導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇會計工作思路，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2011年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想為先導(dǎo)，以發(fā)展和諧勞動關(guān)系為主線，繼續(xù)推進工會組建，全力維護職工合法權(quán)益，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，努力為建設(shè)和諧有序、公平正義的社會作出貢獻(xiàn)。

(二)機制創(chuàng)新，強化職工維權(quán)工作成效。一是在完善維權(quán)機制上下功夫。不斷完善勞動關(guān)系預(yù)警疏導(dǎo)機制，；建立不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處臺帳；完善協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮工會組織員作用，建立工會維權(quán)服務(wù)站，及時掌握、調(diào)查、分析勞資矛盾。二是健全集體協(xié)商工作機制，實現(xiàn)維權(quán)和維穩(wěn)“雙促進”。一是把維權(quán)“關(guān)口”前移,聯(lián)合勞動部門抓好勞動合同的簽訂工作；二是聯(lián)合勞動部門抓好平等協(xié)商集體合同和工資協(xié)商機制，促進提高簽訂率和履約率；三是積極與司法部門合作開展無償法律援助模式。三是推動民主管理和企務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真抓好非公企業(yè)企務(wù)公開民主管理的試點工作；廣泛開展“月約談”活動和員工與企業(yè)主“月對話”活動，研究制定“月約談”制度和“月對話”制度。

（三）圍繞中心，強化工會在經(jīng)濟社會發(fā)展作為。一是大力開展勞動技術(shù)、勞動知識競賽活動。搞好技術(shù)練兵、技術(shù)比武和技術(shù)革新，積極引導(dǎo)企業(yè)工會開展崗位技能比武；繼續(xù)爭取獎勵資金，舉辦全街道的勞動技能大賽，鼓勵企業(yè)職工積極開展技術(shù)革新。二是繼續(xù)開展“勞務(wù)工大講堂”活動,提升職工技能和素質(zhì)。著力推進以技能競賽、職工培訓(xùn)、技術(shù)鑒定一體化的職工技能提升計劃。督促企業(yè)開展員工培訓(xùn)，做到有計劃、有記錄、有成效。

（四）關(guān)愛職工，強化工會濃厚人文關(guān)懷氛圍的營造。一是建立困難職工幫扶工作的長效機制。制定困難職工幫扶資金使用管理辦法；推廣職工互助保障計劃，努力把“送溫暖”、“金秋助學(xué)”等活動做成工會幫扶工作的品牌。二是拓寬救助渠道，擴大幫扶網(wǎng)絡(luò)。加強與市、區(qū)慈善會和勞務(wù)工關(guān)愛基金等組織的聯(lián)系；爭取社會其他力量的支持，共同做好困難群體和弱勢群體的扶貧濟困工作。

（五）深入宣傳，強化企業(yè)文化。一是通過節(jié)日慶?；顒樱ズ霉幕嚨亟ㄔO(shè)。開展“十個五”活動，充分發(fā)揮重大節(jié)日活動的工會文化品牌效應(yīng)。（“十個五”活動的具體內(nèi)容是：五場球賽、五場演出、五場技能比武、五場電影、五次集體舞會、五場講座、五次慰問幫扶、五次卡拉ok大賽、五次生日晚會、五次演講比賽。）二是進一步完善“葵涌工會”博客。通過網(wǎng)絡(luò)開辟工會與職工群眾互動平臺，落實網(wǎng)絡(luò)維權(quán)，方便基層工會組織和職工群眾辦事，切實加強宣傳教育的信息化建設(shè)。

篇2

一、以改革促發(fā)展，經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長

集團的改革經(jīng)歷了兩次開先河的歷史挑戰(zhàn)。一次是**年集團班子調(diào)整以后啟動實施的“兩大調(diào)整、五項改革”。這次改革與調(diào)整的涉及面之廣、難度之大、任務(wù)之重開了發(fā)展集團組建以來的先河，特別是所屬公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、出資人財務(wù)體系建立、投資管理體制理順等改革舉措的實施，在集團上下引發(fā)了理論與實踐的深層裂變。在兩級班子的舉力推進下，通過兩年時間的努力，確立了集團公司“四個中心”地位（戰(zhàn)略決策中心、資本經(jīng)營中心、財務(wù)管理中心、人力資源管理中心）、實現(xiàn)“四個統(tǒng)一、四個到位”目標(biāo)（財務(wù)管理統(tǒng)一、對外投資統(tǒng)一、人事管理統(tǒng)一、對外形象統(tǒng)一；角色到位、功能到位、權(quán)利到位、管理服務(wù)到位），凸顯了集團的整體效能與效率，并在系統(tǒng)內(nèi)有效樹立了“改革觀念、整體觀念、企業(yè)觀念、績效觀念”。另一次是06年從發(fā)展集團到鐵路集團的歷史性飛躍。在新一輪省屬國有企業(yè)改革的浪潮中，集團班子堅定做強做好國有企業(yè)的信念和決心，主動請纓，勇挑重?fù)?dān)，創(chuàng)造性地提出了“雙輪驅(qū)動”的產(chǎn)業(yè)運作模式，開全國省鐵集團之先河，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持。在整合金溫公司及其他省內(nèi)鐵路資源，組建省鐵路投資集團公司的過程中，做到了工作平穩(wěn)、思想平穩(wěn)和隊伍平穩(wěn)。

經(jīng)過近三年的運營，集團在加快推進我省鐵路建設(shè)方面已經(jīng)發(fā)揮了重要作用，得到了有關(guān)各界的充分肯定；產(chǎn)業(yè)板塊穩(wěn)步發(fā)展，實力增強，為集團鐵路建設(shè)運營提供重要支撐。**年末，集團公司總資產(chǎn)144億元，比04年的58.6億元增長1.45倍。前三年，集團實現(xiàn)利潤總額分別為2.35億元、5.69億元、7.83億元，盈利能力高速增長。

二、創(chuàng)新體制機制，增強企業(yè)內(nèi)生動力

以增強企業(yè)競爭力與系統(tǒng)協(xié)同為目標(biāo)，堅持管理機制創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)軟實力。財務(wù)管理上，集團公司從出資人委托的角度出發(fā)，建立了出資人財務(wù)管理體系，通過實施全面預(yù)算管理、成立內(nèi)部財務(wù)結(jié)算中心、委派所屬公司財務(wù)負(fù)責(zé)人、建立銀企合作機制等舉措，統(tǒng)一資金“進口”。繼在07年在全國地方性鐵路集團中首開先河發(fā)行12億元短期融資券后，二期總額14億元的短期融資券已于09年6月獲準(zhǔn)發(fā)行，集團公司的財務(wù)管理狀況得到極大改善。目前，集團公司在我省主要金融機構(gòu)的授信額度已經(jīng)達(dá)到240億元。投資管理上，根據(jù)國有投資控股公司的特點，嚴(yán)格按照三個層次的關(guān)系來界定母子公司的職能定位，即：集團公司是投資中心，子公司是利潤中心，孫公司是成本中心，實行投資一體化管理體制，統(tǒng)一資金“出口”，并通過出資人產(chǎn)權(quán)代表報告制度、項目投資指導(dǎo)準(zhǔn)則、項目后評價管理等制度的實施，強化投資監(jiān)管力度?？冃Ч芾砩?，建立與完善經(jīng)營業(yè)績考核體系，突出“以生產(chǎn)經(jīng)營為中心、以經(jīng)濟效益為目的”的理念，改革集團系統(tǒng)的薪酬分配和考核機制，通過“所屬公司經(jīng)濟責(zé)任制、安全責(zé)任制、黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制和部門管理目標(biāo)責(zé)任制”這“四大責(zé)任制”的實施，建立了有效的激勵與約束機制。管理制度與流程上，四年來共制定、修訂各類制度80多項，梳理、繪制管理與業(yè)務(wù)流程圖24張，并匯編成冊，形成體系，有效促進了管理效率的提高。2007年開始，為進一步提升管理水平，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，集團從戰(zhàn)略、決策、財務(wù)、經(jīng)營、法律、人力資源等方面出發(fā)，著眼于風(fēng)險識別、監(jiān)控、分析和應(yīng)對等視角，著手實施全面風(fēng)險管理體系建設(shè)。經(jīng)過兩年多循序漸進的持續(xù)努力，集團公司已建立由組織體系、風(fēng)險內(nèi)控體系、風(fēng)險戰(zhàn)略、預(yù)警應(yīng)急反應(yīng)機制和信息平臺構(gòu)成的全面風(fēng)險管理體系，形成《全面風(fēng)險管理工作手冊》。產(chǎn)權(quán)制度改革上，按照“企業(yè)發(fā)展、因企制宜、以人為本、國有資產(chǎn)安全”的改制原則，以“推進企業(yè)發(fā)展”為最終目標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)范運作，著力推進二、三級企業(yè)的改制工作。到目前為止，已完成4家所屬公司的改制，分別實現(xiàn)了國有股全部退出、國有股和經(jīng)營團隊共同持股等產(chǎn)權(quán)多元化的形式，國有全資的僵局得以破解，企業(yè)的激勵和約束機制得以有效實現(xiàn)，員工對企業(yè)的關(guān)注度大大提高。

三、抓住“四個重點”，全力推進我省鐵路建設(shè)進程

集團緊緊圍繞“爭取在**率先實現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，以“三個體現(xiàn)”為工作指導(dǎo)，即“體現(xiàn)我省鐵路現(xiàn)代化的要求、體現(xiàn)融入長三角的要求、體現(xiàn)省委省政府對鐵路集團公司職能的要求”，抓住“在建鐵路形象進度、擬建鐵路前期推進、鐵路建設(shè)資本金籌措、合資鐵路安全運營”這四大重點，各有側(cè)重地發(fā)揮技術(shù)、管理、協(xié)調(diào)三方面作用，有力地推進了我省鐵路現(xiàn)代化建設(shè)進程。

