導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇酒店節(jié)能減排工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

專業(yè)性

玉溪供電局按照南方電網(wǎng)公司一體化要求，成立節(jié)約用電服務(wù)中心，并設(shè)有專業(yè)崗位從事節(jié)約用電服務(wù)相關(guān)工作，在云南電網(wǎng)公司節(jié)約用電服務(wù)中心的指導(dǎo)下，為客戶提供節(jié)能告知、節(jié)能咨詢、節(jié)能診斷、節(jié)能宣傳等服務(wù)，同時(shí)可以依托南方電網(wǎng)綜合能源有限公司作為技術(shù)支持為客戶提供節(jié)能項(xiàng)目可研編制、融資、設(shè)備采購(gòu)、監(jiān)造管理、設(shè)備安裝調(diào)試等服務(wù)。通過專業(yè)的節(jié)能服務(wù)，為客戶排憂解難。

高效性

需求側(cè)節(jié)能服務(wù)所專注于國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)、最成熟的節(jié)能資訊，可以根據(jù)客戶不同的特點(diǎn)，采用最合適的技術(shù)，同時(shí)，所推廣的項(xiàng)目都是經(jīng)過市場(chǎng)檢驗(yàn)及專業(yè)認(rèn)可的節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)，節(jié)電效益較高，據(jù)統(tǒng)計(jì)節(jié)電效率一般為10%～40%。

低價(jià)性

需求側(cè)節(jié)能服務(wù)為客戶的節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資或者融資，向客戶提供一系列節(jié)電服務(wù)，從客戶節(jié)電效益及政府補(bǔ)貼中收回成本，再用于其他項(xiàng)目建設(shè)。客戶不需要承擔(dān)節(jié)能實(shí)施的資金、技術(shù)及風(fēng)險(xiǎn)，并且可以更快地降低能源成本，并獲得實(shí)施節(jié)能后帶來的相關(guān)收益。

需求側(cè)節(jié)能服務(wù)管理的具體內(nèi)容

關(guān)口前移，主動(dòng)告知客戶節(jié)能

從源頭上控制，做到節(jié)能從用電報(bào)裝開始，用電報(bào)裝是供電企業(yè)提供服務(wù)的第一環(huán)節(jié)，工作人員從接到新投資興建的用電客戶的用電申請(qǐng)開始，深入了解新客戶的用電需求、用電設(shè)備以及用電設(shè)施的技術(shù)性能，宣傳“綠色環(huán)保”用電，為客戶用電所想，建議用電客戶采用節(jié)能型的配電變壓器及其他節(jié)能用電設(shè)備。

提高科技運(yùn)用水平，助推節(jié)能服務(wù)

加大用電現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)與管理系統(tǒng)的覆蓋范圍，100 kVA及以上直供客戶專變負(fù)控覆蓋率達(dá)100%，負(fù)荷監(jiān)測(cè)能力達(dá)到本地區(qū)最大用電負(fù)荷的95%，并不斷完善相關(guān)功能，充分發(fā)揮其對(duì)行業(yè)用電的分析預(yù)測(cè)作用；利用計(jì)量自動(dòng)化管理系統(tǒng)監(jiān)控客戶負(fù)荷，對(duì)專用配變功率因數(shù)在0.9以下的客戶進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，采用力調(diào)電費(fèi)促使客戶合理安排優(yōu)化生產(chǎn)方式和技術(shù)升級(jí)改造；通過需求側(cè)管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用，將客戶節(jié)能診斷及節(jié)能改造信息及時(shí)錄入系統(tǒng)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和實(shí)時(shí)性，實(shí)現(xiàn)節(jié)能業(yè)務(wù)的在線管理。

差異化服務(wù)，引導(dǎo)客戶節(jié)能

結(jié)合實(shí)際用電情況，走上街頭，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村開展節(jié)能服務(wù)。利用流動(dòng)營(yíng)業(yè)廳和宣傳展板在廣場(chǎng)、社區(qū)開展節(jié)約用電，安全用電展示，建設(shè)“電氣化示范小區(qū)”引領(lǐng)社會(huì)節(jié)能；走進(jìn)中、小學(xué)校以及高校開展以“小手牽大手”“節(jié)約用電，做生活中的英雄”為主題的系列節(jié)能活動(dòng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所服務(wù)三農(nóng)，制訂農(nóng)排設(shè)備檢查計(jì)劃，對(duì)農(nóng)排設(shè)備，農(nóng)村用戶配電室、變壓器、抽水機(jī)等進(jìn)行檢查并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民講解科學(xué)用電知識(shí)，倡導(dǎo)公眾科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、低碳生活，把節(jié)能理念轉(zhuǎn)化為全民行動(dòng)；制訂大客戶走訪計(jì)劃，定期開展客戶走訪，了解客戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，搜集客戶需求，同時(shí)為大客戶免費(fèi)開展節(jié)能診斷，舉辦客戶節(jié)能交流培訓(xùn)，積極促成客戶節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。

閉環(huán)管理，全過程開展節(jié)能服務(wù)

以往節(jié)能減排的需求側(cè)管理模式，多為宣傳加診斷，管理模式為單方向、不循環(huán)的運(yùn)作模式，很難將節(jié)能服務(wù)效果落實(shí)到實(shí)處。玉溪供電局通過不斷摸索，形成了“前期調(diào)研―節(jié)能診斷―項(xiàng)目跟蹤―項(xiàng)目支持―項(xiàng)目落地”的工作模式，通過與客戶溝通交流、加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤、加大節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)等節(jié)能服務(wù)工作，全過程開展節(jié)能服務(wù)。

前期調(diào)研分為客戶溝通篩選、制訂工作計(jì)劃、告知客戶三個(gè)方面的工作。

客戶篩選和前期溝通：節(jié)能診斷的大客戶選擇的依據(jù)主要集中在以下三類：一是在節(jié)能咨詢、節(jié)能培訓(xùn)、節(jié)能宣傳等節(jié)能服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)情況穩(wěn)定，用電負(fù)荷穩(wěn)定的目標(biāo)客戶；二是國(guó)家、地方政府和上級(jí)部門重點(diǎn)推廣節(jié)能技術(shù)或設(shè)備所涉及的客戶；三是主動(dòng)提出有相關(guān)需求的客戶。

初步確定節(jié)能診斷客戶的范圍后，由大客戶經(jīng)理采用現(xiàn)場(chǎng)走訪或者電話回訪的方式，與客戶溝通，了解客戶節(jié)能技術(shù)需求，在雙方平等自愿的基礎(chǔ)上，確定最終節(jié)能診斷客戶名單，為客戶開展節(jié)能診斷。

制訂節(jié)能診斷計(jì)劃：確定節(jié)能診斷客戶名單后，通過客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)，調(diào)取客戶電費(fèi)、電量信息，聯(lián)系方式等，確定玉溪供電局以及八縣公司節(jié)能診斷工作的責(zé)任人和工作時(shí)限，配合節(jié)能診斷小組開展節(jié)能診斷工作，協(xié)調(diào)工作中的相關(guān)問題，確保工作按時(shí)按質(zhì)完成。

告知客戶：在制訂出節(jié)能診斷工作計(jì)劃后，提前告知客戶，并按計(jì)劃開展診斷工作，如遇客戶停產(chǎn)、檢修等情況，及時(shí)滾動(dòng)修編工作計(jì)劃，確保工作順利進(jìn)行。

開展節(jié)能診斷服務(wù)

2012年以來組織篩選玉溪電網(wǎng)內(nèi)有節(jié)能意愿及潛力的，共涉有色金屬、普通工業(yè)、化工、水泥、黑色金屬、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等行業(yè)的70家客戶，制訂節(jié)能診斷工作計(jì)劃和安排，為客戶免費(fèi)實(shí)施節(jié)能診斷工作。

涉及行業(yè)包括黑色金屬、有色金屬、化工、煤礦、普通工業(yè)企業(yè)、水泥、醫(yī)院、酒店、學(xué)校、商超、數(shù)據(jù)中心等。按照各個(gè)行業(yè)“分區(qū)實(shí)施、區(qū)域統(tǒng)籌、逐區(qū)完成”的原則進(jìn)行診斷工作部署，每戶平均診斷時(shí)間為兩天，主要診斷內(nèi)容包括企業(yè)合理用電評(píng)價(jià)（無功與電能質(zhì)量綜合治理、變壓器節(jié)能、電機(jī)節(jié)能、照明節(jié)能、變頻節(jié)能等）、合理用熱評(píng)價(jià)、資源綜合利用（余熱余壓利用、新能源利用）、電能替代其他能源和產(chǎn)品用電單耗評(píng)價(jià)等，報(bào)告編寫和審核、意見反饋、行業(yè)數(shù)據(jù)匯總等工作。（分布統(tǒng)計(jì)情況見下圖）

70家客戶每年總用電量為33.17億千瓦時(shí)，若客戶采用節(jié)能措施的建議，可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約電量2.97億千瓦時(shí)，年節(jié)約費(fèi)用約為1.52億元，項(xiàng)目總投資約為3.66億元，主要節(jié)能潛力見下圖：

最終經(jīng)過層層審核后形成統(tǒng)一、規(guī)范的節(jié)能診斷報(bào)告。

傳遞診斷結(jié)果，跟蹤實(shí)施情況

通過舉辦“客戶節(jié)能交流培訓(xùn)會(huì)議”，現(xiàn)場(chǎng)向客戶交付了節(jié)電測(cè)試報(bào)告，并結(jié)合玉溪片區(qū)的節(jié)能測(cè)試報(bào)告內(nèi)容，有針對(duì)性地向節(jié)能服務(wù)工作人員以及大客戶介紹了合同能源管理模式以及目前較為常用的節(jié)能技術(shù)和方式。同時(shí)，玉溪供電局根據(jù)節(jié)能診斷報(bào)告的節(jié)能建議，積極與客戶溝通交流、加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤、加大節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)等節(jié)能服務(wù)工作，有效地推動(dòng)了客戶節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)施。

積極推廣合同能源管理模式

在節(jié)能測(cè)試的基礎(chǔ)上，選取節(jié)能潛力較好、投資回收周期較短的項(xiàng)目申報(bào)云南電網(wǎng)公司節(jié)約用電服務(wù)中心。待研究分析和批復(fù)后，針對(duì)節(jié)電項(xiàng)目?jī)?nèi)容與客戶進(jìn)行溝通和談判，取得客戶認(rèn)可后，簽訂節(jié)能項(xiàng)目合同，通過合同能源管理模式啟動(dòng)節(jié)電示范項(xiàng)目。

政企聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目落地

對(duì)于客戶采納節(jié)電建議后自主建設(shè)的節(jié)能項(xiàng)目，玉溪供電局還積極配合市工信委等主管部門參與可研評(píng)審工作，在項(xiàng)目取得政府主管部門批復(fù)備案后，按照相關(guān)規(guī)定盡快為客戶辦理并網(wǎng)批復(fù)、簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，全過程引導(dǎo)和幫助客戶節(jié)能。

需求側(cè)節(jié)能服務(wù)管理工作取得的成效

企業(yè)管理取得效益

在辦公區(qū)域的電源和用水點(diǎn)張貼節(jié)能宣傳標(biāo)牌，在機(jī)關(guān)各部室堅(jiān)決執(zhí)行“限塑令”，推廣和使用高效節(jié)能燈具和辦公設(shè)備。針對(duì)新購(gòu)置設(shè)備情況，考慮設(shè)備功能的同時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)節(jié)能功耗。如空調(diào)購(gòu)置節(jié)能空調(diào)、生產(chǎn)及辦公區(qū)電燈使用節(jié)能燈等。電梯使用嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間停運(yùn)，上下班關(guān)閉電腦、電燈等電源，形成良好的節(jié)能氛圍。同時(shí)，對(duì)本單位辦公樓宇實(shí)施了綠色照明改造，通過實(shí)施項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約電量44.95萬千瓦時(shí)和年節(jié)約電費(fèi)40.64萬元。

完成國(guó)家需求側(cè)考核指標(biāo)

2012年，玉溪供電局完成節(jié)約電量3 328.8萬千瓦時(shí)，節(jié)約電力0.796萬千瓦；2013年完成需求側(cè)節(jié)約電量3 253.407萬千瓦時(shí)，節(jié)約電力0.876萬千瓦，均達(dá)到云南電網(wǎng)公司分解下達(dá)的需求側(cè)節(jié)約電力電量?jī)蓚€(gè)“千分之三”指標(biāo)要求。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著

篇2

全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省節(jié)能工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，落實(shí)“兩個(gè)辦法”，狠抓“四個(gè)一批”，開展“綠色”創(chuàng)建活動(dòng)，突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)，動(dòng)員全社會(huì)力量，扎實(shí)做好節(jié)能降耗工作，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能約束性指標(biāo)。

二、主要目標(biāo)

年，全市確保完成萬元GDP能耗同比降低目標(biāo)。規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)增量控制在萬噸標(biāo)煤以內(nèi)，其中渤海新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)增量控制在萬噸標(biāo)煤以內(nèi)，其余縣（市、區(qū)）超額完成年度節(jié)能指標(biāo)，確保完成全市“十一五”降低的節(jié)能任務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

年是完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的決戰(zhàn)之年，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及諸多不可預(yù)測(cè)因素的影響，完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。各縣（市、區(qū)）按照全市節(jié)能工作的總體部署，完成市政府下達(dá)節(jié)能目標(biāo)的決心不動(dòng)搖，推進(jìn)節(jié)能工作的力度不減弱，打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力抓好以下工作：

（一）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法

1．落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。按照確保實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)的要求，層層分解下達(dá)年節(jié)能目標(biāo)，把節(jié)能目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到縣（市、區(qū)）政府和重點(diǎn)用能企業(yè)，明確指標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任人和獎(jiǎng)懲辦法，健全縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)責(zé)任體系。各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)與市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，百家節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)按照屬地原則與當(dāng)?shù)卣⒐芪瘯?huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、工信局）

2．嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。組織相關(guān)部門和專家對(duì)縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)和節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，評(píng)價(jià)考核結(jié)果向社會(huì)公告，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。按照《市節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲辦法》政字〔〕號(hào)文件要求，對(duì)年終考核節(jié)能工作前三名的縣（市、區(qū)）以及評(píng)價(jià)考核結(jié)果為超額完成等級(jí)的節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)和列入市節(jié)能技改、淘汰落后計(jì)劃項(xiàng)目當(dāng)年竣工，且實(shí)現(xiàn)節(jié)能量超過噸標(biāo)煤以上企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)未能完成任務(wù)的，實(shí)行區(qū)域（企業(yè)）限批、責(zé)令整改、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，超過能源消費(fèi)增量控制部分，以元/噸標(biāo)煤向市政府繳納補(bǔ)償金。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、工信局、技術(shù)監(jiān)督局、住建局、科技局）

3．強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)。繼續(xù)實(shí)行年初部署、月度調(diào)度、年中檢查、年底前預(yù)考核制度。每月初對(duì)市百家重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，季度初對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消耗情況進(jìn)行通報(bào)，7月份對(duì)各縣（市、區(qū)）上半年節(jié)能目標(biāo)完成、項(xiàng)目進(jìn)展、淘汰落后、措施落實(shí)等情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，月份進(jìn)行預(yù)考核。根據(jù)不同階段節(jié)能工作中存在的問題，各相關(guān)單位及時(shí)組織部門或行業(yè)專家進(jìn)行指導(dǎo)、會(huì)診，有針對(duì)性地進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào)，采取相應(yīng)的工作措施。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、住建局、技監(jiān)局、科技局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）

（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和審查辦法

1．嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。根據(jù)《省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》，結(jié)合實(shí)際，上半年出臺(tái)《市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省區(qū)域禁（限）批建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施意見》和省政府對(duì)采取的禁（限）批措施，嚴(yán)控高耗能行業(yè)新上項(xiàng)目。全市總投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目或年耗能噸標(biāo)準(zhǔn)煤、年耗電萬千瓦時(shí)及以上的新建項(xiàng)目，萬平米以上公共建筑項(xiàng)目，萬平米非商品住宅居住建筑項(xiàng)目，必須進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。建立健全項(xiàng)目評(píng)估專家?guī)?，提高?jié)能評(píng)估水平。進(jìn)一步加大對(duì)各縣（市、區(qū)）節(jié)能評(píng)估和審查工作的督導(dǎo)檢查力度。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能措施執(zhí)法監(jiān)察，對(duì)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)。嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，從源頭控制高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，避免能耗不合理增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局、市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）

2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展低能耗、高附加值、高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。以中心城市為依托，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、會(huì)展服務(wù)、教育培訓(xùn)等生產(chǎn)業(yè)；著力拓展文化、旅游、休閑、物業(yè)、家政等新型服務(wù)業(yè)，加快南大港旅游區(qū)建設(shè)和高教園區(qū)建設(shè)；圍繞石油化工、裝備制造、冶金等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃建設(shè)渤海新區(qū)國(guó)際綜合物流園區(qū)；以高端、高壓、高附加值為目標(biāo)，推動(dòng)管道裝備制造業(yè)由單一的管道、管件向石油化工設(shè)備、石油鉆采設(shè)備和壓力容器設(shè)備轉(zhuǎn)變；謀劃建設(shè)一批新型機(jī)械制造項(xiàng)目，推動(dòng)機(jī)械制造業(yè)由零件向部件、部件向整機(jī)轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到，占GDP比重達(dá)到以上；六大高耗能行業(yè)增加值增速低于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，所占比重降至（可比價(jià)）以下。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局、科技局、旅游局）

3．發(fā)展清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，開展清潔生產(chǎn)的試點(diǎn)示范工作。加大企業(yè)示范力度，在石油化工、建材、冶金等重點(diǎn)行業(yè)中建立不同規(guī)模的示范試點(diǎn)，以樣板帶動(dòng)企業(yè)積極性。引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低原材料和能源消耗。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、工信局、石化局）

4．優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展風(fēng)能、地?zé)崮堋⑻?yáng)能等可再生能源的開發(fā)利用。利用地處沿海的優(yōu)勢(shì)，加快海興風(fēng)電場(chǎng)二期和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)吳橋生物質(zhì)發(fā)電、臨港化工園區(qū)資通紙業(yè)秸稈鍋爐的建設(shè)步伐；大力推廣太陽(yáng)能建筑一體化及地源熱泵技術(shù)。不斷提高新能源和可再生能源的消費(fèi)比重。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、住建局、農(nóng)牧局）

（三）加大投入，狠抓一批節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目

1．加快實(shí)施十大節(jié)能工程。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組按照十大節(jié)能工程要求，篩選制定了年全市節(jié)能技改工作計(jì)劃，有關(guān)部門按照計(jì)劃要求加大項(xiàng)技改項(xiàng)目的督導(dǎo)力度，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人，確保項(xiàng)目按時(shí)竣工，盡快形成節(jié)能量。進(jìn)一步創(chuàng)造條件，抓好 化工有限責(zé)任公司三廢混燃爐、集團(tuán)氯堿公司隔膜堿改離子膜堿、石化綜合節(jié)能改造等項(xiàng)目的開工建設(shè)；全力保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，抓好裝備材料有限公司無功補(bǔ)償、 廠東換熱站、 供熱中心等續(xù)建項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)；加大協(xié)調(diào)力度，加快石化加熱爐先進(jìn)控制與優(yōu)化、紙業(yè)燃煤鍋爐改造、公司燃?xì)饬呀饧訜釥t替代燃煤鍋爐等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）按照與市政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任狀的要求，制定年度節(jié)能技改工作計(jì)劃，把項(xiàng)目落實(shí)到節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)全市節(jié)能技改形成萬噸標(biāo)煤的節(jié)能能力。（責(zé)任單位：市工信局、石化局、發(fā)改委）

2．抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。重點(diǎn)抓好化工有限公司節(jié)能綜合利用發(fā)電、宏豐精密鑄造有限公司不銹鋼節(jié)能新工藝及窯爐技術(shù)改造等個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把加快項(xiàng)目建設(shè)作為完成目標(biāo)任務(wù)的有力支撐，力促重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早見效。加大對(duì)上級(jí)資金支持項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查力度，確保項(xiàng)目按期開工、竣工，資金使用規(guī)范。（責(zé)任單位：市工信局、石化局、發(fā)改委、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）

3．用足用好政策，爭(zhēng)取更多資金支持。抓住國(guó)家加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的有利時(shí)機(jī)，按照國(guó)家、省政策支持重點(diǎn)，謀劃后續(xù)項(xiàng)目并做實(shí)前期工作。建立節(jié)能項(xiàng)目庫(kù)，聘請(qǐng)專家論證評(píng)估，盡力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持和銀行信貸支持,最大限度地緩解項(xiàng)目資金緊張狀況。全年?duì)幦?guó)家、省支持資金比上年增加以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局）

（四）加快調(diào)整，淘汰一批落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備

按照市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年淘汰落后生產(chǎn)能力和淘汰落后設(shè)備計(jì)劃，有關(guān)部門抓緊制定淘汰落后實(shí)施方案，明確保障措施及責(zé)任人，確保按規(guī)定、按時(shí)限淘汰到位。抓好吳橋宏光紙業(yè)有限公司年產(chǎn)萬噸蒸球制漿生產(chǎn)線、三井釀酒有限責(zé)任公司年產(chǎn)萬噸落后酒精生產(chǎn)線等條落后生產(chǎn)線淘汰工作。合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，加快市油墨公司等家企業(yè)的臺(tái)低效燃煤鍋爐、石化公司等家企業(yè)的臺(tái)落后電機(jī)、變壓器以及集團(tuán)漿粕公司等家企業(yè)的臺(tái)低效落后設(shè)備的淘汰步伐。確保實(shí)現(xiàn)減少能源消耗量萬噸標(biāo)煤的目標(biāo)。（責(zé)任單位：市工信局、石化局）

（五）加強(qiáng)管理，抓好一批重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)的能效對(duì)標(biāo)

為推進(jìn)全市重點(diǎn)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，在市百家企業(yè)中選擇大化集團(tuán)有限責(zé)任公司、中石化分公司、化工有限責(zé)任公司作為全市能效對(duì)標(biāo)示范企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)對(duì)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，在全市推廣。組織百家節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)，學(xué)習(xí)典型企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，采取內(nèi)部對(duì)標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性對(duì)標(biāo)和同業(yè)對(duì)標(biāo)等方式進(jìn)行對(duì)標(biāo)，促進(jìn)管理模式優(yōu)化、工藝技術(shù)裝備提升，大幅度降低單位產(chǎn)品能耗和工序能耗。月日前提出全市能效對(duì)標(biāo)工作方案，力爭(zhēng)節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量達(dá)到萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）

（六）依靠科技，推廣一批重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)

