導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇人居環(huán)境整治工作匯報，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

落實好XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局疫情防控責(zé)任。一是扎實開展村莊清潔行動春季戰(zhàn)役，組織村民以農(nóng)村生活垃圾、生活污水、室內(nèi)外衛(wèi)生清理、改變不良衛(wèi)生習(xí)慣為重點，搞好個人衛(wèi)生，自我預(yù)防和村莊清潔，定期對鄉(xiāng)村公共場所進(jìn)行消毒，勸導(dǎo)村民減少聚集性活動，全力配合做好農(nóng)村病毒感染的肺炎疫情防控工作。已通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員；二是XX縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊做好配合市監(jiān)部門開展聯(lián)合檢查準(zhǔn)備工作，加強隱患排查，嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫合格的動物制品進(jìn)入市場；三是配合有關(guān)部門做好農(nóng)村特別是農(nóng)民工群體疫情防治工作，控制疫情向農(nóng)村擴(kuò)散。

推動農(nóng)村人居環(huán)境整治疫情防控工作持續(xù)不間斷開展

XX縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《致全縣廣大農(nóng)民朋友的倡議書》，要求全體“XX縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作群”人員將倡議書微信轉(zhuǎn)發(fā)到各村屯農(nóng)民手中。

在XX縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作群轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部倡議書；動物衛(wèi)生監(jiān)督所和縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊工作人員通過微信群向養(yǎng)殖戶（場）宣傳防范重大動物疫情和重大動物衛(wèi)生安全事件相關(guān)知識；在單位電子屏上滾動播出疫情防控標(biāo)語8條；在單位門口懸掛2幅疫情防控宣傳橫幅；在廣源定點屠宰場張貼疫情防疫宣傳標(biāo)語3副。

篇2

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作責(zé)任。成立由了書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)、各村書記、主任為成員的全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面梳理、整治環(huán)境衛(wèi)生問題，定期召開會議匯報工作進(jìn)展情況，查漏補缺，限期整改。同時，以村為基本單元，將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)一步明確了責(zé)任片區(qū)，各包村領(lǐng)導(dǎo)為各責(zé)任片區(qū)第一責(zé)任人，各村支書為直接責(zé)任人，確保全鎮(zhèn)各重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任明確。

（二）加強輿論宣傳，營造濃厚的“人居環(huán)境整治”活動氛圍。自“人居環(huán)境整治”活動開展以來，我鎮(zhèn)高度重視，制定印發(fā)了《實施方案》、《網(wǎng)格化管理辦法》、《巡查制度》等文件，及時組織召開了“人居環(huán)境整治”工作動員會，全鎮(zhèn)干部分別簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，在轄區(qū)內(nèi)懸掛宣傳橫幅30余條，在各村人口密集處張貼《人居環(huán)境整治倡議書》30余份，印發(fā)宣傳彩頁5000余份。目前，全鎮(zhèn)“人居環(huán)境整治”工作有序開展，輿論氛圍濃厚。

（三）堅持多措并舉，確保人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實效。一是排查摸底，探索建立“戶分類，村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”環(huán)境衛(wèi)生整治工作機制。目前，全鎮(zhèn)固定垃圾堆放點XX個，村屬鏟車XX輛、垃圾收集車輛XX輛，由村對垃圾進(jìn)行定期分類、收集，最后由鎮(zhèn)政府組織專門清運車輛進(jìn)行不定期統(tǒng)一轉(zhuǎn)運。二是配齊各村垃圾桶及基本垃圾處理工具。鎮(zhèn)黨委、政府通過多方籌措資金，購買了XX個垃圾桶和相關(guān)垃圾處理工具，有效破解了各村垃圾收集難、運輸難的問題，助推全鎮(zhèn)全域無垃圾工作規(guī)范化、常態(tài)化。三是每月定期組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾進(jìn)村組、進(jìn)院落、進(jìn)田地、上街頭，集中開展整治衛(wèi)生死角義務(wù)勞動，激發(fā)全鎮(zhèn)黨員群眾廣泛參與人居環(huán)境整治工作的積極性和自覺性，擴(kuò)大全民參與范圍，使廣大群眾樹牢文明意識，養(yǎng)成垃圾集中存放，定時定點清運的良好習(xí)慣。

（四）注重三層宣傳。農(nóng)村人居環(huán)境整治對我們地區(qū)來說是一場生活方式的徹底革命，環(huán)境改變的前提是人的思想認(rèn)識改變，我們注重引導(dǎo)催化，讓全鎮(zhèn)上下把環(huán)境整治變成自發(fā)自覺行動。一是做鎮(zhèn)村干部宣傳發(fā)動工作，通過到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地觀摩、召開動員會議、示范村實時帶動，鎮(zhèn)村干部形成環(huán)境整治共識，各村都積極行動。二是召開各村常駐人口環(huán)境整治座談會，讓他們認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興首要是人居環(huán)境整治，通過座談會，起到了小會撬動鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的效應(yīng)。三是分片召開群眾大會。環(huán)境整治需要全民參與，村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及秸稈的清理，村級就可以集中人力物力放到公共基礎(chǔ)建設(shè)上，多辦清理垃圾溝渠、建設(shè)公廁、文化氛圍營造等惠及群眾的大事。

（五）整合三類工程。農(nóng)村環(huán)境整治是個系統(tǒng)工程，需要整合各類項目、資金，做到亮點突出、連點成面。一是整合脫貧攻堅工程，在整治過程中宣傳縣政府資金投入強度，算群眾個人受益賬，整治中聘用有勞動能力的貧困戶，實現(xiàn)帶貧，既增加了普通群眾的獲得感、滿意度，又增加了貧困戶的收入。二是整合三大革命工程。對垃圾溝渠進(jìn)行清理，改變水質(zhì)，整治后村內(nèi)發(fā)包，專人管護(hù)；在人群集中、便于出行的地方選建公廁，徹底解決旱廁問題；建立鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊管理規(guī)則，垃圾集中堆放，當(dāng)天外運，目前正在申請垃圾填埋設(shè)施和相關(guān)工具。

（六）落實三項制度。一是包村干部包保責(zé)任制。包村干部多是駐村工作隊長，在包保村級中起到引導(dǎo)督促、帶動影響的作用。二是公益崗位管理制度。根據(jù)縣人居環(huán)境整治方案要求，做到公益崗位緊密結(jié)合貧困戶，同時落實公益崗位動態(tài)管理制度和“基本工資+浮動工資”結(jié)合制度，既有獎勵工資也有扣除工資，做到公平公正公開，切實做好公益崗位的管理。三是鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。對涉及到林業(yè)、道路、供電、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等需要與上級主管部門協(xié)調(diào)的事項，由鎮(zhèn)里統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做到快事快報，快事快辦。

二、存在問題及建議 

（一）整治經(jīng)費投入不足問題。對我鎮(zhèn)來說，村內(nèi)垃圾溝渠眾多，小垃圾隊密布，陳年垃圾清理、塘泥清淤難度大、投入大，按照現(xiàn)有經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足目前各村清理費用，建議縣政府采取以獎代補的方式，整理其他項目資金對清理達(dá)標(biāo)的專項撥付資金，以促進(jìn)各村加快進(jìn)度。

篇3

一是落實好“三級書記”責(zé)任制。嚴(yán)格落實縣委書記負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓落實、村支部書記抓實施的分級責(zé)任制，在方案設(shè)計、項目規(guī)劃、整治實施、督導(dǎo)檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“三級書記”親任“指揮長”，全面夯實農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任。

二是落實好干部包保責(zé)任制。按照上級“三級干部包保農(nóng)居環(huán)境”工作要求，我們8000名干部對口包保10萬戶農(nóng)戶，包保比例達(dá)到56%。我們從組織發(fā)動、責(zé)任落實、督查考核等方面都進(jìn)行了詳細(xì)安排，確保收到成效。另外，進(jìn)一步壓實市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包屯工作責(zé)任制，推動形成一級抓一級、一級帶一級、合力抓落實的工作格局。

三是落實好村規(guī)民約。堅持以自治為基礎(chǔ)，讓農(nóng)民自己說事、議事、主事，積極參與訂立農(nóng)村人居環(huán)境整治村規(guī)民約，做到有章可循、有約可守，積極構(gòu)建教化與引導(dǎo)、激勵與約束、自律與他律相結(jié)合的治理機制，全面提高村民文明意識，真正發(fā)揮村民的主體作用。目前，全市316個村全部建立了村規(guī)民約，達(dá)到100%。

四是落實好保潔機制。我們立足實際，因鄉(xiāng)因村因地建立保潔機制。比如，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過工資補助由社主任擔(dān)任保潔員；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立保潔員崗位，優(yōu)先安排貧困戶和家庭經(jīng)濟(jì)困難的勞動力從事村莊保潔工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雇傭?qū)I(yè)保潔隊伍保潔。通過建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的運行維護(hù)長效機制，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、全覆蓋。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已配備保潔員12100名。

五是落實好垃圾分類機制。我市積極探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法，對可堆放的生活垃圾（包括廚房余物、菜葉、渣草、畜禽糞便等），由村集體處置，或集中自行堆肥處置；對可回收物（包括廢紙、廢舊包裝物、廢金屬等），由農(nóng)戶分選、出售，進(jìn)行再利用；對惰性垃圾（包括煤灰、渣土、廢棄磚瓦、水泥塊等），用于鋪平道路、填方等，逐步建立規(guī)范化農(nóng)村生活垃圾分類回收利用體系。

——開展好五項行動：

    一是開展好村莊清潔行動。按照市里開展“九清”、治理“八亂”工作要求，扎實開展好村莊清潔行動。當(dāng)前，重點是組織好夏秋季村莊清潔戰(zhàn)役。通過階段性攻堅，全面“突破六個難點”（突破垃圾清理的難點，實現(xiàn)“清倉見底”；突破糞堆糞坑清理的難點，實現(xiàn)隨產(chǎn)隨清；突破庭院清理的難點，杜絕臟亂差；突破沿線清理的難點，實現(xiàn)干凈整潔；突破柴草垛遷移的難點，杜絕亂堆亂垛；突破塑料清理的難點，使其不見蹤影），推動“凈起來”的目標(biāo)基本實現(xiàn)、“改陋習(xí)”的習(xí)慣逐步養(yǎng)成、“常態(tài)化”的機制全面建立。

二是開展好垃圾整治行動。大力推行農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”模式，有效解決農(nóng)村生活垃圾收而不治的問題。目前，我市已累計投入資金9100余萬元，配置壓縮式垃圾運輸車39臺、各類清運車輛820臺，設(shè)置垃圾箱和收集池8200個，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了正規(guī)垃圾中轉(zhuǎn)站，出動清潔人員51萬人次，出動清潔車輛近萬車次。目前，我市農(nóng)村生活垃圾清運體系初步建立、收儲設(shè)施趨于完善。

三是開展好污水治理行動。按照污水排放量，分別制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理措施，對排放量較大的，建廠處理；排放量中等的，建站處理；排放量較小的，建池收集，確保農(nóng)村生活污水得到有效治理。目前，我市總投資5.28億元的“三廠、三站、十二池”污水治理工程已全部開工建設(shè)，計劃年底前全部竣工，有力提高農(nóng)村污水處理能力。

