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時(shí)間:2024-04-22 15:35:37
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇審計(jì)和會(huì)計(jì)知識(shí),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專業(yè)是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的重要組成,其中融合了管理、經(jīng)濟(jì)、法律和會(huì)計(jì)、審計(jì)等各方面的內(nèi)容,該專業(yè)主要培養(yǎng)能在企事業(yè)單位、政府部門及社會(huì)中介組織中從事會(huì)計(jì)、審計(jì)實(shí)務(wù)工作的實(shí)用性人才。
高職院校作為實(shí)用性人才培養(yǎng)基地,當(dāng)然要承擔(dān)為會(huì)計(jì)與審計(jì)系統(tǒng)輸送各種類型的、掌握會(huì)計(jì)與審計(jì)專門知識(shí)和能力的人員的重任。事實(shí)上,大多數(shù)高職院校都在為如何培養(yǎng)合格的會(huì)計(jì)與審計(jì)人才進(jìn)行積極探索。根據(jù)現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)對(duì)象的選擇,對(duì)合格會(huì)計(jì)與審計(jì)人才至少可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估:一是會(huì)計(jì)與審計(jì)人才總體的合格性,即會(huì)計(jì)與審計(jì)人才在總體數(shù)量和總體結(jié)構(gòu)上要滿足不同會(huì)計(jì)與審計(jì)主體對(duì)相應(yīng)會(huì)計(jì)與審計(jì)對(duì)象進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)以有效實(shí)現(xiàn)其審計(jì)目標(biāo)的需要,培養(yǎng)的審計(jì)人才既要滿足企事業(yè)單位、政府審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)三大審計(jì)主體不同需要,也要滿足各個(gè)重要行業(yè)的特定需要。二是會(huì)計(jì)與審計(jì)人才個(gè)體的合格性,即會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的知識(shí)和能力必須滿足財(cái)政財(cái)務(wù)信息真實(shí)性、財(cái)政財(cái)務(wù)活動(dòng)合法性、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)有效性的復(fù)合性要求,無(wú)論是會(huì)計(jì)、審計(jì)人員,都必須掌握相應(yīng)知識(shí)和能力。當(dāng)前,我國(guó)高等職業(yè)院校會(huì)計(jì)與審計(jì)人才培養(yǎng)模式難以滿足上述要求,折射出現(xiàn)行高等職業(yè)院校培養(yǎng)模式弱點(diǎn)。
針對(duì)行業(yè)的需要,陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院很早就認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)與審計(jì)教育事業(yè)的產(chǎn)品是會(huì)計(jì)與審計(jì)人才,培養(yǎng)什么樣的人才,應(yīng)服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和會(huì)計(jì)與審計(jì)事業(yè)的發(fā)展。為此,我院會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專業(yè)不斷研究審計(jì)人才需求的變化,并以此調(diào)整專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和手段,更新教學(xué)內(nèi)容和方法。
一、會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的需求
根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的需求預(yù)測(cè),會(huì)計(jì)人才的高層次要求增多,審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人才,尤其是高級(jí)審計(jì)人才供求矛盾非常突出。隨著審計(jì)業(yè)務(wù)比重的增加,審計(jì)機(jī)關(guān)產(chǎn)生了新的人才需求。因此,會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專業(yè)立足國(guó)家審計(jì),開(kāi)發(fā)特色課程,實(shí)施特色教學(xué),樹(shù)立專業(yè)品牌,近年來(lái)該專業(yè)先后開(kāi)發(fā)了基礎(chǔ)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、審計(jì)電算化等特色課程,與時(shí)俱進(jìn),重點(diǎn)突出會(huì)計(jì)與審計(jì)實(shí)訓(xùn)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈和企業(yè)制度的建設(shè)完善,將有越來(lái)越多的企事業(yè)單位意識(shí)到建立健全內(nèi)部審計(jì)的必要性和重要性,對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的需求也將有明顯增加。據(jù)了解,我國(guó)大約需要35萬(wàn)名會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)方面的專業(yè)人才,但目前只有執(zhí)業(yè)人員5萬(wàn)多名,且其中一大半得不到國(guó)際機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,人才缺口很大。在未來(lái)10年我國(guó)需求的15類人才排行榜中,會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)方面的專業(yè)人才位居榜首。從歷年的就業(yè)情況來(lái)看,該專業(yè)就業(yè)層次較高,并一直保持著較高的就業(yè)率。
二、高職院校人才培養(yǎng)模式及我院現(xiàn)況
資料顯示,我省十所高職院校里只有有2所設(shè)置審計(jì)專業(yè)或?qū)徲?jì)專業(yè)方向,有6所設(shè)置了會(huì)計(jì)專業(yè),這只是會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科的一個(gè)分支,而且是設(shè)置在管理學(xué)專業(yè)之下,從2所高職院校會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)設(shè)置來(lái)看,對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)人才以培養(yǎng)社會(huì)審計(jì)人才為主,而這種專業(yè)設(shè)置,缺乏對(duì)政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)專門審計(jì)人才培養(yǎng)的功能,會(huì)計(jì)與審計(jì)人才培養(yǎng)不能滿足審計(jì)人才總體合格性的要求。
可以推斷,我國(guó)高職院校審計(jì)人才培養(yǎng)總體結(jié)構(gòu)體現(xiàn)出以下主要特征:一是我國(guó)高職院校審計(jì)人才培養(yǎng)模式單一,一些高職院校要么沒(méi)有會(huì)計(jì)與審計(jì)類專業(yè),要有就是注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn);缺乏所有會(huì)計(jì)與審計(jì)主體人才的培養(yǎng)功能;更加缺乏包括行政事業(yè)會(huì)計(jì)與審計(jì)、財(cái)政稅務(wù)會(huì)計(jì)與審計(jì)、金融保險(xiǎn)會(huì)計(jì)與審計(jì)、工程投資會(huì)計(jì)與審計(jì)等所有會(huì)計(jì)與審計(jì)門類人才的培養(yǎng)功能。二是我國(guó)會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的培養(yǎng)以管理學(xué)專業(yè)為背景,會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的培養(yǎng)中難免受管理學(xué)理論、思想、的制約,以管理學(xué)為背景的會(huì)計(jì)與審計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制,難以培養(yǎng)出既有會(huì)計(jì)操作技能,又能進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì),又有績(jī)效、效益審計(jì)知識(shí)和能力的復(fù)合性人才;作為學(xué)科來(lái)說(shuō),也難以形成促進(jìn)審計(jì)與會(huì)計(jì)以外的其他多學(xué)科的交叉和融合的平臺(tái)。
三、根據(jù)社會(huì)對(duì)審計(jì)人才的需求,調(diào)整高校審計(jì)人才培養(yǎng)模式
會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)優(yōu)勢(shì)經(jīng)過(guò)多年建設(shè),會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專業(yè)已經(jīng)成為我院品牌專業(yè),面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專業(yè)劃分為基礎(chǔ)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估四個(gè)專業(yè)方向,體現(xiàn)了審計(jì)學(xué)專業(yè)結(jié)構(gòu)比較完整和全面的特點(diǎn),突出了審計(jì)本質(zhì)性的內(nèi)涵,而省內(nèi)開(kāi)設(shè)了同類專業(yè)的其他院校,大多將其定位在社會(huì)審計(jì)方面,與之相比較,審計(jì)學(xué)專業(yè)整體架構(gòu)比較合理。財(cái)會(huì)知識(shí)只能作為審計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)之一,而不是全部?jī)?nèi)容,甚至不是其主要內(nèi)容,現(xiàn)代審計(jì)理論要求我們審計(jì)專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容必須在文、史、哲和外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)課教學(xué)前提下,向經(jīng)、管、法方面延伸。為此,會(huì)計(jì)與審計(jì)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)也體現(xiàn)了寬口徑、厚基礎(chǔ)、重實(shí)用”的原則,強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)人才全面素質(zhì)的培養(yǎng),不斷拓寬其知識(shí)面,增強(qiáng)其社會(huì)適應(yīng)性,培育其獵取知識(shí)的能力、運(yùn)用知識(shí)的能力、調(diào)適和創(chuàng)新能力。 培養(yǎng)目標(biāo)該專業(yè)培養(yǎng)具有優(yōu)良政治素質(zhì),具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律、會(huì)計(jì)和審計(jì)等方面的知識(shí)和能力,能在企業(yè)事業(yè)單位、政府部門及社會(huì)中介組織從事審計(jì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)以及教學(xué)、科研工作的工商管理學(xué)科的高級(jí)專門人才。課程設(shè)置該專業(yè)的課程體系包括基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、基礎(chǔ)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、會(huì)計(jì)電算化、審計(jì)電算化、稅收實(shí)務(wù)、經(jīng)濟(jì)法、資產(chǎn)評(píng)估、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理等;也包括一些實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),如暑期社會(huì)實(shí)踐、會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)、審計(jì)模擬實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等。我院2009年該專業(yè)的就業(yè)去向包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和部隊(duì),其中,在各級(jí)機(jī)關(guān)就業(yè)的占總就業(yè)人數(shù)的10%左右,事業(yè)單位占15%,各類企業(yè)占55%,金融單位占20%。
四、會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)的發(fā)展展望
