fā)《2021年農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,新改建衛(wèi)生戶廁 座,任務(wù)已全部分解到村到戶,目前已開始施工 座。開展農(nóng)村衛(wèi)生戶廁摸排整改工作,成立由委書記、長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作專班,印發(fā)工作方案,建立包聯(lián)機(jī)制,明確摸排重點(diǎn)、工作措施、時(shí)限要求和職責(zé)分工,召開工作推進(jìn)會(huì)和培訓(xùn)會(huì),加強(qiáng)督促指導(dǎo),建立日調(diào)度,周通報(bào)機(jī)制。
(二)農(nóng)村生活污水治理。爭(zhēng)取財(cái)政資金 萬(wàn)元,編制《縣域農(nóng)村污水治理規(guī)劃》,因地制宜、因村制宜提出我農(nóng)村污水處理措施。組織開展農(nóng)村黑臭水體排查一次,各村工作隊(duì)、村干部入戶調(diào)查并宣講農(nóng)村污水治理知識(shí),未發(fā)現(xiàn)農(nóng)村污水亂排亂放現(xiàn)象,不存在農(nóng)村黑臭水體。
(三)農(nóng)村生活垃圾治理。全面推行以“戶減量、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、處理”農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理新模式,計(jì)劃投資 萬(wàn)元。在區(qū)周邊 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄 個(gè)行政村范圍推行生活垃圾場(chǎng)化有償服務(wù)運(yùn)行模式,采取企業(yè)場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),將農(nóng)村垃圾分類減量有償服務(wù)模式先期試點(diǎn)試行。
二、典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)
發(fā)揮“三個(gè)作用”, 持續(xù)開展環(huán)境突出問(wèn)題整治工作。發(fā)揮村兩委戰(zhàn)斗堡壘作用,精心謀劃,全鎮(zhèn)各村村兩委以整治庭院內(nèi)外私搭亂建、亂堆亂放、殘?jiān)珨啾诘戎攸c(diǎn)工作為內(nèi)容,召開了村支委會(huì)議,按照可行性、可操作性、可完成性的要求,制定了符合各村實(shí)際的人居環(huán)境突出問(wèn)題整治方案,為開展人居環(huán)境整治工作開展奠定了牢固的基礎(chǔ)。
三、存在的困難
(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳動(dòng)員力度不夠。
(二)長(zhǎng)效管理機(jī)制有待進(jìn)一步健全。
(三)農(nóng)村生活垃圾分類推進(jìn)慢。
四、下一步工作打算
中圖分類號(hào):X321文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-9944(2015)12-0240-03
1引言
2012年1月,環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》(環(huán)發(fā)[2012]5號(hào)),全面明確了環(huán)境監(jiān)理定位、功能和開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目類項(xiàng)等內(nèi)容,其中要求開展環(huán)境監(jiān)理的項(xiàng)目類型包括水利水電、煤礦、礦山開發(fā)等施工期環(huán)境影響較大的建設(shè)項(xiàng)目,本文針對(duì)環(huán)境監(jiān)理在地下鐵礦采選工程中的實(shí)施進(jìn)行了探討。
地下鐵礦開采工程屬于對(duì)環(huán)境有重大影響的建設(shè)項(xiàng)目,尤其對(duì)生態(tài)環(huán)境影響最為嚴(yán)重,這些影響主要體現(xiàn)在施工階段,并且施工階段對(duì)周邊動(dòng)植物和景觀的破壞會(huì)一直延續(xù)至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收[1]。此類建設(shè)項(xiàng)目,其占地面積大、施工期長(zhǎng),通常會(huì)造成地下水位下降、地表沉陷等生態(tài)恢復(fù)難度較大的環(huán)境問(wèn)題,已成為人們?nèi)找骊P(guān)注的焦點(diǎn)。隨著我國(guó)露天鐵礦資源日益減少,露天轉(zhuǎn)地下開采工程隨之增多,探索適合我國(guó)國(guó)情的地下采礦工程環(huán)境監(jiān)理工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2地下鐵礦采選工程對(duì)環(huán)境的影響
地下鐵礦采選工程包括鉆井作業(yè)、井巷硐室工程的掘進(jìn)、選礦廠及輔助工程的建設(shè)、廢石場(chǎng)及尾礦庫(kù)的建設(shè),上述活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
2.1生態(tài)環(huán)境影響
巷道掘進(jìn)、地面建筑物及道路和管線修建時(shí)開挖地表、移動(dòng)土方和棄土石渣造成原有地貌的破壞和植被的消失,引起局部生態(tài)環(huán)境惡化;施工過(guò)程中的場(chǎng)地開挖對(duì)土地造成擾動(dòng)影響,堆填土石方、切坡修路等工程將引起水土流失量增加;工業(yè)場(chǎng)地的建設(shè)將占用部分基本農(nóng)田,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)影響;運(yùn)營(yíng)期采礦可能產(chǎn)生地表沉陷,引起地表形態(tài)變化。這些不利影響的減緩或消失將是一個(gè)較為緩慢的過(guò)程。
2.2大氣環(huán)境影響
井下施工爆破產(chǎn)生的粉塵;廢石運(yùn)至臨時(shí)排土場(chǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵;地面附屬設(shè)施地基的開挖、廠房建設(shè)、物料運(yùn)輸及裝卸、設(shè)備安裝、道路施工等過(guò)程產(chǎn)生的粉塵污染。
2.3水環(huán)境影響
①地表水的影響:施工隊(duì)伍產(chǎn)生的生活污水、機(jī)修車間主要產(chǎn)生含油生產(chǎn)廢水、磨礦、磁選工藝過(guò)程中產(chǎn)生的廢水。②地下水影響:井下采礦產(chǎn)生大量礦坑涌水,使地下水水位下降。
2.4聲環(huán)境影響
施工機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生噪聲,采礦鑿巖、爆破產(chǎn)生的振動(dòng),磨礦、過(guò)濾、水泵等機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。
2.5固廢污染
井筒開挖、采區(qū)開鑿排出的廢石,地面建筑物施工過(guò)程中排放的棄土,建筑垃圾和少量生活垃圾,選礦廠排出的尾礦。
3地下鐵礦采選工程環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
環(huán)境監(jiān)理工作貫穿項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程,主要包括設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)3個(gè)階段。
3.1設(shè)計(jì)階段環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)
設(shè)計(jì)階段工作內(nèi)容包括收集環(huán)境保護(hù)相關(guān)文件如環(huán)評(píng)、環(huán)評(píng)批復(fù),并以此為基礎(chǔ),對(duì)初步設(shè)計(jì)、施工圖的內(nèi)容進(jìn)行審查。
環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn):核查環(huán)評(píng)文件和環(huán)評(píng)批復(fù)文件對(duì)工程主要內(nèi)容的闡述,特別是工程地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、總平面布置、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備和產(chǎn)品方案等主體工程及主體工程配套的環(huán)保設(shè)施。核查設(shè)計(jì)文件中相關(guān)內(nèi)容的落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求,具體監(jiān)理內(nèi)容見表1。
3.2施工階段環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
施工期環(huán)境監(jiān)理實(shí)施要點(diǎn)主要內(nèi)容有:督促建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的規(guī)定;核查項(xiàng)目污染防治設(shè)施、生態(tài)保護(hù)措施的實(shí)施落實(shí)情況;落實(shí)施工期間的環(huán)境質(zhì)量、污染物排放符合國(guó)家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的保護(hù)措施的實(shí)施等[2~4]。
施工階段環(huán)境監(jiān)理是環(huán)境監(jiān)理的重點(diǎn),環(huán)境影響報(bào)告書及環(huán)評(píng)批復(fù)要求的環(huán)保設(shè)施和措施“三同時(shí)”落實(shí)情況主要體現(xiàn)在這一階段的環(huán)境監(jiān)理工作,為了理清施工程組成工程內(nèi)容環(huán)境監(jiān)理重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容地下采礦工程主井主井位置、提升能力;井筒直徑參數(shù)副井副井位置;井內(nèi)是否敷設(shè)供排水管道;井筒直徑參數(shù)回風(fēng)井風(fēng)井位置;井筒直徑參數(shù)井巷工程及硐室井巷工程、斜坡道、空壓機(jī)硐室、炸藥儲(chǔ)存硐室、礦車修理硐室的設(shè)置位置;水倉(cāng)、排水泵房布置位置及水倉(cāng)容積井下破碎破碎硐室內(nèi)顎式破碎機(jī)型號(hào)充填站充填站位置;充填站主體部分參數(shù);充填能力注漿帷幕注漿帷幕周長(zhǎng)、厚度、高度采礦設(shè)備設(shè)備型號(hào)、數(shù)量是否符合環(huán)評(píng)要求選礦工程選礦廠選礦廠組成是否符合環(huán)評(píng)要求;事故貯水池容積選礦設(shè)備設(shè)備型號(hào)、數(shù)量是否符合環(huán)評(píng)要求輔助工程井口設(shè)施井口設(shè)施的構(gòu)成供水生產(chǎn)、生活貯水池容積;生活飲用水凈水器是否設(shè)置,型號(hào)是否符合要求供熱工業(yè)區(qū)鍋爐型號(hào)、數(shù)量;生活區(qū)鍋爐型號(hào)、數(shù)量供電與環(huán)評(píng)是否一致外部聯(lián)絡(luò)道路新建聯(lián)絡(luò)道路長(zhǎng)度生活設(shè)施生活區(qū)組成與環(huán)評(píng)是否一致環(huán)保工程生態(tài)恢復(fù)、粉塵治理、礦坑涌水處理系統(tǒng)、水土保持等環(huán)保設(shè)施與環(huán)評(píng)的一致性平面布置設(shè)計(jì)內(nèi)容是否與環(huán)評(píng)相符占地設(shè)計(jì)內(nèi)容是否與環(huán)評(píng)相符采選規(guī)模設(shè)計(jì)內(nèi)容是否與環(huán)評(píng)相符采礦方法設(shè)計(jì)內(nèi)容是否與環(huán)評(píng)相符選礦工藝設(shè)計(jì)內(nèi)容是否與環(huán)評(píng)相符
工期環(huán)境監(jiān)理工作的頭緒,既要全面監(jiān)理,又要突出重點(diǎn),施工期環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面。
3.2.1生態(tài)環(huán)境監(jiān)理
