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時(shí)間:2023-02-28 16:00:05
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇信息化科室管理工作,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
隨著信息化在全球迅速發(fā)展,信息化已經(jīng)滲透至一個(gè)國(guó)家的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、軍事等各個(gè)方面。我國(guó)《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》預(yù)示著我國(guó)正在步入信息社會(huì),信息化正逐步衍生為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)這樣的新形勢(shì)新環(huán)境,作為攸關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)發(fā)展全局的關(guān)鍵因素的國(guó)防科技工業(yè)保密工作亦應(yīng)順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),快速向信息化管理模式過渡,努力探索一套信息化環(huán)境下的保密管理的新的模式和方法。
1.軍工科研院所及其保密管理工作的特點(diǎn)
1.1軍工科研院所作為國(guó)防科研裝備研制的主體,承擔(dān)著大量國(guó)家重點(diǎn)、預(yù)先研究和軍工基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,在科學(xué)研究方面一直保持著很強(qiáng)的前瞻性和創(chuàng)新性,其成果通常是軟性的知識(shí)信息,這些信息直接反映未來(lái)武器裝備的技術(shù)狀態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)。隨著國(guó)防科技工業(yè)體制的不斷深化,對(duì)外交往的不斷增加,國(guó)防科技工業(yè)保密工作呈現(xiàn)出更加嚴(yán)峻的形勢(shì),
1.2軍工科研院所屬于知識(shí)型高技術(shù)服務(wù)組織,其發(fā)展需要知識(shí)、人才、技術(shù)和流程的緊密配合。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化,社會(huì)生活和價(jià)值觀日益多元化以及科研院所業(yè)務(wù)復(fù)雜程度的加深,這種配合使得保密管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
1.3隨著信息化正逐步從企業(yè)的業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)化成為核心競(jìng)爭(zhēng)力,科研院所迫切需要以信息化打通全方面管理要素,建立對(duì)外具有市場(chǎng)敏感性及技術(shù)先進(jìn)性,對(duì)內(nèi)邏輯清晰、高效運(yùn)作的虛擬運(yùn)行機(jī)制,以支撐科研院所的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)信息技術(shù)的高速發(fā)展,讓信息傳播變得異常便捷,也讓信息保密變得更加困難,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為事關(guān)國(guó)家安全和核心利益的無(wú)形疆域。
1.4科研院所迫切需要建立決策、制度和流程的有效運(yùn)行和過程管控機(jī)制。保障保密管理工作與業(yè)務(wù)流程的緊密耦合,保證人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)知識(shí)的全生命周期的規(guī)范管理與充分利用,及其與能力需求的及時(shí)配套,確保保密管理合規(guī)、到位,促進(jìn)組織整體保密管理能力的提升。
1.5全球復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,穩(wěn)增長(zhǎng),提效益的壓力持續(xù)加大。保密工作需要采取有效措施,在確保全面完成工作的同時(shí),深入做好開源節(jié)流,降本增效,進(jìn)一步提升管理效益的各項(xiàng)工作。
2.保密工作的“三全”信息化管理模式
保密工作的“三全”信息化管理模式是以貫穿組織的全流程視角框架,透視整個(gè)管理脈絡(luò),將保密工作與IBSC、流程管理、知識(shí)管理、內(nèi)控管理、質(zhì)量管理等先進(jìn)的管理理論和工具相結(jié)合,并以信息化打造保密工作的管控力,促進(jìn)計(jì)劃與執(zhí)行的戰(zhàn)略對(duì)接,實(shí)現(xiàn)基于流程的保密工作的全業(yè)務(wù)全流程全生命周期的內(nèi)控、知識(shí)和質(zhì)量管理,最大限度的實(shí)現(xiàn)流程的整體增值和組織效能的持續(xù)提升的創(chuàng)新性的保密工作管理模式。這種模式不僅創(chuàng)新性地打破傳統(tǒng)的保密管理模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)信息全過程、全系統(tǒng)、全方位的綜合管理,大幅降低管理風(fēng)險(xiǎn)和管理成本,而且為領(lǐng)導(dǎo)提供實(shí)時(shí)有效的決策依據(jù),為維護(hù)國(guó)家秘密安全提供強(qiáng)有力的保障。
2.1保密管理工作與管理創(chuàng)新的融合
保密工作的“三全”信息化管理模式積極探索現(xiàn)代先進(jìn)管理方法在保密工作領(lǐng)域的綜合協(xié)同應(yīng)用。首先,將保密管理工作的目標(biāo)、要求和指標(biāo)按照綜合平衡計(jì)分卡的思路,逐項(xiàng)分解到價(jià)值與目標(biāo)、客戶與評(píng)價(jià)、流程與標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度。其次依據(jù)流程管理的思想,全面梳理和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理流程,并將保密管理的上述要求和指標(biāo)融合到相關(guān)流程中,使其與流程及流程中沉淀的各類知識(shí)實(shí)現(xiàn)緊耦合,為下一步通過信息化手段實(shí)現(xiàn)落地執(zhí)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2保密管理信息化工作平臺(tái)
依據(jù)保密管理的“三全”信息化管理模式的管理思想設(shè)計(jì)開發(fā)的保密管理信息化工作平臺(tái)全面符合保密工作的管控要素,并覆蓋項(xiàng)目、人員、知識(shí)等多個(gè)信息維度的管理。
2.2.1保密管理信息化工作平臺(tái)功能框架圖
2.2.2 保密管理信息化工作平臺(tái)的特點(diǎn)
保密管理的信息化工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)、人員、載體、會(huì)議、涉外活動(dòng)、協(xié)作配套、信息管理、保密檢查及相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析等保密工作的全業(yè)務(wù)全流程全生命周期的流程化、規(guī)范化和電子化管理,提升保密管理水平和效率的同時(shí),降低保密管理風(fēng)險(xiǎn)和成本。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)維度:
* 項(xiàng)目的全流程管理。平臺(tái)將保密管理貫穿于軍工科研項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收的全過程,使科研工作與保密工作融會(huì)貫通、同步開展,保證每一個(gè)崗位、每一臺(tái)機(jī)器、每一個(gè)磁盤、每一名人員、每一項(xiàng)科研任務(wù)時(shí)刻處于有效嚴(yán)格的監(jiān)控管理之中。
* 信息的全流程管理,實(shí)現(xiàn)文檔信息的起草、定密、校對(duì)、批準(zhǔn)、分發(fā)、流轉(zhuǎn)、打印、傳真、應(yīng)用、歸檔、銷毀的全流程的監(jiān)督管控。
* 人員的全面管理,實(shí)現(xiàn)人員的定密、升/降密和脫密,處理的信息、使用的設(shè)備、參與的項(xiàng)目/活動(dòng)/會(huì)議、的技術(shù)成果、因公/因私出境、參加的保密教育/保密考試等人員全方位信息的審批和管控。
* 全方位的統(tǒng)計(jì)分析。通過業(yè)務(wù)和管理數(shù)據(jù)的提取與分析,進(jìn)行保密指標(biāo)與實(shí)際監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的對(duì)比分析,在最大程度內(nèi)防范管理風(fēng)險(xiǎn),使保密管理工作化被動(dòng)管理為主動(dòng)防范,化繁復(fù)為簡(jiǎn)單。
保密管理信息化平臺(tái)不僅提供信息從生成到歸檔的動(dòng)態(tài)管理、更新、多維度查詢、統(tǒng)計(jì)和分析等功能,同時(shí)通過門戶動(dòng)態(tài)反映保密組織機(jī)構(gòu)、保密制度和保密工作動(dòng)態(tài)等工作內(nèi)容,使保密工作不再孤立開展,不再停留在某個(gè)時(shí)點(diǎn),而是融合日常工作,并持續(xù)貫穿于業(yè)務(wù)流程的每個(gè)環(huán)節(jié),形成長(zhǎng)效的管理機(jī)制;失泄密隱患不再遍地開花,隨處可見,而是時(shí)刻處于可監(jiān)督可管控的范圍;保密臺(tái)賬不再凌亂不堪,而是動(dòng)態(tài)更新,隨手可得。
保密工作的“三全”信息化管理模式,將保密管理工作的各類資源、活動(dòng)與愿景、戰(zhàn)略對(duì)準(zhǔn)相一致,在持續(xù)不斷的創(chuàng)新中提升保密管理水平和效率,使保密工作的“三全”信息化管理模式逐步成長(zhǎng)為一個(gè)理念先進(jìn)、方法科學(xué)、實(shí)踐有力的新模式。
參考文獻(xiàn):
1.蘇立紅.2011.軍工科研管理中的保密管理.管理觀察,23:3
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;科室檔案;管理;創(chuàng)新;重要性
科室檔案信息管理是醫(yī)院檔案信息管理是一個(gè)重要的部分,也是不能夠缺少的一個(gè)領(lǐng)域,對(duì)醫(yī)院的發(fā)展具有重大的推動(dòng)作用。在醫(yī)院的醫(yī)療和管理等方面會(huì)建立檔案機(jī)構(gòu),保存和記錄一些重要的材料、文字、圖像和音像等,以便日后的醫(yī)院工作的開展對(duì)這些材料的使用,這些材料可以作為檔案為日后的工作提供依據(jù)??剖覚n案在醫(yī)院檔案信息管理匯總占有相當(dāng)大的部分,對(duì)于醫(yī)院的檔案信息管理工作,科室檔案信息管理工作對(duì)其具有較大的推動(dòng)作用。醫(yī)療科室檔案盒管理類科室檔案是醫(yī)院科室檔案的兩種形式。采用科學(xué)的檔案信息管理手段進(jìn)行醫(yī)院科室檔案信息管理,有利于充分發(fā)揮醫(yī)院檔案信息管理的作用。
1醫(yī)院科室檔案信息管理工作創(chuàng)新的重要意義
1.1有利于醫(yī)院信息資源的整合和共享。
傳統(tǒng)管理檔案的方法在信息化告訴發(fā)展的今天,已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)階段的發(fā)展形勢(shì),無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)于檔案的需求。現(xiàn)階段檔案信息管理的形式是信息化和網(wǎng)絡(luò)化的檔案信息管理,這也是未來(lái)檔案信息管理的發(fā)展趨勢(shì),在此基礎(chǔ)上,檔案的收集、整理和使用成為一個(gè)系統(tǒng)化的過程,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化檢索檔案,有利于醫(yī)院各科室進(jìn)行信息資源的交流和溝通,實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享,醫(yī)療和科研等當(dāng)面的信息資源需求能夠極大的滿足。
1.2有利于提高管理者的決策力。
醫(yī)院科室檔案信息管理制度的創(chuàng)新和完善,有利于保證醫(yī)院信息的真是和準(zhǔn)確,檔案歸檔速度也能夠得到較大的提升,檔案質(zhì)量的提升在此基礎(chǔ)上也能夠得到促進(jìn),這樣一來(lái),醫(yī)院管理者的決策力就有保證,能夠提高管理人員的決策力和決策水平,醫(yī)院的社會(huì)發(fā)展過程中的健康穩(wěn)定發(fā)展也有保障。
1.3有利于加快醫(yī)院文化建設(shè)。
醫(yī)院的歷史被記錄在醫(yī)院的檔案中,醫(yī)院檔案是醫(yī)院文化的載體。醫(yī)院科室檔案信息管理工作的創(chuàng)新,有利于醫(yī)院各種資源的融會(huì)貫通,進(jìn)而總結(jié)出獨(dú)樹一幟的醫(yī)院文化內(nèi)涵,對(duì)加快醫(yī)院文化建設(shè)具有較大的促進(jìn)作用。