1 充分認(rèn)識(shí)管理學(xué)在會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科建設(shè)中的地位,管理學(xué)是現(xiàn)代審計(jì)學(xué)發(fā)展的重要前提。因此,必須關(guān)注管理學(xué)發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)的影響,把握會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科發(fā)展的新趨勢(shì)。也就是說(shuō),要從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的角度而不是從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督角度認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)與審計(jì)的重要性,從會(huì)計(jì)與審計(jì)的對(duì)象、會(huì)計(jì)與審計(jì)的定位、審計(jì)與會(huì)計(jì)的關(guān)系、審計(jì)與管理學(xué)的關(guān)系、審計(jì)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系以及審計(jì)與法學(xué)的關(guān)系等等認(rèn)識(shí)現(xiàn)代會(huì)計(jì)與審計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和方向,特別是要從研究對(duì)象、研究方法、學(xué)科體系等方面準(zhǔn)確把握會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科同管理學(xué)科的聯(lián)系和區(qū)別。對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)的專業(yè)的研究有著重要的意義。
2 在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)學(xué)科建設(shè)的今天,可以會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)專業(yè)建設(shè)為核心,帶動(dòng)其他學(xué)科建設(shè)。首先,要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論研究,把握會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科發(fā)展的規(guī)律。其次,要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)與審計(jì)學(xué)、管理學(xué)與審計(jì)學(xué)以及法學(xué)與審計(jì)學(xué)的交叉學(xué)科研究,科學(xué)把握審計(jì)學(xué)科發(fā)展與其他學(xué)科的融合趨勢(shì)。這樣,在不會(huì)把會(huì)計(jì)與審計(jì)單獨(dú)認(rèn)為成為“大會(huì)計(jì)學(xué)”。
3 按照現(xiàn)代社會(huì)需要優(yōu)化培養(yǎng)方案,為社會(huì)培養(yǎng)會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)人才。首先,要重新設(shè)置會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)作為管理學(xué)科的學(xué)科共同課程,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理信息系統(tǒng)等學(xué)科基礎(chǔ)科,滿足專業(yè)培養(yǎng)對(duì)基礎(chǔ)理論的需要。其次,重新確定專業(yè)主要課程,滿足培養(yǎng)“一專多能”的綜合性會(huì)計(jì)與審計(jì)人才的需要。為了使學(xué)生畢業(yè)后能夠盡快勝任會(huì)計(jì)與審計(jì)工作,必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行執(zhí)業(yè)訓(xùn)練。在會(huì)計(jì)與審計(jì)教學(xué)過(guò)程中,要盡可能采用案例教學(xué)、模塊教學(xué),這樣就能以點(diǎn)帶面,增加學(xué)生對(duì)流程、會(huì)計(jì)、審計(jì)程序等的具體認(rèn)識(shí)。同時(shí),在本科教學(xué)的后期,可以把學(xué)生安排到會(huì)計(jì)師事務(wù)所或大型機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門實(shí)習(xí),增加學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會(huì),提高學(xué)生的動(dòng)手能力,使學(xué)生一畢業(yè)就能立即投入實(shí)際工作,既保證了會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)教學(xué)的效果,又滿足用人單位的實(shí)際需要,是一舉兩得的。
會(huì)計(jì)與審計(jì)專業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在,高職院校的會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)科必須建設(shè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的人才培養(yǎng)的模式,以培養(yǎng)滿足不同社會(huì)需求的高素質(zhì)的會(huì)計(jì)與審計(jì)人才,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
本條件適用于全省企、事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)工作和財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)管理工作的人員。
二、申報(bào)評(píng)審條件
凡符合下列條件的人員,可申報(bào)評(píng)審正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。
(一)遵守國(guó)家的法律和法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,廉潔奉公,忠于職守,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。任現(xiàn)職期間,年度考核合格以上。
(二)具有大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷,從事會(huì)計(jì)專業(yè)工作,取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格5年以上。
(三)參加全國(guó)職稱外語(yǔ)統(tǒng)一考試和參加全國(guó)、全省職稱計(jì)算機(jī)考試,成績(jī)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定要求。
(四)單位(本人)連續(xù)5年以上沒(méi)有違紀(jì)違法記錄,并具體下列條件中的一條(均需提供準(zhǔn)確、有效資料及證明)。
1、具有較高的專業(yè)理論水平和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,精通會(huì)計(jì)政策,通曉國(guó)際慣例,參加過(guò)全國(guó)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則、法規(guī)、辦法的制定;或主持設(shè)計(jì)、起草、參與制定省級(jí)貫徹國(guó)家會(huì)計(jì)政策、法規(guī)、制度的具體實(shí)施辦法。
2、主持一個(gè)地區(qū)、行業(yè),或大型企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作,能夠運(yùn)用現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理方法,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益;或主持和參與單位經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和決策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證、資金籌集、運(yùn)用等,能夠處理財(cái)務(wù)管理中的較為復(fù)雜的問(wèn)題,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、具備在本單位組織實(shí)施內(nèi)部控制制度的能力,制定起草過(guò)本單位內(nèi)部控制規(guī)范體系,得以實(shí)施并在業(yè)內(nèi)認(rèn)可。
4、在本專業(yè)、本崗位業(yè)績(jī)突出,并獲得過(guò)市級(jí)以上勞動(dòng)模范和省級(jí)以上先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。
(五)公開(kāi)出版且獨(dú)立完成的財(cái)會(huì)專業(yè)有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的專著一部(不少于20萬(wàn)字);或在省級(jí)以上正式出版刊物發(fā)表獨(dú)立完成的學(xué)術(shù)論文5篇以上,其中全國(guó)核心期刊不少于2篇。
(六)獲得本專業(yè)?。ú浚┘?jí)二等獎(jiǎng)一項(xiàng),或省部級(jí)三等獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上(以獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))。
三、申報(bào)數(shù)額
申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格由省職改辦統(tǒng)一下達(dá)申報(bào)數(shù)額,各市、省直各部門要依照申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師的條件,認(rèn)真組織申報(bào)和推薦。
四、申報(bào)程序
申報(bào)評(píng)審正高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格與其他專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作同步進(jìn)行,屬市屬單位的報(bào)市職改辦審核把關(guān),屬省直部門的報(bào)主管部門審核把關(guān),各市、省直各部門審核同意后,統(tǒng)一報(bào)省職改辦核實(shí)。
五、評(píng)審工作
正高級(jí)會(huì)計(jì)師實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,由省財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)命題并組織考試,考試時(shí)間與全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師一致,評(píng)審暫由省職改辦統(tǒng)一組織。
六、聘任工作
批準(zhǔn)通過(guò)的正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格人員,屬于事業(yè)單位的按照冀職改辦字[2001]123號(hào)文中財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)專業(yè)比例確定正高級(jí)比例,其中正高級(jí)比例可按高級(jí)職務(wù)的5%--10%核定崗位職數(shù),聘任后的工資待遇比照教授研究員同類人員工資標(biāo)準(zhǔn)確定,屬企業(yè)單位的,可按企業(yè)有關(guān)規(guī)定的工資待遇執(zhí)行。
當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)憑證作為經(jīng)濟(jì)往來(lái)和登記賬簿的書面證明和有效材料,通常可分為原始憑證和記賬憑證。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)索取的發(fā)票及款項(xiàng)收據(jù)等即可稱之為原始憑證,而在原始憑證的基礎(chǔ)上針對(duì)具體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會(huì)計(jì)分錄,如收款憑證和付款憑證等都是記載賬簿的直接依據(jù),所以稱之為記賬憑證。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)憑證的正確填寫,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,而對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行審核,可以有效的避免違法違規(guī)行為的發(fā)生,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性,對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理工作中的各種問(wèn)題及漏洞能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),并采取科學(xué)的措施,使單位的資產(chǎn)得到保護(hù)。通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)憑證的審核,可以有效的保證會(huì)計(jì)賬簿的正確性和真實(shí)性,有效的發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能作用。
1 正確填制憑證,準(zhǔn)確提供會(huì)計(jì)信息
會(huì)計(jì)憑證的正確填寫是保證單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)往來(lái)的重要依據(jù),只有使用規(guī)范、正確的填寫方法,才能夠保證會(huì)計(jì)工作的有效進(jìn)行。在填寫憑證的過(guò)程中,有許多需要注意的事項(xiàng),在符合憑證填寫原則的基礎(chǔ)上,還要保證客觀性和真實(shí)性,為會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行提供有利的基礎(chǔ)。
1.1 注重審核原始憑證