工程施工期間,重點(diǎn)對(duì)施工營(yíng)地、廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)、表土堆場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理。在總圖布置上,充分利用自然地形、地貌,減少挖方、填方量,盡量做到工程自身土石方平衡;各施工場(chǎng)地盡量利用廢棄工礦用地,少占用耕地;各臨時(shí)施工場(chǎng)地、施工道路基建結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)原有植被;廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)使用前對(duì)表土進(jìn)行清理,集中堆放,表土平均清理厚度0.3 m;周圍設(shè)截水溝、擋土墻,低洼處設(shè)貯水池回收滲漏水;停止排礦后,全面復(fù)墾;礦區(qū)實(shí)施整體綠化,選擇適于當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的喬、灌、草木品種;采用帷幕注漿治水方案,減少礦坑涌水;制定礦山總體生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃,包括各開發(fā)階段實(shí)施的動(dòng)態(tài)恢復(fù)計(jì)劃等。
3.2.2大氣環(huán)境監(jiān)理
定期巡視施工現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)考察揚(yáng)塵污染情況,施工單位是否配備灑水車輛,檢查施工管理規(guī)定,隨機(jī)詢問(wèn)施工人員,是否定期灑水抑塵;散裝建筑材料是否設(shè)置堆場(chǎng)并覆蓋;井下掘進(jìn)是否采用濕式,鑿巖爆堆、裝卸廢石產(chǎn)塵點(diǎn)是否采用噴霧灑水,井壁、巷道壁是否定期清洗。
3.2.3水環(huán)境監(jiān)理
定期巡視施工現(xiàn)場(chǎng),檢查臨時(shí)廢水池、防滲旱廁等水處理構(gòu)筑物落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)滲坑、滲井或漫流方式排放的,及時(shí)下發(fā)整改通知并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。
3.2.4噪聲環(huán)境監(jiān)理
選用性能良好的低噪聲施工機(jī)械;合理布置施工場(chǎng)地,固定高噪聲源布置距敏感點(diǎn)應(yīng)>100 m;合理安排施工時(shí)間,盡量在白天進(jìn)行,夜間禁止爆破、帷幕注漿作業(yè)和施工材料運(yùn)輸。
3.2.5固體廢物環(huán)境監(jiān)理
施工期廢石主要用于工業(yè)場(chǎng)區(qū)及礦部生活區(qū)場(chǎng)地平整、修建進(jìn)場(chǎng)道路,場(chǎng)區(qū)各臺(tái)階間護(hù)坡和擋土墻,臨時(shí)尾礦干堆場(chǎng)和廢石場(chǎng)擋土墻等。多余廢石在臨時(shí)廢石場(chǎng)暫存。施工營(yíng)地生活垃圾設(shè)置封閉式垃圾箱,垃圾收集后運(yùn)往地方垃圾填埋場(chǎng)集中處理。
3.3試運(yùn)行階段環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)
試生產(chǎn)階段的環(huán)境監(jiān)理,主要是核查試生產(chǎn)前提條件的落實(shí)情況,協(xié)助企業(yè)提交試生產(chǎn)申請(qǐng),環(huán)保部門批準(zhǔn)試生產(chǎn)申請(qǐng)后,在試生產(chǎn)期間監(jiān)督檢查環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況,分析出現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改建議,發(fā)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行異常和出現(xiàn)污染事故或群眾舉報(bào)投訴等問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察,將出現(xiàn)的問(wèn)題以環(huán)境監(jiān)理問(wèn)題通知單的形式通知建設(shè)單位,督促企業(yè)盡快整改。
正常情況下,鐵礦試運(yùn)行期污染防治措施已基本按照“三同時(shí)”要求完成施工安裝,并可與主體工程一道投入試運(yùn)行而發(fā)揮其環(huán)保效應(yīng)。此種情況下,在該時(shí)期內(nèi)采取的環(huán)境污染防治措施主要是維護(hù)并確保污染防治措施的正常運(yùn)行。針對(duì)地下鐵礦開采工程特點(diǎn),試運(yùn)行期主要環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)見表2。
4環(huán)境監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
4.1認(rèn)真研讀環(huán)評(píng)和設(shè)計(jì)文件,提高環(huán)境監(jiān)理人員素質(zhì)
環(huán)境監(jiān)理人員的自身素質(zhì)對(duì)環(huán)境監(jiān)理工作的實(shí)施效果影響很大,承接項(xiàng)目后,首先認(rèn)真研讀環(huán)評(píng)文件和環(huán)評(píng)批復(fù),吃透項(xiàng)目的工程內(nèi)容和主要環(huán)保設(shè)施,理出環(huán)境監(jiān)理的重點(diǎn)和細(xì)節(jié)。只有這樣在實(shí)際工作中才能做到游刃有余,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,幫助建設(shè)單位及時(shí)解決問(wèn)題。
施工期遺留生態(tài)問(wèn)題的恢復(fù)主要是指施工方撤場(chǎng)后在場(chǎng)地清理、臨時(shí)用地的植被恢復(fù)、耕地補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)問(wèn)題,建設(shè)方應(yīng)按環(huán)評(píng)要求,繼續(xù)做好施工跡地恢復(fù)、耕地補(bǔ)償、工業(yè)場(chǎng)區(qū)和生活區(qū)綠化等工作密切關(guān)注采礦對(duì)村民飲用水井和礦區(qū)地下含水層的影響一旦出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,保證受影響居民飲用水安全非正常工況的環(huán)境保護(hù)措施由于試運(yùn)行期間,各生產(chǎn)設(shè)備及系統(tǒng)的磨合期開停車較為頻繁,導(dǎo)致污染物排放情況變化較大,污染防治設(shè)施也需配合調(diào)試,可能出現(xiàn)非正常工況排污。對(duì)于較為嚴(yán)重的排污現(xiàn)象,建設(shè)單位應(yīng)啟動(dòng)污染事故防范措施,必要時(shí)應(yīng)停工檢修,以保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行
4.2成立環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部,形成定期研討例會(huì)和匯報(bào)制度
為高質(zhì)量完成建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理工作,組建環(huán)境監(jiān)理項(xiàng)目部很有必要,可以及時(shí)溝通交流和研討相關(guān)技術(shù)問(wèn)題。項(xiàng)目部形成例會(huì)制度也是非常有必要的,以討論、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)過(guò)程中存在的各類問(wèn)題,會(huì)議主要包括第一次環(huán)境監(jiān)理工作會(huì)議、環(huán)境監(jiān)理例會(huì)、環(huán)境監(jiān)理專題會(huì)議等形式[5]。
4.3開展環(huán)保宣傳培訓(xùn),提高環(huán)境監(jiān)理工作實(shí)效
工程建設(shè)人員的環(huán)保意識(shí)直接影響施工過(guò)程環(huán)保工作的效果,因而提高施工人員的環(huán)保意識(shí)十分重要,需要通過(guò)授課、講座等培訓(xùn)和宣傳教育方式提高工程參建單位人員的環(huán)保意識(shí),以在工程建設(shè)中主動(dòng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)要求。
5結(jié)語(yǔ)
推行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理,逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理由事后向全過(guò)程管理的轉(zhuǎn)變[6],加之國(guó)家對(duì)地下鐵礦開采工程環(huán)境監(jiān)理日益重視,并且都不同程度的進(jìn)行了實(shí)踐和探索,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),環(huán)境監(jiān)理必將在采礦行業(yè)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。
參考文獻(xiàn):
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(冀建〔〕731號(hào))
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)(建設(shè))局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、城管(公用)局、住房保障房管局、公積金管理中心,石家莊、張家口、保定市園林局,石家莊、承德、衡水市水務(wù)局:
現(xiàn)將《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件:全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)
年十二月二十八日
附件:
全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加快全省新型城市化進(jìn)程,以建設(shè)繁榮舒適的現(xiàn)代化城市為目標(biāo),大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作,全面提升城市環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色和管理服務(wù)水平,保重點(diǎn)、搞攻堅(jiān)、抓專項(xiàng),加快保障性住房和棚戶區(qū)改造住房建設(shè),推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管,提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量,搞好農(nóng)村新民居建設(shè)和危房改造,促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十二五”開好局、起好步。
二、主要目標(biāo)
--城市(含縣城)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資增幅18%以上,設(shè)區(qū)市污水集中處理率、垃圾無(wú)害化處理率均穩(wěn)定達(dá)到85%,中水回用率達(dá)到30%,同步推進(jìn)污水、垃圾處理設(shè)施向村鎮(zhèn)延伸,開工一批建制鎮(zhèn)污水處理廠。全省新增園林綠地5000公頃以上,省級(jí)以上園林城市和縣城達(dá)到50個(gè),力爭(zhēng)新增省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)10個(gè)。
--開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房30萬(wàn)套以上(按35萬(wàn)套安排,以國(guó)家下達(dá)計(jì)劃為準(zhǔn)),其中保障性住房15萬(wàn)套以上,棚戶區(qū)改造住房15萬(wàn)套。完成國(guó)家下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。
