導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇人社局人大履職報(bào)告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況實(shí)施行政執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)用人單位有違法行為，各級(jí)勞動(dòng)行政部門的監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)其違法行為的輕重程度和能否及時(shí)改正的具體情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，口頭責(zé)令其改正，或下達(dá)《勞動(dòng)監(jiān)察限期整改指令書》。對(duì)拒不改正的，各級(jí)勞動(dòng)行政部門的監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)依法給予行政處罰。對(duì)拒不履行勞動(dòng)行政部門做出的行政處理決定或行政處罰決定的用人單位，可根據(jù)《最高人民法院辦公廳關(guān)于對(duì)解決勞動(dòng)監(jiān)察決定強(qiáng)制執(zhí)行問題的答復(fù)》（法辦〔1998〕69號(hào)）有關(guān)規(guī)定，按相應(yīng)程序申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二、對(duì)用人單位違法侵害勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)權(quán)益的行為，各級(jí)勞動(dòng)行政部門監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》等規(guī)定，做出有關(guān)用人單位須履行清償財(cái)產(chǎn)義務(wù)內(nèi)容的行政處理決定。對(duì)拒不履行的用人單位，可按有關(guān)規(guī)定并按相應(yīng)程序申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

篇2

針對(duì)上述問題，在征求部分事業(yè)單位意見的基礎(chǔ)上，海安縣啟動(dòng)了事業(yè)單位評(píng)估試點(diǎn)工作。縣編辦確定了幾家具有較強(qiáng)的代表性，又與民生休戚相關(guān)的試評(píng)估事業(yè)單位，明確了對(duì)事業(yè)單位法人履職評(píng)估的內(nèi)容、流程和結(jié)果運(yùn)用，試點(diǎn)工作正式開展。

一是明確履職評(píng)估內(nèi)容。為引導(dǎo)事業(yè)單位正確履行職能，著重從按職能職責(zé)和核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)情況、遵守機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定情況、遵守事業(yè)單位法人相關(guān)規(guī)定情況三個(gè)方面對(duì)事業(yè)單位法人代表履職情況進(jìn)行綜合評(píng)估。二是明確評(píng)估工作流程。召開評(píng)估會(huì)議，與會(huì)人員包括：評(píng)估組工作人員，舉辦單位的分管負(fù)責(zé)人，被評(píng)估單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部（無內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位全體干部均應(yīng)參加）。被評(píng)估單位法人作自評(píng)報(bào)告，開展履職測(cè)評(píng)，由被評(píng)估單位與會(huì)人員按要求填寫表格，表格當(dāng)場(chǎng)收回。廣泛收集情況，通過個(gè)別訪談、座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、問卷調(diào)查等形成，收集評(píng)估內(nèi)容所需的相關(guān)信息。調(diào)閱相關(guān)資料。三是明確評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。綜合各方面情況，形成評(píng)估對(duì)象履職評(píng)估報(bào)告，確定其履職等次，并合理運(yùn)用評(píng)估結(jié)果。對(duì)被評(píng)為優(yōu)秀等次的事業(yè)單位法人進(jìn)行通報(bào)表彰。對(duì)不合格的單位發(fā)出書面整改通知，在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的，依法對(duì)其進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制調(diào)整，直至撤銷法人登記。

二、評(píng)估初步成效及存在問題

從目前開展的事業(yè)單位法人履職評(píng)估情況看，取得了一定的成效：一是增強(qiáng)了事業(yè)單位公共管理服務(wù)水平。開展履職評(píng)估，對(duì)事業(yè)單位履職情況進(jìn)行了有效的監(jiān)督，有利于引導(dǎo)事業(yè)單位自覺增強(qiáng)法治理念和履職意識(shí)，規(guī)范自身行為，不斷提高依法履職、高效服務(wù)的能力和管理水平。二是提升了機(jī)構(gòu)編制管理效能。有效地檢驗(yàn)了事業(yè)單位是否有機(jī)整合了內(nèi)部資源，是否最大程度激發(fā)了各要素的創(chuàng)造活力，是否有效產(chǎn)生了單位的綜合效能，為科學(xué)調(diào)整事業(yè)單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍，切實(shí)管住、管好、管活事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制創(chuàng)造了有利條件。三是優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。開展履職評(píng)估，有效遏制了亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂拉贊助的現(xiàn)象。一些單位減少了辦事審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化了辦事程序。企業(yè)、群眾滿意度不斷提高。

另一方面，事業(yè)單位法人履職評(píng)估工作量大、涉及面廣、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，在具體的評(píng)估工作中，存在一些不容忽視的問題，需要努力加以解決。

（一）少數(shù)事業(yè)單位不能依法運(yùn)行。事業(yè)單位主管部門的牽制使部分事業(yè)單位不能獨(dú)立對(duì)外開展社會(huì)活動(dòng)，主管部門怕失權(quán)，長(zhǎng)期習(xí)慣將下屬事業(yè)單位按其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，擔(dān)心事業(yè)單位成為獨(dú)立的法人后，削弱了主管部門對(duì)事業(yè)單位的控制權(quán)，一些事業(yè)單位長(zhǎng)期依付于主管部門，人、財(cái)、物不獨(dú)立，根本不具備成為法人的資格；雖然目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入到各個(gè)階層，但是一些事業(yè)單位仍然存在著靠主管部門行政命令和指令性計(jì)劃開展工作的不正?，F(xiàn)象，造成這些事業(yè)單位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)十分淡??；個(gè)別法人單位無視國(guó)家、省、市有關(guān)政策、法規(guī)，無視機(jī)構(gòu)編制部門界定的職責(zé)和登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，見利就上，無利就讓，不能嚴(yán)格按照職責(zé)范圍開展工作；有的單位成立于上世紀(jì)七八十年代，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，職能逐漸萎縮，長(zhǎng)期“有崗無為”，不能發(fā)揮作用。

（二）部分法定代表人履職意識(shí)淡漠。部分事業(yè)單位法定代表人對(duì)機(jī)構(gòu)編制及登記管理方面的法規(guī)和政策知之甚少，缺乏履職的責(zé)任感和使命感，履行職能的能力較低。對(duì)機(jī)構(gòu)編制部門開展事業(yè)單位履職評(píng)估工作的重要性、必要性缺乏理解，草草準(zhǔn)備，應(yīng)付了事，影響了評(píng)估工作的有效開展。這方面問題的原因之一是事業(yè)單位的法定代表人兼職情況比較突出。主要表現(xiàn)在兼職范圍廣，兼職時(shí)間長(zhǎng)，兼職人數(shù)多，而且這種發(fā)展趨勢(shì)還有繼續(xù)蔓延擴(kuò)大之勢(shì)。一些事業(yè)單位的法定代表人，有的由行政人員兼任，有的由舉辦單位領(lǐng)導(dǎo)兼任，有的一人身兼多個(gè)事業(yè)單位的法定代表人，影響事業(yè)單位健康、有序地發(fā)展。

（三）評(píng)估主體過于單一化。當(dāng)前履職評(píng)估工作，考慮到起步階段工作難度較大，故對(duì)自身力量倚重較多，其他力量在評(píng)估工作中總體而言分量不足、權(quán)重偏低。此舉固然有利于迅速打開工作局面，但長(zhǎng)此以往，將導(dǎo)致舉辦單位、職能部門和社會(huì)公眾的功能弱化，不利于實(shí)現(xiàn)評(píng)估主體多元化的目標(biāo)。

