時間:2022-07-02 17:52:02
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇依法治縣自查報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、深入推進黨委依法執(zhí)政方面。制定并貫徹落實“全域法治,和諧”年度工作要點,統(tǒng)籌部署全面依法治縣工作,制度建設(shè)規(guī)范,有常委會學(xué)法記錄,年度述職報告,法治檔案。
三、持續(xù)深化政府依法行政方面。落實憲法宣誓制度,有政府常務(wù)會學(xué)法記錄,行政規(guī)范性文件內(nèi)容和程序制定合法,進行法治政府規(guī)范化建設(shè)。
四、司法工作高效方面。公安、檢查院、法院、司法局健全政法干警履行法定職責(zé)保護和受到侵害救濟保障機制,加強“兩法銜接”信息平臺建設(shè),讓人民群眾在每一個案子中感受到公平正義。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳動員,使普法工作貫穿統(tǒng) 計執(zhí)法檢查工作的始終。
首先成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長徐化國任組長 的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。下發(fā)了《關(guān)于成立平邑縣 統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。其次,把強化法制 觀念作為統(tǒng)計部門推進依法行政的首要任務(wù)來抓,在“ 四五”普法規(guī)劃中,在統(tǒng)計執(zhí)法的宣傳中,我們重點抓 了“四個面向”,即面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部、面向社會公眾, 面向廣大統(tǒng)計法制工作者,有針對性開展宣傳教育工作。
在這次統(tǒng)計執(zhí)法自查前,有統(tǒng)計局、監(jiān)察局、司法局、 法制局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全縣<統(tǒng)計法>》和“兩辦通知” 執(zhí)行情況大檢查實施方案的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政 府,縣直各有關(guān)部門,各企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實上級 各有關(guān)部門關(guān)于執(zhí)行《統(tǒng)計法》和“兩辦通知”精神, 并成立相應(yīng)的大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),切實加強對 大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上做好“四個相結(jié)合”, 即集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合,面向社會輿論和突出 重點相結(jié)合,宣傳法律知識和宣傳執(zhí)法相結(jié)合,注重宣 傳形式和注重宣傳效果相結(jié)合。再次,召開執(zhí)法檢查動 員調(diào)度會、培訓(xùn)會傳達大檢查會議精神,明確大檢查的 重要意義、內(nèi)容、政策界限和工作要求。要求在這次統(tǒng) 計執(zhí)法大檢查活動中實現(xiàn)新的突破:一是在查處統(tǒng)計違 法大案要案上有新的突破,二是要消滅執(zhí)法的空白和死 角,三是要在執(zhí)法辦案、條件方面有新的改善;為實現(xiàn) 這三個突破,統(tǒng)計執(zhí)法要做到三點:第一,要樹立敢于 碰硬的思想。第二要善于執(zhí)法,講究執(zhí)法藝術(shù)。第三要 嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法辦案。組織參加執(zhí)法檢查的人 員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和法律、法規(guī),使每個統(tǒng)計執(zhí)法人 員以飽滿的熱情和較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)投入執(zhí)法檢查工作中。 四是邀請電視臺跟蹤報道,對在自查工作中不配合、不 徹底、不重視走過場的單位進行了曝光批評,因此極大 地增強了宣傳效果,真正起到了“查處一案,教育一片” 的作用。在執(zhí)法檢查中要求檢查人員克服困難,集中精力投入執(zhí)法檢查,各小組要密切配合避免重復(fù)檢查給基 層單位帶來不必要的麻煩,及時調(diào)度各小組的工作情況, 解決檢查工作中出現(xiàn)的問題。
二、注重自查和重點抽查相結(jié)合的結(jié)果
