導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇法院項(xiàng)目化工作要點(diǎn)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、協(xié)商通過(guò)政協(xié)桓臺(tái)縣委員會(huì)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈政協(xié)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》；

2、協(xié)商通過(guò)第十二屆縣政協(xié)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》和《工作規(guī)則》；

3、協(xié)商通過(guò)《政協(xié)桓臺(tái)縣第十二屆委員會(huì)專門委員會(huì)組織通則》；

4、協(xié)商確定縣政協(xié)2008年工作要點(diǎn)、2008年會(huì)議議題和視察調(diào)查活動(dòng)安排意見；

5、協(xié)商通過(guò)《關(guān)于縣政協(xié)委員參加活動(dòng)履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定（試行）》；

6、其他事項(xiàng)。

（二）第二次常委會(huì)議（7月份）

1、聽取縣政府關(guān)于上半年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的通報(bào)，并協(xié)商提出建議；

2、聽取縣政府關(guān)于全縣環(huán)境保護(hù)工作情況的通報(bào)，并協(xié)商提出建議；

3、聽取縣政府關(guān)于城市建設(shè)工作情況的通報(bào)，并協(xié)商提出建議；

4、聽取縣政府關(guān)于水系建設(shè)及馬踏湖爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家濕地工作情況的通報(bào)，并協(xié)商提出建議；

5、其他事項(xiàng)。

(三)第三次常委會(huì)議（9月份）

1、聽取縣政府關(guān)于全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況的通報(bào)，并協(xié)商提出建議；

2、聽取縣政府關(guān)于全縣道路交通工作情況的通報(bào)，并協(xié)商提出建議；

3、聽取縣政府關(guān)于全縣文化工作情況、旅游工作情況的通報(bào)，并協(xié)商提出建議；

4、其他事項(xiàng)。

(四)第四次常委會(huì)議（12月份）

1、聽取縣政府關(guān)于縣政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來(lái)提案辦理工作情況的通報(bào)；

2、協(xié)商通過(guò)縣政協(xié)十二屆二次全體委員會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)；

3、協(xié)商討論通過(guò)縣政協(xié)十二屆一次全體委員會(huì)議優(yōu)秀提案、提案辦理工作先進(jìn)單位和提案辦理工作先進(jìn)個(gè)人；

4、其他事項(xiàng)。

二、縣政協(xié)主席會(huì)議議題安排

第1次（2月份）

1、協(xié)商政協(xié)桓臺(tái)縣第十二屆委員會(huì)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈政協(xié)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定〉的實(shí)施細(xì)則》；

2、協(xié)商討論第十二屆縣政協(xié)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》和《工作規(guī)則》；

3、協(xié)商通過(guò)《政協(xié)桓臺(tái)縣委員會(huì)主席會(huì)議工作規(guī)則》；

4、協(xié)商討論《政協(xié)桓臺(tái)縣第十二屆委員會(huì)專門委員會(huì)組織通則》；

5、協(xié)商討論《政協(xié)桓臺(tái)縣第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于各專門委員會(huì)組成人員的安排意見》；

6、協(xié)商討論《政協(xié)桓臺(tái)縣第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于各鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作室組成人員的安排意見》；

7、協(xié)商討論《政協(xié)桓臺(tái)縣第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作人員任職的決定》；

8、協(xié)商通過(guò)《縣政協(xié)機(jī)關(guān)各室職能、各鎮(zhèn)（街道）政協(xié)工作室職責(zé)》；

9、協(xié)商討論《政協(xié)桓臺(tái)縣委員會(huì)關(guān)于縣政協(xié)委員參加活動(dòng)履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定（試行）》；

10、協(xié)商討論《縣政協(xié)2008年工作要點(diǎn)、2008年會(huì)議議題和視察調(diào)查活動(dòng)安排意見》。

第2次（4月份）

1、聽取全縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的通報(bào)；

2、聽取全縣林業(yè)生產(chǎn)情況的通報(bào)；

3、聽取全縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作情況的通報(bào)；

4、聽取全縣民政和社會(huì)救助體系建設(shè)情況的通報(bào)。

第3次（5月份）

1、聽取全縣發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)工作情況的通報(bào)；

2、聽取全縣房產(chǎn)及物業(yè)管理工作情況的通報(bào)；

3、聽取全縣科技工作情況的通報(bào)；

4、聽取全縣審計(jì)工作情況的通報(bào)。

第4次（6月份）

1、聽取全縣衛(wèi)生工作情況的通報(bào)；

2、聽取全縣計(jì)劃生育工作情況的通報(bào)；

3、聽取全縣三產(chǎn)發(fā)展情況的通報(bào)；

4、聽取全縣勞動(dòng)和社會(huì)保障工作情況的通報(bào)。

第5次（8月份）

1、聽取全縣建筑業(yè)發(fā)展情況的通報(bào)；

2、聽取全縣稅收工作情況的通報(bào)；

3、聽取全縣教育體育工作情況的通報(bào)；

4、聽取全縣財(cái)政工作情況的通報(bào)。

第6次（10月份）

1、聽取全縣金融工作情況的通報(bào)；

2、聽取全縣水資源管理工作情況的通報(bào)；

3、聽取全縣工商行政管理工作情況的通報(bào)；

第7次（11月份）

1、聽取全縣物價(jià)工作情況的通報(bào)；

2、聽取全縣新農(nóng)村建設(shè)情況的通報(bào)；

3、聽取全縣治安綜合治理和公安工作情況的通報(bào)；

4、聽取全縣司法工作情況的通報(bào)。

第8次（12月份）

1、協(xié)商縣政協(xié)十二屆二次全體委員會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)；

2、協(xié)商討論縣政協(xié)十二屆一次全體委員會(huì)議優(yōu)秀提案、提案辦理工作先進(jìn)單位和提案辦理工作先進(jìn)個(gè)人；

3、其他事項(xiàng)。

三、視察調(diào)查活動(dòng)安排

（一）常委會(huì)進(jìn)行的視察活動(dòng)

7月份，常委會(huì)對(duì)城市化戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行視察；

9月份，常委會(huì)對(duì)全縣工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行視察。

（二）主席會(huì)議及機(jī)關(guān)各工作室進(jìn)行的視察和調(diào)研活動(dòng)

3月份，對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展、城管工作進(jìn)行調(diào)研；

4月份，對(duì)工會(huì)、交警工作進(jìn)行調(diào)研；

5月份，對(duì)衛(wèi)生防疫和食品藥品監(jiān)督管理工作進(jìn)行調(diào)研；

6月份，對(duì)國(guó)土資源管理、農(nóng)機(jī)工作進(jìn)行調(diào)研；

7月份，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展情況、供電工作進(jìn)行調(diào)研；

8月份，對(duì)廣播電視、統(tǒng)計(jì)、人事人才工作進(jìn)行調(diào)研；

9月份，對(duì)外經(jīng)外貿(mào)、網(wǎng)通工作進(jìn)行調(diào)研；

10月份，對(duì)城區(qū)供熱、移動(dòng)通信、人防工作進(jìn)行調(diào)研；

篇2

市委關(guān)于*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見將整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作作為了主要工作任務(wù)，*市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將“加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管，著力解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠?qū)捤傻膯?wèn)題”作為“整建活動(dòng)”實(shí)施“三大行動(dòng)”的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

市委常委、市長(zhǎng)、市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王海林，市委常委、副市長(zhǎng)、市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉國(guó)慶分別在國(guó)務(wù)院、省政府印發(fā)的全國(guó)、全省*年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)上批示要求：市整規(guī)辦結(jié)合我市實(shí)際，認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。副市長(zhǎng)劉國(guó)慶、戴紹泉分別在4月12日和2月8日電視電話會(huì)議上對(duì)我市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府電視電話會(huì)議精神進(jìn)行了部署，提出了具體工作要求。

市整規(guī)辦及時(shí)將兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話印發(fā)給了各區(qū)縣、市級(jí)各部門，并于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級(jí)部門整規(guī)工作專題會(huì)議貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于*年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn)以及全國(guó)、全省電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務(wù)。

按照《*市人民政府辦公室印發(fā)*市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序三年總體規(guī)劃的通知》（自府辦發(fā)[*]102號(hào)）要求，在*年底，市整規(guī)辦印發(fā)了《*市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序*年工作總結(jié)和*年工作要點(diǎn)》（自整規(guī)辦[*]15號(hào)），對(duì)*年全市整規(guī)工作進(jìn)行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、整規(guī)工作重點(diǎn)、宣傳報(bào)道、基礎(chǔ)建設(shè)工作等。做到了早部署、早安排。

二、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，鞏固整治成果

（一）組織開展節(jié)日市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)

為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全，市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日市場(chǎng)全市綜合整治聯(lián)合行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市節(jié)日市場(chǎng)綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員37000多人次，取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶600多戶，查獲各類案件1045件（其中：立案查處334件）。通過(guò)節(jié)日市場(chǎng)整治，使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序事件，凈化了市場(chǎng)，為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）繼續(xù)深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治

由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室（*食品藥品監(jiān)管局）、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（*質(zhì)監(jiān)局）牽頭，組織開展了食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。各區(qū)縣、各部門將食品安全整治作為全年整規(guī)工作的重中之重來(lái)抓，特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》出臺(tái)后，集中4個(gè)月的時(shí)間開展了專項(xiàng)整治。在食品安全專項(xiàng)整治中，全市出動(dòng)執(zhí)法人員5萬(wàn)人次，依法查處各類食品違法案件2753件，其中立案查處662件，搗毀窩點(diǎn)49個(gè)，取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和小食品攤點(diǎn)2366戶。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件。

1、加大農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)整治。農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)開展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動(dòng)。農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%以上，立案查處案件43件，挽回經(jīng)濟(jì)損失78萬(wàn)元；共抽檢糧食、蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品1009個(gè)批次/樣，合格率為96.33%，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留合格率明顯提高。畜牧部門認(rèn)真組織實(shí)施放心肉工程，深化畜產(chǎn)品無(wú)公害基地建設(shè)，加強(qiáng)獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管，加大動(dòng)物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。抽檢飼料產(chǎn)品和畜產(chǎn)品各50批次，畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率繼續(xù)保持為零，畜產(chǎn)品藥殘超標(biāo)率控制在6%以內(nèi)；新申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地和品種各6個(gè)；禽畜產(chǎn)地檢疫率和定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）內(nèi)檢疫率均達(dá)到100%；查處各類違法案件45件，取締無(wú)證照企業(yè)16家；沒收、銷毀不規(guī)范獸藥23件（瓶、盒、支），違規(guī)產(chǎn)品7.9噸、不安全肉品3.1噸。水務(wù)部門組織開展了水產(chǎn)投入品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、化肥養(yǎng)魚專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)了無(wú)公害水產(chǎn)品基地建設(shè)和監(jiān)督管理，開展了水生動(dòng)物防疫檢疫工作。完成3個(gè)無(wú)公害水產(chǎn)品基地和10個(gè)無(wú)公害水產(chǎn)品的申報(bào)工作；實(shí)施成魚檢疫303批次，苗種檢疫260批次；對(duì)全市具有代表性的水域共1萬(wàn)余畝進(jìn)行了魚病測(cè)報(bào)。

2、繼續(xù)深化食品加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，并結(jié)合本部門職能職責(zé)開展了對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)使用原輔材料、添加劑及食品生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督檢查，加大了對(duì)安全類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證違規(guī)行為的查處，共立案查處食品類案件75件，其中大要案10件。

3、強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和市場(chǎng)整治。工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體，強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管；進(jìn)一步完善農(nóng)村12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；加大食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)抽查力度，深入推進(jìn)“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式；以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)1023戶，立案查處食品違法案件104件，搗毀非法食品窩點(diǎn)10個(gè)，監(jiān)測(cè)抽查食品166個(gè)批次，配備食品快速檢測(cè)儀41套，加大了對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市場(chǎng)所出售的食品的定性檢測(cè)力度。商務(wù)（經(jīng)濟(jì)商務(wù)）部門繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，強(qiáng)化屠宰和酒類市場(chǎng)管理，加強(qiáng)肉食品安全信用體系建設(shè)，深入開展了屠宰市場(chǎng)和酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治。全市取締非法屠宰點(diǎn)5個(gè)，整合關(guān)閉16個(gè)，查處酒類違法案件11件。我市豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治12月通過(guò)國(guó)家專家組驗(yàn)收。

4、深化食品消費(fèi)環(huán)節(jié)整治。衛(wèi)生部門實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理目標(biāo)責(zé)任制，與工商、旅游等部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機(jī)制，對(duì)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)組織開展了18次專項(xiàng)檢查，食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶282家，整改到位并取得食品衛(wèi)生許可證195家，取締87家，查處違法行為32起。城管執(zhí)法部門以整治和規(guī)范無(wú)證飲食攤點(diǎn)、夜宵攤點(diǎn)、游動(dòng)攤販和校園周邊小食品攤點(diǎn)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)的行為為重點(diǎn)，建立了錯(cuò)時(shí)上班制度，落實(shí)了“劃片包干，定人定責(zé)”責(zé)任制。規(guī)范飲食攤點(diǎn)789個(gè)（次），取締占道經(jīng)營(yíng)飲食攤點(diǎn)314個(gè)。鹽政稽查部門繼續(xù)實(shí)施鹽政執(zhí)法駐廠監(jiān)控制度，健全了鹽政舉報(bào)制度，組織開展了鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。搗毀私鹽窩點(diǎn)1個(gè)，立案15件，結(jié)案12件，查獲違章鹽12.3噸，查獲無(wú)主私鹽3噸多。

5、開展藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)專項(xiàng)整治。食品藥監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)、流通、使用企業(yè)以及醫(yī)療器械的監(jiān)管，組織開展了藥品、醫(yī)療器械專項(xiàng)整治。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件217件；監(jiān)測(cè)藥品、醫(yī)療器械廣告32次，移交工商部門查處違法藥品、醫(yī)療器械廣告28個(gè)，收繳違法印刷品5623張，拆除違法違規(guī)戶外廣告牌1092個(gè)；快檢藥品1002批，篩查出可疑品種56個(gè)，檢驗(yàn)出25批不合格藥品；GSP監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)100%；集中焚毀20余噸、貨值80余萬(wàn)元的假劣藥品。

(三)繼續(xù)開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)

各區(qū)縣、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要（*—*年）的通知》和省、市《*年保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)實(shí)施意見》精神，依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。

1、開展專利保護(hù)及專利執(zhí)法檢查。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入企業(yè)開展調(diào)研，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新技術(shù)加以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，其中久大集團(tuán)公司一次性申請(qǐng)專利6項(xiàng)。堅(jiān)持以日常檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，開展了專利執(zhí)法行動(dòng)，抽查了各大商場(chǎng)的6000余種商品，查獲49種專利權(quán)已失效和66種無(wú)法確定其法律狀態(tài)的商品，及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)相關(guān)單位提出了具體的整改要求。

2、開展保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、打擊商標(biāo)侵權(quán)行為專項(xiàng)行動(dòng)。工商部門組織開展了保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，打擊商標(biāo)侵權(quán)行為專項(xiàng)行動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)新辦理商標(biāo)注冊(cè)63件，其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)18件；“長(zhǎng)城”商標(biāo)被國(guó)家工商局認(rèn)定為“中國(guó)馳名著名商標(biāo)”，有3戶企業(yè)材料上報(bào)認(rèn)定；10戶企業(yè)申報(bào)“四川省著名商標(biāo)”，有7戶企業(yè)已經(jīng)初審處于等待認(rèn)定中；復(fù)審認(rèn)定“*知名商標(biāo)”65件，38戶企業(yè)參加“*市知名商標(biāo)”新認(rèn)定；打造“城市名片”，辦理“南國(guó)燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫萊”四件商標(biāo)注冊(cè)，已辦理39件商標(biāo)注冊(cè)；查處商標(biāo)違法案件200件。

3、開展打擊盜版侵權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。文化部門深入開展了反盜版天天行動(dòng)，完成了12318文化市場(chǎng)舉報(bào)電話區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)工作，健全和完善了文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督體系，開展行業(yè)自律建設(shè)，加強(qiáng)了校園周邊文化市場(chǎng)整治。取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)“黑網(wǎng)吧”18家，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)電子游戲室30家，收繳搗毀賭博游戲機(jī)、電腦板464臺(tái)（塊）、收繳非法出版物3600冊(cè)、非法音像制品48000多張，立案查處違規(guī)網(wǎng)吧82家，治安拘留2人。

4、開展打擊假冒偽劣專項(xiàng)行動(dòng)。公安部門組織開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪“山鷹2號(hào)”行動(dòng)，與煙草部門協(xié)作配合，查處制售假冒煙草制品案件26件（其中：立案15件，移送煙草部門行政處罰11件），打掉假煙生產(chǎn)窩點(diǎn)3個(gè)，查獲各類假煙11000多條和大量制假設(shè)備及假煙標(biāo)識(shí)材料，涉案金額130余萬(wàn)元，刑事拘留18人，逮捕1人，直接移送4人。煙草部門以打擊制售假冒偽劣卷煙和非法運(yùn)輸為重點(diǎn)，堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查和節(jié)日專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合，充分發(fā)揮行政執(zhí)法與刑事司法的協(xié)作機(jī)制，有力的打擊了制售假冒煙草制品違法犯罪活動(dòng)。查獲違規(guī)卷煙1079.74件，查處案件907件，查獲制假窩點(diǎn)5個(gè)，販藏假煙窩點(diǎn)10個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)刑事拘留19人，判刑2人。

（四）繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)

1、整治虛假?gòu)V告、打擊合同欺詐行為。工商部門會(huì)同宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《*市*年整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議工作要點(diǎn)》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會(huì)審制度（暫行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)了廣告的日常監(jiān)測(cè)工作，加大對(duì)虛假違法廣告查處。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動(dòng)。共查處各類違法廣告76件，查處合同欺詐案件6件，調(diào)解合同糾紛案件10件，幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度，新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶。

各級(jí)檢察機(jī)關(guān)依法批捕合同詐騙案件11件12人。

2、開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)。衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)整治，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)523家，取締無(wú)證行醫(yī)機(jī)構(gòu)32個(gè)，立案查處案件10件，出具監(jiān)督意見書344份，并對(duì)部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。對(duì)黑龍江省牡丹江水泥集團(tuán)醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為，給予罰款10000元，沒收違法所得80余萬(wàn)元和設(shè)備一臺(tái)。

3、開展打擊商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為。市商務(wù)局、市物價(jià)局、成都海關(guān)*辦事處等部門根據(jù)自身職能職責(zé)組織開展了打擊商貿(mào)活動(dòng)中的欺詐行為專項(xiàng)行動(dòng)。

（五）深入開展治理商業(yè)賄賂和反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作

工商部門加大對(duì)工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、交權(quán)交易、政府采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷、教育等商業(yè)賄賂的查處力度，今年立案8件，已結(jié)案7件，罰款36萬(wàn)元。扎實(shí)開展反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作，特別是對(duì)涉及民生問(wèn)題的供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸，石油化工等壟斷企業(yè)的不正當(dāng)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。全年共立案查處68件，案值87.89萬(wàn)元，罰款56.89萬(wàn)元。主要典型案例有：*市大安區(qū)某供水企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)（強(qiáng)制收取底度）案；*市某供氣企業(yè)強(qiáng)制收取檢驗(yàn)費(fèi)的限制競(jìng)爭(zhēng)案；富順縣某電力公司強(qiáng)制用戶更換電表和濫收費(fèi)用案；*市沿灘區(qū)某燃?xì)夤緸E收費(fèi)用案。

各級(jí)法院依法宣判涉及商業(yè)賄賂和反壟斷案件20件26人。

（六）繼續(xù)開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)

按照7月10日全國(guó)、全省打擊傳銷集中行動(dòng)電視電話會(huì)議的部署，各級(jí)工商、公安部門立即行動(dòng)起來(lái)，市工商局、市公安局聯(lián)合出臺(tái)了《*市打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，并聯(lián)合開展了打擊行動(dòng)。重點(diǎn)打擊“拉人頭”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷的行為，搗毀窩點(diǎn)48件，驅(qū)散傳銷人員1810人。開展了創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”、“無(wú)傳銷校園”活動(dòng)；通過(guò)《*日?qǐng)?bào)》、《今日晚報(bào)報(bào)》宣傳5次，提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力，通過(guò)“打、挖、防”工作體系，努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