（四）評(píng)估指標(biāo)操作性不強(qiáng)。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)：不論各職能部門工作人員，還是參評(píng)的社會(huì)方面代表，均對(duì)所評(píng)估的事業(yè)單位了解不多，特別是對(duì)一些機(jī)構(gòu)編制、登記管理方面的業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的問題，更是一頭霧水。盡管采取了提供自評(píng)報(bào)告、詳細(xì)介紹情況等辦法，但憑印象打分、憑感覺打分的問題仍然存在，影響了評(píng)估的準(zhǔn)確性。評(píng)估過程中，如何突出重點(diǎn)、抓住要害，精簡(jiǎn)指標(biāo)體系，這些問題有待進(jìn)一步探討。

（五）評(píng)估結(jié)果運(yùn)用范圍有限。目前對(duì)評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用，形式還比較單一，局限性較大，運(yùn)用范圍很有限。事業(yè)單位法人履職評(píng)估的主導(dǎo)性和權(quán)威性不夠，這在一定程度上影響了評(píng)估工作的實(shí)效性。

三、提升評(píng)估效果的對(duì)策措施

要在充分利用各種媒體，廣泛宣傳開展事業(yè)單位法人代表履職評(píng)估工作的重要性和必要性、積極營(yíng)造有利于此項(xiàng)工作開展的濃烈氛圍的基礎(chǔ)上，采取四個(gè)方面的措施確保評(píng)估取得實(shí)效。

（一）科學(xué)操作，提升評(píng)估工作準(zhǔn)確性

一是注重評(píng)估內(nèi)容的全面性。要跳出單純的機(jī)構(gòu)編制工作，站在全局的高度來科學(xué)設(shè)置指標(biāo)，準(zhǔn)確反映事業(yè)單位規(guī)定職能的履行情況，綜合考慮履行職能的績(jī)效和社會(huì)滿意度。通過目標(biāo)明確的評(píng)估內(nèi)容，引導(dǎo)事業(yè)單位增強(qiáng)公共管理服務(wù)水平，不斷優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

二是注重評(píng)估過程的連貫性。要注意日常評(píng)估和年終評(píng)估相結(jié)合，特別要結(jié)合事業(yè)單位年檢工作，來全面掌握相關(guān)情況。評(píng)估工作不僅要通過日常工作了解法人履職情況，而且要通過年終綜合考核全面了解法人在一段時(shí)間內(nèi)的履職績(jī)效。日常評(píng)估重在平時(shí)表現(xiàn)，并逐漸積累形成整體印象，為年底評(píng)估提供詳細(xì)的基礎(chǔ)資料，從而有效地克服年度評(píng)估走過場(chǎng)的可能，更準(zhǔn)確地評(píng)估法人履職情況。

三是注重評(píng)估指標(biāo)的可操作性。對(duì)不同層次或不同類型的測(cè)試對(duì)象的評(píng)價(jià)，指標(biāo)應(yīng)不同對(duì)待。在這個(gè)前提下，評(píng)價(jià)指標(biāo)要細(xì)分為“個(gè)性指標(biāo)”和“共同指標(biāo)”，“定性指標(biāo)”和“定量指標(biāo)”。要根據(jù)不同機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和職責(zé)，設(shè)置一些詳細(xì)的指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)有詳細(xì)的說明，以增強(qiáng)參評(píng)人員對(duì)評(píng)估指標(biāo)的理解度。

（二）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，拓寬評(píng)估工作渠道

實(shí)施事業(yè)單位法定代表人履職情況評(píng)估工作，必須堅(jiān)持多部門聯(lián)動(dòng)。具體是由編辦牽頭、財(cái)政、審計(jì)、人社等部門參與的工作責(zé)任機(jī)制。 只有這樣，才能保證工作出實(shí)效，各部門之間要主動(dòng)溝通信息，健全工作網(wǎng)絡(luò)，整合相關(guān)資源，合理調(diào)配力量，形成分工明確、各負(fù)其責(zé)、相互配合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高評(píng)估工作的水平。

一是多層面邀請(qǐng)人員參加評(píng)估。在具體評(píng)估工作中，不應(yīng)局限于被評(píng)估單位內(nèi)部，應(yīng)擴(kuò)大到其管理或服務(wù)對(duì)象和關(guān)聯(lián)單位，聽取了解相關(guān)單位及群眾的反應(yīng)和評(píng)價(jià)，同時(shí)，還要聘請(qǐng)社會(huì)各界人士，從各個(gè)社會(huì)層次反映事業(yè)單位的履職情況和社會(huì)反響，增強(qiáng)評(píng)估的真實(shí)性和說服力。

二是建立健全民意反映機(jī)制。為暢通事業(yè)單位履職評(píng)估工作渠道，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督范圍，強(qiáng)化事業(yè)單位履職評(píng)估工作的嚴(yán)肅性，要建立健全“簡(jiǎn)便、安全、高效”的民意反映機(jī)制，擴(kuò)大“12310”舉報(bào)電話和網(wǎng)上舉報(bào)信箱的知曉率，充分發(fā)揮黨員干部群眾及輿論等方面的作用，使履職工作始終在有效的監(jiān)督下正確行使。特別是推行“政務(wù)公開”活動(dòng)，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

三是構(gòu)建履職評(píng)估工作信息網(wǎng)絡(luò)。聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員，特約員可以從黨政群機(jī)關(guān)和社會(huì)各界熱心關(guān)注機(jī)構(gòu)編制工作的人事、監(jiān)察干部、人大代表、政協(xié)委員中聘任，聘期一般為兩年，期滿后視情況續(xù)聘。對(duì)監(jiān)督員要明確權(quán)利和義務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)工作成績(jī)突出，實(shí)績(jī)較為明顯的監(jiān)督員，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因各種原因，不能正常履行職責(zé)的，及時(shí)予以解聘。

（三）固本強(qiáng)基，提升評(píng)估工作水平

要做好事業(yè)單位履職評(píng)估工作，面對(duì)不斷出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況，就需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，固本強(qiáng)基，不斷提升評(píng)估工作水平。

一方面，加強(qiáng)履職評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)。評(píng)估人員要到位、水平要提升，要把那些事業(yè)心強(qiáng)、有責(zé)任感和進(jìn)取精神的同志，選拔到事業(yè)單位履職評(píng)估工作上來。通過學(xué)習(xí)交流和考試，做到持證上崗，并加強(qiáng)對(duì)他們的考核和獎(jiǎng)罰。組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)編制理論知識(shí)，特別是事業(yè)單位履職評(píng)估方面的知識(shí)，不斷提高對(duì)履職評(píng)估工作重要性的認(rèn)識(shí)，提升履職評(píng)估能力。另一方面，增強(qiáng)評(píng)估對(duì)象依法履職能力。舉辦事業(yè)單位法人代表培訓(xùn)。精選培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)事業(yè)單位法定代表人的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，自覺規(guī)范事業(yè)單位的行為，維護(hù)事業(yè)單位的合法權(quán)益，提高事業(yè)單位的管理水平。

（四）嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用力度

評(píng)估目的是通過評(píng)估結(jié)果的使用來實(shí)現(xiàn)的，結(jié)果運(yùn)用是評(píng)估系統(tǒng)的動(dòng)力機(jī)制。對(duì)評(píng)估結(jié)果一定要進(jìn)行廣泛公示，提高工作透明度，接受群眾監(jiān)督，使優(yōu)勝者廣受贊譽(yù)，讓庸碌者無地自容。根據(jù)目前機(jī)構(gòu)編制管理現(xiàn)狀，主要是在以下三個(gè)方面加強(qiáng)使用力度：

