時間:2023-07-18 16:27:07
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇會計資產(chǎn)評估論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、企業(yè)改制中無形資產(chǎn)及評估的影響因素
無形資產(chǎn)是企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)資源,是知識產(chǎn)本論文由整理提供權(quán)與工業(yè)產(chǎn)權(quán)相統(tǒng)一的結(jié)晶,是維持企業(yè)生存和發(fā)展的重要支柱,具有巨大的經(jīng)濟(jì)價值和增值效能。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料,西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)的無形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重達(dá)35%,高科技企業(yè)則達(dá)60%-70%。它不僅能使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中取得經(jīng)濟(jì)效益,而且其自身價值也有巨大的增值作用。在激烈的市場競爭中,企業(yè)要生存發(fā)展,最終將體現(xiàn)于無形資產(chǎn)的競爭。無形資產(chǎn)對企業(yè)有著非常重要的作用。
1.企業(yè)改制中無形資產(chǎn)及其確認(rèn)。新企業(yè)會計準(zhǔn)則中規(guī)定“資產(chǎn)滿足下列條件之一的,符合無形資產(chǎn)定義中的可辨認(rèn)性標(biāo)準(zhǔn):(1)能夠從企業(yè)中分離或者劃分出來,并能單獨或者與相關(guān)合同、資產(chǎn)或負(fù)債一起,用于出售、轉(zhuǎn)移、授予許可、租賃或者交換;(2)源自合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利,無論這些權(quán)利是否可以從企業(yè)或其他權(quán)利和義務(wù)中轉(zhuǎn)移或者分離”。無形資產(chǎn)同時滿足下列條件的,才能予以確認(rèn):(1)與該無形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);(2)該無形資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。新企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)(2006)第十一條規(guī)定:“企業(yè)自創(chuàng)商譽以及內(nèi)部產(chǎn)生的品牌、報刊名等,不應(yīng)確認(rèn)為無形資產(chǎn)”。但在現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)生活中,無形資產(chǎn)評估包括商標(biāo)、專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽、營銷網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)軟件、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、土地使用權(quán)、資源性資產(chǎn)、集成電路布圖設(shè)計等無形資產(chǎn)價值及品牌評估等。
2.企業(yè)改制中無形資產(chǎn)價值的法律依據(jù)。從元形資產(chǎn)本身看,如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、計算機(jī)軟件等涉及的法律有《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》等,這些法律對于保護(hù)相應(yīng)的無形資產(chǎn)起到了一定的積極作用,有利于企業(yè)維護(hù)其合法權(quán)益。如商標(biāo)權(quán)評估后,在商標(biāo)的侵權(quán)訴訟和行政保護(hù)中,可依據(jù)《商標(biāo)法》對假冒侵權(quán)行為造成的損失進(jìn)行量化并認(rèn)定賠償額,不僅有利于為商標(biāo)權(quán)人打假維權(quán)提供索賠依據(jù),而且有利于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,提高其知名度。但從與國際接軌的角度看,我國有關(guān)無形資產(chǎn)的法律、法規(guī)尚不能完全適應(yīng)WTO的要求。wTO規(guī)定的無形資產(chǎn)除上面提到的還包括版權(quán)與鄰接權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、未披露過的信息專有權(quán)(商業(yè)秘密)。而在我國的《憲法》中沒有關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,其涉及評估的一些法律規(guī)定也只是包含在《公司法》、《證券法》、《擔(dān)保法》等法律當(dāng)中。雖然《公司法》、《證券法》、《擔(dān)保法》等法律在無形資產(chǎn)評估中也發(fā)揮著重要作用,如企業(yè)的股份本論文由整理提供制改造、合資、聯(lián)營、兼并、拍賣、轉(zhuǎn)讓、無形資產(chǎn)抵押貸款等經(jīng)濟(jì)活動,有利于企業(yè)認(rèn)識自己品牌的價值,有利于被消費者所認(rèn)可,但對其他類無形資產(chǎn)尚未制定特別法律或行政法規(guī),嚴(yán)重滯后于當(dāng)今實踐。
3.2001年9月1日起施行的《無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》作為資產(chǎn)評估行業(yè)規(guī)范,在企業(yè)改制中無形資產(chǎn)價值的確定應(yīng)該遵循此項基本準(zhǔn)則。《無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》是中注協(xié)擬定,財政部印發(fā)的規(guī)章制度性文件,其依據(jù)是國務(wù)院行政法規(guī)9l號令和《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》。無形資產(chǎn)評估至今尚未立法。使得評估的法律依據(jù)不足,這也決定了《無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》只能側(cè)重技術(shù)層面,忽視了評估、披露、使用是資產(chǎn)評估三個環(huán)節(jié)的重要特征,且三者缺一不可。它難以適應(yīng)目前我國多種經(jīng)濟(jì)體制并存的客觀需要。體現(xiàn)到現(xiàn)實當(dāng)中最突出的問題是:在涉及無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)時,《無形本論文由整理提供資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》沒提及如何使用,而這個問題在做具體評估項目時是無法回避的。因為資產(chǎn)評估的最終目的是使用,不能只強(qiáng)調(diào)和規(guī)范評估師的行為,更要考慮使用者的接受情況,在《無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》中,強(qiáng)調(diào)注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報告中明確說明有關(guān)使用的評估方法及其理由。對于使用的評估方法及其理由,在無形資產(chǎn)評估條款中很空泛,因沒有具體考核指標(biāo),缺乏可操作性。4.評估方法對企業(yè)改制中無形資產(chǎn)價值的影響。無形資產(chǎn)主要有三種評估方法:重置成本法、現(xiàn)行市價法和收益現(xiàn)值法。評估方法對無形資產(chǎn)價值的影響主要表現(xiàn)為:首先是評估方法選擇不當(dāng)造成的影響——沒有明確評估的目的,評估目的錯位;或是由于最佳的評估方法中的一些評估參數(shù)難以確定,而只好改用別的評估方法。其次是評估方法本身存在的風(fēng)險。(1)成本法也稱重置成本法,重置成本是指在現(xiàn)實條件下,按功能重置資產(chǎn),并使資產(chǎn)處于在用狀態(tài)所耗費的成本。重置成本評估法就是按重置成本價格對無形資產(chǎn)進(jìn)行估價,即按照評估無形資產(chǎn)全新狀態(tài)的重置成本減去該項資產(chǎn)功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值估算無形資產(chǎn)價值的方法。由于無形資產(chǎn)具有賬面成本不完整、投資成本的弱對應(yīng)性和人賬成本虛擬性的價值特點,在采用重置成本法對無形資產(chǎn)進(jìn)行評估時,會遇到成本資料缺乏完整性和原始成本無據(jù)可查而帶來的
不確定性問題,故在使用重置成本法確定無形資產(chǎn)的評估值時,會存在數(shù)據(jù)資料不準(zhǔn)確和不精確的風(fēng)險,難以確保評估結(jié)果的真實準(zhǔn)確。(2)市價法也稱現(xiàn)行市價法,現(xiàn)行市價評估法是通過市場調(diào)查,選擇一個或幾個與評估對象相同或類似的資產(chǎn)作為比較對象,針對各項價值影響因素,分析比較對象的成交價格和交易條件,將被評估資產(chǎn)與比較對象逐個進(jìn)行對比調(diào)整,估算資產(chǎn)價值的方法。由于無形資產(chǎn)的不可比性,使其沒有可比的市場價值。每個企業(yè)無形資產(chǎn)由于其在同業(yè)中的壟斷地位和優(yōu)越程度不同,為企業(yè)帶來的超額盈利水平各異,對于相同種類的無形資產(chǎn),其價值是不同的。因此當(dāng)無形資產(chǎn)在市場上進(jìn)行交易時,難以找到可比的市價。另外,我國企業(yè)從80年代中期才開始逐漸重視無形資產(chǎn),無形資產(chǎn)的交易時間短、數(shù)量少,可使用的無形資產(chǎn)交易的歷史資料有限,采用市價法對這些行業(yè)的無形資產(chǎn)進(jìn)行評估,必須面對數(shù)據(jù)選用的風(fēng)險。(3)收益法也稱收益現(xiàn)值法,收益現(xiàn)值本論文由無現(xiàn)值,來確定被評估無形資產(chǎn)價格的方法。運用收益法對無形資產(chǎn)進(jìn)行評估的風(fēng)險主要體現(xiàn)在評估參數(shù)收益額、收益期和折現(xiàn)率等因素的確定上。收益額選取的風(fēng)險是:無形資產(chǎn)的具體類型不同,其使用價值表現(xiàn)不同,帶來的超額收益也不同。收益期選取的風(fēng)險是:無形資產(chǎn)收益期的確定一般有年限法和更新周期法兩種形式。年限法指在形成企業(yè)控制的無形資產(chǎn)中相當(dāng)一部分是因為受到法律和合同的特定保護(hù),如商標(biāo)、專利權(quán)等年限,也稱法定(合同)年限,而法定(合同)期限內(nèi)是否還具有剩余經(jīng)濟(jì)壽命是評估時應(yīng)考慮的重要問題。更新周期法是指產(chǎn)品更新周期和技術(shù)更新周期。在一些高技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),科學(xué)技術(shù)進(jìn)步往往很快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的更新?lián)Q代。折現(xiàn)率選取的風(fēng)險是:根據(jù)折現(xiàn)率的概念可確定折現(xiàn)率的計算方法即以無風(fēng)險報酬率加上風(fēng)險報酬率作為折現(xiàn)率。無風(fēng)險報酬率的確定一般為政府債券的利率,風(fēng)險報酬率的確定常用的方法主要為累加法。
三、完善無形資產(chǎn)評估指標(biāo)的重要性及措施
二、研究領(lǐng)域
一是會計職業(yè)發(fā)展方向研究,是當(dāng)前唯一一個結(jié)合自身成長經(jīng)歷,對會計職業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行研究的平民學(xué)者,率先提出了學(xué)用結(jié)合,在實踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中實踐,熟悉各類財務(wù)會計、審計、評估崗位的性質(zhì),對于本專業(yè)學(xué)生正確把握職業(yè)特點,做好職業(yè)規(guī)劃,提供了很好的幫助,也為大量正在從事會計、審計、評估等相關(guān)工作的同仁指明了發(fā)展的方向。二是準(zhǔn)則研究,不懼權(quán)威,敢于向權(quán)威挑戰(zhàn),對目前由權(quán)威部門頒布的各類準(zhǔn)則進(jìn)行了細(xì)致研究,對大量準(zhǔn)則存在的漏洞提出了好的改進(jìn)建議,為未來各類準(zhǔn)則的修訂提供了寶貴的經(jīng)驗。三是內(nèi)部控制理論的研究,敢于以民間知識分子的身份,對高精尖領(lǐng)域進(jìn)行沒有任何經(jīng)費支持的研究。四是會計專業(yè)教育研究,就本學(xué)科各類課程的教育提出了自己的想法和思路,以利于本專業(yè)廣大教師學(xué)習(xí)和參考,就會計人才培養(yǎng)提出了自己的觀點和建議,呼吁高校要從事實訓(xùn)教育,要聘請具有實訓(xùn)經(jīng)驗的教師授課等。五是評估領(lǐng)域的研究,在評估師隊伍中贏得了聲譽。
三、重要榮譽
2006年承接中國總會計師學(xué)會《CFO在企業(yè)管理中的橋梁作用》研究課題,獲國家級三等獎;2008年完成湖北省評估協(xié)會研究課題《資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和對策》獲三等獎;2008年完成《提高小型高科技企業(yè)財務(wù)管理水平的探索》獲武漢市財政局三等獎;2009年完成的《草根會計人的崛起之路》獲得湖北省總會計師學(xué)會慶祝建國六十周年風(fēng)采征文三等獎等;2009年度《對企業(yè)合并準(zhǔn)則的六點質(zhì)疑》獲湖北省會計學(xué)會優(yōu)秀論文三等獎;2010年完成的《提高教育裝備財務(wù)管理方法探討》獲中國高等教育學(xué)會、《中國現(xiàn)代教育裝備》雜志社主題征文二等獎;2010年度《中國內(nèi)部控制規(guī)范與增強(qiáng)上市公司生命力問題研究》獲湖北省會計學(xué)會優(yōu)秀論文三等獎;2011年度《會計考試與會計職業(yè)成長之路》獲財政部會計資格評價中心和中國會計報三等獎;2011年度《CPA為客戶提供內(nèi)部控制制度設(shè)計的思路探討》獲中國注冊會計師協(xié)會和中國會計報三等獎。
四、主要論著
1、《財務(wù)管理學(xué)》,電子工業(yè)出版社,2011年。
2、《審計學(xué)》,電子工業(yè)出版社,2011年。
3、《資產(chǎn)評估學(xué)》,電子工業(yè)出版社,2011年。
4、《建立企業(yè)授信機(jī)制的探索》,《財會月刊》,2000年第14期。
5、《上市公司計提四項準(zhǔn)備的納稅調(diào)整問題》,《湖北財稅》,2001年第10期。
6、《提高小型高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理水平的探索》,《財會月刊》,2009年第2期。
7、《農(nóng)村數(shù)字電影院線公司會計制度特色研究》,《行政事業(yè)資產(chǎn)與評估》,2009年第5期。
8、《對非貨幣性資產(chǎn)交換準(zhǔn)則的六點質(zhì)疑》,《新會計》,2010年第1期。
9、《對長期股權(quán)投資準(zhǔn)則的三點質(zhì)疑》,《財會月刊》,2010年第3期。
10、《抵、質(zhì)押品的管理與資產(chǎn)評估》,《行政事業(yè)資產(chǎn)與評估》,2010年第5—6期。
11、《對CPA審計證據(jù)準(zhǔn)則的五點質(zhì)疑》,《新會計》,2010年第5期。
12、《注冊會計師監(jiān)盤的難點與對策》,《中國注冊會計師》,2010年第6期。
13、《我的財會職業(yè)生涯回想》,《財務(wù)與會計(理財版)》,2010年第7期。