1.4有利于醫(yī)院的節(jié)能增效。
由于醫(yī)院信息化程度的持續(xù)增加,醫(yī)院信息體系、影像歸檔、辦公自動(dòng)化、電子病歷、通信系統(tǒng)等方面已逐漸邁向無(wú)紙化,檔案的管理更加便利、快速,從而也節(jié)省了醫(yī)院的人力和物力。
2醫(yī)院科室檔案信息管理中存在的問題
2.1檔案信息管理人員能力和素質(zhì)嚴(yán)重缺乏。
并不是簡(jiǎn)單的看管檔案就是檔案信息管理,現(xiàn)階段醫(yī)院中進(jìn)行檔案信息管理的人員的專業(yè)素質(zhì)和能力是嚴(yán)重不足的,也不具有任何的檔案信息管理經(jīng)驗(yàn),非專業(yè)的檔案信息管理人員也會(huì)嚴(yán)重的缺乏檔案信息管理的理論知識(shí),避免不了會(huì)在檔案信息管理過程中出現(xiàn)失誤,引起檔案信息管理問題出現(xiàn),例如管理方法和檔案分類的不科學(xué)?,F(xiàn)階段由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,很多的醫(yī)院已將實(shí)現(xiàn)信息化和網(wǎng)絡(luò)化的檔案信息管理,但是檔案掛歷人員沒有掌握計(jì)算機(jī)的相關(guān)知識(shí),也不會(huì)使用計(jì)算機(jī)設(shè)備,不利于醫(yī)院檔案信息化管理的進(jìn)一步發(fā)展。
2.2協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的空缺。
當(dāng)前醫(yī)院各部門的檔案信息管理相互分離,國(guó)內(nèi)雖然醫(yī)院很多,可是每個(gè)醫(yī)院之間的資源都還處在獨(dú)立運(yùn)用的狀態(tài),因此,在資源的獲取方面常常會(huì)造成來(lái)源短缺的現(xiàn)象,各醫(yī)院之間嚴(yán)重缺乏交流,因此常常會(huì)令醫(yī)院的資源白白浪費(fèi),對(duì)醫(yī)療科研的創(chuàng)新和發(fā)展非常不利。
2.3檔案信息管理能力較低,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
很多醫(yī)院沒有完善檔案信息管理的硬件條件,規(guī)模相對(duì)小的醫(yī)院大多是因?yàn)闆]有足夠的資金支持,而大醫(yī)院雖然硬件條件良好,可是卻無(wú)法滿足醫(yī)院檔案信息管理的需求,而且醫(yī)院也不想在檔案信息管理方面投入過多的人力和財(cái)力,這也就形成了檔案信息管理體系不完善,并且也無(wú)法令資源實(shí)現(xiàn)共享,醫(yī)院通常會(huì)降低標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理科室檔案。
2.4醫(yī)院重視不夠,經(jīng)費(fèi)投入不夠。
國(guó)內(nèi)很多醫(yī)院在進(jìn)行科研時(shí),對(duì)于檔案的使用要求并不高,這也就造成了醫(yī)院在發(fā)展過程中沒有對(duì)科室檔案的管理給予充分的重視,相對(duì)于投資科室檔案信息管理來(lái)講,醫(yī)院更愿意將精力和財(cái)力花費(fèi)在器械及科研方面,對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展以及整體的規(guī)劃,并不想投入過多的資金進(jìn)行創(chuàng)新,有的小醫(yī)院因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題,對(duì)檔案的管理投入更是少之又少。
3醫(yī)院科室檔案信息管理創(chuàng)先思考
3.1創(chuàng)新管理機(jī)制。
在進(jìn)行醫(yī)院科室檔案信息管理創(chuàng)新的過程中,首先應(yīng)該從機(jī)制入手,開展醫(yī)院科室管理各項(xiàng)工作的創(chuàng)新,檔案信息管理工作機(jī)制和檔案信息管理工作方法是檔案信息管理內(nèi)部工作的主要方面,要加強(qiáng)這兩個(gè)方面的創(chuàng)新,使醫(yī)院科室檔案具有強(qiáng)大的活力,有利于科室檔案信息資源的不斷完善和豐富,在現(xiàn)實(shí)的醫(yī)院科室檔案信息管理工作中要將科室檔案信息管理工作的創(chuàng)新能力不斷的、持續(xù)的提升,有利于醫(yī)院行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.2創(chuàng)新管理方法。
科室檔案作為科室管理的基礎(chǔ),它不但是科室活動(dòng)決策和規(guī)劃的依據(jù),也是科室檔案在管理、推廣等方面的物質(zhì)依據(jù)及重要因素。在每一個(gè)科研活動(dòng)結(jié)束之后,對(duì)于檔案的完整性、正確性的判斷,要看科研工作者是否積極做好科研文件的積累、整理以及歸檔的工作,還要看科研管理部門依照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定是否真實(shí)的將科研檔案信息管理歸入到科室管理制度當(dāng)中,同計(jì)劃管理、成果管理以及課題管理等方面緊密連接,可以讓科研工作、歸檔工作能夠共同進(jìn)行。
3.3創(chuàng)新管理技術(shù)。
實(shí)現(xiàn)檔案信息管理的現(xiàn)代化和信息化是檔案信息管理技術(shù)的創(chuàng)新,管理技術(shù)的創(chuàng)新是一條有效的途徑,能夠使醫(yī)院科室檔案信息管理工作的質(zhì)量和效率得到很大的提升。只有具備相應(yīng)的條件,才能夠促進(jìn)科室檔案信息管理技術(shù)的創(chuàng)新,高素質(zhì)人才、現(xiàn)代化的檔案信息管理手段和計(jì)算機(jī)軟件硬件的使用是促使醫(yī)院科室檔案信息管理技術(shù)創(chuàng)新的有利條件,并且也是實(shí)現(xiàn)檔案信息管理技術(shù)創(chuàng)新的有力保證。
3.4創(chuàng)新檔案的開發(fā)和利用。
將信息材料進(jìn)行整理和分類之后規(guī)定,并有工作人員進(jìn)行管理,還要提供技術(shù)支持的主要目的是開發(fā)和利用檔案資源。提高檔案開發(fā)手段的創(chuàng)新,有利于醫(yī)學(xué)科研檔案信息的提升,還有利于提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平,將科室檔案信息管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
結(jié)束語(yǔ)
總而言之,醫(yī)學(xué)科室檔案信息管理創(chuàng)新的目的是為了更好的將管理和開發(fā)科室檔案,提升臨床醫(yī)學(xué)水平,提高醫(yī)院的整體素質(zhì)。因此,只有將創(chuàng)新當(dāng)成是提升科室檔案信息管理的切入點(diǎn),通過嶄新的理念、方法來(lái)加強(qiáng)內(nèi)部的管理,提升科學(xué)管理機(jī)制,開發(fā)運(yùn)用科研檔案信息,才能真正為醫(yī)學(xué)的發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]張記英.醫(yī)院科室檔案信息管理的現(xiàn)狀及存在的問題分析[J].辦公室業(yè)務(wù),2013(11).
二、疾控中線檔案信息化管理存在的問題
(一)疾控中心在檔案信息化管理上投入的資金不足
疾控中心已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)的人工進(jìn)行信息管理的模式,對(duì)于新的管理模式了解不夠透徹,甚至排斥,直接導(dǎo)致了對(duì)檔案信息化管理重視度不高,對(duì)這方面的資金投入少之又少,產(chǎn)生的后果就是疾控中心因?yàn)檫\(yùn)轉(zhuǎn)資金不足而無(wú)法購(gòu)買信息化管理設(shè)備,仍然依靠原有的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行檔案信息化管理,使得信息管理效率低下、管理質(zhì)量無(wú)法媲美發(fā)達(dá)國(guó)家。甚至有些經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的地區(qū),由于缺乏雄厚的資金支持,仍然沿用傳統(tǒng)的借助人力的紙質(zhì)的信息管理,無(wú)法保障信息管理的準(zhǔn)確度。
(二)疾控中心檔案管理模式和方法相對(duì)落后
我國(guó)對(duì)檔案管理工作一直重視度不是特別高,由于幾年黨和國(guó)家將檔案資料的管理工作提到國(guó)家發(fā)展議程上,檔案管理工作地位才得到了大幅度的提升,同時(shí)也帶動(dòng)了各行各業(yè)對(duì)檔案資料管理的重視程度進(jìn)和了解程度。疾控中心檔案信息化管理在這兩年才剛剛興起,管理人員很難在短時(shí)內(nèi)適應(yīng)新的管理模式和方法,大部分是在沿用傳統(tǒng)的人工管理模式,疾控中心檔案信息化管理模式仍然很難突破原有模式的束縛。有些疾控中心是將人工管理和信息化管理交叉并用。在對(duì)檔案進(jìn)行整理和管理時(shí),以靜態(tài)資料為主,例如文字和圖片,而缺乏一定的音像資料,降低了檔案的完整度,從而間接的影響了檔案管庫(kù)現(xiàn)代化和信息化。在進(jìn)行檔案管理時(shí)沒有科學(xué)的歸類方法,導(dǎo)致檔案歸類工作雜亂無(wú)章,嚴(yán)重影響了后期調(diào)取、查看工作的效果。
(三)缺乏專業(yè)的管理人才
在我國(guó)疾控中心檔案管理工作中由于人員工作職責(zé)的不明確,許多管理人員是身兼數(shù)職,檔案信息化的管理人員可能是其他科室的管理人員,這些管理人員缺乏一定的專業(yè)性,在進(jìn)行檔案管理工作時(shí),并沒有科學(xué)的管理方法和手段,使得檔案管理工作水平不高。
三、解決疾控中心檔案信息化管理問題的措施
(一)加大對(duì)檔案信息化管理的資金投入
疾控中心的檔案信息化管理工作不僅需要大量的人力支持,更需要雄厚的資金支持。如果疾控中心的檔案信息化管理缺乏資金支撐,使得管理設(shè)備和手段的更新受阻,降低了管理的水平和質(zhì)量。因此國(guó)家和政府應(yīng)該重視疾控中心檔案信息化管理工作,利用財(cái)政撥款的形式對(duì)疾控中心的檔案信息化管理工作提供支持。此外,疾控中心也應(yīng)該加大對(duì)檔案信息化管理方面的資金投入,不斷引進(jìn)新的管理設(shè)備和手段,促進(jìn)檔案信息化管理的發(fā)展。
(二)提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)
疾控中心實(shí)行檔案信息化管理無(wú)形之中對(duì)管理人員提出了更高的要求,因?yàn)楝F(xiàn)代的檔案管理需要借助計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),但是原有的檔案管理人員并不能熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技能,在實(shí)際的工作中會(huì)出現(xiàn)各種各樣的失誤,降低了檔案管理整體水平。因此,加強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)工作已是當(dāng)下疾控中心的必要工作??梢詫n案管理人員派遣到外地進(jìn)行技能的學(xué)習(xí)。此外,還可以聘請(qǐng)專家對(duì)檔案管路人員進(jìn)行培訓(xùn),手把手的指導(dǎo)檔案管理人員的工作。與此同時(shí),檔案管理人員也要加強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),在工作中積累經(jīng)驗(yàn),大膽的嘗試并進(jìn)行工作方法和手段的創(chuàng)新,以提高檔案管理工作的效率和水平。
(三)建立和完善檔案管理制度
疾控中心的檔案管理工作之所以效率不高,雜亂無(wú)章,主要是由于缺乏嚴(yán)格的檔案管理制度導(dǎo)致的。因此,建立和完善檔案管理制度,不僅能為疾控中心的檔案管理工作提供制度保障,同時(shí)也可以提高檔案管理工作的效率。第一要建立健全檔案管理工作責(zé)任制;明確檔案管理人員各自的工作職責(zé),使他們?cè)诼氊?zé)范圍內(nèi)開展工作。第二建立和完善檔案管理績(jī)效考核制度;對(duì)管理效率和質(zhì)量高的工作人員給與一定的獎(jiǎng)勵(lì),以提高大家工作的積極性。第三建立和完善檔案分類管理工作制度;對(duì)現(xiàn)有的檔案借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng),并按照一般性、重要性,長(zhǎng)期性和短期性的原則進(jìn)行分類管理,為后期檢查和調(diào)取檔案奠定基礎(chǔ),提供便利。第四建立和完善檔案管理收集制度;疾控中心管理部門應(yīng)嚴(yán)格要求各個(gè)科室對(duì)檔案進(jìn)行定期的收集,并加強(qiáng)對(duì)各個(gè)科室檔案信息收集的監(jiān)督工作,防止有些科室,并未貫徹和真正落實(shí)檔案信息定期收集工作。在各個(gè)科室對(duì)檔案信息收集完畢后統(tǒng)一交由疾控中心的檔案室,檔案室配備專門的人員對(duì)上交的檔案進(jìn)行分類管理和妥善保管,以提高檔案的利用率。
四、結(jié)束語(yǔ)