篇4

二、抓住重點任務(wù)，確保整治到位。在人居環(huán)境整治工作中，蓮塘村緊緊圍繞《江西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》確定的生活垃圾治理、農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、提升村容村貌、村莊規(guī)劃等重點任務(wù)，全方位開展整治工作。注重整體規(guī)劃，嚴(yán)把工程細(xì)節(jié)，以整村推進(jìn)為抓手，全面提升村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。以“整潔美麗，和諧宜居”為目標(biāo)，大力實施農(nóng)房整修、道路硬化、改水改廁、雜物清理、外墻粉刷、穿靴戴帽等基礎(chǔ)性工作，農(nóng)戶房屋提升方面，拆除空心房5.82萬平方米，改水改廁53戶，硬化入戶便道及門坪164戶，立面改造336戶；公共設(shè)施建設(shè)方面，鋪設(shè)瀝青路5.2公里，新建公廁4座，安裝路燈125盞，建設(shè)籃球場 1個，休閑廣場2處。

篇5

一、人居環(huán)境整治工作

為改善人居環(huán)境，投入65萬元，用于拆除38家亂搭亂建；投入約50萬元，對莊內(nèi)71家旱廁進(jìn)行拆除；投入20萬元，拆除5家豬圈；投入32萬元，新建2座公共廁所；投入20余萬元，對村莊內(nèi)150米的黑臭水體進(jìn)行整治。投入2萬元，開挖330米長排水溝，經(jīng)過整治居民生活環(huán)境得到極大改善。

二、國家文明城市創(chuàng)建工作

創(chuàng)文活動以來，我們村投入了大量人力、物力、財力，清理村民家前屋后的生活垃圾上百噸，村莊有了新的面貌。積極開展宣傳工作，使廣大村民加入到文明城市創(chuàng)建工作中來。

三、常規(guī)工作

1、秸稈禁燒和森林防火：防火期間做好宣傳，安排工作人員值勤，全年秸稈禁燒以及森林防火工作開展順利，防火期間轄區(qū)內(nèi)無火災(zāi)發(fā)生。

2、民生社會事業(yè)：（一）民政方面：為民辦實事、辦好事，全力維護(hù)群眾的切身利益。建立愛心公益站，目前已經(jīng)為5位貧困家庭提供幫扶資金1萬元。半年來為轄區(qū)內(nèi)298名退伍軍人進(jìn)行登記；幫助10名殘疾人進(jìn)行殘疾證申請；幫助3名貧困戶進(jìn)行貧困申請；為30余名年滿80歲老人申請尊老金；對村莊范圍內(nèi)1870座墳?zāi)惯M(jìn)行統(tǒng)計清點。（二）計劃生育方面：大力宣傳計劃生育政策法規(guī)及新的婚育觀念，半年來為轄區(qū)內(nèi)258名孕婦辦理生育登記；發(fā)放計生用具168個。

3、社會管理綜合治理：綜治方面，將1000多名村民信息錄入進(jìn)全要素網(wǎng)格化管理系統(tǒng)。掃黑除惡工作，發(fā)放宣傳冊1000余份，走訪摸排1000余戶，讓國家安全觀深入人心，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，增強人民獲得感、幸福感、安全感；禁種鏟毒工作，對500余戶村民進(jìn)行走訪宣傳，讓廣大村民了解危害，做到遠(yuǎn)離。

4、黨建工作：積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真落實每月28日的“黨員大會”制度、每月10日、20日的“遠(yuǎn)程固定學(xué)習(xí)日”制度。2019年上半年發(fā)展新黨員3名入黨積極分子5名。積極發(fā)展女性黨員。按標(biāo)準(zhǔn)打造村黨群服務(wù)中心，完善15分鐘生活圈，發(fā)揮黨員模范作用，帶領(lǐng)黨員為村莊建設(shè)奉獻(xiàn)力量。

5、電子政務(wù)平臺：進(jìn)行村級電子政務(wù)平臺建設(shè)，完善為民服務(wù)業(yè)務(wù)項目和業(yè)務(wù)能力，配合黨和政府要求，為全力打造服務(wù)型政府做好業(yè)務(wù)規(guī)劃。

四、下半年工作計劃 

篇6

（一）提高認(rèn)識，增強抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的緊迫感和責(zé)任感。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，是以實際行動落實科學(xué)發(fā)展觀的生動實踐；是展示臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內(nèi)在需求。為此成立了以產(chǎn)業(yè)區(qū)副主任包華任組長、副主任張新華任副組長的城鄉(xiāng)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強了工作的調(diào)度、檢查和監(jiān)督。各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了強有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從村鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊整治入手，通過規(guī)劃先行、宣傳發(fā)動、技術(shù)指導(dǎo)、政策扶持等手段，開展了大規(guī)模的環(huán)境綜合整治活動。

在整治過程中，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的拆、治、擋、整、管五字方案，著力抓好城鎮(zhèn)駐地、交通干道兩旁整治；著力抓好重點景區(qū)景點及周邊村莊、重要節(jié)點整治。整治的重點是“治亂、治差、治臟”和“美化、綠化、亮化”，通過整治，逐步建立城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長效機制，努力營造整潔優(yōu)美、和諧有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，打造沿海城市的新形象。對嵐?jié)费鼐€和四個鎮(zhèn)駐地進(jìn)行了重點整治，共建設(shè)小廣場5處，安裝路沿石12千米，安裝路燈230盞，拆除有礙觀瞻的廣告燈箱1200塊，更換破損廣告牌1600面，粉刷宣傳標(biāo)語150余幅，栽植行道樹3000株，綠化面積5萬平方米，整治河道7千米，清運垃圾7000噸，粉刷20萬平方米，改善了村莊環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量。

（二）以鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治為工作著力點，增強整治工作的針對性和實效性。我們在完成產(chǎn)業(yè)區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)四鎮(zhèn)搞好城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，發(fā)揮城鎮(zhèn)載體功能。聯(lián)系市規(guī)劃院來產(chǎn)業(yè)區(qū)對坪上鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和調(diào)研，以指導(dǎo)下一步規(guī)劃建設(shè)。特別是做好主要道路的控制和建設(shè)風(fēng)格。抓好城鎮(zhèn)道路出入口、園林綠化、小區(qū)建設(shè)和道路配套工程的詳細(xì)規(guī)劃。

坪上鎮(zhèn)對重點地段實施重點整治。該鎮(zhèn)中心街口附近車流、人流交織，商販沿路叫賣非常嚴(yán)重，不僅有礙觀瞻，而且影響行車，老百姓怨氣很大，與城鎮(zhèn)建設(shè)的要求不相適應(yīng)。該鎮(zhèn)黨委政府成立了整治指揮部，由鎮(zhèn)長親自掛帥，印發(fā)了通告，明確了清理范圍和方法步驟，落實了責(zé)任人和責(zé)任區(qū)域，不到2天時間，就將所有馬路市場全部搬遷到了鳳凰臺商場，徹底解決了中心街口混亂的狀況，把侵占的公共空間還給公眾，受到了老百姓的贊揚。并以此為契機，新增加停車港灣6處，建街頭綠地，對所有廣告牌匾進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。組建了環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，添置了清運設(shè)備。鎮(zhèn)區(qū)新硬化道路3條、主干道路硬化率達(dá)到90%。

朱蘆鎮(zhèn)按照城鎮(zhèn)建設(shè)上臺階、農(nóng)村社區(qū)趟新路的要求，大力加強環(huán)境綜合整治。先后對鎮(zhèn)駐地新上了路燈，安裝了路沿石，重新栽植了行道樹，并規(guī)劃建設(shè)一處街頭廣場，對街道進(jìn)行了統(tǒng)一粉刷。在中心街口投資17萬元安裝了高清的電子顯示屏，宣傳了朱蘆鎮(zhèn)的自然資源、優(yōu)美的山水風(fēng)光和開發(fā)開放的大好形勢，得到了群眾的一致贊揚，提升了該鎮(zhèn)的文化品味。

團(tuán)林鎮(zhèn)對鎮(zhèn)駐地環(huán)境進(jìn)行了全面整治。在府前街東段規(guī)劃設(shè)立了一處小廣場；投資15萬元開工建設(shè)了一處標(biāo)志性雕塑。集中整治期間，共清理“四堆”1000方，取締違規(guī)占道經(jīng)營戶和流動商販41個，拆除違章建筑12處約800平米。組建了鎮(zhèn)容管理所，配套資金10萬元，負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔、園林美化、規(guī)范管理。

壯崗鎮(zhèn)投資對鎮(zhèn)駐地主要街道兩側(cè)進(jìn)行人行道板鋪裝。對中心大街道路綠化隔離帶栽植了雪松、金葉女貞等苗木。清除鎮(zhèn)駐地和原演馬鄉(xiāng)駐地垃圾5000噸。對沿路建筑進(jìn)行了粉刷。各村積極開展文明一條街建設(shè)。同時搞好文化大院建設(shè)，做到“家、部、室”齊全。著力改善村容村貌，逐步實現(xiàn)“街道亮起來、路面凈起來、四季綠起來、環(huán)境美起來”。

實施村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，村容鎮(zhèn)貌改善了，人們的心靈更美了。今年在進(jìn)一步鞏固老典型的基礎(chǔ)上，又涌現(xiàn)出了西石河村、山底村、小茅墩村、大蓮花村等新典型村莊10多個。做到抓好一個點、帶動一個面、影響一大片的效果。

（三）以“三清、四改、五化”為抓手，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。開展了農(nóng)村宅基地超占有償使用費征收工作，著力解決“空心村”。積極推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)美觀實用的住宅。用足用活農(nóng)村住房建設(shè)的各項補助政策，盤活存量土地，著力做好坪上中心社區(qū)改造和址坊、河西、厲家寨、臧家莊子、高家山前等多層居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

各鎮(zhèn)制定了行動計劃，大力開展清理“三堆”和改水、改廁、改灶、改圈工作，使村莊逐步達(dá)到“五化”目標(biāo)，即綠化、美化、硬化、亮化、凈化。有條件的逐步實施旱廁改造和秸稈氣化、沼氣設(shè)施建設(shè)。做好農(nóng)村“一池”、“四改”和“一利用”工作。（即“沼氣池”、“改水、改廁、改灶、改圈”和“利用太陽能”），提高了村莊環(huán)境質(zhì)量。

（四）以清理違法違章建設(shè)為突破口，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治常態(tài)化。組建成立了城管執(zhí)法中隊，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站形成了健全配套的建設(shè)管理體系。加強了建設(shè)項目執(zhí)法檢查巡查和督促落實。加大環(huán)境整治督查力度。共下達(dá)停建通知320份，落實整改230份，清理拆除違法建設(shè)90余份，均進(jìn)行了相應(yīng)處理。

二、今年工作計劃

今年，我區(qū)將認(rèn)真貫徹十七屆四中全會、省市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議精神，以推動新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)新型臨港小城市為基本目標(biāo)，進(jìn)一步加大綜合整治力度，帶動全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境面貌快速推進(jìn)，努力建設(shè)成為新型工業(yè)化的主導(dǎo)區(qū)和新型城市化的示范區(qū)。

（一）深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的深度和廣度

在下一步工作中我區(qū)將按照市整治辦的要求，進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)，用新型臨港城市的標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)、衡量整治工作，配套完善產(chǎn)業(yè)區(qū)市政各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別要對綠化、亮化、廣告制作、景點規(guī)劃等要提高檔次和品位。把整治工作與維護(hù)群眾利益結(jié)合起來，形成全民參與、全民支持的良好氛圍，努力解決好與城鄉(xiāng)居民密切相關(guān)的環(huán)境問題，切實提升我區(qū)城鄉(xiāng)的生活品位，提高我區(qū)文明程度，今年我們將堅定不移地推進(jìn)臨港城市建設(shè)。要積極推進(jìn)五項工程：路網(wǎng)建設(shè)工程、舊城改造工程、設(shè)施配套工程、綠化亮化工程和城市形象工程。

