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衛(wèi)生協(xié)管工作計劃模板(10篇)

時間:2022-10-29 10:37:44

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇衛(wèi)生協(xié)管工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

衛(wèi)生協(xié)管工作計劃

篇1

堅持依法行政,加強監(jiān)督管理,堅持“以人為本”,服務于區(qū)域經濟社會發(fā)展大局,堅持改革發(fā)展,進步衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。切實維護好社會公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序,保障人民群眾健康。

一、進一步推動衛(wèi)生監(jiān)督體系建設

以加強體系建設為重點,強化科學管理,健全運行機制,著力構建高效統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督體制。

1、加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設。進一步理順衛(wèi)生監(jiān)督工作職責,提高行政執(zhí)法工作效力及衛(wèi)生執(zhí)法技術手段。要結合工作實際,展開有針對性的培訓(業(yè)務知識、操作技能)工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督職員的綜合素質和執(zhí)法能力。依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》,進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督員管理制度,加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化建設。加大對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職業(yè)道德和廉潔自律教育的力度,建立一支政治素質好、業(yè)務能力強的監(jiān)督隊伍。

2、展開衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,推動衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制。進一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,認真實施《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度》,依照衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,加強衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,規(guī)范稽查行為,建立稽查信息通報機制,組織展開行政許可和行政處罰的專項稽查,不斷進步稽查工作質量。進一步完善行政執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法責任制的考核和檢查。

3、加強衛(wèi)生監(jiān)督信息網絡建設。健全社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),建立衛(wèi)生監(jiān)督基礎數據庫,加強衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計報告工作,及時正確地統(tǒng)計、處理和上報衛(wèi)生監(jiān)督信息。

4、完善投訴舉報機制,進步應急反應能力。及時處理群眾反映和投訴舉報的信件,努力解決社會關注的熱門、難點題目,切實維護群眾健康安全。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急隊伍的建設,健全機制,明確職責,認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急成員的培訓、演練,進步對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力。

二、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務監(jiān)管力度

加大對轄區(qū)內公共場所衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、醫(yī)療機構、傳染病管理的監(jiān)管力度,增進區(qū)域公共衛(wèi)生狀態(tài)不斷改善,全面加強公共場所、生活飲用水等公共衛(wèi)生重點領域的監(jiān)管。

1、加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)推動公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,加強公共場所的管理。推進大型餐飲場所和賓館的控煙工作,推動建立禁煙區(qū)域示范單位。在美容美發(fā)和旅店等公共場所建立衛(wèi)生狀態(tài)公示欄制度。

2、加強生活飲用水及涉水產品衛(wèi)生監(jiān)督。嚴格根據相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范,有重點、針對性地組織實施生活飲用水和產品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,確保人民身體健康。

3、加強傳染病防治監(jiān)督。繼續(xù)做好冬春季呼吸道傳染病和夏秋季腸道傳染病的防控監(jiān)督管理,重點加強對人禽流感等呼吸道傳染病、手足口病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生疫情事件防控措施落實情況的監(jiān)管。全面進步醫(yī)療廢物規(guī)范處置、安全管理水平。

4、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。以職業(yè)危害因素申報為基礎,全面推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,職業(yè)病危害項目申報率要到達100%。加強放射防護監(jiān)督管理,規(guī)范放射診療機構許可證工作,做好放射工作職員職業(yè)健康監(jiān)護工作。

5、做好衛(wèi)生監(jiān)督宣傳工作。組織展開《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)的宣傳,增強服務相對人的法律意識和法制觀念。做好打擊非法行醫(yī)等工作的宣傳報導。

6、加強醫(yī)療服務和血液安全監(jiān)督。鞏固打擊非法行醫(yī)專項行動和非法采供血專項整治成果,進一步加強醫(yī)療服務和血液安全的平常監(jiān)督,以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索,做好重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的醫(yī)療服務監(jiān)督執(zhí)法力度,果斷打擊各類非法行醫(yī)和非法采供血行為。設立衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄工作,及時更新公示欄的內容。廣泛展開衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)學科普知識宣傳,加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員的管理,建立和完善醫(yī)療服務監(jiān)督長效機制。

20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃(2)根據《河南省衛(wèi)生廳關于進一步加強基本公共衛(wèi)生服務衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的意見》(豫衛(wèi)監(jiān)[201x]38號)文件要求,按照統(tǒng)一規(guī)劃、健全機構、完善功能的原則,建立以縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托,以村衛(wèi)生室為網底的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網絡,結合我縣實際,特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,以維護人民群眾健康為宗旨,堅持把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務作為公共產品向全民提供的基本理念,堅持保基本、強基層、建機制的原則,關口前移,重心下移,建立職責明晰、管理規(guī)范、運行高效、保障有力的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務體系,不斷提升衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務水平,推動全省衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,為維護人民群眾健康發(fā)揮積極作用。

二、工作目標

按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范》要求,每年完成的任務不低于國家、省規(guī)定的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作目標。

到201x年底,初步建立較為完善的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務體系,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員隊伍建設明顯加強,管理制度和運行保障機制逐步健全,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務更加規(guī)范,服務水平和效率明顯提高。

3、 工作內容

(一)食品安全信息報告。按照食品安全風險監(jiān)測有關規(guī)定,開展食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)、食品污染等食品安全事故信息報告。

(二)公共場所衛(wèi)生巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構對轄區(qū)內所有公共場所開展巡查,督促從業(yè)人員定期開展預防性體檢、參加衛(wèi)生知識培訓、及時辦理健康證和衛(wèi)生知識培訓合格證。

(三)飲用水衛(wèi)生安全巡查。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構定期對農村集中式供水、城市二次供水、學校供水進行巡查,協(xié)助開展水質抽檢,發(fā)現異常情況及時報告;協(xié)助開展供水單位從業(yè)人員業(yè)務培訓。

(四)學校衛(wèi)生服務。對學校飲用水衛(wèi)生和傳染病防控措施落實情況開展巡訪,發(fā)現問題及時報告;指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展學生健康教育;協(xié)助對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務培訓。

(五)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導。開展職業(yè)病防治知識宣傳教育和咨詢指導。在醫(yī)療服務過程中,對接觸或可能接觸職業(yè)危害因素的服務對象進行登記;發(fā)現可能患有職業(yè)病的,及時報告相關信息。

(六)非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。對轄區(qū)內村衛(wèi)生室、個體診所等所有醫(yī)療機構開展巡訪,發(fā)現非法行醫(yī)、非法采供血等信息,及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構報告。