--設(shè)區(qū)市初建成區(qū)范圍內(nèi)城中村全部完成房屋拆遷、村民安置和土地收儲(chǔ),初建成區(qū)范圍內(nèi)新增城中村50%啟動(dòng)改造。每市新創(chuàng)建舊住宅小區(qū)改善示范項(xiàng)目2個(gè)以上。主要街道景觀容貌整治和舊商貿(mào)區(qū)改造全面推進(jìn)。
--新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%,既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造完成1000萬(wàn)平方米,新竣工建筑可再生能源應(yīng)用率達(dá)到38%。加快縣級(jí)市和10萬(wàn)人口以上縣城供熱計(jì)量改革,全省新增供熱計(jì)量收費(fèi)面積1000萬(wàn)平方米。
--房地產(chǎn)開發(fā)完成投資億元。全社會(huì)建筑業(yè)完成產(chǎn)值4500億元、增加值1400億元,力爭(zhēng)產(chǎn)值10-50億元企業(yè)達(dá)到30家、50億元以上達(dá)到10家、百億元以上達(dá)到4家。建筑勞務(wù)輸出80萬(wàn)人次以上。境外承包工程完成合同額增長(zhǎng)10%以上。
三、重點(diǎn)工作
(一)全面提升規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。完成環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈各項(xiàng)規(guī)劃、沿海地區(qū)總體規(guī)劃和冀中南城鎮(zhèn)群規(guī)劃。修編完善省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、中心城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、縣(市)總體規(guī)劃,做好新城(區(qū))規(guī)劃,在部分縣級(jí)市開展“城鄉(xiāng)總體規(guī)劃”試點(diǎn)。各市完善各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則,出臺(tái)城市風(fēng)貌特色管理規(guī)定,深化公共設(shè)施、綜合交通、城市水系、景觀風(fēng)貌、有形文化建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃。制定提高建筑設(shè)計(jì)水平激勵(lì)政策。加強(qiáng)重要地段、重點(diǎn)部位城市設(shè)計(jì),培育一批精品街區(qū)、建筑和公園。抓好城市雕塑規(guī)劃建設(shè),在各市開展雕塑創(chuàng)作營(yíng)活動(dòng)。健全政府主導(dǎo)、專家領(lǐng)銜、專業(yè)論證、公眾參與、規(guī)委會(huì)審議的規(guī)劃編審機(jī)制。建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈和沿海地區(qū)規(guī)劃展館,設(shè)市城市、環(huán)首都縣年底建成規(guī)劃展館并免費(fèi)開放。提升延伸數(shù)字規(guī)劃,年內(nèi)縣級(jí)市和中心城區(qū)統(tǒng)籌管理的縣搭建起數(shù)字規(guī)劃基本框架。開展規(guī)劃執(zhí)法檢查,繼續(xù)實(shí)施“零違”行動(dòng)。
(二)加大保障性住房建設(shè)力度。編制實(shí)施住房保障三年安居工程規(guī)劃和年度計(jì)劃。重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,多渠道籌集房源。加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)格落實(shí)土地、資金、稅費(fèi)、配建等政策,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和工作督導(dǎo),抓開工、保配套、保質(zhì)量、??⒐?。優(yōu)化項(xiàng)目布局和戶型設(shè)計(jì),每市打造2-3個(gè)示范項(xiàng)目。在確保資金安全、滿足居民購(gòu)房貨款的前提下,爭(zhēng)取擴(kuò)大住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)范圍。做好配租配售監(jiān)管,嚴(yán)格程序、嚴(yán)把關(guān)口,健全準(zhǔn)入退出機(jī)制。及時(shí)足額發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼,強(qiáng)化使用監(jiān)督。完善數(shù)字住房保障系統(tǒng),提升應(yīng)用功能和效果。推進(jìn)首都周邊縣市“人才家園”建設(shè)。
(三)加快城市更新改造步伐。高起點(diǎn)搞好新城(區(qū))開發(fā),創(chuàng)新規(guī)劃理念,健全標(biāo)準(zhǔn)體系,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,瞄準(zhǔn)一流、突出特色。深化城中村改造,堅(jiān)持空間形態(tài)和社會(huì)形態(tài)同步改造,控制開發(fā)強(qiáng)度,加快新拆遷村回遷房建設(shè),盡快啟動(dòng)剩余村改造。推進(jìn)棚戶區(qū)改造,力爭(zhēng)三年改造完成3000平方米以上的各類棚戶區(qū)。提升舊小區(qū)改善水平,對(duì)以前建成、建筑面積3萬(wàn)平方米以上、未列入舊城改造計(jì)劃的舊住宅小區(qū),逐個(gè)制定提升方案,年內(nèi)改善1/3以上。突出老商貿(mào)區(qū)改造特色,完善設(shè)施、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、增加游憩空間,打造一批時(shí)尚精品街、休閑觀光街、飲食文化街、歷史風(fēng)貌街等特色街區(qū)。
(四)著力完善城市功能和服務(wù)。開展道路交通、污水垃圾處理、園林綠化、便民設(shè)施、容貌環(huán)境、城市管理服務(wù)專項(xiàng)提升行動(dòng)。加快“零換乘”綜合交通樞紐工程建設(shè),提高道路特別是支路網(wǎng)密度,加快公交專用道建設(shè),新建改造道路同步建設(shè)“綜合管溝”。強(qiáng)化污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,改造升級(jí)不達(dá)標(biāo)的設(shè)施,加快排水管網(wǎng)、中水回用、雨污分流等設(shè)施建設(shè),推進(jìn)處理設(shè)施建設(shè)向村鎮(zhèn)延伸。加大園林城市(縣城)創(chuàng)建力度,多措并舉增加中
心城區(qū)綠量,提升城市公園、街頭綠地和游園建設(shè)水平,推進(jìn)城區(qū)河道水體整治,辦好河北省首屆園博會(huì),創(chuàng)建命名一批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。大力實(shí)施“十小”便民工程,整治建設(shè)一批小街巷、小游園、過(guò)街天橋、小型停車場(chǎng)、小型
體育設(shè)施、便民市場(chǎng)、社區(qū)衛(wèi)生站、街巷地名標(biāo)志及道路指引牌、無(wú)障礙通道、公廁等,推進(jìn)便民設(shè)施進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)。深入開展違章棚亭、廣告牌匾、馬路市場(chǎng)、架空線纜專項(xiàng)治理,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔,做到主干道16小時(shí)、重要公共場(chǎng)所24小時(shí)保潔。升級(jí)更新重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)城市街道景觀,既有建筑實(shí)施“穿衣戴帽換服裝”改造,打造示范樣板街道,開展“十佳景觀大道”評(píng)選。進(jìn)一步理順城市管理體制,規(guī)范城管執(zhí)法行為,健全精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制,深化拓展數(shù)字城管和“12319”便民熱線并向有條件的縣(市)延伸。加強(qiáng)市政公用行業(yè)監(jiān)管,建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,確保安全運(yùn)行,定期開展產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量滿意度測(cè)評(píng)。(五)推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。加快既有居住建筑節(jié)能改造,完善改造模式和技術(shù)體系,加大財(cái)政資金支持力度,建立多元化資金籌措機(jī)制。推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造和能耗監(jiān)測(cè)。深入推進(jìn)供熱計(jì)量改革,設(shè)區(qū)市已改造和新竣工居住建筑全部按用熱量收費(fèi),縣級(jí)市和10萬(wàn)人以上縣城開展試點(diǎn)。大力發(fā)展綠色建筑,全面推進(jìn)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作,開展十佳綠色建筑、十佳綠色小區(qū)評(píng)選,各市至少開工3個(gè)10萬(wàn)平方米以上綠色建筑示范小區(qū)項(xiàng)目。研究制定激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入,重點(diǎn)在可再生能源應(yīng)用技術(shù)、沿海灘涂綠化技術(shù)、建筑垃圾資源化、建筑業(yè)實(shí)用技術(shù)等八個(gè)方面實(shí)施科技攻關(guān)。強(qiáng)化建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品使用監(jiān)管,適時(shí)開展綠色建材標(biāo)識(shí)工作,及時(shí)推廣使用、限制、淘汰產(chǎn)品目錄,強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。認(rèn)真落實(shí)省部合作備忘錄,抓好唐山灣新城、正定新區(qū)、北戴河新區(qū)、黃驊新城4個(gè)生態(tài)示范城建設(shè)。
(六)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家調(diào)控政策,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析和引導(dǎo),完善商品住房預(yù)售制度,強(qiáng)化預(yù)售行為監(jiān)管,>:請(qǐng)記住我站域名/稽查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)開發(fā)銷售、合同欺詐、虛假?gòu)V告、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格城市房屋拆遷管理,推行先安置、后拆遷,做好被拆遷房屋價(jià)格評(píng)估和拆遷補(bǔ)償。提高物業(yè)管理工作水平,積極推進(jìn)組建業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),認(rèn)真落實(shí)物業(yè)管理承接驗(yàn)收制度,加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金使用監(jiān)管,強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)合同管理,重點(diǎn)解決“維修不及時(shí)、服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范”問(wèn)題。