（七）深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治

農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、物價(jià)、供銷等部門深入開展了農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料開展檢查，強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%以上，查處案件53件，其中立案查處43件，挽回經(jīng)濟(jì)損失78萬(wàn)元。收繳國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥甲基對(duì)硫磷7.2公斤，接待案件7個(gè)。質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真開展了農(nóng)資送法下鄉(xiāng)和打假治劣工作，加大了對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)重點(diǎn)區(qū)域的整治工作力度。查獲農(nóng)資違法案件49件，立案查處41件。發(fā)放農(nóng)資鑒別系列資料8800份，接受群眾咨詢620余次。工商部門繼續(xù)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。查處各類農(nóng)資違法案件48件，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)89戶，受理農(nóng)資投訴案件117件。沒收不合格肥料25.9噸，農(nóng)藥70公斤，種子130公斤，農(nóng)膜1500公斤。物價(jià)部門開展了化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)檢查。檢查民政、計(jì)生、畜牧、建設(shè)等涉農(nóng)收費(fèi)單位和種子化肥經(jīng)銷點(diǎn)共244個(gè)。發(fā)送種子經(jīng)營(yíng)戶價(jià)格告戒書300份，查出違法所得金額30萬(wàn)元。供銷部門結(jié)合實(shí)施的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，對(duì)所屬農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶采取了分級(jí)負(fù)責(zé)制，監(jiān)督進(jìn)貨渠道，采取不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展了農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。

（八）開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治

工商部門為規(guī)范房地產(chǎn)主體資格、房地產(chǎn)廣告、展銷、經(jīng)紀(jì)、合同等行為，先后制定了《*市工商局關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》、《關(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治自查自糾的通知》和《關(guān)于開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的通知》。該系統(tǒng)共檢查經(jīng)營(yíng)主體435戶，檢查合同82份，核準(zhǔn)登記房地產(chǎn)廣告29個(gè)，立案查處房地產(chǎn)違法案件29件，結(jié)案20件。房管部門組織開展了商品房預(yù)售專項(xiàng)整治，細(xì)化了《商品房銷（預(yù)）售行政處罰自由裁量權(quán)》的實(shí)施方案，嚴(yán)格商品房預(yù)售許可制度；開通了“*房產(chǎn)168”網(wǎng)站，建立了“經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)”公示制度；強(qiáng)化了權(quán)屬登記網(wǎng)絡(luò)化管理；開展了房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治行動(dòng)等工作，為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號(hào)、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等起到了積極的作用。全市辦理房屋權(quán)屬登記22024件（其中：注銷登記409件），受理法院、公安等部門查封凍結(jié)363件，受理委托查詢350件，受理房產(chǎn)測(cè)繪備案139件，共受理投拆舉報(bào)42件，已辦結(jié)投訴35件。

（九）結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展專項(xiàng)整治

市經(jīng)委組織開展了成品油市場(chǎng)和加油站專項(xiàng)整治；開展了煤炭資源整合工作，嚴(yán)格煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法吊銷6個(gè)加油站經(jīng)營(yíng)許可證；關(guān)閉煤礦15個(gè)；分別換發(fā)新版煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證49個(gè)和61個(gè)；查處安全隱患400多起。

稅務(wù)部門繼續(xù)深入開展了稅收專項(xiàng)整治。國(guó)稅部門組織開展了對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車銷售、藥品制造、電力、建材等行業(yè)稅收專項(xiàng)整治。查處偷稅案件75件，查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金共計(jì)1226萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)涉稅案件3件。地稅部門開展了房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)及娛樂(lè)業(yè)稅收專項(xiàng)整治，對(duì)高收入行業(yè)的個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。查結(jié)案件155件，查補(bǔ)稅金及附加、罰款共計(jì)2737萬(wàn)元。

物價(jià)部門組織開展了化肥價(jià)格和涉農(nóng)收費(fèi)、藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、節(jié)日市場(chǎng)、全市豬肉市場(chǎng)、食品價(jià)格、食用植物油市場(chǎng)價(jià)格等專項(xiàng)整治行動(dòng)。共查獲案件81件，挽回經(jīng)濟(jì)損失159萬(wàn)元，發(fā)送種子經(jīng)營(yíng)戶價(jià)格告戒書300份。

質(zhì)監(jiān)部門組織開展了建材市場(chǎng)、計(jì)量監(jiān)督、絮用纖維制品、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)、飲料冷飲、特種設(shè)備安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)。查獲案件56件，立案查處40件，貨值金額121.73萬(wàn)元,

規(guī)劃建設(shè)部門組織開展了建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治。建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建率、施工圖審查率、招標(biāo)工程招標(biāo)和公開招標(biāo)率均達(dá)100%；已清理償付工程款42769萬(wàn)元，民工工資9494萬(wàn)元，分別占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%和100%；按在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)責(zé)令整改工程55個(gè)；報(bào)建工程監(jiān)督、監(jiān)理、工程質(zhì)量合格率均達(dá)100%；整改安全隱患940處/件。

國(guó)土資源局部門組織開展了土地執(zhí)法百日行動(dòng)，查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處土地違法違規(guī)行為。查處土地違法違規(guī)行為60件，立案查處28件，面積7.67公頃。市監(jiān)察局和市國(guó)土資源局查處省監(jiān)察廳、省國(guó)土資源廳掛牌督辦案件1件。

旅游部門重點(diǎn)組織開展了打擊利用“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”欺客宰客、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)以及“黑車”、“黑導(dǎo)”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)星級(jí)飯店、旅行社和景區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)監(jiān)督覆蓋面達(dá)到100%。全年共接到旅游投訴25起，立案查處3起、調(diào)解處理22起、投訴辦理的結(jié)案率達(dá)到100%，查處安全隱患7起。

成都海關(guān)駐*辦事處組織開展了減免稅設(shè)備和加工貿(mào)易專項(xiàng)整治活動(dòng)。查獲違規(guī)案件2起，案值1190萬(wàn)元人民幣，已移交緝私部門處理。對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)的剩余料件、副產(chǎn)物、邊角料等補(bǔ)稅340萬(wàn)元人民幣。

交通部門組織開展了機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)、?；愤\(yùn)輸市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全、渡口渡船和低質(zhì)量船舶等專項(xiàng)整治，共查出安全隱患48起，全市88道渡口經(jīng)區(qū)縣政府審批，19艘單機(jī)客渡船舶得到有效整改，17艘水泥、木質(zhì)船舶已整改完成。

安監(jiān)部門重點(diǎn)組織開展了煤礦安全、水上交通安全、道路交通安全、公共聚集現(xiàn)場(chǎng)消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全等專項(xiàng)整治。查處安全隱患780起，共發(fā)出了隱患整改指令書96份，行政處理決定書47份，停產(chǎn)整改通知書45份，查獲案件45件，其中立案查處15件。

審計(jì)部門將整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序和惠民資金審計(jì)作為工作重點(diǎn)，全市完成審計(jì)項(xiàng)目116個(gè)，審計(jì)查出違紀(jì)違規(guī)資金15,382萬(wàn)元,移送有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)案件線索1個(gè)，涉案人員3人。

市政府法制辦進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，牽頭組織開展了規(guī)范行政處罰自由裁量行為工作；市司法局開展了規(guī)范法律服務(wù)市場(chǎng)的活動(dòng)；市發(fā)改委在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)上，積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；人民銀行*市中心支行開展了反洗錢專項(xiàng)行動(dòng)。

（十）各區(qū)縣結(jié)合本地實(shí)際組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治取得成效

各區(qū)縣整規(guī)辦結(jié)合本地特點(diǎn)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府部署的整規(guī)工作，積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項(xiàng)整治，取得了顯著成效。

榮縣共搗毀各種非法窩點(diǎn)25個(gè)，立案查處案件531件，查獲案件貨值133萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款480萬(wàn)元，已移送司法機(jī)關(guān)案件3件。富順縣共搗毀各種非法窩點(diǎn)12個(gè)，立案查處案件727件，查獲案件貨值2685萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失118萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款303萬(wàn)元。自流井區(qū)共搗毀各種非法窩點(diǎn)10個(gè)，立案查處案件196件，查獲案件貨值58萬(wàn)元查補(bǔ)稅款484萬(wàn)元。貢井區(qū)共搗毀窩點(diǎn)12個(gè)，立案查處案件104件，案值350萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失55萬(wàn)元，已移送司法機(jī)關(guān)案件6件，檢查機(jī)關(guān)批捕3人。大安區(qū)共搗毀各種非法窩點(diǎn)4個(gè)，立案查處案件126件，查獲案件金額265萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失230萬(wàn)元，查補(bǔ)稅款197萬(wàn)元，已移送司法機(jī)關(guān)2人。沿灘區(qū)共搗毀非法窩點(diǎn)10個(gè)，立案查處案件66件，查獲案件貨值144萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失126萬(wàn)元。高新區(qū)共搗毀非法窩點(diǎn)5個(gè)，查獲各類案件141件。

三、進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

市委宣傳部牽頭開展了“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，并從對(duì)象、地域、內(nèi)容、所有制性質(zhì)四個(gè)方面進(jìn)行了延伸；市經(jīng)委開展了中小企業(yè)信用體系建設(shè)；人民銀行*市中心支行大力推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)、開展信貸市場(chǎng)企業(yè)主體信用評(píng)級(jí)、拓展非銀行信用信息采集范圍；工商系統(tǒng)繼續(xù)完善企業(yè)信用分類監(jiān)管，開展了“守合同重信用”活動(dòng)；食品藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門牽頭組織建立了全市食品安全信用體系；市房管局建立了中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為信用體系及網(wǎng)上公示平臺(tái)；國(guó)稅局、地稅局開展了“依法誠(chéng)信納稅”活動(dòng)；司法局開展了法律服務(wù)隊(duì)伍誠(chéng)信體系建設(shè)；成都海關(guān)*辦事處開展了報(bào)關(guān)行業(yè)道德教育，建立誠(chéng)信報(bào)關(guān)市場(chǎng)活動(dòng)；農(nóng)業(yè)局完善和細(xì)化了農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、完善農(nóng)資領(lǐng)域誠(chéng)信檔案與誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度；旅游局組織開展了“軍警民共建安全文明旅游景區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)；衛(wèi)生局規(guī)范了10余條衛(wèi)生監(jiān)督和管理制度，建立每年2次的衛(wèi)生行政處罰案件評(píng)查制度，行政許可和審批事項(xiàng)公開制度，提高了衛(wèi)生部門在社會(huì)的誠(chéng)信度；供銷社開展了農(nóng)資公司以及各基層供銷社網(wǎng)點(diǎn)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)。

市整規(guī)辦、市委宣傳部、市商務(wù)局（市貿(mào)促會(huì)）、市衛(wèi)生局、成都海關(guān)*辦事處、市國(guó)稅局、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市廣電局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價(jià)局、人民銀行市中心支行（市外匯管理局）、市企業(yè)管理協(xié)會(huì)、市企業(yè)家協(xié)會(huì)、市中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)、市保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì)聯(lián)合開展了*年“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)。

四、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接，推動(dòng)整規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

我市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，最高人民檢察院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見》。各級(jí)行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機(jī)制，聯(lián)系會(huì)議制度，公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)行政監(jiān)察力度，確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實(shí)處。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)深入到工商、煙草、鹽業(yè)、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門，深挖立案監(jiān)督線索。全年共建議行政執(zhí)法單位移送案件線索6件，均已立案?jìng)刹椤?/p>

通過(guò)行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項(xiàng)工作的推進(jìn)，有力地打擊了各種破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已移送司法機(jī)關(guān)查處33人；各級(jí)公安機(jī)關(guān)共抓獲經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人147人,刑事拘留79人，取保候?qū)?5人，逮捕25人，直接移送14人；各級(jí)檢察機(jī)關(guān)已批捕破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件17件22人（其中：合同詐騙11件12人，假冒注冊(cè)商標(biāo)2件4人，虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人，生產(chǎn)銷售假藥1件2人，非法經(jīng)營(yíng)2件3人）；各級(jí)法院已宣判破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件31件39人。

5月31日，由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級(jí)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。

五、加大宣傳力度，營(yíng)造整規(guī)工作的良好氛圍

工商等部門開展了“3.15”宣傳咨詢活動(dòng)；市整規(guī)辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門聯(lián)合組織開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月暨保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)；市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動(dòng)，并于今年5月正式開通了*市食品安全信息網(wǎng)；質(zhì)監(jiān)部門組織開展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動(dòng)日的宣傳活動(dòng)。

在市委宣傳部的精心組織下，我市各新聞媒體加大了宣傳報(bào)道力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1月至11月底，《*日?qǐng)?bào)》刊發(fā)稿件70篇，圖片10幅，開辟專欄1個(gè)——《消費(fèi)和諧3.15特別報(bào)道》；《今日晚報(bào)》刊發(fā)稿件38篇，圖片15幅；以電臺(tái)《新聞時(shí)空》、《1009早新聞》和電視臺(tái)《*新時(shí)空》、《鹽都播報(bào)》、《都市全接觸》、《走進(jìn)生活》等欄目為龍頭，播發(fā)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的主要報(bào)道：廣播消息95條，廣播專稿7篇，廣播專訪4個(gè)，電視消息130條，電視專題14期，電視專訪5個(gè)。

六、開展調(diào)研，溝通信息

篇3

1、加強(qiáng)醫(yī)患、勞資、交通事故、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)“五類糾紛”專業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)，從人員配備、操作規(guī)程、文書管理等方面不斷完善專業(yè)調(diào)委會(huì)各項(xiàng)工作機(jī)制，積極參與，強(qiáng)化督導(dǎo)，提高質(zhì)量，增強(qiáng)調(diào)解公信力。

2、推動(dòng)以個(gè)人姓名或工作特色命名的人民調(diào)解室品牌建設(shè)，開展以調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)、矛盾調(diào)解成功率和調(diào)解員培訓(xùn)考核等次為主要指標(biāo)的“金牌調(diào)解員”評(píng)選活動(dòng)，積極培樹典型，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，確保提高效果。

3、繼續(xù)貫徹《省基層司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，檔案管理、規(guī)章制度、標(biāo)示標(biāo)牌實(shí)行“三統(tǒng)一”，在條件允許的情況下為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所解決辦案交通工具，以提高司法所建設(shè)整體水平；進(jìn)一步落實(shí)人民調(diào)解員“以案定補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作機(jī)制，調(diào)動(dòng)調(diào)解員工作積極性，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線。

4、針對(duì)村委會(huì)換屆后人員調(diào)整，對(duì)新聘任的村調(diào)委會(huì)成員發(fā)放聘任書，建立人員檔案，實(shí)行分級(jí)管理，持證上崗；對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)印章統(tǒng)一更換刻制編號(hào)，實(shí)行規(guī)范管理。

二、特殊人群管理

1、繼續(xù)抓好服刑在教人員信息核查、社區(qū)矯正執(zhí)行檔案規(guī)范化管理、社區(qū)矯正電子信息平臺(tái)管理、刑釋解教人員無(wú)縫對(duì)接等常規(guī)性工作。

2、推行和完善“456”工作模式，對(duì)社區(qū)矯正人員始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格控制外出務(wù)工，劃分重點(diǎn)，區(qū)別對(duì)待，分類管理；嚴(yán)把審前社會(huì)調(diào)查關(guān)、接受入口關(guān)，對(duì)不適用社區(qū)矯正的人員，堅(jiān)決不予接受；加大對(duì)司法所的督導(dǎo)調(diào)度，確保動(dòng)態(tài)核查率保持在98%以上，堅(jiān)決防止脫管漏管和重新違法犯罪問(wèn)題的發(fā)生。

3、進(jìn)一步推進(jìn)過(guò)度性安置（培訓(xùn)）基地建設(shè)，著力解決“三無(wú)人員”技能、安置、幫扶難題，突出“兩類人員”順利回歸家庭、融入社會(huì)的實(shí)際效果。

三、法律服務(wù)

1、認(rèn)真開展律師職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育活動(dòng)，支持鼓勵(lì)其積極參與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展重大工程、重大項(xiàng)目、重大群體和突發(fā)事件處置工作，及時(shí)提供綜合、配套、全程法律服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化律師的法律援助義務(wù)，每名律師每年至少2件法律援助案件。

2、公證工作在注重質(zhì)量信譽(yù)、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)全年業(yè)務(wù)總量提高15%的工作目標(biāo)。要進(jìn)一步提升窗口單位的行業(yè)規(guī)范化水平，主動(dòng)出臺(tái)和落實(shí)便民利民措施，創(chuàng)造社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

3、法律援助要進(jìn)一步放寬受援標(biāo)準(zhǔn)，全方位做好殘疾人、老年人、未成年人、農(nóng)民工和婦女兒童等弱勢(shì)群體的維權(quán)工作，使援助覆蓋面從低保群體逐步向低收入群體轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步暢通12348法律服務(wù)熱線綠色通道，實(shí)現(xiàn)真情為民的服務(wù)宗旨。實(shí)行“援案”定補(bǔ)，調(diào)動(dòng)律師及其他工作人員的積極性。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)所的監(jiān)督管理，動(dòng)員和鼓勵(lì)法律工作者主動(dòng)為當(dāng)事人提供法律咨詢和法律服務(wù)。

5、理順與公安、法院等部門的關(guān)系，按照市統(tǒng)一要求探索成立車損事故、電子物證等司法鑒定機(jī)構(gòu)。

四、法律宣傳

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《省法制宣傳教育條例》，制定《2014年全縣法制宣傳教育工作要點(diǎn)》。

2、聯(lián)合縣紀(jì)委、組織部在年終述職述廉基礎(chǔ)上增加述法內(nèi)容，提高依法從政、依法行政在年終測(cè)評(píng)中的比重，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。

3、繼續(xù)深入開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的若干意見》，強(qiáng)化對(duì)法制副校長(zhǎng)的培訓(xùn)考核，提高青少年法制教育整體水平。

4、強(qiáng)化企事業(yè)單位法治約束機(jī)制，以全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工程的企業(yè)、建筑工地為主陣地，定期組織律師、公證員組成普法講師團(tuán)深入企業(yè)宣傳法律法規(guī)，解答法律問(wèn)題。聯(lián)合工商聯(lián)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門對(duì)各行業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信守法等級(jí)評(píng)定，切實(shí)提高企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理人員、從業(yè)人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

5、創(chuàng)新法制宣傳工作載體，繼續(xù)深化“法律八進(jìn)”活動(dòng)，拓展運(yùn)用短信、微博、QQ等新媒體開展法制宣傳的途徑，力爭(zhēng)建立一處標(biāo)準(zhǔn)高、功能全的法制宣傳教育陣地，確保完成市下達(dá)的法制宣傳教育場(chǎng)所建成率100%目標(biāo)。

五、隊(duì)伍建設(shè)

1、積極開展群眾路線教育活動(dòng)。

2、合理擺布力量，充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性和創(chuàng)造性。

篇4

今年月份，我縣規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值13.5479億元，同比增長(zhǎng)26.79%,完成工業(yè)增加值3.4441億元，同比增長(zhǎng)22.77%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值13.5446億元，同比增長(zhǎng)36.62%,產(chǎn)銷率為99.96%,比去年同期提高6.5個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅1.5684億元，同比上升54.27%.其中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.0705億元，同比上升67.32%,虧損企業(yè)虧損額426萬(wàn)元，比去年同期下降18.20%.

