時間:2023-03-01 16:35:30
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國家關于電價管理控制的方針和政策,明確了在覆蓋面上應該嚴格按照相關的規(guī)劃和原則執(zhí)行,著力于解決局域發(fā)展的限制性問題。階梯電價的主要特點就是會按照不同地區(qū)的不同情況進行定價,這就會導致覆蓋的地區(qū)存在部分地區(qū)受益,而另一部分地區(qū)受到損失。當然這是一種立足于全局的互補性電價方案,但是對于部分受損失的居民來說會有很強烈的逆反心理,嚴重的話可能會直接導致階梯電價難以實行下去。
(二)承擔供電的成本差異
目前的供電系統(tǒng)當中,縣局在供電成本差異方面起著關鍵性的作用,一旦發(fā)生問題就會追究縣局的責任。因此要想做好階梯電價工作,就一定要從縣局方面入手進行努力,找到問題的根源才能推進階梯電價的真正實施。特別是很多居民不了解階梯電價的實際情況,只是一味反對階梯電價的實施使得進展緩慢。因此要想順利推進階梯電價的實施還需要做好居民的思想工作,這對于階梯電價來說至關重要。就目前而言,我國的居民電價還是維持在較低的水平內,但是不同的居民要承擔相同的供電成本,不能真正從全局角度考慮到用電量差異帶來的不同。而居民階梯電價制度可以從整體出發(fā)真正體現(xiàn)出用電成本,并且緩解由于電價給居民帶來的經(jīng)濟負擔。
(三)調控作用的差異
在推行使用階梯電價的方案以后,調控作用會相對存在一定的差異。這會直接給人們的生活帶來變化,同時對于整個國民經(jīng)濟以及社會來說意義重大??傮w看來,實施居民生活用電階梯電價政策,一方面可以做到減輕居民用電的負擔,對居民而言是實施居民用電補貼作用的體現(xiàn)。另一方面,利用好階梯電價的調節(jié)作用,進一步引導和督促居民用電的需求,進而推進向著節(jié)能減排、資源節(jié)約型、環(huán)境良好型社會前進。從一定意義上來說,在階梯電價實行的過程中,調控作用發(fā)揮了不可或缺的重要性,還需要進一步優(yōu)化促使其電力企業(yè)和居民建立良好的關系,保證電價的調整方案能夠順利實施。
二、階梯電價措施對電力企業(yè)營銷管理的影響
(一)影響居民用戶電表數(shù)據(jù)統(tǒng)計
目前單一的居民電價計費制度下,即便是居民電表數(shù)據(jù)統(tǒng)計日期在遇到節(jié)假日以及非正常的環(huán)境時發(fā)生改變也不會對居民造成任何經(jīng)濟方面的影響。但是階梯電價則不同,居民電表數(shù)據(jù)統(tǒng)計日期的改變會對居民電費帶來一定的影響,加重居民的電費負擔。由此可見,階梯電價對居民用戶電表數(shù)據(jù)統(tǒng)計有了更為嚴格的要求,這就需要電力企業(yè)一定要嚴格把握好階梯電價實施的進度和具體情況,以便電力企業(yè)營銷管理的順利進行。電力企業(yè)的日常經(jīng)營管理并不只是一味通過居民用戶電表數(shù)據(jù)統(tǒng)計所得,還需要做相關調研,這樣才可以使得營銷管理更為全面、準確。對于在營銷過程中可能會出現(xiàn)的一些問題和漏洞能夠做出及時的處理,將重大的問題規(guī)避。值得注意的是,階梯電價的實施并不是隨意的,要根據(jù)實際情況實施階梯電價方案。例如陜西省電力公司從2012年8月抄表時實施階梯電價,考慮到居民用電的季節(jié)性差異因素,特別是夏季高溫炎熱時期用電量大的問題,都是采用按年為周期來執(zhí)行的。這樣做的目的是可以很好地避免由于季節(jié)或者其他原因的改變造成居民用電負擔的加重。
(二)影響計量設備
實施階梯電價方案對電力企業(yè)營銷管理最為突出的影響是計量設備有所改變。因為計量設備是負責所有數(shù)據(jù)的采集,因為階梯電價與原有的電價方式有很大的不同,因此也會對計量設備產生很大的影響。一般說來,我國的電力企業(yè)采用的電表為普通電子表、預付費電表、智能電表幾種,以預付費電表使用量最少。因為采用預付費電表的用戶采用的是預購電量,但是用電行為并沒有發(fā)生,也就不能按照正常的程序實施階梯電價方案。作為結果,計量設備還需要針對不同的情況增加新的功能,逐步滿足不同階段以及不同居民的電價計費要求。
(三)影響營銷體系產生
隨著社會經(jīng)濟的逐漸發(fā)展,階梯電價便是對新形勢下用電需求的新舉措,目的是為了更好地服務更多的人群。但是,階梯電價方案會影響到電力企業(yè)的營銷體系。相對于單一的居民電價來說,階梯電價方式對居民用電采用的階梯狀逐級遞增計價方式同單一居民電價計費方式會導致電費發(fā)票和電費統(tǒng)計清單格式產生不同。同時,也會帶來電力企業(yè)的營銷報表統(tǒng)計方式的改變,這無疑會給電力企業(yè)原有的營銷管理業(yè)務系統(tǒng)帶來一些新的技術難題,阻礙了電力企業(yè)的營銷管理的進一步發(fā)展。由此可見,階梯電價方案對于電力企業(yè)的營銷體系來說影響重大,在具體的階梯電價改革的過程中要改革和完善電力企業(yè)的營銷體系,使得營銷體系能夠更快的適用階梯電價的計費方式,全面推進其順利展開。
一、改變醫(yī)院對醫(yī)療服務對象的定位
