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二、高等學(xué)??冃徲嬙u價的現(xiàn)狀
1、各高等學(xué)校在經(jīng)費(fèi)使用效益低下。在購置資產(chǎn)方面,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,重復(fù)購買,設(shè)備利用率低,有一些資產(chǎn)長期閑置,最終損壞,報廢;基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造是沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,有些設(shè)計不合理,往往會出現(xiàn)建了拆,拆了再建的情況;對專項資金使用管理不規(guī)范,盲目的貸款,導(dǎo)致利息費(fèi)用增加,從而使財政困難。
2、績效審計大多保持在事后審計上,很少在經(jīng)濟(jì)活動開始時就參與進(jìn)來,也沒有在經(jīng)濟(jì)活動事中進(jìn)行控制,忽視了對管理和效益的審計;不能對違反紀(jì)律的行為采取應(yīng)有的防范措施;資金使用的過程得不到有效監(jiān)管,只能在事后發(fā)表評論,對于過程中的資金浪費(fèi)不能有效制止,缺乏一個科學(xué)的評價依據(jù)。
3、缺少規(guī)范的審計程序。系統(tǒng)的理論指導(dǎo)審計程序不足,自發(fā)狀態(tài)多,存在很大的隨意性;在實(shí)踐中帶有盲目性,審計結(jié)果難以客觀,因此缺乏約束力,甚至完全是走形式,影響績效審計工作的權(quán)威性。
4、缺乏系統(tǒng)的審計評價標(biāo)準(zhǔn)和完善的評價體系。由于在高等學(xué)校中被審計對象的具體情況具有不確定性,這決定了每個審計涉及的數(shù)據(jù)、環(huán)節(jié)、事項、范圍很廣,但目前我國還沒有形成完整的法律體系;另一方面高等學(xué)校自身的特殊性,目前我國的相關(guān)部門也還沒有制定權(quán)威的統(tǒng)一的高等學(xué)校績效審計評價標(biāo)準(zhǔn),所以目前還很難形成統(tǒng)一的績效審計工作規(guī)范和績效審計評價標(biāo)準(zhǔn)。
三、高等學(xué)??冃徲嬙u價指標(biāo)體系的構(gòu)建原則
1、相關(guān)性原則
為了滿足績效審計評價的使用需求,績效審計指標(biāo)體系在設(shè)計過程中需要考慮到所有使用者的不同雪球,另外還要考慮指標(biāo)的構(gòu)成形式。首先從信息使用者的角度來看,不同的信息使用者對信息質(zhì)量的要求也是不一樣的,所以績效審計評價系統(tǒng)指標(biāo)在構(gòu)建過程中就要考慮多方面不同使用者的需求。其次從指標(biāo)的形式來看,一些指標(biāo)存在片面性,因此,如果要選擇績效審計評價系統(tǒng)指標(biāo)的話,要特別關(guān)注那些同時能反映不同學(xué)校獨(dú)特情況又能反映所有學(xué)校管理共同特性的重要指標(biāo),簡而言之,就是構(gòu)建的指標(biāo)需要充分的滿足各方面使用者的需求。
2、可行性原則
在實(shí)際的操作過程中,使用績效審計評價指標(biāo)的時候一些數(shù)據(jù)需要從財務(wù)資料以及會計核算數(shù)據(jù)中獲得,所以設(shè)計評價指標(biāo)要根據(jù)研究的目的和需要來考慮它的科學(xué)性和完整性,同時在現(xiàn)實(shí)中也要考慮可行性與實(shí)用性,最終增加績效審計指標(biāo)在應(yīng)用中的可操作性。
3、多樣性原則
對高等學(xué)校進(jìn)行績效審計范圍很廣,主要體現(xiàn)在物力、人力、財力等多個方面,近些年在高等學(xué)校資金來源的方式呈現(xiàn)出多元化的狀態(tài),不管是從資源的利用,還是從成本的控制等方面不同的部門都有涉及,從這個現(xiàn)象來說,績效審計也體現(xiàn)在了多個層面,所以績效審計指標(biāo)體系的研究具有多樣性,并且還需要具有角度深、層次多、范圍廣等特性。
4、整體優(yōu)化原則
由于評價指標(biāo)還處在研究階段,所以評價指標(biāo)在設(shè)計過程中要注意將評價研究與評價實(shí)際工作相結(jié)合,要通過社會實(shí)踐調(diào)查并且進(jìn)行反復(fù)的驗(yàn)證才能完成,這些還需要在管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及財務(wù)管理學(xué)等相關(guān)理論的指導(dǎo)下,正確分析客觀現(xiàn)象的數(shù)據(jù)表現(xiàn),另外,由于評價體系涵蓋的范圍非常廣,是一個有著多變量輸出的系統(tǒng),對各項管理的多個目標(biāo)有決策依據(jù),所以不能單一的指標(biāo)進(jìn)行評價,這有非常大的局限性,應(yīng)該建立一套相互聯(lián)系并且又各有側(cè)重點(diǎn)的指標(biāo)群,這樣才能反映高等學(xué)校的總體績效水平。但是指標(biāo)又不宜過多,以免出現(xiàn)評價指標(biāo)過多失去評價的重點(diǎn)的情況。
5、可比性原則
制定的績效審計評價指標(biāo)如果成熟的話,應(yīng)該會在各個高等院校普遍使用,所以指標(biāo)的選擇就需要有一定的可比性和實(shí)用性。就同一指標(biāo)來說,應(yīng)該能在各個時期實(shí)現(xiàn)自身的縱向比較;就同一時期來說,可實(shí)現(xiàn)各項指在不同高等學(xué)校的橫向比較。建立評價指標(biāo)體系的目的就是要通過對各個高等學(xué)校內(nèi)部管理的進(jìn)行評價后做出相互比較,才能使它的意義更充分地體現(xiàn)出來。因此,在制定績效審計評價指標(biāo)體系的過程中,必須要考慮指標(biāo)之間的可比性和通用性,并且要設(shè)立一定的標(biāo)準(zhǔn),這樣才能進(jìn)行量化的比較。
6、動態(tài)完善原則
學(xué)校所處的時期不同,對學(xué)校所提出的要求也不同,所以高等學(xué)??冃徲嬙u價是工作時一項動態(tài)工作,需要長期不斷完善??冃У脑u價需要充分的考慮到評價的趨勢性,從時間上來說,在績效審計評價過程中如果僅關(guān)注某一特定時期的評價結(jié)果,就存在一定的偶然性的影響,評價的結(jié)果也無法客觀的反映應(yīng)有的績效,從而會導(dǎo)致失去評價的意義。所以要堅持動態(tài)完善原則,根據(jù)新的規(guī)章制度的變化,逐年修訂相關(guān)指標(biāo),這樣才能更準(zhǔn)確地反映各高等學(xué)校的總體水平。
四、高等學(xué)??冃徲嬙u價指標(biāo)體系的構(gòu)建依據(jù)
1、國家的相關(guān)法律、法規(guī)、政策
國家的相關(guān)法律、法規(guī)、政策是構(gòu)建績效審計指標(biāo)體系的重要依據(jù)。在國家宏觀調(diào)控的監(jiān)督下,對被審計單位實(shí)施績效審計須在國家的法律、法規(guī)、政策的基礎(chǔ)上才能進(jìn)行衡量。雖然目前在我國對績效審計還沒有形成一個具體的規(guī)定,但這并不是說績效審計是沒有意義的,是不重要的。如果能在相關(guān)法律、法規(guī)、政策中能夠明確提出要進(jìn)行績效審計,這就能使的績效審計在各單位開展時有一定的法律依據(jù),同時也為審計未來的發(fā)展指明了方向。由于績效審計經(jīng)過國外一些實(shí)踐證明,對于很多單位來說是有積極的作用,因此我們可以推斷隨著社會制度的進(jìn)一步完善,與績效審計相關(guān)的法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將會陸續(xù)被制定。而高等學(xué)校作為社會中非常重要的機(jī)構(gòu),它為社會提供了很多人才,同樣也是被審計的重點(diǎn),這是對高等學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督,只有這樣才能使各高等學(xué)校進(jìn)行良性發(fā)展。所以與高等學(xué)校特點(diǎn)想關(guān)聯(lián)的績效審計標(biāo)準(zhǔn)體系也將被制定,這樣也為構(gòu)建高等學(xué)??冃徲嬙u價指標(biāo)體系提供了依據(jù)。
2、明確的目標(biāo)和對象
任何一項工作都有具體的目標(biāo)和對象,績效審計的工作也是如此,在做這項工作之前我們首先應(yīng)該清楚高等學(xué)校進(jìn)行績效審計的目標(biāo),績效審計的對象是誰。英國審計署在《績效審計手冊》中將績效審計目標(biāo)定義為:“通過績效審計,確保公共資源得到合理運(yùn)用??冃徲嫷母灸繕?biāo)在于促進(jìn)被審計單位改善管理,提高績效。”所以績效審計又可以被稱為“目標(biāo)導(dǎo)向性審計”,就是說制定的績效審計指標(biāo)體系必須緊緊圍繞著審計對象和審計目標(biāo)來進(jìn)行。
3、清晰的具體內(nèi)容
對我國高等學(xué)校進(jìn)行績效審計的內(nèi)容主要應(yīng)包括四個方面:對自有資源的績效審計,對資源利用的績效審計,對管理活動的績效審計,對產(chǎn)出的績效審計。除了這些還應(yīng)該考慮到以下幾個方面:(1)高等學(xué)校自身的特點(diǎn)與規(guī)律。高等學(xué)校與一般的生產(chǎn)企業(yè)有很大的不同之處,一般的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的是具體的產(chǎn)品,而對高等學(xué)校來說,合格的人才和和科研成果是它的主要產(chǎn)出。這樣的產(chǎn)品很難簡單的從數(shù)量上來對它進(jìn)行衡量,所以在針對高等學(xué)校構(gòu)建績效審計指標(biāo)體系時要慎重考慮這些因素的影響作用。(2)不同的學(xué)校間存在著一定的個體差異。近年來,我國的高等教育發(fā)展很快,有一些學(xué)校進(jìn)行了合并重組,還有一些學(xué)校建立了新的校區(qū),這些都是各個學(xué)校在管理上有很大的差距,它們各自資金來源都不相同。(3)各高等學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生層次不同。大部分的高等院校是以培養(yǎng)本科生為主,在此基礎(chǔ)上同時也培養(yǎng)研究生以及專科生,但是還有一部分高等學(xué)校以培養(yǎng)專科生為主,所以應(yīng)針對不同高等學(xué)校的教育目標(biāo)來設(shè)置相應(yīng)的績效審計指標(biāo)體系。