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力?？h委、縣政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在更加突出的位置來(lái)抓?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，并擔(dān)任工業(yè)園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，把發(fā)展工業(yè)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和富民強(qiáng)縣的大事，負(fù)總責(zé)，親自抓。四大班子其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)聯(lián)系制度，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)注重優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，靈活高效地為企業(yè)搞好服務(wù)，促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

（二）建設(shè)優(yōu)質(zhì)園區(qū)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力。今年以來(lái)，縣委、縣政府高度重視園區(qū)發(fā)展，把今年確定為工業(yè)園區(qū)建設(shè)年，決定舉全縣之力，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)是立足我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，圍繞既定的六大支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，著力打造化工工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)園、服裝工業(yè)園和制革工業(yè)園（同城）四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。計(jì)劃今年實(shí)施園區(qū)總體規(guī)劃內(nèi)“九縱七橫”道路工程建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃用地3.5平方公里范圍內(nèi)的“七縱七橫”道路及配套工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)“五通一平”.引進(jìn)1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于10個(gè)，其中國(guó)內(nèi)知名食品加工企業(yè)不少于2個(gè)。一是確立園區(qū)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。縣委、縣政府在充分討論論證，調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步確立了園區(qū)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把今年確定為工業(yè)園區(qū)建設(shè)年。二是成立了以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)為辦公室主任的工業(yè)園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行定期例會(huì)制度，及時(shí)解決園區(qū)建設(shè)工作中遇到的各種困難與問(wèn)題。

出臺(tái)《關(guān)于加快縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的意見》，進(jìn)一步明確了各成員單位在園區(qū)建設(shè)工作中的職責(zé)和任務(wù)。按照“定任務(wù)、定責(zé)任、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲”的“四定”要求，對(duì)園區(qū)工作實(shí)行“半月一匯報(bào)，一月一兌現(xiàn)”,督促各職能單位將園區(qū)建設(shè)工作落到實(shí)處。目前已召開八次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和多次協(xié)調(diào)會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，聽取工作匯報(bào)，對(duì)建設(shè)中的重大事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)研究解決，有力地推進(jìn)了園區(qū)的快速發(fā)展。三是根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃，結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。規(guī)劃和編制的3.5平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)工業(yè)園區(qū)二期近7平方公里的發(fā)展用地編制控制性規(guī)劃。同時(shí)啟動(dòng)四個(gè)功能區(qū)修建性詳規(guī)編制工作，以實(shí)現(xiàn)各功能區(qū)“產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享”.四是加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃，加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度，形成以建設(shè)路為軸線，北部工業(yè)加工區(qū)、中部居民新區(qū)、南部行政服務(wù)及商業(yè)區(qū)的“一軸三片區(qū)”格局。目前，縣財(cái)政已投資基礎(chǔ)設(shè)施近3000萬(wàn)元。開工建設(shè)了白溝西路、臨同路、致富路等三條園區(qū)市政道路工程和人民路東延、建設(shè)北路續(xù)建工程。5萬(wàn)平方米園區(qū)16棟標(biāo)準(zhǔn)廠房工程進(jìn)展順利，已有家擬入駐項(xiàng)目簽訂了入駐協(xié)議。計(jì)劃年內(nèi)再開工建設(shè)幸福路、創(chuàng)新路等五條道路，工程建設(shè)總投資1.2億元。五是多渠道籌措建設(shè)資金，用活政策，規(guī)范土地利用，破除制約園區(qū)發(fā)展的資金、土地要素，滿足園區(qū)發(fā)展需要。六是扎實(shí)維護(hù)好開發(fā)建設(shè)中農(nóng)民的利益。積極做好廣泛宣傳，征得群眾的理解和支持。

規(guī)范程序，抓好土地征用協(xié)議的簽訂。嚴(yán)格執(zhí)行政策，落實(shí)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額兌現(xiàn)補(bǔ)償費(fèi)和各項(xiàng)補(bǔ)助。實(shí)施遷安工程，10萬(wàn)平方米的居民安置工程已開工建設(shè)。同時(shí)對(duì)符合條件的被征地居民及時(shí)辦理身份置換和城市居民低保，解除群眾的后顧之憂。七是切實(shí)優(yōu)化園區(qū)的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)成立園區(qū)黨工委、管委會(huì)，定編定員。設(shè)立園區(qū)規(guī)劃建設(shè)所、國(guó)土資源管理所、公安派出所、環(huán)境保護(hù)所、財(cái)政所、工商所、地稅所、國(guó)稅所等職能管理機(jī)構(gòu)和綜合辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、計(jì)生辦等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，保證了園區(qū)“封閉式管理，一站式服務(wù)，開放式運(yùn)行”管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。規(guī)范行政收費(fèi)行為。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)各種行政事業(yè)性收費(fèi)的管理和監(jiān)督，堅(jiān)決取消一切不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。通過(guò)廣泛征求意見，出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行罰款收費(fèi)的制度》，努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本。同時(shí)實(shí)行重大項(xiàng)目建設(shè)督查制度。專門成立由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，“兩辦”督辦室和督查組，對(duì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況加強(qiáng)督查，尤其對(duì)今年園區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查跟蹤，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以促進(jìn)園區(qū)的快速發(fā)展。目前，園區(qū)大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的局面已經(jīng)形成，集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，有力的帶動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年上半年，園區(qū)已累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1.95億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.54億元，稅收3987萬(wàn)元。

（三）做大骨干企業(yè)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力。積極培育化工、釀造、醫(yī)藥、建材、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等六大支柱產(chǎn)業(yè)和脫水蔬菜、皮革加工、服裝加工、肉食冷凍、面粉加工、油料加工、三粉加工、木材加工等產(chǎn)業(yè)集群。認(rèn)真落實(shí)扶持臨化公司、文王公司、瓦店山羊集團(tuán)等骨干企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。臨化公司、文王公司、瓦店山羊集團(tuán)等一批企業(yè)迅速成長(zhǎng)，得到了較快發(fā)展，盈利能力進(jìn)一步增強(qiáng)，帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。臨化公司依托山西晉城煤業(yè)集團(tuán)豐富的煤炭資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)引進(jìn)采用高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，已具有開發(fā)高科技含量、高附加值產(chǎn)品能力，正在建設(shè)的幾個(gè)重大項(xiàng)目，較多集中采用了國(guó)內(nèi)、國(guó)際煤化工行業(yè)的新技術(shù)、新工藝，屬國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)扶持支持項(xiàng)目。在“”末，公司年生產(chǎn)能力可達(dá)到總氨75萬(wàn)噸，尿素65萬(wàn)噸、甲醇45萬(wàn)噸、雙氧水20萬(wàn)噸、發(fā)電6億KWH,實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元，利稅3億元。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

在重大項(xiàng)目建設(shè)上，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手，圍繞省“861”行動(dòng)計(jì)劃和市“6611”工程，完善項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制，一批重大項(xiàng)目取得新進(jìn)展。6月12日，總投資12億元臨化公司30萬(wàn)噸/年氨醇項(xiàng)目成功奠基開工，市委宋書記，孫市長(zhǎng)親臨參加奠基儀式。這一項(xiàng)目建成后，可年新增工業(yè)產(chǎn)值26億元，利稅3億元。7月22日，省委書記、省人大主任王金山先后深入我縣天祥制衣、公司、二喜養(yǎng)牛場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)我縣工作給予了充分肯定，并提出了殷切希望，更加堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的巨大信心和決心。目前我縣正在實(shí)施的15個(gè)重大項(xiàng)目，引資總額13.4億元。其中規(guī)模較大的還有航天11所與臨化合作原料線路改造項(xiàng)目，投資7000萬(wàn)元設(shè)備正在安裝調(diào)試階段；上海陸羚貿(mào)易有限公司投資6000萬(wàn)元山羊熟制品加工項(xiàng)目、臺(tái)灣客商投資5000萬(wàn)元蔥蒜酥深加工、投資1億元的河南省白象食品有限公司投資擴(kuò)建年產(chǎn)4500萬(wàn)箱方便面及速凍食品生產(chǎn)線等項(xiàng)目，正在加緊建設(shè)。

在招商引資上，按照年初明確總量要達(dá)到9個(gè)億的自定目標(biāo)，根據(jù)本地農(nóng)產(chǎn)品和勞務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，積極開展各種形式的招商活動(dòng)并取得一定成效。今年上半年，我縣正在實(shí)施固定資產(chǎn)投資100萬(wàn)元以上的招商引資項(xiàng)目31個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目18個(gè)，新建項(xiàng)目13個(gè)，實(shí)際利用外資53652萬(wàn)元（未經(jīng)市考核認(rèn)證），比去年同期增長(zhǎng)61.4%,完成續(xù)時(shí)進(jìn)度59.6%.其中工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)，實(shí)際利用外資28897萬(wàn)元，占投資額的53.9%.目前，已簽訂意向、協(xié)議的重大項(xiàng)目14個(gè)，協(xié)議資金9.4億元。

（五）加快國(guó)有企業(yè)改制步伐，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。積極推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心、以“雙置換”為目標(biāo)的國(guó)有企業(yè)改革。一是加強(qiáng)國(guó)企改革調(diào)度。堅(jiān)持實(shí)施國(guó)企改革月調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，總結(jié)改革工作中的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，不斷提高改革的成效。二是依法操作，嚴(yán)把關(guān)口，確保工作規(guī)范進(jìn)行。三是堅(jiān)持以人為本，維護(hù)職工權(quán)益，大力激發(fā)職工改革的熱情。今年以來(lái)，全縣57家企業(yè)已完成改制企業(yè)29家，剩余的28家企業(yè)中有縣淀粉廠、機(jī)械一廠、百貨大樓等8家企業(yè)已進(jìn)入法院破產(chǎn)程序，年底可完成改制任務(wù)。

（六）注重節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，我縣緊緊抓住國(guó)家加強(qiáng)節(jié)能減排的政策機(jī)遇，認(rèn)真實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程、開展重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能、淘汰落后產(chǎn)能。在加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制、制定意見辦法、加強(qiáng)宣傳等方面做出了大量的基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管。建立健全縣節(jié)能聯(lián)席會(huì)議制度，多次召開聯(lián)席會(huì)議和專題會(huì)議，研究和解決節(jié)能重大問(wèn)題。二是落實(shí)了責(zé)任和措施?？h政府與有關(guān)單位和企業(yè)簽訂了年目標(biāo)責(zé)任書，明確了各用能單位節(jié)能目標(biāo)、責(zé)任和任務(wù)，落實(shí)了節(jié)能各項(xiàng)工作措施。三是完善了節(jié)能降耗工作制度。出臺(tái)了《節(jié)能減排綜合性工作方案》、《縣年節(jié)能工作要點(diǎn)》等文件。四是強(qiáng)力推薦節(jié)能降耗項(xiàng)目技術(shù)。年上半年共實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目2項(xiàng)。其中：公司完成投資8700萬(wàn)元，節(jié)能約1.45萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；瓦店山羊集團(tuán)爭(zhēng)取國(guó)家、省節(jié)能專項(xiàng)資金190萬(wàn)元。五是完善了重點(diǎn)耗能企業(yè)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)對(duì)耗能的基礎(chǔ)工作，對(duì)耗能100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，重點(diǎn)完善了企業(yè)節(jié)能管理制度、管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)參加全國(guó)千家、全省百家節(jié)能行動(dòng)的企業(yè)開展了能源審計(jì)，編制了節(jié)能規(guī)劃。

二、下步打算

我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡管取得了一定的成績(jī)，但離市委、市政府的要求，與兄弟縣市區(qū)相比還有一定距離，還存在比如發(fā)展速度還不夠快，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程還比較緩慢；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益還不夠高，外向度低，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)還十分艱巨；新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多，發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)等問(wèn)題。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，嚴(yán)格按照市委、市政府的決策部署，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展意識(shí)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“以工業(yè)為重，以企業(yè)為重”的觀念，自覺服從和服務(wù)工業(yè)發(fā)展的大局，在全縣營(yíng)造“人人重視工業(yè)、支持工業(yè)突破”的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工業(yè)意識(shí)。

（二）進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。集中力量突破發(fā)展環(huán)境，土地供應(yīng)等方面的制約，堅(jiān)定不移地抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升園區(qū)建設(shè)檔次，拓寬園區(qū)集聚功能，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。爭(zhēng)取用3-5年的時(shí)間把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成縣域經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)、工業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)、招商引資的重要載體、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)；用5-10年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)產(chǎn)值100億，財(cái)政收入3億元，開發(fā)建設(shè)8.46平方公里”的發(fā)展目標(biāo)。個(gè)人述職報(bào)告范文

篇5

我局把關(guān)注民生、從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾放到更加突出的位置，注重加強(qiáng)維穩(wěn)組織平臺(tái)和工作平臺(tái)建設(shè)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。一是加強(qiáng)信息搜集，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度，健全社會(huì)穩(wěn)定的監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，及時(shí)組織針對(duì)突出涉穩(wěn)問(wèn)題的會(huì)商研判。二是加強(qiáng)不穩(wěn)定因素排查，及時(shí)調(diào)處社會(huì)矛盾，建立臺(tái)賬，努力把各類不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)重大涉穩(wěn)問(wèn)題，實(shí)施專案督導(dǎo)，對(duì)重大不穩(wěn)定因素特別是突出穩(wěn)定隱患堅(jiān)持定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限，包處置化解。完善有效預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，從情報(bào)信息、指揮機(jī)制、力量建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)處置、輿論引導(dǎo)等方面完善預(yù)案，密切關(guān)注各種群體剩益訴求的上訪苗頭，做到信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，堅(jiān)決防止大規(guī)模群體性聚集。三是深入開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。對(duì)事關(guān)廣大人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目，實(shí)施前進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。四是切實(shí)抓好反恐怖工作。針對(duì)本級(jí)重點(diǎn)區(qū)域和要害部位，完善、健全反恐安全防范措施、制定反恐應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)演練，確保反恐應(yīng)急機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

強(qiáng)化維穩(wěn)工作主體責(zé)任意識(shí)，不回避、上交、下移矛盾。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)工作責(zé)任述職、責(zé)任考核和維穩(wěn)"一票否決"制度，全面落實(shí)《__市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任倒查規(guī)定(試行)》和《__縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任追究辦法》。加大督查督辦，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)包案，加強(qiáng)維穩(wěn)工作目標(biāo)日常監(jiān)控，確保中央、省、市、縣維穩(wěn)工作部署落到實(shí)處。

規(guī)范維穩(wěn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縱到底、橫到邊、全面覆蓋的"大調(diào)解"組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了干部職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)了常態(tài)維穩(wěn)力量、反恐力量建設(shè)，建立和優(yōu)化集"信息報(bào)送、分析研判、辦公應(yīng)用、即時(shí)通訊、資料共享"為一體的信息化平臺(tái)，整合信息資源，暢通信息渠道。同時(shí)，落實(shí)了維穩(wěn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)維穩(wěn)和反恐基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備建設(shè)。

一是建立健全社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。按照條塊結(jié)合、層層落實(shí)責(zé)任的原則，年初與各股室、下屬單位簽訂了《責(zé)任書》，簽訂率達(dá)100%。二是把社會(huì)治安綜合治理工作納入機(jī)關(guān)工作議事日程，作為單位年度工作要點(diǎn)(計(jì)劃)的重要內(nèi)容。建立了嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，制定了局《社會(huì)治安安全防范制度》，實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化管理。認(rèn)真落實(shí)綜治各項(xiàng)工作，做到年初有研究部署、年中有檢查督促、年終有總結(jié)評(píng)比。年初，及時(shí)召開了綜治工作會(huì)議，對(duì)全年綜治工作進(jìn)行了部署。三是積極參與綜治各工作小組組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

積極支持配合政法部門開展工作，有力打擊犯罪。積極支持配合政法部門嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊"__功"等組織的滲透分裂破壞活動(dòng)，防止發(fā)生嚴(yán)重危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的事件。積極支持配合政法部門深入開展"打黑除惡"專項(xiàng)斗爭(zhēng)．嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、"兩搶一盜"多發(fā)財(cái)犯罪、犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，防止發(fā)生重大惡性刑事案件，干部職工的安全感保持在90％以上。

一是進(jìn)一步抓好平安創(chuàng)建活動(dòng)措施的落實(shí)，確保平安創(chuàng)建工作有新的進(jìn)展；二是在全局形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、各股室、下屬單位積極參與的平安創(chuàng)建工作機(jī)制；三是建立"系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)"的平安創(chuàng)建工作機(jī)制；四是對(duì)及時(shí)對(duì)平安創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)；五是切實(shí)加強(qiáng)我局平安創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、督促檢查，確保各股室、下屬單位達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)；六是社會(huì)治安綜合治理宣傳工作扎實(shí)深入，全面完成普法任務(wù)，積極推進(jìn)依法治理

，干部職工法制觀念和參治意識(shí)明顯得到增強(qiáng)。一是嚴(yán)格按照"看好自己的門、管好自己的人、辦好自已的事"的原則要求，建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)工作制度，機(jī)關(guān)內(nèi)部防范得到加強(qiáng)，辦公區(qū)和宿舍區(qū)人防、物防、技防措施落實(shí)，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)室、檔案室及其它重點(diǎn)部位進(jìn)行嚴(yán)密防范，加強(qiáng)了值班力量，沒有發(fā)生被盜、被搶和火災(zāi)事故。辦公、住宅值班守護(hù)率達(dá)95％以上。二是深化"大調(diào)解"體系建設(shè)，規(guī)范完善矛盾排查調(diào)處和工作制度，有效化解各種矛盾糾紛，積極協(xié)助人民法院案件執(zhí)行工作，全年未發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的法制教育，全局干部職工無(wú)經(jīng)濟(jì)和刑事犯罪，無(wú)黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象。四是機(jī)關(guān)內(nèi)部未發(fā)生違法犯罪案件。

平安建設(shè)中我局做到履職盡責(zé)，積極參與和支持社會(huì)治安綜合治理工作，在平安創(chuàng)建工作中堅(jiān)持起好了模范帶頭作用。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣工作部署，取得了明顯成效；二是按時(shí)完成縣綜治委(辦)部署的工作，按時(shí)參加縣綜治委(辦)通知參加的各種會(huì)議、活動(dòng)。

堅(jiān)持用黨的十和十八屆三中全會(huì)精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為重要政治任務(wù)，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，牢牢把握新時(shí)期防邪工作的政治方向，準(zhǔn)確把握新時(shí)期防邪工作的基本要求，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，進(jìn)一步明確新形式下防邪工作的指導(dǎo)思想、方針政策、目標(biāo)任務(wù)，明確防邪干部肩負(fù)的責(zé)任和使命，堅(jiān)定信心，振奮精神，努力工作，為全系統(tǒng)提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保障。堅(jiān)持評(píng)選表彰的先進(jìn)均征求防邪部門意見。

成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的防邪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了防邪辦公室，落實(shí)了兩名人員專職做好防邪各項(xiàng)工作。同時(shí)，建立完善了各項(xiàng)防邪工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)。

切實(shí)加大了反宣傳力度。采取形式多樣的方式，在全系統(tǒng)開展反警示教育活動(dòng)。一對(duì)各股室、下屬單位負(fù)責(zé)人集中進(jìn)行防范和處理問(wèn)題專題培訓(xùn)。二是下發(fā)了學(xué)習(xí)宣傳資料，包括反對(duì)宣傳掛圖和宣傳單。三是積極營(yíng)造講文明、信科學(xué)的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)干部群眾識(shí)別，抵制的能力和意識(shí)，養(yǎng)成健康文明的生活方式。

一是對(duì)教轉(zhuǎn)工作經(jīng)費(fèi)予以充分保障；二是做好人員的教育轉(zhuǎn)化工作；三是堅(jiān)持做好了轉(zhuǎn)化人員的后續(xù)幫教和鞏固工作。

一是兩次組織人員對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的組織人員進(jìn)行了一次認(rèn)真細(xì)致地摸底排查，重點(diǎn)對(duì)刑釋解教人員、未轉(zhuǎn)化人員、新發(fā)現(xiàn)人員、隱藏較深人員以及懂電腦、無(wú)線電和網(wǎng)絡(luò)人員進(jìn)行了排查，并完善、細(xì)化檔案資料，實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，真正做到了"敵動(dòng)我知，敵未動(dòng)我先知"。二是完善各種預(yù)案，今年無(wú)涉邪事件發(fā)生。三是做好了重要節(jié)假日、重點(diǎn)區(qū)域、重要活動(dòng)期間的防控工作，防止發(fā)生非法聚集滋事、外出竄聯(lián)、進(jìn)京、赴蓉、搞廣播電視插播等違法犯罪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了"三零"和"七個(gè)絕對(duì)不能發(fā)生"目標(biāo)。四是完善了邊際聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防工作體系建設(shè)，提高了整體防范能力。