14、《中國內(nèi)部控制規(guī)范體系建設(shè)的回顧和展望》,《新會計》,2010年第9期。
15、《對無形資產(chǎn)準(zhǔn)則的三點質(zhì)疑》,《商業(yè)會計》,2010年第14期。
16、《IT環(huán)境下內(nèi)部控制規(guī)范實施研究》,《中國管理信息化》,2010年第22期。
17、《中國內(nèi)部控制規(guī)范與增強(qiáng)上市公司生命力問題研究》,《中國財經(jīng)信息資料》,2010年第24期。
18、《資產(chǎn)評估司法鑒定業(yè)務(wù)幾個亟需規(guī)范的問題》,《行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)》,2011年第2期。
19、《內(nèi)部控制審核業(yè)務(wù):值得期待的業(yè)務(wù)增長點》,《中國會計報》,2011年4月22日。
20、《對外幣折算準(zhǔn)則的4點質(zhì)疑》,《國際商務(wù)財會》,2011年第6期。
1.選題的基本要求
研究生培養(yǎng)單位、指導(dǎo)教師和研究生本人必須高度重視學(xué)位論文選題工作,要根據(jù)本專業(yè)的具體情況,高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量的做好選題工作。
1.選題應(yīng)從所屬一級學(xué)科出發(fā),選擇在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中有一定理論意義和實用價值的課題。
2.選題應(yīng)盡量結(jié)合導(dǎo)師的科研課題。研究生在選擇不屬于導(dǎo)師研究領(lǐng)域的課題時,必須事先取得導(dǎo)師同意,并在導(dǎo)師及指導(dǎo)小組指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
3.指導(dǎo)教師應(yīng)充分了解研究生的專長和不足,有針對性地指導(dǎo)研究生選題。
4.碩士生的選題應(yīng)體現(xiàn)對研究課題的新見解,要范圍適宜、目標(biāo)明確,具有一定的理論意義或?qū)嵱脙r值。
5.博士生的選題還應(yīng)考慮到有一定的先進(jìn)性和適當(dāng)?shù)碾y度,體現(xiàn)科學(xué)性、創(chuàng)新性和可行性。
2.開題題報告
在確定論文課題后,研究生應(yīng)在經(jīng)過大量調(diào)研、查閱文獻(xiàn)資料、了解本學(xué)科研究前沿動態(tài)的基礎(chǔ)上撰寫不少于5000字的開題報告。開題報告的內(nèi)容包括以下幾個方面:
1.闡述所選課題的來源和選題的依據(jù)及在理論和實踐上的意義、價值。
2.該課題的文獻(xiàn)綜述,須詳細(xì)闡述國內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)在該研究方向的動態(tài)。并將研讀的文獻(xiàn)目錄在選題報告的附錄中一一列出,博士不少于120篇,其中外文文獻(xiàn)不少于60篇;碩士不少于80篇,其中外文文獻(xiàn)不少于30篇。
3.研究內(nèi)容,包括創(chuàng)新性及要解決的問題。
4.闡述研究工作的計劃、確定的技術(shù)路線和實施方案,及擬采用的方法和手段。
5.該課題達(dá)到的預(yù)期效果。
6.闡述課題研究工作中可能遇到的困難和問題以及解決的方法和措施。
7.估計該課題的工作量和所需經(jīng)費。
3.開題報告會
1.學(xué)術(shù)型碩士研究生撰寫完開題報告后應(yīng)在第三學(xué)期,最遲在第四學(xué)期前四周公開舉行開題報告會。博士研究生撰寫完開題報告后應(yīng)在答辯前至少2個學(xué)期公開舉行開題報告會。
2.開題報告前,研究生要填寫“中國礦業(yè)大學(xué)研究生選題情況表”(以下簡稱“選題情況表”)中的有關(guān)內(nèi)容,交導(dǎo)師審查合格后,由導(dǎo)師確定開題報告會的日期及參加開題報告會的專家名單,專家人數(shù)不少于3人。開題報告會的主持人可由導(dǎo)師擔(dān)任。
3.開題報告應(yīng)提前三天在“研究生信息管理系統(tǒng)”公布。
4.開題報告會的程序:
⑴ 主持人宣布開題報告會開始,并宣布開題專家組成員名單。
⑵ 研究生做開題報告,時間為15—30分鐘。
⑶ 專家對選題報告提出質(zhì)詢和研究生回答質(zhì)詢。
⑷ 專家組對選題報告進(jìn)行認(rèn)真而充分的討論,提出具體意見,并給出通過或不通過的結(jié)論。
⑸ 主持人宣布開題報告會結(jié)束。
5.開題報告會的主持人應(yīng)匯總與會專家對選題的評價和意見,每位與會專家要在“選題情況表”上簽名。
6.開題通過的研究生可進(jìn)入學(xué)位論文環(huán)節(jié)。開題未通過的研究生應(yīng)按照專家的意見認(rèn)真修改,重新開題。
4.其它
1.開題通過后,研究生應(yīng)根據(jù)專家的建議,制定出選題修改計劃。然后將修改后的“開題報告”和“選題情況表”交所在研究生培養(yǎng)單位,由分學(xué)位評定委員會對所有選題情況進(jìn)行審核。因特殊原因在第四學(xué)期結(jié)束前仍不能進(jìn)行開題報告者,必須在第四學(xué)期結(jié)束前,向所在研究生培養(yǎng)單位提出推遲開題的書面申請,并注明預(yù)期開題時間。
2.同等學(xué)力申請學(xué)位的研究生學(xué)位論文選題要求參照此辦法執(zhí)行。
二、專業(yè)學(xué)位碩士研究生
1.論文選題的基本要求
專業(yè)學(xué)位研究生的論文選題必須結(jié)合專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)目標(biāo)和特點,在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下根據(jù)專業(yè)學(xué)位的具體特點,高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量的做好選題工作。
(一)工商管理碩士(MBA)(含高級工商管理碩士(EMBA))
工商管理碩士主要培養(yǎng)的是應(yīng)用型高層次的工商管理人才,論文選題應(yīng)在研究生調(diào)查研究的基礎(chǔ)上緊密結(jié)合我國改革與建設(shè)、企業(yè)管理或工作單位的實際需要,在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進(jìn)行。論文選題應(yīng)體現(xiàn)實用性、前瞻性、新穎性、重要性。
工商管理碩士學(xué)位論文應(yīng)具有一定理論深度、有獨立見解,正確運用研究方法;主要考察其參考價值和借鑒意義,直接和間接經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,可操作性;應(yīng)體現(xiàn)MBA研究生綜合運用知識、分析問題和調(diào)查研究能力;論文形式可以是專題研究,也可以是高質(zhì)量的調(diào)查報告以及編寫高質(zhì)量的案例等。
(二)工程碩士(ME)
工程碩士主要培養(yǎng)的是應(yīng)用型、復(fù)合型高層次工程技術(shù)和工程管理人才,論文選題要與企業(yè)的生產(chǎn)實踐相結(jié)合,應(yīng)直接來源于生產(chǎn)實際或具有明確的工程背景,其研究成果要有實際應(yīng)用價值,選題應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、應(yīng)用性、先進(jìn)性、效益性。
工程碩士的學(xué)位論文可以是一個完整的工程技術(shù)項目的設(shè)計或研究專題,可以是企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造項目的子項目,可以是新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品的研制開發(fā)。論文應(yīng)表明作者具有獨立擔(dān)負(fù)工程技術(shù)和工程管理工作的能力,并在解決關(guān)鍵性生產(chǎn)問題上有創(chuàng)新;或設(shè)計的工藝、產(chǎn)品有新穎性和實用性;或研制的成果(技術(shù))有較明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
(三)公共管理碩士(MPA)
公共管理碩士學(xué)位論文的選題應(yīng)緊密結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的實際,針對政府部門與非政府公共機(jī)構(gòu)的公共管理實踐需求,在研究生調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的工作積累和研究特長進(jìn)行選擇。選題主要反映公共管理某一領(lǐng)域具有實際意義的問題,鼓勵和提倡結(jié)合個案進(jìn)行應(yīng)用性研究。選題應(yīng)體現(xiàn)實用性、理論性、效益性。
公共管理碩士學(xué)位論文可以是專題研究論文、調(diào)研報告、案例分析報告、重大公共管理問題對策研究等為主要形式進(jìn)行。論文應(yīng)體現(xiàn)MPA研究生綜合運用公共管理學(xué)科及相關(guān)學(xué)科的理論、知識、方法分析與解決現(xiàn)實公共管理中實際問題的能力,以及在管理思想或理論方法上的創(chuàng)新能力。
(四)資產(chǎn)評估碩士(MV)
資產(chǎn)評估碩士專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)是:面向資產(chǎn)評估行業(yè),培養(yǎng)具備良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德,系統(tǒng)掌握資產(chǎn)評估基本原理,具備從事資產(chǎn)評估職業(yè)所要求的知識和技能,對資產(chǎn)評估實務(wù)有充分的了解,具有很強(qiáng)的解決實際問題能力的高層次、應(yīng)用型的資產(chǎn)評估專門人才。
資產(chǎn)評估碩士學(xué)位論文選題應(yīng)來源于應(yīng)用課題或現(xiàn)實問題。學(xué)位論文須與資產(chǎn)評估實踐緊密結(jié)合,體現(xiàn)學(xué)生運用資產(chǎn)評估及相關(guān)學(xué)科理論、知識和方法分析、解決資產(chǎn)評估實際問題的能力。論文類型可以是理論研究、調(diào)研報告、案例分析、畢業(yè)設(shè)計等。
(五)體育碩士(MSPE)
體育碩士專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)具有系統(tǒng)專業(yè)知識的高層次、應(yīng)用型體育專門人才。
體育碩士學(xué)位論文的選題應(yīng)緊密結(jié)合運動技術(shù)教學(xué)、運動訓(xùn)練、競賽組織及社會體育指導(dǎo)等實際,注重針對性、實用性,并具有一定的理論性。論文形式可為專題研究報告、典型案例分析、體育教學(xué)與訓(xùn)練和重大競賽活動實施方案等。
(六)藝術(shù)碩士(MFA)
藝術(shù)碩士專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)為高層次、應(yīng)用型藝術(shù)專門人才,包括音樂、戲劇、戲曲、電影、廣播電視、舞蹈、美術(shù)、藝術(shù)設(shè)計等藝術(shù)創(chuàng)作領(lǐng)域。
藝術(shù)碩士學(xué)位論文寫作必須與藝術(shù)創(chuàng)作實踐緊密相聯(lián),根據(jù)創(chuàng)作領(lǐng)域,結(jié)合作品展映或舞臺表演創(chuàng)作實踐,在對作品進(jìn)行專業(yè)分析和理論闡述的基礎(chǔ)上完成。
(七)翻譯碩士(MTI)
翻譯碩士專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)為具有專業(yè)口筆譯能力的高級翻譯人才。
翻譯說學(xué)位論文必須與翻譯實踐緊密結(jié)合,可采用翻譯項目的研究報告、實驗報告或研究論文等形式。
(八)會計碩士(MPAcc)
會計碩士專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)為培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型會計專門人才。
會計碩士學(xué)位論文選題應(yīng)緊密結(jié)合會計實務(wù)。論文形式可以是研究報告、調(diào)研報告或案例分析報告等。論文應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生運用會計學(xué)科及相關(guān)學(xué)科的理論、知識、方法等分析與解決會計實際問題的能力。
(九)工程管理碩士(MEM)
工程管理碩士專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)具備良好的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng),掌握系統(tǒng)的管理理論、現(xiàn)代管理方法,以及相關(guān)工程領(lǐng)域的專門知識,能獨立擔(dān)負(fù)工程管理工作,具有計劃、組織、協(xié)調(diào)和決策能力的高層次、應(yīng)用型工程管理專門人才。
工程管理碩士學(xué)位論文選題應(yīng)密切結(jié)合工程管理實際,學(xué)位論文應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生運用工程管理及相關(guān)工程學(xué)科的理論、知識和方法分析、解決工程管理實際問題的能力。學(xué)位論文可以是工程管理項目設(shè)計、專題研究或案例分析報告。
2.開題報告
在確定論文課題后,研究生應(yīng)在經(jīng)過大量調(diào)研、查閱文獻(xiàn)資料、了解本研究領(lǐng)域前沿動態(tài)的基礎(chǔ)上撰寫不少于5000字的開題報告。開題報告的內(nèi)容包括以下幾個方面:
1.闡述所選課題的來源和選題的依據(jù)及在理論和實踐上的意義、價值。
2.該課題的文獻(xiàn)綜述,須詳細(xì)闡述國內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)在該研究方向的動態(tài)。并將查閱的文獻(xiàn)目錄在選題報告的附錄中一一列出。
3.研究內(nèi)容。
4.闡述研究工作的計劃、確定的技術(shù)路線和實施方案,及擬采用的方法和手段。
5.該課題達(dá)到的預(yù)期效果。
6.闡述課題研究工作中可能遇到的困難和問題以及解決的方法和措施。
7.估計該課題的工作量和所需經(jīng)費。
3.開題報告會
1.學(xué)制為兩年的專業(yè)學(xué)位研究生撰寫完開題報告后應(yīng)在第二學(xué)期末或第三學(xué)期初公開舉行開題報告會;學(xué)制為三年的專業(yè)學(xué)位研究生撰寫完開題報告后應(yīng)在第四學(xué)期末公開舉行開題報告會。
2.開題報告前,研究生要填寫“中國礦業(yè)大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生選題情況表”(以下簡稱“選題情況表”)中的有關(guān)內(nèi)容,交導(dǎo)師審查合格后,由導(dǎo)師確定開題報告會的日期及參加開題報告會的專家名單,專家組人數(shù)不少于3人。開題報告會的主持人可由導(dǎo)師擔(dān)任。
3.開題報告應(yīng)提前三天在“研究生信息管理系統(tǒng)”公布。
4.開題報告會的程序
⑴ 主持人宣布開題報告會開始,并宣布開題專家組成員名單。
⑵ 研究生開題報告時間為15—30分鐘。
⑶ 專家對選題報告提出質(zhì)詢和研究生回答質(zhì)詢。
⑷ 專家組對選題報告進(jìn)行認(rèn)真而充分的討論,提出具體意見,并給出通過或不通過的結(jié)論。
⑸ 主持人宣布開題報告會結(jié)束。
5.開題報告會的主持人應(yīng)匯總與會專家對選題的評價和意見,每位與會專家要在“選題情況表”上簽名。
6.開題通過的研究生可進(jìn)入學(xué)位論文環(huán)節(jié)。開題未通過的研究生應(yīng)按照專家的意見認(rèn)真修改,重新開題。
4.其它
資產(chǎn)評估質(zhì)量,直接關(guān)系到資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益。然而,影響資產(chǎn)評估質(zhì)量的則是評估管理機(jī)構(gòu)和操作方法,以及企業(yè)單位的管理水平。在此,以美國安永會計公司為例,結(jié)合我們的情況。談?wù)勅绾芜M(jìn)一步提高資產(chǎn)評估質(zhì)量。
