導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農(nóng)藥銷售工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

各農(nóng)貿(mào)市場主辦方要嚴(yán)格上級有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，規(guī)范我縣農(nóng)貿(mào)市場日常管理秩序，保障人民群眾食用農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全，把住餐桌前最后一道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線，確保市民吃上放心的農(nóng)產(chǎn)品。

二、工作目標(biāo)和工作計(jì)劃

工作目標(biāo)：城區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場建立農(nóng)藥殘留檢測室，配備檢驗(yàn)檢測設(shè)施，落實(shí)檢測人員，開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測?？h城外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場由所在地市場監(jiān)督管理分局負(fù)責(zé)定期抽檢。

工作計(jì)劃：8月底前設(shè)立檢測場所配備檢測設(shè)備儀器,6月中旬對檢測人員培訓(xùn)，開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測工作；9月底市場監(jiān)督管理局對各農(nóng)貿(mào)市場前期準(zhǔn)備工作和后期的檢測開展情況進(jìn)行檢查。

三、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)及工作要求

（一）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場

建立不少于15平方米以上檢測室，配備與本市場相適應(yīng)的速測儀2臺，有經(jīng)過培訓(xùn)的檢測人員2人以上，實(shí)施蔬菜進(jìn)場交易前檢測。具體要求為：（1）入場前批發(fā)經(jīng)營戶向市場檢測室提交蔬菜產(chǎn)品的相關(guān)證明文件（產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件等）；（2）檢測室對提供相關(guān)認(rèn)證和具有產(chǎn)地證明、檢測合格報(bào)告、“產(chǎn)地準(zhǔn)出卡”等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售的，實(shí)行入市抽檢。無產(chǎn)地證明、檢測合格報(bào)告單或未取得相關(guān)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售的，實(shí)行入市前批批檢測；蘇北批發(fā)市場每日對有相關(guān)合格證明的經(jīng)營戶隨機(jī)抽檢不少于20%戶次，不少于20%品種，并且每日不少于60批次。（3）對檢測合格的蔬菜發(fā)放檢測合格證明，未取得檢驗(yàn)合格證的蔬菜，不得進(jìn)入市場交易；（4）對同一產(chǎn)地、同一產(chǎn)品連續(xù)3次抽檢不合格的，其產(chǎn)區(qū)的相應(yīng)品種6個月內(nèi)禁止進(jìn)入市場銷售，并在新聞媒體上公布；（5）經(jīng)營戶在銷售農(nóng)產(chǎn)品時必須開具銷售憑證。

（二）有固定設(shè)施的農(nóng)貿(mào)市場

建立15平方米以上的檢測室，配備速測儀1臺，有經(jīng)過培訓(xùn)的檢測人員1名，實(shí)施銷售前檢測，具體要求為：（1）銷售前經(jīng)營戶向市場提交相關(guān)證明（產(chǎn)品品種、產(chǎn)地、數(shù)量、證明等）；（2）檢測室對未取得相關(guān)認(rèn)證和具有產(chǎn)地證明、批發(fā)市場銷售憑證的產(chǎn)品，實(shí)行銷前批批檢測。對農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品按農(nóng)業(yè)部門要求對重點(diǎn)品種批批抽檢；每日對有相關(guān)合格證明的攤位隨機(jī)抽檢不少于10%個次，不少于10%品種，并且每日不少于30批次。（3）經(jīng)營戶在批發(fā)市場購買產(chǎn)品時必須索取票證。

四、工作措施

（一）設(shè)立場所。各農(nóng)貿(mào)市場主辦方在場內(nèi)明顯處按檢測室標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立檢測室一間。

（二）配置設(shè)備。各農(nóng)貿(mào)市場自行采購或委托相關(guān)部門統(tǒng)一采購，費(fèi)用由各農(nóng)貿(mào)市場主辦方支出。

（三）人員培訓(xùn)。為了提高檢測效能，市場監(jiān)管局將會同市有關(guān)部門舉辦檢測人員培訓(xùn)班。農(nóng)貿(mào)市場檢測人員都要經(jīng)過崗位專業(yè)培訓(xùn)。

篇2

一、引言

營銷控制是近幾年來學(xué)術(shù)界和企業(yè)界一直在探討的熱點(diǎn)話題。在對23家案例企業(yè)營銷經(jīng)理的深度訪談過程中,筆者發(fā)現(xiàn)那些取得良好營銷績效的企業(yè)不僅善于制定完善的營銷計(jì)劃,更重要的是它們通過設(shè)計(jì)和實(shí)施有效的營銷控制模式執(zhí)行了這些營銷計(jì)劃,從而確保了營銷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。可以說,營銷控制模式是影響企業(yè)營銷績效的關(guān)鍵要素,是導(dǎo)致23家案例企業(yè)營銷績效有差異的重要因素。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn),市場競爭程度的日益激烈,選擇并實(shí)施恰當(dāng)?shù)臓I銷控制模式正成為中國企業(yè)營銷管理工作的當(dāng)務(wù)之急。因此筆者分析了不同類型的營銷控制模式及其適用條件,旨在為改善我國企業(yè)的營銷管理工作、提高我國企業(yè)的營銷績效提供有益的建議。

二、營銷控制的類型及其適用條件

(一)營銷控制的類型

營銷控制可以被分為兩大類,即正式的和非正式的(見圖1)。正式的營銷控制是一套書面的控制系統(tǒng),是管理驅(qū)動的機(jī)制。而非正式的營銷控制是非書面的,并且是員工自我驅(qū)動的控制機(jī)制。正式的營銷控制按照不同的導(dǎo)向又可以分成過程控制和結(jié)果控制兩種類型。過程控制主要是對營銷工作的流程、銷售人員的行為規(guī)范等進(jìn)行了書面化的制度規(guī)定,這些制度定義了某一項(xiàng)工作應(yīng)該以何種方式完成。過程控制對營銷結(jié)果沒有嚴(yán)格的要求,因?yàn)橐?guī)范化的過程往往導(dǎo)致了良好的營銷結(jié)果。結(jié)果導(dǎo)向的控制系統(tǒng)更加強(qiáng)調(diào)營銷結(jié)果的重要性,對銷售人員的評價也主要是基于他們的業(yè)績水平,例如銷售額、市場份額、毛利潤水平等,結(jié)果控制的模式給予了銷售人員較大的行為自主支配權(quán)。

非正式的營銷控制主要包括他人(或者同事)控制和自我控制兩種方式。他人控制就是指銷售人員內(nèi)部這個小群體自己建立的一套內(nèi)部共同認(rèn)可的行為標(biāo)準(zhǔn),以控制他們行為的一致性,這種行為的評價和控制都是非正式的,是銷售人員自發(fā)形成的。當(dāng)某個銷售人員違反了這個標(biāo)準(zhǔn),他所在的群體就會給他施加公開的或者暗地的壓力。自我控制是指銷售人員自己設(shè)定行為目標(biāo),并對目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)完全的責(zé)任,并基于目標(biāo)的完成情況進(jìn)行自我獎勵和懲罰。

(二)不同營銷控制模式適用的條件

任何一種營銷控制模式都不是萬能的,不可能適合于所有的管理環(huán)境。選擇了恰當(dāng)?shù)臓I銷控制模式,不但可以規(guī)范銷售人員的行為,而且可以保證營銷計(jì)劃順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)營銷目標(biāo)。也就是說,環(huán)境特征決定了企業(yè)所適用的營銷控制模式。一般來說,業(yè)績目標(biāo)的可量化程度和營銷活動過程的透明度是評價營銷環(huán)境的兩個重要緯度,也是選擇營銷控制模式的基礎(chǔ)條件(見圖2)。業(yè)績目標(biāo)的可量化程度是指用具體量化的值來測度目標(biāo)的程度,例如銷售額、銷售量等指標(biāo)的可量化程度比較高,市場信息清晰度、客戶滿意度等指標(biāo)的可量化程度則比較低。營銷活動過程的透明度是指銷售主管對營銷活動的信息所掌握的范圍和程度,例如銷售主管是否掌握了所有客戶的信息等。當(dāng)業(yè)績目標(biāo)的可量化程度很高,而營銷活動過程的透明度比較低,例如,當(dāng)一線銷售人員比他的銷售主管掌握了更多的市場信息,但是銷售主管可以較容易地測定銷售額、銷售量、利潤水平等銷售目標(biāo)時,企業(yè)適合選擇結(jié)果控制模式。當(dāng)業(yè)績目標(biāo)的可量化程度很高,同時營銷活動過程的透明度也很高時,企業(yè)更適合采取自我控制的模式,使銷售人員進(jìn)行自我規(guī)范、自我約束,以達(dá)到控制與激勵相融合的目的。當(dāng)業(yè)績目標(biāo)的可量化程度比較低,而營銷活動過程的透明度比較高時,企業(yè)更適合采取過程控制模式,制定相應(yīng)的過程規(guī)范制度來約束銷售人員的行為。當(dāng)業(yè)績目標(biāo)的可量化程度與營銷活動的透明度都很低時,企業(yè)應(yīng)側(cè)重于他人(同事)控制,使銷售人員隊(duì)伍這個非正式的小群體對其成員的行為進(jìn)行控制是比較合適的。超級秘書網(wǎng)

