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中圖分類(lèi)號(hào):TQ056;TE967 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)46-0105-01
1 石油化工工業(yè)
石油化工工業(yè)是由化學(xué)工業(yè)發(fā)展而來(lái),石油化工指以石油和天然氣為原料,生產(chǎn)石油產(chǎn)品和石油化工產(chǎn)品的加工工業(yè)。石油產(chǎn)品主要包括各種燃料油和油以及液化石油氣、石油焦碳、石蠟、瀝青等。生產(chǎn)這些產(chǎn)品的加工過(guò)程常被稱(chēng)為石油煉制。石油化工產(chǎn)品以煉油過(guò)程提供的原料油進(jìn)一步化學(xué)加工獲得。生產(chǎn)石油化工產(chǎn)品的第一步是對(duì)原料油和氣(如丙烷、汽油、柴油等)進(jìn)行裂解,生成以乙烯、丙烯、丁二烯、苯、甲苯、二甲苯為代表的基本化工原料。第二步是以基本化工原料生產(chǎn)多種有機(jī)化工原料(約200種)及合成材料(塑料、合成纖維、合成橡膠)。這兩步產(chǎn)品的生產(chǎn)屬于石油化工的范圍。有機(jī)化工原料繼續(xù)加工可制得更多品種的化工產(chǎn)品,習(xí)慣上不屬于石油化工的范圍。
2 石油化工自動(dòng)化
石油化工自動(dòng)化也分煉化自動(dòng)化、油氣田自動(dòng)化、海上平臺(tái)自動(dòng)化及輸油、氣管線自動(dòng)化等分支。從20 世紀(jì)60 年代起,我國(guó)在引進(jìn)、消化、吸收基礎(chǔ)上,已經(jīng)形成了石化工業(yè)和創(chuàng)新體系。2006年9 月投產(chǎn)的茂名年產(chǎn)100 萬(wàn)噸乙烯工程,新建裂解裝置國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到了 87.8%。目前我國(guó)在裂解技術(shù)、有機(jī)原料生產(chǎn)技術(shù)和聚合技術(shù)三大領(lǐng)域均有了一批自己的專(zhuān)利技術(shù)。煉油廠的燃料產(chǎn)品中,壓縮天然氣(CNG)和液化石油氣(LPG)等氣體燃料將成為21 世紀(jì)汽車(chē)的主導(dǎo)能源,加上天然氣原料增加因素,對(duì)于煉化工業(yè)的工藝會(huì)有一定影響。由于節(jié)能、環(huán)保、有效利用資源的要求,石化技術(shù)正出現(xiàn)新的突破,即出現(xiàn)第二代石化技術(shù)。
3 自動(dòng)化儀表及系統(tǒng)
3.1 自動(dòng)化儀表
自動(dòng)化儀表主要有壓力儀表、溫度儀表、物位儀表和流量?jī)x表四種。
①壓力儀表壓力范圍為負(fù)壓到 300MPa(高壓聚乙烯反應(yīng)器)壓力傳感器、變送器和特種壓力儀表采用多種原理,而且可用于脈動(dòng)介質(zhì)、高溫介質(zhì)、腐蝕介質(zhì)、粘稠狀、粉狀、易結(jié)晶介質(zhì)的壓力測(cè)量,精度可達(dá) 0.1 級(jí)。
②溫度儀表石化現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備介質(zhì)溫度一般都需要指示控制,溫度范圍為-200℃到 +1800℃.大多數(shù)采用接觸式測(cè)量.在現(xiàn)場(chǎng)指示的水銀玻璃溫度計(jì)多被雙金屬溫度計(jì)取代,最常用的是熱電阻、熱電偶。
③物位儀表在石化行業(yè)一般以液位測(cè)量為主,由于測(cè)量過(guò)程與被測(cè)物料特性關(guān)系密切,物料儀表沒(méi)有通用產(chǎn)品,按測(cè)量方式分為直讀式、浮力式、輻射式、電接觸式、電容式、靜壓式、超聲波式、重垂式、激光式、音叉式、磁致伸縮式、矩陣渦流式等。
④流量?jī)x表如今所說(shuō)的流量,不是一般的流速,是單位時(shí)間內(nèi)流經(jīng)有效截面的流體的體積和質(zhì)量,另外還需要求知管道中一段時(shí)間內(nèi)流過(guò)的累積流體的體積和質(zhì)量(流量積算儀)。
3.2 其他儀表
3.2.1 分析儀和在線過(guò)程分析儀
從工藝上看,生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)的保證,只是間接保證最終產(chǎn)品或中間產(chǎn)品的質(zhì)量合格,所以對(duì)過(guò)程中物料成分的直接分析和對(duì)最終產(chǎn)品的成分分析是非常重要的。又從環(huán)境保護(hù)的角度看,排放的物質(zhì)也是要分析和在線監(jiān)測(cè)的。多變量控制已在煉油,石化行業(yè)開(kāi)始進(jìn)入生產(chǎn)階段,它以DCS為基礎(chǔ),可以是獨(dú)立的,也可以是一個(gè)軟件包,它與多變量動(dòng)態(tài)過(guò)程模型辨識(shí)技術(shù),軟測(cè)量技術(shù)有關(guān),多采用測(cè)控與PID串級(jí)控制相結(jié)合方式等。
目前在煉油廠中,對(duì)于分析儀器和在線過(guò)程分析儀的需求很旺盛,分析儀器的高科技含量,特別是對(duì)多學(xué)科配合要求高等,使得近年來(lái)分析儀器的科研和應(yīng)用投入力量大,主要有液相色譜、氣相色譜、質(zhì)譜、紫外及紅外光譜、核磁、電鏡、原子吸收及等離子發(fā)射光譜、電化學(xué)等分析儀器。
3.2.2 執(zhí)行器
由執(zhí)行機(jī)構(gòu)和調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)構(gòu)成。石化行業(yè)經(jīng)常使用的是氣動(dòng)執(zhí)行器,少數(shù)液動(dòng)執(zhí)行器,其中氣動(dòng)薄膜調(diào)節(jié)閥又是最常用的,另有少數(shù)氣動(dòng)活塞、氣動(dòng)長(zhǎng)行程執(zhí)行機(jī)構(gòu)。調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)(閥)由閥體、閥芯、閥座、上閥蓋等構(gòu)成,其中閥芯有平板、柱塞、開(kāi)口3種類(lèi)型。按閥體結(jié)構(gòu)分調(diào)節(jié)閥的產(chǎn)品有直通單座、直通雙座、三通型、隔膜型、軟管閥、閥體分離閥、凸輪撓曲閥、超高壓閥、球閥、籠形閥等。
3.3 控制和安全系統(tǒng)
①常規(guī)控制石化工業(yè)自動(dòng)化的連續(xù)控制、批量控制、順序控制的基本控制策略沒(méi)變。其中主要為連續(xù)控制,或稱(chēng)反饋控制、回路控制,仍然以 PID 調(diào)節(jié)為基礎(chǔ),功能塊之間連接可以是多重串接、選擇性連接、并聯(lián)連接,自動(dòng)補(bǔ)償、自動(dòng)跟蹤、無(wú)擾切換,多配方自動(dòng)改變參數(shù)或功能塊連接方式。它能在保持系統(tǒng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上滿足復(fù)雜參數(shù)的計(jì)算、綜合指標(biāo)的顯示和監(jiān)控,從而幫助操作人員實(shí)現(xiàn)回路操作、單元操作應(yīng)付多種燃料變化、原料變化,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)指標(biāo)、節(jié)能指標(biāo),保證環(huán)保運(yùn)行,完成大型裝置的開(kāi)、停車(chē)、一般故障處理及一般連鎖保護(hù)。但石化行業(yè)目前的主流控制策略仍是適應(yīng)多回路控制站的功能塊復(fù)雜組態(tài)能力的控制策略。
②智能控制和優(yōu)化在現(xiàn)代控制論的推動(dòng)下,各種智能化算法應(yīng)運(yùn)而生,其中除智能 PID 控制器外,多變量預(yù)測(cè)控制已在煉油、石化行業(yè)開(kāi)始進(jìn)入生產(chǎn)實(shí)踐階段。
③人機(jī)界面目前石化企業(yè)正在由一個(gè)裝置一個(gè)控制室逐步過(guò)渡成數(shù)個(gè)裝置一個(gè)控制室,而且最終是以 CRT 或 LCD 屏幕顯示為主,輔以少數(shù)顯示儀表和指示燈,以鼠標(biāo)、鍵盤(pán)操作為主,輔以觸摸屏及少數(shù)旋鈕和按鈕,工業(yè)電視攝像頭攝取的畫(huà)面也由專(zhuān)用屏幕逐步納入 DCS 操作站的屏幕。
④安全儀表系統(tǒng)石化裝置由于大型化、連續(xù)化及工藝過(guò)程復(fù)雜、易燃、易爆、對(duì)環(huán)境保護(hù)要求高等原因,安全性要求日益提高,由 DCS 等設(shè)備完成安全連鎖保護(hù)的方法,在某些企業(yè)已經(jīng)不能滿足要求,所以緊急停車(chē)系統(tǒng)(ESD)等為 DCS 之外的單獨(dú)設(shè)備。此外還有火災(zāi)和可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(FGS)、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備管理系統(tǒng)(MMS);特別是壓縮機(jī)組綜合控制系統(tǒng)(ITCC,因其防喘振而特殊)等?,F(xiàn)在自動(dòng)化儀表行業(yè)興起的基于 IEC61508 和 IEC61511 的安全儀表系統(tǒng)(SIS),正是為了進(jìn)一步滿足石化企業(yè)的需求而開(kāi)發(fā)的。它是在安全總概念下,不同于3C強(qiáng)制安全認(rèn)證、Security保安等的Function Safety 功能安全。SIS 是專(zhuān)門(mén)的工程解決方案,它連續(xù)在線運(yùn)行,當(dāng)偵測(cè)任何不安全過(guò)程事件時(shí),能夠立即采取行動(dòng),以減輕可能造成的損失。功能安全還應(yīng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)度、安全指標(biāo)、安全完整性等級(jí)(SIL)等,正確選用 SIS(或直接稱(chēng) ESD)系統(tǒng)。
結(jié)語(yǔ)
近幾年來(lái),我國(guó)在自動(dòng)化儀表的發(fā)展取得了巨大進(jìn)步.現(xiàn)代自動(dòng)化儀表的智能化技術(shù)及系統(tǒng)改善了儀表本身的性能,影響了控制網(wǎng)絡(luò)的體系結(jié)構(gòu),其適應(yīng)性越來(lái)越強(qiáng),功能也越來(lái)越豐富。
參考文獻(xiàn)
[1] 期刊論文李楨.Li Zhen 自動(dòng)化儀表系統(tǒng)供電方案的改進(jìn)-石油化工自動(dòng)化2008,44(6).