一、美國安永會計公司在資產(chǎn)評估方面的主要做法
美國安永會計公司是世界六大著名的會計公司之一,其分支機(jī)構(gòu)遍及120多個國家。多個城市,雇用專業(yè)人員s萬多人,年營業(yè)額多億美元。主要業(yè)務(wù)范圍包括:資產(chǎn)評估、財務(wù)咨詢眼務(wù)、稅務(wù)、審計、管理咨詢等業(yè)務(wù)。在資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中的三個主要領(lǐng)域是企業(yè)整體評估、房地產(chǎn)評估和機(jī)器設(shè)備評估。其中,更側(cè)重于對企業(yè)未來收益及風(fēng)險程度的評估,以便為投資者提供參考依據(jù)。在評估過程中有以下做法及特點。
1.法制健全。資產(chǎn)評估在美國已有一百多年厲史,因而國家有關(guān)資產(chǎn)評估的法規(guī)配套健全。資產(chǎn)評估已成為企業(yè)或個人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的自覺行為。評估師協(xié)會也制訂了評估人員的道德規(guī)范,從業(yè)人員法制意識強(qiáng)烈,個人負(fù)有直接法律責(zé)任.有隨時準(zhǔn)備上法庭當(dāng)“被告”的思想準(zhǔn)備。工作認(rèn)真,實事求是,一絲不荀。
2.操作方法統(tǒng)一規(guī)范。由國家評估者協(xié)會確定了42個項目的專業(yè)定義及操作標(biāo)準(zhǔn),還制定了一系列科學(xué)規(guī)范、可操作性強(qiáng)的評估方法。使評估人員有據(jù)可依。有章可循。
3企業(yè)提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和信息詳實、準(zhǔn)確、面廣,具有法律效力,經(jīng)得起歷史撿臉。這包括了企業(yè)的總體概況、股東資料、人員管理、行業(yè)的市場狀況、競爭對手,過去5年及未來5年的財務(wù)計劃及經(jīng)營情況的數(shù)據(jù)及預(yù)測。若有5大類130多種數(shù)據(jù)信息,保證了評估質(zhì)量的客觀公正、全面準(zhǔn)確。
4.進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析。首先從國家的方針政策和經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)狀況、企業(yè)的總體分析到定量分析、到財務(wù)報表的調(diào)整,對一百多種數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,真實反映未來企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。對未來企業(yè)風(fēng)險及財務(wù)風(fēng)險、回報率進(jìn)行預(yù)沁評價。
5.采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段。建立全國聯(lián)崗的數(shù)據(jù)庫,并應(yīng)用資產(chǎn)評估專業(yè)軟件包,切數(shù)據(jù)的運算,分析和研究均由計算機(jī)進(jìn)行。并采用通用標(biāo)準(zhǔn),使評估成果國際化。
二、目前影響我們資產(chǎn)評估質(zhì)量的主要問題
資產(chǎn)評估在美國等西方發(fā)達(dá)國家已有百余年的歷史。在我國、資產(chǎn)評估是隨著改革開放的不斷深入而產(chǎn)生和發(fā)展起來的.至今還不到十年的歷史.在我部系統(tǒng)也是近幾年才發(fā)展起來的。由于我國的市場經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),相應(yīng)的管理機(jī)制尚未配套,故在資產(chǎn)評估方面還存在一些間題.主要表現(xiàn)如下:
1.思怒認(rèn)識上的偏差。由于資產(chǎn)評沽是較新的業(yè)務(wù),加之宣傳的廣度和力度不夠,一些行政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)(單位)和管理人員把資產(chǎn)評估與“會計事務(wù)”、“審計”、“價值重估”混為一談。認(rèn)為只要組織本單位的專業(yè)部門及有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行核實評價即可。
2、評枯從業(yè)人員的法律責(zé)任感不強(qiáng),執(zhí)法力度不夠。評估工作受行政干預(yù)、違反了評估工作的獨立性、公正性和客觀性。
評估的方法較單一,一般多采用重置成本法和現(xiàn)行市價法,主要側(cè)重于企業(yè)的現(xiàn)狀及有形資產(chǎn)的評估,對于無形資產(chǎn)及企業(yè)未來收益及風(fēng)險的評估較少涉及。
3.一些單位的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員法制意識淡薄。雖然《統(tǒng)計法》已經(jīng)頒布實施。但是,以權(quán)擾數(shù),弄虛作假,以數(shù)謀私的統(tǒng)計違法行為仍然存在。各專業(yè)部門之間缺乏規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),各行其是,有的是根據(jù)項目的目的或領(lǐng)導(dǎo)意圖而編制.同一個項目可出多種統(tǒng)計結(jié)果,使人無據(jù)可從。加之評估人員執(zhí)法力度不夠,從而影響了評估質(zhì)量,不利于維護(hù)所有者權(quán)益。
4.國有資產(chǎn)管理薄弱。尤其是基礎(chǔ)管理工作不到位,名存實亡。管理部門被撤并,行之有效的基礎(chǔ)管理工作嚴(yán)重削弱,評估操作中所需的信息和數(shù)據(jù)無處可查.無法全面反映個企業(yè)(單位)的全貌,難以對企業(yè)進(jìn)行全方位的及未來收益、風(fēng)險的分析和評估。
5.存在著行政干預(yù)現(xiàn)象,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對評估限價、限值、限時,從而影響了評估質(zhì)量。地區(qū)封鎖,自我保護(hù),行業(yè)壟斷,各成體系,難以實現(xiàn)平等競爭。影響了評估質(zhì)量。
三、進(jìn)一步提高資產(chǎn)評估質(zhì)量的幾點建議
1.進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)評估的宣傳工作。采用報刊、講座、培訓(xùn)等多種形式和手段,宣傳資產(chǎn)評估的法規(guī)和基本知識、作用與意義,不斷提高資產(chǎn)評估的知名度,使行政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)(單位)及有關(guān)人員理解并支持資產(chǎn)評估工作。
2.強(qiáng)化統(tǒng)計執(zhí)法力度。制定統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系,以《統(tǒng)計法》為準(zhǔn)則,增強(qiáng)統(tǒng)計人員的守法意識、規(guī)范統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)行為。依法檢查、監(jiān)督統(tǒng)計工作,確保信息源頭的清澈和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
3、加強(qiáng)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作。在吸收西方先進(jìn)經(jīng)驗.結(jié)合本身實際情況,積極探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的管理體制和運行機(jī)制,使企業(yè)(單位)認(rèn)識到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下更需要加強(qiáng)資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,才能提供及時準(zhǔn)確的信息,做出正確的決策,以適應(yīng)市場瞬變的需要。并根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)要求設(shè)置機(jī)構(gòu).劃分職能,明確責(zé)任,形成對市場變化反映靈敏,運轉(zhuǎn)自如的管理機(jī)制。
(一)資產(chǎn)評估假設(shè)研究現(xiàn)狀
姜楠、王景升(1994)[1],余海宗、駱紅艷和王萍(2001)[2] ,楊佩禮、施洋[3]認(rèn)為資產(chǎn)評估假設(shè)應(yīng)包括公開市場假設(shè)、持續(xù)經(jīng)營假設(shè)和清算假設(shè)。學(xué)者們從不同角度進(jìn)行論述得出了相似的結(jié)論,主要是面對被評估資產(chǎn)的使用價值和未來使用效用,注重與具體評估業(yè)務(wù)中價值類型選擇的對應(yīng)性。王建中、王淑珍、劉靜( 2002)[4]則認(rèn)為資產(chǎn)評估假設(shè)應(yīng)是持續(xù)經(jīng)營假設(shè)、產(chǎn)權(quán)主體利益變動假設(shè)和有效市場假設(shè)。
宋三明(2000)[5]認(rèn)為資產(chǎn)評估基本假設(shè)應(yīng)該為四種,即利益主體變動假設(shè)、資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營假設(shè)、有效市場存在假設(shè)和理性評估行為假設(shè)。這一觀點的特點是將人的行為假設(shè)作為資產(chǎn)評估的基本假設(shè)之一。
姜楠(2004)[6] ,崔茜、王建中(2008)[7]等又將資產(chǎn)評估假設(shè)列為交易假設(shè)、公開市場假設(shè)、持續(xù)使用假設(shè)和清算假設(shè),這與全國注冊資產(chǎn)評估師考試用書上列示的四個基本假設(shè)基本相同。白曉平(1994)[8]認(rèn)為評估的基本假設(shè)為四個,即貨幣計量假設(shè)、繼續(xù)使用假設(shè)、公開市場假設(shè)、破產(chǎn)清償假設(shè)。
王建中(2008)[9]在其博士論文中將資產(chǎn)評估假設(shè)分為兩個層次和三個假設(shè),第一層次是存在假設(shè)(即交易假設(shè));第二個層次是擬進(jìn)入的市場條件(即公開市場假設(shè))和資產(chǎn)使用狀態(tài)(即持續(xù)使用假設(shè))。這體現(xiàn)了邏輯上的一致性和層次性。
(二)資產(chǎn)評估假設(shè)研究現(xiàn)狀評述
1. 資產(chǎn)評估假設(shè)的研究是一個逐漸演進(jìn)的過程
從各時期發(fā)表的學(xué)術(shù)論文來看,資產(chǎn)評估假設(shè)的研究呈現(xiàn)逐漸進(jìn)步的過程,比如最初的繼續(xù)使用假設(shè)演變?yōu)槌掷m(xù)使用假設(shè),就充分地考慮了被評估資產(chǎn)在評估前后使用上的不同狀態(tài),更具普遍性。
即使在不同時期同一個人對假設(shè)的看法也有所不同,比如姜楠在1994年提出的是三假設(shè)論,在2004年提出的是四假設(shè)論。王建中在2002年提出的三假設(shè)與2008年提出的三假設(shè)有著明顯的不同,可以看出隨著經(jīng)濟(jì)事物的發(fā)展,對資產(chǎn)評估假設(shè)的認(rèn)識在逐漸加深。
2. 資產(chǎn)評估假設(shè)帶有會計學(xué)的烙印
比如白曉平認(rèn)為貨幣計量假設(shè)這一會計學(xué)中的基本假設(shè)一定也適用于資產(chǎn)評估學(xué),在許多人的論述中,持續(xù)經(jīng)營的理念與會計學(xué)持續(xù)經(jīng)營的理論一脈相承。這與研究人員的研究背景有著密切的關(guān)系,由于資產(chǎn)評估在我國出現(xiàn)較晚,從事資產(chǎn)評估研究的人員很大一部分都有著會計學(xué)的研究背景,因此會計學(xué)的四個基本假設(shè)對資產(chǎn)評估學(xué)假設(shè)設(shè)定時有著重要影響。
3. 沒有劃清資產(chǎn)評估學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論的界限
資產(chǎn)評估學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個應(yīng)用學(xué)科,遵循經(jīng)濟(jì)學(xué)基本規(guī)律。經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論是資產(chǎn)評估理論研究的平臺,但將經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論納入資產(chǎn)評估學(xué)理論中顯然是沒能劃清學(xué)科界限。所以,將有限理性這一行為人假設(shè)納入資產(chǎn)評估基本假設(shè)中顯然是不合適的。如果有限理性作為基本假設(shè),那么經(jīng)濟(jì)學(xué)中其它假設(shè)是否也應(yīng)列為資產(chǎn)評估學(xué)的基本假設(shè)呢?如果也可以列為資產(chǎn)評估學(xué)的基本假設(shè),那么資產(chǎn)評估學(xué)理論的起點和邊界就顯得模糊不清了。
二、交易假設(shè)是資產(chǎn)評估假設(shè)中最基本的設(shè)定
一個理論體系中各個因素之間是一個有機(jī)的整體,是有先后邏輯關(guān)系的。因此資產(chǎn)評估假設(shè)的設(shè)定取決于其在整個體系中所處的位置。如果作為貫穿整個理論體系的核心理論和邏輯演繹的基礎(chǔ),則不允許有相互矛盾的假設(shè)存在。
從資產(chǎn)評估的實踐來看,實踐活動的起點是資產(chǎn)評估的目的,有了相應(yīng)的評估目的才有評估的實踐活動,實踐活動是面向具體對象的,資產(chǎn)評估基本假設(shè)是用來指導(dǎo)評估實踐的,但評估活動又是在一系列假設(shè)條件下進(jìn)行的,所以資產(chǎn)評估的假設(shè)應(yīng)該分為兩個層次,一個是理論演繹基礎(chǔ),一個是實踐進(jìn)行的基礎(chǔ)。能夠作為理論演繹基礎(chǔ)的只能是交易假設(shè)。
1.交易假設(shè)是價值理論適用的基礎(chǔ)
在論述資產(chǎn)評估時必然要討論資產(chǎn)的價值,這就存在一個基本的假定,即資產(chǎn)是商品,否則利用經(jīng)濟(jì)學(xué)基本價值理論來討論資產(chǎn)的價值是不合適的。在市場上進(jìn)行交換的物品才能是商品,自用的就不是商品。只有被評估的資產(chǎn)被看作是擬在市場上進(jìn)行交易的才有可能利用價值理論來解釋它的價值。
2.交易假設(shè)只是一種假設(shè)而不是事實
把交易假設(shè)作為基本假設(shè)是不是使資產(chǎn)評估理論體系無法包括特殊條件下的評估呢?不是的,交易在這里只是一種假設(shè)。首先,很多資產(chǎn)是在涉及產(chǎn)權(quán)變動時才需要評估,評估發(fā)生在產(chǎn)權(quán)變動之前或之中,而不是之后,有可能評估后,資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)并沒有發(fā)生變動,所以交易只能是一種假設(shè)。其次,一些特殊條件下的資產(chǎn)評估,比如管理目的和清算情況下發(fā)生的評估,看起來與交易無關(guān),似乎交易假設(shè)無法涵蓋其內(nèi)容,其實并非如此。如果進(jìn)行評估,一件資產(chǎn)必須拿到市場上去考量它的價值,從交換中發(fā)現(xiàn)它的價值,這時交易假設(shè)就更為重要,否則就失去了考察價值的環(huán)境和基礎(chǔ)。
3.其它假設(shè)均不能作資產(chǎn)評估的基本假設(shè)存在
