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時(shí)間:2022-10-18 14:54:26
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇激勵(lì)機(jī)制論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
本文作者:盧飛霞作者單位:浙江大學(xué)團(tuán)委
激勵(lì)機(jī)制調(diào)研分析
(1)激勵(lì)要素組成分析。表1表明,“合理的薪酬機(jī)制”占了最重要的位置,被選擇率為94%,分值高達(dá)11.92分;“合理的職稱職級(jí)評(píng)聘機(jī)制”緊隨其后,被選擇率為87%,分值高達(dá)10.12分;排名第三的是“住房?jī)?yōu)惠政策”,被選擇率為75%,分值為7.9分;后面依次是“明確的個(gè)人發(fā)展目標(biāo)”、“外出培訓(xùn)、掛職、繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)”“有效的考核機(jī)制”、“和諧的人際關(guān)系”、“靈活的部門內(nèi)外崗位流動(dòng)”、“領(lǐng)導(dǎo)的信任和授權(quán)”、“適當(dāng)?shù)臉s譽(yù)和表彰”、“良好的辦公環(huán)境”。相對(duì)來(lái)說(shuō),“校地間的干部流動(dòng)”、“參與學(xué)校的民主管理制度”、“參與科學(xué)研究”幾項(xiàng)被選擇率較低,對(duì)黨政管理人員的吸引力較小。(2)對(duì)學(xué)校激勵(lì)措施的滿意度評(píng)價(jià)。在排列出重要性程度后,筆者要求調(diào)研對(duì)象對(duì)學(xué)校這些激勵(lì)措施方面的做法作出滿意度評(píng)價(jià),以1-5分分別表示“差”、“較差”、“一般”、“較滿意”、“滿意”。表2顯示,黨政管理人員最滿意的是“和諧的人際關(guān)系”,分值為4.4分;其次是“良好的辦公環(huán)境”,分值為4.24分;排在第三的是“領(lǐng)導(dǎo)的信任和授權(quán)”,分值為4.15分;后面依次是適當(dāng)?shù)臉s譽(yù)和表彰、參與科學(xué)研究、合理的薪酬機(jī)制、合理的職稱職級(jí)評(píng)聘機(jī)制、有效的考核機(jī)制。相對(duì)來(lái)說(shuō),黨政管理人員滿意度較低的幾項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制分別是“明確的個(gè)人發(fā)展目標(biāo)”、“參與學(xué)校的民主管理制度”、“外出培訓(xùn)、掛職、繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)”、“靈活的部門內(nèi)外崗位流動(dòng)”、“校地間的干部流動(dòng)”;“住房?jī)?yōu)惠政策”等問(wèn)題排名最后。調(diào)研顯示,黨政管理人員滿意度較高的幾項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制都是重要性相對(duì)靠后的幾項(xiàng),而重要性較高的激勵(lì)機(jī)制則滿意度較低,原因是人們往往對(duì)自己在乎的東西要求較高,對(duì)關(guān)系不大的東西要求較寬松。
高校黨政管理人員激勵(lì)對(duì)策研究
(1)提供合理的薪酬制度和住房政策。根據(jù)馬斯洛的需求理論,個(gè)人必須解決生理需求后才能實(shí)施更高層次的需求激勵(lì)。因此,建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的薪酬制度和住房政策是保證黨政管理人員工作積極性和創(chuàng)造性的重要保障,高校要靈活運(yùn)用按勞分配政策,制定科學(xué)合理的分配方案,保證黨政管理人員能獲得不同層面、不同角色的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。(2)提供合理的職稱職務(wù)晉升制度。晉升是高校黨政管理人員事業(yè)得到認(rèn)可的一種激勵(lì)機(jī)制,對(duì)有志于高校管理崗位的人來(lái)說(shuō),它較薪酬的激勵(lì)機(jī)制更具激勵(lì)意義。學(xué)校要從縱向職務(wù)上的晉升和橫向職級(jí)上的晉升兩條途徑考慮黨政管理人員的晉升,建立一整套適合高校管理崗位特點(diǎn)的干部職級(jí)晉升制度,讓員工在一個(gè)有變化的環(huán)境中工作,讓他們看到奮斗的目標(biāo)和實(shí)際進(jìn)步的跡象。(3)提供明確的個(gè)人發(fā)展目標(biāo)。目標(biāo)是組織對(duì)個(gè)體一種特殊的心理引力,具有積極的激勵(lì)引導(dǎo)作用。高校黨政管理各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該知人善任,為他們制定一定的目標(biāo),讓他們看到工作發(fā)展的前景,從而增強(qiáng)工作使命感和責(zé)任感,愿意與學(xué)校同呼吸、共命運(yùn)。當(dāng)然,設(shè)置的目標(biāo)要合理不能過(guò)高,否則個(gè)體會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)集體目標(biāo)缺乏積極性和主動(dòng)性,此時(shí)的激勵(lì)便會(huì)顯得蒼白無(wú)力。(4)提供培訓(xùn)、掛職、繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)?,F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展使高校管理工作出現(xiàn)了專業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)黨政管理人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求,建議高校將培訓(xùn)、掛職、深造等作為重要的激勵(lì)方式來(lái)促進(jìn)人員的提高和發(fā)展,并在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上給予一定的支持,從而提高黨政管理人員的自身能力和綜合素養(yǎng)。(5)提供黨政干部校內(nèi)外流動(dòng)通道?!傲魉桓?,戶樞不蠹”,高校干部工作也是這個(gè)道理。如果經(jīng)常在一個(gè)單位或一個(gè)崗位上工作,即使責(zé)任心再?gòu)?qiáng),也難免失去斗志。因此,只有干部流動(dòng)起來(lái),打通部門之間干部交流的“大動(dòng)脈”,一個(gè)部門才有生氣和活力。尤其是校地之間的干部流動(dòng),學(xué)校要積極創(chuàng)造條件,往地方輸送人才,這樣不僅有利于高校搭建廣泛的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),也打通了校內(nèi)干部流動(dòng)的渠道,使干部隊(duì)伍真正活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)。
對(duì)員工的有效激勵(lì)
人們似乎已經(jīng)習(xí)慣于這樣的模糊理論:滿足員工的需求,就能夠產(chǎn)生激勵(lì)作用。
真是這樣嗎?
員工需要更多獎(jiǎng)金和福利。企業(yè)每每增加獎(jiǎng)金和福利。獎(jiǎng)金拿了和福利享受了,工作就必然更有效果了嗎?未必。嫉妒不斷,摩擦叢生。
事實(shí)上,人的行為(我們要的是有效的工作這種行為)會(huì)不會(huì)再生、重復(fù)出現(xiàn),并不直接決定于他的需求是否得到滿足。比如,人饑餓的時(shí)候,需要的是得到食物。此時(shí)請(qǐng)他搬運(yùn)貨物,搬完了就給他饅頭吃,他的需要滿足了。那么,他這種有效果的行為——搬貨物而得以充饑——會(huì)不會(huì)因?yàn)樾枨蟮玫綕M足就再生、重復(fù)出現(xiàn):下一次請(qǐng)他搬貨物,他會(huì)搬嗎?
不一定。這要看對(duì)此事的評(píng)價(jià)如何。
評(píng)價(jià)很好,他就會(huì)搬?!芄咕秃軡M意了——評(píng)價(jià)很好,當(dāng)然會(huì)再搬;
評(píng)價(jià)不好,他就不搬。——對(duì)僅僅果腹嗤之以鼻——評(píng)價(jià)不好,自然不肯再搬。
人們由需要而產(chǎn)生動(dòng)機(jī),由動(dòng)機(jī)而產(chǎn)生行為,由行為而產(chǎn)生效果。有效果不一定產(chǎn)生激勵(lì)。必須有好的評(píng)價(jià)才會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)?!u(píng)價(jià)是激勵(lì)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
評(píng)價(jià)有兩類:
第一類是他人的評(píng)價(jià)。猶如拳擊手猛烈出拳,得到觀眾喝彩——他人評(píng)價(jià)——于是他打得愈加勇猛。他人的評(píng)價(jià)產(chǎn)生了激勵(lì)作用。
在管理上,如對(duì)員工工作的認(rèn)可、首肯、鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)都是“來(lái)自他人的評(píng)價(jià)”,會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)作用。管理人員應(yīng)當(dāng)善加利用,不要吝惜適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià),就能夠產(chǎn)生很好的員工激勵(lì)作用。不見得要給員工很多的獎(jiǎng)金和福利才能夠產(chǎn)生激勵(lì)作用。因?yàn)閮烧卟⒉怀烧取?/p>
第二類是自我評(píng)價(jià)。猶如跳高運(yùn)動(dòng)員跳過(guò)了自己希望突破的高度,自我感覺(jué)特好——自我評(píng)價(jià)——于是他的臨場(chǎng)表現(xiàn)愈好。自我評(píng)價(jià)起了激勵(lì)作用。
在管理上,管理者與員工共同確定了目標(biāo),員工實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)后自我評(píng)價(jià)很好,就能起激勵(lì)作用。其他情形下員工所確立的工作期望、追求,實(shí)現(xiàn)之后,都起激勵(lì)作用。管理者都可以善加利用。
企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制起決定性作用
激勵(lì)并不是孤立的事件。不要以為管理者一對(duì)一地對(duì)員工進(jìn)行了正確的激勵(lì)工作,員工就都會(huì)受到有效的激勵(lì)。就單單是評(píng)價(jià)本身,也是相互影響的。兩個(gè)員工做好了相類似的工作。管理者給甲評(píng)價(jià)說(shuō)“不錯(cuò)!”,給乙評(píng)價(jià)說(shuō):“好極了!”相互比較的結(jié)果,給甲的評(píng)價(jià)“不錯(cuò)!”就成為相對(duì)較“差”的評(píng)價(jià)而起不了激勵(lì)作用。顯然,評(píng)價(jià)受企業(yè)整體狀態(tài)的直接影響,激勵(lì)在組織系統(tǒng)中就不可能是孤立事件。因此,企業(yè)的整體的機(jī)制必然對(duì)激勵(lì)起決定性的作用:對(duì)員工的激勵(lì)是否有效。因此,存在更重要的問(wèn)題:建構(gòu)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。
股票期權(quán)激勵(lì)指公司向主要經(jīng)營(yíng)者(激勵(lì)對(duì)象)提供一種在一定期限內(nèi)按照約定價(jià)(行權(quán)價(jià))買入固定數(shù)量公司股票的選擇(股票期權(quán))。在期限內(nèi),公司股價(jià)上升,經(jīng)營(yíng)者可行權(quán)獲得潛在收益,股價(jià)下跌,則經(jīng)理人喪失這種收益。公司對(duì)股票期權(quán)的支付是未來(lái)的或有支出,只有經(jīng)理人通過(guò)努力使得公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好時(shí)才可能支出,而這種狀況正是股東所期望的。
我國(guó)股票期權(quán)激勵(lì)制度的五種模式
儀電模式。上海儀電于1997年開始在其下屬的上海金陵等四家控股上市公司實(shí)施期股獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。儀電控股的上市公司主要負(fù)責(zé)人每年在獲得基礎(chǔ)收入同時(shí),可獲得“特殊獎(jiǎng)勵(lì)”,這筆收入以股票形式發(fā)放。儀電控股按照獎(jiǎng)勵(lì)的額度,從二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)入該上市公司股票,存入集團(tuán)特定賬戶。獲獎(jiǎng)人享有相應(yīng)的分紅、配股權(quán),任職期滿后,可出售股票獲得收益,也可繼續(xù)持有股票。
武漢模式。武漢國(guó)資公司對(duì)其所屬的武漢中商等三家上市公司的法定代表人的報(bào)酬實(shí)行年薪制,并將年薪中風(fēng)險(xiǎn)收入的部分折成股票期權(quán)授予法定代表人。
貝嶺模式。上海貝嶺于1999年7月正式推出模擬股票期權(quán)計(jì)劃?!澳M股票期權(quán)”是借鑒股票期權(quán)的操作及計(jì)算方式,將獎(jiǎng)金的給予延期支付,而不是真正的股票期權(quán)。該計(jì)劃的實(shí)施對(duì)象主要是公司高級(jí)管理人員和技術(shù)骨干,對(duì)其年收入中的加薪獎(jiǎng)勵(lì)部分采取股權(quán)激勵(lì)辦法。
泰達(dá)模式。1999年9月,天津泰達(dá)推出《激勵(lì)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》。根據(jù)《細(xì)則》,泰達(dá)股份將在每年年度財(cái)務(wù)報(bào)告公布后,根據(jù)年度業(yè)績(jī)考核結(jié)果對(duì)有關(guān)人士實(shí)施獎(jiǎng)罰。
吳中儀表模式。2000年,吳中儀表公司提出其股票期權(quán)方案。方案要點(diǎn)為:采用期權(quán)與期股結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制;通過(guò)期股和以全體員工為發(fā)起人的方式設(shè)立股份有限公司授讓國(guó)家股(或法人股)組合方式,探索國(guó)家股(或法人股)逐步減持的新方式。
我國(guó)股票期權(quán)激勵(lì)機(jī)制的有效性
目前我國(guó)政府仍然是市場(chǎng)的主導(dǎo)力量,控制著企業(yè)生存環(huán)境。企業(yè)只有在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的前提條件之下,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)才是有效的。產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有完全市場(chǎng)化,企業(yè)生存受政府的影響往往多于市場(chǎng)本身的影響;資本市場(chǎng)不能反映企業(yè)的實(shí)際情況,市場(chǎng)處于無(wú)序狀態(tài)。在這種無(wú)效的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下,會(huì)引導(dǎo)被激勵(lì)者重視企業(yè)發(fā)展以外的競(jìng)爭(zhēng)條件的創(chuàng)造,從而降低股票期權(quán)制的激勵(lì)效率。
我國(guó)的經(jīng)理人市場(chǎng)不完善。經(jīng)理人的聲譽(yù)機(jī)制(信號(hào)顯示)沒(méi)有完全建立起來(lái),經(jīng)理人為了獲得股權(quán)激勵(lì)而采取了不利于公司發(fā)展的策略,并不見得會(huì)得到相應(yīng)的制約;且國(guó)有上市公司的經(jīng)理人大多是通過(guò)行政任命的方式聘用的,這更難保證經(jīng)理人不會(huì)采取不利于公司發(fā)展的策略。
我國(guó)的證券市場(chǎng)不成熟。一旦股市低迷就容易出現(xiàn)長(zhǎng)期低迷,而一旦興旺就難以控制;我國(guó)的投資者也缺少成熟市場(chǎng)投資者的理智,容易一窩蜂而上,使得股市的波動(dòng)非常大。這樣,股票的價(jià)格就不可能客觀地反映出公司經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),從而股票期權(quán)激勵(lì)設(shè)計(jì)的客觀標(biāo)準(zhǔn)也是不確定的。提高我國(guó)股票期權(quán)激勵(lì)效率的建議不斷完善上市公司的治理結(jié)構(gòu)。上市公司治理結(jié)構(gòu)的改善對(duì)資本市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有重要影響,對(duì)完善公司治理結(jié)構(gòu)具有重大意義,應(yīng)改變國(guó)有股比重過(guò)高的畸形股權(quán)結(jié)構(gòu)。
建立競(jìng)爭(zhēng)的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)并完善經(jīng)理人績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)盡快構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng),并建立職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)進(jìn)入退出機(jī)制,從而建立配套的市場(chǎng)運(yùn)行保障體系,同時(shí)通過(guò)公司治理結(jié)構(gòu)的完善,將經(jīng)理人的報(bào)酬和其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)完全掛鉤,經(jīng)理人激勵(lì)機(jī)制才能更好地發(fā)揮作用。