三、組織實施

(一)組織領導

為進一步加強組織領導,結合《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范》

要求,落實有關工作,經縣衛(wèi)生局研究決定成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)

管項目領導小組,由副局長張偉陽同志任組長,局監(jiān)督股股長劉國旗、監(jiān)督所所長馮秋改同志任副組長,監(jiān)督所周鵬飛、梁紅亞、張占召等同志為成員,領導小組辦公室設在局監(jiān)督股,具體負責對項目的管理、規(guī)劃、考核等工作。

(二)機構設置

在縣衛(wèi)生行局領導下,縣衛(wèi)生監(jiān)督所具體負責轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的組織實施和業(yè)務指導;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務實施方案、工作制度、服務規(guī)范等,組織開展人員培訓、技術指導、監(jiān)督檢查和績效考核。

每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置1個衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,配備2-3名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(其中,專職協(xié)管員1-2名),負責衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體落實。實行“十統(tǒng)一”管理,統(tǒng)一機構名稱、統(tǒng)一競爭上崗、統(tǒng)一標示標牌、統(tǒng)一服裝樣式、統(tǒng)一制度職責、統(tǒng)一工作手冊、統(tǒng)一實施標準、統(tǒng)一文書格式、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一績效考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員一經聘用不得擅自變動,因工作需要變動協(xié)管人員的報經衛(wèi)生局批準方可調換崗位。

每個村衛(wèi)生室作為1個衛(wèi)生監(jiān)督信息點,明確1名執(zhí)業(yè)人員兼職衛(wèi)生監(jiān)督信息員,在鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導下,承擔相應的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務。

(三)工作職責

1、縣衛(wèi)生監(jiān)督所:在縣級衛(wèi)生行政部門領導下,縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構主要承擔全縣醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督(每月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督覆蓋率不低于20%)、飲用水安全監(jiān)督、學校衛(wèi)生監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督(全年監(jiān)督覆蓋率不低于100%),協(xié)助承擔食品安全巡查、職業(yè)衛(wèi)生指導等工作,建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案,對發(fā)現的違法行為、投訴舉報和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員轉交的案件進行查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派責任衛(wèi)生監(jiān)督員(責任監(jiān)督員名單見附件),負責指導和督導衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。

2、鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站:

(1)負責落實上級部門下達的各項目標任務,制定本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃、工作職責、工作措施。

(2)主要承擔食品安全巡查,職業(yè)病防治,非法行醫(yī)和非法采供血巡查。

(3)開展醫(yī)療衛(wèi)生機構、飲用水安全,學校衛(wèi)生,公共場所衛(wèi)生經常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,督促行政相對人按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展執(zhí)業(yè)活動,并制作檢查筆錄。違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為,出具《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》督促整改,對拒不整改的或違法情節(jié)較重的,及時上報縣衛(wèi)生監(jiān)督所,各項工作季度巡查率100%。

(4)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案,負責收集并在每月例會前上報本月巡查信息。

(5)負責村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的考核及管理,完成縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所交辦的有關事項。

3、村級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構:按服務規(guī)范要求做好食品安全、生活飲用水、公共場所安全、職業(yè)衛(wèi)生危害和非法行醫(yī)及非法采供血等信息報告。協(xié)助上級開展衛(wèi)生宣傳教育工作。

(四)業(yè)務培訓

1、由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織,縣監(jiān)督所具體實施,對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實行崗前集中培訓,以及項目實施過程中定期或不定期開展業(yè)務培訓,每年培訓不低于20個學時。培訓主要內容是相關衛(wèi)生法律法規(guī),衛(wèi)生標準規(guī)范,衛(wèi)生監(jiān)督檢查方法步驟、文書制作、檔案管理、信息報送等。

2、各鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,還要組織對本單位職工和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行衛(wèi)生法律、法規(guī)培訓,每季度不少于一次。

(五)規(guī)范化管理

1、制度規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應制定統(tǒng)一制度,具體制度如下:

(1)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度

(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責

(3)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定

(4)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴接待制度

(5)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管案件交接制度

(6)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度

(7)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學習培訓制度

(8)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查制度

(9)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管考核及獎懲制度。

2、 檔案規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站應將以下項目作為檔案的主要內容進行分類管理、一事一檔:

(1)上級文件:上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構下發(fā)的文件,包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管設置、聘任、實施方案、專項檢查等,每年度按日期順序裝訂成冊。

(2)專項工作:上級文件、實施方案、工作安排、工作資料、工作圖片、工作總結等一事一檔裝訂成冊。

(3)投訴舉報、轉交案件:群眾投訴舉報的受理、批轉、結果反饋等記錄。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向縣衛(wèi)生監(jiān)督所轉交案件的交接文字性材料以及處理結果。

(4)宣傳培訓:衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動的計劃、宣傳資料、工作記錄、圖片影像資料及總結;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員參加縣衛(wèi)生監(jiān)督所組織的培訓活動課件、學習筆記;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構對本單位職工及衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展培訓活動的培訓計劃、通知、簽到冊、課件、圖片資料及試卷。按順序每期裝訂成冊。

(5)行政相對人監(jiān)督檔案:按照醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水和學校(含供水、傳染病防控)四大類進行劃分,并做到一戶一檔。每類監(jiān)督檔案中應包含:監(jiān)督對象底冊資料、巡查登記表、監(jiān)督筆錄、意見書、巡查照片、月信息上報表、季度小結。

3、 工作規(guī)范化

按照高效、統(tǒng)一、量化原則,開展各項衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,切實履行好協(xié)管職能。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常檢查工作中,先填寫《現場檢查記錄》,再制作《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》?!缎l(wèi)生監(jiān)督意見書》加蓋縣衛(wèi)生局專用公章,其內容只可提出整改意見,不得出現責令改正等行政處罰語句。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現場檢查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據,不得作為證據使用。

(1)協(xié)管范圍內的被監(jiān)管單位 的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率每月必須達到100%。每次檢查必須制作《現場檢查記錄》。對有問題的單位必須下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,督促其整改。

(2)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員(每次不得少于2人)并能及時完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機構下達的各項工作任務。

(3)開展專項檢查完成率必須達到100%,要求每一專項檢查有計劃、有資料、有總結。

(4)對群眾投訴舉報違法事實要及時上報到縣衛(wèi)生監(jiān)督所,并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好查處工作??h衛(wèi)生監(jiān)督所查處完畢后,要將查處結果書面告知衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結果存檔。

(5)對轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時上報,并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督所處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