二、教學(xué)設(shè)計內(nèi)容
對于審計課程,學(xué)生普遍感到內(nèi)容很抽象、很混亂,缺乏有效的框架結(jié)構(gòu)。如何培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和職業(yè)素養(yǎng),是審計課程教學(xué)內(nèi)容的一個重要方面。更具高職學(xué)生的特點(diǎn),我認(rèn)為高職審計課程主要應(yīng)該是內(nèi)部審計,教學(xué)內(nèi)容仍然可以分為兩大塊,一是審計理論,二是審計實(shí)務(wù)。在審計理論部分,要講授清楚內(nèi)部審計的要素、流程和方法,內(nèi)容可能比較混亂,老師講起來和學(xué)生學(xué)起來都會覺得枯燥無味。那么,審計老師就要確定一條主線,使所有的內(nèi)容都能圍繞這條主線來展開。在審計實(shí)務(wù)環(huán)節(jié)還是按照財務(wù)會計的內(nèi)容,分要素來安排教學(xué)內(nèi)容。一般來講,本部分以制造業(yè)為例來進(jìn)行教學(xué)設(shè)計,共分為五大部分:資產(chǎn)審計、負(fù)債審計、所有者權(quán)益審計、收入與費(fèi)用審計、利潤審計等內(nèi)容。這樣與財務(wù)會計、稅法等相關(guān)內(nèi)容相統(tǒng)一,就企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行審計。
三、選用教學(xué)方法
本課程采用的教學(xué)方法靈活多樣,對于重要的知識點(diǎn)案例教學(xué)以及分組討論法等,對于不太重要的內(nèi)容嘗試讓學(xué)生參與講授與討論等。
(一)案例教學(xué)。對于審計課程中理論部分,內(nèi)容比較多,概念抽象,學(xué)生學(xué)習(xí)起來較為枯燥,所以在講授這部分內(nèi)容的時候,還是要列舉一些案例,或者讓學(xué)生自己參與其中。比如在學(xué)習(xí)內(nèi)部控制時,可以結(jié)合高職院校技能競賽中關(guān)于內(nèi)部控制方面的內(nèi)容,讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)操,提高學(xué)生的分析問題和解決問題的能力。
(二)分組討論。把全班學(xué)生分成若干小組,教師提前提出討論案例和討論的具體要求,指導(dǎo)學(xué)生收集查閱相關(guān)資料或進(jìn)行調(diào)查研究,讓學(xué)生利用所學(xué)的審計知識對案例進(jìn)行分析,認(rèn)真寫好簡要的分析報告,并分組進(jìn)行闡述。討論時,教師要引導(dǎo)學(xué)生圍繞課堂所授重點(diǎn),聯(lián)系實(shí)際。同學(xué)之間有不同意見也可以進(jìn)行辯論,各抒己見。討論結(jié)束后,先讓學(xué)生代表進(jìn)行點(diǎn)評,教師再進(jìn)行小結(jié),概括討論的情況,使學(xué)生獲得正確的觀點(diǎn)和系統(tǒng)的知識。這樣,不僅能提高學(xué)生的專業(yè)知識,還能強(qiáng)化學(xué)生其他方面的綜合能力。
當(dāng)前,中小學(xué)校的內(nèi)部審計過于強(qiáng)調(diào)查錯防弊,僅停留在審查賬目,維護(hù)法紀(jì)上,只是為了防止在崗職工的不實(shí)事求是,違法亂紀(jì),不法分子的鉆空行為等,主要是避免教育資金的流失,還沒有與經(jīng)濟(jì)效益審計掛鉤。大部分的中小學(xué)?;臼且越逃龑W(xué)生學(xué)習(xí)為主要目標(biāo),對審計工作的重視程度嚴(yán)重不足,學(xué)校以教師職工為首要培養(yǎng)重視人員,忽略財務(wù)工作人員的素質(zhì)測評及培養(yǎng),使之在內(nèi)部審計工作中缺乏責(zé)任意識。同時,中小學(xué)校缺乏科學(xué)的教育管理機(jī)制體系,硬件教學(xué)設(shè)施不完善,教學(xué)環(huán)境不達(dá)標(biāo)等,這一系列的不足都會嚴(yán)重影響到校園內(nèi)部的審計工作進(jìn)行,為校園的發(fā)展帶來負(fù)面的影響。這就要求相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)以及管理人員對其進(jìn)行正確的認(rèn)識,并充分了解到校園發(fā)展中存在的不足,以此為依據(jù)進(jìn)行改善。
(二)中小學(xué)校內(nèi)部審計工作的重要性
對社會中的中小型企業(yè)來說,內(nèi)部的審計人員尤為重要,它主導(dǎo)著整個企業(yè)的正常運(yùn)作,保證企業(yè)資金的正常流轉(zhuǎn)和投資者的資金安全。企業(yè)基本為商業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn),以自身盈利為目的。然而中小學(xué)是教育機(jī)構(gòu),是教育機(jī)構(gòu)培育國家棟梁之地,它屬于公共服務(wù)建設(shè),是以公益為目的強(qiáng)化國家文化的積極性的機(jī)構(gòu)。大部分的中小學(xué)校根據(jù)國家規(guī)定建立內(nèi)部審計人員工作計劃及流程,即便國家有一系列的規(guī)定考察,但如果認(rèn)識不到內(nèi)部審計的重要性,職工不負(fù)責(zé)任,就相當(dāng)于制度形同虛設(shè)。增強(qiáng)內(nèi)部審計在崗職工的工資分配及各項獎金,讓其內(nèi)部審計人員具體的了解資金流動,有利于培養(yǎng)其自身的良好素質(zhì),讓其對任何財經(jīng)事項都能充分的重視,也有利于教育機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,使基本的財務(wù)問題能在財務(wù)管理機(jī)制上得到控制,可以把中小學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升到最強(qiáng)化,為中國現(xiàn)代社會提供更優(yōu)秀的人才。
二、完善中小學(xué)校內(nèi)部審計的建議
(一)加大培訓(xùn)力度
在現(xiàn)代文化社會中,教育體系的內(nèi)部審計人員都具有高學(xué)歷的文化程度,具有豐富的文化知識,但缺乏的卻是認(rèn)真的工作態(tài)度和專業(yè)技術(shù)能力,發(fā)現(xiàn)不了現(xiàn)實(shí)應(yīng)存在的問題。為了更好地提高內(nèi)部審計人員的工作質(zhì)量,應(yīng)該大力加強(qiáng)培訓(xùn),使其適應(yīng)教學(xué)機(jī)構(gòu)資金流動的要求。伴隨著社會文化日益的發(fā)展壯大,落后的審計方法將使財務(wù)工作不僅難于進(jìn)行管理,更給教育資金帶來緊張。因此,內(nèi)部審計人員要學(xué)會運(yùn)用高科技知識、學(xué)會運(yùn)用計算機(jī)信息技術(shù),把傳統(tǒng)復(fù)雜的審計過程,化繁為簡,有效準(zhǔn)確的做好內(nèi)部審計工作。因此,學(xué)校要重視內(nèi)部審計人員在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)方面的培養(yǎng)。只有內(nèi)部審計人員職業(yè)技能、科學(xué)素質(zhì)提高了,學(xué)校管理才能得到進(jìn)一步改變,教學(xué)過程才能配合默契,才能促進(jìn)中國的教育事業(yè)發(fā)展。
(二)提高工作人員自身的素質(zhì)
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是現(xiàn)代社會生存的重中之重,資金流動是整個市場變化的主導(dǎo)者。完善內(nèi)部審計是企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、政府等存在的基本運(yùn)作的一個必不可少的環(huán)節(jié),更主導(dǎo)了整個社會經(jīng)濟(jì)文化及管理的各個層面。作為內(nèi)部審核人員要具備正直、善良、積極向上、為社會做貢獻(xiàn)的良好心理素質(zhì)、思想品德。學(xué)校要要求內(nèi)部審計人員認(rèn)識到每一項教育體制資金的重要性,要不斷地提高內(nèi)部審計人員的專業(yè)技能水平,為現(xiàn)代社會文化教育事業(yè)建立重要財務(wù)管理平臺。雖然審計人員的工作范圍是有限制的,和外部社會溝通交流機(jī)會少,但也要使他們在工作中積累寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的專業(yè)技能。
(三)加強(qiáng)硬件設(shè)施的建設(shè)
內(nèi)部審計的目的主要的是節(jié)省開支,讓有限的資金在最有效的狀況下得到充分的發(fā)揮利用。中小學(xué)校設(shè)施需要加強(qiáng)完善,教學(xué)硬件不可缺少,在教育教學(xué)中每位學(xué)生都渴望得到更好的培養(yǎng),都渴望生活在更有效的教學(xué)環(huán)境之中。這樣不僅對公共事業(yè)有好的影響,也有利于中國的優(yōu)質(zhì)社會文化得到了充分的弘揚(yáng)和進(jìn)一步的發(fā)展。因此,內(nèi)部審計人員要建議學(xué)校將資金重頭投放到學(xué)校的硬件建設(shè)方面。此外,內(nèi)部審計服務(wù)是融合于資金審計監(jiān)管之內(nèi)的,在工作中讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理層對內(nèi)部審計人員產(chǎn)生信任,才有利于產(chǎn)生有效的工作質(zhì)量。因此,只有學(xué)校的管理制度發(fā)展完善了,人為干擾、影響少了,審計工作才能取得完美的結(jié)果。
【關(guān)鍵詞】高等院校內(nèi)部審計外部化
