導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇人社局統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

充分運(yùn)用行政指導(dǎo)手段，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)巡查管理模式，深入開展統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)，進(jìn)一步提高行政效能，提升服務(wù)水平，構(gòu)建依法統(tǒng)計(jì)、和諧統(tǒng)計(jì)環(huán)境，更好的服務(wù)于全市社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

二、工作安排

（一）統(tǒng)計(jì)雙基建設(shè)行政指導(dǎo)

1.指導(dǎo)內(nèi)容及實(shí)施部門

法制科：按照國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及省、XX市局及XX市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)文件要求，督查指導(dǎo)鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）統(tǒng)計(jì)站、開發(fā)區(qū)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科的對標(biāo)整改，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)常態(tài)化管理；對示范、合格鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）統(tǒng)計(jì)站、開發(fā)區(qū)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科全面組織“回頭看”，鼓勵指導(dǎo)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固示范成果，提煉特色，放大示范效應(yīng)。

各業(yè)務(wù)科室：由法制科配合，抽調(diào)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中隊(duì)人員，抽取20%的已通過認(rèn)證的合格聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)，組織“回頭看”和抽檢工作，對統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)常態(tài)化管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)缺、補(bǔ)短、補(bǔ)軟。

農(nóng)業(yè)科：由法制科配合，對村（社區(qū)）基層基礎(chǔ)建設(shè)示范單位組織“回頭看”，固示范成果，評選“示范村（社區(qū)）”。

綜合科：按照國家規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，由法制科配合，選定市人社局、市農(nóng)委、市經(jīng)信委等部門開展統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)督查指導(dǎo)市級有關(guān)部門建立健全統(tǒng)計(jì)臺賬情況；健全統(tǒng)計(jì)資料，完善審核、簽署、交接、歸檔等管理制度情況；統(tǒng)計(jì)人員具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格情況。

2.實(shí)施時(shí)間。2015年全年。

（二）統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)

各業(yè)務(wù)科室按照日常工作實(shí)際需要，結(jié)合統(tǒng)計(jì)雙基建設(shè)行政指導(dǎo)，根據(jù)工作需要，及時(shí)對聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)，開展統(tǒng)計(jì)法規(guī)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。及時(shí)對行政指導(dǎo)工作予以記錄和登記。

1.指導(dǎo)內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、整理、審核、匯總及統(tǒng)計(jì)報(bào)表編制情況；統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)信息化知識、參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育情況；統(tǒng)計(jì)人員熟練運(yùn)用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表情況；統(tǒng)計(jì)人員持證上崗情況；統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度執(zhí)行情況。

2.實(shí)施部門。工業(yè)科、固定資產(chǎn)投資科、服務(wù)業(yè)科、綜合科、農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)組織實(shí)施，法制科、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中隊(duì)配合；各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）統(tǒng)計(jì)站、開發(fā)區(qū)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科。

3.指導(dǎo)對象。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）統(tǒng)計(jì)、開發(fā)區(qū)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科、村（社區(qū)）及相關(guān)部門。

4.實(shí)施時(shí)間。2015年全年。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)工作在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下組織開展，局長為全局統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)工作第一責(zé)任人，各分管局領(lǐng)導(dǎo)為所分管部門統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)工作的責(zé)任人，局各專業(yè)科室主要負(fù)責(zé)人為本科室統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)工作第一責(zé)任人，專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員為本專業(yè)統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)的直接責(zé)任人。

（二）明確職責(zé)分工。法制科職責(zé)：擬定全局年度統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)工作計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)市局各專業(yè)科室、各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）統(tǒng)計(jì)站、開發(fā)區(qū)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中隊(duì)開展統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)工作，實(shí)施全局性統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)工作，對全市統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核。

各專業(yè)科室職責(zé)：依據(jù)局統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)工作計(jì)劃及任務(wù)分解的要求，牽頭開展本專業(yè)統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)工作，法制科、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法中隊(duì)做好協(xié)助配合。

各鎮(zhèn)（園區(qū)、辦事處）統(tǒng)計(jì)站、開發(fā)區(qū)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科職責(zé)：依據(jù)局統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)工作計(jì)劃及任務(wù)分解的要求，根據(jù)日常統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，對轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、村（社區(qū)）開展統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)工作。

（三）規(guī)范指導(dǎo)程序。采取統(tǒng)計(jì)巡查形式的，事先與指導(dǎo)對象做好溝通、協(xié)調(diào)。實(shí)施指導(dǎo)時(shí)，指導(dǎo)人員應(yīng)就指導(dǎo)內(nèi)容聽取指導(dǎo)對象情況介紹，查看相關(guān)材料，對指導(dǎo)對象統(tǒng)計(jì)工作方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行指正和指導(dǎo)，在《行政指導(dǎo)工作日志》上記載指導(dǎo)內(nèi)容，填寫《統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)巡查登記表》，由指導(dǎo)對象蓋章確認(rèn)。

采取集中培訓(xùn)、會議等指導(dǎo)形式的，指導(dǎo)人員應(yīng)將培訓(xùn)講義、材料列出清單、培訓(xùn)內(nèi)容在《統(tǒng)計(jì)輔導(dǎo)、示范登記表》上登記，由參培人員簽名確認(rèn)。培訓(xùn)結(jié)束后，指導(dǎo)人員將培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)課件、參加人數(shù)等在統(tǒng)計(jì)行政指導(dǎo)工作手冊上記錄。培訓(xùn)資料、培訓(xùn)人員簽名?。◤?fù)印件）等，報(bào)法制科存檔。

篇2

第一階段（1978―1990年），建立基礎(chǔ)――我國相關(guān)成本法規(guī)文件，人工成本宏觀管理尚未明確提出。

改革開放的70年代末至80年代，國有企業(yè)工資分配的重點(diǎn)是貫徹按勞分配原則，激勵企業(yè)努力提高經(jīng)濟(jì)效益，政府調(diào)控企業(yè)的工資主要采用工效掛鉤等手段。這一階段，我國還未提出人工成本管理的問題，仍然只是頒布了有關(guān)成本管理的法規(guī)文件，主要有1984年國務(wù)院頒布的《會計(jì)法》《國營企業(yè)成本管理?xiàng)l例》，以及1986年財(cái)政部頒布的《國營工業(yè)企業(yè)成本核算辦法》。1988年我國頒布《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》，其中，第三十九條規(guī)定：“企業(yè)必須提高勞動效率，節(jié)約能源和原材料，努力降低成本?！碧岣邉趧有?，降低成本，意味著要對人工成本進(jìn)行控制，才能真正提高經(jīng)濟(jì)效益。國家有關(guān)成本管理法規(guī)文件的頒布，為人工成本管理奠定了基礎(chǔ)。

第二階段（1991―1996年），明確思路――原勞動部提出要制定人工成本管理辦法，并嘗試進(jìn)行人工成本調(diào)查試點(diǎn)。

1993年，黨的十四屆三中全會確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。這一階段，企業(yè)工資應(yīng)當(dāng)如何管控，是政府部門亟待解決的問題。

1993年，原勞動部關(guān)于印發(fā)《勞動部關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期勞動體制改革總體設(shè)想》的通知（勞部發(fā)〔1993〕411號），提出通過改進(jìn)經(jīng)營者收入分配辦法，“控制企業(yè)人工成本，提高企業(yè)競爭力”。這是我國政府主管部門首次在正式文件中提出人工成本的管理問題。同年，原勞動部提出，對工資總額調(diào)控時(shí)，還要通過人工成本管理制度等強(qiáng)化對工資總量的調(diào)控（朱家甄，1993）。

1994年原勞動部和國家統(tǒng)計(jì)局在聯(lián)合制定的勞動統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋中第一次正式提出了人工成本概念。1994年，原勞動部綜合計(jì)劃與工資司在全國勞動計(jì)劃與工資工作會議上提出：“研究制定企業(yè)人工成本標(biāo)準(zhǔn)和管理意見，按照國際慣例規(guī)范企業(yè)人工成本的范圍及其標(biāo)準(zhǔn)的確定辦法;各級勞動、財(cái)政部門每年年終要對企業(yè)人工成本執(zhí)行情況進(jìn)行決算?！?995年的同類會議上，綜合計(jì)劃與工資司進(jìn)一步明確提出：“要建立規(guī)范的企業(yè)人工成本管理辦法，嚴(yán)格規(guī)定企業(yè)所得稅前列支的人工成本項(xiàng)目?！边@項(xiàng)工作也被列入原勞動部頒布的1995年工作要點(diǎn)中。1996年，原勞動部關(guān)于印發(fā)《勞動事業(yè)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的通知（勞部發(fā)〔1996〕177號），其中規(guī)定：“加強(qiáng)對行業(yè)、企業(yè)人工成本情況的調(diào)查和監(jiān)控，有關(guān)信息，指導(dǎo)企業(yè)合理控制人工成本水平、調(diào)整人工成本結(jié)構(gòu)。”至此，人工成本宏觀管理納入政府主管部門的工作計(jì)劃中。

政府主管部門為什么在這一時(shí)期開始重視人工成本管理問題？主要原因有以下三個(gè)：一是我國實(shí)行了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)逐步參與競爭，要獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，就要加強(qiáng)人工成本管理。有的部委同志建議要逐步實(shí)行企業(yè)全部人工成本費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法（曲鳳杰、王砥，1994）。二是1992年我國頒布《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令第4號）、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》（財(cái)政部令第5號），而新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度實(shí)行后，取消了原來的企業(yè)工資基金項(xiàng)目，許多人工成本列入不同會計(jì)科目中，企業(yè)就會利用非工資科目增加個(gè)人收入，甚至違法亂紀(jì)（明瑞峰，1994），所以要加強(qiáng)人工成本管理。三是國際勞工組織要求各會員國都要開展人工成本統(tǒng)計(jì)工作。國際勞工組織于20世紀(jì)后期專程來我國，召開有關(guān)人工成本方面的國際會議。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國要逐步與國際接軌，進(jìn)行國際比較，就必須進(jìn)行人工成本統(tǒng)計(jì)與管理。

為了開展人工成本統(tǒng)計(jì)工作，原勞動部設(shè)計(jì)出了人工成本統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。1995年，經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，人工成本統(tǒng)計(jì)表被納入勞動統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。企業(yè)人工成本統(tǒng)計(jì)調(diào)查在小范圍內(nèi)嘗試開展起來。

北京市是我國第一批開展人工成本調(diào)查的地區(qū)，其人工成本調(diào)查具有探索示范效應(yīng)。1994年北京市勞動局對重點(diǎn)行業(yè)人工成本進(jìn)行了調(diào)查，主要涉及制造業(yè)的9個(gè)行業(yè)和非制造業(yè)的2個(gè)行業(yè)共計(jì)300余個(gè)企業(yè)，當(dāng)時(shí)調(diào)查的內(nèi)容包括：平均人工成本、人工成本占銷售收入比重（即人事費(fèi)用率）、人工成本占總成本比重、工資與人工成本比例（、呂景海，1994）。原勞動部主管部領(lǐng)導(dǎo)對北京市勞動局的人工成本調(diào)查工作給予了充分肯定。1996年北京市《企業(yè)人工成本預(yù)警預(yù)報(bào)管理辦法（試行）》，這是我國最早由地方政府主管部門的有關(guān)人工成本方面的政策文件。

原勞動部1995年在全國第一次開展了企業(yè)人工成本抽樣調(diào)查工作，涉及22 567戶企業(yè)，職工1 099萬人，取得了我國制造業(yè)企業(yè)1995年人工成本狀況的資料。

人工成本宏觀管理與微觀管理是有機(jī)聯(lián)系在一起的。在這一階段，一些企業(yè)也開始進(jìn)行人工成本的管理、調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析。早在1991年，邯鋼以降低人工成本，加強(qiáng)勞動定員定額管理為契機(jī)，推行了“模擬市場核算，實(shí)行成本否決”的經(jīng)營機(jī)制;中國石化總公司人事教育部對所屬11家石化企業(yè)1991―1993年人工成本進(jìn)行了內(nèi)部（煉油型企業(yè)、煉油化肥型企業(yè)、化工型企業(yè)）的比較分析，人工成本指標(biāo)包括人事費(fèi)用率、勞動分配率、人工成本結(jié)構(gòu);寶山鋼鐵（集團(tuán)）公司非常重視人工成本管理工作，他們直接將寶鋼的人工成本與一些發(fā)達(dá)國家鋼鐵企業(yè)的人工成本進(jìn)行國際比較分析，人工成本指標(biāo)包括：工時(shí)人工成本、每噸總?cè)斯こ杀?、人工成本占總成本比重。這一階段早期，也有關(guān)于規(guī)范企業(yè)人工成本方面的研究報(bào)告形成②。

這一階段，國家勞動部門主要提出了對人工成本管控的思路，重點(diǎn)是制定了人工成本統(tǒng)計(jì)表格，使人工成本宏觀管理從建立數(shù)據(jù)調(diào)查等基本手段入手。