篇3

一、深化財(cái)政資金監(jiān)督,做好區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)

按照審計(jì)工作安排，除完成區(qū)財(cái)政局和區(qū)地稅局的審計(jì)，對(duì)我區(qū)的民政局、文體廣電旅游局、區(qū)紅十字會(huì)和XX區(qū)蒙古族小學(xué)4個(gè)部門的資金使用情況進(jìn)行了延審。本次審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注了預(yù)算收入、支出執(zhí)行情況、專項(xiàng)資金分配管理、財(cái)政存量資金問題、稅收政策落實(shí)和稅費(fèi)征管情況等方面。審計(jì)后，我們已向區(qū)委區(qū)政府、區(qū)人大分別報(bào)告審計(jì)結(jié)果，審計(jì)報(bào)告得到區(qū)人大的充分肯定，并獲得高票通過。為區(qū)委、政府宏觀決策、人大依法監(jiān)督提供真實(shí)依據(jù)。

二、加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，促進(jìn)上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成

一是根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，對(duì)我區(qū)2016年城鎮(zhèn)保障性安居工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，此次審計(jì)涉及居民3573戶，涉及房屋3408套，同時(shí)關(guān)注以前年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改和落實(shí)情況。這都在促進(jìn)保障資金撥付，加強(qiáng)棚改項(xiàng)目和資金管理工作，推進(jìn)閑置保障房及時(shí)分配，保障項(xiàng)目規(guī)范、順利實(shí)施等方面發(fā)揮了積極作用。

二是完成對(duì)2017年度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)任務(wù)，主要圍繞財(cái)政存量資金管理使用情況、“旅游+”戰(zhàn)略相關(guān)政策措施落實(shí)情況和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況開展跟蹤審計(jì)。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目投資審計(jì)，保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

一是按照XX區(qū)棚戶區(qū)（城中村）搬遷改造實(shí)施方案的要求，認(rèn)真做好110國(guó)道、210國(guó)道沿線等重點(diǎn)地段，以及我區(qū)北出口、沙河、賽汗、白音席勒等重點(diǎn)區(qū)域拆遷等棚改項(xiàng)目的資料審核工作。堅(jiān)持“監(jiān)督與服務(wù)并重”的理念，對(duì)搬遷改造期間征收補(bǔ)償、土地及地上物評(píng)估、資金的管理、撥付、使用、項(xiàng)目建設(shè)等工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保各重大市政工程順利實(shí)施。截止目前，審計(jì)組已配合完成99家企業(yè)、651戶居民的審核，涉及補(bǔ)償金額16.81億元。

二是嚴(yán)格執(zhí)行《XX市XX區(qū)政府投資建設(shè)工程審計(jì)監(jiān)督管理辦法（試行）》及其實(shí)施細(xì)則，對(duì)工程建設(shè)前期及過程中與工程投資有關(guān)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。充分發(fā)揮審計(jì)在政府投資項(xiàng)目科學(xué)決策、規(guī)范管理、控制成本、提高質(zhì)量上的監(jiān)督和服務(wù)作用，提高了項(xiàng)目管理水平，最大限度地節(jié)約財(cái)政資金，避免資源浪費(fèi)。

四、積極開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題再清查和集中整頓工作

按照XX市、XX區(qū)兩級(jí)《關(guān)于開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題再清查和集中整頓工作的通知》要求，會(huì)同組織、人社、編辦、財(cái)政等部門，對(duì)XX區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位是否存在“吃空餉”問題進(jìn)行了再清查和集中整頓工作，確保底數(shù)清楚,清理到位。本次清查共涉及全區(qū)所有行政事業(yè)單位3760人，清理并扣回違規(guī)領(lǐng)取的退休養(yǎng)老金30177元。在進(jìn)行“吃空餉”工作檢查的同時(shí)，也強(qiáng)化了責(zé)任，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。

五、充分發(fā)揮職能作用，配合做好“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作和區(qū)委巡察工作

一是按照《XX區(qū)開展集中整治“雁過拔毛”式腐敗問題工作方案》的要求，充分發(fā)揮審計(jì)在集中整治中的揭示、促進(jìn)整改與建制作用，為全區(qū)“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效作出積極貢獻(xiàn)。目前已上報(bào)清理核查問題數(shù)2個(gè)。

二是按照XX區(qū)巡察工作的需要，專門派出審計(jì)人員對(duì)被巡察單位進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督并提供違紀(jì)違規(guī)問題線索。

篇4

（一）堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，提高工作水平。我始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)，通過區(qū)委理論中心組集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和系列重要講話精神，政治素養(yǎng)和理論水平得到進(jìn)一步提高。同時(shí)，注重對(duì)新常態(tài)下業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，先后在《蚌埠日?qǐng)?bào)》、《蚌埠工作》等黨報(bào)黨刊上發(fā)表《以新理念引領(lǐng)新發(fā)展》、《精準(zhǔn)發(fā)力奮發(fā)有為努力開創(chuàng)新常態(tài)下禹會(huì)發(fā)展新局面》、《搶抓歷史機(jī)遇推進(jìn)產(chǎn)城一體全面促進(jìn)禹會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展》等調(diào)研文章，切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用、推動(dòng)工作，促進(jìn)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，強(qiáng)化行動(dòng)自覺。我始終要求自己堅(jiān)持開門接訪，堅(jiān)持走群眾路線，深入群眾，深入基層，及時(shí)解決群眾最迫切、最關(guān)心的問題。遇到重大問題和突發(fā)事件，如秸稈禁燒、安全生產(chǎn)事故、防汛等，均做到身體力行，親臨一線，靠前指揮。結(jié)合群眾路線路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”活動(dòng)，多方籌集資金，解決了以柴油機(jī)廠為代表的老舊小區(qū)征遷、以天潤(rùn)化工周邊區(qū)域?yàn)榇淼幕ぶ苓吪飸魠^(qū)改造、以張公山二村為代表的老舊小區(qū)環(huán)境改善等一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以實(shí)際行動(dòng)提升了黨性修養(yǎng)，踐行了為民服務(wù)的宗旨。

二、履職盡責(zé)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

（一）綜合實(shí)力顯著提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。我始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，大力實(shí)施調(diào)轉(zhuǎn)促“486”行動(dòng)計(jì)劃，全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)高于全市平均水平，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量、增幅和貢獻(xiàn)率均居全市前列，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為3.3:75.8:20.1。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到56家、家庭農(nóng)場(chǎng)10家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到19家，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十三連增”。工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯，中糧、豐原、八一等重點(diǎn)骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)99家，其中億元以上企業(yè)15家，高新技術(shù)企業(yè)44家?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破，豐原集團(tuán)、蚌埠玻璃設(shè)計(jì)院“走出去”成就斐然。佳先化工、中晶光成功在新三板上市，佳先化工、中晶光成功在新三板上市，中旭建設(shè)、利德工程設(shè)備、行星工程、禾泉農(nóng)莊、亞源印染、匯能動(dòng)力等公司新三板上市工作正加速推進(jìn)，其中，佳先化工到創(chuàng)業(yè)板上市已獲省批準(zhǔn)，中旭建設(shè)即將進(jìn)入券商內(nèi)核階段，有望在今年實(shí)現(xiàn)新三板上市。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，總投資超10億元的安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院、總投資6億元的北師大蚌埠附屬學(xué)校、總投資5.65億元的市第一人民醫(yī)院病房大樓改擴(kuò)建項(xiàng)目、總投資5.1億元的蚌埠花博園項(xiàng)目、總投資5億元的民政園項(xiàng)目、總投資3億元的歐尚項(xiàng)目等一批具有重大影響力和重要帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)提速?？偼顿Y1.5億元的禹會(huì)雙創(chuàng)中心建成并投入運(yùn)營(yíng)，總投資9億元的匯能小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心成為省內(nèi)工業(yè)園區(qū)第一家在股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的專業(yè)營(yíng)運(yùn)公司。園區(qū)平臺(tái)承載力不斷提高，六六房車項(xiàng)目、游艇項(xiàng)目、智能電動(dòng)車架項(xiàng)目、疏水性二氧化硅新材料項(xiàng)目、直埋式蒸汽管道項(xiàng)目等一批高附加值、高帶動(dòng)性、高成長(zhǎng)性的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功落戶園區(qū)，成為未來經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)和持續(xù)發(fā)展新引擎。