長期以來,公立醫(yī)院習慣于“看病”不看人,科室按病種設置,服務項目、就診流程、診療環(huán)境均是按病種需求設定,很少從人性的角度考慮患者的需求。將醫(yī)院的服務對象定位于人的需求,視患者為顧客,一方面找出與顧客的接觸點,設計醫(yī)院的服務流程,擴充直接面對客戶的服務項目,盡量做到客戶需求無盲區(qū),充分體現(xiàn)無微不至,賓至如歸。另一方面以人的服務為主體,提倡和激勵職工樹立起營銷的主觀能動性,要求職工同時具備的技術服務能力和職業(yè)服務能力。醫(yī)院應調整經(jīng)營策略,合理、充分地利用醫(yī)院的人力和物力資源,提供多渠道、多層次的服務。醫(yī)院習慣于依靠技術與設備吸引患者,在這點上中小醫(yī)院無法與大醫(yī)院競爭。于是出現(xiàn)大醫(yī)院超負荷運轉,變成醫(yī)藥超市,醫(yī)療質量難以保證,而中小醫(yī)院業(yè)務量不飽和,醫(yī)療資源利用率低的現(xiàn)象,從而導致群眾看病難看病貴。這種現(xiàn)狀足以證明公立醫(yī)院的醫(yī)療服務定位沒有滿足市場的需求,各級醫(yī)院沒有形成多層次、各具特色的服務體系。建立平等、相互信認的醫(yī)患關系。由于醫(yī)院與患者信息不對稱,醫(yī)院的客戶始終在被動地消費,客觀上醫(yī)患雙方地位是不平等的。近年來不少醫(yī)院實行了患者選醫(yī)生,雖然不能解決本質上的矛盾,但從形式上提高了患者的消費地位,增強了消費者的信心。
以上三點是圍繞公立醫(yī)院的市場營銷所應進行的觀念性的轉變,體現(xiàn)了以人為本的服務理念。以人為本是服務行業(yè)的通用的營銷策略,公立醫(yī)院與普通的服務行業(yè)最大的共性是提供技術與勞務服務,最大的區(qū)別是醫(yī)院的非營利性,因此,在借鑒服務行業(yè)的營銷策略時,應充分考慮政府的公共衛(wèi)生政策和服務宗旨。一方面是以服務于人的需求為對象,設計醫(yī)院的服務流程圖,分析服務流轉的過程,找出與顧客的接觸點,擴充直接面對客戶的服務項目,盡量做到客戶需求無盲區(qū),充分體現(xiàn)無微不至,賓至如歸。另一方面是以人的服務為主體,提倡和激勵職工樹立起營銷的主觀能動性,要求職工同時具備技術服務能力和職業(yè)服務能力。因此,醫(yī)院的營銷策劃就從顧客的需求入手,合理、充分地利用醫(yī)院的人力和物力資源,對以下各方面的工作實施有效的經(jīng)營策劃。
二、管理顧客為需求,視顧客需求無小事
在服務行業(yè),顧客的需求,就是服務的標的,市場營銷部應將搜集顧客的需求作為日常工作,將有市場價值的需求交與業(yè)務部門研究、討論,設計出新的服務項目。一些新項目不只是針對疾病的治療手段,而是根據(jù)顧客的要求和醫(yī)院的實力,推出有特色的服務項目,能吸引顧客主動消費。另外在顧客管理的工作中還應注重發(fā)展與顧客互利互惠的關系,延伸服務空間,通過為顧客建立健康檔案、家庭回訪,組建健康俱樂部,經(jīng)常性地舉辦疾病防治知識講座,提供病友間互相交流的場所等,以醫(yī)院文化促進與顧客的聯(lián)系,達到疾病宣傳與提高醫(yī)院知名度的雙重功效。
三、精心設計服務流程和服務環(huán)境,提供與消費層次相匹配的醫(yī)療條件
多功能的前臺服務:一目了然的簡介說明,方便快捷的查詢和預約服務,熱情、專業(yè)的導醫(yī)服務,根據(jù)顧客需求提供建議、咨詢和特別服務等。
流程通暢、舒適、幽雅、設施齊全的就醫(yī)環(huán)境:醫(yī)院的建筑設計除了必須符合醫(yī)療專業(yè)要求外,應盡量在細節(jié)上體現(xiàn)人文關懷,減輕顧客的心理壓力。特別是針對兒童、老年人、殘疾人需配備一些特殊設施。
讓顧客明明白白地消費:目前各醫(yī)院為顧客提供價格查詢和費用清單,對醫(yī)院起到了一定的監(jiān)督作用。但這種事后告知的方式,并不能讓顧客明白所有醫(yī)療收費項目及藥品同治療方案的必然聯(lián)系,顧客只能事后被動接受。真正做到讓顧客明白消費,應是事前告知治療方案和相關收費標準,并讓顧客作出選擇。這就需要醫(yī)患之間有足夠的時間和便捷的方式進行溝通,因此,適當?shù)募哟蠓粘杀臼潜夭豢缮俚摹?/p>
尊重顧客的選擇,當好顧客的參謀,做好醫(yī)患勾通:讓顧客理解和認同醫(yī)生的治療方案,主動配合治療,才能提高療效,使顧客滿意,同時還可減少醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛的發(fā)生機率,減少了醫(yī)療風險成本。
四、具有競爭力和靈活性的彈性價格政策
服務定價是以成本為基礎,但市場因素對價格的影響不容忽視。醫(yī)療成本的特點是固定成本比重較大,業(yè)務量對單位成本的調節(jié)作用非常明顯,因此各個醫(yī)療機構的成本差異相當顯著。價格反映出醫(yī)院的市場定位,業(yè)務量是市場對醫(yī)院服務定位最好的反饋。在市場的調節(jié)作用下成本、價格、業(yè)務量相互影響牽制,因此定價策略是市場營銷中的重要環(huán)節(jié)。一般情況下,應根據(jù)顧客的需求制定出不同檔次的收費價格,如制定出常見病的單病種定額收費價格,同時考慮醫(yī)院的公益性,如對老年和特困顧客制定優(yōu)惠價格。目前公立醫(yī)院執(zhí)行政府制定的醫(yī)療服務價格,是按醫(yī)療項目收費,醫(yī)院在執(zhí)行時依據(jù)醫(yī)生的醫(yī)囑將這些價格記錄到患者的費用中,患者可以查詢,但無法選擇,感覺如“砧板上的肉”,他們在消費的過程中非常緊張,甚至于對醫(yī)院的常規(guī)檢查產生抵觸情緒,擔心最終消費會超出自己的承受能力,當然談不上滿意消費。而根據(jù)病種制定的價格則可使顧客消除疑慮,做到明白消費,放心消費。