（二）以規(guī)劃為龍頭，增強環(huán)境綜合整治的針對性

今年我們在完成產(chǎn)業(yè)區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上，對5個主要居住片區(qū)編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，發(fā)揮城鎮(zhèn)載體功能。聯(lián)系有關(guān)市規(guī)劃設(shè)計單位來產(chǎn)業(yè)區(qū)對控制性詳細(xì)規(guī)劃編制進(jìn)行現(xiàn)場踏勘和調(diào)研，以指導(dǎo)下一步規(guī)劃建設(shè)。特別是做好主要道路的控制和建設(shè)風(fēng)格。抓好“七帶五部”、道路出入口、園林綠化、小區(qū)建設(shè)和道路配套工程的詳細(xì)規(guī)劃。

（三）加快道路建設(shè)步伐，提升路域環(huán)境面貌和產(chǎn)業(yè)區(qū)形象

全面加快主干路網(wǎng)建設(shè)步伐。為下一步環(huán)境整治打下良好基礎(chǔ)。目前，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)共開工建設(shè)道路22條，共110公里。其中開工主要道路12條，坪上起步區(qū)等園區(qū)路9條，立晨路北段、振興路等4條道路已經(jīng)竣工，其余正在進(jìn)行路基工程；東環(huán)路南段、5條化工園區(qū)路由東亞國際投資集團(tuán)即將進(jìn)場；另外對縣鄉(xiāng)道團(tuán)林-唐樓路進(jìn)行了農(nóng)村公路大修改造；對魯蘇邊界道路進(jìn)行環(huán)境綜合整治。完成野九路、板團(tuán)路公路大修改造計劃。積極做好區(qū)域交通對接，為產(chǎn)業(yè)區(qū)和港口建立起方便的交通聯(lián)系創(chuàng)造條件。今年5月1日前完成骨干網(wǎng)建設(shè)。把五縱五橫主干道路打造成產(chǎn)業(yè)區(qū)的形象大道、經(jīng)濟(jì)大道、景觀大道。

（四）加快以農(nóng)村住房建設(shè)為主體的舊城改造工程

今年計劃完成新建住房2551戶；整村建設(shè)改造村莊13個、整村建設(shè)戶數(shù)1049戶；改造坪上二村、三村等城中村2個、涉及城中村戶數(shù)300戶；利用增減掛鉤政策村莊10個、利用增加掛鉤政策村莊計劃新建住房447戶、實現(xiàn)增減掛鉤節(jié)約土地600畝；分散建設(shè)902戶；改造危房600戶。重點是改造舊村，建設(shè)中心城區(qū)，即以坪上一、二、三村、牛廟、王家?guī)X為一體的一個市區(qū)；加快建設(shè)厲家寨、下寨、中峪子三個社區(qū)。按照產(chǎn)業(yè)區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)的總體方案，加快以坪上鎮(zhèn)駐地為中心的生活、商貿(mào)區(qū)的改造建設(shè)和規(guī)范提升，盡快啟動坪上“三河”區(qū)域的綜合開發(fā)，形成景觀帶。厲家寨社區(qū)、臨港教育小區(qū)、坪上一村社區(qū)開發(fā)、坪上三村社區(qū)開發(fā)等要盡快啟動，力爭年底初具規(guī)模。

（五）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，完善產(chǎn)業(yè)區(qū)承載功能

篇7

一、正視問題，深化認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感

把握形勢、提高認(rèn)識是做好環(huán)境整治工作的重要前提。只有認(rèn)識了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前，隨著新形勢的發(fā)展變化，我們對環(huán)境整治工作的認(rèn)識，也要進(jìn)一步的提高和升華。不管是上頭說的“三沿”整治也好，還是我們提的“八沿”整治，從4月18日全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)暨環(huán)境大整治再動員大會，到5月份的工作匯報會，再到今天的現(xiàn)場會，我們是碰到一個問題，解決一個問題，從解決問題，再到提高認(rèn)識，不斷摸索前行，不斷總結(jié)經(jīng)驗?？梢哉f，今年是歷年來環(huán)境建設(shè)推進(jìn)力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府部署全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作以來，各辦事處各有關(guān)部門高度重視，精心組織，克難攻堅，整治工作總體態(tài)勢較好。主要有三個特點：一是逐步形成共推局面。鎮(zhèn)里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，分管副書記、副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的整治工作，城建、農(nóng)業(yè)局各具體牽頭協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的整治工作。各辦事處、村居、有關(guān)部門相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，把整治工作擺上了重要議事日程。對城區(qū)和農(nóng)村兩線進(jìn)行了一次徹底的前期排摸，根據(jù)“大衛(wèi)生、大環(huán)境、大整治”的格局，制定出臺了全鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案，并在此基礎(chǔ)上，分別制訂了城區(qū)和農(nóng)村環(huán)境整治實施細(xì)則，明確了各辦事處、各村居的重點整治部位?？梢哉f，各辦事處行動比較迅速，各有關(guān)村居也能積極配合，形成了上下協(xié)同推進(jìn)的局面。二是逐步營造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關(guān)部門注重宣傳造勢，充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具，積極做好宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾工作，廣泛、深入、持久地宣傳環(huán)境整治的意義、目標(biāo)、措施和要求，贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環(huán)境衛(wèi)生、美化市容市貌為重點，認(rèn)真開展“環(huán)境整治大討論”等活動。有線電視、*網(wǎng)站推出系列報道，并設(shè)立曝光臺，及時跟蹤報道整改情況，在全鎮(zhèn)上下營造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據(jù)初步統(tǒng)計，整治開始到目前，我鎮(zhèn)共拆除露天糞坑700多個，消殺113個村居面積達(dá)10000平方，清除農(nóng)村垃圾30000噸，清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標(biāo)牌9500多個，清洗張貼小廣告100000余張（處），清除建筑垃圾5000多立方，拆除人民路、*大道等“八沿”兩側(cè)違章簡易棚1400多間，填埋墳?zāi)?2座，清理河道18.5公里，整治農(nóng)貿(mào)市場5個。在6個辦事處72個村居建成（修復(fù)）13個垃圾中轉(zhuǎn)站，農(nóng)村垃圾處理長效機制在全鎮(zhèn)50%的村鋪開，經(jīng)過努力，沉積多年的農(nóng)村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動。在整治工作中，各辦事處也各有側(cè)重，一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動、比較得力，綠化、拆違等工作都走在前列。比如：海城辦事處的岑浦村、海頭村，平等辦事處的仕家洋村，湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當(dāng)明顯。其它辦事處、村居也結(jié)合各自實際，因地制宜，積極開展了整治工作。相關(guān)職能部門如規(guī)劃、國土、交通、環(huán)保、城管、公安等，也都能積極履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，支持和配合整治工作。

總的來看，各個辦事處各有關(guān)部門的整治工作是努力的，取得了一定的成效。但我們也要看到，當(dāng)前整治工作開展得還不夠平衡，特別是治理“臟亂差”等工作推進(jìn)力度還不夠大，進(jìn)展還不夠快，效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中，方法不多，行動比較緩慢，存在熱一下冷一下的現(xiàn)象，比如江山辦事處的任務(wù)比較重，有所整治，但進(jìn)度緩慢，特別是靈宜公路*段；海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大，還不徹底；世紀(jì)大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現(xiàn)：一是上熱下冷。鎮(zhèn)、辦事處重視，但還有個別村居對整治的重要性認(rèn)識不足，仍停留在會議號召上，無動于衷，沒有實際行動。各辦事處的進(jìn)展也不大平衡。產(chǎn)生這種現(xiàn)象，從根子上說，是我們的一些干部在認(rèn)識上還不夠到位，還存在模糊的認(rèn)識。二是信心不足。有的干部認(rèn)為環(huán)境整治是一個“老大難”問題，難以走出“整治－回潮－再整治”的怪圈，對農(nóng)村垃圾處理長效管理機制探索不夠，已經(jīng)開展村的長效管理缺乏“長效”，走不出這個“怪圈”，因而對整治工作信心不足。三是應(yīng)付了事。有的認(rèn)為現(xiàn)在各項工作任務(wù)比較繁重，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)又即將換屆，多一事不如少一事，應(yīng)付了事，不是積極動員廣大干部群眾參與整治，對清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法，都是與落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求相背離的，都是與建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)相背離的，都是與引導(dǎo)、教育群眾正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益的職責(zé)相背離的。

認(rèn)識問題沒解決好，工作不可能很好地向前推進(jìn)。環(huán)境整治工作也是如此。推進(jìn)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不是一時的“心血來潮”，而是“向頑癥開刀”。這既是市縣兩級黨委、政府的要求，也是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新一輪文明創(chuàng)建的要求，而作出的一項重要決策。其主要目的是，從根本上解決環(huán)境“臟亂差”問題，切實改善人居環(huán)境。這是推進(jìn)文明城市創(chuàng)建的延伸，是提升*形象的抓手，是體現(xiàn)執(zhí)政為民的載體。我們認(rèn)為，解決“臟亂差”問題，是創(chuàng)建文明城市和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“基本作業(yè)”。我們的干部特別是村居兩委干部務(wù)必要端正認(rèn)識，進(jìn)一步增強抓好環(huán)境整治工作的責(zé)任感和緊迫感，切實把各項工作抓緊抓好。

今天會議之后，大家一定要在前階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)口前移，重心下移，盯緊目標(biāo)、步步跟緊、環(huán)環(huán)扣緊，把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿，把責(zé)任落實到邊、貫穿到底，全力以赴打好環(huán)境整治這場硬仗，確保整治工作取得實實在在的成效。

二、加大力度，緊盯重推，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的質(zhì)量和水平

全鎮(zhèn)環(huán)境整治任務(wù)重、矛盾多、難度大，是一道難題，是一場硬仗。當(dāng)前主要有“兩難”：一是難在整治對象基本上是一些老大難問題，套用一個詞是“垃圾死角”，整治阻力較大，這是現(xiàn)階段我們要解決的重點問題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮，如何建立健全整治工作長效機制，這是在整治過程中我們也要面對的關(guān)鍵問題。力度檢驗態(tài)度，力度決定進(jìn)度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治，以力度促實效；而且要逐步加強整治后的管理工作，以機制促長效，實現(xiàn)整治效果雙保險。重點要抓好三方面工作：

1、倒排時間抓進(jìn)度?？觳渴?、快行動、快見效，是人民群眾的迫切愿望，也是這場攻堅戰(zhàn)的責(zé)任要求。根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境整治總的進(jìn)度要求，集中整治階段已經(jīng)過去，現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。9月到12月，時間滿打滿算也就三個月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側(cè)”拆違后修飾和建設(shè)任務(wù)，確保到年底“三沿兩側(cè)”面貌有個大的變化。這個暫且撇開不說，要趕在全市現(xiàn)場會召開之前完成各項拆違、垃圾清理等工作，按目前的進(jìn)度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各辦事處各有關(guān)部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰(zhàn)果”的理念，對全鎮(zhèn)環(huán)境整治各個項目、各個環(huán)節(jié)要倒排時間進(jìn)度表，加快工作進(jìn)度，跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、*大道、世紀(jì)大道等八條主要道路“八沿兩側(cè)”簡易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項整治重點要集中時間、集中精力，一項一項抓緊整治，一項一項抓緊落實，要努力做到“四個整潔”、“八個無”。這不簡簡是我鎮(zhèn)環(huán)境整治的工作需要，也是全縣“三沿”整治的政治任務(wù)。