（二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，產(chǎn)城一體加速融合。我始終堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重要抓手，全力實(shí)施舊城改造和馬城新區(qū)建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。征遷拆違、大建設(shè)及棚戶區(qū)改造工作始終保持全市前列，“十二五”期間，累計(jì)完成拆遷2.1萬戶，拆遷面積約224.4萬平方米；開工安置房約2萬套、180萬㎡，竣工約9800套、80萬㎡，7000多戶拆遷戶順利實(shí)現(xiàn)回遷；實(shí)施市級(jí)大建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)，累計(jì)完成投資65億元。實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目34個(gè)，城市“一環(huán)”內(nèi)棚戶區(qū)改造任務(wù)基本完成，全市最大連片棚戶區(qū)改造項(xiàng)目柴油機(jī)廠周邊等8個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，金域藍(lán)灣、榮盛西湖觀邸、御湖觀瀾世家、和順第九街等一批現(xiàn)代化生活小區(qū)拔地而起，濱河西片區(qū)、釣魚臺(tái)、酒精廠等一批老舊棚戶區(qū)舊貌變新顏。圓滿完成區(qū)劃調(diào)整，組建禹會(huì)馬城行政中心，總投資15億元的206國(guó)道、總投資8.5億元的馬城新區(qū)安置房、總投資4億元的黃蘇段淮河干堤退堤項(xiàng)目、總投資2.5億元的現(xiàn)代水運(yùn)碼頭等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，總投資5億元年產(chǎn)12萬平方米PC板項(xiàng)目、總投資5億元年產(chǎn)1.5萬噸高性能玻璃微珠項(xiàng)目、總投資5億元的大連尚能風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)項(xiàng)目等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。全區(qū)上下呈現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施全面鋪開、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速推進(jìn)、產(chǎn)城融合不斷加快的新景象。

（三）各項(xiàng)改革全面發(fā)力，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。我始終堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?，以改革增活力，讓人民群眾在改革中有更多的獲得感。加快推進(jìn)全面深化改革，有序完成了政府機(jī)構(gòu)、城市管理、醫(yī)藥衛(wèi)生等各項(xiàng)改革。在全市率先完成社區(qū)體制改革，圓滿完成社區(qū)換屆，穩(wěn)步開展村改居試點(diǎn)，成功創(chuàng)建“全國(guó)和諧社區(qū)示范建設(shè)城區(qū)”、“ 全省社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)深化行政審批改革，公布權(quán)力清單586項(xiàng)。扎實(shí)推進(jìn)基層醫(yī)改，成功創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)”。深化農(nóng)村綜合改革，積極探索“兩權(quán)”融資，引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)5.2萬畝。搭建建投、禹發(fā)、禹泰等融資平臺(tái)，爭(zhēng)取各類資金57億元。創(chuàng)新能力和科技水平快速提高，組建國(guó)家、省級(jí)研發(fā)中心14個(gè)，專利申請(qǐng)授權(quán)量位居全市首位、進(jìn)入全省市轄區(qū)前十強(qiáng)，獲評(píng)“全國(guó)科技進(jìn)步工作先進(jìn)區(qū)”。

（四）民生工程扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。我們始終把改善民生作為最大的政績(jī)，將有限的財(cái)力優(yōu)先向民生傾斜。社會(huì)保障制度日益完善，城鄉(xiāng)居民累計(jì)享受低保金3億元，新農(nóng)合參合率達(dá)到113.8%。大力實(shí)施義務(wù)教育均衡工程，義務(wù)教育普及率達(dá)到100%，初升高比例達(dá)96%以上，獲評(píng)“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”。公共文化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，大禹文化產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為“國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”，禹墟遺址被列為“國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位”，并已爭(zhēng)取國(guó)家建設(shè)資金，花鼓燈生態(tài)保護(hù)工程通過國(guó)家文化創(chuàng)新工程驗(yàn)收，馮嘴村花鼓燈傳習(xí)所被省文化廳授予“安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地”稱號(hào)，禹會(huì)花鼓燈藝術(shù)教育基地和特色學(xué)校揭牌，群眾文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心建成投入使用，榮獲省“殘疾人社區(qū)康復(fù)”示范縣區(qū)稱號(hào)。我始終把“青山綠水”作為最大的民生，投入近2億元對(duì)張公湖、八里溝、席家溝等城市水體進(jìn)行治理，新增街頭游園、城中綠地20余處，淮河河道及周邊環(huán)境整治取得顯著成效，大洪山林場(chǎng)非法盜采行為得到堅(jiān)決遏制。創(chuàng)城工作累計(jì)投入超過1億元，老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域整治基本到位。秸稈禁燒連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)目標(biāo)，主要節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)范圍以內(nèi)。積極創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理手段，不斷深化法治禹會(huì)、平安禹會(huì)建設(shè)，被評(píng)為“全國(guó)法治縣（區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。

三、率先垂范，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)。我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上，落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持民主集中制，身體力行嚴(yán)格做到“三必須”。一是重要事項(xiàng)和重大財(cái)政支出必須提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議或區(qū)財(cái)政審批領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議集體研究決定;二是涉及工程建設(shè)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須嚴(yán)格按程序進(jìn)行招投標(biāo)；三是新進(jìn)人員必須實(shí)行公開招聘、逢進(jìn)必考。進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，健全廉政機(jī)制，筑牢廉政防線，先后制定《關(guān)于禹會(huì)區(qū)征地拆遷項(xiàng)目跟蹤審計(jì)管理暫行辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)禹會(huì)區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作方案的通知》等制度，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

篇5

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神，圍繞基層執(zhí)法檢查、行政處罰、行政收費(fèi)等重點(diǎn)執(zhí)法行為，對(duì)全縣行政執(zhí)法單位執(zhí)法行為的規(guī)范性、公正性、廉潔性等開展再監(jiān)督、再評(píng)估，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推進(jìn)依法行政、合理行政，推動(dòng)科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，進(jìn)一步優(yōu)化我縣的政務(wù)環(huán)境，為科學(xué)發(fā)展新跨越提供有力保障。

二、主要任務(wù)

此次公正執(zhí)法專項(xiàng)督查行動(dòng)是在2013年規(guī)范基層行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)行政執(zhí)法過程中存在的違規(guī)違紀(jì)問題和履行行政執(zhí)法職責(zé)中的不規(guī)范問題開展專項(xiàng)督查、責(zé)任追究，重點(diǎn)開展以下幾個(gè)方面工作：