疾控中心的檔案信息化管理工作是保證整個(gè)疾控中心正常運(yùn)營(yíng)的必要工作,隨著疾控中心的人員流量逐漸增多,如果不加強(qiáng)檔案信息管理工作,那么就會(huì)使得問題越積越多,時(shí)間久了,就會(huì)使檔案管理工作的難度加大。因此,做好疾控中心檔案信息化管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并找出措施解決問題,才能保證疾控中心檔案信息化管理工作的順利開展。
作者:張烏蘭格日勒 單位:烏蘭察布市疾控中心
一、前言
新時(shí)代下醫(yī)院發(fā)展離不開信息技術(shù),醫(yī)院財(cái)務(wù)收費(fèi)的管理工作中應(yīng)用信息技術(shù)能夠使醫(yī)院財(cái)務(wù)的收費(fèi)信息管理得到實(shí)現(xiàn),同時(shí)使醫(yī)院財(cái)務(wù)的收費(fèi)管理工作管理水平與效率得以實(shí)現(xiàn)。特別在信息化技術(shù)普遍應(yīng)用于醫(yī)院管理工作中的新時(shí)代,這對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)的收費(fèi)管理工作進(jìn)步與發(fā)現(xiàn)來(lái)說(shuō),很大程度上有些促進(jìn)與推動(dòng)意義。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)的收費(fèi)管理工作中信息技術(shù)應(yīng)用的意義
近幾年來(lái),醫(yī)院管理工作不斷使用現(xiàn)代化技術(shù),通常為使發(fā)展與改革切實(shí)的需求得到充分滿足,就必須要求醫(yī)院應(yīng)用信息化技術(shù)來(lái)進(jìn)行管理,尤其是財(cái)務(wù)收費(fèi)的管理工作更是離不開信息技術(shù)。從過去經(jīng)驗(yàn)也可以看出,當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)的收費(fèi)管理工作與信息技術(shù)緊密相連,而且只有使用信息技術(shù),才可以充分發(fā)揮醫(yī)院財(cái)務(wù)收費(fèi)的管理工作作用。其中具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
集合各種信息化技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)院財(cái)務(wù)的收費(fèi)管理中,能夠使日常交流、查詢、結(jié)算財(cái)務(wù)時(shí)比較快捷方便,同時(shí)使得相關(guān)財(cái)務(wù)的信息可以與時(shí)俱進(jìn),以及提供較為準(zhǔn)確與真實(shí)的信息給財(cái)務(wù)管理,使得財(cái)務(wù)管理工作可以更好的進(jìn)行。
對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)的收費(fèi)管理工作來(lái)說(shuō),使用信息技術(shù)提高了該工作技術(shù)的含量,同時(shí)通過使用信息化技術(shù)可以對(duì)醫(yī)院費(fèi)用實(shí)行綜合管理,以及費(fèi)用去向明朗化,這樣就不會(huì)出現(xiàn)一些費(fèi)用不明去向的情況,進(jìn)而可以有效提高醫(yī)院整體工作人員的綜合素質(zhì)。
三、醫(yī)院財(cái)務(wù)的收費(fèi)管理工作中對(duì)于信息技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用
(一)病區(qū)的管理系統(tǒng)構(gòu)建
在醫(yī)院財(cái)務(wù)收費(fèi)的管理工作中應(yīng)用信息化技術(shù)動(dòng)態(tài),能夠準(zhǔn)確匯總與核算住院患者每日每項(xiàng)費(fèi)用,還能明確計(jì)算患者各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì),同時(shí)還支持患者在線查詢自身費(fèi)用。這樣可以有效控制醫(yī)院收費(fèi)人員的工作,對(duì)于的情況必須禁止,以及以一些貪污受賄的情況也要采取相應(yīng)的懲罰制度,同時(shí)財(cái)務(wù)收費(fèi)人員不可以挪用公款,一旦出現(xiàn)相關(guān)人員預(yù)留有備用金超過一百元,就要按照挪用公款的事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格處理。只有嚴(yán)禁醫(yī)院出現(xiàn)以上不良情況,才可以使得工作人員態(tài)度得到端正,并保證醫(yī)院財(cái)務(wù)的收費(fèi)管理可以在健康的環(huán)境下順利執(zhí)行。
同時(shí)讓患者清楚知道自己的醫(yī)療費(fèi)用去向何處,而不是讓患者總是認(rèn)為醫(yī)療費(fèi)用被醫(yī)護(hù)人員從中抽取了一部分。如果出現(xiàn)患者咨詢自己醫(yī)療費(fèi)用的情況,需要給予耐心解釋,不要讓其誤會(huì),盡可能不要出現(xiàn)醫(yī)患糾紛的情況,以免給社會(huì)造成不良影響,使得患者與患者家屬可以最大程度的滿意與認(rèn)可醫(yī)院。同時(shí)應(yīng)用信息化的技術(shù)不只提高醫(yī)院收費(fèi)工作效率,加快住院區(qū)的病床周轉(zhuǎn)效率,還有效避免欠費(fèi)與患者逃費(fèi)的情況。
(二)醫(yī)院財(cái)務(wù)的綜合管理體系構(gòu)建
就目前醫(yī)院財(cái)務(wù)的管理工作來(lái)說(shuō),其涉及的領(lǐng)域較多,例如:醫(yī)院日常的各項(xiàng)業(yè)務(wù)支持總額、貨幣資金的管理與職工工資的管理,以及專項(xiàng)資金的管理、固定資產(chǎn)的管理與物資管理等。通常醫(yī)院管理工作中財(cái)務(wù)收費(fèi)的管理工作是其重要的部分,只有財(cái)務(wù)收費(fèi)的管理工作得以順利進(jìn)行,才能保證醫(yī)院管理工作正常運(yùn)行。此外,信息化技術(shù)的應(yīng)用,能夠及時(shí)、準(zhǔn)確匯總醫(yī)院每個(gè)科室實(shí)際使用的資金,計(jì)算出醫(yī)院的藥品與其他各種的收入總額,同時(shí)就各個(gè)科室實(shí)際收費(fèi)情況實(shí)行客觀、橫向的比較,自動(dòng)的將每個(gè)科室醫(yī)療實(shí)際成本情況反映出來(lái),同時(shí)匯總各個(gè)科室成本與收入。信息化技術(shù)的利用,使得醫(yī)院管理者能定期了解醫(yī)院各科室實(shí)際支出與收入情況,并進(jìn)行比較與分析,更好的實(shí)施合理的管理與控制,如果發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)收費(fèi)存在問題,就必須及時(shí)采取有效措施將問題有效解決。
(三)醫(yī)院收費(fèi)的管理系統(tǒng)完善完善
通常情況下,住院與門診兩個(gè)主要收款系統(tǒng)共同組成了醫(yī)院收費(fèi)的管理系統(tǒng),就門診收費(fèi)體系而言,我院實(shí)行電子處方,相關(guān)人員不需要輸入,收費(fèi)人員只需要輸入病人的診療號(hào)碼即可,相關(guān)計(jì)算機(jī)能夠主動(dòng)的劃價(jià),精確計(jì)算患者實(shí)際繳納的醫(yī)療費(fèi)用,并打印詳細(xì)、準(zhǔn)確收費(fèi)的單據(jù)。信息化技術(shù)的應(yīng)用,能夠在計(jì)算機(jī)中輸入醫(yī)院各種檢查的標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則,因此,患者如果需要多種或是一種檢查方式時(shí),相關(guān)醫(yī)院工作人員把檢查項(xiàng)目代碼輸入相應(yīng)系統(tǒng)之中即可,計(jì)算機(jī)可以自動(dòng)計(jì)算相關(guān)總額與金額。每天工作結(jié)束以后,期間還需要一段較小的時(shí)間,讓計(jì)算機(jī)計(jì)算當(dāng)天費(fèi)用并打印繳款日的報(bào)表,便于相關(guān)收費(fèi)人員交賬到財(cái)務(wù)科。
其中對(duì)于住院收費(fèi)體系來(lái)說(shuō),信息化技術(shù)的應(yīng)用,逐漸建立功能強(qiáng)大與完善的數(shù)據(jù)庫(kù),與傳統(tǒng)收費(fèi)方式比起來(lái),很大程度上簡(jiǎn)化了實(shí)際工作的內(nèi)容,如:患者只需要向收費(fèi)人員登記姓名、床位與登記卡號(hào)等就直接可以輸入到計(jì)算機(jī)中進(jìn)行計(jì)算,還可以及時(shí)查詢患者實(shí)際需要交納的治療費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)與檢查費(fèi)等。此外,信息化技術(shù)的應(yīng)用,便于患者在相關(guān)系統(tǒng)中實(shí)時(shí)查詢收費(fèi)具體情況,可以有效杜絕醫(yī)院胡亂收費(fèi)、醫(yī)生胡亂開藥的情況,同時(shí)給患者提供具體每日費(fèi)用的清單,當(dāng)患者康復(fù)出院時(shí),還能給患者打印詳細(xì)費(fèi)用的清單,方便患者核對(duì)。
四、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,在信息化技術(shù)不斷普遍的當(dāng)下,對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)的收費(fèi)管理工作來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,在很大程度上減少了人力資源浪費(fèi),以及維護(hù)了患者最基本的權(quán)益,讓患者每一筆費(fèi)用都可以如實(shí)記錄在案。此外,信息化技術(shù)的應(yīng)用還可以促進(jìn)醫(yī)院健康與穩(wěn)健發(fā)展,同時(shí)使得醫(yī)院財(cái)務(wù)收費(fèi)受到廣大患者的滿意與認(rèn)可,進(jìn)而加大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
當(dāng)今世界,社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)突飛猛進(jìn),已廣泛影響各行業(yè)發(fā)展和人民生活習(xí)慣、工作方式等。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為衛(wèi)生行政執(zhí)法的一線單位,信息化建設(shè)已經(jīng)是機(jī)構(gòu)發(fā)展的一項(xiàng)重要的、基礎(chǔ)性工作內(nèi)容,深深影響著整個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。深圳作為全國(guó)改革開放窗口,衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)一直堅(jiān)持努力探索信息化建設(shè)新模式。經(jīng)過全市全體衛(wèi)生監(jiān)督人的共同努力,衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)在內(nèi)部管理、軟硬件環(huán)境和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面取得了一定成績(jī)。為實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生監(jiān)督信息化“一盤棋”建設(shè),筆者建議設(shè)立基層(指區(qū)級(jí)、街道級(jí))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)規(guī)范發(fā)展。
1.深圳市衛(wèi)生監(jiān)督信息化現(xiàn)狀
根據(jù)《2011年度深圳市衛(wèi)生監(jiān)督工作評(píng)估報(bào)告》第四章內(nèi)容,對(duì)深圳市28家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)2011年度衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)工作進(jìn)行歸納:
1.1信息工作管理科室
截至2011年底,全市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共設(shè)置信息科室4個(gè),其中市衛(wèi)生監(jiān)督局、光明新區(qū)、坪山新區(qū)設(shè)立科教信息科,南山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)立業(yè)務(wù)信息科;福田區(qū)和龍崗區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所由法制稽查科負(fù)責(zé),羅湖區(qū)、寶安區(qū)、鹽田區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所由辦公室負(fù)責(zé)信息管理工作。在寶安區(qū)、龍崗區(qū)內(nèi)的街道級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所主要由辦公室承擔(dān)信息管理工作。
1.2信息工作人員