(6)每季度至少開展一次衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識宣傳活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每季度要對轄區(qū)內村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識培訓,提高衛(wèi)生監(jiān)管能力。

(六)經費使用管理

1、經費用途:衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目經費從基本公共衛(wèi)生服務補助經費中統(tǒng)籌安排,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分配、??顚S?、追蹤問效的原則,做到既要量力而行,又要追求低投入高效益,實現專項資金使用效益最大化。

2、項目補助標準:201x年我省基本公共衛(wèi)生服務經費為人均30元,其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經費為人均1.25元(占4.17%)。

3、經費的監(jiān)督管理:任何單位和個人不得以任何形式擠占和挪用基本公共衛(wèi)生服務補助,不得改變補助經費用途,不得弄虛作假套取基本公共衛(wèi)生服務項目補助,不得隨意克扣、截留村級相關補助。

(七)工作考核

縣衛(wèi)生局制定詳細的考核計劃和考核細則,將考核項目、內容、標準細化量化,定期組織對各級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行考核,根據考核結果撥付協(xié)管項目經費??h衛(wèi)生監(jiān)督股具體負責對鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行考核,對村級考核工作進行指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站負責對村級衛(wèi)生監(jiān)督信息點進行考核。原則上縣級對鄉(xiāng)級、鄉(xiāng)級對村級每半年考核一次,并以適當方式公示考核結果。

(八)督導檢查

建立并落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作督導檢查制度,采取定期檢查和不定期隨機抽查相結合的方式,對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作組織領導、制度建設、經費保障、辦公條件、人員培訓、檔案管理等措施落實情況進行督導檢查,做好相關記錄;通過監(jiān)督檢查,及時發(fā)現、解決存在的問題和困難,督促各項措施落到實處。

20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃(3)為進一步規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生項目管理,落實衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作規(guī)范,指導村級衛(wèi)生室開展協(xié)管工作,根據《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx版)》,結合我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務管理辦法及我轄區(qū)實際,特制定20xx年度衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃:

一、及時掌握我轄區(qū)食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所、醫(yī)療衛(wèi)生的基本情況,建立本底資料管理檔案。努力做到基礎檔案建立率、日常監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督情況和群眾舉報記錄報告率100%。

二、協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構開展我轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生領域日常監(jiān)督檢查,按要求制作現場檢查筆錄或填寫日常監(jiān)督記錄。

三、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構的要求認真對我轄區(qū)管理相對人進行衛(wèi)生法律法規(guī)和基本衛(wèi)生知識宣傳。

四、按照區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構的要求對我轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督相關信息的收集和報送。按要求收集、報送相關信息,力求做到全面、準確、及時。

五、及時對我轄區(qū)群眾的舉報投訴進行登記、報告,積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構開展群眾舉報、突發(fā)公共衛(wèi)生事件基本情況調查。

篇2

一、考核方法和內容

采取查看資料和現場巡查方法相結合,根據市衛(wèi)生監(jiān)督所制定的考核標準,對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、各區(qū)衛(wèi)生院及分院和各農場醫(yī)院進行全面督導檢查。考核的內容包括組織管理、監(jiān)督協(xié)管工作制度、年度工作計劃、職業(yè)病防治宣傳以及公共場所、生活飲用水、學校衛(wèi)生以及醫(yī)療傳染病全年巡查登記表填寫以及對各單位協(xié)管工作中存在的問題,嚴格檢查是否按照督導意見認真整改。

二、考核對象

各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、各區(qū)衛(wèi)生院、各農場醫(yī)院。

三、考核情況

各協(xié)管單位均成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管組織機構并配備協(xié)管員,基本按要求建立了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的相關工作制度,掌握和了解本轄區(qū)內被監(jiān)管單位的基本情況。19家協(xié)管單位均有衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管年度計劃并按要求開展職業(yè)病防治宣傳咨詢活動(一年兩次)。大部分基層單位都能按照要求完成每季度工作量且覆蓋率100%。

現場督導并核對月報表數據統(tǒng)計得出,2016年1月至12月公共場所巡查次數為1099次,學校衛(wèi)生巡查次數為627次,醫(yī)療機構巡查次數為2590次,生活飲用水巡查次數為912次。發(fā)現飲用水衛(wèi)生安全、學校安全、非法行醫(yī)和非法采供血事件或線索的次數為38次,已報告飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血事件或線索次數為38次。

四、主要存在問題

(一)單位領導不夠重視協(xié)管工作,協(xié)管人員放在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作上的時間少,工作完成質量不高。

(二)巡查表填寫不規(guī)范,月報表報送不及時且出現巡查次數、巡查時間與實際考核不一致等情況。部分單位非法信息報送頻次為零。

五、下一步工作要求

篇3

一、工作成績

(一)、建立健全領導組織,落實責任

區(qū)衛(wèi)計局綜合執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作,在人員不足的情況下,指派專人負責,并采取了與其他科室共同參與的協(xié)作機制,互相配合,共同完成工作任務。各基層單位也根據工作需要,對人員適時作出調整,充實了衛(wèi)生計生協(xié)管隊伍,進一步落實責任,確保協(xié)管工作的順利進行。

(二)、扎實做好隊伍建設,強化培訓

在接受上級業(yè)務部門培訓后,區(qū)衛(wèi)計局衛(wèi)生監(jiān)督所于4月10日,舉辦了衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管師資培訓班,基層單位的全體協(xié)管工作人員參加了本次培訓。6月18日,區(qū)衛(wèi)生計劃生育局委托區(qū)衛(wèi)計局衛(wèi)生監(jiān)督所組織了全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管人員培訓,協(xié)管作為單獨項目進行了培訓,兩次培訓40余人次,進一步提高了協(xié)管員的專業(yè)知識和業(yè)務水平,收到了良好的效果。

各基層單位也都組織開展了相應的培訓,年底已全部完成。

(三)、扎實做好衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務對象摸底工作

為及時掌握我區(qū)醫(yī)療機構、生活飲用水、學校衛(wèi)生、計生、職業(yè)衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務對象的變動情況,為今后衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的開展和績效考核提供可靠依據,各社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織人員,摸清轄區(qū)內衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務對象及基本情況,并于11月底前上報區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。