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[中圖分類(lèi)號(hào)] TE08 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X(2014)-4-259-1
在我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以后,我國(guó)無(wú)論從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、建設(shè)等方面都了很大的提升。與此同時(shí),所帶來(lái)的環(huán)境污染和資源的浪費(fèi)也非常嚴(yán)重。我國(guó)對(duì)于資源的重視程度和環(huán)境污染重視程度越來(lái)越高,黨的十報(bào)告關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的部署,更進(jìn)一步明確了環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地,為了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)石化企業(yè)提高能源資源利用效率、降低污染物產(chǎn)生和排放強(qiáng)度,促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展;節(jié)能減排是石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,本文針對(duì)其提出了相關(guān)的建議。
1節(jié)能減排在石化行業(yè)中的重要性
從目前我國(guó)發(fā)展來(lái)看,經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和能源的快速消耗,導(dǎo)致了我國(guó)能源和環(huán)境保護(hù)面臨著巨大的考驗(yàn)。因此,迅速實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,采取節(jié)能減排策略是必然手段。就此以下幾方面闡述人與資源的和諧共處是目前我國(guó)所需要解決的最大問(wèn)題,
1.1人均資源不足
從目前我國(guó)資源的發(fā)展來(lái)看,我國(guó)人均資源不足。隨著我國(guó)工業(yè)的不斷興起,我國(guó)資源浪費(fèi)和環(huán)境污染變得越來(lái)越嚴(yán)重,導(dǎo)致我國(guó)人均資源出現(xiàn)嚴(yán)重不足的狀態(tài)。我國(guó)主要的資源就是煤炭資源,石油的儲(chǔ)備糧僅是世界儲(chǔ)備量的2%。從2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)人均天然氣、石油、煤炭可采儲(chǔ)量分別是世界平均值的11.1%,3%,46%。從1990年初,我國(guó)石油就已經(jīng)開(kāi)始從我國(guó)出口轉(zhuǎn)別成其他國(guó)家的進(jìn)口,2011年我國(guó)僅有原有以及達(dá)到了3.0億噸,人均能源消耗處于低谷。如果從動(dòng)態(tài)角度看待能源問(wèn)題,無(wú)論是已經(jīng)開(kāi)發(fā)的還是未開(kāi)發(fā)的資源,都不能夠保障我國(guó)是否擁有充足的能源。
1.2經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理 資源消耗過(guò)大
從我國(guó)快速發(fā)展的角度進(jìn)行分析,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式出現(xiàn)不合理的情況,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,資源消耗強(qiáng)度過(guò)大,導(dǎo)致了社會(huì)生產(chǎn)和生活資源消耗浪費(fèi)嚴(yán)重,環(huán)境污染和生態(tài)平衡遭到課嚴(yán)重的打擊。從2006年我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告來(lái)看,我國(guó)資源能源績(jī)效處于末端位置,我國(guó)能源的利用效率過(guò)低和發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的距離。與此同時(shí),因?yàn)槲覈?guó)生態(tài)環(huán)境在不斷的惡化,預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)因?yàn)槿济何廴緦?dǎo)致的疾病所需要付出的金額達(dá)到了4000億美元,占我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30%,在我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了工業(yè)化后期的污染公害現(xiàn)象。因此,我國(guó)實(shí)施節(jié)能和減排勢(shì)在必行。
2堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
改變能源供應(yīng)和生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,重視節(jié)能減排工作。在十一五規(guī)劃綱內(nèi)容中,我國(guó)制定了實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降20%,主要污染物排放量減少10%的目標(biāo)。從我國(guó)總體實(shí)施的情況來(lái)看,節(jié)能減排工作取得巨大的成果和突破。在十二五期間將節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要工作和突破點(diǎn),將其作為宏觀調(diào)控的總體目標(biāo),動(dòng)員社會(huì)力量,做好降耗和污染減排工作。盡管如此,仍然存在著一定的問(wèn)題,尤其是針對(duì)石油石化工業(yè)。因此,一定要重視石油不可再生資源,避免石油出現(xiàn)枯竭的現(xiàn)象,采取切實(shí)有效的措施節(jié)能減排,從而提升我國(guó)石油石化企業(yè)資源能源利用效率,改善粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,達(dá)到保護(hù)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的意義。
3石化企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排工作的意義
從石化企業(yè)角度進(jìn)行分析,是技術(shù)性密集、能源密集的行業(yè),同時(shí)也是能源消耗和能源污染的主要來(lái)源。因此,針對(duì)石化企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排是重中之重,同時(shí)也是箭在弦上不得不發(fā)的一項(xiàng)舉措。并且,節(jié)約能源不僅能夠增加產(chǎn)量、降低成本、給予社會(huì)有效共給,同時(shí)能夠從源頭上減少排放量。
為了能夠?qū)崿F(xiàn)能源降耗的目標(biāo),堅(jiān)持通過(guò)強(qiáng)化管理實(shí)現(xiàn)技能降耗,通過(guò)增量激活存量技術(shù)路線,將節(jié)能降耗作為降低運(yùn)行成本,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的重要工作。成立技能管理辦公室,明確節(jié)能管理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)立專(zhuān)職節(jié)能管理職位,制定并且實(shí)施相關(guān)的中國(guó)石化節(jié)能目標(biāo)機(jī)制考核策略,將耗能指標(biāo)納入到各個(gè)單位的負(fù)責(zé)的績(jī)效考核中,實(shí)行節(jié)能工作問(wèn)責(zé)機(jī)制。
從微觀角度進(jìn)行分析,石化企業(yè)應(yīng)該推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排藝術(shù)技術(shù)創(chuàng)新,加大環(huán)保投入。遵循和諧發(fā)展,共享未來(lái)的理念,樹(shù)立和周邊友好和諧、和社會(huì)友好和諧、和環(huán)境友好和諧的宗旨,圍繞著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo),提升節(jié)能減排的工作水平,形成高利用型的內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈。從整體上實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約,保護(hù)環(huán)境和提升經(jīng)濟(jì)效益的雙贏政策,履行國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
4石化企業(yè)節(jié)能減排工作策略分析
石化企業(yè)的廢氣、污染物、能源的消耗居于首位,成為了我國(guó)首要節(jié)能排污的重點(diǎn)整治企業(yè)。因此,加快石化企業(yè)污染物的整治力度和和進(jìn)步變得異常重要。就此,從以下幾個(gè)方面提出了相關(guān)建議。
4.1強(qiáng)化節(jié)能減排的重要性
節(jié)能減排一直是我國(guó)所倡導(dǎo)的主導(dǎo)思想,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約,環(huán)境保護(hù)的重要方法。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度進(jìn)行分析,石油化工占據(jù)著重要的位置,并且是我國(guó)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),在我國(guó)特殊保護(hù)下,成為了壟斷性的產(chǎn)物,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠強(qiáng)烈??偠鴣?lái)說(shuō),我國(guó)石化企業(yè)的現(xiàn)狀造成了石化企業(yè)效益的高低與員工收入和政府有直接性的關(guān)系,因此決定了企業(yè)員工并沒(méi)有足夠的激勵(lì)實(shí)施節(jié)能減排,習(xí)慣了傳統(tǒng)作業(yè)模式,導(dǎo)致我國(guó)技能減排策略實(shí)施不徹底的現(xiàn)象。
4.2完善節(jié)能減排管理制度
從石化企業(yè)中建立節(jié)能減排管理制度。從節(jié)能目標(biāo)、管理目標(biāo)、教育目標(biāo)、法律目標(biāo)等相關(guān)內(nèi)容構(gòu)建一系列的目標(biāo)。凸顯出企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和節(jié)能減排工作開(kāi)展的重要性,加強(qiáng)技術(shù)的培訓(xùn)和組織學(xué)習(xí)的力度,從思想以及行動(dòng)上強(qiáng)化員工的工作積極性和節(jié)能減排策略的實(shí)施性。
5結(jié)語(yǔ)
中圖分類(lèi)號(hào):X703文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一 前言
在現(xiàn)代化石油企業(yè)快速發(fā)展進(jìn)程中,石化企業(yè)的廢水污染問(wèn)題也就越來(lái)越受到重視,石化企業(yè)是用水大戶也是排污重點(diǎn)企業(yè),企業(yè)的廢水排放不僅僅對(duì)環(huán)境造成了極大地污染威脅,同時(shí)大量廢水被排放,也是企業(yè)成本的浪費(fèi)。因此,石化企業(yè)在污水的處理中,都在尋求一條治污排污的新思路,將廢水中的可利用成分充分加以利用,在廢水達(dá)標(biāo)排放的同時(shí),又能產(chǎn)生附加值,比如沼氣、可回收利用化工產(chǎn)品、可循環(huán)利用的中水等,這是石化企業(yè)排污治理和廢水回收利用的主要途徑。在石化企業(yè)廢水回流利用處理中根據(jù)廢水的含雜情況選擇合適的污水處理工藝,在保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,COD去除效率高的情況下,實(shí)現(xiàn)回流水質(zhì)能夠達(dá)標(biāo)再利用的目的。從而可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能降耗、低排放、低污染、高效利用,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)意義。
二 石化企業(yè)循環(huán)水與廢水回流利用的意義
石化企業(yè)的污水排放量大,污染物含量高,直接排放或者不達(dá)標(biāo)排放都會(huì)對(duì)環(huán)境和居民生活造成極大威脅。近些年來(lái),環(huán)境保護(hù)觀念的提升,人們對(duì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越重視,特別是化工企業(yè)的排污就成了主要整治對(duì)象,這給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提高了難度,增加了生產(chǎn)成本,因此,石化企業(yè)的循環(huán)水與廢水回流利用具有非常重的意義:
1.減少環(huán)境污染,在回流利用過(guò)程中采取各種措施,將有害固體物質(zhì)進(jìn)行分離,將無(wú)利用價(jià)值的深挖掩埋或滅毒處理,可重復(fù)提取利用的成分進(jìn)行回收提取,從而減少了有害物質(zhì)的排放,有利于環(huán)境保護(hù)。
2.有利于企業(yè)節(jié)能降耗,通過(guò)處理后的中水回流利用,節(jié)約用水,廢水治理中的可利用成分的二次提取利用及次生產(chǎn)品的利用,減少了生產(chǎn)成本,減少企業(yè)片面的治污資金投入負(fù)擔(dān),從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效益。