三、對科諾公司營銷控制模式的案例研究

武漢科諾公司是由武漢東湖高新集團(tuán)、武漢東湖高新農(nóng)業(yè)生物工程有限公司和湖北省植?？傉居?999年5月共同組建的一家高科技企業(yè),注冊資本8000萬元人民幣,主要從事生物農(nóng)藥及其他高效、低毒、無公害農(nóng)藥的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和推廣。截止到2000年5月,科諾公司共有員工1033名,其中有601名銷售人員,這些銷售人員直接分布在全國各市場片區(qū)。這充分體現(xiàn)出營銷工作在科諾公司的重心地位,同時也反映出營銷工作的成敗直接影響了科諾公司的生存和發(fā)展?？浦Z公司的營銷管理工作主要有以下幾個特點(diǎn):

1•公司正處于生命周期的引入期,開拓市場、銷售額最大化是公司的首要目標(biāo);

2•公司的主要產(chǎn)品是生物農(nóng)藥,屬于有形產(chǎn)品,銷售業(yè)績目標(biāo)的可量化程度較高;

3•銷售區(qū)域分布廣,銷售過程透明度不高,公司總部對各片區(qū)銷售人員行為的可控性較低,因此銷售人員有可能“粉飾”銷售業(yè)績,并犧牲公司長期發(fā)展而獲取個人短期利益;

4•生物農(nóng)藥產(chǎn)品直接面對的是農(nóng)村市場,銷售人員主要是與農(nóng)民消費(fèi)者打交道,大多數(shù)銷售人員是在當(dāng)?shù)厥袌鲋苯诱心嫉?因此綜合素質(zhì)不高。

因此,公司在市場部設(shè)置了督辦部,設(shè)計(jì)了一種“雙回路”的營銷控制模式,并且這種營銷控制模式對公司早期的快速成長以及規(guī)范銷售人員的行為發(fā)揮了重要的作用?！半p回路”營銷控制模式主要是強(qiáng)調(diào)工作計(jì)劃與督辦落實(shí)兩條腿走路,一方面要求銷售人員做出詳細(xì)的工作計(jì)劃,包括具體的銷售業(yè)績目標(biāo),另一方面派出督辦人員不定期地到市場一線去檢查工作計(jì)劃的完成情況,并及時反饋檢查的結(jié)果。督辦人員的工作目的不是為了“挑刺”,找出銷售人員工作中的不規(guī)范行為,而是幫助銷售人員解決工作中的困難,及時“糾偏”,從而順利完成銷售目標(biāo)。

科諾公司的這種營銷控制模式實(shí)際上是將結(jié)果控制、過程控制以及他人控制等幾種類型的營銷控制有機(jī)地結(jié)合起來了(見圖3),而且在每種類型的營銷控制中設(shè)計(jì)和運(yùn)用的具體方法和流程之間也是相互聯(lián)系,相互支撐的。因此該種整合的營銷控制模式較好地彌補(bǔ)了單個控制模式的不足之處,并使其發(fā)揮了“1+1>2”的作用。

四、結(jié)論和建議

企業(yè)作為一個開放性的系統(tǒng),每時每刻都在與外部環(huán)境進(jìn)行交換。中國企業(yè)所處的經(jīng)營環(huán)境具有較高的不確定性和復(fù)雜性,這無形中大大增加了企業(yè)的管理控制成本和難度。因此通過合適的營銷控制模式來規(guī)范營銷工作以及銷售人員的行為是提高營銷績效的有效途徑之一。企業(yè)在設(shè)計(jì)和選擇營銷控制模式時,必須注意以下幾點(diǎn):

篇3

農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，做好農(nóng)藥監(jiān)管工作對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分重要，要想更好地做好農(nóng)藥監(jiān)管工作，全面提高生產(chǎn)、銷售、使用的合法和守法意識十分重要，為此，我縣今年著重加大宣傳發(fā)動工作，努力營造了農(nóng)藥監(jiān)管的良好社會氛圍。

一是充分利用電視媒體，向全社會宣傳農(nóng)藥監(jiān)管的重要性，提高農(nóng)藥經(jīng)營者的守法意識，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的合法用藥與合理用藥的意識，提高農(nóng)民群眾依法維護(hù)權(quán)利的意識。在縣有線電視臺開設(shè)的《經(jīng)濟(jì)時空》欄目中，播放了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，定期地對農(nóng)作物安全用藥進(jìn)行播放。二是充分利用傳單的形式，向社會和群眾宣傳農(nóng)藥監(jiān)管工作，全年共發(fā)放宣傳資料10000余份，在縣街心花園開展安全用藥咨詢服務(wù)，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，向菜農(nóng)、糧農(nóng)宣傳安全高效農(nóng)藥的使用。三是充分利用會議文件、培訓(xùn)班等形式，向經(jīng)營者宣傳農(nóng)藥監(jiān)管，在今年的四月分開展了全縣農(nóng)藥營經(jīng)營者的培訓(xùn)，請市局領(lǐng)導(dǎo)到會宣講了合法經(jīng)營有關(guān)的法律法規(guī)，如何全面合理地使用農(nóng)藥等知識，取得了良好的社會反映。四是開通宣傳車，到邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行宣傳，做到農(nóng)藥監(jiān)管不留死角。

二、創(chuàng)新思路，全面提高農(nóng)藥監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量

要切實(shí)做好農(nóng)藥監(jiān)管，創(chuàng)新工作思路是關(guān)健。我們今年一是著重在管理上創(chuàng)新，對全縣所有農(nóng)藥經(jīng)營商全面實(shí)行歸檔管理，全面建立農(nóng)藥經(jīng)營者檔案，對于沒有固定場所的流動商販堅(jiān)決打擊。二是開展星級經(jīng)營者評選活動，對于經(jīng)營合法守信的給予掛牌獎勵，對于一些屢教不改的違法違規(guī)經(jīng)營者，建議有關(guān)職能部門取消營業(yè)執(zhí)照，情節(jié)嚴(yán)重的還將移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。三是全面建立舉報(bào)制度，開沒舉報(bào)電話，對接到的群眾舉報(bào)三個工作日內(nèi)排查清理。四是搞好服務(wù)，依法扶持一些信譽(yù)好，質(zhì)量好的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)村入戶，提高放心農(nóng)藥進(jìn)村入戶率。

三、突出重點(diǎn)，全力完成農(nóng)藥監(jiān)管總體目標(biāo)

一是重點(diǎn)抓好農(nóng)藥經(jīng)營市場秩序的管理。著重抓好了哄抬物價、壟斷銷售、欺行霸市、制售假劣的不良不法行為，有效地保證了農(nóng)藥市場經(jīng)營秩序，依法保障了農(nóng)藥經(jīng)營者的合法權(quán)益。二是重點(diǎn)抓好了禁用高毒農(nóng)藥的查處工作。將禁用高毒農(nóng)藥查處工作列為工作的重中之中，特別是對蔬菜用藥，進(jìn)行了嚴(yán)格的排查，保障了蔬菜用藥的安全，在今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中，送省廳檢驗(yàn)的10種蔬菜共30個樣品和10種大米共40個樣品均無一例農(nóng)藥殘留超標(biāo)。三是重點(diǎn)抓好了節(jié)日農(nóng)副產(chǎn)品市場的質(zhì)量監(jiān)管工作。特別是在國慶期間，對蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行了嚴(yán)格的排查，確保了無一例安全事故發(fā)生，保障了人民身體健康，維護(hù)了社會穩(wěn)定。四是重點(diǎn)抓好了農(nóng)藥質(zhì)量的監(jiān)管工作。全年依法檢查農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)56家，共檢查農(nóng)藥標(biāo)簽132張，送農(nóng)藥質(zhì)量抽檢12樣。其中農(nóng)藥標(biāo)簽完全合格的僅61.3%，超范圍的占32.4%，商品名不規(guī)范的38.6%，買證生產(chǎn)占23.6%。農(nóng)藥質(zhì)量樣不合格2個，分別是四川川東農(nóng)藥的生產(chǎn)的10%草甘磷，含量只有8.6，安徽亳州綠利達(dá)生產(chǎn)20%乙酰甲胺磷被省廳通告。農(nóng)藥質(zhì)量外觀與性狀不穩(wěn)定產(chǎn)品一個，是新安江生產(chǎn)的10%草甘磷，大部分出現(xiàn)沉淀現(xiàn)象。五是重點(diǎn)抓好涉農(nóng)事故調(diào)解處理工作。加大對出現(xiàn)藥害事故的處理調(diào)解工作，做好了群眾與經(jīng)營者之間茅盾的調(diào)解，依法保障經(jīng)營者的權(quán)利和群眾的合法利益，做好了水稻矮縮病的調(diào)查調(diào)解工作，盡最大努力維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