2008年一場金融危機(jī)席卷了整個世界,經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷惡化。隨著市場競爭的加劇,越來越多的企業(yè)將有限的資源集中于核心業(yè)務(wù),同時委托外部機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理中的部分職能。內(nèi)部審計外部化作為企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一個新動向,是企事業(yè)單位理性選擇的結(jié)果。高等院校是培養(yǎng)人才、科研攻關(guān)的重要基地,對國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展起著人力和科技支持作用。隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高校與單位經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動的日益增多,其辦學(xué)和科研經(jīng)費(fèi)正在迅速增加。在高校改革和發(fā)展的新形式下,高校內(nèi)部審計工作面臨的任務(wù)更加繁重,而現(xiàn)有的審計力量相對薄弱,因此必須認(rèn)真應(yīng)對,以開創(chuàng)高校內(nèi)部審計工作的新局面。
1內(nèi)部審計外部化的概述
1999年6月,在加拿大的魁北克市,由120多個國家參加的國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)理事會一致同意通過了一項內(nèi)部審計的新定義。新的內(nèi)部審計定義為:內(nèi)部審計是一項獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動,其目的在于增加價值和改進(jìn)組織的經(jīng)營。它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評價和改進(jìn)風(fēng)險管理的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。該定義與IIA在1990年《關(guān)于內(nèi)部審計職責(zé)的聲明》中內(nèi)部審計的定義存在著兩個重大的差別:一是新定義增加了內(nèi)部審計具有“保證”和“咨詢”的作用,這就反映了現(xiàn)代內(nèi)部審計活動已經(jīng)擴(kuò)大了它的范疇;二是新定義中去掉了“在組織內(nèi)部”一詞。這就表明內(nèi)部審計不再是一種組織內(nèi)部的自檢活動,組織可以充分利用“外部資源”履行內(nèi)部審計的職能,即可以實(shí)行內(nèi)部審計外部化。這種變化說明,內(nèi)部審計的主體可以是組織內(nèi)部的一個職能部門,也可以不是組織內(nèi)部的一個職能部門,內(nèi)部審計的主體可以由第三方對內(nèi)部審計工作進(jìn)行投標(biāo),以獲得對組織的內(nèi)部進(jìn)行審計的權(quán)利。
2高校內(nèi)部審計外部化的意義
2.1有助于增強(qiáng)內(nèi)部審計的獨(dú)立性,保證內(nèi)部審計工作的權(quán)威性
內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)作為高校的一個職能部門,其基本的職能就是監(jiān)督,但內(nèi)部審計的監(jiān)督職能又往往因?yàn)槭艿綄W(xué)校管理層的干預(yù)而失效,使內(nèi)部審計不能公允地評價高校經(jīng)營管理水平。同時,高校內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)名義上是與其他職能部門相對獨(dú)立,但實(shí)際上卻與其他職能部門的人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,因此獨(dú)立性在開展工作時是無法得到保障的。如果將內(nèi)部審計工作委托給會計師事務(wù)所,由注冊會計師根據(jù)與高校簽定的合同開展內(nèi)部審計,他們雖然也需要與高校的相關(guān)人員進(jìn)行溝通,但只是因?yàn)殚_展工作的需要,沒有附帶任何感彩和經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系,這就使得審計人員能夠毫無顧忌地指出管理活動及內(nèi)部控制存在的漏洞,從而提供更具獨(dú)立性和客觀性的評價結(jié)果。同時會計師事務(wù)所有一套保證審計準(zhǔn)則受到遵循的機(jī)制,促使注冊會計師在提供內(nèi)部審計服務(wù)時遵循職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從而確保了審計工作的質(zhì)量。
2.2有助于降低審計風(fēng)險,節(jié)約內(nèi)部審計費(fèi)用
隨著市場環(huán)境的變化和競爭的日益激烈,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計的職能已經(jīng)不能滿足高校建立科學(xué)管理機(jī)制的需要。因此,為適應(yīng)高校管理的需要,內(nèi)部審計必須不斷擴(kuò)充其職能,逐漸向風(fēng)險管理和管理咨詢拓展。而風(fēng)險管理和管理咨詢業(yè)務(wù)的開展需要金融、會計、市場、計算機(jī)等方面的專業(yè)人士來共同完成。如果借助于外部注冊會計師來滿足這方面的需要,在一定程度上可以節(jié)約成本,提高工作效率。如果高校聘請注冊會計師充任管理審計師,他可以根據(jù)內(nèi)部審計業(yè)務(wù)的需要,利用其分支機(jī)構(gòu)和固有渠道,合理地配置資源,避免了內(nèi)部審計人員的重復(fù)勞動,節(jié)省審計成本。再者,注冊會計師對一個組織同時進(jìn)行財務(wù)審計和內(nèi)部管理審計,可以形成相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制,從而降低審計風(fēng)險。另一方面,內(nèi)部審計外部化可以節(jié)約內(nèi)部審計費(fèi)用。內(nèi)部審計費(fèi)用是內(nèi)部審計人員全面履行職責(zé)過程中所支出的費(fèi)用,包括開展業(yè)務(wù)活動的公用經(jīng)費(fèi)和內(nèi)部審計人員經(jīng)費(fèi)兩部分。若自己設(shè)立內(nèi)部審計部門,需要支付員工薪金、培訓(xùn)費(fèi)和管理費(fèi)用。如果從外部聘請人員承擔(dān)內(nèi)部審計工作,則不僅可以節(jié)省設(shè)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)內(nèi)部審計人員的費(fèi)用,在不進(jìn)行內(nèi)部審計時便不必支付內(nèi)部審計人員的工資和福利費(fèi)等,這就降低了學(xué)校的成本支出。
2.3有助于社會資源的優(yōu)化配置
內(nèi)部審計對高校來講并不像生產(chǎn)經(jīng)營那樣是一種經(jīng)常行為,在高校管理需要的時候,從外部聘請注冊會計師對其進(jìn)行內(nèi)部審計并提出報告,能夠使社會人力資源得到充分的利用。因?yàn)樽詴嫀熯h(yuǎn)比高校內(nèi)部審計人員的知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化,而且在對不同類型的組織提供服務(wù)的過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),這是一種十分難得的社會資源。高校完全可以利用這些人才的知識而不必再去培養(yǎng)自己的內(nèi)審人員,減少管理成本。內(nèi)部審計外部化還能充分利用公共信息資源,將一些組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹給高校管理層,避免高校在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下由于過長的適應(yīng)期所帶來的額外開支。
3如何推進(jìn)內(nèi)部審計工作外部化
在我國高校領(lǐng)域,內(nèi)部審計工作雖然在某些方面依靠外部審計,但內(nèi)審職能主要還是靠內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。內(nèi)部審計外部化作為理論界的一個新生事物,在西方等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始實(shí)踐并迅速發(fā)展,它的存在給現(xiàn)有的內(nèi)部審計工作帶來了一些新的理念、新的方法,給高等教育體制改革帶來了新的思維方式。
3.1高等院校實(shí)行內(nèi)部審計工作外部化需要考慮成本與效益原則
3.1.1內(nèi)部審計工作外部化特別適用于有房屋基建和大型維修項目的高校。如果高校在幾年中僅有為數(shù)不多的房屋建設(shè)項目,若配備工程造價審計人員進(jìn)行審計,在工程建設(shè)期間支付的審計費(fèi)用可能會低于聘請外部審計人員所需費(fèi)用。但工程完工后,工程審計人員如不具備其他方面的審計知識,在其他審計工作中發(fā)揮不了作用,而高校仍需為其支付各種費(fèi)用;同時內(nèi)審人員具有的專業(yè)知識一般會低于外部專業(yè)審計人員。因此,在保證審計質(zhì)量的前提下,聘請注冊會計師比高校自身配備工程造價審計人員明顯降低成本費(fèi)用。
3.1.2在新設(shè)立、新升格的高校和原來沒有設(shè)立審計機(jī)構(gòu)及審計人員素質(zhì)偏低的高職院??蓛?yōu)先考慮采用內(nèi)部審計工作外部化,這樣能盡快改變這些高校內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)不健全、工作不到位的現(xiàn)狀,較大幅度地提高這些學(xué)校的審計工作水平。