第三階段（1997―2003年），深入調(diào)查――原勞動部正式文件，廣泛深入開展人工成本調(diào)查，著手進(jìn)行人工成本的宏觀管理。

1997年，原勞動部專門成立《加強(qiáng)人工成本監(jiān)控管理的研究》課題組，針對人工成本監(jiān)控管理的基本理論、建立人工成本監(jiān)控管理制度的主要內(nèi)容、主要配套改革措施等問題，第一次正式對人工成本進(jìn)行了研究。就在這一年，關(guān)于人工成本的261號文件由國家主管部門制定并頒布，標(biāo)志著在我國，正式明確了人工成本的定義和范圍，為規(guī)范人工成本統(tǒng)計(jì)、廣泛開展人工成本數(shù)據(jù)調(diào)查奠定了良好基礎(chǔ)。

1999―2002年，原勞動和社會保障部所屬四個(gè)部門和單位又聯(lián)合成立《勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位制度和人工成本預(yù)測預(yù)警體系技術(shù)支撐系統(tǒng)研究》課題組。該課題組在人工成本研究方面的主要內(nèi)容包括：企業(yè)人工成本調(diào)查的指標(biāo)體系、企業(yè)人工成本統(tǒng)計(jì)調(diào)查及組織實(shí)施、人工成本統(tǒng)計(jì)分析方法研究和預(yù)測預(yù)警方法研究、人工成本調(diào)查分析軟件開發(fā)。

這一階段，人工成本的統(tǒng)計(jì)調(diào)查在前一階段小范圍探索嘗試的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向全國范圍推廣。原勞動和社會保障部已經(jīng)在全國主要的中心城市開展了企業(yè)人工成本預(yù)測預(yù)警體系試點(diǎn)工作，截至2001年，全國已有12個(gè)城市了企業(yè)人工成本信息。這項(xiàng)工作是和勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位共同進(jìn)行的，政府轉(zhuǎn)變職能，為企業(yè)和勞動者提供指導(dǎo)和服務(wù)，這在當(dāng)時(shí)市場機(jī)制不健全、市場信息不通暢的情況下，起到了積極的作用。

當(dāng)時(shí)開展人工成本統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，其目的在于：一是準(zhǔn)確計(jì)算人工成本總量，反映人工成本構(gòu)成及變動情況;二是開展人工成本的分析與預(yù)測，對人工成本異常情況及時(shí)做出提示和預(yù)警;三是開展人工成本的國際比較，為我國企業(yè)進(jìn)行競爭力的國際比較提供可靠依據(jù)。

第四階段（2004―2012年），形成制度――政府建立人工成本制度，逐步形成了人工成本宏觀管理架構(gòu)。

前三個(gè)階段，各級政府主管部門在人工成本管理方面做了大量的基礎(chǔ)和試點(diǎn)工作，取得了一些效果。2004年，原勞動和社會保障部頒布《關(guān)于建立行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度的通知》（勞社部發(fā)〔2004〕30號）。該文件的，標(biāo)志著我國人工成本制度的正式建立，人工成本和工資分配的宏觀管理邁上了一個(gè)新臺階。

建立行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，目的是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加快建立現(xiàn)代企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控體系，為企業(yè)工資分配提供信息指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)人工成本管理，合理確定工資水平。

文件明確規(guī)定，計(jì)劃到2005年在全國35個(gè)大中城市（不含拉薩）建立行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，2006年各地區(qū)再增加2-3個(gè)中心城市，力爭3-5年內(nèi)，在全國各中心城市全面建立行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，形成國家、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市多層次、廣覆蓋的人工成本信息網(wǎng)絡(luò)。

2009年人力資源社會保障部下發(fā)了《關(guān)于開展完善企業(yè)在崗職工工資和人工成本調(diào)查探索企業(yè)薪酬調(diào)查方法試點(diǎn)的通知》（人社廳函〔2010〕371號），結(jié)合企業(yè)薪酬調(diào)查，提出人工成本調(diào)查的方法。

在這一階段，人工成本狀況也被用于國家制定相關(guān)政策中。2005年，國務(wù)院制定我國農(nóng)民工權(quán)益保障政策時(shí)，就采用了人工成本的統(tǒng)計(jì)分析手段對農(nóng)民工工資偏低的問題進(jìn)行比較分析，提出政策措施（邱小平、蘇海南、馬小麗、劉秉泉，2005）。

2012年下半年，根據(jù)國家工資收入分配宏觀調(diào)控總體要求，人力資源和社會保障部開始就構(gòu)建企業(yè)人工成本宏觀監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行專門部署和深入研究。

綜上所述，我國人工成本的宏觀管理在國家行政主管部門的指導(dǎo)下有序開展起來，改革開放30多年以來，從建立基礎(chǔ)、明確思路、深入調(diào)查、形成制度四個(gè)階段，逐步建立起了人工成本的概念與構(gòu)成、調(diào)查與分析、預(yù)測與預(yù)警三位一體的宏觀管理架構(gòu)。

注釋：

篇3

一、指導(dǎo)思想：

根據(jù)學(xué)校新學(xué)期的工作計(jì)劃，緊緊圍繞學(xué)校中心工作、服務(wù)大局開展工作，用心做好校長辦公室各項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，為保障學(xué)校工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)辦公室工作的實(shí)際情況，制定本學(xué)期工作計(jì)劃：

二、具體工作：

1、開學(xué)初，完成調(diào)出教師和新教師在“xx省教師信息系統(tǒng)”和“人事專線”的出庫和入庫工作。

2、開學(xué)第一周，督促各處室、教研組完成好新學(xué)期工作計(jì)劃的制訂和上網(wǎng)工作。

3、組織安排好學(xué)校的各種會議：如行政會議、全體教師會等，做好相關(guān)的會議記錄。保障學(xué)校重要工作和重大活動的順利開展。

4、做好重大節(jié)假日(如：國慶、寒假等)的值班安排，工作日的行政和教師值班、行政和教師的陪餐安排。

5、做好全體教職員工參加的教師會、升旗儀式的點(diǎn)名，每周不定期的點(diǎn)名考勤工作。

6、落實(shí)好各功能室的相關(guān)管理人員和衛(wèi)生保潔工作。

7、協(xié)調(diào)各部門完成好本學(xué)期教育局督導(dǎo)室對我校的督導(dǎo)工作。

8、落實(shí)好全體教職工病、事假的請假制度，請假條在校長室簽字后留存，并在年終績效考核時(shí)進(jìn)行核算。

9、做好學(xué)校每年的機(jī)構(gòu)編制年報(bào)和人事年報(bào)工作，并按時(shí)上報(bào)市編制辦和人社局。

10、協(xié)同各處、室編制好每周工作計(jì)劃，并及時(shí)上傳校園網(wǎng)。

11、做好“協(xié)同辦公”的來文處理和督促跟進(jìn)工作。

12、做好各種資料臺帳的整理、歸檔工作。

13、協(xié)助黨支部做好黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作。

14、做好辦公室其它日常行政事務(wù)工作和臨時(shí)性工作。

本學(xué)期辦公室個(gè)人工作計(jì)劃書

一、加強(qiáng)辦公室工作人員的職業(yè)道德建設(shè)

堅(jiān)持和落實(shí)政治學(xué)習(xí)及每周一次例會制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，恪盡職守，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識，熱心為廣大師生員工服務(wù)，對辦公室所從事的工作實(shí)行全方位立體化管理，做到分工到人，職責(zé)明確，工作絕不推諉扯皮，團(tuán)結(jié)合作，共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、認(rèn)真完成辦公室所承擔(dān)的各項(xiàng)工作

1、組織安排收集、整理反映學(xué)校工作成績以及學(xué)校教育、教學(xué)活動、典型人物的事跡等材料、信息，及時(shí)上傳校園網(wǎng)，并積極向上級媒體投稿，做好學(xué)校宣傳工作，擴(kuò)大學(xué)校的對外影響，提高學(xué)校的知名度。

2、努力做好文秘工作，起草學(xué)校綜合性文件及報(bào)告。作好學(xué)校安排的各種會議的通知、議程及準(zhǔn)備工作，做好校長辦公會議記錄。以學(xué)校名義通知、布告、通告等。協(xié)助校長搞好學(xué)校各處室之間的協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真做好上傳下達(dá)及信息反饋工作。

3、組織做好上級部門前來檢查指導(dǎo)和來信、來訪客人的接待工作。安排好報(bào)刊雜志、信件、包裹、匯款單及其它郵件的簽收、登記、保管、分發(fā)及善后處理工作，確保及時(shí)、準(zhǔn)確，無誤。

4、做好校園文化氛圍的布置，及時(shí)更新、更換各種文化設(shè)施(如標(biāo)語、門牌、班主任心語、板報(bào)、宣傳欄等)。印發(fā)學(xué)校學(xué)期行政歷、作息時(shí)間表等。

5、負(fù)責(zé)組織檢查全校教職工出勤情況。不斷探索并逐步完善考勤工作方法，努力構(gòu)建規(guī)范化、人性化的考勤機(jī)制，考勤工作要做到準(zhǔn)確無誤，反饋及時(shí)，規(guī)范請假手續(xù)，既要加強(qiáng)制度的落實(shí)，又要體現(xiàn)人文關(guān)懷，從而達(dá)到規(guī)范教師上崗的目的。

6、認(rèn)真及時(shí)完成各類上報(bào)工作。組織匯總學(xué)校各種基本情況、數(shù)據(jù)及信息，按時(shí)向上級教育行政部門上報(bào)學(xué)校計(jì)劃、總結(jié)和各類文件、報(bào)表、年度考核等，做好學(xué)校學(xué)期績效考核的匯總、整理工作及職稱評定工作。

7、加大對教師辦公室的環(huán)境衛(wèi)生、辦公秩序等情況檢查力度。尤其加強(qiáng)對上班期間利用網(wǎng)絡(luò)聊天，玩游戲等做與教學(xué)無關(guān)的事情的檢查力度，做到發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)通報(bào)，督促整改，美化辦公環(huán)境，使辦公室環(huán)境衛(wèi)生、辦公秩序規(guī)范化。

8、做好計(jì)劃生育及離退休教師的慰問、幫扶工作。

本學(xué)期辦公室個(gè)人工作計(jì)劃書

一、指導(dǎo)思想

圍繞學(xué)校第二輪三年發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以教育教學(xué)工作為中心，貫徹服務(wù)宗旨，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，抓好自身建設(shè)，有目的、有條理、高效益地開展工作，為促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，提升教育教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)建學(xué)校品牌形象做出努力。

二、主要工作

1.協(xié)助校長室、黨支部處理好學(xué)校日常事務(wù)，溝通、協(xié)調(diào)好各條口、各部門工作。

2.做好三年發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)工作的落實(shí)和學(xué)校管理績效考核工作。

3.做好信息采集、上報(bào)和統(tǒng)計(jì)工作。

4.配合校長室做好工作計(jì)劃、總結(jié)、匯報(bào)等各項(xiàng)文字起草工作，提高文稿質(zhì)量。

5.組織簽訂教職工聘用合同和處室目標(biāo)管理責(zé)任狀。

6.規(guī)范開展教職工政治學(xué)習(xí)、升旗儀式、值日教師到崗、教師考勤、辦公室衛(wèi)生等工作，突出過程管理。

7.認(rèn)真整理各類文件資料，對上級下發(fā)的文件規(guī)范、及時(shí)地處理，做到文件傳送不拖延、無積壓、無遺漏和任何丟失。提前做好開學(xué)和學(xué)期結(jié)束前的工作安排，根據(jù)學(xué)校部署及時(shí)匯總校行事歷，擬好學(xué)校通知，安排好節(jié)、假日行政值班工作。

8.做好行政會議、行政擴(kuò)大會、全體教師會等重要會議、重大活動的籌備和落實(shí)，做好記錄、督查和歸檔工作。

9.提高宣傳品位。聯(lián)系各級媒體對學(xué)校重大活動、教育教學(xué)改革、師生先進(jìn)事跡等進(jìn)行宣傳報(bào)道，提高投稿的檔次，提升對外宣傳的層次和質(zhì)量。通過校信通、校園網(wǎng)等與家長取得聯(lián)系，通報(bào)學(xué)校辦學(xué)情況，邀請家長參與學(xué)校管理。

10.做好各類迎檢和接待工作，及時(shí)制訂預(yù)案，提高服務(wù)質(zhì)量，展示學(xué)校良好形象。

11.規(guī)范檔案的收集、整理和使用工作，科學(xué)管理檔案，提高檔案利用率。

12.安排專人服務(wù)好外教生活，協(xié)助開設(shè)“快樂英語”課程。

13.與蘇教國際保持密切聯(lián)系，強(qiáng)化國際交流工作。

xx.安排專人負(fù)責(zé)相關(guān)門戶網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)判與防范處置。

xx.規(guī)范用車和印章管理。

三、主要工作措施

1.加強(qiáng)自身管理，追求工作實(shí)效

繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和工作效能，圍繞“規(guī)范、和諧、創(chuàng)新、高效”八字要求開展工作，追求工作思路的前瞻性、工作內(nèi)容的務(wù)實(shí)性、工作流程的有序性、工作方法的科學(xué)性，力爭把辦公室團(tuán)隊(duì)打造成優(yōu)質(zhì)、精品團(tuán)隊(duì)。為此，我們將嚴(yán)格實(shí)行“*”承諾，即承諾“不讓辦事的同志在我這里受到冷遇”;“不讓工作事項(xiàng)因我而延誤積壓”;“不讓工作差錯在我這里發(fā)生”;“不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)”;“不讓學(xué)校的形象因我而受到損害”。