(七)提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量。深入抓好行業(yè)對(duì)標(biāo)和企業(yè)對(duì)標(biāo),建立企業(yè)升級(jí)激勵(lì)機(jī)制,繼續(xù)做大做強(qiáng)45家省內(nèi)龍頭骨干企業(yè),指導(dǎo)各地扶持一批重點(diǎn)企業(yè),培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。督促一級(jí)以上企業(yè)加強(qiáng)工法和專利技術(shù)研發(fā),大力促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用,創(chuàng)建科技示范工程。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立全省建筑企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)統(tǒng)一平臺(tái)。專項(xiàng)治理虛假招投標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包、違法開工和工程監(jiān)理不到位等問(wèn)題。強(qiáng)化進(jìn)冀企業(yè)監(jiān)管。在全省范圍內(nèi)推行建筑勞務(wù)實(shí)名制一卡通管理系統(tǒng)。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)各方主體責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理,深入推進(jìn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,扎實(shí)開展工程勘察、施工圖審查和工程檢測(cè)質(zhì)量專項(xiàng)整治,定期組織保障性住房、大型公建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量巡查,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。制定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策和國(guó)家級(jí)優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)措施,推進(jìn)精品工程建設(shè),培育一批標(biāo)志性建筑(群)。深化京津冀共同建筑市場(chǎng),建設(shè)蒙、川、晉共同市場(chǎng),培育新的熱點(diǎn)市場(chǎng)。培育發(fā)展勞務(wù)企業(yè),搭建勞務(wù)企業(yè)與省外總包企業(yè)的對(duì)接平臺(tái)。繼續(xù)做好援疆工作。八)推進(jìn)農(nóng)村新民居規(guī)劃建設(shè)。規(guī)范農(nóng)村新民居規(guī)劃許可、施工許可、驗(yàn)收備案等建設(shè)程序,推廣農(nóng)村新民居示范圖集,分類抓好試點(diǎn)。支持新民居建設(shè)應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料和新結(jié)構(gòu)體系。落實(shí)鎮(zhèn)村體系規(guī)劃,突出村莊規(guī)劃特色,避免“排排房”布局。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)。省培育的省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)和現(xiàn)狀1萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)啟動(dòng)污水處理廠建設(shè),年底前全部完成前期工作,力爭(zhēng)30%開工建設(shè)。縣級(jí)市、環(huán)首都和沿海各縣及50%的其他縣,推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式,完成處理設(shè)施布點(diǎn)。強(qiáng)化縣(市)主體責(zé)任,將鎮(zhèn)鄉(xiāng)村污水和垃圾處理設(shè)施納入縣城統(tǒng)一管理。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。
四、保障措施
(一)建立城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),省市縣均要成立專門工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與先進(jìn)城市對(duì)標(biāo),完善指標(biāo)體系。建立定期調(diào)度、專項(xiàng)驗(yàn)收、年度評(píng)估、全面考核相結(jié)合、省市聯(lián)動(dòng)的工作推進(jìn)機(jī)制。各市要細(xì)化工作方案,制訂各類規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)、專項(xiàng)行動(dòng)詳細(xì)方案并報(bào)省備案。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān),有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),適時(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生等方面的群眾滿意度調(diào)查。建立省市縣三年上水平工作統(tǒng)計(jì)體系。
(二)加大改革創(chuàng)新力度。進(jìn)一步解放思想、更新觀念,改革傳統(tǒng)工作方式和方法。創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃體制,重點(diǎn)在專項(xiàng)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)上實(shí)施延伸和拓展。創(chuàng)新城建投融資體制,重點(diǎn)壯大平臺(tái),提升融資能力和項(xiàng)目運(yùn)作水平。創(chuàng)新住房保障體制,重點(diǎn)規(guī)范以廉租住房和公共租賃房為主的住房保障體系。創(chuàng)新城市管理體制,重點(diǎn)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)課題研究,重點(diǎn)破解舊商貿(mào)區(qū)改造、新區(qū)開發(fā)建設(shè)、歷史文化街區(qū)保護(hù)提升、河湖水系景觀打造等工作中的難點(diǎn)。
__年主要工作任務(wù)是:加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,推動(dòng)7個(gè)鎮(zhèn)各建1個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;實(shí)施農(nóng)村清潔工程,建設(shè)10個(gè)生態(tài)示范村;新啟動(dòng)5個(gè)宜居村莊建設(shè),完成村莊整治20個(gè);完成農(nóng)村危房改造1500戶;加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理覆蓋率100%,辦證率100%;城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上,達(dá)到50%以上,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生產(chǎn)生活條件得到全面改善。
一、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,科學(xué)引導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)
1、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)建設(shè),提高管理水平,提升管理能力。
2、規(guī)范辦證流程,全面推行網(wǎng)上審批,使村鎮(zhèn)規(guī)劃管理覆蓋率達(dá)到100%,辦證率100%。
3、加大規(guī)劃調(diào)控力度,啟動(dòng)居民點(diǎn)規(guī)劃調(diào)整,研究拆村并點(diǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,優(yōu)先將基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目安排集中居民點(diǎn)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民集中建房。
4、編制新農(nóng)村示范點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)居民點(diǎn)建設(shè)。
5、推廣現(xiàn)有特色民居,控制公路沿線建房風(fēng)格。
二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善集鎮(zhèn)面貌
1、加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)和推進(jìn),繼續(xù)抓好河溶鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)“整鎮(zhèn)推進(jìn)”工作。
2、推動(dòng)7個(gè)鎮(zhèn)各建1個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),重點(diǎn)支持道路、供水、排水、污水處理、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
3、加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和建設(shè),指導(dǎo)每鎮(zhèn)各建一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾壓縮站,完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理模式。
4、實(shí)施一批人行道改造、路燈更換、綠化補(bǔ)植、小街小巷硬化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套等小項(xiàng)目建設(shè),完善城鎮(zhèn)功能,提升城鎮(zhèn)形象。
三、加強(qiáng)村莊綜合整治,推進(jìn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村
1、實(shí)施農(nóng)村清潔工程,完善污水、垃圾處理設(shè)施,引導(dǎo)建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,指導(dǎo)建設(shè)10個(gè)生態(tài)示范村。
2、繼續(xù)抓好宜居村莊示范點(diǎn)建設(shè),建立完善“政府引導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與、群眾主體”的工作機(jī)制,啟動(dòng)王店鎮(zhèn)雙蓮村、河溶鎮(zhèn)前合村等宜居村莊建設(shè)。同時(shí),積極謀劃項(xiàng)目,通過(guò)3年建設(shè),每個(gè)鎮(zhèn)(處)建有一個(gè)以上宜居村莊示范點(diǎn),示范帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
3、結(jié)合“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng),由點(diǎn)及面加大村莊整治力度,完成村莊整治20個(gè),并繼續(xù)鞏固整治成果,“十二五”末全面完成村莊整治任務(wù)。
4、抓好荊宜高速、漢宜路、皂當(dāng)路、遠(yuǎn)當(dāng)路等“四線”沿線的民居改造,重點(diǎn)打造一條示范線漢宜路、一個(gè)示范鎮(zhèn)草埠湖鎮(zhèn)。
四、加快農(nóng)村危房改造,改善農(nóng)村居住條件
1、突出抓好土坯房改造,制定實(shí)施計(jì)劃,爭(zhēng)取“十二五”末消除全市土坯房,__年消除公路沿線土坯房。
2、整合民政、殘聯(lián)、移民等部門資金,重點(diǎn)解決一批住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶的住房問(wèn)題。
3、結(jié)合新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),統(tǒng)籌實(shí)施連片危房改造。
4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)抽查,嚴(yán)把對(duì)象審核、審批程序、資料整理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)上錄入關(guān),全年完成農(nóng)村危房改造1500戶以上。