會(huì)計(jì)核算工作的起點(diǎn)即是對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行填制,而對(duì)于會(huì)計(jì)人員來(lái)講,其最基本的一項(xiàng)工作就是對(duì)原始憑證進(jìn)行審核,通過(guò)對(duì)原始憑證的日期、內(nèi)容及數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,從而發(fā)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān),是否有簽章等,審核工作需要高度的責(zé)任心,因?yàn)檫@項(xiàng)工作將直接關(guān)系到會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量和會(huì)計(jì)工作能否正常進(jìn)行。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一些違法違紀(jì)行為的發(fā)生與原始憑證審核不嚴(yán)具有直接的關(guān)系。審核原始憑證工作具有較強(qiáng)的技術(shù)性、政策心和責(zé)任性,其發(fā)票的性質(zhì)、對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容的表述、數(shù)字的真實(shí)性等都需要會(huì)計(jì)人員具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)原始憑證的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行識(shí)別,從而保證記賬過(guò)程中原始憑證的真實(shí)性和可靠性。
1.2 正確設(shè)置會(huì)計(jì)科目
會(huì)計(jì)科目是對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)、收入、支出(費(fèi)用)等具體內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分類的項(xiàng)目名稱,是登記賬簿的依據(jù)。會(huì)計(jì)科目按其所提供信息的詳細(xì)程度及其統(tǒng)馭關(guān)系不同,又分為總分類科目和明細(xì)分類科目??偡诸惪颇糠从掣鞣N資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)(所有者權(quán)益)、支出(費(fèi)用)和收入的總括情況,科目名稱由財(cái)政部統(tǒng)一制定。明細(xì)分類科目是對(duì)總分類科目作進(jìn)一步分類、提供更詳細(xì)更具體會(huì)計(jì)信息科目,明細(xì)科目可根據(jù)單位具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)情況增設(shè)會(huì)計(jì)科目。增設(shè)明細(xì)科目的目的在于,一方面是能夠更詳細(xì)地反映資金收支的具體情況,另一方面是為編制會(huì)計(jì)報(bào)表提供必要的資料??颇吭鲈O(shè)不是越多越好,一般以滿足經(jīng)營(yíng)管理需要為限。
1.3 準(zhǔn)確使用會(huì)計(jì)科目
國(guó)家統(tǒng)一的行業(yè)或單位會(huì)計(jì)制度,一般都對(duì)會(huì)計(jì)科目主要核算內(nèi)容和基本業(yè)務(wù)的核算方法作出規(guī)定。會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)熟悉本單位所使用的會(huì)計(jì)制度,充分掌握各會(huì)計(jì)科目核算的具體內(nèi)容,準(zhǔn)確運(yùn)用會(huì)計(jì)科目,正確反映單位的財(cái)務(wù)資金狀況。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,會(huì)計(jì)制度的改革,新的政策、新的準(zhǔn)則、新的制度不斷出臺(tái)。如為規(guī)范和加強(qiáng)中央行政單位國(guó)有資產(chǎn)收入管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,2009年財(cái)政部對(duì)資產(chǎn)處置收入作了新的規(guī)定,事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入上繳中央國(guó)庫(kù),納入預(yù)算,新增收入科目“行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入”。在此之前《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》則是將此項(xiàng)收入作為專項(xiàng)收入計(jì)入“專用基金”科目中。作為一名會(huì)計(jì)從業(yè)人員,要注重在實(shí)務(wù)工作中理論學(xué)習(xí),不斷給自已充電,適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的需要。
2 強(qiáng)化會(huì)計(jì)憑證審核的具體策略
會(huì)計(jì)憑證對(duì)于會(huì)計(jì)工作的有效開(kāi)展具有重要作用,所以一定要保證會(huì)計(jì)憑證審核的科學(xué)性和合理性。對(duì)于會(huì)計(jì)憑證,要加強(qiáng)審核的力度,規(guī)范審核流程和原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序執(zhí)行,保證會(huì)計(jì)憑證信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
2.1 強(qiáng)化對(duì)《會(huì)計(jì)法》宣傳和學(xué)習(xí)的力度,單位領(lǐng)導(dǎo)要予以特別的重視,組織單位內(nèi)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行學(xué)習(xí),從而明確相關(guān)人員的責(zé)任,使會(huì)計(jì)人員意識(shí)到自己工作的重要性,對(duì)工作中原始憑證的真實(shí)、合法和完整性進(jìn)行重視,從而保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
2.2完善內(nèi)部控制制度
通過(guò)制單對(duì)原始憑證進(jìn)行監(jiān)督審核,依據(jù)仔細(xì)審核過(guò)的原始憑證填制記賬憑證。然后對(duì)記賬監(jiān)督環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核,處理記賬憑證和所附原始憑證時(shí)要按照會(huì)計(jì)制度以及相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和單位的規(guī)章制度進(jìn)行復(fù)審,如有違規(guī)的憑證不準(zhǔn)入賬。在會(huì)計(jì)主管審核監(jiān)督這一環(huán)節(jié),要對(duì)前面的兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行再次審核,即對(duì)原始憑證的完整性和真實(shí)性等是否符合會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)法規(guī)以及政策法規(guī)進(jìn)行審核,為明確各自責(zé)任,在每一審核環(huán)節(jié)完成后,各自簽章。
2.3 強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)
很多時(shí)候單位負(fù)責(zé)人往往是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息虛假的重要因素,所以需要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),從而提高其責(zé)任意識(shí),使其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起到帶頭作用,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性,并將會(huì)計(jì)工作提到管理工作中的重要位置,督促財(cái)務(wù)人員在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上做好審核把關(guān)工作。
2.4 提高會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)
隨著社會(huì)的快速發(fā)展,當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了較大的變化,會(huì)計(jì)人員需要不斷的更新自己的知識(shí),提升自己的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)業(yè)素質(zhì),掌握國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,工作中對(duì)工作方法能夠靈活的運(yùn)用,處理好各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
2.5負(fù)責(zé)人審核及專人報(bào)銷來(lái)保證原始憑證的真實(shí)、合法性
會(huì)計(jì)人員在確認(rèn)原始憑證的真實(shí)性和合法性時(shí),需要由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行有效的審核確認(rèn),同時(shí)由專人進(jìn)行報(bào)銷,這樣可以有效的保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違法違紀(jì)情況的發(fā)生,從根本上杜絕違規(guī)票據(jù)出現(xiàn)在會(huì)計(jì)賬簿上,有效的發(fā)揮了會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能,提高會(huì)計(jì)工作效率,使會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)得以規(guī)范,從而保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。
3 結(jié)束語(yǔ)
會(huì)計(jì)憑證的填寫和審核作為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,是會(huì)計(jì)人員從事工作的直接對(duì)象,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)憑證的正確填寫和審核后,利用所收集和處理后的會(huì)計(jì)信息保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性,使單位的經(jīng)濟(jì)管理工作得以提高。而作為會(huì)計(jì)從業(yè)人員,則需要將會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作為整體工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),從而對(duì)其抓好、抓牢,努力提高自身的會(huì)計(jì)知識(shí),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)計(jì)核算方法,為單位的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)提供真實(shí)、可靠的信息。
參考文獻(xiàn)
本條件適用于測(cè)繪專業(yè)各分支專業(yè),即大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量(含礦山測(cè)量、水利測(cè)量等)、地形測(cè)量、海洋測(cè)繪、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、地質(zhì)測(cè)繪、地圖制圖與地圖制印、地理信息工程專業(yè)中從事科學(xué)研究、技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)生產(chǎn)及測(cè)繪儀器設(shè)備維修、質(zhì)量檢查監(jiān)督、技術(shù)管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技信息等工作的工程技術(shù)人員。
二、政治思想條件
遵守國(guó)家法律和法規(guī),有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。任現(xiàn)職期間,年度考核合格以上。
三、學(xué)歷、資歷條件
獲博士學(xué)位后,從事本專業(yè)技術(shù)工作,取得工程師資格2年以上?;虼髮W(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷,從事本專業(yè)技術(shù)工作,取得工程師資格5年以上。
四、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)條件
(一)較熟練掌握一門外語(yǔ),參加全國(guó)職稱外語(yǔ)統(tǒng)一考試,成績(jī)符合規(guī)定要求。
(二)較熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù),參加全國(guó)或全省職稱計(jì)算機(jī)考試,成績(jī)符合規(guī)定要求。
五、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)條件
取得工程師資格后,具備下列條件之一:
(一)?。ú浚┘?jí)測(cè)繪科技項(xiàng)目、工程項(xiàng)目的主要參加者。
(二)主持完成市(廳)級(jí)測(cè)繪科技項(xiàng)目、工程項(xiàng)目?jī)身?xiàng)以上。
(三)主持技術(shù)推廣項(xiàng)目,采用新技術(shù)、新材料、新工藝或開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品兩項(xiàng)以上或主要參加三項(xiàng)以上。
(四)編制和審核大中型測(cè)繪項(xiàng)目綜合技術(shù)設(shè)計(jì)兩項(xiàng)以上或單項(xiàng)設(shè)計(jì)書四項(xiàng)以上,并組織或主持完成大型測(cè)繪工程項(xiàng)目或生產(chǎn)項(xiàng)目一項(xiàng)以上。
(五)主持完成三項(xiàng)以上大中型測(cè)繪工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢查,編寫相應(yīng)的技術(shù)報(bào)告。
(六)編輯設(shè)計(jì)或編審大型普通地圖集或?qū)n}圖集,并已出版。
(七)承擔(dān)完成三種類型10臺(tái)以上測(cè)繪儀器維修或檢測(cè)鑒定任務(wù),并能獨(dú)立解決其重大技術(shù)難題。
(八)承擔(dān)完成重大測(cè)繪儀器的研制、改裝或精密儀器安裝調(diào)試工作。