2.創(chuàng)新工作機(jī)制，追求工作高效

在校長室領(lǐng)導(dǎo)下處理學(xué)校日常管理工作，做好教師值日、升旗儀式、政治學(xué)習(xí)、教師考勤、處室每周工作完成情況匯總等工作，協(xié)調(diào)好各處室、各年級組工作，確保學(xué)校整體工作有序進(jìn)行。隨時(shí)與有關(guān)部門保持聯(lián)系，了解相關(guān)事項(xiàng)的進(jìn)展，在協(xié)調(diào)中督查，在督查中落實(shí)。確保各類工作準(zhǔn)時(shí)高效的完成。本學(xué)期，我們將設(shè)立辦公室電子信箱，廣泛聽取師生、家長和其他相關(guān)單位的意見和建議，針對重要事項(xiàng)形成書面材料呈送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參考和決策。

3.提高宣傳品位，維護(hù)學(xué)校形象

加強(qiáng)對外宣傳，擴(kuò)大社會影響。一是安排專人關(guān)注揚(yáng)中門戶網(wǎng)站、揚(yáng)中論壇等媒體，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，及時(shí)處理針對我校的來信、來訪問題。二是與宣傳媒體建立良好的合作關(guān)系，多途徑、全方位地展示學(xué)校的辦學(xué)過程和辦學(xué)成果。尤其是配合教育網(wǎng)站“榜樣就在身邊”欄目，宣傳優(yōu)秀教師、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)事跡，擴(kuò)大影響，讓更多的教師、團(tuán)隊(duì)走出外中。三是會同學(xué)校各部門做好學(xué)校網(wǎng)頁內(nèi)容的更新維護(hù)工作，總結(jié)數(shù)字化校園管理經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大學(xué)校影響。四是結(jié)合校園文化建設(shè)，定期更換學(xué)校宣傳櫥窗，編印宣傳畫冊，制作展牌等，提升學(xué)校文化品位。

4.推行校務(wù)公開，做好黨建工作

篇4

1、做好**年機(jī)關(guān)工作人員年度考核工作。根據(jù)《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》對公務(wù)員(參照公務(wù)員管理人員)、機(jī)關(guān)工勤人員**年度的工作進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的考核。600名國家公務(wù)員，考核為優(yōu)秀的120人;稱職的442人;基本稱職的2人;不定等次的36人。220名機(jī)關(guān)工勤人員，考核為優(yōu)秀的37人;合格的183名。

2、做好**年公務(wù)員(人民警察)錄用工作和大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級工作。根據(jù)紅人通〔**〕260號文件要求，我縣共補(bǔ)充錄用10名公務(wù)員(人民警察)。全年來共辦理了大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級手續(xù)48人。

3、做好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的確定(晉升)工作。根據(jù)**州人民政府2007年12月26日第三十七次常務(wù)會議精神，階段性恢復(fù)執(zhí)行**州國家公務(wù)員科級以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升。通過查閱檔案、認(rèn)真審核，仔細(xì)對照，確定(晉升)科員43人。

4、做好2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。根據(jù)省、州相關(guān)文件精神，經(jīng)過筆試、考察、體檢，共選聘63名高校畢業(yè)生到村任職。

5、做好2009年定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員工作。根據(jù)省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于**省2009年定向考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員的通知》文件精神，通過筆試、面試、體檢、政審，我縣考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員1人。

6、做好2009年公務(wù)員招考工作。根據(jù)**省人力資源和社會保障廳《2009年考試錄用公務(wù)員公告》及《**州2009年度考錄公務(wù)員補(bǔ)充公告》精神，通過筆試、面試、體檢、政審，我縣共招考公務(wù)員59人，其中公安30人，森林公安3人，其他公務(wù)員26人。

7、做好公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)《**省人事廳關(guān)于開展**年公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作的通知》(**人通**50號)和州人事局紅人通20094號文件要求，積極組織開展全縣公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作。按要求，分別對871名公務(wù)員和91名參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。

8、做好機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員流動調(diào)配管理工作。按照瀘政發(fā)200463號文件要求，全年共辦理各類人員調(diào)動手續(xù)123人，其中正常調(diào)動公務(wù)員5人，事業(yè)干部47人，工人23人，調(diào)往縣外31人(其中公務(wù)員10人、事業(yè)干部19人、工人2人)，從縣外調(diào)入17人(其中公務(wù)員9人、事業(yè)干部3人、工人5人)。

9、做好公務(wù)員登記和參照公務(wù)員法管理人員登記工作。根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《〈中華人民共和國公務(wù)員法〉工作方案》、《**州實(shí)施〈中華人民共和國公務(wù)員法〉工作方案》和省人事廳《關(guān)于**州人民政府研究室等單位參照公務(wù)員法管理的通知》精神，報(bào)州人事局審批，對符合公務(wù)員登記條件的52人進(jìn)行了登記;對符合參照公務(wù)員管理?xiàng)l件的8人進(jìn)行了登記。

10、做好全縣政府系統(tǒng)公務(wù)員危機(jī)管理培訓(xùn)工作。根據(jù)《**省人力資源和社會保障廳關(guān)于在全省政府系統(tǒng)公務(wù)員中開展危機(jī)管理培訓(xùn)的通知》(**人社發(fā)2009130號)和紅人通200959號文件精神，為增強(qiáng)我縣各級政府系統(tǒng)公務(wù)員的危機(jī)意識和憂患意識，提高應(yīng)對各種危機(jī)的能力和公共管理水平，結(jié)合我縣實(shí)際，在全縣政府系統(tǒng)980余名公務(wù)員中開展危機(jī)管理培訓(xùn)。

11、做好關(guān)于加強(qiáng)基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問題開展調(diào)研的工作。為配合國家公務(wù)員局就基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的有關(guān)問題進(jìn)行研究工作，按照**人社辦200933號文件要求，積極認(rèn)真開展基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研工作。我縣公務(wù)員構(gòu)成比例中，35歲以下的占34，36至45歲的占40;46至55歲的占23，56歲以上的占3;高中以下文化的占14;大專文化的占45，本科文化的占41。

(二)進(jìn)一步做好專業(yè)技術(shù)人員職稱推薦評審工作，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員管理

1、完成全縣事業(yè)單位工作人員**年度考核工作。根據(jù)上級通知精神，結(jié)合各事業(yè)單位實(shí)際，完成了全縣259個(gè)事業(yè)單位的6994名工作人員的年度考核工作。考核為優(yōu)秀的1017人(其中專業(yè)技術(shù)人員928人、職員3人、工人86人)，合格的5748人(其中專業(yè)技術(shù)人員4758人、職員14人、工人976人)，基本合格1人，不合格8人，不定等次的204人，不予考核的16人。

2、完成**年度專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。按照州人事局的安排，我局結(jié)合實(shí)際完成了**年度專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。截止**年12月31日止，全縣共有專業(yè)技術(shù)人員6333人，全額和差額撥款事業(yè)單位5863人、自收自支事業(yè)單位162人、企業(yè)單位213人、非國有企業(yè)單位95人。

3、切實(shí)抓好我縣2009年度企事業(yè)單位各系列專業(yè)技術(shù)人員的資格評審工作。全年共推薦599名專業(yè)技術(shù)人員評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，目前，經(jīng)省、州、縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會評審?fù)ㄟ^528人。其中：群文系列15人;中學(xué)系列197人;小學(xué)系列165人;黨校系列3人;農(nóng)業(yè)系列60人;工程系列150人;衛(wèi)生系列6人;新聞系列3人。

4、組織全縣專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行《知識產(chǎn)權(quán)》科目培訓(xùn)。從2009年6月至10月開始組織全縣6255名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了《知識產(chǎn)權(quán)》科目培訓(xùn)，并于2009年10月14日組織了全縣統(tǒng)一考試，合格率為100。

5、穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。按照省州關(guān)于進(jìn)一步完善事業(yè)單位人事制度改革，全面開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的要求，我縣于今年6月8日召開了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作動員大會，在全縣范圍內(nèi)開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，我局在開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作中嚴(yán)格把好四道關(guān)口：一是統(tǒng)一口徑，作好解釋;二是摸底調(diào)查，收集問題;三是先易后難，穩(wěn)步推進(jìn);四是認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透政策。在實(shí)施過程中注意聽取各行業(yè)、各部門意見，并做好整理收集各類問題，并及時(shí)向上級反映情況。

(三)加強(qiáng)聘用合同鑒證管理，切實(shí)做好工資基金審核發(fā)放工作

1、認(rèn)真做好合同鑒證管理和工人技術(shù)等級聘任工作。2009年，共審核辦理全縣各單位合同鑒證622人，審核并辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員取得工人技術(shù)等級后聘任中級工143人，高級工137人，技師18人，并兌現(xiàn)了工資待遇。

2、認(rèn)真審核工資基金，切實(shí)維護(hù)單位職工的利益。全年累計(jì)審核工資基金戶3828個(gè)，審核工資159612人次，工資總額319834096元。

3、認(rèn)真組織完成**年工資統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)州人事局《關(guān)于**年機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的通知》要求，按照州人事的統(tǒng)一布置，完成**年工資統(tǒng)計(jì)、收集、審核、錄入?yún)R總，并按要求上報(bào)州人事局。

(四)強(qiáng)化服務(wù)意識，有效配置人才資源

1、認(rèn)真辦理人事業(yè)務(wù)。全年共辦理到我縣就業(yè)登記的大中專畢業(yè)生人事503人;辦理保存人事關(guān)系與檔案協(xié)議48人，全部納入我縣人才儲備庫，接收檔案材料，錄入計(jì)算機(jī)管理。

2、抓好我縣2009年事業(yè)單位公開招聘部分事業(yè)單位工作人員工作。按照《**州2009年上半年事業(yè)單位面向社會公開招聘工作人員公告》要求，在縣招聘領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排布置下，與縣教育局、衛(wèi)生局密切合作、精心組織，圓滿完成我縣2009年事業(yè)單位公開招聘工作，上半年共招聘工作人員19名，下半年共招聘4名工作人員已進(jìn)入政審階段。

3、積極搭建就業(yè)平臺，努力擴(kuò)大服務(wù)渠道。為加強(qiáng)供需對接的針對性，充分發(fā)揮人才市場在畢業(yè)生資源配置中的重要作用，為畢業(yè)生就業(yè)和用人單位選人用人搭建便捷的橋梁，充分發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的重要作用，強(qiáng)化服務(wù)功能，加強(qiáng)供需對接性，開展專場人才招聘會、綜合人才招聘會和推薦等多種形式的就業(yè)方式。今年以來，為**幫達(dá)實(shí)業(yè)有限公司等非公企業(yè)通過專場人才招聘會，成功招聘各類專業(yè)人才3人，為**千山生物工程有限公司、錦輝地產(chǎn)等9家用人單位成功推薦人才28名，緩解我縣就業(yè)壓力。

(五)積極做好工資福利工作，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益

1、完成我縣2009年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資正常晉升工作。根據(jù)相關(guān)文件要求，我局從2009年5月25日開始，至6月5日止，全面完成全縣2009年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常晉升工資的各項(xiàng)審核審批工作。機(jī)關(guān)單位工作人員正常晉升工資6785人，月增資167520元。全額撥款事業(yè)單位工作人員正常晉升工資5928人，月增資148706元。差額撥款事業(yè)單位工作人員正常晉升工資383人，月增資8689元。自收自支事業(yè)單位工作人員正常晉升工資249人，月增資4503元。

2、完成我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員2009年度年終一次性獎金預(yù)發(fā)審核審批工作。根據(jù)國家、省、州的工資政策，我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員2009年度年終一次性獎金預(yù)發(fā)審核審批工作，此次審核審批機(jī)關(guān)2009年度年終一次性資金事業(yè)單位2009年納入績效工資總量的一個(gè)月基本工資額度發(fā)放7597人，兌現(xiàn)資金8206266元。

3、按時(shí)完成我縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工作。根據(jù)中央、省、州相關(guān)文件規(guī)定，我縣于2009年9月8日至11日，歷時(shí)四天，圓滿完成了我縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資工作。我縣義務(wù)教育學(xué)校從2009年1月1日起執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)性績效工資、獎勵性績效工資以及退休人員生活補(bǔ)貼。