首先,公開市場假設(shè)和清算假設(shè)之間存在對立。兩者都是對資產(chǎn)擬進(jìn)入的市場狀態(tài)所作的假設(shè)。公開市場是指充分發(fā)達(dá)的市場,在這個市場上存在著無數(shù)個買者和賣者,彼此有足夠的時間,交易行為是自愿、理智的或不受限制條件下進(jìn)行的。清算假設(shè)是指被評估資產(chǎn)處于被迫出售或快速變現(xiàn)條件之下,被評估資產(chǎn)通常要低于在公開市場假設(shè)前提下的資產(chǎn)評估值。這種相互對立的假設(shè)同時作為資產(chǎn)評估的基本假設(shè)會造成向下推理困難,所以也有研究直接將清算假設(shè)排除在基本假設(shè)之外,顯然這種做法也是不可取的,既然清算假設(shè)和公開市場假設(shè)是同等的,排除清算假設(shè)而留下公開市場假設(shè)就使得理論的普適性不夠。所以將兩個假設(shè)作為第二層次的假設(shè)放在評估目的之后,成為評估具體行為的一種假設(shè)選擇將更為合理。
其次,持續(xù)使用是不具有普適性的假設(shè)。持續(xù)使用假設(shè)最初的提法是繼續(xù)使用假設(shè),是假定被評估資產(chǎn)按現(xiàn)在的使用狀態(tài)繼續(xù)使用。但因為被評估資產(chǎn)不可能全部繼續(xù)按現(xiàn)在的狀態(tài)使用,所以認(rèn)為持續(xù)使用狀態(tài)才更為合理,這樣就可以包括在用續(xù)用、轉(zhuǎn)用續(xù)用和移地續(xù)用,增加了適用性。實際上,在對資產(chǎn)進(jìn)行評估時,資產(chǎn)使用時間是可以確定的,比如一項機(jī)器設(shè)備使用年限就是3年,一棟樓的使用年限就是30年,評估時是不能超過這一經(jīng)濟(jì)壽命的。有些知識產(chǎn)權(quán),比如專利權(quán)在法律上就有期限設(shè)定,轉(zhuǎn)讓時常常帶有明確的轉(zhuǎn)讓期限。持續(xù)使用假設(shè)“首先設(shè)定被評估資產(chǎn)正處于使用狀態(tài),包括正在使用中的資產(chǎn)和備用的資產(chǎn);其次根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,推斷這些處于使用狀態(tài)的資產(chǎn)還將繼續(xù)使用下去”[10],對于一些專利產(chǎn)品來講,轉(zhuǎn)讓之前有可能從來沒有使用過,在使用過程中也存在著初期、成熟期的不同,持續(xù)使用假設(shè)也是不適用的。
三、面向資產(chǎn)評估目的的假設(shè)
被評估資產(chǎn)價值是資產(chǎn)在市場上最有可能產(chǎn)生的價格,評估值也是根據(jù)已知的事實所作出的合理推斷,因此評估值本身也可以被看作是一種假設(shè)。在有了評估目的之后,需要一系列的假設(shè)將資產(chǎn)的評估值固定在一定的條件下。這時所做的假設(shè)是根據(jù)評估環(huán)境、評估目的等來做出的。雖然持續(xù)使用假設(shè)、公開市場假設(shè)和清算假設(shè)不能作為基本假設(shè)存在,但卻是資產(chǎn)評估實踐中要經(jīng)常用到的假設(shè),所以可以作為第二層次的假設(shè)存在。
因此,將交易假設(shè)作為第一層次的假設(shè),是整個資產(chǎn)評估理論推理的基礎(chǔ)和核心。將持續(xù)經(jīng)營假設(shè)、公開市場假設(shè)和清算假設(shè)作為第二層次的假設(shè),置于資產(chǎn)評估目的之下,這樣就保證了評估理論的穩(wěn)定性和普適性,也兼顧了實踐活動的具體需求。
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資產(chǎn)評估行業(yè)是綜合性、專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的智力密集型行業(yè),評估師在執(zhí)業(yè)過程中會不斷遇到新情況、新問題,這對注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)能力的要求越來越高,進(jìn)而要求高等院校資產(chǎn)評估專業(yè)構(gòu)建課程結(jié)構(gòu)科學(xué),面向應(yīng)用、注重實踐、講求創(chuàng)新、突出個性的應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)體系。
一、資產(chǎn)評估專業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新型人才的基本特點
綜觀我國2010年17所本科院校資產(chǎn)評估專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo),大致可以劃分成六類:一是復(fù)合型、應(yīng)用型或者應(yīng)用型、復(fù)合型高級專門人才,為當(dāng)前不同院校資產(chǎn)評估專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的主導(dǎo),如南京財經(jīng)大學(xué)、內(nèi)蒙古財經(jīng)學(xué)院、山東工商學(xué)院、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、上海師范大學(xué)、武漢大學(xué)、黑龍江工程學(xué)院、浙江大學(xué)城市學(xué)院、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué);二是應(yīng)用型高級專門人才,如山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院、上海立信會計學(xué)院、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院、重慶工商大學(xué)融智學(xué)院;三是復(fù)合型專門人才,如上海對外貿(mào)易學(xué)院;四是應(yīng)用創(chuàng)新型人才,如浙江財經(jīng)學(xué)院;五是技能型人才,如南華工商學(xué)院;六是創(chuàng)新精神和實踐能力的專門人才,如廣東商學(xué)院。
本文認(rèn)為,專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)該與時俱進(jìn),與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及人才的需求和該專業(yè)的特點相適應(yīng),鑒于資產(chǎn)評估專業(yè)是一種在高度分化基礎(chǔ)上又高度綜合的專業(yè),資產(chǎn)評估師在執(zhí)業(yè)過程中,要獨立地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,以獲取資產(chǎn)價值評估的相關(guān)參數(shù),將資產(chǎn)評估專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位為應(yīng)用創(chuàng)新型資產(chǎn)評估高級專門人才。
應(yīng)用創(chuàng)新型資產(chǎn)評估高級專門人才的主要特點是:首先,在教育教學(xué)活動中,將提高學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)放在首位。既要像其他本科生一樣掌握一定科學(xué)理論知識,有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、研究能力、適應(yīng)能力;同時又能在面向現(xiàn)場的實際操作過程中,體現(xiàn)出較強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、提出和創(chuàng)造性解決實際問題的能力。其次,絕大多數(shù)學(xué)生畢業(yè)后主要不是從事科學(xué)研究工作,而是成為熟悉資產(chǎn)評估和現(xiàn)代科學(xué)知識,在第一線從事資產(chǎn)評估知識應(yīng)用與創(chuàng)新的專門人才。最后,注重培養(yǎng)學(xué)生一定的開拓意識以及獨立的人格品質(zhì)、自由的精神狀態(tài)、濃厚的工作興趣、團(tuán)隊精神和較強(qiáng)交流協(xié)調(diào)的能力。
二、以市場需求為導(dǎo)向,改進(jìn)課程體系
應(yīng)用創(chuàng)新型資產(chǎn)評估人才培養(yǎng),需要打破“基礎(chǔ)課―專業(yè)基礎(chǔ)課―專業(yè)課”的課程設(shè)置格局,以人才市場需求為導(dǎo)向,綜合考慮知識結(jié)構(gòu)、應(yīng)用技能和個性化需求等因素,按模塊設(shè)計課程。
(一)資產(chǎn)評估專業(yè)職業(yè)能力開發(fā)
職業(yè)能力框架的研究方法一般包括功能分析法和投入法。運用北美CBE理論中的職業(yè)分析方法(DACUM),從資產(chǎn)評估公司邀請11位工作在第一線、富有經(jīng)驗、優(yōu)秀的注冊資產(chǎn)評估師,利用兩天時間進(jìn)行資產(chǎn)評估專業(yè)職業(yè)分析,列舉資產(chǎn)評估職業(yè)的職業(yè)能力領(lǐng)域和專項技能,確定與描述本職業(yè)崗位工作所需的能力。通過職業(yè)分析并反復(fù)征求相關(guān)人員意見,確定與描述包括職業(yè)道德、知識、一般技能、房地產(chǎn)評估、機(jī)器設(shè)備評估、無形資產(chǎn)評估、資源性資產(chǎn)評估、長期投資性資產(chǎn)評估、流動資產(chǎn)評估、企業(yè)價值評估、資產(chǎn)評估報告、以財務(wù)報告為目的的評估、金融資產(chǎn)評估、國際評估準(zhǔn)則等14個能力領(lǐng)域和210項單項技能二維的資產(chǎn)評估專業(yè)職業(yè)能力圖表,為資產(chǎn)評估教育提供綱領(lǐng)性文件。由于這些技能是職業(yè)團(tuán)體或者工作在現(xiàn)場的優(yōu)秀注冊資產(chǎn)評估師經(jīng)過縝密思考和討論以及認(rèn)真分析確定的,教育教學(xué)活動中“按圖索驥”,將課程設(shè)置與能力結(jié)構(gòu)有機(jī)地結(jié)合起來,可以較少的教育成本培養(yǎng)出符合審計工作需要的專門人才,對高等院校資產(chǎn)評估專業(yè)確定培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)計和組織教學(xué)具有極高的參考價值。并提供不同水平關(guān)鍵勝任能力清單或“菜單”,能夠幫助其辨別相關(guān)學(xué)習(xí)活動,為學(xué)生的個人發(fā)展指明方向并評估其現(xiàn)有的勝任能力水平,幫助其計劃和提升他們的職業(yè)生涯。
在資產(chǎn)評估職業(yè)能力研討成員的基礎(chǔ)上,再吸收部分高校的專家教授,組成資產(chǎn)評估專業(yè)教育委員會,根據(jù)資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展與變化,及時對該專業(yè)方向的職業(yè)能力圖表與考核要求進(jìn)行修訂,以確保本專業(yè)的教育不致時過境遷,適應(yīng)資產(chǎn)評估公司工作的需要。
(二)基本能力+創(chuàng)新能力+多元智能
資產(chǎn)評估專業(yè)知識結(jié)構(gòu)一般包括基礎(chǔ)知識、應(yīng)用技巧知識和專業(yè)知識,資產(chǎn)評估專業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的課程體系要堅持整合課程教學(xué)內(nèi)容,擴(kuò)大學(xué)生自主選擇空間。課程體系的建構(gòu)分為基本能力課程模塊、創(chuàng)新能力訓(xùn)練模塊、多元智能模塊,三者有機(jī)結(jié)合、相輔相成、循序漸進(jìn)。1.基本能力課程模塊?;灸芰φn程模塊是基礎(chǔ),注重基礎(chǔ)理論知識、專業(yè)應(yīng)用知識、實際操作技能的學(xué)習(xí),以及跨學(xué)科知識和素質(zhì)拓展的獲得,如經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)法、會計學(xué)、財務(wù)管理、成本管理會計、資產(chǎn)評估學(xué)、建筑工程評估基礎(chǔ)、機(jī)電設(shè)備評估基礎(chǔ)、資產(chǎn)管理學(xué)等課程。2.創(chuàng)新能力訓(xùn)練模塊。創(chuàng)新能力訓(xùn)練模塊是目標(biāo),是培養(yǎng)學(xué)生業(yè)務(wù)操作能力,增強(qiáng)崗位適應(yīng)能力的重要手段。包括思維類訓(xùn)練課程、能力訓(xùn)練課程、方法類課程、原典課程、項目課程、第二課堂系列課程,如資產(chǎn)評估案例研究、微積分、哲學(xué)、國際資產(chǎn)評估準(zhǔn)則等課程。創(chuàng)新能力訓(xùn)練模塊主要由案例分析、模擬評估和評估實踐三大部分構(gòu)成。3.多元智能模塊。多元智能模塊是應(yīng)用創(chuàng)新型人才個性充分發(fā)展的必要保障,如無形資產(chǎn)評估、企業(yè)價值評估、不動產(chǎn)評估、金融資產(chǎn)評估、稅基評估等課程。
三、改進(jìn)教學(xué)方法,營造互動、競爭的教學(xué)環(huán)境
在教學(xué)方法上,“理論方法案例模擬訓(xùn)練”并行,以基本理論為基點,針對不同教學(xué)內(nèi)容,分別采用案例教學(xué)法、情景模擬、小組討論、網(wǎng)上模擬實驗等,注重學(xué)生主動、自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)與提高。具體而言,在教學(xué)活動中,按照資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的組織設(shè)置分為不同的項目小組,將學(xué)生分成以10人左右為單位,組成“虛擬資產(chǎn)評估公司”,擬定自己的公司名稱和發(fā)展戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)方向,利用超文本技術(shù)和多媒體技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)上建立一個虛擬店鋪(Web主頁),將機(jī)構(gòu)的有關(guān)信息及業(yè)務(wù)資料輸?shù)缴厦?。整個學(xué)期的理論學(xué)習(xí)和實踐活動都以小組為單位開展,每個學(xué)生擔(dān)任不同的職務(wù)并定期輪換,組織開展資產(chǎn)評估、案例分析、課題討論和課后實踐活動,并做成課件在課堂上現(xiàn)場演示。利用團(tuán)隊凝聚力和團(tuán)隊間的競爭機(jī)制,激發(fā)每個學(xué)生主動學(xué)習(xí)的積極性,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)學(xué)生的自主意識和合作精神。同時,組織現(xiàn)場實景式教學(xué),如土地評估、機(jī)電設(shè)備評估,采取“走出去”的方式,讓學(xué)生到賣出土地或機(jī)器設(shè)備交易現(xiàn)場觀察并收集資料,開展資產(chǎn)評估或者驗證評估結(jié)果。此外,聘請資產(chǎn)評估公司資深注冊資產(chǎn)評估師為兼職教師,承擔(dān)一定的理論或?qū)嵺`教學(xué)任務(wù)。
四、多種措施并舉,促進(jìn)個性化專業(yè)能力養(yǎng)成
除全面推行學(xué)分制、選課制外,采取多項舉措發(fā)展學(xué)生的專業(yè)特長,具體包括:一是成立學(xué)習(xí)興趣小組。在充分考量不同學(xué)生的性格、能力、偏好差異的基礎(chǔ)上,確立企業(yè)價值評估、無形資產(chǎn)評估、機(jī)電設(shè)備評估、不動產(chǎn)評估、金融資產(chǎn)評估、稅基評估等專業(yè)方向及指導(dǎo)教師,在課外成立相應(yīng)的學(xué)習(xí)興趣小組,定期交流和開展有關(guān)問題的研究。二是開辟第二課堂。作為高校素質(zhì)教育的重要組成部分及課堂教育的延伸,第二課堂具有開放、靈活和廣泛的特點,在培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力與素質(zhì)等方面有著重要作用。通過聘請資產(chǎn)評估專家舉行一系列的資產(chǎn)評估講座等形式,以開闊學(xué)生視野。三是成立學(xué)習(xí)中心。鑒于教師居住地遠(yuǎn)離學(xué)校,除在網(wǎng)絡(luò)上回答學(xué)生問題外,任課老師定期到指定地點與學(xué)生交流學(xué)習(xí)中存在的問題,同時由高年級學(xué)生輔導(dǎo)低年級學(xué)生。四是綜合導(dǎo)師制。第二學(xué)期末,學(xué)生根據(jù)自己的專業(yè)偏好選擇專業(yè)綜合導(dǎo)師,其后三年在導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成社會調(diào)查、專業(yè)調(diào)查、學(xué)年論文、畢業(yè)實習(xí)報告和畢業(yè)論文等的撰寫,參與老師的教科研活動。五是科研活動。鼓勵、引導(dǎo)和組織學(xué)生參加學(xué)術(shù)探討和科學(xué)研究,特別是與本專業(yè)密切相關(guān)的學(xué)術(shù)活動,如浙江省新苗人才計劃、校級課題等。