1．加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工藝和節(jié)能材料，組織實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化、鍋爐（窯爐）改造、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能改造專項(xiàng)工程；鼓勵(lì)推廣合同能源管理、電力需求側(cè)管理等節(jié)能新機(jī)制。選擇玻璃集團(tuán)有限公司和紙業(yè)有限公司作為節(jié)能技術(shù)推廣示范企業(yè)，選擇技術(shù)過硬、信譽(yù)好的節(jié)能技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能診斷、制定節(jié)能改造方案，利用合同能源管理、電力需求側(cè)管理等市場(chǎng)新機(jī)制，實(shí)施技術(shù)改造，并將成功經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。年，全市將重點(diǎn)推廣燃煤鍋爐（窯爐）改造，力爭(zhēng)燃煤鍋爐效率達(dá)到以上。積極推廣國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的高效照明產(chǎn)品，編制《高效照明產(chǎn)品推廣實(shí)施方案》，下達(dá)高效照明產(chǎn)品推廣計(jì)劃，完成省下達(dá)的萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、城管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）

2．加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，按照“減量化、資源化、再利用”的要求，加快構(gòu)建符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)支撐體系。積極推進(jìn)東電廠、化工園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位建設(shè)，總結(jié)推廣示范單位經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)由示范向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、環(huán)保局）

3．加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。針對(duì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，將石油化工、裝備制造、冶金等行業(yè)的共性和關(guān)鍵性技術(shù)納入科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金投入，支持科研單位和企業(yè)研發(fā)應(yīng)用提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品附加值的技術(shù)工藝，研發(fā)制造節(jié)能型設(shè)備。編制并實(shí)施節(jié)能技術(shù)研發(fā)科技計(jì)劃，全年支持節(jié)能技術(shù)研發(fā)和節(jié)能技術(shù)示范推廣項(xiàng)目項(xiàng)以上，節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財(cái)政收入比重達(dá)到以上。在企業(yè)員工中開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，培養(yǎng)職工的奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)新意識(shí)。（責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局、發(fā)改委、工信局、科協(xié)等單位負(fù)責(zé)）

（七）全面推進(jìn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作力度

1．推進(jìn)建筑節(jié)能。繼續(xù)全面執(zhí)行新建居住建筑節(jié)能，公共建筑節(jié)能的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行省建設(shè)廳“正負(fù)零以上嚴(yán)禁使用粘土實(shí)心磚”的規(guī)定，推廣應(yīng)用新型建材；加快推進(jìn)太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ械膽?yīng)用；新建建筑竣工驗(yàn)收階段節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率要達(dá)到以上。推進(jìn)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造工作，年底前完成萬平方米的改造任務(wù)。積極開展供熱計(jì)量改革，出臺(tái)按熱計(jì)量收費(fèi)辦法，在試點(diǎn)小區(qū)實(shí)行按熱計(jì)量收費(fèi)，力爭(zhēng)完成既有建筑供熱計(jì)量改造萬平方米。（責(zé)任單位：市住建局、城管局、物價(jià)局）

2．加強(qiáng)交通節(jié)能。加快節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加大城鄉(xiāng)公路網(wǎng)建設(shè)改造力度；提高線路集約化經(jīng)營(yíng)及客車實(shí)載率，力爭(zhēng)客車實(shí)載率達(dá)到；強(qiáng)制淘汰老舊車輛，建立老舊車輛登記臺(tái)帳，對(duì)普通級(jí)、中級(jí)營(yíng)運(yùn)客車年以上，高級(jí)營(yíng)運(yùn)車年以上進(jìn)行類型劃分和等級(jí)評(píng)定；強(qiáng)化車輛的維修與保養(yǎng)，強(qiáng)制二級(jí)維護(hù)與定期檢測(cè)，對(duì)經(jīng)多次維修，百公里燃油消耗仍超原廠標(biāo)準(zhǔn)的老舊車強(qiáng)制報(bào)廢，實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)車輛百公里能耗同比下降。大力推廣天然氣出租汽車，市區(qū)出租車使用天然氣的車輛達(dá)到以上。農(nóng)村公路新改建工作中，利用舊路改造比例達(dá)到以上。（責(zé)任單位：市交通局）

3．抓好農(nóng)業(yè)節(jié)能。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶、農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)以及節(jié)水精播和保護(hù)性耕作技術(shù)，加快淘汰和更新落后農(nóng)業(yè)機(jī)械。全年新增農(nóng)村沼氣用戶萬戶，沼氣示范村個(gè)，謀劃建設(shè)大中型沼氣供氣工程處，指導(dǎo)推廣沼液葉面噴施萬畝，沼液浸種萬畝，沼液喂豬萬頭，推廣秸稈壓塊炊事采暖爐具臺(tái)、省柴節(jié)煤爐灶萬戶、節(jié)能炕萬鋪、太陽(yáng)能熱水器萬平方米、太陽(yáng)房萬平方米，建設(shè)沼氣池精品戶戶，新增節(jié)水灌溉面積萬畝。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）

4．引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。開展創(chuàng)建“綠色商場(chǎng)”、“綠色賓館”活動(dòng)，在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅中推廣使用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品等。根據(jù)商業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)不同行業(yè)能耗情況，制訂大型商業(yè)設(shè)施能耗標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)大型商店分批進(jìn)行節(jié)能診斷，開展節(jié)能技術(shù)改造。發(fā)展節(jié)約型餐飲服務(wù)業(yè)，力促—家酒店?duì)巹?chuàng)國(guó)家級(jí)綠色飯店，鼓勵(lì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店；倡導(dǎo)餐飲企業(yè)提供大、中、小份量菜品服務(wù)。在商廈、同天購(gòu)物中心、意明購(gòu)物中心推行節(jié)能標(biāo)簽制度，引導(dǎo)消費(fèi)能源資源節(jié)約型產(chǎn)品。合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度，除特殊用途外，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于攝氏度。力爭(zhēng)批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)萬元營(yíng)業(yè)額能耗同比下降，主要用能設(shè)備改造更新率達(dá)到，高效照明產(chǎn)品使用率達(dá)到。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

5．發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，結(jié)合機(jī)關(guān)文明建設(shè)，認(rèn)真抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。組織開展對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)年度節(jié)能工作考評(píng)工作，進(jìn)一步建立健全公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)考核體系，做好公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃報(bào)告的編制工作，建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造，推廣綠色照明，切實(shí)解決待機(jī)耗電，嚴(yán)格設(shè)定空調(diào)溫度。力爭(zhēng)年全市公共機(jī)構(gòu)人均能源消耗量低于噸標(biāo)煤/年.人。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、住建局、城管局、發(fā)改委、工信局）

6．全面實(shí)施家庭、社區(qū)、媒體、學(xué)校和企業(yè)節(jié)能行動(dòng)。

一是家庭、社區(qū)節(jié)能行動(dòng)。繼續(xù)開展“綠色節(jié)能家庭”活動(dòng)。市科協(xié)、市婦聯(lián)、市工會(huì)充分利用社區(qū)宣傳平臺(tái)，通過散發(fā)傳單、舉辦節(jié)能講座等一系列豐富多彩的宣傳教育和表彰活動(dòng)，使節(jié)能理念深入每個(gè)家庭和居民。積極開展科普日、科技周、綠色節(jié)能家庭評(píng)選等節(jié)能宣傳活動(dòng)，在全市樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大公眾弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)方法以及適度消費(fèi)的良好風(fēng)氣。（責(zé)任單位：市科協(xié)、婦聯(lián)、工會(huì)、發(fā)改委）

二是媒體節(jié)能行動(dòng)。各新聞媒體將節(jié)能宣傳納入年度重大主題宣傳活動(dòng)計(jì)劃，組織好節(jié)能宣傳周、能源緊缺體驗(yàn)日活動(dòng)，通過專題、專欄、專訪等方式，廣泛深入持久地宣傳節(jié)能降耗方針政策以及取得的成就、經(jīng)驗(yàn)和做法，緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，有針對(duì)性地深入采訪和報(bào)道，提高節(jié)能宣傳的深度、密度和強(qiáng)度。（責(zé)任單位：市報(bào)社、廣電局）

三是學(xué)校節(jié)能行動(dòng)。市教育局、共青團(tuán)積極組織各大中小學(xué)，在采取節(jié)能降耗措施的同時(shí)，通過開班會(huì)、上節(jié)能課等形式進(jìn)行主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造節(jié)能校園文化，進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)節(jié)能。（責(zé)任單位：市教育局、團(tuán)市委）

四是企業(yè)節(jié)能行動(dòng)。市工會(huì)、共青團(tuán)充分發(fā)揮廣大職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，找漏洞、找原因，提出針對(duì)性的意見和建議活動(dòng)，通過開展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng)，幫助職工掌握節(jié)能降耗技能，不斷提高職工節(jié)能降耗能力。選拔和樹立節(jié)能先進(jìn)典型。積極開展評(píng)選節(jié)能班組、節(jié)能標(biāo)兵活動(dòng)；“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選中，在節(jié)能降耗工作做出突出貢獻(xiàn)、具有重大影響的集體和個(gè)人要占到一定比重；在青工中開展節(jié)能技能競(jìng)賽，評(píng)選出全市節(jié)能標(biāo)兵，引導(dǎo)青年勤學(xué)技術(shù)，苦練技能。（責(zé)任單位：市工會(huì)、團(tuán)市委）

（八）依法監(jiān)管，加大執(zhí)法監(jiān)察力度

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，對(duì)違反節(jié)能法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處。開設(shè)節(jié)能違法行為和事件舉報(bào)電話和網(wǎng)站，充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用。盯住、抓緊落后縣（市、區(qū)）高耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)，督促落實(shí)節(jié)能措施，完善管理制度。對(duì)年節(jié)能監(jiān)察過程中存在問題的重點(diǎn)用能單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)察，落實(shí)整改意見。抓好對(duì)公共機(jī)構(gòu)和賓館、商廈、寫字樓、超市等用能單位的節(jié)能監(jiān)察。搞好工業(yè)鍋爐、新上項(xiàng)目、能效標(biāo)識(shí)、淘汰落后設(shè)備的專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，使節(jié)能監(jiān)督監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。（責(zé)任單位：市工信局、質(zhì)量監(jiān)督局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心）

（九）加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)，提高節(jié)能意識(shí)和管理水平

1．辦好《市節(jié)能減排簡(jiǎn)報(bào)》。大力宣傳國(guó)家和省、市節(jié)能政策、措施，關(guān)注全市節(jié)能工作動(dòng)態(tài)，宣傳節(jié)能降耗取得的成績(jī)，弘揚(yáng)節(jié)能先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，為實(shí)現(xiàn)全市節(jié)能降耗目標(biāo)服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

篇3

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；廣州；節(jié)能減排；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F403.8

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1002-0594(2010)07-0067-06　收稿日期：2010-04-17

一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念

作為具有廣泛社會(huì)性的前沿經(jīng)濟(jì)理念，低碳經(jīng)濟(jì)其實(shí)沒有約定俗成的定義，它涉及到廣泛的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和管理領(lǐng)域?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”一詞最早是在2003年英國(guó)政府發(fā)表的能源白皮書《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》(Our Energy Future-Creatinga Low Carbon Economy)中出現(xiàn)，是指在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，降低能源和資源的消耗，盡可能最大限度地減少溫室氣體和污染物的排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展(金樂琴，2009)。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳技術(shù)和低碳消費(fèi)，它是繼農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命之后，世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)新出現(xiàn)的革命浪潮，成為由工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的主要特征和未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量改善的主流模式。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。因此，低碳經(jīng)濟(jì)指的是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實(shí)施一場(chǎng)能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以減緩氣候變化(莊貴陽(yáng)，2005)。隨著實(shí)踐的發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵還將不斷得到拓展，人們將從不同角度提出更多對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的理解。

這些年我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)的努力上也取得了一定的成就，1990-2005年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度下降46％。在此基礎(chǔ)上，在哥本哈根會(huì)議召開前夕，我國(guó)又提出，到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％～45％。

二、廣州市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

世界上眾多的國(guó)家和城市就如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也制定了很多相應(yīng)的政策和措施，歐盟將低碳經(jīng)濟(jì)視為“新的工業(yè)革命”、英國(guó)將低碳產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、美國(guó)將低碳產(chǎn)業(yè)作為重振經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家雖暫時(shí)還沒有承擔(dān)二氧化碳減排的責(zé)任，但作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家和世界第二大溫室氣體排放國(guó)，正面臨著巨大的國(guó)際和社會(huì)壓力，同時(shí)我國(guó)也先后采取了一系列的節(jié)能減排措施。廣州作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)城市，在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)面也做出了自己的努力并取得了一定的成績(jī)。

(一)廣州市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑，世界上無不是從節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高新能源和可再生能源的利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，近幾年來廣州市也先后制定了一系列的低碳政策，現(xiàn)列舉如下：

1　節(jié)能減排。《廣州市“十一五”主要污染物排放量總量控制目標(biāo)修訂方案》、《廣州市2008年主要污染物總量控制目標(biāo)和工程任務(wù)》、《廣州市節(jié)能減排工作實(shí)施方案》、《廣州市小火電關(guān)停方案》、《廣州市“十一五”主要污染物總量減排工作方案》、《廣州市2007年能源及減排工作總結(jié)和2008年工作計(jì)劃》、《廣州市“十一五”主要污染物排放總量控制目標(biāo)責(zé)任書(2006～2010年)》、《區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃》、《蘿崗中心區(qū)能源綜合利用規(guī)劃和建筑節(jié)能規(guī)劃》、《節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃》、《清潔生產(chǎn)審核管理辦法》和《重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系》、《廣州市交通行業(yè)節(jié)能減排工作方案》等。

2　循環(huán)經(jīng)濟(jì)。近年來，廣州市結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家衛(wèi)生模范城市、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)等活動(dòng)，將節(jié)能、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，先后制定了《廣州21世紀(jì)議程》、《資源節(jié)約與綜合利用方案》、《廣州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《廣州國(guó)際生物島循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)規(guī)劃》、《強(qiáng)制回收的產(chǎn)品和包裝物回收管理辦法》和《城市生活廢棄物分類處理和再資源化辦法》等政策法規(guī)文件，為廣州市開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作提供了強(qiáng)有力的保障。

3　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來，廣州市按照生態(tài)城市發(fā)展要求，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展，先后制定了《資源節(jié)約與利用方案》、《廣州市清潔生產(chǎn)實(shí)施方案》、《廣州市能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》和《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》等政策，發(fā)改委在深入調(diào)查研究和廣泛征詢各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣州市工業(yè)實(shí)際，也制定了《廣州市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施意見》。

(二)廣州市節(jié)能減排的現(xiàn)狀

廣州市高度重視節(jié)能減排工作，注重運(yùn)用財(cái)政稅收的杠桿撬動(dòng)市場(chǎng)大門，設(shè)立了資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金，對(duì)開展節(jié)能和資源綜合利用示范項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予補(bǔ)貼和補(bǔ)助等方式鼓勵(lì)與促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降耗，2003～2004年共有123家企業(yè)進(jìn)行了508項(xiàng)與節(jié)電相關(guān)的技術(shù)改造。廣州市節(jié)能減排效果顯著，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1　企業(yè)層面上，加強(qiáng)了清潔生產(chǎn)的推進(jìn)工作，全市已有7家企業(yè)榮獲廣東省清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，37家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核，12家通過了廣東省環(huán)保局主持的驗(yàn)收。有了政策和財(cái)政上的支持，越來越多的企業(yè)將節(jié)能減排作為提高能效的重要手段，不遺余力的進(jìn)行技術(shù)改革。

2　區(qū)域循環(huán)層面上，已投資55億元，在增城新塘鎮(zhèn)建立了環(huán)保工業(yè)園區(qū)，園區(qū)企業(yè)實(shí)行資源共享，污染物集中處理，廢物綜合利用。

3　工業(yè)結(jié)構(gòu)方面，通過整治、淘汰能耗大、產(chǎn)出低、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)力落后企業(yè)，將汽車、機(jī)械裝備、石油化工、電子信息等先進(jìn)制造業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，能效比大幅度提高，工業(yè)對(duì)環(huán)境的壓力已明顯減小。廣州市在經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)的情況下，主要污染物排放總量持續(xù)下降。2005年新增工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，工業(yè)廢水排放量卻比1998年減少了22.4％，工業(yè)粉塵排放量下降了97.66％，二氧化硫排放量下降了67.20％，萬元工業(yè)產(chǎn)值廢水排放量相當(dāng)于全國(guó)平均水平的17％，萬元生產(chǎn)總值能耗由2000年的0.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降為2005年的0.78噸。2008年廣州開發(fā)區(qū)單位GDP能耗下降4％，萬元GDP綜合能耗降至0.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤；萬元GDP水耗為6.3噸左右，達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；工業(yè)用水重復(fù)利用率超過55％；工業(yè)固體廢物綜合利用率為93.8％(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，2008)。

從圖1中可以看到情況還是不容樂觀的，整個(gè)廣州的萬元GDP能耗雖然逐年下降但還達(dá)不到全國(guó)

平均水平的一半，而作為廣州的近鄰深圳2005年的萬元單位GDP能耗為0.59，達(dá)到了新加坡和韓國(guó)水平。所以為了實(shí)現(xiàn)“十一五”的單位GDP能耗減排20％目標(biāo)(即單位GDP能耗下降到0.66噸標(biāo)煤／萬元)還需要付出很大的努力。

(三)新能源、可再生能源的利用現(xiàn)狀

廣州市新能源、可再生能源的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，新能源占廣州市總能源消費(fèi)的比重還較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。目前廣州市太陽(yáng)能利用主要是光熱利用，在工廠、醫(yī)院等公共建筑安裝的太陽(yáng)能集熱板約40萬平方米，普及率約5％。完成了一批新能源的應(yīng)用示范，如太陽(yáng)能光伏發(fā)電、太陽(yáng)能路燈、交通信號(hào)燈等一批新能源的示范項(xiàng)目。廣東商學(xué)院、愛群大酒店等開展了熱泵空調(diào)和制熱水節(jié)能工程示范，番禺中心區(qū)醫(yī)院將采用太陽(yáng)能節(jié)能一體化技術(shù)和熱泵制熱水系統(tǒng)，南沙區(qū)安裝了風(fēng)光轉(zhuǎn)換電三位一體的示范性路燈等。環(huán)保部門在全市范圍內(nèi)推進(jìn)飲食服務(wù)業(yè)“油改氣”，交通部門推廣使用LPG清潔能源，現(xiàn)已建成29座LPG加氣站，市內(nèi)85％的公交車和100％出租車使用LPG。

新能源、可再生能源生產(chǎn)及裝備方面：南沙久泰能源公司年產(chǎn)15萬噸二甲醚項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)；廣日集團(tuán)垃圾焚燒發(fā)電成套裝備、迪森公司的生物質(zhì)顆粒和生物質(zhì)油項(xiàng)目試點(diǎn)初步成功；東方電氣(廣州)重型機(jī)器有限公司(核島關(guān)鍵設(shè)備)在核電裝備領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；新興的能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如迪森能源集團(tuán)(生物質(zhì)油裝備、生物燃料鍋爐)、廣東同益電氣有限公司(熱泵)、廣州市雅圖風(fēng)電設(shè)備制造有限公司、廣州紅鷹能源科技公司(小型風(fēng)電機(jī)組、太陽(yáng)能風(fēng)電互補(bǔ)機(jī)組)、久泰能源(廣州)有限公司(二甲醚)、廣東中科天元再生資源工程有限公司(生物質(zhì)燃料)等一批企業(yè)發(fā)展迅速，風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)和材料、熱泵、輸水儲(chǔ)水裝置等方面的裝備業(yè)發(fā)展有了良好開端。

(四)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目《京都議定書》規(guī)定的碳交易方式有三種，即聯(lián)合執(zhí)行機(jī)制(JI)、排放貿(mào)易(ET)和清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)，前兩者主要針對(duì)締約國(guó)的發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型體，而唯一包括發(fā)展中國(guó)家的彈性機(jī)制就是清潔發(fā)展機(jī)制，簡(jiǎn)稱(DMfclean DevelopmentMechanism)，它允許工業(yè)化國(guó)家的投資者在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施有利于發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的減排項(xiàng)目，從而減少溫室氣體排放量，以履行發(fā)展中國(guó)家在《京都議定書》中所承諾的限排或減排義務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)通過cDM項(xiàng)目履行自身減排職責(zé)。到目前為止，廣州市參與CDM項(xiàng)目的企業(yè)還很少(見表1)，截至2010年2月，我國(guó)共批準(zhǔn)了2411個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目，而且同期廣東省獲批的CDM項(xiàng)目也達(dá)到60項(xiàng)。因而廣州在這一方面的發(fā)展還是很落后的。

(五)廣州市與國(guó)外低碳城市的差距

廣州市低碳經(jīng)濟(jì)雖然取得了一點(diǎn)的發(fā)展，節(jié)能環(huán)保理念也越來越得到政府的重視，但與國(guó)外一些發(fā)達(dá)城市相比差距還是很大的。從發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑來看，其中使用低碳或無碳的新能源和可再生能源是非常有效的辦法。但從廣州的能源結(jié)構(gòu)來看，廣州市能源消費(fèi)中煤炭的比例在50％左右，原油消費(fèi)比例為40％左右，液化石油氣的消費(fèi)不足3％，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，清潔能源所占比重偏低，與發(fā)達(dá)國(guó)家的水平有一定的差距(發(fā)達(dá)國(guó)家的煤炭消費(fèi)一般小于30％)，以煤炭、石油為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，不但造成能源利用率低、能耗指數(shù)高，而且環(huán)境污染嚴(yán)重。這樣非常不利于二氧化碳等溫室氣體的減排。“全球最環(huán)保城市”的韋克舍市，2005年的能源供應(yīng)中已有50.7％來自可再生能源，供暖系統(tǒng)更是有高達(dá)88％的能源來自于可再生能源，化石能源僅占能源供應(yīng)的37％，所以在二氧化碳排放中，從1993年到2005年，它的人均排放量年均減少24％。作為世界太陽(yáng)能之都的德國(guó)弗萊堡，電力來源更是有65％來自于太陽(yáng)能和熱點(diǎn)材料，并且熱點(diǎn)材料80％來自于碎木料、20％采用天然氣，這就使得二氧化碳減排大約60％。

從圖2可知，2000～2008年，廣州市GDP上升了3.44倍，電力消耗也上升了2.45倍，此期間廣州市的電力消耗對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率與國(guó)外發(fā)達(dá)城市還有相當(dāng)?shù)牟罹?，如果把能源結(jié)構(gòu)考慮進(jìn)去，在節(jié)能減排方面，廣州與國(guó)外這些低碳城市的差距就更加顯得遙遠(yuǎn)了。