(四)、有序開展了對衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作的業(yè)務指導。督導考核

按照基本公共衛(wèi)生服務項目的工作要求,區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所成立指導和督導小組,于4月、5月,9月、10月組織了對基層單位衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的兩次業(yè)務指導和兩次督導工作。并下發(fā)了通報。7月,區(qū)衛(wèi)生計生局又開展了全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目的半年考核,區(qū)衛(wèi)計局綜合執(zhí)法監(jiān)督所指派專人參與了考核工作。對社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院督導檢查覆蓋率達100%。在對各單位督導考核結果來看,各社區(qū)和衛(wèi)生院的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作均能按照上級要求及時開展,各項工作任務能夠按照年初工作計劃及時有效的完成。

二、存在問題

(一)、工作進展很不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于人員少,均等化任務重,多數工作人員為兼職,衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作有推延現象。

(二)、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務對象摸底建檔質量不高,一些單位有缺、漏情況,檔案填寫不全或不規(guī)范。

(三)、巡查記錄仍有不規(guī)范,部分單位還存在缺少影像資料。

三、下一步工作打算

(一)、根據全年督導及考核結果,對存在問題的單位逐一排查,隨時發(fā)現問題及時提出,并要求各單位提交整改報告,并跟蹤落實情況。

(二)、在指導和督導期間,針對存在問題開展現場培訓,提升衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務水平和服務能力。

(三)、加大督導力度,適時增加督導頻次,發(fā)現問題,及時解決。

篇4

【正文】

衛(wèi)生健康法治與綜合監(jiān)督工作總結及2021年工作計劃

一、2020年監(jiān)督執(zhí)法工作總結

2020年根據市衛(wèi)健委工作部署,結合“健康內蒙古”、“法治內蒙古”總體要求,在“雙城同創(chuàng)”的關鍵時期,圍繞疫情防控核心工作,堅持國家“雙隨機”集中整治與日常監(jiān)督相結合,對轄區(qū)內公共場所、醫(yī)療機構、放射機構、供水單位、企業(yè)等開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。2020年,在“雙城同創(chuàng)”關鍵時期,組織監(jiān)督機構圍繞疫情防控核心工作,加強事中事后監(jiān)管。對轄區(qū)公共場所、醫(yī)療、放射、供水、企業(yè)、學校托幼機構等開展衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法。共出動監(jiān)督員14618人次,監(jiān)督檢查7344戶次,下達監(jiān)督意見書 1345份,行政處罰75件,罰款22.59萬元。受理投訴舉報案件17起,處理率100%。

疫情期間,海拉爾區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局被中國衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會評為參與疫情防控先進單位,王鳳梅同志被評為中國衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會參與疫情防控先進個人和醫(yī)療系統(tǒng)疫情防控先進個人。

篇5

(一)組織機構建設

1、建立創(chuàng)建工作領導小組。建立農村“兩網一規(guī)范”建設工作領導小組(椒云政[20*]37號),具體組織協(xié)調和實施好本街道藥品“兩網一規(guī)范”建設工作。

2、建立藥品專管員、協(xié)管員制度。在本街道設1名藥品專管員,協(xié)助監(jiān)管部門開展區(qū)域內藥品質量管理,并配備固定辦公場所和相應的設施;在轄區(qū)內每個行政村設1名藥品協(xié)管員(信息員)。專管員、協(xié)管員有專項經費保障,有效地開展工作并建立工作檔案。

(二)監(jiān)管網絡建設

1、完善區(qū)、街道、村三級農村藥品監(jiān)管網絡工作機制。以配合區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局為主,街道專管員、村協(xié)管員為輔,明確職責,建立專協(xié)結合、上下互動、監(jiān)管聯動的機制,形成廣泛覆蓋的監(jiān)管網絡。

2、進一步明確職責,落實責任制和責任追究制。按區(qū)食監(jiān)分局建立的專管員、協(xié)管員的聘用、培訓、考核、獎懲程序和動態(tài)管理制度加強管理,充分調動起監(jiān)管積極性,建立社會監(jiān)督、行政監(jiān)督、各方聯動、反應快捷的信息應急網絡和運行機制。

3、配合做好農村藥品安全信用制度。督促街道以上醫(yī)療機構的“規(guī)范化藥房”在100%,新型農村合作醫(yī)療定點衛(wèi)生室的“規(guī)范化藥房”達95%。

4、建立農村藥品案件報告制度。積極配合區(qū)相關部門做好領“藥品打假在農村”和“規(guī)范和整頓藥品流通秩序”等聯合整治的協(xié)作機制建設,對發(fā)現藥品案件迅速及時報告,確保一方無重大藥品事故。

(三)農村藥品供應網絡建設

1、遵循“政府引導、市場運作”的原則,協(xié)助推進藥品配送工作。要求轄區(qū)內農村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站等涉藥單位必須渠道合法,并與藥品批發(fā)企業(yè)簽訂配送協(xié)議。按照新型農村合作醫(yī)療基本用藥要求,督促街道、行政村的藥品配送率達100%,協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局對各衛(wèi)生院的考核。

2、按照“減少流通環(huán)節(jié)、保證藥品質量、降低藥品價格、方便群眾購藥”原則,鼓勵藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖門店向本轄區(qū)內鄉(xiāng)村發(fā)展,零售藥店在街道各個社區(qū)全覆蓋,方便群眾購藥。

二、指導思想

以黨的十六大、十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,全面貫徹落實《中華人民共和國藥品管理法》等相關法律法規(guī),按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,努力探索農村藥品監(jiān)管工作新思路、新方法,建立體系完備、反應快捷的藥品監(jiān)管網絡和誠實守信、保障有力的藥品供應網絡,規(guī)范農村藥品流通市場秩序和農村藥品購銷渠道,進一步保證農民用藥的安全有效和方便及時。

三、工作措施

(一)加強組織領導,明確工作職責。農村藥品“兩網一規(guī)范”建設是保障農民健康的重要措施,是社會主義新農村建設的重要內容。由領導小組協(xié)調和實施好本街道藥品“兩網一規(guī)范”建設工作,認真貫徹落實有關藥品監(jiān)管的政策及其法律法規(guī),組織本街道實施藥品放心工程;按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,協(xié)調實施街道藥品安全的監(jiān)管工作,督促各單位落實監(jiān)管責任,完成各項工作任務。并做到機構、人員、場所、制度、經費“五落實”。

(二)加強宣傳教育。制定宣傳計劃,充分利用宣傳欄、上街宣傳等形式,廣泛開展藥品法律法規(guī)、安全用藥知識、假劣藥品識別等宣傳活動,引導廣大農民科學用藥。積極宣傳“兩網一規(guī)范”建設的意義、目標和內容,提高社會認知度,爭取相關部門的支持和市場主體的配合。要把“兩網一規(guī)范”建設宣傳提綱、宣傳手冊送到企事業(yè)單位、各村居農戶,使“兩網一規(guī)范”建設家喻戶曉、人人皆知,營造廣泛支持、多方參與的良好氛圍。