3.1.3內(nèi)部審計工作外部化適用于高校所屬的經(jīng)營單位或已經(jīng)實(shí)行企業(yè)化管理的實(shí)體較多的學(xué)校。因?yàn)檫@些經(jīng)營單位或?qū)嶓w分別執(zhí)行不同行業(yè)的會計制度和采用不同形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,對其審計工作量大、技術(shù)要求高,依靠高校現(xiàn)有內(nèi)部審計人員很難全面完成審計任務(wù)。
3.1.4內(nèi)部審計工作外部化適用于現(xiàn)代化教育集團(tuán)及教育資源共享的大學(xué)城的內(nèi)部審計。內(nèi)部審計在現(xiàn)代化教育集團(tuán)的管理中有著不可替代的作用,為保證審計工作的權(quán)威性和獨(dú)立性,聘請外部審計人員配合集團(tuán)人員加強(qiáng)對所屬單位的財務(wù)審計和下屬教育單位負(fù)責(zé)人的離任審計,可以保證審計工作質(zhì)量,提高集團(tuán)內(nèi)部審計工作的權(quán)威性。
3.2強(qiáng)化內(nèi)部審計工作,健全科學(xué)管理機(jī)制,還要從自身作起,才能達(dá)到審計工作目的
3.2.1要順應(yīng)時代潮流,積極推動內(nèi)部審計工作的創(chuàng)新。內(nèi)部審計工作開展20多年來,積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),其中重要的一條就是在創(chuàng)新中謀發(fā)展,在發(fā)展中探索創(chuàng)新。實(shí)踐證明,高校內(nèi)部審計工作必須要有創(chuàng)新精神,沒有創(chuàng)新,內(nèi)部審計工作就會陷入停滯和僵化。當(dāng)前內(nèi)審工作的創(chuàng)新,應(yīng)著重在以下方面下工夫:第一、創(chuàng)新工作理念。要提升內(nèi)審工作的前瞻性,樹立“防范勝于糾正”的理念,問題發(fā)生后再審計,雖然可以達(dá)到找出原因、分清責(zé)任、采取措施的目的,但造成的損失和影響是無法挽回的;第二、要創(chuàng)新工作目標(biāo),不斷拓展審計領(lǐng)域。內(nèi)審工作目標(biāo)應(yīng)放在促進(jìn)部門與單位提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益上來,目的就是通過加強(qiáng)管理提高經(jīng)濟(jì)效益;第三、要創(chuàng)新工作手段。隨著信息技術(shù)的普及,經(jīng)濟(jì)犯罪手段也越來越隱蔽,方法也越來越巧妙,這些都給內(nèi)部審計工作提出了更高的要求。面對新的挑戰(zhàn),客觀上要求內(nèi)部審計工作必須不斷創(chuàng)新工作手段。
3.2.2要繼續(xù)深化高校內(nèi)部審計體制改革。要以內(nèi)部審計創(chuàng)新為動力,全面加強(qiáng)高校內(nèi)部審計思想、制度、作風(fēng)建設(shè)。正確處理內(nèi)部審計的內(nèi)外關(guān)系,建立“權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、服務(wù)高效”的內(nèi)部審計體制和機(jī)制。內(nèi)部審計一定要眼睛向內(nèi),真正成為本單位、本部門自我約束和加強(qiáng)管理的工具,并且按照這一要求積極研究探討教育內(nèi)部審計體制改革,理順關(guān)系,完善機(jī)制,保證內(nèi)部審計健康有序發(fā)展。
3.2.3要緊緊把握好高校內(nèi)審工作的質(zhì)量。作為高校建立科學(xué)管理機(jī)制的重要一環(huán),內(nèi)審工作只有不斷提高質(zhì)量,才能更有效地發(fā)揮內(nèi)審作用,實(shí)現(xiàn)顯性與隱性價值。首先要在加強(qiáng)審計綜合分析,使審計成果成為決策的依據(jù)上下工夫;其次要重視未曾涉及到的重要領(lǐng)域,主動探索經(jīng)濟(jì)活動與經(jīng)營管理的規(guī)律和特點(diǎn),把審計監(jiān)督職能與服務(wù)職能結(jié)合起來;第三要把事前、事中和事后審計結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)以事后審計向事前、事中審計的轉(zhuǎn)變,將查錯防弊與效益、效率、效果審計結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)向績效審計的轉(zhuǎn)變,爭取審計工作每年都有提高。
我國內(nèi)部審計協(xié)會2005年的內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第16號——《風(fēng)險管理審計》指出:“風(fēng)險管理,是對影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定性事件進(jìn)行識別與評估,并采取應(yīng)對措施將其影響控制在可接受范圍內(nèi)的過程。風(fēng)險管理旨在為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證?!?/p>
根據(jù)以上定義,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),學(xué)校風(fēng)險管理是為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)德、智、體等全面發(fā)展的社會主義人力資源,發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化的總體目標(biāo)提供合理保證,具體包括對運(yùn)營的效率和效果、財務(wù)的可靠性及法律法規(guī)的遵循性提供合理保證。
(二)學(xué)校財務(wù)風(fēng)險
不論學(xué)校規(guī)模大小,財務(wù)風(fēng)險是學(xué)校風(fēng)險中的重要風(fēng)險,風(fēng)險管理必須以財務(wù)風(fēng)險為重點(diǎn)。學(xué)校財務(wù)風(fēng)險的含義應(yīng)該是廣義的,是指導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生資產(chǎn)損失、財務(wù)困境等不利財務(wù)事件的可能性。資產(chǎn)損失指資產(chǎn)被盜、貪污挪用、意外事故導(dǎo)致?lián)p失等,財務(wù)困境是指一個學(xué)校處于經(jīng)常性現(xiàn)金流量不足以抵償現(xiàn)有到期債務(wù)(例如銀行借款本息、商業(yè)信用等),導(dǎo)致正常運(yùn)轉(zhuǎn)受到影響,而被迫采取改正行動的境況。財務(wù)困境可以通過若干方法解決,比如,(1)出售主要資產(chǎn);(2)減少資本支出及研究與開發(fā)費(fèi)用;(3)與銀行和其他債權(quán)人談判進(jìn)行債務(wù)重組。學(xué)校財務(wù)風(fēng)險主要體現(xiàn)在籌資、投資、資產(chǎn)管理、資金使用等方面。
(三)學(xué)校風(fēng)險管理在防范財務(wù)風(fēng)險中的作用
實(shí)施風(fēng)險管理有助于識別學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務(wù)運(yùn)營中的各種財務(wù)風(fēng)險,認(rèn)識財務(wù)風(fēng)險的性質(zhì)和特征,為財務(wù)風(fēng)險評估、財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對奠定基礎(chǔ);實(shí)施風(fēng)險管理對學(xué)校財務(wù)風(fēng)險采取定性、定量或定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行評估,可以合理判斷財務(wù)風(fēng)險發(fā)生可能性的大小及發(fā)生后影響程度的大?。粚?shí)施風(fēng)險管理,針對學(xué)校財務(wù)風(fēng)險的特征及影響,采取科學(xué)的方法進(jìn)行深入分析,能夠提出回避、接受、降低、分擔(dān)財務(wù)風(fēng)險的具體措施,有效防范財務(wù)風(fēng)險。
二、風(fēng)險管理審計定義及其在防范學(xué)校財務(wù)風(fēng)險中的作用
(一)風(fēng)險管理審計定義
王曉霞在《企業(yè)風(fēng)險審計》一書中,給出企業(yè)風(fēng)險審計定義為:“企業(yè)內(nèi)部審計部門采用一種系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法來進(jìn)行以測試企業(yè)風(fēng)險管理信息系統(tǒng)(RMIS)、各業(yè)務(wù)循環(huán)及相關(guān)部門的風(fēng)險識別、分析、評價、管理及處理等為基礎(chǔ)的一系列審計活動,對機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管理、控制、及監(jiān)督過程進(jìn)行評價進(jìn)而提高過程效率,幫助機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。”我國內(nèi)部審計協(xié)會2005年的內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第16號——《風(fēng)險管理審計》指出:“風(fēng)險管理是組織內(nèi)部控制的基本組成部分,內(nèi)部審計人員對風(fēng)險管理的審查和評價是內(nèi)部控制審計的基本內(nèi)容之一。”“內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)充分了解組織的風(fēng)險管理過程,審查和評價其適當(dāng)性和有效性,并提出改進(jìn)建議。”“風(fēng)險管理包括組織整體及職能部門兩個層面。內(nèi)部審計人員既可對組織整體風(fēng)險管理進(jìn)行審查與評價,也可對職能部門風(fēng)險管理進(jìn)行審查與評價。”綜合以上觀點(diǎn),在內(nèi)部審計中風(fēng)險管理審計可定義為:風(fēng)險管理審計是內(nèi)部審計人員站在獨(dú)立、客觀的角度,圍繞組織風(fēng)險,采用系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,從組織整體層次到職能層次,對組織風(fēng)險管理機(jī)制的健全性、有效性,風(fēng)險管理過程的適當(dāng)性、有效性進(jìn)行鑒定和評價,提出改進(jìn)建議,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