四、2014年工作計(jì)劃

1、大力搞好《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的宣傳，提高農(nóng)藥管理工作的地位。

篇4

為加強(qiáng)我鄉(xiāng)食品安全工作，進(jìn)一步提升食品安全工作水平，切實(shí)保障全鄉(xiāng)人民飲食安全，根據(jù)縣食安委的部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，提出20xx年食品安全工作計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

20xx年，全鄉(xiāng)食品安全工作要以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品安全監(jiān)管全局，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)的目標(biāo)要求，強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步健全食品安全保障體系，提升食品安全控制水平，提高人民群眾的食品安全意識，切實(shí)解決全鄉(xiāng)食品安全工程中存在的問題，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

二、工作原則

堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動的工作方針，本著求真務(wù)實(shí)和抓專、抓細(xì)、抓實(shí)的原則，繼續(xù)推進(jìn)食品專項(xiàng)整治和安全信用體系建設(shè)，以突出源頭治理，通過更新理念、創(chuàng)新管理方式、完善監(jiān)管體系、加強(qiáng)部門協(xié)作、整合監(jiān)督資源等方法，建立健全監(jiān)管模式，形成監(jiān)管合力。著重在種植養(yǎng)殖、原料購進(jìn)、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)五個環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化食品質(zhì)量安全意識，促進(jìn)我鄉(xiāng)食品市場健康有序的發(fā)展。

三、工作目標(biāo)

1、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地監(jiān)測率達(dá)35%，畜產(chǎn)品違禁藥物、畜藥殘留抽樣合格率上升1%，水產(chǎn)品違禁藥物殘留抽樣合格率提高2%。

2、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理率達(dá)95%，餐飲業(yè)及其他集體食堂食品衛(wèi)生量化分級管理率達(dá)65%。

3、餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明持證率95%，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明持證率達(dá)95%。

4、有效控制食品加工企業(yè)亂用、濫用食品添加劑的行為。

5、有效規(guī)范鄉(xiāng)域商店食品散裝食品經(jīng)營行為。

四、工作重點(diǎn)

1、重點(diǎn)環(huán)節(jié)：原料購進(jìn)、種植養(yǎng)殖、加工、流通、消費(fèi)五個環(huán)節(jié)。

2、重點(diǎn)區(qū)域：農(nóng)村分散在各村組的各類食品批零點(diǎn)、小作坊、小餐館。

3、重點(diǎn)品種：糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、兒童食品、保健食品。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排部署，成立由鄉(xiāng)長李夕全任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)方明傳為副主任，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作委員會，定期召開專題會議集中研究解決實(shí)際問題。推行網(wǎng)格化管理，把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人;及時相互溝通信息，形成整治工作合力;加大投入力度，搞好整治工作中的經(jīng)費(fèi)和物資保障，努力做好各項(xiàng)工作。

(二)突出重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治。針對我鄉(xiāng)食品安全中存在的難點(diǎn)和突出問題，開展專項(xiàng)治理整頓，嚴(yán)打惡意違法犯罪行為。開展規(guī)范小作坊、小攤販的監(jiān)管和食品安全整治，創(chuàng)建食品安全鄉(xiāng)，有效推進(jìn)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制的建立建全。

(三)深挖嚴(yán)查，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。相關(guān)部門在食品安全工作中，要保持高度的敏銳性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，依法加大行政處罰力度，保持對食品安全違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢。

(四)加強(qiáng)宣傳，形成食品安全工作輿論氛圍。各村、有關(guān)單位要充分利用廣播、宣傳欄、宣傳掛圖等方式進(jìn)行宣傳，以正面宣傳為主，大力宣傳黨委、政府加強(qiáng)食品安全工作、開展專項(xiàng)整治工作的決策部署以及取得的工作成效等;對熱點(diǎn)問題要合理引導(dǎo)，把握輿論導(dǎo)向，回應(yīng)社會關(guān)切，提升群眾的消費(fèi)信心。

六、主要工作措施

(一)抓好綜合組織協(xié)調(diào)工作

鄉(xiāng)食安辦主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)食品安全各項(xiàng)工作實(shí)施中的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管，向鄉(xiāng)政府匯報(bào)階段性食品安全工作的進(jìn)展情況，及時調(diào)整工作思路和采取應(yīng)對措施，適時協(xié)調(diào)組織開展全鄉(xiāng)食品安全專項(xiàng)檢查活動。

(二)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管

鄉(xiāng)農(nóng)技中心主要抓好以下工作：一是全面實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計(jì)劃，推進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)初級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化綠色產(chǎn)業(yè)種植生產(chǎn)基地建設(shè);二是嚴(yán)厲打擊經(jīng)營、銷售高毒高殘留農(nóng)藥行為，控制高毒、高殘留有機(jī)磷農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用;三是負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品及蔬菜水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測。

(三)畜產(chǎn)品源頭監(jiān)管

鄉(xiāng)畜牧站主要抓好以下工作：一是推進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);二是要整治違法使用獸藥及違禁藥物行為，加強(qiáng)對飼料、飼料添加劑、獸藥等經(jīng)營的管理，密切監(jiān)控瘦肉精等違禁藥物，防止其流入我鄉(xiāng)市場，嚴(yán)防違禁藥品從人用藥品領(lǐng)域流向養(yǎng)殖環(huán)節(jié);三是治理水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)行為;四是負(fù)責(zé)和加強(qiáng)對定點(diǎn)生豬屠宰場內(nèi)生豬檢疫的監(jiān)管，杜絕病害肉上市。

(四)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管

鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)做好以下工作：一是嚴(yán)格食品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)行為;二是加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)法人、管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的主體意識，督促其完善各生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理具體措施;三是對食品生產(chǎn)使用食品添加劑進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，特別要加強(qiáng)對糧(面粉制品)、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品、保健品等生產(chǎn)加工過程中濫用添加劑的違法行為的監(jiān)控;四是加強(qiáng)食品生產(chǎn)原料的監(jiān)管，防止食品生產(chǎn)中使用非食品、劣質(zhì)、有毒原料生產(chǎn)食品;五是加大食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和抽檢力度，確保流入市場食品的安全;六是重點(diǎn)監(jiān)控糧(面粉制品)、食用油、醬油、醋、豆制品、蔬菜制品、肉制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料、兒童食品、保健品生產(chǎn)加工點(diǎn)，禁止生產(chǎn)企業(yè)使用礦物油、吊白塊、工業(yè)用雙氧水、毛發(fā)水、敵敵畏、甲醇等有毒非食用物質(zhì)和回收過期變質(zhì)食品、地溝油、陳化糧進(jìn)行食品生產(chǎn);七是加大對各類小型食品加工廠的整治力度，對設(shè)施簡陋、無法保證食品安全的小作坊要堅(jiān)決取締;八是對居民飲用水(自來水、礦泉水、純凈水)、鮮牛奶(豆奶)等生產(chǎn)質(zhì)量、安全狀況適時進(jìn)行監(jiān)控檢測。

(五)抓好流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。

鄉(xiāng)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)做好以下工作：一是嚴(yán)格食品經(jīng)營主體資格審查，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，切實(shí)打擊各種違法經(jīng)營行為;二是建立經(jīng)營假劣食品懲戒機(jī)制，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為;三是要督促和指導(dǎo)經(jīng)營企業(yè)建立健全食品進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票、質(zhì)量追溯、封存報(bào)告和銷售臺帳制度;四是在經(jīng)營企業(yè)中開展食品安全信用體系建設(shè)，從強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識為切入點(diǎn)，本著積極、穩(wěn)妥、務(wù)實(shí)的精神，推進(jìn)經(jīng)營企業(yè)食品安全信用體系的建立;五是加大對市場食品的監(jiān)督抽驗(yàn)，重點(diǎn)要放在批發(fā)市場商場超市、集貿(mào)市場鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣食品要追根溯源，查清其進(jìn)貨渠道和銷售去向，督促經(jīng)營企業(yè)主動找回已銷售的有安全隱患的食品;六是對故意經(jīng)營假冒偽劣食品謀取暴利的行為要堅(jiān)決從重打擊;七是對經(jīng)營不符合標(biāo)準(zhǔn)和有毒有害食品的行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、追根溯源，依法嚴(yán)厲打擊，對大案要案涉嫌犯罪的，要及時移送公安機(jī)關(guān)依法查處，典型案件要通過新聞媒體進(jìn)行曝光，保護(hù)合法經(jīng)營，打擊違法行為;八是加強(qiáng)對色素食品尤其是兒童食品的監(jiān)督檢查力度;九是依托12315系統(tǒng)在主要集貿(mào)市場設(shè)立投訴服務(wù)點(diǎn)，接受消費(fèi)者監(jiān)督;十是規(guī)范營業(yè)面積在100平方米以上的大型食品商場(超市)散裝食品經(jīng)營行為，推進(jìn)場廠掛鉤、場地掛鉤等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);十一是嚴(yán)厲打擊食品經(jīng)營活動中的商業(yè)欺詐行為，凈化食品市場環(huán)境。