篇6

一是組織完善了基層人民調(diào)解組織。協(xié)調(diào)健全了鄉(xiāng)村兩級(jí)人民調(diào)解組織。進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解廳工作制度和基礎(chǔ)設(shè)施。二是注重強(qiáng)化各級(jí)調(diào)解人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)。按照年度培訓(xùn)計(jì)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織開展了人民調(diào)解員的培訓(xùn)活動(dòng)。三是完善了人民調(diào)解工作制度。落實(shí)了人民調(diào)文秘雜燴網(wǎng)解工作鄉(xiāng)級(jí)“六有”、“四規(guī)范”、“六上墻”，村級(jí)“五有”、“四落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)。四是認(rèn)真組織開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)。制定了矛盾糾紛排調(diào)百日活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，結(jié)合“奧運(yùn)安?！薄ⅰ岸玖羷Α眹?yán)打等工作，積極組織開展“民間矛盾糾紛排調(diào)百日活動(dòng)”，主動(dòng)安排了三次矛盾糾紛集中排查調(diào)解活動(dòng)。五是認(rèn)真組織民間矛盾糾紛的日常排查調(diào)處工作，健全了排查調(diào)處工作臺(tái)帳。截止目前，全縣共排查各類民間矛盾糾紛82件。其中，婚姻家庭糾紛31件；鄰里糾紛19件；合同糾紛3件；賠償糾紛1件；勞動(dòng)糾紛5件；征地拆遷1件；宅基糾紛3件；其他糾紛19件。調(diào)解率100；調(diào)解成功率100。

二、法律服務(wù)工作

按照規(guī)范化建設(shè)要求，不斷加強(qiáng)督導(dǎo)檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題，促進(jìn)了法律服務(wù)工作的開展。組織指導(dǎo)法律服務(wù)人員，積極參與糾紛調(diào)解和處理涉法涉訴上訪工作。結(jié)合縣委書記大接訪活動(dòng)，認(rèn)真安排律師接訪值班，引導(dǎo)全縣律師增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，較好的保障了我縣接待工作的正常進(jìn)行；縣法援中心緊緊圍繞“維護(hù)困難群眾合法權(quán)益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的活動(dòng)主題，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法援工作站，對(duì)法律援助程序等相關(guān)內(nèi)容、公證有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了上墻公示。在此基礎(chǔ)上，指導(dǎo)公證、律師、司法醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，積極為城區(qū)拆遷改造提供法律服務(wù)，較好地推動(dòng)了全縣法律服務(wù)工作的正常開展。截止目前，辦理公證事項(xiàng)103件，各類法律案件256件，開展司法醫(yī)學(xué)鑒定62例，解答法律咨詢172人次，辦理法律援助事項(xiàng)28件。

三、法制宣傳教育工作。

按照“五五”普法規(guī)劃的要求，及時(shí)制定了全縣年度法制宣傳教育工作要點(diǎn)。針對(duì)接待形勢(shì)，組織了六名司法所長(zhǎng)參與全縣奧運(yùn)期間人員法制培訓(xùn)班工作，結(jié)合“法律八進(jìn)”活動(dòng)，組織制定了我縣開展奧運(yùn)法制百日集中宣傳活動(dòng)的實(shí)施方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制定印發(fā)了全縣關(guān)于開展勞動(dòng)法律宣傳活動(dòng)的通知，圍繞“四法一條例”的普及，積極為全縣企業(yè)和廣大職工學(xué)法、用法搭建了有效平臺(tái)。采取張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放法律明白紙、開辟法律援助宣傳欄、流動(dòng)宣傳車廣播等形式，在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了法律援助知識(shí)宣傳。縣法援中心協(xié)調(diào)法宣辦、勞動(dòng)人事和社會(huì)保障局、計(jì)生局、局等部門在雄州集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)懸掛橫幅集中組織開展了法律援助咨詢，發(fā)放了《法律援助條例》、《河北省法律援助條例》及法律援助受理程序、事項(xiàng)等基本知識(shí)及《河北省人口與計(jì)劃生育條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《禁止使用童工決定》、《條例》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的常 用法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)的法律宣傳資料，發(fā)放了維權(quán)聯(lián)系卡，現(xiàn)場(chǎng)解答了法律咨詢、接受法律援助申請(qǐng)。活動(dòng)中張貼法律宣傳標(biāo)語(yǔ)200張，發(fā)放法律宣傳資料萬(wàn)余份，接受法律咨詢30余人次，開辟法律援助宣傳欄9個(gè)。選派普法骨干深入鄉(xiāng)村開展了法律進(jìn)村宣傳活動(dòng)。解答法律咨詢230余人次，發(fā)放法律宣傳資料3800余份。六月份，積極組織對(duì)“五五”普法工作開展情況進(jìn)行了自查活動(dòng)。12月4日，認(rèn)真組織了全縣“12.4”法制宣傳日活動(dòng)。為使活動(dòng)取得良好效果，我局對(duì)“12.4”法制宣傳日活動(dòng)做出了具體安排。一是積極打造12.4法制宣傳日活動(dòng)聲勢(shì)。協(xié)調(diào)雄縣政法報(bào)、縣電視臺(tái)、通訊機(jī)構(gòu)及時(shí)了活動(dòng)信息。協(xié)調(diào)19個(gè)縣行政執(zhí)法部門制作懸掛了法制宣傳橫（條）幅58條，制作法制宣傳展板28塊。二是設(shè)立11個(gè)法律咨詢站點(diǎn)，開展了法制宣傳咨詢活動(dòng)。發(fā)放法律宣傳資料2萬(wàn)余份，現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢1360余人次。三是出動(dòng)了法律宣傳車18輛次。四是協(xié)調(diào)組織了秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)等法制文藝演出。五是縣委常委、政法委書記李增良、縣委常委、宣傳部長(zhǎng)溫占芳、縣人大副主任劉玉峰、政協(xié)副主席常福山等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席了活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，李增良書記并做了重要講話。在開展法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織開展了依法治理活動(dòng)。

四、社區(qū)矯正及安置幫教工作

按照社區(qū)矯正和安置幫教工作的要求，積極組織完善組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，健全完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安置幫教及社區(qū)矯正組織，成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政法委常委副書記、司法局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，團(tuán)縣委、縣綜治辦、公、檢、法、司、民政、工商等部門共同參與的安置幫教及社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，分別建立了相應(yīng)的組織。截止目前，全縣共建安置幫教組織238個(gè)，參與幫教工作人員達(dá)980余人。三是對(duì)五種犯罪人員情況進(jìn)行了摸底，對(duì)23名社區(qū)矯正人員，按照“五書”“十表”“一案”“一錄”的要求落實(shí)了監(jiān)管措施。在落實(shí)社區(qū)矯正工作的同時(shí)，認(rèn)真抓了安置幫教工作。健全了縣鄉(xiāng)村“兩勞釋解”人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)組織，完善了工作措施，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任制度；對(duì)今年兩勞釋解的64人，完善了跟蹤幫教措施；依托安置幫教基地，主動(dòng)為刑釋解教人員提供致富信息、協(xié)調(diào)落實(shí)了幫教措施，防止了重新犯罪。

五、奧運(yùn)安保工作

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力增強(qiáng)做好奧運(yùn)安保工作的責(zé)任感和使命感。始終把奧運(yùn)安保工作作為了一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。奧運(yùn)安保期間，認(rèn)真貫徹各級(jí)關(guān)于做好奧運(yùn)安保工作的指示精神，積極引導(dǎo)干警站在講政治的高度認(rèn)識(shí)奧運(yùn)安保的重要性；為抓好奧運(yùn)安保工作落實(shí)，組織局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人及本文鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)會(huì)議。著重就奧運(yùn)期間人員法制培訓(xùn)工作、敏感期基層矛盾糾紛排查化解工作，進(jìn)行了研究部署，組織制定了奧運(yùn)安保實(shí)施方案，健全完善了應(yīng)急分隊(duì)，對(duì)奧運(yùn)安保各項(xiàng)工作進(jìn)行了具體分工，明確了責(zé)任、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)、完善了檔案資料，健全了崗位責(zé)任制度，促進(jìn)了奧運(yùn)安保工作的有序開展。二是突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好奧運(yùn)安保各項(xiàng)工作。緊緊圍繞上級(jí)的工作目標(biāo)，堅(jiān)持多措并舉，狠抓落實(shí)。注重抓了重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，采取積極措施，落實(shí)了重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任制，奧運(yùn)期間無(wú)一例越級(jí)案件，確保了我局奧運(yùn)期間的安全穩(wěn)定；嚴(yán)格落實(shí)值班工作。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保了通訊、信息的暢通。

六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激活市場(chǎng)主體活動(dòng)工作

全縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場(chǎng)主體”會(huì)議后，我局按照全縣的統(tǒng)一部署，積極組織副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激活市場(chǎng)主體”動(dòng)員會(huì)議精神，并組織局領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議，就如何落實(shí)縣動(dòng)員會(huì)議精神，進(jìn)行了分析研究。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我局職能和實(shí)際情況，積極與企業(yè)進(jìn)行了溝通聯(lián)系，擬訂了工作計(jì)劃，分別深入到所包企業(yè)進(jìn)行了座談活動(dòng)。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極引導(dǎo)律師，公證員、基層法律服務(wù)人員參與服務(wù)此項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)格辦事程序，依法維護(hù)企業(yè)、法人和消費(fèi)者利益，較好的發(fā)揮了法律服務(wù)作用。

七、配合中心工作和隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)縣委縣政府的年度工作安排，積極組織司法干警服務(wù)大局，圍繞中心工作開展，認(rèn)真組織對(duì)濱河新區(qū)五個(gè)拆遷戶進(jìn)行了耐心深入的說(shuō)服工作，及時(shí)完成了縣委縣政府賦予的工作任務(wù)。結(jié)合抗震救災(zāi)活動(dòng)，組織開展以社會(huì)主義法治理念教育為核心的思想政治教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)干警服務(wù)大局，組織開展獻(xiàn)愛心、做貢獻(xiàn)活動(dòng)，全局共捐款近6000余元，同時(shí)組織黨員干部開展了“為民、務(wù)實(shí)、清廉”活動(dòng)，組織全局干警認(rèn)真開展解放思想大討論活動(dòng)，有效促進(jìn)了隊(duì)伍全面建設(shè)。

20__年司法行政工作總體思路

一、司法行政工作的總體思路

以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省市關(guān)于司法行政工作的具體部署，緊緊圍繞推進(jìn)雄縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及隊(duì)伍建 設(shè)，加強(qiáng)司法行政業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化建設(shè)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)司法行政任務(wù)目標(biāo)，努力為中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)建設(shè)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

二、司法行政工作的任務(wù)目標(biāo)

一是強(qiáng)化司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層司法所、律師所規(guī)范化建設(shè)；二是強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍建設(shè)，著力提高司法為民水平；三是強(qiáng)化司法行政業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，創(chuàng)造性的抓好工作落實(shí)。

（一）拓展基層工作領(lǐng)域

1、按照“三位一體”機(jī)制建設(shè)要求，積極協(xié)調(diào)探索建立人民調(diào)解聯(lián)席會(huì)制度、聘請(qǐng)法官擔(dān)任人民調(diào)解指導(dǎo)員制度，人民調(diào)解中協(xié)助或參與法院調(diào)解制度等機(jī)制。積極建立司法所、人民調(diào)解委員會(huì)與公安派出所、土地所、工商所等基層行政機(jī)構(gòu)的聯(lián)合調(diào)解工作制度。

2、不斷拓展工作領(lǐng)域，充分發(fā)揮人民調(diào)解作用。在做好婚姻家庭鄰里等民間糾紛調(diào)解的同時(shí)，主動(dòng)參與化解企業(yè)改制、勞動(dòng)關(guān)系、土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、拖欠職工工資等多發(fā)性、易激化糾紛。及時(shí)研究、準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛發(fā)生、變化的規(guī)律，有針對(duì)性地采取預(yù)防措施，把矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件、和越級(jí)上訪案件發(fā)生。突出做好重大節(jié)日和敏感期集中排調(diào)工作，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。

3、全面加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ)。及時(shí)充實(shí)完善鄉(xiāng)村基層調(diào)解組織，健全鄉(xiāng)村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)解員隊(duì)伍。努力發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解組織，協(xié)調(diào)在集貿(mào)市場(chǎng)等建立調(diào)解組織。積極推進(jìn)調(diào)解組織制度化、規(guī)范化建設(shè)，做好調(diào)解員選任工作，努力提高司法所指導(dǎo)人民調(diào)解工作的水平。

4、加強(qiáng)安置幫教工作。繼續(xù)抓好刑釋解教人員的銜接工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，抓好安置幫教措施落實(shí)。

5、抓好社區(qū)矯正工作落實(shí)。積極探索工作規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與公安、法院等部門的配合，確保工作成效。

（二）、拓展法律服務(wù)領(lǐng)域

1、繼續(xù)做好律師參與接待和處理工作，進(jìn)一步抓好縣委書記大接訪活動(dòng)；做好刑事辯護(hù)工作。

2、拓展企業(yè)法律顧問(wèn)工作、訴訟工作和公證工作。

3、積極為項(xiàng)目建設(shè)提供法律服務(wù)。

4、引導(dǎo)律師、公證員，為三農(nóng)提供高效的法律服務(wù)。

5、強(qiáng)化法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮法律服務(wù)人員法律援助作用；動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與法律援助，努力滿足社會(huì)弱勢(shì)群體的法律需求。

6、加強(qiáng)司法鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)資質(zhì)、鑒定質(zhì)量評(píng)估制度，提高司法鑒定管理水平和司法鑒定質(zhì)量。

（三）、拓展法制宣傳領(lǐng)域

1、按照“五五”普法規(guī)劃。研究制定年度普法規(guī)劃，增強(qiáng)普法工作針對(duì)性。

2、豐富法制宣傳內(nèi)容、形式和載體。積極組織宣傳與社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層組織建設(shè)、公民生產(chǎn)生活關(guān)系密切的法律法規(guī)，努力搭建法制宣傳教育平臺(tái)。

3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法制度。完善法律知識(shí)考試制度。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，要采取多種形式加強(qiáng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40課時(shí)；堅(jiān)持黨委理論中心組法制講座制度，年內(nèi)舉辦講座不少于2次。配合組織、人事部門對(duì)全縣公務(wù)員普遍培訓(xùn)一遍。

4、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展法律宣傳教育活動(dòng)。加大農(nóng)村法律宣傳陣地建設(shè)，深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)；完善法律進(jìn)校園機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校法制課計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”；組織引導(dǎo)學(xué)校開展依法治理活動(dòng)；加強(qiáng)企業(yè)法制建設(shè)。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工法律素質(zhì)；繼續(xù)組織開展依法治企活動(dòng)；推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作落實(shí)。協(xié)調(diào)建立社區(qū)居民學(xué)法制度，完善社區(qū)法制宣傳隊(duì)伍，定期開展法制宣傳活動(dòng)和“民主法治社會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)。

5、開展好“12.4”法制宣傳日等集中法制宣傳活動(dòng)。

6、深入開展依法治縣和專項(xiàng)依法治理工作。

7、完善普法工作責(zé)任制。將普法工作納入各級(jí)、各單位年度考核目標(biāo)。

（四）、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。配齊配強(qiáng)基層司法所人員。

2、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)解決基層交通、通訊、辦公設(shè)施差、經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題。

3、加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)建設(shè)。健全業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。

（五）、強(qiáng)化班子和隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。強(qiáng)化班子和干部作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任心和事業(yè)感。

2、加強(qiáng)干警和法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)省廳“六條禁令”和市縣有關(guān)規(guī)定；繼續(xù)開展服務(wù)質(zhì)量檢查活動(dòng)；堅(jiān)持從優(yōu)待警，幫助干警和法律服務(wù)人員，解決實(shí)際困難。

3、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，推進(jìn)權(quán)力公開、透明運(yùn)行。

篇7

這是行業(yè)的一件大事，企業(yè)關(guān)注，管理部門關(guān)心。*年以來(lái)，建設(shè)部圍繞著貫徹行政許可法，下放審批權(quán)限，減少審批環(huán)節(jié)，明確審批程序，規(guī)范審批行為，對(duì)企業(yè)的資質(zhì)管理規(guī)定進(jìn)行了修改。目前，幾個(gè)規(guī)定已經(jīng)經(jīng)部常務(wù)會(huì)原則通過(guò)，將于近期頒布。企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高企業(yè)科技水平、管理水平和自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，具有重要作用。

建設(shè)部本著局部調(diào)整、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，*年啟動(dòng)對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面修訂，*年下半年啟動(dòng)對(duì)施工企業(yè)的特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。經(jīng)過(guò)大量調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，形成了新的《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，現(xiàn)已正式施行。為進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，更好的執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，下面從為什么修訂標(biāo)準(zhǔn)，總的指導(dǎo)思想和思路，主要內(nèi)容變化，以及新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中的總體要求作一個(gè)介紹。

首先，為什么修訂這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。原《建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》都是2001年制定的，現(xiàn)在的形勢(shì)和過(guò)去相比已經(jīng)發(fā)生了很大變化，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，需要重新進(jìn)行修訂。

原施工總承包特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)展要求看，主要存在以下幾個(gè)方面不適應(yīng)的問(wèn)題：

一是考核的指標(biāo)設(shè)置不夠合理，不適應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。原特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是在一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，僅設(shè)置了注冊(cè)資本金、凈資產(chǎn)和工程結(jié)算收入三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)，對(duì)企業(yè)的管理水平、科技創(chuàng)新能力、社會(huì)信譽(yù)，融資能力等方面缺乏相應(yīng)的考核指標(biāo)，難以全面考核作為行業(yè)最高級(jí)別的企業(yè)應(yīng)具有的實(shí)力和水平。在原資質(zhì)框架下，一些企業(yè)為了進(jìn)入特級(jí)企業(yè)行列，比較注重追求企業(yè)規(guī)模，對(duì)企業(yè)科技投入和技術(shù)創(chuàng)新重視不夠。根據(jù)*年底我們對(duì)146家特級(jí)企業(yè)調(diào)查的結(jié)果顯示，在146家特級(jí)企業(yè)中，年科研經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)額的比例低于0.5%的企業(yè)有86家，占企業(yè)總數(shù)的58.9%，低于50萬(wàn)的有16家，低于30萬(wàn)的有13家；一半以上的企業(yè)沒有開發(fā)研制過(guò)企業(yè)工法或?qū)Ｓ屑夹g(shù)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單純的經(jīng)濟(jì)類考核指標(biāo)已起不到調(diào)控行業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。不少企業(yè)為了取得特級(jí)資質(zhì)，不是通過(guò)提高自身的能力和水平，而是通過(guò)幾家企業(yè)簡(jiǎn)單合并拼湊規(guī)模，反映在資質(zhì)管理上，就是申請(qǐng)?zhí)丶?jí)資質(zhì)的企業(yè)逐年增多，特級(jí)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快，目前特級(jí)企業(yè)已達(dá)264家，大大超過(guò)我們當(dāng)時(shí)設(shè)想100家的規(guī)模，如此發(fā)展下去將失去特級(jí)企業(yè)作為行業(yè)排頭兵的引導(dǎo)作用。

二是原標(biāo)準(zhǔn)在專業(yè)劃分設(shè)置上還需改進(jìn)。由于當(dāng)時(shí)的專業(yè)部門較多，專業(yè)劃分過(guò)細(xì)，限制了實(shí)力很強(qiáng)的企業(yè)的活動(dòng)空間，不利于行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和企業(yè)的跨行業(yè)發(fā)展。原標(biāo)準(zhǔn)設(shè)房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、化工石油、市政等十個(gè)類別，這種專業(yè)設(shè)置帶有一定的按行政部門劃分的痕跡，容易形成行業(yè)壁壘，不利于有實(shí)力的大企業(yè)公平地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如公路工程和市政道路工程，從工程性質(zhì)和技術(shù)要求上說(shuō)差別不大，通用性很強(qiáng)，但因?yàn)槭莾煞N資質(zhì)類別，擁有市政工程施工資質(zhì)的企業(yè)就很難進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)，反之也一樣。