3.通過(guò)廢水回流利用的治理過(guò)程促進(jìn)了生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)革新,企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)于如何減少?gòu)U水和有毒污水的產(chǎn)生方面,會(huì)有針對(duì)性的改進(jìn)相關(guān)生產(chǎn)工藝,對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理起到了促進(jìn)作用。
4.促進(jìn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境保護(hù)是每一個(gè)企業(yè)面臨的社會(huì)責(zé)任,治污效果如何直接影響石化企業(yè)的發(fā)展前景,避免因?yàn)橹挝凼∈瞧髽I(yè)發(fā)展進(jìn)入死胡同,最終會(huì)被市場(chǎng)淘汰。
三 石化企業(yè)循環(huán)水與廢水回流利用的技術(shù)措施
石油化工廢水種類(lèi)繁多,組成復(fù)雜,含有毒有機(jī)物較多,而且濃度較高。在廢水處理過(guò)程中,對(duì)一些高濃度有毒廢水進(jìn)行生物降解,是石化企業(yè)廢水處理的一般方法,其中絮凝劑的種類(lèi)是影響廢水處理效果的關(guān)鍵因素,無(wú)機(jī)絮凝劑容易生成大量的廢渣,處理起來(lái)困難,而使用有機(jī)高分子絮凝劑可以有效減少?gòu)U渣生成量,提高處理效率。在實(shí)際處理過(guò)程中也要根據(jù)不同情況來(lái)選擇絮凝劑,處理過(guò)程基本上分為預(yù)處理、二級(jí)處理和后處理三步:
1.預(yù)處理
預(yù)處理過(guò)程中,廢水經(jīng)過(guò)降溫,溫度降至40℃以下(在降溫過(guò)程中的循環(huán)冷卻水可以用循環(huán)處理后的中水進(jìn)行循環(huán)利用),降溫后的廢水在沉淀池內(nèi)沉淀,沉淀時(shí),低乳化程度含油廢水時(shí)不需投加絮凝劑,煉油廠的高乳化程度廢水,通常采用的加熱,酸化和投加破乳劑等處理乳化油廢水的方法,或者電絮凝法、微波輻射法破乳,其中的產(chǎn)生的沉渣定期進(jìn)行清理收集,污水再進(jìn)入二級(jí)處理。
2.二級(jí)處理
在二級(jí)處理綜合池內(nèi),通過(guò)好氧-厭氧處理技術(shù)的微生物降解作用把廢水中的大分子有機(jī)物降解成小分子有機(jī)酸、單元酸,并轉(zhuǎn)化為沼氣利用,在這其中還會(huì)有一部分污泥沉渣生成,這一段處理被稱(chēng)為厭氧反應(yīng),而在好氧反應(yīng)中采用常規(guī)微孔曝氣,將其COD濃度降低至50mg/L以下,然后繼續(xù)去除水中的有機(jī)質(zhì)和懸浮顆粒,去除方法有集成模處理技術(shù)、聚結(jié)過(guò)濾法處理技術(shù)和活性炭生物降解法等處理技術(shù)。然后再經(jīng)過(guò)臭氧氧化將甲基苯甲酸、4-CBA等難降解的大分子有機(jī)物轉(zhuǎn)化為易于生物降解的對(duì)苯二甲酸等酸類(lèi)有機(jī)物,再經(jīng)過(guò)高濃度生物膜量的強(qiáng)氧化降解能力對(duì)污水進(jìn)行快速凈化,將污水中懸浮物截留,并保證COD≤50mg/L,SS≤20mg/L。二級(jí)處理綜合池見(jiàn)圖3-1所示:
圖3-1廢水處理綜合池
這一處理過(guò)程的技術(shù)有很多種,比如集成模法處理技術(shù),利用表面粗糙,油附著性強(qiáng),粒度適中,強(qiáng)度好的材料作聚結(jié)劑進(jìn)行聚結(jié)過(guò)濾除油,具有流程簡(jiǎn)單,便于操作管理,占地少的特點(diǎn),適應(yīng)于乙烯、煉油、化肥、腈綸、化纖和PTA廠的不同水源類(lèi)型。
在經(jīng)過(guò)二級(jí)(生物)處理過(guò)程后,一般情況下,處理后的廢水能夠達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),但是如果其中難(非)生物降解物質(zhì)較多時(shí),則很難達(dá)到國(guó)家污水排放標(biāo)準(zhǔn),還需要補(bǔ)充后處理。很多石化企業(yè)在廢水處理的二級(jí)處理過(guò)程進(jìn)行了完全混合式加速曝氣池的改造、程序間歇式活性污泥過(guò)程(SBR)改造、帶選擇器的活性污泥過(guò)程改造、A/O生物處理系統(tǒng)改造、廢水處理工程菌的應(yīng)用、活性生物濾池改造、好氧生物流化床改造等加強(qiáng)二級(jí)處理技術(shù),使得處理后的廢水在脫氮、脫磷等方面,提高了廢水定組分的分解能力,運(yùn)行穩(wěn)定,出水水質(zhì)好。
3.后處理
二級(jí)處理后殘留較多的難生物降解或非生物降解物質(zhì),經(jīng)過(guò)進(jìn)一步后處理可以提高排放水質(zhì),使之適應(yīng)循環(huán)回流的使用要求。后處理包括懸浮固體去除,難(非)生物降解物去除,溶解性固體去除及滅菌等,可以通過(guò)活性炭生物降解處理技術(shù),利用活性炭吸附富集水中的有機(jī)物降解,活性炭的生物再生可以實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,長(zhǎng)期運(yùn)行?;钚蕴可锝到獍w?;钚蕴可锬し?、粉末活性炭活性污泥法,對(duì)于石化企業(yè)的廢水后處理中COD、BOD、酚等去除效率都具有非常好的效果。另外還可以采用后絮凝法進(jìn)一步去除活性污泥和懸浮物,吸附水中COD和溶解性油,最終達(dá)到排放水質(zhì)COD≤30mg/L,去除率95%以上,SS≤10mg/L。處理后的廢水可以作為石化企業(yè)的冷卻水循環(huán)利用。
后處理過(guò)程可根據(jù)企業(yè)廢水的成分組成進(jìn)行不同的處理技術(shù),在條件允許的情況下可以將企業(yè)生產(chǎn)的循環(huán)冷卻水單獨(dú)排放,進(jìn)行冷卻后直接經(jīng)過(guò)后處理進(jìn)行過(guò)濾處理,再轉(zhuǎn)回企業(yè)冷卻水循環(huán)系統(tǒng),進(jìn)行回流利用。
五 結(jié)語(yǔ)
隨著石化企業(yè)的綜合發(fā)展水平的提高,以及社會(huì)對(duì)于環(huán)保要求的提高,環(huán)境保護(hù)課題是每一個(gè)石化企業(yè)面臨的主要工作。在企業(yè)的生產(chǎn)中如何減少?gòu)U水排放和對(duì)生產(chǎn)廢水進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放,是石化企業(yè)在污水治理過(guò)程中的主要目標(biāo),同時(shí)由于石化企業(yè)的廢水來(lái)源主要是生產(chǎn)過(guò)程中的冷卻用水,因此,廢水的可循環(huán)利用是石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、可持續(xù)發(fā)展的途徑之一。廢水的循環(huán)利用不僅僅為企業(yè)降低了生產(chǎn)成本,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效益的提高,同時(shí)還緩解了企業(yè)為污水治理和環(huán)保投資的壓力,提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)責(zé)任。工業(yè)廢水的可循環(huán)利用是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展面臨的新課題,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)具有重要的社會(huì)意義。
參考文獻(xiàn):
自1994年起,人們期待已久的燃油稅改革歷經(jīng)十四年“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”。這是當(dāng)前我國(guó)稅制改革中繼增值稅轉(zhuǎn)型改革后出臺(tái)的又一項(xiàng)重大舉措,對(duì)社會(huì)許多行業(yè)及人們的生活將產(chǎn)生重大影響,但對(duì)委屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響不明顯。
一、 燃油稅改革基本內(nèi)容
2008年12月18日國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》。通知決定自2009年1月1日起實(shí)施成品油稅費(fèi)改革,取消原在成品油價(jià)外征收的公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi),逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi);同時(shí),將價(jià)內(nèi)征收的汽油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.8元,即由每升0.2元提高到1元;柴油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.7元,即由每升0.1元提高到0.8元;其他成品油消費(fèi)稅單位稅額相應(yīng)提高。
燃油稅改革就是將現(xiàn)有的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成燃油稅,實(shí)行“捆綁”收費(fèi)。這種燃油稅制實(shí)質(zhì)上是通過(guò)將養(yǎng)路費(fèi)“捆綁”到油價(jià)上,將每輛汽車(chē)要交的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成稅費(fèi),在道路等公共設(shè)施日益成為一種稀缺資源的大背景下,更多地體現(xiàn)了“多用多繳,少用少繳”的公平原則。它利用稅收杠桿引導(dǎo)燃油消費(fèi)者節(jié)能減排,達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的,于國(guó)于民是利大于弊的好事情。
二、關(guān)于燃油稅的稅負(fù)及征收問(wèn)題
1、燃油稅占汽油零售價(jià)34.6%
目前,世界發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)普遍實(shí)施燃油稅。美國(guó)對(duì)汽油征收30%的燃油稅,英國(guó)稅率是73%項(xiàng)目管理論文,日本稅率是120%,德國(guó)稅率是260%,法國(guó)稅率是300%。我國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)燃油稅稅負(fù)大體為40%左右,韓國(guó)、印度、新加坡、俄羅斯、中國(guó)香港和澳門(mén)的汽油零售價(jià)格中燃油稅所占比重分別為31.5%、52.1%、26.1%、44.2%和39.3%。
我國(guó)成品油消費(fèi)稅改革后,稅在汽油和柴油零售價(jià)格中所占比重將分別達(dá)到34.6%和30.7%,仍低于周邊國(guó)家和地區(qū)燃油稅稅負(fù)的平均水平。
2、燃油稅通過(guò)生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收
目前我國(guó)90%以上的成品油是由中國(guó)石油和中國(guó)石化兩大集團(tuán)生產(chǎn)的,燃油稅通過(guò)生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,納稅人和稅源相對(duì)集中,可以降低征納成本。如果在批發(fā)和零售環(huán)節(jié)征收,核算比較復(fù)雜,同時(shí)容易造成稅收大量流失。
此外,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收成品油消費(fèi)稅,還可以促進(jìn)中央與地方政府理順?lè)峙錂C(jī)制。成品油消費(fèi)稅是從原屬于地方收入的養(yǎng)路費(fèi)等轉(zhuǎn)化而來(lái)的,改革后先作為中央稅,再通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付將收入分配給地方,有利于進(jìn)一步規(guī)范政府收入行為,加強(qiáng)監(jiān)管,保證成品油消費(fèi)稅收入專(zhuān)款專(zhuān)用。
3、燃油稅從量征收多用多繳
從國(guó)際來(lái)看,燃油稅的征收方式通常有兩種:一是從量征收,二是從價(jià)征收。從量征收,由所使用燃油的量多少來(lái)決定,使用量大的,自然需要多繳,如美國(guó)、加拿大等國(guó);而從價(jià)征收,即以現(xiàn)有成品油價(jià)格為基準(zhǔn)按一定的比例征收,并根據(jù)油價(jià)變動(dòng)而浮動(dòng),如德國(guó)。
這次稅費(fèi)改革采取從量征收主要是為了形成稅收與油品價(jià)格變動(dòng)沒(méi)有直接關(guān)系,只與用油量多少直接關(guān)聯(lián)的機(jī)制,而且成品油消費(fèi)稅從量征收比較簡(jiǎn)便站。
三、燃油稅改革對(duì)四大行業(yè)的影響
2009年1月1日,《成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案》將開(kāi)始實(shí)施,對(duì)與此相關(guān)的汽車(chē)運(yùn)輸、石油化工、汽車(chē)、航空航運(yùn)等四大行業(yè)影響各不相同。
1、汽車(chē)運(yùn)輸業(yè):費(fèi)用明顯降低
燃油稅改革對(duì)汽車(chē)運(yùn)輸業(yè)而言,將減少公路養(yǎng)路費(fèi)、公路運(yùn)
輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)三項(xiàng)費(fèi)用支出,大幅度降低運(yùn)輸成本。以河北省一輛25噸的貨車(chē)為例,每月每噸養(yǎng)路費(fèi)190元,養(yǎng)路費(fèi)月支出4750元;公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)每月1500元左右,三項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)6千余元,全年可降低費(fèi)用7-8萬(wàn)元。