目前，集團公司已經(jīng)代表我省與鐵道部合資建成了金溫鐵路、蕭甬復(fù)線、新長鐵路和衢常鐵路等四條鐵路，省內(nèi)總里程467公里。在建的有溫福鐵路、甬臺溫鐵路、滬杭客運專線、寧杭客運專線、杭甬客運專線、錢江鐵路新橋和杭州東站擴建工程等“五線一橋一樞紐”項目，**境內(nèi)總建設(shè)里程709公里，至7月底開累已完成投資360.6億元，占總投資959.8億元的37.6%。其中，沿海鐵路**段（溫福鐵路**段、甬臺溫鐵路）工程建設(shè)正處于最后收官階段，目前正在進行動車聯(lián)調(diào)，計劃10月1日正式開通客運，將成為我省境內(nèi)第一條時速達(dá)到250公里的高速鐵路。同時，根據(jù)省部明確的計劃目標(biāo)，杭長客專、金溫擴能、九景衢鐵路和寧波鐵路樞紐等新“三線一樞紐”項目將于2009年內(nèi)開工，杭州至黃山鐵路項目力爭早日開工，各項前期工作正在穩(wěn)步推進中。

隨著上述鐵路項目的相繼建成，到2012年，我省鐵路運營里程將接近2800公里，其中時速200公里以上高標(biāo)準(zhǔn)鐵路約1800公里，形成全省鐵路2小時交通圈和長三角1小時城際快速通道。

根據(jù)規(guī)劃，2020年前我省還將適時建設(shè)滬乍嘉湖鐵路、金臺鐵路、湖蘇滬鐵路、蘇嘉城際、寧波至金華、衢州至寧德、衢州至麗水、杭州灣跨海通道等項目，省內(nèi)建設(shè)總里程近900公里，投資估算1000億元。

四、做大做強產(chǎn)業(yè)板塊，為鐵路主業(yè)提供有力支撐

在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，集團公司圍繞精細(xì)化工、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)、房地產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)板塊，致力于打造核心產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑了相互依托、梯度推進的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，盈利能力不斷增強。經(jīng)過大力培育，形成了一批具有核心優(yōu)勢的企業(yè)。

江山化工，逐步形成年產(chǎn)28萬噸DMF、年產(chǎn)4萬噸DMAC和年產(chǎn)15萬噸混甲胺等生產(chǎn)能力，主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)能位居世界第一，是目前國內(nèi)主要有機胺生產(chǎn)基地，公司于2006年8月在深圳證券交易所上市。寧波鎮(zhèn)洋化工，具有年產(chǎn)26萬噸離子膜燒堿、6萬噸高濃度離子膜燒堿、4萬噸雙氧水、3.5萬噸氯化石蠟的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進水平，氯化石蠟擁有兩項專利技術(shù)，產(chǎn)能亞洲第一。杭州機床股份公司，**年10月建成投產(chǎn)，總投資8億多元，以發(fā)展大型、精密、成型、高效、成套成線等高新技術(shù)產(chǎn)品為主導(dǎo)，可年產(chǎn)精密數(shù)控機床1200臺，將成為亞洲最大的平面磨床生產(chǎn)基地。房地產(chǎn)板塊已成功開發(fā)“今日嘉園”、“盛世豪庭”、“翡翠城”、“留莊”等知名樓盤，取得了良好經(jīng)濟效益。截止08年底，集團科技化工、裝備制造、房地產(chǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)板塊已占資產(chǎn)總量的47.6％，整體經(jīng)濟效益貢獻(xiàn)度達(dá)到88％，對主業(yè)的支撐作用明顯,“雙輪驅(qū)動”的產(chǎn)業(yè)布局得到進一步夯實，這一管理模式不僅成為國內(nèi)省鐵集團成功運作的范本，也為集團謀求科學(xué)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

**年下半年以來，全球性的金融危機給集團的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營帶來了較為明顯的沖擊，產(chǎn)品銷售困難，經(jīng)濟效益下滑。集團公司及時采取“五大舉措”，確保企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。一是強化戰(zhàn)略管理，明晰產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向。通過戰(zhàn)略評估，加大執(zhí)行力度，提高集團戰(zhàn)略管理的硬約束，實現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同。二是加快產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，致力打造核心產(chǎn)業(yè)。抓住國家實施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的機遇，對接我省加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，結(jié)合集團現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的實際，制定《集團重點產(chǎn)業(yè)項目的振興實施計劃》，明確相關(guān)舉措和政策，將要素和資源向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢板塊傾斜，逐步降低強周期性產(chǎn)業(yè)在集團公司產(chǎn)業(yè)布局中的比重。三是扎實推進科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)品升級改造。以提高技術(shù)實力、增強市場競爭力為目標(biāo)，大力推進產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)過程中的重大關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，找到一條自主研發(fā)、儲備與引進消化相結(jié)合的有效途徑，努力實現(xiàn)集團產(chǎn)品向現(xiàn)代高端、高附加值制造的逐步轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)品升級推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。四是審慎把握和控制投資節(jié)奏，謀劃低成本擴張。面對宏觀經(jīng)濟形勢的瞬息萬變，集團連續(xù)進行宏觀經(jīng)濟走向和各產(chǎn)業(yè)板塊環(huán)境及趨勢調(diào)研，進一步強化了風(fēng)險控制的意識，并確定了穩(wěn)健的投資基調(diào)；抓住世界經(jīng)濟形勢變化帶來的行業(yè)洗牌、資產(chǎn)定價回落等機遇，以集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，通過有效對接資本市場和產(chǎn)權(quán)運作的手段，伺機開展企業(yè)的收購與重組，實施低成本擴張。五是加強生產(chǎn)經(jīng)營管理，拉動經(jīng)濟平穩(wěn)增長。針對當(dāng)前形勢，充分認(rèn)識到企業(yè)可能面對的各種困難和挑戰(zhàn)，重點在經(jīng)營策略調(diào)整、內(nèi)部管理挖潛方面下功夫；加強銷售管理，積極研究市場的替代與拓展；加強成本費用控制，牢固樹立“過緊日子”的思想；提出增產(chǎn)增收、節(jié)能降耗的具體措施，確保重點企業(yè)、重點項目的平穩(wěn)經(jīng)營。

五、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，打造發(fā)展新動力

第一，統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)。**年，集團公司提出了由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的思路，全面啟動科技創(chuàng)新工作，針對系統(tǒng)內(nèi)科技創(chuàng)新的六方面重點工作進行了動員部署，把科技創(chuàng)新作為提高企業(yè)競爭力、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一手段。集團公司成立科技創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)與推進力度。制訂下發(fā)《關(guān)于加快集團企業(yè)科技創(chuàng)新的若干意見》，對子公司科技創(chuàng)新工作進行指引并提出具體要求，啟動實施設(shè)立“科技創(chuàng)新專項基金”、高技術(shù)含量項目投資扶持、鼓勵生產(chǎn)型企業(yè)加大研發(fā)費用投入、建立科技人員收入與創(chuàng)新成果掛鉤激勵制度等四大激勵政策，大大增強了企業(yè)科技創(chuàng)新的活力和動力。集團公司多次組織系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)開展科技創(chuàng)新經(jīng)驗的交流學(xué)習(xí)，召開專題會議，全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力與水平。

第二，明確創(chuàng)新的方向與目標(biāo)。集團公司提出了“一個目標(biāo)、兩個領(lǐng)域、三個重點”的科技創(chuàng)新工作思路，即以把集團建設(shè)成為具有強大驅(qū)動力的創(chuàng)新型企業(yè)為目標(biāo)；著力在“先進裝備制造、高端精細(xì)化工”兩個重點領(lǐng)域盡快實現(xiàn)突破；以產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)革新、產(chǎn)研合作為重點，打造集團的科技創(chuàng)新優(yōu)勢。在集團的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，所屬公司科技創(chuàng)新工作目標(biāo)明確，工作舉措清晰。金溫公司以在機車和客車行使安全、辦公自動化、線路設(shè)備的安全監(jiān)控、行車調(diào)度、設(shè)備管理為創(chuàng)新重點，努力打造綠色生態(tài)環(huán)保節(jié)約型鐵路。江山化工確定了2年內(nèi)解決副反應(yīng)和腐蝕控制、污水處理等行業(yè)共性問題，每年完成難題攻關(guān)項目不少于20項，每年產(chǎn)生5～10項專有技術(shù)成果,每年有2～3項新產(chǎn)品（技術(shù)）儲備，建成國家級技術(shù)中心的創(chuàng)新目標(biāo)。鎮(zhèn)洋化工擬通過科技創(chuàng)新大力發(fā)展精細(xì)化工、適時進入生物化工，逐步建設(shè)成為技術(shù)特點鮮明、經(jīng)濟效益較好的綜合性化工企業(yè)；重點通過集成創(chuàng)新與引進消化再創(chuàng)新，將ACS、氯蠟70項目培育成新的產(chǎn)業(yè)，對MIBK裝置進行改造提升，大力開發(fā)耗氯、耗氫新產(chǎn)品。杭機股份的創(chuàng)新目標(biāo)為深化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展自主品牌，以不斷挖掘產(chǎn)品核心技術(shù)和研究開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)作為提高產(chǎn)品競爭力的主攻方向；產(chǎn)品發(fā)展方向遵循“精密數(shù)控、成形高效、大型專用、成套成線”的方針，加強產(chǎn)品設(shè)計的系列化、模塊化、集成化，磨床產(chǎn)品向高速高效、多軸復(fù)合、大型精密化發(fā)展。

第三，建立科學(xué)的工作機制。集團公司出臺《科技創(chuàng)新工作管理辦法》，在上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)的原則下，對科技創(chuàng)新項目實施統(tǒng)一計劃、動態(tài)管理，并進一步落實創(chuàng)新經(jīng)費保障，明確相關(guān)激勵措施，如設(shè)科技創(chuàng)新成果獎，表彰創(chuàng)新成果突出的項目完成人，提高技術(shù)人員的創(chuàng)新積極性；設(shè)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎，與年度經(jīng)營責(zé)任制考核相結(jié)合，對在研發(fā)投入、創(chuàng)新工作推進等方面表現(xiàn)突出的企業(yè)經(jīng)營班子予以表彰獎勵，切實提高企業(yè)的重視程度與創(chuàng)新能動性。經(jīng)過兩年多的深入推進，子公司的科技創(chuàng)新機制不斷完善，業(yè)已形成符合企業(yè)實際需要、卓有成效的工作機制：金溫鐵路公司成立了科技創(chuàng)新評審委員會，制訂了較為完善的合理化建議、技術(shù)改進管理辦法，明確了科技創(chuàng)新的主要內(nèi)容、評審程序與獎勵措施，營造了良好的創(chuàng)新氛圍；江山化工通過“難題攻關(guān)”、“技術(shù)革新”、“主任工程師課題”、“工人技師課題”等多種形式的技術(shù)攻關(guān)機制，解決了大量的生產(chǎn)技術(shù)難題，**年公司開展的較大技術(shù)課題攻關(guān)達(dá)到40余項，通過推行干部競聘上崗、主任工程師評聘、技師評聘、星級員工管理“四通道”成才，將個人職業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合，充分激發(fā)了技術(shù)人員的創(chuàng)新熱情。