完善對(duì)上市公司的監(jiān)督機(jī)制,應(yīng)適當(dāng)提高股權(quán)融資門檻。強(qiáng)化上市公司管理,對(duì)于違約的上市公司,監(jiān)管部門應(yīng)有相應(yīng)的處罰措施。募集資金項(xiàng)目收益率應(yīng)作為上市公司股權(quán)融資的重要核準(zhǔn)條件,對(duì)募集資金應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)信息披露和監(jiān)管制度。:
明確股票期權(quán)的試用范圍,以免造成制度濫用。股票期權(quán)激勵(lì)機(jī)制的有效發(fā)揮作用,要受到外部體制環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部機(jī)制等諸多因素的影響,不同類型的企業(yè)在這些方面的情況不同,決定了股票期權(quán)在這些企業(yè)的適用性也存在很大的差異。綜合分析各類企業(yè)的不同情況,筆者認(rèn)為目前在國(guó)內(nèi)企業(yè)中,股票期權(quán)制度比較適合在以下三種類型的企業(yè)中實(shí)施:上市公司、高科技企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)。
參考文獻(xiàn):
(二)考核結(jié)果的應(yīng)用未得到較好體現(xiàn)通??己私Y(jié)果出來(lái)后企業(yè)只是簡(jiǎn)單的公布告知,未能與員工進(jìn)行較好的溝通反饋,幫助員工改進(jìn)和提升??己私Y(jié)果兌現(xiàn)時(shí)僅與績(jī)效薪酬相結(jié)合,非薪酬激勵(lì)方式未得到好的體現(xiàn)。
二、解決方案
(一)充分調(diào)研,了解需求和差異“閉門造車”僅憑理論是很難制定出科學(xué)合理的考核辦法的。根據(jù)地域不同,我們選擇了4個(gè)不同省份的二級(jí)單位和7個(gè)基層站場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,針對(duì)管理難易程度、各類指標(biāo)執(zhí)行上的難點(diǎn)、地域差異、員工心理等,充分了解管理差異和企業(yè)員工多元化的需求。事實(shí)證明,集思廣益后制定的考核制度更容易得到員工的理解和支持。
(二)改變員工對(duì)績(jī)效考核的看法要改變員工的看法,需要讓他們意識(shí)到:績(jī)效考核并不是作為一種對(duì)員工的控制手段而存在的,而是幫助員工個(gè)人、部門及企業(yè)提高績(jī)效,及時(shí)有效地解決問(wèn)題。績(jī)效考核雖然需要投入大量的溝通時(shí)間,卻可以防患于未然,避免出現(xiàn)重大失誤???jī)效考核能夠?yàn)楣芾砣藛T開展其他業(yè)務(wù)工作提供決策信息,是員工追求高需求層次的體現(xiàn),是一種激勵(lì)方式。
(三)制定客觀、明晰的考核標(biāo)準(zhǔn)1.明確目標(biāo)與職責(zé)。我們結(jié)合公司五年發(fā)展規(guī)劃綱要和年度工作目標(biāo),確定了公司近年績(jī)效考核側(cè)重方向;通過(guò)梳理崗位說(shuō)明書,對(duì)各部門崗位說(shuō)明書中已經(jīng)明確界定的職責(zé)進(jìn)行整理,作為制定考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)依據(jù);通過(guò)與各部門溝通工作重點(diǎn),確保能夠掌握除崗位說(shuō)明書中規(guī)定的常規(guī)職能要求外,還需完成各部門存在的靈活性較強(qiáng)的特殊任務(wù)和工作目標(biāo)。2.正確選取考核內(nèi)容。企業(yè)內(nèi)部各部門工作性質(zhì)不同,具體考核項(xiàng)目的選取也不一樣,為尊重不同職能領(lǐng)域的工作特點(diǎn),我們將公司各部門劃分為生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、其他服務(wù)型三大類。生產(chǎn)型部門突出圍繞生產(chǎn)安全、各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)為考核要素;經(jīng)營(yíng)型部門突出銷售業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)指標(biāo)為考核要素;其他服務(wù)型部門則是以其主要服務(wù)職能為考核要素的相關(guān)內(nèi)容。3.確定目標(biāo)值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。在制定目標(biāo)值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)堅(jiān)持量化原則,且避免平均主義,每項(xiàng)考核內(nèi)容目標(biāo)值的確定都要與公司現(xiàn)行情況相結(jié)合。比如對(duì)“設(shè)備事件發(fā)生數(shù)”目標(biāo)值的確定,考慮到設(shè)備運(yùn)行多年,故障率較高,我們以前三年設(shè)備事件發(fā)生數(shù)平均值的80%,作為新的目標(biāo)值。對(duì)于“第三方施工挖斷光纜事件”目標(biāo)值的確定,考慮到珠三角地區(qū)人口密集度、城市建設(shè)速度高于云貴地區(qū),故目標(biāo)分解時(shí)深圳地區(qū)要高于貴陽(yáng)地區(qū)。而對(duì)于“安全事故”考核項(xiàng),按照對(duì)生產(chǎn)安全事故“零容忍”的要求,目標(biāo)值為零。
(四)優(yōu)化考核執(zhí)行程序1.確定績(jī)效考核周期??己酥芷谶^(guò)長(zhǎng)或過(guò)短都直接影響考核效果,周期過(guò)長(zhǎng)考核就缺乏時(shí)效性,周期過(guò)短組織頻繁會(huì)占用過(guò)多員工時(shí)間和精力。我們根據(jù)各部門意見,將考核周期定為季度考核和年度考核,大部分的考核事項(xiàng)每季度組織考核并兌現(xiàn),部分考核事項(xiàng)每年度組織。2.明確績(jī)效考核流程。明確組織機(jī)構(gòu)。成立績(jī)效考核工作小組,明確各自職責(zé),每個(gè)部門指定人員負(fù)責(zé)本部門績(jī)效考核相關(guān)工作。收集考核信息??己朔肿栽u(píng)和互評(píng)兩種,各部門按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自身進(jìn)行自評(píng)打分,同時(shí)要對(duì)其他部門提出扣分意見。為方便收集和統(tǒng)計(jì),我們對(duì)績(jī)效考核中各類材料的填寫格式進(jìn)行了設(shè)計(jì)和規(guī)范??己诵畔⒎治觥?duì)各部門反饋的考核意見進(jìn)行整理分析,得出綜合性的考核得分。這期間,績(jī)效考核專員需要積極與各部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行多溝通、協(xié)調(diào),以保證考核意見的真實(shí)合理??己松暝V及處理。被考核扣分者可提出申訴意見,由績(jī)效考核評(píng)議小組對(duì)申訴意見進(jìn)行處理。該環(huán)節(jié)能較好的化解矛盾,解決問(wèn)題,更好的體現(xiàn)公平公正。
(五)完善績(jī)效反饋機(jī)制1.面對(duì)面的反饋。我們除采用公布的方式通知大家外,還采用績(jī)效面談進(jìn)行反饋,這樣有利于掌握員工思想動(dòng)態(tài),幫助其提高認(rèn)識(shí),更好改進(jìn)。2.注重意見收集。在績(jī)效考核的實(shí)施過(guò)程中,會(huì)遇到許多實(shí)際問(wèn)題,注重這些意見的收集能更好地為下次修訂考核辦法提供依據(jù),真正做到持續(xù)改進(jìn)和提升。
(六)激勵(lì)機(jī)制的體現(xiàn)與績(jī)效考核相配套,我們充分利用考核、評(píng)比,發(fā)揮民主作用,在員工參與管理、獎(jiǎng)金分配、職務(wù)晉升等工作的相關(guān)制度上加以改革,將職工的個(gè)人利益與績(jī)效考核掛鉤,建立有效的激勵(lì)機(jī)制。1.目標(biāo)激勵(lì)。績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)中目標(biāo)值的制定即是目標(biāo)激勵(lì)的一種體現(xiàn)。目標(biāo)激勵(lì)要注意兩個(gè)方面:一是要根據(jù)崗位職責(zé)和工作任務(wù)制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的目標(biāo),防止目標(biāo)不切實(shí)際。二是要注意將員工在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中的績(jī)效情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的反饋,并做出公正的評(píng)價(jià),進(jìn)一步堅(jiān)定員工信心,激勵(lì)員工的熱情,同時(shí)糾正過(guò)程中的偏差。2.參與激勵(lì)。通過(guò)鼓勵(lì)員工參與公司管理,提高員工主人翁參與意識(shí),調(diào)動(dòng)員工工作積極性。在制定整個(gè)績(jī)效考核辦法的過(guò)程中,我們都充分與各層面員工進(jìn)行溝通互動(dòng),讓他們積極參與到辦法的制定中,增強(qiáng)他們對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)同感。同時(shí),公司建立了提報(bào)改善經(jīng)營(yíng)管理建議機(jī)制,并將提報(bào)和實(shí)施情況納入到部門績(jī)效考核中。結(jié)合信息化手段將過(guò)程流程化,保證了建議提報(bào)順暢、受理及時(shí)、實(shí)施透明、獎(jiǎng)勵(lì)公開,有效促進(jìn)員工積極為公司經(jīng)營(yíng)管理出謀劃策,發(fā)揮其激勵(lì)作用。3.晉升激勵(lì)。將績(jī)效考核結(jié)果與員工崗位調(diào)整、職位晉升等相結(jié)合,是對(duì)員工工作表現(xiàn)的肯定和進(jìn)一步的期望,對(duì)員工起到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)的雙重作用。我們將年度全員績(jī)效考核結(jié)果作為員工崗位調(diào)整、職務(wù)晉升的依據(jù)之一??己恕癆檔”的員工在進(jìn)行崗位調(diào)整時(shí)有獲得更重要崗位的機(jī)會(huì),而“C檔”員工將被降級(jí)或待崗處理。4.榮譽(yù)激勵(lì)。榮譽(yù)是體會(huì)自我價(jià)值所在,滿足自尊需要、激發(fā)員工奮力進(jìn)取的重要手段。我們開展“比學(xué)趕幫超”活動(dòng),每月評(píng)選月度之星,將績(jī)效考核成績(jī)突出的員工作為月度之星的候選人,并對(duì)月度之星通報(bào)表?yè)P(yáng)。開展年度優(yōu)秀員工評(píng)選,把年度績(jī)效考核為“A檔”作為評(píng)選條件之一。我們還評(píng)選“技術(shù)能手”“好青工”等,通過(guò)給予員工各種榮譽(yù),起到了調(diào)動(dòng)員工積極性的激勵(lì)效果,使員工產(chǎn)生了巨大的工作熱情。5.薪金激勵(lì)???jī)效薪酬激勵(lì)是企業(yè)管理中重要的激勵(lì)手段之一。我們?cè)O(shè)定績(jī)效工資=績(jī)效考核得分×績(jī)效系數(shù)×績(jī)效基薪,那么,當(dāng)績(jī)效考核得分高時(shí),績(jī)效工資也相應(yīng)提高。在績(jī)效工資進(jìn)檔方面,連續(xù)四年“A檔”的員工,除正常調(diào)級(jí)外,額外獎(jiǎng)勵(lì)晉升一檔。我們還設(shè)定,如果該部門實(shí)現(xiàn)全年考核的各項(xiàng)指標(biāo),那么來(lái)年的績(jī)效系數(shù)將予以遞增,這樣好的績(jī)效能不斷帶來(lái)好的績(jī)效工資。
二、小學(xué)班級(jí)管理中的具體激勵(lì)方法
(一)目標(biāo)促進(jìn)法目標(biāo)激勵(lì)法具體有以下內(nèi)容:首先,作為班集體而言我們可以和同年級(jí)其他班級(jí)的成績(jī)或者其他活動(dòng)的名次進(jìn)行對(duì)比,制定追趕目標(biāo),在具體過(guò)程中培養(yǎng)同學(xué)們的集體意識(shí),以班集體為單位共同努力,提高班級(jí)學(xué)習(xí)熱情;其次,針對(duì)班里的班干部、課代表等帶頭人,老師要專門找其談話,制定該職位的成績(jī)要求和行為準(zhǔn)則,要求其以身作則;最后,針對(duì)每個(gè)個(gè)體學(xué)生,老師應(yīng)該根據(jù)之前了解的情況分別與之談話,幫助其分析當(dāng)下的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),找到其追趕努力的目標(biāo)同學(xué)或者名次,幫助其追趕目標(biāo)。
(二)榜樣鼓勵(lì)法對(duì)于班級(jí)中表現(xiàn)優(yōu)秀的同學(xué)可以給予適當(dāng)?shù)募为?jiǎng),進(jìn)而引發(fā)其他學(xué)生共鳴,激勵(lì)其他學(xué)生向其看齊。此外,班主任還可以舉辦分享會(huì),讓班級(jí)里的優(yōu)等生分享其學(xué)習(xí)或者某一特長(zhǎng)的學(xué)習(xí)心得體會(huì),這樣可以給其他同學(xué)提供借鑒和參考。最后,老師也要提醒班中的優(yōu)等生,要戒驕戒躁,時(shí)刻感受來(lái)自后面同學(xué)的追趕壓力,實(shí)現(xiàn)自我激勵(lì)。
(三)精神獎(jiǎng)勵(lì)法研究表明,相比于獎(jiǎng)學(xué)金等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),中小學(xué)生對(duì)于精神獎(jiǎng)勵(lì)(榮譽(yù)稱號(hào)、優(yōu)等評(píng)價(jià)、教師鼓勵(lì)、同學(xué)夸贊等等)更為看重,其激勵(lì)效果也更加明顯。筆者通過(guò)長(zhǎng)期的一線教育和班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)諸如每學(xué)期期末對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、勞動(dòng)、紀(jì)律、衛(wèi)生、思想品德等方面的評(píng)價(jià)學(xué)生會(huì)格外重視,私下里會(huì)相互比較,一些測(cè)評(píng)結(jié)果相近的同學(xué)往往會(huì)相互較勁,形成良性競(jìng)爭(zhēng)循環(huán)。此外,對(duì)于一些后進(jìn)生,老師的一句看似不經(jīng)意的贊許和鼓勵(lì),其激勵(lì)作用往往比優(yōu)等生要明顯和持久很多。由此可見,任課老師和班主任不僅要重視對(duì)于精神獎(jiǎng)勵(lì)的運(yùn)用,還要針對(duì)不同學(xué)生群體采取不同方式的激勵(lì)手段。
(四)氛圍激推動(dòng)法正如筆者前文所說(shuō),良好的班級(jí)氛圍可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和自律意識(shí),達(dá)到相互促進(jìn),共同提高的目的。因此,班主任要注重培養(yǎng)良好的學(xué)風(fēng)班風(fēng),有條件的還可以建立文化墻或讀書會(huì),通過(guò)提升班級(jí)文化內(nèi)涵進(jìn)而提升同學(xué)學(xué)習(xí)欲望。
[關(guān)鍵詞]企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)團(tuán)隊(duì)績(jī)效績(jī)效提升措施
企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)在企業(yè)內(nèi)部是整個(gè)企業(yè)的核心,在企業(yè)外部代表著整個(gè)企業(yè)的行為。他們的決策影響一個(gè)企業(yè)的興衰,他們的執(zhí)行決定企業(yè)的命運(yùn),高層管理團(tuán)隊(duì)由于負(fù)責(zé)整個(gè)組織的經(jīng)營(yíng)決策,因此團(tuán)隊(duì)績(jī)效會(huì)在很大程度上影響組織的績(jī)效。因此,提升高層管理團(tuán)隊(duì)績(jī)效從而促進(jìn)公司績(jī)效是建立和保持企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)績(jī)效的提升措施主要有以下幾方面:一、構(gòu)建科學(xué)合理的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)
高層管理團(tuán)隊(duì)作為一個(gè)整體,它的素質(zhì)取決于三個(gè)方面:一是單個(gè)成員的素質(zhì);二是團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu),即內(nèi)部成員的構(gòu)成;三是各成員間的動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)配合能力。高層管理團(tuán)隊(duì)績(jī)效的提升也取決于這三個(gè)因素,也就是一個(gè)成員合理構(gòu)成、默契配合的高層管理團(tuán)隊(duì)能夠提高團(tuán)隊(duì)績(jī)效。一個(gè)合理的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)應(yīng)包括下述幾方面的內(nèi)容:
1.高層管理團(tuán)隊(duì)成員的年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)合理、高效