(三)落實目標責任。“兩網一規(guī)范”建設是落實科學發(fā)展觀,促進經濟協(xié)調發(fā)展,保障農民用藥安全有效的一項重要措施,是構建“和諧社會”的一項經常性、長期性任務。是一項社會系統(tǒng)工程、民心工程。要將其列入本街道的目標管理和績效考核內容。做到有規(guī)劃、有部署、有檢查、有考評。

四、實施步驟

我街道創(chuàng)建農村藥品“兩網一規(guī)范”建設的實施時間為20*年6月1日至20*年12月31日,具體步驟如下:

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以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導,以《中華人民共和國藥品管理法》及相關法律法規(guī)為依據,堅持“以人為本,樹立科學發(fā)展觀,構建和諧社會”的工作方針,樹立科學監(jiān)管理念,認真貫徹落實國家解決“三農”問題的方針政策,探索農村藥品監(jiān)管工作的新思路、新方法和新機制,保證農民群眾身體健康和用藥安全有效。

二、培訓目標

提高信息員及協(xié)管員對法律、法規(guī)的理解能力和藥品使用、識別相關知識的認知能力;不斷鞏固和擴大農村藥品“三網”建設成果,創(chuàng)新農村藥品的監(jiān)管體制機制,提高科學監(jiān)管水平;切實保障廣大人民群眾的用藥安全和健康權益,使農村藥品“三網”發(fā)揮應有作用。

三、培訓范圍

市15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、經濟開發(fā)區(qū)的987名藥品協(xié)管員和信息員。

四、培訓內容

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領導小組由鎮(zhèn)長擔任組長,政法委主任、分管副鎮(zhèn)長擔任副組長,成員為各職能部門負責人。

2、xx鎮(zhèn)“大聯動”工作中心及功能組

xx鎮(zhèn)“大聯動”工作中心,由**同志任主任,**同志任副主任。中心設在xx鎮(zhèn)城市綜合管理事務中心,聯系電話:**。中心由7個功能組組成,由分管副鎮(zhèn)長負責全面協(xié)調。

二、街面網格化管理

(一)網格覆蓋

根據本鎮(zhèn)實際情況,統(tǒng)籌地理位置、人口分布、工作難易程度和各支協(xié)管隊伍實際情況等客觀因素,將全鎮(zhèn)劃為7個大巡管網格責任塊,再細分成若干個小網格,由市容城管力量和治安巡邏力量負責每個小網格;各大小網格明確一位責任人,同時編制轄區(qū)網格力量分布圖,按圖統(tǒng)一指揮各網格板塊管理力量協(xié)同巡管。

街面網格化巡管力量由市容城管力量、治安巡邏力量及各職能部門重疊組成。市容城管力量由9支隊伍組成,其中體制內隊伍4支,包括鎮(zhèn)城管中心城管隊員、城市監(jiān)察分隊隊員、市容協(xié)管員、城市網格化監(jiān)督員;市場化隊伍5支,包括城管公司、道路保潔、車輛停放管理、黑色廣告處理、綠化養(yǎng)護。治安巡邏力量2支,分別為各派出所巡邏民警和各派出所社保隊員。職能部門包括:工商所、食品藥品監(jiān)督所、衛(wèi)生監(jiān)督所、房管辦、城市監(jiān)察分隊。

(二)職責對接

白天以城管力量為主,綜治力量為輔,牽頭單位為城管中心。主要職責包括:部件(街面、門面、立面“三面”管理)和事件(亂設攤、亂倒垃圾廢物、亂貼黑色廣告和跨門營業(yè)“三亂一跨”和違章搭建等行為)的管理,兼顧搜集無證無照、非法行醫(yī)、違章搭建、群租、地下工場等違章違規(guī)信息以及違法犯罪活動線索,扭獲現行犯罪嫌疑人等。

夜間以綜治力量為主,城管力量為輔,牽頭單位為綜治辦和各派出所分管副所長。主要負責轄區(qū)內夜間的治安和穩(wěn)定工作,兼顧管理亂設攤、亂堆物、跨門營業(yè)、亂倒渣土、夜排檔、亂張貼、亂停車等行為,必要時可通報城市監(jiān)察分隊。

(三)工作銜接

1、時間連續(xù)。城管力量主要工作時間為6:00—22:30,治安巡邏力量主要工作時間為22:00—次日6:30。其中每早6:00時—6:30時、晚22:00時—22:30時為巡邏交接時間(各責任網格可根據條線工作實際自行安排上下班時間),要求在指定地點(如平安崗亭)完成交接工作,辦結交接班手續(xù),實現24小時無縫銜接。早6:00時、晚22:00時為責任交接界點。

2、問題聯治。巡管人員對于街面出現的刑事案件、治安案件、以及其他難以解決的事件,要采取措施及時阻止事態(tài)嚴重化,在第一時間通知網格責任民警或撥打“110”,及時匯報鎮(zhèn)“大聯動”工作中心,由聯動工作中心調度力量迅速處置。對應網格的民警、輔警及其他網格人員必須服從調度,及時就位,及時處理。巡管工作人員發(fā)現違反城市管理及其他違法違規(guī)行為時,可按規(guī)定程序進行處理,如超出職能范圍,可先對行為人進行管理,暫扣物品,出具由聯動中心開出的《xx鎮(zhèn)“大聯動”執(zhí)法移交單》,24小時內移交城管、工商、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督、房管、城市監(jiān)察等執(zhí)法部門,各執(zhí)法部門接收后必須依法進行處置。

3、協(xié)調溝通。建立聯席會議制度。定期通報信息,討論和分析市容、治安等方面的熱點、難點問題,共同提高街面巡管工作的針對性和有效性?!按舐搫印惫ぷ黝I導小組每月一次,版塊層面每季度一次,各責任小網格每周一次。通過聯席會議及時溝通情況信息,分析工作進展情況和存在問題,研究部署下一步工作重點。建立投訴協(xié)調機制。針對網格化巡管工作所引發(fā)的投訴,由矛盾調解組全面負責處理,定期在聯席會議上通報給各成員單位。

4、信息流轉。巡管工作人員根據網格內的具體工作實際,填寫相關信息表,及時準確地將各類信息上報至網格負責人,由網格負責人逐級上報至鎮(zhèn)聯動中心進行處理。重要信息和各種隱患信息要即時上報,相關部門及網格責任人必須保證信息上報流轉渠道暢通。