三、對(duì)廣州市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議

(一)大力開發(fā)新能源、可再生能源

根據(jù)廣東省氣候中心《廣州太陽(yáng)能資源評(píng)估報(bào)告》，廣州地區(qū)2005年至2006年太陽(yáng)年輻射總量為4GJ／m2；每年日照時(shí)數(shù)超過6小時(shí)的天數(shù)為107天，廣州太陽(yáng)能日變化不大，只要有太陽(yáng)直射輻射，則在一天中的任何時(shí)段其利用效率均比較穩(wěn)定。熱泵技術(shù)推廣應(yīng)用條件好，2007年廣州市年平均氣溫已超過23℃，最低氣溫為5℃，濕度在50％-95％，非常適合利用空氣源熱泵生產(chǎn)生活熱水。此外，廣州市水資源較為豐富，從化市東北部的流溪河及增城市北部增江，河流的縱坡較陡，有一定的水力蘊(yùn)藏量，珠江水和一些較大的地表水庫(kù)也可為附近建筑的地源熱泵應(yīng)用提供水源。雖然廣州土壤與環(huán)境溫差不大，但地質(zhì)條件較好(粘土層較深)的地方，也可以適度應(yīng)用地源熱泵技術(shù)。南沙、萬傾沙沿海一帶的風(fēng)能具有一定開發(fā)價(jià)值。廣州市地處珠江三角洲平原區(qū)，水力資源有限(廣州市新聞中心，2010)。

生活廢棄物等生物質(zhì)資源有待開發(fā)利用。廣州市10區(qū)2市每天生活垃圾產(chǎn)量已達(dá)11000噸，每年垃圾產(chǎn)生量高達(dá)400萬噸，預(yù)計(jì)到2010年將達(dá)每天13000噸，每年垃圾產(chǎn)生量近500萬噸。廣州市地處亞熱帶，生物質(zhì)資源比較豐富，木屑、秸稈等農(nóng)林廢棄物資源較豐富且未得到有效利用。

因此，應(yīng)在規(guī)?；茝V利用太陽(yáng)能熱水器、空氣(地)熱能、水電、沼氣、垃圾綜合利用等技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)性好的可再生能源，以及二甲醚等新型替代能源，提高廣州市能源結(jié)構(gòu)中的新能源比例；加快推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)液體燃料、新能源公交車、屋頂光伏發(fā)電、太陽(yáng)能光電(熱)與建筑節(jié)能一體化等應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，拓展和營(yíng)造新能源利用的市場(chǎng)上下大力氣。

(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

由于在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，真正消耗大量能源的是工業(yè)制造業(yè)、建筑業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)單位消耗的能源非常有限，表2為2000年到2008年廣州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化情況。

從表2中可以看到，廣州市第三產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)上升趨勢(shì)、第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重都有些下降，這符合近年來廣州市的發(fā)展規(guī)劃和政策方向，但與發(fā)達(dá)國(guó)家60％～70％的比重相比還有一定的差距，例如，德國(guó)、日本、法國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重2002年分別為69.2％、68.1％和72.4％，而美國(guó)2001年就已達(dá)75.2％(畢偉玉，2007)。2007年新加坡比重為66.1％、臺(tái)北為90％和首爾73％，2008年的香港，第三產(chǎn)業(yè)(服

務(wù)業(yè))占GDP比重更是高達(dá)92.3％。因此，未來廣州市應(yīng)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的依賴，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、現(xiàn)代會(huì)展業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)，抓住廣交會(huì)這個(gè)有利的平臺(tái)，努力打造科技廣州，使其成為未來廣州的一顆明星產(chǎn)業(yè)。

(三)加大宣傳力度，倡導(dǎo)低碳生活

培養(yǎng)全民低碳意識(shí)，創(chuàng)新低碳消費(fèi)文化。這要求政府通過一系列的媒體，包括電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志、廣播等，對(duì)廣大民眾進(jìn)行節(jié)能、綠色消費(fèi)等方面的教育、培訓(xùn)。以召開第16屆亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加大節(jié)能減排的宣傳力度，發(fā)放宣傳手冊(cè)提倡市民環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)市民從我做起、從個(gè)人做起、從現(xiàn)在做起，點(diǎn)滴著手，也可以制定相關(guān)的法律法規(guī)來約束人們的行為，或制定一系列的經(jīng)濟(jì)措施來約束人們的衣食住行，倡導(dǎo)生活中節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙、少用塑料袋，不使用一次性用品、出行乘坐公共交通工具等低碳生活方式，廣州作為我國(guó)先進(jìn)城市的代表，節(jié)能減排也不能落在全國(guó)的后面，努力完成綠色亞運(yùn)的承諾，讓全世界看到我們的綠色行動(dòng)。

(四)保護(hù)和增加廣州市的森林和綠地，增加碳匯

“碳匯”通俗的講主要是指森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的多少，或者說是森林吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力。有資料顯示，森林面積雖然只占陸地總面積的1／3，但森林植被區(qū)的碳儲(chǔ)量幾乎占到了陸地碳庫(kù)總量的一半。所以，森林之所以重要，是因?yàn)樗c氣候變化有著直接的聯(lián)系。樹木通過光合作用吸收了大氣中大量的二氧化碳，減緩了溫室效應(yīng)。這就是通常所說的森林的碳匯作用，有資料顯示森林每生長(zhǎng)1m3木材，大約可以吸收1.83TC02(朱廣菁，2007)。截止到2009年，廣州市(10區(qū))建成區(qū)綠地面積達(dá)11392公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到31.3％：全市有林地面積達(dá)到29萬公頃，廣州森林覆蓋率為44.4％，在廣州東北部山丘地區(qū)，有15.93萬公頃水源涵養(yǎng)林、水土保持林、森林公園和自然保護(hù)區(qū)；在城郊農(nóng)村和東南部平原水網(wǎng)地帶，有1.16萬公頃鄉(xiāng)村風(fēng)水林、農(nóng)田林網(wǎng)和沿海防護(hù)林；在城市中心區(qū)，白云山、越秀山、海珠生態(tài)果園，以及綠樹成蔭、星羅棋布的191個(gè)城市公園、1000多個(gè)城市綠島，構(gòu)成了市域范圍30多萬公頃的綠色生態(tài)屏障。

在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的今天，廣州應(yīng)充分利用山水環(huán)抱的自然地理?xiàng)l件，按照生態(tài)優(yōu)先的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求，利用森林綠地的“碳匯”功能，構(gòu)筑城市生態(tài)綠地系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)，完善城市各組成部分之間的綠化隔離帶，對(duì)低效林、低產(chǎn)林進(jìn)行改造，實(shí)施“森林圍城”和“山水城市”建設(shè)戰(zhàn)略，構(gòu)成“青山、碧水、綠地、藍(lán)天”的景觀格局，將廣州建設(shè)成最適宜創(chuàng)業(yè)和居住的生態(tài)型城市。

(五)加快發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)市民使用公共交通

廣州市政府對(duì)交通行業(yè)創(chuàng)建環(huán)保模范城市責(zé)任提出考核目標(biāo)，近年來，市交委大力推進(jìn)以城市公交使用清潔能源民心工程、營(yíng)運(yùn)車輛排氣污染整治、水路運(yùn)輸降耗為重點(diǎn)的交通行業(yè)節(jié)能減排工作，全市6759輛公交車和16700輛出租車使用液化石油氣清潔能源，成為世界上公交車使用液化石油氣清潔能源最多、最成功、最安全的城市之一，使廣州市機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染物一氧化碳(CO)、碳?xì)浠?HC)和氮氧化物(NOX)總量分別減少45％、40％和20％；嚴(yán)格依法查處營(yíng)運(yùn)車輛尾氣排放，使城區(qū)內(nèi)營(yíng)運(yùn)車輛尾氣排放抽檢合格率從2005年初的60％提高到現(xiàn)在的90％以上；水路運(yùn)輸單位能耗從2000年的5.17噸標(biāo)煤／萬噸吞吐量下降到2007年的3.51噸標(biāo)煤／萬噸吞吐量，下降了32.1％。廣州交通行業(yè)節(jié)能減排工作取得了顯著成效。

另一方面，廣州市目前的個(gè)人汽車擁有量在國(guó)內(nèi)排在前列，家用汽車的每百戶擁有量由2005年的6輛增加到2009年的19輛，這給城市交通出了很大一道難題，在節(jié)能減排方面是很不利的，雖然目前的交通工具都是以節(jié)能為發(fā)展方向，但隨總量的增長(zhǎng)，污染物的單車排放量是在降低，可總量卻一直在上升，隨著2009年國(guó)家開始征收燃油稅，這也是在某種程度上限制了人們過多使用個(gè)人汽車的措施。廣州市應(yīng)抓住這個(gè)時(shí)機(jī)，通過制定一系列的法規(guī)進(jìn)一步限制私人汽車的使用，鼓勵(lì)市民換乘公共交通。

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2、搶抓歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持。一是樹立“能爭(zhēng)、會(huì)爭(zhēng)、善爭(zhēng)”意識(shí)，持續(xù)加大向上跑項(xiàng)目、跑資金的工作力度。年我局向上申報(bào)以工代賑、文教衛(wèi)社會(huì)事業(yè)、農(nóng)林水、節(jié)能減排、旅游和市場(chǎng)體系、城建民生項(xiàng)目100多項(xiàng)，目前已爭(zhēng)取發(fā)改系統(tǒng)下文的補(bǔ)助資金突破1億元。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施，針對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需政策，以及國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見，組織建立起較完備的縣三級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，一批重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目列入了省市重點(diǎn)儲(chǔ)備盤子。三是抓好中央增投項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和實(shí)施。今年以來，爭(zhēng)取中央投項(xiàng)目資金共7000多萬元；實(shí)行了中央投資項(xiàng)目定期跟蹤制度，組織及參加了10多次的調(diào)研協(xié)調(diào)工作，開展了多次的專項(xiàng)檢查，針對(duì)項(xiàng)目資金管理和工程實(shí)施的“五制管理”，提出了30多項(xiàng)整改意見、建議，近兩年來，經(jīng)過上級(jí)多次稽察、審計(jì)，項(xiàng)目的實(shí)施受到上級(jí)的充分肯定。

3、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)。以“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，持續(xù)運(yùn)作、持續(xù)深化、持續(xù)突破，促進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施。一是牽頭制定項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的目標(biāo)和項(xiàng)目競(jìng)賽的實(shí)施方案，科學(xué)提出了全縣固定資產(chǎn)投資總量和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。二是進(jìn)一步加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查、跟蹤、落實(shí)工作力度，年我縣2個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，7個(gè)項(xiàng)目列入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。落實(shí)好“三個(gè)清單”、“五個(gè)一”、“旬督查、月通報(bào)、季分析、年總評(píng)”等項(xiàng)目工作制度;三是及時(shí)了解和協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題，確保投資運(yùn)行規(guī)范有序，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。四是積極策劃、整合項(xiàng)目，充實(shí)縣級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，確保常年滾動(dòng)更新投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備200多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工轉(zhuǎn)化率均在57%。五是著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。牽頭策劃海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園、海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園、閩臺(tái)科技園、閩贛石材園、海西門都、海西藥谷等10億元以上重大項(xiàng)目6個(gè)，億元以上大項(xiàng)目35個(gè)。

年來，我局參與重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)20多次，項(xiàng)目檢查督查10多次，項(xiàng)目督促協(xié)調(diào)10多次，提出意見建議20多條。

4、整合推介招商項(xiàng)目，主動(dòng)參與招商引資。一是組織編寫、更新、充實(shí)和完善《投資指南》項(xiàng)目?jī)?cè)子，保持招商引資項(xiàng)目有30%以上的滾動(dòng)更新，重點(diǎn)推出一批經(jīng)濟(jì)效益好、市場(chǎng)前景廣闊的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目供國(guó)內(nèi)外客商選擇。二是強(qiáng)化了招商引資的推介咨詢和服務(wù)。重點(diǎn)介紹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣旅游興縣戰(zhàn)略的投資重點(diǎn)，特色農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的方向等，為我縣的引資工作創(chuàng)造了較好的發(fā)展環(huán)境。特別是為我縣當(dāng)年“9.8”、“6.18”等招商活動(dòng)提供、推介了一批重點(diǎn)、特色項(xiàng)目，使各項(xiàng)專場(chǎng)招商活動(dòng)均取得顯著成效。同時(shí)本局引進(jìn)的興林木業(yè)總投資8000萬元，當(dāng)年到資2300萬元。三是牽頭組織參加第八屆“6.18”項(xiàng)目成果交易會(huì)，簽約項(xiàng)目總數(shù)74項(xiàng)，投資總額21.2億元，其中合同項(xiàng)目65項(xiàng)，總投資20.6萬元。

5、抓好自身建設(shè)，強(qiáng)化為基層服務(wù)。一是抓好投資體制改革各項(xiàng)措施的落實(shí)，目前我局只保留政府投資項(xiàng)目的行政審批1項(xiàng)，將符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、審批權(quán)限內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或報(bào)備制，真正做到放權(quán)給企業(yè)，讓企業(yè)做項(xiàng)目投資的決策者。二是進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，將項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩道審批合為一道審批，企業(yè)投資核準(zhǔn)、報(bào)備由法定時(shí)間20天縮短為2天，基本建設(shè)項(xiàng)目審批由15天縮短為1天。三是對(duì)項(xiàng)目審批的范圍、辦事程序、需提交的文件等，做了明確的界定，并制定標(biāo)準(zhǔn)工作流程。四是建立起對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行急事急辦、特事特辦制度，特別是對(duì)今年應(yīng)急災(zāi)后重建項(xiàng)目，依照閩發(fā)改投資［年］516號(hào)文規(guī)定，規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目視同立項(xiàng)，不再審批，核準(zhǔn)其施工工程可靈活決定招投標(biāo)方式，對(duì)大干150天新上項(xiàng)目審批實(shí)行“容缺預(yù)審”，極大方便了基層、企業(yè)的辦事。今年完成各種項(xiàng)目審批100多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光操作、辦件零誤差”的目標(biāo)。

二、年發(fā)展改革工作的主要任務(wù)

年，我局將圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮發(fā)改部門經(jīng)濟(jì)綜合管理職能作用,提升協(xié)調(diào)服務(wù)水平,重點(diǎn)謀劃好“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖、抓好項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、積極向上爭(zhēng)取資金、夯實(shí)工作作風(fēng)等。

1、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)新一輪農(nóng)田水利建設(shè)，全力做好金溪防洪二期建設(shè)和三期工程的前期工作，加快上青溪小流域生態(tài)綜合治理工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、全縣重點(diǎn)河道清淤工程、廣源坑和長(zhǎng)興水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等，實(shí)施好坡耕地水土流失治理、土地開發(fā)整理復(fù)墾、朱龍灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè)。做大做強(qiáng)烏鳳雞、淡水魚、雷公藤、錐栗、茶仔油、茶葉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，扶持漢堂生物制藥、一點(diǎn)石、菌芝堂、百蕈食用菌等企業(yè)和相關(guān)項(xiàng)目的發(fā)展和建設(shè)。二是壯大主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)同濟(jì)生態(tài)建材、黃金加工貿(mào)易、金健茶食品釀造、必誠(chéng)彩印、保溫干砂漿、木塑復(fù)合材料等盡快投建，促使臺(tái)灣科技產(chǎn)業(yè)園、凱西門都、竹基活性炭等盡快落地開工。開發(fā)生產(chǎn)葉黃素、紅豆杉等保健品，漢堂木本營(yíng)養(yǎng)食品等，集聚規(guī)模，加快“一區(qū)三園”整合優(yōu)化，爭(zhēng)取盡快完成各個(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、空間設(shè)計(jì)和用地征遷。依托“凱西門都”項(xiàng)目建設(shè)，生成一批五金配件、新型材料等上游配套項(xiàng)目。三是大力發(fā)展以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)。全面提速海峽旅游（三明縣）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，確保旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)當(dāng)年投資10個(gè)億以上，著力抓好投資億元以上項(xiàng)目：縣世界自然遺產(chǎn)地保護(hù)工程、縣古城綜合開發(fā)、金湖體育休閑公園、慈航祖庭文化園、法蘭西鄉(xiāng)榭二期項(xiàng)目以及狀元國(guó)際大酒店、陽(yáng)光大酒店、南會(huì)濱水旅游休閑綜合體3個(gè)五星級(jí)賓館等項(xiàng)目。

2、持續(xù)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。一是加大力度爭(zhēng)取國(guó)家和省上更多資金支持。年我們將根據(jù)中央和省上的投資導(dǎo)向，抓住原中央蘇區(qū)縣和支持海西建設(shè)機(jī)遇，組織做好項(xiàng)目的篩選、申報(bào)工作，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)、旅游、公檢法司、城市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)等方面爭(zhēng)取更多的國(guó)家和省市資金支持。二是加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。初步安排在建重點(diǎn)項(xiàng)目88個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃投資39.55億元；其中續(xù)建項(xiàng)目41項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資21.08億元，新開工項(xiàng)目37項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資18.47億元。重點(diǎn)加快省道205線邵泰交界至朱口段公路改建工程、上清溪旅游公路、金溪流域二期防洪工程、石乳甘泉小分子水?dāng)U建、富得油茶種植及深加工、縣古城旅游休閑綜合體、“若九天”旅游休閑綜合體、狀元國(guó)際（五星級(jí)）大酒店、縣金湖旅游度假區(qū)等項(xiàng)目的建設(shè)；推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)、臺(tái)灣科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、閩贛石材園、必成彩印、海峽旅游（三明縣）產(chǎn)業(yè)園（一期）、世界遺產(chǎn)地保護(hù)工程、音山旅游度假山莊等項(xiàng)目開工建設(shè)；抓好縣醫(yī)院住院綜合樓、城區(qū)路網(wǎng)橋梁、神后垅宜居安置點(diǎn)等民生建設(shè)工程，加快推進(jìn)火車場(chǎng)站建設(shè)和周邊土地開發(fā)，整體提升和放大火車站廣場(chǎng)交通樞紐、商貿(mào)服務(wù)功能。三是提升重大項(xiàng)目策劃水平。進(jìn)一步完善縣三級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，完成一批有一定深度的前期儲(chǔ)備項(xiàng)目，其中策劃生成投資10億元以上項(xiàng)目5個(gè)、億元以上項(xiàng)目20個(gè)、500萬元以上項(xiàng)目200個(gè)，儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目中稅性項(xiàng)目占60%以上，力爭(zhēng)當(dāng)年升級(jí)80個(gè)以上，開工率40%以上。配合抓好浦建龍梅鐵路項(xiàng)目，推進(jìn)三級(jí)汽車客運(yùn)站、朱龍灌區(qū)配套與節(jié)水改造、世界地質(zhì)公園自然遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)水土流失綜合治理、體育中心、中影萬星影視城、凌龍影視城、古生物化石博物館等項(xiàng)目的前期工作。

3、加大改革開放力度。一是創(chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)完善林權(quán)改革，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)；配合做好企業(yè)上市的培訓(xùn)宣傳工作，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)符合條件的企業(yè)上市融資，壯大擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提高金融對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力。二是認(rèn)真做好年度醫(yī)改工作。配合衛(wèi)生部門組織制定年醫(yī)改實(shí)施方案和醫(yī)改配套文件，進(jìn)一步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障制度覆蓋面，全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。三是做好第九屆“6.18”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，征集一批新的企業(yè)技術(shù)需求，推動(dòng)“6.18”常態(tài)化對(duì)接，并做好相關(guān)項(xiàng)目的跟蹤督促，保進(jìn)項(xiàng)目落地形成生產(chǎn)能力。四是繼續(xù)做好招商引資項(xiàng)目策劃指導(dǎo)工作。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，緊盯大型央企投資導(dǎo)向，依托我縣“一區(qū)三園”，認(rèn)真策劃一批大項(xiàng)目、帶動(dòng)性強(qiáng)的好項(xiàng)目，突出開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)招商項(xiàng)目，深化前期工作，提高招商項(xiàng)目質(zhì)量。

4、加快利民惠民建設(shè)。一是促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好義務(wù)教育，普通高中建設(shè)，做大做強(qiáng)職業(yè)教育。配合好教育部門，做好中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校學(xué)生生活設(shè)施工程，著力抓好三中遷建、幼兒園搬遷、金湖旅專教學(xué)綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)。二是完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)實(shí)施縣醫(yī)院住院部改擴(kuò)建、衛(wèi)生監(jiān)督所、縣急救中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，加強(qiáng)杉城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生所建設(shè)。三是完善公共文化服務(wù)。精心策劃“海西（縣）文化產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)中影萬星影城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程、農(nóng)村廣電村村通工程、農(nóng)民體育健身工程等項(xiàng)目建設(shè)，加快尚書第建筑群修繕及陳列展覽提升、博物館搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)梅林戲展示中心項(xiàng)目落地。四是抓好其它各項(xiàng)民生工程建設(shè)。重點(diǎn)是農(nóng)村安全飲水整鄉(xiāng)推進(jìn)工程、以工代賑建設(shè)工程、朱口集鎮(zhèn)污水與垃圾處理工程、廉租房建設(shè)等。

5、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是推進(jìn)節(jié)能減排。著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能工作，深化推動(dòng)石材、木材等行業(yè)的整治工作，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，建立完善節(jié)能減排工作長(zhǎng)效機(jī)制。二是抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治。加快去年兩次特大洪災(zāi)創(chuàng)面的綠化和生態(tài)修復(fù)，實(shí)施金溪流域綜合整治、農(nóng)村環(huán)境連片整治、“三清”示范工程和“家園清潔行動(dòng)”，加大垃圾處理收集系統(tǒng)建設(shè)力度。三是加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)。與相關(guān)部門密切配合，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，做好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、國(guó)家節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等國(guó)家專項(xiàng)的組織申報(bào)，爭(zhēng)取獲得國(guó)家更多資金支持。

三、強(qiáng)化落實(shí)，做好當(dāng)前發(fā)展和改革的各項(xiàng)工作。

篇5

項(xiàng)目建議書范本1一、項(xiàng)目名稱：合資生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))____產(chǎn)品項(xiàng)目 項(xiàng)目主辦單位：(企業(yè)名稱)______ 單位負(fù)責(zé)人：(廠長(zhǎng)或經(jīng)理)

二、興辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的理由：

從國(guó)內(nèi)外技術(shù)上、產(chǎn)品質(zhì)量上的差距，從利用外資、產(chǎn)品出口、培養(yǎng)人才、增加收益等方面，說明興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的必要性和重要性。

三、中方合營(yíng)者的情況：

介紹中方合營(yíng)者的基本情況和興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有利條件，包括企業(yè)性質(zhì)(國(guó)營(yíng)或集體)、人員情況、技術(shù)力量、領(lǐng)導(dǎo)班子、固定資產(chǎn)、設(shè)備、場(chǎng)地、原有產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤(rùn)、產(chǎn)品出口等情況。