六月四日全國、省、市統(tǒng)計執(zhí)法電視電話會后,統(tǒng) 計、監(jiān)察、司法、法制局聯(lián)合制定下發(fā)了統(tǒng)計執(zhí)法自查 和重點抽查實施細(xì)則,自查抽查內(nèi)容包括組織學(xué)習(xí)宣傳 統(tǒng)計法和實施情況,是否辦理統(tǒng)計管理登記,是否持證 上崗,主要數(shù)據(jù)來源的方法,有無原始記錄,統(tǒng)計臺帳, 有無違法行為,存在的問題和改正的措施,在抽查工作 重點抽查了糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入、工業(yè)產(chǎn)值、利 稅、勞動工資、投資等,通過自查和抽查,發(fā)現(xiàn)有以下 幾點:一是各級各部門對這次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查認(rèn)識必須 到位,領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,并指定專人負(fù)責(zé)這項工作。 共收到自查報告166份。表現(xiàn)好的單位如:歸來莊金礦、 新華書店、臨工汽車橋箱有限公司等單位。二是“兩證” “一帳”較為齊全,即統(tǒng)計管理登記、上崗證書、統(tǒng)計 臺帳和原始記錄基本齊全。三是各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一 步提高,充分發(fā)揮了統(tǒng)計工作的職能作為,為本單位的 經(jīng)濟發(fā)展做出一定貢獻。四是個別民營企業(yè)的法人代表 對這次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查認(rèn)識不足,行動遲緩,措施不力, 有的走了過場。五是個別私營企業(yè)臺帳不健全、不規(guī)范。 六是個別事業(yè)單位存在瞞報勞動工資的現(xiàn)象。
三、整改措施和收到效果
1、在被抽查的140個單位中,對個別未按規(guī)定辦理 或更換統(tǒng)計管理登記證的單位進行了補辦。
2、多數(shù)單位通過近年來學(xué)法執(zhí)法, 對統(tǒng)計工作越 來越重視,統(tǒng)計違法現(xiàn)象明顯減少,還有個別單位存在 數(shù)據(jù)不實現(xiàn)象,表現(xiàn)為漏報臨時用工或虛報瞞報職工工 資總額,如農(nóng)發(fā)銀行、城區(qū)農(nóng)村信用合作社、石油公司、 鹽業(yè)公司、種子公司等瞞報、虛報工資現(xiàn)象。
3、對存在虛報、瞞報等統(tǒng)計違法行為的單位, 責(zé) 令其寫出書面檢查,限期制定出切實可行的整改措施, 截止目前,收到書面檢查35份。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳動員,使普法工作貫穿統(tǒng) 計執(zhí)法檢查工作的始終。
首先成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長徐化國任組長 的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。下發(fā)了《關(guān)于成立平邑縣 統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。其次,把強化法制 觀念作為統(tǒng)計部門推進依法行政的首要任務(wù)來抓,在“ 四五”普法規(guī)劃中,在統(tǒng)計執(zhí)法的宣傳中,我們重點抓 了“四個面向”,即面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部、面向社會公眾, 面向廣大統(tǒng)計法制工作者,有針對性開展宣傳教育工作。
在這次統(tǒng)計執(zhí)法自查前,有統(tǒng)計局、監(jiān)察局、司法局、 法制局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全縣<統(tǒng)計法>》和“兩辦通知” 執(zhí)行情況大檢查實施方案的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政 府,縣直各有關(guān)部門,各企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實上級 各有關(guān)部門關(guān)于執(zhí)行《統(tǒng)計法》和“兩辦通知”精神, 并成立相應(yīng)的大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu),切實加強對 大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上做好“四個相結(jié)合”, 即集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合,面向社會輿論和突出 重點相結(jié)合,宣傳法律知識和宣傳執(zhí)法相結(jié)合,注重宣 傳形式和注重宣傳效果相結(jié)合。再次,召開執(zhí)法檢查動 員調(diào)度會、培訓(xùn)會傳達大檢查會議精神,明確大檢查的 重要意義、內(nèi)容、政策界限和工作要求。要求在這次統(tǒng) 計執(zhí)法大檢查活動中實現(xiàn)新的突破:一是在查處統(tǒng)計違 法大案要案上有新的突破,二是要消滅執(zhí)法的空白和死 角,三是要在執(zhí)法辦案、條件方面有新的改善;為實現(xiàn) 這三個突破,統(tǒng)計執(zhí)法要做到三點:第一,要樹立敢于 碰硬的思想。第二要善于執(zhí)法,講究執(zhí)法藝術(shù)。第三要 嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法辦案。組織參加執(zhí)法檢查的人 員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和法律、法規(guī),使每個統(tǒng)計執(zhí)法人 員以飽滿的熱情和較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)投入執(zhí)法檢查工作中。 四是邀請電視臺跟蹤報道,對在自查工作中不配合、不 徹底、不重視走過場的單位進行了曝光批評,因此極大 地增強了宣傳效果,真正起到了“查處一案,教育一片” 的作用。在執(zhí)法檢查中要求檢查人員克服困難,集中精力投入執(zhí)法檢查,各小組要密切配合避免重復(fù)檢查給基 層單位帶來不必要的麻煩,及時調(diào)度各小組的工作情況, 解決檢查工作中出現(xiàn)的問題。
