時間:2022-06-25 01:28:55
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今年以來,在市政府對節(jié)能降耗工作的高度重視下,開發(fā)區(qū)節(jié)能工作取得了積極進展。1-9月份據(jù)市統(tǒng)計局初步核算開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降10.75%。
一、節(jié)能工作完成情況
按照市委常務(wù)會議第78號會議紀要:將新亞星焦化、銅冠冶化、圣奧化學、福茂金屬、天洋紡織五家企業(yè)2012年7月份之前納入***縣統(tǒng)計考核后,1-9月份開發(fā)區(qū)41家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量76852.74噸標準煤,同比上升12.4%;實現(xiàn)工業(yè)增加值(可比價)502894萬元,同比增長27.8%;萬元工業(yè)增加值能耗(等價值)0.3118噸標準煤/萬元,去年同期0.3494噸標準/萬元,同比下降10.75%。
預(yù)計全年綜合能源消費量為105000噸標準煤,可實現(xiàn)萬元工業(yè)增加值670000萬元,萬元工業(yè)增加值能耗(等價值)為0.3132噸標準煤/萬元,同比下降為8.2%。預(yù)計今年可以完成市政府下達的節(jié)能目標任務(wù)。
二、節(jié)能降耗工作開展情況
(一)加大節(jié)能降耗工作力度,強化目標責任制。
在8月12日市政府召開2011年市節(jié)能工作推進協(xié)調(diào)小組第一次會議上開發(fā)區(qū)與市政府簽訂了節(jié)能目標責任書(“十二五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2010年下降17%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量較2010年下降18%;2011年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4%以上)后,開發(fā)區(qū)根據(jù)工作實際將節(jié)能目標分解到各重點耗能企業(yè),并與區(qū)內(nèi)11家年耗能1000噸標準煤以上的重點用能企業(yè)簽訂了《2011年節(jié)能目標責任書》,進一步明確政府、部門和企業(yè)的責任。
(二)加快淘汰落后產(chǎn)能
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)信委〈關(guān)于開展2011年度重點用能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況和高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰情況監(jiān)督檢查的通知〉的通知》銅經(jīng)信資源函[2011]144號文件要求,開發(fā)區(qū)高度重視,積極部署,通過短信通知、發(fā)文、實地檢查等方式,對區(qū)內(nèi)年耗能1000噸以上的11家企業(yè)進行了細致深入地檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)有10家企業(yè)產(chǎn)品不在國家22項能耗限額標準目錄內(nèi),另有1家******公司主要生產(chǎn)純麻產(chǎn)品或生產(chǎn)亞麻混紡產(chǎn)品,而國家限額值產(chǎn)品為棉紡產(chǎn)品,與公司產(chǎn)品可比度較小,由于工藝要求不一樣,能耗差別因此也較大些。
為了認真做好高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰的檢查工作,開發(fā)區(qū)也同樣通過上述方式對41家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的高耗能落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)進行了檢查。據(jù)統(tǒng)計,一些規(guī)模較大,實力較強的精達、銅峰、******等已在搬入開發(fā)園區(qū)前,自行淘汰了所有高耗能落后機電設(shè)備。隨后入駐的華納國際、超遠電子等新企業(yè)的設(shè)備及產(chǎn)品都較為先進。目前僅有三佳公司一家還有12臺落后的車床C616需淘汰。已上報至經(jīng)信委,隨后,將對其進行督查。
(三)加強節(jié)能宣傳和培訓工作。結(jié)合今年的節(jié)能宣傳周,組織相關(guān)企業(yè)人員參加市能源綜合管理信息平臺的培訓;組織年耗能5000噸標準煤及以上的企業(yè)負責能源管理和能源統(tǒng)計的工作人員參加省、市節(jié)能培訓班培訓,大力提高企業(yè)節(jié)能意識。為了更好地做好全區(qū)節(jié)能照明產(chǎn)品的推廣工作,完成市政府下達給開發(fā)區(qū)2萬只節(jié)能燈的推廣任務(wù)擬定了《關(guān)于印發(fā)***經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2011年國家財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣實施方案的通知》,把目標任務(wù)分解到企業(yè),并在園區(qū)內(nèi)大力宣傳。下一步將督促企業(yè)完成目標任務(wù)。
三、2012年節(jié)能工作打算
1、抓好目標管理,確保全年節(jié)能目標任務(wù)的順利完成
重點抓好全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)年能耗在1000噸標煤以上11戶企業(yè)的目標任務(wù)管理,每季度督查目標任務(wù)完成進度,按時通報企業(yè)能耗,加強企業(yè)能耗分析,幫助企業(yè)強化節(jié)能管理,確保全年節(jié)能目標順利完成。加大政府對企業(yè)能耗的監(jiān)管力度,逐步探索建立科學合理的能耗監(jiān)管體系。
2、加強能耗管理和節(jié)能監(jiān)察工作。為進一步加強節(jié)能管理和監(jiān)察工作,按照節(jié)能監(jiān)察管理辦法,借鑒和學習省市及其他區(qū)縣節(jié)能監(jiān)察中心的工作經(jīng)驗,充分用好和發(fā)揮區(qū)節(jié)能監(jiān)察中心的職能,積極開展和強化節(jié)能監(jiān)察工作,加強節(jié)能管理,指導企業(yè)按照省市要求做好能效對標、能源利用狀況分析、能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制工作,為企業(yè)提供節(jié)能技術(shù)服務(wù)。
經(jīng)過第一天的走訪,我們了解到了真正的節(jié)能,是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計、新建、改建(擴建)和使用過程中,執(zhí)行建筑節(jié)能標準,采用新型建筑材料和建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品,提高建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能和建筑物用能系統(tǒng)效率,利用可再生能源,在保證建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下,減少供熱采暖、空調(diào)、照明、熱水供應(yīng)的能耗,并與可再生能源利用、保護生態(tài)平衡和改善人居環(huán)境緊密結(jié)合。
我們的社會實踐就這樣開始了,接下來我們做了問卷調(diào)查、走訪建筑工地、訪問了設(shè)計施工人員、走訪市建委以及和科教處人員做了交流。雖然在走訪和調(diào)查的過程中我們遇到了各種各樣的問題,但是通過隊員一致的分析和討論,我們都一個個克服過來,雖然我們的實踐算不上圓滿的完成,但也還算順利。