對(duì)于成長(zhǎng)性企業(yè)應(yīng)選擇年輕高層主管占較高比例的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu),保持高層管理團(tuán)隊(duì)整體旺盛精力和冒險(xiǎn)精神;對(duì)于成熟穩(wěn)定型企業(yè)則可能保持年長(zhǎng)者居多;衰退企業(yè)中團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)增加中年高層主管。年輕人思想敏銳,敢作敢為;中年人年富力強(qiáng),精力充沛;老年人閱歷豐富,處世穩(wěn)健,各有優(yōu)缺點(diǎn),可以形成互補(bǔ)。
2.保持高層管理團(tuán)隊(duì)的任期相對(duì)穩(wěn)定性
這有利于高層管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有效溝通,容忍沖突,積極謀求和目標(biāo)一致。
3.根據(jù)企業(yè)規(guī)模,合理聘用具有良好教育背景的高層管理人員
因?yàn)榱己玫慕逃尘盀楣芾砣藛T提供了更加廣闊的社會(huì)視野、更前沿的社會(huì)動(dòng)態(tài)、更豐富的社會(huì)關(guān)系資源和更良好的內(nèi)外互動(dòng)氛圍。
4.爭(zhēng)取高層管理團(tuán)隊(duì)成員多樣化的知識(shí)技能結(jié)構(gòu)匹配
實(shí)踐表明,合理的知識(shí)技能結(jié)構(gòu)有利于企業(yè)高層合作、高效完成組織的戰(zhàn)略決策工作。高層管理團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)角色的衣缽最后往往落在技能較全面的成員手中。高層管理團(tuán)隊(duì)的職業(yè)背景和相應(yīng)工作經(jīng)驗(yàn)匹配則是同成員間知識(shí)技能合理結(jié)構(gòu)安排等效的設(shè)計(jì)。
5.高層管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)保持合理的決策規(guī)模
目前各國(guó)企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)規(guī)模普遍在5人~10人之間,事實(shí)上,隨著企業(yè)信息化程度深化,這個(gè)集體決策團(tuán)隊(duì)人數(shù)可能有增加的趨勢(shì)。
二、創(chuàng)建富有特色的團(tuán)隊(duì)文化
企業(yè)文化是孕育企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的土壤,也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的外在表現(xiàn)。通過(guò)建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化,可以培養(yǎng)企業(yè)的知名度和信譽(yù)度,塑造企業(yè)的良好形象,塑造良好的企業(yè)精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力。企業(yè)文化的推行者是企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì),企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)成員的表率起主導(dǎo)作用。從這個(gè)角度上說(shuō),企業(yè)文化就是企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)文化。一個(gè)富有特色的團(tuán)隊(duì)文化應(yīng)具有如下特征:
1.積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神
團(tuán)隊(duì)凝聚力強(qiáng),團(tuán)隊(duì)成員對(duì)團(tuán)隊(duì)具有高度的忠誠(chéng),有著強(qiáng)烈的歸屬感、榮譽(yù)感,把自己的前途與團(tuán)隊(duì)的命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起;個(gè)人利益自覺(jué)地服從團(tuán)隊(duì)利益,愿意為團(tuán)隊(duì)的利益和目標(biāo)盡心盡力;團(tuán)隊(duì)發(fā)展出有力的團(tuán)隊(duì)規(guī)范,團(tuán)隊(duì)精神的價(jià)值觀深入人心;團(tuán)隊(duì)精神的文化與輿論在團(tuán)隊(duì)氛圍中占統(tǒng)治地位。
2.持續(xù)高漲的團(tuán)隊(duì)熱情
團(tuán)隊(duì)成員身心愉快,充滿了活力與熱忱;團(tuán)隊(duì)成員的參與愿望強(qiáng)烈,團(tuán)隊(duì)既強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神,又鼓勵(lì)個(gè)人完善與發(fā)展;團(tuán)隊(duì)成員具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,士氣高昂,不畏艱難,對(duì)達(dá)到團(tuán)隊(duì)目標(biāo)具有很強(qiáng)的信心;對(duì)挫折具有較強(qiáng)的承受力,時(shí)刻保持旺盛的斗志。
3.和諧創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)氛圍
團(tuán)隊(duì)成員彼此信任,相互依存,通力協(xié)作,彼此關(guān)心和愛護(hù),信息共享,積極參加團(tuán)隊(duì)活動(dòng);坦誠(chéng)、開放、平等地溝通和交流,人際關(guān)系和諧;團(tuán)隊(duì)中民主的管理作風(fēng)、自主的工作環(huán)境,富有挑戰(zhàn)性的工作,極大地激發(fā)了團(tuán)隊(duì)成員的積極性和創(chuàng)造性。
4.卓越高效的團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)
在機(jī)制平臺(tái)基礎(chǔ)上,企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具有不斷地進(jìn)取和創(chuàng)新精神,將用心管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以強(qiáng)化和提高,使領(lǐng)導(dǎo)者真正做到事事用心,處處用心,不斷提高績(jī)效。
三、實(shí)施有效的團(tuán)隊(duì)沖突管理
高層管理團(tuán)隊(duì)是由繁忙的經(jīng)理們組成的,他們極少有很多可自由支配的時(shí)間,而且,他們必須把大部分時(shí)間用在領(lǐng)導(dǎo)他們?cè)诮M織中分工負(fù)責(zé)的那些人身上。他們作為一個(gè)高層管理班子聚到一起,在一起的時(shí)間一般較少,交流互動(dòng)時(shí)間很短,互動(dòng)、默契和交流缺乏為沖突的產(chǎn)生提供了條件。高層管理團(tuán)隊(duì)成員在年齡、職業(yè)生涯、教育背景、經(jīng)驗(yàn)和技能等方面是不同的,這些差異是導(dǎo)致沖突的重要因素。對(duì)沖突進(jìn)行管理就是要堅(jiān)持權(quán)變的觀點(diǎn),正視高層管理團(tuán)隊(duì)沖突的客觀存在,采取有效的措施,最大限度地發(fā)揮沖突的積極作用。
1.正確認(rèn)識(shí)高層管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的沖突
由于高層管理者在成員構(gòu)成方面的差異性和層級(jí)結(jié)構(gòu)上的特殊性等原因,團(tuán)隊(duì)成員意見不一致是肯定存在的。允許多種觀點(diǎn)并存,能夠避免做出冒險(xiǎn)的決策,促進(jìn)創(chuàng)新思考。所以當(dāng)他們產(chǎn)生不同觀點(diǎn)是聚焦于任務(wù)問(wèn)題時(shí),這種任務(wù)導(dǎo)向的認(rèn)知性沖突是建設(shè)性的,會(huì)使高層管理團(tuán)隊(duì)做出更高質(zhì)量的決策,并取得更佳的業(yè)績(jī)。
2.開發(fā)高層管理團(tuán)隊(duì)沖突管理的預(yù)警機(jī)制
高層管理團(tuán)隊(duì)的沖突是客觀存在的,如果沖突嚴(yán)重而又不能有效解決,會(huì)引起高層管理危機(jī),甚至企業(yè)經(jīng)營(yíng)危機(jī),所以開發(fā)高層管理團(tuán)隊(duì)預(yù)警機(jī)制具有現(xiàn)實(shí)意義。確定一個(gè)有威信的高層管理團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者,訓(xùn)練和保持成員對(duì)團(tuán)隊(duì)氛圍的敏感性,協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)成員之間的認(rèn)知和感情,是高層管理團(tuán)隊(duì)預(yù)警機(jī)制的重要方面。
3.確立任務(wù)、目標(biāo)導(dǎo)向的機(jī)制
高層管理團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)共同參與企業(yè)共同愿景和目標(biāo)任務(wù)的設(shè)計(jì)和確認(rèn)。高效的高層管理團(tuán)隊(duì)因?yàn)橛泄餐繕?biāo),就會(huì)用更寬廣的視野討論企業(yè)未來(lái)的目標(biāo),怎樣取得更高的績(jī)效,總是能把工作重點(diǎn)放在和核心問(wèn)題有關(guān)的難題和事情上,雖然彼此在相關(guān)議題上有異議,但本質(zhì)上是建設(shè)性的,認(rèn)知性的,不會(huì)產(chǎn)生相互憎恨的情緒。
4.營(yíng)造公開交流的氛圍,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神
高層管理團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者要營(yíng)造一種不但能夠提高績(jī)效,還要促進(jìn)成員的積極參與,公開交流,團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍。公開的交流使得高層管理團(tuán)隊(duì)成員能夠真誠(chéng)地參與,不斷提高決策質(zhì)量,加強(qiáng)了高層管理團(tuán)隊(duì)的共識(shí)和認(rèn)可。這種公開、坦誠(chéng)交流會(huì)導(dǎo)致一些爭(zhēng)論和沖突,但是,如果團(tuán)隊(duì)成員認(rèn)識(shí)到?jīng)_突是任務(wù)導(dǎo)向的,是為了提高團(tuán)隊(duì)績(jī)效的,他們就能夠積極的對(duì)待。那些鼓勵(lì)討論、爭(zhēng)論和協(xié)作的高層管理團(tuán)隊(duì)比那些忽視這些的高層管理團(tuán)隊(duì)能夠使團(tuán)隊(duì)成員獲得更高水平的滿意感。
5.維持平衡的權(quán)利結(jié)構(gòu)
要想維持權(quán)利結(jié)構(gòu)的平衡,在高層管理團(tuán)隊(duì)中創(chuàng)造一種公平感非常重要,因?yàn)槿绻邔庸芾韴F(tuán)隊(duì)成員感覺(jué)到整個(gè)討論的過(guò)程很公平,就比較容易就某項(xiàng)議題達(dá)成一致。比較理想的權(quán)利結(jié)構(gòu)是,最高領(lǐng)導(dǎo)者比其他管理者多一點(diǎn)權(quán)威,但是每位團(tuán)隊(duì)成員都有實(shí)質(zhì)的權(quán)力和策略性的位置,特別是在他們負(fù)責(zé)的領(lǐng)域內(nèi),每個(gè)人都可以充分發(fā)表意見,每個(gè)人都有實(shí)質(zhì)的權(quán)力,每個(gè)人都盡職盡責(zé)地作出貢獻(xiàn)。
6.激發(fā)認(rèn)知性沖突,提高高層管理團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造性
高層管理團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造性來(lái)源于團(tuán)隊(duì)能夠以不同的方式思考問(wèn)題并能以新的思維提出解決問(wèn)題的辦法。認(rèn)知性沖突是高層管理團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造性的源泉。通過(guò)鼓勵(lì)不同的意見和促進(jìn)創(chuàng)造性的提議,可以激發(fā)認(rèn)知性沖突。團(tuán)隊(duì)成員差異的好處之一就是因此而產(chǎn)生的沖突將會(huì)激發(fā)創(chuàng)造性,針對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生有創(chuàng)新的提議。
四、制定完善的激勵(lì)約束機(jī)制
對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)的工作績(jī)效,是決定該企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)營(yíng)效益的核心因素之一。建立和完善企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)于推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展具有重要的意義。除了精神、情感方面的教育、引導(dǎo)外,最重要的是要從制度建設(shè)方面解決團(tuán)隊(duì)成員的收入分配問(wèn)題,即建立健全一套有機(jī)聯(lián)系的能激發(fā)高層管理團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、鼓勵(lì)高層管理團(tuán)隊(duì)不斷取得業(yè)績(jī)、合理約束高層管理團(tuán)隊(duì)行為的一種制度安排。一套完善的激勵(lì)機(jī)制主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.利益激勵(lì)機(jī)制方面
包括:①個(gè)人報(bào)酬激勵(lì)。主要的激勵(lì)手段有工資年薪、福利津貼、年度花紅、承包提成、動(dòng)態(tài)累積遞延獎(jiǎng)金、期股、認(rèn)股權(quán)、實(shí)股等。②“職位消費(fèi)”激勵(lì)。職位消費(fèi)是指高層管理團(tuán)隊(duì)成員除貨幣收入之外的按其職位所享受的企業(yè)給予的待遇。建立職位消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,就是通過(guò)界定不同企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)可以享受的相對(duì)稱的職位消費(fèi)層次,明確職位消費(fèi)的具體指標(biāo),成功的成員將隨著企業(yè)的發(fā)展而享受層次越來(lái)越高的職位消費(fèi),而經(jīng)營(yíng)不善的成員將失去一切職位消費(fèi)。
2.聲譽(yù)激勵(lì)機(jī)制方面
成功的高層管理團(tuán)隊(duì)成員具有較高的經(jīng)營(yíng)能力和社會(huì)聲望及地位,具有較高的人力資本價(jià)值,這是他們從事職業(yè)生涯的本錢和獲得較高有形報(bào)酬的籌碼,并通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功來(lái)確保自身人力資本的保值增值。聲譽(yù)機(jī)制對(duì)高層管理團(tuán)隊(duì)成員的激勵(lì)約束作用是和經(jīng)理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)選聘機(jī)制緊密聯(lián)系的。高層管理團(tuán)隊(duì)成員的聲譽(yù)機(jī)制是經(jīng)理市場(chǎng)上高層管理團(tuán)隊(duì)成員的質(zhì)量信號(hào),高層管理團(tuán)隊(duì)成員聲譽(yù)的“質(zhì)量”在很大程度上又決定著高層管理團(tuán)隊(duì)成員聲譽(yù)機(jī)制作用的有效性。高層管理團(tuán)隊(duì)成員的聲譽(yù)既是他們長(zhǎng)期成功經(jīng)營(yíng)企業(yè)的結(jié)果,也是他們擁有的創(chuàng)新、開拓、經(jīng)營(yíng)管理能力的一種重要證明。3.創(chuàng)造新平臺(tái)
對(duì)于高層管理團(tuán)隊(duì)成員來(lái)說(shuō),除了常規(guī)物質(zhì)薪酬激勵(lì)之外,也許更需要的是一個(gè)完全屬于自己的、可以獨(dú)立演臺(tái)大戲的平臺(tái),在這個(gè)平臺(tái)上,自己可以參與商業(yè)劇本策劃和導(dǎo)演,親自擔(dān)任主角,而不僅僅是企業(yè)中的一個(gè)執(zhí)行經(jīng)理人。由于高管職位在一個(gè)公司總是有限的,因而導(dǎo)致許多優(yōu)秀的高層管理團(tuán)隊(duì)成員長(zhǎng)期晉升無(wú)望,在這樣的情況下,能否給予他一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的板塊,讓其參與決策并親自督導(dǎo)執(zhí)行,是企業(yè)能否激發(fā)其工作積極性和創(chuàng)造性,滿足其發(fā)展欲望的關(guān)鍵因素。沒(méi)有新的平臺(tái)給他,他就會(huì)受到壓抑,時(shí)間長(zhǎng)了,心生厭倦,最終造成優(yōu)秀高管人才流失。
4.建立和完善高層管理團(tuán)隊(duì)成員的高額退休金制度