2、石油化工: 煉油毛利由虧轉(zhuǎn)盈
由于國(guó)家和地方都沒(méi)有含稅油的總量數(shù)據(jù),石油商通常會(huì)減少含稅油量而增加非含稅油量。這樣項(xiàng)目管理論文,本來(lái)隨著國(guó)際油價(jià)的下降而相應(yīng)下調(diào)的國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格,有很大一部分實(shí)際上保住了原來(lái)高價(jià)位,燃油稅改后,兩大石油集團(tuán)業(yè)績(jī)會(huì)比大家預(yù)期的要好。同時(shí),推進(jìn)成品油價(jià)改,有利于長(zhǎng)期理順價(jià)格機(jī)制。2009年國(guó)內(nèi)煉油毛利將從-752元/噸上升至68.7元/噸以上,實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。銀河證券認(rèn)為,因?yàn)槿加投惛母锏耐瞥鰧⑸险{(diào)中國(guó)石油2009年業(yè)績(jī)至1.05元,上調(diào)中國(guó)石化2009年業(yè)績(jī)預(yù)測(cè)至0.65元,。
3、汽車(chē)業(yè): 小排量受益大
2008年前5個(gè)月,國(guó)產(chǎn)越野車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)39.72%,進(jìn)口越野車(chē)更是增勢(shì)迅猛。缺乏稅收等經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段正是高油價(jià)背景下“耗油大車(chē)”仍大行其道的原因。而燃油稅的推出,行業(yè)對(duì)于中小排量車(chē)型、柴油車(chē)型以及新能源汽車(chē)的研發(fā)與生產(chǎn)將有所傾斜,也將給一些具有先進(jìn)動(dòng)力技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)空前的機(jī)遇。
這里需要特別指出的是,對(duì)于擁有家庭轎車(chē)的私家車(chē)主而言,在考慮稅費(fèi)支出時(shí)可以計(jì)算稅費(fèi)平衡點(diǎn)的行駛里程。改革后按河北省標(biāo)準(zhǔn),每月可減少養(yǎng)路費(fèi)支出105元,年節(jié)約1260元。由于每升汽油增稅0.8元,按百公里耗油量10升測(cè)算,稅費(fèi)平衡點(diǎn)為每月行駛1312.5公里,即月行駛超過(guò)1312.5公里,燃油稅大于養(yǎng)路費(fèi);月行駛不超過(guò)1312.5公里,燃油稅小于養(yǎng)路費(fèi),與改革前相比費(fèi)用減少。
4、航空航運(yùn)業(yè):直接影響有限
對(duì)航運(yùn)業(yè)而言,船舶使用的成品油主要是船用燃料油和柴油。船用燃料油為動(dòng)力油,而柴油主要用于船舶發(fā)電,兩者的比例約為9:1。根據(jù)目前情況,船用燃料油征收燃油稅的可能性不大,而柴油由于占比較低,其價(jià)格上漲對(duì)上公司業(yè)績(jī)影響不大。
中圖分類(lèi)號(hào)U491.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2011)43-0046-02
1 加油站現(xiàn)狀
目前取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》的加油站點(diǎn)分別隸屬于中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司及社會(huì)加油站點(diǎn)。從檢查情況看,中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司所屬加油站管理制度較為健全,操作規(guī)程規(guī)范,硬件設(shè)施較好;社會(huì)加油站中部分站點(diǎn)由于建設(shè)年代較久,設(shè)施設(shè)備落后老化,防火距離不滿足現(xiàn)有規(guī)范要求,存在較大消防安全隱患。特別是一些家庭式經(jīng)營(yíng)站點(diǎn),未辦理任何審批手續(xù),未取得相關(guān)證件即開(kāi)始無(wú)證經(jīng)營(yíng),安全條件不具備,給周邊居民及建筑設(shè)施造成嚴(yán)重威脅。
2 存在的主要問(wèn)題
2.1 部分站點(diǎn)設(shè)置過(guò)于密集,增加安全隱患
為了適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,各地道路建設(shè)及城市規(guī)劃需與之相協(xié)調(diào),因而在新的道路區(qū)域會(huì)新建一定規(guī)模的加油站,而在此之前建成的個(gè)體經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)卻未曾搬遷,導(dǎo)致部分加油站點(diǎn)相互間距不足100m,筆者在檢查中就發(fā)現(xiàn)某個(gè)鎮(zhèn)在不足3km的街道兩側(cè)設(shè)置了4家加油站點(diǎn),存在較大安全隱患。
2.2 部分站點(diǎn)未經(jīng)消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收
《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第106號(hào))第十四條對(duì)易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站規(guī)定如下:建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。而現(xiàn)實(shí)中,一些小型加油站由于歷史原因或經(jīng)營(yíng)戶法律意識(shí)淡薄均未通過(guò)消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收,未按照《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156-2002)進(jìn)行審批建站,因而存在站點(diǎn)設(shè)置不合理、站內(nèi)布局不符合要求、防火距離不足等先天安全隱患。
2.3 部分站點(diǎn)防火距離不符合規(guī)范要求
一些加油站雖然證件齊全,手續(xù)完整,剛建站時(shí)與附近建筑、道路等防火距離均符合規(guī)范要求,但隨著城市規(guī)模的發(fā)展,新建道路不斷增多,這些已設(shè)置站點(diǎn)與周?chē)陆ńㄖ⑿略龅缆返姆阑鹁嚯x已不再滿足現(xiàn)行規(guī)范要求,帶來(lái)新的安全隱患。
2.4 部分站點(diǎn)消防安全管理不到位
一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶由于受自身教育所限,安全意識(shí)淡薄,不了解也從未制定任何消防安全管理制度,甚至對(duì)未經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的人員就安排上崗,無(wú)論老板還是加油工都不了解自己所在站點(diǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性,更不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患。某些加油站雖然制定了相關(guān)安全管理制度,但顯然不符合本站點(diǎn)實(shí)際,只流于形式,不具操作性,更落實(shí)不下去,發(fā)揮不了其應(yīng)有的作用。
2.5 各類(lèi)明火源難以控制
《消防法》第二十一條中明確規(guī)定:禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的消防安全措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。然汽車(chē)加油站多建在道路兩側(cè),過(guò)往車(chē)輛頻繁,周?chē)h(huán)境復(fù)雜,各類(lèi)客觀點(diǎn)火源仍然存在。
3 降低加油站火災(zāi)危險(xiǎn)性的建議措施
3.1 科學(xué)選址,嚴(yán)格消防審核、驗(yàn)收
當(dāng)?shù)卣块T(mén)在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)充分考慮加油站的建設(shè),預(yù)留出一定的土地供以后城市發(fā)展需要再建加油站使用。在站點(diǎn)選址階段,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐某鞘邪l(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)行科學(xué)研究、反復(fù)論證。加油站的站址選擇,應(yīng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和防火安全的要求,并應(yīng)選在交通便利的地方;在城市建成區(qū)內(nèi)不應(yīng)建一級(jí)加油站,城市建成區(qū)內(nèi)的加油站,宜靠近城市道路,不宜選在城市干道的交叉路口附近。國(guó)土、商務(wù)、工商、安監(jiān)、消防等部門(mén)在進(jìn)行項(xiàng)目許可、審批時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156-2002)及其他相關(guān)法律規(guī)范,建議將消防部門(mén)的審核、驗(yàn)收結(jié)果作為其他各類(lèi)許可的前置條件,強(qiáng)制性執(zhí)行,實(shí)行一票否決。
3.2 加強(qiáng)監(jiān)督,及時(shí)消除后天患
火災(zāi)隱患是依附于時(shí)間、空間而存在,不同時(shí)期它呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)形式,這就要求執(zhí)法部門(mén)在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)加油站的動(dòng)態(tài)管理,要在不同時(shí)間段對(duì)不同站點(diǎn)、站點(diǎn)內(nèi)不同區(qū)域?qū)嵤┽槍?duì)性檢查。對(duì)于這種問(wèn)題的解決辦法,《消防法》中有明確規(guī)定:第二十二條第二款已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,不再符合前款規(guī)定的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位限期解決,消除安全隱患。
3.3 強(qiáng)化教育,進(jìn)一步完善消防管理
通過(guò)對(duì)眾多加油站火災(zāi)案例的分析,不難發(fā)現(xiàn)事故原因的核心離不開(kāi)人,即人的思想和人的行為。多數(shù)火災(zāi)事故的發(fā)生是因?yàn)樨?fù)責(zé)人在思想上對(duì)消防安全不重視,對(duì)員工的日常行為管理不嚴(yán)格,缺乏安全教育。為了吸取以前事故教訓(xùn),加油站內(nèi)部應(yīng)建立健全消防安全制度,規(guī)范安全操作規(guī)程,完善本站點(diǎn)的消防安全管理。同時(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)及消防安全教育,定期開(kāi)展滅火演練,讓每名員工都能了解本場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性,掌握加油站初起火災(zāi)撲救方法和疏散逃生技能,使其具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力,真正做到防患于未然。
3.4 預(yù)防明火,全面控制潛在點(diǎn)火源
在加強(qiáng)加油站消防安全管理上,預(yù)防明火,控制點(diǎn)火源顯得尤為關(guān)鍵。站點(diǎn)營(yíng)業(yè)期間,不得使用電焊、氣焊,特殊情況需要使用明火作業(yè)的,必須辦理動(dòng)火審批手續(xù),動(dòng)火操作時(shí)要備有消防器材,并派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。在管理好內(nèi)部員工的同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員及車(chē)輛的監(jiān)管,要在站點(diǎn)內(nèi)醒目位置設(shè)置嚴(yán)禁煙火、禁止使用手機(jī)等標(biāo)志,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)入站區(qū)嚴(yán)禁吸煙,禁帶火源,汽車(chē)熄火后加油,摩托車(chē)在指定區(qū)域加油等制度,嚴(yán)禁站內(nèi)從事車(chē)輛檢修、敲擊鐵器等可能產(chǎn)生火花的作業(yè),防止外來(lái)因素造成火災(zāi)。