（一）梳理規(guī)范行政執(zhí)法依據(jù)。全縣各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(包括在我縣行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政執(zhí)法部門)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法委托的組織（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法單位）對(duì)本單位的行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理，完善行政職權(quán)目錄和行政執(zhí)法流程圖，明確界定執(zhí)法權(quán)限、規(guī)范執(zhí)法程序、控制自由裁量、排查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施和執(zhí)法責(zé)任,形成行政執(zhí)法權(quán)力清單，于7月底前在適當(dāng)范圍進(jìn)行公開并報(bào)縣政府法制辦審核、縣紀(jì)委執(zhí)法室備案。

（二）清理規(guī)范行政處罰行為。重點(diǎn)檢查縣物價(jià)、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、藥監(jiān)、環(huán)保、農(nóng)委、水產(chǎn)、林牧、國(guó)稅、地稅、審計(jì)、人社、公安、計(jì)生、交運(yùn)、住建、衛(wèi)生、文廣新局等19個(gè)部門的以下行政處罰事項(xiàng)：

1.有無未依照法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)實(shí)施行政處罰的問題；

2.有無法律法規(guī)適用不當(dāng)、事實(shí)不清、證據(jù)不足實(shí)施行政處罰的問題；

3.有無違反法定程序進(jìn)行處罰或者改變處罰幅度的問題;

4.有無行政處罰決定執(zhí)行不到位或罰款數(shù)額與收繳數(shù)額不一致的問題；

5.有無未按有關(guān)要求細(xì)化、公開行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，濫用自由裁量權(quán)進(jìn)行行政處罰的問題；

6.有無下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)，或者違反罰款決定與罰款收繳分離規(guī)定收繳罰款的問題；

7.有無實(shí)施罰沒時(shí)不使用法定的單據(jù)或者將罰款以及沒收的違法所得、非法財(cái)物截留、私分或者變相私分的問題；

8.有無重大行政處罰決定不依法報(bào)送備案的問題。

（三）清理審核行政事業(yè)收費(fèi)行為。重點(diǎn)檢查縣工商、公安、交運(yùn)、住建、規(guī)劃、國(guó)土、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、林牧、城管等11

個(gè)重點(diǎn)部門的以下行政事業(yè)收費(fèi)事項(xiàng)：

1.有無亂收費(fèi)、亂攤派行為；

2.有無收費(fèi)許可證范圍以外的收費(fèi)行為；

3.有無未按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)行為；

4.有無行政事業(yè)性收費(fèi)未入財(cái)政專戶行為；

5.有無借服務(wù)性收費(fèi)名義行行政事業(yè)收費(fèi)之實(shí)行為；

6.有無違反規(guī)定收取會(huì)員費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用等行為。

（四）對(duì)“兩清理一整治”專項(xiàng)檢查開展督查。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，在全縣范圍內(nèi)開展“兩清理一整治”專項(xiàng)檢查,即由縣住建局牽頭開展拆遷（征收）安置房的清理、由縣財(cái)政局牽頭開展公有房屋租賃工作的清理、由縣食安辦牽頭開展校園食品安全專項(xiàng)整治。3個(gè)職能部門要按照市主管部門統(tǒng)一安排，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃，深入開展“兩清理一整治”專項(xiàng)檢查?？h紀(jì)委執(zhí)法室要切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)，督促整改問題，嚴(yán)肅查處專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為。

（五）建立和完善四項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法行為的監(jiān)督。

1.建立行政執(zhí)法信息報(bào)告制度。全縣各行政執(zhí)法單位要進(jìn)一步清理執(zhí)法權(quán)限、程序、方法方式，排查行政履職廉政風(fēng)險(xiǎn)，每半年向縣紀(jì)委報(bào)送執(zhí)法計(jì)劃、具體執(zhí)法行為和執(zhí)法結(jié)果。

2.建立行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)巡查制度。各類監(jiān)督主體要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督,通過明查暗訪等措施，定期不定期對(duì)行政執(zhí)法行為開展動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)是檢查易發(fā)“三亂”行為、違法行為易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域監(jiān)管措施落實(shí)情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控措施落實(shí)情況等。

3.建立違法問題監(jiān)管責(zé)任倒查制度。各級(jí)監(jiān)管部門要強(qiáng)化責(zé)

任倒查,以問題為導(dǎo)向，認(rèn)真剖析食品藥品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、用地與工程建設(shè)等方面發(fā)生的監(jiān)管責(zé)任缺失問題，以及行政復(fù)議、行政訴訟敗訴的案件，對(duì)影響較壞、損失較大的事故（事件）和嚴(yán)重執(zhí)法違法問題進(jìn)行倒查執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)肅追究執(zhí)法責(zé)任、失職責(zé)任。

4.建立案件線索移送制度。各類司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要按照規(guī)定及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)送行政執(zhí)法違紀(jì)違規(guī)信息?？h法院、縣政府法制辦于7月底前將2012年以來行政復(fù)議被糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴的案件以及在行政復(fù)議、行政訴訟調(diào)解案件中因行政違法造成經(jīng)濟(jì)損失或其他不良影響的案件情況報(bào)送縣紀(jì)委執(zhí)法室。

三、時(shí)間安排和方法步驟

全縣公正執(zhí)法專項(xiàng)督查行動(dòng)自2014年5月底開始至10月底結(jié)束，共分為調(diào)查摸底、自查自糾、專項(xiàng)督查、總結(jié)完善四個(gè)階段進(jìn)行。采取全面檢查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，部門自查與上級(jí)抽查相結(jié)合，督導(dǎo)巡查和群眾訪查相結(jié)合的方法，統(tǒng)一組織，分級(jí)實(shí)施，上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，確保行動(dòng)效果。

（一）調(diào)查摸底階段（6月20日前）。各鎮(zhèn)、各有關(guān)行政執(zhí)法單位按照方案要求，結(jié)合本單位實(shí)際，梳理匯總行政執(zhí)法的種類、法律依據(jù)及條款以及相關(guān)管理方面的規(guī)范性文件、工作流程等，摸清各類行政處罰、行政事業(yè)收費(fèi)情況，并將調(diào)查摸底情況分類報(bào)指定部門審核備案。

（二）自查自糾階段（8月15日前）。各鎮(zhèn)、各有關(guān)行政執(zhí)法單位要制定具體工作措施，排查在行政執(zhí)法中存在的問題，深刻剖析原因，提出整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，并健全完善制度。

1.7月20日前，19個(gè)重點(diǎn)部門對(duì)照行政處罰8類檢查事項(xiàng)開展自查，并將2012年1月至2014年6月底行政處罰自查結(jié)果報(bào)縣紀(jì)委執(zhí)法室備查。

2.7月20日前，11個(gè)重點(diǎn)部門對(duì)照行政事業(yè)收費(fèi)6類檢查事項(xiàng)進(jìn)行自查，并將許可資料報(bào)送縣物價(jià)局審核，將2012年1月至2014年6月底的實(shí)際收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、入賬情況報(bào)送縣紀(jì)委執(zhí)法室、縣物價(jià)局備查。

3.7月20日前，縣住建局、財(cái)政局將行政征收、公有房屋租賃調(diào)查情況報(bào)縣紀(jì)委執(zhí)法室備案。9月底前，縣食安辦將校園食品專項(xiàng)整治行動(dòng)情況報(bào)縣紀(jì)委執(zhí)法室。

4.各單位在上報(bào)行政處罰、行政事業(yè)收費(fèi)自查情況的同時(shí)啟動(dòng)整改糾正工作，對(duì)相關(guān)問題視情主動(dòng)進(jìn)行問責(zé)處理。