五、多渠道的廣告宣傳和展示,提高醫(yī)院的知名度和社會形象
通過新聞媒體進行宣傳:如開設疾病宣傳專欄或做專題采訪,介紹疾病的防治辦法和治療的案例,承擔公共衛(wèi)生任務:開展義診、疾病宣傳和專題講座,對重點人群開展定期的檢查和宣傳,樹立良好的社會形象。
在我國,電力事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)逐漸成為我國國民經(jīng)濟的支柱之一,然而電力資源緊張的問題依然是比較嚴重的問題之一,并且也對我國的經(jīng)濟發(fā)展以及人民的正常生活造成了嚴重的影響?;诖巳绾斡行╇姽镜碾娏I銷信息化管理是現(xiàn)階段我國首要解決的問題,下文便將電力營銷系統(tǒng)信息化管理存在的問題進行分析,希望能夠將業(yè)務壁壘沖破,更加標準以及統(tǒng)一的進行營銷系統(tǒng)管理。
一、簡析電力營銷信息化的含義
電力營銷信息化的含義主要是將現(xiàn)代的科學信息技術導入到電力營銷的業(yè)務中,從而有效的使供電公司的營銷手段得以提高,并將營銷管理平臺進行進一步的完善,以達到獲取最大效益的目的,使企業(yè)競爭力得到大幅度的提高。在將電力營銷系統(tǒng)信息化的過程中,其內容是將管理模式變得更加科學化、標準化,以提高管理效率,信息技術在當代起到的作用是非常重要的,它可以將各部門或者各環(huán)節(jié)之間的信息傳遞速度加快,并將各種信息作為管理層進行決策的依據(jù),以提高工作效率。
二、阻礙電力營銷信息化發(fā)展的因素
在供電公司中,如何有效的對電力營銷管理進行創(chuàng)新是現(xiàn)階段的首要目的,然而創(chuàng)新的道路并非是一帆風順的,具體的因素有以下幾點:
其一,未建立信息化管理平臺。對于現(xiàn)代的供電公司而言,傳統(tǒng)的管理方式早已經(jīng)根深蒂固,并且管理人員對現(xiàn)代信息技術的了解不夠深入,使得在資源和數(shù)據(jù)管理上無法進行創(chuàng)新,從而降低了整體的管理工作效率。例如:現(xiàn)階段有很多的供電公司在建立信息化平臺的時候會存在業(yè)務員專業(yè)技能較弱,運行管理的系統(tǒng)沒有對其進行及時的維護等,使得營銷數(shù)據(jù)信息化管理工作無法得到發(fā)展。
其二,管理資源安全性不足。信息是每個公司立足在市場經(jīng)濟中的主要因素,若是信息、數(shù)據(jù)等管理不善輕則會降低公司的競爭力,重則會使供電公司陷入癱瘓,無法運行。然而在現(xiàn)實中這類事項層出不窮,例如:在建設網(wǎng)絡平臺的過程中沒有從網(wǎng)絡的各個層面進行防病毒等工作,降低了數(shù)據(jù)管理的安全系數(shù),另外供電公司的內部工作人員缺乏相應的專業(yè)知識,導致整體的安全工作做的不到位。
其三,電力營銷信息化管理系統(tǒng)不完善?,F(xiàn)階段由于信息化管理模式處于初始階段,并未有完善的管理系統(tǒng)對相關數(shù)據(jù)和資源進行整合,使供電公司不了解用戶的用電需求,導致電力資源的大量浪費同時也無法滿足用戶的需求,降低了服務效率,阻礙了電力營銷信息化發(fā)展的速度。
三、電力營銷信息化管理方案及應用
第一,構建信息化管理平臺。目前多數(shù)的供電公司均進行了信息化管理平臺的構建,其目的是劃清邊界并將傳統(tǒng)營銷業(yè)務中存在的障礙加以打破,從而有效的利用現(xiàn)代科技將信息資源加以整合和共享,并將數(shù)據(jù)進行分類整理和儲存。除此之外,將信息技術與電力營銷的數(shù)據(jù)二者的結合可以緊跟市場的發(fā)展,因此需要對電力營銷以及基礎建設的相關系統(tǒng)建立信息化的網(wǎng)絡平臺,而且還要創(chuàng)建安全性高的安全系統(tǒng),同時供電公司應該制定相應的管理制度進行管理和維護,進一步確定整個信息管理系統(tǒng)能夠正常、安全的運行。
第二,提高數(shù)據(jù)管理的安全系數(shù)。在電力營銷數(shù)據(jù)化平臺的構建和完善中,其最重要的環(huán)節(jié)是提高系統(tǒng)和數(shù)據(jù)管理的安全系數(shù),具體即從網(wǎng)絡層,應用層和用戶層的安全建設過程中提高防病毒和防攻擊的作用。除此之外,供電公司應該對相關操作工作人員實施安全培訓工作,進一步的加強網(wǎng)絡信息管理工作,以制度的形式規(guī)范電力營銷數(shù)據(jù)的信息化管理,從而保障管理數(shù)據(jù)的安全性。
第三,建立電力營銷信息化管理系統(tǒng),提高服務質量。在經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展下,供電企業(yè)也需要做出相應的改變,即需要建立電力營銷信息化管理系統(tǒng),將公司的資源進行全方位的整合,進而達到優(yōu)化營銷模式和提高服務質量的目的。具體的方案是:首先,營銷部門的管理人員需要進行市場調查,將用電和數(shù)據(jù)和用電需求進行分析,從而建立一個以用戶需求為導向的電力營銷管理體系,更好的為廣大用電人民服務。其次,建立以及完善電力信息化管理模式,達到市場、客戶、信息三位一體的新型管理模式,進而實現(xiàn)職責明確,規(guī)范管理,一站式服務的管理系統(tǒng)。最后,應該實行銀行代收和電費儲存的業(yè)務,尤其是預付費業(yè)務,以降低繳費困難問題發(fā)生的幾率。