五、校企聯(lián)盟與綜合考核評價系統(tǒng)
我們與浙江十余家資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所、企業(yè)建立了創(chuàng)新人才培養(yǎng)合作關(guān)系,采用校企合作、企業(yè)定制等多種模式培養(yǎng)應(yīng)用型創(chuàng)新人才,如與浙江坤元、錢江等建立的教學(xué)科研聯(lián)盟、雙導(dǎo)師制等。組織學(xué)生到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)中進(jìn)行鍛煉,“真槍實彈”的操作,讓學(xué)生參與明確評估業(yè)務(wù)基本事項、簽訂業(yè)務(wù)約定書、編制評估計劃、現(xiàn)場調(diào)查、收集評估資料、評定估算、編制和提交評估報告、工作底稿歸檔整個評估過程,調(diào)動學(xué)生運用所學(xué)的全部知識,分析問題、解決問題。
在學(xué)習(xí)成績考核上,采取靈活多樣、系統(tǒng)綜合的考核評價方式,以檢查學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和創(chuàng)新性解決問題的能力,具體包括:第一,建立學(xué)生學(xué)習(xí)過程及成績檔案,綜合考核評價學(xué)生學(xué)習(xí)效果。從學(xué)習(xí)資產(chǎn)評估基礎(chǔ)課程(第四學(xué)期)開始,對每個學(xué)生建立一份學(xué)習(xí)過程和考核成績的記錄檔案,詳細(xì)記載學(xué)習(xí)、考核過程取得的成績和存在的問題,同時對不同學(xué)期的學(xué)習(xí)成績和存在問題進(jìn)行比較分析,定期將相關(guān)情況反饋給每個學(xué)生。第二,學(xué)習(xí)過程考查和學(xué)習(xí)效果考查相結(jié)合。每個學(xué)生的期末成績由4部分組成,包括評估基礎(chǔ)知識(占40%)、案例分析與評價(占40%)、模擬評估報告(占10%)、觀點闡述(占10%)。其中評估基礎(chǔ)知識和案例分析與評價部分的考察主要采用試卷答題的方法,重點考察學(xué)生對資產(chǎn)評估基本理論、基本方法的掌握程度和解決實際問題的能力;模擬評估報告主要是課后完成的模擬評估項目報告,重點考察學(xué)生的總結(jié)和文字表達(dá)能力;觀點闡述部分的考察主要以課堂發(fā)言為依據(jù),重點考察學(xué)生的語言表達(dá)能力。第三,面試與筆試相結(jié)合。面試問題包括案例分析、觀點陳述、設(shè)定情景的解決等,以考核學(xué)生對基本知識掌握程度、實踐能力和創(chuàng)新能力以及語言表達(dá)能力。筆試包括平時作業(yè)、期中、期末考核等。
【主要參考文獻(xiàn)】
雖然無形資產(chǎn)的作用日益為人們接受,但無形資產(chǎn)的管理、計量、評估遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人們對無形資產(chǎn)重要作用的認(rèn)識。特別是對無形資產(chǎn)評估指標(biāo)體系的認(rèn)識,已不能適應(yīng)時展的需要。由于無形資產(chǎn)的特殊性,特別是在確認(rèn)和計量上的難度性,對無形資產(chǎn)的評估及其會計處理應(yīng)當(dāng)持有必要的謹(jǐn)慎和穩(wěn)健的態(tài)度,其核心問題在于如何才能合理評估無形資產(chǎn)這一特殊資產(chǎn)的公允價值以反映在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中。應(yīng)當(dāng)說無形資產(chǎn)評估與無形資產(chǎn)會計處理是兩個緊提供密相聯(lián)的問題,對無形資產(chǎn)進(jìn)行合理評估是進(jìn)行無形資產(chǎn)會計處理的必然要求,也是企業(yè)改制順利進(jìn)行的必要保證。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展而來的會計體系從穩(wěn)健的角度出發(fā),不傾向于將計量難度較大的無形資產(chǎn)反映在企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表中。一般只將外購獲得的無形資產(chǎn)予以確認(rèn),并按其經(jīng)濟(jì)壽命或一定期限進(jìn)行攤銷,而對于企業(yè)自行開發(fā)的無形資產(chǎn)則將其開發(fā)費用在各期作為費用處理,即使該企業(yè)所創(chuàng)造的無形資產(chǎn)是企業(yè)的主要利潤來源。其結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)大量寶貴的無形資產(chǎn)無法在資產(chǎn)負(fù)債表中反映,企業(yè)財務(wù)報告中的凈資產(chǎn)不能真實反映企業(yè)的資產(chǎn)狀況,企業(yè)財務(wù)信息的相關(guān)性和真實性受到嚴(yán)重質(zhì)疑。以美國為例:由于美國企業(yè)間購并現(xiàn)象較為普遍,尤以美國通用會計準(zhǔn)則受到的抨擊最大。有關(guān)美國經(jīng)濟(jì)界人士指出,在許多企業(yè)購并行為中購并方看重的是被購并企業(yè)所擁有的,但并沒有反映在資產(chǎn)負(fù)債表中的無形資產(chǎn),而并不是看重企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表中反映的有形資產(chǎn),并以“在21世紀(jì)中采用20世紀(jì)30年代的財務(wù)報告模式”的評估,批判傳統(tǒng)會計制度對無形資產(chǎn)的忽視。
國外經(jīng)濟(jì)界、學(xué)者對會計制度中無形資產(chǎn)會計處理的質(zhì)疑主要集中在以下幾個方面:(1)固定資產(chǎn)資本化處理,無形資產(chǎn)的費用化處理;(2)無形資產(chǎn)的攤銷;(3)無形資產(chǎn)的確認(rèn)。
二、企業(yè)改制中無形資產(chǎn)及評估的影響因素
無形資產(chǎn)是企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)資源,是知識產(chǎn)提供權(quán)與工業(yè)產(chǎn)權(quán)相統(tǒng)一的結(jié)晶,是維持企業(yè)生存和發(fā)展的重要支柱,具有巨大的經(jīng)濟(jì)價值和增值效能。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料,西方發(fā)達(dá)國家企業(yè)的無形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重達(dá)35%,高科技企業(yè)則達(dá)60%-70%。它不僅能使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中取得經(jīng)濟(jì)效益,而且其自身價值也有巨大的增值作用。在激烈的市場競爭中,企業(yè)要生存發(fā)展,最終將體現(xiàn)于無形資產(chǎn)的競爭。無形資產(chǎn)對企業(yè)有著非常重要的作用。
1.企業(yè)改制中無形資產(chǎn)及其確認(rèn)。新企業(yè)會計準(zhǔn)則中規(guī)定“資產(chǎn)滿足下列條件之一的,符合無形資產(chǎn)定義中的可辨認(rèn)性標(biāo)準(zhǔn):(1)能夠從企業(yè)中分離或者劃分出來,并能單獨或者與相關(guān)合同、資產(chǎn)或負(fù)債一起,用于出售、轉(zhuǎn)移、授予許可、租賃或者交換;(2)源自合同性權(quán)利或其他法定權(quán)利,無論這些權(quán)利是否可以從企業(yè)或其他權(quán)利和義務(wù)中轉(zhuǎn)移或者分離”。無形資產(chǎn)同時滿足下列條件的,才能予以確認(rèn):(1)與該無形資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);(2)該無形資產(chǎn)的成本能夠可靠地計量。新企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號——無形資產(chǎn)(2006)第十一條規(guī)定:“企業(yè)自創(chuàng)商譽以及內(nèi)部產(chǎn)生的品牌、報刊名等,不應(yīng)確認(rèn)為無形資產(chǎn)”。但在現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)生活中,無形資產(chǎn)評估包括商標(biāo)、專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽、營銷網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)軟件、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、土地使用權(quán)、資源性資產(chǎn)、集成電路布圖設(shè)計等無形資產(chǎn)價值及品牌評估等。
2.企業(yè)改制中無形資產(chǎn)價值的法律依據(jù)。從元形資產(chǎn)本身看,如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、計算機(jī)軟件等涉及的法律有《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》、《計算機(jī)軟件保護(hù)條例》等,這些法律對于保護(hù)相應(yīng)的無形資產(chǎn)起到了一定的積極作用,有利于企業(yè)維護(hù)其合法權(quán)益。如商標(biāo)權(quán)評估后,在商標(biāo)的侵權(quán)訴訟和行政保護(hù)中,可依據(jù)《商標(biāo)法》對假冒侵權(quán)行為造成的損失進(jìn)行量化并認(rèn)定賠償額,不僅有利于為商標(biāo)權(quán)人打假維權(quán)提供索賠依據(jù),而且有利于維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,提高其知名度。但從與國際接軌的角度看,我國有關(guān)無形資產(chǎn)的法律、法規(guī)尚不能完全適應(yīng)WTO的要求。wTO規(guī)定的無形資產(chǎn)除上面提到的還包括版權(quán)與鄰接權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、未披露過的信息專有權(quán)(商業(yè)秘密)。而在我國的《憲法》中沒有關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,其涉及評估的一些法律規(guī)定也只是包含在《公司法》、《證券法》、《擔(dān)保法》等法律當(dāng)中。雖然《公司法》、《證券法》、《擔(dān)保法》等法律在無形資產(chǎn)評估中也發(fā)揮著重要作用,如企業(yè)的股份提供制改造、合資、聯(lián)營、兼并、拍賣、轉(zhuǎn)讓、無形資產(chǎn)抵押貸款等經(jīng)濟(jì)活動,有利于企業(yè)認(rèn)識自己品牌的價值,有利于被消費者所認(rèn)可,但對其他類無形資產(chǎn)尚未制定特別法律或行政法規(guī),嚴(yán)重滯后于當(dāng)今實踐。
3.2001年9月1日起施行的《無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》作為資產(chǎn)評估行業(yè)規(guī)范,在企業(yè)改制中無形資產(chǎn)價值的確定應(yīng)該遵循此項基本準(zhǔn)則。《無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》是中注協(xié)擬定,財政部印發(fā)的規(guī)章制度性文件,其依據(jù)是國務(wù)院行政法規(guī)9l號令和《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》。無形資產(chǎn)評估至今尚未立法。使得評估的法律依據(jù)不足,這也決定了《無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》只能側(cè)重技術(shù)層面,忽視了評估、披露、使用是資產(chǎn)評估三個環(huán)節(jié)的重要特征,且三者缺一不可。它難以適應(yīng)目前我國多種經(jīng)濟(jì)體制并存的客觀需要。體現(xiàn)到現(xiàn)實當(dāng)中最突出的問題是:在涉及無形資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)時,《無形提供資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》沒提及如何使用,而這個問題在做具體評估項目時是無法回避的。因為資產(chǎn)評估的最終目的是使用,不能只強(qiáng)調(diào)和規(guī)范評估師的行為,更要考慮使用者的接受情況,在《無形資產(chǎn)評估準(zhǔn)則》中,強(qiáng)調(diào)注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報告中明確說明有關(guān)使用的評估方法及其理由。對于使用的評估方法及其理由,在無形資產(chǎn)評估條款中很空泛,因沒有具體考核指標(biāo),缺乏可操作性。4.評估方法對企業(yè)改制中無形資產(chǎn)價值的影響。無形資產(chǎn)主要有三種評估方法:重置成本法、現(xiàn)行市價法和收益現(xiàn)值法。評估方法對無形資產(chǎn)價值的影響主要表現(xiàn)為:首先是評估方法選擇不當(dāng)造成的影響——沒有明確評估的目的,評估目的錯位;或是由于最佳的評估方法中的一些評估參數(shù)難以確定,而只好改用別的評估方法。其次是評估方法本身存在的風(fēng)險。
(1)成本法也稱重置成本法,重置成本是指在現(xiàn)實條件下,按功能重置資產(chǎn),并使資產(chǎn)處于在用狀態(tài)所耗費的成本。重置成本評估法就是按重置成本價格對無形資產(chǎn)進(jìn)行估價,即按照評估無形資產(chǎn)全新狀態(tài)的重置成本減去該項資產(chǎn)功能性貶值和經(jīng)濟(jì)性貶值估算無形資產(chǎn)價值的方法。由于無形資產(chǎn)具有賬面成本不完整、投資成本的弱對應(yīng)性和人賬成本虛擬性的價值特點,在采用重置成本法對無形資產(chǎn)進(jìn)行評估時,會遇到成本資料缺乏完整性和原始成本無據(jù)可查而帶來的不確定性問題,故在使用重置成本法確定無形資產(chǎn)的評估值時,會存在數(shù)據(jù)資料不準(zhǔn)確和不精確的風(fēng)險,難以確保評估結(jié)果的真實準(zhǔn)確。
(2)市價法也稱現(xiàn)行市價法,現(xiàn)行市價評估法是通過市場調(diào)查,選擇一個或幾個與評估對象相同或類似的資產(chǎn)作為比較對象,針對各項價值影響因素,分析比較對象的成交價格和交易條件,將被評估資產(chǎn)與比較對象逐個進(jìn)行對比調(diào)整,估算資產(chǎn)價值的方法。由于無形資產(chǎn)的不可比性,使其沒有可比的市場價值。每個企業(yè)無形資產(chǎn)由于其在同業(yè)中的壟斷地位和優(yōu)越程度不同,為企業(yè)帶來的超額盈利水平各異,對于相同種類的無形資產(chǎn),其價值是不同的。因此當(dāng)無形資產(chǎn)在市場上進(jìn)行交易時,難以找到可比的市價。另外,我國企業(yè)從80年代中期才開始逐漸重視無形資產(chǎn),無形資產(chǎn)的交易時間短、數(shù)量少,可使用的無形資產(chǎn)交易的歷史資料有限,采用市價法對這些行業(yè)的無形資產(chǎn)進(jìn)行評估,必須面對數(shù)據(jù)選用的風(fēng)險。