2011年全市共有信息工作人員66人,占全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的10.1%。
1.2.1專兼職人員情況:專職信息人員28人,占全體信息工作人員數(shù)的42.4%;兼職人數(shù)38人,占全體信息工作人員數(shù)的57.6%。以寶安區(qū)、龍崗區(qū)兩區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督所信息工作人員核算,共有信息工作人員43人,專職與兼職比例約為1:2。
1.2.2專業(yè)情況:公共衛(wèi)生類27人、臨床醫(yī)學(xué)類5人、計(jì)算機(jī)類20人、其他14人,占全體信息人員的比例分別為:40.9%、7.6%、30.3%和21.2%。經(jīng)統(tǒng)計(jì),約有70%非信息專業(yè)人員承擔(dān)信息工作。
1.3經(jīng)費(fèi)投入
2011年全市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共投入427萬(wàn)元用于信息畫建設(shè),其中硬件投入243.26元,軟件投入32.4萬(wàn)元,數(shù)據(jù)庫(kù)投入1.5萬(wàn)元,規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)編制及相關(guān)研究費(fèi)用0元,運(yùn)營(yíng)費(fèi)用145.52萬(wàn)元,其他4.5萬(wàn)元。上述數(shù)據(jù)經(jīng)與2010年對(duì)比顯示,使用全市衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)后,經(jīng)費(fèi)主要增加使用人員的電腦、移動(dòng)辦公設(shè)備和無(wú)線設(shè)備等經(jīng)費(fèi)支出,軟件和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的投入明顯減少。
1.4硬件基礎(chǔ)
全市28個(gè)單位均設(shè)置了獨(dú)立的機(jī)房。為開展信息化辦公,均設(shè)置了臺(tái)式電腦、筆記本電腦、局域網(wǎng)、服務(wù)器、交換機(jī)、防火墻等,互聯(lián)網(wǎng)接入方式為光纖或者ADSL。
1.5軟件系統(tǒng)、網(wǎng)站設(shè)置
1.5.1軟件系統(tǒng)方面:全市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共有5套OA辦公系統(tǒng),其中寶安區(qū)全區(qū)使用了由區(qū)政府開發(fā)的OA系統(tǒng)。全市啟用了139深圳市衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全市衛(wèi)生監(jiān)督信息共享。
1.5.2網(wǎng)站方面:2011年深圳市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共有17個(gè)網(wǎng)站。
2.基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)遇到的困難
2.1信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一
信息化建設(shè)是衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)正在不斷加以推進(jìn)。然而,由于市、區(qū)(新區(qū))級(jí)、街道級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所職能不盡相同,街道級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督所還承擔(dān)著預(yù)防保健職能,且該工作量較大,使衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)存在自身職能定位不清,在一定時(shí)期內(nèi)專業(yè)信息化表達(dá)不突出,需求不明顯,步調(diào)不統(tǒng)一,嚴(yán)重影響推進(jìn)本機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。而且,信息化建設(shè)的重視程度也與機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)知程度息息相關(guān)。
2.2信息專職部門缺失
截至2012年6月中旬,深圳市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共有信息科室4個(gè)(市級(jí)1個(gè),區(qū)級(jí)3個(gè)),其他的都是由辦公室或法制稽查科負(fù)責(zé)信息管理工作。由于基層衛(wèi)生監(jiān)督體制改革推進(jìn)不平衡,各區(qū)(新區(qū))內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督所機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等存在很大差異,基層機(jī)構(gòu)信息工作職能往往掛靠到辦公室或監(jiān)督科室。根據(jù)《衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理規(guī)定》的第二十五條規(guī)定,各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置專門部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理工作。沒有專職部門從事信息管理工作,而是將信息管理工作捆綁到其他職能科室,或是將信息職能散放在各相關(guān)業(yè)務(wù)科室,將很難做到專人專責(zé)落實(shí)統(tǒng)籌管理,實(shí)現(xiàn)信息資料上傳下達(dá),業(yè)務(wù)對(duì)口銜接,從而規(guī)范機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),達(dá)到信息安全管理。
2.3信息工作隊(duì)伍力量薄弱
信息產(chǎn)生價(jià)值的關(guān)鍵在于共享。導(dǎo)致信息不能夠共享的一個(gè)重要原因是組織內(nèi)部的管理體制問題。如果部門之間缺乏流暢的溝通機(jī)制,不能很好實(shí)現(xiàn)一體化,就會(huì)使得信息無(wú)法在部門之間順暢地流動(dòng)。而目前許多醫(yī)院恰恰存在這種現(xiàn)象。雖然各個(gè)科室都同處于一個(gè)醫(yī)院內(nèi)部,但是各個(gè)科室之間界限分明,存在明顯的縫隙,在工作中無(wú)法實(shí)現(xiàn)連接。這直接表現(xiàn)在醫(yī)院各個(gè)科室的資料各自存檔管理,沒有統(tǒng)一的管理網(wǎng)絡(luò)和管理模式,存在檔案材料缺失、混亂,或形成不規(guī)范材料的現(xiàn)象,無(wú)法實(shí)現(xiàn)檔案信息的共享,大大影響了醫(yī)院檔案的開發(fā)利用。要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化,使醫(yī)院檔案部門更好地服務(wù)于各個(gè)部門,就必須要求消除各個(gè)科室之間的界限,改變科室與科室之間獨(dú)占信息的局面。
2.信息化的建設(shè)意識(shí)較為薄弱
傳統(tǒng)的醫(yī)院檔案管理模式早已深入人心,影響非常深遠(yuǎn),這就導(dǎo)致了很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層滿足于現(xiàn)狀,并不重視檔案管理的信息化建設(shè),另外,檔案管理人員也缺乏信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),未能提出相關(guān)建設(shè)性的意見和建議,這些都對(duì)醫(yī)院檔案管理信息化的進(jìn)程產(chǎn)生了一定程度的阻礙。
3.檔案管理人員素質(zhì)不高
在醫(yī)院人才培養(yǎng)中,只重視醫(yī)療技術(shù)人員素質(zhì)的培養(yǎng),并沒有把檔案人員素質(zhì)的提高和繼續(xù)教育納入計(jì)劃和要求。檔案工作隊(duì)伍存在著專業(yè)知識(shí)老化、知識(shí)面窄、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、缺少高層次的檔案專業(yè)人才等問題。許多檔案人員的管理水平停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)上,思想觀念和管理水平跟不上時(shí)代的發(fā)展,缺乏創(chuàng)新和活力,這些情況已嚴(yán)重阻礙了檔案事業(yè)的發(fā)展。
4.檔案管理信息化存在安全隱患
醫(yī)院檔案管理部門和外界暢通的聯(lián)系,是檔案信息資源實(shí)現(xiàn)共享的前提,是醫(yī)院管理工作與病人獲得良好服務(wù)的需要。因此,工作人員和病人都能自由的使用檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行查詢,并進(jìn)行相關(guān)信息的獲取。這樣一來(lái),檔案就存在一定的安全隱患,有可能會(huì)受到電腦黑客與計(jì)算機(jī)病毒的入侵,從而導(dǎo)致檔案信息甚至系統(tǒng)被破壞。
二、解決檔案管理工作問題的對(duì)策
1.改革管理體制
信息產(chǎn)生價(jià)值的關(guān)鍵在于共享。導(dǎo)致信息不能夠共享的一個(gè)重要原因是組織內(nèi)部的管理體制問題。如果部門之間缺乏流暢的溝通機(jī)制,不能很好實(shí)現(xiàn)一體化,就會(huì)使得信息無(wú)法在部門之間順暢地流動(dòng)。而目前許多醫(yī)院恰恰存在這種現(xiàn)象。雖然各個(gè)科室都同處于一個(gè)醫(yī)院內(nèi)部,但是各個(gè)科室之間相對(duì)獨(dú)立,界限分明,存在明顯的縫隙,在工作中無(wú)法實(shí)現(xiàn)連接。這給檔案信息的收集與編研造成障礙。因此,必須淡化科室的概念,消除醫(yī)院科室之間的界限,改變各自為政的局面,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,從封閉式、分散型走向開放式,形成網(wǎng)絡(luò)化、一體化,實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫隙”管理。這樣才有利于醫(yī)院各個(gè)部門的信息能及時(shí)匯集到檔案管理部門。同時(shí),要加大資金投入,完善信息化設(shè)備。根據(jù)實(shí)際條件,加大對(duì)檔案管理工作的投入,為檔案管理工作配備較先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,促使檔案管理逐步從傳統(tǒng)的手工、經(jīng)驗(yàn)管理向現(xiàn)代化的科學(xué)管理邁進(jìn)。
2.提高醫(yī)院檔案管理與服務(wù)的意識(shí)
醫(yī)院作為社會(huì)公眾服務(wù)性行業(yè),面向社會(huì)公眾信息資源,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾個(gè)性化需求,通過良好周到的檔案服務(wù),使檔案管理由傳統(tǒng)落后的人工管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒?wù)模式。不斷創(chuàng)新檔案業(yè)務(wù)服務(wù)理念,全面積極提高檔案管理部門工作人員的主動(dòng)性、積極性、服務(wù)性,構(gòu)建科學(xué)合理的檔案服務(wù)體系,樹立以醫(yī)院為整體的檔案服務(wù)意識(shí),做到與時(shí)俱進(jìn),以適應(yīng)信息化時(shí)代科學(xué)檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展要求。
一、醫(yī)保檔案管理的意義
自二十世紀(jì)九十年代以來(lái),我國(guó)人民的生活水平正在不斷提高,醫(yī)保也從自費(fèi)參保發(fā)展到基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保。這在一定程度上增加了醫(yī)保檔案管理的內(nèi)容。因此,醫(yī)保檔案管理工作具有一定的重要性且是一項(xiàng)比較基礎(chǔ)的工作,能夠?yàn)獒t(yī)院的決策層提供一定建議和意見,從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管理,進(jìn)而能夠通過可靠且有效的資料來(lái)促進(jìn)醫(yī)保的發(fā)展。就醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言,如果醫(yī)保檔案沒有進(jìn)行有效的管理,那么之前有關(guān)醫(yī)保方面的事件就無(wú)法進(jìn)行記錄,從而也不能夠?qū)︶t(yī)保的進(jìn)一步發(fā)展提供一定的科學(xué)依據(jù)。醫(yī)保檔案得不到管理,那么醫(yī)院也無(wú)法積累有關(guān)醫(yī)保工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從而也不能夠?qū)σ酝ぷ髦械膬?yōu)勢(shì)和弊端進(jìn)行總結(jié),無(wú)法促進(jìn)醫(yī)保工作的進(jìn)一步發(fā)展。另外,醫(yī)保檔案的管理也可以為醫(yī)院保存相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資料,能夠?yàn)獒t(yī)院后續(xù)的醫(yī)保工作排除相關(guān)的困難,提供一定的幫助。