目前取得各類特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)比例為：房建、公路、鐵路3個(gè)專業(yè)占特級(jí)企業(yè)總數(shù)的84.8%；另外7個(gè)專業(yè)僅占15.2%。這個(gè)比例說(shuō)明一些行業(yè)特級(jí)過(guò)多，容易產(chǎn)生過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)；一些行業(yè)特級(jí)太少，容易形成行業(yè)壟斷。大量具有較強(qiáng)實(shí)力的企業(yè)由于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的局限不能有效地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，只能在本行業(yè)中同較低資質(zhì)的企業(yè)在低水平上搶奪低端市場(chǎng)。根據(jù)我們的調(diào)查，146家特級(jí)資質(zhì)企業(yè)在03、04、05年中承擔(dān)的工程項(xiàng)目總數(shù)為100674項(xiàng)，總結(jié)算收入為13116.95億元，平均單項(xiàng)工程規(guī)模為1300萬(wàn)元左右，這個(gè)規(guī)模是三級(jí)企業(yè)就可以承擔(dān)的工程。個(gè)別特級(jí)企業(yè)平均承擔(dān)的最低單項(xiàng)工程規(guī)模在500萬(wàn)元左右，可見相當(dāng)數(shù)量的特級(jí)企業(yè)處在低端市場(chǎng)，難以發(fā)揮大型企業(yè)所具有的資金、技術(shù)的整合能力和開展工程總承包能力。

由于當(dāng)時(shí)條件不成熟，原工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中雖設(shè)立了綜合標(biāo)準(zhǔn)，但沒有制定具體內(nèi)容，也未實(shí)施。

這次工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是整體進(jìn)行修訂的，其中重點(diǎn)制定了綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。原工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中存在的主要問(wèn)題是：

一是原標(biāo)準(zhǔn)層次需要完善。原標(biāo)準(zhǔn)中雖然設(shè)有綜合資質(zhì)，但沒有具體內(nèi)容，也沒有實(shí)施。對(duì)一些信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的大型工程公司在向相近行業(yè)拓展時(shí)，要首先申請(qǐng)相應(yīng)行業(yè)資質(zhì)，并且要從乙級(jí)做起，發(fā)揮不了工程總承包的能力。

二是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的規(guī)定也需要調(diào)整。原工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)里對(duì)技術(shù)人員的數(shù)量要求是比較多的。隨著設(shè)計(jì)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)、設(shè)計(jì)軟件等的普及應(yīng)用，設(shè)計(jì)效率大大提高，原標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的專職技術(shù)骨干要求是不少于80人，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。還有對(duì)注冊(cè)人員的要求應(yīng)以行業(yè)實(shí)際需要，這方面也有不足。21個(gè)行業(yè)中均要求配備至少2個(gè)一級(jí)注冊(cè)建筑師、4個(gè)一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)師，有的行業(yè)如海洋、公路、通信、石化、煤炭等不需要這么多注冊(cè)建筑師或結(jié)構(gòu)工程師。

三是沒有明確對(duì)注冊(cè)職業(yè)人員的要求。除對(duì)注冊(cè)建筑師和注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師有要求外，對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)的公用設(shè)備等10個(gè)專業(yè)的注冊(cè)工程師都沒有要求，這直接關(guān)系到工程質(zhì)量的責(zé)任追究制度的落實(shí)，以及注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)制度的推行。

第二，修訂標(biāo)準(zhǔn)總的指導(dǎo)思想和思路。

這次規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)修訂的指導(dǎo)思想是貫徹《行政許可法》，建立便民、高效、規(guī)范、依法行政的建設(shè)行政許可管理體制。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，進(jìn)一步優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。修訂標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，始終堅(jiān)持“低端準(zhǔn)入、高端放開”和“兩個(gè)突出、兩個(gè)淡化”的原則?！暗投藴?zhǔn)入、高端放開”對(duì)企業(yè)來(lái)講，既要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，在一定條件下又要適當(dāng)放開，也就是凡進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)都要符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，中小企業(yè)符合哪類標(biāo)準(zhǔn)干哪類活，不得突破承接業(yè)務(wù)范圍，而綜合實(shí)力較強(qiáng)的大企業(yè)達(dá)到特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或綜合標(biāo)準(zhǔn)的，在相應(yīng)的工程類別范圍內(nèi)可放開承攬業(yè)務(wù)，不必單獨(dú)領(lǐng)取各專業(yè)類別的證書。“兩個(gè)突出、兩個(gè)淡化”是指：在標(biāo)準(zhǔn)中適當(dāng)突出對(duì)企業(yè)科技進(jìn)步和專業(yè)技術(shù)人員的要求。如施工企業(yè)增加了科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出和企業(yè)技術(shù)中心的要求；減少對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)和機(jī)械設(shè)備指標(biāo)的要求；工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)力求促進(jìn)各種所有制形式的設(shè)計(jì)企業(yè)共同發(fā)展，提高設(shè)計(jì)行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)實(shí)力強(qiáng)的大型設(shè)計(jì)企業(yè)達(dá)到綜合資質(zhì)條件后，可以承接所有行業(yè)的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。在考核上突出企業(yè)技術(shù)水平和管理水平，促進(jìn)大型設(shè)計(jì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織方式調(diào)整，使大型設(shè)計(jì)企業(yè)向總承包或工程項(xiàng)目管理方面發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)雖然保留21個(gè)行業(yè)的劃分格局，但合理合并設(shè)計(jì)類型，對(duì)不盡合理的具體內(nèi)容事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整；量化考核指標(biāo)，明確和簡(jiǎn)化審批內(nèi)容；增強(qiáng)了考核的可操作性，重點(diǎn)考核設(shè)計(jì)企業(yè)信譽(yù)、基本技能和內(nèi)部管理能力；突出考核設(shè)計(jì)企業(yè)信譽(yù)、基本技能和內(nèi)部管理能力；突出考核主要專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人注冊(cè)職業(yè)資格、主導(dǎo)專業(yè)中非注冊(cè)人員的個(gè)人業(yè)績(jī)。

總之是要通過(guò)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)作用，使企業(yè)注重科技含量的增加，注重管理水平和人員素質(zhì)的提高，由規(guī)模型向效益型轉(zhuǎn)變，逐步形成具有資金技術(shù)密集、管理先進(jìn)、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的建筑業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí)，推進(jìn)高端企業(yè)與國(guó)際慣例接軌，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有設(shè)計(jì)、施工分離的組織模式，為開展設(shè)計(jì)施工一體化工程總承包企業(yè)創(chuàng)造條件。

新修訂的《施工總承包特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置了4個(gè)方面的考核指標(biāo)：1、企業(yè)資信能力；2、企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員；3、科技進(jìn)步水平；4、代表工程業(yè)績(jī)。

設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)設(shè)置了三個(gè)方面的考核指標(biāo)：1、資歷和信譽(yù)；2、技術(shù)條件；3、技術(shù)裝備和管理水平。

第三，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)與原標(biāo)準(zhǔn)相比的主要變化：

一是突出了對(duì)建筑企業(yè)整體資信能力的要求?！妒┕た偝邪丶?jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》從過(guò)去單一考核建筑企業(yè)的靜態(tài)財(cái)務(wù)狀況轉(zhuǎn)變?yōu)榭己私ㄖ髽I(yè)的整體資信能力。在保留注冊(cè)資本和凈資產(chǎn)兩個(gè)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加了銀行授信額度指標(biāo)，綜合考核企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)、資本實(shí)力和融資能力；為了使標(biāo)準(zhǔn)更加便于操作，取消了原標(biāo)準(zhǔn)中工程結(jié)算指標(biāo)，增加了企業(yè)上繳營(yíng)業(yè)稅額作為新標(biāo)準(zhǔn)的考核指標(biāo)。

《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》除了原有的考核指標(biāo)外，增加了企業(yè)實(shí)際能力的考核，如營(yíng)業(yè)收入或企業(yè)營(yíng)業(yè)稅金及附加在行業(yè)內(nèi)的排名情況（全國(guó)設(shè)計(jì)排名連續(xù)幾年內(nèi)50名以內(nèi)），具有2個(gè)行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，具有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理方面的注冊(cè)人員（就是在設(shè)計(jì)類企業(yè)里增加了建造人員），具有專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)、具有獲獎(jiǎng)工程、參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制等。這些歸納為“資歷和信譽(yù)、技術(shù)條件、技術(shù)裝備及管理水平”三個(gè)方面。

這樣可以使企業(yè)從設(shè)計(jì)方面向工程總承包延續(xù)（增加了對(duì)建造人員的要求），可以使施工建造類企業(yè)向設(shè)計(jì)企業(yè)延續(xù)（增加了對(duì)設(shè)計(jì)力量的要求）。總的來(lái)說(shuō)，既有一些基本的要求，又給了一定的發(fā)展空間。這些標(biāo)準(zhǔn)都是從發(fā)展工程總承包，促進(jìn)我國(guó)的建筑行業(yè)排頭兵的形成來(lái)制定的。

二是突出了對(duì)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的要求。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前特級(jí)企業(yè)職工總數(shù)規(guī)模平均在萬(wàn)人以上，但具有中級(jí)以上職稱或大學(xué)以上學(xué)歷的人員平均只占職工總數(shù)的8-9%。為轉(zhuǎn)變現(xiàn)有特級(jí)企業(yè)人員數(shù)量多、技術(shù)和管理人員比例偏低的情況，同時(shí)考慮到建筑活動(dòng)固有的流動(dòng)性和階段性特點(diǎn)，提高了施工總承包企業(yè)骨干專業(yè)技術(shù)人員的要求。如要求企業(yè)注冊(cè)人員達(dá)到50人以上，而不再對(duì)企業(yè)一般人員進(jìn)行考核，目的是引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)、管理和勞務(wù)分開，集聚技術(shù)、管理人才，成為人才密集的管理型、技術(shù)型企業(yè)。為使特級(jí)企業(yè)逐步具備開展工程總承包的條件，特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特級(jí)企業(yè)提出具有相應(yīng)甲級(jí)設(shè)計(jì)單位的技術(shù)力量的要求，使特級(jí)企業(yè)逐步具備現(xiàn)實(shí)與國(guó)際工程公司接軌的可能。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中簡(jiǎn)化了對(duì)注冊(cè)人員的考核，對(duì)注冊(cè)人員在業(yè)績(jī)方面不再進(jìn)行重復(fù)考核，對(duì)主導(dǎo)專業(yè)非注冊(cè)人員要參照注冊(cè)人員條件進(jìn)行考核。

三是突出了對(duì)企業(yè)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力的考核。特級(jí)建筑企業(yè)和綜合工程設(shè)計(jì)單位要在建立企業(yè)技術(shù)中心、加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)工藝和工程技術(shù)研發(fā)、發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)等方面在全行業(yè)起帶頭作用。因此標(biāo)準(zhǔn)中專門設(shè)定了一些具體指標(biāo)，如建立技術(shù)研發(fā)中心、科研經(jīng)費(fèi)投入、專有技術(shù)水平和信息化管理水平等。

四是《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)一步強(qiáng)化了代表工程業(yè)績(jī)。工程業(yè)績(jī)是企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)情況、管理水平的集中體現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)中仍將代表工程業(yè)績(jī)作為考核特級(jí)企業(yè)和綜合設(shè)計(jì)企業(yè)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，并適當(dāng)提高了代表工程的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，標(biāo)準(zhǔn)中還將國(guó)外業(yè)績(jī)都納入考核，目的是引導(dǎo)建筑企業(yè)積極開展國(guó)際工程總承包項(xiàng)目。這是很有意義的，比如設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)施工資質(zhì)時(shí)沒有施工業(yè)績(jī)，但它只要進(jìn)行過(guò)工程總承包就可以計(jì)算他的業(yè)績(jī)，包括僅在國(guó)外從事過(guò)工程總承包的企業(yè)。

五是《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)特級(jí)企業(yè)承包范圍進(jìn)行調(diào)整，對(duì)綜合設(shè)計(jì)企業(yè)承包范圍全部放開（即取得綜合資質(zhì)后，不必再申請(qǐng)其他資質(zhì)）。擴(kuò)大承包范圍后，有人擔(dān)心企業(yè)行為是否規(guī)范，質(zhì)量安全是否有保障。對(duì)這一點(diǎn)，我們進(jìn)行過(guò)認(rèn)真研究，也充分聽取了有關(guān)專業(yè)部門的意見。我們將原特級(jí)企業(yè)資質(zhì)劃為兩類，只要取得一項(xiàng)資質(zhì)就可以在相關(guān)的類別里進(jìn)行發(fā)展而不用重新申請(qǐng)領(lǐng)證。對(duì)照國(guó)外的大型承包商和工程公司，沒有只在一個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的企業(yè)，均是在多個(gè)行業(yè)中具有設(shè)計(jì)施工能力和承包市場(chǎng)。所以我們首先要從政策法規(guī)制定上著手，取消政策障礙，這些大企業(yè)才能發(fā)展起來(lái)。這在法律上沒有障礙，至于在實(shí)際施工工程中出現(xiàn)一些問(wèn)題，有《質(zhì)量條例》、《注冊(cè)建筑師管理?xiàng)l例》、《注冊(cè)工程師管理辦法》等其他法律法規(guī)進(jìn)行追究。

在標(biāo)準(zhǔn)的范圍調(diào)整上，我們也注意到，特級(jí)企業(yè)在發(fā)展上還是要具有一定的規(guī)模，不能500萬(wàn)、1300萬(wàn)的工程都去做，應(yīng)該給中小企業(yè)留出發(fā)展空間，所以我們對(duì)特級(jí)企業(yè)承攬房屋建筑工程的規(guī)模進(jìn)行了限制。特級(jí)企業(yè)在承攬房屋建筑工程時(shí)，規(guī)定承擔(dān)施工單項(xiàng)合同額3000萬(wàn)元以上的工程。大家討論也認(rèn)為目前這種政策是有好處的，避免特級(jí)企業(yè)和中小企業(yè)在同一平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng)，使中小企業(yè)也有一定的活動(dòng)空間，還可以減少轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為的發(fā)生。

另外，我們給予特級(jí)企業(yè)從事本專業(yè)各類工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的權(quán)利，發(fā)揮了企業(yè)技術(shù)和管理方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)企業(yè)提供的技術(shù)咨詢服務(wù)，也可以帶動(dòng)其他企業(yè)提升層次。

第四，對(duì)具體實(shí)施特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)綜合標(biāo)準(zhǔn)年企業(yè)的總體要求。

對(duì)新修訂的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，在具體實(shí)施的做法上，我們不進(jìn)行換證、就位，而是采取穩(wěn)步推進(jìn)、平穩(wěn)過(guò)渡的辦法。根據(jù)測(cè)算，現(xiàn)有260余家企業(yè)中，僅有50多家能夠達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)，因此我們給了三年的過(guò)渡期。三年內(nèi)，原有特級(jí)企業(yè)可在原規(guī)定的范圍內(nèi)承接任務(wù)，三年后根據(jù)它們能達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，該是什么級(jí)別就是什么級(jí)別。

工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)從之日起實(shí)行。因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)從人員上來(lái)講是比原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)人員要求少了，所以過(guò)渡不存在什么大的問(wèn)題，隨著日常受理資質(zhì)申請(qǐng)的變動(dòng)，按新的標(biāo)準(zhǔn)審查。

目前，個(gè)別地區(qū)，甚至包括管理建筑業(yè)的負(fù)責(zé)同志對(duì)標(biāo)準(zhǔn)修訂不是很理解，甚至在報(bào)上發(fā)表一些意見，對(duì)為什么資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不清楚，認(rèn)為我們又重新增加了資質(zhì)等級(jí)。我想如果我們管理者思想不清楚就不會(huì)很好的做好這項(xiàng)工作，就不會(huì)正確的引導(dǎo)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)修訂的目的。設(shè)計(jì)、特級(jí)施工、監(jiān)理和招投標(biāo)都修訂了標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作還要分頭進(jìn)行。另外，我們也按《行政許可法》對(duì)各類的《資質(zhì)管理規(guī)定》作了初步修改，在時(shí)間上做了要求，在程序上進(jìn)行明確，權(quán)限上盡量下放到地方。比如除幾個(gè)工業(yè)部門以外，將設(shè)計(jì)乙級(jí)下放到地方；在變更上，原來(lái)部里17項(xiàng)權(quán)限，現(xiàn)在下放15項(xiàng)。在權(quán)限下放后還要明確職責(zé)，地方負(fù)責(zé)哪幾個(gè)指標(biāo)，建設(shè)部負(fù)責(zé)哪幾個(gè)指標(biāo)，地方負(fù)責(zé)的指標(biāo)就不用重復(fù)上報(bào)了，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。今天，我先把標(biāo)準(zhǔn)的修訂向大家講一講，希望大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把這個(gè)工作做好，希望我們的這次調(diào)整能夠達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

二、關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的工作。

這是建設(shè)領(lǐng)域很重要的一件工作。今年3月，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，建設(shè)部編制并印發(fā)了《建設(shè)領(lǐng)域竣工工程工程款支付情況調(diào)查制度》，要求各地從7月份起對(duì)2007年以來(lái)竣工工程的工程款支付情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

（一）拖欠工程款的調(diào)查統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅重要的工作。三年來(lái)，我們?yōu)榱舜_定拖欠工程款基數(shù)付出了很多勞動(dòng)。一開始，有關(guān)部門提出的拖欠工程款總額初步是3600億，經(jīng)過(guò)我們逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查分析，只有1860億是屬于真正意義上的拖欠工程款，其他部分都屬于在建工程、賬面往來(lái)、應(yīng)收未收款、質(zhì)量保證金等，不屬于拖欠工程款。為了鞏固清欠成果，監(jiān)督新欠的發(fā)生，按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，我們出臺(tái)了這項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，各地一定要認(rèn)真對(duì)待。這一試行兩年的統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)于搞好建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，對(duì)于加強(qiáng)新欠的監(jiān)督，對(duì)于清欠成果的鞏固，對(duì)于規(guī)范建筑市場(chǎng)、加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，都是非常重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，各地要重視和抓好統(tǒng)計(jì)制度的落實(shí)。

（二）新印發(fā)的《建設(shè)領(lǐng)域竣工工程工程款支付情況調(diào)查制度》的主要特點(diǎn)：一是調(diào)查的對(duì)象是具體的工程項(xiàng)目，按項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；二是明確調(diào)查統(tǒng)計(jì)范圍是已竣工的工程，對(duì)仍然在建的項(xiàng)目不列入統(tǒng)計(jì)范圍；三是由施工總承包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)進(jìn)行申報(bào)（勞務(wù)分包企業(yè)不申報(bào)），并將總包和分包分開進(jìn)行計(jì)算，不重復(fù)累計(jì)；四是統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度為半年報(bào)表，每年的7月15日前和次年的1月15日前，按照項(xiàng)目屬地化管理原則，由企業(yè)逐項(xiàng)上報(bào)，業(yè)主認(rèn)可，項(xiàng)目在哪個(gè)省（區(qū)、市），就由哪個(gè)?。▍^(qū)、市）的建設(shè)行政主管部門進(jìn)行審核。

(三)對(duì)落實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的幾點(diǎn)要求：

一是這件事由建設(shè)部負(fù)責(zé)組織，各省市建設(shè)主管部門實(shí)施，并負(fù)責(zé)督報(bào)與數(shù)據(jù)審核，務(wù)必要做好組織督導(dǎo)工作，明確責(zé)任，落實(shí)到人，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)。

二是各地建設(shè)行政管理部門要做好對(duì)企業(yè)填表的培訓(xùn)。要求各有關(guān)企業(yè)認(rèn)真閱讀《填表說(shuō)明及指標(biāo)解釋》，明確調(diào)查范圍、調(diào)查內(nèi)容，按規(guī)定要求如實(shí)填報(bào)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)企業(yè)瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，記入誠(chéng)信檔案。我司將在6月份組織對(duì)各地區(qū)建設(shè)主管部門工作人員的培訓(xùn)。

三是未按合同約定支付的工程款是《建設(shè)領(lǐng)域竣工工程工程款支付情況調(diào)查制度》調(diào)查的最重要內(nèi)容，明確它的認(rèn)定方式，認(rèn)定的依據(jù)就是合同，只有按照合同的約定應(yīng)該支付，而實(shí)際上未支付的工程款，才能列入統(tǒng)計(jì)范圍，至于甲乙雙方合同中明確約定的墊資款、保證金（政府投資工程是不允許墊資的）等，在未到合同約定的支付時(shí)間以前的，均不能列入統(tǒng)計(jì)范圍。