教學(xué)過(guò)程可以適當(dāng)穿插案例教學(xué)。案例教學(xué)是環(huán)境化學(xué)教學(xué)中實(shí)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際改進(jìn)環(huán)境化學(xué)課教學(xué)的有效方法之一[3]。在教學(xué)過(guò)程中,可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,將世界上發(fā)生的一些重大環(huán)境污染事件作為案例進(jìn)行剖析,并圍繞案情發(fā)展而展開(kāi)與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)式教學(xué),使學(xué)生對(duì)這些事件從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí),對(duì)所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有更深刻的理解和更透徹的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然,案例的選擇要有明確的教學(xué)目的,要有時(shí)效性、典型性。例如,在講述重金屬污染時(shí),結(jié)合一些公害事件,與學(xué)生一起討論重金屬的來(lái)源、危害、癥狀等,并剖析其中的遷移轉(zhuǎn)化過(guò)程。學(xué)生很容易記住水俁病事件是由于重金屬汞引起的,骨痛病則是典型的鎘引起的中毒事件。再如,倫敦光化學(xué)煙霧事件,可以展示拍攝的倫敦?zé)熿F事件照片,在濃霧籠罩的倫敦街頭,能見(jiàn)度極低,交通擁擠且事故頻發(fā),人們驚慌失措,眼睛流淚,眾生相都痛苦難耐。這些照片配上文字說(shuō)明,讓學(xué)生感同身受,記憶深刻,自然激起了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。另外,新聞媒體幾乎每天都在報(bào)道與環(huán)境有關(guān)的新聞事件,也可以利用這些新聞事件作為教學(xué)內(nèi)容的切入點(diǎn),能夠吸引學(xué)生的注意力,從而有效地貫徹教學(xué)內(nèi)容。比如,可以引入了陜西東嶺冶煉有限公司致陜西鳳翔800多名兒童血鉛中毒這一新聞事件,接著與學(xué)生一起對(duì)鉛污染的來(lái)源、鉛中毒的危害和防治措施。另有2009年8月湖南湘和化工廠重金屬鎘污染事件,半徑500米內(nèi)田地休耕,509名村民尿鎘超標(biāo)。以2005年11月13日吉林省中石油吉林石化分公司發(fā)生爆炸引起的“松花江污染事故”作為典型案例,闡明了苯、硝基苯等類(lèi)有機(jī)污染物在水體中的分配作用、揮發(fā)作用、水解作用、光解作用和生物降解作用。這樣既可以豐富教學(xué)內(nèi)容,還可以增強(qiáng)教學(xué)效果。如巢湖藍(lán)藻事件,將水體的富營(yíng)養(yǎng)化與氮磷等無(wú)機(jī)鹽在水中的遷移轉(zhuǎn)化相結(jié)合,讓學(xué)生分析巢湖水體的黑臭、藻類(lèi)大量生長(zhǎng)和魚(yú)蝦死亡污染現(xiàn)象背后的環(huán)境化學(xué)機(jī)理。通過(guò)理論與實(shí)際案例相結(jié)合的方式,引導(dǎo)學(xué)生以環(huán)境化學(xué)的基本原理分析事件發(fā)生的原因,大大深化了學(xué)生對(duì)環(huán)境問(wèn)題和環(huán)境化學(xué)規(guī)律的認(rèn)識(shí),激勵(lì)學(xué)生提出解決該類(lèi)環(huán)境問(wèn)題的工程技術(shù)手段、管理手段和法律手段等,培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
強(qiáng)化科研思想、培養(yǎng)創(chuàng)新能力
由于本科生在學(xué)習(xí)過(guò)程中接觸科研課題的機(jī)會(huì)較少,將實(shí)際課題融入到教學(xué)內(nèi)容中,可以使他們強(qiáng)化科研思想、激發(fā)聽(tīng)課興趣,培養(yǎng)創(chuàng)新能力[4]。在教學(xué)過(guò)程中,如在講授室內(nèi)空氣污染時(shí),以新房裝修帶來(lái)的氨、甲醛、揮發(fā)性有機(jī)化合物等污染物超標(biāo)問(wèn)題。介紹相關(guān)老師從事膨潤(rùn)土有機(jī)改性進(jìn)行開(kāi)發(fā)房屋裝修有害氣體凈化劑的科研項(xiàng)目,介紹項(xiàng)目的研究思路、研究方案和研究結(jié)果,從中可以引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思考。當(dāng)講到水中有機(jī)污染物的遷移轉(zhuǎn)化時(shí),介紹相關(guān)老師從事的農(nóng)產(chǎn)品加工的高濃度有機(jī)廢水的生物治理及回用技術(shù)的科研項(xiàng)目,介紹番茄醬加工過(guò)程中的有機(jī)廢水和油脂加工過(guò)程中的大豆廢水等處理的研究方案及取得的科研成績(jī)。同時(shí),對(duì)提供的科研項(xiàng)目為研究主題,教師可推薦學(xué)生查閱、分析相關(guān)文獻(xiàn),培養(yǎng)了學(xué)生對(duì)資料分析和處理能力,要求學(xué)生結(jié)合自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)嘗試設(shè)計(jì)研究方案,通過(guò)進(jìn)行課堂匯報(bào)討論或撰寫(xiě)小論文的形式介紹各自的研究思路、研究方案和預(yù)期研究成果。最后由教師對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。這對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力有著不可替代的作用。再如針對(duì)新疆農(nóng)業(yè)大面積推廣膜下滴灌技術(shù),造成了地膜的大量使用,從而出現(xiàn)了白色污染的嚴(yán)重危害現(xiàn)象,針對(duì)這種現(xiàn)象,老師課堂上可以提出來(lái),讓化學(xué)工程和應(yīng)用化學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生分析如何解決這一問(wèn)題,再比如,目前房屋裝修造成室內(nèi)空氣污染現(xiàn)象非常嚴(yán)重,尤其是一些揮發(fā)性有機(jī)物如甲醛、苯系物等容易導(dǎo)致人的疾病,引導(dǎo)學(xué)生利用自己專(zhuān)業(yè)知識(shí)去思考解決這一問(wèn)題??梢蚤_(kāi)發(fā)具有光催化特性的吸附劑來(lái)光降解空氣中有害氣體,以及研究開(kāi)發(fā)可生物降解和光降解的地膜。這樣可以加深學(xué)生對(duì)污染物的生物降解和光催化降解的理論知識(shí)的理解,而且可以使學(xué)生深化課堂內(nèi)容、擴(kuò)大知識(shí)面,同時(shí)使學(xué)生樹(shù)立研究思想,培養(yǎng)研究興趣,對(duì)科研工作的全過(guò)程有一個(gè)感性認(rèn)識(shí),同時(shí)可以引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)參與教師的科研項(xiàng)目,進(jìn)一步培養(yǎng)科研興趣及科研能力。
突出區(qū)域特點(diǎn)、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣
關(guān)鍵詞:
自動(dòng)化聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)優(yōu)化操作
中圖分類(lèi)號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
論文主體:
脫硫劑制粉生產(chǎn)工藝較為簡(jiǎn)單,即將原料高鈣石灰石礦石進(jìn)行破碎制粉達(dá)到電廠爐內(nèi)脫硫所要求的粒度即可,由于整套生產(chǎn)設(shè)備控制方式主要是邏輯開(kāi)關(guān)量控制,所以采用PLC作為自動(dòng)化控制系統(tǒng),我所在的項(xiàng)目PLC硬件采用西門(mén)子S7 300系列CPU及IO模塊,通訊網(wǎng)絡(luò)采用ProfiBus DP總線配置;上位HMI軟件采用SIMATIC WinCC6.2,通過(guò)以太網(wǎng)和PLC通訊。硬件網(wǎng)絡(luò)配置如下圖:
硬件配置中的AI模塊主要采集現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的電流數(shù)據(jù),DI模塊采集設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù),DO模塊負(fù)責(zé)向設(shè)備發(fā)送啟停命令,RTD模塊負(fù)責(zé)采集現(xiàn)場(chǎng)大型電動(dòng)機(jī)的繞組溫度數(shù)據(jù);所有I/O模塊通過(guò)IM153通訊模塊與CPU聯(lián)接集中控制;若在硬件方面有多個(gè)獨(dú)立的PLC子系統(tǒng),可通過(guò)以太網(wǎng)聯(lián)接整合成一個(gè)總的控制系統(tǒng)便于集中管理。
該控制系統(tǒng)從邏輯控制上又可細(xì)分為上料系統(tǒng)、制粉系統(tǒng)和輸送系統(tǒng)。
一、上料系統(tǒng)
上料系統(tǒng)是將原料從原料堆積場(chǎng)輸送到一定高度的原料緩沖倉(cāng)中以供制粉設(shè)備使用,雖然此流程不是生產(chǎn)的核心環(huán)節(jié),但它邏輯控制最為復(fù)雜,是PLC控制系統(tǒng)最為主要的部分,它的基本設(shè)備流程見(jiàn)下圖:
系統(tǒng)中的每個(gè)設(shè)備的控制組成都由兩個(gè)DO輸出控制點(diǎn)(啟動(dòng)、關(guān)閉)和兩個(gè)DI輸入顯示點(diǎn)(運(yùn)行、停止)組成,系統(tǒng)設(shè)備的啟停邏輯順序?yàn)榈箚⒄?,系統(tǒng)的運(yùn)行方式可設(shè)為以下三種:
三種運(yùn)行控制方式中“自動(dòng)方式”為平時(shí)的正常運(yùn)行方式,系統(tǒng)會(huì)通過(guò)模擬量輸入模塊(AI模塊)從原料緩沖倉(cāng)安裝的雷達(dá)料位計(jì)采集料位數(shù)據(jù),按照設(shè)定值自動(dòng)啟停上料設(shè)備,不需人為干預(yù),設(shè)備與設(shè)備之間的啟停都設(shè)有緩沖時(shí)間,一旦有中間設(shè)備發(fā)生故障,系統(tǒng)會(huì)根據(jù)DI模塊監(jiān)控到的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)自動(dòng)關(guān)閉相應(yīng)設(shè)備以避免事故擴(kuò)大化;“聯(lián)鎖手動(dòng)”和“解鎖手動(dòng)”是在系統(tǒng)非正常情況或排除故障以后采用的試驗(yàn)運(yùn)行方式。
二、制粉系統(tǒng)
制粉系統(tǒng)是脫硫劑生產(chǎn)中的核心部分,設(shè)備包括給料設(shè)備、研磨設(shè)備、回料設(shè)備、風(fēng)選設(shè)備和除塵設(shè)備組成。由于在此系統(tǒng)的啟停階段各設(shè)備之間沒(méi)有緊密的邏輯關(guān)系,所以可以不設(shè)置自動(dòng)啟停,由控制室內(nèi)的主操人員通過(guò)計(jì)算機(jī)監(jiān)控到的設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)工藝數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程手動(dòng)完成設(shè)備啟停工作,只設(shè)置生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行后的設(shè)備聯(lián)鎖保護(hù)。若研磨設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中電流不穩(wěn)定,所采用的給料設(shè)備送料均勻的情況下可使用PLC中的PID控制器命令,自動(dòng)調(diào)整給料量,提高設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行性。在風(fēng)選設(shè)備工藝調(diào)整方面,可選用現(xiàn)在應(yīng)用已十分成熟的變頻器改變鼓風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速替代原始的風(fēng)門(mén)調(diào)節(jié)方法,這樣即可以通過(guò)PLC遠(yuǎn)程進(jìn)行精確的工藝調(diào)整,又可以大大降低風(fēng)機(jī)的能耗。
三、成品輸送系統(tǒng)
生產(chǎn)出的成品粉料可由粉罐車(chē)運(yùn)輸?shù)诫姀S的爐前倉(cāng);若使用量較大,制粉廠與電廠的距離適中的情況下可采用由PLC全程自動(dòng)化控制的氣力輸送方式進(jìn)行,這套系統(tǒng)的邏輯控制比較復(fù)雜,一般會(huì)由設(shè)備制造廠家根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行條件編制,在這里就不進(jìn)行詳細(xì)敘述了。
四、人機(jī)界面組態(tài)
中圖分類(lèi)號(hào):F291.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)36-0127-02
目前,中國(guó)城市環(huán)境日益改善,但與此同時(shí)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重,究其原因是因?yàn)榇罅砍鞘形廴鞠蜣r(nóng)村蔓延,導(dǎo)致農(nóng)村的污染日益嚴(yán)重。因此,了解當(dāng)前城鄉(xiāng)污染轉(zhuǎn)嫁現(xiàn)狀并研究相關(guān)防治對(duì)策,對(duì)保護(hù)好農(nóng)村環(huán)境,至關(guān)重要。
一、城鄉(xiāng)污染轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題嚴(yán)重
1.城鄉(xiāng)污染轉(zhuǎn)嫁的內(nèi)涵
城鄉(xiāng)環(huán)境污染轉(zhuǎn)嫁,就是通過(guò)人類(lèi)的行為把城市的污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村地區(qū),從而在一定程度上減輕城市的環(huán)境污染的程度,把污染的損害后果轉(zhuǎn)移給了農(nóng)村的一種行為或者形式[1]。
城鄉(xiāng)污染轉(zhuǎn)嫁不僅沒(méi)有從根本上消除污染,反而使污染由城市向農(nóng)村蔓延和擴(kuò)散,形成了新的污染危害,對(duì)農(nóng)村公民的生命、健康以及財(cái)產(chǎn)造成損害,侵害了農(nóng)村公民應(yīng)當(dāng)享有的環(huán)境權(quán)、生命健康權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。
2.城鄉(xiāng)污染轉(zhuǎn)嫁的主要形式