五、加強(qiáng)建設(shè)資金籌集,促進(jìn)建設(shè)全面提速
1、堅(jiān)持走“經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)”的路子,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā),籌集集鎮(zhèn)建設(shè)資金,啟動(dòng)河溶鎮(zhèn)舊城改造(原鎮(zhèn)糧油公司)、淯溪鎮(zhèn)香溪花園及月潭湖二期、半月金月佳苑小區(qū)二期等項(xiàng)目建設(shè)。
1、搞好“五化”建設(shè):
2、對(duì)各村的具體要求:
河莊村:(1)完成欒段線兩側(cè)女兒墻的掃尾工作及綠化、美化。
(2)完成村內(nèi)兩條東西大街和欒段路沿線各胡同口的硬化。
(3)按要求搞好欒段線兩側(cè)墻體美化及文化墻繪制。
東牛村:(1)完成南北街沖街戶的拆遷。
(2)做好主要街道綠化、美化、凈化、亮化。
(3)環(huán)形路線鋪設(shè)便道磚。
(4)按要求搞好墻體美化及文化墻繪制。
(5)建兩委辦公以室、綜合活動(dòng)室及圖書室等。
北屯:(1)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文體廣場(chǎng)。
(2)完成環(huán)形路線綠化、美化。
(3)按要求搞好墻體美化及文化墻繪制。
(4)裝修辦公室及配備綜合活動(dòng)室、圖書室。
范臺(tái)村:(1)搞好東西街半幅路的硬化、綠化。
(2)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文體廣場(chǎng)。
(3)充實(shí)完善圖書室和農(nóng)民夜校,補(bǔ)充科技圖書2000冊(cè)。
(4)整治村內(nèi)壕坑并綠化。
(5)壕坑以北的迎賓路更換便道磚以及道路整治。
北十里鋪:完成衡井線沿線整治、綠化,墻體美化。
城郎:完成衡井線整治、綠化、墻體美化。
大任莊:完成衡井線整治、綠化、墻體美化。
以上是縣30個(gè)重點(diǎn)村中涉及我鄉(xiāng)的七個(gè)重點(diǎn)村,其它村也要借助縣這次創(chuàng)建的東風(fēng),爭(zhēng)取市縣包村單位的資金支持,召開兩委會(huì)及村民代表會(huì),制定出村創(chuàng)建具體措施,按照:“五化”、“三化”的標(biāo)準(zhǔn)趕上或超過(guò)重點(diǎn)村,爭(zhēng)取跨入先進(jìn)村行列。
二、近期安排(兩個(gè)集中整治)
(一)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治具體安排意見
1、工作任務(wù):主要是“治臟、治亂”?!爸闻K”要徹底解決畜禽糞便、生產(chǎn)生活垃圾在村內(nèi)外亂堆亂倒,嚴(yán)重污染環(huán)境的問(wèn)題。“治亂”要著力解決亂搭、亂建、亂堆、亂放,污水亂潑的問(wèn)題,達(dá)到“五無(wú)、五有”的工作目標(biāo):“五無(wú)”即(1)無(wú)糞土亂堆,重點(diǎn)要將農(nóng)戶自家隨意堆放的畜禽糞便、生產(chǎn)生活垃圾徹底清除出村,集中式定點(diǎn)堆放并做到日產(chǎn)日清,使村內(nèi)凈化,做到無(wú)糞堆,無(wú)生活垃圾堆,無(wú)柴草堆,無(wú)建筑垃圾堆。(2)無(wú)亂貼亂畫.重點(diǎn)清理村內(nèi)公共設(shè)施,街面圍墻上的非法小廣告及柴草垛等。(3)無(wú)亂堆亂放。重點(diǎn)抓好改墻、改廁、改圈和規(guī)范柴草、物品堆放的“三改一規(guī)范”工作,達(dá)到圍墻整齊,廁所規(guī)范、街道和庭院潔凈,物品擺放有序,切實(shí)解決農(nóng)村雜亂無(wú)章,凌亂破敗的問(wèn)題。(4)無(wú)私搭亂建。重點(diǎn)做好村內(nèi)建設(shè)的規(guī)劃,對(duì)村內(nèi)違章建設(shè)的臨時(shí)性建筑進(jìn)行拆除。(5)無(wú)禽畜散養(yǎng)。要將農(nóng)戶散養(yǎng)的畜禽和占道拴養(yǎng)的牲畜進(jìn)行歸圈歸院,集中飼養(yǎng)。
2、實(shí)施步驟
此次的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
各村要按照此方案的要求召開兩委會(huì),拿出具體措施做好安排,充分利用喇叭廣播,懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展一次大規(guī)模的突擊戰(zhàn)。
(2)6月25日-7月5日為集中整治階段
各村要利用半月時(shí)間對(duì)麥?zhǔn)蘸舐愤叀⒋迮?、村下、道路兩?cè)等搞好“五清凈,對(duì)本村哪條街哪條道哪個(gè)胡同有臟、亂、差的要集中力量全面整治。
(3)7月6日-7月10日為檢查驗(yàn)收階段
對(duì)本村的轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生整治情況進(jìn)行自查,上報(bào),由鄉(xiāng)先初查,后由縣委、縣政府督查室及主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面考核。
3、整治要求
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
此項(xiàng)活動(dòng)各村黨支部書記是第一責(zé)任人,各村要高度重視,層層落實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。
(2)精心組織,狠抓落實(shí)
這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,時(shí)間緊,任務(wù)重,涉及面廣。各村要按照鄉(xiāng)統(tǒng)一要求,采取有效措施,徹底進(jìn)行清理和整治,不留死角和死面。
(3)全面發(fā)動(dòng),廣泛參與
要做好宣傳教育農(nóng)民的工作,組織更多的農(nóng)民參與義務(wù)勞動(dòng)。引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變陳規(guī)陋習(xí),形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,組織農(nóng)民討論和制定村規(guī)民約,通過(guò)制度約束自己的不良習(xí)慣。
(4)典型引路
我鄉(xiāng)在此次活動(dòng)中要找出好的典型,組織全鄉(xiāng)干部群眾召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行表彰。對(duì)行動(dòng)遲緩,按兵不動(dòng)的村,要召開反面現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以批評(píng)。
(二)交通干道容貌環(huán)境集中整治活動(dòng)安排意見
1、整治范圍
全縣范圍內(nèi)的所有交通干道,重點(diǎn)是308國(guó)道線,107國(guó)道線,方西線,新趙線,西后線,馬山線,衡井線,縣城故意線,西高西宮線,南高西營(yíng)線,聾啞學(xué)校灑廠線。
我鄉(xiāng)主要任務(wù)是衡井線、縣城故意線,涉及村:北十里鋪、北五里鋪、崗頭、寺北柴村、河莊、孟董莊、東牛村、大任莊、城郎、夏涼、北屯、范臺(tái)、柳林屯。
2、整治任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
(1)整治沿線兩側(cè)的場(chǎng)點(diǎn)。對(duì)無(wú)批準(zhǔn)手續(xù)的小煤場(chǎng)、灰膏場(chǎng)、廢品收購(gòu)站、維修點(diǎn)等予以取締,對(duì)私毀林網(wǎng)和占林地的還要予以處罰。對(duì)有正式批準(zhǔn)手續(xù)且確需設(shè)置的場(chǎng)點(diǎn)要高標(biāo)準(zhǔn)砌建圍墻、物品放在圍墻以內(nèi)。此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)土地、承建配合各村工作。
(2)整治占道堆放、占道搭建、占道經(jīng)營(yíng)、馬路集市現(xiàn)象。確保交通暢通,建筑材料擺放整齊,退路進(jìn)店,退路進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
(3)清理干道兩側(cè)及殘墻斷壁。公路兩側(cè)和林帶內(nèi)保持干凈整潔,由林業(yè)站配合各村。
3、實(shí)施步驟
第二階段6月25日-7月5日:集中整治。
第三階段7月6日-7月10日:檢查驗(yàn)收階段。
三、創(chuàng)建工作責(zé)任制
1、各村要以書記、村長(zhǎng)掛帥,成立專門創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照“十五有”標(biāo)準(zhǔn)制定出符合本村實(shí)際的實(shí)施計(jì)劃方案。
成立由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的本單位監(jiān)督檢查小組,對(duì)本單位聯(lián)合立項(xiàng)重點(diǎn)工作情況開展監(jiān)督檢查,督促相關(guān)科室如實(shí)填寫基本信息。督促推進(jìn)相關(guān)科室做好制度充實(shí)并完善好本單位的執(zhí)行措施。
二、立項(xiàng)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《市行政效能監(jiān)察辦法(試行)》、《2012年區(qū)行政效能監(jiān)察工作方案》、《市區(qū)交通擁堵第九階段(2012年)工作方案》(京政辦發(fā)〔2012〕1號(hào))、《市市政市容委關(guān)于對(duì)2012年推進(jìn)生活垃圾處理折子工程任務(wù)書征求意見的函》。
三、主要任務(wù)
2012年行政效能監(jiān)察工作的主要任務(wù)是:
(一)統(tǒng)一立項(xiàng)效能監(jiān)察
對(duì)迎接十環(huán)境整治美化市容工作開展統(tǒng)一立項(xiàng)效能監(jiān)察。由區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)城管委、環(huán)衛(wèi)一中心、環(huán)衛(wèi)二中心等相關(guān)派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)及十七個(gè)街道監(jiān)察科同步立項(xiàng)開展效能監(jiān)察。監(jiān)督檢點(diǎn)是清洗建筑物外立面、安裝夜景照明設(shè)施、道路鋪裝綠化、影響城市景觀的違法建設(shè)和違規(guī)戶外廣告牌匾拆除等一系列環(huán)境整治工程。
(二)聯(lián)合立項(xiàng)效能監(jiān)察
區(qū)監(jiān)察局會(huì)同區(qū)城管委,對(duì)緩解交通擁堵工作措施落實(shí)情況開展聯(lián)合立項(xiàng)效能監(jiān)察。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是加快推進(jìn)建設(shè)中心城道路微循環(huán)系統(tǒng),打通中心城斷頭路情況,以及加大違法違章行為處罰力度等內(nèi)容。
(三)指定立項(xiàng)效能監(jiān)察
指定城管委紀(jì)檢監(jiān)察科,對(duì)市容科重點(diǎn)工作開展立項(xiàng)效能監(jiān)察。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是加強(qiáng)生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理。實(shí)現(xiàn)2012年居住小區(qū)垃圾分類處理達(dá)標(biāo)率達(dá)到50%的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校垃圾分類處理工作等內(nèi)容。
四、工作目標(biāo)
依據(jù)法律法規(guī)和區(qū)相關(guān)部門要求,對(duì)聯(lián)合立項(xiàng)效能監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查,建立健全工作機(jī)制,杜絕在工作流程、審核、資金使用等方面可能出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,規(guī)范對(duì)城管委聯(lián)合立項(xiàng)效能監(jiān)察工作的全過(guò)程管理,推動(dòng)反腐倡廉制度建設(shè)。