二、注重自查和重點抽查相結(jié)合的結(jié)果
六月四日全國、省、市統(tǒng)計執(zhí)法電視電話會后,統(tǒng) 計、監(jiān)察、司法、法制局聯(lián)合制定下發(fā)了統(tǒng)計執(zhí)法自查 和重點抽查實施細(xì)則,自查抽查內(nèi)容包括組織學(xué)習(xí)宣傳 統(tǒng)計法和實施情況,是否辦理統(tǒng)計管理登記,是否持證 上崗,主要數(shù)據(jù)來源的方法,有無原始記錄,統(tǒng)計臺帳, 有無違法行為,存在的問題和改正的措施,在抽查工作 重點抽查了糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入、工業(yè)產(chǎn)值、利 稅、勞動工資、投資等,通過自查和抽查,發(fā)現(xiàn)有以下 幾點:一是各級各部門對這次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查認(rèn)識必須 到位,領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,并指定專人負(fù)責(zé)這項工作。 共收到自查報告166份。表現(xiàn)好的單位如:歸來莊金礦、 新華書店、臨工汽車橋箱有限公司等單位。二是“兩證” “一帳”較為齊全,即統(tǒng)計管理登記、上崗證書、統(tǒng)計 臺帳和原始記錄基本齊全。三是各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一 步提高,充分發(fā)揮了統(tǒng)計工作的職能作為,為本單位的 經(jīng)濟發(fā)展做出一定貢獻。四是個別民營企業(yè)的法人代表 對這次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查認(rèn)識不足,行動遲緩,措施不力, 有的走了過場。五是個別私營企業(yè)臺帳不健全、不規(guī)范。 六是個別事業(yè)單位存在瞞報勞動工資的現(xiàn)象。
三、整改措施和收到效果
1、在被抽查的140個單位中,對個別未按規(guī)定辦理 或更換統(tǒng)計管理登記證的單位進行了補辦。
2、多數(shù)單位通過近年來學(xué)法執(zhí)法, 對統(tǒng)計工作越 來越重視,統(tǒng)計違法現(xiàn)象明顯減少,還有個別單位存在 數(shù)據(jù)不實現(xiàn)象,表現(xiàn)為漏報臨時用工或虛報瞞報職工工 資總額,如農(nóng)發(fā)銀行、城區(qū)農(nóng)村信用合作社、石油公司、 鹽業(yè)公司、種子公司等瞞報、虛報工資現(xiàn)象。
3、對存在虛報、瞞報等統(tǒng)計違法行為的單位, 責(zé) 令其寫出書面檢查,限期制定出切實可行的整改措施, 截止目前,收到書面檢查35份。
一、“六五”普法依法治理工作回顧
自以來,我局的“六五”普法及依法治理工作在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,緊緊圍繞“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),從提高認(rèn)識、加強制度建設(shè)、強化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,堅持“四抓”,即抓落實、抓重點、抓提高、抓深化,有利地推動了“六五”普法及依法治理工作向縱深發(fā)展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),保障普法依法治理工作的落實
為切實保障“六五”普法規(guī)劃順利實施的深入開展,局領(lǐng)導(dǎo)把普法依法治理工作列入黨政工作的議事日程。我局就制定了開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃的實施方案,并成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管副局長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,成員由各股室隊處負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠執(zhí)法監(jiān)督股,具體負(fù)責(zé)“六五”普法依法治理工作。
(二)明確任務(wù)抓重點,實現(xiàn)工作整體推進
一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。采取集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、舉辦專題講座和召開交流會等形式組織機關(guān)干部學(xué)法。近兩年來,我局先后舉辦了行政許可法知識講座、依法行政法律知識講座,并把法律知識納入干部培訓(xùn)必學(xué)內(nèi)容,有力地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)。
二是抓好干部職工普法教育。充分利用隊務(wù)會、局務(wù)會,加強普法教育。每季度組織一次集中學(xué)習(xí),每年組織一次法律法規(guī)知識測試,定期組織干部職工參加法律知識學(xué)習(xí),不斷增強干部職工依法履行職責(zé)、依法承擔(dān)責(zé)任的意識。
三是加強法制宣傳隊伍建設(shè)。組成以監(jiān)察大隊為主的法制宣傳隊伍,積極開展面向社會的法制宣傳教育,把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的全過程,在服務(wù)群眾中教育群眾。