4、認(rèn)真做好全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員晉升職務(wù)晉升工資及特殊崗位津貼的審核審批工作。一年來，共審核審批全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員晉升職務(wù)(工人技術(shù)等級)晉升工資582人，月增資51181元;按照知識分子補(bǔ)貼有關(guān)文件規(guī)定，批準(zhǔn)169人享受(調(diào)整)知識分子補(bǔ)貼;重新確定工資4人;對3名處分期滿收回安排工作的人員重新確定了工資;對1名處分人員重新確定了生活費(fèi);批準(zhǔn)享受殯葬職工特殊行業(yè)津貼13人;辦理享受特級教師津貼2人。

5、認(rèn)真執(zhí)行退休政策，做好撫恤金發(fā)放管理。按照相關(guān)文件規(guī)定，辦理機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員正常退休和提前退休49人，發(fā)放一次性修建房補(bǔ)助費(fèi)和安家費(fèi)178560元。按照國家的撫恤政策，辦理了9名死亡職工的一次性撫恤費(fèi)，發(fā)放一次性撫恤金及喪葬補(bǔ)助費(fèi)249156元。批準(zhǔn)享受月定期生活困難補(bǔ)助費(fèi)11人，月增資4637元。認(rèn)定工傷1人。

(六)認(rèn)真做好自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的管理與服務(wù)，切實(shí)抓好企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困維穩(wěn)工作

1、認(rèn)真落實(shí)安置政策。根據(jù)干部的專業(yè)和特長，充分征求用人單位和干部個(gè)人的意見，今年我縣共完成2名干部的安置工作，做到了上級、干部及安置單位三滿意。

2、加強(qiáng)對自主擇業(yè)干部的教育管理，認(rèn)真做好日常服務(wù)工作。我縣現(xiàn)有自主擇業(yè)干部5人，為做好自主擇業(yè)干部的管理服務(wù)工作，我們加強(qiáng)對自主擇業(yè)干部的教育管理，積極為自主擇業(yè)干部辦理醫(yī)療保險(xiǎn)，認(rèn)真開展自主擇業(yè)干部走訪慰問活動。全面了解掌握他們的工作、生活、身體狀況，做到底子清，情況明。

3、嚴(yán)格執(zhí)行解困政策，切實(shí)抓好企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部維穩(wěn)工作。今年，我縣嚴(yán)格按照省州文件精神，共向符合條件的27名干部兌現(xiàn)解困資金174360元，另外對陳文忠、昂登明兩名家庭比較困難的企業(yè)干部進(jìn)行了個(gè)案補(bǔ)助，共補(bǔ)助資金3000元。

4、開展送溫暖活動。我局對全縣的企業(yè)干部和自主擇業(yè)干部進(jìn)行了“八·一”走訪慰問，并召開了座談會。同時(shí)我局深入到干部家中，與他們親切交談，詳細(xì)了解他們的身體、生活和工作情況，并給每個(gè)干部發(fā)放了200元的慰問金，帶去了黨和政府的關(guān)懷。

(七)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，抓好事業(yè)單位登記管理工作

1、做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制調(diào)整補(bǔ)充工作。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定，對職能強(qiáng)化的機(jī)構(gòu)給予編制管理充實(shí)，成立了12個(gè)機(jī)構(gòu)，并對相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)作了適當(dāng)調(diào)整。

2、大膽探索，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作。為加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制和人員管理，強(qiáng)化對機(jī)構(gòu)編制管理人員選配工作的社會監(jiān)督，解決超編、超職數(shù)、混編、混崗和底數(shù)不清等問題。我局根據(jù)中央和省、州有關(guān)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的要求，在征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，配合有關(guān)部門聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的通知》(瀘機(jī)編辦20093號文件)，明確了開展機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的政策依據(jù)、管理范圍和對象、基本手段和方法、實(shí)施程序等，明確了機(jī)構(gòu)編制、組織、人事、財(cái)政等部門在實(shí)名制管理過程中各自的職責(zé)和任務(wù)，建立了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理制度。各單位依照機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)額和人事管理的有關(guān)政策規(guī)定，對本單位的工作職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員情況進(jìn)行全面清理和核查，并對機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在職工作人員造冊登記。對未經(jīng)批準(zhǔn)和不符合人事管理規(guī)定配備的人員，不列入編制實(shí)名制名單;對混編混崗人員，依照機(jī)構(gòu)編制管理的規(guī)定清理歸位。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位全部納入了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。

3、加強(qiáng)監(jiān)督管理，依法進(jìn)行事業(yè)單位登記工作。我縣現(xiàn)登記的法人單位共328個(gè)，其中今年新登記單位16個(gè)，變更登記單位45個(gè)，年檢290個(gè)。

二、其他工作

(一)認(rèn)真做好人事工作

2009年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人事工作力度，及時(shí)化解人事編制工作中存在的不穩(wěn)定因素，做到對每一位來訪者耐心解答釋疑，切實(shí)解決問題;對每一封來信認(rèn)真登記，調(diào)查取證，客觀分析因果，做到不因事小而不為，不因事煩而推諉。認(rèn)真處理上級部門轉(zhuǎn)來的信件，研究解決問題的辦法，爭取給上訪人一個(gè)滿意的答復(fù)。全年共接待了來訪咨詢?nèi)藛T8批26人次，辦理各類7件，辦理來電21人次，按時(shí)完成每月15日的月報(bào)，努力維護(hù)我縣人事和諧和社會穩(wěn)定。

(二)扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

2009年，局黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，按照“抓隊(duì)伍必先抓黨員，抓黨員必先抓黨建”的要求。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在抓好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的同時(shí)，大膽探索培訓(xùn)模式，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法;將黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)與人事工作有機(jī)結(jié)合，全面置于群眾、基層和社會的監(jiān)督之下，扎實(shí)推進(jìn)“陽光人事、法治人事、效能人事”進(jìn)程，收到了實(shí)效。

(三)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動

按照縣委的統(tǒng)一部署，為了確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動深入、持久、有效開展，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人事編制工作，我局于2009年3月25日召開動員大會，深刻領(lǐng)會中央和省、州、縣委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一系列文件精神，統(tǒng)一思想，建立機(jī)構(gòu)，從思想上、組織上、制度上保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康有序展開。既高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成“規(guī)定動作”，又積極探索、創(chuàng)新“自選動作”。確保了活動的深入開展，使活動收到較好實(shí)效，進(jìn)一步推動了我縣人事人才和編制工作的發(fā)展。

(四)做好陽光政府四項(xiàng)制度工作

我局把陽光政府四項(xiàng)制度工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，與全局中心工作同安排同部署。根據(jù)縣政府相關(guān)要求，結(jié)合人事人才工作實(shí)際，制定了《××縣人事局重大決策聽證制度實(shí)施方案》、《××縣人事局重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施方案》、《××縣人事局重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施方案》和《××縣人事局政務(wù)信息查詢制度實(shí)施方案》，及時(shí)上報(bào)我局各項(xiàng)重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)計(jì)劃及具體內(nèi)容。于5月5日開通了96128政務(wù)信息查詢專線電話(0873-6621599)，嚴(yán)格遵守96128政務(wù)信息查詢專線電話的管理規(guī)定，確保上班時(shí)間在崗，堅(jiān)持使用普通話，熱情有禮貌、耐心細(xì)致地為群眾提供信息查詢服務(wù)。開通以來，未發(fā)生無人接聽，長時(shí)間占線，態(tài)度粗暴、拒絕推諉等現(xiàn)象。同時(shí)，利用政府信息公開網(wǎng)站平臺，及時(shí)對外“陽光政府四項(xiàng)制度”相關(guān)信息，宣傳我局工作動態(tài)，營造良好氛圍，為群眾提供人事工作進(jìn)展情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能、辦事程序、政策法規(guī)等政務(wù)信息咨詢服務(wù)內(nèi)容，努力推動“陽光人事”制度建設(shè)。

三、存在問題

(一)人才供需矛盾突出。普通高校畢業(yè)生回瀘人數(shù)逐年增多，就業(yè)難度不斷增大。

(二)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)，受崗位數(shù)限制，取得職稱資格與享受崗位工資待遇矛盾突出。

(三)企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部維穩(wěn)工作情況復(fù)雜，形勢嚴(yán)峻。

(四)辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，妨礙各項(xiàng)人事人才工作正常運(yùn)行。

四、**年工作計(jì)劃

(一)按照省、州要求做好縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革工作。

(二)認(rèn)真做好**年公務(wù)員考錄工作。按照州委組織部、州人事局統(tǒng)一安排部署，積極組織做好公務(wù)員考錄工作;按照省、州及縣委、縣政府要求，按時(shí)完成事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作和**年部分事業(yè)單位工作人員招聘工作。

篇5

人力資源和社會保障所匯報(bào)材料

今年以來，我鎮(zhèn)人力資源和社會保障所以構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，繼續(xù)抓好擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)、完善社會保障體系、勞動關(guān)系調(diào)整三條主線，做好職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動保障執(zhí)法兩篇文章，整體推進(jìn)勞動保障工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出努力，重點(diǎn)做了以下工作：

一、自身隊(duì)伍建設(shè)情況

（一）思想建設(shè)方面

今年我所本著優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合黨的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力加強(qiáng)隊(duì)伍成員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。堅(jiān)持每月召開工作例會，組織工作人員進(jìn)行職業(yè)道德和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高工作人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)愛民、為民、利民的自覺性。11月13日-17日，帶領(lǐng)我鎮(zhèn)10個(gè)村的勞動保障協(xié)理員在泰安參加了全省勞動保障協(xié)理員職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)，并通過了全國勞動保障協(xié)理員職業(yè)資格四級考試，人社所兩名同志通過了三級考試。

（二）服務(wù)質(zhì)量方面

以基層平臺建設(shè)為契機(jī)，我所大力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)一步改善辦公條件，在服務(wù)中心基礎(chǔ)上成立鎮(zhèn)人力資源和社會保障所，在便民服務(wù)中心設(shè)立人力資源、社會保障、勞動監(jiān)察等窗口，并進(jìn)一步明確辦事職責(zé)，簡化辦事流程，做到即到即辦。全體工作人員團(tuán)結(jié)合作，勤政廉潔，行業(yè)風(fēng)氣端正，職業(yè)道德良好，主動、熱情地為群眾提供高效服務(wù)。

二、就業(yè)再就業(yè)情況

（一）積極開展就業(yè)培訓(xùn)，積極推薦就業(yè)

我所在區(qū)人社局就業(yè)辦的組織和指導(dǎo)下，邀請__*大姐職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校在全鎮(zhèn)15個(gè)省級貧困村中，成功舉辦了10期就業(yè)幫扶培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容包括家政服務(wù)、農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖等六個(gè)專業(yè)，參與人數(shù)達(dá)20__人以上，為農(nóng)村失業(yè)人員將來就業(yè)奠定了良好的理論和技能基礎(chǔ)。為促進(jìn)轄區(qū)下崗失業(yè)人員的就業(yè)，我所參加了全市“就業(yè)幫扶鄉(xiāng)村行”活動，轄區(qū)內(nèi)六家用人單位與56位失業(yè)人員簽訂了用工合同，解決了他們的就業(yè)問題。同時(shí)積極與上級勞動保障部門加強(qiáng)溝通，爭取更多的支持與幫助，與全鎮(zhèn)的企業(yè)加強(qiáng)信息溝通，掌握崗位信息，及時(shí)地將崗位信息到各村委會，或根據(jù)所掌握的失業(yè)人員的技能狀況和工作要求，有針對性地直接通知失業(yè)人員參加崗位應(yīng)聘。

（二）努力做好公共就業(yè)服務(wù)工作，就業(yè)服務(wù)取得了新進(jìn)展

我鎮(zhèn)居民戶數(shù)____*戶，人口50370人，勞動力24687人，今年來，我所大力開展人力資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作并實(shí)行動態(tài)管理，審核上報(bào)就業(yè)、失業(yè)登記資料，實(shí)行失業(yè)登記，建立失業(yè)人員基本情況和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫。積極推進(jìn)困難人員就業(yè)。20__年受理失業(yè)人員辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》的申請536人，轉(zhuǎn)移勞動力1160人，新增靈活就業(yè)924人，新增困難群體94人，并相應(yīng)建立了工作臺帳，同時(shí)在工作中對他們給予就業(yè)援助，積極推薦就業(yè)，成功就業(yè)12人。

（三）依托平臺，創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”

根據(jù)上級文件精神，我們在全鎮(zhèn)內(nèi)4個(gè)村開展了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作，采取調(diào)查、推薦就業(yè)、跟蹤建檔等方式，積極促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)工作。

三、勞動用工管理、農(nóng)民工工資支付、社保全覆蓋、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和管理情況

（一）加強(qiáng)勞動用工管理，規(guī)范企業(yè)用工

我鎮(zhèn)企業(yè)和外來工人數(shù)比較少，為規(guī)范企業(yè)的用工行為，我所今年加大了對企業(yè)的檢查與監(jiān)督力度，對轄區(qū)所有用工單位的勞動用工、勞動合同的簽訂、農(nóng)民工工資的發(fā)放、社會保險(xiǎn)的繳納等情況進(jìn)行了檢查，同時(shí)也加強(qiáng)了用工政策的宣傳和解釋工作。