四、外國(guó)合營(yíng)者的情況：

外國(guó)合營(yíng)者公司名稱、國(guó)別、資本、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模、產(chǎn)品聲譽(yù)、銷售情況等。

五、合資經(jīng)營(yíng)主要內(nèi)容：

(一)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))范圍和規(guī)模。

(二)合營(yíng)年。

(三)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(新建、擴(kuò)建、改造)。

(四)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的職工總數(shù)和構(gòu)成(工人、技術(shù)人員、管理人員)。

(五)投資總額、注冊(cè)資本和各方出資比例。

(六)投資方式和資金來源：中方以土地使用權(quán)、建筑物、房屋、機(jī)器設(shè)備等作價(jià)的估算，現(xiàn)金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國(guó)合營(yíng)者以現(xiàn)金、機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)和商標(biāo)權(quán))或?qū)Ｓ屑夹g(shù)等作為出資，對(duì)其作價(jià)、估價(jià)方法和估算金額。

(七)產(chǎn)品技術(shù)性能及銷售方向

合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品擬達(dá)到的技術(shù)水平，在國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)能力，產(chǎn)品內(nèi)外銷比例的估計(jì)。

(八)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))條件

合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所需主要原材料、燃料、動(dòng)力、交通運(yùn)輸及協(xié)作配套方面的近期和今后要求及已具備的條件。

(九)初步的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益分析。

產(chǎn)品的性能和價(jià)格(內(nèi)外銷)、成本、收益估算。

生產(chǎn)手段、生產(chǎn)效率提高程度。

能源和原材料的節(jié)約效果。

中外雙方經(jīng)濟(jì)收益匡算：合營(yíng)期間各方利潤(rùn)、項(xiàng)目投資利潤(rùn)率、投資回收年限的估算等。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析：合營(yíng)期間的稅收、勞動(dòng)就業(yè)人數(shù)、技術(shù)水平的提高等。

六、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃：

何時(shí)進(jìn)行技術(shù)交流、出國(guó)考察、編寫可行性研究報(bào)告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產(chǎn)等。

如屬一次規(guī)劃、分期實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)列出分期工程的時(shí)間安排。

附件：

(一)邀請(qǐng)外國(guó)合營(yíng)者來華技術(shù)交流計(jì)劃。

(二)出國(guó)考察計(jì)劃。

(三)可行性研究工作計(jì)劃，包括負(fù)責(zé)可行性研究的人員安排;如須聘請(qǐng)外國(guó)專家指導(dǎo)或委托咨詢的，要附計(jì)劃。

注：報(bào)批項(xiàng)目建議書時(shí)，附件要齊全。

項(xiàng)目建議書范本2一、項(xiàng)目總論

(一) 項(xiàng)目背景

改革開放以來，市政府和行業(yè)協(xié)會(huì)在推動(dòng)飲食行業(yè)健康發(fā)展上做出全方位的貢獻(xiàn)，____飲食業(yè)的發(fā)展速度位居城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)榜首，成為代表____城市品牌的靚麗名片。

但是，在飲食業(yè)發(fā)展中仍然存在著不和諧因素，主要表現(xiàn)在采購(gòu)環(huán)節(jié)難以控制，質(zhì)量不穩(wěn)定，價(jià)格波動(dòng)大，供應(yīng)不及時(shí)，人為造假、提價(jià)，使酒店飲食企業(yè)進(jìn)貨成本高，嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致部分酒店飲食企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，而且食品安全事故屢屢發(fā)生，傷害了廣大消費(fèi)者利益，造成這種現(xiàn)象的根源是食材供應(yīng)鏈的問題。

對(duì)此，市政府和行業(yè)協(xié)會(huì)予以高度重視，為進(jìn)一步促進(jìn)飲食行業(yè)的和諧發(fā)展，保障食品安全，穩(wěn)定物價(jià)，理順供需關(guān)系，深化飲食行業(yè)改革，提升城市品牌形象，特別推出了飲食食材整合項(xiàng)目。

(二) 項(xiàng)目介紹

1、項(xiàng)目名稱：__“____X”市場(chǎng)

2、項(xiàng)目地址：

3、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：整合食材供應(yīng)鏈，組建飲食食材交易中心

4、組建模式：股份制，由__X與__X公司共同組建股份制管理公司。

5、項(xiàng)目目的：打造現(xiàn)代食材供應(yīng)鏈交易平臺(tái)，采用聯(lián)盟會(huì)員制管理(供應(yīng)商、飲食企業(yè)、種植、養(yǎng)殖企業(yè)、食品加工企業(yè)共同加入的會(huì)員聯(lián)盟體)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易與網(wǎng)絡(luò)交易的雙向營(yíng)銷，達(dá)到降低采購(gòu)成本，促進(jìn)食品安全，穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品快速轉(zhuǎn)換商品的目的。

二、項(xiàng)目分析

(一)項(xiàng)目建設(shè)必要性

1、豐富的原料資源

根據(jù)__X副產(chǎn)品原料市場(chǎng)調(diào)查“十一五”期間____量年均714萬噸、其中蔬菜年均258萬噸、水產(chǎn)品年均217萬噸、水果年均132萬噸、畜肉年均65萬噸、禽蛋年均26萬噸、鮮奶年均14萬噸，且保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。

20__年公布的《____政府關(guān)于新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見》中明確提出：?jiǎn)?dòng)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)，全市果蔬、肉蛋年產(chǎn)量將分別達(dá)到280萬噸、240萬噸、136萬噸，水產(chǎn)品年產(chǎn)量穩(wěn)定在260萬噸以上。

目前，____區(qū)有616家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，70家省級(jí)以上龍頭企業(yè)，117家市級(jí)龍頭企業(yè)，1172家農(nóng)民專業(yè)合作社，61家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，55處農(nóng)產(chǎn)品出口基地，1500多家各類食品加工企業(yè)，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到378個(gè)，綠色食品總數(shù)達(dá)到250個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到45個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品資源十分豐富。

2、巨大的消費(fèi)潛力和發(fā)展空間

① 酒店、飲食企業(yè)

據(jù)____X年統(tǒng)計(jì)資料，__X飲食行業(yè)總數(shù)為____X家，年食材消費(fèi)量達(dá)__x億元。

② 企事業(yè)單位和院校食堂

____市現(xiàn)有企事業(yè)單位和院校人數(shù)達(dá)80多萬人，按人均日消費(fèi)__元計(jì)算，年食材采購(gòu)額__億元。

③ 電商團(tuán)購(gòu)

根據(jù)水產(chǎn)品交易市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，20__年春節(jié)期間水產(chǎn)品市場(chǎng)交易額達(dá)35億元，其中團(tuán)購(gòu)和電商交易達(dá)2億元，且有上升趨勢(shì)。

由此可見，____市食材消費(fèi)市場(chǎng)擁有巨大的消費(fèi)潛力和發(fā)展空間。該項(xiàng)目上馬不僅為農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品轉(zhuǎn)化搭建出產(chǎn)銷對(duì)接的交易平臺(tái)，也為飲食行業(yè)提供更加豐富的原料資源。

3、激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

____市飲食企業(yè)____多家，其中____平以上的飲食企業(yè)____多家，與之相對(duì)應(yīng)的供應(yīng)商近萬家，供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，競(jìng)爭(zhēng)手段和制約方法多種多樣;很多飲食企業(yè)采取抵押資金的方法制約供應(yīng)商，以此保障供應(yīng)質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量、時(shí)間，維持需求;另一方面供應(yīng)商因抵押資金量大造成資金短缺，也采取降低質(zhì)量或短斤缺兩或提高價(jià)格的方式維持經(jīng)供應(yīng)，形成了既矛盾又依賴的畸形關(guān)系，嚴(yán)重影響了飲食行業(yè)的健康發(fā)展。

該項(xiàng)目以理順供需關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，通過整合食材供應(yīng)鏈體系，建立“__X采購(gòu)”市場(chǎng)的交易管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多方共贏的目的，從根本上解決此供需矛盾。

4、必要性

農(nóng)副產(chǎn)品的快速發(fā)展為食材供應(yīng)提供了豐富的原料資源，但是，食材供應(yīng)市場(chǎng)因中間交易環(huán)節(jié)多，價(jià)格彈性大，進(jìn)貨渠道多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展速度，也滿足不了飲食行業(yè)的發(fā)展需求;實(shí)施該項(xiàng)目可以有效的整合食材供應(yīng)鏈，對(duì)推動(dòng)__X市飲食行業(yè)建設(shè)是十分必要的。

① 促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品轉(zhuǎn)化的需要

整合農(nóng)副產(chǎn)品資源，組建食材供應(yīng)鏈體系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)商對(duì)接和供需對(duì)接的需要;為種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶搭建直銷平臺(tái)和電商平臺(tái)，極大地促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品向流通商品快速轉(zhuǎn)化。

② 保障食品安全的需要

通過食材市場(chǎng)的集中管理和質(zhì)量監(jiān)督體系能有效地控制食材供應(yīng)質(zhì)量，為酒店飲食企業(yè)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的食材原料，從而起到保障食品安全的作用。

③ 穩(wěn)定物價(jià)的需要

根據(jù)市場(chǎng)需求狀況以及會(huì)員企業(yè)采購(gòu)意向，組織源頭采購(gòu)，大宗進(jìn)貨，期貨預(yù)訂，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)價(jià)格，使食材價(jià)格處于市場(chǎng)最低水平，從而起到穩(wěn)定物價(jià)的作用。

(二)項(xiàng)目建設(shè)有利條件

1、__和______的扶持

飲食食材整合項(xiàng)目是__和____X大力扶持的項(xiàng)目，通過對(duì)供應(yīng)鏈的.整合，實(shí)現(xiàn)組織化管理，制度化管理，對(duì)加強(qiáng)食品安全管理，穩(wěn)定物價(jià)起到重要作用，也是市政府實(shí)施“菜籃子工程”的重大舉措。

2、擁有先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)體系

啟動(dòng)“__采購(gòu)”市場(chǎng)____X運(yùn)營(yíng)體系對(duì)訂單、數(shù)據(jù)、價(jià)格、食材品類、配送流程等進(jìn)行信息化管理，提供系統(tǒng)的配套服務(wù)，保障供應(yīng)鏈的最佳狀態(tài)。

3、優(yōu)越的經(jīng)營(yíng)環(huán)境

“__采購(gòu)”市場(chǎng)位于__X市__X中心，周邊有酒店用品專賣店、炊具批發(fā)商城、____、____會(huì)員店、物流中心、__X商城等規(guī)模較大的品牌企業(yè)，形成以飲食經(jīng)營(yíng)為主體的市場(chǎng)環(huán)境。

(三)項(xiàng)目建設(shè)思路

1、探索飲食食材供需行業(yè)的必由之路

食材采購(gòu)是飲食企業(yè)經(jīng)營(yíng)的必要保障，但是，長(zhǎng)期以來采購(gòu)與供應(yīng)一直是矛盾關(guān)系，通過整合食材供應(yīng)鏈，探索一條解決飲食供需關(guān)系的必由之路。

2、打造大連地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺(tái)

建設(shè)“__采購(gòu)”市場(chǎng)為__X地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品提供交易平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接。

3、提升大連酒店飲食企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力

組建飲食食材供應(yīng)鏈，理順供需關(guān)系，從質(zhì)量、價(jià)格、時(shí)效、服務(wù)等方面提升飲食企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力。

4、組建先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)模式

運(yùn)用先進(jìn)的____x運(yùn)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)會(huì)員企業(yè)的共同價(jià)值，打造 符合多贏原則的運(yùn)營(yíng)模式。

(四)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)理念

1、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保障食材安全

運(yùn)用現(xiàn)代管理手段對(duì)各種食材進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢查，規(guī)范采購(gòu)程序，避免采購(gòu)漏洞，使食材質(zhì)量符合國(guó)家食品安全規(guī)定。

2、發(fā)揮交易平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

“__采購(gòu)”市場(chǎng)集現(xiàn)場(chǎng)交易和電商交易于一體的交易平臺(tái)。實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一服務(wù)，將相互制約的關(guān)系，轉(zhuǎn)換為相互促進(jìn)的合作關(guān)系。

3、提供增值服務(wù)

以“滿足__X需求”為宗旨，做到信息暢通，物流暢通，增設(shè)分揀站，提供儲(chǔ)運(yùn)箱，物流配送等項(xiàng)目， 為會(huì)員企業(yè)提供全方位的增值服務(wù)。

4、樹立品牌形象，做行業(yè)標(biāo)桿

“__”采購(gòu)市場(chǎng)是未來發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。通過對(duì)飲食食材供應(yīng)市場(chǎng)的優(yōu)化組合，突破傳統(tǒng)營(yíng)銷理念，形成品牌效應(yīng)，締造食材供應(yīng)鏈服務(wù)商領(lǐng)軍品牌。

三、項(xiàng)目改擴(kuò)建規(guī)劃及實(shí)施方案

(一)項(xiàng)目改擴(kuò)建規(guī)劃

1、項(xiàng)目改擴(kuò)建工程包括：

__X噸中心冷庫(kù)建設(shè)、物流配送及分揀中心建設(shè)、展銷攤位和庫(kù)房商鋪裝修改造、電力系統(tǒng)改造、監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、給排水改造、EPR信息管理系統(tǒng)建設(shè)、電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

2、發(fā)展目標(biāo)

X年成型，帶動(dòng)__及周邊城市農(nóng)副產(chǎn)品加入直營(yíng)銷售模式，打造城市新的地標(biāo)市場(chǎng);

X年建成省內(nèi)最具規(guī)模的一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)及網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)展示平臺(tái);X年內(nèi)成為省內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品銷售樣板市場(chǎng)，并依托電商平臺(tái)，將__X周邊地區(qū)以____為特色的農(nóng)副產(chǎn)品推向全國(guó)。

(二)規(guī)劃實(shí)施方案

1、市場(chǎng)改建

“__采購(gòu)”市場(chǎng)使用面積 ㎡，設(shè)立 個(gè)產(chǎn)品展位，個(gè)帶庫(kù)房商鋪，按食材儲(chǔ)運(yùn)方式、銷售量，采購(gòu)頻次，劃分水產(chǎn)品、肉食類、果蔬類、飲品類、糧油類、調(diào)味品等__經(jīng)營(yíng)區(qū)域。

2、噸中心冷庫(kù)

根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)需要建設(shè) 噸中心冷庫(kù)即 個(gè)專項(xiàng)冷庫(kù)間、個(gè)設(shè)備運(yùn)行間，為供應(yīng)商提供冷凍、冷藏、保鮮設(shè)施。

3、物流分揀中心建設(shè)

組建物流分揀中心，計(jì)劃初期購(gòu)置配送車輛 臺(tái)，每天運(yùn)輸食材原料 噸，最大限度地滿足會(huì)員企業(yè)物流需求。

4、EPR信息管理系統(tǒng)建設(shè)

配備ERP信息管理系統(tǒng)，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)、交易、資源等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行快速處理和準(zhǔn)確傳遞。

5、電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)中心，通過網(wǎng)絡(luò)在線訂購(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)目標(biāo)。

四、項(xiàng)目籌建狀況

(一) 公司組建

1、公司組建

2、編制管理文案

(二) 項(xiàng)目進(jìn)度

1、市場(chǎng)調(diào)研

____X年調(diào)研了大連各級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，收集農(nóng)副產(chǎn)品資源信息，價(jià)格走勢(shì)，流通渠道，調(diào)查酒店飲食企業(yè)、機(jī)關(guān)院校食堂、駐軍等大宗食品采購(gòu)單位對(duì)食材供應(yīng)的需求和希望解決的供應(yīng)鏈問題，了解供需雙方現(xiàn)狀。為項(xiàng)目建設(shè)提供了第一手資料。

2、電商務(wù)平臺(tái)

______公司旗下領(lǐng)航貓網(wǎng)絡(luò)科技公司設(shè)計(jì)的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，現(xiàn)已進(jìn)入編程階段。

3、組建ERP信息管理系統(tǒng)

根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)需要已與第三方軟件公司共同開發(fā)ERP信息管理系統(tǒng)，現(xiàn)已進(jìn)入業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)階段。

4、市場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)

現(xiàn)場(chǎng)勘查已經(jīng)完成，按照運(yùn)營(yíng)和發(fā)展需要，對(duì)原場(chǎng)地格局進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和規(guī)劃，總設(shè)計(jì)圖已經(jīng)完成，制定出水產(chǎn)區(qū)的地面防水和下水施工方案。并根據(jù)食材屬性在總圖上劃分出__食材專銷區(qū)域，配電系統(tǒng)已進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)階段。

5、交易市場(chǎng)(______)接收

原____x接收工作已經(jīng)完成，其他部位接收工作正在按市政府菜籃子工程規(guī)劃和食品安全管理要求全面展開。

6、銀行合作

完成與__銀行的合作洽談，銀行為商戶免費(fèi)安裝POS機(jī)，并對(duì)會(huì)員商戶給予資金扶持待遇。

7、會(huì)員招募

完成__x家__供應(yīng)商的招商意向洽談，確?！癬_采購(gòu)”市場(chǎng)建成后的正常運(yùn)營(yíng)。

五、投資概算

(一) 項(xiàng)目投資概算

項(xiàng)目建設(shè)投資預(yù)算：____x萬元。

(二) 資金來源

自籌資金：____萬元(承辦單位和______公司籌措) 銀行貸款：____萬元(項(xiàng)目新建公司貸款) 申請(qǐng)政府財(cái)政補(bǔ)貼：____萬元

(三) 投資分配

1、開辦費(fèi)

市場(chǎng)調(diào)研：__x萬元

網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)：__x萬元 需要支付原場(chǎng)地租金：__x萬元/年 不可預(yù)見費(fèi)：__萬元;合計(jì)：____萬元。

2、冷庫(kù)建設(shè)投資

建設(shè)__x噸冷庫(kù)(x個(gè)冷庫(kù)間、一個(gè)設(shè)備運(yùn)行間)，用電量__x—__xKW，用地面積__x㎡，庫(kù)體、設(shè)備、調(diào)試等預(yù)算投資__x萬元;

3、物流、分揀、配送投資

一期配送車輛__臺(tái)、叉車x臺(tái)，其他用品用具預(yù)算投資__x萬元;二期增加配送車輛__x臺(tái)，投資預(yù)算__x萬元;合計(jì)____萬元。

4、ERP信息系統(tǒng)投資

ERP系統(tǒng)設(shè)計(jì)、編程開發(fā)、服務(wù)器、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等預(yù)算投資__x萬元;運(yùn)營(yíng)期擴(kuò)展ERP系統(tǒng)，增加投資__x萬元;合計(jì)：__x萬元。

5、電商交易平臺(tái)投資

前期電商交易平臺(tái)投資、(包括展示平臺(tái)、會(huì)員平臺(tái)、訂臺(tái)、運(yùn)維)服務(wù)器、影像器材等預(yù)算投資__x萬元;運(yùn)營(yíng)期開發(fā)建設(shè)增加投資__x萬元;合計(jì)__x萬元。

6、市場(chǎng)改擴(kuò)建工程投資

照明工程、交易系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、給排水工程、門飾裝修、商鋪、展位裝修、防水處理等預(yù)算投資__x萬元。

7、流動(dòng)資金

流動(dòng)資金預(yù)留__x萬元。

項(xiàng)目建議書范本3第一章 總論

一、項(xiàng)目名稱：__X文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目

二、承辦單位概況

1、承辦單位：__x旅游發(fā)展有限公司

2、承辦單位基本情況

__X旅游發(fā)展有限公司成立于20__年12月01日，是一家有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本2000萬元，主要經(jīng)營(yíng)范圍：項(xiàng)目投資咨詢;

旅游管理;

文化學(xué)術(shù)交流;

會(huì)務(wù)及展覽服務(wù);

酒店管理;

餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應(yīng)公路東側(cè)。

公司始終堅(jiān)持用戶至上，堅(jiān)持用自己的服務(wù)去打動(dòng)客戶，堅(jiān)持“誠(chéng)信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質(zhì)為本，精益求精”的經(jīng)營(yíng)銷售理念，力求給客戶提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，也使企業(yè)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進(jìn)，共創(chuàng)輝煌。

三、建設(shè)地點(diǎn)：__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，一期規(guī)劃占地面積3700畝。

四、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容為三大板塊。

第一大板塊：__X文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀(jì)念館等，建筑面積36000平方米;

2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀(jì)念館(二層)、茶社等，建筑面積18000平方米;

3、萬國(guó)植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株;

4、騎獵園占地300畝;

5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設(shè)施。

第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結(jié)合等，建筑面積30萬平方米;

2、漫步風(fēng)情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設(shè)步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米;

3、歷史文化長(zhǎng)廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨(dú)特的民俗風(fēng)情等，建筑面積30000平方米;

4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設(shè)游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。

第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設(shè)區(qū)原有住戶為主;

2、醫(yī)療康復(fù)中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復(fù)綜合樓(三層)等，建筑面積68600平方米;

3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫(yī)療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建筑面積58000平方米;

旅游度假公寓510畝。

五、建設(shè)年限：5年，其中建設(shè)期3年，完善期2年。

六、總投資及資金籌措

本項(xiàng)目一期計(jì)劃投資200018.0萬元，其中，工程費(fèi)用179466.0萬元，其他費(fèi)用6756.0萬元，預(yù)備費(fèi)9300.0萬元，鋪底流動(dòng)資金4496.0萬元。

項(xiàng)目所需資金全部由項(xiàng)目單位自籌解決。

七、結(jié)論和建議

1、結(jié)論

1)該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家及地方的有關(guān)政策，對(duì)于提高_(dá)_X文化小鎮(zhèn)整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)，將起著極大的促進(jìn)作用。因此，該項(xiàng)目建設(shè)是必要的。

2)該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場(chǎng)所，該項(xiàng)目的建設(shè)可以有效提升__X市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂條件，為__X文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。

3)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均比較好，項(xiàng)目所需的各項(xiàng)建設(shè)條件均己具備，本工程可以順利實(shí)施和達(dá)到預(yù)期投資建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)積極開展實(shí)施。

經(jīng)以上分析論證，該項(xiàng)目選址得當(dāng)，規(guī)模合理，規(guī)劃科學(xué)，建設(shè)方案可行，建設(shè)條件具備，資金來源可靠，具有較強(qiáng)的可操作性。因此，項(xiàng)目建設(shè)具有必要性，技術(shù)上具有可行性，經(jīng)濟(jì)上具有合理性，同時(shí)具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2、建議

1)與本工程相關(guān)的工程設(shè)施的建設(shè)應(yīng)有計(jì)劃地組織實(shí)施，以保證本工程建設(shè)后的正常運(yùn)行。

2)建議大力推廣新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品在工程建設(shè)中的應(yīng)用，做到功能適用、流程科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理。

3)要在確保工程質(zhì)量的前提下，精心組織，科學(xué)施工，規(guī)范管理，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)建成優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，社會(huì)滿意的工程。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和條件