(六)抓好消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管

鄉(xiāng)食安辦負(fù)責(zé)并做好以下相關(guān)工作：一要嚴(yán)格食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲業(yè)衛(wèi)生許可準(zhǔn)入制度，現(xiàn)場檢查達(dá)不到條件的一律不得衛(wèi)生許可準(zhǔn)入;二是未經(jīng)健康體檢，不得發(fā)放從業(yè)人員健康證明，同時要保證食品生產(chǎn)、經(jīng)營及餐飲業(yè)從業(yè)人員健康證持證率達(dá)95%;三是努力提高學(xué)校食堂、集體食堂和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生分級量化管理范圍，對設(shè)施簡陋無法保證食品安全的餐飲小店要堅(jiān)決取締;四是監(jiān)督、指導(dǎo)餐飲業(yè)(食堂)建立健全食品采購、儲藏、加工、餐飲器具消毒等各環(huán)節(jié)管理制度并落到實(shí)處;五是加強(qiáng)日常監(jiān)管力度，努力提高監(jiān)管覆蓋面，對餐飲業(yè)(食堂)使用的糧油、調(diào)味品、酒類、飲料要加大監(jiān)督和抽檢力度，發(fā)現(xiàn)問題及時控制;六是組織餐飲管理人員進(jìn)行食品安全相關(guān)知識及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其法律意識、安全意識和責(zé)任意識，建立誠信機(jī)制，樹立誠信消費(fèi)，從源頭上遏制食品安全隱患，防止食品安全事故的發(fā)生;七是按《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》加強(qiáng)對散裝食品的監(jiān)管;八是對進(jìn)入市場的飲用水(自來水、礦泉水、純凈水)、鮮牛奶(豆奶)飲料等衛(wèi)生質(zhì)量、安全狀況適時進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時控制和處理。

(八)各村工作

一是做到食品安全工作年初有計(jì)劃、有安排、有方案，各項(xiàng)工作的開展有真實(shí)的文字記錄和圖片資料;二是把食品安全知識的宣傳教育融入到新農(nóng)村建設(shè)中，因地制宜地開展對農(nóng)村群體進(jìn)行食品安全知識的宣傳教育;三是進(jìn)行農(nóng)村市場專項(xiàng)整治，設(shè)立農(nóng)村食品安全檢查小分隊(duì)，對舉報(bào)多的地點(diǎn)、市場要反復(fù)突擊檢查;四是積極配合相關(guān)部門做好有關(guān)食品安全的執(zhí)法監(jiān)督工作;五是構(gòu)建農(nóng)村食品消費(fèi)維權(quán)體系，依托12315系統(tǒng)建立食品安全申訴舉報(bào)中心、舉報(bào)站、村鄉(xiāng)舉報(bào)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)維權(quán)體系;六是在五一、十一及元旦、春節(jié)前各開展一次聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)大案要案及時報(bào)告縣食安辦有關(guān)部門并配合處理;七是每月25日前按時將食品安全工作各種資料上報(bào)鄉(xiāng)食安辦公室;八是按時完成鄉(xiāng)食安辦臨時按排的各項(xiàng)工作。

【鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年食品安全工作計(jì)劃二】

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)食品安全法，不斷強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作，我鎮(zhèn)制定出2017年食品安全工作計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，遵循集中部署、突出重點(diǎn)、屬地管理、聯(lián)合督導(dǎo)的原則，把抓好食品、藥品安全專項(xiàng)整治作為食品安全工作切入點(diǎn)。通過深入開展專項(xiàng)整治，督促食品、藥品企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大懲戒的力度，切實(shí)解決影響食品、藥品安全的突出問題，使全鎮(zhèn)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品、藥品安全消費(fèi)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、工作計(jì)劃

(一)規(guī)范取締無證無照食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅(jiān)持查疏結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，鎮(zhèn)食藥安辦將會同鎮(zhèn)食藥監(jiān)所、工商所、派出所、畜牧站對全鎮(zhèn)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位(戶)進(jìn)行全面清理整治，規(guī)范證照不齊和超范圍經(jīng)營的經(jīng)營戶，取締一批無證無照生產(chǎn)經(jīng)營戶并建立長效防范機(jī)制確保人民群眾飲食安全和身體健康。

(二)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管工作;建立健全農(nóng)村自辦宴席信息收集、報(bào)告、備案工作機(jī)制，完善、落實(shí)食品安全責(zé)任制;

篇5

一、工作思路

以規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為目標(biāo)，抓住重要季節(jié)，以開展對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治入手，加強(qiáng)源頭治理、狠抓市場監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè)，嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三道關(guān)，著力提高放心農(nóng)資和安全農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋率;以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力為重點(diǎn)，以改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制為核心，加強(qiáng)隊(duì)伍體系建設(shè)和內(nèi)部管理，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，逐步構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系和上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行格局，打造一支“廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)做到依法行政，公正執(zhí)法，服務(wù)“三農(nóng)”。

二、工作目標(biāo)

全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)任務(wù)是：全縣坑農(nóng)害農(nóng)和危害農(nóng)產(chǎn)品安全的違法行為得到有效節(jié)制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高，農(nóng)民群眾維權(quán)意識和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)“兩個確保，兩不發(fā)生”(即確保農(nóng)民群眾購上“放心農(nóng)資”;確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;全縣不發(fā)生因農(nóng)資而造成嚴(yán)重減產(chǎn)的重大事件;不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的群訪事件)，全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系進(jìn)一步健全，執(zhí)法能力進(jìn)一步提高，執(zhí)法手段進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確。

三、工作要點(diǎn)

(一)加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范種子市場秩序

種子是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。我們要抓住種子銷售的關(guān)鍵時期，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)種子市場進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)查處制售假劣種子、未審先推、無證或借證經(jīng)營等違法行為，加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識的規(guī)范管理，規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度。對全縣各地已經(jīng)發(fā)放的登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等進(jìn)行全面清理和核查，對不符合許可、登記條件的要依法查處。委托經(jīng)營戶必須具備基本的種子、肥料、農(nóng)藥知識，即具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或三年以上的農(nóng)資經(jīng)營資質(zhì)或縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)單位的農(nóng)技知識培訓(xùn)考試合格證明，并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)可;必須準(zhǔn)備必要的資金，即經(jīng)營資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農(nóng)藥門市，不得假借、搭攤;必須有相應(yīng)的種子、肥料倉庫;必須合法經(jīng)營，在農(nóng)資經(jīng)營中無違法行為和損害農(nóng)民利益等行為。委托經(jīng)營戶憑縣農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經(jīng)營資質(zhì)證明”辦理工商營業(yè)執(zhí)照;“經(jīng)營資質(zhì)證明”實(shí)行一年一審。

二是健全品種審(認(rèn))定管理制度。依法加強(qiáng)主要種子品種審定工作，嚴(yán)格遵循主要品種在推廣使用前必須經(jīng)國家或省級農(nóng)作物品種審定委員會審定通過的規(guī)定。要按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范品種命名，已經(jīng)國家或其他省(區(qū)、市)審定通過的品種，在我市再次審定或認(rèn)定時，應(yīng)當(dāng)使用原審定公告的名稱。要加強(qiáng)對品種推廣使用的跟蹤，把生產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。

三是完善種子包裝標(biāo)簽標(biāo)識管理。商品種子的加工包裝要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，包裝的規(guī)格、材質(zhì)和包裝物表面標(biāo)注內(nèi)容必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)種子標(biāo)簽管理，規(guī)范標(biāo)簽制作、標(biāo)注和使用行為，種子標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容必須規(guī)范齊全，標(biāo)注的品種名稱必須是國家或本市審(認(rèn))定公告的品種名稱，不得使用商品名稱或品種保護(hù)權(quán)名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內(nèi)容真實(shí)介紹，不得夸大或虛假宣傳。