四、結束語
綜上所述,將信息技術應用到電力營系統(tǒng)之中,打破了傳統(tǒng)的電力營銷模式,并且對電力營銷業(yè)務的流程也在不斷完善,使信息化的營銷系統(tǒng)平臺更加完整。除此之外,對于相關的工作人員而言,需要其緊跟時代的步伐,在不斷的創(chuàng)新和
改革過程中,促進電力事業(yè)的長遠發(fā)展,以進一步節(jié)約運營成本,提高信息數(shù)據(jù)的安全性,使管理工作更加的現(xiàn)代化和規(guī)范化。
我國目前死亡率與發(fā)病率最高的惡性腫瘤屬肺癌,其發(fā)生與吸煙有密切關系,因此肺癌的患者以男性居多,但今年來,女性肺癌的發(fā)病率也呈上升趨勢。小細胞肺癌(SCLC)有增殖速度快、倍增時間短及廣泛轉移的特點,且早期對放化療高度敏感,但其易產生繼發(fā)耐藥,故患者常常死于復發(fā),臨床上將SCLC分為局限期(占1/3)和廣泛期(占2/3)。本文探析了EP方案(足葉乙苷、順鉑)同步放化療,治療局限期小細胞肺癌的療效和相關不良反應,現(xiàn)報告如下。
1.資料與方法
1.1一般資料 選取2013年1月-2016年1月在院腫瘤科治療的局限期小細胞肺癌患者80例,采用隨機分組法將其分為對照組與觀察組,每組40例。其中兩組男53例,女27例,年齡28-76歲,平均年齡(49.6±7.2)歲;所有患者均經(jīng)影像學(胸片、CT、MRI)和病理活檢(肺部穿刺)確診為SCLC,均簽署知情同意書。兩組患者在一般資料差異無統(tǒng)計學意義(P>0.05)。
1.2方法 觀察組采用EP同步放化療,化療2 w內放療,化療同步放療,化療藥物選擇足葉乙苷80mg/m2第1-5 d靜脈滴注給藥,順鉑60mg/m2第1-3 d靜脈滴注給藥,進行2個周期給藥。放療方法采用瓦里安2300 c/d電子直線加速器,6 MV、15 MV x線,采用立體定向放射治療(SRT)中的三維適形放療(3DCRT)法,放射部位為肺癌原發(fā)病灶及縱膈淋巴引流區(qū),90%PTV(計劃靶區(qū)),計劃靶區(qū)體積包括肺癌原發(fā)灶前后左右外擴1 cm,上下外擴2 cm,縱隔腫大淋巴結外擴1 cm,根據(jù)腫瘤分化程度選擇放射等級,局限期小細胞肺癌屬于放射高度敏感的腫瘤,因此選擇54Gv照射,放療總次數(shù)設定30次,時間設定為6 w。放射過程為模擬CT機定位,真空體模固定患者,設定5 into掃描層厚與層距,連續(xù)掃描病變區(qū)域,將掃描所得信息傳輸導入至治療計劃系統(tǒng)內,觀察掃描后輪廓,放療技術人員根據(jù)所得信息及時調整劑量,提高治療效率。對照組采用序貫治療,化療與放療時間不同步。
1.3效果評價 根據(jù)患者的不良反應發(fā)生情況(骨髓抑制、消化道反應、放射性肺炎)和進展生存期及近期治療效果為評價標準,其中近期治療效果依據(jù)世界衛(wèi)生組織腫瘤療效評價標準分為四個層次,已腫瘤的消失或者體積縮小率為判斷依據(jù),首先是腫瘤消失一完全緩解、腫瘤縮小體積≥原體積50%-部分緩解、腫瘤縮小
1.4統(tǒng)計學方法 用spssl3.00處理數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)采用均數(shù)±標準差表示,計量資料用t檢驗,計數(shù)資料以百分比(%)表示,組間比較行卡方檢測,生存資料分析采用Kaplan-Meier法,組間生存率比較采用long-rank檢驗,以P
2.結果
觀察組的不良反應各項(骨髓抑制、放射性肺炎、消化道反應)發(fā)生情況明細低于對照組,對照組的近期療效顯著低于觀察組,對比數(shù)據(jù)差異有統(tǒng)計學意義(P
中圖分類號:S750 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-10-0203-1
1 基本情況
關帝林局屯蘭川林場位于山西省呂梁山脈中段東麓(古交市境內),林場境內地形起伏較大,土壤主要為褐土和黃綿土,土層中等。海撥在1276~2075米,屬中、亞高山天然林區(qū);氣候溫和干燥,年均氣溫約9℃左右。
2 森林資源現(xiàn)況
林場經(jīng)營總面積13509.8公頃,其中林業(yè)用地面積10009.8公頃,森林覆蓋率36.6%。林分面積4944公頃。主要樹種為華北落葉松、油松、遼東櫟、白樺和楊樹等。經(jīng)營區(qū)內林地立地質量好,生長潛力大。
3 經(jīng)營方案概況
屯蘭川林場本期森林經(jīng)營方案,自2010年~2019年,為期十年。通過森林主要功能劃分,各林種規(guī)模確定森林經(jīng)營類型組織,構建林場森林經(jīng)營體系,以及相配套的森林經(jīng)營措施類型系統(tǒng),并將經(jīng)營期內的規(guī)劃結果層層加以落實。
4 方案效益分析評價
4.1 經(jīng)濟效益分析
4.1.1 防護功能轉化效益 隨著項目的實施,工程區(qū)的森林面積迅速增加,防護功能日趨完善,其涵養(yǎng)水源、保持水土、防風固沙、庇護農田、調節(jié)氣候的功能得以充分發(fā)揮,由此產生的間接經(jīng)濟效益十分巨大。