在做調(diào)查問卷的時候,我們遭到了誤解,大家都對發(fā)放傳單或做調(diào)查問卷的舉動比較反感,我們好多隊員在做調(diào)查的時候遭到拒絕,可是大家都不放棄,當然也有好多市民在了解我們的目的以后也很熱心的填寫了問卷,我們一起努力完成了初定的調(diào)查問卷量。但是問卷統(tǒng)計總結(jié)后的結(jié)果不盡人意,現(xiàn)在的市民對國家在建筑節(jié)能方面的政策措施都不是很了解,不知道何為節(jié)能,為何要做節(jié)能,當然我們在做調(diào)查問卷的同時,也做了很好的講解和宣傳,相信接受過我們問卷的市民一定對建筑節(jié)能有了一定的了解。
走訪市建委的時候,碰巧趕上了省里有領(lǐng)導過來檢查建筑節(jié)能減排這一塊的事項,所以第一次沒有成行,經(jīng)過多番協(xié)調(diào)我們終于見到了市建委科教處的教授,他給我們概括地講,節(jié)能就是“四節(jié)”,即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材。大多數(shù)人對建筑節(jié)能的了解僅僅局限于建筑材料、水電氣等方面的節(jié)能,而最重點的采暖、照明等在建筑使用過程中的節(jié)能問題往往被忽視掉。其實,建筑圍護結(jié)構(gòu)材料和建筑設(shè)備的使用是相輔相成的。把建筑圍護結(jié)構(gòu)做好,建筑材料選好,只是創(chuàng)造了節(jié)能的條件,使房間的負荷變小了,但真正的能耗還是在用能設(shè)備的使用上,如采暖、空調(diào)等。
各位領(lǐng)導、同志們:
今天朔州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在這里召開全市建筑節(jié)能工作交流座談會,充分體現(xiàn)了朔州市政府對節(jié)能工作的高度重視和抓好節(jié)能工作的信心和決心。按照會議流程,下面由我代表朔州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部就朔州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)近年來建筑節(jié)能工作情況簡要匯報如下:
一、機構(gòu)設(shè)施
朔州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部節(jié)能辦(原名建筑節(jié)能監(jiān)管中心)是單位最早成立的內(nèi)設(shè)科室之一,負責貫徹執(zhí)行國家建筑節(jié)能法律法規(guī)和方針政策,并負責開發(fā)區(qū)建筑節(jié)能執(zhí)法監(jiān)管工作。多年來,在各級領(lǐng)導的重視和關(guān)心下,開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部認真貫徹國家和省市節(jié)能減排要求,采取有力措施,加大工作力度,建筑節(jié)能工作取得顯著成績,初步建立起了閉合式的建筑節(jié)能監(jiān)管體系,節(jié)能建筑施工質(zhì)量穩(wěn)步提升。截至目前,我區(qū)建筑節(jié)能已全面實施于商品住宅、公建工程、安置房工程以及各類民生工程,已竣工工程中符合建筑節(jié)能標準要求的工程項目基本達到100%。
二、工作履職
我們采取集中學習、座談研討、專業(yè)培訓等多種形式,組織區(qū)建設(shè)系統(tǒng)干部職工,全面領(lǐng)會建筑節(jié)能的重要意義,認真學習建筑節(jié)能方面的專業(yè)知識,將建筑節(jié)能工作自覺地落實到建設(shè)監(jiān)督管理工作的實踐中去,不斷提升全市建筑節(jié)能管理水平。
一是把節(jié)能監(jiān)管的關(guān)口前移到規(guī)劃階段。建設(shè)單位提交的規(guī)劃方案必須符合現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計標準要求,我單位局要對規(guī)劃項目是否符合節(jié)能標準征求施工圖審查機構(gòu)的意見,對不符合標準的建設(shè)項目,不予核發(fā)規(guī)劃許可證。
二是嚴格施工圖設(shè)計審查管理。施工圖審查機構(gòu)在對建筑物外圍護結(jié)構(gòu)進行審查的同時,要審查外墻保溫裝飾、屋面保溫等設(shè)計內(nèi)容,凡不符合節(jié)能強制性標準、施工圖設(shè)計文件達不到節(jié)能設(shè)計深度要求的,不予通過設(shè)計審查。
三是加強節(jié)能施工質(zhì)量的監(jiān)督管理。建筑工程必須使用經(jīng)省建設(shè)廳認證并在市墻改節(jié)能辦備案的節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,使用時要在監(jiān)理人員見證下進行產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。監(jiān)理單位對關(guān)鍵部位、工序?qū)嵤┡哉臼奖O(jiān)理,質(zhì)安科加強對關(guān)鍵部位節(jié)能施工質(zhì)量的監(jiān)督抽查,凡材料檢驗不合格的不得使用,施工質(zhì)量不合格的必須限期整改。同時,不斷完善建筑節(jié)能專項檢查和巡查制度,堅決查處各種違反《民用建筑節(jié)能條例》的行為。
四是嚴格節(jié)能建筑驗收和項目備案管理。建設(shè)項目實行建筑節(jié)能單項驗收和節(jié)能建筑認定制度。工程項目綜合驗收前必須實行建筑節(jié)能分項驗收,對符合要求的項目予以辦理建筑節(jié)能認定證,凡未取得建筑節(jié)能認定證的工程項目,質(zhì)安科不得辦理綜合驗收和竣工備案手續(xù),項目不得作為合格工程交付使用。
三、二〇一九年建筑節(jié)能工作成效
2019年,朔州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新增民用建筑27.7萬平方米,全部執(zhí)行建筑節(jié)能標準。目前開發(fā)區(qū)工程中所采用的外墻保溫技術(shù)基本上都是建設(shè)部、建設(shè)廳推廣應(yīng)用的成熟的技術(shù)體系,一些新的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品在工程上不斷得到推廣應(yīng)用。。節(jié)能辦、質(zhì)安科將建筑節(jié)能工作當作一項重要工作來抓,從嚴要求,從嚴把關(guān)。監(jiān)理單位按要求對節(jié)能施工技術(shù)、進場材料、隱蔽工程驗收等方面進行嚴格監(jiān)理。技術(shù)依托單位派人現(xiàn)場指導,試驗示范,對施工工人進行培訓,確保了我區(qū)建筑節(jié)能工作的規(guī)范、有序開展。
四、目前開發(fā)區(qū)在建筑節(jié)能方面存在的問題
1、工程建設(shè)各方主體對建筑節(jié)能工作的重要性認識不足,建筑節(jié)能意識不強,部分建筑的設(shè)計、施工未能嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)范標準。
2、建筑節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用不夠。
五、下一步在建筑節(jié)能方面的打算
1、進一步健全建筑節(jié)能監(jiān)管體系及配套政策。
2、加大對區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)和在建項目宣傳培訓力度。全面開展全員的節(jié)能培訓工作,深入普及建筑節(jié)能知識,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊墓?jié)能意識。
3、強化行業(yè)監(jiān)管。認真貫徹落實《民用建筑節(jié)能條例》 ,嚴把施工圖設(shè)計審查和質(zhì)量驗收關(guān),加大監(jiān)督執(zhí)法力度,杜絕達不到建筑節(jié)能標準的建筑投入使用,確保交付工程質(zhì)量符合國家規(guī)范、標準規(guī)定。
一、2011年我市節(jié)能目標任務(wù)
1、2011年萬元GDP能耗下降4%以上;
2、列入全國萬家節(jié)能低碳行動的企業(yè)完成年度節(jié)能目標任務(wù)(以國家下達文件為準);