（三）專項(xiàng)督查階段（9月底前）?？h紀(jì)委監(jiān)察局牽頭組織縣政府法制辦、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等有關(guān)單位專業(yè)人員，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員和特邀監(jiān)督員參與參加，成立專項(xiàng)督查組，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查群眾反映強(qiáng)烈、存在問題較為集中的行政罰款、行政事業(yè)收費(fèi)、公有房屋租賃等問題，著力發(fā)現(xiàn)和解決問題，對(duì)存在的問題按照《市行政執(zhí)法責(zé)任追究專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（四）公示總結(jié)階段（10月底前）。

1.各鎮(zhèn)、各有關(guān)行政執(zhí)法單位專項(xiàng)督查工作結(jié)束后，要認(rèn)真進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，提出進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的意見和建議,將行動(dòng)開展情況在有關(guān)媒體進(jìn)行集中公示（公示事項(xiàng)另行通知）。

2.根據(jù)專項(xiàng)督查行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地建立和完善四項(xiàng)督查機(jī)制，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法機(jī)制，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)行政執(zhí)法管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各鎮(zhèn)、各部門要將四項(xiàng)督查機(jī)制相關(guān)制度于10月20日前報(bào)縣紀(jì)委執(zhí)法室備案。

3.各有關(guān)行政執(zhí)法單位的專項(xiàng)督查行動(dòng)工作總結(jié)于10月30日前書面報(bào)送縣紀(jì)委執(zhí)法室。

四、工作要求

篇6

圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的會(huì)議精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況；落實(shí)第二次中央xq工作座談會(huì)精神情況；聚焦xq社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)和兵師黨委決策部署，全面深化農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點(diǎn)任務(wù)情況；嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，貫徹民主集中制、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開展 “訪惠聚”活動(dòng)和“兩學(xué)一做”、“學(xué)轉(zhuǎn)促”學(xué)習(xí)教育情況；強(qiáng)化“兵”的職能，發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和兵地融合情況；推進(jìn)法治建設(shè)的情況進(jìn)行考核。

二、考核原則

綜合考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，在考核責(zé)任主體不變、基本內(nèi)容不變的前提下，遵循以下原則：

1、堅(jiān)持有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合；

2、堅(jiān)持分類進(jìn)行、綜合評(píng)價(jià)；

3、堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)；

4、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化運(yùn)用；

5、堅(jiān)持務(wù)實(shí)有效、簡(jiǎn)便易行。

三、考核對(duì)象

師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部（含二級(jí)局、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、援疆干部、掛職干部、“訪惠聚”工作組成員、“住連管寺管委會(huì)”工作成員以及師市黨委直屬的副處級(jí)、正科級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員）。

四、考核內(nèi)容運(yùn)用

此次考核內(nèi)容主要有師市黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和團(tuán)處級(jí)試用期滿一年干部的考核。采取一次考核，結(jié)果多次運(yùn)用的原則。即對(duì)團(tuán)場(chǎng)團(tuán)處級(jí)干部的考核結(jié)果，既用于對(duì)干部個(gè)人年度考核定等的依據(jù)，又用于試用期干部是否通過試用期的依據(jù)。

五、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核具體要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)和定等原則

領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制，由分項(xiàng)考核和民主測(cè)評(píng)兩部分組成。分項(xiàng)考核得分由各分項(xiàng)考核責(zé)任單位根據(jù)平時(shí)考核和年度考核情況綜合研究提出；民主測(cè)評(píng)得分為得票情況量化分值。

領(lǐng)導(dǎo)班子考核責(zé)任單位及分值設(shè)置情況如下：

1.團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)

（1）分項(xiàng)考核（各責(zé)任單位，70分）

對(duì)團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全生產(chǎn)考核、環(huán)境保護(hù)考核、團(tuán)場(chǎng)目標(biāo)管理考核、人口和計(jì)劃生育考核、團(tuán)場(chǎng)集聚人口能力、科教文衛(wèi)、民生建設(shè)和工程建設(shè)等。

以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門打分。

（2）民主測(cè)評(píng)（組織部，30分）民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、維護(hù)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、深化團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團(tuán)結(jié)、向南發(fā)展、兵地融合、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。

民主測(cè)評(píng)意見按照“好”“較好”“一般”“差”四個(gè)檔次設(shè)置并量化（好，按照得票率×100%×30計(jì)算；較好，按照得票率×80%×30計(jì)算；一般，按照得票率×60%×30計(jì)算；差，按0計(jì)算）。

2.zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)

（1）分項(xiàng)考核（各責(zé)任單位，70分）

對(duì)zd系統(tǒng)和直屬事業(yè)單位的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、安全考核和履行工作職責(zé)及重點(diǎn)工作完成情況等。

以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門打分。

（2）民主測(cè)評(píng)（組織部，30分）

民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、推動(dòng)改革、改進(jìn)作風(fēng)、民族團(tuán)結(jié)和兵地融合、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。

3.直屬企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)

（1）分項(xiàng)考核（各責(zé)任單位，70分）

對(duì)直屬企業(yè)單位的分項(xiàng)考核主要有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核、組織建設(shè)考核、意識(shí)形態(tài)考核、統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)負(fù)債率、深化國(guó)有企業(yè)改革、安全生產(chǎn)考核和環(huán)境保護(hù)考核等。

以上分項(xiàng)考核指標(biāo)由各職能部門打分。

（2）民主測(cè)評(píng)（組織部，30分）

民主測(cè)評(píng)主要包括發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹民主集中制、發(fā)揮職能作用、深化國(guó)有企業(yè)改革、改進(jìn)作風(fēng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、完成重點(diǎn)任務(wù)和解決突出問題等方面內(nèi)容。

4.對(duì)師市機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核，由師市直黨工委參照本方案組織進(jìn)行；對(duì)各單位下屬處級(jí)單位由行業(yè)主管部門考核。

5.領(lǐng)導(dǎo)班子考核定等原則

領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次分為好、較好、一般、差四個(gè)等次?？己说却卧瓌t上根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分和“一票否決”等情況綜合確定。

（1）評(píng)定為“好’’等次的，團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分，且無“一票否決”事項(xiàng)；直屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于90分，且排名在同類班子的前30%，無“一票否決”事項(xiàng)。

（2）評(píng)定為“較好’’等次的，領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分一般應(yīng)不低于80分，且無“一票否決’’事項(xiàng)。

（3）有以下情形之一的，一般應(yīng)評(píng)定為“一般”等次：

①某項(xiàng)工作受到師市以上通報(bào)批評(píng)的；

②因工作落實(shí)不力，發(fā)生重大暴力恐怖事件、重大以上生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故、重大、系統(tǒng)性區(qū)域性質(zhì)量安全事件、重大財(cái)經(jīng)違規(guī)行為且審計(jì)整改率低的；

③抓基層黨建工作考核民主測(cè)評(píng)“好”和“較好”得票率達(dá)不到三分之二，但“差”票得票率不超過三分之一的。

（4）有以下情形之一的，一般應(yīng)評(píng)定為“差”等次：

①領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核得分低于60分，且排名在同類班子中后15%的；

②發(fā)生重大違法行政案件造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的；

③抓基層黨建工作考核民主測(cè)評(píng)“差”得票率超過三分之一，經(jīng)組織認(rèn)定確實(shí)存在問題的。

（二）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)和定等原則

1.領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核評(píng)價(jià)

領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)實(shí)行百分制，各級(jí)各部門黨政正職采取班子總分成績(jī)的30%和民主測(cè)評(píng)總分的70%計(jì)算百分制成績(jī)。沒有班子的各單位黨政正職由行業(yè)主管部門提供30%的成績(jī)。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子副職及其他干部考核評(píng)價(jià)