五、檢點(diǎn)
根據(jù)立項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目流程情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括辦事事項(xiàng)、依據(jù)、程序、時(shí)限、工作紀(jì)律、流程是否公開透明等。對(duì)流程進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
六、具體內(nèi)容
1、檢查范圍和內(nèi)容:對(duì)城管委聯(lián)合立項(xiàng)效能監(jiān)察工作的辦事事項(xiàng)、依據(jù)、程序、時(shí)限、工作紀(jì)律、流程是否公開透明等內(nèi)容進(jìn)行檢查。
2、檢查時(shí)間:2012年6月至10月底。
3、擬采取的監(jiān)督措施:一是將開展效能監(jiān)察的內(nèi)容、時(shí)限、進(jìn)程等通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開;二是適時(shí)邀請(qǐng)黨風(fēng)監(jiān)督員、特約監(jiān)督員參與效能監(jiān)察工作;三是公布投訴舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督;四是定期聽取工作情況匯報(bào),查閱相關(guān)文件資料。
七、檢查方法
(一)進(jìn)行立項(xiàng),制定重點(diǎn)工作立項(xiàng)方案,向被檢查部門送達(dá)《監(jiān)察通知書》。
(二)成立監(jiān)察組,確定檢查組組長(zhǎng)及成員。
(三)檢查方法:按照效能監(jiān)察重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的制度建設(shè)、流程管理、資金管理進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。被檢查部門就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行自查并報(bào)結(jié)果。檢查組采取聽匯報(bào),調(diào)閱、審查文件資料,召集或列席有關(guān)會(huì)議,實(shí)地檢查,實(shí)物查驗(yàn),登記統(tǒng)計(jì),與相關(guān)人員談話,征求管理相對(duì)人意見等方式進(jìn)行相關(guān)檢查。
(四)意見反饋:對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及群眾投訴舉報(bào)和媒體報(bào)道的線索進(jìn)行調(diào)查、督辦和協(xié)調(diào),經(jīng)查證屬實(shí)的,提出相應(yīng)處理意見,并督促其及時(shí)整改。
(五)對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的,進(jìn)行立案調(diào)查。
(六)及時(shí)向區(qū)政府報(bào)送檢查情況、問(wèn)題以及對(duì)策措施。
八、驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)
(一)驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)時(shí)間:11月30日。
(二)結(jié)項(xiàng)具體工作內(nèi)容:一是對(duì)立項(xiàng)效能監(jiān)察的工作進(jìn)行年終驗(yàn)收檢查,將整體情況和結(jié)果向有關(guān)部門溝通反饋;二是梳理歸納檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題向相關(guān)部門提出工作建議;三是總結(jié)全年立項(xiàng)效能監(jiān)察工作開展情況,撰寫結(jié)項(xiàng)報(bào)告;四是總結(jié)提煉開展效能監(jiān)察工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)宣傳推廣。
九、工作要求
1、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級(jí)負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步完善工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作部門、工作人員和工作經(jīng)費(fèi),制定工作方案,細(xì)化工作措施,落實(shí)工作部門、工作人員和工作經(jīng)費(fèi),制定工作方案,細(xì)化工作措施,明確工作職責(zé),切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、措施、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。進(jìn)一步健全長(zhǎng)效機(jī)制,把“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)與教育教學(xué)相結(jié)合,把集中治理與常規(guī)管理相結(jié)合,把課堂教育與課外實(shí)踐相結(jié)合,把環(huán)境治理與養(yǎng)成教育相結(jié)合,把開展校園治理與助推社會(huì)治理相結(jié)合。
二、強(qiáng)化宣傳教育,提高師生文明素養(yǎng)
2全縣各學(xué)校把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)融入學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)中,利用校內(nèi)各種宣傳形式,大力開展法律法規(guī)、文明禮儀、衛(wèi)生健康、行為規(guī)范、生態(tài)環(huán)保和生活垃圾分類等知識(shí)的宣傳教育,繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康教育課程率達(dá)100%,學(xué)生知曉率達(dá)95%,形成率達(dá)80%。竭力營(yíng)造“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)濃厚氛圍,鞏固和擴(kuò)大“進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)的社會(huì)影響。
3.繼續(xù)開展“除陋習(xí),樹新風(fēng)”活動(dòng),使學(xué)生做到“十不”(不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不亂涂亂貼、不踐踏花草、不攀折樹木、不損壞公共設(shè)施、不在街上追逐打鬧、不亂穿公路、不擁擠上車、不購(gòu)買不衛(wèi)生領(lǐng)口)和“十講”(講法紀(jì)、講秩序、講道德、講城信、講文明、講禮貌、講安全、講奉獻(xiàn)、講節(jié)約、講環(huán)保)。
4.繼續(xù)深入開展“小手拉大手”主題活動(dòng)和“志愿者服務(wù)”、“文明勸導(dǎo)”等各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織學(xué)生走出校園開展義務(wù)勞動(dòng)、上街宣傳、深入社區(qū)衛(wèi)生大掃除等,充分發(fā)揮學(xué)校示范引領(lǐng)作用,努力實(shí)現(xiàn)“培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一個(gè)社區(qū)、文明整個(gè)社會(huì)”的目標(biāo)。
三、突出重點(diǎn)整治,優(yōu)化學(xué)校育人環(huán)境
5.切實(shí)加大對(duì)教育學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)、生活區(qū)、廁所、陰(陽(yáng))溝、垃圾庫(kù)等重點(diǎn)區(qū)域的治理力底,徹底消除校園衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)和盲點(diǎn)死角,徹底治理校園“十一亂”(亂吐、亂扔、亂倒、亂停、亂放、亂貼、亂建、亂搭、亂拉、亂涂),努力實(shí)現(xiàn)校園“十一無(wú)”(無(wú)蠅、無(wú)鼠、無(wú)蟑螂、無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)塵、無(wú)污物、無(wú)異味、無(wú)“牛皮癬”、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)安全隱患)。
6.開展校園周邊環(huán)境綜合治理。配合有關(guān)職能部門,整治學(xué)校周邊的交通、治安秩序,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所、出版物經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的監(jiān)督管理,排查校園及周邊建筑安全隱患,加大對(duì)學(xué)校施工管理,加大對(duì)學(xué)校周邊違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)c攤點(diǎn)的取締力度,查處學(xué)校周邊無(wú)照和未驗(yàn)照的食品經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)對(duì)校園及周邊衛(wèi)生食品安全的監(jiān)督管理。
7.大力推進(jìn)校園“文化”(綠化、美化、凈化、亮化、文化、特色化)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)校園環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施和后勤生活設(shè)施建設(shè),竭力營(yíng)造整潔優(yōu)美、特色鮮明、文化氛圍濃厚的育人環(huán)境,大力提升學(xué)校形象和辦學(xué)品位。
四、加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保,開展創(chuàng)建復(fù)查活動(dòng)
8.強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約、環(huán)保型校園建設(shè),加強(qiáng)節(jié)約、環(huán)保宣傳教育,深化節(jié)約、環(huán)保管理,完善生活再利用和無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境。
9.開展“省環(huán)境友好型學(xué)?!焙褪屑?jí)“示范性標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生食堂(公寓)”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),復(fù)查市級(jí)“環(huán)境優(yōu)美示范學(xué)?!?。
Abstract: the concrete products is the emergence of the social development, science and technology progress and the architecture update and so on various aspects the result of joint action, can no exaggeration to say, concrete products is becoming building technology, modern and civilized sign. This article from the experience of the construction of the concrete products, based on the concrete construction of the goods according to different stages of the proposed construction of concrete products and the main points of quality control, the hope can to the commodity concrete construction quality control work a reference for the role.