第四，提升科技創(chuàng)新能力。自實施創(chuàng)新興企戰(zhàn)略以來，集集團系統(tǒng)專項資金投入達(dá)到了歷史性的8000多萬元，實施技改項目16項，實際產(chǎn)生經(jīng)濟效益2300萬元，集團整體朝著創(chuàng)新驅(qū)動邁出了堅實的一步。

集團企業(yè)依托三家省級技術(shù)中心、兩個博士后工作站，與國內(nèi)外知名企業(yè)、院校廣泛開展合作，科技創(chuàng)新成果突出：集團系統(tǒng)現(xiàn)有兩家高新技術(shù)企業(yè)，擁有27項專利；多次主持制定DMF、平面磨床的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；擁有兩項**省名牌產(chǎn)品。多項科技創(chuàng)新成果獲得國家與省級榮譽——江山化工的“超低水份的N,N-二甲基甲酰胺”別列為國家級“重點火炬計劃”項目，**年獲得**省科技進步二等獎；杭機股份的MK-4020數(shù)控龍門平磨獲得**省科學(xué)技術(shù)二等獎，中國機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)三等獎、列入國家級新產(chǎn)品，MKL7150×16/2七軸五聯(lián)動葉片葉冠圓弧強力成形磨獲得中國機械工業(yè)**年度科學(xué)技術(shù)二等獎、杭州市科學(xué)技術(shù)二等獎、**省國內(nèi)首臺套項目；MKLD7140數(shù)控強力雙頭成型磨獲得中國機械工業(yè)2004年度科學(xué)技術(shù)二等獎、**省科學(xué)技術(shù)二等獎、優(yōu)秀軍工合作項目；HZ-078CNC數(shù)控直線導(dǎo)軌磨床列入杭州市重大裝備首臺套項目。

江山化工被評為“**省第二批創(chuàng)新型試點企業(yè)”、“**省技術(shù)進步優(yōu)秀企業(yè)”、“中國化工500強企業(yè)”。鎮(zhèn)洋化工2007年度被寧波市評為“年度區(qū)十強企業(yè)”、“年度經(jīng)濟效益先進單位”。加西貝拉公司**年獲得“聯(lián)合國示范項目貢獻(xiàn)獎”、“**省優(yōu)秀創(chuàng)新企業(yè)”。金溫鐵路公司作為國內(nèi)第一條合資鐵路，以“服務(wù)航空化、環(huán)境賓館化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營市場化”的經(jīng)營理念，開拓創(chuàng)新，建立起了一套富有特色的管理體系和經(jīng)營機制，取得了良好的企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，成為目前全國效益最好的合資鐵路公司之一，樹立了行業(yè)典范，2006年被評為中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強，2007年榮獲“全國五一勞動獎狀”，2002年至**年連續(xù)7年被評為全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)。

六、以創(chuàng)新為主線，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

集團在強化鐵路主業(yè)發(fā)展的同時，積極謀劃經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，提出了推進“兩大轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)“三大目標(biāo)”，建設(shè)“四型企業(yè)”的總體思路?！皟纱筠D(zhuǎn)變”即指鐵路主業(yè)由單純的鐵路投資、建設(shè)進一步向鐵路運營管理、多種經(jīng)營，乃至逐步形成鐵路產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)變；非鐵產(chǎn)業(yè)由單向放大增量向增量投資與存量挖潛結(jié)合，強化深度開發(fā)和技術(shù)升級，打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變?！叭竽繕?biāo)”即指在鐵路投資建設(shè)的帶動下，全面實現(xiàn)集團2007--2010年發(fā)展規(guī)劃所設(shè)定的目標(biāo)，做大企業(yè)；通過集團內(nèi)資源的整合并向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)聚集，做強企業(yè)；通過自主研發(fā)和科技、管理創(chuàng)新，提高核心競爭能力，做優(yōu)企業(yè)。建設(shè)“四型企業(yè)”即指把集團公司建設(shè)成為管理科學(xué)、治理完善、適應(yīng)市場機制的現(xiàn)代型企業(yè)集團；主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、綜合實力較強的大型企業(yè)集團；自主研發(fā)、科技領(lǐng)先、競爭優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新型企業(yè)集團；環(huán)境友好、發(fā)展協(xié)調(diào)、企業(yè)文化先進的和諧型企業(yè)集團。

在上述思路和原則的指導(dǎo)下，集團采取扎實有效的舉措，以實施技改項目為重點，提高裝置的內(nèi)生效率；以新產(chǎn)品研發(fā)為主體，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

大力實施技改項目，實現(xiàn)小投入、大產(chǎn)出。集團公司**年實施技改項目約50多項，技改投入約3000萬元，當(dāng)年產(chǎn)生經(jīng)濟效益2300萬元。金溫鐵路公司**年通過計算機系統(tǒng)技術(shù)改造方案，整合了貨運計算機管理系統(tǒng)，規(guī)范了貨運系統(tǒng)管理,綜合利用到發(fā)確報、清單信息、電子貨票，提高了貨調(diào)、內(nèi)勤辦理效率，目前工作效率提高了80%左右;所有運輸生產(chǎn)數(shù)據(jù)都進入溫州西站貨運數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫，對制定公司運輸生產(chǎn)指標(biāo)、調(diào)整貨物經(jīng)營方式、增強企業(yè)核心競爭力具有重要意義。同時還更新改造了公司貨運計算機網(wǎng)絡(luò)，完成了公司倉存管理系統(tǒng)，大大減少了對低值易耗品管理的工作量，提高了工作效率。公司的《山區(qū)合資鐵路安全的強化管理》研究課題在鐵道部和上海市企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果評比中先后榮獲三等獎。

江山化工多年來堅持技術(shù)改造，已給公司帶來豐碩成果，生產(chǎn)裝置在行業(yè)中創(chuàng)造多項第一：甲胺老線創(chuàng)造同行業(yè)單條生產(chǎn)線最高產(chǎn)能；DMAC產(chǎn)品酸度（雜質(zhì)）值穩(wěn)定達(dá)到小于20PPM，躋身全球最好質(zhì)量水平；攻克了CO2煤氣脫除有機硫的行業(yè)難題。在裝置創(chuàng)新改造過程中，形成了《通過調(diào)節(jié)合成進料的N/C比以改變甲胺產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高二甲胺選擇性》等多項專有技術(shù)，獲11項專利。鎮(zhèn)洋化工，氯化石蠟差異化生產(chǎn)技措項目大幅度降低產(chǎn)品成本，膜法除硝項目降低了燒堿成本和“三廢”排放，12噸/小時氫氣鍋爐項目提高資源綜合利用效率等等，大幅度提高了裝置經(jīng)營效率，主要生產(chǎn)指標(biāo)排行業(yè)前列，產(chǎn)品綜合能耗遠(yuǎn)低于行業(yè)與省內(nèi)能耗標(biāo)準(zhǔn)。

篇3

一是以新建企業(yè)工會組建為重點，以農(nóng)民工為主要對象，力爭實現(xiàn)]方案-范文''''庫.整理.工會組織“全覆蓋”。二是抓好工會規(guī)范化建設(shè),力爭再創(chuàng)十家示范工會。認(rèn)真貫徹《企業(yè)工會工作條例》，要求新建企業(yè)工會按法定程序產(chǎn)生工會班子。繼續(xù)開展示范工會創(chuàng)建活動，確保工會建立一個，鞏固一個，發(fā)揮作用一個。三是通過工會干部培訓(xùn)，加強工會干部能力''''方案范文.庫.整理~建設(shè)。以企業(yè)工會干部為培訓(xùn)主體，結(jié)合企業(yè)實際安排培訓(xùn)內(nèi)容，組織1—2期工會干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步完善工會各項工作責(zé)任制度。

(二)機制創(chuàng)新，強化職工維權(quán)工作成效。

一是在完善維權(quán)機制上下功夫。不斷完善勞動關(guān)系預(yù)警疏導(dǎo)機制，；建立不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處臺帳；完善協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮工會組織員作用，建立工會維權(quán)服務(wù)站，及時掌握、調(diào)查、分析勞資矛盾。二是健全集體協(xié)商工作機制，實現(xiàn)]方案-范文''''庫.整理.維權(quán)和維穩(wěn)“雙促進”。一是把維權(quán)“關(guān)口”前移,聯(lián)合勞動部門抓好勞動合同的簽訂工作；二是聯(lián)合勞動部門抓好平等協(xié)商集體合同和工資協(xié)商機制，促進提高簽訂率和履約率；三是積極與司法部門合作開展無償法律援助模式。三是推動民主管理和企務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真抓好非公企業(yè)企務(wù)公開民主管理的試點工作；廣泛開展“月約談”活動和員工與企業(yè)主“月對話”活動，研究制定“月約談”制度和“月對話”制度。

（三）圍繞中心，強化工會在經(jīng)濟社會發(fā)展作為。

一是大力開展勞動技術(shù)、勞動知識競賽活動。搞好技術(shù)練兵、技術(shù)比武和技術(shù)革新，積極引導(dǎo)企業(yè)工會開展崗位技能比武；繼續(xù)爭取獎勵資金，舉辦全街道的勞動技能大賽，鼓勵企業(yè)職工積極開展技術(shù)革新。二是繼續(xù)開展“勞務(wù)工大講堂”活動,提升職工技能和素質(zhì)。著力推進以技能競賽、職工培訓(xùn)、技術(shù)鑒定一體化的職工技能提升計劃。督促企業(yè)開展員工培訓(xùn)，做到有計劃、有記錄、有成效。