“六五”普法以來,我局共組織干部職工40多人次參加“反腐倡廉”專題法制教育;選派30人次中層以上領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干參加市局輪訓(xùn)及《中國人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等各類法律法規(guī)培訓(xùn)共計23天;組織22名執(zhí)法人員參加無紙化考試,并完成考試學(xué)習(xí)內(nèi)容。
(三)拓寬渠道抓提高,營造濃厚普法依法治理工作氛圍
一是組織開展“法律六進”活動。認(rèn)真貫徹落實全國普法辦《關(guān)于開展深化“法律六進”,服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題活動的通知》精神,利用綜合宣傳月,法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動,采取座談、法律咨詢等形式,組織執(zhí)法人員深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、 企業(yè)、單位宣傳城市管理法律法規(guī),讓法制宣傳教育更加貼近群眾,努力營造良好的法制氛圍。
二是組織開展“三城聯(lián)創(chuàng)”系列主題活動。這一活動針對當(dāng)前城市管理領(lǐng)域中存在的各類不文明行為,圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題,借助“三城聯(lián)創(chuàng)”工作契機,通過實施“專項整治”執(zhí)法行動,與縣電視合開展形式多樣的法制宣傳教育,努力發(fā)動市民自覺向不文明行為告別,調(diào)動社會力量共建共管和諧家園。
三是利用各種紀(jì)念活動,開展普法宣傳教育。以“12·4”法制宣傳日為主線,充分利用 “6.5”世界環(huán)境保護日、“7.1”行政許可法宣傳日、“11.9”消防宣傳日、安全生產(chǎn)宣傳月等紀(jì)念活動,會同相關(guān)部門,集中開展以憲法為核心、以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳普及,營造學(xué)法用法的氛圍,市民城管意識深入人心。
“六五”普法以來,共出動法制宣傳車80余次;分發(fā)各類宣傳材料8600份,城管法律法規(guī)讀本500余份;設(shè)置大型法制宣傳欄8個,制作街頭法制宣傳120余期;上街宣傳勸導(dǎo)6000人次。
(四)緊貼中心抓深化,有針對性地開展教育和執(zhí)法工作
通過加強法制宣傳、規(guī)范執(zhí)法流程,清理行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法依據(jù),加強社會監(jiān)督等形式,使違法建設(shè)得到有效遏制,城區(qū)環(huán)境不斷改善,社會治安綜合治理和平安單位建設(shè)工作穩(wěn)步推進,有效促進依法治縣工作深入開展,為實現(xiàn)依法治縣工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
為進一步加強投資軟環(huán)境建設(shè),房管局黨總支高度重視,并將此項工作納入了年終述責(zé)述廉考核內(nèi)容之一,成立了以局總支書記、局長任組長,副局長任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的投資軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對投資軟環(huán)境建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并制定了《縣房管局投資軟環(huán)境建設(shè)工作實施方案》,按照“一崗雙責(zé)”要求落實軟環(huán)境建設(shè)工作責(zé)任,把改善軟環(huán)境工作任務(wù)分解到各成員身上,并簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》、《廉政承諾書》等相關(guān)責(zé)任、承諾書。
二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推進依法行政行為
為進一步推動規(guī)范化服務(wù)型形象,自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境,我局加大了對投資軟環(huán)境建設(shè)工作的力度。一是狠抓作風(fēng)建設(shè)管理。我局按照年初制定《房管局管理制度》和《機關(guān)工作人員管理規(guī)則》,嚴(yán)格堅持上下班簽到制度、出勤登記考核制度,隨時督查上班時工作中的不良行為,有效的杜絕了上班不在狀態(tài)等現(xiàn)象,對工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為及時作出了整改意見,切實轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提升了部門形象;二是開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。為更好地服務(wù)群眾方便辦事,我局深入推進“陽光政務(wù)”,以效率展現(xiàn)效能,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易一體化管理,認(rèn)真落實“兩集中、兩到位”工作,主動積極地將各項房管業(yè)務(wù)的辦理程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收件要求、辦結(jié)時限、收費項目等長期在縣政務(wù)中心網(wǎng)、縣房產(chǎn)信息網(wǎng)上對外公告,自覺、主動接受社會監(jiān)督,并制定了《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《錯案責(zé)任追究制》、《辦事首問責(zé)任制》等管理制度;三是開展正風(fēng)肅紀(jì)行動。