3、全面執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查率達到100%;
4、加強節(jié)能執(zhí)法,組建節(jié)能執(zhí)法隊伍,在重點用能單位設(shè)立能源管理崗位,組織好年度節(jié)能宣傳周活動;
5、市級財政節(jié)能投入比重逐年增長。
二、2011年上半年萬元GDP能耗下降情況
上半年全社會綜合能源消耗量為274.78萬噸(等價值),比去年同期上升7.43%,上半年全市GDP增速為10.2%,萬元GDP能耗下降為2.5%。
三、2011年節(jié)能形勢不容樂觀
2010年全市綜合能源消耗507.13萬噸標煤,萬元GDP能耗為1.433噸標煤;2011年萬元GDP能耗按下降4%測算,即為1.376噸標煤,2010年全市GDP為353.82億元(2005年不變價),2011年全市GDP增速按增長15%測算,即為406.893億元(2005年不變價)。據(jù)此,2011年全市能源消耗總量要控制在559.75萬噸標煤以內(nèi),才能完成全市2011年萬元GDP能耗下降4%的年度目標。2011年全市能源上漲空間只有52.62萬噸標煤。
一產(chǎn)、三產(chǎn)、居民用能對全市能源上升影響不大(2010年一產(chǎn)、三產(chǎn)、居民占全社會能源消耗總量比重分別為:0.73%、7.94%、3.18%),在此不作分析。僅分析二產(chǎn)中對全市能耗占比最大的工業(yè)重點用能企業(yè)的影響。通過摸底調(diào)查,了解到海螺、***等11戶重點用能企業(yè)2011年全年生產(chǎn)計劃比2010年有較大幅度的增長,據(jù)此預(yù)測能耗將有較大幅度的增加。全市預(yù)計新增能源消耗總量61.2萬噸,超出我市52.62萬噸能源上漲空間,萬元GDP能耗呈緩慢下降趨勢。
今年上半年萬元GDP能耗僅下降2.5%,加上GDP增速趨緩,全年GDP增速難以達到15%,照此趨勢全年萬元GDP能耗只能下降3%以內(nèi),完成萬元GDP能耗下降4%難度巨大,不采取強有力的措施,難以實現(xiàn)。
四、主要對策和措施
(1)合力推進全市節(jié)能工作。明確市節(jié)能工作推進協(xié)調(diào)小組各成員單位職責,形成合力,推進全市節(jié)能工作向縱深發(fā)展。
(2)建立和加強節(jié)能組織機構(gòu)。一是變虛擬的節(jié)能辦為正式的節(jié)能辦,充實人員力量。二是成立市節(jié)能監(jiān)察中心,加強節(jié)能執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)、節(jié)能評估、能耗監(jiān)測等能力。
(3)設(shè)立市級全社會節(jié)能引導專項資金。從今年開始,全市設(shè)立500萬元全社會節(jié)能引導專項資金,并逐年增加。主要用于:節(jié)能宣傳、培訓、節(jié)能監(jiān)測、監(jiān)察、專家咨詢、國際合作和信息平臺建設(shè),節(jié)能考核獎勵,節(jié)能示范項目補貼,合同能源管理項目獎勵,固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件評審費用(國家和省能評有關(guān)文件規(guī)定),綠色照明推廣補助等。
(4)執(zhí)行節(jié)能評估“一票否決”制度。從2011年9月1日起,按照《***省實施<固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行管理辦法>細則》要求,市內(nèi)新上的固定資產(chǎn)投資項目都要實施節(jié)能評估和審查工作。工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作,由市經(jīng)信委負責組織實施,交通、建筑、商業(yè)等其它領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作,由市發(fā)改委負責組織實施。未進行節(jié)能審查,或節(jié)能審查未獲批準的固定資產(chǎn)投資項目,執(zhí)行節(jié)能評估“一票否決”制度。
(5)制定綜合能源消耗增長原則。從今年8月份開始制定綜合能源消耗增長原則,按照能源消耗空間,核定重點用能企業(yè)綜合能源消耗量,企業(yè)按照核定的綜合能源消耗量組織生產(chǎn),綜合能源消耗量用完,企業(yè)安排停產(chǎn)檢修。
(6)開展日常節(jié)能監(jiān)察工作。委托節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)對年耗能3000噸標煤的企業(yè)開展常年節(jié)能監(jiān)察活動。若有違反《節(jié)約能源法》、《***省節(jié)約能源條例》和用能設(shè)備等有關(guān)規(guī)定行為,責令停產(chǎn)進行整改。
(7)大力推行合同能源管理。積極應(yīng)用合同能源管理新措施,在工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域全面實施合同能源管理方式的節(jié)能改造,充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性。
(8)著力發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,努力提高三產(chǎn)增加值占全市GDP中的比重。三產(chǎn)在GDP中的比重每提高一個點,全社會萬元GDP能耗將下降1.2個百分點。
(二)清潔生產(chǎn)工作
一、大力推行清潔生產(chǎn)審核
為深入推進《清潔生產(chǎn)促進法》的貫徹實施,探索一條提高工業(yè)企業(yè)污染防治水平的新路子,我市把開展清潔生產(chǎn)審核工作作為遏制污染反彈的長效管理機制,凡被列入國控重點污染源名單的企業(yè),均要求按照《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》和《清潔生產(chǎn)審核程序》,在專門的咨詢機構(gòu)指導下開展清潔生產(chǎn)審核工作。2011年我市安排12家重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,目前有色金隆公司、******化工公司清潔生產(chǎn)審核通過省專家組織的驗收。其它10家重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作也將于年底前完成。
二、有待解決的幾個問題
一是企業(yè)對清潔生產(chǎn)重要性還缺乏足夠的認識,有關(guān)清潔生產(chǎn)的激勵政策還不完善,企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)的動力不足。
二是資金投入不足,一些企業(yè)中高費方案難以實施,清潔生產(chǎn)審核方案難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的成果。
三是清潔生產(chǎn)技術(shù)信息不暢,全國各地均大力開展清潔生產(chǎn),同行業(yè)之間缺少信息、技術(shù)的交流,國家頒布的《清潔生產(chǎn)導向目錄》為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)提供了技術(shù)引導,但目錄內(nèi)容有待進一步充實,使企業(yè)開展清潔生產(chǎn)過程中更方便實用。
為進一步加強我縣建筑節(jié)能管理工作,提高能源利用效率,改善我縣居民室內(nèi)熱環(huán)境,我局在接自治區(qū)及地區(qū)有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計和采暖節(jié)能的文件后,認真組織各相關(guān)部門學習《民用建筑節(jié)能管理細則規(guī)定》(國家建設(shè)部第76號令)及《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈民用建筑節(jié)能管理規(guī)定〉細則》(自治區(qū)建設(shè)廳新建法[20__]1號)文件精神和相關(guān)行政法規(guī),并組織各建筑單位的管理人員及工程技術(shù)人員認真學習《細則》和《規(guī)定》有關(guān)精神,及時解決執(zhí)行過程中存在的問題,確保節(jié)能工作的順利實施。