目前城鄉(xiāng)污染轉(zhuǎn)嫁主要體現(xiàn)在兩種形式上:(1)隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的加快,城市環(huán)境保護(hù)問(wèn)題日益突出,已影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。正因如此,全國(guó)各大城市都開(kāi)始整體性地將那些不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、能耗高、污染大、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)聯(lián)營(yíng)、委托加工、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式向農(nóng)村搬遷,但是,工業(yè)企業(yè)在遷移中未作相應(yīng)的設(shè)備更新、技術(shù)改造等,造成污染源由城市向農(nóng)村的平行移動(dòng),將污染轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)村。(2)城市的大量生活垃圾和生產(chǎn)垃圾向農(nóng)村的人為轉(zhuǎn)移,造成對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的直接和間接污染。
3.城鄉(xiāng)污染轉(zhuǎn)嫁的嚴(yán)重后果
客觀來(lái)看,相對(duì)于地域狹窄而又人口密集的城市,廣大農(nóng)村地域廣闊,人口居住分散,環(huán)境容量大,把一些企業(yè)轉(zhuǎn)移到那里,減輕了城市污染、保障了城市居民環(huán)境權(quán)益和安全,而且還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。污染企業(yè)搬離市區(qū),體現(xiàn)了中國(guó)推進(jìn)壞境保護(hù)的一大進(jìn)步,也是適應(yīng)未來(lái)城市建設(shè)和發(fā)展的大趨勢(shì)。也正是在這一思想的推動(dòng)下,城市污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移受到很多政府的青睞。例如重慶市天原化工總廠氯氣泄漏爆炸事故發(fā)生后,重慶市馬上做出五年內(nèi)將29家重大污染企業(yè)遷往郊區(qū)或農(nóng)村的決定。但不可忽略的是,污染企業(yè)搬離市區(qū)并不意味著污染的消失。恰恰相反,原本環(huán)境質(zhì)量尚好的郊區(qū)農(nóng)村,現(xiàn)在成為污染集中地。
目前,農(nóng)村土壤環(huán)境惡化,水資源污染嚴(yán)重,陸地生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,農(nóng)村的穩(wěn)定動(dòng)搖??梢哉f(shuō),農(nóng)村環(huán)境的惡化己經(jīng)影響到農(nóng)村人口的生存,影響到新農(nóng)村的建設(shè)。近幾年的調(diào)查顯示,中國(guó)因固體廢物堆存而被占用和毀損的農(nóng)田面積已達(dá)13.3萬(wàn)hm2以上,533.3萬(wàn)hm2以上的耕地遭受不同程度的大氣污染,全國(guó)利用污水灌溉的面積已占全國(guó)總灌溉面積的7.3%,比20世紀(jì)80年代增加了1.6倍[2]。
二、城鄉(xiāng)污染轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題根源剖析
1.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響
中國(guó)在城市工業(yè)化過(guò)程中,產(chǎn)生了大量城市污染問(wèn)題,而國(guó)家偏重于對(duì)城市環(huán)境的保護(hù),卻忽略了農(nóng)村長(zhǎng)久以來(lái)也一直存在著的環(huán)境問(wèn)題。城市或者城鎮(zhèn)往往循著“方便原則”與“最小抵抗原則”,將其生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的工業(yè)廢料和生活垃圾,直接就近排放或者堆積到相鄰的城郊或者周邊的農(nóng)村地區(qū)。這直接造成了城郊與城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村污染物、廢棄物的增加,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的破壞。于是城市往往依照“最小抵抗原則”,將這些對(duì)城市環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的企業(yè)遷至郊區(qū)或者鄰近的農(nóng)村地區(qū),其中比較典型的例子有為迎接奧運(yùn)會(huì),首鋼遷出北京以及20世紀(jì)90年代末大連市將冶金、化工、石油化工和水泥這樣的主要污染企業(yè)逐漸遷出市區(qū)并在1997年一躍成為全國(guó)“環(huán)境示范城市”。
同時(shí),隨著近些年來(lái)環(huán)保意識(shí)的覺(jué)醒,和城市居民對(duì)于生活質(zhì)量的要求的提高,不少重工業(yè)或者高污染企業(yè)在城市中己經(jīng)越來(lái)越難以容身。而在環(huán)保管理力量薄弱的農(nóng)村地區(qū),這些企業(yè)會(huì)遇到小得多的抵抗。同時(shí)這些重型企業(yè)的遷至往往在為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村帶來(lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)大大增加地方政府的稅收,于是盲目征用農(nóng)田、對(duì)外來(lái)投資的建設(shè)項(xiàng)目受到農(nóng)村沒(méi)有選擇性的歡迎,不管其是否是城市轉(zhuǎn)嫁過(guò)來(lái)的重污染企業(yè)。例如轉(zhuǎn)讓土地用于城市垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)等,而這更會(huì)加劇城市污染直接向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的趨向。
2.相關(guān)法律制度的空缺
中國(guó)目前關(guān)于環(huán)境污染轉(zhuǎn)移的法律規(guī)定較少。在已頒布、實(shí)施了的《環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等環(huán)保法律文件,均缺乏對(duì)環(huán)境污染轉(zhuǎn)移的詳細(xì)規(guī)定。在《環(huán)境保護(hù)法》中,總共47條,卻只有第30條、第35條勉強(qiáng)與污染轉(zhuǎn)嫁有關(guān)。而且,這兩條規(guī)定僅僅涉及污染設(shè)備和技術(shù)的轉(zhuǎn)移,不涉及污染物、污染工藝的轉(zhuǎn)移,很不完善[3],使得城市在向農(nóng)村轉(zhuǎn)移污染過(guò)程中所受的限制很少,相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行執(zhí)法過(guò)程中也無(wú)法可依。
3.環(huán)境意識(shí)的差距
在農(nóng)村,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,人們生活水平較低,有些地方甚至連溫飽問(wèn)題都未解決,使得農(nóng)村居民更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為其第一要?jiǎng)?wù),而對(duì)于環(huán)境保護(hù)則漠不關(guān)心,為農(nóng)村環(huán)境的惡化埋下伏筆。有些農(nóng)村為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),主動(dòng)引進(jìn)在城市被拆遷的嚴(yán)重污染企業(yè),直接造成農(nóng)村環(huán)境的惡化。在農(nóng)村,傳媒的數(shù)量及報(bào)道的強(qiáng)度都低,居民環(huán)境意識(shí)普遍不如城市居民高,也影響了農(nóng)村環(huán)境的改善。
三、解決城鄉(xiāng)污染轉(zhuǎn)嫁的思路
1.加強(qiáng)環(huán)境行政管理減輕城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響
把污染企業(yè)搬離市區(qū)僅僅是治標(biāo),卻沒(méi)有治本,沒(méi)有從根本上起到治理污染的作用。換句話說(shuō),污染企業(yè)在城市排污,到了農(nóng)村不可能就不排污了。假如治理的措施跟不上、不落實(shí),由此引發(fā)排污的后果很難估量。不能為保護(hù)和改善城市環(huán)境,就將污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,那樣不僅違背了科學(xué)發(fā)展觀,也會(huì)持續(xù)引發(fā)一系列的社會(huì)問(wèn)題。
由此可見(jiàn),各級(jí)政府不僅要推進(jìn)污染企業(yè)搬離市區(qū),更重要的是在轉(zhuǎn)移過(guò)程中,必須綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)等手段,采取強(qiáng)有力的監(jiān)管和干預(yù)措施,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,舍得在環(huán)保設(shè)施上投入,確保轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目在投產(chǎn)后能將廢水、廢氣等進(jìn)行有效治理,嚴(yán)禁城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。只有將企業(yè)出城與污染治理同步推進(jìn),才能使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
2.依靠經(jīng)濟(jì)杠桿彌補(bǔ)相關(guān)法律制度的空缺
在農(nóng)村居民不能理性評(píng)價(jià)用污染來(lái)?yè)Q取短期經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的長(zhǎng)期后果時(shí),政府應(yīng)該承擔(dān)起評(píng)價(jià)的角色,并制訂相應(yīng)的政策,評(píng)估城市對(duì)農(nóng)村進(jìn)行“環(huán)境剝削”的成本,使企業(yè)為其使用的環(huán)境資源成本支付合理的價(jià)格[4]。
建立生態(tài)補(bǔ)償基金政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù),誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償,誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”和“開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)并重的方針” [5]。依靠“各級(jí)政府積極運(yùn)用環(huán)境資源稅、公共財(cái)政、財(cái)政補(bǔ)貼、低息貸款等經(jīng)濟(jì)手段,綜合運(yùn)用排污許可證制度、排污權(quán)交易制度、抵押返還制度、環(huán)境損害責(zé)任保護(hù)制度、垃圾處理轉(zhuǎn)移支付等制度調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),建立政府城鄉(xiāng)生態(tài)補(bǔ)償資金,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的合理配置,控制城市工業(yè)、城市生活過(guò)程中污染對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破環(huán),從而為農(nóng)村環(huán)保建設(shè)提供充足的財(cái)力支持” [6]。在是適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,加快排污權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè),排污權(quán)交易是將環(huán)境成本內(nèi)部化的一個(gè)重要手段,也是利用市場(chǎng)機(jī)制解決環(huán)境問(wèn)題的有效手段,在控制企業(yè)排污總量方面有積極作用[7]。
3.強(qiáng)化環(huán)境教育縮小環(huán)境意識(shí)的差距
要加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)境教育,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),特別注意的是環(huán)保教育要尋找恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn),要采用農(nóng)民認(rèn)可的環(huán)保教育方式,通過(guò)環(huán)境教育,提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí),可以考慮采用案例教育方式和技術(shù)扶持教育方式。通過(guò)案例,讓農(nóng)民意識(shí)到自己原來(lái)的各種生活方式對(duì)周?chē)白訉O后代的影響,讓農(nóng)民真正明白環(huán)境保護(hù)是關(guān)系脫貧致富和造福子孫的大事;通過(guò)技術(shù)扶持給農(nóng)村帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的變化。例如目前中國(guó)進(jìn)行農(nóng)的村改水、改廁工程不僅給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠,改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境;而且也改善了下游的城市水質(zhì)和整個(gè)生態(tài)環(huán)境。