Keywords: concrete products; Construction stage; Quality control; Work main point
中圖分類號(hào):TU377.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào)
前言:商品混凝土的出現(xiàn)是社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和建筑學(xué)更新等各方面共同作用的結(jié)果,既是時(shí)展的必然,也是滿足人民需要的具體措施??梢圆豢鋸埖卣f(shuō),商品混凝土正成為建筑科技化、現(xiàn)代化和文明化的標(biāo)志。在建筑領(lǐng)域商品混凝土的類型越來(lái)越多,商品混凝土的使用范圍越來(lái)越廣闊,隨著建筑物功能化、大型化和異體化的趨勢(shì),商品混凝土的價(jià)值逐步被有關(guān)各界所認(rèn)知,商品混凝土的應(yīng)用呈現(xiàn)方興未艾的局面。商品混凝土質(zhì)量的高低決定了建筑物的質(zhì)量、建筑施工的效益以及建筑企業(yè)的發(fā)展,是值得高度關(guān)注的建筑質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)該從科學(xué)的角度入手,分析商品混凝土在原材料準(zhǔn)備和施工工藝等方面的特點(diǎn),找出提高商品混凝土施工質(zhì)量的方法,推進(jìn)商品混凝土施工質(zhì)量控制工作
1商品混凝土施工準(zhǔn)備階段控制的要點(diǎn)
1.1選擇有資質(zhì)的商品混凝土提供商
選擇商品混凝土生產(chǎn)廠家之前應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格考察,確保其混凝土產(chǎn)量和質(zhì)量能夠滿足工程要求。
1.2做好施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作
首先,清理模板內(nèi)的泥土、垃圾、木屑、積水和鋼筋上的油污等。其次,模板應(yīng)澆水加以濕潤(rùn),但不允許留有積水。最后,加固好模板支撐,模板的縫隙應(yīng)貼嚴(yán),以防漏漿。
1.3做好關(guān)鍵部位的檢查工作
對(duì)鋼筋、模板、預(yù)埋件進(jìn)行檢查,及時(shí)報(bào)監(jiān)理工程師進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收,并在模板或墻柱插筋上彈好混凝土澆筑標(biāo)高線。
1.4做好施工設(shè)施的檢驗(yàn)工作
首先,各種混凝土運(yùn)輸和澆灌、振搗機(jī)具經(jīng)維修、試運(yùn)轉(zhuǎn),處于良好狀態(tài)。其次,電源、道路等滿足澆灌要求。最后,搭設(shè)好必要的進(jìn)入建筑主體的安全通道和澆筑腳手平臺(tái),以及鋪設(shè)樓板上操作用馬凳、跳板等,并經(jīng)檢查合格。
1.5確保商品混凝土施工的連續(xù)性
商品混凝土運(yùn)輸車的數(shù)量應(yīng)保證澆筑施工的連續(xù)性,若有大體積混凝土施工則應(yīng)加派人手,科學(xué)分組進(jìn)行24小時(shí)連續(xù)運(yùn)輸、澆筑和施工。
2商品混凝土施工工藝的要點(diǎn)
2.1做好商品混凝土的澆筑工作
首先,混凝土傳輸距離過(guò)長(zhǎng)或過(guò)高時(shí)應(yīng)設(shè)置截止閥,在距離混凝土泵機(jī)Y形管出料口處,3-6米的距離設(shè)置截止裝置,以防混凝土拌合物倒流。其次,混凝土輸送管道的支撐,混凝土輸送管不得直接支撐在鋼筋、模板及預(yù)埋件上。其三,在混凝土支撐柱和支撐墻時(shí)注意:布料設(shè)備的出口離模板內(nèi)側(cè)面不應(yīng)小于50毫米,且不得向模板內(nèi)側(cè)面直沖布料,也不得直沖鋼筋骨架。最后,澆筑梁板混凝土?xí)r,采用垂直于模板布料,防止在一處連續(xù)布料。
2.2做好商品混凝土的振搗工作
對(duì)于樓板施工應(yīng)采用斜向趕漿法澆筑混凝土,不但可以達(dá)到表面平整,而且可以有效防止混凝土裂縫的產(chǎn)生;振搗工作中應(yīng)注意插入式振動(dòng)器的使用,加強(qiáng)振搗強(qiáng)度和振搗密度的控制。
2.3做好商品混凝土表面處理工作
由于泵送混凝土表面水泥漿較厚,在澆筑后初步按標(biāo)高用長(zhǎng)刮尺刮平,然后用木搓板反復(fù)搓壓數(shù)遍,使其表面密實(shí),在初凝前再用鐵搓板壓實(shí),及時(shí)進(jìn)行表面掃毛處理。
2.4做好商品混凝土的養(yǎng)護(hù)工作
在商品混凝土施工進(jìn)行到表面處理后,立即對(duì)混凝土表面進(jìn)行保溫和保濕處理,用塑料薄膜加以覆蓋并開始澆水保濕養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)時(shí)間不得少于7天。
2.5做好商品混凝土施工縫的處理工作
首先,在施工縫處繼續(xù)澆筑混凝土?xí)r,要檢驗(yàn)已澆筑的混凝土抗壓強(qiáng)度,規(guī)范要求不應(yīng)小于1.2牛/平方毫米。其次,及時(shí)進(jìn)行施工縫表面的處理,在已硬化的混凝土表面上繼續(xù)澆筑混凝土前,應(yīng)清除垃圾、水泥薄膜、表面上松動(dòng)的砂石和軟弱混凝土層,同時(shí)還應(yīng)加以鑿毛,用水沖洗干凈并充分濕潤(rùn)一天,并清除殘留在混凝土表面的積水。其三,處理好施工縫鋼筋的處理,在施工縫位置附近有鋼筋出現(xiàn)時(shí),要做到鋼筋周圍的混凝土不受松動(dòng)和損壞。鋼筋上的油污、水泥砂漿及浮銹等雜物也應(yīng)清除。其四,在澆筑前,水平施工縫宜先鋪上與混凝土內(nèi)的砂漿成分相同的水泥砂漿。其五,施工縫澆筑后進(jìn)行振搗時(shí)應(yīng)避免與已經(jīng)固化的混凝土表面接觸,避免直接靠近縫邊下料。最后,進(jìn)行梁板混凝土施工時(shí)應(yīng)留設(shè)與次梁跨度想適應(yīng)的施工縫。
2.6做好商品混凝土施工的管理工作
首先,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作,不得用重物沖擊模板,過(guò)道應(yīng)搭設(shè)跳板,不得在梁和樓梯踏步模板吊幫上行走或踩蹬。其次,控制施工的順序,混凝土澆筑完畢并達(dá)到一定強(qiáng)度后,方準(zhǔn)在其上進(jìn)行下一工序操作。其三,形成施工資料,鋼筋綁扎完,包括插筋、預(yù)埋鐵件、各種預(yù)埋穿墻管道敷設(shè)完畢,模板尺寸正確,支撐牢固安全,經(jīng)全面細(xì)致檢查無(wú)誤后,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)情況登記,形成施工現(xiàn)場(chǎng)資料。其四,做好特殊天氣施工預(yù)案,雨期施工應(yīng)有防雨措施,及時(shí)對(duì)已澆筑混凝土的部位進(jìn)行遮蓋,避免雨淋、沖刷,降低強(qiáng)度;下大雨時(shí)應(yīng)停止露天作業(yè)。最后,在商品混凝土施工期間,經(jīng)常檢查其混凝土原料是否符合要求。
后記
綜上所述,商品混凝土是目前建筑施工中主要的原料,是建筑科技的前沿,作為建筑業(yè)的工作者應(yīng)該對(duì)此有著清晰的認(rèn)知。在商品混凝土施工中對(duì)商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行有效控制是時(shí)代賦予建筑行業(yè)的任務(wù),只要在商品混凝土施工前做好準(zhǔn)備工作,在商品混凝土施工中應(yīng)用好施工工藝,就能夠?qū)ι唐坊炷临|(zhì)量進(jìn)行有效的控制。當(dāng)然,控制好商品混凝土施工質(zhì)量的辦法還有很多,由于篇幅和時(shí)間的限制不能一一列舉,希望同行在本文的基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究和探索控制商品混凝土施工質(zhì)量新的辦法,共同推進(jìn)商品混凝土在施工中質(zhì)量保證工作。
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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求,進(jìn)一步完善制度,創(chuàng)新舉措,突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和參與意識(shí),不斷深化城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,全面提升環(huán)境面貌。
二、總體目標(biāo)
以“擴(kuò)大保潔范圍、提高保潔水平、深化保潔措施”為重要抓手,狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作薄弱環(huán)節(jié),健全環(huán)境治理長(zhǎng)效管理體系,城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,環(huán)境綜合治理工作機(jī)制基本完善,到2013年底,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作基本達(dá)到《省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn)》要求,主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升。其中,街道保潔時(shí)間不低于10小時(shí),垃圾日產(chǎn)日清,定點(diǎn)堆放,集中清運(yùn),分類收集率達(dá)20%,生活垃圾清運(yùn)率和無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
三、工作重點(diǎn)
(一)實(shí)現(xiàn)保潔范圍的全覆蓋。將轄區(qū)內(nèi)道路、車站、公廁、中小學(xué)等公共場(chǎng)所納入日常保潔范圍,做到保潔界限清晰。繼續(xù)深化“門前五包”制度,把企事業(yè)單位和家庭納入“門前五包”范圍,明確單位和個(gè)人的“五包”范圍和要求,即責(zé)任范圍從門口到公路中間白色分界線為止。努力實(shí)現(xiàn)日常保潔和單位、家庭“五包”的無(wú)縫化對(duì)接,不留保潔死角,實(shí)現(xiàn)保潔范圍的全覆蓋。
(二)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化保潔。進(jìn)一步加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè),對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)街道實(shí)行保潔專職承包。各村(居)委要根據(jù)轄區(qū)人口和管轄范圍,配備動(dòng)態(tài)化保潔相適應(yīng)的保潔隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)日常保潔動(dòng)態(tài)化奠定扎實(shí)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)全面消除環(huán)境衛(wèi)生死角,確保道路整潔暢通,村委會(huì)衛(wèi)生整潔,亂張貼亂涂寫現(xiàn)象得到有效遏制,轄區(qū)內(nèi)零星垃圾現(xiàn)象明顯改觀,使保潔水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
(三)完善環(huán)境治理長(zhǎng)效管理體系。健全和完善鎮(zhèn)及村(居)委轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔制度、垃圾集中處理制度、公廁衛(wèi)生保潔制度、“門前五包”制度等各類衛(wèi)生保潔制度;完善鎮(zhèn)建筑垃圾堆放場(chǎng)地規(guī)范化管理,堅(jiān)決杜絕建材垃圾亂堆放、亂傾倒現(xiàn)象。建立健全對(duì)保潔隊(duì)伍日常檢查制度,建立健全對(duì)村(居)委環(huán)境治理監(jiān)督檢查考核制度。通過(guò)制度約束、源頭管理、日常檢查、監(jiān)督考核,形成農(nóng)村環(huán)境治理的長(zhǎng)效管理體系。