在有條件的企業(yè)中實(shí)行股票期權(quán),以建立企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)成員的長(zhǎng)期化行為。尤其是對(duì)相當(dāng)一批在國(guó)有企業(yè)任職時(shí)間長(zhǎng)、收入一直不高而又即將面臨退休的國(guó)有企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)成員,給予高于一般職工平均水平數(shù)倍的退休金和較高水平的養(yǎng)老、醫(yī)療保障。
強(qiáng)化高層管理團(tuán)隊(duì)監(jiān)督約束機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,舉足輕重。因此,應(yīng)從總體上對(duì)不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的各方面進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),主要有:一是建立和完善財(cái)務(wù)監(jiān)督制度,同時(shí)注意充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師、企業(yè)會(huì)計(jì)的作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)決策的有力監(jiān)督。二是建立和健全一系列重要的法律法規(guī)制度。從法律、法規(guī)和制度上加強(qiáng)對(duì)企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)成員行為的監(jiān)督,把著力點(diǎn)放在個(gè)人素質(zhì)的提高上,抓緊對(duì)企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)成員的培訓(xùn)工作;強(qiáng)化企業(yè)高層管理團(tuán)隊(duì)成員的道德約束和輿論監(jiān)督。高層管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)提高對(duì)職業(yè)道德修養(yǎng)的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)職業(yè)道德是他們的立業(yè)之本,重視個(gè)人品質(zhì)的修養(yǎng),使自己成為職業(yè)道德的完美體現(xiàn)者;完善職工民主管理制度,形成強(qiáng)有力的民主管理監(jiān)督約束,使職工群眾對(duì)高層管理團(tuán)隊(duì)成員的監(jiān)督約束作用得以發(fā)揮與實(shí)現(xiàn),真正形成強(qiáng)有力的民主管理監(jiān)督約束;重視發(fā)揮銀行對(duì)企業(yè)高管的債務(wù)約束作用。
在企業(yè)不同階段,針對(duì)不同需要的團(tuán)隊(duì)成員,各種激勵(lì)方式都能發(fā)揮良好的激勵(lì)作用,但不同的激勵(lì)方式在企業(yè)不同發(fā)展階段對(duì)不同需求的個(gè)體的作用有差異。除了建立一套完善的激勵(lì)機(jī)制,還要構(gòu)建一套完善的約束機(jī)制。
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2激勵(lì)機(jī)制建立的原則
(1)系統(tǒng)性原則。
不難發(fā)現(xiàn),目前我國(guó)大多數(shù)企業(yè)都缺乏整體性的激勵(lì)策略和措施,因此雖然企業(yè)有著個(gè)別突出的具有一定科學(xué)性和可操作性的激勵(lì)制度,但是卻也很難產(chǎn)生應(yīng)有的激勵(lì)作用,從而導(dǎo)致企業(yè)在處理實(shí)際問(wèn)題過(guò)程中隨意性特點(diǎn)的出現(xiàn)。因此,只有增強(qiáng)激勵(lì)制度的完整性和系統(tǒng)性,才能更好地發(fā)揮企業(yè)的激勵(lì)作用。
(2)物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合原則。
隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展,生活水平的提高。員工的追求也開始由原來(lái)最初的物質(zhì)需求,逐漸擴(kuò)大到了精神追求,例如在績(jī)效激勵(lì)中生產(chǎn)生的職業(yè)優(yōu)越感、個(gè)人的參與感等。因此在建立激勵(lì)制度時(shí)要充分注意兩者之間的關(guān)系。
(3)公平原則。
這是建立激勵(lì)機(jī)制中必須遵守的一個(gè)重要原則。不管一個(gè)員工取得的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)如何,他們總會(huì)有意識(shí)地將自己取得的回報(bào)去同別人相比較,當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己同別人的回報(bào)絕對(duì)值不相等時(shí),就會(huì)產(chǎn)生不公平感,從而影響員工對(duì)激勵(lì)的滿意度,并最終影響到員工的工作效率和工作情緒。反之,則會(huì)增強(qiáng)其工作動(dòng)機(jī)。因此,一定要以公平原則為根本去制定激勵(lì)機(jī)制。
(4)短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合原則。
短期激勵(lì)能讓營(yíng)銷人員看到自己工作努力的成果及方向,及時(shí)調(diào)整好自己的努力目標(biāo)。但是一個(gè)企業(yè)要想得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,僅僅憑短期激勵(lì)機(jī)制是不夠的,企業(yè)應(yīng)該把目標(biāo)放長(zhǎng)遠(yuǎn),制定例如營(yíng)銷人員培訓(xùn)、精神激勵(lì)、個(gè)人職業(yè)發(fā)展計(jì)劃等長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制,同時(shí)還要做好引導(dǎo)企業(yè)營(yíng)銷人員關(guān)注眼前利益的同時(shí)也要為自身制定一個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃的工作。
3對(duì)企業(yè)營(yíng)銷人員激勵(lì)措施
(1)物質(zhì)激勵(lì)。
物質(zhì)激勵(lì)作為保障員工基本生活的手段,仍然是目前現(xiàn)代企業(yè)最重要的激勵(lì)方式。企業(yè)要設(shè)立一套完整、系統(tǒng)的報(bào)酬制度,一般通過(guò)工資、獎(jiǎng)金以及福利等三個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化。工資方面,由于目前每個(gè)企業(yè)的所有制不相同,因此每個(gè)企業(yè)銷售人員的薪金也都不盡相同。當(dāng)企業(yè)給出的薪金和福利低于當(dāng)?shù)?quot;市場(chǎng)價(jià)格"時(shí),營(yíng)銷人員的選擇余地也會(huì)相對(duì)較少,也就很難招聘到具備較高業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)的營(yíng)銷人員。因此,企業(yè)要想制定一個(gè)相對(duì)平衡的薪金報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),就必須要綜合考慮企業(yè)和市場(chǎng)的價(jià)格水平。獎(jiǎng)金方面,可根據(jù)營(yíng)銷人員的工作業(yè)績(jī)來(lái)進(jìn)行綜合考核與獎(jiǎng)勵(lì)。其考核內(nèi)容有:包含學(xué)習(xí)能力及協(xié)調(diào)能力在內(nèi)的個(gè)人素質(zhì)能力,包含自我管理能力、客戶投訴以及完成任務(wù)能力在內(nèi)的工作態(tài)度,包含賬戶信息管理以及客戶管理在內(nèi)的客戶基本管理等幾個(gè)方面。但是,績(jī)效考核并不是萬(wàn)能的。有些特殊的,例如目標(biāo)銷量不合理或市場(chǎng)屬于衰退期等因素的出現(xiàn),會(huì)使得勞苦功高的營(yíng)銷人員得到的回報(bào)與投入不成正比。對(duì)于這類情況,可在績(jī)效方面增設(shè)開拓獎(jiǎng)、建設(shè)將等。與時(shí)俱進(jìn),保證企業(yè)發(fā)展的積極性。福利方面。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)部門規(guī)定的營(yíng)銷人員應(yīng)該享受的福利。例如根據(jù)績(jī)效考核對(duì)旅游費(fèi)用進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)行帶薪休假或者公司出資旅游等。
(2)精神激勵(lì)。
實(shí)踐表明,在物質(zhì)生活不斷發(fā)展的今天,要想真正提高營(yíng)銷人員的滿意度,促進(jìn)員工的工作積極性。僅僅對(duì)員工進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)是不夠的,更需要對(duì)員工進(jìn)行精神激勵(lì)。首先,對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行情感激勵(lì)。企業(yè)可以通過(guò)建立開放的溝通渠道,例如舉行年末全體營(yíng)銷人員交流大會(huì)等,加強(qiáng)管理者與營(yíng)銷人員之間的溝通與聯(lián)絡(luò)。企業(yè)也可以在每年度的企業(yè)總結(jié)大會(huì)中,對(duì)一年中表現(xiàn)出色的營(yíng)銷人員進(jìn)行表彰。另外在平時(shí)的各種場(chǎng)合,要毫不吝嗇地給予營(yíng)銷人員關(guān)心和贊美,尤其是當(dāng)員工遇到困難或者有思想情緒時(shí),要及時(shí)給予幫助,讓營(yíng)銷人員真正感受到企業(yè)的溫暖。其次,參與管理機(jī)制。參與管理不僅可以為營(yíng)銷人員提供一個(gè)取得別人尊重的機(jī)會(huì),同時(shí)又為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了保證。因此企業(yè)可以通過(guò)實(shí)行適當(dāng)授權(quán)的方法,授予員工與責(zé)任相符的權(quán)利,例如讓更多營(yíng)銷人員參與到企業(yè)各項(xiàng)制度的制定或日常事物的管理等,最大限度地發(fā)揮營(yíng)銷人員的主觀能動(dòng)性。
(3)成長(zhǎng)激勵(lì)。
成長(zhǎng)激勵(lì)的建立,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵。首先,培訓(xùn)機(jī)制的優(yōu)化設(shè)計(jì)。企業(yè)對(duì)營(yíng)銷人員的培訓(xùn)是營(yíng)銷人員提高自身營(yíng)銷能力的關(guān)鍵。因此企業(yè)可以通過(guò)建立企業(yè)自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)營(yíng)銷人員進(jìn)行定時(shí)或不定時(shí)的培訓(xùn),同時(shí)也可以為企業(yè)銷售人員提供外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。而對(duì)于在培訓(xùn)過(guò)程中表現(xiàn)優(yōu)異的員工,可提供合理的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)等物質(zhì)激勵(lì)或提供銷售上的管理能力培訓(xùn)等精神激勵(lì)。其次,職業(yè)生涯與晉升激勵(lì)制度優(yōu)化設(shè)計(jì)。職業(yè)生涯設(shè)計(jì)以及晉升制度的好壞,不僅影響到營(yíng)銷管理人員個(gè)人的發(fā)展,同時(shí)也制約著企業(yè)的成長(zhǎng)。因此企業(yè)除了要在營(yíng)銷人員招聘過(guò)程中執(zhí)行寧缺勿濫的原則外,還需要為正式員工提供更廣闊的發(fā)展空間,例如改變傳統(tǒng)行政職務(wù)的唯一道路,開辟多條能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的、與之平行的升遷道路,保證企業(yè)中銷售成績(jī)突出的并具有出眾管理能力的營(yíng)銷人員的發(fā)展。
創(chuàng)業(yè)型企業(yè)處在發(fā)展的起步階段,要求員工充分發(fā)揮能動(dòng)性和創(chuàng)造性,幫助企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,創(chuàng)業(yè)型企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際,構(gòu)建科學(xué)有效的員工激勵(lì)機(jī)制,并在實(shí)踐中貫徹執(zhí)行。首先,必須要對(duì)創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的基本特點(diǎn)有深刻的認(rèn)識(shí)。
一、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的基本特點(diǎn)
1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)處在剛剛發(fā)展的階段,大部分的資金往往都用于投人生產(chǎn),且短期內(nèi)獲得的利潤(rùn)較少,所以企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。這就決定了創(chuàng)業(yè)型企業(yè)往往很難通過(guò)為員工提供水平很高的薪酬和福利來(lái)激勵(lì)員工。如果創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的人工成本占總成本的比重過(guò)大,必然會(huì)給企業(yè)帶來(lái)沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān),阻礙企業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?chuàng)業(yè)型企業(yè)短時(shí)間內(nèi)雖然很難在同行業(yè)中取得較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)地位,但是它具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?,能夠在未?lái)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)較高的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,創(chuàng)業(yè)型企業(yè)較大的發(fā)展?jié)摿σ部梢猿蔀榧?lì)員工的一個(gè)重要因素,前提是員工認(rèn)為自己能夠從企業(yè)未來(lái)的成功中獲得自己的收益。
3、組織管理不健全。小企業(yè)靠老板,中企業(yè)靠制度,大企業(yè)靠文化。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)往往還沒(méi)有建立完善的管理制度,更談不上真正的企業(yè)文化,因此對(duì)于員工的管理也就難以真正規(guī)范,而且難以發(fā)揮“軟力量”的作用,這給企業(yè)建立和實(shí)施員工激勵(lì)機(jī)制帶來(lái)了一定的困難。
二、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)容
創(chuàng)業(yè)企業(yè)啟動(dòng)之后,倉(cāng)婭者的注意力轉(zhuǎn)移到管理創(chuàng)業(yè)企業(yè),其中對(duì)員工進(jìn)行有效激勵(lì)就是重要內(nèi)容。從創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的基本特點(diǎn)出發(fā),可以從多個(gè)角度和層次構(gòu)建員工激勵(lì)機(jī)制,既要滿足不同類型員工的需求,又能使激勵(lì)措施之間能夠互補(bǔ)和相互支持,從而發(fā)揮最大功效。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在建立員工激勵(lì)機(jī)制時(shí),應(yīng)該以共同愿景為核心,從薪酬管理策略、分權(quán)策略、員工滿足感等方面著手。
1、共同愿景。共同愿景是組織中全體成員共同愿望的景象,指引著企業(yè)前進(jìn)的方向。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)短時(shí)期內(nèi)是處于落后地位的,它的發(fā)展是著眼于未來(lái)的,因此構(gòu)建企業(yè)未來(lái)的愿景十分重要。首先,創(chuàng)業(yè)型企業(yè)要立足于現(xiàn)狀,分析企業(yè)所擁有的資源,制定切實(shí)可行的、具有戰(zhàn)略高度的發(fā)展規(guī)劃,并用其來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)。其次,創(chuàng)業(yè)型企業(yè)要通過(guò)一定的方式將愿景準(zhǔn)確地表述出來(lái),使所有的員工對(duì)其有全面、深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì),使其深人人心。再次,創(chuàng)業(yè)型企業(yè)要采取積極的措施和行為,促進(jìn)共同愿景的實(shí)現(xiàn),使員工增強(qiáng)對(duì)組織未來(lái)發(fā)展的信心,進(jìn)而愿意犧牲自身短期的利益??偟膩?lái)說(shuō),一個(gè)美好并且可行的共同愿景能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)型企業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大的凝聚力和感召力,增強(qiáng)員工的組織承諾度,使其為了企業(yè)未來(lái)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而“不必?fù)P鞭自?shī)^蹄”,從而達(dá)到顯著的激勵(lì)作用。當(dāng)然,共同愿景只是激勵(lì)體制中的核心,它還必須要有以下激勵(lì)措施的支撐。