建筑節(jié)能和城市配套設(shè)施建設(shè)相輔相成、互為制約,在過去雖有建筑節(jié)能設(shè)計和采暖節(jié)能設(shè)計方面的規(guī)范,但由于城建開發(fā)市場的現(xiàn)狀及我縣經(jīng)濟水平的制約,造成建筑節(jié)能新材料、新技術(shù)的研究和實踐進展緩慢。隨著國家在節(jié)能方面的重視程度不斷加大,我局結(jié)合我縣的實際情況,重視建設(shè)節(jié)能設(shè)計及采暖節(jié)能設(shè)計的應(yīng)用。同時積極宣傳和學習《細則》和《規(guī)定》,今年上半年多次組織相關(guān)人員和建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、物業(yè)管理、供暖、房地產(chǎn)等單位的管理人員及工程技術(shù)人員認真學習《細則》和《規(guī)定》有關(guān)精神,并通過新聞媒體,采取多種形式普及建筑節(jié)能知識,增強全民建筑節(jié)能意識。在建筑節(jié)能管理方面也采取有力措施,加強了民用建筑節(jié)能設(shè)計、審圖、監(jiān)理、施工驗收等各環(huán)節(jié)的管理工作,要求工程建設(shè)各方必須嚴格執(zhí)行民用建筑節(jié)能規(guī)定,積極開展民用建筑節(jié)能工作。在實施中采取了以下措施:
(一)、采用的新技術(shù):
1、實施外墻保溫技術(shù)。保溫體系選用專威特外墻外保溫與裝飾系統(tǒng),有效地解決了保溫隔熱等問題。專威特外墻保溫系統(tǒng)施工工藝簡單,保溫效果好,而且保溫房屋負荷減輕,基礎(chǔ)斷面縮小,節(jié)約了土地資源及工程造價。這項新技術(shù)在我縣剛剛開始使用,但也存在一些問題:如經(jīng)過幾個凍融循環(huán),聚苯板與墻體收縮、膨脹系數(shù)的不同,可能會產(chǎn)生抹面的大量龜裂,影響建筑外觀,而且對聚苯板的壽命也有影響;維修也比較麻煩。另外,外墻砌筑灰縫飽滿度不夠或窗戶四周處理不當,容易形成冷橋現(xiàn)象,造成聚苯板生霉,局部甚至大面積保溫失效。這些問題的出現(xiàn),可能會使這項新技術(shù)的推廣受阻,但我們會不斷總結(jié)經(jīng)驗,主動與施工單位討論、交流,采取有有效措施,盡量避免類似現(xiàn)象出現(xiàn)。
2、推廣使用陶??招拇u和KP1多孔磚。為節(jié)約國土資源,建設(shè)部出臺了禁止使用粘土磚的政策,由于受新疆地區(qū)實際情況和經(jīng)濟水平制約,粘土磚仍在大量實用,我縣也不例外。為了改變這一狀況,我縣在大部分公共建筑中推廣使用陶粒空心磚和KP1多孔磚做護墻,室內(nèi)隔斷結(jié)構(gòu)體系使用超輕硅鎂隔墻板和GRC板材,這些材料的使用有效地解決了保溫隔熱等問題,降低了樓體結(jié)構(gòu)重量,保障了結(jié)構(gòu)承載要求。在今后工作中,我們要逐步推廣這些輕型材料,逐步陶汰粘土磚,以合理地利用國土資源,降低能耗。
3、積極推廣新材料,新工藝。所有設(shè)計項目窗戶框用材選用隔熱性好的塑鋼和鋁合金材料;窗戶采用優(yōu)質(zhì)型材密封條;玻璃全部采用雙層中空玻璃,傳熱系數(shù)均符合國家節(jié)能標準及規(guī)范。屋面保溫材料淘汰了爐渣,采用由陶?;炷梁途郾桨褰M成的復(fù)合保溫隔熱層,防水層均采用改性防水卷材及歐文斯克寧瓦(別墅),防水使用壽命達到10年以上。這些材料的使用,使室內(nèi)傳熱系數(shù)達到國家節(jié)能建筑傳熱系數(shù)的要求,大大減少室內(nèi)能耗的損失。
4、嚴格淘汰國家明令禁用的建筑材料。采用集中管井設(shè)置,將壓力管線集中布設(shè),對外有維修口;供水管線由冷鍍鋅鋼管轉(zhuǎn)為使用熱鍍鋅鋼管,并逐步轉(zhuǎn)為使用新型鋁塑復(fù)合管R管等管材;排水管材也由翻砂鑄鐵管改為UPVC螺旋消音管;抽水馬桶改為節(jié)水型9升系列,并推廣6升兩檔型;在公用建筑中積極應(yīng)用節(jié)水自閉式?jīng)_洗閥,感應(yīng)沖洗式小便器,在水嘴上改用新型的陶瓷芯片水嘴;積極推廣新型鐘罩式地漏和洗衣機專用地漏。
5、積極推廣采暖節(jié)能設(shè)計。一是積極推廣“熱表到戶,計量收費”,單戶鎖閉入戶,分戶循環(huán),每組散熱器加裝恒溫三通閥,戶入口加裝熱計量表等新的采暖設(shè)計,適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需求,促進建筑節(jié)能應(yīng)用。通過采暖節(jié)能應(yīng)用,調(diào)動用熱和供熱雙方的積極性,逐步實現(xiàn)供、需熱雙方按計量公平合理交易,減少居民用熱費負擔,增加供熱企業(yè)效益,提高企業(yè)設(shè)備技術(shù)管理水平,從而保證城市供熱質(zhì)量,促進節(jié)能。二是采用地板輻射供暖方式,該供暖方式節(jié)省房間面積,便于裝修,節(jié)能性和舒適性尤為突出。較普通散熱器節(jié)能50標。三是在舊鍋爐供暖系統(tǒng)改造方面大力推廣《鍋爐供(文秘站:)暖節(jié)能技術(shù)措施》。
6、在用電設(shè)計中推廣節(jié)能技術(shù)。為使用戶安全經(jīng)濟用電,我縣在用電設(shè)計中采取一系列節(jié)能措施。比如:住宅樓居室內(nèi)均采用節(jié)能燈,樓道均采用聲光控延時燈。公共建筑中的樓道和衛(wèi)生間的照明采用聲光控延時燈。在以后的工程建設(shè)中,進一步提高節(jié)能措施,將采用人體感應(yīng)燈等技術(shù)。
(二)、民用建筑節(jié)能推廣面臨的困難
1、我縣雖在建設(shè)工程項目中推廣應(yīng)用了一些新技術(shù)和新材料,但在實踐及施工中出現(xiàn)了一些新的問題,如使用外墻保溫材料造成工程造價提高,經(jīng)估算,僅采用民用建筑外墻保溫節(jié)能設(shè)計,比不采用節(jié)能設(shè)計的每平方米造價提高大約6-8,造成房地產(chǎn)開發(fā)商在采用新工藝、新材料時極積性不高;且房屋造價高,也影響了用戶購買節(jié)能保溫建筑的極積性,這些客觀原因的存在使我縣建筑節(jié)能推廣應(yīng)用受阻。
2、建筑節(jié)能外保溫工藝施工較傳統(tǒng)施工工藝復(fù)雜,難度大,質(zhì)量不宜控制,而且工期延長。
3、建筑設(shè)計中維護結(jié)構(gòu)的保溫目前的帶強制性的規(guī)定也只是針 對外維護結(jié)構(gòu)的,但要達到分戶計量,從業(yè)主和供暖公司的方面考慮,就必須做到上下樓板,戶與戶分割維護墻的保溫問題,同時,分割維護墻造成對住戶使用面積占用及戶內(nèi)擺設(shè)要求提高;提高了房地產(chǎn)開發(fā)成本,增加了供暖公司管網(wǎng)改造的成本。對于這些問題目前各方尚未有一個國家相應(yīng)的措施出臺,造成對建筑采暖節(jié)能的積極性不高。
二、認真開展節(jié)水工作
我縣認真貫徹上級有關(guān)節(jié)水工作精神,并制定了《__縣節(jié)約用水管理暫行規(guī)定》,以文件形式下發(fā)執(zhí)行。在固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)上,認真開展資源論證,我縣供水改擴建項目__*河引潛流工程自20__年4月開始進行勘測設(shè)計。在施工前,多次邀請自治區(qū)建設(shè)廳、水利廳專家到水源地察看,邀請__縣水利局和兵團地勘設(shè)計院專家對__*河水資源進行論證。論證結(jié)果__*河水資源豐富,年徑流量3.11億立方米,可以滿足__縣城及周邊地區(qū)50年生產(chǎn)、生活、綠化用水。__*河引潛流工程設(shè)計近期日供水規(guī)模3.5萬立方米,遠期日供水規(guī)模6萬立方米,取水計劃按日供水3.5萬立方米考慮,取水定額按每人每月3立方水執(zhí)行。
今年以來,在節(jié)能減排工作上我們認真貫徹落實集團公司的決策部署,堅持以科學發(fā)展觀為指導,加快資源節(jié)約型企業(yè)建設(shè)。按照《集團公司關(guān)于建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的意見》的指導精神和《集團公司年年節(jié)能工作考核獎懲意見》下達的目標任務(wù),以提高資源利用率為核心,進一步細化管理措施,構(gòu)建節(jié)能工作指標考核體系,推動了唐口礦節(jié)能減排工作的不斷發(fā)展。