一、項(xiàng)目的背景

(一)項(xiàng)目區(qū)概況

1、__X項(xiàng)目坐落于__X市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，浉河區(qū)在2016年被評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)，__X風(fēng)景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū)，浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。

2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點(diǎn)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn)，落實(shí)城鄉(xiāng)一體化大概念，把城市建在山水間，作為__X旅游名片。

3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有1)花卉苗木基地;

2)生態(tài)旅游景點(diǎn);

3)高效觀光農(nóng)業(yè)：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點(diǎn)項(xiàng)目;

4)特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。

(二)項(xiàng)目建設(shè)背景

1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念

特色小鎮(zhèn)并不是一個(gè)行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個(gè)大城市內(nèi)部或周邊的，在空間上相對(duì)獨(dú)立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、景觀旅游和居住生活功能的項(xiàng)目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的村莊，還可以是城市內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務(wù)功能可以和城市共享。

特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、健康服務(wù)業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個(gè)宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施。

特色小鎮(zhèn)建設(shè)將秉持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內(nèi)，打造一個(gè)高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。

同時(shí)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)要達(dá)到AAA級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)硬指標(biāo)。總之，特色小鎮(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合自身特質(zhì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，科學(xué)規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺(tái)。

打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉(zhuǎn)化為體驗(yàn)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化成可互動(dòng)的模式，結(jié)合進(jìn)行游憩方式的獨(dú)特設(shè)計(jì)與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化，并運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達(dá)到特色小鎮(zhèn)設(shè)計(jì)提升的最優(yōu)化。應(yīng)遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動(dòng)感化。

2、旅游扶貧開發(fā)的重要意義

(1)利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化旅游體制改革

在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)功能，使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區(qū)發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農(nóng)民自發(fā)辦的家庭旅游、餐館、購(gòu)物攤點(diǎn)，難于上檔次、形不成規(guī)模，適應(yīng)不了日益發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求。

旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導(dǎo)農(nóng)民由分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團(tuán)公司或選擇有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企業(yè)來經(jīng)營(yíng)貧困地區(qū)的旅游業(yè)。

(2)利于貧困地區(qū)脫貧

在我國(guó)，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢(shì)，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動(dòng)中，因多局限于救濟(jì)性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時(shí)間內(nèi)難以見效。另外，還采取過工程項(xiàng)

項(xiàng)目扶貧，對(duì)口扶貧(針對(duì)貧困戶)等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標(biāo)明確、項(xiàng)目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長(zhǎng)的特點(diǎn)，可以說是對(duì)扶貧措施是一個(gè)最有效的補(bǔ)充。

(3)利于地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

改革開放以來，我國(guó)的旅游業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開發(fā)實(shí)際上是通過在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式，達(dá)到脫貧致富的目的，這與我國(guó)大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的要求是相符的。另外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重封閉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營(yíng)對(duì)資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游，本質(zhì)上符合我國(guó)地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。

3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速

鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩(shī)意棲居、第二居所、輕建設(shè)、場(chǎng)景時(shí)代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質(zhì)化日益嚴(yán)重的問題。

讓“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力，把文化融合進(jìn)來，把城市周邊游融合進(jìn)來，把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進(jìn)來，讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當(dāng)?shù)靥厣泥l(xiāng)村核心優(yōu)勢(shì)挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。

目前，鄉(xiāng)村旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。在國(guó)家、省市高度重視、積極鼓勵(lì)和大力扶持下，鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。

4、民俗旅游。

民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗(yàn)當(dāng)?shù)孛袼椎奈幕贸?。民俗文化作為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)民族悠久歷史文化發(fā)展的結(jié)晶，蘊(yùn)含著極其豐富的社會(huì)內(nèi)容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發(fā)的靈魂，具有獨(dú)特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。

目前，民俗旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。在國(guó)家、省市高度重視、積極鼓勵(lì)和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發(fā)展。

(三)PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)

PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)是我國(guó)城鎮(zhèn)化的一種重要形式，具有以下優(yōu)勢(shì)：1、緩解地方政府債務(wù)壓力，產(chǎn)生補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。當(dāng)前，我國(guó)以需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間有限，推動(dòng)以政府引導(dǎo)，社會(huì)資本廣泛參與的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在建設(shè)形態(tài)上不搞“大而廣”，堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一風(fēng)格”，從而以較少的財(cái)政資金撬動(dòng)龐大的社會(huì)資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)力切換，既可以達(dá)到穩(wěn)增長(zhǎng)的目的，促進(jìn)投資與消費(fèi)并舉，也可以起到補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，助推經(jīng)濟(jì)去杠桿的獨(dú)特效應(yīng)。2、發(fā)揮要素集聚和擴(kuò)散作用，降低和分散投資風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大引擎，一是創(chuàng)新，二是公共產(chǎn)品和服務(wù)，PPP模式是兩者的混合動(dòng)力。政府通過公開招標(biāo)的方式引進(jìn)綜合實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)投資、建設(shè)過程中相關(guān)責(zé)任邊界進(jìn)行明確劃分，基于當(dāng)前PPP模式的推廣與成熟，社會(huì)資本可以自身先進(jìn)的技術(shù)和靈活的管理經(jīng)驗(yàn)，通過集約、節(jié)約、綠色的發(fā)展模式，提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)的效率和效益，扭轉(zhuǎn)各類資源過度向行政等級(jí)高的城市中心區(qū)集中的局面，從而提高小鎮(zhèn)的凝集力，吸引更多的人才參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3、擴(kuò)大社會(huì)資本的投資領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，民間投資增速減速明顯，社會(huì)資本通過投資特色小鎮(zhèn)，除了可以獲得直接的經(jīng)濟(jì)利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮(zhèn)的.商業(yè)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的日常經(jīng)營(yíng)和管理，獲得較為合理的經(jīng)營(yíng)性收入。

PPP模式建設(shè)特色小鎮(zhèn)的具體路徑：1、打造“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)不同于以往行政區(qū)劃單元上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，也不是工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等功能的簡(jiǎn)單疊加。在保留區(qū)域自然稟賦、特定人文底蘊(yùn)等作為項(xiàng)目的標(biāo)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合規(guī)劃設(shè)計(jì)、通過對(duì)不同專業(yè)機(jī)構(gòu)的導(dǎo)入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。2、構(gòu)建靈活的體制機(jī)制，培育較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，在產(chǎn)業(yè)謀劃與定位上突出自己的比較優(yōu)勢(shì)，打造一種“小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特、小而強(qiáng)”，或是旅游業(yè)，或是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，或是手工藝產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與服務(wù)“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化融合。

二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性

1、對(duì)__X旅游發(fā)展有重要意義

__X旅游在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑹袌?chǎng)化進(jìn)程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強(qiáng)有力的旅游品牌來支撐旅游產(chǎn)品線的完善與發(fā)展。__X文化小鎮(zhèn)的定位，在于提供集吃、住、行、游、購(gòu)、娛、泡浴、度假、養(yǎng)生、尋根、商往于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，于__X市旅游結(jié)構(gòu)和旅游品質(zhì)的完善與提升有著重要的戰(zhàn)略意義。

2、是拉動(dòng)__X旅游業(yè)飛速發(fā)展的一重要新生力

__X旅游業(yè)的發(fā)展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時(shí)面臨著不少困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，__X旅游資源、旅游項(xiàng)目開發(fā)深度不夠，很多景點(diǎn)開發(fā)處于粗放狀態(tài)，旅游景點(diǎn)面臨老化，新景點(diǎn)開發(fā)不夠，知名度不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，市場(chǎng)化、專業(yè)化水平低、對(duì)高端市場(chǎng)過分依賴，旅游管理經(jīng)營(yíng)人才缺乏，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短、綜合效益不高等問題;

另一方面，周邊城市旅游業(yè)的快速發(fā)展，既與__X旅游形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，又對(duì)__X旅游形成巨大的沖擊和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。__X必須發(fā)揚(yáng)自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負(fù)面的遮蔽影響。

優(yōu)美的環(huán)境，得天獨(dú)厚的自然地理優(yōu)勢(shì)，__X文化小鎮(zhèn)完全可以建設(shè)一個(gè)集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務(wù)設(shè)施，以亮麗的景觀，高檔次的服務(wù)，淳樸的鄉(xiāng)情來吸引眾多的游客?？梢詮浹a(bǔ)__X大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質(zhì)量。

3、是弘揚(yáng)客家文化的一面亮麗旗幟

由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂"有陽(yáng)光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉(xiāng)誼的溝通、鄉(xiāng)親的互助，特別是客家文化的延續(xù)和發(fā)展，從20世紀(jì)起，不少客屬有識(shí)之士就積極探索和實(shí)踐以適應(yīng)于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業(yè)緣的客屬社團(tuán)和組織。世界客屬懇親大會(huì)緣起于1971年9月28日香港崇正總會(huì)舉行的第一屆世界客屬懇親大會(huì)，20世紀(jì)基本上每?jī)赡昱e行一屆，21世紀(jì)以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)成功舉辦了28屆，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，由單純的懇親聯(lián)誼，發(fā)展為融經(jīng)濟(jì)合作、文化交流和學(xué)術(shù)研討于一體的活動(dòng)載體。世界客屬懇親大會(huì)以"弘揚(yáng)客家精神，增進(jìn)海內(nèi)外客家人的團(tuán)結(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作與文化交流，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一"為最基本的指導(dǎo)思想。目前，世界客屬懇親大會(huì)已成為弘揚(yáng)民族精神、傳播中華文化、聯(lián)絡(luò)客屬鄉(xiāng)誼的知名盛會(huì)，是海內(nèi)外客屬鄉(xiāng)親聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)誼和進(jìn)行跨國(guó)跨地區(qū)交往的重要載體，也是各國(guó)各地區(qū)客家人開展經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要舞臺(tái)，為促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復(fù)興作出了重要貢獻(xiàn)。

4、項(xiàng)目區(qū)自然環(huán)境及發(fā)展的必然結(jié)果

__X被譽(yù)為山水茶都，素有“江南北國(guó)、北國(guó)江南”之美譽(yù)。楚文化與中原文化在這里交融，形成了__X獨(dú)特的人文環(huán)境。__X是全國(guó)唯一連續(xù)八年入選中國(guó)十佳宜居城市的城市，榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)最具幸福感城市、中國(guó)最美城市等頭銜。

2015年6月5日，涉及鄂豫皖三省、__X市全境，規(guī)劃區(qū)域總面積達(dá)10.86萬平方公里的“大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃”正式獲批實(shí)施。__X作為此次規(guī)劃的核心區(qū)域和明確支持發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)。2016年9月6日，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)屈冬玉與河南省副省長(zhǎng)王鐵分別代表農(nóng)業(yè)部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國(guó)家級(jí)__X茶葉市場(chǎng)建設(shè)合作備忘錄》。

____年來經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。然而，對(duì)比研究發(fā)現(xiàn)，在__X，除了毛尖、華英鴨等產(chǎn)品以外，在地方品類辨識(shí)度、旅游項(xiàng)目開發(fā)等地標(biāo)性名片建設(shè)，尚無全國(guó)乃至全球都能有著廣泛認(rèn)知度和辨識(shí)度的帶有__X特質(zhì)的符號(hào)級(jí)別作品。__X，需要一個(gè)經(jīng)典的作品!成為帶有__X特質(zhì)的符號(hào)，在全國(guó)以及全球成為品類需求的首選目的地。__X文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目，對(duì)于提升__X旅游形象、完善旅游結(jié)構(gòu)、優(yōu)化旅游品質(zhì)等方面都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。

三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策

本項(xiàng)目屬于旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)2013年修訂》中第一類“鼓勵(lì)類”，三十四、旅游業(yè)3(3、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游信息服務(wù))的范疇;

為國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

2、項(xiàng)目建設(shè)符合《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》(即2017年中央1號(hào)文)的要求

《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》(即2017年中央1號(hào)文)提出：“將大力培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。打造“一村一品”升級(jí)版，發(fā)展各具特色的專業(yè)村。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范。深入實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程，支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護(hù)基地，支持地方以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。支持各地加強(qiáng)特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境風(fēng)貌等建設(shè)。將深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。”

3、項(xiàng)目建設(shè)符合《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出：“開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展旅游業(yè)，深入實(shí)施旅游業(yè)提質(zhì)增效工程，加快海南國(guó)際旅游島建設(shè)，支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)，促進(jìn)專業(yè)化、規(guī)?；途W(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。推動(dòng)生活業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展針對(duì)個(gè)性化需求的定制服務(wù)。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵(lì)搭建資源開放共享平臺(tái)，探索建立國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范區(qū)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結(jié)合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。”

3、項(xiàng)目建設(shè)符合《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求

《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出：“堅(jiān)持市場(chǎng)需求引領(lǐng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)能力提升，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融引領(lǐng)生產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，以精細(xì)化、品質(zhì)提升為導(dǎo)向促進(jìn)生活業(yè)提速發(fā)展，突出新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點(diǎn)培育、新技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。建設(shè)國(guó)際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區(qū)，塑造國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游形象品牌。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區(qū)、旅游城市。積極創(chuàng)建國(guó)家公園，培育2—3個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，新增5—8個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。支持有條件的省轄市、縣(市、區(qū))發(fā)展全域旅游。強(qiáng)化體驗(yàn)活動(dòng)創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設(shè)計(jì)、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，大力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。實(shí)施農(nóng)村精品旅游線路和休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育計(jì)劃，建設(shè)一批特色旅游村鎮(zhèn)?！?/p>

項(xiàng)目建議書范本4以天津市電力公司向社會(huì)的“201x年夏季天津市電力供需形勢(shì)”為例。天津市201x年夏季最大用電負(fù)荷出現(xiàn)在了7月下旬和8月上旬，達(dá)到1140萬千瓦，同比增長(zhǎng)10、5%左右。201x年天津電網(wǎng)呈現(xiàn)的特點(diǎn)是：電力平衡總體供需緊張，全年各月存在不同程度的供需矛盾;局部地區(qū)設(shè)備明顯重載，區(qū)域性供需矛盾更加突出;電網(wǎng)運(yùn)行存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。目前天津市的電力供應(yīng)是以就地平衡為主的發(fā)展方式，地域內(nèi)發(fā)電機(jī)組大部分為火電機(jī)組，且多為熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，并且受煤炭供應(yīng)、運(yùn)力緊張等因素影響，所以才會(huì)造成高峰負(fù)荷時(shí)段的電力供應(yīng)緊張。根據(jù)天津市電力供需緊張這一現(xiàn)象提出使用環(huán)保節(jié)能燈這一項(xiàng)目。

一、項(xiàng)目概況

該項(xiàng)目總投資0、5億元，對(duì)天津市所有商場(chǎng)、住宅居民區(qū)、旅游景點(diǎn)等需要照明設(shè)施的地方進(jìn)行綜合技改，內(nèi)容包括：

1、家庭室內(nèi)的臥室、衛(wèi)生間、廚房、陽(yáng)臺(tái)、花園、儲(chǔ)藏室全部改用環(huán)保節(jié)能燈照明。

2、高層建筑的樓梯、走道、洗手間、地下室、商場(chǎng)、超市、倉(cāng)庫(kù)(貨架照明)、燧道照明等一些環(huán)境比較惡劣的場(chǎng)所都比較適合使用環(huán)保節(jié)能燈。

3、像商品廣告和門面裝飾方面如燈箱、燈牌、燈字、外墻裝飾燈均使用環(huán)保節(jié)能燈，不僅達(dá)到照明裝飾的作用，也達(dá)到了節(jié)能的效果。

4、環(huán)保節(jié)能燈綠色環(huán)保，光線安全穩(wěn)定，也特別適用于香水店、珠寶店、書店、愽物館、美術(shù)館等專業(yè)場(chǎng)所。

二、項(xiàng)目背景和政策支持

(一)項(xiàng)目提出的背景和必要性

節(jié)能減排是我國(guó)現(xiàn)階段的一個(gè)基本國(guó)策，現(xiàn)階段要以科學(xué)發(fā)展觀為指向推動(dòng)市場(chǎng)化改革，來改善我們的生態(tài)環(huán)境和資源的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償體系，并且把我國(guó)的貿(mào)易和投資的激勵(lì)機(jī)制轉(zhuǎn)變到鼓勵(lì)、研發(fā)和自主創(chuàng)新上來，轉(zhuǎn)變到鼓勵(lì)節(jié)能減排降耗上來，轉(zhuǎn)變到鼓勵(lì)降低成本、提高效率、提高經(jīng)濟(jì)的總要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)方向上來。該項(xiàng)目的開展，將會(huì)帶來較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

近年來天津市電力供需情況：(1)應(yīng)加強(qiáng)電力需求的管理提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式，減少電量消耗和電力需求。提高市民節(jié)電節(jié)能意識(shí)，做到隨手關(guān)燈斷電。采取“錯(cuò)峰填谷”安排生產(chǎn)時(shí)問，做到谷電用足、平電用好、峰電回避、科學(xué)組織，最終符合可持續(xù)發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用電。(2)為確保天津市能源供應(yīng)安全，降低污染物排放量，改善環(huán)境質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，必須改變能源配置過度依賴輸煤、電力就地平衡的發(fā)展方式，加快實(shí)施“外電入津”戰(zhàn)略，加大區(qū)外送電通道和城市電網(wǎng)建設(shè)力度，提高天津電網(wǎng)外受電比例，變輸煤為輸電，優(yōu)化天津市能源結(jié)構(gòu)。

(二)國(guó)家有關(guān)的政策支持

國(guó)務(wù)院20__年5月23日了《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》?！豆?jié)能減排綜合性工作方案》提出了43項(xiàng)具體政策措施，涵蓋了結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大行政管理力度，實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程，加強(qiáng)節(jié)能減排投入，加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研究開發(fā)與推廣應(yīng)用?！豆?jié)能減排綜合性工作方案》的頒布打響了節(jié)能減排的發(fā)令槍，其體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視。

該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，屬鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)，將會(huì)受到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持。

三、項(xiàng)目定位、優(yōu)點(diǎn)及分析

(一)項(xiàng)目定位

節(jié)能、環(huán)保、綠色、降低耗電量

(二)項(xiàng)目?jī)?yōu)點(diǎn)

環(huán)保節(jié)能燈除了有強(qiáng)大的節(jié)能效果外還有很多的其他特點(diǎn)：1、不怕碰摔(包裝、運(yùn)輸、攜帶等方便)、輕便宜加工、不發(fā)熱、不怕潮濕、無頻閃、無紅外線、無紫外線、無熱輻射、無電磁高頻干擾、無污染(光源中銀、汞、氯)、壽命長(zhǎng)(10萬小時(shí)，平均每天工作10小時(shí)，可長(zhǎng)達(dá)27年壽命)、免維護(hù)、回收環(huán)保(產(chǎn)品99%是塑膠材料)。

2、可以加工成各種形狀的燈飾，點(diǎn)陣、矩陣、方形、圓形、條形、球形等3、不怕碰摔(防震)，不發(fā)熱(小功率)，不怕潮濕，如果采用阻燃材料做外殼可防火。

(三)項(xiàng)目分析

1、簡(jiǎn)單分析

現(xiàn)在一些公共區(qū)域大都是用日光燈和節(jié)能熒光燈，每個(gè)燈的成本也要30-70元，功率都在20W以上，而且每個(gè)燈的每年維護(hù)成本占到總成本20%。如果使用環(huán)保節(jié)能燈，總成本投入比日光燈高出100%，但在10年內(nèi)不需維護(hù)成本。在節(jié)能上，環(huán)保節(jié)能燈的耗能只有日光燈的50%以下。以20W的日光燈為例，不間斷照明一年要耗電175度，而環(huán)保節(jié)能燈也只需它的一半還不到，每度電費(fèi)按0、7元計(jì)算，一年多點(diǎn)就電費(fèi)省下來的成本也能収回環(huán)保節(jié)能燈的投入成本。如果都采用環(huán)保節(jié)能燈這種節(jié)能方式，在電力配置，導(dǎo)線材料上，那節(jié)約更是可觀的。

2、資金投入及回報(bào)周期分析

如果按每只200元的價(jià)格將傳統(tǒng)日光燈更換成環(huán)保節(jié)能燈，根據(jù)每年節(jié)約200000元計(jì)算，其資金回收期約為半年。如果再考慮到傳統(tǒng)日光燈更換鎮(zhèn)流器、起輝器維護(hù)的費(fèi)用以及由于電壓不穩(wěn)造成的一切損失，使得傳統(tǒng)日光燈日常維護(hù)成本的增加，所以環(huán)保節(jié)能燈的資金回收期還會(huì)縮短。

3、與普通燈技術(shù)參數(shù)比較

(略)

四、預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益

環(huán)保節(jié)能燈既環(huán)保又耗能低，而且屬于電子高科技產(chǎn)品，綠色節(jié)能照明市場(chǎng)，在國(guó)家大力提倡“節(jié)能減排”的今天，隨著政策的落實(shí)執(zhí)行，節(jié)能住宅大規(guī)模、大范圍地推廣，節(jié)能照明產(chǎn)品受到越來越多消費(fèi)者的青睞。我國(guó)約4、3億家庭，有300億元的市場(chǎng)規(guī)模，即使按50%的消費(fèi)計(jì)算，也有150億的巨大市場(chǎng)。

篇6

一、工作總體要求

全面貫徹《綱要》、自治區(qū)第十次黨代會(huì)和自治區(qū)黨委、政府相關(guān)重要文件精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，圍繞“全面提升***縣質(zhì)量總體水平”的工作目標(biāo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》為重點(diǎn),深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和名牌發(fā)展戰(zhàn)略，全面開展質(zhì)量興企工作，夯實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)質(zhì)量文化和質(zhì)量責(zé)任誠(chéng)信體系建設(shè)，完善投入機(jī)制和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量水平。提高質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作效能，推動(dòng)質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作向縱深發(fā)展，為加快富民強(qiáng)市新跨越提供質(zhì)量支撐。

二、工作目標(biāo)

（一）大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的做好名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、星級(jí)酒店等品牌培育工作。爭(zhēng)取年內(nèi)獲廣西名牌產(chǎn)品1個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(gè)、優(yōu)質(zhì)工程1個(gè)、廣西著名商標(biāo)1個(gè)，另外力爭(zhēng)有企業(yè)獲得魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、國(guó)家4A以上級(jí)景區(qū)、5星級(jí)酒店、廣西老字號(hào)認(rèn)定等。（責(zé)任單位：縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣工商管理局、縣旅游局、縣住建局、縣商務(wù)局。

（二）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到85%以上。（責(zé)任單位：縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局）

（三）加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)平均合格率（快速檢驗(yàn)法）達(dá)到95%以上；藥品質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)合格率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣食藥局。）