5、教育培訓。在實行隊伍整合以后,根據城管及治安巡邏力量的工作職責,由聯動中心有針對性地制訂專題培訓工作計劃,加強對巡管員的技能培訓,提高網格化巡管員的職業(yè)素養(yǎng)和管理能力。

(四)考核激勵

在鎮(zhèn)“大聯動”工作領導小組的領導下,成立考核領導小組,制定考核細則(附件5),負責各大網格考核的協(xié)調工作。

“大聯動”工作的考核以“條塊結合、以塊為主”為原則,逐步由組織考核向社會考核轉變。考核內容要與責任塊的工作內容吻合,同時以獎為主,建立激勵機制。

三、小區(qū)網格化管理

(一)網格對接

以居(村)委會為網格單元,轄區(qū)內共分為54個責任塊,其中居委責任塊51個,行政村責任塊3個。每個責任塊根據小區(qū)或村民小組戶數和人員實際,分為若干小網格。主要整合10支隊伍,分別為:社區(qū)民警、社保隊員、綜治社保隊員、社區(qū)綜合協(xié)管員、就業(yè)援助員、社區(qū)助殘員、物業(yè)保安、房屋協(xié)管員、文化協(xié)管員、公益保潔員。

(二)工作職責

1、采集信息:集中收集、整理、分析小區(qū)內下列各類基礎信息,認真填寫《xx行區(qū)城市綜合管理基礎信息采集表》,并錄入信息平臺。

人口信息:包括基本人口信息、來滬人員、特殊人群(老弱病殘孕、統(tǒng)戰(zhàn)人士、少數民族以及刑釋解教、吸毒人員等)、就業(yè)情況等;

房屋信息:包括房屋租賃、居改非、人戶分離、違章搭建等;

環(huán)境信息:包括衛(wèi)生環(huán)境和治安環(huán)境。

2、排查隱患:根據xx行區(qū)社區(qū)平安趨勢評估的10大內容,定期對各類不穩(wěn)定因素、不安全隱患進行排查。

3、信息上報:由居(村)委主任在現有的工作隊伍中指定一名信息員,梳理匯總各類信息,統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)綜治工作中心,地址:**,電話:**,政務網郵箱:鎮(zhèn)綜治辦──綜治工作中心。常規(guī)信息一周一報,重要信息和各種隱患即時上報。

(三)運行機制

1、居(村)委主任負責管理小區(qū)網格化隊伍,在打破行業(yè)壁壘、整合隊伍的基礎上,強化居(村)委條線干部和網格化成員的合作,協(xié)同完成基礎信息采集工作。小區(qū)、行政村網格化巡管工作實行每周例會制度,會議由居(村)委主任主持,各條線互通信息,對接和協(xié)調工作;

篇8

【正文】

西市街道辦事處在區(qū)政府的正確領導下,認真貫徹落實市、區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作的各種文件精神,緊緊圍繞年度工作目標,牢固樹立科學監(jiān)管理念,充分履行食品安全綜合監(jiān)管職能。從實際出發(fā),充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,積極開展食品、藥品的安全監(jiān)管工作,我街食品市場秩序安全穩(wěn)定,群眾食品安全得到有效保障。本著對人民群眾高度負責,把食品藥品安全工作作為街道重點工作來抓?,F將全年工作總結如下:

一、強化組織領導,穩(wěn)步實施食品放心工程

按照“政府統(tǒng)一領導、部門指導協(xié)調、各方聯合行動”的工作機制,根據年度工作計劃,充分履行政府“抓手”職能,發(fā)揮部門間“橋梁”作用,積極介入,主動作為,食品藥品安全監(jiān)管工作穩(wěn)妥有序推進,形成全辦上下統(tǒng)一協(xié)調、責任明確、齊抓共管、運行高效的食品藥品安全管理工作格局。為加強食品藥品安全的領導,保證食品藥品安全生產工作能順利進行。辦事處成立了食品藥品安全領導組,由辦事處主任王其銀擔任主任。明確責任,監(jiān)管有力,認真落實各項措施,進一步整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序,認真做好食品藥品安全各項準備工作。明確要求各社區(qū)切實履行職責,將工作任務分解到位。為有力推進食品藥品安全工作有序開展,全年組織召開食品藥品安全工作會議2次,并根據工作需要,及時部署食品藥品安全重點工作。

二、認真組織協(xié)調,積極開展食品藥品安全專項整治工作

為切實保障人民群眾的飲食安全,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動,進一步凈化我辦食品市場,積極組織開展了“元旦春節(jié)”、兩會、“五一”黃金周、“中高考”、 “中秋十一”等重點時段食品安全整治工作,開展了對無證生產、經營食品、小攤小販的專項整治活動,并積極開展對轄區(qū)食品市場、學校周邊的兒童食品等重點區(qū)域、重點品種的專項整治的排查,確保了食品市場安全穩(wěn)定。

三、創(chuàng)新工作方式,狠抓食品安全區(qū)工作

區(qū)政府明確要求各辦事處要切實加強對食品藥品監(jiān)管工作的領導,成立領導小組,明確確定一位負責人具體分管此項工作。同時,對全街道食品藥品安全工作進行研究分析,并作出部署,結合街道實際,制定了《創(chuàng)建食品藥品安全街道工作方案》和《網格化食品藥品監(jiān)管體系流程》。切實做到了有分工、有合作、有檢查,強化了食藥安全工作的領導。我們根據食藥安全監(jiān)管“首責管理、屬地管理”的工作原則,由街道與社區(qū)簽訂《食品藥品安全工作責任狀》,強化了食品安全監(jiān)管的主體責任,各社區(qū)也相應落實專人負責食品藥品安全工作,層層落實了食藥安全責任,確保責任到位、目標明確、任務落實。完善信息報告制度。充分發(fā)揮8個社區(qū)食藥安全協(xié)管員、信息員隊伍作用,主要負責對本轄區(qū)無證加工經營、亂設攤銷售食品、無證食堂等情況的監(jiān)管及家庭辦小飯館的信息采集、登記、指導等工作。做到每月一次上報信息,每季度一次工作例會,對發(fā)現的新問題及時報告,掌握動態(tài)情況,及時研究處置,把問題解決在萌芽狀態(tài)。形成級級有人抓、層層有人管,橫向到邊,縱向到底的區(qū)、街、社區(qū)三級聯動的食品藥品監(jiān)管模式。