(二)風(fēng)險管理審計在防范學(xué)校財務(wù)風(fēng)險中的作用
1.實(shí)施風(fēng)險管理審計可以協(xié)助學(xué)校建立健全風(fēng)險管理機(jī)制和風(fēng)險管理過程,能夠從機(jī)制、制度方面強(qiáng)化對學(xué)校財務(wù)風(fēng)險的管理。目前學(xué)校還沒有建立有效的風(fēng)險管理機(jī)制和風(fēng)險管理過程,沒有實(shí)施風(fēng)險管理審計,內(nèi)部審計人員對學(xué)校風(fēng)險管理機(jī)制的建立可以起到前瞻性作用,能夠提出建立風(fēng)險管理機(jī)制的合理建議,使最高管理層認(rèn)識到風(fēng)險管理的意義和重要性,促使其建立科學(xué)有效的風(fēng)險管理機(jī)制和風(fēng)險管理過程,對學(xué)校財務(wù)風(fēng)險實(shí)施規(guī)范管理。當(dāng)學(xué)校已經(jīng)建立風(fēng)險管理機(jī)制和管理過程時,實(shí)施風(fēng)險管理審計,對風(fēng)險管理過程的有效性和充分性進(jìn)行監(jiān)控、檢查、評估、報告、提出建議,能夠協(xié)助風(fēng)險管理機(jī)制的健全,促進(jìn)風(fēng)險管理過程的完善,有利于財務(wù)風(fēng)險管理。
2.實(shí)施風(fēng)險管理審計,內(nèi)部審計人員可以從學(xué)校整體出發(fā),從全局考慮,從獨(dú)立、客觀的角度對風(fēng)險進(jìn)行識別,及時建議學(xué)校管理層采取措施防范和控制財務(wù)風(fēng)險;內(nèi)部審計人員能以獨(dú)特的身份調(diào)控學(xué)校的風(fēng)險策略,防范宏觀決策帶來的財務(wù)風(fēng)險。
3.實(shí)施風(fēng)險管理審計,內(nèi)部審計人員采取獨(dú)特的技術(shù)手段,檢查、評估風(fēng)險管理過程的充分性和有效性。內(nèi)部審計人員可以采取調(diào)查、取證、分析等手段評價主要財務(wù)風(fēng)險因素,測定關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險度,以判斷學(xué)校財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控報告制度是否適當(dāng)、監(jiān)控報告是否充分有效,財務(wù)風(fēng)險分析是否全面、防范措施是否完善;對管理層自我評估進(jìn)行測試,檢查其依據(jù)是否準(zhǔn)確;評估與財務(wù)風(fēng)險有關(guān)的薄弱環(huán)節(jié)并與有關(guān)管理層進(jìn)行溝通;評價財務(wù)風(fēng)險管理方式與學(xué)?;顒有再|(zhì)是否適當(dāng)。
4.實(shí)施風(fēng)險管理審計,內(nèi)部審計人員提供客觀的風(fēng)險管理建議直接報告給學(xué)校最高決策層,能夠引起高層對財務(wù)風(fēng)險管理的重視。
5.實(shí)施風(fēng)險管理審計,內(nèi)部審計人員能夠?qū)W(xué)校預(yù)算管理進(jìn)行評估,促進(jìn)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,按預(yù)算使用資金,提高資金使用效率和效益。
三、加強(qiáng)風(fēng)險管理審計,防范學(xué)校財務(wù)風(fēng)險的對策
(一)強(qiáng)化內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)獨(dú)立性,完善內(nèi)部審計組織機(jī)制,使內(nèi)部審計人員能夠獨(dú)立、客觀、公正地實(shí)施風(fēng)險管理審計,獨(dú)立客觀的監(jiān)督學(xué)校財務(wù)風(fēng)險管理,幫助學(xué)校實(shí)現(xiàn)財務(wù)目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)校的終極目標(biāo)。規(guī)模較大的學(xué)??梢砸孕閱挝怀闪W(xué)校理事會,小規(guī)模學(xué)校(特別是公立中小學(xué)校)可以以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位成立學(xué)校理事會,理事會下設(shè)立審計委員會,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)受審計委員會領(lǐng)導(dǎo)。對公立中小學(xué)校也可以由縣級教育行政部門的內(nèi)審機(jī)構(gòu)向?qū)W校(大規(guī)模)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(小規(guī)模學(xué)校)下派專職或兼職內(nèi)部審計人員履行內(nèi)審職責(zé),實(shí)行對下進(jìn)行監(jiān)督評價,對上進(jìn)行職能報告的內(nèi)部審計機(jī)制,這種方式必須進(jìn)一步提升縣級教育行政部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)的地位,確保獨(dú)立性。
(二)提高內(nèi)審人員素質(zhì),確保實(shí)施風(fēng)險管理審計的專業(yè)勝任能力。內(nèi)審人員是否具有較高的專業(yè)勝任能力,專業(yè)水平高低,是保障內(nèi)審工作質(zhì)量的必要條件。學(xué)校高層管理者、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要重視內(nèi)審人員的后續(xù)教育,為內(nèi)審人員學(xué)習(xí)內(nèi)審領(lǐng)域先進(jìn)的審計理念、技術(shù)、方法提供各種保障,不斷促進(jìn)內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力提高。只有永遠(yuǎn)保持專業(yè)水平的先進(jìn)性,才能有效實(shí)施風(fēng)險管理審計,才能不斷改進(jìn)完善學(xué)校財務(wù)風(fēng)險管理,合理防范財務(wù)風(fēng)險。
(三)使用先進(jìn)的審計技術(shù),保證風(fēng)險管理審計的有效性。先進(jìn)的審計技術(shù)已經(jīng)得到實(shí)踐證明是合理的、有效的、科學(xué)的,能夠從內(nèi)審角度對風(fēng)險識別、分析、評估、應(yīng)對進(jìn)行評價,并提出改進(jìn)建議??梢允褂玫募夹g(shù)有:(1)風(fēng)險控制自我評估(CSA)。CSA是一種預(yù)防性審計工具,即針對硬性控制也針對柔性控制,是針對內(nèi)部控制進(jìn)行的咨詢業(yè)務(wù),可以評估旨在減緩風(fēng)險的各項控制以及有關(guān)政策和規(guī)程的全面遵循情況,可以采取協(xié)調(diào)性小組討論會(專題研討班)、問卷調(diào)查、管理人員分析三種方法。專題研討班可以采?。骸澳繕?biāo)-風(fēng)險-控制-剩余風(fēng)險-評估”的形式,強(qiáng)調(diào)列舉阻止實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的的壁壘、障礙、威脅和風(fēng)險,接著對控制進(jìn)行檢查,以確定控制過程是否足以對關(guān)鍵風(fēng)險進(jìn)行管理,其目的是確定嚴(yán)重的剩余風(fēng)險;(2)頭腦風(fēng)暴法。針對問題,把能想到的一切主意集中起來,通過一群人的交流,來激發(fā)新思想產(chǎn)生;(3)德爾菲法。采用函調(diào)方式,分別向有關(guān)專家提出問題,之后將專家的意見整理、歸納,并反饋給有關(guān)專家,再次征求意見,然后再次綜合反饋,這樣多次重復(fù),得到比較一致的意見;(4)抽樣技術(shù);(5)共同研討法;(6)系統(tǒng)分析法。
(四)確定財務(wù)風(fēng)險重點(diǎn)領(lǐng)域,揭示風(fēng)險暴露,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警
學(xué)校的財務(wù)風(fēng)險重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個方面:籌資、投資、固定資產(chǎn)管理、資金管理及使用。
1.籌資。學(xué)校應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注債務(wù)風(fēng)險。吉林大學(xué)陷入30億元債務(wù)困境,說明加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險管理舉足輕重。學(xué)校債務(wù)須經(jīng)最高層批準(zhǔn),內(nèi)部審計人員可以分析學(xué)校的資產(chǎn)負(fù)債率、還本能力、還息能力,揭示債務(wù)風(fēng)險是否達(dá)到警戒狀態(tài)。對資產(chǎn)負(fù)債率的分析既要看比率的大小,又要分析預(yù)期資產(chǎn)負(fù)債率的變化;對于還本、還息能力分析應(yīng)重點(diǎn)分析預(yù)期所有者(各級政府等投資者)是否不斷增加償還債務(wù)本息的投入;可以分析利息保障倍數(shù)(預(yù)計不含利息費(fèi)后的結(jié)余/利息),利息保障倍數(shù)至少為1,越高還息風(fēng)險越小。