以深入開展群眾路線教育實踐活動為契機,緊緊圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定、整治“”、治理“庸、懶、散、奢、浮、拖”等工作,通過自查、互查、幫查,深入對照剖析,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng);四是加強黨風(fēng)廉政、法制宣傳教育學(xué)習(xí)。以開展依法治縣宣傳教育活動為契機,對干部職工進行政治理論學(xué)習(xí)、法制教育、職業(yè)道德教育,結(jié)合警示教育活動,把學(xué)法用法與依法行政廉政勤政有機結(jié)合,深化法制宣傳教育,推進依法行政工作,不斷強化和提升隊伍綜合素質(zhì),強化為人民服務(wù)的宗旨和理念,做到講政治,識大體,顧大局,能隨時把黨和政府對群眾的關(guān)心從服務(wù)上體現(xiàn)出來。糾正,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為及“吃拿卡要”等現(xiàn)象,使全體干部職工牢固樹立法紀(jì)意識、廉政意識、崗位意識和服務(wù)意識。
三、加強自查,認(rèn)真整改
以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,結(jié)合召開的專題民主生活會,采取走訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,廣泛征求意見建議,收集了社會各界對我局作風(fēng)建設(shè)的建議意見共2條,根據(jù)征求到意見建議,從思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)等六方面查找的問題進行剖析,找準(zhǔn)存在的根源,制定了整改方案和整改措施。
四、取得的成效
(一)以普法依法治縣為目標(biāo),深入開展普法依法治理,不斷推進全民普法新進程
(二)以“平安”建設(shè)為中心,規(guī)范基層基礎(chǔ)建設(shè),大力維護社會穩(wěn)定
五年來,我們以加強司法所規(guī)范化建設(shè)為重點,強化基層司法行政機關(guān)職能,通過基層基礎(chǔ)建設(shè)的深入開展,我們的人民調(diào)解工作、安置幫教、社區(qū)矯正工作水平不斷提高,在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮出更為重要的作用。2、筑牢維護社會穩(wěn)定“第一道防線”,人民調(diào)解工作邁出新步伐。 突出社會矛盾糾紛排查調(diào)處在維護穩(wěn)定中的作用,強力抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,努力維護社會穩(wěn)定。在社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作中,充分發(fā)揮各級調(diào)委會的職能作用,以“糾紛有人調(diào)處,糾紛調(diào)處有場所,調(diào)處人員有經(jīng)費保障”來促進社會和諧、穩(wěn)定和發(fā)展??h的人民調(diào)解工作在州委、州人民政府和縣委縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過強基礎(chǔ)、帶隊伍、建機制、抓落實、促規(guī)范,人民調(diào)解工作不斷得到鞏固和發(fā)展,實現(xiàn)了“三突破”(即規(guī)范化建設(shè)、制度化建設(shè)、責(zé)任落實取得新突破)。近年來,由于我縣各級各部門高度重視人民調(diào)解工作,人民調(diào)解工作的職能得到最大限度的發(fā)揮,治安、刑事案件逐年下降,群體性上訪減少,群眾依法維權(quán)意識增強。全縣82個調(diào)委會中已100%的調(diào)委會達到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),按“六有”、“六統(tǒng)一”(標(biāo)牌、印章、調(diào)解室標(biāo)識、程序、制度、文書)、“四落實” (組織機構(gòu)、工作制度、工作人員、工作報酬),充分發(fā)揮村級組織活動場所的作用,采取一室多用的方式,在村委會設(shè)立了調(diào)解室,讓村級有了調(diào)解地點。積極探索構(gòu)建了多元化的糾紛解決機制,促進了司法資源和社會資源的優(yōu)化組合。全縣各級人民調(diào)解組織、專職調(diào)解員、廣大律師和基層司法行政工作人員,以法院、檢察院、交警、司法所為工作平臺,充分發(fā)揮作用,建立起了上下貫通,左右相連,互相聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局,切實強化了調(diào)解工作合力,降低了法院、檢察院的案件壓力,減輕了人民群眾的訴訟成本,“聯(lián)動調(diào)解”所代表的文明、高效和理性、平和的矛盾糾紛解決模式,把社會主義道德觀念不斷灌輸?shù)綇V大人民群眾的頭腦中,使人民群眾自覺而積極地按照公認(rèn)的社會規(guī)范約束自己的行為,調(diào)整社會關(guān)系,從而推進了社會主義精神文明建設(shè)。五年來,共排查出各類矛盾糾紛5059 件,調(diào)處5059件,成功4956件,成功率為98%。為的跨越發(fā)展?fàn)I造了和諧的法制環(huán)境。通過全縣各級各部門的共同努力,全縣呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的良好局面。