(3)收益法也稱收益現(xiàn)值法,收益現(xiàn)值提供是指企業(yè)在未來特定時期內(nèi)的預(yù)期收益折現(xiàn)的總金額。收益法是把被評估無形資產(chǎn)剩余壽命期間內(nèi)的預(yù)期未來收益,按照一定的折現(xiàn)率折成現(xiàn)值,來確定被評估無形資產(chǎn)價格的方法。運用收益法對無形資產(chǎn)進(jìn)行評估的風(fēng)險主要體現(xiàn)在評估參數(shù)收益額、收益期和折現(xiàn)率等因素的確定上。收益額選取的風(fēng)險是:無形資產(chǎn)的具體類型不同,其使用價值表現(xiàn)不同,帶來的超額收益也不同。收益期選取的風(fēng)險是:無形資產(chǎn)收益期的確定一般有年限法和更新周期法兩種形式。年限法指在形成企業(yè)控制的無形資產(chǎn)中相當(dāng)一部分是因為受到法律和合同的特定保護(hù),如商標(biāo)、專利權(quán)等年限,也稱法定(合同)年限,而法定(合同)期限內(nèi)是否還具有剩余經(jīng)濟(jì)壽命是評估時應(yīng)考慮的重要問題。更新周期法是指產(chǎn)品更新周期和技術(shù)更新周期。在一些高技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),科學(xué)技術(shù)進(jìn)步往往很快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的更新?lián)Q代。折現(xiàn)率選取的風(fēng)險是:根據(jù)折現(xiàn)率的概念可確定折現(xiàn)率的計算方法即以無風(fēng)險報酬率加上風(fēng)險報酬率作為折現(xiàn)率。無風(fēng)險報酬率的確定一般為政府債券的利率,風(fēng)險報酬率的確定常用的方法主要為累加法。新晨
三、完善無形資產(chǎn)評估指標(biāo)的重要性及措施
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)變動等經(jīng)濟(jì)行為越來越多,產(chǎn)權(quán)市場空前活躍,市場急需高素質(zhì)的資產(chǎn)評估人才,為了適應(yīng)中國對資產(chǎn)評估人才的需求及學(xué)生就業(yè)的需要,獨立本科院校資產(chǎn)評估的教學(xué)應(yīng)堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,以提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量為中心,以培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力和綜合素質(zhì)為主線,不斷改革教學(xué)方法及手段,從而拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道。
一、教學(xué)中存在的問題
以就業(yè)為導(dǎo)向的獨立本科院校資產(chǎn)評估教學(xué)指導(dǎo)思想是:為社會培養(yǎng)既懂專業(yè)評估知識、又具有實際動手能力的高素質(zhì)資產(chǎn)評估專業(yè)人才。根據(jù)資產(chǎn)評估的課程特點及教學(xué)指導(dǎo)思想,本課程的教學(xué)上還存在以下方面的問題需要解決:
(一)教學(xué)形式多樣,但主要形式單一,以理論為主,實驗實訓(xùn)為輔。本課程人才培養(yǎng)目標(biāo)是掌握資產(chǎn)評估理論基礎(chǔ)知識,又具有從事具體資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)工作的能力的技能型人才,而本課程教學(xué)主要以課堂傳授知識為主,與教學(xué)相關(guān)的實驗實訓(xùn)不多,教學(xué)與實訓(xùn)全面結(jié)合的渠道較少;另一方面是受專業(yè)特點的制約,不能進(jìn)行成批量的或長時間的實習(xí)而導(dǎo)致學(xué)生參與頂崗實習(xí)的力度不夠。
(二)考核方法不完善。首先沒有實施考教分離,考試模式還是傳統(tǒng)的平時成績加期末考試,不能體現(xiàn)學(xué)生的實際動手能力。
(三)師資力量不足。本課程綜合性強(qiáng),它決定了教師不僅要懂資產(chǎn)管理,而且還要懂資產(chǎn)評估、財務(wù)會計、審計、工程技術(shù)等知識,目前在我國大學(xué)教育中,開設(shè)資產(chǎn)評估的財經(jīng)類院校寥寥無幾。本專業(yè)的大部分教師都是畢業(yè)后直接從教,專業(yè)知識面比較窄,復(fù)合型人才較少。
二、教學(xué)改革
(一)教學(xué)內(nèi)容、方法手段改革。依照目前狀況,本課程大部分是以理論為主導(dǎo),與課程相結(jié)合的實訓(xùn)課不多。針對這一情況,在教學(xué)內(nèi)容、方法手段上采取以下改革:
1、教學(xué)內(nèi)容改革。教學(xué)內(nèi)容根據(jù)獨立本科院校教學(xué)要求,突出基礎(chǔ)理論知識的應(yīng)用和實踐能力培養(yǎng),基礎(chǔ)理論教學(xué)要以應(yīng)用為目的,以必需、夠用為度,關(guān)鍵是對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。
(1)實現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的綜合化,并體現(xiàn)職能技能的培養(yǎng)。舊課程結(jié)構(gòu)不夠合理,不僅會造成過渡學(xué)習(xí)的浪費,割斷了學(xué)科的聯(lián)系,難以形成解決問題所需要的綜合能力,造成學(xué)而無用。資產(chǎn)評估課程結(jié)構(gòu)改革后的課程主要是注冊資產(chǎn)評估師考試用書,而且采取理論實踐一體化教學(xué)方式,效果特別顯著。根據(jù)考試需求和人才市場對資產(chǎn)評估人員素質(zhì)的需要、就業(yè)市場信息和崗位技能要求確定專業(yè)課程的具體實施內(nèi)容,授課內(nèi)容緊緊圍繞資產(chǎn)評估的內(nèi)容展開。
(2)加大實訓(xùn)實踐教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生實際操作能力。為了加強(qiáng)學(xué)生的實踐能力,在遵守實踐性環(huán)節(jié)教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上,加大了實訓(xùn)實踐教學(xué)內(nèi)容,主要包括課程實訓(xùn)教學(xué)、校內(nèi)模擬實訓(xùn)、校外學(xué)年實習(xí)、校外畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(論文)等內(nèi)容。
積極推行工學(xué)結(jié)合,重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實際工作的一致性。積極推行校內(nèi)實訓(xùn)和畢業(yè)實習(xí)的實踐教學(xué)模式。對學(xué)生進(jìn)行綜合技能模擬的強(qiáng)化訓(xùn)練,專業(yè)的實訓(xùn)時間在1年左右,使實踐性環(huán)節(jié)的學(xué)時占總學(xué)時的40%以上。
2、教學(xué)方法手段改革。恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法和先進(jìn)的教學(xué)手段是提高教學(xué)質(zhì)量的重要因素。教學(xué)實施中,以質(zhì)量保證為宗旨,積極進(jìn)行教學(xué)方法改革,大力推廣案例式、討論式、啟發(fā)式等教學(xué)方法,改革傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法,全面提高教學(xué)效率,保證教學(xué)質(zhì)量。
(1)案例式教學(xué):通過大量的案例導(dǎo)入,啟發(fā)和掌握各個知識點。主要做法是結(jié)合課堂內(nèi)容,選取相關(guān)案例,要求學(xué)生圍繞該案例運用所學(xué)的知識進(jìn)行分析,能發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,并能找到解決問題的方法。
(2)討論式教學(xué):為鍛煉學(xué)生的思維和表達(dá)能力,選取一部分知識點讓學(xué)生組織討論,提出并闡述自己的觀點,學(xué)生討論熱烈,此方法既活躍了課堂氣氛,又達(dá)到了教學(xué)目的。 轉(zhuǎn)貼于
(3)啟發(fā)式教學(xué):教師在教學(xué)過程中啟發(fā)學(xué)生的思維積極活動,充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性,以獲得知識,提高能力。
(二)教學(xué)模式改革。采用“課堂+評估事務(wù)所”、“課堂+實驗室”、“教學(xué)+認(rèn)證” 等教學(xué)模式。加強(qiáng)實訓(xùn)和實習(xí)環(huán)節(jié),重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實際工作的一致性,鼓勵并創(chuàng)造條件讓學(xué)生利用暑期、節(jié)假日到工地、事務(wù)所實踐實習(xí),使其在走出校門之時即能適應(yīng)社會需要。
(三)考試模式改革。獨立本科院校教育考試改革就是要按照素質(zhì)教育的方針,根據(jù)獨立本科院校教育的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求,在深入研究考試功能以及合理設(shè)計課程大綱和實施方案的基礎(chǔ)上,通過考試觀念、內(nèi)容、形式、管理等方面的改革,充分發(fā)揮考試的功能,從而實現(xiàn)教育目標(biāo)。
1、更新考試觀念,樹立以“能力測試”為中心的現(xiàn)代考試觀念。將素質(zhì)教育觀念內(nèi)化于考試的考核評價體系,通過考試的引導(dǎo)作用,提高學(xué)生的知識運用能力、自學(xué)能力、分析和解決問題能力、自我評價和評價他人能力及心理素質(zhì)、協(xié)作精神、職業(yè)道德等。始終堅持樹立現(xiàn)代教育觀、人才觀和考試觀,轉(zhuǎn)變那種妨礙學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力發(fā)展的教育觀念、教育模式,不是單純以課程和教材知識的難度、深度和考試的分?jǐn)?shù)來衡量學(xué)生,而要把考試真正當(dāng)作是實現(xiàn)教育目標(biāo)過程中的一項有效手段,而不是教育目標(biāo)自身。
2、改革考試內(nèi)容,確立考試能力導(dǎo)向??荚嚸}嚴(yán)格按照教學(xué)大綱要求,根據(jù)課程所涉及的知識、能力、素質(zhì)的要求,對課程的知識、能力、素質(zhì)進(jìn)行分析細(xì)化,然后根據(jù)這些特征確定教和學(xué)的方法,最后確定課程效果的評價方法和考核大綱??荚噧?nèi)容能夠反映學(xué)生基本理論和基本技能的掌握情況以及分析與解決問題的綜合運用能力,而不是課堂教學(xué)內(nèi)容的簡單重復(fù);多給學(xué)生提供探索的機(jī)會,鼓勵學(xué)生獨立思考、標(biāo)新立異,有意識地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,使考試真正能夠?qū)W(xué)生知識、能力、素質(zhì)進(jìn)行全面測試評價。
3、構(gòu)建多種形式的考試體系,突出獨立本科院校特色??荚嚪绞酵怀隽硕鄻有?、針對性、生動性,不是只限于筆試,還采取了口試、實地調(diào)查等多種多樣的形式。課堂評價也是其中一個重要方式,教師應(yīng)在教學(xué)活動中觀察和記錄學(xué)生的表現(xiàn),還可以通過面談、正式作業(yè)、項目調(diào)查、書面報告、討論問題和寫論文等方式考察和評價學(xué)生。
中圖分類號:G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2014年2月20日
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制和會計制度的改革,資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)也迅猛增加,對此行業(yè)專業(yè)人才的需求也出現(xiàn)很大缺口,資產(chǎn)評估專業(yè)應(yīng)運而生,它以會計的基本原理為基礎(chǔ)、利用財務(wù)管理的基本方法,逐步從會計和財務(wù)管理專業(yè)中脫離,根據(jù)其資產(chǎn)評估行業(yè)特點自成一套專門的理論基礎(chǔ)和方法體系,獨立成為一個應(yīng)用性、綜合性極強(qiáng)的專業(yè)。
一、目前我國資產(chǎn)評估教學(xué)中的問題
我國資產(chǎn)評估專業(yè)發(fā)展起步較晚,在教學(xué)內(nèi)容上大多引用國外的理論和方法,而自成理論方法體系并不完善,在教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)、教材和教法等方面仍存在很多問題,這導(dǎo)致了該專業(yè)培養(yǎng)出的人才并不能真正適應(yīng)企業(yè)的需求。
(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)過于寬泛模糊。國家教育部對資產(chǎn)評估專業(yè)人才培養(yǎng)的要求是必須具備經(jīng)濟(jì)、管理、法律、資產(chǎn)評估等方面的知識,具備人文精神、科學(xué)素養(yǎng)和誠信品質(zhì),能在政府資產(chǎn)管理部門、土地管理部門或企業(yè)單位、金融證券投資公司、房地產(chǎn)開發(fā)機(jī)構(gòu)等從事資產(chǎn)管理及財務(wù)稅收工作的應(yīng)用型、復(fù)合型專業(yè)人才。資產(chǎn)評估專業(yè)的學(xué)生通過學(xué)校教學(xué)培養(yǎng)應(yīng)掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和資產(chǎn)評估方面的基本理論知識、有關(guān)資產(chǎn)評估的定性和定量分析方法、具有較強(qiáng)的語言與文字表達(dá)、人際溝通、信息獲取能力及分析和解決資產(chǎn)評估問題的基本能力、熟悉國內(nèi)外關(guān)于資產(chǎn)評估的方針、政策和法規(guī)和國際慣例、了解資產(chǎn)評估領(lǐng)域的理論前沿和發(fā)展動態(tài)、掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具有一定的批判思維、科學(xué)研究和實際工作能力等六個方面的知識和能力。這些要求是針對全國所有開設(shè)資產(chǎn)評估專業(yè)的高等院校提出的,對于資產(chǎn)評估人才培養(yǎng)目標(biāo)定位和要求過于籠統(tǒng),既沒有突出資產(chǎn)評估的專業(yè)特色,也沒有體現(xiàn)出地域性對專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的特殊要求,從而導(dǎo)致多數(shù)高校在課程設(shè)置上都是單一的以注冊資產(chǎn)評估師考試科目為主干課程,較少依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和自身優(yōu)勢開設(shè)特色課程,這不利于培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)個性和形成較強(qiáng)的就業(yè)競爭力。