2、薪酬管理策略。雖然現(xiàn)在員工的需求越來(lái)越呈現(xiàn)多樣化和個(gè)性化,但是薪酬待遇在員工選擇企業(yè)時(shí)仍然起著舉足輕重的作用,特別是對(duì)于那些個(gè)人財(cái)政狀況不是很好的員工。從創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的特點(diǎn)可以看出,它很難為員工提供水平很高的薪酬和福利待遇。那么,創(chuàng)業(yè)型企業(yè)要想在薪酬管理方面激勵(lì)員工,可以考慮從以下做起:企業(yè)在短期內(nèi)為員工提供水平相對(duì)較低的薪酬水平,以確保有足夠的資金來(lái)維持和發(fā)展生產(chǎn);同時(shí)可以實(shí)行獎(jiǎng)金制度,和員工的績(jī)效相掛鉤,增大對(duì)員工的激勵(lì),但是獎(jiǎng)金的額度要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行控制,并及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整。最關(guān)鍵的是,在薪酬管理方面能夠讓員工和企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共同分享企業(yè)未來(lái)的成功,比如實(shí)行股票期權(quán)制度等,雖然員工短期內(nèi)的酬薪水平相對(duì)不高,但是如果努力工作幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo).就能在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)獲得較高的收人。
3、分權(quán)策略。麥克米蘭的需要理論指出,權(quán)力對(duì)于很多員工來(lái)說(shuō)是一種重要的需求,即員工希望更多地支配和控制相關(guān)資源,而自身受到較少的約束。企業(yè)過(guò)度的分權(quán)容易引發(fā)組織危機(jī),給企業(yè)的穩(wěn)定帶來(lái)威脅;但是適當(dāng)?shù)姆謾?quán)能夠更好地激發(fā)員工的自主性和創(chuàng)造性,某些情況下也能夠提高工作效率,減少資源浪費(fèi)。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)組織結(jié)構(gòu)往往比較精簡(jiǎn),員工數(shù)量不大,企業(yè)可以考慮賦予某些員工一定的權(quán)力,激勵(lì)他們?yōu)槠髽I(yè)更多地奉獻(xiàn)。特別是那些業(yè)務(wù)能力強(qiáng),在將來(lái)有可能成為企業(yè)骨干的員工,擁有一定的權(quán)力不僅僅可以激發(fā)其更好地完成工作,而且這也是培養(yǎng)他們領(lǐng)導(dǎo)能力和管理能力的一個(gè)重要途徑,保證企業(yè)在不斷發(fā)展壯大過(guò)程中所需要的管理人才能得到滿足。然而,分權(quán)的尺度要進(jìn)行科學(xué)的把握,一方面要確保員工行使權(quán)力是圍繞著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施,不能脫離企業(yè)的發(fā)展觀劃;另一方面賦予權(quán)力時(shí)要謹(jǐn)慎、公正,避免引起其他員工的不公平感和失落感,從而影響整個(gè)組織的凝聚力。
4、員工滿足感。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)往往沒(méi)有優(yōu)厚的現(xiàn)實(shí)條件,優(yōu)勢(shì)在于良好的發(fā)展前景,雖然員工難以得到很好的客觀工作環(huán)境和待遇,但是企業(yè)仍然應(yīng)該從其他方面加以考慮,增強(qiáng)員工在工作過(guò)程中的滿足感。第一,創(chuàng)業(yè)型企業(yè)規(guī)模較小,要營(yíng)造融洽的工作氛圍,讓每個(gè)員工在組織中得到應(yīng)有的尊重,擁有良好的人際關(guān)系。第二,創(chuàng)業(yè)型企業(yè)要通過(guò)崗位再設(shè)計(jì)、工作輪換等手段,實(shí)現(xiàn)人崗匹配,人盡其才,特別是對(duì)于那些有創(chuàng)造力的員工,多賦予他們一些具有挑戰(zhàn)性的工作,增強(qiáng)他們的工作成就感。第三,創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理者要和員工進(jìn)行充分的接觸和溝通,多關(guān)心員工的工作和生活情況,幫助其解決一些難題,增加員工對(duì)企業(yè)的好感和信任,使員工感覺(jué)到自己在組織中受到尊重和重視,從而使自己的行為和組織的目標(biāo)趨于一致,更好地發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性。
三、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建與實(shí)施中應(yīng)注意的問(wèn)題
激勵(lì)作為一種有效的管理手段,并沒(méi)有固定的模式可以借鑒,而且和不同員工的心理和需求有關(guān),在企業(yè)現(xiàn)實(shí)的管理中是十分復(fù)雜的?;趧?chuàng)業(yè)型企業(yè)的特征,其員工激勵(lì)機(jī)制在構(gòu)建和實(shí)施過(guò)程中要注意以下問(wèn)題。
1、激勵(lì)機(jī)制要和企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃相匹配。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)都制定了自己的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,而員工激勵(lì)機(jī)制雖然是為了促使員工更好地工作,但是根本目的在于促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的員工激勵(lì)機(jī)制必須要和其戰(zhàn)略規(guī)劃高度匹配。一方面,創(chuàng)業(yè)型企業(yè)對(duì)自身未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃要有清楚深刻的認(rèn)識(shí),找出其關(guān)鍵特征及其對(duì)員工的相關(guān)要求,以此為基礎(chǔ)來(lái)構(gòu)建員工激勵(lì)機(jī)制,確保激勵(lì)措施不偏離企業(yè)的發(fā)展軌道。另一方面,創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制要有戰(zhàn)略性的考慮,不僅要適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的要求,還要通過(guò)科學(xué)化、個(gè)性化的設(shè)計(jì),使其和戰(zhàn)略規(guī)劃相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn)。
按赫茲伯格的雙因素理論,影響員工的積極性的因素分為保健因素和激勵(lì)因素。在工作中有些因素不具備時(shí),會(huì)引起員工的不滿意,然而具備這些因素,并不能使員工受到巨大的激勵(lì)。赫茲伯格稱這些因素為保健因素。在工作中有些因素可以構(gòu)成很大程度的激勵(lì)和對(duì)工作的滿足感,然而不具備這些因素,也不會(huì)構(gòu)成很大的不滿足。赫茲伯格稱這樣的因素為激勵(lì)因素。赫茲伯格主張,改善保健因素不能直接激勵(lì)員工,調(diào)動(dòng)員工的積極性應(yīng)從激勵(lì)因素入手,使人們對(duì)工作產(chǎn)生熱情,從中體驗(yàn)到責(zé)任感,獲得成就感的滿足,這樣才會(huì)產(chǎn)生持久的激勵(lì)作用。
很顯然,上述國(guó)有企業(yè)激勵(lì)方式中,工資、獎(jiǎng)金屬于保健因素,職位升遷和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)屬于激勵(lì)因素。這三種激勵(lì)方式都具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的人力資源激勵(lì)特征,都存在一些問(wèn)題:一是物質(zhì)激勵(lì)平均主義現(xiàn)象嚴(yán)重。工資、獎(jiǎng)金的發(fā)放論字排輩,容易挫傷績(jī)效突出員工的積極性,對(duì)得過(guò)且過(guò)、業(yè)績(jī)一般者反而是一種保護(hù)。二是榮譽(yù)激勵(lì)缺乏權(quán)威性。一些榮譽(yù)的評(píng)定沒(méi)有嚴(yán)格的程序和標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定的對(duì)象有“輪流坐莊”現(xiàn)象,精神激勵(lì)的作用在逐漸減弱。三是職位升遷有效用遞減規(guī)律。一些干部職位升遷后,工作干勁大、熱情高、業(yè)績(jī)也突出,但是過(guò)了一段時(shí)間,就會(huì)慢慢隨波逐流,消沉下去,有的甚至成了腐敗分子。四是激勵(lì)的短期行為較多。培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的高度的、持久的歸屬感與忠誠(chéng)心的手段比較少。
2建立系統(tǒng)科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制
根據(jù)西方的激勵(lì)理論,人的需求是多層次、全方面的,只有盡力滿足人的各種需求,才能將各層次的員工的積極性充分發(fā)揮出來(lái)。因此,要想調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)員工的最大能量,發(fā)揮其最大潛能,建立系統(tǒng)的科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制是關(guān)鍵。
激勵(lì)是指用各種有效的方法去調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,使員工努力去完成組織的任務(wù),實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。激勵(lì)機(jī)制是指組織為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),根據(jù)其成員的個(gè)人需要,制定適當(dāng)?shù)男袨橐?guī)范和分配制度,以實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置,達(dá)到組織利益和個(gè)人利益的一致。建立激勵(lì)機(jī)制的核心就是把個(gè)人為企業(yè)做出的業(yè)績(jī)與個(gè)人利益聯(lián)系在一起。激勵(lì)機(jī)制在本質(zhì)上是要把個(gè)人的利已與企業(yè)效率統(tǒng)一起來(lái),使個(gè)人利已的行為成為能促進(jìn)企業(yè)效率提高的行為。所以說(shuō)激勵(lì)機(jī)制的好壞在一定程度上是決定企業(yè)興衰的一個(gè)重要因素。如何建立系統(tǒng)的科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,筆者認(rèn)為:
2.1物質(zhì)激勵(lì)要和精神激勵(lì)相結(jié)合
物質(zhì)激勵(lì)是指通過(guò)物質(zhì)刺激的手段,鼓勵(lì)職工工作。它的主要表現(xiàn)形式有正激勵(lì),如發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利等;負(fù)激勵(lì),如罰款等。物質(zhì)需要是人類的第一需要,是人們從事一切社會(huì)活動(dòng)的基本動(dòng)因。所以,物質(zhì)激勵(lì)是激勵(lì)的主要模式,也是目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部使用得非常普遍的一種激勵(lì)模式。事實(shí)上人類不但有物質(zhì)上的需要,更有精神方面的需要,因此企業(yè)單用物質(zhì)激勵(lì)不一定能起作用,必須把物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)結(jié)合起來(lái)才能真正地調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性。
因此,建議政府成立企業(yè)家考核及認(rèn)證的權(quán)威機(jī)構(gòu),推行企業(yè)家注冊(cè)和技術(shù)級(jí)別認(rèn)可制度,其級(jí)別的確定可設(shè)一系列技術(shù)指標(biāo)并加以嚴(yán)格考核。此外還可以建立經(jīng)營(yíng)者的聲譽(yù)機(jī)制,發(fā)揮聲譽(yù)對(duì)經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)期化行為的激勵(lì)作用。在社會(huì)地位上,要讓企業(yè)家參與國(guó)家大事,各級(jí)政府部門的有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)規(guī)劃和重大決策,要有一定的企業(yè)家代表參與,重視他們的建議和呼聲。
企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)而采用不同的精神激勵(lì)機(jī)制,例如可以運(yùn)用工作激勵(lì),盡量把員工放在他所適合的位置上,并在可能的條件下輪換一下工作以增加員工的新奇感,從而賦予工作以更大的挑戰(zhàn)性,培養(yǎng)員工對(duì)工作的熱情和積極性;其次可以運(yùn)用參與激勵(lì),通過(guò)參與,形成員工對(duì)企業(yè)歸屬感、認(rèn)同感,可以進(jìn)一步滿足自尊和自我實(shí)現(xiàn)的需要。
2.2建立多跑道、多層次的激勵(lì)機(jī)制
聯(lián)想集團(tuán)的激勵(lì)模式可以給我們很多啟示,其中多層次激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施是聯(lián)想創(chuàng)造奇跡的一個(gè)秘方,聯(lián)想集團(tuán)始終認(rèn)為激勵(lì)機(jī)制是一個(gè)永遠(yuǎn)開放的系統(tǒng),要隨著時(shí)代、環(huán)境、市場(chǎng)形式的變化而不斷變化。這首先表現(xiàn)在聯(lián)想在不同時(shí)期有不同的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于80年代第一代聯(lián)想人,公司主要注重培養(yǎng)他們的集體主義精神和物質(zhì)生活基本滿足;而進(jìn)入90年代以后,新一代的聯(lián)想人對(duì)物質(zhì)要求更為強(qiáng)烈,并有很強(qiáng)的自我意識(shí),從這些特點(diǎn)出發(fā),聯(lián)想制定了新的、合理的、有效的激勵(lì)方案,那就是多一點(diǎn)空間、多一點(diǎn)辦法,根據(jù)高科技企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)激勵(lì)多條跑道:例如讓有突出業(yè)績(jī)的業(yè)務(wù)人員和銷售人員的工資和獎(jiǎng)金比他們的上司還高許多,這樣就使他們能安心現(xiàn)有的工作,而不是煞費(fèi)苦心往領(lǐng)導(dǎo)崗位上發(fā)展,他們也不再認(rèn)為只有做官才能體現(xiàn)價(jià)值,因?yàn)樽鲆幻晒Φ脑O(shè)計(jì)員和銷售員一樣可以體現(xiàn)出自己的價(jià)值,這樣他們就把所有的精力和才華都投入到最適合自己的工作中去,從而創(chuàng)造出最大的工作效益和業(yè)績(jī)。聯(lián)想集團(tuán)始終認(rèn)為只有一條激勵(lì)跑道一定會(huì)擁擠不堪,一定要建立多條激勵(lì)跑道,這樣才能使員工真正能安心在最適合他的崗位上工作。其次是要想辦法了解員工需要的是什么,分清那些是合理的和不合理的;那些是主要的和次要的;那些是現(xiàn)在可以滿足的和是今后努力才能做到的,總之聯(lián)想的激勵(lì)機(jī)制主要是把激勵(lì)的手段、方法與激勵(lì)的目的相結(jié)合,從而達(dá)到激勵(lì)手段和效果的一致性。
2.3充分考慮員工的個(gè)體差異,實(shí)行差別激勵(lì)
激勵(lì)的目的是為了提高員工工作的積極性,那么影響工作積極性的主要因素有:工作性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)行為、個(gè)人發(fā)展、人際關(guān)系、報(bào)酬福利和工作環(huán)境,而且這些因素對(duì)于不同企業(yè)所產(chǎn)生影響的排序也不同。企業(yè)要根據(jù)不同的類型和特點(diǎn)制定激勵(lì)制度,而且在制定激勵(lì)機(jī)制時(shí)一定要考慮到個(gè)體差異:例如女性員工相對(duì)而言對(duì)報(bào)酬更為看重,而男性則更注重企業(yè)和自身的發(fā)展;在文化方面,有較高學(xué)歷的人一般更注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),既包括物質(zhì)利益方面的,但他們更看重的是精神方面的滿足,例如工作環(huán)境、工作興趣、工作條件等,這是因?yàn)樗麄冊(cè)诨拘枨竽軌虻玫奖U系幕A(chǔ)上而追求精神層次的滿足,而學(xué)歷相對(duì)較低的人則首要注重的是基本需求的滿足;在職務(wù)方面,管理人員和一般員工之間的需求也有不同,因此企業(yè)在制定激勵(lì)機(jī)制時(shí)一定要考慮到企業(yè)的特點(diǎn)和員工的個(gè)體差異,這樣才能收到最大的激勵(lì)效力。