（1）領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)（30分）。團(tuán)場(chǎng)黨委書記、政委根據(jù)年度履職情況，商團(tuán)場(chǎng)黨委副書記、團(tuán)（場(chǎng)）長(zhǎng)對(duì)班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。機(jī)關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位黨組（黨委）書記商行政正職對(duì)班子副職及其他師市黨委管理干部按總分30分進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，無黨組（黨委）書記的單位由行政正職或負(fù)責(zé)人對(duì)班子副職或其他師市黨委管理干部進(jìn)行評(píng)價(jià)。班子副職及其他師市黨委管理干部的打分工作由所在單位政工部門（或黨辦）負(fù)責(zé)，分?jǐn)?shù)確定后，由所在單位加蓋公章后安排專人于12月30日前報(bào)師市黨委組織部。

（2）民主測(cè)評(píng)（70分）。測(cè)評(píng)內(nèi)容：德、能、勤、績(jī)、廉。

3.領(lǐng)導(dǎo)干部考核定等原則

領(lǐng)導(dǎo)干部考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。考核等次根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部所在班子考核定等情況和干部考核得分等情況綜合確定。

（1）評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的，團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子正職考核得分一般應(yīng)不低于80分、無“一票否決”事項(xiàng)；機(jī)關(guān)部門、直屬企事業(yè)單位正職考核得分一般應(yīng)不低于75分，且排名在同類干部的前40%，無“一票否決”事項(xiàng)；領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理干部考核得分一般應(yīng)不低于60分、無“一票否決”事項(xiàng)。

團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子正職不計(jì)入團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)基數(shù)、評(píng)優(yōu)比例不受限制。其他師市黨委管理干部?jī)?yōu)秀等次名額一般不超過本單位或同類型單位師市黨委管理干部數(shù)的15%。

（2）有以下情形之一的，一般應(yīng)評(píng)定為“基本稱職’’等次：

①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于50分但不低于40分，且排名在同類干部后3%的；

②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“優(yōu)秀”和“稱職”得票率達(dá)不到三分之二，“不稱職”得票率不超過三分之一的；

③分管工作受到師市通報(bào)批評(píng)的；

④對(duì)工作人員嚴(yán)重違紀(jì)違法負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的；

⑤有問責(zé)情形的。

（3）有以下情形之一的，一般應(yīng)評(píng)定為“不稱職”等次：

①領(lǐng)導(dǎo)干部考核得分低于40分，且排名在同類干部后1%的；

②領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“不稱職”得票率超過三分之一的；

③違反政治紀(jì)律，不按政治規(guī)矩辦事的；

④有其他不適宜擔(dān)任現(xiàn)職情形的。

（4）其他領(lǐng)導(dǎo)干部，一般應(yīng)評(píng)定為“稱職”等次。

領(lǐng)導(dǎo)班子正職（含二級(jí)局正職）定等，由師市黨委研究確定，所在單位黨委（黨組）不提出定等建議；各單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職和其他師市黨委管理的干部考核定等由所在單位黨委（黨組、黨總支）研究提出建議，師市黨委組織部結(jié)合各單位總體評(píng)優(yōu)比例情況統(tǒng)籌報(bào)黨委確定。領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)定為“一般”或“差”等次的，正職和負(fù)有直接責(zé)任的班子成員不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次；黨組（黨委）書記抓基層黨建綜合評(píng)價(jià)未被評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的，年度考核不能評(píng)定為“優(yōu)秀”等次。受到省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，可適當(dāng)提高評(píng)優(yōu)比例。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)較少的處級(jí)單位和無主管部門的副處級(jí)單位，可按1個(gè)優(yōu)秀名額推薦，由師市黨委統(tǒng)籌確定。一級(jí)局轄多個(gè)二級(jí)局或副處級(jí)單位的，一般優(yōu)秀等次名額不超過領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的15%。師市機(jī)關(guān)部門副職的評(píng)優(yōu)，按照以總支述職、測(cè)評(píng)為基礎(chǔ)，師市黨委綜合統(tǒng)籌確定。

（5）有下列情形之一的，不確定等次：

①因職務(wù)行為以外的錯(cuò)誤受到嚴(yán)重警告處分的；

②受一年處分的第二年，或受二年處分的第二年和第三年；

③受處分的第二年和第三年；

④受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的；

⑤涉嫌違紀(jì)違法被立案檢查、調(diào)查期間尚未結(jié)案的。

（6）師市黨委管理的援疆干部不計(jì)入受援地、受援單位評(píng)優(yōu)基數(shù)、評(píng)優(yōu)比例不受限制。

（7）按照規(guī)定有一票否決、兵團(tuán)干部在線學(xué)習(xí)任務(wù)未完成或其他規(guī)定不得評(píng)為優(yōu)秀情形的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)優(yōu)。

六、各單位團(tuán)處級(jí)試用期干部考核具體要求

對(duì)2017年新提任且試用期滿一年的干部，進(jìn)行試用期考核。

1.考核一般采取本人書面述職、個(gè)別談話等方式，全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等情況，重點(diǎn)考核其對(duì)試任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況?？己饲?，領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位黨委（黨組）應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能否正式任職提出初步意見，提前報(bào)師市黨委組織部。

2.團(tuán)處級(jí)干部試用期滿，考核合格的，經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會(huì)研究后，報(bào)師市黨委書記審批，辦理正式任職手續(xù)，正式任職前，委托單位黨委按規(guī)定與試用期干部談話。

3.領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿，考核不合格的，經(jīng)師市黨委組織部部務(wù)會(huì)研究提出意見，報(bào)師市黨委常委會(huì)討論決定，免去試任職務(wù)，一般按試用前原職級(jí)安排適當(dāng)工作。

七、考核方法程序

（一）撰寫總結(jié)述職材料。

領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核內(nèi)容撰寫年度工作總結(jié)，每項(xiàng)考核內(nèi)容形成專項(xiàng)報(bào)告。年度工作總結(jié)要把貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、兵團(tuán)、師市黨委決策部署，發(fā)揮職能作用情況作為主要內(nèi)容，簡(jiǎn)要報(bào)告其他考核內(nèi)容。報(bào)告要突出以下方面內(nèi)容：

1.學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、《》、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和系列重要講話精神情況；

2.落實(shí)中央關(guān)于深化兵團(tuán)改革精神，全面推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革情況，第二次中央xq工作座談會(huì)精神和兵團(tuán)黨委、師市黨委重要決策部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及完成重點(diǎn)任務(wù)情況；

3.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、開展批評(píng)和自我批評(píng)、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活和行為操守，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和開展“兩學(xué)一做” 常態(tài)化制度化、“學(xué)轉(zhuǎn)促”、“訪惠聚”和“住連管寺”活動(dòng)情況；

4.強(qiáng)化“兵”的職能，發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、兵地融合和向南發(fā)展的情況；

5.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)建設(shè)、法治建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。

領(lǐng)導(dǎo)干部按照分工全面總結(jié)一年的德、能、勤、績(jī)、廉等情況，撰寫述職述德述廉述學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“四述”）報(bào)告。報(bào)告要把遵守黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，貫徹民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，參加專題教育活動(dòng)，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及依法辦事情況等作為重要內(nèi)容。黨委（黨組）書記要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓基層黨建第一責(zé)任和加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)作為重要內(nèi)容；黨委（黨組）成員要把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)、履行黨建責(zé)任作為重要內(nèi)容。