四、樹立大力宣傳理念,抓好宣傳信息工作

宣傳教育培訓也是一種監(jiān)管。制訂食品藥品安全宣傳工作方案,通過宣傳教育培訓,提高廣大居民對食品安全的參與權、知情權,增強維權意識,提高自我保護能力。一是利用好傳統(tǒng)宣傳陣地搞宣傳,通過宣傳欄、板報、標語、條幅、分發(fā)宣傳單資料等多種形式,以宣傳《食品安全法》、食品安全知識普及等為主要內容,深入開展食品安全宣傳進社區(qū)、進校園等“六進”活動。要求轄區(qū)每個小區(qū)要有一名食品藥品安全互動協(xié)管員、一個食品藥品安全知識宣傳欄、一幅食品藥品安全宣傳畫。二是利用新型媒體搞宣傳。街道利用黨建先鋒平臺,連載食品安全活動信息和食品安全知識,使更多群眾的關注,進一步擴大宣傳面。三是舉辦培訓講座搞宣傳。在社區(qū)舉辦知識培訓,發(fā)放關于食品安全知識和科普知識的書籍,進一步普及食品安全知識,擴大宣傳效果覆蓋面。

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二、依法行政,切實履行本部門食品安全監(jiān)管責任

(一)整合監(jiān)管資源,提升應急處置能力。一要按照“三位一體”實施方案中有關部門職責分工,依托內部聯系會議制度的有效實施,整合內部監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力。二要建立鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、企業(yè)食品安全管理員隊伍,健全村食品安全信息員網絡,進一步加大對食品安全協(xié)管員的考評力度;充分發(fā)揮食品安全綜合監(jiān)管聯席會議制度的作用,共享內部食品安全信息資源,增強食品安全監(jiān)管的社會合力和工作的有效性。

(二)嚴格市場準入,實施長效監(jiān)管。一是幫助企業(yè)按細則要求規(guī)范生產設備、衛(wèi)生環(huán)境條件;二是督促企業(yè)按生產工藝和產品標準組織生產,嚴格執(zhí)行企業(yè)產品出廠檢驗制度;三是對已獲證企業(yè)在強化法人是第一責任人的同時,加強獲證后繼監(jiān)管措施,確保取得生產許可證的產品質量安全持續(xù)穩(wěn)定合格;四是做好獲證企業(yè)到期復查換證工作;五是加強獲證企業(yè)遞交年度自查報告的嚴格審查工作,按照79號令的要求,對年度自查報告不合格的企業(yè)督促其限期整改,對整改后仍然不符合要求的,建議發(fā)證部門取消食品生產許可證資質。

(三)繼續(xù)推行“三分監(jiān)管”,提高證后監(jiān)管效能。根據《省食品生產加工企業(yè)分級分類分等監(jiān)管規(guī)定實施總體框架》,結合總局《食品生產加工企業(yè)落實質量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求,按照對全縣食品企業(yè)確定的監(jiān)管等級及監(jiān)管頻次,制定監(jiān)管計劃(見附件一),對獲證食品及相關產品獲證企業(yè)和小作坊進行監(jiān)管,不斷提高日常監(jiān)督管理的及時性、有效性和規(guī)范性,努力提高監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。

(四)嚴格規(guī)范食品添加劑生產及使用行為。嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為,推進食品中食品添加劑備案核準工作。對企業(yè)(作坊)實施食品添加劑備案承諾制度并張貼上墻。做到食品添加劑備案率達100%和“四個相符”,即企業(yè)提交的配料清單、經本局核準的食品添加劑備案表、食品標簽標識中所列的食品添加劑名稱與企業(yè)實際使用的食品添加劑相符合。嚴禁違法添加非食用物質和超限量標準、超使用范圍濫用食品添加劑生產加工食品,加強食品添加劑標簽標識管理,嚴禁食品添加劑虛假標識標注。

(五)生產條件持續(xù)改進及新企業(yè)嚴把準入關口。已獲證生產企業(yè)應當對發(fā)證時的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求,廠房場所、生產設備、檢驗條件等環(huán)節(jié)持續(xù)改進。對相關條件達不到要求的企業(yè)不予準入預審;對新獲證企業(yè)開展證前企業(yè)法人代表約談工作,提高企業(yè)質量安全風險意識和守法生產經營觀念。

(六)加強對原輔料資質檢查與質量評估。企業(yè)采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品應向供貨者索取許可證復印件和與購進批次產品相適應的合格證明文件;對供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料,企業(yè)應依照食品安全標準自行檢驗或委托檢驗,并保存檢驗記錄;此外,企業(yè)應及時關注原輔料生產企業(yè)的誠信情況,做好安全評估,如有問題應立即跟換原輔料的供給企業(yè)。

(七)認真開展食品安全整頓和各類專項整治。做好重點產品監(jiān)管工作,加強肉制品、白酒、食用植物油、桶裝水、食品添加劑等重點食品監(jiān)管和治理工作,對發(fā)現的突出問題進行集中整治。

(八)做好舉報投訴處理工作,從嚴查處各類違法行為。做到事事有著落,件件有交代,及時反饋相關信息。

(九)認真做好應對食品安全突發(fā)事件的資源準備。

三、主動配合,積極履行行政職能

(一)按規(guī)定上報年度工作計劃、專項整治實施方案、監(jiān)抽計劃、工作總結和其他相關信息,重大問題及時請示匯報。

(二)配合其他監(jiān)管部門開展工作,實現環(huán)節(jié)之間無縫對接,互通情況。

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全縣共計被監(jiān)督單位2165戶。其中公共場所衛(wèi)生287戶,傳染病防治單位858戶,醫(yī)療衛(wèi)生857戶,學校衛(wèi)生138戶,生活飲用水衛(wèi)生3戶,放射診療單位19戶,血液安全1戶,計劃生育2戶。2020年9月順利通過省衛(wèi)健委省級示范衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設驗收,成為全省衛(wèi)生監(jiān)督機構標桿單位。

二、取得的成效

(一)合理規(guī)劃,改進基礎建設

2020年以衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設為契機,浚縣衛(wèi)生計生監(jiān)督所合理規(guī)劃,根據行政執(zhí)法和規(guī)范化管理的需要,科學設置功能用房,高標準制作了住宿場所、學校衛(wèi)生室、美容美發(fā)場所、沐浴場所四個行業(yè)模擬沙盤,更加立體直觀的展現相關衛(wèi)生標準和要求,方便監(jiān)督員和從業(yè)人員進行規(guī)范實操培訓?!熬攀乙恢行摹迸渲眠_標;科學設置辦公用房,改善了監(jiān)督員辦公條件。按照《示范衛(wèi)生監(jiān)督機構設備裝備標準》購置了快速檢測設備、應急物資裝備和手持執(zhí)法終端等執(zhí)法裝備。進一步提升了監(jiān)督所基礎設施建設。