2、集中力量攻難點。各辦事處、村居、各有關(guān)部門一定要切實鞏固來之不易的整治成果，緊緊抓住“教育、建設(shè)、整治和管理”等重點環(huán)節(jié)，切實解決好人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，努力實現(xiàn)“城鎮(zhèn)道路、河道整潔，交通暢通，景觀亮麗，居民文明”的整治目標(biāo)。從當(dāng)前工作看，重點要抓好五項工作：一要加大垃圾清理力度。城區(qū)有500多名環(huán)衛(wèi)工人日夜清掃，垃圾問題應(yīng)該不大，但管理力度還要跟上；城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路、河道沿線、工業(yè)區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾的清運要長抓不懈。有關(guān)村要加快設(shè)置保潔員、清掃車、垃圾箱等，制定好本村的管理辦法，提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度，取締露天糞坑，徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關(guān)辦事處、村居、有關(guān)部門采取聯(lián)合行動，切實加大執(zhí)法力度，破除阻力，對主要交通干道視線范圍內(nèi)直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等，堅決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運管、城管、路政等部門聯(lián)合執(zhí)法，對違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，加強對三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識的教育培訓(xùn)，對違章占道，如人行道上的落地小燈箱、馬路市場、流動攤販等，工商、城管和有關(guān)村居，要加強巡查和管理。四要加大管理盲區(qū)、盲點的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)，避免出現(xiàn)整治和管理的盲區(qū)、盲點。要充分發(fā)動廣大群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動，人人動手，徹底地清除衛(wèi)生死角。城區(qū)環(huán)境整治實施細(xì)則里列出的城區(qū)33個村的整治要點，各有關(guān)村和城管部門有必要再對照檢查一次，可以根據(jù)新情況隨時通報存在的管理漏洞。五要加大衛(wèi)生村的創(chuàng)建力度。重點要落實村兩委的管理責(zé)任，加強對違章棚屋戶的教育，增強他們的法紀(jì)觀念和環(huán)境意識，從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來”的“頑疾”。要扎扎實實開展一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。新農(nóng)村必須要有新環(huán)境、新面貌。但從當(dāng)前農(nóng)村的情況看，一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還很嚴(yán)重，已成為“公害”。建設(shè)新農(nóng)村，首先就要從改變環(huán)境衛(wèi)生入手，向臟亂差開刀，向臟亂差宣戰(zhàn)，轟轟烈烈地來一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。主要是在農(nóng)村推行“三改一集中”。“三改”，就是改路、改水、改廁?！耙患小?，就是垃圾集中處理。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內(nèi)道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”，要作為一個重點來突破。

3、多策并舉抓長效。在整治的過程中，我們同時還要注重加強長效管理工作，堅持“拆”與“建”結(jié)合、“堵”與“疏”結(jié)合、“治”與“管”結(jié)合，抓源治本、標(biāo)本兼治，形成長效管理機制，不斷鞏固整治成效，徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫，重點加快環(huán)境景觀和公益性環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)。在拆掉、清掉的同時，做好閑置地、邊角地的規(guī)劃建設(shè)，建成一批綠化景觀帶，形成一批新的“風(fēng)景線”，防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮。針對群眾生活垃圾傾倒和處理問題，要加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)及處置等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施，逐步完善城鄉(xiāng)垃圾處理系統(tǒng)，提高保障自潔能力，盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問題。二要在“疏”上下功夫，重點解決違章搭建棚屋問題。比如涉及到農(nóng)村的瓜農(nóng)、菜農(nóng)生產(chǎn)、管理臨時用房問題，有關(guān)辦事處要結(jié)合實際，堅持以人為本，本著宜近宜小、安全廉價和專房專用的原則，在國土、規(guī)劃等部門的指導(dǎo)，確保不占用農(nóng)保地或不改變土地狀況的前提下，適當(dāng)建設(shè)一些必要的菜農(nóng)、瓜農(nóng)生產(chǎn)臨時用房，做到既要拆除違章棚屋，又盡量避免影響農(nóng)民生產(chǎn)。龍江等辦事處外來務(wù)工比較多、比較集中，也要及時思考拆除違章棚屋后，外來務(wù)工人員的臨時住房問題。對未按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和要求，擅自建設(shè)違章建筑的，要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三要在“管”上下功夫，重點建立健全環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理長效機制。垃圾處理長效機制全鎮(zhèn)已經(jīng)有50%的村已經(jīng)鋪開，其余50%的村要加快建立垃圾處理長效管理機制，解決好垃圾集中處理的問題。要成立專門的衛(wèi)生保潔隊伍，盡量做到轄區(qū)內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清。有條件的村居可以推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)職能向農(nóng)村延伸，切實做好農(nóng)村垃圾清運和無害化處理工作，不斷提高“潔化”長效管理的整體水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，合力推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的深入開展

搞好環(huán)境整治工作涉及方方面面，要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府確定的環(huán)境整治工作目標(biāo)要求，以志在必勝的決心，以勢不可擋的氣勢，突出重點、突破難點、樹立亮點，集中時間、集中精力、集中人力，全力以赴地打好環(huán)境整治這場戰(zhàn)役。

1、領(lǐng)導(dǎo)要靠前。工作落實，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、深入一線，不僅是一種作風(fēng)，更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，自覺深入一線，親歷親為，靠前指揮，切實幫助解決實際困難，為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿，以良好的工作作風(fēng)來爭取群眾的理解、支持和參與，以實際成效取信于民。

2、責(zé)任要落實。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環(huán)境整治這項工作抓好，是檢驗各辦事處、各有關(guān)部門是否抓好工作落實的一個直觀的體現(xiàn)，也是檢驗辦事處、職能部門戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。各辦事處要嚴(yán)格落實“屬地管理、屬地包干”原則，采取定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任的辦法，將責(zé)任分解落實到每個村、每一戶。國土、城管、交通、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商等有關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，合力攻堅，對一些重點、難點問題，一定要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，盡快予以解決。要牢固樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想，增強大局意識，杜絕推諉扯皮等各種不良現(xiàn)象，著眼整體目標(biāo)，切實負(fù)起責(zé)任，對于自己主抓的內(nèi)容要主動抓，對于辦事處或其他部門需要配合的工作，要全力配合，真正形成齊抓共管的工作格局。

篇8

一、問題不容忽視，務(wù)必充分認(rèn)識做好環(huán)境綜合整治工作的重大意義和特別緊迫性

近年來，我縣開展了多次城區(qū)環(huán)境綜合整治活動，解決了一系列城市管理中的問題和難題，促進(jìn)了城市面貌的改觀，使廣大市民真真切切地感受和享受到了城市發(fā)展帶來的實惠。但我們還必須清醒看到，隨著我縣城鄉(xiāng)發(fā)展日新月異的變化和居民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)環(huán)境中的一些突出問題正日漸凸顯，市政設(shè)施歷史欠帳較多，公共配套設(shè)施不健全，小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)管理滯后，“臟、亂、差”現(xiàn)象異常嚴(yán)重，離建設(shè)現(xiàn)代宜居城市的標(biāo)準(zhǔn)和廣大群眾過上更美好生活的期盼，還有很大差距。從“臟”的方面看，在城區(qū)大街小巷、集貿(mào)市場、居民小區(qū)、水體周圍，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、干線道路兩側(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦駐地，垃圾積存、白色污染、亂傾亂倒等現(xiàn)象仍然存在，某些地段、角落更是垃圾遍地、污水橫流，全縣所有村莊以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦駐地，至今還沒有解決“三大堆”的問題。從“亂”的方面看，亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放、亂擺攤點現(xiàn)象屢禁不止，問題依然嚴(yán)重。從“差”的方面看，一是居民規(guī)章意識、環(huán)衛(wèi)意識、公眾意識差，文明素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高，違章行駛、亂闖紅燈現(xiàn)象隨處可見，隨地吐痰、隨手亂扔現(xiàn)象屢見不鮮；二是公共設(shè)施不完善，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)偏低，公共廁所、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等公用設(shè)施不配套，一些道路路面破損嚴(yán)重，硬化綠化美化亮化水平比較低；三是管理機制不健全，縣城專職管理人員短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃水平低，甚至沒有專門管理人員，難以形成良好的長效管理機制，仍未跳出“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈。這些“臟亂差”問題，嚴(yán)重影響了形象，損害了群眾利益，已到了非痛下決心治理不可的地步，改善城鄉(xiāng)環(huán)境已成為我們當(dāng)前面臨的一項十分緊迫的任務(wù)。

環(huán)境“臟亂差”，這里面有硬件不足的問題、有傳統(tǒng)習(xí)慣的問題、也有文明程度的問題，但最主要的還是我們的工作沒有到位、管理沒有跟上的問題，更是我們的態(tài)度問題、作風(fēng)問題。對此，全縣各級各部門務(wù)必高度重視，形成三方面的共識：其一，整治城鄉(xiāng)環(huán)境，是構(gòu)建和諧社會、加快社會主義生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動。目前我們的城市功能、城鄉(xiāng)環(huán)境，已經(jīng)成為制約我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的一大瓶頸。全縣上下一定要借勢而為，迅速行動起來，把這項事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好，抓出成效。其二，城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的魅力品牌，也是區(qū)域綜合競爭力的重要體現(xiàn)。開展環(huán)境整治，構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境是塑造地方形象提升發(fā)展活力的重大舉措?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)靠品牌，城市靠品位，好的環(huán)境就是吸引力、就是集聚力、就是生產(chǎn)力，一個城市的環(huán)境越美、品位越高，就越能集聚人氣、吸引財氣、提升商氣，引來更多的人流、物流、資金流和信息流，從而帶動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。可以說，抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治就是抓機遇、抓開放、抓招商、抓競爭力。近年來，隨著一年一度梨花會的如期舉行，第五屆中國牛業(yè)發(fā)展大會賽牛會在我縣的成功舉辦，我縣鴨梨、肉牛、古家具等特色產(chǎn)品的美譽度日漸提升，“中國鴨梨之鄉(xiāng)”品牌的影響力進(jìn)一步增強，吸引來了更多的商機，但回頭看看我們與之不相適應(yīng)的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，不知大家該作何反思、有何感想。城市管理搞不好，我們憑什么服務(wù)客商，外商來一次傷一次，我們又憑什么招商安商，這個問題值得大家好好思考思考。其三，城鄉(xiāng)環(huán)境是居民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，也是社會文明程度的重要標(biāo)志。整治城鄉(xiāng)環(huán)境，是堅持以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。我們實現(xiàn)發(fā)展的最終目的，就是為人民群眾謀求更大的福祉，進(jìn)一步提高他們的幸福指數(shù)。我認(rèn)為，首當(dāng)其沖的就是為廣大群眾創(chuàng)造一個文明、生態(tài)、宜居的生活環(huán)境?，F(xiàn)在人民群眾對生活環(huán)境的要求越來越高，城鄉(xiāng)環(huán)境問題已經(jīng)成為群眾反映強烈的一個熱點。黨的十七大報告明確指出，要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們必須把群眾的呼聲作為工作的指針，把改善群眾的生活環(huán)境作為一件政治任務(wù)，以強有力的舉措把這項民心工程真正抓好。

二、形勢不容懈怠，務(wù)必以高度的熱情和強力的措施打好綜合整治攻堅戰(zhàn)

這次環(huán)境綜合整治的工作任務(wù)、責(zé)任分工、實施步驟和措施要求，會議印發(fā)的《實施方案》中已作了全面安排，這次活動總的要求是，從最薄弱的環(huán)節(jié)入手，從最關(guān)鍵的問題突破，以重點整治帶動全面改善，以集中整治帶動長效管理，堅決確保突出問題整治到位，形成清潔、靚麗、文明、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境。各級各部門要對照各自的職責(zé)分工，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓好貫徹落實。