(九)主要參加基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)及技術(shù)推廣,完成數(shù)字化制圖或編輯入庫(kù)等項(xiàng)目工作。
六、業(yè)績(jī)成果條件
取得工程師資格后,具備下列條件之一:
(一)國(guó)家、?。ú浚┘?jí)測(cè)繪科技成果獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人、或市(廳)級(jí)測(cè)繪科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人。(以獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))
(二)主持或組織完成的項(xiàng)目成果獲得市(廳)級(jí)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、優(yōu)秀圖書獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)以上。(以獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))
(三)主持完成大型測(cè)繪項(xiàng)目,經(jīng)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門審定,其項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良,產(chǎn)生顯著的效益。
(四)主持開(kāi)發(fā)、推廣的科技成果兩項(xiàng)以上,取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
七、論文、著作條件
取得工程師資格后,公開(kāi)發(fā)表、出版本專業(yè)有較高水平的論文(第一作者)、著作(主要編著譯者),撰寫有較高價(jià)值的專項(xiàng)技術(shù)分析報(bào)告,具備下列條件之一:
(一)出版本專業(yè)著作1部。
(二)在省級(jí)以上專業(yè)學(xué)術(shù)期刊2篇以上。
(三)在國(guó)際或全國(guó)學(xué)術(shù)會(huì)議宣讀或交流論文2篇以上。
(四)為解決復(fù)雜技術(shù)問(wèn)題撰寫有較高水平的技術(shù)報(bào)告2篇以上或重大項(xiàng)目的立項(xiàng)研究(論證)報(bào)告2篇以上。
八、破格條件
為不拘一格選拔人才,對(duì)確有突出貢獻(xiàn)者,并取得工程師資格2年以上,具備下列條件中的兩條,可破格申報(bào):
1、獲國(guó)家級(jí)發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)的主要完成人;或省(部)級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)一項(xiàng)或三等獎(jiǎng)二項(xiàng)以上,獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人。(以獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))
2、在推廣新新技、新工藝和科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得了重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,處于本行業(yè)領(lǐng)先水平,并被省(部)級(jí)授予優(yōu)秀科技工作者榮譽(yù)稱號(hào)。
3、擔(dān)任大、中型工程項(xiàng)目中的技術(shù)負(fù)責(zé)人,完成大型工程一項(xiàng)或中型工程二項(xiàng)以上,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益,并通過(guò)省級(jí)權(quán)威部門鑒定,填補(bǔ)了省內(nèi)外技術(shù)領(lǐng)域空白。
4、在國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表有價(jià)值的學(xué)術(shù)論文3篇、省級(jí)5篇以上,或正式出版專著1部(獨(dú)著10萬(wàn)字以上,合著20萬(wàn)字以上)。
九、附則
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 概述
施工組織設(shè)計(jì)是施工單位施工的綱領(lǐng)性技術(shù)文件,在整個(gè)工程施工過(guò)程中起著重要作用,而施工單位的技術(shù)部門對(duì)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)審核,是開(kāi)工前的一項(xiàng)重要工作。通過(guò)審核施工組織設(shè)計(jì),對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定要求的地方加以補(bǔ)充和完善,有利于提高企業(yè)編制施工組織設(shè)計(jì)的整體水平,也有利于了解工程施工過(guò)程中的特點(diǎn)、重點(diǎn),以便對(duì)施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題事前有目的掌控。本人在施工單位從事施工組織設(shè)計(jì)的審核多年,現(xiàn)就個(gè)人的在審核中的一些體會(huì),供大家參考。
2 審核中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
本人在審核施工組織設(shè)計(jì)時(shí),常常出現(xiàn)的問(wèn)題主要有:以投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)代替實(shí)際施工的施工組織設(shè)計(jì);套用其他工程的施工組織設(shè)計(jì),不根據(jù)實(shí)際情況編寫;編制依據(jù)中有的是過(guò)期規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);工程概況內(nèi)容覆蓋面不到位;主要分部分項(xiàng)工程施工方法有的太簡(jiǎn)單,有的詳細(xì)的等同于技術(shù)交底。而最大的問(wèn)題是針對(duì)性不強(qiáng),看不出所施工工程的特點(diǎn)和難點(diǎn)以及特殊的措施要求;不清楚編制、審核、批準(zhǔn)人該誰(shuí)簽字。
3 施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容與審批程序
一個(gè)比較好的施工組織設(shè)計(jì),內(nèi)容通常包括編織依據(jù)、工程概況、組織機(jī)構(gòu)、施工部署與準(zhǔn)備、主要分部分項(xiàng)施工方法、季節(jié)性施工措施、工程承包管理、施工進(jìn)度保證措施、工程質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)保證措施、文明施工及環(huán)境保護(hù)、工程造價(jià)控制管理、工程保修等。首先應(yīng)對(duì)其內(nèi)容的組成進(jìn)行符合性審查。其次應(yīng)符合其編審流程。施工組織設(shè)計(jì)編制審批流程:由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編寫,單位技術(shù)部門審核,單位技術(shù)負(fù)責(zé)人(總工程師)批準(zhǔn),然后報(bào)送負(fù)責(zé)本工程的項(xiàng)目監(jiān)理單位進(jìn)行審批。
4 審核內(nèi)容
4.1 編織依據(jù)
施工組織設(shè)計(jì)必須結(jié)合實(shí)際施工的工程項(xiàng)目進(jìn)行編寫。施工組織設(shè)計(jì)編織依據(jù),通常為現(xiàn)行的國(guó)家及行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、地方性法規(guī)、省市有關(guān)部門頒發(fā)的規(guī)范性文件;施工圖紙、施工合同、本單位技術(shù)裝備狀況及經(jīng)驗(yàn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。
4.2 工程概況
工程概況體現(xiàn)工程建筑結(jié)構(gòu)特征,對(duì)其建筑、結(jié)構(gòu),專業(yè)設(shè)計(jì)中的各分部分項(xiàng)工程,都要做概括性的一句話描述,能使看到施工組織設(shè)計(jì)的人對(duì)擬建工程有一個(gè)全方位的大致了解。既不能太簡(jiǎn)單也不能太詳細(xì)。
4.3 組織機(jī)構(gòu)
4.3.1 施工組織機(jī)構(gòu)的主要人員組成,必須符合國(guó)家規(guī)定及施工要求。體制層次應(yīng)清晰,要特別注意其各專業(yè)分包隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)組成是否符合規(guī)定的要求。主要管理人員的配置是否足夠,實(shí)際在崗情況如何。
4.3.2 隨著當(dāng)前新材料、新工藝的不斷出現(xiàn),一個(gè)單位工程項(xiàng)目的建成往往不是一個(gè)施工單位來(lái)實(shí)現(xiàn)的,參與工程建設(shè)的隊(duì)伍越來(lái)越多,要注意審核各專業(yè)分包隊(duì)伍的資質(zhì)是否符合工程類別要求,有無(wú)再次轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,各專業(yè)隊(duì)伍職責(zé)是否明確。
4.4 施工部署
4.4.1 流水段的劃分要統(tǒng)籌考慮工序、人員、機(jī)械的銜接。要充分利用平面、空間和時(shí)間,組織平面立體流水交叉作業(yè),為及早插入各專業(yè)施工創(chuàng)造條件,做到科學(xué)管理、均衡連續(xù)施工。
4.4.2 施工工藝順序要科學(xué)合理,既要注意先地下后地上,先土建后設(shè)備,先主體后圍護(hù)、先結(jié)構(gòu)后裝修的傳統(tǒng)原則順序,又要注意新材料的使用可能帶來(lái)的一些變化。
4.4.3 施工平面圖是布置施工現(xiàn)場(chǎng)的依據(jù),需將新建筑物、大型施工機(jī)械、材料堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、水電線路、辦公和生活用房及設(shè)施,運(yùn)輸車輛進(jìn)出口位置、現(xiàn)場(chǎng)道路等按一定的比例標(biāo)注圖中,要注意與其主要建筑物配套設(shè)施位置的預(yù)留。也應(yīng)將施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等合理分開(kāi)。
4.4.4 選擇的塔吊要考慮塔吊最大半徑幅度、起吊高度、技術(shù)參數(shù)是否滿足施工要求,塔吊基礎(chǔ)的地基承載力是否滿足,是否要進(jìn)行地基處理。其位置與總平面布置要合理周全。
4.4.5 每流水段布置的垂直運(yùn)輸機(jī)械數(shù)量和所選擇的機(jī)械參數(shù)是否滿足工程的使用要求。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,選擇既可以方便施工人員的上下,也可解決材料的垂直運(yùn)輸機(jī)械。
4.4.6 混凝土攪拌、運(yùn)輸機(jī)械的選擇,要結(jié)合工程完成的日工作量及實(shí)際配置的機(jī)械作業(yè)情況、運(yùn)距進(jìn)行選擇。
4.5 臨時(shí)設(shè)施
4.5.1 材料放置場(chǎng)地的布置在應(yīng)盡量避免二次搬運(yùn),應(yīng)考慮前后工序之間、各專業(yè)分包隊(duì)伍之間的相互干擾。材料放置地點(diǎn)應(yīng)與起重機(jī)械作業(yè)半徑相配合、與運(yùn)輸干線相銜接等。
4.5.2 鋼筋、木材倉(cāng)庫(kù)應(yīng)布置在加工場(chǎng)地附近;水泥庫(kù)和砂石等堆場(chǎng)則布置在攪拌機(jī)附近;油料、氧氣庫(kù)等危險(xiǎn)物品,應(yīng)放置在安全的地方等。
4.5.3 要不斷調(diào)整臨時(shí)設(shè)施的部署方案以滿足不同施工階段的不同要求。
4.6 運(yùn)輸?shù)缆吩O(shè)計(jì)
現(xiàn)場(chǎng)道路的寬度、形狀、路面硬化程度、道路兩側(cè)設(shè)置排水溝、進(jìn)出大門位置等,以滿足運(yùn)輸車輛進(jìn)出場(chǎng)的要求。
4.7 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用水、用電線路布置
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用水、用電等布置,應(yīng)根據(jù)甲方提供的接入點(diǎn)的位置、現(xiàn)場(chǎng)條件、施工作業(yè)等方面的要求,合理方便的進(jìn)行布置。應(yīng)根據(jù)工程量的大小,確定水管直徑、龍頭數(shù)量;確定用電機(jī)械功率、選擇電線型號(hào)、規(guī)格、直徑等。消防及生活用水、用電也應(yīng)考慮在內(nèi)。特別要充分考慮質(zhì)量安全方面的要求。
4.8 施工總進(jìn)度計(jì)劃控制
施工總進(jìn)度計(jì)劃關(guān)系到勞動(dòng)力計(jì)劃、施工機(jī)械及設(shè)備計(jì)劃、材料及周轉(zhuǎn)材料等計(jì)劃的制定;也關(guān)系到甲供材料計(jì)劃以及其他分包施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃的安排與制定。
4.8.1 應(yīng)根據(jù)工程量,考慮人員、機(jī)械、材料供應(yīng)等因素來(lái)確定作業(yè)時(shí)間的長(zhǎng)短。審核時(shí),可先按正常情況確定一個(gè)初始計(jì)劃時(shí)間,而后再結(jié)合實(shí)際施工條件與作業(yè)能力加以調(diào)整。應(yīng)避免所給的時(shí)間過(guò)短,造成盲目搶工,導(dǎo)致資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
4.8.2 應(yīng)特別注意施工初期、中期、后期各施工階段進(jìn)度計(jì)劃的合理、均衡性。事實(shí)證明,要實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度計(jì)劃總體的均衡性,前緊后松是明智之舉。
4.8.3 施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖(網(wǎng)絡(luò)圖)