4.1.2 經(jīng)濟效益 實施經(jīng)營方案后,可新增加森林面積198.4hm2。按每公頃森林每年截留降雨和減少徑流300噸計算,共可涵養(yǎng)水源5.7萬噸,每公頃每年效益值按500元計算,年總體效益值將達到10萬元。
4.1.3 森林景觀效益 森林景觀效益可以說是項目建成后的必然,預計每公頃森林平均每年增加景觀效益值為150元,每年新增景觀效益2.9萬元。
4.2 其他間接經(jīng)濟效益
對于間接的經(jīng)濟效益來說,那便是林副產品這一塊,產出木材、青飼料等都屬于林副產品,這樣就會帶動相關行業(yè)的發(fā)展,產生經(jīng)濟效益。本期規(guī)劃生產商品材356.8立方米,按500元/立方米計算,共收入178400元。
4.2.1 生態(tài)效益分析 森林覆蓋率目前為36.6%,隨著項目的實施,這一狀況將大為改觀。項目實施后,到2020年,森林面積凈增198.4hm2,工程區(qū)的森林覆蓋率將達37.4%,凈增0.8個百分點。森林將擔負起涵養(yǎng)水源、保護生態(tài)環(huán)境的重任。
4.2.2 生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán) 工程實施后,該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境將步入良性循環(huán)。工程區(qū)的林木覆蓋率將由目前的36.6%,提高到37.4%,新增0.8個百分點,新增林地面積198.4hm2,對于工程區(qū)及其周圍氣候、水資源、水質狀況的改善將起到很大的作用。
4.2.3 涵養(yǎng)水源效益 森林可以提高土壤含水量。有關資料表明,有林地的土壤含水量高出無林地2.0~5.3%,每公頃林地能多貯水300m3。工程區(qū)新增有林地面積198.4hm2,每年可多貯水5.7萬m3。
4.2.4 固土保肥效益 森林有顯著的固土效能。按新增林地每公頃森林減少土壤流失量40噸計算,每年可減少土壤流失量0.56萬噸。同時可以有效減少土壤中N、P、K三種主要養(yǎng)分的損失量具有較強的固土保肥效益。按每公頃減少N、P、K肥損失300公斤左右,工程實現(xiàn)效益后每年可減少6.2萬公斤肥料的損失。
4.2.5 固碳釋氧效益 森林凈化大氣效益主要包括森林釋放O2、固定CO2、產生負養(yǎng)離子、滯塵作用,吸收吸附有毒物質及殺菌作用。
5 凈化大氣效益
森林植物的葉、枝、皮、干等對空氣中煙塵、汾塵、SO2、NO、CO、HF、Pb等具有較強的只收吸附作用。森林植物釋放的揮發(fā)性物質,能殺死原生動物、細菌和真菌。
6 改善小氣候效益
森林改善小氣候效益主要包括對溫濕度調解,增加降水量,減少蒸發(fā)量,蓄水保墑等幾個方面。
綜上所述,經(jīng)營方案實施后,其生態(tài)效益十分顯著。
7 社會效益分析
7.1 提高人類生存環(huán)境質量
森林覆蓋率的提高,可以非常有效的改善生態(tài)環(huán)境,凈化了人們的生活環(huán)境,提高人類生存環(huán)境質量。
7.2 保障國民經(jīng)濟和社會協(xié)調發(fā)展
有效的實施項目,可以為進一步招商引資提供了良好的環(huán)境條件,為人們提供良好的生存環(huán)境,提高工程區(qū)干群的生態(tài)環(huán)境意識,為工程區(qū)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境條件。
7.3 安排就業(yè)人員效益
通過該項目的實施,多余勞力得到妥善安置。該工程新造林地198.4hm2;封山育林2471.4hm2;現(xiàn)有林管護13509.8hm2。新造林按10hm2、封山育林按100hm2、現(xiàn)有林管護按240hm2安排一名就業(yè)人員計算,每年可增加就業(yè)人數(shù)近2人。
因此,經(jīng)營方案實施的社會效益顯著。
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1.引言
自2012年起,全國各高校“營改增”工作陸續(xù)開展。為深入貫徹該政策,分析“營改增”對高校的財務管理影響,并以此為根據(jù),制定相應的財務管理實施方案。有利于確保高校在財務管理工作中的順利運行,并提升高校財務管理的效率,進一步優(yōu)化高校財務資源配置。
2.“營改增”對高校財務管理的影響
2.1 營業(yè)稅和增值稅的特點分析
營業(yè)稅[1],是對中國國內的企業(yè)或個人由經(jīng)營所獲得的營業(yè)額,進行征收的流轉稅。增值稅[2]則是對銷售商品、提供的勞務、進口商品等的企業(yè)和個人實現(xiàn)的增值額,進行征收的稅種方式。
營業(yè)稅屬于價內稅的一種,其稅金囊括在商品價格之中,從本質上來說,其類別的劃分是依照稅收和價格的關系來定義的。在計劃經(jīng)濟時代,價內稅是一種能夠有效調節(jié)企業(yè)利潤的方式,所以它能夠成為國家宏觀調控生產消費的手段。而增值稅屬于價外稅,也就是說該稅款并不在商品的價格之內。它是由商品價格和稅收的關心進行歸類的稅種。價外稅更適合于市場經(jīng)濟條件,因為企業(yè)是根據(jù)生產價格來定義商品價格,而生產價格有成本和利潤組成,如此一來,國家對市場流通商品征稅,只能夠是一種商品價格的附加,故稱之為價外稅。二者的區(qū)別,如表1所示。