（一）以治“臟”為突破，抓好環(huán)境衛(wèi)生整治?！芭K”的問題是群眾反映最強烈的問題，如得不到徹底解決，城市環(huán)境就難以實現(xiàn)整體上的改觀，要針對我縣環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題，落實綜合整治措施。一是清理衛(wèi)生死角。以背街小巷、城中村、縣城出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點，集中時間、集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生大清理，徹底清除垃圾亂堆亂放和衛(wèi)生死角，營造整潔舒適的生活環(huán)境。二是加強垃圾清掃清運。加強對公廁、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保完好、周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。加強對環(huán)衛(wèi)工人的日常管理，加大清掃清運力度，確保道路干凈整潔，垃圾日產(chǎn)日清。三是抓好城區(qū)綠地的養(yǎng)護(hù)管理。要進(jìn)一步加強城區(qū)綠化帶的管護(hù)，對缺株斷壟現(xiàn)象，該更新的更新，該補植的補植；清除綠地內(nèi)的雜草、雜物及有色污染，進(jìn)一步提高城區(qū)綠化水平。四是加大建筑工地的監(jiān)管力度。督促建設(shè)單位實行文明施工，工地要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋，做到場地清潔，物料堆放整齊。

（二）以治“亂”為突破，抓好市容村貌綜合整治。要繼續(xù)加大對主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，及時恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀：一是清理亂搭亂建。當(dāng)前，在縣城部分區(qū)域、城中村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦駐地，違規(guī)建設(shè)、亂搭亂建現(xiàn)象依然嚴(yán)重；干線公路兩側(cè)建筑缺乏科學(xué)的規(guī)劃和管理，沿途村民、工商業(yè)主擅越建筑紅線，隨意而為；農(nóng)村宅基地管理異?；靵y，一些小工廠、民房甚至占用基本農(nóng)田。這些情形嚴(yán)重擾亂了正常的建筑秩序，損害了社會公共利益，我們必須盡快建立起規(guī)范審批、動態(tài)巡查、聯(lián)合執(zhí)法、追究問責(zé)等有效機制，從源頭上進(jìn)行扼制。對已存在的問題出重拳、下實招，堅決予以打擊，該處罰的處罰，該的，決不姑息手軟。二是清理亂貼亂掛。要對路段兩側(cè)亂寫、亂涂、亂貼、亂掛等現(xiàn)象進(jìn)行不間斷治理，確保路段兩側(cè)墻體、電線桿及燈桿等干凈整潔；對各類野、雜、黑廣告，非法設(shè)置橫幅標(biāo)語予以堅決打擊；禁止在公用設(shè)施和公共場所中吊掛、晾曬有礙市容的物品。三是整治雜亂經(jīng)營。全面清理各類非法占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、騎門攤點和流動攤點，堅決取締沿街叫賣、馬路市場、無證經(jīng)營，疏導(dǎo)商販進(jìn)入市場經(jīng)營，使道路兩側(cè)管理規(guī)范有序；要規(guī)范整頓早晚飲食攤點，一律進(jìn)入指定地點，劃線定位經(jīng)營，按時出市、按時收市，加大對露天燒烤、夜市的治理力度，優(yōu)化空氣質(zhì)量，降低污染指數(shù)，改善人居環(huán)境；加大對商業(yè)性促銷、建筑工地、房屋裝修、娛樂場所等噪音污染的治理力度。四是整治亂停亂行。要加大對城市主干道和交通道口的檢查管制力度，嚴(yán)厲查處各類違章行駛、亂停亂放行為，實行嚴(yán)管重罰，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守交通規(guī)章，嚴(yán)格約束好自己的司機，不開特權(quán)車；嚴(yán)禁無牌照車上道行駛，堅決取締非法營運的機動車輛；加強交通安全設(shè)施的維護(hù)，在城區(qū)主要路段兩側(cè)適當(dāng)位置劃定停車位，合理設(shè)置臨時停車點，施劃機動車、非機動車停車線，確保城市交通有序、安全、快速、高效。五是整治雜亂廣告牌匾。重要路段必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)置，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的各類牌匾、戶外廣告，殘缺不全的廣告燈箱、門頭字號、廢舊條幅，督促產(chǎn)權(quán)單位及時撤換。

（三）以治“差”為突破，抓好環(huán)境綠化亮化美化。一個優(yōu)美的城市環(huán)境，除了要靠完善的基礎(chǔ)設(shè)施、整潔的城市風(fēng)貌來體現(xiàn)外，還要靠科學(xué)合理、高檔適宜的綠化亮化精品工程相襯托。一要著力解決好設(shè)施配套差問題。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、完善功能、美化環(huán)境、同步整治，對主次干道人行道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對破損塌陷的路段按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修，對各類公共設(shè)施該維修的維修，該更換的更換，該拆除的拆除，達(dá)到路況良好，道路排水暢通無外溢，各類設(shè)施完好無丟失、無損壞，打造亮點景觀街道。二要著力解決好綠化水平差問題。要以城市廣場、街頭綠地、居住區(qū)綠地為點，以道路綠化帶為線，以公園綠化為面，采取拆墻透綠、見空施綠等方法，宜樹植樹、宜草植草，精心設(shè)計，不斷提升城市綠化品位。三要著力解決好亮化層次差問題。要按照凸顯梨鄉(xiāng)特色、營造斑斕夜景的要求，高品位編制夜景亮化規(guī)劃。城區(qū)各部門、各單位要盡快對本單位的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行亮化，加快形成街道樓群特色鮮明的亮化體系。要對城區(qū)街道、廣場路燈、廣告燈箱等亮化設(shè)施及時進(jìn)行檢修、更換，確保正常使用，讓城市真正亮起來。

（四）以治“弱”為突破，抓好路域綜合治理和鎮(zhèn)容村貌綜合整治。干線公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村莊民居是我縣環(huán)境綜合整治的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦務(wù)必要引起高度重視，以方案確定的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦駐地及縣城城中村，國省道、縣鄉(xiāng)道路域范圍內(nèi)的沿路村莊，工作片及學(xué)校所在地周邊村莊，梨園觀光區(qū)范圍內(nèi)村莊和其他有關(guān)村莊等五項整治重點為突破口，以點帶面，整體推進(jìn)，抓重點，求突破，抓具體，求實效。一要抓好干線公路的路域綜合整治。要重點對205國道、濱陽路、新大濟(jì)路、魯北大街等重要路段兩側(cè)未經(jīng)批準(zhǔn)、進(jìn)入建筑紅線控制區(qū)的各類違章建筑，以及堆放的垃圾、建材物料、農(nóng)作物秸稈等，該拆除的拆除，該清理的清理，確保干線道路沿線優(yōu)美整潔。對超限超載、損害道路設(shè)施等行為，要依法予以嚴(yán)厲打擊。二要抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)管理。今年，市委、市政府已將小城鎮(zhèn)建設(shè)納入大觀摩和科學(xué)發(fā)展綜合考核的范疇，將城鎮(zhèn)化率作為考核的一項重要指標(biāo)。然而,小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃滯后、管理混亂問題恰恰是當(dāng)前制約我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一塊短板。今后一個時期，我們一定要下定決心，將小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理問題作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容，實行重點突破。前幾天，春國縣長帶領(lǐng)部分同志赴汶上參觀學(xué)習(xí)了該縣城中村改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要充分借鑒，對駐地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，對主要街道兩旁的建筑按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治硬化、粉刷改造，鋪設(shè)人行道、路沿石，栽植行道樹，設(shè)置綠化帶，安裝路燈，規(guī)范戶外廣告牌匾，力求展現(xiàn)自己的風(fēng)格特色和精神風(fēng)貌。要加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地出入口、主次干道、溝河、綠化帶及背街小巷亂堆亂放的各類垃圾、占道建材進(jìn)行集中清理。落實“門前三包”責(zé)任制和衛(wèi)生保潔制度，明確專人保潔，建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。堅決取締馬路集貿(mào)市場，整治占道經(jīng)營，徹底解決交通擁堵問題。三要抓好村莊環(huán)境整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，把工作重點逐步向村莊轉(zhuǎn)移。要圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和文明生態(tài)示范村建設(shè)，組織引導(dǎo)廣大群眾清理保持好自家院落、門口、街巷的衛(wèi)生。抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生管理，治理好村內(nèi)公共區(qū)域和主次街道的亂堆亂放現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦機關(guān)及縣直駐村干部，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興工程，引領(lǐng)廣大村民轉(zhuǎn)變觀念，緊跟時代步伐，在富起來的同時，切實提高自身文明素養(yǎng)；通過規(guī)劃引導(dǎo)、典型示范，加快推進(jìn)農(nóng)村硬化、凈化、亮化、綠化、美化工程，讓村容村貌整潔起來。

三、責(zé)任不容推卸，務(wù)必形成齊心協(xié)力全民共管的強大合力

這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動較比以往聲勢更大、范圍更廣、內(nèi)容更多，這是社會發(fā)展和人民需要賦予我們的一項艱巨使命，責(zé)任重大，使命光榮。我們這次會議之所以叫誓師大會，就是為了要向全縣作出承諾，表明決心，就是要打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，而不是刮陣風(fēng)、下陣雨。各級各部門務(wù)必要大力弘揚“敢想、敢為、敢當(dāng)”的“三敢”精神，堅決破除“滿、怕、惰、庸”四大思想障礙，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極擔(dān)當(dāng)，合力共為，共同打一場漂亮的翻身仗。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。我們說一項工作干得成不成、好不好，關(guān)鍵就是個態(tài)度問題，一個責(zé)任心問題。為抓好本次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，縣委、縣政府專門成立了指揮部，進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和指揮，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各級各部門要高度重視，把這項工作擺上突出位置，抽調(diào)精干得力人員，努力抓實抓好，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺深入一線，靠前指揮，親力親為，身先士卒，用自身的模范行動帶動整治工作的深入開展。

二是要落實責(zé)任。會后，各部門、單位都要認(rèn)真對照《實施方案》，進(jìn)一步明確各自的職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求，立即制定切實可行的工作方案，再細(xì)化分解到每一個環(huán)節(jié)、每一個區(qū)域，落實到每一個崗位、每一個人，任何單位、任何個人都必須無條件貫徹執(zhí)行好，絕不允許出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍了事現(xiàn)象，盡快建立起疏堵并重的長效機制。城市執(zhí)法、建設(shè)、公安、工商、交通、公路、環(huán)保等專項治理牽頭部門，要發(fā)揮好主力軍作用，既要各司其職、嚴(yán)格執(zhí)法，更要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，真正形成齊抓共管的工作格局。各執(zhí)法單位要執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、嚴(yán)管重罰，從思想上形成“視而不見就等于縱容”的觀念，以強硬的懲罰措施、鐵腕的約束手段，促使民眾思想觀念、文明素養(yǎng)的提升，使管制約束逐步轉(zhuǎn)化為自覺行為、習(xí)慣行為。

篇9

二、工作目標(biāo)

根據(jù)《全國文明城市測評體系》和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，今年的工作目標(biāo)如下：

（一）創(chuàng)建全國文明城市工作目標(biāo)：

按照市里爭取2016年測評排名在9個全國文明城市提名資格城市（省會）中前五名的工作部署，完成涉及我鎮(zhèn)各項創(chuàng)建任務(wù)。

（二）創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標(biāo)：

1.完成市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市向省愛衛(wèi)會的申報材料中涉及我鎮(zhèn)的材料；

2.順利通過省愛衛(wèi)會的明查暗訪檢查和整改工作；

3.愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進(jìn)、市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、重點場所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)、病媒生物預(yù)防控制等8個方面均達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。

三、主要任務(wù)

（一）提升市民文明素養(yǎng)

把培育人、塑造人作為根本任務(wù)，大力開展理論學(xué)習(xí)、誠信教育、志愿服務(wù)、典型宣傳教育、未成年人思想道德建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)等創(chuàng)建活動，逐步形成文明風(fēng)氣，著力培養(yǎng)文明市民。