二、醫(yī)保檔案管理的現(xiàn)狀
第一,雖然我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)得到了整體性的發(fā)展,但是我國(guó)醫(yī)保檔案管理卻未得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。目前由于我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全民參保,我國(guó)的醫(yī)保檔案數(shù)量也在大幅度增加。另外醫(yī)保檔案管理的流程以及內(nèi)容比較復(fù)雜且繁重,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也不愿對(duì)其投入過多的精力和資金。因此,醫(yī)院的醫(yī)保科總是由于設(shè)備以及人力不足而使得檔案管理的流程出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。另外,部分檔案管理人員自身也對(duì)工作缺乏認(rèn)識(shí),不僅意識(shí)淡薄,也不愿意從專業(yè)角度加深對(duì)于知識(shí)與技能的培養(yǎng),長(zhǎng)此以往,醫(yī)保檔案管理就將全面陷入“弱勢(shì)”局面,走入不為重視的惡性循環(huán)。
第二,落后的檔案管理方法導(dǎo)致管理水平偏低。醫(yī)療保險(xiǎn)管理局近年來(lái)業(yè)務(wù)量的持續(xù)增加,對(duì)檔案管理工作提出了全新的要求。鑒于此。醫(yī)保檔案管理需要借助現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)手段以及高科技的信息工具來(lái)提升管理的工作效率。部分醫(yī)保部門的檔案管理業(yè)務(wù)甚至還未能實(shí)現(xiàn)電子化管理,這必然會(huì)影響到工作展開的效率。
三、做好醫(yī)保檔案管理的方法
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度
醫(yī)院的醫(yī)保科屬于行政管理部門。但是目前受到了利益的驅(qū)使,一些領(lǐng)導(dǎo)過于重視醫(yī)院的業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),而忽視了醫(yī)院的行政管理部門的職能和責(zé)任,從而無(wú)法做好醫(yī)保檔案管理的工作。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平也得到了很大提升,我國(guó)目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。因此,醫(yī)保科的地位也得到了各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的不斷重視。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)也將醫(yī)保檔案管理工作的相關(guān)內(nèi)容提高日常的工作中來(lái)。醫(yī)院的醫(yī)??仆ㄟ^建立醫(yī)保檔案來(lái)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)開展醫(yī)保管理工作,并且通過制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理方向來(lái)提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
2.專業(yè)管理人員的配備
醫(yī)院醫(yī)??埔环矫嬉龊糜嘘P(guān)醫(yī)保檔案的各種行政管理工作,另一方面還要進(jìn)入臨床科室來(lái)管理各種醫(yī)保檢查工作。醫(yī)??剖业念I(lǐng)導(dǎo)要定期加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作,通過為管理人員提供以往醫(yī)保檔案管理的經(jīng)驗(yàn)以及借鑒其他檔案管理的經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),并且要通過建立責(zé)任制來(lái)提高管理人員的責(zé)任心,使管理人員具有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。另外,醫(yī)保科的人員也要通過綜合測(cè)評(píng)推選出專人來(lái)做好科室以及相關(guān)的醫(yī)保檔案管理工作。管理人員在管理的過程中要將管理文件夾進(jìn)行編號(hào)并按照年份裝訂成冊(cè),每?jī)?cè)的內(nèi)容要具有相關(guān)的目錄以及根據(jù)時(shí)間編排的頁(yè)a,從而做到醫(yī)保檔案的有序性。
3.加強(qiáng)檔案管理的信息化
醫(yī)保管理信息化建設(shè)以提高醫(yī)保管理效率和科學(xué)決策為目的,以醫(yī)療保險(xiǎn)信息的收集、傳遞、儲(chǔ)存、加工維護(hù)為主體。以往醫(yī)保信息的收集靠人工完成,手工匯總、分析、核算,人員天天在科室收集數(shù)據(jù)資料,占據(jù)了科室大部分工作,管理信息滯后,不完善。 醫(yī)保檔案信息化使醫(yī)??迫藛T從手工核算中解放出來(lái),有更多的時(shí)間做管理工作。①醫(yī)保檔案信息化將醫(yī)??茢?shù)項(xiàng)數(shù)據(jù)在單位內(nèi)部互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行篩選,醫(yī)院的各類參?;颊哌M(jìn)行分類,醫(yī)保科可進(jìn)行各類醫(yī)保各項(xiàng)數(shù)據(jù)挖掘。建立報(bào)表系統(tǒng),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析對(duì)比。 ②醫(yī)保檔案信息化將每位參?;颊邚娜朐旱匠鲈旱倪M(jìn)行實(shí)時(shí)管理, 參保人員的醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、全過程監(jiān)控。對(duì)住院患者的醫(yī)療、檢查、用藥進(jìn)行全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控,及時(shí)掌握參保患者的動(dòng)態(tài)信息,重點(diǎn)監(jiān)控,及時(shí)記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題,做到及時(shí)有效管理。③醫(yī)保檔案種類多,數(shù)據(jù)量大,涉及的內(nèi)容廣,醫(yī)保檔案信息化可以節(jié)省存儲(chǔ)空間,保存年限不受限制,防止信息丟失,查找簡(jiǎn)潔方便。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率高,時(shí)間短,節(jié)省人力物力,節(jié)約紙張。④醫(yī)保檔案信息化為管理者查閱數(shù)據(jù)提供方便, 制定醫(yī)保管理方向。
4.更新檔案管理理念
以往的醫(yī)保檔案管理只是為了保存醫(yī)保人員的資料,而沒有對(duì)醫(yī)保檔案進(jìn)行有效的利用。目前,醫(yī)院醫(yī)??频淖饔貌粌H是為了保存醫(yī)保人員的資料,還為了通過分析醫(yī)保檔案中的各種數(shù)據(jù)來(lái)加強(qiáng)對(duì)于醫(yī)保各方面的有效管理。第一,通過對(duì)于數(shù)據(jù)的分析和利用來(lái)監(jiān)督醫(yī)保管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和過程。并且通過比較計(jì)劃和實(shí)際情況的差距來(lái)對(duì)醫(yī)保管理工作進(jìn)行有效的控制,從而使其達(dá)到預(yù)期的效果。第二,利用醫(yī)保數(shù)據(jù)以及各種數(shù)學(xué)模型來(lái)預(yù)測(cè)將來(lái)參保人的健康指數(shù)以及參保人員用于醫(yī)保的金額。第三,通過數(shù)學(xué)模型來(lái)為醫(yī)保管理的各個(gè)層次提供不同的決策方案,從而為醫(yī)保管理工作提供具有一定規(guī)劃性的管理方法。
四、結(jié)語(yǔ)
通過以上的方法醫(yī)保檔案管理在一定程度上取得了很大的成效。醫(yī)保檔案管理有序,切實(shí)應(yīng)用于醫(yī)保管理工作中,管理時(shí)效性強(qiáng),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率高,管控有效結(jié)合使醫(yī)院醫(yī)保管理工作才能越做越好。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-260X(2016)04-0229-03
1引言
高校人事工作是高校管理工作的核心之一,關(guān)系到全校人員的切身利益,關(guān)系到學(xué)校師資隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展,乃至關(guān)系到學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校自身的發(fā)展.現(xiàn)如今隨著信息時(shí)代的到來(lái)以及學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,傳統(tǒng)模式的人事管理已經(jīng)難以適應(yīng)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的要求,推行人事管理工作的信息化建設(shè),以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公,改變管理人員的傳統(tǒng)理念,推動(dòng)學(xué)校管理工作的改革和創(chuàng)新,提升管理水平和工作效率,加強(qiáng)人事信息資源利用率,成為學(xué)校信息化發(fā)展的一項(xiàng)重要工作.為了能夠推動(dòng)學(xué)校信息化建設(shè)的發(fā)展,不僅從工作、技術(shù)角度出發(fā),而且需要人事管理工作人員能夠充分認(rèn)識(shí)學(xué)校信息化建設(shè)的重要性,堅(jiān)定開展人事管理工作信息化建設(shè)的信心,積極主動(dòng)配合信息化建設(shè)工作,保證人事工作有序、穩(wěn)定的進(jìn)行.因此,結(jié)合工作現(xiàn)狀,綜合考慮,在學(xué)校成信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,學(xué)校建設(shè)了基本符合人事管理工作需求的信息化系統(tǒng),規(guī)范工作流程,實(shí)現(xiàn)人事管理工作現(xiàn)代化、科學(xué)化的轉(zhuǎn)型,更好的適應(yīng)社會(huì)和學(xué)校的發(fā)展,滿足廣大教職工的訴求.
2學(xué)校人事管理工作的特點(diǎn)
2.1情景復(fù)雜,事務(wù)繁多
人事管理工作涉及到人才引進(jìn)、人員基本數(shù)據(jù)管理、工資福利、職稱評(píng)聘、離職退休、各項(xiàng)培訓(xùn)、考核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及日常管理工作等.這些工作都與學(xué)校教職工密切相關(guān),涉及到的信息量較為龐大,且不同情景、不同階段統(tǒng)計(jì)需要的數(shù)據(jù)不同,面向的對(duì)象不同,需要處理的事務(wù)不同,除此之外,每項(xiàng)事務(wù)都有嚴(yán)格要求,不容出現(xiàn)絲毫懈怠和差錯(cuò).
2.2數(shù)據(jù)頻變,維護(hù)困難
人事管理各項(xiàng)工作產(chǎn)生的數(shù)據(jù)屬于動(dòng)態(tài)指標(biāo),變化量大,涉及范圍廣,需要人工及時(shí)維護(hù),例如人員基本數(shù)據(jù)是學(xué)校各工作單位的數(shù)據(jù)源,人員的崗位、職稱以及工資福利數(shù)據(jù)都會(huì)隨著個(gè)人的職業(yè)發(fā)展發(fā)生變化,因此及時(shí)更新數(shù)據(jù),保證學(xué)校各工作單位數(shù)據(jù)的一致性就成為一項(xiàng)艱巨的工作任務(wù).傳統(tǒng)的紙質(zhì)記錄方式不僅人工書寫量大,維護(hù)時(shí)間長(zhǎng),難以長(zhǎng)期保存,而且不便于查閱和共享.現(xiàn)如今學(xué)校雖然已經(jīng)利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化辦公,但是工作中仍然存在數(shù)據(jù)更新不及時(shí)、數(shù)據(jù)孤島、數(shù)據(jù)重復(fù)保存、數(shù)據(jù)沖突等維護(hù)問題,需要耗費(fèi)大量的人力、時(shí)間資源保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性和共享性.