四是加強(qiáng)種子價格管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)同物價部門的銜接，加強(qiáng)對種子價格的監(jiān)測，及時向社會公布種子市場供求和價格信息。當(dāng)雜交水稻、雜交玉米種子價格總體水平高于上年時，會同物價管理部門按照《價格法》和《非常時期落實(shí)價格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第5號)的規(guī)定，及時采取價格干預(yù)措施，依法合理調(diào)控種子價格，防止種子價格大幅度上漲。要認(rèn)真受理群眾的投訴舉報(bào)，依法嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行價格政策、哄抬物價、牟取暴利、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。

五是加大農(nóng)藥市場監(jiān)管。按照國務(wù)院出臺的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《**市無公害蔬菜管理辦法》的要求，在農(nóng)藥銷售旺季，開展農(nóng)藥執(zhí)法專項(xiàng)整治，加強(qiáng)農(nóng)藥市場和蔬菜生產(chǎn)基地違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)加大農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處隨意擴(kuò)大防治作物和對象、隨意更改農(nóng)藥毒性標(biāo)志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等違法行為。

六是開展肥料執(zhí)法專項(xiàng)整治。按照《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號)的要求，切實(shí)加強(qiáng)肥料市場監(jiān)督管理，重點(diǎn)整治復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸計(jì)等未經(jīng)登記、包裝標(biāo)識不規(guī)范和有效成分含量不達(dá)標(biāo)等違法行為。

要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，將按照“五不放過”原則，一查到底。對典型案例要公開曝，震懾違法犯罪分子，教育廣大群眾。

(二)創(chuàng)新執(zhí)法方式，提高服務(wù)水平

一是加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的執(zhí)法服務(wù)工作。加強(qiáng)對經(jīng)營者法律知識宣傳和培訓(xùn)，明確經(jīng)營者應(yīng)履行的法律義務(wù)，增強(qiáng)法律意識。要建立健全經(jīng)營企業(yè)(個體)管理檔案，對于經(jīng)營的品種采取提前介入，做好服務(wù)與管理，把問題控制在萌芽之中。開展農(nóng)資信用評價，建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品。

二是做好廣大農(nóng)民的執(zhí)法服務(wù)工作。要結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動，深入田間地頭，向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī)，介紹農(nóng)資識假辯假常識，引導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時索證索票。發(fā)放“農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)卡”，方便群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益。建立舉報(bào)獎勵制度，聘請農(nóng)資質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，舉報(bào)無證經(jīng)營和流動商販的違法行為，提高農(nóng)資市場管理的實(shí)效性和針對性。

三是暢通便民服務(wù)的信息渠道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺建設(shè)，及時收集、整理、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息，建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息查詢、信息、案件統(tǒng)計(jì)、跨區(qū)域案情通報(bào)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介以及工作指導(dǎo)與交流的網(wǎng)絡(luò)化和信息化，按規(guī)定及時上報(bào)執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和重特大案件。

四是加強(qiáng)“陽光執(zhí)法”建設(shè)。建立執(zhí)法公示制度，做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、辦案紀(jì)律、執(zhí)法程序、服務(wù)承諾、執(zhí)法人員照片、監(jiān)督舉報(bào)電話公開上墻，主動接受社會和群眾監(jiān)督。

(三)建立目標(biāo)考核制度，落實(shí)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制

進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制，把執(zhí)法任務(wù)、權(quán)限、程序及責(zé)任落實(shí)到每個執(zhí)法人員，做到職責(zé)分明、責(zé)任到人。健全監(jiān)督制約機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹收支兩條線和考核評議、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、執(zhí)法報(bào)告、公示承諾等制度，增強(qiáng)執(zhí)法的公正性、權(quán)威性和透明度。強(qiáng)化對執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定、適用法律、處罰決定等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的審核把關(guān)，建立重特大案件報(bào)告、工作報(bào)告、掛牌督辦、執(zhí)法考核目標(biāo)、層級監(jiān)督等執(zhí)法制度，逐步做到執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督制度化。

(四)創(chuàng)新工作機(jī)制，為農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作創(chuàng)造良好環(huán)境

建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的長效監(jiān)督管理機(jī)制。要推動農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品安全工作三個轉(zhuǎn)變，即由重點(diǎn)抓市場檢查向抓源頭治理和市場檢查并重轉(zhuǎn)變，由重點(diǎn)抓案件查處向全程監(jiān)督和案件查處并重轉(zhuǎn)變，由重點(diǎn)抓打假治劣向抓促進(jìn)放心農(nóng)資供應(yīng)和打假治劣并重轉(zhuǎn)變;做到農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法“八結(jié)合”，即查市場與查源頭、打“窩點(diǎn)”相結(jié)合，農(nóng)資標(biāo)識、證書管理與內(nèi)在質(zhì)量管理相結(jié)合，階段性集中整治與經(jīng)常性監(jiān)督管理相結(jié)合，執(zhí)法與普法相結(jié)合，執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，傳統(tǒng)監(jiān)管手段與現(xiàn)代監(jiān)管手段相結(jié)合，打假與扶優(yōu)相結(jié)合，農(nóng)業(yè)執(zhí)法與其他執(zhí)法相結(jié)合。積極開展農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級評價體系試點(diǎn)，推行農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營的備案制度，建立監(jiān)管對象誠信檔案，通過不良行為記錄、監(jiān)督抽檢結(jié)果備案、嚴(yán)重違規(guī)行為警示曝光等手段，建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級評價體系，營造良好的農(nóng)資經(jīng)營環(huán)境。

20xx行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃二

一、以貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要為主要內(nèi)容，強(qiáng)化依法治稅，加強(qiáng)稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督。

(一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求，結(jié)合懷化實(shí)際，積極探索懷化地稅依法行政的目標(biāo)、任務(wù)，以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施和辦法，制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則，為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時期的藍(lán)圖。

(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作，組織對“四五”相關(guān)法律考試和驗(yàn)收，確保“四五”普法工作驗(yàn)收合格，力爭先進(jìn)。同時結(jié)合懷化實(shí)際，加強(qiáng)對“五五”普法工作的思考，提出相應(yīng)的工作方案。有計(jì)劃有重點(diǎn)的開展行政許可法以及稅收相關(guān)法規(guī)的教育培訓(xùn)。

(三)推進(jìn)“窗口”建設(shè)。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動。堅(jiān)持一抓“維護(hù)”，二抓“創(chuàng)新”，對已創(chuàng)立的示范窗口加強(qiáng)回訪和動態(tài)管理，努力維護(hù)和保持已創(chuàng)建單位的榮譽(yù)，同時交流推廣其經(jīng)驗(yàn)以典型引路，積極開展“爭創(chuàng)活動”，力爭今年再有一批單位(5-6個)達(dá)標(biāo)掛牌。

(四)認(rèn)真落實(shí)行政許可法操作規(guī)程，積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項(xiàng)目后續(xù)管理措施落實(shí)情況的調(diào)查與檢查。

二、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法檢查規(guī)則，強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督。

(一)加強(qiáng)各級地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實(shí)考核評議辦法，開展稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議，按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議試行辦法，有計(jì)劃地對各縣(市)區(qū)局進(jìn)行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核，今年計(jì)劃抽查4-5個單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排，全面進(jìn)行一次稅收執(zhí)法檢查。

(二)加強(qiáng)部門依法行政的監(jiān)督。細(xì)化量化局機(jī)關(guān)有關(guān)科室行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，健全完善執(zhí)法責(zé)任制。

(三)加強(qiáng)“源頭”把關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅收規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān)，防止和糾正涉稅違規(guī)文件。

(四)加強(qiáng)政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務(wù)公開工作，認(rèn)真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作，為.版權(quán)所有 納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。

三、以依法治稅和落實(shí)優(yōu)惠政策為主要課題，加強(qiáng)調(diào)查研究工作。

(一)深入了解和總結(jié)我市依法治稅的做法成果和經(jīng)驗(yàn)，為全省依法治稅工作會議做好準(zhǔn)備。

(二)加強(qiáng)行政許可法實(shí)施過程中有關(guān)問題的調(diào)查，進(jìn)一步貫徹落實(shí)行政許可法。

(三)加強(qiáng)對下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析，進(jìn)一步促進(jìn)該項(xiàng)工作。

四、以與時俱進(jìn)的時代要求，加強(qiáng)法規(guī)部門建議。

一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)省局關(guān)于縣市局稅政科(綜合業(yè)務(wù)科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。