（四）關(guān)愛職工，強化工會濃厚人文關(guān)懷氛圍的營造。

篇4

20__年，我市國民經(jīng)濟健康較快發(fā)展，實現(xiàn)生產(chǎn)總值194.5億元，比上年增長13.2，工業(yè)經(jīng)濟低開高走，拉動全市經(jīng)濟增長近6個百分點。全年全市工業(yè)實現(xiàn)增加值60.6億元，比上年增長20.4，比年初制定的增長目標(biāo)高出5個百分點，占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)31，比上年提高了兩個百分點。工業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億元大關(guān)，全市實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值122.9億元，比上年增長25.1?！笆晃濉惫I(yè)發(fā)展實現(xiàn)了良好的開局。

──工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)全面完成。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項指標(biāo)同比全面增長，全部完成省下達(dá)的責(zé)任制目標(biāo)：規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值48.55億元，比上年增長20.7，完成目標(biāo)任務(wù)42.95億元的130；主營業(yè)務(wù)收入92.5億元，增長27.3，完成目標(biāo)79.7億元的160；利稅總額33.15億元，增長15，完成目標(biāo)30.89億元的107；利潤12.75億元，增長10.7，完成目標(biāo)12.71億元的100.3。

──支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，重點行業(yè)增速加快。煙草加工業(yè)完成卷煙生產(chǎn)48.3萬箱，圓滿完成了計劃指標(biāo)，實現(xiàn)工業(yè)增加值22.5億元，比上年增長9.2；化工業(yè)穩(wěn)定增長5.8。有色金屬采選業(yè)、建材業(yè)和煤炭開采洗選業(yè)同比高速增長，增速分別為170、1.3倍和95，成為工業(yè)經(jīng)濟增長的強勁動力。

──主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。在建設(shè)“三基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向下，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進一步調(diào)整優(yōu)化，在產(chǎn)品產(chǎn)量上也有所體現(xiàn)：能源方面，原煤產(chǎn)量首次突破1000萬噸，全年產(chǎn)量1088.3萬噸，比上年增長63.4；努力克服年初天干雨少的制約，累計發(fā)電16.7億千瓦時，增長16.4。重化工方面，水泥167.5萬噸，增長43.7，傳統(tǒng)建材磚和瓦分別下降13和31.7；電石21.1萬噸，增長1.36倍，硫鐵礦石、硫酸、黃磷、鐵礦石、有色金屬產(chǎn)量都大幅增長。農(nóng)產(chǎn)品加工方面，生產(chǎn)絲161噸，增長36.4；中成藥增長59.7。

──縣域工業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展，重點監(jiān)測企業(yè)增長較快。全市各縣(區(qū))規(guī)模以上工業(yè)增加值都呈全面增長態(tài)勢，多數(shù)縣區(qū)增幅達(dá)兩位數(shù)，其中增幅最大的彝良縣和魯?shù)榭h，同比分別增長1.5倍，主要是鉛鋅市場價格上揚等因素，拉動彝良鉛鋅礦、魯?shù)殛积埞镜绕髽I(yè)高速增長；威信、永善、巧家增長較快。

──中小工業(yè)企業(yè)高速增長。在一系列鼓勵中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施作用下，我市中小企業(yè)迅猛發(fā)展。規(guī)模以下工業(yè)增長47.8。非公經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運行情況良好，各項經(jīng)濟指標(biāo)全部超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)：全部非公經(jīng)濟企業(yè)戶數(shù)達(dá)4.8萬戶，同比增長15.2；從業(yè)人員15.78萬人，增長35.7；注冊資金46.8億元，增長55；上交稅金5.29億元，增長65.1；增加值可達(dá)58.5億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值24.8億元，增長21.1，其中工業(yè)增加值11.7億元，增長18.2；上交稅金3.4億元，增長27.9；從業(yè)人員20.9萬人，增長5。

從20__年我市工業(yè)發(fā)展情況看，存在的問題主要有：

一是能源、交通、資金等瓶頸約束十分突出，同時新一輪國家宏觀調(diào)控政策相繼出臺，土地、信貸閘門再次收緊，對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。

二是少數(shù)大企業(yè)增幅不大，對工業(yè)經(jīng)濟拉動作用有所削弱。由于僑通公司近年來受到煙草行業(yè)整合、產(chǎn)品市場份額減少等因素制約，工業(yè)增加值下降2.6。供電公司由于省級核算，指標(biāo)具有不可控因素，虧損1.5億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)虧損額的71.2。

二、20__年所做主要工作

20__年，__市經(jīng)濟委員會在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力關(guān)心、支持下，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神和省、市工業(yè)經(jīng)濟工作會議精神，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，各項工作取得了較大進展。

（一）早安排，重調(diào)研，夯實各項工作基礎(chǔ)

為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市有關(guān)會議精神，安排部署好全年工作，20__年3月中旬召開了全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議，在總結(jié)20__年工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了存在問題和面臨的形勢，安排部署了全年各項工作任務(wù)。于6月、11月兩次組織進行了廣泛調(diào)研，并有針對性地就工業(yè)園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)等內(nèi)容組織了考察學(xué)習(xí)。4月底舉辦了對各縣經(jīng)貿(mào)局及重點企業(yè)的項目申報培訓(xùn)會，11月又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、重點監(jiān)測企業(yè)進行了工作布置和報表業(yè)務(wù)培訓(xùn)。還開展了鹽政執(zhí)法等培訓(xùn)。

(二)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利

20__年7月，市政府召開了全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會議，明確了目標(biāo)任務(wù)，推動工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作取得了新的進展。經(jīng)過幾年來的努力，已逐步形成了以2個省級工業(yè)園區(qū)為龍頭，3個市級工業(yè)園區(qū)及各縣工業(yè)小區(qū)為重要支撐的各具特色的區(qū)域經(jīng)濟布局。省級重點昭陽工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和可研報告已通過省經(jīng)委審查，目前已啟動園區(qū)道路、供排水、供電等部份園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；水富特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和可研報告已通過省級評審，園區(qū)管理機構(gòu)即將組建。兩個園區(qū)前三季度累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3.25億元，目前共有入園企業(yè)24戶，累計投資13億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值7.7億元。鹽津、彝良、魯?shù)槿齻€市級工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和可研報告已通過市級評審，大關(guān)關(guān)河工業(yè) 小區(qū)、巧家絲綢工業(yè)小區(qū)等其它縣級工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作也正積極推進。

（三）技術(shù)改造工作取得突破。

在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，做好技術(shù)改造項目工作。20__年共儲備技術(shù)改造項目10個，上報省經(jīng)委7個。向省推薦全市“十一五”期間重大工業(yè)投資項目，涉及煤炭、化工、建材、礦冶、農(nóng)特產(chǎn)品等行業(yè)。全年共爭取省級技改貼息資金290萬元，統(tǒng)籌安排市級技改貼息資金200萬元。在招商引資發(fā)展工業(yè)上取得新的成績，華新日產(chǎn)4000噸水泥熟料項目、張窩水電站、魯?shù)?萬噸電爐鋅、張灘電石廠一期項目、__寶清公司濃縮蘋果汁加工項目已建成投產(chǎn)，成為我市新的經(jīng)濟增長點。通過大量的調(diào)研考察，積極與中海油集團、遼寧西洋集團、三峽總公司等國內(nèi)大型企業(yè)接洽，擬對__褐煤資源進行開發(fā)；在昆交會上簽訂了投資總額55億元的威信煤電聯(lián)營二期工程建設(shè)項目，引資5.9億元的綏江縣10萬噸造紙遷建項目，張灘電石廠二期建設(shè)等工業(yè)項目。

（四）促進各類企業(yè)發(fā)展，推動縣域經(jīng)濟邁上新臺階

認(rèn)真貫徹落實省委5號文件和國發(fā)[20__]3號文件精神，推進中小企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展。儲備非公經(jīng)濟項目31個，篩選、推薦6個上報省非公辦爭取資金扶持；推薦兩戶企業(yè)參加了第四屆APEC中小企業(yè)技術(shù)交流會；推薦一批重點骨干企業(yè)參加了云南省銀行金融產(chǎn)品推薦洽談會，組織非公經(jīng)濟人士進行了培訓(xùn)。繼續(xù)完善了非公經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，確保全年目標(biāo)的完成。

認(rèn)真貫徹落實省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會議精神，落實省政府下達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)及教育培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三項工程”效果明顯，做大做強了一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和礦產(chǎn)業(yè)。積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項目申報、實施工作，篩選17個重點項目申報省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展扶持資金；篩選15個項目上報省局列入20__年鎮(zhèn)企業(yè)局項目庫；各推薦上報1戶農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范企業(yè)和全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)名牌重點企業(yè)；對重點扶持項目實施跟蹤問效。

（五）宏觀調(diào)控得到加強

一是加強了對工業(yè)經(jīng)濟增長情況的分析研究和對50戶重點工業(yè)企業(yè)動態(tài)監(jiān)測；二是加強經(jīng)濟運行的要素調(diào)控，對全市煤、電、油、運供需情況隨時跟蹤監(jiān)測，針對問題及時采取措施解決，今年天干雨少，發(fā)電量下降，但通過努力向省爭取指標(biāo)，我市電力緊張的狀況得到緩解，使市內(nèi)重點企業(yè)、重點工程的生產(chǎn)建設(shè)得以順利進行；及時做工作通過省經(jīng)委向國家發(fā)改委請求增加我市《煤炭船舶過閘通行證》。三是抓好推廣散裝水泥、易制毒化學(xué)物品、鹽政、清潔生產(chǎn)、等行業(yè)管理工作，狠抓資源綜合利用，全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到40。四是認(rèn)真貫徹落實省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟暨節(jié)能工作會議精神，抓好節(jié)能降耗基礎(chǔ)工作，起草了__市關(guān)于加強節(jié)能工作的實施方案、工作機構(gòu)設(shè)置方案、目標(biāo)考核辦法及“十一五”節(jié)能規(guī)劃。五是于今年3月成立了__市工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會，在加強全市工業(yè)經(jīng)濟的綜合協(xié)調(diào)管理、加強市場化建設(shè)等方面起到重要作用。