劃分的施工段所包括內(nèi)容多少、粗細(xì)程度,應(yīng)根據(jù)具體情況具體分析。施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容里,一般情況下是總進(jìn)度計(jì)劃里應(yīng)明確各分部工程和關(guān)鍵的分項(xiàng)工程內(nèi)容即可。而在總進(jìn)度計(jì)劃下的各分項(xiàng)工程具體情況或更具體的施工過(guò)程在季度、月度進(jìn)度計(jì)劃中明確即可。凡是與施工直接有關(guān)的內(nèi)容均應(yīng)列入,而施工輔項(xiàng)目和服務(wù)性項(xiàng)目則不必列入。
4.9 勞動(dòng)力、施工機(jī)械、材料需求及進(jìn)場(chǎng)一覽表。
4.9.1 編制勞動(dòng)力計(jì)劃,包括各工種勞動(dòng)力的數(shù)量、技術(shù)等級(jí),進(jìn)場(chǎng)時(shí)間應(yīng)滿足施工進(jìn)度計(jì)劃的要求;配套的勞動(dòng)力技術(shù)與安全培訓(xùn)計(jì)劃。
4.9.2 編制施工機(jī)械、機(jī)具計(jì)劃,包括施工機(jī)械的數(shù)量、規(guī)格、性能,進(jìn)場(chǎng)時(shí)間要滿足施工總進(jìn)度計(jì)劃的安排需求,同時(shí)施工機(jī)械的選擇要達(dá)到適度的性價(jià)比。
4.9.3 編制材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃,包括材料的計(jì)劃數(shù)量、品種,材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、對(duì)預(yù)制構(gòu)件和預(yù)埋件訂貨加工計(jì)劃。數(shù)量、品種應(yīng)與合同要求相符。
4.10 主要分部分項(xiàng)工程施工方法
4.10.1 測(cè)量放線,要考慮測(cè)量?jī)x器的選擇、測(cè)量人員的技術(shù)水平。
4.10.2 基坑開(kāi)挖路線順序,應(yīng)與放坡或支護(hù)作業(yè)的要求保持一致;要注意基坑、基底排水與集水井的位置是否一致,排水量與抽水設(shè)備配置是否匹配。特別要注意滿足安全方面的要求。
4.10.3 鋼筋混凝土工程。模板施工要注意支撐體系應(yīng)有清晰的傳力路線,在理論計(jì)算滿足要求的基礎(chǔ)上,構(gòu)造措施也不能取消或減少,對(duì)支撐體系下部支撐點(diǎn)的設(shè)置要重點(diǎn)考慮是否安全。
混凝土的攪拌、運(yùn)輸、澆筑順序及其中施工縫留置、分層高度,作業(yè)班次、養(yǎng)護(hù)制度應(yīng)明確。當(dāng)有大體積混凝土施工時(shí),要有防止發(fā)生裂縫出現(xiàn)的施工措施。
鋼筋工程:鋼筋的彎鉤設(shè)置,鋼筋對(duì)接、搭接或機(jī)械連接的位置、數(shù)量,應(yīng)符合相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.10.4 防水工程:應(yīng)有對(duì)防水材料特別是新型防水材料施工過(guò)程中的技術(shù)保證措施和質(zhì)量保證措施,人員、機(jī)具、作業(yè)環(huán)境條件、工藝順序等要符合有關(guān)規(guī)定的要求。
4.11 季節(jié)性施工
季節(jié)性施工措施要針對(duì)所處在的季節(jié)里的這個(gè)時(shí)間段,發(fā)生的施工作業(yè)任務(wù),而制定的具體保證施工質(zhì)量安全的技術(shù)措施,不屬于此時(shí)的施工任務(wù)不必寫進(jìn)去。
4.12 工程質(zhì)量保證措施
首先應(yīng)建立健全項(xiàng)目部質(zhì)量管理體系,應(yīng)有質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量保證體系。其次要有組織管理措施,制定質(zhì)量管理制度、工程質(zhì)量通病防治制度、質(zhì)量事故處罰制度、材料檢驗(yàn)、試驗(yàn)及工程資料管理制度等。
4.13 施工進(jìn)度保證措施
根據(jù)工程項(xiàng)目的工期目標(biāo),應(yīng)有與總進(jìn)度計(jì)劃相配套的細(xì)部實(shí)施計(jì)劃。要有保證施工進(jìn)度的技術(shù)措施、組織措施和經(jīng)濟(jì)措施、工期關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制措施,以及出現(xiàn)異常情況導(dǎo)致拖延工期時(shí)的調(diào)整進(jìn)度的應(yīng)變措施。
4.14 安全生產(chǎn)、文明施工與環(huán)境保護(hù)管理
首先要有建立健全項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系,應(yīng)有安全管理方針、安全目標(biāo)、安全保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全生產(chǎn)保證措施、消防保衛(wèi)管理措施和安全事故的應(yīng)急救援等內(nèi)容。
文明施工與環(huán)境保護(hù)管理,應(yīng)符合當(dāng)?shù)厥?、市、主管部門有關(guān)文件精神要求。應(yīng)確定現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境保護(hù)總目標(biāo)和要求,應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)文明施工、環(huán)境保護(hù)制度及措施。
結(jié)語(yǔ)
施工組織設(shè)計(jì)的審核是開(kāi)工前一項(xiàng)必不可缺少的工作,審核人既需要理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)工程也要有一定的了解。完善對(duì)施工組織設(shè)計(jì)審核,對(duì)施工單位管理水平的提高將會(huì)起到積極的作用。
參考文獻(xiàn)
微創(chuàng)經(jīng)皮腎鏡激光能將結(jié)石徹底粉碎,并能有效凝固止血[1]。但在手術(shù)過(guò)程中,進(jìn)行有效的手術(shù)配合和護(hù)理工作對(duì)提高手術(shù)成功率、減少手術(shù)并發(fā)癥有重要意義。我院對(duì)微創(chuàng)經(jīng)皮腎鏡激光治療腎結(jié)石患者進(jìn)行科學(xué)有效的手術(shù)配合和護(hù)理,取得滿意效果,現(xiàn)報(bào)告如下。
1資料與方法
1.1一般資料 選取我院收治的1200例腎結(jié)石患者作為研究對(duì)象,所有患者均經(jīng)CT檢查確診。隨機(jī)分為觀察組和對(duì)照組。其中,觀察組600例,女214例、男386例;年齡31~65歲,平均年齡(50.1±2.7)歲;188例單發(fā)性腎結(jié)石、412例多發(fā)性腎結(jié)石;149例輕度積水、371例中度積水、80例重度積水。對(duì)照組600例,女235例、男365例;年齡33~64歲,平均年齡(51.0±2.2)歲;190例單發(fā)性腎結(jié)石、410例多發(fā)性腎結(jié)石;156例輕度積水、360例中度積水、84例重度積水?;颊呔形?chuàng)經(jīng)皮腎鏡激光手術(shù)治療。兩組患者一般資料無(wú)明顯差異,P>0.05,具有可比性。
1.2方法 在手術(shù)過(guò)程中,給予兩組有差別手術(shù)配合及護(hù)理措施,并比較兩組手術(shù)效果以及手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生情況。給觀察組則為綜合性手術(shù)配合及護(hù)理措施,具體如下。
1.2.1調(diào)節(jié)溫度 在手術(shù)前調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度,一般為在22℃~25℃。另外,在手術(shù)過(guò)程中,注意患者體溫,若患者體溫過(guò)低,則可能會(huì)引起心肺功能改變,為保證患者正常體溫,用生理鹽水進(jìn)行沖洗時(shí),要適當(dāng)加強(qiáng)生理鹽水溫度,把生理鹽水放入恒溫箱里加熱,或在患者身體下墊變溫毯,則有效保持體溫(水溫以接近人的體溫為宜)。
1.2.2護(hù)理 在麻醉成功后,調(diào)節(jié)患者截石位的腳架高度(不宜>30 cm)??稍诟C部墊上棉墊用來(lái)保護(hù)腓總神和窩血管,并使用約束帶固定好下肢。輸尿管導(dǎo)管從患側(cè)輸尿管插入直至腎盂,導(dǎo)尿管留置并固定。為利于B超穿刺定位,可在輸液器中連接生理鹽水進(jìn)行滴注。然后改變俯臥位,同時(shí)可在患者的腋下、頭面、兩髖骨之間、肋緣下墊軟墊。為有利于呼吸循環(huán)可懸空腹部,保證踝關(guān)節(jié)功能位。同時(shí)可在患者術(shù)野的兩側(cè)分別貼上專用的腦外科貼膜[2]。
1.2.3儀器的擺放、清點(diǎn)及監(jiān)護(hù)護(hù)理 為方便手術(shù)操作,應(yīng)將腹腔鏡的電視顯示系統(tǒng)置于患者健側(cè)面,直接面對(duì)操作者。將B超機(jī)放置在操作者的對(duì)側(cè),將灌注泵置于操作者的左側(cè),激光機(jī)則放置在操作者的右后方[3]。護(hù)士做好器械臺(tái)物品的清點(diǎn)和記錄工作。術(shù)中密切觀察患者各項(xiàng)生命體征,并加強(qiáng)血氧飽和度和心電監(jiān)護(hù)工作。做好并發(fā)癥預(yù)防工作,若發(fā)現(xiàn)患者出現(xiàn)腹脹、胸悶等癥狀應(yīng)立即匯報(bào)醫(yī)師。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 所有數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析使用SPSS17.0軟件,用(x±s)表示計(jì)量資料,并用t檢驗(yàn)。組間的比較使用χ2檢驗(yàn),用P
2結(jié)果
2.1手術(shù)效果 觀察組有35例中轉(zhuǎn)切開(kāi)取石,其余565例均碎石成功,一次性碎石成功率為94.2%,平均手術(shù)時(shí)間為(55±11.6)min。對(duì)照組有79例中轉(zhuǎn)切開(kāi)取石,其余521例均碎石成功,一次性碎石成功率為86.8%,平均手術(shù)時(shí)間為(127±16.2)min。比較兩組一次性碎石成功率、平均手術(shù)時(shí)間差異均較大,P
2.2手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生情況 觀察組手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率為1.5%,對(duì)照組為6.3%,觀察組手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率低于對(duì)照組,且P
3討論
微創(chuàng)經(jīng)皮腎鏡取石術(shù)具有操作簡(jiǎn)易、對(duì)腎臟傷害小等特點(diǎn),而成為臨床治療腎結(jié)石的首選方法。由于微創(chuàng)經(jīng)皮腎鏡激光碎石手術(shù)是近年才開(kāi)始廣泛應(yīng)用的新技術(shù),因此,對(duì)儀器及護(hù)理人員要求很高。護(hù)理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),熟練掌握各項(xiàng)儀器操作使用方法,在手術(shù)進(jìn)行中能與手術(shù)醫(yī)師進(jìn)行很好配合,以保證手術(shù)順利進(jìn)行。
本研究,給予觀察組綜合性手術(shù)配合及護(hù)理取得良好效果,一次性碎石成功率達(dá)到94.2%,明顯高于對(duì)照組(86.8%)。除此之外,觀察組平均手術(shù)用時(shí)和手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率均低于對(duì)照組,P
參考文獻(xiàn):
對(duì)事關(guān)全局性的重大問(wèn)題會(huì)審,分別以局黨組會(huì)的形式進(jìn)行;對(duì)國(guó)土資源重要業(yè)務(wù)工作,一般以局長(zhǎng)辦公會(huì)議形式會(huì)審。
會(huì)審會(huì)一般由局長(zhǎng)主持召開(kāi),也可由局長(zhǎng)指定其他局領(lǐng)導(dǎo)主持。主持人應(yīng)充分聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn),并綜合大多數(shù)人員意見(jiàn)形成決議。會(huì)審會(huì)對(duì)討論決定的有關(guān)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案,并在會(huì)審結(jié)束后指派專人予以處理。會(huì)審會(huì)研究決定的有關(guān)事項(xiàng),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,以文字形式整理下發(fā)或存檔,作為內(nèi)部辦理有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)。
第二條集體決策和會(huì)審的主要內(nèi)容
㈠局黨組會(huì)審的主要內(nèi)容
1、國(guó)土資源管理工作的重要政策、重大改革方案、重要工作部署;
2、重要人事任免、調(diào)動(dòng)、輪崗、交流和獎(jiǎng)懲;
3、重大資金的使用。
㈡局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)審的主要內(nèi)容
根據(jù)政務(wù)公開(kāi)和依法行政的要求,凡屬建設(shè)用地、土地市場(chǎng)、地政地籍、土地資產(chǎn)處置、供地價(jià)格確定、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃、礦政管理、行政執(zhí)法、和財(cái)務(wù)審計(jì)以及行政管理等重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)集體會(huì)審,實(shí)行集體決策:
1、年度用地計(jì)劃的編制、分解,建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審,供地方式的確定;
2、農(nóng)轉(zhuǎn)用方案、耕地補(bǔ)充方案、征地方案、供地方案的審定;
3、土地年度出讓計(jì)劃;
4、出讓地塊和交易方案,包括交易方式、招標(biāo)拍賣掛牌地價(jià)底價(jià);
5、新設(shè)礦業(yè)權(quán)交易方案、方式,招標(biāo)、拍賣、掛牌底價(jià);延續(xù)變更登記的礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓價(jià)款;