1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列重要講話精神。黨政辦、宣傳辦要建立學(xué)習(xí)制度。各單位和各村支部要制定學(xué)習(xí)方案、計劃、制度等，至少組織兩次以上集中學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)記錄。

2.深化中國特色社會主義和中國夢學(xué)習(xí)教育。至少開展一期，要制定工作方案，收集活動圖片，整理工作總結(jié)。

3.以社會主義核心價值觀“五個一”示范項目為依托，推進(jìn)社會主義核心價值觀融入機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)等。確保全體干部職工熟誦24個字。

4.開展講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳。

（1）做好公益宣傳工作

①按照上級要求，做好主要干道戶外廣告牌、墻體、文化廣場、LED屏、鎮(zhèn)村宣傳欄的文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。

②組織鎮(zhèn)區(qū)中小學(xué)校、幼兒園開展文明創(chuàng)建公益廣告宣傳。

5.大力開展誠信教育實踐活動。

①根據(jù)市、區(qū)工作安排，做好轄區(qū)內(nèi)誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體挖掘和宣傳工作，發(fā)揮典型示范作用。我鎮(zhèn)至少組織一次宣傳教育實踐活動。

②發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，對失信敗德行為進(jìn)行披露。建立完善誠信紅黑榜制度。研究制定誠信企業(yè)和失信企業(yè)和公民的獎懲制度，推進(jìn)誠信建設(shè)制度化。

6.扎實推進(jìn)志愿服務(wù)工作。

（1）推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)。完善青年志愿服務(wù)隊志愿者招募注冊、培訓(xùn)管理、記錄評價、激勵保障等相關(guān)制度。

（2）按照志愿者人數(shù)占總?cè)藬?shù)的10%以上的標(biāo)準(zhǔn)，動員發(fā)展黨員志愿者、青年志愿者，組建志愿服務(wù)隊，在志愿平臺上注冊登記，扎實開展全民公益行動。

（3）扎實推進(jìn)在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動。

（4）面向志愿服務(wù)隊成員《“雙創(chuàng)”倡議書》。

（5）結(jié)合“雙創(chuàng)”工作，組織開展主題鮮明、富有特色的志愿服務(wù)活動，并做好活動資料收集整理工作。

7.以城帶鄉(xiāng)，共建美麗鄉(xiāng)村。大力開展幫扶共建、環(huán)境整治、民風(fēng)建設(shè)等創(chuàng)建活動。

8.組織開展“我們的節(jié)日”主題活動。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，在春節(jié)、冼夫人節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，積極組織“我們的節(jié)日”主題活動。在每個傳統(tǒng)節(jié)日期間至少開展一次主題活動，并做好活動資料收集整理工作。

9.大力開展網(wǎng)絡(luò)文明傳播。組建網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊伍，在“全國網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者信息管理系統(tǒng)”中進(jìn)行注冊，并參與完善各項工作制度，積極開展網(wǎng)上社會主義核心價值觀宣傳、網(wǎng)上精神文明建設(shè)宣傳。

10.廣泛開展“做一個有道德的人”主題實踐活動。在清明節(jié)、六一、七一、中秋、國慶等重大節(jié)日和紀(jì)念日，開展網(wǎng)上祭英烈、學(xué)習(xí)雷鋒爭做美德少年、童聲向黨、經(jīng)典誦讀、“日行一善”、“灑掃應(yīng)對”、做“小小志愿者”等活動。中小學(xué)要確保每個主題至少開展一次主題活動，并做好活動記錄。

11.開展典型宣傳教育活動。

（1）配合做好市第五屆道德模范和身邊好人評選，協(xié)助開展全區(qū)道德模范基層巡講巡演活動，運用多種形式開展道德模范和其他先進(jìn)人物宣傳，依托黨員“微心愿”活動，弘揚先進(jìn)典型示范帶頭作用，弘揚社會正能量。

（2）設(shè)立“善行義舉”榜，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引導(dǎo)作用，各單位、各村（居）委會至少設(shè)置1塊道德模范宣傳欄和1塊“善行義舉”榜。

（3）創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化。以文明生態(tài)村創(chuàng)建為抓手，積極挖掘我鎮(zhèn)古鄉(xiāng)賢資源，培育現(xiàn)代鄉(xiāng)賢文化，進(jìn)一步凝聚鄉(xiāng)賢力量，弘揚鄉(xiāng)賢精神，傳播鄉(xiāng)村文明進(jìn)步的正能量，發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，使鄉(xiāng)賢文化成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要力量。

12.組織開展“好家庭、好家風(fēng)、好家訓(xùn)”主題系列活動。

（1）開展家風(fēng)、家訓(xùn)收集展示活動。組織居民村民開展家風(fēng)、家訓(xùn)整理，幫助他們將自家的家風(fēng)、家訓(xùn)整理成文字，在廳堂顯眼位置懸掛家風(fēng)、家訓(xùn)。

（2）開展“五好家庭”、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等評選表彰活動。各主題至少開展一次主題活動。

13.弘揚“5+2，白+黑”、“馬上就辦”、“釘釘子”、“拍拍看”四種精神。

14.深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，建立專題教育的制度，抓好專題教育各項工作。

15.做好健康教育宣傳，普及健康知識。各單位至少組織一次宣傳普及活動。

16.加大對“雙創(chuàng)”工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍，普及“雙創(chuàng)”工作知識。

（1）制作發(fā)放“雙創(chuàng)”宣傳單和宣傳品。

（2）組織“雙創(chuàng)”知識問答活動。發(fā)動全鎮(zhèn)干部職工積極參與“雙創(chuàng)”知識問答，確保對“雙創(chuàng)”工作的宣傳知曉率。

（3）組織開展“雙創(chuàng)你我他，全家總動員”知識競賽。

（4）在9月中旬前至少打造一個“雙創(chuàng)”宣傳示范社區(qū)。

（5）配合市“雙創(chuàng)”工作指揮部開展入戶宣傳、模擬調(diào)查活動。組織志愿者定期到農(nóng)村、社區(qū)發(fā)放宣傳資料，宣傳“雙創(chuàng)”知識，開展入戶模擬調(diào)查問卷，提高村民知曉率、參與率。

（6）利用趕集日、大型活動日組織宣傳隊進(jìn)行流動宣傳。

（7）配合開展文藝演出下鄉(xiāng)宣傳活動。利用多種文化載體，將各類文化演出活動與“雙創(chuàng)”工作有機結(jié)合起來，形成文藝宣傳與文明宣傳的合力。組織“雙創(chuàng)”文藝宣傳隊，深入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等，以藝術(shù)方式宣傳“雙創(chuàng)”工作。

（8）增設(shè)網(wǎng)站專欄，并開展手機短信和微信宣傳。

①在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上增設(shè)“雙創(chuàng)”工作專欄，及時市、區(qū)工作部署和我鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”工作信息。

②充分運用短信和微信平臺，適時宣傳“雙創(chuàng)”宣傳口號、工作信息和文明衛(wèi)生行為常識。

17.配合中小學(xué)舉辦“雙創(chuàng)”繪畫大賽和“雙創(chuàng)”知識比賽，推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作進(jìn)校園，確保中小學(xué)生“雙創(chuàng)”知識全覆蓋。

18.配合編撰《區(qū)未成年人思想道德建設(shè)十周年》。

19.組織參與“書香福地”讀書節(jié)活動。

20.舉辦紀(jì)念勝利70周年主題活動。

（二）提升城市綜合治理水平

結(jié)合“六大工程”整治工作，實現(xiàn)“美麗、整潔、暢通、有序”大提升，讓居民共同享有更加優(yōu)美、舒適、便捷、文明的人居環(huán)境。

1.開展大氣污染綜合整治工作。

2.開展水域綜合整治工作。

3.開展道路交通秩序綜合整治工作。

4.開展市政市容綜合整治工作。

5.開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。

6.開展農(nóng)貿(mào)市場和大型商場及周邊環(huán)境整治工作。

7.開展病媒生物的綜合防治。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面清理病媒生物的滋生環(huán)境，完善病媒生物的預(yù)防控制措施，通過物理、生物、化學(xué)的防治辦法，使病媒生物的密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)C級要求。

8.開展不文明行為和十大不文明行為整治活動。

（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1.市政設(shè)施建設(shè)。完善街巷基礎(chǔ)設(shè)施，確保城區(qū)所有道路路面平整硬化、給排水通暢，保持盲道暢通；強化城區(qū)綠化、亮化，主次干道、小街小巷全部實現(xiàn)路邊草木綠化和路燈照明；完善公共場所的服務(wù)設(shè)施，合理設(shè)置郵筒、閱報欄、座椅、窨井并得到精心保護(hù)，公共消防設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，消防通道暢通；城市主要道路、各類公共建筑（包括醫(yī)院、商場、銀行等）以及新建住宅，都要規(guī)劃、建設(shè)好無障礙設(shè)施，并確保通暢完好。加強老舊居民區(qū)、小街小巷的硬化、綠化、美化。

2.交通設(shè)施建設(shè)。完善主次干道交通設(shè)施，確保機動車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯積水；合理設(shè)置自行車道，保持車道連續(xù)、平整、暢通，無損壞和被占用現(xiàn)象；確保人行道平整暢通。加強公共交通建設(shè)，確保交通站點布局更加合理。道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好。建設(shè)完善綠色慢行系統(tǒng)。

3.文化陣地建設(shè)。實施“文化惠民”工程，推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，推進(jìn)鎮(zhèn)村公益性文化設(shè)施的建設(shè)、完善和提檔升級；推進(jìn)文化廣場、文化室、排球場等活動點建設(shè)。

4.鎮(zhèn)區(qū)街道服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強技防、人防、物防、消防安全，著力解決消防設(shè)施不完善、疏散通道被占用和樓道堵塞等問題。

5.立面改造升級工作。加快街景立面改造升級工作，做好綠化提升和街景規(guī)整工作，提升城鎮(zhèn)風(fēng)貌和品位。

6.綠化美化建設(shè)。全面修復(fù)補種損壞的樹木花草，提高鎮(zhèn)區(qū)綠化率和景觀效果，并達(dá)到市、區(qū)綠化要求。

7.垃圾收集轉(zhuǎn)運體系建設(shè)。生活垃圾收集運輸體系完善，垃圾糞便收集運輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施全面實現(xiàn)密閉化。

8.餐廚垃圾無害化處理和醫(yī)療廢棄物處置完善。

9.配合做好集貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化的升級改造工作。

10.下水道、重點單位及重點部門的防鼠、防蚊、防蠅、防蟑螂等設(shè)施完善。

（四）加強規(guī)范化建設(shè)

1.積極開展誠信服務(wù)、便民服務(wù)、個性化服務(wù)和特色服務(wù)，建立全方位服務(wù)體系，進(jìn)一步提高群眾滿意度，按照市、區(qū)要求，指導(dǎo)窗口單位結(jié)合各自特點開展文明班組、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等評選活動，創(chuàng)建文明服務(wù)品牌，提高服務(wù)質(zhì)量。

2.建立健全服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，做到“馬上就辦”。制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理反饋機制，強化群眾投訴管理，暢通群眾投訴反饋渠道。

3.抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，踐行“三嚴(yán)三實”要求，下大力氣解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題，深入推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、法制型機關(guān)建設(shè)，做到依法行政，廉潔用權(quán)，熱情服務(wù)，高效辦事。

（五）推動區(qū)級派出機構(gòu)、鎮(zhèn)域重點企業(yè)、駐地部隊的支持和參與

1.以增綠色、治污染、整臟亂為重點，以凈化、綠化、美化為手段，協(xié)調(diào)爭取區(qū)級派出機構(gòu)、鎮(zhèn)域重點企業(yè)、駐地部隊參與全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，并加強文明公約宣傳，落實“門前三包”責(zé)任。