1 (三)以民生工作為重點,發(fā)揮服務(wù)助推作用,全面開拓和規(guī)范法律服務(wù)1 2 (四)以強化隊伍建設(shè)為保障,提高機關(guān)效能,樹立司法行政隊伍服務(wù)新形象
五年來,我局結(jié)合在全區(qū)開展的社會主義法治理念、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動,從加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)三個方面,進一步提高了依法行政、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的能力,樹立了良好的機關(guān)工作良好形象,全面地提高了司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。
一是嚴(yán)格堅持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,加強領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè),注重不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子抓落實出成果的能力,抓穩(wěn)定促發(fā)展的能力,抓班子帶隊伍的能力,駕馭全局、解決復(fù)雜問題和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是以崗位、職責(zé)、業(yè)績?yōu)橹攸c,深化工作目標(biāo)績效考評工作,完善考評的辦法和程序,保證績效考評的針對性和有效性。把干部隊伍的教育培訓(xùn)放在更加重要的位置上,按照教育培訓(xùn)的規(guī)劃要求,以提高素質(zhì)、培養(yǎng)能力、運用實踐為目標(biāo),以基本知識、基本技能和基本職業(yè)道德風(fēng)范為重點,強化司法行政隊伍專業(yè)知識、法律應(yīng)用、管理技能、規(guī)范執(zhí)法等方面的培訓(xùn)。
三是以服務(wù)效率、敬業(yè)精神、履行崗位職責(zé)、樹立職業(yè)道德風(fēng)范等內(nèi)容為重點,深入開展局機關(guān)公務(wù)員的崗位練兵活動。抓好機關(guān)每周五下午學(xué)習(xí)日制度,制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃,舉辦各種系列知識講座,不斷提高機關(guān)公務(wù)員理論素養(yǎng)。加強機關(guān)和諧文化建設(shè),創(chuàng)新活動載體,組織開展豐富多彩的文體活動,營造“知司法、想司法、愛司法、強司法”的濃厚氛圍。
五年來,我局工作雖然取得了一定成績,但還面臨著一些問題與困難,一是普法力度還有待加大。外來人口流動性大,基層普法人員少,各項任務(wù)較重,力量有限,普法難度較大,普法教育亟待加強;二是司法所的辦公用房與上級的要求和實際需要仍有較大差距,司法所的人員配備仍顯不足;三是經(jīng)費短缺,基層司法所無專項辦公經(jīng)費,聯(lián)動調(diào)解經(jīng)費遲遲不能到位;四是基層法律服務(wù)隊伍還存在著人員素質(zhì)參差不齊,社會責(zé)任意識不強的問題,這些都制約了基層司法行政工作的有效開展。為此,我們要正視問題和不足,在今后的工作中努力加以改進和解決。
二、2012年工作總結(jié)
(一)社會矛盾糾紛排查調(diào)處情況(二)深入開展“五五”普法和依法治縣工作,普法教育的影響和效果不斷提高。
2012年,是“五五”普法依法治理的檢查驗收之年,工作時間緊,任務(wù)重。縣司法局普法辦在縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)下組的領(lǐng)導(dǎo)下,早謀劃、早布置、早落實。按時、按質(zhì)、按量的完成了“五個一”的工作任務(wù)(一個展室、一臺晚會、一盤匯報光碟、一本資料匯編、一份自查報告),順利的迎接了省州級檢查驗收組的檢查驗收,州級考核分為94分(滿分為100分,州級檢查考核組考核分為95分,州普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組考核分為5分)。受到省州領(lǐng)導(dǎo)的好評。全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,公務(wù)員普法普及率達100%;企事業(yè)單位職工普及率達100 %;在校學(xué)生普及率達100%;農(nóng)民、居民普及率達98 %。經(jīng)過縣“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組對全縣 10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、91個單位部門進行全面的檢查驗收,合格率達100%。
(三)社區(qū)矯正、安置幫教工作取得新突破(四)以規(guī)范法律服務(wù)隊伍執(zhí)業(yè)行為為抓手,突出抓好法律服務(wù)隊伍建設(shè)(五)積極落實幫帶制度,深入扶貧掛鉤點開展幫帶
2012年,司法局派一名新農(nóng)村指導(dǎo)員長期在北甸村指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)工作,努力為他們解決實際困難,為方便掛鉤村黨總支開展活動,我局為掛鉤點總支活動室配備了一套辦公桌椅和乒乓球桌,解決“民族團結(jié)、民主法治試點村”工作經(jīng)費9000元。
三、“十二五”期間的主要目標(biāo)和工作任務(wù)