2.3技術(shù)先進(jìn),觀念落后
信息時(shí)代的發(fā)展帶來(lái)許多先進(jìn)、成熟的技術(shù),奠定了學(xué)校信息化建設(shè)的基礎(chǔ),推動(dòng)了人事管理工作由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化模式的轉(zhuǎn)型.人事管理工作采用現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)管理,能夠做到數(shù)據(jù)一致、長(zhǎng)期保存、動(dòng)態(tài)更新、數(shù)據(jù)共享,但是學(xué)校教職工受傳統(tǒng)思想觀念的影響,不能很好的接受人事管理工作的改革,認(rèn)為改革給個(gè)人帶來(lái)了不便,無(wú)形中制約了人事管理工作信息化建設(shè)的突破性發(fā)展,造成人事管理工作出現(xiàn)傳統(tǒng)模式和現(xiàn)代化系統(tǒng)管理模式雙管齊下的運(yùn)行模式,不僅給人事工作人員增加了工作量,提高了數(shù)據(jù)的重復(fù)率,而且影響了工作質(zhì)量和效率的提高.
3學(xué)校人事管理系統(tǒng)的建設(shè)及應(yīng)用
3.1系統(tǒng)建設(shè)背景
人事管理工作中涉及的數(shù)據(jù)范圍廣、數(shù)量大,數(shù)據(jù)多采用電子和紙質(zhì)版本同時(shí)保存的形式,且電子版本僅限于U盤、硬盤及電腦等電子設(shè)備的存儲(chǔ)形式,紙質(zhì)版本裝訂成冊(cè),在固定空間存儲(chǔ).此種存儲(chǔ)方式有利有弊,采用電子設(shè)備存儲(chǔ),方便數(shù)據(jù)的查詢、攜帶、遷移及共享,但是電子設(shè)備均有相應(yīng)的使用期限,且不同的系統(tǒng)軟件對(duì)于U盤、硬盤的識(shí)別存在差異,電腦系統(tǒng)存在版本更新,存在硬件和軟件的兼容性,隨著時(shí)代的變遷,電子設(shè)備硬件與軟件不兼容,會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)識(shí)別不了、數(shù)據(jù)丟失、數(shù)據(jù)損壞等相關(guān)問題;采用紙質(zhì)版本保存的數(shù)據(jù),雖然可以保存最原始的記錄,隨時(shí)查找,但是會(huì)因?yàn)轭l繁翻閱,存儲(chǔ)空間防潮、防蟲工作不到位等原因,造成存儲(chǔ)介質(zhì)損壞,數(shù)據(jù)保存不完整,數(shù)據(jù)模糊不清,數(shù)據(jù)損壞等現(xiàn)象.因此,人事管理部門需要建設(shè)人事管理應(yīng)用系統(tǒng),做好數(shù)據(jù)管理、維護(hù)、存儲(chǔ)等工作,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)隨時(shí)查詢、翻閱的目的,且做到數(shù)據(jù)及時(shí)更新,減少數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量,統(tǒng)一為各單位提供最新決策數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)更加方便、快捷的數(shù)據(jù)共享.
3.2系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則
系統(tǒng)設(shè)計(jì)以人員基本管理為基礎(chǔ)需求,以“實(shí)用、方便、穩(wěn)定”為準(zhǔn)則,確保系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、操作簡(jiǎn)便、運(yùn)行穩(wěn)定,同時(shí),系統(tǒng)需要考慮功能的擴(kuò)展性和靈活性,以適應(yīng)學(xué)校的信息化建設(shè)需求,適應(yīng)管理人員實(shí)際工作的變動(dòng).系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計(jì)需要遵循以下基本原則:1.標(biāo)準(zhǔn)化:遵循國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、教育部以及學(xué)?,F(xiàn)有的相關(guān)信息標(biāo)準(zhǔn);2.網(wǎng)絡(luò)化:基于互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)進(jìn)行訪問;3.個(gè)性化:符合人事部門個(gè)性化需求,自定義功能模塊;4.可擴(kuò)展性:接口靈活,能夠與校園其他平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接;5.可靠性:系統(tǒng)架構(gòu)使用技術(shù)成熟、先進(jìn),能夠穩(wěn)定運(yùn)行;6.安全性:系統(tǒng)數(shù)據(jù)加密處理后存儲(chǔ)、備份,系統(tǒng)無(wú)惡意漏洞.
3.3系統(tǒng)主要功能設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要以人事管理工作的人事人才方面工作為依據(jù),重點(diǎn)設(shè)計(jì)功能包括機(jī)構(gòu)管理、人員管理、招聘管理、薪資管理、報(bào)表管理以及系統(tǒng)管理等.各功能模塊設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單介紹如下:3.3.1機(jī)構(gòu)管理主要包括功能為單位管理、崗位管理、基礎(chǔ)設(shè)置等,實(shí)現(xiàn)對(duì)崗位、機(jī)構(gòu)編碼,按照學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置方案對(duì)機(jī)構(gòu)和崗位進(jìn)行設(shè)置和管理,并以此數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)系統(tǒng)自動(dòng)繪制機(jī)構(gòu)圖,更加直觀的展示了學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置,其中機(jī)構(gòu)圖可以以PDF和EXCEL形式輸出,便于打印,歷史機(jī)構(gòu)可以記錄、保存機(jī)構(gòu)和崗位變動(dòng)、調(diào)整的歷史.3.3.2人員管理主要包括人員基本數(shù)據(jù)建立、人事異動(dòng)、信息維護(hù)、統(tǒng)計(jì)分析等,實(shí)現(xiàn)全校教職工數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,為學(xué)校統(tǒng)一信息門戶及其他應(yīng)用系統(tǒng)提供準(zhǔn)確、唯一的源頭數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)教職工崗位、職稱、學(xué)位學(xué)歷等信息異動(dòng)的記錄和存儲(chǔ),并按照不同統(tǒng)計(jì)指標(biāo)項(xiàng)生成數(shù)據(jù)表、分析數(shù)據(jù)等供領(lǐng)導(dǎo)查閱和決策,為教職工對(duì)個(gè)人主要信息、異動(dòng)信息的查閱.3.3.3招聘管理主要包括招聘需求管理、招聘實(shí)施、面試測(cè)評(píng)、錄用總結(jié)、統(tǒng)計(jì)分析等,實(shí)現(xiàn)各用人單位統(tǒng)一上報(bào)招聘需求、招聘崗位,網(wǎng)上接收簡(jiǎn)歷投遞,在線完成簡(jiǎn)歷分發(fā)和篩選,并可以通過系統(tǒng)給應(yīng)聘人員發(fā)送錄用通知,最后實(shí)現(xiàn)以招聘數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),按照不同條件(如學(xué)歷、專業(yè)等)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為后期招聘工作提供參考數(shù)據(jù).3.3.4薪資管理主要包括薪資變動(dòng)、薪資發(fā)放、薪資分析、保險(xiǎn)管理等,實(shí)現(xiàn)學(xué)校合同制人員薪資發(fā)放記錄,并以合同制人員薪資為數(shù)據(jù)可生成薪資分析圖表供參考.3.3.5報(bào)表管理主要實(shí)現(xiàn)與省內(nèi)事業(yè)單位人才、工資報(bào)表的一致性,統(tǒng)一按照省級(jí)單位要求制作和整理模板,報(bào)表之間校驗(yàn)和計(jì)算可以實(shí)現(xiàn)自定義,報(bào)表分析和歸檔可以對(duì)年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行反查和保存,方便及時(shí)修正,方便歷史數(shù)據(jù)查閱、對(duì)比.3.3.6系統(tǒng)管理主要實(shí)現(xiàn)對(duì)人事系統(tǒng)中權(quán)限設(shè)置、角色分配、業(yè)務(wù)流程、安全策略等一些系統(tǒng)管理的操作,保證系統(tǒng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)行.
3.4系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境
3.4.1軟件環(huán)境本系統(tǒng)基于J2EE技術(shù),采用以中間件為基礎(chǔ)架構(gòu)的B/S/S三層計(jì)算模式構(gòu)建業(yè)務(wù)軟件的體系結(jié)構(gòu),支持跨平臺(tái)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了硬件平臺(tái)的無(wú)關(guān)性,并在開發(fā)過程中采用了SOA標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程的靈活性.客戶端軟件需要安裝windowsXP以上操作系統(tǒng),IE6.0以上瀏覽器.另鑒于系統(tǒng)中表格管理功能的特殊性,需要另外安裝系統(tǒng)自帶的插件,保證表格工具的正常使用.服務(wù)器端軟件需要安裝MS-WindowsServer2008R2版本的操作系統(tǒng),SQLServer2000sp4版本的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件,Tomcat6.0版本的系統(tǒng)部署軟件.不同的數(shù)據(jù)在服務(wù)器端統(tǒng)一存儲(chǔ)、備份,保證數(shù)據(jù)的安全性和可用性.3.4.2硬件環(huán)境結(jié)合學(xué)校現(xiàn)有硬件設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃、虛擬化建設(shè)及可用配置,充分考慮系統(tǒng)使用過程中的并況、運(yùn)行速度以及數(shù)據(jù)量的不斷增長(zhǎng),本系統(tǒng)采用IntelXeonE5—2660服務(wù)器,2.2HZ處理器,32G內(nèi)存,600G硬盤,其中300G硬盤用做RAID備份.
3.5系統(tǒng)應(yīng)用
現(xiàn)階段,學(xué)校人事管理系統(tǒng)已啟用.首先,作為學(xué)校人才招聘的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),由各院部上報(bào)招聘崗位和相關(guān)的要求,學(xué)校人事部門審核,審核上報(bào)學(xué)校研究,研究通過后由各院部公布崗位和要求,應(yīng)聘者通過此平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上簡(jiǎn)歷投遞,各院部自行進(jìn)行簡(jiǎn)歷初選;其次,作為全校教職工基本數(shù)據(jù)源頭為學(xué)校信息門戶、教務(wù)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù),教職工基本數(shù)據(jù)自動(dòng)流轉(zhuǎn)到各個(gè)系統(tǒng)中,保證數(shù)據(jù)的唯一性、準(zhǔn)確性.在系統(tǒng)使用過程中,給各院部都分配一定的權(quán)限,可以對(duì)每年入職的新教職工進(jìn)行信息采集,信息采集結(jié)束后上報(bào)人事處審核,審核通過后各院部只有瀏覽權(quán)限,定期對(duì)相應(yīng)院部的教師信息進(jìn)行核查,如發(fā)現(xiàn)有需要修正信息,將修正信息上報(bào)人事處,由人事處工作人員統(tǒng)一及時(shí)更新、維護(hù),避免出現(xiàn)信息不一致的情況;最后,系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為學(xué)校年報(bào)提供參考數(shù)據(jù),并能夠按照一定的條件進(jìn)行篩選、分析,形成分析圖,為學(xué)校相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)決策提供支撐依據(jù).
4人事管理系統(tǒng)對(duì)人事工作的影響
人事管理系統(tǒng)的建設(shè)是學(xué)校信息化建設(shè)過程中的產(chǎn)物,順應(yīng)時(shí)代的潮流和技術(shù)的發(fā)展,順應(yīng)學(xué)校的發(fā)展趨勢(shì),順應(yīng)人事工作的改革路線,對(duì)推動(dòng)學(xué)校信息化發(fā)展也起到了一定的作用.