2.投資。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注校辦產(chǎn)業(yè)、工程建設(shè)、閑置資金的投資,應(yīng)注重投資效益分析,如新建學(xué)生宿舍是否有效改善了學(xué)生住宿狀況,籌辦產(chǎn)業(yè)企業(yè)的未來收益如何。閑置資金應(yīng)投資于國債等收益穩(wěn)定、風(fēng)險較小的項目,不要投資于股票等高風(fēng)險投資,天津大學(xué)發(fā)生違規(guī)挪用資金炒股,造成巨額損失3750萬元就是巨大教訓(xùn)。高校依托先進(jìn)技術(shù)籌辦產(chǎn)業(yè)企業(yè),內(nèi)審人員必須對其風(fēng)險評估進(jìn)行審查評價,可以采取貼現(xiàn)現(xiàn)金流量等技術(shù)。工程建設(shè)項目是否有充分的數(shù)據(jù)支持項目申請,是否進(jìn)行招投標(biāo),是否納入資本預(yù)算,在建工程支出控制是否完善。
3.固定資產(chǎn)管理。應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注固定資產(chǎn)的采購、保管和使用。內(nèi)審人員應(yīng)重點(diǎn)審查評價資產(chǎn)采購的控制制度是否完善,采購是否進(jìn)行競價選擇;資產(chǎn)保管制度是否健全,記錄是否規(guī)范;哪些資產(chǎn)經(jīng)常使用,哪些資產(chǎn)不需用,各類資產(chǎn)的年使用次數(shù)及使用效率。確定對固定資產(chǎn)的實(shí)物控制、固定資產(chǎn)處理的控制是否恰當(dāng),以判斷其是否足以防范固定資產(chǎn)管理及使用方面的財務(wù)風(fēng)險。
4.資金管理及使用。應(yīng)注意資金(現(xiàn)金、銀行存款等)實(shí)物接觸控制不當(dāng)、盜用及錯誤處理資金、潛在舞弊和違規(guī)、支出未經(jīng)授權(quán)或?qū)徟?、未按?guī)定用途使用資金等財務(wù)風(fēng)險及暴露。如兩免一補(bǔ)、中職、高教的助學(xué)金??顚S?,內(nèi)部審計人員應(yīng)審查、評價風(fēng)險管理控制是否健全有效,是否按國家規(guī)定的用途使用,效益如何。
5.樹立預(yù)防為主的理念,對重點(diǎn)風(fēng)險領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)時跟蹤審計。學(xué)校高層應(yīng)授權(quán)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)參加重大財務(wù)事項的預(yù)測、規(guī)劃等重要會議,使內(nèi)審人員以獨(dú)立的視野分析各種財務(wù)風(fēng)險,提供合理建議。對重點(diǎn)風(fēng)險領(lǐng)域應(yīng)進(jìn)行實(shí)時跟蹤審計,對各種財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行及時防范,避免學(xué)校可能遭受經(jīng)濟(jì)損失。
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語文學(xué)科的人文性和工具性決定了本學(xué)科在基礎(chǔ)教育階段的重要性。學(xué)好語文不僅對學(xué)生的中高考有利,更主要的是對學(xué)生未來的職業(yè)生涯更加有利。如下文章圍繞九年制九年級學(xué)生語文深度學(xué)習(xí)的方式的相關(guān)事宜進(jìn)行剖析。
一、九年級學(xué)生語文深度學(xué)習(xí)的積極作用
1.語文深度學(xué)習(xí)增進(jìn)了學(xué)生語文興致的提升
興趣是做好一件工作的根本,對學(xué)生語文知識的學(xué)習(xí)一定要注意學(xué)生樂趣的形成。只有學(xué)生對語文學(xué)習(xí)有了濃厚的興趣,這樣才會更好地認(rèn)知與發(fā)現(xiàn)語文知識的奧秘,進(jìn)而使得語文工具性與人文性充分地體現(xiàn)出來。而對于語文興趣培養(yǎng)的主要途徑就是對語文實(shí)施深度學(xué)習(xí),它可以使學(xué)生全身心地投入到語文中,促進(jìn)多種策略與方法的使用,讓學(xué)生主動地去探究知識;促進(jìn)學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生一系列的疑惑,進(jìn)而更好的深思,以實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的提升。
2.語文深度學(xué)習(xí)為學(xué)生持續(xù)有效的學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件
對于學(xué)生語文可持續(xù)有效學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),可促進(jìn)學(xué)生更好地去發(fā)現(xiàn)、探索、學(xué)習(xí)語文知識,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,這就需要老師在教學(xué)中,把握好學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),結(jié)合語文學(xué)科的特點(diǎn),有目的地實(shí)施教學(xué),增進(jìn)學(xué)生自主閱讀、欣賞與品味語文知識的內(nèi)涵。語文老師要注意學(xué)生的主體作用的把握,在實(shí)際教學(xué)過程中充分發(fā)揮老師的指導(dǎo)作用,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生有效學(xué)習(xí)的時間與空間得到擴(kuò)大,進(jìn)而提高學(xué)生有效學(xué)習(xí)程度。
深度學(xué)習(xí)為語文的可持續(xù)有效學(xué)習(xí)開創(chuàng)了有利條件,成為語文學(xué)習(xí)的根本。學(xué)生開展語文深度學(xué)習(xí),可促進(jìn)學(xué)生主動去探究,收集與處理語文知識,讓學(xué)生全身心地投入到語文知識學(xué)習(xí)中,讓學(xué)生切實(shí)感受到語言文字中的文化氣息,促進(jìn)語文知識的拓展與延伸,促進(jìn)學(xué)生分析問題與解決問題能力的提升。
二、促成九年級學(xué)生語文深度學(xué)習(xí)的方案
1.善于運(yùn)用批判性思維分析問題
現(xiàn)在的社會,批判性思維被高等教育列入重要目標(biāo)之一,它有利于人文精神的建立。從如今的情勢來看,學(xué)生廣泛缺少批判性與主動思索的能力,學(xué)生自信心嚴(yán)重缺少。這就使得學(xué)生在復(fù)雜多變的社會中生存會遇到許多困難,此時深度學(xué)習(xí)的提出有積極的意義。這就需要老師引導(dǎo)學(xué)生善于運(yùn)用批判性思維分析問題,積極主動地提出質(zhì)疑,促進(jìn)學(xué)生從不同的角度看待問題。
2.注意學(xué)生之間的互相學(xué)習(xí)
深度學(xué)習(xí)不僅僅是針對學(xué)生個體的學(xué)習(xí),是在開放的知識體系下形成的,對于語文學(xué)習(xí)的過程需要學(xué)生一起努力完成。學(xué)生個體對知識的汲取不夠全面,理解也不透徹,假如學(xué)生把自己的學(xué)習(xí)成績與他人一同分享,在學(xué)習(xí)過程中相互探討與踴躍討論,增進(jìn)學(xué)生之間相互啟迪,相互補(bǔ)充,這樣可增進(jìn)學(xué)生對語文知識的認(rèn)知,從而使學(xué)生學(xué)習(xí)的效率和能力得到提升。
3.增進(jìn)學(xué)生從多角度實(shí)行學(xué)習(xí)與創(chuàng)新
深度學(xué)習(xí)重在對語文知識的理解,更側(cè)重于知識的使用與創(chuàng)新,結(jié)合自身認(rèn)知的知識體系,在實(shí)際問題的解決中可做到融會貫通,促進(jìn)學(xué)生從多個方位去看待與思考問題,使自身的知識體系得到完善,進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生語文學(xué)習(xí)效率的提升。
4.掌握好學(xué)生的興致點(diǎn),更好地實(shí)行深度學(xué)習(xí)
怎樣才能在深層學(xué)習(xí)中汲取到快樂。這就要求老師要對學(xué)生語文學(xué)習(xí)的興趣點(diǎn)把握好,運(yùn)用多種方法有效地啟發(fā)學(xué)生的興趣,比方說可以在教學(xué)課堂上融入一些小游戲,借助多媒體軟件等方法,把教材中的死板、抽象的內(nèi)容變得生動形象,使教學(xué)課堂充滿樂趣,進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的興趣,更好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。例如,在學(xué)習(xí)魯迅的《故鄉(xiāng)》這節(jié)時,老師可繪制幾張閏土兒時的照片與成年的照片,幾幅動作變化的照片,之后引導(dǎo)學(xué)生主動地去發(fā)現(xiàn)這些照片的不同點(diǎn),讓學(xué)生從人物形象、動作中感知作者的寫作意圖,反映出當(dāng)時怎樣的時代背景,這樣學(xué)生不僅在學(xué)習(xí)中得到快樂,還可以促進(jìn)學(xué)生對教材知識更好地了解。
總體來說,對于九年級語文學(xué)習(xí)是整個語文學(xué)習(xí)中的重要時期,它是學(xué)生接觸高中語文的過渡階段,在九年級學(xué)生語文深度學(xué)習(xí)和教學(xué)的過程中,我們要在淺層的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上展開學(xué)習(xí),假如學(xué)生對于語文基礎(chǔ)性的知識沒有很好地掌握,那么深度學(xué)習(xí)的效果也不大,因此,在語文教學(xué)過程中,老師一定要把握好學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣點(diǎn),一點(diǎn)一點(diǎn)地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)。