領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告，要突出問題導(dǎo)向，認(rèn)真查擺謀穩(wěn)定、抓黨建、改作風(fēng)、促發(fā)展中存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)由黨委（黨組）集體審定，領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告由黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志審簽。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)（不含專項(xiàng)報(bào)告）和領(lǐng)導(dǎo)干部“四述”報(bào)告提前發(fā)參會(huì)人員閱讀，為考核做好準(zhǔn)備。

（二）召開考核會(huì)議。

綜合考核會(huì)議由帶隊(duì)師領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員，黨委（黨組）書記主持，并代表領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告年度總結(jié)工作、黨委書記抓黨建工作報(bào)告。其他班子成員及處級(jí)干部年度考核“四述”報(bào)告均采取書面形式。上述有關(guān)材料要提前印發(fā)給參會(huì)人員。

各單位要按照要求制定參會(huì)人員名冊(cè)、民主評(píng)議表、布置會(huì)場(chǎng)、印制各類表冊(cè)、確定聯(lián)絡(luò)員等。

各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)及水管處參加述職述廉大會(huì)的人員范圍是：黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，黨委委員、紀(jì)委班子成員，其他團(tuán)（處）級(jí)干部，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人，直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)，人民團(tuán)體主要負(fù)責(zé)人，部分基層一線黨代表、人大代表和政協(xié)委員要有一定人數(shù)參加（10%左右）。

zd系統(tǒng)各單位參加述職述廉的范圍是：?jiǎn)挝稽h委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其他副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，各科室主要領(lǐng)導(dǎo)和各墾區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一定數(shù)量的“兩代表一委員”。

直屬企事業(yè)單位參加述職述廉大會(huì)的人員范圍是：黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，其他團(tuán)處級(jí)干部，機(jī)關(guān)全體干部，下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

師市機(jī)關(guān)團(tuán)處級(jí)干部的考核主要以黨總支為單位，參會(huì)范圍為黨總支全體正式工作人員。

（三）民主測(cè)評(píng)。

在綜合考核會(huì)議上，對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行測(cè)評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子正職和副職后備干部會(huì)議推薦工作，結(jié)合綜合考核民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議一并進(jìn)行。

（四）評(píng)定等次。

根據(jù)綜合考核情況和責(zé)任單位提出的意見，按照定性與定量相結(jié)合的要求，結(jié)合平時(shí)掌握情況，在征求有關(guān)方面意見基礎(chǔ)上，師市黨委組織部綜合分析形成領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定等建議方案，報(bào)師市黨委常委會(huì)議審議。

（五）上報(bào)材料。

1.各單位黨委（黨組）根據(jù)后備干部民主推薦結(jié)果，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，集體研究提出團(tuán)處級(jí)后備干部人選。正團(tuán)處級(jí)后備干部人選按照領(lǐng)導(dǎo)班子正職職數(shù)1︰1比例確定；副團(tuán)處級(jí)后備干部人選，由各單位黨委（黨組）按照領(lǐng)導(dǎo)班子副職職數(shù)1︰1的比例確定，并上報(bào)后備干部人員花名冊(cè)和登記表。

2.各單位在考核結(jié)束后，根據(jù)考核組意見反饋情況，上報(bào)單位副職（包含其他處級(jí)干部、援疆干部等）定等意見。

八、綜合考核結(jié)果的運(yùn)用

1.師市黨委組織部分別向各單位、各部門反饋考核的相關(guān)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋情況、結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，提出整改措施。

2.公務(wù)員（含參公）單位的領(lǐng)導(dǎo)干部確定為優(yōu)秀等次的，按照《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔2008〕2號(hào)）有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3.領(lǐng)導(dǎo)班子確定為差等次的，進(jìn)行綜合分析研判，提出組織調(diào)整的意見。

領(lǐng)導(dǎo)干部確定為基本稱職等次的，正職由師市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話，限期整改；連續(xù)兩年確定為基本稱職的，進(jìn)行組織調(diào)整。

領(lǐng)導(dǎo)干部確定為不稱職等次的，視具體情況適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。

4.對(duì)綜合考核中發(fā)現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部工作和作風(fēng)等方面的問題，分別依據(jù)中央《關(guān)于組織人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》和兵團(tuán)《關(guān)于組織人事部門對(duì)干部進(jìn)行打招呼的實(shí)施辦法（試行）》等規(guī)定，對(duì)干部進(jìn)行及時(shí)提醒、批評(píng)教育或函詢、誡勉談話以及予以調(diào)整、追究責(zé)任等。

九、一般干部的考核

一般干部的考核主要是指對(duì)師市機(jī)關(guān)科級(jí)及以下公務(wù)員、zd系統(tǒng)各單位科級(jí)及以下公務(wù)員、已實(shí)行公務(wù)員制度的團(tuán)場(chǎng)機(jī)關(guān)科級(jí)及以下職務(wù)公務(wù)員和師市參照公務(wù)員管理單位的科級(jí)及以下工作人員?？己斯ぷ髦饕蓭熓腥松缇帧熓兄秉h工委負(fù)責(zé)。

十、其他要求

1.師市黨委管理的援疆干部的年度考核，除已進(jìn)行考核的，其余人員與所在單位其他師市黨委管理干部一并進(jìn)行考核。進(jìn)疆工作不足半年的，原則在派出單位參加考核（各受援單位要與援疆干部派出單位提前做好溝通，以防出現(xiàn)重復(fù)考核和均未考核的情況）。

2.參加“訪惠聚”活動(dòng)的干部年度考核，由“訪惠聚”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)有關(guān)要求組織實(shí)施；參加“住連管寺管委會(huì)”活動(dòng)的干部年度考核，由師市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部根據(jù)有關(guān)要求組織實(shí)施。

3.擔(dān)任多個(gè)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般在承擔(dān)主要工作職責(zé)的單位進(jìn)行年度考核。

4.新提拔任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，按現(xiàn)任職務(wù)在現(xiàn)單位進(jìn)行考核。交流任職的領(lǐng)導(dǎo)干部，由現(xiàn)單位進(jìn)行年度考核，交流任職不足半年的，其交流前的有關(guān)情況由原單位提供。

5.參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，在現(xiàn)單位考核，考核期間本人可不回單位進(jìn)行“四述”，可采取書面形式進(jìn)行，其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供，其中參加一年制以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，不參加“四述”、民主測(cè)評(píng)和民主評(píng)議。

6.掛職鍛煉或參加專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，在掛職期間由掛職或服務(wù)單位考核，并確定等次；掛職或服務(wù)不足半年的，由掛職或服務(wù)單位提供表現(xiàn)情況，在派出單位考核并確定等次。

7.到齡免職的領(lǐng)導(dǎo)干部，已批準(zhǔn)退休的，不參加年度考核。

8.師市機(jī)關(guān)各部門的年度總結(jié)考核工作由師市直黨工委按通知相關(guān)要求具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)。

9.團(tuán)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)束后，填寫“團(tuán)處級(jí)干部年度考核”登記表，由機(jī)關(guān)各總支、各單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集和上報(bào)師市黨委組織部。師市機(jī)關(guān)一般干部總結(jié)結(jié)束后，填寫“公務(wù)員年度考核登記表”，并由總支統(tǒng)一收集上報(bào)師市人社局。

10.各考核組及各單位要及時(shí)與師市黨委組織部相關(guān)業(yè)務(wù)科室溝通聯(lián)系，黨風(fēng)廉政建設(shè)測(cè)評(píng)表報(bào)師市紀(jì)委，黨委（黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制民主評(píng)議結(jié)果上報(bào)師市黨委組織部組織科，干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”上報(bào)師市黨委組織部干部監(jiān)督科，其他材料上報(bào)師市黨委組織部干部科。