“十二五“期間,全縣的司法行政工作要繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七大會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作,認(rèn)真踐行社會主義法治理念,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個大目標(biāo)和總要求,按照上級工作部署,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,以最大限度地減少不和諧因素為目標(biāo),找準(zhǔn)突破口,建設(shè)新平臺,充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障的職能作用,著力維護社會和諧穩(wěn)定,保障公平正義,為建設(shè)“平安和諧”新營造良好法治環(huán)境。
(一)圍繞全面落實依法治國基本方略,深入開展法制宣傳教育,推進依法治縣進程
1、深入推進“法律六進”工作,確保在重點層面的宣傳教育上有所突破。要推進法律進社區(qū)(村)、,切實加強城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的法制宣傳教育;推進法律進機關(guān),加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育;要以增強引導(dǎo)性、參與性和趣味性為重點,推進法律進學(xué)校,加強青少年法制宣傳教育;深入開展法律進企業(yè),以推進依法誠信經(jīng)營為重點,加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,不斷拓展普法面,加強法律進寺廟、進工地、進集市的宣傳活動。
2、深入推進法治縣城創(chuàng)建工作,提高全社會法治化管理水平。要繼續(xù)推進依法治縣、部門行業(yè)依法治理和基層依法治理工作,推進全縣各項工作的法治化。
3、大力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法,提高宣傳的針對性和實效性。要豐富傳統(tǒng)宣傳手段,創(chuàng)新法制宣傳形式,加強法制文化建設(shè)。切實加大大眾傳媒法制宣傳力度,創(chuàng)新和豐富網(wǎng)絡(luò)法制宣傳。同時,圍繞縣委、政府中心工作,做好專項法制宣傳教育。
4、加強法制宣傳教育工作者隊伍建設(shè),加強各級普法講師團的工作,積極倡導(dǎo)和推進法制宣傳志愿者活動,組織法制宣傳教育志愿者隊伍,面向基層社區(qū)、農(nóng)村開展形式多樣的法制宣傳活動。
(二)圍繞化解社會矛盾促進社會和諧,進一步加強司法所建設(shè),做好人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正工作
1、進一步加強司法所建設(shè)工作,完善考核、管理等各項制度,加強基礎(chǔ)檔案建設(shè),全面提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平,為開展基層司法行政工作創(chuàng)造條件。爭取縣社區(qū)矯正培訓(xùn)中心及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩勞刑釋、社區(qū)矯正服務(wù)中心建設(shè)工程列項并完成建設(shè)。
2、深入開展矛盾糾紛排查化解工作,進一步開拓人民調(diào)解格局。進一步加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點加強企(事)業(yè)、行業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè),行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。要進一步提高調(diào)解隊伍素質(zhì),建設(shè)一支能夠適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要的,具有較高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的人民調(diào)解員隊伍。要對社會矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處、早解決,實現(xiàn)矛盾糾紛的調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達到97%和95%以上。要繼續(xù)加強“聯(lián)動調(diào)解”工作,拓寬調(diào)解格局,力爭將行政調(diào)解、治安調(diào)解、行業(yè)調(diào)解納入“聯(lián)動調(diào)解”體系中,為推進社會矛盾化解提供更為廣闊的平臺。
3、深入推進社會管理創(chuàng)新,全力解決好特殊人群幫教管理問題。加強安置幫教基地的深層次建設(shè),提高基地的利用率和影響力。深化人文幫教舉措,對有困難的歸正人員實行幫教管理與解決實際困難相結(jié)合,提高幫教工作實效。同時,要做好社區(qū)矯正的準(zhǔn)備工作。
(三)圍繞促進民生問題解決,大力加強律師、公證、法律服務(wù)、法律援助工作
1、認(rèn)真貫徹《律師法》,推動我縣律師事業(yè)的發(fā)展。要進一步規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為,提高律師的服務(wù)意識和服務(wù)水平。深化對律師事務(wù)所的規(guī)范化、科學(xué)化管理,加強對律師行業(yè)進行政策指導(dǎo)、機構(gòu)管理、人員管理、執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為律師事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要進一步加強律師擔(dān)任政府法律顧問工作,引導(dǎo)律師主動關(guān)注研究社情及社會熱點問題,充分發(fā)揮出參謀助手作用。要進一步完善律師參與涉法工作網(wǎng)絡(luò),延伸服務(wù)觸角,在工會、農(nóng)民工維權(quán)中心等重點部門建立律師聯(lián)系制度。