（二）勞動保障監(jiān)察得力，民眾合法權(quán)益得到有力保障

今年來，我所采取有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)欠薪預(yù)警制度和工資支付條例。一是加強(qiáng)宣傳，落實(shí)制度。加大《勞動法》、《工資支付條例》的宣傳力度，從源頭上預(yù)防欠薪案件的發(fā)生；二是完善監(jiān)控，嚴(yán)密跟蹤。實(shí)行工資發(fā)放備案、信息報(bào)告制度，對問題企業(yè)，及時(shí)上報(bào)和監(jiān)控，主動介入，控制事態(tài)發(fā)展；三是積極開展勞動爭議調(diào)解工作，力爭將勞資矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序和社會的穩(wěn)定，20__年受理勞動維權(quán)1起，協(xié)調(diào)處理1起，辦結(jié)率100%。

（三）社?；鹫骼U順利完成，參保工作穩(wěn)步推進(jìn)

今年我鎮(zhèn)繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，針對農(nóng)村參保意識不強(qiáng)，我所工作人員通過宣傳 教育，使各類用人單位及其從業(yè)人員和個(gè)體靈活就業(yè)人員，真正認(rèn)識到參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義和好處，增強(qiáng)了參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的意識和自覺性，擴(kuò)大了養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，促進(jìn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展，保證了基金收繳、養(yǎng)老金發(fā)放無差錯，讓國家惠農(nóng)政策落實(shí)到位。今年，我鎮(zhèn)為40余名60歲以上集體企業(yè)未參保人員辦理了一次性繳費(fèi)和領(lǐng)取手續(xù)，解決了他們的后顧之憂。我鎮(zhèn)新增參保職工143人，職工參?？?cè)藬?shù)達(dá)3756人。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達(dá)到220__余人，其中60歲以上已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)9067人，1—10月份，領(lǐng)取金額達(dá)______元，繳費(fèi)人數(shù)____*人，征繳基金7732250元。

四、做好技能扶貧招生工作

實(shí)施技能扶貧是市委、市政府的一項(xiàng)惠民政策。通過資助城鄉(xiāng)貧困家庭子女就讀技工院校，使其掌握一定的職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力，從而實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。資助對象為：我市農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)居民困難家庭中具有初中以上文化程度、有就業(yè)愿望的子女。我鎮(zhèn)今年共招收技能扶貧學(xué)生13名，由政府每年每人減免學(xué)費(fèi)3600元，每人每月發(fā)放生活費(fèi)80元。三年共為13名學(xué)生減少費(fèi)用達(dá)18萬元。

五、按時(shí)上報(bào)勞動力資源和勞務(wù)輸出情況報(bào)表，做好退休人員的社會化管理工作

為及時(shí)解掌握各階段勞務(wù)輸出情況，鎮(zhèn)人力資源和社會保障所切實(shí)做好勞動力資源的調(diào)查建檔、職業(yè)培訓(xùn)和外出務(wù)工人員的跟蹤管理服務(wù)，認(rèn)真做好勞動力儲備情況的調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)農(nóng)村勞務(wù)輸出情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及各種業(yè)務(wù)報(bào)表，沒有一次漏報(bào)、缺報(bào)。同時(shí)，認(rèn)真做好離退休人員社會化管理服務(wù)體系，切實(shí)抓緊抓好離退休人員的社會化管理服務(wù)工作，現(xiàn)已把全鎮(zhèn)范圍內(nèi)離退休人員造冊登記。5月中旬，對轄區(qū)內(nèi)108名退休人員和供養(yǎng)遺屬進(jìn)行了一年一度的資格認(rèn)證，重陽節(jié)對75歲以上退休人員進(jìn)行了“溫暖在社?！弊咴L慰問。

六、加強(qiáng)勞動保障信息化建設(shè)，勞動保障工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化

建立企業(yè)用工、參加社會保險(xiǎn)、就業(yè)培訓(xùn)、招工等情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了基層平臺與市區(qū)業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，業(yè)務(wù)協(xié)同處理。20__年，利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)做好企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)、個(gè)體、靈活就業(yè)人員參保、失業(yè)人員登記、就業(yè)困難人員、“雙零家庭”認(rèn)證申報(bào)等工作，城鎮(zhèn)居民和用人單位能夠就近享受到勞動和社會保障公共服務(wù)。同時(shí)進(jìn)一步健全、完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表的管理，做好勞動保障平臺系統(tǒng)的維護(hù)工作，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展打下良好基礎(chǔ)。

學(xué)習(xí)是永恒的，只有不斷學(xué)習(xí)，才會進(jìn)步。我所雖然人員少，事情多，但要做好勞動保障工作，就要學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針、政策以及勞動保障方面的業(yè)務(wù)知識，這就要求每個(gè)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。因此，我所積極參加區(qū)局組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，認(rèn)真聽取區(qū)局各科室講解的業(yè)務(wù)知識，為做好勞動保障工作，打下了良好的基礎(chǔ)，對內(nèi)增強(qiáng)了素質(zhì)，對外樹立了良好的形象。

2013年工作計(jì)劃

一、繼續(xù)廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳《勞動合同法》、《社會保險(xiǎn)法》，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。協(xié)助企業(yè)辦理勞動用工、合同鑒定工作，勞動合同簽定率達(dá)到95%以上；調(diào)解處理好發(fā)生的各種勞動爭議，做到把勞動爭議解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

二、認(rèn)真抓好社會保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳及個(gè)體靈活就業(yè)人員參保登記工作，督促用人單位及時(shí)簽訂勞動合同，按時(shí)繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)。

三、大力開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，抓好技能扶貧招生工作。繼續(xù)做好就失業(yè)登記證的辦理工作。

四、完善基層公共（就業(yè)）服務(wù)平臺建設(shè)，健全完善信息網(wǎng)絡(luò)，全面提高服務(wù)能力和水平，為廣大人民群眾提供規(guī)范、便捷、高效的人力資源社會保障公共服務(wù)。

篇6

一、加強(qiáng)黨管人才的體制機(jī)制建設(shè)

定期召開專題會議。每季度召開一次人才工作專題會議，傳達(dá)各級黨委關(guān)于人才工作的政策和指示精神，全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，總結(jié)上一季度工作，安排下一步工作計(jì)劃。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)及宣傳。確立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，注重學(xué)習(xí)教育層次的差異性、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的專業(yè)性和學(xué)習(xí)教育方法的靈活性，堅(jiān)持上班時(shí)間干部每晚在鄉(xiāng)會議室學(xué)習(xí)制度，定期開展不同形式的專業(yè)理論培訓(xùn)和崗位練兵活動，適時(shí)選派業(yè)務(wù)骨干外出學(xué)習(xí)取經(jīng)，切實(shí)提高全體干部職工的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。每半年對優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才在全鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳并表彰獎勵。制定實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃。構(gòu)建長期有規(guī)劃、中期有計(jì)劃、近期有行動方案的梯次推進(jìn)體系。建立人才發(fā)展評估制度，定期對涼水鄉(xiāng)人才發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評估。

二、2015年實(shí)施的重大人才工程

1、實(shí)施“專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力提升”工程。重點(diǎn)針對學(xué)校、林業(yè)、畜牧、農(nóng)技、農(nóng)民專合組織等部門和組織建立專業(yè)技術(shù)人才庫，對鄉(xiāng)內(nèi)具有領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的對象，納入重點(diǎn)培養(yǎng)領(lǐng)域，年內(nèi)進(jìn)行專題培訓(xùn)研討2次，鼓勵拔尖人才參加學(xué)術(shù)及實(shí)用技術(shù)交流活動；切實(shí)加大對文化戰(zhàn)線人才的培養(yǎng)建設(shè)，積極實(shí)施梯度培養(yǎng)計(jì)劃，促進(jìn)文化人才創(chuàng)新能力的提升和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、實(shí)施“高技能人才培養(yǎng)”工程。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊培養(yǎng)“養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)”兩大支柱產(chǎn)業(yè)高技能人才60人。充分利用長毛兔、土雞養(yǎng)殖培訓(xùn)契機(jī)，為蘇河鄉(xiāng)培養(yǎng)高技能人才。同時(shí)，實(shí)施“科技興農(nóng)”工程，大力開展新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。建立農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)基地。

3、實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)”工程。一是建立農(nóng)村實(shí)用人才庫。把實(shí)用人才的基本情況、技術(shù)特長、技術(shù)成果、培訓(xùn)情況、發(fā)揮作用情況等統(tǒng)一登記，分類管理。二是實(shí)行分級管理。在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，抓好農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)培訓(xùn)。按照因地制宜，按需施教的原則對農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)。一是“請進(jìn)來”培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，聘請農(nóng)技專家到田間地頭舉辦講座。二是“送出去”培訓(xùn)。爭取資金利用冬季或農(nóng)閑時(shí)機(jī)，組織有一定專長，具有初、高中文化素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用人才到外地考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是“走下去”培訓(xùn)。邀請農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門的科技人才，通過與農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)對幫扶、手把手地教，提高農(nóng)村實(shí)用人才的科學(xué)技術(shù)能力。四是充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)這一有效載體，以林果、畜牧業(yè)等特色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為主，重點(diǎn)加強(qiáng)新技術(shù)、新理論、新知識、新方法的培訓(xùn)，分類別、分層次對農(nóng)村人才進(jìn)行培訓(xùn)。

4、實(shí)施“社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)”工程。結(jié)合蘇河鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際需要，制定加強(qiáng)蘇河社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)意見，建立社會工作人才和黨員志愿者隊(duì)伍聯(lián)動機(jī)制，培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作人才隊(duì)伍。

三、2015年人才創(chuàng)新工作

1、建立創(chuàng)新人才工作機(jī)制。一是成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)對鄉(xiāng)勞動保障所的管理，明確工作職責(zé)，具體負(fù)責(zé)人力資源的開發(fā)和培訓(xùn)。三是制定創(chuàng)業(yè)人才尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，激勵各類人才積極投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。四是充分利用政府短信平臺免費(fèi)為群眾提供科技致富信息、用人用工信息。五是建立并落實(shí)創(chuàng)新人才激勵機(jī)制，拿出部分資金對優(yōu)秀人才予以獎勵。

2、搭建人才創(chuàng)新平臺。一是開展“大調(diào)查，大走訪”活動，挖掘各級各類人才。二是利用鄉(xiāng)勞動保障所，對年滿16—45周歲的勞動力姓名、年齡，學(xué)歷，特長，就業(yè)意向，手機(jī)號碼等個(gè)人資料進(jìn)行登記，并分別建立專業(yè)技術(shù)人才信息庫，農(nóng)村實(shí)用人才信息庫，并定期更新，構(gòu)建人才工作的指揮平臺，為人才引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)、利用提供準(zhǔn)確依據(jù)。三是利用長毛兔養(yǎng)殖，幫助建立一批人才創(chuàng)業(yè)示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社，為人才創(chuàng)業(yè)搭建良好的發(fā)展平臺。

3、服務(wù)創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)。一是積極協(xié)調(diào)貸款、科技跟蹤服務(wù)、項(xiàng)目扶持等方面對各類人才給予支持，切實(shí)解決實(shí)際困難；二是創(chuàng)新人才教育培訓(xùn)方式，堅(jiān)持對再就業(yè)培訓(xùn)，新型農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)用專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)資源和項(xiàng)目進(jìn)行有效整合。按照“重要人才重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀人才加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕人才經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則，有針對性地落實(shí)實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)，著力提高綜合素質(zhì)；三是搭建人才發(fā)揮作用的平臺。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，集中發(fā)揮全鄉(xiāng)各類優(yōu)秀人才的主導(dǎo)作用，發(fā)揮好傳、幫、帶，形成能人帶眾人，眾人成能人的良好格局。

4、培育創(chuàng)新人才典型。為更好地發(fā)揮創(chuàng)新人才的典型帶動效應(yīng)，蘇河鄉(xiāng)著力培育創(chuàng)新人才典型。開展創(chuàng)新人才先進(jìn)事跡宣講活動，重點(diǎn)宣傳李國菊、袁芝華等長毛兔養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專合組織負(fù)責(zé)人的事跡，從而形成尊重人才，爭做人才的良好氛圍。

四、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)

1、鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照上級相關(guān)部門要求，利用浙江援建后續(xù)產(chǎn)業(yè)合作契機(jī)，將人才工作體制機(jī)制建設(shè)與全鄉(xiāng)人才工作中心任務(wù)有機(jī)結(jié)合，突出工作重點(diǎn)，健全完善制度，形成長效工作機(jī)制。注重載體引才、項(xiàng)目引才、企業(yè)引才和發(fā)展引才，著力引進(jìn)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資源的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)；突出培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年英才，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)；完善黨管人才工作體制機(jī)制，進(jìn)一步提高人才工作科學(xué)化水平。