(六)企業(yè)改革工作取得新進展

認(rèn)真貫徹落實全省企改表彰會精神，加強領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)、充實人員、保證經(jīng)費，為企業(yè)改革提供保證；加強調(diào)查研究，完善政策體系，搞好工作，為企業(yè)改革創(chuàng)造條件，推進了企業(yè)改革工作順利進行。前三年列入省級考核應(yīng)改制企業(yè)138戶，完成136戶，占考核總數(shù)的98.6。新一輪納入市級改革考核的33戶國有企業(yè)，現(xiàn)已完成27戶，占考核目標(biāo)的81.8。社會保障事業(yè)取得明顯成效，歷史遺留問題得到較好解決，分離企業(yè)辦社會職能工作取得明顯進展。

(七)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新成效

一是全面提高服務(wù)質(zhì)量與工作效能。制定了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)暨年度工作考核實施辦法，并認(rèn)真組織檢查考核，取得了明顯效果，組織各類學(xué)習(xí)，加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，機關(guān)工作作風(fēng)得到切實轉(zhuǎn)變。二是把扶貧工作納入部門工作的重要議事日程，成立了掛鉤扶貧領(lǐng)導(dǎo)組，建立了委領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人掛鉤聯(lián)系制度，幫助掛鉤扶貧的大關(guān)縣上高橋鄉(xiāng)打堡村制定了《整村推進項目規(guī)劃》，并投入資金幫助修建村委會辦公樓和配備辦公設(shè)施，在該村交通、衛(wèi)生、教育、科技等方面給予了幫助支持。三是及時做好公務(wù)員登記、工資套改等工作，切實推進本委工資制度改革。

三、20__年工業(yè)發(fā)展面臨的形勢分析

（一）20__年我市工業(yè)發(fā)展具備的優(yōu)勢

在“十一五”期間，我國將繼續(xù)把加快經(jīng)濟發(fā)展作為主要任務(wù)，國家宏觀經(jīng)濟政策也是中性偏積極的。從當(dāng)前全國經(jīng)濟發(fā)展形勢看，新一輪消費結(jié)構(gòu)升級仍繼續(xù)深化，未來幾年內(nèi)經(jīng)濟增長有強勁的內(nèi)在需求支持；從投資需求來看，在適度緊縮性宏觀調(diào)控政策的影響下，全國投資增速將會有所放緩，但__仍將保持30以上的較高增速。這些都會促使我市“十一五”經(jīng)濟繼續(xù)處于快速增長軌道。

另外，應(yīng)該看到，土地等宏觀調(diào)控政策收緊在制約工業(yè)發(fā)展的同時，也促使國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)的加速發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了機遇。

從我市20__年的情況看，經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，同時效益有所提高，為下一年國民經(jīng)濟的較快增長創(chuàng)造了條件。近年來電站、電網(wǎng)建設(shè)步伐加快，電力供應(yīng)緊張的局面可望得到根本扭轉(zhuǎn)；同時，20__年一批新項目的建成投產(chǎn)，也將帶動我市工業(yè)經(jīng)濟較快增長。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

總體來看，20__年我市工業(yè)經(jīng)濟所面臨的外部環(huán)境基本樂觀，但對一些問題不容忽視。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)加重。我市企業(yè)多為資源型企業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)、技 術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新能力較差，缺乏高層次的管理和專業(yè)技術(shù)人才。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的深入，眾多的企業(yè)面臨新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、資源配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的難度增加，任務(wù)加重。

二是20__年的市場需求、價格走向可能對我市企業(yè)不利。據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測，

20__年GDP增長率將有所回落，工業(yè)品出廠價格及原材料價格等均有可能出現(xiàn)大幅回落，雖有利于企業(yè)降低成本，但對我市以資源型為主的工業(yè)企業(yè)發(fā)展也將帶來一定的負(fù)面影響。

四、20__年工業(yè)發(fā)展的思路及對策建議

20__年，是“十一五”規(guī)劃的正式實施的關(guān)鍵之年，工業(yè)發(fā)展要深入貫徹落實省第八次黨代會、市委二屆四次全體會議及省工業(yè)經(jīng)濟工作會議、市工業(yè)發(fā)展大會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“三基地”為目標(biāo)，以重點項目建設(shè)為依托，科技創(chuàng)新為保障，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，提高工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益，繼續(xù)推動中小企業(yè)大發(fā)展，狠抓節(jié)能降耗和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，進一步促進我市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。按照市委二屆四次全體會議和全市工業(yè)發(fā)展大會的精神，我市20__年度工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展按照確保工業(yè)增加值增長17，力爭達(dá)到18的目標(biāo)來安排，全市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗下降3.2。圍繞上述目標(biāo)，重點做好以下幾項工作：

（一）創(chuàng)新思路，繼續(xù)加大“工業(yè)強市”工作力度，抓好“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的組織實施。深刻理解“科學(xué)發(fā)展觀”，強化“工業(yè)經(jīng)濟”是我市經(jīng)濟支柱基點的意識，在優(yōu)化一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。不斷更新思路，用新的工作方式方法抓工業(yè)，面對要素制約、宏觀調(diào)控等影響，要知難而上，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，形成共識，把《綱要》作為工業(yè)經(jīng)濟工作的主要依據(jù)，成為全市工業(yè)戰(zhàn)線的統(tǒng)一行動?！毒V要》提出的戰(zhàn)略措施、發(fā)展目標(biāo)，要以扎實的工作為基礎(chǔ)，并在年度目標(biāo)計劃中予以體現(xiàn)，努力實現(xiàn)20__年全市工業(yè)增長“保17爭18”的總體目標(biāo)，達(dá)到全部工業(yè)增加值70億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值56億元，主營業(yè)務(wù)收入100億元，利稅總額39億元，利潤16億元。

（二）以項目推進為重點，壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和提升優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞項目前期工作、項目建設(shè)、項目竣工等各個重要環(huán)節(jié)，建立重點項目推進工作機制，認(rèn)真做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)，及時解決項目實施過程出現(xiàn)的問題，推進重大項目建設(shè)。加強重大項目篩選和儲備工作，建立和完善重大項目投資庫，著力抓好一批投資規(guī)模及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強、技術(shù)水平高、市場前景好的重大項目前期工作。加快鎮(zhèn)威煤電聯(lián)營項目前期工作和核準(zhǔn)文件的報批進度，爭取主體工程盡快開工。加強與西洋集團等企業(yè)的銜接和磋商，加快昭陽褐煤開發(fā)步伐。著力推進“再造一個云天化”項目，魯?shù)椤⒁土笺U鋅洗選項目，天原、中大集團電石項目和伊利集團甲醇項目的一批重大工業(yè)項目，加快中小水電開發(fā)，以大項目促進工業(yè)大發(fā)展。以發(fā)展壯大能源產(chǎn)業(yè)，用先進適應(yīng)技術(shù)提升和改造礦冶、化工、建材等重化工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品加工以及有較高科技含量和發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)為重點領(lǐng)域，全方位推進技術(shù)創(chuàng)新工程。合理調(diào)配資源，優(yōu)先安排符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項目使用，保證工業(yè)扶持和發(fā)展資金需要，鼓勵企業(yè)通過資本運作和自我積累加大投入。

(三)深化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，促進中小企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹落實全省加快中小企業(yè)暨非公經(jīng)濟發(fā)展大會精神，進一步推動中小企業(yè)、非公經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展、大提高，20__年非公經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)已確定，具體是：實現(xiàn)增加值69億元，比上年增長18；從業(yè)人員16.6萬人，增長5；上交稅金6.4億元，增長21。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：增加值和工業(yè)增加值均比上年增長15，從業(yè)人員增長5，稅金增長10。圍繞這些目標(biāo)任務(wù)，要增強服務(wù)意識，創(chuàng)新服務(wù)方式，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、公共信息、融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、維護權(quán)益等服務(wù)平臺建設(shè)，為企業(yè)做大、做強、做優(yōu)營造良好發(fā)展環(huán)境，20__年要啟動小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)。實施中小企業(yè)成長工程，建立中小企業(yè)孵化基地，培育和推進農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的發(fā)展。突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)四個重點領(lǐng)域，深入實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三項工程”。積極實施品牌戰(zhàn)略，對全市主要工業(yè)產(chǎn)品分類排隊，確定1-2個成長性好、市場競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)品，在推動企業(yè)自主創(chuàng)新、增加科技投入、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面給予重點支持。完善工業(yè)發(fā)展政策，加大導(dǎo)向、扶持、激勵等作用。大力實施樹強扶優(yōu)，培植優(yōu)勢、強勢企業(yè)，促使一大批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)更快更好地壯大起來，強化它們對全市經(jīng)濟的支撐和示范作用；進一步優(yōu)化企業(yè)梯隊結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展成長型中小企業(yè)，形成工業(yè)發(fā)展的強大基礎(chǔ)。

(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展平臺。20__年是我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，要按照全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作會議要求，堅持準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，加快園區(qū)建設(shè)步伐，同步進行招商引資，抓出實效，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為突破口，推動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。重點支持昭陽省級重點工業(yè)園區(qū)、水富省級特色工業(yè)園區(qū)和市級魯?shù)榇脑骸Ⅺ}津、彝良礦工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚。建立健全園區(qū)管理機制，組建全市工業(yè)園區(qū)管理協(xié)調(diào)機構(gòu)，進一步加強園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，抓好園區(qū)規(guī)劃的實施，建立園區(qū)基礎(chǔ)資料庫，搞好園區(qū)建設(shè)中相關(guān)工作的協(xié)調(diào)。

(五)強化工業(yè)經(jīng)濟宏觀調(diào)控與監(jiān)測。密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策對我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響，及時做好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。認(rèn)真組織測算工業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)任務(wù)，強化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任目標(biāo)的考核，將省政府下達(dá)的各項責(zé)任制指標(biāo)分解到各縣區(qū)，包括工業(yè)經(jīng)濟四項責(zé)任指標(biāo)、非公經(jīng)濟三項指標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)四項指標(biāo)、節(jié)能降耗指標(biāo)等。抓好生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)，保證全市工業(yè)生產(chǎn)正常進行。繼續(xù)完善重點企業(yè)監(jiān)測制度，加強指導(dǎo)，加快重點企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮重點企業(yè)在工業(yè)發(fā)展中的龍頭和帶動輻射作用。