2.2 “營改增”對高校財務核算的影響
當高校實行“營改增”政策后,在高校自身的財務核算方面,主要存在幾個影響[3]:
(1)會計類別的劃分。在高校實行“營改增”后,許多會計類別,需要在對應賬目下進行更進一步的細化。例如:在“應交增值稅”的類別中,還必須進行各種專欄的分類,比如:科研成果轉讓、進項稅額、減免稅款等?,F(xiàn)以我院的某科研項目下的科技咨詢費為例,營改增之前和之后的計類別劃分,具體情況如表2所示。
(2)會計處理。會計處理環(huán)節(jié),主要是針對增值稅的期末留抵稅額來進行。比如:在表2所示的應交稅-增值稅類別中,設置“營改增抵減稅額項”。目的在于將高校按照規(guī)定的減稅類別進行記錄和整理。
(3)具體收入的確認。高校財務核算的關鍵在于具體收入的確定?!盃I改增”之后,高校財務管理工作主要采取的是權責發(fā)生制。其主要的內容包括:根據(jù)實質性的收入和支出權利發(fā)生條件為依據(jù),確定某段時間內的收入與債務關系。所有費用均以當前現(xiàn)金收入與債權、未來現(xiàn)金收入與債權來進行確定。
3.高校財務管理的“營改增”實施措施
3.1 與稅務部門緊密合作,嚴格落實各項政策
“營改增”的執(zhí)行過程中,由于不同城市之間,地稅局與國稅局難免會存在流程等方面的區(qū)別。因此,高校需要積極與各稅務部門進行交流和協(xié)商,以確保各項工作按照國家相關政策嚴格執(zhí)行。此外,到兄弟院校進行調研,建立互動機制,雙方就各自學校的“營改增”實施情況進行交流,有利于借鑒各自的優(yōu)秀經(jīng)驗,建立良好的互動,確?!盃I改增”工作的穩(wěn)步推進。
3.2 財務明細的建立與規(guī)劃
高校實施“營改增”后,由于關系到到全校的物資采購、科研經(jīng)費的之處等環(huán)節(jié),故涉及的部門和事物繁多,在會計的核算中難免會存在分歧。例如,財務的核算與教師的科研工作等。因此,財務部門必須建立增值稅的明細,并作好記錄和整理,各項經(jīng)費嚴格依照國家法規(guī)進行稅率的計算。這樣一來,既方便日后的查詢賬目和各項經(jīng)費的稅率計算依據(jù),又能夠整理充足的材料,為后續(xù)高校的某些項目中,若符合國家的免稅政策,能夠及時進行申報工作。
3.3 科研合同嚴格把關
高校在許多科研項目中,均存在技術開發(fā)、轉讓以及咨詢等業(yè)務。按照規(guī)定,這些業(yè)務均在“營改增”的范圍內。因此,各項經(jīng)費的用途都必須使用增值稅發(fā)票。若涉及到免稅服務的,國稅局將根據(jù)免稅合同來判定。因此,高校必須對科研合同進行嚴格審核和把關,確保內容規(guī)范、細致且必須符合國家的法規(guī)。
3.4 加強宣傳工作
高校大多都屬于非財務部門。因此,對于“營改增”、增值稅發(fā)票等專業(yè)知識了解的教職員工并不多。在高校落實“營改增”政策后,為了實現(xiàn)各部門與財務部門之間的緊密配合,對教職員工進行定期的宣傳和培訓,顯得十分必要。只有當教職員工都了解了相關知識之后,才能夠在教學、科研等工作中,按照既定的要求進行經(jīng)費的使用,同時也能進一步提升高校財務管理的效率。
4. 結論
通過分析“營改增”政策對高校財務管理的影響之后,本文提出了對應的“營改增”實施政策,從與稅務部門緊密合作、建立和規(guī)劃有效的財務明細、嚴格審查科研合同以及加強宣傳工作等方面入手,在“營改增”政策的實施中,能夠更好的適應,且提升高校財務管理的效率和質量。
DOI:10.14163/ki.11-5547/r.2017.07.061
Observation of clinical effect by top-down therapy in the treatment of outpatient infantile wheezing LIANG Liang, HUANG Li-yi, CHEN Ting-nyu. Department of Pediatrics, Taishan City Maternal and Child Health Care Hospital, Taishan 529000, China
【Abstract】 Objective To investigate clinical effect by top-down therapy in the treatment of outpatient infantile wheezing. Methods A total of 128 infantile wheezing patients were randomly divided into control group and observation group, with 64 cases in each group. Both groups received symptomatic treatment by defervescence and oxygen Inhalation. The control group received additional conventional therapy, while the observation group received additional top-down therapy. Comparison was made on changes in symptom scores before and in 7 d after treatment. Total effective rates were summarized at symptom disappearance time and in 7 d after treatment in the two groups. Results The observation group had obviously lower scores of wheezing rale, gasping and cough than the control grup in 7 d after treatment, and their difference had statistical significance (P