2、完善人才檔案管理。全面建立后備人才信息庫，結(jié)合組織和人事部門的年度考核結(jié)果及個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)果，及時(shí)更新完善專業(yè)人才信息資料，嚴(yán)格按照檔案管理要求，對專業(yè)人才進(jìn)行動態(tài)管理。

五、2015年專項(xiàng)人才規(guī)劃

1、全力抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。依托各類教育培訓(xùn)資源，廣泛開展農(nóng)村技能培訓(xùn)，加大對農(nóng)村致富帶頭人、科技帶頭人、經(jīng)營帶頭人等優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)力度，重點(diǎn)培養(yǎng)一批善于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)，能夠帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的復(fù)合型人才。加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，支持他們成為優(yōu)秀企業(yè)家。造就一批懂科學(xué)、會技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。

2、重點(diǎn)抓好社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，加強(qiáng)社會工作人才專業(yè)知識培訓(xùn)和崗位實(shí)踐鍛煉。推進(jìn)公益服務(wù)類事業(yè)單位、農(nóng)村社區(qū)和公益類社會組織建設(shè)，完善培育社會組織和加強(qiáng)隊(duì)伍管理的配套政策。

3、突出抓好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度，不斷充實(shí)專業(yè)人才隊(duì)伍。進(jìn)一步創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式，擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)模，通過多種培訓(xùn)形式，深入開展新理論、新技術(shù)、新技能、新信息為內(nèi)容的教育培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力。加強(qiáng)對創(chuàng)新人才的選拔管理，做好專業(yè)技術(shù)拔尖人才評選工作。制定獎勵措施，進(jìn)一步提高高層次人才的待遇和社會地位，激勵他們發(fā)揮作用。改善基層專業(yè)技術(shù)人員工作、生活條件，拓展職業(yè)發(fā)展空間。與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，以提高專業(yè)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

4、切實(shí)抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)對高技能人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把培養(yǎng)高技能人才工作擺上重要議事日程，認(rèn)真制定全鄉(xiāng)的人才規(guī)劃和具體措施；切實(shí)做好服務(wù)工作，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“后勤部長”，把培養(yǎng)高技能人才工作的重心放在服務(wù)上，真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位，力爭取得實(shí)效。

（一）加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)步伐。建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、愛崗敬業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，為全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和人才保證。把培養(yǎng)的重點(diǎn)放在現(xiàn)有人才的素質(zhì)提高上，放在緊缺專業(yè)崗位和優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)上，培養(yǎng)一批具有一定影響的學(xué)科帶頭人。制定規(guī)劃，搭建平臺，有效推進(jìn)，為此，重點(diǎn)繼續(xù)辦好全市衛(wèi)生系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)班，按結(jié)構(gòu)比例引進(jìn)各類緊缺的人才，爭取通過宣傳、制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)一批適應(yīng)學(xué)科發(fā)展需求的高級人才。在市級醫(yī)療衛(wèi)生單位開辦各類學(xué)術(shù)講座，聘請專家、學(xué)者前來授課、現(xiàn)場指導(dǎo)開展業(yè)務(wù)工作。有計(jì)劃的選派專業(yè)技術(shù)人員到上級醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修學(xué)習(xí)，拓寬知識面，提高業(yè)務(wù)技能。鼓勵衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)新科研成果，大力推廣新技術(shù)、新療法，增強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能力，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施“三名”戰(zhàn)略，落實(shí)各項(xiàng)激勵保障措施。

（二）繼續(xù)開展好技術(shù)大比武活動。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)突出“三基三嚴(yán)”（基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能、嚴(yán)密、嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)）的考核。通過技術(shù)大比武活動的開展，鼓勵和引導(dǎo)全體醫(yī)務(wù)工作者學(xué)習(xí)新知識、鉆研新技術(shù)、掌握新技能，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。注重總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，完善獎懲措施，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)技能，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平的不斷提高。同時(shí)，將技術(shù)比武基礎(chǔ)知識考試成績作為年終考核、評選名醫(yī)（名護(hù)）的重要條件。

（三）大力開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。完善以學(xué)分制考核為主要內(nèi)容的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理制度，年內(nèi)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育公共課程考試人員合格率爭取達(dá)到100％。同時(shí)，積極拓寬繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育途徑和渠道，鼓勵醫(yī)務(wù)人員通過自學(xué)、函授等方式獲得繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分，年終學(xué)分達(dá)不到要求的，按有關(guān)規(guī)定，在醫(yī)師、護(hù)士注冊方面實(shí)行“一票否決”。

（四）繼續(xù)組織開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型個(gè)人”活動。激發(fā)醫(yī)務(wù)人員勤奮學(xué)習(xí)的熱情，大力營造“學(xué)習(xí)光榮、不學(xué)習(xí)可恥”的氛圍，努力提高醫(yī)療技術(shù)水平。年終根據(jù)各單位技術(shù)比武基礎(chǔ)知識考試等情況，評選出“學(xué)習(xí)型單位”、“學(xué)習(xí)型科室”、“學(xué)習(xí)型個(gè)人”，進(jìn)行表彰獎勵。

（五）抓好農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)。一是幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，市級各醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，做好對口支援、衛(wèi)生支農(nóng)工作；二是繼續(xù)搞好鄉(xiāng)村醫(yī)生的在崗知識集中培訓(xùn)，按時(shí)完成規(guī)定的學(xué)時(shí)，加快知識更新的速度，滿足農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療需求。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。加強(qiáng)對衛(wèi)生人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力實(shí)施“人才工程”，建立健全規(guī)章制度，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行人才培養(yǎng)工作責(zé)任追究制，落實(shí)獎懲措施，加強(qiáng)調(diào)度與督導(dǎo)，責(zé)任到人，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考核，確保我市衛(wèi)生人才工作取得明顯成效。

為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，積極實(shí)施科教興醫(yī)戰(zhàn)略，加快人才資源開發(fā)和管理，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，特提出2015年衛(wèi)生人才工作計(jì)劃：

一、加強(qiáng)衛(wèi)生人才儲備工作，完善人才資源配置

根據(jù)省、市、區(qū)衛(wèi)生人才儲備工作要求，積極完善人才資源配置，結(jié)合各醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際，合理引進(jìn)人才，建立一套選擇、培養(yǎng)、使用衛(wèi)生技術(shù)人才的完善機(jī)制，強(qiáng)化用人單位引進(jìn)各類人才的計(jì)劃性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，采取公平、公正的方法，完善錄用、聘用的相關(guān)手續(xù)，逐步使人才結(jié)構(gòu)趨于合理。

二、高度重視醫(yī)療衛(wèi)生單位畢業(yè)生聘用工作

做好醫(yī)療衛(wèi)生單位畢業(yè)生聘用工作，不僅關(guān)系到各用人單位的建設(shè)和發(fā)展，關(guān)系到衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配置與調(diào)整，關(guān)系到衛(wèi)生從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理，也關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要將人才合理配置納入各單位衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合畢業(yè)生就業(yè)特點(diǎn)，每年年初制定畢業(yè)生需求計(jì)劃，由區(qū)衛(wèi)生局政工股匯總并進(jìn)行統(tǒng)籌，以便在人才市場上招考信息，千方百計(jì)吸引人才。同時(shí)要求各單位每年將臨時(shí)聘用人員報(bào)區(qū)衛(wèi)生局備案。

三、樹立人才意識，實(shí)施科技興院

結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極為人才成長創(chuàng)造良好環(huán)境。要制定吸引人才的優(yōu)惠政策，營造尊重知識、尊重人才的氛圍。采取多種方式培養(yǎng)人才。要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)科帶頭人，積極培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。要加強(qiáng)管理人才的培養(yǎng)，提高醫(yī)院管理水平。精心培植重點(diǎn)學(xué)科、特色?？?，靠重點(diǎn)學(xué)科和特色?？茙诱麄€(gè)醫(yī)院的發(fā)展，從而促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

四、大力引進(jìn)緊缺人才，完善人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策

根據(jù)全區(qū)衛(wèi)生發(fā)展和重大醫(yī)技項(xiàng)目需要，加強(qiáng)對緊缺人才的預(yù)測和規(guī)劃，定期人才需求信息。大力引進(jìn)大學(xué)本科以上學(xué)歷并具有學(xué)士以上學(xué)位或中級以上職稱的衛(wèi)生人才。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，衛(wèi)生事業(yè)單位引進(jìn)碩士博士和具有副高職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員，不受編制和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例上的限制。積極協(xié)助解決引進(jìn)人才住房問題、子女上學(xué)、愛人工作等實(shí)際問題，切實(shí)解決緊缺人才的后顧之憂。

五、推進(jìn)人才柔性流動機(jī)制，拓寬人才開發(fā)的空間

人才柔性流動己成為人才工作的一個(gè)新特點(diǎn)。其主要特征是：戶口不遷、編制不轉(zhuǎn)、智力流動、來去自由。根據(jù)衛(wèi)生支農(nóng)的有關(guān)文件精神，鼓勵各基層醫(yī)療單位采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進(jìn)國內(nèi)外智力。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)人才工作，也要主動適應(yīng)這一新的走向，確立“不求所有，但求所用；不求所在，但求所得”的引才觀念，變“剛性”引進(jìn)為“柔性”集聚。醫(yī)療衛(wèi)生單位除調(diào)動外，可采取短期聘用、技術(shù)合作、聘請顧問、人才租賃等方式引進(jìn)人才技術(shù)，進(jìn)行智力成果轉(zhuǎn)化，為我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務(wù)。對柔性流動到我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)工作的專業(yè)技術(shù)人才，其執(zhí)業(yè)注冊等給予便利。

六、進(jìn)一步深化分配制度改革，加大對優(yōu)秀人才的獎勵力度

確立勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參予分配的原則，加大按勞分配和生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的力度，推行崗位工資。醫(yī)療衛(wèi)生單位在工資主管部門審批的工資總額內(nèi)，可結(jié)合本單位特點(diǎn)，自主制定以崗位工資為主體的分配辦法，實(shí)行人才保護(hù)價(jià)以及特殊人才津貼制度：一是單位選聘的急缺或關(guān)鍵崗位上的專業(yè)技術(shù)人才可實(shí)行協(xié)議工資，由單位與個(gè)人協(xié)商，根據(jù)個(gè)人實(shí)際業(yè)績能力水平及預(yù)計(jì)效益情況，簽訂工資報(bào)酬協(xié)議，通過業(yè)績考核予以兌現(xiàn)；二是對引進(jìn)的碩士博士專業(yè)技術(shù)人才，進(jìn)單位后三年內(nèi)每月可適當(dāng)給予生活津貼；三是對關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀人才采取項(xiàng)目及課題津貼等特殊分配方法予以補(bǔ)貼；四是對學(xué)科帶頭人、科技后備人才、優(yōu)秀管理人才給予同上級人才管理部門1—2倍的獎勵，在節(jié)日期間采取多種形式慰問優(yōu)秀人才，鼓勵優(yōu)秀人才充分發(fā)揮人才示范作用。五是積極探索低職高聘工作，準(zhǔn)備在區(qū)人民醫(yī)院試點(diǎn)進(jìn)行低職高聘，對長期工作在一線因?qū)W歷資格、考試原因而沒有晉升副高職稱的人員實(shí)行低職高聘，讓其享受相應(yīng)待遇。

七、規(guī)范管理制度，簡化區(qū)內(nèi)衛(wèi)生人才流動手續(xù)

區(qū)內(nèi)衛(wèi)生人才流動要建立公開、規(guī)范、簡便的管理制度，必須堅(jiān)持單位專業(yè)崗位需要，流動人才專業(yè)對口的原則。區(qū)級單位之間（全額撥款單位除外）、中心衛(wèi)生院之間的調(diào)動，由申請人出具書面報(bào)告，雙方單位同意報(bào)區(qū)衛(wèi)生局、人社部門批準(zhǔn)后辦理手續(xù)；中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院人員流動到區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位，報(bào)區(qū)衛(wèi)生局、人社局、區(qū)委編辦批準(zhǔn)后按人才流動的相關(guān)程序辦理手續(xù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間人員流動或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員流動到中心衛(wèi)生院，由申請人出具報(bào)告，經(jīng)雙方單位同意后報(bào)區(qū)衛(wèi)生局討論后，交人社部門按規(guī)定辦理調(diào)動手續(xù)；新進(jìn)人員按人才招聘的相關(guān)程序，經(jīng)考試、考核，嚴(yán)格錄用，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。鼓勵人才正向流動，凡本人愿意從區(qū)級醫(yī)院到中心衛(wèi)生院及以下單位工作的，只要雙方單位同意，即可報(bào)人社局按規(guī)定辦理調(diào)動手續(xù)。

八、加大教育和培訓(xùn)力度，提升衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)