篇5

養(yǎng)老保險1-12月份，00社會保障所在職參保人數(shù)共有1885人，其中企業(yè)412人，機關(guān)事業(yè)1064人,個體工商戶409人，XX年年所里人員的有關(guān)變動，新增參保人員74人，異地轉(zhuǎn)入（出）7人，縣內(nèi)調(diào)動35人，終止保險3人，在職死亡3人，中斷保險32人，職工在參保17人

二：基本養(yǎng)老保險基金收繳情況

城鎮(zhèn)職工不定期繳納基本養(yǎng)老保險費共1357576.61元，定期繳納基本養(yǎng)老保險費共5322093.87元，其中機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險費4722660元，企業(yè)基本養(yǎng)老保險費599433.87元。

三：配合局里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工傷宣傳工作，時刻深入企事業(yè)單位對負(fù)責(zé)人及其員工們講解及時參加工傷保險的必要性；講解用工單位與員工們簽定勞動合同的利益關(guān)系；通過上階段的努力到XX年年12月底我轄區(qū)內(nèi)的工傷保險任務(wù)完成率達(dá)到93%以上。

四: 存在的問題和困難

一是企業(yè)社會保險擴面難度較大，部分企業(yè)經(jīng)營狀況不是很好，有些業(yè)主和部分員工參保意識較為淡薄，老板不愿意為員工參保，員工也不想?yún)⒈?；二是社會保險費拖欠現(xiàn)象突出，并有逐年上升的趨勢；針對這些問題，采取切實可行的措施地加以解決和克服，努力推動社會保險事業(yè)的健康發(fā)展。三，由于所里資金短缺，交通不便，給各項工作的宣傳帶來很多不便。

針對以上存在問題與2009年工作思路準(zhǔn)備做以下幾點：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)社會保障的有關(guān)資料，貫徹各級勞動社會保障會議精神，全面落實局黨委及上級業(yè)務(wù)部門的賦予各項工作，同時協(xié)助有關(guān)科室的做好宣傳工作，一切做到按原則辦事，為群眾辦實事辦好事的思想，做到群眾利益無小事，能辦的及時辦，對辦不了的做到及時請示與上報局領(lǐng)導(dǎo)。同時對局領(lǐng)導(dǎo)的意思及時的告知群眾。

篇6

一、今年工作的特點及幾點體會

今年城建項目是近幾年來__歷史上最多的一年，也是任務(wù)最重的一年。面對機遇和挑戰(zhàn)，我們迎難而上，堅持規(guī)劃先行，以道路建設(shè)為突破口，以重點項目為抓手，加快建設(shè)速度，提高建設(shè)水平。朝天宮西側(cè)地下停車場及綠地項目列為今年市級重點工程。該工程前期拆遷速度快、質(zhì)量高，一方面為我們節(jié)約了時間，另一方面也給我們帶來了壓力。面對挑戰(zhàn)，我們建設(shè)人下決心，一定要讓該工程全市有名，為__爭光。做到科學(xué)設(shè)計，精心安排施工，白天黑夜交叉施工，工程量排到極限。恰逢中考、高考、雨季和夏季，以及文明城市創(chuàng)建等因素限制多，施工中采用了新技術(shù)，并進行了技術(shù)革新，開展了技術(shù)大比武和施工競賽，既贏得了時間，又保證了工程質(zhì)量。工程協(xié)調(diào)面廣、量大，協(xié)調(diào)力度也大，區(qū)委、區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，分管區(qū)長經(jīng)常召開專題會，環(huán)保局、人防辦、市容局、交警二大隊等部門大力支持，局里一班人奮戰(zhàn)在一線，到十月底，朝天宮西側(cè)地下停車場及綠地項目已順利完成并對社會開放，得到了蔣市長的認(rèn)可，受到了群眾的好評，也給市建委留下了深刻的印象。除此之外，侯家橋消防中隊、瑞金路出新改造等項目已完成并交付使用，社會反響良好。

以上所取得的成績，我們深深體會到：得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于相關(guān)部門的大力支持，得益于班子成員的強烈責(zé)任意識和全局上下形成的合力，得益于科學(xué)的工作態(tài)度和較高的工作標(biāo)準(zhǔn)，得益于求真求實求精的工作作風(fēng)，得益于突出重點，統(tǒng)籌兼顧的工作方法，得益于強化管理，規(guī)范運作。回首過去，我們雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但是與組織和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距，與發(fā)展的要求還有差距，與群眾的期待還有差距，我們今后備加努力，以更新更高的標(biāo)準(zhǔn)做好今后的工作。

二、明年工作的總體思路和主要做法

指導(dǎo)思想：在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，搶抓機遇，開拓進取，務(wù)實創(chuàng)新，努力加快東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速構(gòu)建__交通網(wǎng)絡(luò)，逐步形成區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢，更好地服務(wù)于發(fā)展，服務(wù)于群眾，服務(wù)于社會，為__的各項事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。

為了進一步做好明年工作，從以下幾方面著手：

1、提高認(rèn)識，不斷進取。

當(dāng)前的形勢和任務(wù)需要我們以飽滿的熱情投入到工作中去，需要我們精力更加集中，不僅要有工作熱情和激情，還需要有持久的恒心，做好多吃辛苦的準(zhǔn)備，強化五方面意識，一是強化大局意識，二是強化責(zé)任意識，三是強化爭先進位意識，四是強化創(chuàng)新意識，五是強化服務(wù)意識。

2、理清思路，明確目標(biāo)

思路決定出路，抓好今年工作的收尾，計劃好明年工作任務(wù)，做好近幾年的項目儲備，精心選好目標(biāo)，找準(zhǔn)方向，想好辦法。

3、加強學(xué)習(xí)，提高水平

首先認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識，其次向?qū)＜矣懡?，第三對照先進地區(qū)找差距，對照能人找差距，從而提高工作標(biāo)準(zhǔn)，在實踐中進一步提高工作水平。

4、抓好項目，推進發(fā)展

抓項目要作為一個系統(tǒng)工程來做，好比做一道數(shù)學(xué)題，有一個正確的思路是關(guān)鍵，而后有一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程，重要的是有一個滿意的結(jié)果。為此，我們圍繞如何提高項目運作水平下功夫，首先對項目進行前期的可行性研究，提高項目運作的成功率，搶抓機遇落到實處。多跑市相關(guān)部門，多爭市里政策支持和資金扶持，讓政策促發(fā)展。施工過程中，堅持安全、質(zhì)量、速度的要求始終不變，堅持精品工程的標(biāo)準(zhǔn)始終不改，同時建立項目質(zhì)量考核體系，讓項目既要有較好的經(jīng)濟效益，又要有較好的社會效益以及較高的社會評判指數(shù)，讓工程的質(zhì)量無論是上級主管部門和專家，還是領(lǐng)導(dǎo)和群眾皆有較好的評價，實行項目回頭看的辦法，逐步提升地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量優(yōu)勢，進一步增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。

5、不斷創(chuàng)新，加快改革

篇7

一、全力抓好恢復(fù)生產(chǎn)驗收工作

今年年初，我局在春節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)驗收工作中，與礦井長簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，礦井經(jīng)所在鎮(zhèn)政府、礦業(yè)公司驗收后，由區(qū)煤炭局驗收合格后下發(fā)恢復(fù)生產(chǎn)通知書，各井持恢復(fù)生產(chǎn)通知書到公安部門辦理領(lǐng)取火工用品手續(xù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)，確保了高標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。

二、調(diào)整了駐礦督查員、完善了制度，加強了安全監(jiān)管

我局在各礦建立了駐礦督查站，進一步完善了駐礦督查員激勵約束機制，加強了監(jiān)督與考核，做到了責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，強化了安全監(jiān)管。

三、積極開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年活動”，強化了責(zé)任落實

1、區(qū)局繼續(xù)實行安全目標(biāo)管理，與各鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全協(xié)議，落實了屬地管理的職責(zé)，并與各礦董事長及礦長簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書。要求各礦井根據(jù)市、區(qū)局2009年安全工作要求，結(jié)合本礦井實際制定本礦井、本單位安全工作意見，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實到位，橫到邊，豎到底。

2、完善了局內(nèi)部安全責(zé)任制，實行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)掛包，科室人員分專業(yè)監(jiān)管，全局人員實行風(fēng)險抵押制度，進一步強化了責(zé)任。

3、深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動，制定了實施方案，各礦成立了“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了制定了春夏秋冬四戰(zhàn)役實施方案。按方案進行活動。

四、以《煤炭生產(chǎn)許可證》為抓手，不斷強化安全生產(chǎn)動態(tài)管理

我局圍繞《煤炭生產(chǎn)許可證》的年檢工作，一是建立健全了安全生產(chǎn)檢查制度，堅持了”誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)“的原則，嚴(yán)格把關(guān)。二是對礦井提升、運輸、通風(fēng)、排水、供電等生產(chǎn)系統(tǒng)和各生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時進行檢查。三是組織了專家查隱患活動，聘請專家對一通三防、防治水、機電管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行了診斷式檢查確認(rèn)，對查出的隱患實行掛牌管理，跟蹤督查，限期整改。四是由資質(zhì)單位對礦井進行了機電電器設(shè)備性能檢測、通風(fēng)機性能測試、通風(fēng)阻力測定、通風(fēng)能力核定工作。五是強化對安全培訓(xùn)的監(jiān)督檢查工作，確保礦井安全管理人員、特殊工種持證上崗。六是嚴(yán)查超核定能力組織生產(chǎn)的情況。七是加強了對礦井“5證1照”的動態(tài)管理，督促企業(yè)及時辦理變更、延續(xù)手續(xù)，保證各類證照齊全合法有效。