(二)內強素質,提高業(yè)務水平

從“提素質、強隊伍、促能力”入手,著力打造高素質的執(zhí)法隊伍。依托現場模擬執(zhí)法室等功能用房,開展各專業(yè)技能培訓6次,開展衛(wèi)生監(jiān)督知識競賽和技能比武活動1次。積極開展監(jiān)督員信息網絡培訓和每周業(yè)務培訓,全年共開展監(jiān)督員業(yè)務培訓30余次。每月開展監(jiān)督員業(yè)務水平測試,通過崗位練兵和大比武活動,營造“比、學、趕、超”的濃厚氛圍。由此形成“學習—提高—創(chuàng)新—發(fā)展—學習”的良性循環(huán),從而推動監(jiān)督所的整體素質不斷攀升。9月組織開展為期三天的軍訓活動,錘煉衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的意志。我縣監(jiān)督員形象和業(yè)務素質在全省名列前茅。

(三)依法行政,提升執(zhí)法能力

一是每季度開展衛(wèi)生法律法規(guī)進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進商場活動,為群眾提供多種形式的衛(wèi)生法律服務;二是定期開展各專業(yè)應急培訓和演練,不斷提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力,2020年開展演練3次;三是完善舉報投訴案件流程,2020年妥善處理舉報投訴案件6起;四是每季度組織技術骨干開展執(zhí)法案卷評查,案卷及時歸檔,提高了監(jiān)督文書制作和執(zhí)法辦案水平;五是每季度圍繞著裝風紀、執(zhí)法文書、執(zhí)法辦案、重點工作推進等內容,開展內部稽查,提升執(zhí)法能力,推進服務型執(zhí)法建設。

(四)合理規(guī)劃,信息飛速發(fā)展

全面推進以手持執(zhí)法終端、全過程執(zhí)法記錄為主要內容的信息化建設。加強衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作的精細化管理,堅持每季度分析通報,提高信息報告質量。定期公布監(jiān)督動態(tài)50篇,市級及以上12篇;行政許可、行政處罰全程網上公示;積極開展信息化應用,我縣全部醫(yī)療機構放射診療單位列入實施在線監(jiān)控試點,2020年成功利用放射在線監(jiān)測技術辦理案件1起。

(五)改進作風,樹立執(zhí)法形象

深入貫徹中央“八項規(guī)定”,認真落實衛(wèi)生監(jiān)督“三個規(guī)范”和“五項制度”,嚴格執(zhí)行“八條禁令”和“十要十不要”,進一步優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督隊伍作風,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范工作程序,改進工作作風。每年舉行衛(wèi)生監(jiān)督員宣誓儀式,提高監(jiān)督員的向心力,增強監(jiān)督員的職業(yè)使命感、榮譽感和社會責任感。每季度開展1次黨課,全面推行廉政風險防控。按照上級文件要求,加強監(jiān)督員的政治理論學習,定期開展“支部主題黨日”活動。進一步樹立了衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法為民的形象。  

(六)依法履職,強化綜合監(jiān)管

2020年以執(zhí)法為民、護衛(wèi)健康為宗旨,省級衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設為抓手,加大執(zhí)法力度,強化綜合監(jiān)督,依法履行醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計劃生育、中醫(yī)藥監(jiān)管職責,增加職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能。高質量完成“雙隨機一公開”抽查任務。衛(wèi)生監(jiān)督戶次、監(jiān)督覆蓋率、執(zhí)法辦案數量等主要業(yè)務指標不斷攀升,信息報告指標位居全省前列,整體實力名列全省前茅。2020年共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員1千余人次,執(zhí)法車輛3百余車次,開展專項檢查活動10余次;新發(fā)公共場所衛(wèi)生許可51戶,變更1戶;新發(fā)放射診療衛(wèi)生許可3戶,變更2戶,校驗5戶,預評3戶;查處違法案件60起,結案60起。監(jiān)督覆蓋率100%。2020年雙隨機任務共抽取279戶,完成279戶,完結率100%。

(七)筑牢網底,完善監(jiān)管網絡

全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管覆蓋率達到100%,健全了底層網絡,筑牢了基層網底;2020年全年協(xié)管員上報信息16條,利用16條。實現網格化管理和全方位監(jiān)督覆蓋。全縣協(xié)管信息化工作扎實推進,監(jiān)督協(xié)管工作實現了突破。

三、2020年工作計劃

(一)示范引領,打造亮點衛(wèi)生監(jiān)督機構

在衛(wèi)生監(jiān)督機構規(guī)范化建設取得成效的基礎上,充分發(fā)揮示范引領作用,不斷推進規(guī)范化建設工作上檔升級,著力提升監(jiān)督執(zhí)法能力和服務水平,打造鶴壁市亮點衛(wèi)生監(jiān)督機構。

(二)科學謀劃,打造“智慧衛(wèi)監(jiān)”、“數字衛(wèi)監(jiān)”

按照省、市文件精神,落實 “互聯網+監(jiān)管”相關工作要求,推進執(zhí)法信息互聯互通互享,加快落實衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管信息資源共享各項工作,依托現有省級信息平臺,積極探索監(jiān)督執(zhí)法數據資源共享、飲用水在線監(jiān)測、醫(yī)療廢物在線監(jiān)測等平臺。運用科學信息化技術,打造“智慧衛(wèi)監(jiān)”、“數字衛(wèi)監(jiān)”,實現衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范化、科學化、精細化管理。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調完成日常監(jiān)督和“雙隨機”任務

按照省衛(wèi)健委“4+4+1”考評體系階段目標要求,開展醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等綜合監(jiān)管。同時,完成“雙隨機一公開”抽查任務,加強事中事后監(jiān)管,推進“雙隨機”抽查制度化、規(guī)范化。

(四)服務執(zhí)法,加大宣傳力度

大力開展普法宣傳教育。按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,深入推動服務型執(zhí)法,持續(xù)開展“送法上門”活動,加強對監(jiān)管單位的法律宣教,提高監(jiān)管單位依法執(zhí)業(yè)水平。利用網站、微信公眾號等宣傳平臺,傳播法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督文化,擴大社會影響,樹立良好的執(zhí)法形象。