一、節(jié)能工作情況
根據(jù)集團公司和上級有關(guān)節(jié)能工作的指示和文件精神,唐口煤礦成立了節(jié)能工作領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了《唐口煤礦關(guān)于加強電力考核的實施意見》、《唐口煤礦關(guān)于加強對煤炭資源回收管理的規(guī)定》等一系列文件規(guī)定,并建立了節(jié)能指標統(tǒng)計分析制度和節(jié)能統(tǒng)計臺帳?,F(xiàn)將唐口礦在節(jié)能工作中采取的具體措施和主要任務(wù)目標完成情況總結(jié)匯報如下:
(一)節(jié)能考核指標完成情況
原煤生產(chǎn)綜合耗電:上半年生產(chǎn)原煤1659690噸,耗電量33029040kwh,上半年原煤生產(chǎn)綜合耗電19.9kwh/t,比考核指標21.6kwh/t降低7.8%。
(二)節(jié)電方面的工作情況
在用電管理方面,我們結(jié)合唐口礦的現(xiàn)場實際,認真分析用電的各個環(huán)節(jié),采取多種措施節(jié)約電能消耗,減少電費支出,并制定下發(fā)了《唐口煤礦關(guān)于加強電力考核的實施意見》,細化量化考核指標,并嚴格進行考核。年年上半年共計節(jié)約用電量約4193952kwh,節(jié)約電費近272.6萬元,具體采取了以下幾方面節(jié)電措施:
1、在礦井110kv主供電系統(tǒng)上,與鞍山榮信公司研發(fā)應(yīng)用了無功補償新技術(shù)和新產(chǎn)品,將tcr高壓靜止型動態(tài)無功補償裝置成功地應(yīng)用在唐口礦110kv變電站,使系統(tǒng)功率因數(shù)由原來的0.65提高到0.95以上,平均每月節(jié)約電量307692kwh,節(jié)約電費近20萬元。
2、充分利用電價政策,合理調(diào)整用電負荷,搞好避峰填谷。一是井下中央泵房開泵排水時間盡量安排在用電低谷時段,二是地面選煤廠年年生產(chǎn)任務(wù)較少,安排夜班生產(chǎn)。在保證礦井安全和生產(chǎn)需要的基礎(chǔ)上,通過采取以上措施,最大限度地節(jié)約了電費支出,平均月節(jié)約電量18200kwh,節(jié)約電費1.2萬元。
3、大力推廣使用變頻技術(shù),利用高新技術(shù)實現(xiàn)節(jié)能降耗。
(1)主、副井提升機房的冷卻風機使用了變頻器調(diào)速設(shè)施,根據(jù)電機溫度自動調(diào)節(jié)運行速度,實現(xiàn)工頻與變頻兩種運行模式的自動切換,實現(xiàn)風機功率的自動調(diào)節(jié),降低電能消耗。通過采取該項技術(shù)措施,平均每月節(jié)約電量64800kwh,節(jié)約電費4.2萬元。
(2)對采煤面3臺250kw乳化液泵采用了變頻調(diào)速技術(shù),通過對乳化液泵輸出功率的自動調(diào)節(jié),達到了節(jié)約用電的目的,月均節(jié)約電量216000kwh,節(jié)約電費14萬元。
4、強化管理措施,降低大型設(shè)備電耗。
一是嚴格落實副井集中上下人制度,提高副井提升機運行效率,二是安裝使用了井下防塵水池水位監(jiān)測系統(tǒng),自動控制向井下輸送水量,避免因輸水量過大延長開泵時間,造成電能的浪費。
5、積極開展井下管網(wǎng)的整治工作,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象,減少損失。僅此一項降低開機功率250kw,每天按8小時計算,每月節(jié)電為250×8×30天=60000kwh,節(jié)約電費近3.9萬元。
6、嚴格用電考核,落實責任,按礦有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)獎罰,調(diào)動了各單位的積極性,節(jié)電效果明顯。月均節(jié)約電量30000kwh,節(jié)約了電費近2萬元。
(三)節(jié)約使用燃煤情況
一方面使用電茶水爐取代燃煤茶水爐,實現(xiàn)茶水爐供水溫度自動調(diào)節(jié),消除了煙塵污染。另一方面,對采暖用的三臺蒸發(fā)量為6t/h的無煙燃燒蒸汽鍋爐,進行全面檢修,確保鍋爐運行性能,使燃煤燃燒充分,達到最大的發(fā)熱效果。最大限度的降低燃煤消耗。
(四)能耗設(shè)備的技術(shù)改造工作
改造了井下防塵水主供水泵,通過調(diào)整水泵葉輪級數(shù),降低了輸出功率。運行實踐表明,改造后280kw的水泵揚程和流量滿足生產(chǎn)需要,同時達到了節(jié)電的效果,經(jīng)測量,改造前水泵電機運行電流為28a,改造后運行電流為20a,月均節(jié)約電量2300kwh,節(jié)約電費0.15萬元。
(五)進一步加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)
認真貫徹落實集團公司《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的實施意見》,進一步強化機關(guān)干部和工作人員的節(jié)約意識,牢固樹立“節(jié)約是美德,是生產(chǎn)力也是競爭力”的觀念,帶頭厲行節(jié)約,樹形象做表率,真正把資源節(jié)約的各項舉措落到實處。圍繞空調(diào)、辦公設(shè)備、照明、車輛運行等方面,制定完善節(jié)約用電、用水、用油、辦公用品的管理制度;落實辦公用品指標,運用競價比價機制,優(yōu)先采購節(jié)電、節(jié)水等節(jié)能產(chǎn)品;嚴格招待費用管理,嚴格招待標準,杜絕鋪張浪費現(xiàn)象。制定能耗、水耗等定額,嚴格管理考核。
(六)高耗低效機電設(shè)備淘汰情況
唐口煤礦屬新建礦井,所有機電設(shè)備在進貨前就考慮其耗能指標,不存在淘汰高耗低效機電設(shè)備的情況。
(七)節(jié)能規(guī)劃編制情況
已制定唐口煤礦節(jié)能規(guī)劃并在工作實踐中不斷完善。
(八)能源管理制度編制情況
為做好節(jié)能管理工作,落實責任,細化分工,唐口煤礦先后編制了《節(jié)約能源管理制度》、《能源消費統(tǒng)計制度》、《能源計量管理制度》、《主要耗能設(shè)備管理制度》、《能源消費定額管理制度》、《能源利用分析報告制度》、《用電管理制度》、《能源管理崗位責任制》、《能源設(shè)施操作人員崗位責任制》等規(guī)章制度,并裝訂成冊。
二、減排工作情況
(一)礦井水重復(fù)利用
為進一步提高我礦礦井水處理效果,加大礦井水復(fù)用率,最大限度的節(jié)約成本,經(jīng)報集團公司審批唐口煤礦投資400多萬對地面礦井水處理系統(tǒng)進行改造。
由于礦井水處理效果較好,對原設(shè)計使用礦井水的地點加大礦井水處理后回用量。一是在煤場設(shè)置了防塵管路,對煤場進行沖塵;二是設(shè)置專用管路至防火注漿站,對井下采空區(qū)進行注漿。三是將地面沉淀池污泥利用污泥泵打入洗煤廠壓濾機進行壓濾處理,有效地回收了煤泥;四是敷設(shè)管路至矸石山和料場,利用礦井水進行矸石山和料場防塵;五是計劃對地面單身宿舍樓、辦公樓、地面公側(cè)、地面綠化等用水管網(wǎng)開始進行改造,爭取年年底完成,利用處理后的礦井水進行綠化和沖廁。通過管網(wǎng)改造,極大地提高了礦井水的回用量,對矸石山和料場、煤場揚塵進行了有效治理。
(二)洗煤水循環(huán)利用
唐口煤礦洗煤水實現(xiàn)了閉路循環(huán),洗煤水都是打入濃縮池,進行循環(huán)利用。就是洗煤廠生產(chǎn)用水百分之百循環(huán)利用,生活清水零消耗,洗煤廠的清潔污水等用水全部進入循環(huán)利用。
(三)大氣污染防治
1、鍋爐煙氣治理
工業(yè)場地鍋爐房內(nèi)安裝三臺蒸發(fā)量6t/h的無煙燃燒蒸汽鍋爐,鍋爐配備二次送風設(shè)施,二次風經(jīng)由特殊結(jié)構(gòu)參數(shù)噴嘴分層噴入,使爐膛內(nèi)燃氣產(chǎn)生強烈旋渦運行,其中飛灰在離心力的作用下,返回煤層循環(huán)燃燒,減少飛灰?guī)С隽?,使鍋爐煙塵濃度達標。
2、粉塵污染控制:
工業(yè)場地儲煤場采用處理后的礦井水通過高壓水槍噴霧滅塵,并在堆場周圍設(shè)圍墻。工廠道路揚塵采取灑水車定時灑水抑塵和綠化降塵措施。原煤生產(chǎn)系統(tǒng)中煤粉采取噴霧灑水措施,原煤倉頂設(shè)單機除塵機收塵。
(四)固體廢物再利用
唐口煤礦主要固體廢棄物為矸石和爐渣,年爐渣排放量為0.24萬噸,由于爐渣產(chǎn)生量較小,全部外運,用于附近村莊修路和民用。年度礦井煤矸石產(chǎn)生量為9萬噸,其中2.5萬噸附近村莊修路,2.4萬噸銷售,存貯量為4.1萬噸。下一步將考慮煤矸石的綜合利用方案,盡量減少固體廢物的存貯量。
(五)噪聲污染治理
礦井地面的主要噪聲是主副井提升系統(tǒng),扇風機、壓風機、鍋爐房等,根據(jù)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》和《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,對各主要聲源采取如下治理措施:
1、副井絞車房內(nèi)分別設(shè)有隔聲值班室,室內(nèi)聲級控制在70db以下,冷卻風機加裝消聲器,利用移動式隔聲將冷卻風機隔離。
2、風機房噪聲控制:由于扇風機房位于工業(yè)場地內(nèi),與場界相鄰,其聲級較高,因此風機房內(nèi)墻敷設(shè)吸聲墻面降低混響,出風口廠家配帶消聲器,值班室采用隔聲門窗。
3、鍋爐房噪聲控制:鍋爐鼓風、引風機集中布置在風機間里,在房內(nèi)墻面敷設(shè)吸聲墻面降低混響。
經(jīng)環(huán)保部門和集團公司環(huán)保處多次測量,均滿足了廠界噪聲白天不超過70db(a),夜間不超過55db(a)的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》iii類區(qū)標準要求。
三、下一步的工作打算
根據(jù)唐口煤礦環(huán)保工作的具體情況,圍繞我礦設(shè)計思想,體現(xiàn)環(huán)保管理與污染治理的先進水平,認真落實各級政府環(huán)保法律法規(guī)及各項環(huán)保工作任務(wù),以大氣、水污染治理為重點,加速污染源的治理改造,使唐口煤礦形成清潔、安靜、開暢的空間,進一步美化、凈化環(huán)境,成為別具一格的園林式現(xiàn)代化礦井,確保經(jīng)濟與環(huán)境的健康發(fā)展,今后的節(jié)能減排工作主要向下面幾方面進行著手努力。
1.繼續(xù)在全礦范圍內(nèi)開展環(huán)境保護宣傳工作,利用各種形式,加大宣傳力度,提高職工環(huán)境保護的整體意識。
2.加強環(huán)保管理工作,全礦從上到下形成完整的管理網(wǎng)絡(luò),完善各種規(guī)章制度。
3.加強污染物的治理,從源頭上抓好抓實,做到達標排放
為確保礦井各類環(huán)保設(shè)施的正常運行,隨時對外排污染物指標進行監(jiān)測控制,保證各種污染物達標排放,我礦購置了監(jiān)測所需的各類儀器和藥品,配備了專職監(jiān)測化驗人員,加強對cod、bod、懸浮物等各種污染物的監(jiān)測,避免由于各類污染物超標外排造成的污染,促進環(huán)保工作的不斷提高。
4.加強對礦井水處理系統(tǒng)的使用管理,已經(jīng)向濟寧環(huán)保局申請驗收,根據(jù)我們的現(xiàn)狀,能夠順利通過環(huán)保局驗收。同時加強井上、下水處理的管理工作,確保各種設(shè)施合理利用。
進一步制定礦井水的綜合利用方案,加大礦井水綜合利用比例,減少外排。一是將主、副井井筒涌水堵、截,用管路連接到井下防塵水系統(tǒng),減少礦井排水,降低礦井排水電耗;二是增加礦井水利用,礦井水經(jīng)過處理以后,用于洗煤廠、綠化灌溉、沖廁、地面降塵等;三是準備把地面壓風機冷卻水作為浴室洗澡用水,減少鍋爐的開機時間,達到節(jié)電節(jié)煤的效果。
5.經(jīng)濟推廣應(yīng)用新的節(jié)電節(jié)能技術(shù),井下下半年安裝1臺四象限變頻2米絞車,兩個采煤工作面的乳化液泵站全部使用變頻控制技術(shù),達到節(jié)能和減少設(shè)備磨損的目的。
6.加強工業(yè)場地儲煤場及運煤道路的粉塵治理工作。
7.繼續(xù)加強鍋爐煙氣治理工作。
一是在經(jīng)濟發(fā)展中要堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先。要嚴格控制新污染源產(chǎn)生,新建設(shè)項目要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,堅決控制高能耗、高污染項目在××落戶。要推進科技創(chuàng)新和清潔化生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
對達不到用能、環(huán)保標準和節(jié)能、環(huán)保設(shè)計規(guī)范要求的投資項目,不得審批、核準。加快落后生產(chǎn)能力淘汰,積極鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)改造,提高資源利用和環(huán)保水平,從根本上扭轉(zhuǎn)“三高一低”的局面。力爭到20__年,萬元GDP綜合能耗下降57.6;萬元GDP水耗下降30。
二是著力抓好重點工程,整體帶動節(jié)能減排工作。積極推進清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,完成煤炭、電力、焦化等重污染行業(yè)25個企業(yè)的強制性清潔生產(chǎn)審核,推廣太鋼、煤氣化、獅頭水泥的循環(huán)經(jīng)濟試點經(jīng)驗,抓好屯蘭、馬蘭等煤礦瓦斯綜合利用示范項目。嚴格污染物排放總量控制,重點突破,以點帶面,著力抓好城市集中供熱、污水處理廠建設(shè)和改造以及太鋼、一電、二電、煤氣化等28項污染治理重點工程,繼續(xù)推進高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、民營區(qū)、不銹鋼園區(qū)環(huán)境生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。
三是加快環(huán)??萍紕?chuàng)新,強化節(jié)能減排技術(shù)支撐。積極開展節(jié)能減排科技研究,組建一批國家、省、市重點實驗室,針對煤炭、電力、焦化、化工、冶金、交通等重污染行業(yè)現(xiàn)狀,組織攻克建筑節(jié)能、廢水綜合利用、紅外遙感檢測及生物治污、新材料等節(jié)能減排關(guān)鍵和共性技術(shù),開發(fā)和推廣清潔燃料汽車和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機械,優(yōu)先發(fā)展節(jié)能型公共交通,穩(wěn)步推進車用天然氣、煤層氣等清潔能源的生產(chǎn)和使用。
一、前言
作為一家現(xiàn)代化的建筑施工單位,必須結(jié)合自身的實際情況緊跟著時展的需要,在生態(tài)節(jié)能環(huán)保理念以及可持續(xù)發(fā)展理念的指導之下,在建筑的裝飾工程中應(yīng)盡量應(yīng)用具有現(xiàn)代意義的節(jié)能環(huán)保新技術(shù),從而提高建筑裝飾的節(jié)能功效,為我國構(gòu)建和諧生態(tài)的新社會主義貢獻綿薄之力。
正是因為節(jié)能環(huán)保綠色裝餓材料的大量出現(xiàn)和應(yīng)用,使得建筑的發(fā)展變得多樣化,促使建筑裝飾工程的造價管理得到進一步完善發(fā)展,使其更加規(guī)?;拖到y(tǒng)化;同時也讓工程造價更適用于現(xiàn)代的多元化建筑事業(yè)。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在一個工程項目的建設(shè)過程中不但要工程的施工質(zhì)量問題,更要在建造出完美建筑藝術(shù)品的基礎(chǔ)之上追求一個合理的造價,所以在這個多元化發(fā)展的前提之下,我們必須正確地認識以及解決在工程造價中所存在的各方面問題,為企業(yè)建立一套科學的工程造價管理體系。
二、節(jié)能環(huán)保綠色裝餓材料的意義及其發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 節(jié)能環(huán)保綠色裝餓材料的意義