6、土地、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)管理制度和工作制度;
7、重大土地、礦產(chǎn)權(quán)屬爭(zhēng)議處理意見(jiàn);
8、大宗土地變更登記;
9、地類及地權(quán)調(diào)整方案;
10、企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置方案審定;
11、土地出讓地價(jià)和重大土地資產(chǎn)處置評(píng)估確認(rèn);
12、土地利用調(diào)查及地籍調(diào)查、信息系統(tǒng)建設(shè)方案審核;
13、地籍調(diào)查及土地勘測(cè)等重大項(xiàng)目的招標(biāo);
14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整;
15、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理項(xiàng)目立項(xiàng)及開(kāi)發(fā)、復(fù)墾經(jīng)費(fèi)的使用、分配;
16、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃編制、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、窯廠環(huán)境治理規(guī)劃;
17、重大疑難案件的查處;
18、行政復(fù)議和行政訴訟;
19、重大案件調(diào)查處理及違法用地、探礦、采礦責(zé)任人需要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理的;
20、涉及全局性國(guó)土資源專項(xiàng)治理,執(zhí)法檢查等工作;
21、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算;
22、重大財(cái)務(wù)開(kāi)支及重大項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算;
23、全縣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)入庫(kù)指標(biāo)和返還款的分解;
24、土地、礦產(chǎn)規(guī)費(fèi)的收取與減免緩交;
25、固定資產(chǎn)和大宗辦公用品的購(gòu)置;
26、機(jī)關(guān)管理、制度建設(shè)等重大事項(xiàng);
27、其他需要集體會(huì)審的事項(xiàng)。
第三條會(huì)審的程序
預(yù)審。提請(qǐng)會(huì)審前,應(yīng)由有關(guān)業(yè)務(wù)承辦單位對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行初步審查和分析。對(duì)重大事項(xiàng)或涉及政府部門和兩個(gè)科室以上需要協(xié)調(diào)的,應(yīng)當(dāng)提交會(huì)審。
會(huì)審。分三個(gè)步驟:第一步,有關(guān)業(yè)務(wù)承辦單位向會(huì)審會(huì)介紹提交會(huì)審的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的基本情況,讓會(huì)審人員對(duì)研究的事項(xiàng)有比較清楚的認(rèn)識(shí)和了解。同時(shí),根據(jù)具體情況和法律政策規(guī)定,提供相關(guān)材料,提出處理意見(jiàn)和建議。必要時(shí)可提出兩種以上方案,供會(huì)審會(huì)參考。
第二步:針對(duì)承辦單位介紹的情況及提出的處理意見(jiàn)和建議,會(huì)審人員充分醞釀和考慮,并依據(jù)事實(shí)和理由發(fā)表自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)。通過(guò)共同討論,集思廣益,形成解決問(wèn)題的統(tǒng)一方法和有效途徑,以達(dá)到共識(shí)。
第三步:對(duì)會(huì)審人員提出的意見(jiàn)和建議,由會(huì)議主持人進(jìn)行集中和篩選。對(duì)意見(jiàn)一致,且事實(shí)清楚、理由充分、符合政策法律法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)予以采納;對(duì)事實(shí)不清,理由不充足,以及缺乏法律依據(jù)的,不予采納;對(duì)意見(jiàn)不一致或者因問(wèn)題比較復(fù)雜,一時(shí)難以做出決定的,在調(diào)查了解,掌握情況后,再進(jìn)行會(huì)審。
終審。對(duì)會(huì)審形成的一致意見(jiàn),在局長(zhǎng)予以最終確認(rèn)后,作為集體決定正式予以實(shí)施。
報(bào)審。對(duì)不屬于國(guó)土資源部門決定的事項(xiàng),或者雖屬于國(guó)土資源部門決定的事項(xiàng),根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和職權(quán)分工,還需報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門或者同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的,在作出決定后,應(yīng)當(dāng)按程序及時(shí)上報(bào)處理。
第四條會(huì)審應(yīng)遵循的一般原則
依法行政原則。對(duì)重大事項(xiàng)的決定,都必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,實(shí)事求是地依法辦理。不得以任何理由和借口,巧立名目,弄虛作假,為他人牟取不正當(dāng)利益,更不得利用職權(quán),做出有損國(guó)家、集體和群眾利益的事情,確保各項(xiàng)審批活動(dòng)能夠依法有序進(jìn)行。一般不對(duì)臨時(shí)提出的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議。
公正公開(kāi)原則。對(duì)需要研究處理的事項(xiàng),無(wú)論任何人和任何事情,都要平等相待、一視同仁,做到公正、公平和公開(kāi)。絕不能分親疏、搞等級(jí),或者厚此薄彼、偏輕偏重。對(duì)研究處理的結(jié)果,向社會(huì)進(jìn)行公告和公示,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
主動(dòng)回避原則。提交會(huì)審會(huì)研究決定的有關(guān)事項(xiàng),如與會(huì)審人員有直接利害關(guān)系可能影響公正處理的,該會(huì)審人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。不主動(dòng)申請(qǐng)回避的,會(huì)議主持人應(yīng)提醒其回避。
服從多數(shù)原則。會(huì)審研究討論的有關(guān)事項(xiàng),如果意見(jiàn)有分歧,應(yīng)當(dāng)少數(shù)服從多數(shù)。分管領(lǐng)導(dǎo)不能參加會(huì)議,一般情況下對(duì)相關(guān)事項(xiàng)不予審議。其他領(lǐng)導(dǎo)不能參加會(huì)議,由局長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)事先征求意見(jiàn),并在會(huì)上說(shuō)明。
及時(shí)高效原則。對(duì)提交會(huì)審的有關(guān)事項(xiàng),會(huì)審會(huì)應(yīng)當(dāng)分別不同情況,及時(shí)作出處理。該辦理的盡快辦理,不該辦理的明確不予辦理。對(duì)情況復(fù)雜或者條件不成熟暫時(shí)不能辦理的,要主動(dòng)說(shuō)明情況,待條件具備后再行辦理。會(huì)審事項(xiàng)做出決定,明確主辦單位和完成時(shí)限。
第五條會(huì)審決定的執(zhí)行
Abstract: Construction general contractors, project blueprint joint hearing work as project technology management work leading, also play the leading role of the leading technology, open the project technical management portal, is the technical preparation and technical review work important component. Seriously, carefully drawing notice, on the construction enterprise project manager for the Department of technical guidance to the construction, the combination of technology and economy create management benefit have very important sense.
Keywords: drawings joint hearing; present situation analysis, points; technology first
中圖分類號(hào):文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
圖紙會(huì)審是指建設(shè)單位、監(jiān)理單位、建筑施工單位(包括總承包及各專業(yè)分包施工單位)在收到設(shè)計(jì)院施工圖設(shè)計(jì)文件后,對(duì)圖紙進(jìn)行全面細(xì)致的熟悉,審查出施工圖中存在的設(shè)計(jì)缺陷、問(wèn)題及與根據(jù)本工程實(shí)際(地域性、個(gè)體性)不符的不合理工藝及其提出的針對(duì)性的改進(jìn)、變更,并提交設(shè)計(jì)院進(jìn)行處理的一項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)。
因此圖紙會(huì)審是建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)準(zhǔn)備工作的重要組成部分。根據(jù)本人多年從事技術(shù)管理和生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn),圖紙會(huì)審是發(fā)揮技術(shù)龍頭作用的先鋒,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)效的重要依托,在建筑施工企業(yè)的工程項(xiàng)目技術(shù)管理工作中能發(fā)揮重要作用。
一、圖紙會(huì)審的分類
結(jié)合當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目技術(shù)管理現(xiàn)狀,圖紙會(huì)審分應(yīng)為狹義圖紙會(huì)審和廣義圖紙會(huì)審兩類進(jìn)行有效、分類管理。第一類是開(kāi)工前的由業(yè)主單位組織的各專業(yè)集中圖紙大會(huì)審,也就是狹義的圖紙,這項(xiàng)工作十分重要,解決圖紙宏觀的圖紙問(wèn)題和把控圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量,也是我們總承包施工單位發(fā)揮技術(shù)龍頭作用、技術(shù)創(chuàng)效埋下伏筆的重要體現(xiàn)。
第二類是施工過(guò)程中分階段、分專業(yè)、經(jīng)常性、有針對(duì)性的廣義圖紙會(huì)審。這是我們施工項(xiàng)目部技術(shù)日常管理工作的重要內(nèi)容,也是技術(shù)工作走在項(xiàng)目其他日常工作前頭的一般體現(xiàn)。這類工作主要體現(xiàn)在各分部分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行的針對(duì)性很強(qiáng)、指導(dǎo)施工作用特別明顯的圖紙會(huì)審,并能作為施工企業(yè)辦理簽證索賠的重要依據(jù)。
二、啟東恒大、港瑞項(xiàng)目以及其它項(xiàng)目圖紙會(huì)審現(xiàn)狀分析
本人2010年至2011年在啟東恒大威尼斯水城項(xiàng)目經(jīng)理部擔(dān)任項(xiàng)目總工時(shí),面對(duì)該項(xiàng)目40多萬(wàn)平米、多達(dá)120多棟單體、2個(gè)單體建筑面積達(dá)20多萬(wàn)平米的大型公建項(xiàng)目,在工程開(kāi)工前,我十分重視第一類的圖紙會(huì)審工作,不僅是當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)必經(jīng)程序的必須要求,更是該項(xiàng)目如此大體量、大跨度項(xiàng)目施工前技術(shù)準(zhǔn)備工作的必然要求。針對(duì)先期開(kāi)工的9萬(wàn)多平米的五星級(jí)大酒店單體,在面臨設(shè)計(jì)圖紙滯后于項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工需要的重大困難面前,本人積極與業(yè)主方溝通,提前介入與設(shè)計(jì)方的溝通,深入地了解設(shè)計(jì)方的設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)進(jìn)度,獲得了許多有用、有效的信息,不僅是對(duì)圖紙會(huì)審有很好的先導(dǎo)作用,更是對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)度等其他業(yè)主有關(guān)于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面也了解頗多,為勞務(wù)招標(biāo)的算量又提前摸了底。我多次與業(yè)主交涉,明確了開(kāi)工前的圖紙會(huì)審分兩三步走的思路,即樁基圖紙會(huì)審、地下室圖紙會(huì)審和上部主體結(jié)構(gòu)圖紙會(huì)審的三次會(huì)審。首先在接到工程中標(biāo)通知書到入駐現(xiàn)場(chǎng)拿到圖紙準(zhǔn)備開(kāi)工打樁的不到5天的時(shí)間里,在僅有樁基圖、底板結(jié)構(gòu)圖、上部擴(kuò)初設(shè)計(jì)圖的不利條件下迅速完成樁基圖紙會(huì)審,有效解決了樁基施工前的圖紙問(wèn)題;樁基施工進(jìn)度至60%左右時(shí),接到地下室建筑與結(jié)構(gòu)圖及上部主體二次設(shè)計(jì)圖(非正式藍(lán)圖)后在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)組織項(xiàng)目管理人員集中精力開(kāi)展圖紙會(huì)審工作,并且反哺樁基施工圖紙,提出了50多個(gè)圖紙問(wèn)題。樁基施工完成后,終于收到了甲方全套施工藍(lán)圖,這第三步的開(kāi)工前圖紙會(huì)審提出了200多個(gè)圖紙問(wèn)題。經(jīng)過(guò)這么三步,對(duì)于一個(gè)近乎一邊設(shè)計(jì)、一邊施工的兩邊工程,啟東恒大威尼斯水城酒店項(xiàng)目開(kāi)工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作可以說(shuō)近乎完美,在這樣的施工過(guò)程中也贏得了甲方的認(rèn)可。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)準(zhǔn)備發(fā)揮應(yīng)有的先導(dǎo)先行作用,是一家有經(jīng)驗(yàn)的施工總承包單位應(yīng)該預(yù)見(jiàn)到并做好的工作,這也體現(xiàn)在恒大地產(chǎn)對(duì)戰(zhàn)略合作施工單位施工合同中的獨(dú)有條款。