篇8

3、親自檢查文化出版市場(chǎng)和印刷企業(yè)。市委常委、宣傳部長(zhǎng)石建華和市文化與出版局局長(zhǎng)宋建華經(jīng)常親自帶領(lǐng)市“掃黃”辦和市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)的同志深入檢查文化出版市場(chǎng)，了解第一手情況、指導(dǎo)全面工作。今年“反盜版百日行動(dòng)”期間，石建華部長(zhǎng)和宋建華局長(zhǎng)幾次帶領(lǐng)工作人員對(duì)市區(qū)的音像和軟件經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查。此外，市文化與出版局副局長(zhǎng)、市“掃黃”辦主任鄭萬(wàn)平也經(jīng)常帶領(lǐng)執(zhí)法人員檢查文化出版市場(chǎng)和印刷企業(yè)，在檢查在同時(shí)，也為服務(wù)對(duì)象做好排憂解難和服務(wù)工作。根據(jù)《**年“掃黃打非”行動(dòng)方案》的工作部署，鄭萬(wàn)平帶領(lǐng)執(zhí)法人員對(duì)全市的印刷企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)證照是否齊全、經(jīng)營(yíng)范圍是否合法、印刷手續(xù)是否齊備、管理制度是否健全、產(chǎn)品質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)、有無(wú)印刷政治性非法出版物和國(guó)家明令禁止的其他出版物等；并多次深入邵武市教育宏業(yè)印刷廠為企業(yè)的升格轉(zhuǎn)產(chǎn)提供服務(wù)，深受企業(yè)主的歡迎，7月份，經(jīng)省新聞出版局批準(zhǔn)，邵武市教育宏業(yè)印刷廠由其它類印刷企業(yè)升格為出版物專項(xiàng)印刷企業(yè)。

二、管理工作更加規(guī)范

1、加強(qiáng)出版物管理，規(guī)范出版物出版發(fā)行工作。

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體、個(gè)體書店等出版物發(fā)行單位的管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，進(jìn)一步規(guī)范、核發(fā)圖書報(bào)刊批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)許可證的審批程序，做好圖書報(bào)刊批發(fā)、零售、出租書店的年審工作，對(duì)全市200多家出版物發(fā)行單位進(jìn)行年檢換證，并做好統(tǒng)計(jì)工作。市局于元月份召開了圖書報(bào)刊批發(fā)、零售、出租店業(yè)主座談會(huì)，學(xué)習(xí)《出版物管理?xiàng)l例》、《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》。同時(shí)，加大對(duì)出版物發(fā)行單位的檢查力度，定期或不定期地組織對(duì)圖書報(bào)刊批發(fā)、零售、出租書店進(jìn)行檢查。今年，市郵政書店經(jīng)省新聞出版局批準(zhǔn)，升格為出版物批發(fā)企業(yè)。目前，全市共有出版物發(fā)行單位223家（其中出版物批發(fā)企業(yè)2家，零售、出租書店184家，電子出版物發(fā)行單位37家）。二是加強(qiáng)對(duì)非連續(xù)性內(nèi)部資料出版物的審批工作。認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》，嚴(yán)格審批非連續(xù)性內(nèi)部資料出版物，全年共審批非連續(xù)性內(nèi)部資料出版物83件。

三是十月份與市委宣傳部等單位聯(lián)合舉辦了**市“第三屆全民讀書月”活動(dòng)和“第五屆書市”。

2、加大印刷整治，規(guī)范印刷企業(yè)管理。

一是加強(qiáng)印刷企業(yè)宏觀管理。為了貫徹落實(shí)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和**省新聞出版局《關(guān)于開展**年度全省印刷企業(yè)年檢登記工作的通知》精神，建立我市印刷市場(chǎng)的良性發(fā)展秩序。從年初開始，**市文化與出版局對(duì)全市的出版物印刷企業(yè)、出版物（專項(xiàng)）印刷企業(yè)、包裝裝潢印刷企業(yè)進(jìn)行了審核年檢，現(xiàn)年檢工作已全部結(jié)束。經(jīng)過(guò)年檢，出版物印刷企業(yè)新增3家、降級(jí)3家；包裝裝潢印刷企業(yè)新增6家、升級(jí)1家、降級(jí)1家、轉(zhuǎn)產(chǎn)1家、倒閉1家。現(xiàn)全市共有出版物印刷企業(yè)9家、出版物（專項(xiàng)）印刷企業(yè)13家、包裝裝潢印刷企業(yè)29家。

二是開展全市印刷業(yè)整治工作。按照《**市**年“掃黃打非”工作方案》要求，我局今年在公安、工商等有關(guān)部門的大力配合下，認(rèn)真開展全市印刷業(yè)整治工作。5月份，我局還按照市食品安全委員會(huì)《關(guān)于**年全市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作方案通知》要求，聯(lián)合市工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門在全市范圍開展食品商標(biāo)、標(biāo)識(shí)、包裝物印刷業(yè)的專項(xiàng)整治。在對(duì)全市印刷企業(yè)進(jìn)行全面檢查中，尚未發(fā)現(xiàn)有印刷企業(yè)印制假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)的行為，但有個(gè)別企業(yè)存在委托承印手續(xù)不全的現(xiàn)象，檢查組對(duì)其進(jìn)行了責(zé)令整改。

三是召開出版物和出版物(專項(xiàng))印刷企業(yè)工作會(huì)議。8月16日,我局召開了全市出版物和出版物(專項(xiàng))印刷企業(yè)工作會(huì)議，局分管領(lǐng)導(dǎo)、印刷科科長(zhǎng)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)全體工作人員及全市出版物和出版物(專項(xiàng))印刷企業(yè)負(fù)責(zé)同志共30余人參加了會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了**年度全市印刷企業(yè)年檢情況并組織與會(huì)人員學(xué)習(xí)了《關(guān)于制止教材、教輔讀物在印刷發(fā)行環(huán)節(jié)中不正當(dāng)交易行為的通知》。

3、抓好報(bào)刊治理，認(rèn)真落實(shí)限額制。

一是認(rèn)真做好報(bào)刊管理工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《出版管理?xiàng)l例》、《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》，嚴(yán)格內(nèi)部資料性出版物審批，同時(shí)，聘請(qǐng)內(nèi)部報(bào)刊審讀員，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部報(bào)刊的審讀，并指定有出版物印刷許可證的印刷企業(yè)印刷。

二是認(rèn)真做好報(bào)刊整治工作。為進(jìn)一步鞏固報(bào)刊治理工作成果，切實(shí)解決黨政部門報(bào)刊發(fā)行散濫和強(qiáng)行征訂問(wèn)題，7月31日，我局印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好**年治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作的實(shí)施意見》，提出從五個(gè)方面做好治理工作。9月22日，我局又與市委宣傳部、市政府糾風(fēng)辦、市郵政局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、新聞出版總署、國(guó)家郵政局《關(guān)于采取切實(shí)措施規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序的通知》至《**日?qǐng)?bào)》社及各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門，《通知》要求：一要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范報(bào)刊發(fā)行秩序工作的責(zé)任感和緊迫性；二要加強(qiáng)管理，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)刊發(fā)行經(jīng)營(yíng)行為；三要加強(qiáng)監(jiān)管，共同維護(hù)良好的報(bào)刊市場(chǎng)秩序。今年，我局繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村村級(jí)組織訂閱報(bào)刊限額制，執(zhí)行村級(jí)訂閱報(bào)刊限額標(biāo)準(zhǔn)，除確保《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志、《**日?qǐng)?bào)》、《**通訊》、《**日?qǐng)?bào)》重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的征訂發(fā)行工作外，黨報(bào)黨刊所辦子報(bào)子刊不得隨黨報(bào)黨刊搭車發(fā)行，其它報(bào)刊一律不得下指標(biāo)或變相攤派發(fā)行，切實(shí)減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

三是認(rèn)真抓好整改工作。為鞏固報(bào)刊整治成果，組織行評(píng)代表對(duì)部分縣（市）報(bào)刊治理工作進(jìn)行了督查。對(duì)征求意見中群眾反映的問(wèn)題，即反映工商部門利用企業(yè)年檢時(shí)攤派《**日?qǐng)?bào)》的情況，我局進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查，并發(fā)函工商部門做好整改工作。

三、打擊力度更加到位

1、認(rèn)真開展查繳政治性非法出版物活動(dòng)。元旦、春節(jié)及“兩會(huì)”期間，各縣（市、區(qū)）切實(shí)把查繳政治性非法出版物當(dāng)作“掃黃打非”工作的重中之重來(lái)抓。我局還轉(zhuǎn)發(fā)了**年第一期“掃黃打非”查禁書刊目錄和省“掃黃”辦《關(guān)于查繳政治性非法出版物的緊急通知》至各縣（市），檢查中尚未發(fā)現(xiàn)有政治性非法出版物在我市出現(xiàn)。2、認(rèn)真開展查繳有害卡通畫冊(cè)和“口袋本”等非法出版物活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）認(rèn)真做好維護(hù)學(xué)校周邊地區(qū)的社會(huì)秩序和學(xué)習(xí)、生活秩序，凈化校園及周邊環(huán)境，確保青少年的身心健康，為他們提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。各縣（市、區(qū)）都能根據(jù)省、市“掃黃”辦的統(tǒng)一部署，組織文化出版、工商、公安等部門，集中力量對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整頓，開展查繳有害卡通畫冊(cè)和“口袋本”等非法出版物活動(dòng)，共組織了三次全市專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共查獲有害卡通畫冊(cè)和不健康的“口袋本”2241冊(cè)，盜版圖書近5000冊(cè)，取締校園及周邊的非法出版物攤點(diǎn)11個(gè)。

3、認(rèn)真開展查繳使用盜版教材和教輔讀物活動(dòng)。春秋季開學(xué)前后，我們加大了對(duì)盜版教材和教輔讀物的檢查力度。今年3月下旬，我局接到群眾舉報(bào)，順昌一中初三年段正在使用的《**年**市初中畢業(yè)、升學(xué)考試說(shuō)明與指導(dǎo)》教輔材料錯(cuò)誤百出，可能是盜版教輔。接到舉報(bào)后，鄭萬(wàn)平副局長(zhǎng)立即作出批示：“要求市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)組織力量，查實(shí)情況?！?*市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的調(diào)查，查明該案共涉及全市中學(xué)24所，不同版本的盜版教輔5168套，涉案碼洋175290元。目前，我局已提出了對(duì)涉案的24所中學(xué)給予行政處罰的意見。9月6日，鄭萬(wàn)平副局長(zhǎng)在全市治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)議上又對(duì)打擊盜版教材教輔提出了四點(diǎn)要求。今年以來(lái)，全市共收繳侵權(quán)、盜版中學(xué)生英語(yǔ)磁帶450盒，盜版教材和教輔讀物680多冊(cè)。

4、認(rèn)真開展打擊盜版音像制品專項(xiàng)行動(dòng)。根據(jù)《**市**年“掃黃打非”行動(dòng)方案》的部署和要求，今年4、5月份，我局在全市范圍內(nèi)組織開展打擊了侵權(quán)盜版出版物專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全市各縣（市、區(qū)）共出動(dòng)檢查人員764人次，共查繳盜版圖書2663冊(cè)，盜版音像制品5200多張、電子出版物30張，盜版軟件50張，盜版教材教輔121冊(cè)，封建迷信VCD21盤，查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位10家，取締游商地?cái)?4處。7月中旬至10月下旬，按照全國(guó)“掃黃”辦等十部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于開展集中打擊盜版音像和計(jì)算機(jī)軟件制品行動(dòng)的通知》和全省“掃黃”辦主任會(huì)議精神，我局開展了為期100天的“反盜版百日行動(dòng)”。全市各級(jí)黨委、政府高度重視，有關(guān)部門積極配合，采取有力措施，認(rèn)真組織開展“反盜版百日行動(dòng)”工作，并取得顯著成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“反盜版百日行動(dòng)”期間，全市出動(dòng)行政執(zhí)法人員1021人次，檢查音像和軟件制品經(jīng)營(yíng)單位833家次，共查繳盜版音像制品80693片、盜版軟件制品2169片、光盤20片，取締游商、地?cái)?5處，行政處罰39起，移送公安1起，有力地打擊了違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步凈化了音像和軟件市場(chǎng)。

四、版權(quán)管理更加有序

1、加大版權(quán)及相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度。

一是召開版權(quán)保護(hù)工作座談會(huì)。4月25日，我局召開全市版權(quán)保護(hù)工作座談會(huì)。市委宣傳部、市法院、市工商局、市公安局、市教育局、市經(jīng)貿(mào)委、市外經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)，市直大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人，及部分軟件公司、音像單位和網(wǎng)吧代表共三十余人參加了座談會(huì)。與會(huì)人員就今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)工作、提高社會(huì)維權(quán)意識(shí)和打擊各類侵權(quán)盜版行為進(jìn)行了交流探討。

二是舉行宣傳活動(dòng)。4月26日，鄭萬(wàn)平副局長(zhǎng)帶領(lǐng)工作人員在市區(qū)江濱公園舉行版權(quán)法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)編印了《版權(quán)宣傳提綱》及《著作權(quán)法》、《著作權(quán)法實(shí)施條例》等宣傳材料一千余份向廣大市民宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)法，活動(dòng)中還現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)市民如何鑒別盜版圖書、音像制品等有關(guān)知識(shí)。8月24日，鄭副局長(zhǎng)再次帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)工作人員和行評(píng)代表在江濱公園開展宣傳咨詢活動(dòng)。共接待群眾近百人，發(fā)放了行評(píng)征求意見函和版權(quán)管理等宣傳材料五百余份。通過(guò)廣泛的宣傳，進(jìn)一步提高了市民的版權(quán)保護(hù)意識(shí)。

2、積極推進(jìn)軟件正版化工作。

一是完成市本級(jí)政府組成部門軟件正版化工作。至2月底，按照省政府辦公廳和市政府組成部門軟件正版化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，會(huì)同市政府辦完成了市政府組成部門計(jì)算機(jī)正版軟件的摸底、采購(gòu)、招標(biāo)、安裝、使用等各階段工作。全面完成市本級(jí)政府組成部門軟件正版化工作。

二是安排布置全市網(wǎng)吧行業(yè)軟件正版化工作。元月4日，我局下發(fā)了《關(guān)于在全市網(wǎng)吧行業(yè)實(shí)施計(jì)算機(jī)軟件正版化工作的實(shí)施方案》（**權(quán)[**]1號(hào)）至各縣（市）及市區(qū)各網(wǎng)吧。至9月底，市區(qū)各網(wǎng)吧已完成了正版軟件的購(gòu)買和安裝，各縣（市）網(wǎng)吧軟件正版化工作也將于年底前完成。

三是做好市直大中企業(yè)軟件正版化工作的調(diào)查摸底工作。按照全省版權(quán)工作會(huì)議推進(jìn)大中企業(yè)軟件正版化的工作部署，為做好大中企業(yè)軟件正版化的前期工作，我局對(duì)市直大中型企業(yè)展開了調(diào)查摸底工作，并著手草擬工作實(shí)施方案，為全面推進(jìn)大中企業(yè)軟件正版化工作打好基礎(chǔ)。

3、開展打擊非法預(yù)裝計(jì)算機(jī)軟件專項(xiàng)行動(dòng)。

7月中旬至9月中旬我局集中開展了為期兩個(gè)月的打擊非法預(yù)裝計(jì)算機(jī)軟件專項(xiàng)行動(dòng)，我們充分利用各種宣傳手段，多渠道、全方位地宣傳報(bào)道打擊非法預(yù)裝計(jì)算機(jī)軟件專項(xiàng)行動(dòng)，并召開經(jīng)營(yíng)業(yè)主會(huì)議，傳達(dá)精神、部署工作。8月份以來(lái)，全市版權(quán)執(zhí)法人員對(duì)各計(jì)算機(jī)銷售單位進(jìn)行了全面檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員163人次，檢查計(jì)算機(jī)銷售單位74家，檢查的總體情況良好。為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，并按省版權(quán)局統(tǒng)一部署，9月底以來(lái)，我局又集中開展了為期三個(gè)月的打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)查處通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)非法傳播音樂(lè)、電影、軟件、教科書等作品的侵權(quán)行為，并加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)私服外掛的打擊力度。通過(guò)調(diào)查摸底已掌握了我市自辦各門類網(wǎng)站有14個(gè)，準(zhǔn)備階段中，我局組織網(wǎng)站負(fù)責(zé)人進(jìn)行了《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為下一階段的集中治理工作做好了準(zhǔn)備。

4、做好版權(quán)登記工作。按照《**年**市版權(quán)工作要點(diǎn)》的要求，今年進(jìn)一步開展版權(quán)宣傳、咨詢、登記服務(wù)工作，并重點(diǎn)做好武夷山茶葉品牌的版權(quán)保護(hù)工作，全年完成四件作品的版權(quán)登記工作。其中，武夷山市人民政府登記的“休休”和“康康”兩件動(dòng)感可愛的卡通玩偶造型，在“武夷大紅袍國(guó)慶北京推廣周”活動(dòng)期間深受京城市民的喜愛。在推廣武夷大紅袍的同時(shí)也保護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。

篇9

____年，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)區(qū)四套班子前所未有的關(guān)注城市管理與行政執(zhí)法工作。區(qū)委常委會(huì)、區(qū)府常務(wù)會(huì)議先后7次聽取專題工作匯報(bào)。區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)常委會(huì)先后聽取了綜合行政執(zhí)法改革運(yùn)行情況和“三改一拆”相關(guān)專題匯報(bào)。尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)張國(guó)平副區(qū)長(zhǎng)，靠前指揮，建立并切實(shí)履行周議事制度，每周至少聽取一次城管部門工作報(bào)告，及時(shí)解決各類涉及城事重大問(wèn)題，并就大城管、環(huán)衛(wèi)、排水等長(zhǎng)效機(jī)制專題調(diào)研，為我區(qū)城管事業(yè)健康發(fā)展奠定了扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

有了各級(jí)重視，組織更有保障。尤其是實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法改革后，按照《關(guān)于明確寧波市城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)____大隊(duì)人員編制有關(guān)事項(xiàng)的函》（侖編辦函〔2012〕22號(hào)）文件規(guī)定，城市管理行政執(zhí)法局共配置10個(gè)中隊(duì)，中層職數(shù)10正、16副，中層干部配備率達(dá)到100%。同時(shí)，改革后，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）分管政法的書記兼任執(zhí)法中隊(duì)的中隊(duì)長(zhǎng)，直接指揮各執(zhí)法中隊(duì)的日常工作；為加強(qiáng)執(zhí)法保障，由街道派出所的副所長(zhǎng)兼任執(zhí)法中隊(duì)的副中隊(duì)長(zhǎng)；目前，現(xiàn)有執(zhí)法在編人員151人，除14人在局本級(jí)混崗使用外，其余137人均配置在各基層中隊(duì)，基層執(zhí)法人員配備率達(dá)91.4%；區(qū)智慧城管中心配備主任1名，副主任1名，下設(shè)綜合科、業(yè)務(wù)運(yùn)行科、熱線受理科3個(gè)科室，各配備科長(zhǎng)（副科級(jí)）1名，核定在編人員9名，實(shí)際在編7名。核定編外人員14名，實(shí)際到位14名；熱力行業(yè)管理日常事務(wù)由區(qū)發(fā)改部門負(fù)責(zé)，設(shè)立燃源科，配有科長(zhǎng)1名，科員6名。

（二）維養(yǎng)經(jīng)費(fèi)屢創(chuàng)新高，投入保障到位

為確保城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，滿足正常的市政公用設(shè)施維護(hù)、綜合執(zhí)法需求，根據(jù)區(qū)財(cái)政部門的要求，年初編制并上報(bào)城管系統(tǒng)年度部門預(yù)算，確保管理資金到位。2012年區(qū)撥城市維護(hù)費(fèi)5748.6萬(wàn)元，____年區(qū)撥城市維護(hù)費(fèi)6382.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%。

（三）基礎(chǔ)配置充實(shí)完好，裝備保障到位

1、執(zhí)法裝備超額配置。借全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革的有利契機(jī)，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)總計(jì)投入執(zhí)法裝備資金1416萬(wàn)，執(zhí)法車輛增加96%，辦公室面積增加50.8%。根據(jù)市局《關(guān)于城管行政執(zhí)法專用裝備配置標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，對(duì)10個(gè)中隊(duì)的執(zhí)法裝備配備齊全，各中隊(duì)執(zhí)法車輛保證每人一座，機(jī)動(dòng)中隊(duì)、新碶中隊(duì)攝像機(jī)、照相機(jī)、執(zhí)法取證儀按照三星級(jí)文明中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)配置；其它中隊(duì)按照星級(jí)文明中隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)配置，配置率達(dá)到100%。全區(qū)現(xiàn)有執(zhí)法車輛112輛、取證儀165臺(tái)、對(duì)講機(jī)86臺(tái)、電腦、筆記本等辦公設(shè)備321臺(tái)。