在全球氣候逐漸變的大環(huán)境之下,節(jié)能環(huán)保問題已經(jīng)成了各行各業(yè)在持續(xù)發(fā)展中都要必須解決的問題。建筑裝飾工程作為建筑工程項目中一個不可或缺的環(huán)節(jié),在裝飾施工這一環(huán)節(jié)中所使用的材料是否節(jié)能環(huán)保綠色,不但會對建筑的節(jié)能效果和建筑的裝飾效果產(chǎn)生重大的影響,而且還決定工程造價的高低,這是關(guān)系著建筑施工企業(yè)是否能夠在競爭日趨激烈的市場環(huán)境下求生存以及謀發(fā)展的重要法寶。所以節(jié)能環(huán)保綠色裝餓材料在建筑裝飾工程中的應(yīng)用具有非常重要的意義。
2.2 節(jié)能環(huán)保綠色裝餓材料的發(fā)展現(xiàn)狀
建筑裝飾材料的品種繁多,而且其更新?lián)Q代的速度十分迅速,其與人民居住條件的改善以及生活水平的提高密切相關(guān),是一種具有很大發(fā)展?jié)摿Φ慕ㄖ牧?。其質(zhì)量、品種以及配套水平高低決定著裝飾工程檔次的高低,對改善人民的工作以及居住環(huán)境具有十分重要的意義。我國建筑裝飾材料雖然起步比較晚,但起點較高,我國在建筑裝飾材料上有生產(chǎn)能力主要是在80 年代以后引進海外先進裝備和技術(shù)的基礎(chǔ)之上發(fā)展起來。到目前為止,其花色品種已經(jīng)達到四千多種,基本已經(jīng)形成規(guī)?;I(yè)生產(chǎn)體系。
隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及人民生活水平的逐步提高,人民對其工作和居住環(huán)境的要求也越來越高,這是社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。建筑行業(yè)的進步不但要體現(xiàn)在建筑工程質(zhì)量和功能的完善,而且還要美觀、對人體的健康無害等。這就必須發(fā)展高效而且具有多功能的新型建筑材料以及制品,這樣才能夠適應(yīng)社會進步的發(fā)展要求。應(yīng)用新型建筑材料以及制品明顯可以增加建筑物的使用面積、改善建筑物的功能、提高抗震能力、提高施工效率以及便于機械化施工,而且還可以有效降低工程造價。
三、工程造價的控制與工程管理實例
隨著建基建設(shè)的快速發(fā)展,建筑原材料的價格飛速上漲,建筑工程的單位造價和總造價都在不斷提高,本文筆者結(jié)合實際工程探討怎樣才能做好建筑工程造價的控制和管理工作。在廣州市荔灣區(qū)會議中心及配套停車場項目-會議中心室內(nèi)裝修及機電安裝工程,該工程建筑面積為18000㎡,合同造價約為5400萬元,筆者采用以下措施對該項目的工程造價進行控制管理,節(jié)約工程成本約50萬元:
3.1在鑒訂施工合同時從合同上對造價進行控制
工程招標包括施工招標和材料、設(shè)備采購招標兩大部分,建設(shè)單位通過招投標來確定材料供應(yīng)商和施工單位,這對建設(shè)項目的投資乃至進度以及質(zhì)量的控制都起著至關(guān)重要的作用。在工程招投標過程當中的成本控制,建設(shè)單位應(yīng)該注意以及加強以下幾點:①建設(shè)項目的招標工作應(yīng)該遵循公開、誠信、公平以及公正的原則,在進行招標之前應(yīng)該嚴格做好對施工單位資質(zhì)的審查工作,在必要時還要進行實地考察,防止出現(xiàn)由特級企業(yè)投標,經(jīng)一級企業(yè)轉(zhuǎn)包,由二級企業(yè)進場等不良現(xiàn)象,這對建設(shè)項目的成本控制非常不利;②在編制招標文件前,工程預(yù)算人員應(yīng)該收集、篩選、分析以及總結(jié)各種有價值的數(shù)據(jù)和資料,對可能影響工程造價的因素進行預(yù)測、分析和評價,然后再進行招標文件的編制。要反復(fù)推敲招標文件中的費用條款,盡可能地做到知己知彼,這有利于以后對工程造價的控制和管理;③選擇合理低價者中標,目前我國建筑行業(yè)推行工程量清單計價模式以及合理低價中標,建設(shè)單位應(yīng)該杜絕絕對低價中標,防止參與投標的施工單位以低于成本價進行惡意競爭,合理低價指的是在確保工程工期和質(zhì)量的前提之下的合理低價;④要按照合同的內(nèi)容明確協(xié)議條款,對合同中涉及價款結(jié)算方式、費用、工期以及違約爭議的處理方法等都應(yīng)該有明確的約定。在鑒訂施工合同的過程中,筆者對招標文件、招標答疑中不具體和不明確的內(nèi)容,特別是本項目建筑使用節(jié)能環(huán)保材料提出建議,并對業(yè)主、監(jiān)理提出有利于合理降低工程成本的合同條款。在施工準備期間,即進行項目部的組建工作,指導項目部制訂工程的實施計劃,包括進度計劃、材料設(shè)備計劃、資金使用計劃、質(zhì)量計劃、安全文明計劃等,根據(jù)施工合同,將權(quán)利義務(wù)進行分解,用各項控制計劃全面進行監(jiān)控,逐一落實到崗位和具體的管理人員。
3.2 在圖紙會審時,優(yōu)化設(shè)計圖紙
施工圖紙圖紙會審時,優(yōu)化設(shè)計著重如下方面進行:①從有利于工程施工的角度提出改進施工圖意見;②從有利于建筑工程質(zhì)量方面提出修改施工圖意見;③從有利于建筑美觀方面提出改善施工圖;本工程筆者重點在節(jié)能環(huán)保綠色裝餓材料在建筑裝飾工程中的應(yīng)用提出合理化建議,如停車場地坪油漆施工,造型復(fù)合鋁板天花施工等,在裝飾施工這一環(huán)節(jié)中大膽試用節(jié)能環(huán)保綠色材料,不但會對建筑的節(jié)能效果和建筑的裝飾效果產(chǎn)生重大的影響,而且還決定工程造價的高低,這是關(guān)系著建筑施工企業(yè)是否能改善建筑物的功能、提高抗震能力、提高施工效率以及便于機械化施工,而且還可以有效降低工程造價。工程達到經(jīng)濟、實用、美觀。
3.3不斷加強對成本控制的理解,全面實行成本管理
施工單位應(yīng)該對整個建筑裝修工程的成本進行絕對控制,不但要做到機械費、材料費以及人工費的有效控制,而且還要在建筑裝飾工程中其他因素上面表現(xiàn)出對成本的影響,如:質(zhì)量管理成本、工程的工期成本以及安全生產(chǎn)管理成本等等。如果這些成本上不能夠做到執(zhí)行到位,這將對企業(yè)造成較大的損失,所以應(yīng)該對這些成本方面進行全面權(quán)衡和比較。特別是筆者重點在安全生產(chǎn)管理上,在施工方案編制中作了重要部署,因在這方面要投入較大的專項資金;同時施工單位還應(yīng)要加強對員工的安全教育和安全技術(shù)交底工作,加強對施工期間前、中、后的安全檢查力度,如果在檢查的過程發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)該做到及時清除隱患,以免發(fā)生不必要的人身事故,此外,施工單位要建立一套健全的社會保障制度和職業(yè)衛(wèi)生健康標準,嚴格控制好施工現(xiàn)場噪音、粉塵、中毒、中暑,防止類似安全事故發(fā)生,以降低建筑裝飾工程的造價和風險。
3.4 合理科學地使用材料和經(jīng)費
施工單位應(yīng)該合理、科學地使用材料以及材料經(jīng)費,明確施工成本的控制管理責任,定期把實際成本與目標成本進行對比,如有發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)該盡快查原因,調(diào)整偏差。加強監(jiān)督管理力度,保證所記錄的成本數(shù)據(jù)準確、可靠,并且制定相應(yīng)的措施,將各子目標的責任落實到相應(yīng)的負責人上,保證成本目標的實現(xiàn)。在物價飛速上漲的當今,各種建筑材料的價格不斷上漲,在進行建筑材料采購時,除了要考慮環(huán)保綠色裝飾材料的質(zhì)量時,還要權(quán)衡其價格,選擇最合適的供應(yīng)商。
3.5 把握好建筑裝飾工程的變更簽證
引起造價變動的因素很多 :
1 .由于建設(shè)單位原因,未按合同規(guī)定的時間和要求提供材料、場地、設(shè)備資料等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失。