2.以鎮(zhèn)鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊為依托，建立健全志愿者招募、注冊、培訓(xùn)、管理制度，從各區(qū)級派出機構(gòu)、鎮(zhèn)域重點企業(yè)干部職工中吸納志愿者，發(fā)展壯大志愿隊伍，弘揚志愿服務(wù)精神，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)村莊，宣傳文明，傳遞愛心，服務(wù)群眾。

3.積極開展“關(guān)愛空巢老人”、“關(guān)愛留守兒童”主題實踐活動和中華經(jīng)典誦讀、“我們的節(jié)日”、“我推薦、我評議身邊好人”、“做一個有道德的人”主題活動。開展“愛國歌曲大家唱”，傳承中華民族優(yōu)秀文化，弘揚團(tuán)結(jié)互助、扶危濟(jì)困道德風(fēng)尚，努力在共建共享中實踐社會和諧，引導(dǎo)人們向善向上。

4.發(fā)動區(qū)級派出機構(gòu)、鎮(zhèn)域重點企業(yè)、駐地部隊結(jié)合自身實際開展“講文明樹新風(fēng)”、“圖說我們的價值觀”等公益廣告宣傳，形成良好的社會氛圍。

四、創(chuàng)建步驟

根據(jù)“雙創(chuàng)”工作的總體安排，把握時間節(jié)點，分四個階段扎實開展工作。

（一）宣傳發(fā)動階段（2016年7月）

成立市區(qū)鎮(zhèn)鎮(zhèn)“雙創(chuàng)”組織機構(gòu)，制定“雙創(chuàng)”三年規(guī)劃和年度實施方案，明確責(zé)任分工。召開全鎮(zhèn)動員大會，層層部署，廣泛發(fā)動，大張旗鼓地宣傳“雙創(chuàng)”的意義、目標(biāo)和主要內(nèi)容、措施，宣傳工作進(jìn)展和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，加強宣傳，形成強大聲勢和濃厚氛圍。

（二）全面落實階段（2016年8—9月上旬）

按照“雙創(chuàng)”實施方案狠抓各項工作任務(wù)落實。加強思想道德建設(shè)，開展重點整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施。研究組織模擬測評，查找問題，針對問題開展培訓(xùn)。嚴(yán)格督查考核，對照薄弱環(huán)節(jié)，查漏補缺，采取有效措施，及時進(jìn)行整改，確?！半p創(chuàng)”工作取得明顯成效。

（三）迎接測評階段（2016年9月中下旬—10月）

要高度重視迎檢工作，認(rèn)真做好全國文明城市、國家衛(wèi)生城市測評迎檢準(zhǔn)備。9月中下旬，做好全國文明城市測評材料的收集整理和完善，對照測評體系和市、區(qū)指導(dǎo)要求，做好查漏補缺工作，落實整改，營造迎檢氛圍工作，確保取得好的成績；10月下旬前對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》做好查漏補缺，準(zhǔn)備迎接省愛衛(wèi)會組織暗訪評價。

（四）整改鞏固階段（2016年10—12月）

根據(jù)相關(guān)測評暗訪情況及發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真對照整改完善，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，建立常態(tài)化管理機制，為明、后年創(chuàng)建工作打下堅實基礎(chǔ)。

五、工作機制

為保障“雙創(chuàng)”工作的順利進(jìn)行，確保取得實效，制定如下工作制度和工作機制：

（一）建立“雙創(chuàng)”工作會議制度

“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每兩個月至少聽取指揮部一次工作匯報；領(lǐng)導(dǎo)小組副組長每月分別召開1次以上工作推進(jìn)會；“雙創(chuàng)”工作指揮部每月至少2次聽取各內(nèi)設(shè)組情況匯報；指揮部各內(nèi)設(shè)組每周要召開例會研究部署工作。建立簡報制度和通報制度，及時出簡報，不定期出督查通報，每月公布考核測評排名。

（二）加大投入，做好保障

加大基礎(chǔ)設(shè)施、城市改造等硬件設(shè)施設(shè)備的資金投入，對接市、區(qū)做好責(zé)、權(quán)、利下放到街（鎮(zhèn)）的事宜。通過政府購買服務(wù)等方式，按一定比例，增加“雙創(chuàng)辦”、市政、城管、協(xié)警、環(huán)衛(wèi)等人員力量，改善工作條件，充實工作人員。“雙創(chuàng)”工作經(jīng)費由指揮部組織測算，按相關(guān)審批程序安排落實。同時，充分調(diào)動社會各方面力量，多方籌集資金投入創(chuàng)建工作，推動創(chuàng)建工作順利開展。

（三）領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包點

建立鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)掛點、相關(guān)單位包點制度。全鎮(zhèn)6個村委會、1個居委會，分別由原掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)聯(lián)系。沒有掛點村居委會的班子領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校、衛(wèi)生院、小街小巷等的掛點工作。規(guī)劃所、財政所、畜牧站等各單位根據(jù)“雙創(chuàng)”工作指揮部統(tǒng)籌安排，做好包點工作。掛點領(lǐng)導(dǎo)和包點單位要深入指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和落實工作、解決問題。

（四）加強溝通、密切協(xié)作

各單位要按照全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作部署和要求，把創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作與各單位本職工作結(jié)合好，主動協(xié)調(diào)，形成合力。對難度大、交叉量多的工作，各有關(guān)單位要加強溝通聯(lián)系，互相尊重、互相支持，積極主動工作，促進(jìn)問題有效解決。對本級職權(quán)范圍內(nèi)不能解決的工作，要及時匯報溝通，推動工作有序開展。

（五）創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民

篇10

在工作總體布局上，認(rèn)真進(jìn)行謀劃。一是在分管工作的總體把握上。充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，供地的關(guān)鍵作用和執(zhí)法的保障作用，做到無縫對接，形成工作合力。二是在夯實基礎(chǔ)，理順機制上。加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的執(zhí)法力度，制定城市規(guī)劃管理實施辦法，爭取提交市人大常委會通過。申請把城市規(guī)劃實施工作列入2014年市人大監(jiān)督工作的重點。強化政府在土地儲備中的主體作用，建立有規(guī)劃、發(fā)改、財政、建設(shè)、房產(chǎn)、公用事業(yè)等部門參加的土地儲備供應(yīng)制度，明確土地儲備供應(yīng)的程序。規(guī)范城中村改造(舊城改造)審批機制。進(jìn)一步完善城建、交通、公路計劃確立機制。建立分級負(fù)責(zé)、分類管理的違法建設(shè)綜合治理機制。三是在項目實施上。按照大城建和大交通的思路，擺布重點項目。第一個層面是加強市域城鎮(zhèn)體系建設(shè)，提升中心城市的帶動功能，增強中心城市與縣區(qū)互動，形成亞中心城市和小城市群。主要項目是修好三條路。向北加快實施濮清快速通道項目，加快濮清一體化進(jìn)程。向東城柳快速路早日建成通車，增強向東面的輻射帶動力。向南打通長慶路，帶動城區(qū)東南部與老城片區(qū)的連片開發(fā)。第二個層面是加強中心城市建設(shè)。實施北區(qū)開發(fā)，修建開德路，改造綠城路，開州路向北延伸，推進(jìn)綜合人防工程建設(shè);逐步啟動中心商務(wù)區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，促進(jìn)項目開發(fā);積極推進(jìn)城中改造。第三個層面是完善城市功能。對勝利東路等城市干道進(jìn)行維修;新建、改建一批背街小巷;建設(shè)一批城市公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、污雨水泵站;對舊城區(qū)的供暖管線進(jìn)行改造。

按照分工和部門劃分，將明年的重點工作匯報如下：

一、城建工作

(一)抓好兩個整治。一是建設(shè)環(huán)境整治。嚴(yán)格城市規(guī)劃監(jiān)察，對全市各類違法違章建筑進(jìn)行排查梳理，依法查處各類違法建設(shè)，整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序，優(yōu)化城市建設(shè)發(fā)展環(huán)境。二是城鄉(xiāng)環(huán)境整治。抓好城鄉(xiāng)重點區(qū)域、重點地段、重點部位的環(huán)境整治，以局部治理帶動綜合整治，以集中整治促進(jìn)長效機制，推動城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平不斷提高。

(二)深化三項改革。一是深化城建投融資體制改革，探索搭建新型的城市建設(shè)投融資平臺，廣泛吸引社會資本參與城市建設(shè)。二是深化市政公用行業(yè)改革，營造市政公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、法制化監(jiān)管的新格局。三是深化工程建設(shè)管理體制改革，降低建設(shè)成本，提高投資效益。

(三)實施工程。一是積極落實政府為民承諾的實事，完成省定的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)任務(wù)，加快背街小巷改造、公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站等建設(shè)，全力關(guān)注和解決民生問題。二是抓好城市路網(wǎng)工程。做好長慶路南延、五一西路等路段及城區(qū)易積水路段雨水泵站建設(shè)等前期工作，盡快打通城市斷頭路，解決城市排水不暢問題。三是加快市第二污水處理廠籌建進(jìn)度，確定建設(shè)運作方式，力爭明年建成投用;完成市污水處理廠改造升級建設(shè)，提高污水處理排放等級標(biāo)準(zhǔn)。四是加快市生活垃圾填埋場建設(shè)步伐。五是加快地下水源給水工程和城市供水管網(wǎng)改擴(kuò)建項目建設(shè)，確保城市用水安全。六是加快新建換熱站和供熱管網(wǎng)配套建設(shè)，擴(kuò)大集中供熱覆蓋面。七是加快環(huán)狀燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)建設(shè)，增強天然氣供應(yīng)能力，保證連續(xù)穩(wěn)定安全供應(yīng)。八是加快公交停車場和保養(yǎng)車間建設(shè)，保障公交安全高效運營。

二、規(guī)劃工作

(一)開展示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究，啟動示范區(qū)空間發(fā)展總體規(guī)劃編制。重點圍繞示范區(qū)空間與功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、特色定位、復(fù)合型產(chǎn)業(yè)與復(fù)合型城區(qū)構(gòu)建等進(jìn)行戰(zhàn)略研究和論證，形成“**科學(xué)發(fā)展示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略綜合方案”，科學(xué)確定示范區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略框架。在此基礎(chǔ)上，啟動示范區(qū)空間發(fā)展總體規(guī)劃編制。落實“示范區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略綜合方案”的框架和理念，科學(xué)安排示范區(qū)功能分區(qū)，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系與空間布局，完善和補充**城市功能，規(guī)劃優(yōu)美人居環(huán)境，構(gòu)建復(fù)合城市發(fā)展格局。

(二)深化完善重要專項規(guī)劃。一是完成**市綜合交通規(guī)劃;二是啟動城市綠線規(guī)劃、城市藍(lán)線及水系景觀規(guī)劃;三是啟動地下管網(wǎng)普查。計劃2014年底完成濮上路東、京開大道西區(qū)域管網(wǎng)普查任務(wù)，為啟動城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(黃線規(guī)劃)打好基礎(chǔ)。

(四)加快控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。一是結(jié)合濮北片區(qū)的全面啟動，盡快完善綠城片區(qū)、綠城西片區(qū)控制性詳規(guī)編制;二是啟動并加快綠城南片區(qū)和馬莊橋片區(qū)控制性詳規(guī)編制;三是抓好建設(shè)南片區(qū)、文教片區(qū)等近期建設(shè)區(qū)域的控制性詳規(guī)編制。