【Key words】 Top-down therapy; Infantile wheezing; Curative effect
嬰幼兒喘息是指一組有喘息表現(xiàn)的呼吸道疾病綜合征, 常導致患兒出現(xiàn)憋氣、呼吸困難等癥狀, 如果病情加劇, 甚至會造成多臟器功能障礙, 極大影響患兒身心健康, 同時也給患兒家庭帶來沉重負擔[1-3]。資料[1, 4]統(tǒng)計, 超過50%嬰幼兒至少出現(xiàn)過1次喘息癥狀, 且發(fā)病率呈現(xiàn)出逐年增高趨勢。如何選用有效的治療方案對患兒進行干預成為臨床關注的熱點。本研究為觀察降階梯方案治療門診嬰幼兒喘息的臨床效果, 抽取本院門診收治的128例嬰幼兒喘息患兒, 分組探討, 如下報告。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 選取2013年10月~2015年10月本院門診收治的128例嬰幼兒喘息患兒, 均符合嬰幼兒喘息有關診斷標準[2], 近1周內未服用糖皮質激素, 患兒家屬均簽署知情同意書, 排除合并呼吸衰竭、心力衰竭等并發(fā)癥患兒, 排除肺結核、先天性心臟病、支氣管異物、支氣管肺發(fā)育不良患兒。隨機分為對照組和觀察組, 各64例。其中觀察組男36例, 女28例, 年齡6個月~3歲, 平均年齡(13.4±7.6)個月;對照組男35例, 女29例, 年齡6~34個月, 平均年齡(13.1±7.0)個月。
兩組患兒性別、年齡等一般資料比較, 差異無統(tǒng)計學意義(P>0.05), 具有可比性。
1. 2 方法 勺榫給予退熱、吸氧、化痰、止咳等對癥治療, 在此基礎上對照組采用霧化吸入激素、抗生素(主要為阿奇霉素及頭孢類)、靜注甲基潑尼松龍等常規(guī)治療。觀察組應用降階梯方案治療:潑尼松0.5 mg/(kg?d), 1次/d, 清晨頓服;阿奇霉素10 mg/(kg?d), 1次/d, 口服;丙卡特羅口服液0.25 ml/(kg?d);
氯雷他定片5 mg/次, 1次/d, 口服;孟魯司特鈉4 mg/次, 1次/d, 口服, 其中潑尼松、阿奇霉素療程均為3 d, 丙卡特羅口服液療程為1周, 氯雷他定片、孟魯司特鈉療程為2周, 并依據(jù)患兒病情輕重為其安排復診以及時調整用藥。
1. 3 觀察指標及判定標準 比較兩組治療前、治療7 d后癥狀評分變化情況, 統(tǒng)計兩組癥狀消失時間及治療7 d后總有效率。①癥狀評分有關標準:a.哮鳴音:無為0分;偶聞為1分;散在為2分;滿布為3分。b.喘息:不喘為0分;活動較強烈時喘息為1分;輕微運動時喘息為2分;臥床或休息時均喘息為3分。c.咳嗽:不咳為0分;間斷咳嗽但不影響睡眠為1分;咳嗽較頻繁, 輕微影響睡眠為2分;頻繁咳嗽, 嚴重影響睡眠為3分[5-7]。②療效評定標準[3]:顯效為經(jīng)治療癥狀總評分較治療前降低>75%;有效為經(jīng)治療癥狀總評分降低50%~75%;無效為癥狀總評分降低
1. 4 統(tǒng)計學方法 采用SPSS20.0統(tǒng)計學軟件對研究數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。計量資料以均數(shù) ± 標準差( x-±s)表示, 采用t檢驗;計數(shù)資料以率(%)表示, 采用χ2檢驗。P
2 結果
2. 1 兩組癥狀評分變化情況比較 治療前, 兩組哮鳴音、喘息、咳嗽等癥狀評分相比, 差異無統(tǒng)計學意義(P>0.05);治療7 d后, 觀察組哮鳴音、喘息、咳嗽等癥狀評分均明顯低于對照組, 差異具有統(tǒng)計學意義(P
2. 2 兩組治療7 d后臨床療效比較 治療7 d后, 觀察組總有效率為90.6%, 高于對照組的67.2%, 差異具有統(tǒng)計學意義(P
2. 3 兩組癥狀消失時間比較 觀察組哮鳴音、喘息、咳嗽等癥狀消失時間短于對照組, 差異具有統(tǒng)計學意義(P
3 討論
嬰幼兒喘息多發(fā)于冬、春兩季, 屬于兒科常見疾病, 據(jù)資料[4]統(tǒng)計, 我國每年5歲以下嬰幼兒喘息患病人數(shù)高達1300多萬左右, 喘息性疾病嬰幼兒住院率占據(jù)所有疾病嬰幼兒住院率的第一位, 嚴重影響其生長發(fā)育。該病屬異質性疾病, 發(fā)病原因差異較大, 在急性期無法迅速明確病因, 常需進行聯(lián)合用藥。
目前, 臨床治療喘息尚缺乏統(tǒng)一方案, 不合理用藥現(xiàn)象屢見不鮮。研究[5]指出, 治療喘息性疾病重點在于抗炎、促進痰液排出、解除支氣管痙攣, 同時報道, 應用降階梯治療方案可從不同途徑抑制氣道炎癥, 且小劑量協(xié)同性較高, 能夠提高患兒治療依從性。本研究結果顯示, 觀察組治療7 d后哮鳴音、喘息、咳嗽等癥狀評分均明顯低于對照組, 差異具有統(tǒng)計學意義(P