2 .由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計變更以及設(shè)計錯誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運、人員和機具的調(diào)遷等損失。
3 .在施工過程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電,造成工程不能順利進行,且時間較長,施工企業(yè)又無法安排停工而造成的經(jīng)濟損失。
4 .在技措技改工程中,常遇到在施工過程中由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度,造成需要使用大型機具方可保證工程的順利進行,施工企業(yè)在發(fā)生時應(yīng)及時將現(xiàn)場實際條件和施工方案通告:建設(shè)單位,并在征得建設(shè)單位同意后實施,此時施工企業(yè)應(yīng)辦理工程簽證
造價工程應(yīng)該實時關(guān)注建筑裝飾工程的內(nèi)容是否發(fā)生變更,并且還要將變更內(nèi)容與工程量清單存細地進行核對,估算出工程在變更以后的價格,然后再在這個基礎(chǔ)上進行比較和分析,確定變更價格;在施工過程中積極向業(yè)主提出有利于降低成本的合理化建議。
3.6 加強竣工結(jié)算,從尾巴上控制造價
根據(jù)合同、竣工資料、預(yù)算和費用定額以及國家和地方的相關(guān)法規(guī),認真地對工程款進行審核。對送審的竣工決算要核實工程量,落實聯(lián)系單簽證的費用,從而使經(jīng)審核以后的結(jié)算能夠真正地體現(xiàn)出實際的造價。①要對工程量進行審核,審核人員應(yīng)該根據(jù)合同、施工圖、設(shè)計變更以及現(xiàn)場簽證等,按現(xiàn)行預(yù)算定額所規(guī)定的計算規(guī)則,準確地算出工程量;②審核取費要準確,不可以重復(fù)取費,按我國現(xiàn)行有關(guān)的經(jīng)濟政策以及本地區(qū)相關(guān)管理部門的規(guī)定合理地進行取費。③建設(shè)單位審核完畢以后,應(yīng)及時送至審計部門進行復(fù)審,以確定一個合理的造價,并且編制符合實際情況的竣工結(jié)算報告。
以上闡述了筆者對工程造價的全過程管理,包括事前、事中以及事后措施,最終讓企業(yè)取得了很好的經(jīng)濟效益,在廣州市荔灣區(qū)會議中心及配套停車場項目中,節(jié)約工程成本50萬元,大大提高了施工企業(yè)的利潤空間,實現(xiàn)施工單位利潤最大化的目標。
四、結(jié)束語
隨著環(huán)保綠色裝飾材料被廣泛應(yīng)用于建筑裝飾工程中,國家應(yīng)針對環(huán)保綠色裝飾材料出臺相關(guān)的定額制度,使環(huán)保綠色裝飾材料在進行造價管理時更加合理化和詳細化,做到有法可依,從而我國建筑裝飾工程造價與國際建筑裝飾工程造價系統(tǒng)接軌。
參考文獻
一、我公司項目申報材料中所列電機系統(tǒng)交流變頻調(diào)速改造、空調(diào)、除塵、煤鍋爐改天燃氣技術(shù)改造、印染生產(chǎn)線技術(shù)改造三個項目都已實施。公司在節(jié)能技術(shù)改造項目上共投入資金2083.89萬元,項目技改情況均向?qū)徍诵〗M進行了匯報,并同審核組到現(xiàn)場進行了一一確認和拍照。審核組在結(jié)論中也認為:“經(jīng)審核,項目技改事實存在,申報的電機系統(tǒng)交流變頻調(diào)速、兩條印染生產(chǎn)線、空調(diào)、除塵、煤鍋爐改天然氣鍋爐等技術(shù)改造相關(guān)內(nèi)容都已實施?!?/p>
二、審核小組認為我公司沒有初審報告,所以項目邊界和生產(chǎn)線無法確定。其實,我公司項目邊界十分清楚,就是項目申請報告中所列的兩條印染生產(chǎn)線,空調(diào)、除塵、燃煤鍋爐、電機系統(tǒng)交流變頻調(diào)速等改造內(nèi)容。申報材料中所列的兩條印染生產(chǎn)線技術(shù)改造,一條是在***印染廠,另一條在***金昌印染有限公司,二條線均采用高效節(jié)能環(huán)保型印染設(shè)備淘汰了落后高耗能的印染設(shè)備,取得了很好的節(jié)能效果。2007年底,我公司響應(yīng)市政府退城進園計劃,將在市區(qū)的棉紡廠、織布廠年底前搬入開發(fā)園區(qū)。2008~2009年,公司對搬入開發(fā)區(qū)的棉紡廠、織布廠的空調(diào)、除塵進行了大幅度改造,使車間生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生的熱量實現(xiàn)循環(huán)利用,將廠房的鋁合金吊頂更換成膨脹珍珠巖吊項,輕鋼屋面下增設(shè)了保溫巖棉,改造后車間冬季溫度能夠達到26度,滿足了紡紗、織布對環(huán)境溫濕度的要求。淘汰了已搬入開發(fā)園區(qū)原準備給車間采暖及漿紗機供汽的1臺10噸、1臺6噸燃煤鍋爐,安裝了一臺2噸/小時燃氣鍋爐,對漿紗機供汽,取得了很好的節(jié)能效果。
三、終審組認為,對我公司改造前后綜合能耗及產(chǎn)量無法確認,我們認為應(yīng)該可以確認。
1、紡紗、織布是多機臺作業(yè)。2007年棉紡廠、織布廠在搬遷過程中采用邊生產(chǎn)邊搬遷的辦法,對生產(chǎn)沒有產(chǎn)生大的影響,可以作為技術(shù)改造前的基準年,該年的綜合能耗和產(chǎn)量可以代表公司技改前的真實情況。
2、公司對生產(chǎn)廠實行的是二級計量考核,參與考核的計量儀表到期都進行準確度檢定,現(xiàn)已將檢定記錄收集齊全。2007~2011年,公司所生產(chǎn)的紗、坯布、染色布都有詳細的生產(chǎn)記錄,綜合能耗記錄、單耗記錄、原始記錄是齊全的。
3、生產(chǎn)及能耗統(tǒng)計報表均上報市統(tǒng)計局,應(yīng)當可以核算出產(chǎn)品產(chǎn)量和綜合能耗。
四、技改后節(jié)能量的計算。
技改前基準年為2007年,我公司產(chǎn)品的產(chǎn)量、綜合能耗、單耗情況如下:
1、染色布:產(chǎn)量2334.17萬米,綜合能耗34671.2噸標煤,單耗14.854噸標煤。
2、紗:產(chǎn)量7029.84噸,綜合能耗7832.1噸標煤,單耗1.114噸標煤。
3、坯布:產(chǎn)量704.77萬米,綜合能耗682.1噸標煤,單耗0.968噸標煤。
2008年、2009年為項目實施年,我們統(tǒng)計技改實施后2010年的產(chǎn)量、綜合能耗、單耗情況如下:
1、染色布:產(chǎn)量2206.61萬米,綜合能耗23593.4噸標煤,單耗10.692噸標煤。
2、紗:產(chǎn)量7219.44噸,綜合能耗4809.4噸標煤,單耗0.666噸標煤。
3、坯布:產(chǎn)量902.82萬米,綜合能耗524.8噸標煤,單耗0.581噸標煤。
項目實施前后單耗的差值與基準產(chǎn)量的乘積,為單個產(chǎn)品的節(jié)能量。
染色布:(14.85-10.692)×2334.17=9714.82噸標煤
紗:(1.114-0.666)×7029.64=3149.29噸標煤
坯布:(0.968-0.581)×704.77=272.75噸標煤
技改項目實施后三個產(chǎn)品的節(jié)能量合計為13135噸標煤。
以上計算數(shù)據(jù)采自*********有限公司2007~2010年能源消耗統(tǒng)計表(附后)
以上是我公司對審核結(jié)論的匯報,但無論怎樣地解釋,我們都認為公司在項目管理工作上不夠細致。在節(jié)能量邊界及計算上與審核小組存在分岐,影響了節(jié)能量審核,我們向省、市各級領(lǐng)導作深刻檢討,并請各級領(lǐng)導考慮我們對項目已具體實施,紡織企業(yè)在安排員工就業(yè)、保持社會穩(wěn)定中的作用,積極幫助我們協(xié)調(diào)解決在節(jié)能量審核中遇到的以下兩個問題:
1、*********有限公司能量系統(tǒng)優(yōu)化項目節(jié)能量審核,應(yīng)包括該公司項目所涉及到的生產(chǎn)廠及金昌印染有限公司完成的節(jié)能量。
2、棉紡廠、織布廠搬入開發(fā)區(qū)經(jīng)過技改后采暖不再用蒸汽,技改中淘汰的1臺10噸、1臺6噸已安裝就位的燃煤鍋爐應(yīng)計入項目節(jié)能量。
使我公司能量系統(tǒng)優(yōu)化項目順利通過驗收。