可見(jiàn),人們的環(huán)境環(huán)保意識(shí)對(duì)環(huán)境污染的防御起著舉足輕重的作用,因?yàn)槿说沫h(huán)境保護(hù)意識(shí)常常指導(dǎo)人的環(huán)境保護(hù)行為。只有人們整體的環(huán)境保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng),并能將環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境保護(hù)行為二者充分的有機(jī)結(jié)合起來(lái),才是我們整個(gè)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的根本突破口。
參考文獻(xiàn):
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[4] Portney P R,Stavins R N,等.環(huán)境保護(hù)的公共政策[M].穆賢清,方志偉,等,譯.上海:上海人民出版社,2004.
1.綠色壁壘的涵義
所謂“綠色壁壘”是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源以及人類(lèi)和動(dòng)植物的健康為由,以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為根本目的,通過(guò)頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例,建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定繁瑣的檢驗(yàn)、審批程序等方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置貿(mào)易障礙。綠色壁壘的主要表現(xiàn)形式有綠色關(guān)稅制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、綠色環(huán)境標(biāo)志制度等,它是一種全新的非關(guān)稅壁壘,對(duì)我國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)出口構(gòu)成了壁壘。
2. 綠色壁壘的主要形式
2.1 綠色關(guān)稅制度
綠色關(guān)稅制度,即進(jìn)口國(guó)以保護(hù)環(huán)境為理由,對(duì)一些污染環(huán)境、影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品除征收一般正常關(guān)稅外,再加征額外的關(guān)稅。例如:美國(guó)食品與藥品管理局規(guī)定,所有在美國(guó)出售的魚(yú)類(lèi)都須來(lái)自經(jīng)美方證明未受污染的水域。美國(guó)對(duì)原油和某些進(jìn)口石油化工制品課征的進(jìn)口附加稅的稅率比國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品高出3.5美分/桶。
2.2 市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
市場(chǎng)準(zhǔn)入是一種限制進(jìn)入特定市場(chǎng)的法律壁壘或政策壁壘,構(gòu)建壁壘的主體主要是政府。作為市場(chǎng)進(jìn)入壁壘的一種,市場(chǎng)準(zhǔn)入旨在消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部性或使自由競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的負(fù)外部性得到有效的抑制和合理的分擔(dān)。同時(shí),它還會(huì)增加新進(jìn)入者的成本,對(duì)原有進(jìn)入者有利而對(duì)新進(jìn)入者相對(duì)不利,成為經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)的潛在或現(xiàn)實(shí)的障礙。。
2.3 綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度
發(fā)達(dá)國(guó)家的科技水平較高,處于技術(shù)壟斷地位。他們?cè)诒Wo(hù)環(huán)境的名義下,通過(guò)立法手段,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的,對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),是可以達(dá)到的,但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),是很難達(dá)到的。。這些環(huán)保技術(shù)標(biāo)推,勢(shì)必導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。目前,美國(guó)、德國(guó)、日本、加拿大、挪威、瑞典、瑞士、法國(guó)、澳大利亞等西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制定環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并趨向協(xié)調(diào)一致,相互承認(rèn)。
2.4 綠色環(huán)境標(biāo)志制度
所謂“環(huán)境標(biāo)志制度”,是指政府、國(guó)際組織或非政府組織按照一定標(biāo)準(zhǔn)和程序在其認(rèn)定的環(huán)境友好產(chǎn)品上加蓋特定標(biāo)記的規(guī)則。環(huán)境標(biāo)志制度是實(shí)現(xiàn)公眾環(huán)境信息權(quán)的重要途徑,它為消費(fèi)者提供了對(duì)環(huán)境影響較小的產(chǎn)品信息,促使生產(chǎn)廠商通過(guò)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境有益的產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)和污染控制。實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度,實(shí)質(zhì)上是對(duì)產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、使用到廢棄處理處置全過(guò)程的環(huán)境行為進(jìn)行控制上它不僅要求盡量減少產(chǎn)品在使用。消費(fèi)和處理處置過(guò)程中對(duì)環(huán)境的危害,而且要求對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污染進(jìn)行有效控制。20世紀(jì)90年代初,越來(lái)越多的國(guó)家包括一些發(fā)展中國(guó)家如韓國(guó)、新加坡和一些東歐同家如波蘭、匈牙利、克羅地亞也分別引入或發(fā)展了自己的環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃。目前,世界上已有30多個(gè)實(shí)施了環(huán)境標(biāo)志制度的國(guó)家。
3. 我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘的措施
作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘的措施應(yīng)從實(shí)際出發(fā),一方面對(duì)以環(huán)保為借口侵害我國(guó)合法權(quán)益的綠色壁壘要堅(jiān)決反對(duì)、努力消除,另一方面要實(shí)行綠色戰(zhàn)略,開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品。具體應(yīng)對(duì)措施如下:
3.1 正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)和綠色壁壘,避免籠統(tǒng)地把保護(hù)環(huán)境的國(guó)際條約、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和各種綠色認(rèn)證制度一概視為綠色壁壘。。我們一方面要積極參加多邊環(huán)保條約,以保護(hù)資源和環(huán)境;另一方面要熟悉國(guó)際規(guī)則,這樣就可以打破綠色壁壘,贏得利益。
3.2 鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,扶持綠色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)。我國(guó)企業(yè)與政府應(yīng)形成共識(shí),采取有力手段,增加科技投入,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展綠色技術(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量,開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品,以沖破國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘,擴(kuò)大在國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易空間。借助國(guó)家對(duì)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的產(chǎn)品的扶持政策、優(yōu)惠政策,積極加入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)行列。要像美國(guó)、德國(guó)、日本和韓國(guó)那樣,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)高科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。完善環(huán)境標(biāo)志制度,對(duì)出口商品實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證制度,樹(shù)立中國(guó)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、環(huán)保的新形象。要積極促進(jìn)我國(guó)的環(huán)境成本內(nèi)在化標(biāo)準(zhǔn),建立環(huán)境總量控制機(jī)制,實(shí)行污染排放懲罰制,大力打擊破壞環(huán)境的行為。同時(shí)通過(guò)促進(jìn)立法扶持綠色產(chǎn)業(yè)、清潔技術(shù)和環(huán)保技術(shù)的發(fā)展。
3.3 借助政府的力量,聯(lián)合發(fā)展中國(guó)家,堅(jiān)決反對(duì)借著環(huán)境的名義推行貿(mào)易保護(hù)主義,堅(jiān)決反對(duì)以產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程為由限制進(jìn)口、實(shí)行“生態(tài)標(biāo)簽”等歧視外國(guó)產(chǎn)品的做法,堅(jiān)決要求發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)和資金援助,提高自身環(huán)境保護(hù)的能力和水平,同時(shí)要求WTO在制定與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境問(wèn)題協(xié)議時(shí),考慮發(fā)展中國(guó)家利益,爭(zhēng)取差別和優(yōu)惠待遇。
3.4開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)。以環(huán)境和資源保護(hù)為核心的綠色產(chǎn)業(yè)正推動(dòng)著綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與綠色市場(chǎng)的形成。據(jù)預(yù)測(cè),綠色產(chǎn)品在未來(lái)的10年內(nèi)將主導(dǎo)世界主要工業(yè)市場(chǎng)。開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品應(yīng)重點(diǎn)抓好4個(gè)環(huán)節(jié):一是進(jìn)行綠色設(shè)計(jì)。注重設(shè)計(jì)易于回收、節(jié)能、耐用、無(wú)污染或低污染、不影響健康的產(chǎn)品。二是實(shí)施綠色生產(chǎn)。按照生態(tài)工業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”,盡量避免使用有害原料,減少生產(chǎn)過(guò)程能源和材料的浪費(fèi),減少?gòu)U棄物。三是鑄造綠色品牌。企業(yè)產(chǎn)品應(yīng)符合環(huán)保要求,要取得國(guó)際環(huán)境標(biāo)志,創(chuàng)造綠色品牌。四是實(shí)行綠色包裝。企業(yè)要按照進(jìn)口國(guó)的要求,采取使用后利于回收再利用或易于自然分解的綠色包裝。
總之,隨著環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出,自由貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的矛盾也越來(lái)越突出,并集中表現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易的綠色壁壘中,我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,必然會(huì)受到發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的貿(mào)易限制。面對(duì)不利局面,我國(guó)要積極利用WTO機(jī)制中的特殊待遇,努力提高自己的經(jīng)濟(jì)水平和技術(shù)水平,合理設(shè)置自己的綠色保護(hù)屏障,以保護(hù)和促進(jìn)我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