五、認(rèn)真做好雨季三防工作

一是嚴(yán)格落實水患排查治理責(zé)任制，組織進行了水情水害專項排查，相鄰礦井間建立了有關(guān)資料的交換和下井及相應(yīng)通報制度。對礦區(qū)范圍內(nèi)的河流、池塘、積水坑、塌陷區(qū)進行仔細(xì)勘察巡查，對古井、古空，特別是本礦井歷年積水情況進行全面核查分析，針對實際情況，認(rèn)真制定措施計劃，把責(zé)任落實到人，措施落實到位；二是對礦井排水設(shè)施、通訊設(shè)施、供電設(shè)施及防雷電設(shè)施進行了全面檢查檢修；三是加強對配電所值班人員、水泵司機等重點崗位工作人員的安全教育和崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制；四是進行了礦井電器設(shè)備、輸電線路預(yù)防性試驗、主排水泵技術(shù)性能測定及聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，保證了各種設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)；五是組織各煤礦企業(yè)進行了防洪物資的儲備，做到防洪物資充足齊全、專庫專存、專人管理；六是建立了《礦井重大災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》，組織礦井進行了《應(yīng)急預(yù)案》演練，5月10日進行了暴雨停產(chǎn)撤人實戰(zhàn)。提高了礦井的應(yīng)急救援能力；七是不間斷地組織開展安全檢查及事故隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；八是實行了汛期領(lǐng)導(dǎo)干部24小時輪流值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班的有關(guān)規(guī)定，堅持一線指揮安全生產(chǎn)，實現(xiàn)了安全管理重心下移、關(guān)口前移。

六、下一步工作措施：

在接下來的工作中，我局將繼續(xù)貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)工作指示，切實做好我局在2010年煤炭安全監(jiān)管工作。具體如下：

1、抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)工作，目前我區(qū)只有坤升通過驗收，其余礦井要加大達(dá)標(biāo)力度，區(qū)局嚴(yán)格驗收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的決不上報，成熟一個上報一個，嚴(yán)禁走過場，目的通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作促進礦井安全發(fā)展（裝備、管理、技術(shù)）。

2、繼續(xù)開展打非治違抓責(zé)任活動推進煤礦安全生產(chǎn)三項行動，確保安全。

篇8

二：基本養(yǎng)老保險基金收繳情況

三：配合局里到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工傷宣傳工作，時刻深入企事業(yè)單位對負(fù)責(zé)人及其員工們講解及時參加工傷保險的必要性；講解用工單位與員工們簽定勞動合同的利益關(guān)系；通過上階段的努力到xx年年12月底我轄區(qū)內(nèi)的工傷保險任務(wù)完成率達(dá)到93%以上。

四: 存在的問題和困難

一是企業(yè)社會保險擴面難度較大，部分企業(yè)經(jīng)營狀況不是很好，有些業(yè)主和部分員工參保意識較為淡薄，老板不愿意為員工參保，員工也不想?yún)⒈?；二是社會保險費拖欠現(xiàn)象突出，并有逐年上升的趨勢；針對這些問題，采取切實可行的措施地加以解決和克服，努力推動社會保險事業(yè)的健康發(fā)展。三，由于所里資金短缺，交通不便，給各項工作的宣傳帶來很多不便。

針對以上存在問題與2009年工作思路準(zhǔn)備做以下幾點：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)社會保障的有關(guān)資料，貫徹各級勞動社會保障會議精神，全面落實局黨委及上級業(yè)務(wù)部門的賦予各項工作，同時協(xié)助有關(guān)科室的做好宣傳工作，一切做到按原則辦事，為群眾辦實事辦好事的思想，做到群眾利益無小事，能辦的及時辦，對辦不了的做到及時請示與上報局領(lǐng)導(dǎo)。同時對局領(lǐng)導(dǎo)的意思及時的告知群眾。

篇9

司法會計鑒定人員在實際的鑒定工作中，受理的案件會涉及刑事、民事、行政各個方面，每個案件特征不一，各不相同。面對形形的案件，司法會計鑒定人員應(yīng)該如何開展司法會計鑒定工作以完成訴訟證據(jù)的提供之責(zé)？有沒有一個可普遍遵循的鑒定工作規(guī)律？對此，筆者認(rèn)為，在司法會計鑒定中借鑒中醫(yī)的“四診法”（望、聞、問、切）來開展司法會計鑒定工作是一個有意義的思路，本文對此作初步探討。

四診法，是中國古代名醫(yī)扁鵲總結(jié)出來的診斷疾病的四種基本方法，即望診、聞診、問診和切診，總稱“四診”。古代中醫(yī)學(xué)認(rèn)為，人是一個有機的整體，機體的外部表象與內(nèi)部情況存在著確定的相應(yīng)關(guān)系，這就決定了醫(yī)生可以通過望診、聞診、問診和切診，觀察患者外在的病理表現(xiàn)，揣測內(nèi)在臟腑的病變情況，從而確診。而且中醫(yī)歷來強調(diào)“四診合參”，即必須將四診收集到的病情，進行綜合分析，才能做出由表及里的全面科學(xué)的判斷。司法會計鑒定人員對于每一個案件的鑒定工作，可以像醫(yī)生給病人診斷病情一樣，通過運用望診、聞診、問診和切診的“四診合參”的方法，將產(chǎn)生案件“形諸外”的各種病理表現(xiàn)去粗取精，去偽存真，將案件的“諸內(nèi)”予以揭示，從而完成訴訟證據(jù)的提供之責(zé)。

一、查閱與案件相關(guān)的各種材料

中醫(yī)的“望診”是用肉眼觀察病人外部的神、色、形、態(tài)等來推斷疾病的方法。司法會計鑒定中的“望診”，就是要全面、完整地查閱與案件相關(guān)的各種材料，達(dá)到初步了解案件“病情”的目的。司法會計鑒定中“望診”的對象應(yīng)包括：

（一）案卷

進行司法會計鑒定，應(yīng)將案卷的查閱放在十分重要的位置，這是實施司法會計鑒定“望診”非常重要的一步。通過查閱案卷，才能對案件有一個總體的把握和認(rèn)識，才能熟悉和掌握案情。在我國刑事訴訟中，案卷是開展訴訟程序和產(chǎn)生訴訟結(jié)論的主要依據(jù)，是認(rèn)定案件事實和決定法律適用的主要信息載體。刑事訴訟可分為偵查、、審判三個大的階段，刑事案卷相應(yīng)地分為偵查案卷、案卷和審判案卷。偵查案卷是刑事案卷的核心。偵查卷宗又可分為文書卷和證據(jù)卷，前者包括各種強制措施、偵查措施和結(jié)案的法律文書及審批文書，后者包括立案材料、口供、被害人陳述、證人證言、物證照片、書證、現(xiàn)場勘驗筆錄等各種證據(jù)材料和相關(guān)說明性材料。要進行司法會計鑒定，司法會計鑒定人員就必須對案卷材料進行及時、全面的查閱，尤其要對其中的證據(jù)部分進行認(rèn)真的分析與評價，以掌握案情和證據(jù)收集的完整性與充分性，從而初步明確對該案進行司法會計鑒定的具體目的之所在，判斷對案件實施司法會計鑒定的可行性，初步形成開展司法會計鑒定工作的基本思路。

（二）發(fā)案單位的規(guī)章制度和財務(wù)會計資料

司法會計鑒定在“望診”中除了需要對案卷材料進行查閱，還要對發(fā)案單位的規(guī)章制度進行了解和熟悉。司法會計鑒定人員應(yīng)對發(fā)案單位的機構(gòu)設(shè)置、生產(chǎn)、銷售、合同、財務(wù)、人事等各方面相關(guān)規(guī)章制度進行全面、系統(tǒng)地查閱，以熟悉和掌握發(fā)案單位的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)特點、業(yè)務(wù)流程等情況。必要時，還應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆椒ǖ桨l(fā)案單位的各個現(xiàn)場進行觀察，了解工作實務(wù)與制度結(jié)合的吻合度，從中發(fā)現(xiàn)有價值的線索，為以后具體實施司法會計鑒定工作獲取重要的制度性依據(jù)。除此之外，對發(fā)案單位的財務(wù)會計資料進行“望診”也是必不可少的重要內(nèi)容。司法會計鑒定人員應(yīng)認(rèn)真審閱財務(wù)會計資料的構(gòu)成內(nèi)容及其形成過程，對于尚缺的和記錄不完整的財務(wù)會計資料應(yīng)要求發(fā)案單位及時補充和完善，以確保實施司法會計鑒定所需財務(wù)會計資料的完整性和準(zhǔn)確性。

（三）國家相關(guān)法律法規(guī)和制度

不同的案件有不同的特點與表現(xiàn)，相應(yīng)涉及到的法律與制度問題也必然各有不同，所以，司法會計鑒定人員在對案卷和發(fā)案單位的規(guī)章制度進行“望診”之后，有必要對與案件相關(guān)的國家法律法規(guī)和制度進行查閱，準(zhǔn)確把握法律、制度的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保證司法會計鑒定工作的合法性和規(guī)范性。

二、聽取辦案人員的介紹及案件相關(guān)人員的說明

中醫(yī)的“聞診”是通過醫(yī)生的聽覺和嗅覺，收集病人說話的聲音和呼吸咳嗽散發(fā)出來的氣味等信息，作為判斷病證的參考。進行司法會計鑒定，也應(yīng)采用“聞診”的方法。

（一）聽取案件辦案人員的案情介紹

司法會計鑒定人員通過“望診”，從案件辦案人員提供的案卷中對案情和證據(jù)收集情況有了初步了解，但仍然需要采用“聞診”的方法，認(rèn)真聽取辦案人員就案件的立案依據(jù)、證據(jù)收集的完整性與充分性、已收集證據(jù)的證明力等問題進行的介紹、分析與說明，消化、吃透案卷材料，進一步把握案件辦理的關(guān)鍵點和難點之所在，明確對案件進行司法會計鑒定的目的和要求，為進行司法會計鑒定工作掌握清晰、重要的材料和依據(jù)。

（二）聽取發(fā)案單位和相關(guān)單位有關(guān)人員的情況說明

在對案件辦案人員進行“聞診”后，司法會計鑒定人員還應(yīng)當(dāng)圍繞案情向發(fā)案單位的負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、會計人員、采購人員、銷售人員等進行“聞診”，全面了解與案件有關(guān)的各方面情況，如單位的機構(gòu)設(shè)置、會計機構(gòu)的設(shè)置、會計人員的配備和職責(zé)分工、會計核算方法、會計憑證與賬簿的登記、業(yè)務(wù)人員配備與職責(zé)分工、合同簽訂、采購流程與付款方式、銷售流程與收款方式、物資保管等，如有必要，還應(yīng)“聞診”于與發(fā)案單位業(yè)務(wù)相關(guān)的單位，進一步分析和掌握案件當(dāng)事人或者犯罪嫌疑人在案件中的職責(zé)作用和采用的作案手段，為后續(xù)進行的司法會計鑒定工作儲備充分的案件信息，并進一步形成進行司法會計鑒定的工作方案。