4.1人事管理系統(tǒng)提高了工作效率
如系統(tǒng)構(gòu)建的數(shù)據(jù)庫(kù)保存著全校人員信息,支持按照不同條件組合查詢,人事工作人員可以根據(jù)不同的需求,按照不同的條件組合系統(tǒng)自動(dòng)處理查詢出當(dāng)前符合條件的人選,并生成EXCEL或PDF格式的電子數(shù)據(jù),節(jié)省了查閱、整理表格的時(shí)間,節(jié)省了整合信息的時(shí)間,提高了處理事務(wù)的效率,比傳統(tǒng)的工作方式達(dá)到了事半功倍的效果.
4.2人事管理系統(tǒng)提高了工作人員的信息化素質(zhì)
如系統(tǒng)從建設(shè)到使用都需要人事工作人員參與,前期系統(tǒng)的需求調(diào)研讓工作人員能夠以信息化的思維去梳理自己的工作,中期系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開發(fā)需要工程師和工作人員的反復(fù)溝通,包括工作流程和思路,讓工作人員進(jìn)一步了解了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和功能實(shí)現(xiàn)的基本原理,工作人員可以站在工作角度,更好的挖掘出需要實(shí)現(xiàn)信息化、系統(tǒng)化的工作,更好的思考能夠提高工作效率的改革方式,后期系統(tǒng)的使用更加需要工作人員親自實(shí)踐、操作,要求工作人員能夠熟練掌握系統(tǒng)的使用規(guī)則和方法,出現(xiàn)小問題能夠獨(dú)立解決.經(jīng)過不同階段的鍛煉,人事工作人員不僅精通人事業(yè)務(wù),而且掌握了計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的基本知識(shí),成為了具備較高人事業(yè)務(wù)素質(zhì)和信息化素質(zhì)的綜合性人才.
4.3人事管理系統(tǒng)加強(qiáng)了各科室的團(tuán)結(jié)協(xié)作
如人事部門各科室由于工作內(nèi)容的差異,對(duì)人員信息統(tǒng)計(jì)、分析的范圍各不相同,傳統(tǒng)方式由各科室自己建立需要的數(shù)據(jù)信息,難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,除此之外,各科室工作人員維護(hù)數(shù)據(jù)不能同步,導(dǎo)致重復(fù)數(shù)據(jù)的不一致性、不準(zhǔn)確性,現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)橛上到y(tǒng)統(tǒng)一存儲(chǔ)一套完整的數(shù)據(jù),這個(gè)數(shù)據(jù)的建立是按照各科室實(shí)際工作要求,去除重復(fù)數(shù)據(jù)后組合而成,各科室有權(quán)限查看到所有完整數(shù)據(jù),但是不同類別的數(shù)據(jù)變動(dòng)需要由歸屬科室維護(hù)數(shù)據(jù),保持了數(shù)據(jù)的一致性、完整性和有效性,實(shí)現(xiàn)了信息資源的共享.
4.4人事管理系統(tǒng)提高了人事部門的服務(wù)水平
如教職工信息中的崗位變動(dòng)時(shí)間、合同時(shí)間、初次定崗時(shí)間,人事政策、制度、工作動(dòng)態(tài)等,教職工本人對(duì)于此類信息不能很好掌握,導(dǎo)致在以往需要此類數(shù)據(jù)過程中需要教職工花費(fèi)時(shí)間去查閱文件資料.現(xiàn)在由系統(tǒng)記錄、保存、公開了相關(guān)信息,人事工作人員能夠及時(shí)按照文件更新、維護(hù),也將此類信息反饋給個(gè)人,方便教職工個(gè)人登錄系統(tǒng)可以隨時(shí)看到這些信息,為教職工提供更好的信息服務(wù),提高了人事管理工作的透明度,促進(jìn)了人事工作的公開化、規(guī)范化,擴(kuò)大了教職工的知情權(quán),從而全面提高了人事部門的服務(wù)水平.
5結(jié)語(yǔ)
人事管理系統(tǒng)的建立促進(jìn)了學(xué)校人事工作信息化管理模式的發(fā)展,提高了人事管理工作的效率,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校各部門之間的數(shù)據(jù)共享,為廣大教職工提供了便利,但需要人事部門工作人員花費(fèi)一定的時(shí)間和精力做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的維護(hù)工作,然而目前人事部門人員較少,一人兼顧多類工作事務(wù),系統(tǒng)的維護(hù)就無(wú)法做到實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的更新.另人事信息的審核需要學(xué)校相關(guān)部門的積極配合才能保證信息的準(zhǔn)確性和規(guī)范性,但有些部門對(duì)此重視度不夠,導(dǎo)致信息審核不嚴(yán),降低了信息的準(zhǔn)確性.因此,學(xué)校在推進(jìn)信息化建設(shè)的同時(shí),需要從頂層到下層提高信息化管理模式的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)信息化管理的業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,擴(kuò)大管理部門的信息化人才隊(duì)伍,凝聚力量共同促進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)的改革、創(chuàng)新和發(fā)展.
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高校人事管理工作,如人才引進(jìn)、人員內(nèi)部調(diào)配、績(jī)效考核、年度考核、考勤、職稱評(píng)聘、師資培訓(xùn)、考工定級(jí)、各類人員的檔案管理、工資福利、離退休等在高校管理工作中占據(jù)著極其重要的地位。但目前大多數(shù)高校的人事管理仍運(yùn)用EXCEL表格來(lái)處理事務(wù),以致經(jīng)常出現(xiàn)人為數(shù)據(jù)處理錯(cuò)誤、各表格沒有勾稽關(guān)系、各科室之間的數(shù)據(jù)不能及時(shí)更新或更新得不一致,這與高校人事管理工作的重要地位極其不匹配。迫切要求高校的人事管理化被動(dòng)為主動(dòng),化傳統(tǒng)的手工操作管理為數(shù)字信息化管理,使人事管理工作趨向于數(shù)字化、信息化、科學(xué)化。
1 高校人力資源管理信息化發(fā)展的三個(gè)歷程
1.1 工資計(jì)算系統(tǒng)時(shí)代
20世紀(jì)80年代末期,高校人事管理人員的工作量較為繁雜,用手工操作既費(fèi)力又費(fèi)時(shí),且易出錯(cuò)。隨著電腦的應(yīng)用,各高校自行開發(fā)了一些計(jì)算機(jī)程序,將人力從繁雜的工作中解脫出來(lái)。但由于技術(shù)條件限制,當(dāng)時(shí)也只是簡(jiǎn)單地將計(jì)算從手工計(jì)算發(fā)展為計(jì)算機(jī)計(jì)算,并未實(shí)現(xiàn)人事信息的統(tǒng)計(jì)分析等功能。
1.2 數(shù)據(jù)庫(kù)信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)時(shí)代
20世紀(jì)90年代末期,隨著計(jì)算機(jī)的普及及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的發(fā)展,人事信息管理有了更進(jìn)一步的完善,將部分統(tǒng)計(jì)工作從手工統(tǒng)計(jì)發(fā)展成為數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)。但由于技術(shù)條件的限制,各類報(bào)表之間是相互獨(dú)立、無(wú)法連接,各高校都要使用光盤等手段上報(bào)數(shù)據(jù),較為費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
1.3 人力資源信息系統(tǒng)時(shí)代
21世紀(jì)初期,由于人力資源管理理論和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)運(yùn)用到了人力資源管理中,人力資源管理進(jìn)入了信息化時(shí)代初期,實(shí)現(xiàn)了教職工的基本信息、工資、統(tǒng)計(jì)、報(bào)表等一體化,初步實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫連接、資源共享。
2 高校人力資源管理信息化的優(yōu)勢(shì)和功能
2.1 構(gòu)建高效流程,提高工作效率
員工信息管理、考勤考核、師資管理、薪酬管理等日常性工作,往往較為耗時(shí),手工操作效率低且易出錯(cuò),并且因缺少行而有效的技術(shù)手段,許多基礎(chǔ)性信息的收集和整理工作較為繁雜且不能共享。在高校人力資源管理中若能充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),則會(huì)極大地縮減高校人力資源管理常規(guī)性工作的時(shí)間,使得工作效率得到極大的提高,大大解放人力,使管理者有更多的時(shí)間投入到其他工作中去。
2.2 優(yōu)化工作流程,構(gòu)建資源整合
根據(jù)規(guī)范的工作流程設(shè)立信息管理的各子模塊,如:教職工基本信息管理模塊、人事業(yè)務(wù)管理模塊、師資業(yè)務(wù)管理模塊、勞資業(yè)務(wù)管理模塊、系統(tǒng)查詢模塊等,統(tǒng)一規(guī)范工作方法和方式,消除了過去隔離、分散等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了人事管理工作的規(guī)范化、流程化操作,人事管理系統(tǒng)能夠詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄所有教職工的檔案、考核、考勤、培訓(xùn)、評(píng)聘、勞資、福利等所有信息,并在需要這些信息時(shí)能系統(tǒng)、快捷、準(zhǔn)確、方便地獲取。
3 高校人力資源管理信息化操作存在的問題
3.1 對(duì)高校人事管理信息化不夠重視
目前,高校都在提倡“向教學(xué)一線、科研一線傾斜”,此時(shí)許多高校都忽略了人事管理信息化建設(shè),致使對(duì)此建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,在信息化建設(shè)的過程中反應(yīng)消極,許多人包括一些領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為只要有幾臺(tái)電腦就可以實(shí)現(xiàn)信息化管理,對(duì)人事管理工作的認(rèn)識(shí)還僅僅處于日常性、常規(guī)性階段。殊不知人事管理信息化是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,只有把各部門融合在一起,形成一個(gè)統(tǒng)一完整的系統(tǒng),才能真正完全發(fā)揮信息化系統(tǒng)的作用。
3.2 信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)不完整,不準(zhǔn)確,更新慢,共享度低
人事信息系統(tǒng)最為重要的是數(shù)據(jù)庫(kù)的完整和準(zhǔn)確。但高校大量的人事信息系統(tǒng)基本上都是在近幾年才建立起來(lái),建立之初由于錄入環(huán)節(jié)的把關(guān)不嚴(yán)等導(dǎo)致數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確;由于數(shù)據(jù)庫(kù)本身設(shè)計(jì)上的不完善、不準(zhǔn)確等導(dǎo)致數(shù)據(jù)的不完整;由于對(duì)教職工信息變動(dòng)掌握的滯后性導(dǎo)致了數(shù)據(jù)庫(kù)信息更新速度慢。以致使人事信息系統(tǒng)的可信度及使用效率較低,無(wú)法及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門提供準(zhǔn)確無(wú)誤的數(shù)據(jù),影響了管理層的決策。