（四）抓好工程質(zhì)量監(jiān)管，大中型工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，縣政建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上（責(zé)任單位：縣住建局、縣水利局、縣交通運(yùn)輸管理局、縣市政管理局、縣公路局。）

（五）提升服務(wù)質(zhì)量水平，組織開展商貿(mào)流通行業(yè)、現(xiàn)代物流、通信服務(wù)顧客滿意率調(diào)查評(píng)測(cè)，商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流、通信服務(wù)顧客滿意率均達(dá)到85%以上。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸管理局、縣電信局。）

（六）改善生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，開展主要河流、城市集中式飲用水源地、城市空氣等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作并形成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體評(píng)價(jià)概要。與2011年1～10月同期相比，化學(xué)需氧量排放量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量、主要河流和城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到2012年自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù) (責(zé)任單位：縣環(huán)保局)

（七）爭(zhēng)取獲得公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目審批。年內(nèi)爭(zhēng)取獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系項(xiàng)目審批：興建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心綜合樓和食品安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)所需資金由自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)落實(shí)，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)落實(shí)檢測(cè)設(shè)備，***縣落實(shí)建設(shè)用地。（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣食藥局）

三、工作內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》

大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹《綱要》。***縣實(shí)施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，縣人民政府及質(zhì)量興縣（區(qū)）辦公室、相關(guān)行業(yè)主管部門等根據(jù)實(shí)際情況部署開展《綱要》學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力宣傳《綱要》的重大意義、指導(dǎo)思想、工作方針、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)措施，積極推動(dòng)制定本轄區(qū)《綱要》實(shí)施意見和部門年度行動(dòng)計(jì)劃，確保《綱要》提出的各項(xiàng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（二）完善投入機(jī)制和質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策

1．加大投入，完善機(jī)制。加大財(cái)政對(duì)質(zhì)量工作的投入力度，有質(zhì)量興縣（區(qū)）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并依法落實(shí)食品等質(zhì)量安全監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)。同時(shí)制定質(zhì)量工作獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)在質(zhì)量工作中做出顯著成績(jī)的單位，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2．啟動(dòng)縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。進(jìn)一步完善《***縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理暫行辦法》及縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等系列文件，設(shè)立專家?guī)?，建立評(píng)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成第一屆縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作。

（三）加強(qiáng)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析工作，掌握全縣質(zhì)量動(dòng)態(tài)發(fā)展變化的狀況

1.開展產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析工作，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展質(zhì)量狀況調(diào)查統(tǒng)計(jì)，提供質(zhì)量狀況分析報(bào)告。

2.開展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)調(diào)研，研究建立科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，試點(diǎn)開展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作。

（四）實(shí)施十大工程，確保質(zhì)量興縣戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

1．質(zhì)量興企工程。堅(jiān)持并強(qiáng)化企業(yè)是質(zhì)量安全主體和第一責(zé)任人的原則和作用，建立健全企業(yè)質(zhì)量責(zé)任制度，推動(dòng)企業(yè)全面開展質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)等活動(dòng)。通過推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作，提升質(zhì)量水平和樹立品牌，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和效益，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。

2．標(biāo)準(zhǔn)化工程。深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品、食品安全為重點(diǎn)，建立健全優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系及信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流、旅游、商貿(mào)、金融、交通、通信等主要服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)服務(wù)業(yè)的規(guī)范化，引導(dǎo)提升服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作，及時(shí)跟蹤和掌握國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況，鼓勵(lì)各行各業(yè)參與國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使我縣的標(biāo)準(zhǔn)化工作在更高層次上、更廣范圍內(nèi)得到認(rèn)可。

3．公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。結(jié)合***縣產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的實(shí)際，抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，搞好規(guī)劃、爭(zhēng)取支持、多方籌措資金，著重加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心綜合樓和食品安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)體制機(jī)制改革，逐步完善人、財(cái)、物資源聯(lián)合重組，加強(qiáng)與其他企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，最大限度滿足***縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)質(zhì)量服務(wù)的需要。

4．品牌培育工程。加大對(duì)制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)、工程建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)品牌的培育、扶持和宣傳力度。按照“企業(yè)主體、政府推動(dòng)，市場(chǎng)導(dǎo)向、重點(diǎn)培育，注重過程、各方參與”的工作思路，圍繞***優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，突出抓好廣西名牌產(chǎn)品、廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、廣西優(yōu)質(zhì)工程、廣西服務(wù)業(yè)品牌的培育和評(píng)價(jià)認(rèn)定工作。優(yōu)化地方品牌建設(shè)環(huán)境，加快建立品牌價(jià)值評(píng)價(jià)體系，指導(dǎo)企業(yè)品牌的經(jīng)營(yíng)和管理，加強(qiáng)引導(dǎo)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和品牌從業(yè)人員素質(zhì)。鼓勵(lì)企業(yè)成立***先進(jìn)質(zhì)量管理方法研究推廣聯(lián)盟，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)引領(lǐng)作用，推動(dòng)行業(yè)骨干企業(yè)將質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)方法向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸推廣，帶動(dòng)提升整體質(zhì)量水平。繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識(shí)產(chǎn)品的違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造有利于品牌發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和良好環(huán)境。

5．質(zhì)量誠(chéng)信工程。加快推進(jìn)全縣各行業(yè)、各部門的質(zhì)量誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè)，構(gòu)建質(zhì)量信用信息交流平臺(tái)，推動(dòng)質(zhì)量信用信息資源開放共享。加強(qiáng)質(zhì)量誠(chéng)信道德教育，培育“誠(chéng)實(shí)守信”質(zhì)量文化，增強(qiáng)法制觀念和社會(huì)責(zé)任感，提高全社會(huì)質(zhì)量信用意識(shí)。建立和完善質(zhì)量信用評(píng)價(jià)制度，把產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠(chéng)信水平的重要指標(biāo)，建立統(tǒng)一的企業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信檔案、質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，定期質(zhì)量誠(chéng)信信息，加大守信激勵(lì)、失信懲戒力度。完善社會(huì)監(jiān)督約束機(jī)制，強(qiáng)化新聞媒體和社會(huì)中介組織的監(jiān)督和行業(yè)自律，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，推動(dòng)信用百色建設(shè)。

6．質(zhì)量安全工程。加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，保障安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)。建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的工業(yè)品、食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建筑工程、服務(wù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督檢查覆蓋面，建立健全行政執(zhí)法、行業(yè)自律和中介服務(wù)相結(jié)合的監(jiān)管體系。建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作，力爭(zhēng)上市銷售產(chǎn)品100%可追溯。不斷完善質(zhì)量安全應(yīng)急救援制度，確保質(zhì)量安全。

7．安居暢行工程。實(shí)施安居暢通工程，推動(dòng)落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量，構(gòu)建質(zhì)量保證體系和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，完善工程建設(shè)質(zhì)量的制度保障，提高監(jiān)理、檢查、施工圖審查服務(wù)質(zhì)量。加快工程質(zhì)量誠(chéng)信信息網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，健全誠(chéng)信體系，強(qiáng)化工程質(zhì)量不良記錄管理，進(jìn)一步約束工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為，推動(dòng)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高。加強(qiáng)交通建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管，加大對(duì)監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督的工作力度，及時(shí)完善更新監(jiān)理管理系統(tǒng)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格實(shí)行運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做好道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的考核工作，提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。積極在住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸事業(yè)單位推行質(zhì)量管理體系，力爭(zhēng)骨干企業(yè)全部通過GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

8．顧客滿意工程。服務(wù)行業(yè)主管部門要引導(dǎo)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)積極貫徹實(shí)施GB／T19001標(biāo)準(zhǔn)，建立有效運(yùn)行的服務(wù)質(zhì)量體系，力爭(zhēng)服務(wù)質(zhì)量均基本達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加快改善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，加快物流基地建設(shè)，培育一批適應(yīng)百色制造業(yè)物流需要的現(xiàn)代物流服務(wù)企業(yè)。商貿(mào)流通業(yè)通過全面開展誠(chéng)信建設(shè)，建立起商貿(mào)企業(yè)誠(chéng)信檔案，引導(dǎo)規(guī)模以上百貨商店、大型超市和品牌企業(yè)不斷提升經(jīng)營(yíng)管理水平。旅游業(yè)要廣泛開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量體系認(rèn)證工作,營(yíng)造設(shè)施完善、服務(wù)規(guī)范、游客滿意的國(guó)際旅游環(huán)境。信息、會(huì)展、咨詢等服務(wù)行業(yè)加快制定提高服務(wù)質(zhì)量工作方案，著力提升顧客滿意率。

9．生態(tài)建設(shè)工程。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域環(huán)境容量相適應(yīng)的原則，制定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè)，大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境和重金屬污染綜合治理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)“山清水秀生態(tài)美”的目標(biāo)。特別是要對(duì)全部新建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行環(huán)評(píng)驗(yàn)收，保護(hù)***優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境。要以污染綜合防治為重點(diǎn)，加大科技投入，強(qiáng)化監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制污染廢物排放總量，力爭(zhēng)環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化碳日平均濃度符合國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)河段、監(jiān)測(cè)湖庫(kù)水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于可作為集中式生活飲用水地表水源地的國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以上。

10．質(zhì)量文化工程。在全社會(huì)普及質(zhì)量知識(shí)，著力強(qiáng)化質(zhì)量文化宣傳教育，暢通質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)渠道，深入開展“質(zhì)量月”、“3·15”保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日等質(zhì)量活動(dòng)，增強(qiáng)公眾質(zhì)量維權(quán)意識(shí)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入宣傳質(zhì)量興縣戰(zhàn)略。倡導(dǎo)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念，努力形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。

四、保障措施

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是縣領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解，落實(shí)到具體部門和責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。做到工作有目標(biāo)、目標(biāo)有落實(shí)、落實(shí)有考評(píng)，全面促進(jìn)和確保質(zhì)量興縣戰(zhàn)略工作得到有效的推進(jìn)。二是要繼續(xù)推動(dòng)把 “質(zhì)量興縣”工作納入績(jī)效考評(píng)體系。縣績(jī)效辦、質(zhì)量興縣辦應(yīng)將質(zhì)量興縣工作考核指標(biāo)納入質(zhì)量興縣各成員單位的年度績(jī)效考評(píng)指標(biāo)中，并加強(qiáng)考核結(jié)果的反饋，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。

（二）完善聯(lián)席會(huì)議制度。進(jìn)一步建立質(zhì)量興縣、縣聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度，研究部署質(zhì)量興縣的具體工作，定期或不定期對(duì)質(zhì)量方面的重大問題進(jìn)行分析、研究和決策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間工作，互相配合，形成合力，確保質(zhì)量興縣活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

篇7

   一、在現(xiàn)如今餐飲市場(chǎng)如此嚴(yán)峻的情況下、在領(lǐng)導(dǎo)正確的指導(dǎo)思想下，將一樓至四樓餐廳進(jìn)行擴(kuò)建裝修升級(jí)，打造出一個(gè)高規(guī)格的婚宴接待及大型酒席接待廳，在市場(chǎng)上取得了極大的影響力和創(chuàng)建了非常好的口碑和宣傳，同時(shí)宴會(huì)廳的接待桌數(shù)及營(yíng)業(yè)額不斷的上升，與去年大幅的增長(zhǎng)。與此同時(shí)在服務(wù)質(zhì)量上和宴席接待上對(duì)客人接待和跟蹤服務(wù)上，都要求每一位管理層和員工做到讓客人，高興而來滿意而歸”

   二、在人員的缺少，技術(shù)力量的薄弱，餐廳生意的不好，我的壓力特別大，但是面對(duì)困難重重的工作，在大家團(tuán)結(jié)一致、共同努力下，餐廳領(lǐng)導(dǎo)為了提高我們的管理水平和內(nèi)在修養(yǎng)，素質(zhì)，特為我們買了書本讓我們學(xué)習(xí)，在努力學(xué)習(xí)下，我們也對(duì)包間的臺(tái)面進(jìn)行了調(diào)整設(shè)計(jì)，無論是管理、餐具的擺放、衛(wèi)生以及服務(wù)員的操作都更加的規(guī)范化了，在這樣的情況下我們的生意有了起色。

   三、為了我們能更好的接待每位客人，我將領(lǐng)班，經(jīng)理，調(diào)整為點(diǎn)菜員，這樣客人會(huì)感覺到我們對(duì)他的重視同時(shí)我們的點(diǎn)菜價(jià)位也有所提高，這項(xiàng)工作的調(diào)整大幅度提高了我們的營(yíng)業(yè)額，合理安排員工的工作崗位和接待工作尤為重要，制定員工的崗位調(diào)換工作及每日工作安排工作計(jì)劃進(jìn)行合理分工，并對(duì)每天的工作做出總結(jié)及突發(fā)事件的妥善處理，分析并改進(jìn)，對(duì)每個(gè)管理層的工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。

   四、為了工作能夠更加順利并良好的完成 ，每日?qǐng)?jiān)持不斷的進(jìn)行召開例會(huì)，并檢查員工儀容儀表、禮貌禮節(jié)，安排當(dāng)天的接待任務(wù)和人員的分工。 xx、在XX年的下半年我們?yōu)樘岣叽髲d的接待率，和窩窩團(tuán)，維納成進(jìn)行了團(tuán)購(gòu)合作，活動(dòng)做得相當(dāng)?shù)某晒σ策_(dá)到了我們要的效果，同時(shí)也歷練了我們的員工為兩會(huì)打下基礎(chǔ)。

   六、關(guān)注員工的思動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定員工的思想，以保持良好的工作狀態(tài)，定期與員工溝通交流了解員工內(nèi)心的真實(shí)想法與感受。并讓員工在這里感受到家的溫暖，并調(diào)節(jié)好員工的情緒，從而去給客人提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

   七、為提高服務(wù)員的主動(dòng)性，積極性，特設(shè)有服務(wù)明星獎(jiǎng)，從而調(diào)動(dòng)了員工的積極性和激發(fā)員工的.潛力，提高員工的服務(wù)熱情。

酒店員工的個(gè)人年終總結(jié)    一年的時(shí)間轉(zhuǎn)眼已逝，這一年在酒店全體員工的共同努力下，我們?cè)陧樌瓿筛黜?xiàng)工作任務(wù)的同時(shí)有力推廣品牌、不斷擴(kuò)大酒店社會(huì)影響。值此辭舊迎新之際，有必要回顧總結(jié)過去一年的工作、成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)及不足，以利于揚(yáng)長(zhǎng)避短，奮發(fā)進(jìn)取，在新一年里努力再創(chuàng)佳績(jī)。

   一、管理情況

   外聘經(jīng)理人，理清經(jīng)營(yíng)思路。酒店聘請(qǐng)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)入駐，在經(jīng)營(yíng)方法和理念上對(duì)酒店上下做相應(yīng)調(diào)整，成為酒店經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)好的關(guān)鍵點(diǎn)。引進(jìn)本地從業(yè)人員，拓寬酒店影響力。通過本地從業(yè)人員的大力宣傳及多年工作經(jīng)驗(yàn)，使酒店對(duì)外工作得到有力提升。

   內(nèi)部人員整合，實(shí)現(xiàn)人盡其能。通過營(yíng)銷經(jīng)理及餐廳經(jīng)理的兼任，有效提升營(yíng)銷工作力度；工程部專人負(fù)責(zé)，確保工程問題得到及時(shí)解決；客房部經(jīng)理由具有專業(yè)知識(shí)管理人員擔(dān)任，提升客房服務(wù)質(zhì)量、統(tǒng)一服務(wù)流程。

   順利完成三星級(jí)酒店市級(jí)評(píng)定工作。酒店圍繞評(píng)三星開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)、物品購(gòu)置、制度完善等多項(xiàng)工作，在全體員工的辛勤工作下，使酒店基本達(dá)到三星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)并得到評(píng)定專家的認(rèn)可。

   二、其他方面

   提高產(chǎn)品質(zhì)量。首先，推出廣受xx人民喜愛的五碗席，并在其他菜品質(zhì)量上狠下功夫，菜品質(zhì)量較去年有所提升；其次，大量購(gòu)置客房客用物品，滿足賓客需求，實(shí)現(xiàn)人性化服務(wù)。提升服務(wù)。培養(yǎng)員工開口意識(shí)，做到“來有問聲，走有送聲”合理采納賓客意見，針對(duì)性解決問題，使xx服務(wù)成為對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)的著力點(diǎn)。優(yōu)化采購(gòu)方式，降低成本。本年多樣物品通過網(wǎng)上購(gòu)物方式進(jìn)行對(duì)比并購(gòu)買，通過較低價(jià)格購(gòu)得質(zhì)量合格產(chǎn)品。

   提高員工待遇，增加員工福利。人均工資較前一年增加xxx元左右；采用獎(jiǎng)金、節(jié)日聚餐、發(fā)放小物品的方式提高員工福利，關(guān)心員工生活。開展培訓(xùn)。培訓(xùn)是酒店永恒的主題，本年度酒店組織開展酒店意識(shí)培訓(xùn)、消防培訓(xùn)、服務(wù)技能實(shí)操培訓(xùn)等，采取上大課、分部門、外出學(xué)習(xí)等方式不斷強(qiáng)化各崗位員工工作技能。

   三、不足之處

   客源市場(chǎng)不科學(xué)，大型接待所占比例較低；服務(wù)管理不達(dá)標(biāo)，服務(wù)意識(shí)不濃厚；各項(xiàng)優(yōu)惠活動(dòng)未收到預(yù)期效果。團(tuán)隊(duì)缺乏凝聚力及執(zhí)行力；管理人員能力有待提高，管理方法欠佳；上傳下達(dá)工作不到位。人員流動(dòng)性較大；服務(wù)技能欠缺；員工隊(duì)伍文化建設(shè)缺失。

   四、工作目標(biāo)

   中層人員執(zhí)行力決定酒店運(yùn)轉(zhuǎn)能力，酒店將繼續(xù)選派部門中層人員外出交流、學(xué)習(xí)，從思想上斷絕工作惰性，強(qiáng)化執(zhí)行力度。將繼續(xù)在菜品質(zhì)量及營(yíng)銷工作上推陳出新，做到菜品的人無我有、人有我優(yōu)；營(yíng)銷部結(jié)合南區(qū)開發(fā)進(jìn)度及現(xiàn)階段實(shí)際情況提出銷售方法，爭(zhēng)取營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)新突破。以三星級(jí)酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及流程為依據(jù)，對(duì)員工服務(wù)和流程進(jìn)一步統(tǒng)一，同時(shí)加大力度吸納來自員工及賓客的可貴意見及建議，在人性化服務(wù)上狠下功夫。

   由行政部牽頭，由具有相關(guān)專業(yè)技能人員對(duì)各部門員工進(jìn)行服務(wù)意識(shí)、服務(wù)技能培訓(xùn)；通過集中學(xué)習(xí)的方式宣講酒店相關(guān)制度及理念，明確崗位職責(zé)。挖掘收入新增方式，合理利用后院場(chǎng)地規(guī)范停車費(fèi)收??；基于目前酒店各項(xiàng)開支較大的情況，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排工作，強(qiáng)化員工節(jié)約意識(shí)。

   落實(shí)酒店關(guān)于與部分員工簽訂相對(duì)固定勞動(dòng)合同并購(gòu)買保險(xiǎn)事宜；在酒店業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的同時(shí)在員工伙食、節(jié)日福利發(fā)放、舉辦各類文藝活動(dòng)等方面有所提升。

   成績(jī)是對(duì)過去的肯定，新的挑戰(zhàn)已然來臨，我們滿懷著收獲的喜悅，迎來了充滿希望、催人奮進(jìn)的。風(fēng)正濟(jì)時(shí)，正當(dāng)遠(yuǎn)航；任重道遠(yuǎn)，仍需激流勇進(jìn)。讓我們統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，再接再厲，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)，在新的一年里披荊斬棘、勇立新功、再創(chuàng)輝煌！

酒店員工的個(gè)人年終總結(jié)    從經(jīng)營(yíng)部調(diào)入商務(wù)接待中心一年多的時(shí)間，在這一年的工作中要感謝酒店領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同事們的關(guān)心。讓我學(xué)到了許多寶貴的東西，讓自己在平時(shí)的工作中不斷改進(jìn)，回顧總結(jié)過去一年的工作、經(jīng)驗(yàn)及不足，以利于揚(yáng)長(zhǎng)避短，我將這一年的工作做以下的總結(jié);

   我深知自己扮演的是一個(gè)承上啟下，協(xié)調(diào)左右的角色。每天做的也都是些瑣碎的工作，盡快的理順關(guān)系投入到工作中去是我重要的任務(wù)，全力配合好部長(zhǎng)日常工作是我的職責(zé)，這就要求我們工作意識(shí)要強(qiáng)，態(tài)度要端正，工作效率要快，力求周全。

   一、完成的工作：

   1、完成部長(zhǎng)下達(dá)的各項(xiàng)指示，監(jiān)督前臺(tái)和樓層服務(wù)人員為客服務(wù)，組織員工調(diào)配，檢查前臺(tái)和樓層的儀表儀容、禮節(jié)禮貌、工作態(tài)度，并帶頭做好衛(wèi)生清潔，努力提高對(duì)客服務(wù)質(zhì)量。

   2、開源節(jié)流，降本增效，從點(diǎn)滴做起也是孟主任常常灌輸給我們的思想，我和同事們本著從自我做起，從點(diǎn)滴做起，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，每日中午退房后樓層的走道燈關(guān)閉一部分，下午5點(diǎn)到6點(diǎn)后再開啟;查退房后先關(guān)閉所有開關(guān)然后再拔掉取電卡，不允許直接拔取電卡;辦公室也是要求人走燈滅，這樣日復(fù)一日的執(zhí)行下來，能為公司節(jié)約少許的費(fèi)用。

   3、 過去的一年也有種種投訴，如布草不干凈、衛(wèi)生不好、服務(wù)差等等，為了更好的處理客的投訴收集客人意見，更好的處理客人投訴的中樞環(huán)節(jié)，是問題的協(xié)調(diào)者，客人反饋的一些意見和建議積極予以采納和解決，為酒店以后的良好發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

   二、由于各種原因，在工作中存在一些問題：

   1、 銷售技巧不到位，在房?jī)r(jià)的推銷上尤其是讓接待員掌握一定 的`銷售技巧，怎么才能把我們的服務(wù)出品銷售出去，但往往我們?cè)诖朔矫孢€很欠缺，意識(shí)淡薄，沒有意識(shí)到工作的重要性，客人來了只是機(jī)械性的去介紹，出售，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，甚至在軟件服務(wù)上也不是很靈活很主動(dòng)，為此讓接待員學(xué)會(huì)去推銷是工作的重中之重。