2.4規(guī)范企業(yè)家的行為
企業(yè)家的行為對(duì)激勵(lì)制度的成敗至關(guān)重要,首先是企業(yè)家要做到自身廉潔,不要因?yàn)樽约憾嗄枚嗾级鴮?duì)員工產(chǎn)生負(fù)面影響;其次是要做到公正不偏,不任人惟親,用人是企業(yè)作氣的風(fēng)向標(biāo),用人標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)文化得到形成和強(qiáng)化的有力保證;要經(jīng)常與員工進(jìn)行溝通,尊重支持下屬,對(duì)員工所做出的成績(jī)要盡量表?yè)P(yáng),在企業(yè)中建立以人為本的管理思想,為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,最后是企業(yè)家要為員工做出榜樣,即通過(guò)展示自己的工作技術(shù)、管理藝術(shù)、辦事能力和良好的職業(yè)意識(shí),培養(yǎng)下屬對(duì)自己的尊敬,從而增加企業(yè)的凝聚力。最近國(guó)家出臺(tái)對(duì)企業(yè)家的年薪制獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定就是要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家工作的積極性,它既可以加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè),又能進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。
3運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制必須遵循的基本原則
3.1激勵(lì)要漸增
激勵(lì)漸增的原則是指無(wú)論是獎(jiǎng)勵(lì)還是懲罰,其份量都要逐步增加,以增加激勵(lì)效應(yīng)的持久性。
3.2情境要適當(dāng)
由于員工個(gè)性差異的客觀性,各人對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的時(shí)間、方式和環(huán)境要求都不一樣。并且,由于受獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的原因各不一樣,個(gè)人對(duì)情境的要求也不一樣。因此,組織在實(shí)施激勵(lì)措施時(shí)要因人、因時(shí)、因地、因事制宜,選擇適當(dāng)?shù)臋C(jī)會(huì)和環(huán)境。
具體說(shuō)來(lái),情境由五個(gè)方面的因素組成一是來(lái)自員工方面的,如他的性格特征、情緒狀態(tài)、所要求的獎(jiǎng)懲方式等;二是來(lái)自管理者方面的,包括實(shí)施獎(jiǎng)懲時(shí)所持的態(tài)度、藝術(shù)和技巧等;三是實(shí)施獎(jiǎng)懲的時(shí)機(jī),其時(shí)機(jī)要選在最能對(duì)激勵(lì)對(duì)象起作用的那一時(shí)刻;四是實(shí)施獎(jiǎng)懲的地點(diǎn),即要選在對(duì)激勵(lì)對(duì)象起有效作用的地點(diǎn);五是事件本身的性質(zhì),即因?yàn)槭裁匆艿姜?jiǎng)懲。五個(gè)方面因素的有機(jī)結(jié)合才能起到最佳的激勵(lì)作用。
3.3激勵(lì)要公平
激勵(lì)公平要求組織要遵循社會(huì)的公平規(guī)范,或者是員工普遍接受的公平規(guī)范實(shí)施激勵(lì)措施。激勵(lì)公平原則具體包括:第一,機(jī)會(huì)均等,即所有員工在獲得或爭(zhēng)取獎(jiǎng)酬資源方面,機(jī)會(huì)要均等;讓所有員工處在同一起跑線,具備同樣的工作條件,使用同一考核標(biāo)準(zhǔn)。第二。獎(jiǎng)懲的程度要與員工的功過(guò)相一致,獎(jiǎng)懲的原因必須是相關(guān)事件的結(jié)果,并且不能以功掩過(guò)。第三,激勵(lì)措施實(shí)施的過(guò)程要公正,即要做到過(guò)程的公開化和民主化。
在現(xiàn)代企業(yè)中,人已經(jīng)成為了最為重要的因素。企業(yè)是否成功的對(duì)員工及經(jīng)營(yíng)者實(shí)施了現(xiàn)代激勵(lì)機(jī)制,是否充分發(fā)揮了人的積極性,是直接決定其未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位的。因此,企業(yè)在遵循一定的原理基礎(chǔ)上,積極實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)激勵(lì)機(jī)制,并且不斷地完善企業(yè)的各項(xiàng)配套機(jī)制,才可能在未來(lái)的全球化市場(chǎng)中占有一席之地。
摘要在分析了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制存在的三個(gè)主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上,從四個(gè)方面論述了如何在國(guó)有企業(yè)建立完善科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,最后認(rèn)為運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制必須遵循三個(gè)基本原則:激勵(lì)要漸增、情境要適當(dāng)、激勵(lì)要公平。
關(guān)鍵詞國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)
任何一個(gè)社會(huì)或組織都需要激勵(lì),也自覺(jué)或不自覺(jué)地采用某種激勵(lì)手段。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)效率低下不是沒(méi)有激勵(lì)機(jī)制,而是所用的激勵(lì)機(jī)制不完善、激勵(lì)手段不適當(dāng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國(guó)有企業(yè)如何建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,真正調(diào)動(dòng)員工的工作熱情,提高員工的工作積極性,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,是擺在每一個(gè)國(guó)企經(jīng)營(yíng)者面前的重要課題。
建立和健全國(guó)家公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制,既是政府加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是政府有效組織公共管理、公共服務(wù)的基本手段,十分必要,突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。
(一)是調(diào)動(dòng)公務(wù)員積極性,發(fā)揮好政府公共管理職能的需要
目前,國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍中工作責(zé)任性不強(qiáng)、辦事效率低、亂用職權(quán)、服務(wù)態(tài)度差等現(xiàn)象還存在,有些問(wèn)題還很普遍。存在這些問(wèn)題的人思想上安于現(xiàn)狀,工作中得過(guò)且過(guò)。他們認(rèn)為:輪得到的肯定少不了,輪不著的也爭(zhēng)取不到;多干多差錯(cuò),還不與不干。認(rèn)識(shí)上的偏差導(dǎo)致行為的失職。消極思想、行為的產(chǎn)生與管理機(jī)制、公務(wù)員自身修養(yǎng)、職業(yè)道德,以及公務(wù)員職業(yè)的低風(fēng)險(xiǎn)性有關(guān),但缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制是根本之所在。根據(jù)歸因原理,要改變這些消極思想和行為,充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員的主動(dòng)性和積極性,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育引導(dǎo)和激勵(lì)推動(dòng)。
國(guó)家公務(wù)員是政府公共管理職能的組織者,也是政府公共管理權(quán)力的行使者,其行為能力、管理水平直接影響政府公共管理效果。政府只有激發(fā)出公務(wù)員與時(shí)俱進(jìn)的思想,積極進(jìn)取的精神,勇于創(chuàng)新的膽色,才有可能不斷提高公務(wù)員科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力,才能切實(shí)履行好政府的公共管理職能,管理好社會(huì)事務(wù),服務(wù)好民眾民生,始終代表最廣大人民群眾的根本利益。要更好的調(diào)動(dòng)公務(wù)員管理好公共行政事務(wù)工作的主動(dòng)性、積極性,就需要對(duì)公務(wù)員實(shí)施激勵(lì),通過(guò)有效的激勵(lì),激發(fā)公務(wù)員管理公共事務(wù)的熱情,自覺(jué)提高公共管理的能力和行政服務(wù)的水平與質(zhì)量,切實(shí)承擔(dān)起政府的公共管理職能。
(二)是公務(wù)員完善自我,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值目標(biāo)的需要
影響公務(wù)員自我完善的因素很多,也很復(fù)雜,但從系統(tǒng)論的角度來(lái)分析,對(duì)其起影響的不外乎內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境兩個(gè)因素。內(nèi)部環(huán)境是公務(wù)員的自身因素,即,文化素質(zhì)、道德修養(yǎng)、競(jìng)爭(zhēng)能力和理想定位等,包括自我需求、自我效能、自我激勵(lì)和成就動(dòng)機(jī)等;外部環(huán)境主要是工作氛圍、條件和機(jī)遇,也包括上司的引導(dǎo)、同事的監(jiān)督和部門的激勵(lì)。唯物辯證法認(rèn)為,事物發(fā)展外因是條件,內(nèi)因是根據(jù),外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。如果說(shuō)公務(wù)員的自立自強(qiáng)是內(nèi)因,那么,政府對(duì)公務(wù)員的鞭策、激勵(lì)便是推動(dòng)公務(wù)員完善自我,實(shí)現(xiàn)其價(jià)值目標(biāo)的外因。造就一位優(yōu)秀的公務(wù)員需要內(nèi)外相長(zhǎng)——良好的自身素質(zhì)與完善的激勵(lì)機(jī)制相得益彰。實(shí)施有效的激勵(lì)機(jī)制能夠從物質(zhì)與精神的角度刺激公務(wù)員能力、水平的提高;能夠用懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)的手段來(lái)鞭策公務(wù)員的行為意識(shí),使之符合制度規(guī)范和社會(huì)需要。毫無(wú)疑問(wèn),有效的激發(fā)激勵(lì)在公務(wù)員實(shí)現(xiàn)自我完善和發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著十分重要的作用,是公務(wù)員實(shí)現(xiàn)自我完善的主觀需要和外部推動(dòng)。
(三)是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,規(guī)范公務(wù)員管理的需要
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講究公平競(jìng)爭(zhēng)和平等待遇,同等的條件下創(chuàng)造同等的價(jià)值應(yīng)當(dāng)享受同等的待遇。有效的激勵(lì)機(jī)制建立在應(yīng)用價(jià)值規(guī)律基礎(chǔ)之上,追求效益。有效的激勵(lì)使公務(wù)員的付出與獲得相對(duì)應(yīng),能夠營(yíng)造一個(gè)較好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,推動(dòng)公務(wù)員資源的市場(chǎng)化配置。我們有理由說(shuō),實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度的十年,就是公務(wù)員管理適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制作用的十年。本人以為,今后公務(wù)員管理體制建設(shè)仍將圍繞適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的建立和健全為核心。
其實(shí),國(guó)家公務(wù)員制度的建立和推行是干部人事制度的重大改革,是政治體制改革和建設(shè)社會(huì)主義民主政治的一項(xiàng)重要任務(wù),當(dāng)然也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要保證。這一制度的實(shí)施本身就標(biāo)志著政府機(jī)關(guān)人事管理工作實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理體制到適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的跨越,使公務(wù)員管理工作更趨規(guī)范。如,在公務(wù)員的“進(jìn)口”處,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”,按照公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,打破身份、地域的限制,不拘一格選人才,使“統(tǒng)包統(tǒng)配”的用人方式逐步成為歷史;在公務(wù)員的管理上,通過(guò)對(duì)公務(wù)員“德、勤、能、績(jī)”綜合評(píng)價(jià)和考核,將評(píng)價(jià)考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、工資增減、職務(wù)升降的依據(jù),從而激發(fā)公務(wù)員的進(jìn)取性,改變“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象;在職務(wù)晉升上,打破了“論資排輩”現(xiàn)象,使優(yōu)秀人才脫穎而出,“能上不能下”、“能進(jìn)不能出”的弊端逐漸消除。
二、有效激勵(lì)機(jī)制應(yīng)當(dāng)涵蓋的基本內(nèi)容
目前,仍有不少管理部門和領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為激勵(lì)無(wú)非就是加薪、提職。產(chǎn)生這種觀念可歸因?yàn)閷?duì)激勵(lì)內(nèi)容缺少深入的研究。其實(shí)激勵(lì)涵蓋的內(nèi)容很廣,主要包括物質(zhì)、精神、輿論、民主和監(jiān)督五個(gè)方面的激勵(lì)。
(一)物質(zhì)激勵(lì)
公務(wù)員的物質(zhì)因素包括工資、津貼、獎(jiǎng)金等,這些物質(zhì)因素雖不是公務(wù)員的唯一,但也是他們關(guān)心的最重要方面之一。物質(zhì)激勵(lì)的關(guān)鍵是優(yōu)化薪酬設(shè)計(jì)。薪酬設(shè)計(jì)要注重“對(duì)內(nèi)具有公正性,對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力?!狈治霈F(xiàn)行的職位工資、等級(jí)工資制度,本人以為還需要以實(shí)事求是的態(tài)度和科學(xué)的方法逐步加以完善。職務(wù)工資與級(jí)別工資是公務(wù)員工資構(gòu)成中的最主要兩部分,公務(wù)員工資高低,不僅要體現(xiàn)行政職級(jí)高低,也應(yīng)當(dāng)反映同一行政職級(jí)人員之間工作責(zé)任、工作任務(wù)、工作成效的大小。當(dāng)然,非工資性收入的合理分配也是調(diào)動(dòng)公務(wù)員工作積極性,增強(qiáng)公務(wù)員對(duì)部門忠誠(chéng)度的重要激勵(lì)方式。非工資性收入主要包括福利收入和在職消費(fèi)收入等,目前,有不少部門的非工資性收入相當(dāng)甚至超過(guò)工資性收入,因此,非工資性收入的分配更應(yīng)與公務(wù)員崗位目標(biāo)責(zé)任制直接掛鉤,否則無(wú)法達(dá)到物質(zhì)激勵(lì)的目的。
(二)精神激勵(lì)
物質(zhì)是基礎(chǔ),精神是力量的源泉和工作的動(dòng)力。馬斯洛的需要層次理論告訴我們,人的需要是多層次的。國(guó)家公務(wù)員也是一個(gè)自然的和社會(huì)個(gè)體的人,有最基本的物質(zhì)方面的需要,也有更高層次的情感、榮譽(yù)以及自我實(shí)現(xiàn)的追求。在保障其基本層次的需求得到滿足后,更應(yīng)著眼于保證公務(wù)員更高層次需求的實(shí)現(xiàn)。這就要求從事公務(wù)員管理工作的同志,在重視對(duì)公務(wù)員的物質(zhì)激勵(lì)之同時(shí),應(yīng)當(dāng)高度重視精神的激勵(lì),努力為公務(wù)員平等公正地參與職位競(jìng)爭(zhēng)、獲得晉升的機(jī)會(huì)和較高的職位營(yíng)造環(huán)境,創(chuàng)造條件。通過(guò)精神激勵(lì)激發(fā)出廣大公務(wù)員踏實(shí)工作、創(chuàng)新工作的激情,并使他們對(duì)自身職位產(chǎn)生更加強(qiáng)烈的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
(三)輿論激勵(lì)