首先,人事部門以工作范圍為依據(jù),劃分為人事科、師資科、勞資科、檔案科等科室,學(xué)校教職工的人員進(jìn)出、各部門之間的人員調(diào)配、人員考勤等歸屬于人事科;教職工的職稱評(píng)聘、培訓(xùn)與進(jìn)修等歸屬于師資科;教職工的檔案管理在檔案科;教職工的福利待遇兌現(xiàn)等在勞資科。各科室都在自己的業(yè)務(wù)范圍、權(quán)限范圍內(nèi)管理著教職工的信息,在本科室的工作范圍內(nèi)單獨(dú)建立一套基本信息庫(kù),并對(duì)信息庫(kù)進(jìn)行維護(hù)。其次,在人事部門以外還存在著大量的教職工人事信息管理工作,教職工的教學(xué)信息歸屬于教務(wù)部門,教職工的學(xué)術(shù)信息等科研信息歸屬于科研部門等。雖然數(shù)據(jù)庫(kù)的建立是一勞永逸的,但各科室之間數(shù)據(jù)不能相互融合、互通,則需要對(duì)每一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)逐一操作錄入,增加了工作人員的重復(fù)勞動(dòng),增加了人力資本。
3.3 管理人員的信息化業(yè)務(wù)素質(zhì)需進(jìn)一步提高
在人事信息化管理的背景下,工作人員不僅要精通本職工作的業(yè)務(wù)、相關(guān)的法律法規(guī),而且要熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù),有較高的信息素養(yǎng)。但實(shí)際上,高校人事管理工作者普遍是知識(shí)面窄,觀念老舊,缺乏創(chuàng)新精神,計(jì)算機(jī)知識(shí)面更為狹窄,在工作過程中無(wú)法跟上計(jì)算機(jī)技術(shù)的節(jié)拍,無(wú)法使用深層次的信息技術(shù),這與目前各高校要求的人事管理信息化是相悖的,也直接影響了高校的信息化建設(shè)的進(jìn)程。
4 加強(qiáng)高校人事管理信息化的對(duì)策和措施
4.1 正確認(rèn)識(shí)人事信息化管理的意義、作用
各高校的管理者應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到高校人事信息管理不單單是簡(jiǎn)單的人事信息和數(shù)據(jù)的羅列與匯總,更為重要的是要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工分析,為學(xué)校的各類決策提供準(zhǔn)確、可靠的有關(guān)信息。正確認(rèn)識(shí)人事信息化管理并不是一句口號(hào)這么簡(jiǎn)單,這要我們實(shí)實(shí)在在付諸于行動(dòng),不然人事管理信息化也僅僅只是一句空話,一個(gè)好的系統(tǒng)建設(shè)需要學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)層面在政策、人力、財(cái)力、物力等方面進(jìn)行投入和支持。
4.2 制定規(guī)范的信息化管理的章程,加快人事信息的更新速度
高校的人事信息不僅量大、繁雜而且是動(dòng)態(tài)的,它具有一定的時(shí)效性。這就要求我們及時(shí)了解教職工的動(dòng)態(tài)變化,定期維護(hù)和更新相關(guān)的信息。做到信息建設(shè)的分工協(xié)作,將人才引進(jìn)、人員調(diào)配、考核與考勤管理、師資建設(shè)、檔案管理、勞資管理等人事信息按各部門的職能劃分到各個(gè)科室,各科室各負(fù)其責(zé)、各司其職,共同做好信息建設(shè)工作。應(yīng)該廣泛宣傳人事信息及時(shí)更新與否涉及到教職工的切身利益,充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性,一旦自己的人事信息變動(dòng)就應(yīng)積極主動(dòng)地到有關(guān)部門進(jìn)行備案。
4.3 加強(qiáng)全局觀念,做到資源共享
高校人事在管理工作中,會(huì)和其他各部門如科研處、教務(wù)處、二級(jí)部門產(chǎn)生大量的信息交流,必然存在著大量的重疊信息,這就要求人事部門整合其他各部門的數(shù)據(jù)庫(kù)建立起一個(gè)豐富的、統(tǒng)一的、一致的、靈活的數(shù)據(jù)中心庫(kù)。所有的數(shù)據(jù)皆源于此,這就要求在信息采集時(shí),確保其是真實(shí)可靠無(wú)誤的。
4.4 提高人員的信息化素質(zhì)
21世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng),在人事管理信息化的過程中,人是尤為重要的,是第一位的,信息系統(tǒng)只是一種輔助的管理手段,能否實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息化最終還是要取決于信息系統(tǒng)的使用者。首先,高校應(yīng)該任用具有專業(yè)管理知識(shí)和計(jì)算機(jī)技術(shù)知識(shí)的復(fù)合型人才;其次,高校應(yīng)該不斷加強(qiáng)人事管理者信息技術(shù)運(yùn)用方面的培訓(xùn),努力提高管理人員的信息化水平,做到信息技術(shù)水平與專業(yè)管理水平齊頭并進(jìn)的發(fā)展,以適應(yīng)人事管理信息化發(fā)展的需要。
5 結(jié)論
高校人事管理信息化是對(duì)高校人事管理的流程化和規(guī)范化,簡(jiǎn)化了工作流程,減少了工作量,使得高校人事管理的工作效率得到了極大的提高。加強(qiáng)高校人事管理信息化建設(shè),對(duì)提高高校管理水平,促進(jìn)高校管理科學(xué)化,保障高??焖侔l(fā)展具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
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1.檔案管理意識(shí)薄弱。檔案管理工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜又繁瑣的工作,它要求工作人員要有默默無(wú)聞的無(wú)私奉獻(xiàn)精神,工作人員細(xì)致、耐心的做好每一天的基礎(chǔ)工作,做到當(dāng)日事當(dāng)日畢。疾控中心為廣大人民群眾提供衛(wèi)生防疫服務(wù),是公益性機(jī)構(gòu),其檔案管理工作做得再好也無(wú)法創(chuàng)造一定的社會(huì)效益。這種情況就導(dǎo)致疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)忽視了檔案管理工作,檔案管理意識(shí)薄弱。許多疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)只是將檔案管理工作作為各個(gè)科室的一項(xiàng)基本工作任務(wù),沒有設(shè)置專門的檔案管理部門,聘請(qǐng)專業(yè)能力強(qiáng)的檔案管理人員進(jìn)行系統(tǒng)性的檔案管理,進(jìn)而也就導(dǎo)致了檔案管理效率低下的問題,檔案丟失、破損已不鮮見。
2.檔案管理能力弱化。有的疾控中心檔案管理制度落后,不能適應(yīng)新時(shí)期檔案業(yè)務(wù)的發(fā)展要求。有的疾控中心缺乏對(duì)檔案的整體把握能力,沒能將檔案集中起來(lái)管理,檔案分散在各個(gè)科室中,許多檔案沒能及時(shí)歸檔整理,檔案管理能力低,檔案利用率低,檔案的作用沒能充分發(fā)揮出來(lái)。
3.檔案管理規(guī)范性不強(qiáng)。檔案管理缺乏規(guī)范性和科學(xué)性,疾控中心沒有為檔案管理制定出完善的工作制度和標(biāo)準(zhǔn),沒有明確規(guī)定各個(gè)類型檔案的收集整理標(biāo)準(zhǔn),這樣就使得檔案管理的規(guī)范性差。當(dāng)需要查找檔案資料或利用檔案資料時(shí),往往需要翻箱倒柜找很久,這樣就降低了檔案資料的利用率,檔案資料的作用沒有被充分發(fā)揮出來(lái)。
另外,檔案的制作不規(guī)范。比如說(shuō),采用十六開的辦公室用紙來(lái)進(jìn)行規(guī)范的書寫,并留出裝訂線,如果沒有留出裝訂線,那么就給檔案的裝訂帶來(lái)一定的麻煩,不利于檔案管理工作效率的提高。
4.檔案管理信息化程度低。信息技術(shù)給人類社會(huì)帶來(lái)了翻天覆地的變化,它也可以運(yùn)用于疾控中心的檔案管理中。運(yùn)用信息技術(shù)可以提高檔案利用率,可以更好的保存檔案。雖然說(shuō)許多疾控中心努力建立檔案管理信息化系統(tǒng),但是,系統(tǒng)的功能少、實(shí)用性不強(qiáng),不利于檔案利用率的提高,許多工作人員還是習(xí)慣性的查閱紙質(zhì)的檔案資料。所以說(shuō),還必須加緊檔案管理信息系統(tǒng)的研究,提高檔案管理的信息化水平。
二、提高疾控中心檔案管理水平的對(duì)策
1.建立檔案管理工作制度。疾控中心的檔案具有不可復(fù)制性的特點(diǎn),必須做好檔案的收集整理工作,提高檔案管理的規(guī)范性,從而有效提高檔案的利用率。各地各級(jí)疾控中心應(yīng)根據(jù)《檔案法》的有關(guān)規(guī)定和本單位檔案的特點(diǎn)建立完善的檔案管理工作制度,明確檔案收集、整理、歸檔標(biāo)準(zhǔn)。就拿檔案的收集來(lái)說(shuō),應(yīng)將隨時(shí)收集、定時(shí)收集、跟蹤收集和重點(diǎn)收集結(jié)合起來(lái),確保檔案、資料齊全、完整。同時(shí),檔案管理人員不僅要做好職責(zé)范圍內(nèi)檔案的收集、整理、保管工作,還應(yīng)定期、不定期指導(dǎo)督查本單位所屬各科室檔案資料的收集、整理,建立各類檔案管理制度,提高檔案管理的科學(xué)化和規(guī)范化水平。
2.優(yōu)先聘用高素質(zhì)人才從事檔案管理工作。疾控中心首先要提高思想認(rèn)識(shí),設(shè)置專門的檔案管理部門,并聘用高素質(zhì)人員從事檔案管理崗位工作。同時(shí),還應(yīng)在實(shí)際工作中加強(qiáng)檔案人員的素質(zhì)培訓(xùn),加強(qiáng)復(fù)合型人才的培養(yǎng),從而提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)。
由于疾控中心的檔案管理工作具有保密性和服務(wù)性的特點(diǎn),所以說(shuō),應(yīng)開展政治素養(yǎng)培訓(xùn),提高檔案人員的政治覺悟,使其以高度責(zé)任心面對(duì)每一天的工作。強(qiáng)化檔案管理及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高自身綜合技能,創(chuàng)造性的開展檔案管理工作,不斷提升檔案管理水平,為本地區(qū)衛(wèi)生防疫工作做出積極貢獻(xiàn)。
3.提高檔案管理的信息化水平。檔案管理信息化系統(tǒng)建設(shè)是提高檔案管理水平的重要措施,是減少檔案管理工作量的重要方法,是提高檔案利用率的重要方法。疾控中心將檔案信息化建設(shè)納入本單位信息工作中,統(tǒng)籌規(guī)劃,完善檔案信息化管理系統(tǒng),充分利用室藏檔案資源,提高信息化系統(tǒng)的實(shí)用性,增加功能,增加檔案資料的查詢功能,將模糊查詢、綜合查詢、分類查詢等有機(jī)結(jié)合起來(lái),提高檔案利用率。
4.實(shí)行檔案兩級(jí)管理。實(shí)行檔案的兩級(jí)管理就是說(shuō):將檔案管理工作分成中心級(jí)和科級(jí)的兩級(jí)管理。中心級(jí)的檔案具有綜合性、學(xué)術(shù)性的特點(diǎn),比如說(shuō):檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)、年度衛(wèi)生檢測(cè)報(bào)告、疫情流行病因分析報(bào)告等就屬于中心級(jí)檔案。而科級(jí)的檔案則是在日常工作中產(chǎn)生的,這些檔案資料要根據(jù)其服務(wù)對(duì)象的發(fā)展情況而變化,具有易變性,如疫情調(diào)查處理材料、工作人員的體檢報(bào)告、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等就屬于科級(jí)檔案。