(五)開展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃戰(zhàn)略研究，進(jìn)一步加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。一是圍繞濮清南、濮范臺兩條發(fā)展軸開展**市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃戰(zhàn)略研究，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上做出新探索。二是積極做好市域村鎮(zhèn)規(guī)劃等編制的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

(六)重大城建項目規(guī)劃。一是示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施：抓好“四路一帶一園”的規(guī)劃建設(shè)。四路是開州路北延工程(綠城路-北環(huán)路段，紅線寬70米，長2720米)、濮上路北延(中原路-高陽路段，紅線寬50米，長2665米)、高陽路(濮上路-京開大道段，紅線寬40米，長4913米)、綠城路改造工程。一帶是綠城路(濮上路-京開大道段，紅線寬50米，長3955米，兩側(cè)綠化帶各30米)沿路綠化帶工程。一園是城北公園。位于開州路東、衛(wèi)都路南，約300畝，可結(jié)合綜合人防工程實施建設(shè)。二是示范區(qū)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)項目：抓好“一園三基地”規(guī)劃建設(shè)。一園是商貿(mào)物流園。位于衛(wèi)都路南，京開大道西，是城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的物流區(qū)，建成后可帶動物流產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。三基地是供電公司生產(chǎn)基地、移動公司生產(chǎn)基地和電信公司生產(chǎn)基地。以上三個項目均已立項，其中供電生產(chǎn)基地已完成征地，移動、電信生產(chǎn)基地已完成選址，都是其省級公司支持的項目。三是建成區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施：抓好“二路一園一管網(wǎng)”規(guī)劃建設(shè)。二路是長慶路南延工程和勝利東路改造。長慶路南延工程可打破市區(qū)與**縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及老城東區(qū)的交通瓶頸，也利于東部建設(shè)片區(qū)的綜合開發(fā)建設(shè)。勝利路東段改造。勝利路東段(大慶路-盤錦路段，紅線寬50米，長2656米)，目前僅有快車道，且年久失修，建議結(jié)合中原油田聯(lián)合實施。一園是中心公園。位于黃河路南，長慶路西，中心商務(wù)區(qū)東南，約300畝。可結(jié)合中心商務(wù)區(qū)規(guī)劃和招商引資方案，采取招商方式，結(jié)合人防工程實施推進(jìn)。一管網(wǎng)是城東區(qū)污水干管。鋪設(shè)文化路(黃河路-綠城路)、綠城路(文化路-污水處理廠)污水干管將基本解決該區(qū)域污水排放問題。四是建成區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)項目。著力抓好即市中心商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。市中心商務(wù)區(qū)已獲批為省級現(xiàn)代服務(wù)示范區(qū)，其核心區(qū)面積1.5平方公里。目前已儲備土地尚有300余畝，按照規(guī)劃，可面向大型綜合商業(yè)、星級酒店、商貿(mào)等項目招商，新建規(guī)模50余萬平方米，投資額在20億元以上。

三、國土資源工作。

(一)理順機制。一是建立發(fā)改、規(guī)劃、國土等多部門重點項目用地審核聯(lián)動機制，減少因部門信息不暢造成的項目辦理進(jìn)程的梗阻，加快用地項目運轉(zhuǎn)效率。二是健全國土資源資金保障、監(jiān)管機制，為耕地保護(hù)、土地儲備、土地征收、資產(chǎn)利用等工作提供必要的資金保障，加強監(jiān)管，最大限度地保證土地專項資金安全、高效。

(二)突出亮點。一是構(gòu)筑政府經(jīng)營城市土地新平臺。建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，實現(xiàn)土地儲備工作的聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)動。成立市土地儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究決定土地收購儲備工作中的重大事項，及時協(xié)調(diào)解決土地收購儲備過程中遇到的突出矛盾和問題，實現(xiàn)土地收購儲備項目的聯(lián)審聯(lián)批。明確各有關(guān)部門和區(qū)、鄉(xiāng)政府責(zé)任，使儲備土地的征收工作取得實質(zhì)性突破，使儲備地塊盡快入庫，以解決長期存在的庫中無地，經(jīng)營性用地投放量過少、收益相對較低的局面。加大儲備土地前期開發(fā)力度，將城建部門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作與儲備土地的征收供應(yīng)工作相銜接，收購儲備對象的確定與城市規(guī)劃建設(shè)，尤其是新區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，優(yōu)先儲備有增值潛力的地塊。二是啟動油區(qū)石油污染土地治理恢復(fù)工作。我市有油區(qū)石油污染土地面積2萬多畝，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和要求，啟動油區(qū)污染土地治理工作，進(jìn)一步拓展用地空間。三是打造1-2個全省土地整理項目示范工程。將土地整理項目與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，整合交通、城建、水利、民政、發(fā)改等部門資金，統(tǒng)一投放項目區(qū)，實施項目區(qū)田、水、路、林、村綜合整治，大力改善村莊環(huán)境和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

(三)實現(xiàn)突破。一是破解征地難的瓶頸，實現(xiàn)征地工作新突破。加大征地政策宣傳力度，拓寬被征地農(nóng)民的安置途徑，保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計。出臺《堅決制止違法用地和違法建設(shè)行為的通知》，凡未經(jīng)批準(zhǔn)、違法占用耕地建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物，在征地時不予補償，推動土地征收工作依法有序開展。二是破解建設(shè)用地不足的瓶頸，實現(xiàn)用地保障工作新突破。開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，積極爭取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)，拓寬各類建設(shè)用地渠道，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮二次調(diào)查及鄉(xiāng)級利用總體規(guī)劃的科學(xué)規(guī)劃與調(diào)控作用，為長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展布好局，為近期經(jīng)濟(jì)發(fā)展留足空間。三是加大儲備土地中批而未征土地征收力度，對市城區(qū)批而未征的3000畝土地，加大土地征收力度，盡快盤活，儲備入庫。三是破解土地執(zhí)法難的瓶頸，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察工作新突破。改變重事后查處輕事前防范的做法，在土地管理的各個環(huán)節(jié)，實行國土資源主管部門內(nèi)部各相關(guān)工作機構(gòu)都參與的“全員監(jiān)管”，對土地管理各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行監(jiān)管的“全程監(jiān)管”，建立規(guī)劃、土地、城管等部門“聯(lián)動監(jiān)管”的土地執(zhí)法監(jiān)管新機制。建立違法用地地上建(構(gòu))筑物的拆除機制，實行城管監(jiān)察與國土資源監(jiān)察聯(lián)動機制，第一時間制止違法用地行為;發(fā)揮土地違法案件查處部門協(xié)作配合機制的作用，對于國土資源部門查處的土地違法違規(guī)案件，協(xié)調(diào)法院、檢察院、公安、監(jiān)察等部門的配合。

四、交通公路

(一)加快公路建設(shè)，建立“干支相連”的**公路網(wǎng)絡(luò)。一是抓住機遇，強力推進(jìn)高速公路建設(shè)。加快在建的濮范高速公路、大廣高速公路冀豫界至南樂段的建設(shè)，確保明年底如期建成通車。我省提出到2012年全省高速公路達(dá)到6000公里，“十二五”末突破8000公里。緊緊抓住我省加快高速公路建設(shè)的政策機遇，積極謀劃我市高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極做好前期工作，確保德商高速公路范縣段明年開工建設(shè)，安南高速公路東延爭取明年開工建設(shè);科學(xué)謀劃范縣至汶上、**至東明、范縣至山東平陰、**環(huán)城高速前期工作。二是認(rèn)真研究，重點做好干線公路的升級改造，建立市到縣、縣與縣之間的快速通道。認(rèn)真研究國家、省有關(guān)干線公路建設(shè)改造的政策，盡快完成市區(qū)到清豐、市區(qū)到**省道的升級改造和市城區(qū)至柳屯快速通道東延至范縣的建設(shè)。三是增加投入，加快農(nóng)村公路建設(shè)。積極研究上級政策，盡快完善項目申報，重點搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)道路建設(shè)。

(二)積極創(chuàng)新，努力破解交通基礎(chǔ)建設(shè)資金難題。認(rèn)真研究國家、省有關(guān)政策規(guī)定，積極創(chuàng)新體制機制，采取多元化投資，為我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。在干線公路升級改造和快速通道建設(shè)中，除努力爭取上級資金補助和財政投資外，充分利用銀行貸款，按照“誰受益、誰出資”的原則，由沿線縣(區(qū))以土地開發(fā)資金償還。

(三)加快運輸場站建設(shè)。完成**長途汽車站改造工程;進(jìn)一步加快以**客運西站、**客運北站、**客運南站(老城汽車站)、**客運東站和中原客運總站為重點，各縣汽車站為補充的公路運輸樞紐的規(guī)劃建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)場站的規(guī)劃建設(shè)，作為項目落地發(fā)展的條件優(yōu)勢，按照布局合理、功能完善的要求提前進(jìn)行建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提供有力保障。

五、環(huán)保工作

(一)強化措施，確保完成主要污染物總量減排目標(biāo)。2014年我市減排目標(biāo)COD和二氧化硫分別削減11%和5%，分別控制在2.5萬噸和2.9萬噸以內(nèi)。為確保完成任務(wù)，一是細(xì)化《**市主要污染物減排方案》，加強污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系建設(shè)。加強匯報調(diào)度工作，及時掌握減排工作進(jìn)展情況。二是確保原有減排項目的正常運行，要對具有減排能力但尚未發(fā)揮減排效益的項目加強督促，使其盡快發(fā)揮效益。三是加大縣區(qū)污水處理廠收集、處理水量。市污水處理廠、中原大化、龍豐紙業(yè)等企業(yè)加快深度治理工程建設(shè)及驗收。繼續(xù)淘汰造紙、化工等行業(yè)的落后產(chǎn)能，支持重點企業(yè)做大。

(二)繼續(xù)做好環(huán)境綜合整治和環(huán)保專項治理工作。著力做好金堤河、馬頰河、第三濮清南流域的綜合整治工作。圍繞污染減排，重點做好重點流域規(guī)劃項目的達(dá)標(biāo)排放、非電行業(yè)脫硫建設(shè)，確保飲用水源安全。

(三)全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。著力解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題，深入開展各類生態(tài)創(chuàng)建活動，加強畜禽養(yǎng)殖污染治理，繼續(xù)實施“以獎代補”、“以獎促治”，推動我市生態(tài)創(chuàng)建工作正常運行。

六、房地產(chǎn)管理工作

(一)進(jìn)一步推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)工作。加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度，開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房25萬平方米，年內(nèi)建成10萬平方米。加快廉租住房建設(shè)力度，年內(nèi)建成5萬平方米，提供1000套廉租住房房源。貫徹落實新的《**市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實施辦法》，使經(jīng)濟(jì)適用住房政策真正惠及到城市低收入家庭。出臺《**市廉租住房出售暫行辦法》，建立和完善流轉(zhuǎn)機制。

(二)加強房地產(chǎn)市場管理。增加中低價位、中小戶型的普通商品住房供給，年內(nèi)開工建設(shè)普通商品住宅55萬平方米，新建住宅小區(qū)套型建筑面積90平方米以下住房占開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上;做好“四新”技術(shù)的推廣和應(yīng)用，提升我市住宅建筑的科技含量。

七、地震工作

一是高度重視防震減災(zāi)科普知識的宣傳普及工作，大力提高人民群眾防震減災(zāi)意識，使防震減災(zāi)科普知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機關(guān)，得到廣泛普及。

二是貫徹落實好《**省實施<地震安全性評價管理條例>辦法》(省政府第120號令)，擬出臺具體的貫徹落實辦法，對相關(guān)單位的職責(zé)、登記審批程序等予以明確，并制定相關(guān)措施，真正將建設(shè)工程地震安全性評價和抗震設(shè)防要求管理工作納入基本建設(shè)管理程序。