人不僅要有物質(zhì)基礎(chǔ)和精神動(dòng)力,更需要受社會(huì)尊重,國(guó)家公務(wù)員更是如此。所謂輿論激勵(lì)就是通過(guò)通報(bào)、會(huì)議以及廣播、電視等手段和途徑,對(duì)先進(jìn)事跡進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)不良行為進(jìn)行批評(píng),從而達(dá)到弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)的目的,造就奮發(fā)向上、你追我趕的良好氛圍。輿論激勵(lì)還涵蓋了輿論監(jiān)督的內(nèi)容,輿論監(jiān)督雖沒(méi)有強(qiáng)制力,卻在社會(huì)生活中極具影響力,通過(guò)輿論對(duì)不良行為的鞭笞,對(duì)一些、腐敗墮落行為和人物的暴光,促使廣大公務(wù)員提高警惕性,增強(qiáng)防范意識(shí);督促?gòu)V大公務(wù)員依法行政,為社會(huì)和民眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。
(四)民主激勵(lì)
管理心理學(xué)告訴我們,如果一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)能夠充分發(fā)揚(yáng)民主,給予廣大公務(wù)員以參與決策的機(jī)會(huì),讓公務(wù)員感受信任,那么這個(gè)部門的凝聚力會(huì)不斷增強(qiáng),也會(huì)切實(shí)行使好各種管理權(quán)力。公務(wù)員作為公民,有憲法賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán),有言論自由和擇業(yè)自由;作為一名公共事務(wù)的管理者,他需要參與民主管理和民主決策,充分享有建議權(quán)和批評(píng)權(quán),需要有責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。因此,公務(wù)員管理部門在管理實(shí)踐中必須樹立民主管理意識(shí),引導(dǎo)公務(wù)員參與民主管理,發(fā)揮好本職作用,盡公務(wù)員職責(zé);接受民主監(jiān)督,行使好行政職權(quán),做人民的公仆。
(五)監(jiān)督激勵(lì)
英國(guó)的著名政治學(xué)家阿克頓勛爵說(shuō)過(guò),“權(quán)力傾向腐敗,絕對(duì)的權(quán)力絕對(duì)導(dǎo)致腐敗”。就我國(guó)目前的行政管理領(lǐng)域和職能來(lái)說(shuō),依然存在著權(quán)力過(guò)于集中、管理事務(wù)過(guò)寬和范圍過(guò)廣的問(wèn)題,為腐敗現(xiàn)象的發(fā)生留下了一定的空間。要保持公務(wù)員隊(duì)伍高效服務(wù)和廉潔自律,必須建立針對(duì)公務(wù)員權(quán)力行使的制度化約束與監(jiān)督機(jī)制,包括明確責(zé)任制度,加強(qiáng)民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督等。只有致力于構(gòu)建完善的權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制,建立起完善的責(zé)任追究機(jī)制,堅(jiān)持正確的任用方針,才能產(chǎn)生用好一人,鼓舞一片;罰對(duì)一人,教育一群的效果。
三、現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制及其存在問(wèn)題分析
對(duì)如何建立和健全公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題,已經(jīng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注,各地也采取了不少方法和手段,并取得了一定的效果,但還存在不少問(wèn)題。筆者在此列舉較常見的幾例,逐一加以分析。
(一)競(jìng)爭(zhēng)上崗激勵(lì)機(jī)制及其存在問(wèn)題
競(jìng)爭(zhēng)上崗激勵(lì)機(jī)制是公務(wù)員職務(wù)任用上廣泛采用的手段。其一般的操作程序?yàn)椋孩俅_定競(jìng)爭(zhēng)職位;②公布任職要求;③公開報(bào)名;④資格審查;⑤競(jìng)爭(zhēng)演說(shuō);⑥民主評(píng)議;⑦領(lǐng)導(dǎo)集體研究確定任職人員;⑧公布聘任人員。競(jìng)爭(zhēng)的職位可以是中層領(lǐng)導(dǎo)職位,也可以是一些普遍的職位;參與對(duì)象一般是本部門中層及以下公務(wù)員。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗使部門內(nèi)部公務(wù)員任用工作民主化,體現(xiàn)公務(wù)員職位任用的競(jìng)爭(zhēng)性和公正性。
目前,競(jìng)爭(zhēng)上崗激勵(lì)存在兩個(gè)主要的問(wèn)題。一是人為因素的干擾。由于競(jìng)爭(zhēng)上崗沒(méi)有打破部門的界線,往往限于部門內(nèi)部,因此,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間“抬頭不見,低頭見”;競(jìng)爭(zhēng)“旁觀者”則是“你好,他好,大家都好”。并且在民主評(píng)議中,就個(gè)體而言,主觀性判斷往往多于客觀性評(píng)價(jià),評(píng)議結(jié)果的高低較難正確反映競(jìng)爭(zhēng)人員之間能力的大小、水平的高低,更多體現(xiàn)人際關(guān)系的好壞。二是任職標(biāo)準(zhǔn)不明確?,F(xiàn)行的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗?fù)挥写_定的競(jìng)爭(zhēng)職位,而沒(méi)有明確對(duì)競(jìng)爭(zhēng)人員的任職要求,包括素質(zhì)要求和能力要求等,缺少一把客觀、公正評(píng)價(jià)任職人員素質(zhì)、能力、水平的標(biāo)尺,也缺少崗位環(huán)境、崗位責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。由于缺少對(duì)內(nèi)外因素衡量的標(biāo)準(zhǔn),所以有時(shí)競(jìng)爭(zhēng)上崗激勵(lì)也成為個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)排斥異己的“正當(dāng)”手段
(二)考核評(píng)比激勵(lì)機(jī)制及其存在問(wèn)題
為正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的工作實(shí)績(jī)和德才表現(xiàn),各地紛紛制定了考核實(shí)施辦法。如,浙江省制定了《浙江省國(guó)家公務(wù)員年度考核實(shí)施辦法》,此辦法明確要求考核工作注重實(shí)績(jī),堅(jiān)持客觀公正的原則;考核等級(jí)分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次,其中,優(yōu)秀人員的比例一般控制在12%以內(nèi);考核結(jié)果作為公務(wù)員獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級(jí)別和工資的依據(jù)。這種辦法注重的是結(jié)果,強(qiáng)調(diào)的是公務(wù)員行為過(guò)程中的總體表現(xiàn)。
但是,由于崗位目標(biāo)不夠明確,職責(zé)分工不夠詳細(xì),考核指標(biāo)難以量化,而且政府部門與黨政部門之間、政府各部門之間、部門內(nèi)不同崗位之間的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法統(tǒng)一,考核結(jié)果的可比性并不強(qiáng)。同時(shí),年終考核評(píng)比中精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)不平衡,物質(zhì)激勵(lì)往往是象征性的,缺乏物質(zhì)的刺激性,因而,在一些地方和部門出現(xiàn)優(yōu)秀等次“輪流坐莊”的現(xiàn)象?,F(xiàn)實(shí)的考核評(píng)比結(jié)果大多比較溫和,不稱職或基本職稱的人幾乎沒(méi)有。如,紹興市二萬(wàn)多名公務(wù)員在近兩年的考核中,被確定為基本稱職或不稱職的也就二十多位,約占總數(shù)的1‰。可見,考核激勵(lì)機(jī)制對(duì)多數(shù)公務(wù)員而言并沒(méi)有多大的約束性和激勵(lì)性。
(三)職級(jí)工資激勵(lì)機(jī)制及其存在問(wèn)題
職務(wù)工資與級(jí)別工資是國(guó)家公務(wù)員工資構(gòu)成中最主要的兩個(gè)部分。職務(wù)工資按職務(wù)等級(jí)晉升,若連續(xù)兩年考核稱職可晉升一檔職務(wù)工資;級(jí)別工資依據(jù)工資政策調(diào)整:連續(xù)五年考核稱職或者連續(xù)三年考核優(yōu)秀可晉升一級(jí)級(jí)別工資。
一般來(lái)說(shuō),連續(xù)兩年或者連續(xù)五年考核稱職不成問(wèn)題,只是時(shí)間長(zhǎng)短而異。目前,公務(wù)員隊(duì)伍中存在實(shí)職多于虛職的現(xiàn)象,由于同一級(jí)別虛實(shí)職的職務(wù)工資是相同的,如科長(zhǎng)與主任科員,而且,虛職相比實(shí)職責(zé)任更輕,工作量更少,受監(jiān)督的面更小,因此,在一些部門呈現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)上崗沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,寧要虛職不要實(shí)職的狀況,說(shuō)明職級(jí)工資激勵(lì)機(jī)制對(duì)公務(wù)員還缺乏足夠強(qiáng)的吸引力。
(四)末位淘汰激勵(lì)機(jī)制及其存在問(wèn)題
實(shí)施末位淘汰制度以年度考核為基礎(chǔ),注重于履行本職工作的全過(guò)程和目標(biāo)任務(wù)的完成程度。通常操作程序是:個(gè)人對(duì)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行述職;就其實(shí)績(jī)進(jìn)行民主評(píng)議;單位領(lǐng)導(dǎo)從客觀環(huán)境變化和主觀努力兩個(gè)方面對(duì)其綜合評(píng)價(jià);民主評(píng)議分與領(lǐng)導(dǎo)綜合評(píng)價(jià)分合并確定總分;由高分到低分排列程序;公布末位人員名單;對(duì)末位人員作出處理決定:下崗待聘或解除人事關(guān)系。
筆者以為末位淘汰激勵(lì)機(jī)制缺乏“以人為本”的思想理念,存在兩個(gè)明顯的缺陷。一是缺乏科學(xué)性。因?yàn)槿魏我淮闻琶倳?huì)出現(xiàn)一個(gè)末位,而且不同部門和單位之間的末位缺少可比性,末位與不稱職也不能完全等同。二是存在違規(guī)之嫌?!秶?guó)家公務(wù)員暫行條例》對(duì)公務(wù)員的“淘汰出局”有嚴(yán)格的規(guī)定,第七十四條列舉了五類對(duì)象,如年度考核中連續(xù)兩年被確定為不稱職的;不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的等等,且明確規(guī)定了辭退國(guó)家公務(wù)員的合法程序:“由所在機(jī)關(guān)提出建議,按管理權(quán)限報(bào)任免機(jī)關(guān)審批,并以書面形式通知本人。”如果僅以公務(wù)員年度考核總分末位與否來(lái)定其去留,這種行政行為大有違規(guī)之嫌。
這種激勵(lì)方式在實(shí)際操作過(guò)程中還容易引發(fā)兩種不良行為。一是不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為。由于懼怕末位,往往會(huì)故意壓低別人的分?jǐn)?shù),以減少自己的風(fēng)險(xiǎn);部分公務(wù)員考慮到“淘汰”這一殘酷的結(jié)果,因而在日常工作中十分注重人際關(guān)系,甚至于在工作中喪失原則性和公正性。二是違法行為。據(jù)本人了解,個(gè)別部門在實(shí)施過(guò)程中由于難以把握末位的尺度,結(jié)果將正常享受產(chǎn)假的女同志確定為末位,理由是:她在這一年當(dāng)中上班時(shí)間最少。
(五)現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制存在的普遍問(wèn)題
誠(chéng)然,改革需要探索,也需要不斷實(shí)踐。以上四種激勵(lì)手段各有特點(diǎn),有其長(zhǎng),亦有其短,如末位淘汰機(jī)制嚴(yán)厲有余,人性化不足;職級(jí)工資制人性化有余,刺激不夠。從總體上分析,現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制普遍存在兩個(gè)方面的不足。
1、激勵(lì)手段單一,缺少政策配套,激勵(lì)難持久
本人認(rèn)為某種激勵(lì)手段是在特定的條件和環(huán)境下制定的,在特定的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)存在即時(shí)的可行性和針對(duì)性,但要作為一種長(zhǎng)效的管理制度,需要與整個(gè)公務(wù)員管理制度相配套。如,考核激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施需要與教育培訓(xùn)制度、任用晉級(jí)制度以及辭職辭退制度等配套起來(lái);競(jìng)爭(zhēng)上崗激勵(lì)機(jī)制、職級(jí)工資激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施同樣應(yīng)該如此。當(dāng)前,由于公務(wù)員管理沒(méi)有一部完整的法的規(guī)范,一個(gè)部門或者一個(gè)單位采取的激勵(lì)手段和方法往往以保護(hù)部門或單位利益為出發(fā)點(diǎn),缺少橫向、整體的均衡性和協(xié)作性,各自為政的實(shí)施動(dòng)機(jī),終將引發(fā)公務(wù)員的比較心理,因此,任何一個(gè)部門和單位實(shí)施的激勵(lì)機(jī)制如果不能與公務(wù)員管理宏觀政策相匹配,就很難取得預(yù)期的持久的激勵(lì)作用。
2、行政文化不健全,標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,激勵(lì)難見效
所謂行政文化,指行政活動(dòng)過(guò)程中,影響甚至決定行政參與者行為的一系列行政思想、行政意識(shí)、行政理念、行政心理、行政道德、行政習(xí)慣、行政規(guī)則等。這些文化要素對(duì)于行政管理體制的確立與發(fā)展,對(duì)于行政決策活動(dòng)的展開,對(duì)于行政法治化建設(shè)的進(jìn)程,對(duì)于行政人員的行政行為、行政能力和道德狀況都發(fā)生著極為重要的影響。
現(xiàn)階段,由于行政機(jī)關(guān)普遍沒(méi)有建立健全和完善的行政文化,導(dǎo)致很大一部分公務(wù)員對(duì)激勵(lì)措施和手段的認(rèn)同感模糊而淡薄。當(dāng)然,脫離行政文化基礎(chǔ),沒(méi)有良好的行政文化背景為支撐的激勵(lì)手段,對(duì)公務(wù)員思想意識(shí)、行為習(xí)慣的評(píng)價(jià)難有科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,其激勵(lì)也很難體現(xiàn)公正、公平原則,要達(dá)到激勵(lì)的目的顯得比較困難。
四、建立有效激勵(lì)機(jī)制的基本思路
(一)了解公務(wù)員的需要
了解公務(wù)員的需要,以增強(qiáng)激勵(lì)的針對(duì)性。國(guó)家公務(wù)員在工作實(shí)踐后無(wú)論是對(duì)事業(yè)、生活趨向的定位,還是對(duì)自身素質(zhì)提升的要求,因人而異,有不同的需要,只有了解他的需要,并正確引導(dǎo),合理支持,才能有效調(diào)動(dòng)他的積極性。關(guān)于需要方面的激勵(lì)理論有馬斯洛的需求層次論,需求層次論認(rèn)為人有一系列復(fù)雜的需要,按優(yōu)先次序可分為生理、安全、社交、尊重和自我實(shí)現(xiàn)等五個(gè)層次。據(jù)此馬斯洛提出了四點(diǎn)基本假設(shè):①已經(jīng)滿足的需求,不再是激勵(lì)因素。人們總是在力圖滿足某種需求,一旦滿足了某種需求,就會(huì)被新的需要取而代之;②大多數(shù)人的需要結(jié)構(gòu)很復(fù)雜,無(wú)論何時(shí)都有許多需求影響行為;③一般來(lái)說(shuō),只有在較低層次的需求得到滿足之后,較高層次的需求才會(huì)有足夠的活力驅(qū)動(dòng)行為;④滿足較高層次需求的途徑多于滿足較低層次需求的途徑。按照馬斯洛需求理論的基本精神,公務(wù)員管理者在管理實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)努力做好四項(xiàng)工作:一是把握公務(wù)員的需要類型,對(duì)癥下藥;二是抓住公務(wù)員的主導(dǎo)需要,提綱挈領(lǐng),有的放矢;三是對(duì)各種各樣的需要進(jìn)行分類,采取不同對(duì)策,逐個(gè)擊破;四是正確引導(dǎo)公務(wù)員個(gè)體需要,使他們的個(gè)體需要符合客觀條件、整體發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要。
(二)遵循激勵(lì)理論
建立激勵(lì)機(jī)制需要把握需求層次理論,實(shí)施激勵(lì)機(jī)制也應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)的激勵(lì)理論,如赫茲伯格的雙因素理論、美國(guó)行為科學(xué)家亞當(dāng)斯的公平理論和維克托·弗魯姆的期望理論,這些理論是在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的,是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高度概括。我們?cè)趯?shí)踐中要因地制宜,合理應(yīng)用,以增強(qiáng)激勵(lì)的實(shí)效。