篇6

農(nóng)業(yè)投入品抽檢工作要以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升我縣農(nóng)業(yè)投入品整體質(zhì)量為目標(biāo)，以種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料等大宗農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，以國家有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按“檢打聯(lián)動”要求，按時抽檢，及時檢測，快速查辦，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資的違法行為。

二、工作任務(wù)

按照農(nóng)業(yè)部、省、市下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)要求。及時完成2012年度全縣農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢任務(wù)?？h本級適時組織抽檢。抽檢類別主要是種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等。抽檢具體工作：農(nóng)業(yè)投入品由縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；漁業(yè)投入品由縣漁政站負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

三、實(shí)施辦法

（一）抽檢時間。根據(jù)抽檢計(jì)劃按規(guī)定季度實(shí)施抽檢，及時送檢。整個抽檢工作計(jì)劃于2012年9月30日前全部完成。

（二）抽檢范圍。抽檢對象為我縣從事農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的單位和個人。原則上在規(guī)定期限內(nèi)上一級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)或質(zhì)檢、工商部門已進(jìn)行抽樣的，不再重復(fù)抽取。對銷售量比較大、新進(jìn)入當(dāng)?shù)劁N售的、群眾反映問題強(qiáng)烈的及前兩年質(zhì)量抽檢不合格的產(chǎn)品列為抽檢重點(diǎn)。原則上不在同一單位（點(diǎn)）抽取三種以上樣品，近三年質(zhì)量抽檢連續(xù)合格產(chǎn)品，可免予抽檢。

（三）抽檢品種。

1.獸藥產(chǎn)品。

（1）獸藥評價抽檢產(chǎn)品，包括注冊用青霉素鉀（鈉），安乃近注射液，磺胺嘧啶鈉注射液，恩諾沙星可溶性粉、注射液、溶液，地克珠利預(yù)混劑，阿莫西林可溶性粉，地塞米松磷酸鈉注射液，氧氟沙星可溶性粉、注射液、溶液，硫酸慶大霉素注射液，白頭翁散。

（2）獸藥監(jiān)測抽檢產(chǎn)品，抽檢重點(diǎn)為本轄區(qū)新建（近兩年建成并投產(chǎn)）、本年度新增劑型獸藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品。

（3）獸藥跟蹤抽檢產(chǎn)品，主要在經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)抽檢，重點(diǎn)為2011年以來獸藥抽檢通報(bào)中所有不合格產(chǎn)品；2011年獸藥GMP飛行檢查被通報(bào)企業(yè)的產(chǎn)品；涉嫌改變組方的產(chǎn)品；涉嫌添加違禁藥物或化學(xué)藥物成分中的獸藥產(chǎn)品。

2.飼料產(chǎn)品

（1）飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測樣品：豬、禽、水產(chǎn)配合飼料、國產(chǎn)貓、狗寵物飼料/豬、禽濃縮飼料；植物性飼料（豆粕、玉米蛋白粉、DDGS、酵母蛋白）；國產(chǎn)飼料添加劑（微量元素或維生素）；國產(chǎn)預(yù)混合飼料；氯化膽堿；甜菜堿等。

（2）飼料安全專項(xiàng)監(jiān)測樣品：豬配合飼料；禽用配合飼料；肉牛配合飼料及尿液；蛋白類飼料原料等。

3.農(nóng)藥產(chǎn)品

抽查的農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)是2010年7月1日以后生產(chǎn)的產(chǎn)品。重點(diǎn)抽檢含有以下有效成分的產(chǎn)品：

（1）殺蟲劑：乙酰甲胺磷、阿維菌素、毒死蜱、敵敵畏、丙溴磷、辛硫酸、丁硫克百威、甲氨基阿維菌素、殺蟲草、三唑磷、吡蟲啉、噻嗪酮、啶蟲脒、氧樂果、高效氯氟氰菊酯、甲基異柳磷、克百威、蟲酰肼、氟鈴脲、高效氯氰菊酯、氯氰菊酯、噠螨靈、噻螨酮、殺撲磷、氰戊菊酯、炔螨特、甲氰菊酯、雙甲脒、聯(lián)苯菊酯、溴氰菊酯等。

（2）殺菌劑：多菌靈、福美雙、稻瘟靈、三環(huán)唑、三唑酮、烯唑醇、甲基硫菌靈、腈菌唑、百菌清、戊唑醇、代森錳鋅、霜霉威、苯醚甲環(huán)唑、異菌脲、烯酰嗎啉等。

（3）除草劑：二氯喹啉酸、苯磺隆、莠去津、2，4-滴丁酯、百草枯、煙嘧磺隆、乙草胺、氯氟吡氧乙酸、草甘膦等。

（四）抽樣要求。抽檢人員在抽檢現(xiàn)場，應(yīng)對相關(guān)證、照進(jìn)行檢查，對未取得相關(guān)登記證號、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號而違法生產(chǎn)、經(jīng)營等的產(chǎn)品和企業(yè)，要及時立案查處，不再實(shí)施抽檢。抽檢時，應(yīng)完整填寫《農(nóng)業(yè)投入品抽樣單》和《農(nóng)業(yè)投入品抽檢現(xiàn)場信息確認(rèn)單》，被抽樣產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時索取產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。肥料產(chǎn)品抽樣，詳細(xì)填寫肥料產(chǎn)品中各成分標(biāo)明量，有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥還須填寫氯離子的標(biāo)明量。飼料及飼料添加劑抽樣，應(yīng)按照要求對規(guī)定環(huán)節(jié)和品種進(jìn)行抽檢。從經(jīng)營或使用單位直接抽取獸藥、農(nóng)藥樣品的，抽樣后,執(zhí)法單位要及時向標(biāo)稱企業(yè)發(fā)出《產(chǎn)品確認(rèn)通知書》，要求其在收到通知書之日起15日內(nèi)進(jìn)行書面確認(rèn)，確認(rèn)后將樣品和《產(chǎn)品確認(rèn)通知書》報(bào)送檢測機(jī)構(gòu)。

（五）結(jié)果處理。根據(jù)抽檢樣品的檢驗(yàn)結(jié)果，執(zhí)法單位要及時對檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品進(jìn)行立案查處，并在規(guī)定時間內(nèi)完成案件辦理。

四、工作要求

篇7

新年開始，某農(nóng)化有限公司總經(jīng)理又開始著手制定新年度的工作計(jì)劃了。作為該計(jì)劃的重要組成部分，市場運(yùn)作與銷售方式面臨新的挑戰(zhàn)。

他心里有數(shù)，分別征詢幾位董事特別是韓董事長的意見。董事長談了個人意見，他要求最好能徹底改變當(dāng)前賒銷的做法，轉(zhuǎn)向現(xiàn)款現(xiàn)貨的銷售模式。該公司是一家進(jìn)行農(nóng)藥制劑加工企業(yè)，改組將近三年，近三年銷售額基本在1200萬元左右徘徊。該公司有10余個農(nóng)藥制劑品種，主要用于小麥、水稻等農(nóng)作物病蟲草害防治。當(dāng)今農(nóng)藥市場，農(nóng)藥制劑的銷售模式基本為銷售。該企業(yè)一直沿用這種銷售模式，每年到頭都有大量退貨，貨款難收，產(chǎn)品庫存也不少，企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量較差。這也是董事長要求總經(jīng)理轉(zhuǎn)變銷售模式的主要動因。根據(jù)董事長的意見，馬上把銷售部的部長叫到辦公室研究辦法。銷售部長很坦率地交換了自己的看法，他認(rèn)為，公司馬上實(shí)施現(xiàn)款現(xiàn)貨銷售尚不成熟，有幾個方面的理由：

1．公司缺乏品牌影響力，還沒有取得用戶及經(jīng)銷商的普遍信賴；

2．產(chǎn)品缺乏競爭優(yōu)勢，我們有的人家都有，價格上還比別人高；此外，也沒有鼓勵經(jīng)銷商的銷售政策；

3．銷售隊(duì)伍老化，年齡偏大，觀念守舊，如果實(shí)施現(xiàn)款現(xiàn)貨會遇到很大的阻力；

4．公司十分缺乏宣傳推廣活動，現(xiàn)在的市場基本上是靠改組前的老客戶來維持，新辦市場開發(fā)幾乎是空白。

5．如果強(qiáng)制性推行現(xiàn)款現(xiàn)貨的銷售模式，公司業(yè)務(wù)可能顯著滑坡。

總經(jīng)理覺得銷售部長的分析符合當(dāng)前公司現(xiàn)狀，但是，董事會的意見是明確的，只有執(zhí)行。作為總經(jīng)理，他也想做現(xiàn)款現(xiàn)貨進(jìn)行銷售，這樣一來，他煩心的事情可能大幅度減少，可以把精力更多地轉(zhuǎn)向新產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)管理。面對這樣的局面，他怎么辦好呢？