2、繼續(xù)深化公證體制改革,推進公證工作的發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實《公證法》,加強公證窗口建設(shè),繼續(xù)開展黨員服務(wù)窗口工作,提高公證服務(wù)質(zhì)量,保持公證工作全市領(lǐng)先水平。
3、提高全縣法律援助的工作能力和服務(wù)水平。實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量并舉,管理和服務(wù)并行,發(fā)展和規(guī)范并重,為維護社會穩(wěn)定做出新貢獻。要擴大法律援助范圍,降低法律援助門檻。要以法律援助工作站為依托,動員組織法律援助隊伍積極開展非訴訟法律援助工作,化解社會矛盾,促進社會和諧。要完善法律援助工作機制,建全各項制度和工作紀(jì)律。要重點加大對各類特殊群體的法律教育力度,提高法律援助知曉率,提高困難群眾法律意識和維權(quán)能力。
4、加強基層法律服務(wù)工作。要抓好對法律服務(wù)工作者的培訓(xùn),做好卷宗、檔案的規(guī)范統(tǒng)一,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,強化管理,規(guī)范服務(wù),深入挖掘基層法律服務(wù)所在疏導(dǎo)社會矛盾、參與社會管理中的作用。
5、進一步整合資源,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,為人民群眾和各類經(jīng)濟組織提供及時周到的法律服務(wù)。為法律服務(wù)完善基礎(chǔ)設(shè)施,爭取完成縣法律服務(wù)中心2402.8平方米建設(shè)任務(wù)。
(四)堅持科學(xué)發(fā)展觀,加強班子、隊伍教育,提高司法行政隊伍整體素質(zhì)
1、繼續(xù)加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,將深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動不斷推向深入。
2、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好民主集中制、民主生活會制度和領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度的貫徹落實,提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、加強和改進工作作風(fēng),深入基層調(diào)研,抓好各項工作督促落實。
4、開展經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)教育活動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,大力加強基層司法行政隊伍建設(shè),認(rèn)真組織好各類干部的教育培訓(xùn),建立隊伍建設(shè)長效機制。
5、以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),努力建設(shè)一支廉潔高效的司法行政隊伍。
四、2011年工作安排
結(jié)合實際,在2011的工作中,全縣司法行政工作將以科學(xué)發(fā)觀為指導(dǎo),認(rèn)真履行司法行政職能,全面完成上級下達的各項目標(biāo)任務(wù),為的跨越發(fā)展和長治久安提供強有力的法律服務(wù)和法治保障。
(一)在自檢自查和省州提出改進意見的基礎(chǔ)上做好查缺補漏工作,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),完善各項工作機制。做好“五五”普法依法治理工作總結(jié)和表彰?!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫頇z查驗收后,重點做好總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,以經(jīng)驗交流為主要載體,做好總結(jié)表彰工作。做好“六五”普法依法治理的啟動工作。在吸取“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提前謀劃“六五”普法依法治理啟動的前期工作,做到早謀劃、早宣傳、早準(zhǔn)備。
(二)加強基層基礎(chǔ)工作,維護基層社會和諧穩(wěn)定。緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的職能優(yōu)勢,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,及時將矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài),消化處理在基層,筑牢維護穩(wěn)定“第一道防線”。全面完成司法所建設(shè)任務(wù),繼續(xù)抓好司法所規(guī)范化建設(shè)工作,確保軟件和硬件全面達標(biāo)。加大基層法律服務(wù)隊伍的教育培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì),適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。