再分析溫州港瑞金墅灣的開(kāi)工前的圖紙會(huì)審。本人于2011年7月底接手該項(xiàng)目技術(shù)工作時(shí),該項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工一年多,大面積施工已經(jīng)3個(gè)多月,但是技術(shù)準(zhǔn)備工作先天不足,原因主要兩個(gè)方面,一是施工圖設(shè)計(jì)本身存在諸多缺陷,后文將展開(kāi)分析,業(yè)主方的即時(shí)性變更較多,參與各方主體都被動(dòng),圖紙會(huì)審難度大;二是項(xiàng)目部未充分重視,未發(fā)揮圖紙會(huì)審的應(yīng)有作用,技術(shù)先導(dǎo)作用未盡其用。項(xiàng)目在地下室結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中間面臨的圖紙問(wèn)題就多如牛毛,過(guò)程的技術(shù)管理就圖紙這一塊的壓力和任務(wù)就很重,搞不好經(jīng)常造成返工,就會(huì)影響工程進(jìn)度,增加施工成本。
這是本人任職技術(shù)總工所經(jīng)歷的兩個(gè)項(xiàng)目的狹義圖紙會(huì)審的基本情況,分別就狹義和廣義的圖紙會(huì)審開(kāi)展技術(shù)工作,發(fā)揮兩類圖紙會(huì)審的先鋒作用。只要基本面上做好開(kāi)工前的圖紙會(huì)審系統(tǒng)性工作,施工過(guò)程中的圖紙會(huì)審工作只要融入到項(xiàng)目技術(shù)日常管理工作中,技術(shù)的先導(dǎo)作用將發(fā)揮的十分明顯。
三、施工過(guò)程中圖紙會(huì)審的內(nèi)容和要點(diǎn)
溫州港瑞金墅灣項(xiàng)目的第一類圖紙會(huì)審的工作的滯后已經(jīng)無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用,只能在施工過(guò)程中的第二類圖紙會(huì)審上做文章。動(dòng)腦筋,花心思,認(rèn)真做好策劃,目的是抓住重點(diǎn),解決問(wèn)題,創(chuàng)造效益。此類圖紙會(huì)審主要表現(xiàn)在對(duì)各分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前組織工程技術(shù)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審的內(nèi)部會(huì)審。2012年全面進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工以來(lái),期間組織了5次內(nèi)部圖紙會(huì)審和5次外部圖紙會(huì)審,分別是高層節(jié)點(diǎn)詳圖專項(xiàng)圖紙會(huì)審、多層屋面專項(xiàng)圖紙會(huì)審、室內(nèi)電梯設(shè)備圖紙的設(shè)計(jì)交底和會(huì)審、建筑總說(shuō)明有關(guān)于裝飾裝修作法與二次議標(biāo)解釋的專項(xiàng)圖紙會(huì)審等,將技術(shù)支撐現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)內(nèi)容放在圖紙會(huì)審上,答疑解惑,很好地為工程服務(wù),并很好地體現(xiàn)了技術(shù)和商務(wù)緊密配合來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)效的優(yōu)勢(shì),比如通過(guò)最近一次的建總說(shuō)明專項(xiàng)圖紙會(huì)審,將虧損的內(nèi)墻砌筑及其抹灰變更為辦理簽證,扭虧為盈,而且在我局五查六防制度方面增加了墻面抹灰的玻纖網(wǎng)防空鼓開(kāi)裂措施,取得了超乎預(yù)期的效果。
施工過(guò)程中的圖紙會(huì)審的重點(diǎn)也就放在了如何更好利用圖紙會(huì)審來(lái)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)效,并且與商務(wù)進(jìn)行聯(lián)動(dòng),挖掘技術(shù)創(chuàng)效點(diǎn),變更虧損子項(xiàng)的作法比如材料、工藝甚至于總分包范圍,比如6月份與商務(wù)聯(lián)動(dòng)將部分越少做或不做越好的屋面找平、外墻抹灰等劃入業(yè)主指定分包內(nèi)容,發(fā)揮了圖紙會(huì)審的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
四、結(jié)語(yǔ)—圖紙會(huì)審的方向和思考
圖紙會(huì)審作為技術(shù)工作的一項(xiàng)重要而又常規(guī)的工作,應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的作用。針對(duì)港瑞金墅灣目前現(xiàn)狀及項(xiàng)目下一步的工程進(jìn)度,我認(rèn)為還應(yīng)進(jìn)一步在圖紙會(huì)審上下功夫,挖掘技術(shù)創(chuàng)效點(diǎn),發(fā)揮技術(shù)龍頭作用。重點(diǎn)在門窗專業(yè)、外墻裝修、室內(nèi)精裝修等專業(yè)分包進(jìn)行深化會(huì)審,與專業(yè)分包充分溝通,目標(biāo)指向解決我們自行施工的主體結(jié)構(gòu)存在的一些結(jié)構(gòu)偏差化為專業(yè)分包的處理,減少處理成本,防范指定分包對(duì)我總包的索賠及糾紛。并通過(guò)會(huì)審與溝通,引導(dǎo)專業(yè)分包的技術(shù)工作與我總包技術(shù)管理工作聯(lián)動(dòng),既能體現(xiàn)總承包管理的技術(shù)管理優(yōu)勢(shì),又能共同創(chuàng)效,達(dá)到雙贏。
對(duì)于圖紙會(huì)審工作的思考就是,如何在工程開(kāi)工前的圖紙會(huì)審、如何通過(guò)圖紙會(huì)審進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)效、以及通過(guò)總承包管理技術(shù)管理培養(yǎng)一批人才。技術(shù)管理的圖紙會(huì)審工作是真正的業(yè)務(wù)活,需要要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。對(duì)于一些重大工程,還需要調(diào)集優(yōu)勢(shì)兵力集團(tuán)作戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,在工程全面開(kāi)工前通過(guò)技術(shù)先行做好圖紙會(huì)審工作為今后的工程管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);對(duì)于一些分階段提供圖紙的工程項(xiàng)目,因分階段進(jìn)行圖紙會(huì)審。認(rèn)真、仔細(xì)地做好第一類和第二類圖紙會(huì)審的技術(shù)管理工作,使項(xiàng)目工程管理人員在技術(shù)管理的過(guò)程中也能更好地理解圖紙,掌握?qǐng)D紙,研究圖紙,更好地安排工作任務(wù),優(yōu)化施工流程,減少返工,減少浪費(fèi),以及合理辦理簽證,創(chuàng)造更好地效益,尤其是使青年員工在其中獲得成長(zhǎng),為職業(yè)生涯的發(fā)展積累專業(yè)知識(shí)。
一、管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生及其職能的演化
管理會(huì)計(jì)的起源可以追溯到受產(chǎn)業(yè)革命影響而產(chǎn)生的層級(jí)式組織。追溯到19世紀(jì)早期層級(jí)結(jié)構(gòu)的企業(yè)剛剛建立的時(shí)候可以發(fā)現(xiàn),會(huì)計(jì)系統(tǒng)是為管理決策和控制服務(wù)的。管理會(huì)計(jì)的形成與發(fā)展可分為連續(xù)的三個(gè)階段,即成本管理會(huì)計(jì)、現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)和戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)三大階段:
(一)傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì):成本管理階段
成本會(huì)計(jì)是工業(yè)化的產(chǎn)物。成本會(huì)計(jì)的形成與發(fā)展,歷時(shí)半個(gè)世紀(jì),即從20世紀(jì)初到20世紀(jì)50年代(第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)后期)。在這一期間,成本會(huì)計(jì)的形成與發(fā)展主要表現(xiàn)為:
1.從賬外計(jì)算發(fā)展到賬內(nèi)計(jì)算。嚴(yán)格地說(shuō),賬外計(jì)算并不是會(huì)計(jì),只是生產(chǎn)的附帶工作的一部分――生產(chǎn)人員在生產(chǎn)中進(jìn)行工、料和其他耗費(fèi)的計(jì)算。而賬內(nèi)計(jì)算,是指將成本的發(fā)生、積累和結(jié)轉(zhuǎn)納入復(fù)式記賬系統(tǒng),由會(huì)計(jì)專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)處理,借以為會(huì)計(jì)期間終了編制資產(chǎn)負(fù)債表與損益表提供相關(guān)的成本數(shù)據(jù)。可見(jiàn)成本的賬內(nèi)計(jì)算雖已納入企業(yè)的會(huì)計(jì)系統(tǒng),但并不具獨(dú)立性,實(shí)際上只是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分。
2.依據(jù)泰羅的“科學(xué)管理”學(xué)說(shuō),建立“標(biāo)準(zhǔn)成本會(huì)計(jì)”,實(shí)行事前計(jì)算與事后分析相結(jié)合,以促進(jìn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中提高效率,減少浪費(fèi),為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部的成本管理(控制)服務(wù)??梢?jiàn)“標(biāo)準(zhǔn)成本會(huì)計(jì)”不同于成本的賬內(nèi)計(jì)算,它大大超越了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本框架,而為會(huì)計(jì)直接服務(wù)于企業(yè)管理開(kāi)創(chuàng)了一條新路。“標(biāo)準(zhǔn)成本會(huì)計(jì)”的這一特性,使它能履行管理會(huì)計(jì)的一定職能,因而在20世紀(jì)50年代以后,隨著現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的興起,它被納入“現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)”的基本框架,作為“執(zhí)行性管理會(huì)計(jì)”的一個(gè)組成部分繼續(xù)發(fā)揮作用,是很自然的。
總的說(shuō)來(lái),在成本會(huì)計(jì)階段,認(rèn)識(shí)和分析問(wèn)題,基本上還停留在“技術(shù)”層面上,并沒(méi)有提到應(yīng)有的理論高度來(lái)認(rèn)識(shí)。但美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家J.M.Clark于1923年出版的《Studies in the Economics of Overhead Costs》一書中提出的“不同的成本服務(wù)于不同的目的”(Different Costs for Different Purposes)的論斷,卻富有哲理性,至今仍被眾多學(xué)者反復(fù)引用。
(二)現(xiàn)代管理會(huì)計(jì):決策職能階段
20世紀(jì)50年代以前的會(huì)計(jì)系統(tǒng)重點(diǎn)放在為企業(yè)內(nèi)部提高生產(chǎn)和工作效率服務(wù)上,并不涉及決策咨詢方面的問(wèn)題。20世紀(jì)50年代以后,情況有了很大的變化。一方面,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)并大規(guī)模應(yīng)用于生產(chǎn);另一方面,企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大,企業(yè)外部的市場(chǎng)情況瞬息萬(wàn)變,競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。這些新的環(huán)境和條件,對(duì)企業(yè)管理提出了新的要求,迫切要求實(shí)施“管理的重心在經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)的重心在決策”的指導(dǎo)方針,把正確地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策放在首位。與此相適應(yīng),在現(xiàn)代管理科學(xué)的指引下形成的決策性管理會(huì)計(jì)的基本框架,是以“決策會(huì)計(jì)”與“執(zhí)行會(huì)計(jì)”為主體,并把“決策會(huì)計(jì)”放在主導(dǎo)地位,它突破了原有執(zhí)行性會(huì)計(jì)系統(tǒng)的局限,在廣度和深度上都得到了重大發(fā)展。