問題的解析

通過以上材料提供的信息，我們可以對該公司的經(jīng)營相關(guān)情況有初步的解讀，通過對其情況的分析可以尋找解決之道。

該公司年銷售額是1200萬，月均銷售額不過百萬，屬于小型企業(yè)；

經(jīng)營農(nóng)藥的產(chǎn)品附加值不是很高，因而利潤率有限；

公司缺乏品牌影響力，還沒有取得用戶及經(jīng)銷商的普遍信賴，因而銷售不暢；

銷售隊(duì)伍素質(zhì)底下，因而開拓執(zhí)行能力不強(qiáng)；

公司由于產(chǎn)品銷售沒有競爭能力，只有通過給客戶賒欠才能讓客戶幫助銷售一些。由于是賒銷，因而資金回籠速度緩慢，資金周轉(zhuǎn)率低下；同時客戶會以各種借口賴帳和不負(fù)責(zé)任地隨意退貨，這樣進(jìn)一步導(dǎo)致企業(yè)的利潤率下降。因此公司由于現(xiàn)金流的貧乏和效益的低下缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力，所以無力推廣、無力聘請高素質(zhì)員工，形成了經(jīng)營的惡性循環(huán)。

公司為了擺脫不利局面，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)為現(xiàn)款交易。如果能夠達(dá)成目的，那么公司就會消除資金短缺的困擾，進(jìn)而有能力進(jìn)行產(chǎn)品改進(jìn)、品牌推廣等，使企業(yè)經(jīng)營漸入佳境。但是怎樣能夠說服經(jīng)銷商們呢？

問題的解決

廠商雙方能夠進(jìn)行交易的前提是彼此確定了一攬子的合作條件，當(dāng)廠家單方面想更改其中的一個條件時，必然破壞了雙方的利益平衡，能夠保證合作繼續(xù)進(jìn)行的辦法是，在改變支付結(jié)算方式時，同時調(diào)整其他的合作條件。

以往的合作基礎(chǔ)是廠家借助經(jīng)銷商的資源進(jìn)行銷售，作為回報(bào)給予其授信額度，那么現(xiàn)在要取消賒欠，導(dǎo)致經(jīng)銷商資金壓力增大，必然要給予經(jīng)銷商以其他方面的利益。

由于該產(chǎn)品價格高于同類產(chǎn)品，因此經(jīng)銷商的加價空間相對較小，有必要通過銷售返利來激發(fā)他們的積極性。在開始實(shí)行現(xiàn)金進(jìn)貨的銷售政策后，首先要清理原來的貨款，為了順利進(jìn)行，可以對最后一批貨款給予返利。在客戶第一次現(xiàn)金進(jìn)貨時，可以根據(jù)額度的不同考慮給予相應(yīng)的獎勵。

篇8

我局重點(diǎn)檢查了漁船?？奎c(diǎn)、海岸線上漁船非法載客，特供點(diǎn)奶牛，肉類市場，農(nóng)藥、種子、化肥經(jīng)銷等情況。對劉莊、蔡各莊、車站村等肉類市場，益友、鑫園等超市，生鮮經(jīng)銷點(diǎn)，動物產(chǎn)品加工戶、儲存點(diǎn)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，進(jìn)一步規(guī)范了肉類市場。開展了2次獸藥、飼料添加劑檢查，對農(nóng)藥、化肥、種子經(jīng)營活動進(jìn)行了3次檢查，臨時抽查12次。無公害蔬菜檢測120批次，8個品種共150個樣本，均為合格。對瘦肉精監(jiān)測檢查20次，在肉品中未發(fā)現(xiàn)疫情，土地環(huán)境監(jiān)測取樣3批次，28個樣本，均在指標(biāo)限定范圍內(nèi)。農(nóng)資綜合整治中，檢查農(nóng)藥、種子、化肥經(jīng)銷商點(diǎn)5個，生產(chǎn)季節(jié)每周檢查2次，共檢查26次，均無違禁銷售農(nóng)藥及假冒偽劣種子、化肥。淺海養(yǎng)殖扇貝達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)，對市場經(jīng)營的動物產(chǎn)品節(jié)日和日常檢查共計(jì)120次。查出病死禽類及產(chǎn)品6公斤，對病死禽類進(jìn)行了無害化處理，海洋捕撈與淺海養(yǎng)殖水產(chǎn)品符合食品安全要求。

二、采取的措施

（一）采取措施嚴(yán)厲打擊漁船非法載客

今年以來，我區(qū)漁船非法載客現(xiàn)象日益嚴(yán)重，區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視。我局按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，加大檢查監(jiān)督力度，制定嚴(yán)密防范措施，切實(shí)制止?jié)O船非法載客現(xiàn)象的發(fā)生。一是增強(qiáng)執(zhí)法力量，加大查處力度。自6月27日起至“十一”黃金周期間每天由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶班，同時抽調(diào)部分機(jī)關(guān)工作人員配合漁業(yè)行政執(zhí)法人員，每天早5時至晚20時在各停泊點(diǎn)巡回檢查，使非法載客船舶沒有出航的機(jī)會。二是加強(qiáng)海上執(zhí)法力度。租用兩艘漁業(yè)船舶在漁業(yè)行政執(zhí)法人員的帶領(lǐng)下每天早4時至晚21時在重點(diǎn)海域巡航，同時與陸地檢查互相配合，從而形成海陸聯(lián)合值守的工作局面，有效地打擊了非法載客現(xiàn)象。三是從嚴(yán)懲處非法載客船舶。截至目前，我局暫扣了六艘非法載客船舶并全部上塢按照有關(guān)法規(guī)處理。通過采取以上措施，極大的震懾了從事非法載客的行為人，打消了他們的僥幸心理，有效遏制了我區(qū)漁船非法載客現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)暑期特供點(diǎn)奶牛衛(wèi)生檢疫工作

為確保中央首長和中外游客在暑期期間能食用上放心牛奶，我局對暑期做好特供奶牛衛(wèi)生檢疫工作做了以下幾個方面工作：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。成立了由局長李運(yùn)臣任組長，副局長周德海任副組長，其他班子成員任成員的暑期領(lǐng)導(dǎo)工作小組。二是認(rèn)真做好對暑期特供點(diǎn)特供奶牛的檢疫和驗(yàn)質(zhì)工作。從7月9日開始，每天早晨4點(diǎn)對供奶戶進(jìn)行采樣檢查，督促其落實(shí)衛(wèi)生措施。確保了特供點(diǎn)牛奶的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和絕對安全。三是建立健全奶牛加工過程的衛(wèi)生制度。要求供奶戶擠奶人員在操作過程中嚴(yán)格按區(qū)動檢站、區(qū)防疫站制定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。四是要求特供點(diǎn)用擠奶器擠奶，防治第二次污染。

三、存在的問題

一是一些養(yǎng)殖戶對口蹄疫、禽流感等重點(diǎn)動物疫病防疫工作重視不足。

二是在周邊地區(qū)，毒鼠強(qiáng)等違禁強(qiáng)度農(nóng)藥及瘦肉精等違禁獸藥和其他假種子、假化肥及假劣獸藥屢禁不止，影響我區(qū)的食品安全。

三是在海上執(zhí)法時，海上交通工具沒有，影響對漁船非法載客現(xiàn)象的打擊。

四、下步工作計(jì)劃

一是繼續(xù)推進(jìn)無公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證工作。

二是加快標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。

三是積極爭取區(qū)級畜產(chǎn)品監(jiān)督檢測站的立項(xiàng)。

篇9

1、開展城區(qū)市場農(nóng)產(chǎn)品檢測試點(diǎn)工作是確保城區(qū)市民吃上“放心菜”的有效措施

近年來，在各級黨委、政府的關(guān)心、支持下，我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展很快，農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量有了較大幅度的增長，農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了由供給不足到供求平衡的歷史性轉(zhuǎn)變。但是，由于長期以來重視數(shù)量的增長，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上大量使用化學(xué)肥料、高毒、劇毒農(nóng)藥以及工業(yè)污染，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)了農(nóng)藥、獸藥、激素、重金屬及其他有毒、有害物質(zhì)殘留超標(biāo)的現(xiàn)象。據(jù)高要市農(nóng)產(chǎn)品檢測站對金渡、蓮塘、蜆崗、南岸等農(nóng)產(chǎn)品市場和蔬菜基地跟蹤抽查結(jié)果顯示，蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象比較嚴(yán)重：該檢測站于*年6-10月共在上述市場、基地抽查蔬菜樣本517個、有效樣本505個、檢測660次，檢出有農(nóng)藥殘留樣本164個，農(nóng)藥殘留檢出率32.4%，農(nóng)藥殘留超標(biāo)樣本105個，農(nóng)藥殘留超標(biāo)率20.7%。金渡鎮(zhèn)蔬菜基地為我市城區(qū)蔬菜的主要供給基地，據(jù)高要農(nóng)產(chǎn)品檢測站對金渡蔬菜基地抽查結(jié)果，農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象最嚴(yán)重：*年6-10月共在金渡蔬菜基地抽查蔬菜有效樣本84個，農(nóng)藥殘留檢出樣本43個，農(nóng)藥殘留檢出率51%；農(nóng)藥殘留超標(biāo)樣本32個，農(nóng)藥殘留超標(biāo)率38%！農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)，雖然經(jīng)過沖洗等措施沒有發(fā)生急性中毒現(xiàn)象，但慢性、積累性中毒將對市民的身體健康造成嚴(yán)重的威脅，這些觸目驚心的數(shù)字告訴我們，蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)的現(xiàn)象已經(jīng)到了非整治不可的時候了。因此，在市城區(qū)市場開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測試點(diǎn)工作，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行例行檢測，對農(nóng)藥殘留超標(biāo)的產(chǎn)品依法進(jìn)行處理，拒絕進(jìn)場經(jīng)營，能有效地把好城區(qū)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，是確保城區(qū)市民吃上“放心菜”的有效措施。