（三）聽取案件當(dāng)事人、犯罪嫌疑人、訴訟人的情況說明

為了準(zhǔn)確了解、把握和核實與案件有關(guān)的材料，司法會計鑒定人員還應(yīng)在辦案人員的主持之下向案件當(dāng)事人、犯罪嫌疑人、訴訟人及涉案相關(guān)人員進行“聞診”，獲取他們對已經(jīng)獲得的證據(jù)材料的說明與確認(rèn)，以及對其可能提供的新證據(jù)的說明，從而完整、準(zhǔn)確地掌握案件的各方面信息，為準(zhǔn)確、科學(xué)地進行司法會計鑒定工作準(zhǔn)備堅實的證據(jù)基礎(chǔ)。

三、與案件知情人員的進行對話

中醫(yī)的“問診”是醫(yī)生通過跟病人或知情人對話的方式，了解病人的主觀癥狀、疾病發(fā)生及演變過程、治療經(jīng)歷等情況，作為診斷依據(jù)的方法。進行司法會計鑒定，同樣需要運用“問診”的方法來對案件“病情”的前因后果進行診查，從而進一步對案件“病情”加以確診。

（一）“問診”辦案人員

鑒于辦案人員熟悉案情，收集、掌握了足夠充分的證據(jù)材料，只是對于案件中所涉及到的財務(wù)會計專門問題缺乏專業(yè)技術(shù)知識予以解決，且司法會計鑒定人員在對辦案人員所整理的包括證據(jù)材料在內(nèi)的案卷進行“望診”之后，一定會對案卷材料中所反映出的某些問題存有疑問或者不明之處，因此需要通過運用“問診”的方法對辦案人員進行詢問予以解決。司法會計鑒定人員對辦案人員進行“問診”是把握案件訴訟進程，解決案卷材料疑問和司法會計鑒定中鑒定材料完整性、明晰性、正確性的必不可少的重要步驟。

（二）“問診”發(fā)案單位有關(guān)人員

發(fā)案單位的負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人、會計人員、采購人員、銷售人員等熟悉單位情況，也熟悉、了解案件當(dāng)事人、犯罪嫌疑人的工作情況，司法會計鑒定人員通過“問診”發(fā)案單位的這些有關(guān)人員，可以對發(fā)案單位的經(jīng)營管理情況、規(guī)章制度情況、會計核算情況、生產(chǎn)銷售情況、物資保管情況等了解、掌握得更全面、更準(zhǔn)確，對案件當(dāng)事人、犯罪嫌疑人的工作職責(zé)和所實施的相應(yīng)作案手段掌握得更加清楚，從而為司法會計鑒定工作的準(zhǔn)確實施奠定重要的材料基礎(chǔ)。

（三）“問診”案件當(dāng)事人、犯罪嫌疑人、訴訟人

案件當(dāng)事人、犯罪嫌疑人、訴訟人對于案情往往比他人更加清楚明了，司法會計鑒定人員想要做出客觀的、科學(xué)的、準(zhǔn)確的司法會計鑒定，就必須對當(dāng)事人、犯罪嫌疑人的案件動機、作案手段掌握得像當(dāng)事人、犯罪嫌疑人一樣清楚，這就需要司法會計鑒定人員在辦案人員的主持之下向當(dāng)事人、犯罪嫌疑人及其訴訟人進行“問診”，以了解、掌握案件當(dāng)事人、犯罪嫌疑人真實的工作情況、案件動機及其作案手段。

四、對獲取的信息進行分析、整理

切診主要是切脈，也包括對病人體表一定部位的觸診。中醫(yī)切脈大多是用手指切按病人的橈動脈處，根據(jù)病人體表動脈搏動顯現(xiàn)的部位、頻率、強度、節(jié)律和脈波形態(tài)等因素組成的綜合征象，來了解病人所患病證的內(nèi)在變化。司法會計鑒定中的“切診”，就是要對案卷、發(fā)案單位的財務(wù)會計資料以及案件當(dāng)事人、犯罪嫌疑人、訴訟人的情況說明等進行分析和判斷，從而準(zhǔn)確揭示案件中的資金運動軌跡，掌握案件內(nèi)在的財務(wù)會計關(guān)系，最終完成訴訟證據(jù)的提供。

（一）分析案卷

案卷是案件辦理中按照一定的要求裝訂成冊所形成的書面材料，包括立案材料、口供、被害人陳述、證人證言、物證照片、書證、現(xiàn)場勘驗筆錄等各種證據(jù)材料和相關(guān)說明性材料，司法會計鑒定人員要想在這些眾多的材料中確定出在進行司法會計鑒定中能夠使用的材料，就必須對案卷中眾多的材料進行分析、判斷和推理，厘清各種材料之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)關(guān)系，從而準(zhǔn)確把握案卷材料中證據(jù)的證據(jù)力和證明力，為司法會計鑒定的實施提供有力的依據(jù)。

（二）分析發(fā)案單位和相關(guān)單位的財務(wù)會計資料

對發(fā)案單位的財務(wù)會計資料進行“切診”是進行司法會計鑒定必不可少的重要工作。司法會計鑒定人員應(yīng)對發(fā)案單位的財務(wù)會計資料進行全面、完整、準(zhǔn)確地分析和判斷，必要時，還需調(diào)取與發(fā)案單位相關(guān)聯(lián)單位如開戶銀行和其他業(yè)務(wù)單位的財務(wù)會計資料和相關(guān)資料，從而切實弄清發(fā)案單位各種財務(wù)會計資料的完整性和準(zhǔn)確性及其相互關(guān)系，準(zhǔn)確查明財務(wù)會計資料所反映的財務(wù)會計事實以及資金運動軌跡。

（三）分析案件當(dāng)事人、犯罪嫌疑人、訴訟人的情況說明

司法會計鑒定人員在必要的情況下對案件當(dāng)事人、犯罪嫌疑人、訴訟人進行了“問診”，聽取了他們對案件有關(guān)情況和問題的說明，但這些“說明”并不是理所當(dāng)然地可以在司法會計鑒定中加以考慮和使用，因為里面可能存在著虛假或者不準(zhǔn)確的成分，因此，司法會計鑒定人員必須仔細(xì)分析其中的奧秘，排除虛假成分，確定合理成分，核準(zhǔn)所需材料，為鑒定工作獲取客觀、真實、準(zhǔn)確的證據(jù)資料。

五、結(jié)語

在司法會計鑒定中運用“望”、“聞”、“問”、“切”的中醫(yī)“四診法”，其方法各有所長，各具特色，但各法之間不是絕對孤立的，而是相互關(guān)聯(lián)和相互交叉影響的，即應(yīng)做到“四診合參”，比如在進行“聞診”和“問診”的過程中結(jié)合“望診”，觀察對方的說話表情、行為方式，幫助分析所獲取信息的可信度等。通過運用“四診合參”對案件進行司法會計鑒定，司法會計鑒定人員可以有效地保證司法會計鑒定工作的科學(xué)性、合理性和有效性，從而完成其訴訟證據(jù)的提供。

【參考文獻(xiàn)】

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盡挨打：同志們，交通偷盜部的工作一如既往地艱苦，我們的活動范圍是各種形式的交通工具，火車，公交車，甚至飛機上都有我部同事矯健的身影。在極端困難的條件下，我們?nèi)匀粍?chuàng)造了年偷盜人民幣xxx萬元的佳績。我認(rèn)為，成績是來之不易的，我們主要是抓住了工作的重點，就是在我國鐵路公路運輸部門的配合下，有效地利用了春節(jié)民工返鄉(xiāng)高峰期交通擁擠的特殊情況，我們放棄了回家過節(jié)，年三十仍然堅守崗位，大偷而特偷。雖然主持人沒有念我們工作時給春節(jié)晚會打去的電報，沒有對我們堅守崗位表示慰問，但看著全國人民樂呵呵地過年，我們，值了![雷鳴般的掌聲響起]

同志們，我認(rèn)為，在新的一年交通偷盜部要想取得新的成功，光靠平時的努力是不夠的，我們還是依靠各大節(jié)假日時交通擁擠的有利條件，在各交通部門的積極配合下，我們最新的奮斗目標(biāo)一一2011年的清明小長假![掌聲再度響起]

抓不著：交通部的盡挨打部長給我們作了精采的報告，下面我們請年度偷盜成績第一的住宅偷盜部會爬墻部長發(fā)言。

會爬墻：我很欣賞盡挨打部長的發(fā)言。小偷就是要有縱觀全局的大眼光。我們不能計較一時一地的得失，要能抓住工作的重點。我部之所以取得了年度盜竊總額第一的佳績，就是因為我們知道有所得必有所失的道理。因此我們放棄了普通住戶的盜竊工作，他們有什么好偷的?沒現(xiàn)金，都是存折，家里也沒有什么貴重物品。我們的偷盜重點，早就從科級干部上移到了處級以上干部，并采取了傳統(tǒng)偷盜手段為主、新手段為輔的工作方法。去年我部的某位同事，寫勒索信給某市處以上干部，揚言若是不寄錢來，就要告發(fā)他們貪污受賄，結(jié)果收到了現(xiàn)金xx萬元!無―人報案。我部去年成功地做到了無一人被捕，安全生產(chǎn)365天!

我們今年的目標(biāo)是_一局以上干部!耶!

抓不著：住宅偷盜部長的發(fā)言值得大家深思，如何安全偷盜，并找準(zhǔn)最大利益的提供者，是該部經(jīng)過無數(shù)次偷盜得來的先進經(jīng)驗。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，找到竅門。我認(rèn)為，該部的步子可以跨得更大一些，目標(biāo)放得更高一些，爭取新的一年，能創(chuàng)造新的偷盜總額紀(jì)錄。