2、智慧城管硬件齊全。智慧城管裝備核定配備總計(jì)82臺(tái)，實(shí)際配備158臺(tái)，配備率達(dá)192.7%。其中城管通核定配備23臺(tái)，實(shí)際配備36臺(tái)；執(zhí)法通核定配備28臺(tái)，實(shí)際配備37臺(tái)；處置通核定配備22臺(tái)，實(shí)際配備46臺(tái)；單兵核定配備6臺(tái)，實(shí)際配備19臺(tái)；車載視頻核定配備3臺(tái)，實(shí)際配備20臺(tái)。另外，我區(qū)還自建視頻45路，其中高清視頻10路。接入公安視頻349路。設(shè)備管理均通過(guò)服務(wù)外包的形式，由東海藍(lán)帆公司負(fù)責(zé)日常的維護(hù)。日常工作中，各部門充分利用終端設(shè)備，設(shè)備在線率達(dá)95%以上。中心建立了相應(yīng)的設(shè)備管理、維

護(hù)制度，由專人負(fù)責(zé)管理。3、城市設(shè)施承載力強(qiáng)。一是強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)車輛管理。建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核通報(bào)制度，每月組織力量對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)車輛進(jìn)行考核監(jiān)督，對(duì)63輛渣土運(yùn)輸車輛安裝gps系統(tǒng)進(jìn)行定點(diǎn)定位管理，全區(qū)現(xiàn)有各類環(huán)衛(wèi)車輛188輛（不包括各類電瓶車）；二是強(qiáng)化裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站管理。擁有珠江路裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站6000平方米，新安裝監(jiān)控設(shè)備一套，規(guī)范各類管理制度，建立裝潢垃圾管理日志，與城區(qū)21家物業(yè)公司簽訂協(xié)議書，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范垃圾分類堆放，實(shí)行廢物利用，中轉(zhuǎn)站處置裝潢垃圾3.8萬(wàn)噸，回填建筑垃圾1.7萬(wàn)噸。三是強(qiáng)化城市公共消火栓管理。城區(qū)現(xiàn)有消火栓1044座，實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)管理，對(duì)局部易發(fā)生碰撞的消火栓安裝防撞設(shè)施，每天安排專人專車巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題，每季度進(jìn)行一次放水檢查，出水率、完好率均達(dá)100%。四是強(qiáng)化城市照明設(shè)施管理?，F(xiàn)有道路照明燈1.3萬(wàn)余盞，組織力量分二班全天候進(jìn)行巡查維修，道路照明完好率高于95%，景觀照明設(shè)施完好率達(dá)90%以上，亮燈率達(dá)98%，照明質(zhì)量達(dá)標(biāo)率85%。同時(shí)，在松花江路以西明州路以北區(qū)域?qū)嵤﹍ed節(jié)能燈改造，在嵩山路、閔江路等地段試推行能源合同管理模式。五是強(qiáng)化排水設(shè)施管理。全區(qū)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)471公里，污水泵站10座，____年新啟動(dòng)污水管網(wǎng)改造及沿河截污工程49個(gè)。積極投入城區(qū)防汛保障，現(xiàn)有移動(dòng)式強(qiáng)排泵車1輛，各類水泵30余臺(tái)，在____年抗擊臺(tái)風(fēng)“菲特”過(guò)程中，不僅圓滿完成了城區(qū)防汛任務(wù)，更有力支援了余姚、鄞州、江東等周邊地區(qū)。

（一）順利實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革

“集中力量辦大事”，在創(chuàng)新社會(huì)管理的大背景下，率先在全省開展以進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革為主要內(nèi)容的綜合行政執(zhí)法改革。

一是力促改革平穩(wěn)過(guò)渡。隨著事權(quán)、財(cái)權(quán)的下放，執(zhí)法重心成功下移至街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。531項(xiàng)執(zhí)法權(quán)劃轉(zhuǎn)順利，相繼完成了285名協(xié)管員的招錄、45名執(zhí)法人員的選派選調(diào)、47個(gè)中層職位公開競(jìng)聘、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任、中隊(duì)重組等一系列工作，為我區(qū)綜合行政執(zhí)法改革平穩(wěn)運(yùn)行奠定了良好基礎(chǔ)。

二是狠抓隊(duì)伍規(guī)范化管理。實(shí)行目標(biāo)管理考核和隊(duì)伍督查考核并行的雙軌考核制度；開展了軍事化封閉集訓(xùn)；進(jìn)行中隊(duì)運(yùn)行和干部履職半年度評(píng)估。按照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)中隊(duì)辦公樓外立面統(tǒng)一、內(nèi)部辦公環(huán)境統(tǒng)一、執(zhí)法裝備配置統(tǒng)一、協(xié)管員制服統(tǒng)一、隊(duì)伍管理規(guī)章統(tǒng)一，“五個(gè)統(tǒng)一”使城管形象煥然一新。

三是大力開展專項(xiàng)整治。充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法體制優(yōu)勢(shì)，相繼開展無(wú)照攤販、渣土、超限超載、街面保序等各類整治共計(jì)193次；參與x-cat摩托艇大賽、抗擊臺(tái)風(fēng)“菲特”、社會(huì)維穩(wěn)、清明保序、女排保障等各類重大活動(dòng)保障82次。針對(duì)新劃轉(zhuǎn)執(zhí)法事項(xiàng)，根據(jù)階段性工作重點(diǎn)和行業(yè)管理規(guī)律，第一季度部署 “清剿森林火患暨推進(jìn)文明殯葬專項(xiàng)行動(dòng)”整治、影響房屋使用安全行為專項(xiàng)整治；第二季度部署農(nóng)林領(lǐng)域非法電魚專項(xiàng)整治、礦產(chǎn)資源專項(xiàng)整治、涉及河道安全整治；第三季度部署餐飲娛樂(lè)行業(yè)整治、食品藥品整治，使專項(xiàng)整治常態(tài)化；第四季度部署流動(dòng)攤販集中整治。

區(qū)城管執(zhí)法局共受理熱線6204起，同比增長(zhǎng)72.2%，查辦各類案件9576起，同比增長(zhǎng)34.5%。一般程序案件1135起，同比增長(zhǎng)78.5%，其中新轉(zhuǎn)劃案件195起；簡(jiǎn)易程序案件8441起，同比增長(zhǎng)30.1%；累計(jì)收繳罰款614萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.2%。立案率、督辦案件辦結(jié)回復(fù)率、稽查案件辦結(jié)率、按時(shí)查處率均達(dá)到考核要求,行政處罰正確率100%。

（二）強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)

累計(jì)實(shí)施舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造123萬(wàn)平方米；拆除違法建筑面積250.3萬(wàn)平方米，兩項(xiàng)指標(biāo)均暫列前市第二。我區(qū)“依托多項(xiàng)機(jī)制，拆出群眾滿意度，努力實(shí)現(xiàn)直觀形象與社會(huì)穩(wěn)定雙贏局面”的做法得到了劉奇書記的肯定。

1.堅(jiān)持服務(wù)生態(tài)____、美麗____的正確目標(biāo)導(dǎo)向

力爭(zhēng)“三改一拆”工作“走在全市全省前列”，借機(jī)、借勢(shì)、借力拆出聲勢(shì)、拆出形象、拆出人民群眾廣泛認(rèn)可。在這一正確理念的指導(dǎo)下，廣大“三改一拆”工作者不以事難而不為，先后破解了新碶“東方花園”最牛違法建筑、柴橋“二通道”集裝箱堆場(chǎng)、春曉鳳山社多年污水四溢的養(yǎng)殖場(chǎng)、蕭甬鐵路特大違法建筑等一系列群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)；不以事小而不為，主動(dòng)加壓，突破市要求的五類重點(diǎn)拆違框架，把影響廣大群眾身心健康利益的村莊黑煙囪、小鍋爐一并納入首期拆違重點(diǎn)，建立了“執(zhí)法人員巡查、村委會(huì)摸排、群眾舉報(bào)”三級(jí)排查機(jī)制，全區(qū)199個(gè)行政村同步開展拆違，拆除黑煙囪、小鍋爐房違建400余宗，使“三改一拆”迅速在全區(qū)打開了局面，最大限度贏得了群眾認(rèn)可。

2.堅(jiān)持采取各個(gè)擊破、分步實(shí)施的有效方法策略

堅(jiān)持按照我區(qū)的中心工作任務(wù)和區(qū)域?qū)嶋H情況分重點(diǎn)、有步驟地向前推進(jìn)。在市“三種五類”重點(diǎn)整治對(duì)象的基礎(chǔ)上，明確了我區(qū)“三種八類”重點(diǎn)拆違目標(biāo)。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）也根據(jù)自身實(shí)際情況確定各自的拆違重點(diǎn)。先后組織開展了河道兩側(cè)違法建筑整治、汽修輪胎店、木材加工廠專項(xiàng)整治、74條主干道專項(xiàng)整治、同三高速、穿好高速、疏港高速專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容的特色拆違專項(xiàng)行動(dòng)。

3.堅(jiān)持營(yíng)造正面引導(dǎo)、反向激勵(lì)的良好輿論攻勢(shì)

充分借助筆頭、鏡頭的力量，加大社會(huì)輿論的宣傳與引導(dǎo)力度，確保新聞鏡頭始終圍繞拆違重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)。在區(qū)委宣傳部的全力協(xié)調(diào)配合下，區(qū)電視臺(tái)、廣電中心等媒體單位通過(guò)不間斷的滾動(dòng)宣傳報(bào)道，形成了良好的正面社會(huì)輿論氛圍。截至目前，共計(jì)刊發(fā)新聞稿件249篇，其中國(guó)家級(jí)7篇，省級(jí)12篇，市級(jí)42篇，區(qū)級(jí)202篇。同時(shí)，通過(guò)新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，對(duì)大碶蘆山村屠家成片違建進(jìn)行了連續(xù)曝光；對(duì)新碶備碶村巖河岸邊違建進(jìn)行了報(bào)道。這些新聞在社會(huì)層面對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的拆違工作產(chǎn)生了積極的反向激勵(lì)和社會(huì)監(jiān)督作用。

4.堅(jiān)持探索提前介入、無(wú)縫監(jiān)管的長(zhǎng)效管理模式

一是政策健全占“先機(jī)”

。先后出臺(tái)了“零違建”報(bào)告、財(cái)政補(bǔ)助政策等六項(xiàng)保障機(jī)制，推出了《____區(qū)違建房產(chǎn)限制機(jī)制有關(guān)指導(dǎo)意見》、《____區(qū)違法建筑拆除后土地綜合利用有關(guān)指導(dǎo)意見》等四項(xiàng)指導(dǎo)性意見。為全區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一快速推進(jìn)提供了實(shí)施具體依據(jù)，奠定了成功基礎(chǔ)。二是聯(lián)合監(jiān)督管“全程”。率先成立了由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委、區(qū)兩辦督查室為主要成員單位的區(qū)督查委員會(huì)，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)“三改一拆”辦組成聯(lián)合督查組，采取實(shí)地暗查、交叉明查的方式嚴(yán)控新增違建，定期督查專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況；聯(lián)合局印發(fā)了《“三改一拆”投訴處理流程》，落實(shí)專人負(fù)責(zé)制。截止目前，全區(qū)共有效受理群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪及上級(jí)督查件513件，回復(fù)率達(dá)100%，保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

三是綜合利用財(cái)政有“支撐”。出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)助政策，第一期到位資金1500萬(wàn)。堅(jiān)持拆、建、改有機(jī)結(jié)合，拆除一起，備案一起，利用一起。采取了復(fù)綠、復(fù)耕、停車場(chǎng)、園林綠化、生活小品、休閑設(shè)施等多種利用方式。共完成拆后復(fù)綠11.68萬(wàn)平方米；復(fù)耕8.08萬(wàn)平方米；土地平整45.94萬(wàn)平方米；建成停車場(chǎng)、公園等公共設(shè)施5.78萬(wàn)平方米；在建和計(jì)劃建造休閑文化廣場(chǎng)、燈光球場(chǎng)等群眾活動(dòng)場(chǎng)所近4.8萬(wàn)平方米。

四是提前介入堵“源頭”。針對(duì)農(nóng)村集體建房未批先建、批后擴(kuò)違、違規(guī)亂建等“老大難”問(wèn)題，在全區(qū)推廣城管、土管、城建等部門統(tǒng)一到場(chǎng)參與監(jiān)管與執(zhí)法模式，對(duì)每一戶農(nóng)村集體建房從下樁、打地基到監(jiān)管、審核，三方都統(tǒng)一到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，有問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)提出、當(dāng)場(chǎng)執(zhí)法、當(dāng)場(chǎng)解決，絕不給違規(guī)建房者任何可乘之機(jī)，保證農(nóng)村集體建房不違規(guī)、不超面積，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管與執(zhí)法的無(wú)縫對(duì)接，從源頭控制違法建筑的產(chǎn)生。

（三）重大專項(xiàng)行動(dòng)開展有聲有色

1.扎實(shí)開展戶外廣告專項(xiàng)行動(dòng)。以城市環(huán)境綜合整治為契機(jī)，按照“取締一批、規(guī)范一批、整合一批”的工作要求，扎實(shí)開展主城區(qū)戶外廣告專項(xiàng)整治工作，一大批屋項(xiàng)廣告、高炮廣告、嚴(yán)重影響綠化、破損嚴(yán)重影響市容的戶外廣告得到拆除。我區(qū)新碶、大碶兩街道已拆除戶外廣告1072塊，占市對(duì)區(qū)考核數(shù)99.3%；我區(qū)所有街道累計(jì)拆除戶外廣告合計(jì)2639塊。值得一提的是，由于我區(qū)大范圍、高強(qiáng)度的整治，對(duì)比全市整治進(jìn)度不一，區(qū)內(nèi)一些廣告業(yè)主以此為借口，反過(guò)來(lái)給我區(qū)的戶外廣告整治專項(xiàng)行動(dòng)順利開展增加了不少壓力。

2.多措并舉強(qiáng)化建筑渣土管理。一是嚴(yán)打嚴(yán)控、從重處罰。由區(qū)政府徐斌副區(qū)長(zhǎng)召集區(qū)發(fā)改局（碼頭岸線管理辦公室）、區(qū)“三改一拆”辦、區(qū)交通運(yùn)輸局等部門，積極落實(shí)關(guān)于柴橋后所渣土出運(yùn)碼頭和違建碼頭專項(xiàng)整治工作，并形成區(qū)政府專題會(huì)議紀(jì)要。采用流動(dòng)堵截、跟蹤督查等措施，在小港、大碶、江南公路、通途路、育王嶺8個(gè)卡點(diǎn)采取24小時(shí)布控，嚴(yán)防區(qū)外渣土車輛進(jìn)入____。同時(shí)，嚴(yán)管重罰區(qū)內(nèi)無(wú)證運(yùn)輸、沿途撒漏和亂倒渣土不法行為，對(duì)亂倒渣土現(xiàn)象嚴(yán)重的黃沙碼頭等重點(diǎn)部位進(jìn)行了重點(diǎn)盯守。目前，已查處區(qū)外進(jìn)入____的渣土車輛150余輛，查處建筑垃圾違章處置行為112起，罰款149萬(wàn)余元；二是源頭管理、合理利用。從源頭、清運(yùn)、審批、處置等環(huán)節(jié)開展調(diào)研，逐步落實(shí)消納場(chǎng)地。合理利用，采用穿好高速互通綠化回填、磚瓦廠制磚、工地回填等方式，中心城區(qū)處置建筑渣土50余萬(wàn)方；三是統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)合監(jiān)管。與住建部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目開工前申報(bào)建筑垃圾處置方案?jìng)浒傅耐ㄖ?、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地周邊環(huán)境衛(wèi)生管理的通知》，對(duì)10個(gè)建筑工地出入口安裝視頻監(jiān)控，與智慧城管中心聯(lián)網(wǎng)控制，所有工地都按標(biāo)準(zhǔn)做好進(jìn)出口路面硬化、配置沖洗設(shè)備。組織召開了城區(qū)有關(guān)渣土的治超工作會(huì)議，與16家渣土施工、運(yùn)輸單位簽訂《貨物源頭單位治超工作責(zé)任書》、《貨物運(yùn)輸單位治超工作責(zé)任書》、《文明施工杜絕超重超限運(yùn)輸承諾書》。聯(lián)合公管、交警部門共檢查源頭企業(yè)20家，出動(dòng)7355人次，檢查車輛8211輛，查處超載車輛59輛。

3．全面實(shí)施街面保序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。結(jié)合城區(qū)街面商鋪特點(diǎn)、人流車流及居民密集程度，把城區(qū)街面分為“主要道路、次要道路、背街小巷”等三級(jí)管控區(qū)域，相繼開展 “夜鷹一號(hào)”、“靜音行動(dòng)”等8項(xiàng)專項(xiàng)整治，共計(jì)開展街面保序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)272次，整改各類占道、跨門經(jīng)營(yíng)3600起，抄告各類違章車輛3936輛；實(shí)施電子檔案管理，僅新碶城區(qū)有精細(xì)化保序考核主要道路7條、次要道路5條，商鋪1196家；實(shí)行區(qū)域化城市管理綜合執(zhí)法模式，在高塘、迎春、富邦廣場(chǎng)、大港工業(yè)城4個(gè)片區(qū)積極發(fā)揮村委、居委、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、警務(wù)、綜治作用，合力聯(lián)運(yùn)、綜合監(jiān)管，實(shí)施結(jié)對(duì)包干整合力量、組團(tuán)巡控；提前介入、業(yè)態(tài)控制，將沿街商鋪分為餐飲類、服飾類、五金家電類、百貨類、水果類、加工類等類別，在東海明園、金城花園、好時(shí)光、天興公寓、景第公寓等小區(qū)交付之前，屬地城管部門在第一時(shí)間與

規(guī)劃部門、物業(yè)公司、開發(fā)商一起對(duì)小區(qū)沿街商鋪的店名招牌的統(tǒng)一設(shè)計(jì)管理，帶動(dòng)整體城市品位的提升。4.積極實(shí)施生活垃圾分類相關(guān)工作。成立____區(qū)生活垃圾分類管理辦公室，專門配備副科級(jí)干部一名，在東海明園、明州花園、港城花園、天興公寓、牡丹社區(qū)（含兩小區(qū)）、怡桂園、月亮苑等7家住宅小區(qū)試點(diǎn)推廣生活垃圾分類收集，超過(guò)規(guī)定試點(diǎn)數(shù)量40%。積極接軌寧波市生活垃圾分類工作，參加市里組織的各類培訓(xùn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，摸清底數(shù)，完成____年我區(qū)垃圾分類13個(gè)社區(qū)、36個(gè)小區(qū)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查上報(bào)工作。

（一）探索城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

著力于排水、環(huán)衛(wèi)、渣土管理等城市管理行業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制探索。按照“大城管”理念，結(jié)合全區(qū)雨污水管網(wǎng)現(xiàn)狀，擬定《____區(qū)排水設(shè)施長(zhǎng)效管理實(shí)施方案》，實(shí)行分級(jí)管理和屬地管理相結(jié)合的模式，實(shí)行“道路誰(shuí)管理、排水設(shè)施誰(shuí)管理”的辦法，力促全區(qū)雨污水管網(wǎng)有人管事、有錢辦事、責(zé)任明晰；從機(jī)制源頭探索加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)、渣土等管理工作，先后研究并擬定了《關(guān)于加強(qiáng)____區(qū)環(huán)衛(wèi)工作若干意見》、《住宅小區(qū)垃圾清運(yùn)方案》、《____區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑垃圾管理工作實(shí)施方案》、《____區(qū)餐廚垃圾管理實(shí)施方案》等一系列管理辦法。

（二）推進(jìn)智慧城管信息化建設(shè)