2、開展城區(qū)市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測試點(diǎn)工作是促進(jìn)新時期農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

我市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占全市GDP總量的兩成以上，山區(qū)縣農(nóng)業(yè)所占的份量會更大一些。因此，要發(fā)展我市的經(jīng)濟(jì)，離不開農(nóng)業(yè)，山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更有賴于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，這是我市的基本市情。根據(jù)我市的實(shí)際情況，改革開放以來，我市各級黨委、政府十分重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了很大的成績，為解決溫飽、實(shí)現(xiàn)小康作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，隨著我國全面建設(shè)小康社會和對外開放進(jìn)入新階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)入了新階段。在這個新階段，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅受到自然和資源的制約，而且受到市場的制約，核心問題是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。加入世貿(mào)組織以后，我國有很多優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品可以擴(kuò)大出口，由于長期以來我們只重視農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的增長，忽視了質(zhì)量問題，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是安全衛(wèi)生問題突出，有很多優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品由于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到進(jìn)口國的要求而遭到拒收、退貨、終止合同，甚至要作出高額賠償，嚴(yán)重影響了我國農(nóng)產(chǎn)品市場的聲譽(yù)和市場銷售，影響了農(nóng)業(yè)的增效和農(nóng)民的增收。我市出口農(nóng)產(chǎn)品雖然不多，但也面臨國內(nèi)市場的激烈競爭。目前，農(nóng)產(chǎn)品豐富了，市民有權(quán)選擇優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品，國內(nèi)北京、上海、天津、*、*等大城市和珠三角地區(qū)逐漸實(shí)行了農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。形勢的發(fā)展告訴我們，如果我們不加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，我市的農(nóng)產(chǎn)品不僅找不到市場，而且我市的農(nóng)產(chǎn)品市場也會被外地產(chǎn)品占領(lǐng)，我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，在城區(qū)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品檢測工作，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作打開一個突破口，是適應(yīng)形勢發(fā)展，切實(shí)提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的需要，是新時期農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和促進(jìn)山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

3、開展城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測試點(diǎn)工作是推進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的重要手段。

“民以食為天”，食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家的“無公害食品行動計(jì)劃”、省、市黨委、政府實(shí)施的“十項(xiàng)民心工程”都突出了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作包括建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息體系等工作，涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全過程。近兩年來，市農(nóng)業(yè)局根據(jù)上級的工作部署，開展了一系列的工作：制定了*市《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化*計(jì)劃》、牽頭開展了12項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作、創(chuàng)辦了3個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、建立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心和高要、四會兩個縣級檢測站、開展了農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作（全市有8個農(nóng)產(chǎn)品通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、有1個農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證、有2家生產(chǎn)企業(yè)通過HACCP即危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證）。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作取得初步成效。但是，由于部分地方對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作認(rèn)識不足，投入不到位，標(biāo)準(zhǔn)制定、示范推廣、認(rèn)證、檢測等工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，縣（市）區(qū)和基地、市場檢測機(jī)構(gòu)不完善，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作困難重重，進(jìn)展緩慢。通過在城區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品檢測試點(diǎn)工作，也可以說是開展城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，向決策者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者發(fā)出一種信息：農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品不能進(jìn)場經(jīng)營，生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品將受到處罰。從而促使各級領(lǐng)導(dǎo)重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，生產(chǎn)者把好生產(chǎn)關(guān)，經(jīng)營者關(guān)心銷售蔬菜的來源及質(zhì)量，對動員全社會的力量參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作，促進(jìn)我市“無公害食品行動計(jì)劃”、“食品放心工程”等工作的順利開展，為社會提供優(yōu)質(zhì)、安全、營養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品將發(fā)揮十分重要的推動作用。

二、開展市城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測的法律依據(jù)

行政機(jī)關(guān)的工作職能是法律法規(guī)賦予的，依法行政是政府工作部門在行使職權(quán)時的基本準(zhǔn)則。這次開展市城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測的依據(jù)主要有以下幾點(diǎn)：

1、法律法規(guī)依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》第二十二、二*條，《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第二十六條第二款、第三十六條、第三十七條，《農(nóng)藥管理?xiàng)l理實(shí)施辦法》第三*條，《廣東省農(nóng)藥管理規(guī)定》第二十三條、三十條、三十二條第四款、三十六條。

2、上級文件依據(jù)

根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的意見》、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的意見》和省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系建設(shè)的意見的通知》（粵府辦[*]98號）

三、試點(diǎn)范圍及檢測對象

根據(jù)市城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場布局、交易情況以及檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力，這次試點(diǎn)選擇江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中心市場、人民中市場3個市場作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測試點(diǎn)市場，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心對上述試點(diǎn)市場的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行常規(guī)性農(nóng)藥殘留抽樣檢測。檢測的農(nóng)產(chǎn)品主要是上市蔬菜類。今后，檢測范圍和對象逐步擴(kuò)展到市城區(qū)所有市場、全市農(nóng)產(chǎn)品市場和其他“菜籃子”產(chǎn)品。

四、實(shí)施時間及監(jiān)督檢測方法

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的工作要求，已建立的農(nóng)產(chǎn)品檢測中心要盡快開展業(yè)務(wù)。目前，省內(nèi)*、*、*、*、*等市已經(jīng)開展農(nóng)產(chǎn)品檢測工作，我市的檢測工作計(jì)劃在*年2月9日開始。由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心的技術(shù)人員于每日上午5—6時在上述3個試點(diǎn)市場的批發(fā)、零售蔬菜攤檔按不同品種隨機(jī)抽取樣本，進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，并于當(dāng)日上午8時前拿出檢測結(jié)果。由于條件所限，目前農(nóng)產(chǎn)品檢測中心只能開展農(nóng)藥殘留速測業(yè)務(wù)，即定性檢測，待條件成熟后再擴(kuò)大檢測業(yè)務(wù)。

五、檢測結(jié)果公布及農(nóng)藥殘留超標(biāo)蔬菜處理辦法

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二、工作目標(biāo)

通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“一個滿意”“兩個安全”“四個確?！钡哪繕?biāo)。“一個滿意”，即農(nóng)民群眾滿意；“兩個安全”即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品質(zhì)量安全；“四個確保”，一是杜絕在種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用國家明令禁止使用的高毒農(nóng)藥，杜絕在果菜茶產(chǎn)區(qū)使用國家明令禁止使用的高度高殘留農(nóng)藥，杜絕在出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)使用進(jìn)口國限用農(nóng)藥，確保不發(fā)生因農(nóng)藥殘留引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。二是確保農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)100%納入監(jiān)管、監(jiān)控范圍，假冒偽劣農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品重大案件查處率達(dá)到100%；三是確保出口農(nóng)產(chǎn)品符合國際標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)口國質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);四是確保不發(fā)生因農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品使用事故，全力維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。

三、工作措施

（一）建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確責(zé)任，層層落實(shí)。對各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)行目標(biāo)管理，形成有效的管理、評價、激勵和監(jiān)督機(jī)制，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。采取舉辦培訓(xùn)班、粉刷固定宣傳標(biāo)語、印發(fā)明白紙等多種形式，加大對《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度，并對制售假劣農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品、使用國家明令禁止和限制使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的行為進(jìn)行公開曝光，同時各有關(guān)部門要建立舉報(bào)投訴制度，向社會公開舉報(bào)電話，切實(shí)營造有利于農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場健康有序發(fā)展的良好社會氛圍。