1、要遵循雙因素理論。赫茲伯格的雙因素理論認(rèn)為,使用一個(gè)人應(yīng)當(dāng)考慮工作動(dòng)機(jī)及保健、激勵(lì)兩個(gè)因素,也就是內(nèi)因與外因兩個(gè)因素。保健因素主要涉及工作背景,諸如薪水、工作條件及工作安全等;激勵(lì)因素主要涉及工作內(nèi)容或工作本身,諸如工作成就、社會(huì)認(rèn)可和責(zé)任等。作為一名公務(wù)員激勵(lì)因素滿足了,只能是沒(méi)有不滿意的;如果激勵(lì)因素沒(méi)有滿足,便會(huì)特別不滿意。至于保健因素,則處于相對(duì)從屬的地位,即使沒(méi)有滿足,也不會(huì)產(chǎn)生明顯的不滿意,但如果滿足了,則會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的滿意感。赫茨伯格提出了三條建議:第一,就個(gè)體而言要不斷豐富工作內(nèi)容,使工作更有興趣,更具挑戰(zhàn)性,從中獲取成就感;第二,就集體而言要增加個(gè)體的自,即讓員工有更多的機(jī)會(huì)參與決策;第三,在管理上要改變?nèi)耸鹿芾淼闹匦?,將傳統(tǒng)的重合同、重制度的人事工作重心轉(zhuǎn)移到重工作設(shè)計(jì)、重激勵(lì)因素方面來(lái)。激發(fā)公務(wù)員的動(dòng)機(jī)并非易事,在當(dāng)前其他行業(yè)不很穩(wěn)定的時(shí)候,薪金、福利、退休制度等因素雖會(huì)產(chǎn)生公務(wù)員職業(yè)眾星逐月的熱鬧現(xiàn)象,但不能保證個(gè)體進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍后能夠盡職盡責(zé)。為不斷優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍,從事公務(wù)員管理工作的同志需要把握和做好兩方面的工作。一是要重視保健因素,努力滿足公務(wù)員的正當(dāng)需求,防止公務(wù)員產(chǎn)生不良情緒;二是要通過(guò)不斷充實(shí)公務(wù)員的工作內(nèi)容、擴(kuò)大其工作范圍,激發(fā)其工作熱情,創(chuàng)造條件委以重任,使之經(jīng)受新的挑戰(zhàn),享受取得成就的喜悅。
2、要遵循公平理論。美國(guó)行為科學(xué)家亞當(dāng)斯的公平理論指出,員工的工作動(dòng)機(jī),不僅受其所得的絕對(duì)報(bào)酬的影響,而且受其相對(duì)報(bào)酬的影響。每個(gè)人會(huì)不自覺(jué)地把自己付出的勞動(dòng)所得與他人付出勞動(dòng)所得相比較,也會(huì)把自己現(xiàn)在付出的勞動(dòng)和所得的報(bào)酬與自己過(guò)去的勞動(dòng)和報(bào)酬進(jìn)行個(gè)人歷史的比較。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)自己的收支比例大于或等于他人的收支比例時(shí),或現(xiàn)在的收支比大于或等于過(guò)去的收支比時(shí),便會(huì)心情舒暢,努力工作。反之,就會(huì)產(chǎn)生不公平感,就會(huì)有怨氣。助長(zhǎng)滿意,消除怨氣,也是管理者的主要任務(wù)之一。實(shí)施公務(wù)員的激勵(lì)機(jī)制需要體現(xiàn)公平理論的精神,提高公務(wù)員的行為與效益的對(duì)應(yīng)性和可比性,使他們感覺(jué)投入有產(chǎn)出,成就有公正的評(píng)價(jià)和社會(huì)的認(rèn)可。
3、要遵循期望理論。維克托·弗魯姆是著名心理學(xué)家和行為科學(xué)家,他在《工作與激勵(lì)》一書中闡述了期望理論,該理論提出了一個(gè)激勵(lì)公式:激勵(lì)力=效價(jià)×期望值。效價(jià)指某項(xiàng)工作或一個(gè)目標(biāo)對(duì)于滿足個(gè)人需要的價(jià)值。這個(gè)公式的含義是:當(dāng)一個(gè)人對(duì)某個(gè)目標(biāo)的效價(jià)很高,且他判斷出達(dá)到這個(gè)目標(biāo)的可能性也很大時(shí),那么,這個(gè)目標(biāo)對(duì)他的激勵(lì)作用較大。這一理論給公務(wù)員管理工作者組織實(shí)施激勵(lì)機(jī)制提供了有益的啟示:(1)應(yīng)當(dāng)注重實(shí)施多數(shù)公務(wù)員認(rèn)為效價(jià)最大的激勵(lì)。(2)設(shè)置某一激勵(lì)目標(biāo)時(shí)應(yīng)盡可能加大其效價(jià)的綜合值。(3)盡可能擴(kuò)大組織期望行為與非期望行為之間的效價(jià)差值。(4)適當(dāng)控制期望概率和實(shí)際概率。
(三)健全配套制度
我們應(yīng)用激勵(lì)理論采取激勵(lì)手段,能夠?qū)?shí)施激勵(lì)的目標(biāo)有更加清晰的預(yù)期。當(dāng)然,要兌現(xiàn)激勵(lì)結(jié)果必須有嚴(yán)密的綜合配套制度來(lái)保障。制度的基本特征是系統(tǒng)性。我們對(duì)公務(wù)員采取的某種激勵(lì)只是一種規(guī)則,這種規(guī)劃只有符合公務(wù)員制度體系,并受綜合管理制度所制約,才能發(fā)揮其作用,兌現(xiàn)其激勵(lì)結(jié)果。如果激勵(lì)目的與公務(wù)員制度體系的宗旨相背離,那么這種激勵(lì)的負(fù)面作用會(huì)大于正面的影響,是不可取的,也會(huì)遭遇阻力。如考核激勵(lì)中,連續(xù)三年考核優(yōu)秀可晉升一級(jí)級(jí)別工資,這是公務(wù)員管理制度所允許的,激勵(lì)結(jié)果肯定會(huì)得到管理部門的認(rèn)可,激勵(lì)結(jié)果便能夠順利兌現(xiàn)。而“末位淘汰”,通過(guò)排名次決定公務(wù)員的去留,與公務(wù)員管理宗旨不相符,擅自對(duì)末位者解聘除名,也不符合法定程度,其結(jié)果的兌現(xiàn)得不到綜合管理部門的認(rèn)可。不能正常兌現(xiàn)激勵(lì)結(jié)果的手段和方法會(huì)失信于廣大公務(wù)員,達(dá)不到激勵(lì)的效果。
(四)造就行政文化
激勵(lì)是一種手段,實(shí)施好激勵(lì),兌現(xiàn)好激勵(lì)結(jié)果,需要以良好的行政文化為基礎(chǔ)。良好的行政文化凝聚了公務(wù)員行政智慧和行政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。行政文化諸要素對(duì)于激勵(lì)機(jī)制的制定、激勵(lì)手段的確定、激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施和激勵(lì)結(jié)果的兌現(xiàn)有著極為重要的影響。
激勵(lì)機(jī)制的建立和作用的發(fā)揮以良好的行政文化為基礎(chǔ),有效的激勵(lì)機(jī)制能夠促進(jìn)行政文化的建設(shè):鼓勵(lì)公務(wù)員樹立社會(huì)公共利益之上的意識(shí),成為協(xié)調(diào)政府與民眾關(guān)系的主體;促進(jìn)公務(wù)員對(duì)政府工作的主動(dòng)參與,有效維護(hù)國(guó)家和集體的利益;提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì),履行好行政職能和行政職權(quán)。
政府的信用也是行政文化中的重要組織部分,兌現(xiàn)激勵(lì)結(jié)果直接體現(xiàn)政府的信用。政府的信用在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中,在政府與公眾的互動(dòng)關(guān)系中,都處于舉足輕重的地位。激勵(lì)機(jī)制的建立和實(shí)施客觀上需要以政府信用為保障。
五、組織實(shí)施公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策建議
激勵(lì)機(jī)制是一種公務(wù)員工作、服務(wù)質(zhì)量提高的外部推動(dòng)制度。當(dāng)然,有一個(gè)激勵(lì)制度并不等于就有了公務(wù)員的良好形象、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。若要取得理想中的激勵(lì)效果,需要政府管理部門不斷改進(jìn)管理方法和手段,著重把握以下四個(gè)方面。
(一)加強(qiáng)素質(zhì)教育,強(qiáng)化自我激勵(lì)機(jī)制
每一個(gè)人都希望自己能夠得到社會(huì)的認(rèn)可與尊重,而這種認(rèn)可與尊重便是自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志。人的價(jià)值不僅包括社會(huì)對(duì)個(gè)人的尊重和滿足,更包含了個(gè)體對(duì)社會(huì)的盡責(zé)和貢獻(xiàn),國(guó)家公務(wù)員更是如此。為此,對(duì)公務(wù)員管理部門來(lái)說(shuō),在管理實(shí)踐中既要設(shè)法滿足公務(wù)員對(duì)各層次的需求,更要促進(jìn)公務(wù)員追求需要的最高層次。就公務(wù)員個(gè)體而言,他們需要管理者為其實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值提供更多的幫助,特別是素質(zhì)提升上給予外部推動(dòng)和促進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的素質(zhì)教育是發(fā)揮好政府公共管理職能的客觀要求,也是公務(wù)員實(shí)現(xiàn)自我激勵(lì)的主觀需要。本人以為,國(guó)家公務(wù)員的素質(zhì)教育務(wù)必把握品質(zhì)、能力和行為三個(gè)層面。一要強(qiáng)化公務(wù)員的理論教育,牢固服務(wù)意識(shí)。應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用各種手段,促進(jìn)公務(wù)員不斷提高理論素質(zhì)、道德修養(yǎng)和公仆意識(shí),消除不思進(jìn)取、貪圖享樂(lè)、好大喜功、隨心所欲、弄虛作假、等不良行為。二要強(qiáng)化公共管理知識(shí)教育,提高公務(wù)員行政管理能力。公共管理知識(shí)教育要以年輕公務(wù)員為重點(diǎn),注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,培訓(xùn)內(nèi)容要強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和先進(jìn)性。三要強(qiáng)化法制教育和典型示范教育,規(guī)范公務(wù)員的行為。通過(guò)法律法規(guī)知識(shí)教育,特別是《行政許可法》知識(shí)的培訓(xùn),使公務(wù)員牢固依法行政意識(shí);通過(guò)開展民主評(píng)議、優(yōu)秀公務(wù)員評(píng)選、“爭(zhēng)創(chuàng)文明機(jī)關(guān),爭(zhēng)做文明公務(wù)員”等一系列活動(dòng),樹立一批優(yōu)秀人物,激勵(lì)廣大公務(wù)員以先進(jìn)為榜樣,完善自我。
(二)鼓勵(lì)崗位競(jìng)爭(zhēng),完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制
崗位競(jìng)爭(zhēng)為公務(wù)員創(chuàng)建了展示才能的舞臺(tái),而且,由于這個(gè)舞臺(tái)是動(dòng)態(tài)和分層次的,能夠?yàn)楣珓?wù)員滿足低層次動(dòng)機(jī)后,提供追求和實(shí)現(xiàn)新的更高層次需求的機(jī)會(huì)。因而,使公務(wù)員在崗位競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,既實(shí)現(xiàn)自我控制和自我調(diào)節(jié),又產(chǎn)生圍繞組織目標(biāo)而不懈努力的激情。組織實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗激勵(lì)的主要?jiǎng)右蚓褪菫榱思ぐl(fā)大多數(shù)公務(wù)員產(chǎn)生這種激情,并以此推進(jìn)政府行政管理水平的提高。當(dāng)然,實(shí)施好競(jìng)爭(zhēng)上崗激勵(lì)機(jī)制的前提是規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為,只有規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)行為才可能持續(xù)激發(fā)公務(wù)員參與競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)奮工作的激情。為此,要根據(jù)《干部任用條例》的精神,堅(jiān)持民主競(jìng)爭(zhēng)原則,把好任用關(guān);要堅(jiān)持平等擇優(yōu)原則,探索科(股)級(jí)公務(wù)員跨部門輪崗交流制度,擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)范圍。完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制還需要鼓勵(lì)公務(wù)員多崗位鍛煉,支持公務(wù)員通過(guò)多崗位的鍛煉不斷提高競(jìng)爭(zhēng)能力。目前一些部門實(shí)施的“AB角制度”、“首問(wèn)責(zé)任制度”等制度,為公務(wù)員掌握多崗位工作技能創(chuàng)造了條件,但需要引導(dǎo)廣大公務(wù)員正確對(duì)待和嚴(yán)格遵守。
(三)強(qiáng)調(diào)實(shí)績(jī)考核,健全目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制
“人生為一大事來(lái),做一大事去?!比丝倳?huì)有理想和抱負(fù),對(duì)公務(wù)員實(shí)施激勵(lì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)其正確的理想和人生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),支持其施展本領(lǐng)。馬斯洛的需求理論指出自我實(shí)現(xiàn)需求是人的最高需求,大多數(shù)人都存在著較高層次的需求,而且只要環(huán)境不妨礙這些較高層次的出現(xiàn),這些需求就能激勵(lì)大多數(shù)人。因此,在制定激勵(lì)機(jī)制時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮運(yùn)用適應(yīng)復(fù)雜情況的策略,對(duì)身懷絕技的人委以特別任務(wù),支持其施展才華;在設(shè)計(jì)工作程序和制定執(zhí)行計(jì)劃時(shí),盡量體現(xiàn)系統(tǒng)性和個(gè)性化發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,為公務(wù)員實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展留有空間余地;在實(shí)施激勵(lì)機(jī)制時(shí),始終堅(jiān)持公正公平原則。要做到這些,就必須充分了解公務(wù)員的實(shí)際能力、水平和工作業(yè)績(jī),加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的實(shí)績(jī)考核。在實(shí)績(jī)考核中著重做好四項(xiàng)工作。一是完善目標(biāo)考核體系。目標(biāo)考核體系的確定要處理好目標(biāo)涵蓋性與代表性、穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性之間的關(guān)系,防止出現(xiàn)“目標(biāo)體系是個(gè)筐,什么東西往里裝”的現(xiàn)象。二是完善考核辦法??己嗽诩?lì)機(jī)制實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮了基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性、激勵(lì)性和監(jiān)督,要始終強(qiáng)調(diào)“公正”原則,考核的條件、標(biāo)準(zhǔn)、方法和手段應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理??己伺c評(píng)價(jià)中務(wù)必做到全面、客觀、公正,對(duì)被考核人的表現(xiàn)、業(yè)績(jī)的測(cè)評(píng)設(shè)計(jì)要簡(jiǎn)潔明了,盡可能用現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)被考核人各種信息作科學(xué)的處理,自動(dòng)生成考核結(jié)果,減少人為因素。三是提高考核結(jié)果的綜合運(yùn)用水平。將考核結(jié)果要作為選拔任用的依據(jù),也要與物質(zhì)待遇緊密掛鉤,做到“一流崗位有一流的人才”、“一流業(yè)績(jī)享受一流的待遇”。四是借鑒經(jīng)驗(yàn),提高考核工作的透明度。哈佛大學(xué)行政管理學(xué)院出版的《人事行政管理學(xué)》一書中指出:如屬員工對(duì)考核沒(méi)有了解,沒(méi)有參與或沒(méi)有接受,則任何的考核方法均屬無(wú)價(jià)值。因此,在實(shí)施考核過(guò)程中應(yīng)當(dāng)讓被考核的公務(wù)員了解考核的內(nèi)容、目的和手段,引導(dǎo)他們主動(dòng)參與,自覺(jué)接受。當(dāng)前的重點(diǎn)是制定好包括能力、職責(zé)、目標(biāo)等要素的公務(wù)員職位說(shuō)明書,讓公務(wù)員充分了解做什么、怎么做、做得怎么樣,使考核與被考核雙方都有一把衡量工作程度、業(yè)績(jī)水平的尺度,避免考核的無(wú)序性和盲動(dòng)性。