要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要求各單位定期對衛(wèi)技人員進(jìn)行以“三基三嚴(yán)”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)訓(xùn)練和以不斷更新知識、提高業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德素質(zhì)為目的各種教育培訓(xùn)活動。區(qū)繼教辦定期組織開展多種形式的學(xué)術(shù)交流，積極發(fā)揮區(qū)人民醫(yī)院的醫(yī)教研中心的作用，提升培訓(xùn)檔次和質(zhì)量，要深入推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，全面落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與職稱晉升、醫(yī)師定期考核等掛鉤的政策，加快高素質(zhì)臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，采取定向委培、學(xué)歷教育的方法，切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍嚴(yán)重老化與短缺的問題，為構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系提供優(yōu)質(zhì)人力資源保障。要加快鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)化，配合市衛(wèi)生局做好全科醫(yī)生骨干培訓(xùn)，通過崗位培訓(xùn)和全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)等多種方式，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員診治和處理一般急癥、常見病、多發(fā)病的能力，促進(jìn)城市、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力和水平的不斷提高。

今年是縣委確定的項(xiàng)目會戰(zhàn)年，也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年，我鎮(zhèn)將以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神，堅(jiān)持“黨管人才”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感，建立健全人才開發(fā)工作機(jī)制，突出抓好人才培訓(xùn)工作，拓寬引智渠道，積極探索，開創(chuàng)人才工作新局面，為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)2015年人才工作計(jì)劃如下：

一、增強(qiáng)人才工作的責(zé)任感

按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù)，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好人才工作的重要意義，充分認(rèn)識人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對人才的需要，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，完善政策措施，加大人才開發(fā)力度，為新形勢下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。

二、健全人才工作的新機(jī)制

（一）強(qiáng)化“三種意識”,開發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識,即把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識,即要以促進(jìn)人才成長和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,達(dá)到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識,采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲備性開發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。

（二）營造“四個(gè)環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺人才政策,發(fā)揮政策對人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識、崇尚人才的社會風(fēng)氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺。

（三）創(chuàng)新機(jī)制,推動人才工作。一是建立科學(xué)的人才評價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

（四）突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對年青干部的培養(yǎng)，充實(shí)工作隊(duì)伍。

三、積極探索，開創(chuàng)人才工作的新鎮(zhèn)面

篇7

（二）基本原則。堅(jiān)持以殘疾人為本，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展；堅(jiān)持殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)；堅(jiān)持將殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)納入社會保障和公共服務(wù)體系，優(yōu)先予以發(fā)展；堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，重點(diǎn)保障與特殊扶助相結(jié)合，普惠制度與特惠制度相結(jié)合，將解決殘疾人反映突出、需求迫切、受益面廣的實(shí)際問題與完善制度體系相結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展；堅(jiān)持思路、模式和制度創(chuàng)新，加快構(gòu)建殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的長效機(jī)制。

（三）目標(biāo)任務(wù)。到2015年，建立起覆蓋全縣城鄉(xiāng)的殘疾人兩個(gè)體系基本框架，使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)等需求得到制度性保障，生活狀況明顯改善，與全縣社會平均水平的差距明顯縮小。到2020年，殘疾人兩個(gè)體系更加完備，社會保障水平和服務(wù)能力全面提高，實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有基本社會保障和公共服務(wù)，殘疾兒童少年全面普及義務(wù)教育，殘疾人文化教育水平明顯提高，就業(yè)更加充分，參與社會更加廣泛，普遍達(dá)到小康水平。

二、加快制定完善殘疾人社會保障制度，切實(shí)提高殘疾人的社會保障水平

將殘疾人優(yōu)先納入覆蓋全縣城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快研究制定針對殘疾人特殊困難和需求的社會保障專項(xiàng)政策，采取重點(diǎn)保障和特殊扶助措施，切實(shí)提高殘疾人的社會保障水平。

（一）制定特殊扶助政策，保障殘疾人參加社會保險(xiǎn)。

1.殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企業(yè)必須為殘疾職工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對繳費(fèi)基數(shù)不足上年全縣在崗職工平均工資60%的殘疾職工，縣政府以上年全縣在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，對殘疾職工個(gè)人繳費(fèi)差額部分給予補(bǔ)貼。無雇工的殘疾人個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)殘疾人員和靈活就業(yè)殘疾人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按全縣上年在崗職工平均工資的60—80%作為繳費(fèi)基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，縣政府按照靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。企業(yè)在辦理企業(yè)年檢時(shí)，應(yīng)照顧殘疾職工并為其繳納企業(yè)年金。農(nóng)村重度殘疾人參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)按個(gè)人最低標(biāo)準(zhǔn)由縣政府全額代繳，貧困殘疾人個(gè)人最低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)部分由縣政府給予補(bǔ)貼。重度殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，繳費(fèi)累計(jì)滿15年者，經(jīng)本人申請并經(jīng)有關(guān)部門審批后領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

2.殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企業(yè)（國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)）、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位必須為殘疾職工辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。符合條件的企業(yè)應(yīng)為殘疾職工辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。納入城鎮(zhèn)低保范圍的城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，納入低保范圍的各類在校殘疾學(xué)生，按每人每年10元的標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。一二類殘疾人低保對象個(gè)人不繳費(fèi)，由縣民政部門負(fù)責(zé)從醫(yī)療救助資金中代繳。殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其個(gè)人繳費(fèi)部分由縣政府給予補(bǔ)貼，重度和貧困殘疾人個(gè)人繳費(fèi)部分由縣政府全額代繳。將運(yùn)動療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評定、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體殘疾兒童矯治手術(shù)、精神病康復(fù)和輔助器具適配等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍。對殘疾人住院的基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例適當(dāng)上浮，上浮后城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)對殘疾人住院的政策內(nèi)報(bào)銷比例不得低于90%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)對殘疾人的住院政策內(nèi)報(bào)銷比例不得低于80%。殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)其個(gè)人住院的基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、大額醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和門診費(fèi)用醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例要適當(dāng)提高，住院報(bào)銷的起付標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全縣醫(yī)療基金支付情況確定。

3.殘疾人參加工傷保險(xiǎn)。各企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶必須為本單位殘疾職工辦理工傷保險(xiǎn)，并繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。殘疾職工因工受到事故傷害或患職業(yè)病，用人單位應(yīng)及時(shí)救治并申報(bào)工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，按規(guī)定及時(shí)足額享受工傷保險(xiǎn)待遇。重視殘疾職工工傷康復(fù)，逐步完善工傷保險(xiǎn)職業(yè)康復(fù)制度，增加殘疾人工傷保險(xiǎn)職業(yè)康復(fù)項(xiàng)目。

4.殘疾人參加失業(yè)保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位必須按規(guī)定為殘疾職工辦理失業(yè)保險(xiǎn)并繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。殘疾職工失業(yè)后，有關(guān)部門要協(xié)助其按時(shí)足額領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金并享受其他相關(guān)待遇。對城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用合同制殘疾職工連續(xù)工作滿1年，本單位已為其繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的，依照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省人社廳關(guān)于省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法的通知》（甘政辦發(fā)〔〕110號）享受社會保險(xiǎn)有關(guān)補(bǔ)貼。

5.殘疾人參加生育保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)企業(yè)必須為符合條件的殘疾女職工辦理生育保險(xiǎn)并繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。參加生育保險(xiǎn)的殘疾女職工計(jì)劃內(nèi)生育的各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用可略高于限額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，具體比例根據(jù)我縣實(shí)際確定。確保殘疾女職工按時(shí)足額享受各項(xiàng)生育津貼。

（二）提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)，改善殘疾人的基本生活。

1.對符合城市低保條件的殘疾人家庭要應(yīng)保盡保，殘疾人本人在已補(bǔ)差的基礎(chǔ)上按保障標(biāo)準(zhǔn)的20%上浮計(jì)算補(bǔ)差額。將符合條件的農(nóng)村殘疾人優(yōu)先納入農(nóng)村低保，主要成員重度殘疾、缺失勞動力，基本沒有收入來源的家庭納入一類標(biāo)準(zhǔn)保障范圍。

2.符合醫(yī)療救助條件的殘疾人，民政部門要優(yōu)先納入醫(yī)療救助范圍，救助標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高。

3.對符合臨時(shí)救助條件的殘疾人家庭，民政部門要及時(shí)給予臨時(shí)救助，情況特殊的可給予二次救助。不符合低保條件的重度殘疾人由民政部門按我縣臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)予以重點(diǎn)救助。對城鄉(xiāng)流浪乞討的殘疾人，相關(guān)部門要及時(shí)救助，外地的要和戶口所在地聯(lián)系予以妥善安置。供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要優(yōu)先集中供養(yǎng)殘疾人五保戶，逐步提高分散供養(yǎng)殘疾人五保戶的生活標(biāo)準(zhǔn)。

4.將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入住房保障和救助范圍。符合城市廉租住房保障條件的殘疾人家庭做到應(yīng)保盡保，并優(yōu)先安排實(shí)物配租廉租住房。在實(shí)施危房改造等各類農(nóng)村建房項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先安排殘疾人家庭并適當(dāng)提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)重視和保障房屋質(zhì)量和安全。因建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人家庭房屋，要為其落實(shí)臨時(shí)安置補(bǔ)助、拆遷補(bǔ)助等方面的優(yōu)惠規(guī)定。

5.對大中小學(xué)及幼兒園的殘疾學(xué)生在資助、減免學(xué)費(fèi)等方面實(shí)行傾斜照顧政策。研究建立殘疾幼兒接受學(xué)前教育資助制度，對接受學(xué)前教育的殘疾幼兒給予資助。對義務(wù)教育階段學(xué)校殘疾學(xué)生全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育。將普通高校全日制本?？?、中等職業(yè)學(xué)校、普通高中、職業(yè)高中及特殊教育學(xué)校職業(yè)高中班就讀的殘疾學(xué)生全部納入國家資助政策體系，并優(yōu)先享受校內(nèi)獎（助）學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助。對參加全國成人高考、高等教育自學(xué)考試、廣播電視大學(xué)考試等并取得學(xué)歷證書的宕昌籍殘疾學(xué)生給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及所需經(jīng)費(fèi)根據(jù)實(shí)際確定并解決。接受中等職業(yè)教育的殘疾學(xué)生全部免除學(xué)費(fèi)。民政部門要將符合條件的特殊教育學(xué)校學(xué)生、在普通中小學(xué)特教班及隨班就讀的殘疾學(xué)生全部納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍。

（三）落實(shí)殘疾人社會福利政策，提高殘疾人的社會福利水平。

1.大力改善各類福利機(jī)構(gòu)設(shè)施條件，優(yōu)先安排符合條件的殘疾人并創(chuàng)造良好生活環(huán)境。制定完善與孤殘兒童養(yǎng)育、康復(fù)、教育、就業(yè)、住房等相配套的綜合利政策。鼓勵社會力量、動員慈善組織積極參與興辦或支持殘疾人福利事業(yè)。

2.逐步建立城鄉(xiāng)貧困殘疾人定期生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。落實(shí)政府對70歲以上殘疾人每人每月給予生活補(bǔ)助的規(guī)定。對精神、智力、重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、日間照料、居家安養(yǎng)等予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算。落實(shí)計(jì)劃生育特別扶助政策，殘疾人獨(dú)生子女傷殘或因故不再生育的家庭，按照高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)20%發(fā)放扶助金。

3.貧困殘疾人家庭和福利機(jī)構(gòu)安裝有線電視的初裝費(fèi)及有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%收取。重度殘疾、一戶多殘、老殘一體及特困殘疾人家庭生活用水、用電、用暖繳費(fèi)確有困難的，相關(guān)單位應(yīng)按半價(jià)收取費(fèi)用。

4.落實(shí)殘疾人個(gè)人所得稅減免優(yōu)惠政策。對無民事行為能力或限制民事行為能力的殘疾人實(shí)行財(cái)產(chǎn)信托等保護(hù)措施。做好傷病殘軍人優(yōu)撫安置工作，提高優(yōu)撫安置保障水平。

三、大力加強(qiáng)殘疾人服務(wù)體系建設(shè)，全面提高殘疾人服務(wù)水平

統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人專項(xiàng)服務(wù)，加快殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，制定殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)和績效考核標(biāo)準(zhǔn)，有效利用公共資源和社會資源，構(gòu)建制度化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的殘疾人服務(wù)體系，全面提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平。

（一）構(gòu)建殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。圍繞實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，加快構(gòu)建以專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療單位為骨干、社區(qū)（村）康復(fù)為基礎(chǔ)、家庭康復(fù)為依托的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。加快縣殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，整合服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)模式，大力推進(jìn)康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭。認(rèn)真落實(shí)國家制定的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生部門要會同殘聯(lián)制定康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，及時(shí)為符合條件的康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)核發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。在縣醫(yī)院、中醫(yī)院設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科和精神病科，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)立殘疾人康復(fù)室。建立殘疾預(yù)防工作機(jī)制及控制網(wǎng)絡(luò)，開展減少出生缺陷和殘疾的控制技術(shù)和診斷技術(shù)研究，有效防控殘疾發(fā)生。重視殘疾人心理和精神健康。衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要通過定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施殘疾人重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目，滿足重度和貧困殘疾人的康復(fù)需求。對0—6歲殘疾兒童實(shí)施免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目。推進(jìn)縣級輔助器具服務(wù)中心范化建設(shè)，充分發(fā)揮指導(dǎo)和服務(wù)作用，大力開展殘疾人助行、助視、助聽等各類輔助器具適配服務(wù)?？h財(cái)政按全縣轄區(qū)人口每人每年至少不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算并落實(shí)殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)。