   2、 房間和公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生有待進(jìn)一步的提高。 前臺(tái)樓層崗位的服務(wù)規(guī)范需要進(jìn)一步加強(qiáng)，交接班時(shí)由于考慮不周，認(rèn)為小問題不須特意交接清楚，致使這樣那樣的問題發(fā)生，今后一定嚴(yán)加防范，以免出錯(cuò)。

   3、 建議加強(qiáng)培訓(xùn)工作，在酒店范圍內(nèi)形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍，培養(yǎng)酒店所有同事的學(xué)習(xí)積極性以及主動(dòng)性，只有有了好學(xué)的員工，酒店才能服務(wù)的更好，

   三、關(guān)于明年計(jì)劃：

篇8

第三是配合老師的培訓(xùn)，強(qiáng)化規(guī)劃化管理和程序化操作，以期達(dá)到服務(wù)質(zhì)量明顯提高的要求。

至于前面兩點(diǎn)，相信憑多年的酒店從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和謙和的個(gè)性已迅速進(jìn)入到了這個(gè)圈子里，關(guān)鍵的第三步通過50天的培訓(xùn)，部門員工在禮節(jié)禮貌；儀表儀容及崗位技能方面都有了一定的進(jìn)步，但說到員工優(yōu)質(zhì)服務(wù)的可塑性；部門工作的高效性上來，又是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的目標(biāo)。

一 總臺(tái)工作總結(jié)

總臺(tái)這一年來的工作，從人員上來說來來去去而且新手較多，從開業(yè)到現(xiàn)在人員就幾乎沒有整齊過，雖然工作還算基本開展了下去，但不盡如人意的地方還是很多，表現(xiàn)在對(duì)客服務(wù)方面有這么幾點(diǎn)，一是缺乏主動(dòng)熱情服務(wù)意識(shí)，沒有耐煩心，態(tài)度生硬，二是責(zé)任感差，比如對(duì)于賓客的訴求只是簡(jiǎn)單的告之責(zé)任點(diǎn)，很少去了解和督促事件的結(jié)果，往往因怠慢客人而遭到投訴，體現(xiàn)在工作上就是不細(xì)心，如對(duì)賬目的處理就比較粗心大意，因?yàn)榇笠庑扌薷母模菆F(tuán)結(jié)協(xié)作不夠，尤其在于其他部門的工作配合還不到位，甚至還發(fā)生過言詞激烈的爭(zhēng)執(zhí)，四是勞動(dòng)紀(jì)律一般，脫崗現(xiàn)象嚴(yán)重。

造成這些問題的出現(xiàn)，客觀上看可能因?yàn)槿耸志o，上班時(shí)間長(zhǎng)，容易疲勞，長(zhǎng)期會(huì)造成情緒上的不穩(wěn)定，這種情況下為穩(wěn)定隊(duì)伍有些制度也沒有嚴(yán)格執(zhí)行。主觀上還是存在疏于思想管教，過分袒護(hù)其不符合規(guī)范的行為，總臺(tái)服務(wù)要求的謙恭；耐心；微笑；周到和迅速的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)做的也沒有預(yù)計(jì)的好，所以這一塊需要提升的空間還很大。

從總臺(tái)現(xiàn)有的接待員工作情況看（個(gè)人評(píng)價(jià)省略）

二 運(yùn)營(yíng)情況（省略）

三 2011年工作計(jì)劃

由于九鑫山莊所具有的特殊性，既承擔(dān)政務(wù)接待，又承擔(dān)主管上級(jí)單位的接待，還面對(duì)社會(huì)游客開放，展望2011年，隨著一號(hào)樓改造完成，九鑫山莊已經(jīng)整體向高規(guī)格酒店看齊了，為了有與之配套的前臺(tái)服務(wù)隊(duì)伍，總臺(tái)的工作要做如下調(diào)整，

1；考慮到本酒店的性質(zhì)，規(guī)模和業(yè)務(wù)量，為保證前臺(tái)的工作效益以及方便顧客，正確設(shè)立前廳部組織機(jī)構(gòu)及人員編制。

2；對(duì)酒店服務(wù)工作的性質(zhì)而言，每一項(xiàng)具體的工作都有其具體的特殊技能要求,規(guī)范崗位工作細(xì)則和服務(wù)流程，除了客觀衡量員工合格與否，也是指導(dǎo)員工工作是否達(dá)到最低要求的依據(jù)條文。

3；對(duì)客服務(wù)是一項(xiàng)整體性和系統(tǒng)性的工作，不是一個(gè)人或一個(gè)部門就能做到的，為了保證經(jīng)營(yíng)與管理的成功，就必須強(qiáng)調(diào)整體運(yùn)作，主管要掌握有效溝通的方法和技巧，做好部門內(nèi)與外，橫與縱的溝通協(xié)調(diào)，靠整合優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)高效的服務(wù)。

4；加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格各項(xiàng)工作指標(biāo)和規(guī)章制度，杜絕員工的麻痹思想，加強(qiáng)安全防范意識(shí)，節(jié)能減排意識(shí)，

5；結(jié)合酒店軟/硬件更新，加強(qiáng)客戶拜訪工作以及完善客史檔案系統(tǒng)。對(duì)酒店可投資性客戶做到熟悉，明確反映出來自客人的集中性問題，聽取客戶意見，密切與客人聯(lián)系促進(jìn)感情交流，保證一定的客戶群。

6；建立酒店?duì)I銷公關(guān)通訊網(wǎng)，重點(diǎn)之一就是建立完善的客史檔案，按簽單重點(diǎn)客戶，會(huì)議接待客戶，有發(fā)展?jié)摿Φ目蛻舻冗M(jìn)行分類建檔，詳細(xì)記錄客戶所在單位，聯(lián)系人姓名，地址，全年消費(fèi)額等，保持與政府機(jī)關(guān)團(tuán)體，各企事業(yè)單位，商界人士等重要客戶的業(yè)務(wù)聯(lián)系，在歲末年終或重大節(jié)假日及客戶的生日，通過電話，發(fā)送信息等平臺(tái)為客戶送去我們的祝福。以及酒店有重大活動(dòng)時(shí)邀請(qǐng)客戶參加，

7；培訓(xùn)工作的重點(diǎn)除了規(guī)范服務(wù)程序，更要注重培養(yǎng)愛崗敬業(yè)；團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)精神以及禮儀姿態(tài)等能表現(xiàn)出一個(gè)人良好的綜合素質(zhì)這些方面來。

pa的工作總結(jié)會(huì)難一點(diǎn)，因?yàn)槲易约壕褪莻€(gè)新手，剛開始的時(shí)候有的人是會(huì)有一些抵觸，在這種情況下，必須盡快形成一個(gè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力，為了具有個(gè)人感召力，我愿意去嘗試他們的具體工作，所以一直處在邊看邊干邊學(xué)的過程，年紀(jì)大的人嘴會(huì)比較零碎一點(diǎn)，但只要自己放的下架子，以身作則親自動(dòng)手做出表率，是可以樹立起一種威信的。

事實(shí)證明，以柔克鋼的管理手段還是行之有效的。比如在工資標(biāo)準(zhǔn)公布后，由于沒有達(dá)到大家預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，很多人思想波動(dòng)是很大的，當(dāng)然為了安撫低落和不滿的情緒，我也代大家陳述了想法，作為員工的代言人和上級(jí)的執(zhí)行者，我的兩難得到了領(lǐng)導(dǎo)的寬容在此深感欣慰。

經(jīng)過老師的培訓(xùn)和在許總的指導(dǎo)下，pa的整體工作有條不紊的展開，完善了各項(xiàng)工作要求和建立了操作程序以及管理制度，領(lǐng)導(dǎo)出于對(duì)工作嚴(yán)格規(guī)范的要求，有時(shí)候會(huì)直截了當(dāng)指出工作中的不足，剛開始會(huì)使我感到非常難堪，但只要你對(duì)工作是真正上了心，你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己犯的錯(cuò)其實(shí)是很明顯的。

完美是一種理想主義，精益求精才是態(tài)度。

四 嚴(yán)以律己，改正不足

作為半年多來的工作回顧，希望在今后的工作中，從以下四個(gè)方面來改正自己不足之處，以便更好更順利的開展工作。

一在工作中要善于理解別人，包容別人，保持進(jìn)取心，注重培養(yǎng)自己多方面的能力素質(zhì)，爭(zhēng)取成為本職工作方面的能手。

二工作上要有高度責(zé)任心，建立更加流暢的溝通渠道。

三要經(jīng)常站在別人的立場(chǎng)上觀察自己，實(shí)事求是的對(duì)待自己，感于尋找自己的弱點(diǎn)和承認(rèn)工作中的不足。

四加強(qiáng)內(nèi)部管理，調(diào)動(dòng)員工的積極性，通過大家共同努力，把我們的公共區(qū)域變得更加溫馨、整潔。

五 提高管理者素質(zhì)

酒店是一個(gè)青春職場(chǎng)，酒店服務(wù)應(yīng)該是充滿愉悅和朝氣的，在工作中能保持一顆快樂的心，這樣的狀態(tài)服務(wù)才有質(zhì)的飛躍，在此基礎(chǔ)上既要團(tuán)結(jié)協(xié)作，各項(xiàng)工作才能順利開展；又要有序競(jìng)爭(zhēng)，服務(wù)質(zhì)量才能提高，為此；

1管理人員要有大局觀（眼光不能只放在自己部門上，事不關(guān)己高高掛起的思想有礙管理進(jìn)步）。

2管理人員要有承擔(dān)責(zé)任的勇氣（遇到問題首先盡可能的解決問題，而不是先推諉責(zé)任，事后再來總結(jié)得失）

3管理人員要盡力做到公平；公正和公開（員工才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)的成功首先是員工的成功，受到正確對(duì)待的員工發(fā)揮的能量更大）

4管理人員要有調(diào)動(dòng)員工積極性的能力（這一點(diǎn)尤為重要，酒店的工作大部分都是枯燥的而繁瑣的，加上生活上等其他一些原因，員工難免有情緒低落的時(shí)候，如果任由不滿甚至悲觀的氣氛壓抑著，即便工作能夠完成，那也是提供的不合格產(chǎn)品）俗話說細(xì)節(jié)決定成敗，酒店管理無大事，做好小事，才能成就大事，服務(wù)質(zhì)量的高低取決于細(xì)節(jié)工作的程度，只有將細(xì)節(jié)工作做到位客人才能感受到服務(wù)的存在，這一點(diǎn)在山莊決策層的管理體系中得到了充分的體會(huì)。

六 其他建議

1每月一次部門協(xié)調(diào)會(huì)或大型接待前后的籌備與總結(jié)會(huì)。

2每周一次管理人員參加的衛(wèi)生大檢查

3每周各部門評(píng)1名服務(wù)之星，得星最多的月底既為優(yōu)秀員工，

4定期舉行技能比武（比如客房鋪床；餐飲擺臺(tái)）優(yōu)勝者加評(píng)估分

5設(shè)員工活動(dòng)室或開展文體活動(dòng)

6設(shè)店訊欄（報(bào)道或通告和酒店有關(guān)的事）

篇9

2014年，我認(rèn)真學(xué)習(xí)，完善自我，珍惜自己的崗位，認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的工作精神、制度規(guī)定與工作紀(jì)律，提高行政管理水平，在思想上、工作上、行動(dòng)上與公司保持一致，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，做到刻苦勤奮工作，忠誠(chéng)于公司，把公司利益放在各項(xiàng)工作的首位，時(shí)刻維護(hù)公司的利益。我培養(yǎng)自己吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)精神和開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持“精益求精，一絲不茍”的原則，認(rèn)真對(duì)待每一件事，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，堅(jiān)持把工作做完做好，實(shí)現(xiàn)工作的完美和高效，努力獲得公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的滿意。

二、盡心盡職工作，完成全部工作任務(wù)

作為行政部副經(jīng)理，我以身作則，負(fù)責(zé)集團(tuán)本部公司的日常行政事務(wù)管理工作。我深刻認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)行政管理工作都是公司的重要工作，都是為集團(tuán)本部以及各部門后勤保障服務(wù)的。為此，我增強(qiáng)自己的工作責(zé)任心和工作緊迫感，按照公司的工作精神和工作要求，刻苦勤奮、盡心盡職工作，全面完成本職工作任務(wù)，取得較好成績(jī)，著重做好以下三方面工作：

一是完成行政部門全年工作計(jì)劃，完成2014年行政部門全年預(yù)算，完成節(jié)能減排管理制度和物業(yè)部門管理制度，完成鄭總和行政部、物業(yè)部、全體人員工作崗位職責(zé)說明，修訂行政部門工作考核制度和編制會(huì)議室管理制度。完成全年酒店結(jié)算及公章管理制度，按工作流程執(zhí)行，完成辦公用品、日用品等耗材采購(gòu)工作，完成辦公室的各項(xiàng)管理工作，涉及規(guī)章制度的健全和完善，各類報(bào)表的匯總存檔工作。完成其他部門的服務(wù)計(jì)劃。2014年行政工作的宗旨就是搞好服務(wù)，為公司發(fā)展做好了后勤保障工作。認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各種會(huì)議通知、會(huì)務(wù)安排、公務(wù)招待安排等工作，節(jié)假日值班安排以及車輛管理。這些工作的完成，對(duì)促進(jìn)行政部門工作發(fā)展，促進(jìn)管理制度化、規(guī)范化起到積極作用，有效提高工作效率和工作質(zhì)量。

二是完成外聯(lián)協(xié)調(diào)溝通工作，做好2014年集團(tuán)本部以及公司商標(biāo)跟蹤工作，解決員工子女就學(xué)問題，使員工不必?fù)?dān)心子女讀書，能夠安心從事工作。完成全年各節(jié)假日放假通知工作，積極配合物業(yè)部門做好集團(tuán)本部、員工宿舍衛(wèi)生安全檢查，做好迎接新春布置工作。完成了普查集團(tuán)本部產(chǎn)權(quán)跟蹤工作，完成固定資產(chǎn)及辦公用品盤點(diǎn)工作。春節(jié)期間慰問、走訪相關(guān)單位，增進(jìn)公司與相關(guān)單位的感情，為公司行政部更好地開展工作，打下良好的關(guān)系。

三是完成集團(tuán)本部停車管理規(guī)定，解決了集團(tuán)本部停車無序狀況，確保本大廈交通安全。完成修訂車輛改革方案，修訂車輛費(fèi)用以及各公司、部門費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)定，雖然兩項(xiàng)方案和規(guī)定沒有得不到原財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)采納，但為公司車輛管理工作奠定了一定基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做到刻苦勤奮工作

作為一名行政部副經(jīng)理，要樹立自己形象更要完成公司交待各項(xiàng)行政事務(wù)工作任務(wù)，才能獲得公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門及全體員工的肯定。我加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以良好的工作態(tài)度對(duì)待每項(xiàng)工作，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，要求自己做到技能精、作風(fēng)硬、講誠(chéng)信、肯奉獻(xiàn)，愛崗敬業(yè)，全心全意為集團(tuán)公司和員工服務(wù)。我遵守集團(tuán)公司工作紀(jì)律，端正工作態(tài)度，具有勤業(yè)務(wù)實(shí)精神，做到腳踏實(shí)地、勤奮努力工作，不敷衍塞責(zé)，不做表面文章，增強(qiáng)崗位責(zé)任心，勇于承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)真做好每一件工作。我講究工作成果，按時(shí)正確、保質(zhì)保量完成工作任務(wù)，做到日清月結(jié)，努力實(shí)現(xiàn)工作的高效。我強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，堅(jiān)決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習(xí)，抓緊時(shí)機(jī)、加快節(jié)奏、提高效率和工作進(jìn)度。我堅(jiān)持依法辦事，按照集團(tuán)公司的工作精神和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高決策科學(xué)性，大力推進(jìn)行政事務(wù)公開，提高行政管理的透明度，促進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展，力爭(zhēng)取得良好成績(jī)。

四、對(duì)加強(qiáng)集團(tuán)本部管理工作的幾點(diǎn)建議

1、2014年行政部、人事部?jī)刹块T職責(zé)分工不明確，存在管理不順、效率不高的問題，影響行政部、人事部的工作發(fā)展，建議集團(tuán)公司明確行政部、人事部?jī)刹块T職責(zé)，以利于2013年行政部、人事部順利開展工作。

2、車改實(shí)施方案即沒有徹底壟斷，公司還增加財(cái)力、人力、信息系統(tǒng)，信息部特為享受車補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)建立一個(gè)專用系統(tǒng)，而且公司每月提出一部分資金，享受車補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)作為月產(chǎn)生車輛費(fèi)用作運(yùn)轉(zhuǎn)。公司現(xiàn)在是非常時(shí)期，每月提出小金額不成問題，但這說明了一個(gè)問題，國(guó)有單位已經(jīng)不存在大鍋飯，而我們公司大鍋飯觀念還沒轉(zhuǎn)變。車改目的即沒有全壟斷，也沒有減輕工作量，而且增加財(cái)力，人力、信息跟蹤，這說明，享受大鍋飯已經(jīng)習(xí)慣了。建議“一刀切”，“把水抽干”辦法，享受車補(bǔ)的領(lǐng)導(dǎo)，每月發(fā)生車輛費(fèi)用按月、季或年度報(bào)銷，抵銷車補(bǔ)計(jì)算辦法。減少公司經(jīng)濟(jì)、財(cái)力、人力和信息系統(tǒng)負(fù)擔(dān)。

篇10

切實(shí)抓好抓實(shí)群眾路線教育，堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊糾、邊破邊立，確?！耙?guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。

1.認(rèn)真抓好“規(guī)定動(dòng)作”。每周拿出半天時(shí)間專門用于教育學(xué)習(xí)，發(fā)揮短信平臺(tái)的教育載體作用，開展好“民生體驗(yàn)日”活動(dòng)，先后開展了到沙灘和企業(yè)體驗(yàn)、到行政服務(wù)窗口體驗(yàn)、到貧困村體驗(yàn)等和職能結(jié)合緊密的活動(dòng)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，積極協(xié)調(diào)解決，專門提請(qǐng)修建了下沙臨時(shí)碼頭，方便漁民及游客上落。

2.結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。一是在新區(qū)率先進(jìn)行網(wǎng)上征集意見建議活動(dòng)。面向全社會(huì)征求意見，收集到的意見更為真實(shí)，該做法隨后在全區(qū)推廣。二是以群眾路線教育促機(jī)關(guān)黨建工作。開展黨員上崗亮身份活動(dòng)，與比克公司結(jié)對(duì)開展黨建創(chuàng)新活動(dòng)，指導(dǎo)比克公司黨總支開展群眾路線教育，與企業(yè)一線員工開展乒乓球、羽毛球賽，增進(jìn)了解，更接地氣，方便聽取企業(yè)各方意見。三是服務(wù)企業(yè)工作趨于常態(tài)化和多樣化。將新區(qū)現(xiàn)有307家企業(yè)分類建檔，實(shí)施精細(xì)化管理、保姆式服務(wù)。通過現(xiàn)場(chǎng)走訪、問卷調(diào)查、企業(yè)座談等形式，拓寬溝通渠道，半年來共得到問題120項(xiàng)，其中78項(xiàng)已解決，另42項(xiàng)正在協(xié)調(diào)解決中。

今年上半年，新區(qū)招商引資工作不斷創(chuàng)新，“招強(qiáng)引大”效果顯著。

3.構(gòu)建創(chuàng)新型招商引資體系。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，搭建招商引資信息化平臺(tái)，建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，全面掌握新區(qū)土地、廠房等招商載體資源。安排專人跟蹤儲(chǔ)備項(xiàng)目和意向項(xiàng)目落戶，同時(shí)對(duì)所有洽談項(xiàng)目的意向、需求等提出綜合性建議，每?jī)芍芤詧?bào)表形式報(bào)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審閱。截至6月，前期洽談項(xiàng)目共39個(gè)，成功引進(jìn)了8個(gè)項(xiàng)目落戶新區(qū)，其中4個(gè)屬于國(guó)際國(guó)內(nèi)一流科技創(chuàng)新項(xiàng)目，分別是：__團(tuán)隊(duì)的有害生物控制與資源利用國(guó)際重大實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目和霍普金斯（__）醫(yī)藥研究院有限責(zé)任公司，__團(tuán)隊(duì)的中溪美滑生物醫(yī)藥科技（__）有限公司，__市__智能技術(shù)應(yīng)用研究院。另外諾貝爾獎(jiǎng)獲得者馬歇爾教授團(tuán)隊(duì)和美國(guó)兩院院士羅茲曼團(tuán)隊(duì)的2個(gè)屬于國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的項(xiàng)目正在洽談中。

4.圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目招商。根據(jù)“三島一區(qū)”建設(shè)時(shí)序，緊緊圍繞國(guó)際生物谷、下沙土地招拍掛和四大片區(qū)建設(shè)三大重點(diǎn)，創(chuàng)新招商引資方式，開展大項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和重點(diǎn)區(qū)域招商。__國(guó)際生物谷項(xiàng)目：會(huì)同市發(fā)改委、市投資推廣署編制完成《__國(guó)際生物谷招商引資和招商引智工作方案》，并已邀請(qǐng)美國(guó)ABI公司、飛尚集團(tuán)、復(fù)星集團(tuán)、__波頓香料等多家企業(yè)來新區(qū)考察座談。下沙旅游度假區(qū)開發(fā)項(xiàng)目：協(xié)調(diào)__市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)宣傳推介下沙項(xiàng)目，吸引多家企業(yè)到新區(qū)考察，助推下沙片區(qū)以54億元成功拍出，高于起拍價(jià)60%。四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域商業(yè)項(xiàng)目：先后聯(lián)系萬科、華潤(rùn)萬家、高力國(guó)際、仲量聯(lián)行、世方、世聯(lián)、第一太平戴維斯等知名商業(yè)運(yùn)營(yíng)商實(shí)地考察、洽談沙魚涌、較場(chǎng)尾、下沙新村裙樓目、__新村四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域商業(yè)招商工作。現(xiàn)已完成公開征集運(yùn)營(yíng)商公告，并草擬四個(gè)重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目的招標(biāo)文件，已有大澤投資、本道投資、深東升投資3家集團(tuán)提交沙魚涌文化旅游項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)營(yíng)方案。

5.建設(shè)和服務(wù)好已落地重大項(xiàng)目。立足打造服務(wù)型政府機(jī)關(guān)，全方位跟蹤儲(chǔ)備項(xiàng)目和意向落戶項(xiàng)目落地，尤其是加大對(duì)已落地重大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，鞏固招商引資成果，力爭(zhēng)形成“以企引企”的示范效應(yīng)。我局牽頭的18個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，其中10個(gè)項(xiàng)目處于前期階段，8個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入建設(shè)階段。其中，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院__生物育種創(chuàng)新研究院項(xiàng)目，100人的研究團(tuán)隊(duì)已入駐，并開展科研活動(dòng)；__電網(wǎng)工程項(xiàng)目，已協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好500Kv禎州-現(xiàn)代輸變電工程配套線路相關(guān)的拆