以“智能發(fā)現(xiàn)，高效處置，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為目標(biāo)，不斷提升城市管理信息化水平。統(tǒng)一協(xié)調(diào)24家區(qū)級(jí)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)單位，對(duì)疑難案件進(jìn)行定期“會(huì)診”，通過(guò)智慧城管智引城事的“大城管”理念基本得到貫徹；完成一期街面視頻監(jiān)控安裝工作，包括10路高清、33路標(biāo)清、1路全景高清街面監(jiān)控視頻等。與寧波市智慧城管中心統(tǒng)一視頻平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，完成11輛移動(dòng)車載視頻的安裝及分配，18臺(tái)單兵設(shè)備的租賃與分配工作；積極開展智慧城管二期擴(kuò)面工作，完成11.4平方公里地理信息測(cè)繪，全區(qū)智慧城管考核范圍增加至35.3平方公里；不斷提高處置效率和業(yè)務(wù)水平，通過(guò)建立考核通報(bào)、首問(wèn)責(zé)任、兜底處置機(jī)制，不斷優(yōu)化核心部門管理模式，積極開展“青年文明號(hào)”“一人一號(hào)一崗”崗位能手評(píng)比等活動(dòng)。我區(qū)智慧城管案件應(yīng)解決數(shù)9.9萬(wàn)余起，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率、及時(shí)解決率均達(dá)100%，各項(xiàng)考核指標(biāo)全市領(lǐng)先。

（三）加大河道投入保障力度

為有效推進(jìn)河道管理養(yǎng)護(hù)工作，真正做到有錢做事，區(qū)長(zhǎng)專題會(huì)議明確，自____年始，我區(qū)財(cái)政每年安排1500萬(wàn)元用于河道和溪坑的日常管理養(yǎng)護(hù)工作。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)配套資金450萬(wàn)元，全區(qū)河道管理資金投入達(dá)1950萬(wàn)元。河道保潔養(yǎng)護(hù)資金主要用于河道、溪坑及其兩岸保潔、河道設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)等河道管理工作，該項(xiàng)資金實(shí)行單獨(dú)核算、專條碼管理，確保?？顚Ｓ?。對(duì)____區(qū)巖河、中河、東泰河等水系安排專門的保潔公司進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，城市河道綜合污染指數(shù)遠(yuǎn)小于17。

（四）提升市政設(shè)施承載能力

堅(jiān)持移交接管與維修改造并重、功能增強(qiáng)與設(shè)施配套并舉、管理提升與形象建設(shè)同步發(fā)展的市政維養(yǎng)模式。強(qiáng)化市政基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)城市專項(xiàng)改造費(fèi)用300萬(wàn)，完成錢塘江路維修、富春江路路面維修、駱亞線瀝青路面維修等專項(xiàng)工程改造25項(xiàng)，改造面積4萬(wàn)余平方米；繼續(xù)完善橋梁“一橋一卡”電子檔案，完成浙江省城市橋梁管理系統(tǒng)輸入工作。關(guān)注橋梁安全，完成橋梁檢測(cè)32座；實(shí)施零星市政設(shè)施維養(yǎng)，安裝警示桿64根，黑燈修復(fù)5500盞，鋪設(shè)電纜1800米，保養(yǎng)消防栓1044座；規(guī)范市政工程招投標(biāo)管理，50萬(wàn)以上工程均納入?yún)^(qū)招投標(biāo)中心統(tǒng)一招標(biāo)，通過(guò)局網(wǎng)上小平臺(tái)，完成愛賣商業(yè)街路面改造、中心公園噴泉水泵更新等小額工程招標(biāo)23個(gè)。

（五）提升宜居城區(qū)環(huán)境品質(zhì)

緊緊圍繞“生態(tài)____”建設(shè)，美化城區(qū)居住環(huán)境。投入近100萬(wàn)，進(jìn)行公園維修升級(jí)改造，先后完成了海濱公園、念慈園、小山公園、____紀(jì)念林、太河路景觀綠地等維修工程，一大批群眾休閑設(shè)施煥然一新；投入20余萬(wàn)，完成占地9000余平方米新苗圃地建設(shè)。實(shí)施精養(yǎng)細(xì)管，加強(qiáng)重點(diǎn)地塊養(yǎng)護(hù)，積極介入同三高速出口____段景觀整治工程，通過(guò)專人養(yǎng)護(hù)、邀請(qǐng)專家、強(qiáng)化監(jiān)管等措施，更換景觀草花15萬(wàn)余盆。完善綠地巡查考核制度，落實(shí)了《____區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》、《____區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)考核評(píng)分細(xì)則》等制度，推行局、處、科室三級(jí)巡查考核機(jī)制，實(shí)行日巡查與隨機(jī)抽查相結(jié)合，將日常養(yǎng)護(hù)與考核成績(jī)掛鉤。共補(bǔ)植各類苗木90余萬(wàn)株，施肥75噸，裸地綠化2萬(wàn)余平方米，更換草花6.5萬(wàn)余盆；當(dāng)好“綠色管家”，優(yōu)化各類綠地審批流程，組織開展技能培訓(xùn)，開展樹木“理發(fā)師”活動(dòng)，義務(wù)為星陽(yáng)小區(qū)、仙荷幼兒園等十多家單位進(jìn)行綠化修剪，開展豐富多彩的群眾綠護(hù)綠活動(dòng)。

（六）實(shí)施城市道路清爽行動(dòng)

根據(jù)《寧波中心城區(qū)“道路清爽行動(dòng)”檢查考核實(shí)施辦法》要求，做好各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）環(huán)境衛(wèi)生協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核、督查工作。一是全方位關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人。加大環(huán)衛(wèi)工人招聘力度，提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇，建立彈性獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，組織高溫慰問(wèn)，調(diào)整作業(yè)時(shí)間，建成愛心驛站60個(gè)，開展健康休檢；二是落實(shí)常態(tài)巡查、考核機(jī)制。進(jìn)一步理順環(huán)衛(wèi)管理部門與街道環(huán)衛(wèi)站的行業(yè)監(jiān)管、日常業(yè)務(wù)間的相互關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查考核，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施質(zhì)量、衛(wèi)生死角清理、道路保潔質(zhì)量、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所管理制度等落實(shí)情況進(jìn)行督查。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)日常管養(yǎng)。積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、達(dá)標(biāo)示范路創(chuàng)建活動(dòng)，城區(qū)18條主干道1800家店鋪重新簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任狀，與200家新開店鋪簽訂衛(wèi)生責(zé)任狀，渭河路、新恒路成功創(chuàng)建衛(wèi)生達(dá)標(biāo)示范路；開展餐廚垃圾招投標(biāo)工作，簽訂收運(yùn)合同130家，日清運(yùn)量10噸；加強(qiáng)裝潢垃圾管理，與城區(qū)21家物業(yè)公司簽訂協(xié)議書，累計(jì)處置裝潢垃圾3.7萬(wàn)余噸，回填1.7萬(wàn)余噸；落實(shí)墻角到墻角“一把掃帚”保潔模式，全區(qū)生活垃圾處置量為21.5萬(wàn)余噸，糞便2.7萬(wàn)余噸，無(wú)害化處置率達(dá)100%。四是進(jìn)行全方位宣傳。攜手交通部門、廣播電視臺(tái)和交警部門，利用電臺(tái)、廣播、公交車led屏、道路交警led屏、城區(qū)閑置圍墻、志愿者等媒介進(jìn)行立體宣傳。共發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題240余處，通過(guò)回訪監(jiān)督，全部得到整改落實(shí)。

（七）關(guān)注民生實(shí)事工程項(xiàng)目

牽頭做好白峰生活垃圾焚燒發(fā)電廠、生活垃圾分類相關(guān)工作，多方協(xié)調(diào)楓林原焚燒廠關(guān)停前相關(guān)事宜，做好新建焚燒廠正式運(yùn)營(yíng)前生活垃圾的調(diào)劑及清運(yùn)設(shè)施的升級(jí)改造工作；積極實(shí)施小區(qū)管道燃?xì)飧脑?，完成花峙新苑、滿庭坊等40個(gè)老小區(qū)管道燃?xì)飧脑欤?/p>

益群眾9300戶，超計(jì)劃完成年初8000戶目標(biāo)任務(wù)；努力做好中高層二次水改工作，按照“成熟一批，接管一批，改造一批”的原則，完成吉利花苑、太平洋花園等10個(gè)小區(qū)的二次水改工作；全面打造黃山路綠化“一路一品”工程，更換苗木16萬(wàn)余株，增設(shè)景觀花球和立體燈桿花柱；實(shí)施長(zhǎng)江路景觀升級(jí)工程，首次在城市道路景觀升級(jí)改造中引入公眾決策、參與、監(jiān)督機(jī)制，先后邀請(qǐng)了區(qū)人大代表、政協(xié)委員、街道辦事處、社區(qū)物業(yè)代表等征求公眾意見；做實(shí)群眾家門口的民生工程，高品質(zhì)完成百川路、愛國(guó)路、外洋路南延3個(gè)背街小巷改造項(xiàng)目。投資560萬(wàn)元，改造岷山路等三條道路人行道，面積達(dá)1.2萬(wàn)余平方米。（八）持續(xù)開展安全生產(chǎn)大治理

開展非法燃?xì)鈱ｍ?xiàng)治理，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，規(guī)范瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為，全年共查處瓶裝燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)行為32起，暫扣液化氣鋼瓶1200余只。其中霞浦河?xùn)|村，一次性查扣液化氣瓶238只；戚家山李隘村一次性查扣過(guò)期螺絲瓶265只，有力保障了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理，共排查各類餐飲企業(yè)889家，發(fā)現(xiàn)并整改各類隱患1698條；開展燃?xì)庑袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，對(duì)送氣企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一臺(tái)賬、制度，統(tǒng)一培訓(xùn)、掛牌上網(wǎng)、統(tǒng)一著裝；開展雨污水窨井治理，首次在城區(qū)長(zhǎng)江路、太河路、黃山路等路段，對(duì)3000座窨井加裝了安全防護(hù)網(wǎng)，提高市民出行安全系數(shù)。

（九）提升公用行業(yè)監(jiān)管水平

加強(qiáng)對(duì)巖東排水公司的行業(yè)指導(dǎo)，抓好污水處理的安全達(dá)標(biāo)排放和再生水項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)行，促進(jìn)循環(huán)利用。巖東、小港、春曉三家污水處理廠累計(jì)處理污水6023萬(wàn)噸，cod總?cè)コ?.3萬(wàn)余噸；巖東再生水累計(jì)銷售量2112萬(wàn)噸；積極實(shí)施內(nèi)河綜合治理項(xiàng)目，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督，按月對(duì)49個(gè)____區(qū)城鎮(zhèn)污水干管項(xiàng)目開展抽查，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤，納入統(tǒng)一考核；深化“一門受理、抄告相關(guān)、同步辦理、限時(shí)辦結(jié)”的聯(lián)合辦理機(jī)制，行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐率、城管窗口直接簽批辦結(jié)率均達(dá)到90%以上，辦件率持續(xù)提升。

（十）建立健全公眾參與機(jī)制

深入開展城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，發(fā)揮志愿者作用的“三進(jìn)一發(fā)揮”等文明城區(qū)共創(chuàng)共建活動(dòng)。打造“城管義工”核心公共服務(wù)品牌，在全區(qū)13個(gè)社區(qū)建立市協(xié)會(huì)、區(qū)辦事處、街道服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站四級(jí)義工組織網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)有在冊(cè)城管義工近3000人，會(huì)員單位達(dá)到8家，相繼組織開展了 “與城管執(zhí)法隊(duì)員同行”等大型城管義工活動(dòng)30余次，人均參與城市義務(wù)服務(wù)近60小時(shí)。加強(qiáng)社會(huì)宣傳工作，區(qū)委宣傳部4次召開城管輿情分析研判會(huì)，開通“____城管”官方微博，在“新____”網(wǎng)站開辦“城管在線”專欄。區(qū)城管局組織“關(guān)愛家園，走進(jìn)城管，牽手你我他”系列活動(dòng)，邀請(qǐng)700人次的“兩代表一委員”、市民、網(wǎng)民走進(jìn)城管，制作電視專題宣傳片3期，在局網(wǎng)站信息1690條，區(qū)級(jí)媒體610條，市級(jí)以上媒體314條,處理網(wǎng)絡(luò)輿情信息167條，微博信息280多條，“三改一拆”和綜合行政執(zhí)法改革先后被中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)、浙江衛(wèi)視等中央、省級(jí)媒體報(bào)道。

（十一）城管干部素質(zhì)得到提升

進(jìn)一步理清內(nèi)部管理體制，制定并落實(shí)了《局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)意見》、《局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系中隊(duì)制度》、《黨建工作要點(diǎn)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《工作要點(diǎn)》等內(nèi)部工作制度，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理制度，提高民主決策水平，有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，不斷推進(jìn)權(quán)力制約，抓好內(nèi)審工作，強(qiáng)化工程項(xiàng)目監(jiān)管。開展“以案說(shuō)法”教育，組織中層以上干部參觀區(qū)警示教育基地和區(qū)看守所，組織25名干部赴法院進(jìn)行庭審警示教育，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，提高廣大黨員干部廉潔從政的自覺性。在基層中隊(duì)開展“綜合執(zhí)法形象年”的活動(dòng)，提升城管執(zhí)法工作水平，樹立城管執(zhí)法隊(duì)伍良好形象，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。

通過(guò)全局上下共同努力，從目前掌握情況看，城市管理與行政執(zhí)法工作在全市行業(yè)評(píng)比中成績(jī)比較理想。在市對(duì)區(qū)智慧城管考核中，我區(qū)獲得了6次第一，2次第二的好成績(jī)，喜獲浙江省數(shù)字城管工作先進(jìn)單位，寧波市智慧城管行業(yè)技能大比武團(tuán)體第一名；環(huán)衛(wèi)行業(yè)獲第四屆寧波市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)職業(yè)技能大賽團(tuán)體第二名。區(qū)城管義工辦事處連續(xù)五年被市評(píng)為先進(jìn)辦事處。

盡管在____年，全體城管干部職工付出了百倍的努力，可與群眾的期盼比、與領(lǐng)導(dǎo)的要求比還有距離。尤其是在社會(huì)的認(rèn)同度、城市的精細(xì)度等方面還有提升的空間。因此，____年我區(qū)城市管理與行政執(zhí)法工作的初步設(shè)想是：圍繞“理順體制、提升素質(zhì)、精細(xì)管養(yǎng)、執(zhí)法實(shí)效、公眾參與、難題破解”做文章，合力打造“親民型”城管。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

一、力求在城市管理體制方面有突破

____年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建議的意見》（國(guó)發(fā)〔____〕36號(hào)）文件，明確提出要圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大戰(zhàn)略部署，立足于穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，科學(xué)研究、統(tǒng)籌規(guī)劃，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理水平，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。這對(duì)我們實(shí)現(xiàn)全域城市化，促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市協(xié)調(diào)整合發(fā)展，提出了新的挑戰(zhàn)，提供了新的機(jī)遇。____年，分管副區(qū)長(zhǎng)親自主抓，研究部署了環(huán)衛(wèi)、排水等城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)系列問(wèn)題，華偉區(qū)長(zhǎng)還專門聽取了相關(guān)工作專題匯報(bào)。____年，我局將繼續(xù)圍繞這一重點(diǎn)做文章。

以構(gòu)建大城管格局為總體目標(biāo)，力爭(zhēng)成立區(qū)城市管理委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)城市管理重大事項(xiàng)。跳出傳統(tǒng)的“中心區(qū)、建成區(qū)”范圍，根據(jù)“全域管理和梯度管理相結(jié)合”的原則，將城市管理職責(zé)范圍拓展、覆蓋到____全域，建立健全區(qū)－街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）－社區(qū)（行政村）“兩級(jí)管理、三級(jí)服務(wù)、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的城市管理體制機(jī)制。區(qū)城管部門主要負(fù)責(zé)全區(qū)城市管理政策制定、規(guī)劃編制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等職責(zé)。將全區(qū)市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)（供排水、污水處理、燃?xì)獾龋﹦澐譃椤皡^(qū)管”和“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”兩級(jí)管理。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及其城市管理部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)的管理和維護(hù)工作。就具體問(wèn)題上，對(duì)城市管理工作職責(zé)范圍、城市道路管理職責(zé)、紅線退讓區(qū)域、相關(guān)公共設(shè)施、管理考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、管理與綜合執(zhí)法協(xié)作配合機(jī)制等進(jìn)一步研究探索，力求在一些比較薄弱的城市管理領(lǐng)域有突破、有創(chuàng)新、有提高。

二、力求在城市部件、事件精細(xì)管養(yǎng)方面有突破

堅(jiān)持“民生無(wú)小事、服務(wù)無(wú)止境”的工作理念，著重抓好“六小十題”專項(xiàng)整治，即：堅(jiān)持從滿足群眾期待“小愿望”做起、從事關(guān)群眾切身利益的“小事件”抓起，從影響群眾日常生活的“小案子”辦起，從有損市容市貌的“小環(huán)境”治起，從危及公眾安全的“小隱患”整起，從造成群眾不滿的“小細(xì)節(jié)”改起，全面推進(jìn)城市管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。具體抓好事關(guān)群眾切身利益的井蓋維護(hù)安全，市政道路坑洞，城市道路積水，占用盲道，車輛無(wú)序停放，占道經(jīng)營(yíng)，渣土車違規(guī)清運(yùn)，綠化帶失管、斷籬，城市夜間照明，水龍頭水質(zhì)十件實(shí)事。

三、力求在綜合行政執(zhí)法有作為方面有突破

一是進(jìn)一步理順關(guān)系，鞏固改革成果。理順市、區(qū)、局、街道中隊(duì)四級(jí)縱向關(guān)系；密切局與街道、局與局、街道中隊(duì)與七站八所之間相互關(guān)系，不斷探索形成指揮令行一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

靈活、執(zhí)行簡(jiǎn)便有力的執(zhí)法模式。二是進(jìn)一步發(fā)揮主力軍作用，破解若干難題。著力體現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的作為和效能，全力開展“三改一拆”、“戶外廣告整治”等專項(xiàng)行動(dòng)。集中精力破解兩至三個(gè)行政執(zhí)法中的“老大難”問(wèn)題，如渣土亂拉亂倒、油煙擾民、人行道違停、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販投訴集中點(diǎn)等等；著手研究破解一至兩個(gè)綜合行政執(zhí)法新劃轉(zhuǎn)的處罰事項(xiàng)，如無(wú)證餐飲、房屋裝修等。三是進(jìn)一步完善勤務(wù)機(jī)制，不斷強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)。深化網(wǎng)格化管理，實(shí)施分類執(zhí)法管理；繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法保障工作，摸索出一條符合我區(qū)實(shí)際情況和綜合執(zhí)法改革現(xiàn)狀的執(zhí)法保障方式；堅(jiān)持群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合基層中隊(duì)“五進(jìn)”工作，開展“一中隊(duì)、一品牌”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提升和群眾打交道的本領(lǐng)和能力，宣傳綜合執(zhí)法正面形象。四、力求在城市管理信息化建設(shè)方面有突破

以智慧城管中心建設(shè)為依托，緊緊圍繞市、區(qū)局的中心工作，全面完成一期智慧城管建設(shè)項(xiàng)目，按照全市智慧城管總體建設(shè)方案，推進(jìn)二期規(guī)劃。有效整合資源，進(jìn)一步完善協(xié)同網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化中心隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高城市管理水平。一是推進(jìn)智慧城管擴(kuò)面工作。結(jié)合我區(qū)全域城市化建設(shè)及各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，對(duì)條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)的示范區(qū)按照智慧城管的標(biāo)準(zhǔn)予以拓面，開展信息采集工作，將智慧城管覆蓋區(qū)域擴(kuò)大到新碶、大碶、霞浦三個(gè)街道。二是開展智慧城管部件井蓋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)和標(biāo)識(shí)工作。井蓋產(chǎn)權(quán)不明，責(zé)任不清一直是困擾我市智慧城管工作的一個(gè)通病。明年我區(qū)智慧城管中心將和市政處一起，逐一對(duì)智慧城管覆蓋范圍內(nèi)的各類井蓋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)和標(biāo)識(shí)工作，力爭(zhēng)解決這一難題。三是落實(shí)區(qū)級(jí)智慧城管行業(yè)考核。以考評(píng)為抓手，進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)部門、單位的城市管理責(zé)任意識(shí)，更加及時(shí)有效地解決城市管理工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提升城市管理整體水平，提高管理的實(shí)效性。

五、力求在城市民生實(shí)事項(xiàng)目方面有突破