（二）構(gòu)建殘疾人教育服務(wù)體系。建立完善殘疾人學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育和職業(yè)教育服務(wù)體系。各級各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)要積極開展殘疾兒童早期教育，提高殘疾兒童學(xué)前教育水平，做好殘疾兒童接受義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移銜接服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)特殊教育學(xué)校，全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平；城鄉(xiāng)中小學(xué)要根據(jù)義務(wù)教育適齡殘疾兒童少年的數(shù)量和需求，適當(dāng)附設(shè)特教班或安排隨班就讀，積極創(chuàng)造條件接收殘疾兒童少年入學(xué)；研究重度殘疾、孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾學(xué)生義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策，通過社區(qū)教育、送教上門等形式幫助其接受義務(wù)教育。大力推進(jìn)以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育和高等教育，推動開辦殘疾人特殊教育高中班，普通高中要接受有學(xué)習(xí)能力的殘疾學(xué)生隨班就讀。積極發(fā)展殘疾人職業(yè)教育，依托各類教育培訓(xùn)、文化服務(wù)和殘疾人集中就業(yè)機(jī)構(gòu)，掃除殘疾人青壯年文盲。各級各類院校招收新生時(shí)不得歧視殘疾學(xué)生，對于符合招錄條件的殘疾學(xué)生，不得設(shè)置任何障礙，并在同等條件下優(yōu)先錄取。制定特殊教育學(xué)?；巨k學(xué)和教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，完善特殊教育學(xué)校、特教班及隨班就讀教師的績效管理和職稱評定辦法，提高特教教師工資待遇，在晉級評優(yōu)和繼續(xù)教育培訓(xùn)等方面予以傾斜。殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)教育專業(yè)人員職稱評定，參照特殊教育學(xué)校有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)特殊教育研究和師資培養(yǎng)培訓(xùn)，不斷提高特殊教育教學(xué)質(zhì)量和水平。加大特殊教育投入，逐步提高特殊教育經(jīng)費(fèi)保障水平，每年全縣教育費(fèi)附加要有一定比例專項(xiàng)用于特殊教育。

（三）構(gòu)建殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。依法推進(jìn)分散按比例安排殘疾人就業(yè)工作，縣財(cái)政局、縣地稅局、縣殘聯(lián)等部門要進(jìn)一步完善宕昌縣殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法，全面推行殘聯(lián)審核、財(cái)政代扣、地稅代收保障金征收工作。擴(kuò)大殘疾人就業(yè)保障金使用范圍，可安排用于推進(jìn)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)。扶持發(fā)展集中安置殘疾人就業(yè)的福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，落實(shí)稅收減免優(yōu)惠政策。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人要安置就業(yè)，落實(shí)公益性崗位按不低于30%的比例安排殘疾人就業(yè)的規(guī)定，為符合條件的殘疾人優(yōu)先落實(shí)小額擔(dān)保貸款等扶助措施。有關(guān)部門組織實(shí)施“三支一扶”（支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧）等高校畢業(yè)生就業(yè)項(xiàng)目時(shí)，同等條件下優(yōu)先錄（聘）用殘疾大學(xué)生。對吸納殘疾大學(xué)生就業(yè)的用人單位給予適當(dāng)補(bǔ)助，對幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)給予獎勵，所需資金從縣殘疾人就業(yè)保障金中列支。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，人社部門委托并指導(dǎo)有條件的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展殘疾人職業(yè)技能鑒定。加快縣殘疾人就業(yè)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮其示范、指導(dǎo)、服務(wù)作用，加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度，建立殘疾人職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量、一次性就業(yè)率相銜接的機(jī)制。加強(qiáng)盲人按摩行業(yè)管理，制定盲人醫(yī)療按摩管理辦法，提高盲人醫(yī)療按摩人員的技術(shù)水平，促進(jìn)盲人按摩業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。有關(guān)部門要加強(qiáng)殘疾人勞動監(jiān)察，切實(shí)維護(hù)殘疾人的勞動權(quán)利。

（四）構(gòu)建殘疾人扶貧服務(wù)體系。將農(nóng)村殘疾人切實(shí)納入全縣農(nóng)村扶貧開發(fā)政策體系，研究制定殘疾人扶貧開發(fā)專項(xiàng)政策措施，加快改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭的生產(chǎn)生活條件。全縣扶貧資金要安排一定比例專項(xiàng)用于殘疾人扶貧，由扶貧部門會同殘聯(lián)共同組織實(shí)施。加強(qiáng)殘疾人扶貧開發(fā)與各項(xiàng)社會保障政策的有效銜接，確保農(nóng)村殘疾人家庭充分享受各項(xiàng)社會保障和扶持政策。政府有關(guān)部門在實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要優(yōu)先安排農(nóng)村貧困殘疾人家庭。依托政府有關(guān)涉農(nóng)部門，指導(dǎo)和幫助農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，確保每戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭有1—2個(gè)增收項(xiàng)目。制定殘疾人家庭申請扶貧開發(fā)貸款的優(yōu)惠措施，提高康復(fù)扶貧貸款的使用效益。加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。廣泛開展殘疾人社會幫扶，及時(shí)解決農(nóng)村貧困殘疾人家庭的生產(chǎn)生活困難。

（五）構(gòu)建殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。制定殘疾人托養(yǎng)服務(wù)管理辦法，規(guī)劃建設(shè)縣殘疾人托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。建立健全以縣托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)日間照料服務(wù)為主體、居家安養(yǎng)服務(wù)為基礎(chǔ)的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。組織實(shí)施好“陽光家園”計(jì)劃，及時(shí)落實(shí)配套資金。積極采取政府解決護(hù)理補(bǔ)貼或購買公益性崗位等方式，為有實(shí)際需求且符合條件的殘疾人提供居家安養(yǎng)服務(wù)。鼓勵、引導(dǎo)、扶持單位、個(gè)人和社會團(tuán)體為殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)?？h殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)對托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利院和敬老院的管理，整合資源，改善條件，不斷提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量和水平。

（六）構(gòu)建殘疾人無障礙服務(wù)體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《省無障礙建設(shè)條例》，將無障礙建設(shè)納入全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障無障礙建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。主管部門對重點(diǎn)區(qū)域和場所進(jìn)行無障礙設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、檢查和驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)征求殘聯(lián)及項(xiàng)目所在地殘疾人代表的意見。相關(guān)部門要做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的無障礙建設(shè)工作。重點(diǎn)推進(jìn)城市道路、公共建筑、居住區(qū)、公園景點(diǎn)、交通樞紐、公共服務(wù)等場所無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，逐步推進(jìn)無障礙建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）延伸。各類公共交通站點(diǎn)和交通工具要配備無障礙設(shè)施，逐步設(shè)置殘疾人升降踏板和專用座椅等，為殘疾人出行提供便利。落實(shí)殘疾人駕駛機(jī)動車和殘疾人專用車泊位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定。對重度貧困殘疾人家居環(huán)境實(shí)施無障礙建設(shè)和改造，縣政府予以補(bǔ)貼。政府信息公開要采取信息無障礙措施，公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要為殘疾人提供語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務(wù)?？h內(nèi)圖書和聲像資源數(shù)字化建設(shè)，要逐步采用語音提示、加配字幕等信息無障礙技術(shù)。政府有關(guān)部門要加大無障礙設(shè)施建設(shè)和管理的執(zhí)法監(jiān)督力度，確保無障礙設(shè)施完好、安全、可達(dá)。

（七）構(gòu)建殘疾人文化體育服務(wù)體系。有關(guān)部門要重視、支持和發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，廣泛組織開展多種形式的殘疾人文化活動。展覽館、文化館、圖書館等社會公共設(shè)施和場所要向殘疾人免費(fèi)開放并提供便利服務(wù)。建立健全縣殘疾人文化組織機(jī)構(gòu)，逐步建設(shè)殘疾人文化藝術(shù)服務(wù)設(shè)施?？h廣播電臺、電視臺定期開播殘疾人專題節(jié)目和手語新聞節(jié)目，在公共圖書館、殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施設(shè)立以盲文、盲人有聲讀物為主要內(nèi)容的殘疾人閱覽室。重視殘疾人文化藝術(shù)人才的選拔和培養(yǎng)，鼓勵、扶持殘疾人參與文化藝術(shù)活動和創(chuàng)作，積極組織參加全國殘疾人文化藝術(shù)博覽會、藝術(shù)匯演等文化交流活動。殘聯(lián)要會同有關(guān)部門，認(rèn)真組織開展“全國助殘日”、“殘疾人文化周”和“文化助殘”活動。

有關(guān)部門要重視、支持和發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。建立健全縣殘疾人體育機(jī)構(gòu)，逐步規(guī)劃建設(shè)縣殘疾人體育管理中心，加快發(fā)展殘疾人群眾體育和競技體育。城鄉(xiāng)公共體育健身場所要配置適合殘疾人特點(diǎn)的健身器材，廣泛開展基層殘疾人群眾性體育健身活動。逐步完善殘疾人體育人才的選拔、培養(yǎng)和保障機(jī)制，加強(qiáng)殘疾人體育人才和技術(shù)管理人員隊(duì)伍建設(shè)，建立殘疾人運(yùn)動員、教練員和技術(shù)管理人員信息庫。積極組織優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動員參加國內(nèi)外重大體育賽事。對在國內(nèi)外重大文藝展覽、演出和體育比賽中獲得優(yōu)異成績的殘疾人運(yùn)動員、特殊藝術(shù)人才予以獎勵，縣政府幫助解決其就學(xué)和生活保障等問題。

（八）構(gòu)建殘疾人維權(quán)和法律服務(wù)體系。保障殘疾人在制定和落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)及政策措施中的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和獲益權(quán)。建立完善殘疾人法律救助協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，依托縣人民法院、檢察院、司法行政部門、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政機(jī)關(guān)和社會力量，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律援助或救助服務(wù)。建立完善殘疾人法律救助工作室，落實(shí)人員、場地、經(jīng)費(fèi)及工作津貼。及時(shí)督查督辦殘疾人反映的重大、復(fù)雜、疑難案件，妥善處理殘疾人，加大對侵害殘疾人合法權(quán)益案件的查處力度。加強(qiáng)殘疾人事業(yè)法律法規(guī)宣傳教育，號召全社會依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，增強(qiáng)殘疾人學(xué)法、懂法、依法維權(quán)的意識和能力。適時(shí)組織開展殘疾人法律、法規(guī)和政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。

（九）構(gòu)建殘疾人組織服務(wù)體系。充分發(fā)揮殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”職能作用，協(xié)助有關(guān)部門制定并落實(shí)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的政策、規(guī)劃和措施。加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)，機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要和機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供機(jī)構(gòu)編制支持。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)殘疾人專職委員全部納入政府公益性崗位，并享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村（社區(qū)）殘協(xié)要做好殘疾人需求摸底調(diào)查和轉(zhuǎn)介服務(wù)，積極協(xié)助黨政機(jī)關(guān)抓好各項(xiàng)社會保障和服務(wù)政策措施的落實(shí)。按程序推選優(yōu)秀殘疾人和殘疾人工作者擔(dān)任各級人大代表或政協(xié)委員，廣泛參與全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活。

（十）構(gòu)建殘疾人信息服務(wù)體系。政府社會保障和公共服務(wù)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)要設(shè)立殘疾人事業(yè)欄目，為科學(xué)配置社會保障和服務(wù)資源提供數(shù)據(jù)支持，及時(shí)反映殘疾人社會保障和公共服務(wù)的基本狀況，實(shí)現(xiàn)殘疾人社會保障和公共服務(wù)等政府信息公開化。殘聯(lián)要建立健全殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)信息管理制度、殘疾人綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和無障礙信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理平臺，開展殘疾人狀況監(jiān)測和調(diào)查，加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作，提高殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的信息化管理和服務(wù)水平?？h殘聯(lián)要盡快建立網(wǎng)站，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，加快內(nèi)容更新，更好地為殘疾人提供多領(lǐng)域的信息服務(wù)。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，加快推進(jìn)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)

（一）明確職責(zé)，分類指導(dǎo)。要將殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會總體規(guī)劃，建立健全殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)，加大投入，加快推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效?？h政府殘疾人工作委員會和殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實(shí)。有關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé)，將殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)納入本部門、本單位職責(zé)范圍和工作計(jì)劃，加快制定針對殘疾人社會保障和服務(wù)的專項(xiàng)政策措施。殘聯(lián)要積極協(xié)同有關(guān)部門、單位抓好殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)理論研究，為全縣殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)提供理論指導(dǎo)和創(chuàng)新途徑。城鄉(xiāng)基層組織要充分發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，確保殘疾人社會保障和服務(wù)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。