(二)教學(xué)內(nèi)容重理論輕實踐。根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教高[2007]2號)的要求,列入教學(xué)計劃的各實踐教學(xué)環(huán)節(jié)累計學(xué)分(學(xué)時),人文社會科學(xué)類專業(yè)一般不應(yīng)少于總學(xué)分(學(xué)時)的15%。大多數(shù)高校資產(chǎn)評估專業(yè)在課程設(shè)置時都分為理論教學(xué)和實踐教學(xué)兩部分,而真正得以實現(xiàn)的僅體現(xiàn)在理論教學(xué)方面,對于實踐教學(xué)部分仍局限于案例教學(xué)、分組討論等校內(nèi)的簡單模式,畢業(yè)實習(xí)只需提交一份實習(xí)報,并沒有真正的對學(xué)生的實踐情況給予跟蹤評價,導(dǎo)致學(xué)生的實踐課程流于形式,畢業(yè)之后不能立即上崗。而目前用人單位對應(yīng)聘的人員要求至少有一年以上的相關(guān)工作經(jīng)驗,特別青睞持有注冊資產(chǎn)評估師或注冊房地產(chǎn)估價師、注冊土地估價師的應(yīng)聘人員,一般都會對有評估師資格者的人優(yōu)先考慮。部分高校意識到用人單位的需求,單一的圍繞注冊資產(chǎn)評估師考試開設(shè)課程,致使高校教育流于培訓(xùn)教育形式,但是注冊資產(chǎn)評估師資格考試要求參考人員必須具備相關(guān)5年工作經(jīng)驗,所以在校大學(xué)生不能參加專業(yè)資格考試,這些規(guī)定使應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入兩難的境地,給就業(yè)進(jìn)一步帶來了難度,如何調(diào)節(jié)這一矛盾正是現(xiàn)在高校資產(chǎn)評估專業(yè)面臨的一個重要問題。
(三)缺少真正適用于教學(xué)的教材。目前,資產(chǎn)評估專業(yè)教材大體分為兩類:一種是針對注冊資產(chǎn)評估師資格考試用書,一種是作為高校資產(chǎn)評估專業(yè)用書。第一類教材側(cè)重應(yīng)試教育,主要圍繞5門考試科目選用教材,并沒有把資產(chǎn)評估作為一門專業(yè)來培養(yǎng)學(xué)生,導(dǎo)致學(xué)生不能從根本上了解資產(chǎn)評估這一學(xué)科的發(fā)展、造成理論基礎(chǔ)的薄弱,這對學(xué)生將來的職業(yè)生涯和資產(chǎn)評估行業(yè)未來的發(fā)展都帶來不利影響;第二類教材就比較繁雜,不同的版本也很多,缺乏統(tǒng)一的理論思路和方法模式,部分教材還存在內(nèi)容不完整、方法公式錯誤等問題,而配套的習(xí)題案例都是以注冊資產(chǎn)評估師練習(xí)冊為主,并沒有適用于教材內(nèi)容的學(xué)生用配套習(xí)題,實訓(xùn)教材更是少之又少。
(四)教學(xué)方式方法模式單一。資產(chǎn)評估專業(yè)大多仍采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式,以教師的課堂講授為主,結(jié)合隨堂的練習(xí)為輔。課堂教學(xué)主要是對理論知識的傳授,以教師為主導(dǎo),學(xué)生被動的接受學(xué)習(xí),這種教學(xué)模式單一,教學(xué)過程難免枯燥乏味,就很難達(dá)到理想的教學(xué)效果。
二、改革建議
要想改變資產(chǎn)評估教學(xué)的現(xiàn)狀,關(guān)鍵是要徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念,明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、調(diào)整實踐教學(xué)方法、改變資產(chǎn)評估教學(xué)模式角度等多個方面進(jìn)行改革著手才能從根本上解決目前我國資產(chǎn)評估教學(xué)中存在的問題。
(一)進(jìn)一步明確人才培養(yǎng)目標(biāo)。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才知識結(jié)構(gòu)提出的新要求,培養(yǎng)的本科學(xué)生不但應(yīng)該具有較為扎實的理論基礎(chǔ)、較寬的知識面和較高的理論水平,而且還應(yīng)該具有較強(qiáng)的動手能力和應(yīng)用能力,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和較大的發(fā)展?jié)摿ΑR跃蜆I(yè)為導(dǎo)向,緊貼區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資產(chǎn)評估與管理人才的需求,結(jié)合各高校師資力量和教學(xué)條件制訂人才培養(yǎng)方案,既要考慮資產(chǎn)評估與管理的學(xué)科特點,夯實專業(yè)理論、專業(yè)技能的教育,同時又充分注重學(xué)生的個性發(fā)展,依據(jù)學(xué)生的興趣愛好和職業(yè)生涯規(guī)劃,在大學(xué)第一、第二學(xué)年注重專業(yè)基礎(chǔ)教育,在大學(xué)第三學(xué)年進(jìn)行專業(yè)個性化培養(yǎng),為學(xué)生量身訂做反映自己核心競爭力的職業(yè)技能課程,形成自己的優(yōu)勢和特色,在大學(xué)第四學(xué)年將學(xué)生推薦給適用的企業(yè)進(jìn)行實習(xí),切實提高學(xué)生就業(yè)競爭力。在完成教學(xué)計劃所規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)同時,結(jié)合本專業(yè)方向的培養(yǎng)目標(biāo),使學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)期間能夠較好地提升個人能力,要具備一定的人文科學(xué)、社會科學(xué)和自然科學(xué)的基礎(chǔ)知識與素養(yǎng)和寬厚、扎實的管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的理論基礎(chǔ)知識及技能,不僅系統(tǒng)掌握資產(chǎn)評估的基本理論知識、熟練掌握資產(chǎn)評估的定性、定量分析方法與技術(shù)、熟悉中國資產(chǎn)評估工作的政策、法規(guī)及國際慣例與準(zhǔn)則;還要具有本學(xué)科領(lǐng)域較強(qiáng)的信息檢索、搜集、識別、判斷和利用信息資料進(jìn)行綜合分析與決策的能力。
(二)調(diào)整課程結(jié)構(gòu),加大實踐課程比例。在課程設(shè)置上,轉(zhuǎn)變資產(chǎn)評估僅僅圍繞建筑工程評估、機(jī)器設(shè)備評估、無形資產(chǎn)評估、企業(yè)價值評估的傳統(tǒng)內(nèi)容教育思路,進(jìn)一步拓展課程范圍,增加金融資產(chǎn)評估、舊機(jī)動車評估、稅基評估、礦業(yè)權(quán)評估、珠寶鑒定等資產(chǎn)評估專業(yè)課程??梢栽诖髮W(xué)第一學(xué)年開設(shè)《經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《管理學(xué)》、《外語》、《計算機(jī)》、《法律》等學(xué)科基礎(chǔ)課程;在大學(xué)第二學(xué)年先后開設(shè)《會計學(xué)》、《財務(wù)管理》、《金融學(xué)》、《資產(chǎn)評估原理》、《國際評估準(zhǔn)則》、《國有資產(chǎn)管理》、《機(jī)械設(shè)備原理》等專業(yè)基礎(chǔ)課程,同時增加課內(nèi)實驗教學(xué)比例;在大學(xué)第三學(xué)年開設(shè)《房地產(chǎn)估價》、《無形資產(chǎn)評估》、《機(jī)械設(shè)備評估》、《企業(yè)價值評估》、《珠寶鑒定》、《證券評估》等有針對方向的專業(yè)課程,部分課程可以作為專項實訓(xùn)課程,在校內(nèi)或校外實習(xí)基地進(jìn)行;在大學(xué)第四學(xué)年堅強(qiáng)學(xué)生參與實踐能力,鼓勵并推薦學(xué)生到注冊資產(chǎn)評估事務(wù)所、金融證券企業(yè)、資產(chǎn)鑒定拍賣行業(yè)去實習(xí)。真正將學(xué)生的實踐能力培養(yǎng)落到實處,認(rèn)真研究課程教學(xué)和實踐教學(xué)相互結(jié)合的內(nèi)容、途徑與方式,增加實踐教學(xué)比重,對課內(nèi)實驗、實習(xí)與實訓(xùn)、社會調(diào)查、畢業(yè)論文(設(shè)計)等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行整體、系統(tǒng)的優(yōu)化,合理配置實踐教學(xué)資源,科學(xué)規(guī)劃實踐教學(xué)活動,精心設(shè)計實踐教學(xué)內(nèi)容,引入企業(yè)共同建立實驗基地,構(gòu)建符合各學(xué)科專業(yè)特點的實踐教學(xué)體系。
(三)鼓勵教師和行業(yè)專家共同編著有針對性的實用性教材。組建教材編寫小組,鼓勵多年從事一線教學(xué)的教師和具有多年資產(chǎn)評估工作經(jīng)驗的專業(yè)人員參與教材的編著工作,形成一套適用經(jīng)濟(jì)發(fā)展及高校教學(xué)使用的統(tǒng)編教材。雖然資產(chǎn)評估專業(yè)教材比較繁雜,但是資產(chǎn)評估基本理論方面的主要內(nèi)容無外乎有三部分:資產(chǎn)評估的基本理論、方法和評估程序;資產(chǎn)評估基本方法在不同類型評估客體的應(yīng)用;資產(chǎn)評估報告、資產(chǎn)評估行業(yè)的管理及評估準(zhǔn)則等內(nèi)容。傳統(tǒng)教材編排是以資產(chǎn)評估三種基本方法的基礎(chǔ),圍繞資產(chǎn)評估評估客體(如:機(jī)器設(shè)備、房地產(chǎn)、無形資產(chǎn)、企業(yè)價值、資源資產(chǎn)等)進(jìn)行專項評估。由于資產(chǎn)評估客體較多、差異性也很大,僅局限三種評估方法通用于各種評估客體在運用上有些牽強(qiáng),同時因為方法的重復(fù)也會使學(xué)生覺得內(nèi)容枯燥。將資產(chǎn)評估理論和應(yīng)用進(jìn)行分離,是目前資產(chǎn)評估專業(yè)教材編寫的一大挑戰(zhàn),將資產(chǎn)評估教材分成資產(chǎn)評估原理和資產(chǎn)評估應(yīng)用兩大系列。資產(chǎn)評估原理系列主要由資產(chǎn)評估的歷史沿革、形成發(fā)展、基本理論、基本方法、評估程序、法律法規(guī)準(zhǔn)則等部分構(gòu)成;資產(chǎn)評估應(yīng)用系列根據(jù)不同的評估客體各自獨立成書,方法的應(yīng)用應(yīng)根據(jù)三大基本方法和各客體的特點選擇派生出具體的評估應(yīng)用方法,還包括資產(chǎn)評估報告的撰寫等教材。為加強(qiáng)學(xué)生的實踐能力,還需編寫適合高校校內(nèi)實習(xí)的資產(chǎn)評估實訓(xùn)教材、校企合作實習(xí)基地的模擬情境案例匯編、資產(chǎn)評估軟件的配套說明教程等等。
(四)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)思路,實現(xiàn)教學(xué)模式多樣化。改變單一的教學(xué)模式勢在必行,在完善資產(chǎn)評估教材和課程設(shè)置的前提下,改善教學(xué)方法才能真正將專業(yè)知識傳授學(xué)生,以多樣化的教學(xué)模式開展教學(xué)工作,不僅可以增強(qiáng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)的興趣,提高教學(xué)效果,還可以增加學(xué)生動手、動腦、團(tuán)隊合作的能力。針對專業(yè)教材和課程改革的思路,對于基礎(chǔ)理論知識采用傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式;對于專業(yè)基礎(chǔ)知識可以采用課堂教學(xué)加校內(nèi)模擬實訓(xùn)的形式進(jìn)行,建立校內(nèi)實驗室,如:財務(wù)管理、證券投資等課程可以應(yīng)用EXCEL軟件進(jìn)行實務(wù)操作;對于專業(yè)課程采用實驗室教學(xué)和校企合作的實習(xí)基地的形式進(jìn)行,如各專項資產(chǎn)評估可以應(yīng)用資產(chǎn)評估軟件進(jìn)行案例教學(xué),房地產(chǎn)估價和珠寶鑒定課程可以在夯實理論的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)學(xué)生真正到相關(guān)企業(yè)完成案例資料搜集、評估、分析、撰寫評估報告等工作。同時,做好各類不同課程的考評標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),基礎(chǔ)理論課程采用期末筆試加平時成績的評價方式;專業(yè)基礎(chǔ)課程采用筆試加實習(xí)成績的評價方式;專業(yè)課程采用案例分析的評價方式;專項評估課程采用分組合作綜合評價的方式。
總之,資產(chǎn)評估教學(xué)改革應(yīng)致力于培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)、厚基礎(chǔ)、精操作、懂創(chuàng)新、重團(tuán)結(jié)的復(fù)合型專業(yè)人才,以會計為基礎(chǔ),經(jīng)管交融、文理滲透,突出資產(chǎn)評估專業(yè)特色,培養(yǎng)學(xué)生掌握資產(chǎn)評估方向的主要理論和方法,能夠根據(jù)實際工作的需要靈活處理日常業(yè)務(wù),以靈活多變的教學(xué)模式,在學(xué)生畢業(yè)后,能夠在會計師事務(wù)所、中小企業(yè)內(nèi)部評估部門、評估咨詢公司、金融機(jī)構(gòu)和其他資產(chǎn)評估相關(guān)部門工作,進(jìn)一步促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn):
中圖分類號:F233 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-5937(2014)36-0091-03
本次調(diào)查主要涉及業(yè)務(wù)最普遍、專業(yè)技術(shù)較復(fù)雜的《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――企業(yè)價值》、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――機(jī)器設(shè)備》、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――不動產(chǎn)》和《以財務(wù)報告為目的的評估指南(試行)》四項準(zhǔn)則。在各地資產(chǎn)評估協(xié)會的協(xié)助下,本次調(diào)查在當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)廣泛展開,涉及不同規(guī)模的評估機(jī)構(gòu),不同職務(wù)的評估人員,具有很強(qiáng)的代表性和科學(xué)性。本問卷調(diào)查共發(fā)放110份電子版問卷,回收102份,回收率為92.73%,問卷回答有效率為100%。
一、準(zhǔn)則執(zhí)行情況分析
為了真實反映評估從業(yè)人員對現(xiàn)有準(zhǔn)則的認(rèn)識、理解和執(zhí)行意愿,在問卷設(shè)計時并沒有直接詢問其在評估實踐中執(zhí)行準(zhǔn)則的情況,而是從準(zhǔn)則定位、準(zhǔn)則宣傳、準(zhǔn)則學(xué)習(xí)、評估人員對準(zhǔn)則的態(tài)度、認(rèn)識和滿意度,以及準(zhǔn)則具體操作要求的執(zhí)行情況等角度反映準(zhǔn)則的執(zhí)行情況。
(一)準(zhǔn)則定位合理,適度超前
對準(zhǔn)則定位及其體系的理解是評估人員執(zhí)行準(zhǔn)則的基本方面。調(diào)查顯示,82.35%的評估人員能基本理解準(zhǔn)則的定位及準(zhǔn)則間的相互關(guān)系。不同職務(wù)評估人員的理解程度,如圖1所示。有72.55%、84.31%、86.27%和70.59%的評估人員分別認(rèn)為企業(yè)價值、機(jī)器設(shè)備、不動產(chǎn)和以財務(wù)報告為目的的評估準(zhǔn)則原則性適中,準(zhǔn)則的定位科學(xué)合理,符合國際上的慣例。
另外,準(zhǔn)則在立足現(xiàn)實的基礎(chǔ)上能夠適度超前,能夠較好地把握評估的發(fā)展方向和趨勢。比如,準(zhǔn)則提出的運用多種評估方法、控股權(quán)溢價和少數(shù)股權(quán)折價、流動性和溢余資產(chǎn)等在一定程度上起到了引領(lǐng)評估行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。
(二)準(zhǔn)則的宣傳及推行力度尚可