二、以科技創(chuàng)新精神探究數(shù)學(xué)教學(xué)課堂
農(nóng)村初中學(xué)生基礎(chǔ)比較差,對數(shù)學(xué)課感覺到枯燥無味,上課就是聽天書,原因是內(nèi)容比較抽象、難懂。如果能將科技創(chuàng)新教育有機(jī)滲透于數(shù)學(xué)課堂中,可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生的自主探究能力。數(shù)學(xué)課也可以開展課外實(shí)踐活動課。如在教學(xué)《測量物體的高度》時,我選擇測量學(xué)校旗桿的高度,并根據(jù)當(dāng)時的氣候條件,被測物體的地理環(huán)境,利用已有的測量工具,設(shè)計出測量物體高度的方法,并測出它的高度。又如,在一次數(shù)學(xué)課外活動時,我只帶了一個易拉罐和兩段足夠用的繩子及一根棍子(知道繩子和棍子的長度)。向?qū)W生提出問題:“不用測量工具你能測出易拉罐的高度嗎?”只有少數(shù)同學(xué)知道利用三角形相似可以測量出來。所以,在數(shù)學(xué)教學(xué)中,要通過教師“搭臺”、學(xué)生“唱戲”,讓他們從“讀”科學(xué)變?yōu)?ldquo;做”科學(xué),多參加實(shí)踐活動,自主探究,通過動腦、動口、動手的操作,親自獲取科學(xué)知識和經(jīng)驗(yàn),并且在活動中加深對知識和方法的感悟,內(nèi)化為自己的知識體系。
三、以科技創(chuàng)新教育的思維方法激活數(shù)學(xué)教學(xué)課堂
中學(xué)科技創(chuàng)新教育都滲透在學(xué)科教學(xué)中,初中數(shù)學(xué)教學(xué)是開展科技創(chuàng)新教育的主要途徑之一,如果能穿插科技創(chuàng)新教育內(nèi)容,可以激活數(shù)學(xué)教學(xué)課堂。如勾股定理的推導(dǎo),可以有多種方法:一是作四個全等的直角三角形,設(shè)它們的兩條直角邊長分別為a、b,斜邊長為c,把它們拼成一個多邊形;二是全等的直角三角形,設(shè)它們的兩條直角邊長分別為a、b(b>a),斜邊長為c,再做一個邊長為c的正方形,把它們拼成多邊形,以有多種方法來推導(dǎo)。一題多解能開闊學(xué)生的視野,提高學(xué)生的思維廣度,體會到學(xué)科學(xué)用科學(xué)的緊迫感。從而使學(xué)生認(rèn)識到數(shù)學(xué)其實(shí)并不枯燥,它是生動的、彩色的、跳躍的。
關(guān)鍵詞:討論,“思維參與”,自主、探究、合作學(xué)習(xí),“跳一跳,能摘到”,“三會”,兩極分化。
《標(biāo)準(zhǔn)》基本理念第一條中用比以前更為明確的語言提出:“使數(shù)學(xué)教育面向全體學(xué)生,實(shí)現(xiàn)——人人學(xué)有價值的數(shù)學(xué);人人都能獲得必需的數(shù)學(xué);不同學(xué)生在數(shù)學(xué)上得到不同的發(fā)展?!保瑫r新課程標(biāo)準(zhǔn)中的“基本理念”中指出:“教師應(yīng)……幫助學(xué)生在自主探究和合作交流的過程中真正理解和掌握基本的數(shù)學(xué)知識與技能、數(shù)學(xué)思想和方法,獲得廣泛的數(shù)學(xué)活動的經(jīng)驗(yàn)?!睘榱藢?shí)現(xiàn)學(xué)生能生動活潑的學(xué)習(xí),能充分的展示自己,能在思辨中去探求新知,課堂討論便成了教學(xué)中實(shí)現(xiàn)這一理念的主要方法之一。
新課程實(shí)驗(yàn)已經(jīng)3年有余,對課改實(shí)驗(yàn),廣大實(shí)驗(yàn)區(qū)的教師投入了滿腔熱情,付出了艱辛勞動。新課程給實(shí)驗(yàn)區(qū)教學(xué)帶來了新氣象,教師的教育觀念、教學(xué)方式以及學(xué)生的學(xué)習(xí)方式都發(fā)生了可喜變化。但是,隨著新課程實(shí)驗(yàn)的深入,一些深層次的問題也隨之出現(xiàn),比如當(dāng)前,課堂討論主要存在討論小組的設(shè)置比較隨意,討論時機(jī)把握的不夠好,討論方法不科學(xué)以及討論氛圍沒形成等問題,從而導(dǎo)致課堂討論表面上看熱熱鬧鬧,實(shí)際上沒有任何效果。那么,怎樣才能讓學(xué)生既能動得了,又能動得好?才能達(dá)到討論的最佳效果呢?本人結(jié)合我教學(xué)實(shí)際來談?wù)勼w會!以便同各位同人共享。
一、討論小組的建立要合理
以往的討論一般按原先的座位同桌討論,或者是前后排的學(xué)生討論,這樣可能導(dǎo)致有的小組學(xué)習(xí)力量強(qiáng),有的小組學(xué)習(xí)力量弱的局面,針對這種情況,教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績,學(xué)習(xí)習(xí)慣、性格、興趣、需要等因素加以分組,分組時不僅要重視學(xué)生智力因素的發(fā)展,而且要重視學(xué)生非智力因素的培養(yǎng)。每組各個層面的學(xué)生都應(yīng)兼顧,這樣才能取長補(bǔ)短,同時教師可設(shè)計不同層次的問題讓學(xué)生討論,使每個學(xué)生生動活潑的、主動的發(fā)展。
二、調(diào)動學(xué)生的“思維參與”
新課程倡導(dǎo)的自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究性學(xué)習(xí),都是以學(xué)生的積極參與為前提,沒有學(xué)生的積極參與,就不可能有自主、探究、合作學(xué)習(xí)。實(shí)踐證明,學(xué)生參與課堂教學(xué)的積極性,參與的深度與廣度,直接影響著課堂教學(xué)的效果。正如有的專家所說,“沒有學(xué)生的主動參與,就沒有成功的課堂教學(xué)”。
為此,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)設(shè)情景,巧妙地提出問題,引發(fā)學(xué)生心理上的認(rèn)知沖突,使學(xué)生處于一種“心求通而未得,口欲言而弗能”的狀態(tài)。同時,教師要放權(quán)給學(xué)生,給他們想、做、說的機(jī)會,讓他們討論、質(zhì)疑、交流,圍繞某一個問題展開辯論。教師應(yīng)當(dāng)給學(xué)生時間和權(quán)利,讓學(xué)生充分進(jìn)行思考,給學(xué)生充分表達(dá)自己思維的機(jī)會,讓學(xué)生放開說,并且讓盡可能多的學(xué)生說。條件具備了,學(xué)生自然就會興奮,參與的積極性就會高起來,參與度也會大大提高。只有積極、主動、興奮地參與學(xué)習(xí)過程,個體才能得到發(fā)展。
三、討論的時機(jī)要恰當(dāng)
對問題的討論應(yīng)把握時機(jī),過早學(xué)生的認(rèn)知水平?jīng)]有達(dá)到最近發(fā)展區(qū),學(xué)生找不到解決問題的切入點(diǎn),白白地浪費(fèi)時間而一無所獲。過遲學(xué)生對問題已基本弄懂,討論的意義不大。教師還應(yīng)設(shè)計多層次的問題滿足各層面學(xué)生的多元需要,把握好學(xué)生思維的,及時提出問題讓學(xué)生討論,以激發(fā)學(xué)生思維的火花。此外,討論時應(yīng)把握“跳一跳,能摘到”的原則,在討論的效果上做文章。
四、討論的方法要科學(xué)
常見教師把題一呈現(xiàn),便馬上讓學(xué)生討論,討論了兩三分鐘,教師便草草收場,只留于表面形式,沒有注重效果。教師不能由于時間關(guān)系,相互交流未充分展開就終結(jié),應(yīng)給學(xué)生提供自主探究、合作交流的廣大空間。在教學(xué)實(shí)驗(yàn)中,我曾經(jīng)把班上的學(xué)生分成三組,第一組對問題直接討論,第二組獨(dú)立思考,第三組先獨(dú)立思考然后討論,經(jīng)過多次實(shí)驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn):第三組學(xué)習(xí)效果最好,第一組效果最差。第一組的學(xué)生容易注意到別人的意見,思維活動受到了束縛,容易得出一些傾向性的結(jié)論;第三組表現(xiàn)在它的“預(yù)熱效應(yīng)”上,學(xué)生有各自不同的思維活動,出現(xiàn)了多種解決問題的途徑,有利于學(xué)生積思廣益的學(xué)習(xí)。第三組的學(xué)生無論是在解決問題的途徑上、質(zhì)量上都優(yōu)于其它兩組。可見,討論的方法很值得推敲。
五、討論的氛圍要和諧
討論應(yīng)營造一種氛圍,使每位學(xué)生不用擔(dān)心自己的意見被批評,而是堅信自己的觀點(diǎn)是受歡迎的,小組中的成員不是批評別人的意見,而是傾聽、補(bǔ)充、完善所提出的問題解決方案,教師應(yīng)鼓勵學(xué)生大膽發(fā)表自己的觀點(diǎn)、觀點(diǎn)即使錯了,在教師的指引下學(xué)生才能真正明白問題的關(guān)鍵所在。只有這樣,學(xué)生討論起來,才心無疑慮,才能互相啟發(fā),取長補(bǔ)短,不同層次的學(xué)生才能各有發(fā)展。
六、要培養(yǎng)學(xué)生“三會”
(一)高職類院校學(xué)生對會計專業(yè)審計課程教學(xué)的態(tài)度不端正
高職類院校學(xué)生對會計專業(yè)審計課程教學(xué)的態(tài)度不端正分以下幾種:其一,如今,有很多學(xué)生都人云亦云,選專業(yè)的時候一點(diǎn)都不慎重,采取別人選什么我也選什么的原則,完全不為自己切身考慮,不考慮自己是否適合這個專業(yè),而選了之后卻對其沒有多大興趣,最后采取消極的態(tài)度,破罐破摔。其二:部分學(xué)生在選了會計專業(yè)之后,認(rèn)為審計課程學(xué)習(xí)的難度系數(shù)非常之大,甚至就認(rèn)為自己根本學(xué)不好審計課程,最后荒廢了自己。其三:有很多學(xué)生都沒有認(rèn)識到會計專業(yè)審計課程的就業(yè)前景非常之好,所以對待審計課程,學(xué)生們都是完成任務(wù)的心態(tài),并沒有將學(xué)習(xí)的熱情投入到審計課程的學(xué)習(xí)中。這些學(xué)習(xí)態(tài)度對于學(xué)習(xí)會計專業(yè)審計課程是非常不利的。