中圖分類(lèi)號(hào):X171.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言:東營(yíng)是中國(guó)黃河的入??冢氖唾Y源非常豐富,而且上千平方公里的鹽堿灘使得在東營(yíng)可以享受到如陽(yáng)光、沙灘、藍(lán)色海水的濱海生活。隨著《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》相繼出臺(tái),東營(yíng)市迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,但同樣有很多問(wèn)題需待解決,如污染監(jiān)測(cè),城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)的生態(tài)問(wèn)題,所以對(duì)東營(yíng)市生態(tài)建設(shè)的研究有這很重要的意義。
一、生態(tài)文明建設(shè)
文明是當(dāng)?shù)鼐用裎幕l(fā)展的一種表現(xiàn),也是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的間接反映,生態(tài)文明內(nèi)容涵蓋唯物辯證法的思想與哲學(xué)的范疇,生態(tài)文明建設(shè)是以人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展為核心內(nèi)容,著重強(qiáng)調(diào)人類(lèi)自身發(fā)展的同時(shí),與自然的關(guān)系保持健康與和諧,要想建設(shè)好生態(tài)文明,需要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),調(diào)整增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式,有效控制污染排放,使城市的生態(tài)文明建設(shè)理念深入人心。
社會(huì)注意核心價(jià)值體系是中國(guó)特色社會(huì)主義的靈魂工程,它貫穿于全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)方面,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中,經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀與文化價(jià)值觀的辯證與互動(dòng)引領(lǐng)整個(gè)小康社會(huì)的建設(shè)布局,它也是價(jià)值的抽象性與具體統(tǒng)一性的一個(gè)過(guò)程,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)的建設(shè)步伐越加迅速,民眾在滿足了基本物質(zhì)需要的基礎(chǔ)上,追求精神文化成為他們更加關(guān)心的話題,這個(gè)過(guò)程也加速了政府價(jià)值觀的嬗變,引導(dǎo)民眾在實(shí)踐中深刻體會(huì)和黨的創(chuàng)新理論的科學(xué)性成為政府價(jià)值觀的一個(gè)縮影。在城市中定期舉辦環(huán)境保護(hù)科普知識(shí)培訓(xùn)或知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),讓百姓參與其中,使其感受到自己的言行給社會(huì)帶來(lái)的價(jià)值,形成城市精神建設(shè)的向心力;讓百姓在植樹(shù)節(jié)時(shí)親自栽種樹(shù)苗,培養(yǎng)百姓的綠化意識(shí)和責(zé)任感,在百姓的精神世界里,種植生態(tài)文明建設(shè)的精神之樹(shù)。
二、生態(tài)城市建設(shè)
東營(yíng)生態(tài)城市建設(shè),應(yīng)特別注意城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè),合理布局,使城鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美,加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);同時(shí),相關(guān)部門(mén)要合理制定防污制度,健全污水處理系統(tǒng)、垃圾處理系統(tǒng),有效阻止城市污染向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭,確保小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展,以及確保居民飲用水水質(zhì)等。對(duì)于噪聲污染控制方面,相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)控制環(huán)境噪聲,限制機(jī)動(dòng)車(chē)在市區(qū)的鳴笛,合理疏導(dǎo)交通,使城市的噪聲環(huán)境得到有效控制。除此之外,對(duì)于垃圾的處理也應(yīng)給予更多的關(guān)注,如推行垃圾分類(lèi)處理,倡導(dǎo)居民使用綠色環(huán)保餐盒及塑料袋制品,對(duì)于廢舊電池要回收集中處理等。對(duì)于環(huán)境管理、監(jiān)測(cè)、信息統(tǒng)計(jì)等的專(zhuān)業(yè)人才要給予更多的優(yōu)惠政策,吸引外部人才,給人才隊(duì)伍的建設(shè)提供基礎(chǔ),同時(shí)要給予在職人員更多的關(guān)于環(huán)保的培訓(xùn),提高員工的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感。
景觀的生態(tài)建設(shè)也屬于生態(tài)城市建設(shè)的一個(gè)重要部分,它要以地形、植被等環(huán)境因素為建設(shè)導(dǎo)向,加大綠化建設(shè),美化環(huán)境,對(duì)城市道路及河道兩邊的綠化建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃,強(qiáng)化公園的建設(shè),使公園內(nèi)部環(huán)境充滿人文關(guān)懷的色彩。
三、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
東營(yíng)處于黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),該保護(hù)區(qū)也是我國(guó)暖溫帶最完整、最年輕、最廣闊的濕地生態(tài)系統(tǒng),這樣的優(yōu)越地理位置使東營(yíng)成為著名的濕地之城和生態(tài)之城。要想把生態(tài)建設(shè)規(guī)劃做出特色,做出層次,必須要有方向性和目標(biāo)性,根據(jù)東營(yíng)的地理特點(diǎn)應(yīng)重視四個(gè)方面:
(一)針對(duì)東營(yíng)市的經(jīng)濟(jì)條件和自然條件,因勢(shì)利導(dǎo),將生態(tài)建設(shè)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn),互相補(bǔ)充。堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則。
(二)堅(jiān)持綜合治理的原則。采取植樹(shù)造林、水土保持、測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)面源污染防控、清潔能源建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施,努力提高建設(shè)水平、質(zhì)量和效益[3]。
(三)要采取統(tǒng)籌兼顧和生態(tài)優(yōu)先的原則。以改善生態(tài)環(huán)境和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全為主,開(kāi)發(fā)的過(guò)程注意保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù),兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。
(四)要重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)。合理布局與科學(xué)規(guī)劃并行,增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)整體功能,以重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)優(yōu)化帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的改善和提升。
四、生態(tài)工業(yè)園建設(shè)
東營(yíng)市的發(fā)展一直都保持著建設(shè)與保護(hù)并行的城建理念,大力宣傳生態(tài)保護(hù)理念,近些年,多次獲得國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市、國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)里,幾乎所有燃煤電廠全部都配備了脫硫除塵設(shè)備,大型的石化企業(yè)建設(shè)了硫回收設(shè)施,有效地綜合治理城市環(huán)境,河水的水質(zhì)逐年都得到了改善,目前約有3處河流水質(zhì)自動(dòng)檢測(cè)站,15個(gè)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控點(diǎn),環(huán)境監(jiān)控能力提升非常迅速。盡管東營(yíng)在生態(tài)工業(yè)發(fā)展上取得了很大的進(jìn)步,但仍然要注意企業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭要向良好的方向發(fā)展。
(一)海洋化工產(chǎn)業(yè)
采用先進(jìn)技術(shù)逐步提升鹽化產(chǎn)業(yè),不斷更新設(shè)備,使海洋化學(xué)資源在深加工方面有突破性的成就。另外,要培養(yǎng)建立有核心技術(shù)的龍頭企業(yè),使海洋化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路走精走細(xì)。
(二)石油產(chǎn)業(yè)
加強(qiáng)部分企業(yè)的整合重組,使其產(chǎn)能得到科學(xué)合理的發(fā)展,發(fā)展石油提煉技術(shù),出臺(tái)政策鼓勵(lì)研發(fā)高附加值產(chǎn)品,形成良好的石油化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)橡膠產(chǎn)業(yè)
重整或重組橡膠輪胎企業(yè),實(shí)行向國(guó)際進(jìn)軍的發(fā)展戰(zhàn)略,建立有特色的產(chǎn)業(yè)集中區(qū),提升東營(yíng)橡膠輪胎的品牌價(jià)值。
(四)服裝紡織產(chǎn)業(yè)
服裝及紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)向高檔面料、高檔服裝品牌、高檔家紡,竟可能創(chuàng)造條件使服裝紡織企業(yè)朝著良性互補(bǔ)的重組方向房展,創(chuàng)制品牌集中的服裝紡織產(chǎn)業(yè)園。
在生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)過(guò)程中,要充分吸取國(guó)內(nèi)外其它地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),瞄準(zhǔn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成局部產(chǎn)業(yè)鏈,綜合利用資源、建立園區(qū)的合理門(mén)檻,以清潔、環(huán)保為經(jīng)營(yíng)理念并有實(shí)力的環(huán)保企業(yè)為優(yōu)先入園企業(yè),寧缺毋濫,加強(qiáng)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),健全生態(tài)企業(yè)網(wǎng)絡(luò),提升企業(yè)環(huán)保指標(biāo),監(jiān)控企業(yè)的污水及廢棄物的處理過(guò)程,定期組織對(duì)園區(qū)個(gè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核以及能源審計(jì),使東營(yíng)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)成為國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范區(qū)。
結(jié)束語(yǔ):隨著東營(yíng)生態(tài)建設(shè)理念的普及,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)不僅受到政府監(jiān)測(cè)部門(mén)的監(jiān)控,還將受到全社會(huì)的監(jiān)督,該區(qū)域的生態(tài)環(huán)境將得到進(jìn)一步提升,同時(shí),經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè),必將帶動(dòng)?xùn)|營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,這會(huì)給城市生態(tài)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ),形成一個(gè)良性的循環(huán)。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉利,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中地域特色和諧生態(tài)建設(shè)[J].建材與裝飾,2012(03)