調(diào)查顯示,認(rèn)為準(zhǔn)則的宣傳及推行力度尚可的評估人員占65.69%,22.55%的評估人員認(rèn)為宣傳、推行力度不夠,只有7.84%認(rèn)為足夠,另有1.96%的人員表示不清楚。據(jù)調(diào)查,評估人員一般是通過協(xié)會轉(zhuǎn)發(fā)的文件、后續(xù)教育培訓(xùn)和中評協(xié)網(wǎng)站這三個渠道了解評估準(zhǔn)則的。準(zhǔn)則的和宣傳主要依靠的是評估協(xié)會的力量,借助其他新聞媒體擴(kuò)大宣傳的力度非常小,只有2.17%。
(三)評估人員學(xué)習(xí)準(zhǔn)則的積極性很高
準(zhǔn)則后,各地評估機(jī)構(gòu)都積極組織學(xué)習(xí)和討論,力求把握準(zhǔn)則的精髓,以有效指導(dǎo)評估實踐。調(diào)查顯示,有70.59%的人對評估準(zhǔn)則體系和各項準(zhǔn)則進(jìn)行過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),20.59%的人對其大部分學(xué)習(xí)過。可見,評估人員對準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)積極性還是很高的。
(四)評估人員對準(zhǔn)則的滿意度較高
對四項準(zhǔn)則滿意程度的調(diào)查顯示,有89.29%、94.10%、93.25%和92.98%的評估人員分別對企業(yè)價值評估準(zhǔn)則、機(jī)器設(shè)備評估準(zhǔn)則、不動產(chǎn)評估準(zhǔn)則和以財務(wù)報告為目的的準(zhǔn)則表示滿意??梢?,四項準(zhǔn)則的滿意程度還是很高的。企業(yè)價值評估準(zhǔn)則的滿意度相對較低些,這與企業(yè)價值評估業(yè)務(wù)的復(fù)雜性有很大關(guān)系。其中,評估機(jī)構(gòu)的法定代表人(92.6%)、部門經(jīng)理(92.08%)和業(yè)務(wù)經(jīng)理(91.26%)對該準(zhǔn)則的滿意度比其他評估人員相對較高,管理層對準(zhǔn)則的接受和支持更能推動準(zhǔn)則的規(guī)范作用。
(五)準(zhǔn)則的執(zhí)行遵守情況較好
調(diào)查顯示,在執(zhí)行機(jī)器設(shè)備評估業(yè)務(wù)時,44.70%的評估人員完全遵照準(zhǔn)則執(zhí)行,51.29%的評估人員按照強(qiáng)制性的條款執(zhí)行,4.01%的評估人員按照利于自己的條款執(zhí)行,沒有人不執(zhí)行準(zhǔn)則。在執(zhí)行不動產(chǎn)評估業(yè)務(wù)時,46.72%的評估人員對于強(qiáng)制性的條款才予以執(zhí)行,43.25%的評估人員會完全遵照執(zhí)行,8.24%的評估人員有時執(zhí)行有時不執(zhí)行,0.69%的評估人員對利于自己的準(zhǔn)則執(zhí)行,1.10%的人員不清楚。
二、準(zhǔn)則實施的主要效果
(一)準(zhǔn)則的規(guī)范作用顯著
從總體上看,四項準(zhǔn)則都起到了明顯的規(guī)范作用。對于企業(yè)價值評估準(zhǔn)則,50.78%的評估人員認(rèn)為其規(guī)范作用很明顯,44.57%的人員認(rèn)為起到了一定的作用,從總體上為評估人員執(zhí)業(yè)提供了科學(xué)依據(jù)。對于不動產(chǎn)評估準(zhǔn)則,43.33%的評估人員認(rèn)為其規(guī)范作用很明顯,52.59%的評估人員認(rèn)為起到了一定的作用。比較系統(tǒng)的評估準(zhǔn)則可以使評估人員執(zhí)業(yè)有章可循,客戶也更愿意提供資料。
具體分析,不同職務(wù)的評估人員的看法不同。企業(yè)價值評估準(zhǔn)則的不同看法,如圖2所示。可見,越是評估一線人員越能感受到準(zhǔn)則的規(guī)范作用。
(二)執(zhí)業(yè)風(fēng)險明顯降低
資產(chǎn)評估從受托到收集市場信息、對被估資產(chǎn)狀況的勘察、對參照物的選取、評估方法擇定,直到評估報告的出具,是一個諸多要素相互交合的復(fù)雜過程。在這一過程中,由于評估人員對法律、法規(guī)及政策的把握以及執(zhí)業(yè)水平存在差異,在執(zhí)業(yè)過程中達(dá)不到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就容易導(dǎo)致執(zhí)業(yè)風(fēng)險的產(chǎn)生。準(zhǔn)則的頒布使評估人員的專業(yè)判斷在準(zhǔn)則框架內(nèi)合理合法地執(zhí)業(yè),減少了主觀性對評估過程的影響,大大降低了評估人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險。調(diào)查顯示,對于企業(yè)價值評估準(zhǔn)則和不動產(chǎn)評估準(zhǔn)則,分別有73.29%和91.91%的評估人員認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則可以降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險。
(三)評估質(zhì)量與執(zhí)業(yè)水平明顯提高
準(zhǔn)則的頒布為評估人員執(zhí)行業(yè)務(wù)提供了統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)依據(jù),提供了科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和全方位的指導(dǎo),也成為有關(guān)監(jiān)管方進(jìn)行有效監(jiān)管的統(tǒng)一尺度,推動了評估人員獨立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)。在評估過程、評估程序以及評估報告方面,評估人員基本都能嚴(yán)格遵照準(zhǔn)則執(zhí)行,提高了行業(yè)的規(guī)范化水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。調(diào)查顯示,對于企業(yè)價值和不動產(chǎn)評估準(zhǔn)則,分別有69.72%和74.57%的評估人員認(rèn)為可以提高評估質(zhì)量和執(zhí)業(yè)水平。
(四)社會各界給予較高評價
準(zhǔn)則頒布以來,中評協(xié)、地方協(xié)會及其他相關(guān)部門相繼舉辦了一系列的研討班、培訓(xùn)班,以加強(qiáng)評估界對各準(zhǔn)則的理解、貫徹和執(zhí)行,在業(yè)內(nèi)引起了廣泛的討論,得到了廣大評估人員的認(rèn)可和接受。與此同時,與評估行業(yè)相關(guān)的行業(yè)外人士對準(zhǔn)則的呼聲和期望也越來越大,其頒布有助于維護(hù)社會公平和公眾利益,有助于評估報告使用方正確理解評估行為、過程和結(jié)論,因此,社會各界對準(zhǔn)則都給予了較高的評價。
三、準(zhǔn)則實施的主要問題
(一)準(zhǔn)則執(zhí)行有一定難度
評估人員執(zhí)行不動產(chǎn)準(zhǔn)則遇到的最大難度是對準(zhǔn)則尚未完全掌握,占39.97%;其次是時間精力花費大,占29.77%;最后是委托方缺乏配合,占28.76%。其中4.52%的評估人員認(rèn)為準(zhǔn)則的“操作性差,不好執(zhí)行”,比如,準(zhǔn)則條款原則性較強(qiáng);具體參數(shù)調(diào)整范圍沒有明確規(guī)定;準(zhǔn)則的第十六條和第十七條不好操作等。1.51%的評估人員認(rèn)為準(zhǔn)則中有些條文不明確,如準(zhǔn)則的第二十七條、第二十九條和第三十一條。另有3.68%的評估人員選擇其他難度。比如,行業(yè)壁壘、操作機(jī)構(gòu)過多、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、地價指數(shù)沒公布等。
(二)準(zhǔn)則執(zhí)行力度不足
根據(jù)企業(yè)價值評估準(zhǔn)則的調(diào)查,除了3.57%評估人員表示不清楚外,沒有一人完全不執(zhí)行該準(zhǔn)則。但是,只有39.91%的評估人員完全遵照執(zhí)行,46.58%的評估人員只是對強(qiáng)制性的條款予以執(zhí)行,4.35%的評估人員對有利于自己的條款執(zhí)行,另有5.59%的人員有時執(zhí)行有時不執(zhí)行。不同職務(wù)評估人員執(zhí)行準(zhǔn)則情況,如圖3所示。
(三)多種參考標(biāo)準(zhǔn)并存
當(dāng)選擇不動產(chǎn)評估方法時,關(guān)于各種涉及不動產(chǎn)評估的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行或參考最多的是《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――不動產(chǎn)》,占92.67%;其次是《房地產(chǎn)估價規(guī)范》,占83.15%;再次是《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》,占74.26%;2.18%的評估人員還參考過其他的標(biāo)準(zhǔn),如財政部91號文《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見》、《房地產(chǎn)抵押估價指導(dǎo)意見》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》等。
四、提高準(zhǔn)則實施效果的政策建議
(一)加大評估準(zhǔn)則的社會宣傳力度
對于準(zhǔn)則原則性的定位,需要中評協(xié)繼續(xù)引導(dǎo)評估人員正確認(rèn)識。至于操作性問題,可以在準(zhǔn)則體系的其他層次予以解決。另外,準(zhǔn)則沒有很有力度的推進(jìn),與監(jiān)管方的理念也有關(guān),尤其是證監(jiān)會,有時他們的理解與準(zhǔn)則不一致,如果評估人員沒有按照他們的要求去做,則會面臨很大風(fēng)險。所以,對基層國資委部門、證監(jiān)會等監(jiān)管方也要加強(qiáng)評估準(zhǔn)則條文的宣傳和培訓(xùn)。
(二)加大基礎(chǔ)性工作的投入
據(jù)調(diào)查顯示,評估人員普遍反映參數(shù)的選取、方法的使用等技術(shù)性工作比較困難,需要有可靠的數(shù)據(jù)平臺、操作性的指導(dǎo)、案例的參考。對于折現(xiàn)率、期限等參數(shù),美國提供參數(shù)指導(dǎo)值,而我國的修正標(biāo)準(zhǔn)尚未建立,由定性轉(zhuǎn)為定量,是今后行業(yè)發(fā)展的重大問題。
對于數(shù)據(jù)庫的建立,由于成本高、耗時長,且需要持續(xù)更新維護(hù),則需要各地方協(xié)會組織各地的評估機(jī)構(gòu)共同完成數(shù)據(jù)的采集匯總工作,并與資訊公司、數(shù)據(jù)公司建立長期合作關(guān)系,由評估協(xié)會負(fù)責(zé)信息費用,當(dāng)?shù)卦u估機(jī)構(gòu)免費享用。
對于案例的提供,目前主要是以學(xué)者發(fā)表學(xué)術(shù)論文的形式,但是從論文中提取的信息量小、局限性大。建議由評估協(xié)會牽頭組織,規(guī)定評估機(jī)構(gòu)定期提供一至兩份具有代表性的匿名案例,再由中評協(xié)組織編寫成案例集,免費提供給積極有效配合協(xié)會工作的評估機(jī)構(gòu),其他機(jī)構(gòu)則要付錢購買。
(三)強(qiáng)化系統(tǒng)性、實踐性強(qiáng)的后續(xù)教育
評估人員工作非常繁忙,系統(tǒng)學(xué)習(xí)的時間較少,通常是在工作中有針對性地學(xué)習(xí),所以統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、連貫性較差。建議中評協(xié)聯(lián)合其他相關(guān)機(jī)構(gòu),出版更多的著作、教材,或者在培訓(xùn)中去強(qiáng)化這方面的學(xué)習(xí),并結(jié)合大量案例來深化對理論的理解,有針對性的安排培訓(xùn)內(nèi)容,做到各有側(cè)重。另外,對于培訓(xùn)工作,由于時間和空間有限,有時不可能照顧到所有評估人員,所以,遠(yuǎn)程培訓(xùn)一定要在各地落實到位。各地評估協(xié)會要嚴(yán)格培訓(xùn)后的考核標(biāo)準(zhǔn),切實提升評估人員執(zhí)業(yè)水平。
(四)確立評估準(zhǔn)則的基準(zhǔn)地位
隨著資產(chǎn)評估在市場中的作用日益提高,評估的執(zhí)業(yè)風(fēng)險也在逐步加大,但是我國目前仍缺少相應(yīng)的法律保障體系。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則作為行業(yè)的行為規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是所有執(zhí)業(yè)評估人員必須遵守的從業(yè)基準(zhǔn),應(yīng)該具有很強(qiáng)的約束力,但是由于準(zhǔn)則是由協(xié)會名義頒發(fā)的,屬于行業(yè)自律性質(zhì),因此不具有法律法規(guī)的強(qiáng)制性。中評協(xié)可以推動評估準(zhǔn)則在相關(guān)法律法規(guī)中的基準(zhǔn)地位。在將來評估法中強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)則的規(guī)范作用;在國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)中體現(xiàn)對準(zhǔn)則的確認(rèn);在有關(guān)證券監(jiān)管的法律法規(guī)中體現(xiàn)遵從評估準(zhǔn)則出具的評估報告;在司法處理中把評估準(zhǔn)則作為判定的重要依據(jù),對于完全遵照準(zhǔn)則執(zhí)行,其評估結(jié)論符合合理判斷的評估事項,允許評估人員得到一定的免責(zé)。
一旦評估準(zhǔn)則在社會各界確立了基準(zhǔn)地位,得到相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)可和參照,執(zhí)業(yè)人員的準(zhǔn)則執(zhí)行力度自然會加大,可以有效促進(jìn)評估行業(yè)的進(jìn)一步規(guī)范,提升評估服務(wù)的公信力,進(jìn)而可以引發(fā)市場對評估的自愿需求,收費標(biāo)準(zhǔn)也可相應(yīng)提高。
(五)做好與其他相關(guān)規(guī)范的銜接
評估受會計核算方法的影響很大,對于評估和會計的關(guān)系一定要進(jìn)一步明確,評估既不是會計的附屬,也不是會計的補充,評估的功能和任務(wù)不是會計能完全提供的,它是一個獨立的體系。同時,評估與會計又相輔相成,首先經(jīng)審計的財務(wù)報告是評估的良好基礎(chǔ);其次財務(wù)報告中有關(guān)資產(chǎn)價值和損失的確認(rèn)在某些情況下需要評估人員的意見;最后在評估結(jié)果和財務(wù)成果之間的關(guān)系由于重估而發(fā)生變化。因此,評估準(zhǔn)則與會計準(zhǔn)則一定要做好銜接,統(tǒng)一理念。
另外,由于我國某些評估業(yè)的各部門交叉管理,比如土地、房地產(chǎn)、林權(quán)、礦業(yè)權(quán)評估等,出現(xiàn)了對同一評估對象有不同執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況。甚至有些地方不承認(rèn)資產(chǎn)評估的標(biāo)準(zhǔn),如土地、房地產(chǎn)評估,評估人員不得不遵照《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》、《房地產(chǎn)估價規(guī)范》來執(zhí)行,但是這兩個規(guī)范指定的時間很早,許多方法都已過時;對于森林資源評估,資產(chǎn)評估行業(yè)介入到這方面業(yè)務(wù)也存在很大限制,中評協(xié)也正在與國家林業(yè)局進(jìn)行協(xié)調(diào)。所以,中評協(xié)應(yīng)盡量與各部門協(xié)調(diào),在各行業(yè)準(zhǔn)則進(jìn)一步的修訂中,要盡量統(tǒng)一評估理念,相互吸取經(jīng)驗。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――不動產(chǎn)[EB/OL].http://.cn/,2007-11-28.