(二)高職類院校會計專業(yè)審計課程的授課教師的專業(yè)素質(zhì)不夠高
如今,社會中人做事靠關(guān)系非常甚行,進(jìn)入高校授課的教師魚龍混雜,有的教師的專業(yè)知識量根本不達(dá)標(biāo)。即使是知識淵博的教授也由于對會計專業(yè)審計課程教學(xué)的不重視而不盡心盡力地給學(xué)生傳授知識,亦或是對學(xué)生消極的學(xué)習(xí)態(tài)度甚為失望而自己也輕而待之。這些現(xiàn)象都是老師沒有足夠的專業(yè)素質(zhì)導(dǎo)致的結(jié)果,無論及專業(yè),無論及學(xué)生態(tài)度,作為老師,育人子弟,就得有足夠的專業(yè)素質(zhì),就無法將專業(yè)知識以最高效、最簡單的方式傳授給學(xué)生,更不用說是提升學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,讓學(xué)生將會計專業(yè)審計課程學(xué)到最好。
(三)高職類會計專業(yè)審計課程教學(xué)方法太過傳統(tǒng)、落后
由于高職類院校中沒有大力推行開來,所以部分高職類會計專業(yè)審計課程的教學(xué)方法還太過傳統(tǒng)、落后,許多院校使用的都是傳統(tǒng)的教學(xué)方法。我們都知道傳統(tǒng)的教學(xué)方式都太過陳舊、刻板,不能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。而且傳統(tǒng)的教學(xué)方法實(shí)行的都是”滿堂灌”的方式,教師在講臺上撕心裂肺的講,只是原原本本的將課本上的專業(yè)知識都原封不動的傳授給學(xué)了生,試問,這樣的教學(xué)方式,學(xué)生能接受多少,即使學(xué)生都接受了,試問能夠?qū)嵺`多少。傳統(tǒng)的教學(xué)方式不能夠變通,學(xué)生心須按照既定的教學(xué)方針去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是一件非常靈活的事,而傳統(tǒng)的教學(xué)方式太過刻板,特是對于比較刻板的會計專業(yè)審計課程,加上刻板的教學(xué)方法,根本就達(dá)不到所謂的學(xué)習(xí)效率。
(四)高職類會計專業(yè)審計課程教學(xué)的考試形式單一
現(xiàn)如今,大多數(shù)高職類院校還在采用閉卷考試的答題形式考評學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,這種傳統(tǒng)的測試方法只能考評學(xué)生對專業(yè)課本知識的掌握,而對學(xué)生實(shí)踐能力的測試是完全沒有作用的。在學(xué)習(xí)的過程中,學(xué)校本來就沒有給學(xué)生安排太多的專業(yè)實(shí)踐活動,再加上考試測評的不周全,使學(xué)生本身就對專業(yè)實(shí)踐能力的鍛煉不重視,這樣教育出來的學(xué)生,只有紙上談兵的本領(lǐng),而沒有一點(diǎn)實(shí)踐能力,即使學(xué)生從學(xué)校出來時有最高的分?jǐn)?shù),也沒有太高的做事能力。這樣,從學(xué)校推薦出來的學(xué)生進(jìn)入到企業(yè)工作時,就會嚴(yán)重的脫軌,學(xué)校的就業(yè)和社會的實(shí)踐工作就斷了鏈接。學(xué)生沒有一定的實(shí)踐能力,必然會被社會所淘汰。
(五)大部分高職類會計專業(yè)審計課程都沒有實(shí)驗(yàn)室
在改革之后的教學(xué)課程中,實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置對于高職類會計專業(yè)的教學(xué)是非常重要的,特別是審計課程的學(xué)習(xí)是需要實(shí)驗(yàn)室的協(xié)助教學(xué)。但是如今的大部分高職類會計專業(yè)審計課程的教學(xué)都沒有實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置。在會計專業(yè)實(shí)驗(yàn)室里,高職類院校的學(xué)生可以大膽,自由的去研究,實(shí)踐審計課程,只有通過不斷的實(shí)驗(yàn)之后,學(xué)生才能深刻,清晰的接受會計專業(yè)審計課程知識。而沒有會計專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,一切都只是空談,學(xué)生只能在課堂上聽老師“滿堂灌”,或者是老師將實(shí)驗(yàn)的各個原理,流程等逐一講解,這樣的教學(xué)方式根本不會達(dá)到好的效果,而實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置卻可以極大的提高學(xué)生學(xué)習(xí)審計課程的積極性。
二、提高高職類會計專業(yè)審計課程的教學(xué)質(zhì)量的策略
(一)提高高職類會計專業(yè)審計課程的教學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì)
想要提高高職類會計專業(yè)審計課程的教學(xué)質(zhì)量,就必須得提升高職類會計專業(yè)審計課程教學(xué)教師的專業(yè)素質(zhì),高職類院??梢詫ο嚓P(guān)教師進(jìn)行嚴(yán)格的員工績效考核工作,用一定的獎罰制度去激勵老師以提升自己的專業(yè)素質(zhì);學(xué)校也可以更多地舉行老師優(yōu)秀教學(xué)的評比活動,讓老師之間形成良性的競爭合作關(guān)系,合作高效地完成教學(xué)工作,最重要酌是高職類學(xué)校應(yīng)該對相關(guān)教師進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn),保證每個老師都有足夠的專業(yè)素質(zhì),足夠的熱情投入到會計專業(yè)審計課程的教學(xué)中。擁有足夠的專業(yè)素質(zhì),教師首先應(yīng)該積極投入到高職類會計專業(yè)審計課程教學(xué)方法的改革創(chuàng)新工作中,其次就是教師應(yīng)該因材施教,面對不同的學(xué)生,教師應(yīng)該有不同的教育方式,安排不同的學(xué)習(xí)任務(wù),用最合適的方法去教育每一個學(xué)生,努力將會計專業(yè)審計課程的學(xué)習(xí)達(dá)到最高的效果。
(二)教師應(yīng)該努力激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)會計專業(yè)審計課程的積極性
要提高高職類院校學(xué)生學(xué)習(xí)會計專業(yè)審計課程的積極性,必須得讓學(xué)生認(rèn)識到會計專業(yè)審計課程的重要性。首先,會計專業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天變得越來越熱門,那么教師首先就得讓學(xué)生清楚地了解到會計專業(yè)審計課程的就業(yè)前景,讓他們認(rèn)識到學(xué)好審計課程的重要性,認(rèn)識到會計專業(yè)審計課程的重要性,學(xué)生首先就會盡力地試著去學(xué)好審計課程。其次,相關(guān)教師應(yīng)該改變百己的講課方式,盡量讓自己自的講課方式新穎、出奇,讓自己的課堂別有趣味,以此來吸引學(xué)生學(xué)習(xí)的注意力,再者,老師也可以采取一定酌獎罰制度,對學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行一定的精神或物質(zhì)上的獎勵或懲罰,讓學(xué)生對學(xué)習(xí)有一定的動力,從而以更多的熱情投入到會計專業(yè)審計課程的學(xué)習(xí)中,這樣,學(xué)生才能夠?qū)媽I(yè)審計課程學(xué)到最好。
(三)大力推行高職類會計專業(yè)宙計課程教學(xué)的改革創(chuàng)新
我們都知道,傳統(tǒng)的教學(xué)方式已無法適應(yīng)飛速發(fā)展的中國社會,傳統(tǒng)教學(xué)方式的刻板、陳舊已無法與如今靈活多變的社會相契合,所以,要想提高高職類會計專業(yè)審計課程的教學(xué)質(zhì)量,我們必須得大力推行高職類會計專業(yè)審計課程教學(xué)的改革創(chuàng)新的措施。首先,我們將從課堂教學(xué)方式的改革開始,傳統(tǒng)的教學(xué)方式就是”滿堂灌”的教學(xué)方式,其實(shí)新時期的課堂應(yīng)該以學(xué)生為主,老師為輔來展開教學(xué)工作,而課堂討論就是一種很有效的教學(xué)方式,特別是對于會計專業(yè)中的審計課程的學(xué)習(xí),在討論中,學(xué)生完全可以將自己的想法表達(dá)出來,再結(jié)合同學(xué)的們不同的們觀點(diǎn),學(xué)生可以更加深刻、生動地接受這一專業(yè)知識,并且可以培養(yǎng)學(xué)生自己樹立正確的的觀點(diǎn)。其次,在課后,教師可以組織學(xué)生積板主動地去合作學(xué)習(xí),合作學(xué)習(xí)對于學(xué)生來說是一種最好的學(xué)習(xí)方式,學(xué)生之間可以用最純潔的心去合作,去競爭,學(xué)生之間可以形成一種良性的合作競爭關(guān)示,特別是對于會計專業(yè)中的審計課程,學(xué)生合作小組中可以自由地探討各種審計結(jié)算的方法,審計的方案,審計的結(jié)果以及得出的結(jié)論,學(xué)生之間的互相學(xué)習(xí)是最能激發(fā)彼此學(xué)好的欲望,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。再者就是高職類會計專業(yè)必須得配有一定數(shù)量的實(shí)踐活動,高職類院校本來就是專門培養(yǎng)社會實(shí)用人材的,而且會計專業(yè)審計課程是直接與專業(yè)就業(yè)接軌的,在專業(yè)知識學(xué)習(xí)的過程中應(yīng)該配有一定的專業(yè)實(shí)習(xí)活動,可以將個別小公司的審計結(jié)算工作交給學(xué)生去完成,這樣既可以高效提高高職類院校學(xué)生的實(shí)踐能力,也可以節(jié)省很多的人力物力。