遷及青苗補(bǔ)償工作；__市天然氣儲(chǔ)備與調(diào)峰庫(kù)項(xiàng)目，已協(xié)調(diào)安排了兩次新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)；中石油__LNG應(yīng)急調(diào)峰站項(xiàng)目，協(xié)助國(guó)家海洋局南海分局于7月1日召開了填海工程海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)聽證會(huì)。 6.強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，獲得市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重大專項(xiàng)資助資金1500萬。完成裝備制造業(yè)有關(guān)情況調(diào)查，摸清全區(qū)落后產(chǎn)能企業(yè)情況，列出落后產(chǎn)能企業(yè)清理淘汰時(shí)間表，分步實(shí)施，上半年共淘汰16家低端企業(yè)，完成年度任務(wù)（20家）的80%。新區(qū)成立以來共淘汰了低端企業(yè)85家、轉(zhuǎn)型40家，新區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

7.啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持資金申報(bào)工作。20__年安排2000萬元的產(chǎn)業(yè)扶持資金，用于支持轄區(qū)企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鼓勵(lì)發(fā)展生物、海洋、旅游等未來產(chǎn)業(yè)，努力打造低成本、低沖擊、低碳綠色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。目前，共受理了26家企業(yè)共52項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)扶持資金申請(qǐng)，申請(qǐng)資金總額達(dá)2000多萬元。

8.認(rèn)真抓好節(jié)能減排。積極開展萬家企業(yè)節(jié)能考核和電機(jī)能效提升工作，共6家重點(diǎn)用能企業(yè)參加考核，共實(shí)現(xiàn)節(jié)能量3754.99噸標(biāo)準(zhǔn)煤，完成“十二五”節(jié)能總量的116.15%。積極督促轄區(qū)企業(yè)履約碳排放交易，我區(qū)11家企業(yè)全部按時(shí)履約，共節(jié)約碳排放量1萬余噸。

9.積極探索產(chǎn)學(xué)研合作。與北京大學(xué)__研究生院、清華大學(xué)__研究生院、中山大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院先進(jìn)技術(shù)研究院等機(jī)構(gòu)多次接觸,共同探討生命科學(xué)研究和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作事宜。

10.加快創(chuàng)新載體建設(shè)。根據(jù)國(guó)際生物谷建設(shè)時(shí)序，重點(diǎn)抓好“三園一基地”建設(shè)，努力打造科技孵化基地、成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，為國(guó)際生物谷建設(shè)儲(chǔ)備項(xiàng)目和提供重要的支撐平臺(tái)，為__核心啟動(dòng)區(qū)建設(shè)釋放產(chǎn)業(yè)空間。海洋生物產(chǎn)業(yè)園：今年上半年新引進(jìn)__海洋經(jīng)濟(jì)動(dòng)物育繁推一體化示范中心等5個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)共有20家企業(yè)入駐，此外還有清華大學(xué)__研究生院深海海洋工程配套裝備平臺(tái)等6個(gè)洽談?shì)^為成熟的項(xiàng)目即將進(jìn)駐。奔康工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造：協(xié)助投控公司開展園區(qū)企業(yè)合同續(xù)約和解除工作，協(xié)助開展啟動(dòng)區(qū)設(shè)計(jì)及施工前期報(bào)批工作，開展新區(qū)孵化器（A16棟）建設(shè)申報(bào)工作。生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園：完成生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園（啟動(dòng)區(qū)）項(xiàng)目詳規(guī)編制和啟動(dòng)區(qū)市政配套設(shè)施《項(xiàng)目建議書》編制，重點(diǎn)推進(jìn)園區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)落戶工作。目前，共有8家企業(yè)已在新區(qū)注冊(cè)公司，注冊(cè)資本在5000萬的有1家，包括中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院黎志康團(tuán)隊(duì)、華大基因農(nóng)業(yè)平臺(tái)的張耕耘團(tuán)隊(duì)等。滿京華藝象ID

TOWN國(guó)際創(chuàng)意基地：推進(jìn)舊工業(yè)區(qū)綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)前期工作，明確項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建的責(zé)任部門，完善報(bào)批報(bào)建手續(xù)，協(xié)助完成招商引資工作。

11.積極推進(jìn)LED照明改造。指導(dǎo)三個(gè)辦事處加快推進(jìn)LED照明改造工作。目前，__辦事處路燈LED照明改造項(xiàng)目已基本完成招標(biāo)。同時(shí)，委托節(jié)能服務(wù)公司對(duì)葵涌、南澳辦事處路燈進(jìn)行能源審計(jì)，提出LED照明改造參考方案。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至5月份，新區(qū)共接待游客218.26萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入8.18億元，分別同比增長(zhǎng)26.75%、35.57%。其中，周末游客增長(zhǎng)速度較快。

12. 創(chuàng)新開展旅游規(guī)劃。為期一年的旅游發(fā)展及產(chǎn)業(yè)策劃國(guó)際咨詢落下帷幕，經(jīng)過5輪的競(jìng)賽和評(píng)審、60余位各行業(yè)專家的專業(yè)指導(dǎo)，形成了《__旅游戰(zhàn)略規(guī)劃》，并成功將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃事件策劃為新聞事件，吸引了媒體和群眾的關(guān)注。此外，完成了《__新區(qū)全域5A戰(zhàn)略研究報(bào)告》，對(duì)__新區(qū)的旅游資源予以評(píng)估和分析，提出了打造世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)詳細(xì)的5A戰(zhàn)略路線。

13.推動(dòng)旅游業(yè)升級(jí)發(fā)展。圍繞打造__半島世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)的定位，加快發(fā)展高端旅游，一批五星級(jí)度假酒店動(dòng)工建設(shè)，桔釣沙酒店、佳兆業(yè)金沙灣酒店預(yù)計(jì)年底可投入試運(yùn)營(yíng)，戶外游、民宿游、古村游、濱海游逐漸形成品牌效應(yīng)，__農(nóng)業(yè)生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園打造高端休閑農(nóng)業(yè)游開局良好，玫瑰海岸打造成“旅游+生態(tài)+婚慶文化”的示范點(diǎn)，瓷愛谷“旅游+創(chuàng)意+文化”的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)初見端倪。

14.創(chuàng)新旅游宣傳方式。在修編旅游畫冊(cè)和地圖等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)“微博”、“微信”宣傳。利用“__旅游”微博、微信賬號(hào)，傳播新區(qū)旅游資訊、宣傳新區(qū)旅游景點(diǎn)，同時(shí)加強(qiáng)了與__微博廳、__交警等大V微博的互動(dòng)?；I備完成第三屆嘉年華活動(dòng),潛愛__、戶外電影、中秋水燈祈福等活動(dòng)已制定詳細(xì)方案，并與佳兆業(yè)集團(tuán)達(dá)成簽定三年合作框架協(xié)議的意向。

15.力推特色旅游活動(dòng)。與新區(qū)旅游協(xié)會(huì)聯(lián)合推出“今年春節(jié)去哪兒，就去____灣”主題活動(dòng)，從除夕至大年初七，編排了__項(xiàng)具有__特色活動(dòng)，極大地推進(jìn)了__區(qū)域內(nèi)各旅游業(yè)的全面合作與協(xié)調(diào)發(fā)展，給__旅游帶來了新的活力與生機(jī)。

16.培育提升旅游協(xié)會(huì)。積極助推__新區(qū)協(xié)會(huì)成立，并加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)的輔導(dǎo)和扶持，多次通過委托或共同組織的形式協(xié)會(huì)工作進(jìn)行培育，支持協(xié)會(huì)開展整頓南澳海味干貨街、舉辦春節(jié)旅游文化活動(dòng)等。通過對(duì)協(xié)會(huì)的培育，新區(qū)旅游行業(yè)創(chuàng)新及自律能力得到很大程度提升。

17.創(chuàng)新推出“科普游”活動(dòng)。國(guó)家地質(zhì)公園的開放，點(diǎn)燃了廣大市民對(duì)科普知識(shí)的熱情。為此，我局對(duì)傳統(tǒng)的科普活動(dòng)進(jìn)行微創(chuàng)新，推出了“科普游”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了新區(qū)旅游產(chǎn)品。5月31日，與晶報(bào)聯(lián)合組織新區(qū)科普游活動(dòng)，邀請(qǐng)50位市民走進(jìn)大亞灣核電基地和__液化天氣接收站參觀體驗(yàn)，了解低排放、無污染綠色能源的生產(chǎn)運(yùn)作過程和安全性。這一寓教于樂的新旅游模式，受到了廣大市民的歡迎和好評(píng)，并被媒體廣泛宣傳。

18.做好基地航校市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)招標(biāo)前期工作。在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)國(guó)內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和游艇俱樂部經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)

查研究，編制了《__海上運(yùn)動(dòng)基地暨航海運(yùn)動(dòng)學(xué)校市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)收益情況測(cè)算報(bào)告》和《國(guó)內(nèi)外游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，為新區(qū)打造“航海之都”奠定基礎(chǔ)。目前，關(guān)于基地航校拍賣有關(guān)問題的請(qǐng)示已報(bào)送市政府，預(yù)計(jì)將于七月初獲批。 19.認(rèn)真落實(shí)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持政策。制定海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持政策第二批重大項(xiàng)目申報(bào)指南，主動(dòng)走訪企業(yè)，協(xié)助轄區(qū)企業(yè)申報(bào)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策資金扶持。目前，深博泰公司已通過專家評(píng)審。

20.積極開展珊瑚保育工作。全面開展珊瑚礁普查工作，摸清__海域海底珊瑚礁資源情況，有針對(duì)性的開展“潛愛__”珊瑚保育工作，為改善海洋生態(tài)環(huán)境做有益探索。

21.推進(jìn)沙灘海域自然資源市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制改革。聯(lián)合市規(guī)劃國(guó)土委開展沙灘專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，將于近期報(bào)市政府審批實(shí)施。擬制了《__新區(qū)沙灘海域自然資源市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制工作方案》，推動(dòng)新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)工作。

22.嚴(yán)厲打擊違法占用沙灘海域行為。強(qiáng)化重大項(xiàng)目用海的監(jiān)管，提前介入中海油__天然氣公司LNG項(xiàng)目用海的監(jiān)管工作，跟蹤管控傾廢船舶，防止嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)資源行為的發(fā)生。加強(qiáng)無居民海島的巡查監(jiān)管，確保賴氏洲島不增加新的違建設(shè)施。積極采取措施，成功動(dòng)員較場(chǎng)尾沙灘的9家涉嫌違建業(yè)主同意拆除違建，確保了較場(chǎng)尾片區(qū)升級(jí)改造工作的順利推進(jìn)。

進(jìn)一步完善協(xié)同辦公系統(tǒng)、新區(qū)門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上辦事大廳，以信息化手段推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)。

23.不斷優(yōu)化OA辦公系統(tǒng)。積極研究解決各部門在OA使用過程中提出的功能需求，統(tǒng)一制作了紅頭模板和電子簽章，積極研究移動(dòng)辦公解決方案，通過調(diào)整系統(tǒng)部署方式和網(wǎng)絡(luò)配置對(duì)系統(tǒng)性能不斷進(jìn)行優(yōu)化，提升系統(tǒng)運(yùn)行速度和穩(wěn)定性。

24.進(jìn)一步完善政府在線網(wǎng)站建設(shè)。啟動(dòng)新區(qū)政府在線網(wǎng)站改版工作，對(duì)網(wǎng)站頁(yè)面進(jìn)行了全新設(shè)計(jì)，推出手機(jī)App、微信公眾平臺(tái)等新媒體。在網(wǎng)站上開設(shè)“鵬程計(jì)劃”人才專欄、“招商引資”專欄和“旅游服務(wù)”專欄。積極跟進(jìn)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估工作，提出措施建議，改進(jìn)效果明顯。

25.推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善了新區(qū)網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦事統(tǒng)一流水號(hào)功能，實(shí)現(xiàn)了事項(xiàng)和辦事數(shù)據(jù)與市里的對(duì)接同步，完成了辦事處網(wǎng)上辦事站和社區(qū)網(wǎng)上辦事點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)與超算中心共同推進(jìn)行政審批系統(tǒng)的開發(fā)進(jìn)度。

26.積極推動(dòng)新區(qū)“織網(wǎng)工程”建設(shè)。與新區(qū)社工委共同研究“織網(wǎng)工程”基本模塊系統(tǒng)部署方案。目前，“織網(wǎng)工程”第一階段建設(shè)內(nèi)容已全面鋪開，我局正在抓緊實(shí)施服務(wù)器采購(gòu)、光纖租用招標(biāo)、系統(tǒng)部署和測(cè)評(píng)工作。

27.切實(shí)做好動(dòng)植物檢疫檢測(cè)相關(guān)工作。全面開展動(dòng)植物防疫檢疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作，新區(qū)動(dòng)植物疫病、疫情及農(nóng)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故零發(fā)生。

28.認(rèn)真做好對(duì)口幫扶工作。一方面，繼續(xù)做好對(duì)東源縣的扶貧“雙到”工作。落實(shí)了20__年扶貧專項(xiàng)資金和貧困村集體入股__高新區(qū)資金各150萬元。牽頭為各辦事處解決了幫助貧困村集體實(shí)現(xiàn)每年5萬元穩(wěn)定收入問題。另一方面，全面啟動(dòng)對(duì)口幫扶__區(qū)工作。推動(dòng)成立了__新區(qū)對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與__區(qū)的溝通和互信，較快制定出臺(tái)了__新區(qū)對(duì)口幫扶__區(qū)工作方案，推動(dòng)兩地領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了多次互訪，協(xié)同新區(qū)組織人事局較快完成了對(duì)口幫扶指揮部的組建工作，各項(xiàng)工作進(jìn)度走在全市前列。

29. 全力推動(dòng)“同富裕”工作。在做好發(fā)放2012年“同富裕”社保補(bǔ)貼工作基礎(chǔ)上，注意多聽取基層反映情況，為發(fā)放2013年補(bǔ)貼做好調(diào)研和準(zhǔn)備。專題向市政府報(bào)告，提請(qǐng)市政府關(guān)注新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難和“同富?！惫ぷ鲏毫?，希望能得到市政府的政策和資金支持。相關(guān)提請(qǐng)和呼吁材料同時(shí)在市《信息快報(bào)》上刊載。

30. 積極落實(shí)惠漁政策。一是認(rèn)真抓好2013年漁業(yè)油補(bǔ)工作。受理、審核油價(jià)補(bǔ)助申請(qǐng)628份，并已上報(bào)農(nóng)業(yè)部審核。二是認(rèn)真做好2013年休漁補(bǔ)助工作。2013年休漁補(bǔ)助款44.1萬元已全部發(fā)放到位。

31.大力推進(jìn)安全管理信息體系。制定了《__新區(qū)推廣使用安全管理綜合信息系統(tǒng)實(shí)施方案》，推動(dòng)將建立安全隱患排查治理體系納入績(jī)效考核，組織新區(qū)各行業(yè)主管部門及企業(yè)管理人員近1100人進(jìn)行培訓(xùn)，將信息系統(tǒng)網(wǎng)頁(yè)直接鏈接到“__新區(qū)政府在線”主頁(yè)，并與新區(qū)OA辦文系統(tǒng)登陸端口對(duì)接，新區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可隨時(shí)查看本行業(yè)、本領(lǐng)域安全隱患排查數(shù)據(jù)。第二季度，新區(qū)納入系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)648家，基礎(chǔ)信息采集率100%，企業(yè)開展隱患自查率100%，隱患自查整改率97.27%，政府部門隱患巡查整改率82.02%，完成新區(qū)第二季度信息系統(tǒng)推廣使用工作在市績(jī)效考核中得分100分，取得顯著的成效。

32.全力促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化。制定新區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃，通過明確新區(qū)、辦事處、社區(qū)三級(jí)分工，有序有組織嚴(yán)格地開展執(zhí)法監(jiān)察工作。推行

安監(jiān)“移動(dòng)執(zhí)法”，創(chuàng)新安監(jiān)執(zhí)法模式，在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)對(duì)照模板、可隨時(shí)查詢所需資料或提取相關(guān)法條制作相應(yīng)的執(zhí)法文書。 33.深入開展各類安全生產(chǎn)排查整治。采取交叉督查檢查和明查暗訪的方式開展隱患排查整治，并公開安全事故隱患舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)安全隱患經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)人實(shí)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)發(fā)揮媒體輿論作用，在報(bào)紙上對(duì)重大隱患整改不力、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的5家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了集中曝光，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。針對(duì)“三小”場(chǎng)所容易出現(xiàn)“三合一”回潮現(xiàn)象，采取“殺回馬槍”等突擊檢查方式，共排查整治“三小”場(chǎng)所安全隱患1260處，督促整改違法住人場(chǎng)所269家。針對(duì)漁業(yè)安全問題突出現(xiàn)象，檢查漁船 640艘次，立案處罰 20宗，開展 “三無船”和套牌船專項(xiàng)整治行動(dòng)4次，銷毀“三無船”29艘，沒收非法網(wǎng)具1.3萬余米，消除了安全隱患。

34.深入開展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)。舉辦安全生產(chǎn)專題文藝匯演，在三個(gè)辦事處各舉辦了一場(chǎng)“安全生產(chǎn)月”專題文藝巡演活動(dòng)。開展安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)活動(dòng)，組織新區(qū)直屬各單位參加，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳折頁(yè)、宣傳掛圖等，營(yíng)造良好氛圍。開展安全宣教電影進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，深入工業(yè)園區(qū)、各社區(qū)播放了10場(chǎng)安全宣教電影，觀看人數(shù)超過1000人次。

上半年的工作雖然取得了一些成績(jī)，但我們也清醒地看到一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

新區(qū)處于建設(shè)初期，市政、交通、公共服務(wù)配套設(shè)施較為滯后，現(xiàn)有人才安居房等生活保障配套有待完善，造成項(xiàng)目引進(jìn)難度增大。

新區(qū)現(xiàn)有具備出讓條件的產(chǎn)業(yè)用地少，適合科技研發(fā)型企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用房、孵化器等載體較為缺乏，現(xiàn)有工業(yè)區(qū)較為破舊，配套宿舍不能滿足當(dāng)今科技研發(fā)型企業(yè)為主流的人才居住需求，且周邊的生活配套設(shè)施不足。生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園和海洋生物產(chǎn)業(yè)園的兩個(gè)重點(diǎn)園區(qū)改造進(jìn)度較慢，園區(qū)現(xiàn)有環(huán)境及配套、產(chǎn)業(yè)用房等難以滿足新型生物科技研發(fā)型企業(yè)入駐需求。

因2011年啟用“水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記系統(tǒng)”時(shí)，市經(jīng)信委未將系統(tǒng)權(quán)限下發(fā)至區(qū)級(jí)漁業(yè)行政主管部門，導(dǎo)致我區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖證均未錄入農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)，導(dǎo)致44艘養(yǎng)殖漁船極有可能申請(qǐng)不到2103年油補(bǔ)。目前，我局已將有關(guān)情況向市經(jīng)信委匯報(bào)，積極爭(zhēng)取為轄區(qū)44艘養(yǎng)殖漁船申請(qǐng)油補(bǔ)。

下半年，我局將進(jìn)一步鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，著眼新區(qū)未來發(fā)展方向，圍繞新區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)做好若干重大片區(qū)招商引資引智、旅游品牌創(chuàng)新推廣、創(chuàng)新載體建設(shè)提升、海洋沙灘的綜合管理和利用等大項(xiàng)工作，全方位做好推動(dòng)促進(jìn)和服務(wù)保障，開展好接地氣、有成效的實(shí)在工作，全面建設(shè)高效率、服務(wù)型政府機(jī)關(guān)。

（一）繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育活動(dòng)。開好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談話談心、建章立制等活動(dòng)，深入查擺問題，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，確保群眾路線教育活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作。積極參加高交會(huì)等專業(yè)展會(huì)，擬與市投資推廣署聯(lián)合舉辦2場(chǎng)國(guó)內(nèi)外推介會(huì)；全方位跟蹤上半年來新區(qū)洽談、意向入駐的項(xiàng)目，重點(diǎn)爭(zhēng)取恒大哈佛醫(yī)學(xué)院、羅茲曼院士、諾貝爾獎(jiǎng)得主馬歇爾等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶新區(qū)；繼續(xù)推進(jìn)四個(gè)商業(yè)片區(qū)招商；逐步建立新區(qū)招商引資工作責(zé)任及激勵(lì)機(jī)制。

（三）積極穩(wěn)妥開展好產(chǎn)業(yè)扶持資金申報(bào)受理工作。按程序認(rèn)真審核申報(bào)資料、并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察評(píng)審，盡快將產(chǎn)業(yè)扶持資金發(fā)放到位。

（四）繼續(xù)抓好外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)工作。結(jié)合外貿(mào)企業(yè)調(diào)研情況，步引入及推廣外服外包概念，逐步優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保外貿(mào)進(jìn)出口的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

（五）進(jìn)一步做好旅游品牌推廣。做好第三屆____國(guó)際戶外嘉年華組織準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取活動(dòng)內(nèi)容、形式有更好的表現(xiàn)；，舉辦長(zhǎng)沙旅游品牌城市推介會(huì)，提升__旅游形象，為新區(qū)旅游企業(yè)開拓旅游市場(chǎng)；在新區(qū)各重點(diǎn)旅游企業(yè)投放宣傳欄，宣傳資料，向市文體旅游局爭(zhēng)取將宣傳資料在各旅游信息中心發(fā)放，不斷擴(kuò)大新區(qū)旅游品牌推廣平臺(tái)。

（六）全力推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)。健全完善技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作，加快生命健康產(chǎn)業(yè)園、海洋生物產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園“三大園區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研資介全面融合，鼓勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（七）做好節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。全面完成淘汰20家低端企業(yè)的目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)LED改造，督促三個(gè)辦事處盡快完成LED改造項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂工作。

（八）進(jìn)一步強(qiáng)化海洋漁業(yè)管理。加大海洋產(chǎn)業(yè)扶持政策配套文件宣傳力度，跟進(jìn)落實(shí)2個(gè)海域使用金項(xiàng)目，協(xié)調(diào)濱海管理局盡快劃定公共海濱浴場(chǎng)紅線圖，開展公共海濱浴場(chǎng)前期研究工作。開展打擊涉漁“三無”船專項(xiàng)行動(dòng)，做好防臺(tái)應(yīng)急值班，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)沙灘、海域及用海項(xiàng)目的監(jiān)管，跟進(jìn)賴氏洲島歷史遺留違法建筑的后續(xù)處理工作，按程序推進(jìn)捕撈船油補(bǔ)發(fā)放工作，并積極跟進(jìn)44艘養(yǎng)殖船油補(bǔ)問題。