進(jìn)入70年代后,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家及地區(qū)不僅對(duì)于管理會(huì)計(jì)理論研究工作又有進(jìn)一步的發(fā)展,而且對(duì)于管理會(huì)計(jì)的推廣應(yīng)用也進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性工作階段。1972年美國(guó)全國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)開(kāi)始舉辦“審定管理會(huì)計(jì)師”考試,凡考試合格者頒發(fā)給“管理會(huì)計(jì)師證書”,作為上崗之依據(jù)。1980年,在巴黎舉行的世界會(huì)計(jì)人員聯(lián)合會(huì)第一次大會(huì)上,也把管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用作為研究主題,這次國(guó)際會(huì)議之舉辦表明管理會(huì)計(jì)的影響已開(kāi)始擴(kuò)大到世界范圍。
(三)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)階段:管理會(huì)計(jì)的戰(zhàn)略職能顯現(xiàn)
20世紀(jì)70年代后,管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)新不只在技術(shù)方法上,而首先是在思想觀念上。這里所說(shuō)的管理會(huì)計(jì)思想觀念上的創(chuàng)新,是以對(duì)管理會(huì)計(jì)特性的重新認(rèn)識(shí)作為基本的出發(fā)點(diǎn)。
適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)與新技術(shù)發(fā)展環(huán)境變化要求所產(chǎn)生的企業(yè)戰(zhàn)略管理思想、理論及其基本方法,對(duì)現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響極其深遠(yuǎn)。1965年,管理學(xué)者安索夫在以往企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施應(yīng)用的基礎(chǔ)上進(jìn)一步展開(kāi)研究,出版了《公司戰(zhàn)略》一書,同年,學(xué)者斯科特發(fā)表了題為《美國(guó)企業(yè)中的長(zhǎng)期計(jì)劃》的研究報(bào)告,這些成果對(duì)于其后戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)正式創(chuàng)立有著啟示性作用。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略管理的確定,所謂“市場(chǎng)戰(zhàn)略”、“制造戰(zhàn)略”、“收購(gòu)戰(zhàn)略”、“銷售戰(zhàn)略”以及“全球化戰(zhàn)略”等紛紛提了出來(lái),這些對(duì)于“戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)”思想產(chǎn)生的影響更為直接。盡管目前有關(guān)戰(zhàn)略管理會(huì)計(jì)的研究尚處于初期階段,在理論與實(shí)踐之間也還存在相當(dāng)大的差距,但是它卻顯示著現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)發(fā)展對(duì)新領(lǐng)域的開(kāi)辟。
二、管理會(huì)計(jì)的內(nèi)涵
通過(guò)回顧管理會(huì)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展的歷程可以發(fā)現(xiàn),管理會(huì)計(jì)最初產(chǎn)生的動(dòng)因在于企業(yè)管理要求會(huì)計(jì)的深層次介入,需要拓展會(huì)計(jì)在企業(yè)管理領(lǐng)域的職能。從動(dòng)態(tài)的角度來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)是一種管理活動(dòng),是認(rèn)定的過(guò)程。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)認(rèn)定的對(duì)象是資金及其運(yùn)動(dòng);管理會(huì)計(jì)則是對(duì)企業(yè)管理的各種資源、各個(gè)對(duì)象進(jìn)行認(rèn)定;從靜態(tài)角度來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)是企業(yè)管理必須依賴的、復(fù)雜的信息系統(tǒng)。管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)的兩大分支,兩者關(guān)系密切。筆者認(rèn)為,管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),其主要為企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作管理提供信息;而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則主要為財(cái)務(wù)管理提供信息。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),管理會(huì)計(jì)主要為生產(chǎn)運(yùn)作管理過(guò)程中的預(yù)測(cè)、決策、控制、考評(píng)等管理職能提供信息。
管理會(huì)計(jì)的職能可以概括為以下五項(xiàng):
一是為企業(yè)確定和計(jì)算成本提供依據(jù);二是為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行預(yù)測(cè)提供基本信息;三是為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者作出決策提供客觀可靠的信息;四是為決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)制定合理的計(jì)劃;五是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供指導(dǎo)并實(shí)施控制。
三、管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)
從現(xiàn)在看來(lái),管理會(huì)計(jì)是從傳統(tǒng)的、單一的會(huì)計(jì)系統(tǒng)中分化出來(lái)的一門學(xué)科,其是與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并列存在但又相對(duì)獨(dú)立的一門新興的綜合叉學(xué)科。管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之間既存在聯(lián)系又存在區(qū)別。
管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的聯(lián)系包括以下三點(diǎn):
(一)基本信息同源。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息主要來(lái)源于各種交易、事項(xiàng)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其實(shí)質(zhì)既是資金流又是信息流。管理會(huì)計(jì)信息主要來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部的各種方案、項(xiàng)目及內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其實(shí)質(zhì)是一種信息流。
(二)職能目標(biāo)相通。管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)都統(tǒng)一服從于現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)的總體要求,即為會(huì)計(jì)信息使用人提供賴以決策的相關(guān)信息,共同為實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和滿足企業(yè)外部有關(guān)方面的要求服務(wù),因此兩者的最終目標(biāo)是一致的。
屈方方強(qiáng)調(diào),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要大力推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)我省2012至2014年審計(jì)信息化建設(shè)實(shí)施方案的部署,著眼提高數(shù)據(jù)分析能力,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,促進(jìn)科學(xué)決策管理,提升審計(jì)能力和技術(shù)水平,在完善金審一、二期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞“一個(gè)中心”(數(shù)字化審計(jì)指揮中心)、“五大體系”(電子審計(jì)體系、計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系、信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、審計(jì)信息資源體系、信息安全保密體系)、“五大系統(tǒng)”(OA系統(tǒng)、AO系統(tǒng)、審計(jì)分析系統(tǒng)、移動(dòng)辦公系統(tǒng)、審計(jì)項(xiàng)目管理系統(tǒng))建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)信息化工作。到2014年底,使陜西的審計(jì)走在西部省份的前列,為審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。全省審計(jì)人員尤其是審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要各司其職,各負(fù)其責(zé),群策群力,努力完成好審計(jì)信息化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。一是要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)任務(wù)。清醒認(rèn)識(shí)我省審計(jì)信息化建設(shè)與發(fā)達(dá)省份相比存在的重視不夠、投入不足、人才短缺、部署進(jìn)展慢、應(yīng)用水平低、經(jīng)驗(yàn)成果少、差距進(jìn)一步拉大等問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。從全局和戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)審計(jì)信息化建設(shè)的重要意義,把信息化建設(shè)作為提升審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)執(zhí)法能力和工作水平的有力切入點(diǎn)。堅(jiān)定信心和決心,認(rèn)真總結(jié)審計(jì)信息化建設(shè)邊部署、邊應(yīng)用,已完成“金審二期”工程部署并通過(guò)審計(jì)署驗(yàn)收,計(jì)算機(jī)審計(jì)方法、經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用實(shí)例逐年提高,在審計(jì)實(shí)踐尤其是去年的政府性債務(wù)審計(jì)和今年的社保資金審計(jì)中取得了明顯成效等成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),克服畏難情緒,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),努力使審計(jì)信息化工作盡快取得更大的起色。二是要切實(shí)抓好人才建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)審計(jì)信息化專業(yè)人才的重要意義,千方百計(jì)解決好人才問(wèn)題。立足現(xiàn)有隊(duì)伍,加大培訓(xùn)力度,盡早培養(yǎng)出骨干人才隊(duì)伍。著眼應(yīng)用,采取下達(dá)任務(wù)指標(biāo)、進(jìn)行考核評(píng)比、健全評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制等多種措施,加強(qiáng)和改進(jìn)計(jì)算機(jī)中級(jí)和中級(jí)后培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)際應(yīng)用效果。充分發(fā)揮核心骨干的先鋒和引領(lǐng)示范作用。設(shè)法選調(diào)或聘用人才,建立外部專家?guī)欤鋵?shí)現(xiàn)有專業(yè)人員力量。三是要不斷增加經(jīng)費(fèi)投入。充分發(fā)揮強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,以付出的努力和取得的成績(jī)爭(zhēng)取黨委政府對(duì)審計(jì)信息化工作的重視和投入,把審計(jì)信息化建設(shè)納入各級(jí)政府電子政務(wù)建設(shè)體系,多渠道籌集資金,為審計(jì)信息化建設(shè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。要充分認(rèn)識(shí)到,思想真正重視之后,審計(jì)信息化建設(shè)投入并不是無(wú)法解決的難題。要克服“等、靠、要”的錯(cuò)誤思想傾向,在立足本級(jí)財(cái)政解決的基礎(chǔ)上,扎扎實(shí)實(shí)做出成績(jī),搞出特色,爭(zhēng)取中省財(cái)政的支持和獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,處理好長(zhǎng)期性與階段性、統(tǒng)一規(guī)劃與分類實(shí)施、安全性與方便性、適用性與創(chuàng)新性、規(guī)范性與靈活性、集中統(tǒng)一與縱橫交互、行業(yè)性與全面性、團(tuán)隊(duì)與個(gè)人、行政管理與項(xiàng)目管理、內(nèi)部與外部的關(guān)系,把有限的資金用在刀刃上,避免重復(fù)建設(shè)和走回頭路,少花或不花“冤枉錢”,切實(shí)提高投入成效。省廳要集中搞一些全省層面的項(xiàng)目,供市縣審計(jì)機(jī)關(guān)使用,使有限的資源發(fā)揮最大的效用。各市縣也應(yīng)加強(qiáng)借鑒,結(jié)合本地實(shí)際,摸索和總結(jié)審計(jì)信息化建設(shè)的成功做法和經(jīng)驗(yàn)。