(四)實(shí)現(xiàn)環(huán)境綜合治理網(wǎng)格化管理。落實(shí)環(huán)境綜合治理責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與檢查,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)街道保潔、車輛停放、市場(chǎng)秩序?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理,由黨委書記,黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)兩同志牽頭負(fù)總責(zé),落實(shí)分段責(zé)任到人頭,定時(shí)檢查。責(zé)任具體劃分詳見附表。各村由村支部書記、村委會(huì)主任負(fù)責(zé),具體落實(shí)本村網(wǎng)格化管理區(qū)域劃分和責(zé)任人員。
(五)整治環(huán)境衛(wèi)生。定期開展衛(wèi)生大掃除,徹底清除主次干道、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所的暴露垃圾、積存垃圾、雜草磚石,搞好環(huán)境衛(wèi)生。各村各單位要抓好辦公場(chǎng)所、居民庭院內(nèi)外的衛(wèi)生,保持樓體、巷道及周邊潔凈。社區(qū)要督促環(huán)衛(wèi)工人,強(qiáng)化清掃保潔,垃圾日產(chǎn)日清,保持垃圾桶(池)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施周邊整潔,無(wú)蚊蠅、無(wú)鼠無(wú)臭味;勤清掏、沖洗公廁,保持干凈衛(wèi)生、完好通暢。清理不規(guī)范的廣告、招牌、燈箱、條幅,拆除亂搭亂建彩鋼棚,及時(shí)清除影響鎮(zhèn)容、有礙安全、污染環(huán)境的亂堆亂放、亂吊亂掛、亂搭亂建、亂潑亂倒等違章行為。
(六)整頓交通秩序。科學(xué)規(guī)范、合理設(shè)置停車場(chǎng)所,完善交通標(biāo)識(shí)設(shè)施,查處機(jī)動(dòng)車輛亂停亂靠等違章違規(guī)行為,杜絕侵占公路、破壞道路設(shè)施和在公路打草曬糧等現(xiàn)象,創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的交通環(huán)境。
(七)整頓市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的主次干道管理,坐商歸店,游商歸市,嚴(yán)禁伸店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng),嚴(yán)禁招牌、廣告占道,取締馬路市場(chǎng),解決以路為市、占道經(jīng)營(yíng)、堵塞交通、影響形象的問(wèn)題。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村、社區(qū)和各單位要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,明確責(zé)任,真抓實(shí)干,真正把農(nóng)村環(huán)境和庭院治理擺上重要議事日程。
一、基本情況
20__年2月,我市被國(guó)家住建部命名為國(guó)家園林城市。為了鞏固成果,改善人居環(huán)境,提升城市品位,同年,市委、市政府提出在“十二五”期間爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家生態(tài)園林城市行列的目標(biāo);按照2013年國(guó)家住建部第二次頒布的國(guó)家生態(tài)園林城市申報(bào)與定級(jí)評(píng)審辦法和分級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn),市委、市政府及各有關(guān)單位特別是園林部門精心組織、全面推進(jìn),做了大量卓有成效的工作。
(一)完善工作機(jī)制。一是對(duì)照新的標(biāo)準(zhǔn),制定了《關(guān)于開展創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市實(shí)施意見》和《太原市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市實(shí)施方案》,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化責(zé)任分工;二是修訂完善了《太原市園林綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn),建立起標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)體系,為我市園林養(yǎng)護(hù)提質(zhì)增效提供了重要支撐。
(二)加強(qiáng)園林綠化建設(shè)。園林綠化水平大幅提升,生態(tài)環(huán)境明顯改善。截止20__年底,全市綠化覆蓋率達(dá)到39.07%,綠地率達(dá)到34.18%,人均公園綠地面積達(dá)到了10.66平方米,這三大指標(biāo)接近國(guó)家生態(tài)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)。全市已建成綜合性公園31個(gè)、分類公園11個(gè)、帶狀公園4個(gè)、街頭游園104個(gè)、社區(qū)游園42個(gè)、街旁綠地47塊。碑林公園跨入省內(nèi)唯一的五星級(jí)公園,迎澤公園、動(dòng)物園、文瀛公園、玉門河公園、漪汾公園成功創(chuàng)建省四星級(jí)公園,公園已成為老百姓休閑、健身、娛樂(lè)的好去處。今年,為配合城市大規(guī)模建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)新建和改造道路綠化配套工程,高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)種植,堅(jiān)持生態(tài)、文化、景觀相結(jié)合的原則,一次成林、一次成景、一次成活,疏密合理,錯(cuò)落有致,省會(huì)城市形象得到進(jìn)一步提升。
(三)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。20__年集中供熱擴(kuò)網(wǎng)2785平方米,2013年集中供熱新增擴(kuò)網(wǎng)20__萬(wàn)平方米,燃煤總量大幅減少;開工建設(shè)了高水準(zhǔn)垃圾發(fā)電廠,提高垃圾無(wú)害化處理率;全力推進(jìn)污水處理工作(截止20__年底,污水處理率為85.25%,申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)為90%以上),逐步實(shí)現(xiàn)雨污分離,污水全收集、全處理。2013年開工建設(shè)汾河南延三期工程,大力推進(jìn)西山生態(tài)綠化、東山人文科技生態(tài)區(qū)工程和晉陽(yáng)湖等生態(tài)景觀建設(shè),全力加快生態(tài)建設(shè)。
委員們對(duì)我市近年來(lái)在創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市中付出的努力,取得的成效予以充分肯定。但對(duì)照國(guó)家住建部第二次頒發(fā)的生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn),我市創(chuàng)建工作還任重道遠(yuǎn)。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),差距仍然較大。1、五項(xiàng)申報(bào)條件中有兩項(xiàng)條件尚不具備。一是未獲得“國(guó)家衛(wèi)生城市”“國(guó)家環(huán)保模范城”;二是北方采暖地區(qū)城市,居住建筑供熱計(jì)量收費(fèi)比例未達(dá)到40%。2、七項(xiàng)否決項(xiàng)中有5項(xiàng)尚未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn):建成區(qū)綠地率、城市污水處理率、城市生活垃圾無(wú)害化處理率、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率、林蔭路推廣率等距規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。3、基礎(chǔ)指標(biāo)64項(xiàng)、分類指標(biāo)27項(xiàng)與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)也有較大差距,包括有綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、市政設(shè)施、人居環(huán)境、社會(huì)保障等。
(二)組織協(xié)調(diào)力度尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市是一項(xiàng)涉及范圍廣泛的社會(huì)系統(tǒng)工程,僅從各類考核指標(biāo)來(lái)看,涉及市、區(qū)(縣)兩級(jí)的20多個(gè)單位和部門,但目前主要由園林部門在推動(dòng)和開展工作,其它相關(guān)部門和單位還沒(méi)有將其列為自己的主要工作任務(wù),主動(dòng)性不強(qiáng),沒(méi)有形成合力。
(三)依法治綠的工作力度有待進(jìn)一步加大。由于我市綠地執(zhí)法審批和處罰相分離,對(duì)于肆意毀綠的違法行為,不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)依法處理,客觀上形成了監(jiān)督與處罰中的漏洞與盲區(qū),加之我市現(xiàn)執(zhí)行的法規(guī)、規(guī)章對(duì)毀綠行為處罰偏低,尚不足以震懾違法毀綠行為。
(四)城市景觀綠化品位有待提升。從整體來(lái)看,城市景觀綠化及公園規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量和品位不夠高,特色亮點(diǎn)不明顯,景觀雷同現(xiàn)象較多,部分居住地區(qū)單位和主次干道綠化面積不足,城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化比較薄弱,大綠化的理念尚未在我市形成。
(五)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市宣傳力度不夠。從20__年獲得園林城市稱號(hào)后,我市就開始了創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的工作。但對(duì)于這項(xiàng)工作的開展,媒體的宣傳力度不夠,市民的知曉度不高,是影響工作推進(jìn)和全民參與意識(shí)不強(qiáng)的重要原因。
三、意見和建議
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一流省會(huì)城市要有一流的生態(tài)做支撐。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市是貫徹落實(shí)黨的十精神,切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,是建設(shè)一流省會(huì)城市和“美麗太原”的重要內(nèi)容,關(guān)系全市人民的切身利益。全市上下一定要提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,高度重視創(chuàng)建工作。建議必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定
目標(biāo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,各司其職,緊密配合,齊抓共管,奮力攻堅(jiān),采取有效措施,精心組織實(shí)施,全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。
(二)強(qiáng)化綠地系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施。園林綠化是城市的靈魂,體現(xiàn)了城市的品位,承載著一個(gè)城市的人文理念,要結(jié)合我市城市總體規(guī)劃修編,對(duì)照國(guó)家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn),對(duì)我市現(xiàn)有綠地系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行修編,突出風(fēng)格,體現(xiàn)特色,加緊制定出高起點(diǎn)、可操作性強(qiáng)的新的《太原市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,依法報(bào)批后嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。