綜上所述, 對嬰幼兒喘息患兒應用降階梯方案治療療效顯著, 可促進患兒康復。
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(2)營銷電子文件管理的工作進展情況。隨著公司“十二五”信息化工作的深入開展以及“大營銷”體系的推廣建設,營銷業(yè)務應用系統(tǒng)電子化管理工作取得了較大進展。按照公司“大營銷”體系建設及公司2012年營銷信息化工作要求,營銷電子檔案管理要覆蓋到營銷系統(tǒng)所有業(yè)務環(huán)節(jié),真正實現(xiàn)營銷電子文件管理的穩(wěn)定、保密,為營銷業(yè)務高效開展提供技術支撐。
1.1意義
(1)可以充分保障營銷客戶檔案信息安全存儲。
(2)可以有效建立營銷文件檔案資源共享利用機制。
(3)有助于提升營銷業(yè)務的綜合管理水平。
(4)能夠有效支持公司電子文件管理工作。
2復雜性表現(xiàn)
2.1業(yè)務項目類型繁多
隨著公司“三集五大”體系建設的推進,對信息化管理提出了很高的要求。而營銷部門承載著業(yè)擴報裝、電費計費、電能計量、用電信息采集等關鍵業(yè)務以及95598電話語音、互動網(wǎng)站、銀電聯(lián)網(wǎng)等對外服務工作,營銷檔案項目日趨復雜。
2.2流程復雜、變動性大
營銷檔案以營銷業(yè)務應用系統(tǒng)為依托,具有步驟流程較多、與客戶交互文件多等特點。因此實現(xiàn)電力客戶檔案的生成、收集、歸檔、更新等全過程與營銷各項業(yè)務辦理流程的緊密關聯(lián),以確保紙質檔案與電子檔案的逐一對應,并保證檔案內容的完整性、準確性與實時性,有較大難度。
2.3與原系統(tǒng)接軌問題
營銷檔案管理業(yè)務主要包括2大類10大模塊,分別是檔案監(jiān)控與利用、電子文件采集、電子文件生成、文件流轉、文件歸檔、檔案建檔、檔案保管、變更與借閱、檔案室管理、檔案管理的檢查與考核。涉及到多個系統(tǒng),保證其對接與兼容可靠性極其重要。
3處理方式
3.1業(yè)務架構
檔案的監(jiān)控與利用:檔案監(jiān)控基于檔案的全生命周期對檔案管理全過程進行監(jiān)控;文件缺失預警與業(yè)務過程緊密結合,對業(yè)務過程中未及時登記與缺失的過程文件進行提醒與告警;檔案智能化檢索、檔案情況統(tǒng)計、檔案利用與信息是對檔案利用開發(fā)。
營銷檔案業(yè)務:依次為電子文件采集、電子文件生成、文件流轉、文件歸檔、檔案建檔、檔案保管、變更與借閱、檔案室管理、檔案管理的檢查與考核,所包含的具體內容如圖。
營銷檔案管理業(yè)務與營銷業(yè)務緊密結合,在營銷業(yè)務的處理過程中,進行電子文件的采集、采集完成后各個流轉環(huán)節(jié)基于電子文件進行無紙化業(yè)務操作,在審批與協(xié)同工作環(huán)節(jié)進行電子文件的調閱,對電子化業(yè)務資料進行審查與更新,并在業(yè)務歸檔環(huán)節(jié)進行資料的歸檔與電子文件的封裝,保證了檔案的閉環(huán)管理。
3.2流程架構
營銷業(yè)務系統(tǒng)處理時進行紙質文件采集同時獲取元數(shù)據(jù)進行電子文件的生成,對于數(shù)據(jù)捕獲生成的檔案自動獲取系統(tǒng)數(shù)據(jù)按照模板生成電子文件。
營銷業(yè)務工單流轉過程中,需要對電子文件進行調閱,進行電子文件的在線瀏覽。同時相關部門可以根據(jù)業(yè)務權限對電子文件進行審查與更新。
在檔案移交時,應進行紙質檔案與電子文件的核對,核對通過后進行檔案的接收,對于存在不符的情況,應將文件退回重新處理。
文件接收后,進行檔案的入庫與定置放置,進入自動庫房與指定檔案柜。電子文件應按照規(guī)定進行備份保管。
對于存在檔案補充的情況進行檔案出入庫處理,并定期對電子檔案、紙質檔案進行鑒定,轉為長期保存或銷毀。通過以上業(yè)務交互,從而在營銷業(yè)務處理過程中實現(xiàn)對檔案管理的全生命周期閉環(huán)管理。
3.3系統(tǒng)對接
(1)與營銷業(yè)務應用系統(tǒng)的集成
營銷業(yè)務應用系統(tǒng)負責對電子文件業(yè)務數(shù)據(jù)/元數(shù)據(jù)的采集,對掃描資料進行文件的上傳,在業(yè)務處理過程中可以對電子文件進行調閱、核對、更新。并將采集的文件進行電子化、壓縮、轉換、封裝、加密、入庫存儲,對營銷檔案進行全生命周期的監(jiān)控和管理。
(2)與自動化檔案存儲系統(tǒng)的集成
自動化檔案存儲系統(tǒng),負責對檔案室的存儲規(guī)劃、對檔案資料與檔案柜存儲位置的對應關系,將操作界面集成于營銷檔案管理系統(tǒng),進行檔案的出入庫操作與存儲。
(3)與電子文件采集系統(tǒng)的集成
為實現(xiàn)紙質文件的電子化,統(tǒng)一文件電子化的數(shù)據(jù)格式,建立電子文件采集系統(tǒng),對高拍儀、高速掃描儀與其他錄入設備進行統(tǒng)一的管理。自動進行文件的識別、索引生成與存儲,同時進行非結構化數(shù)據(jù)的存儲與轉換。
嬰幼兒哮喘是嬰幼兒常見呼吸道疾病之一,大多在3歲以內起病,在兒童哮喘發(fā)病中占有較大的比例,由于嬰幼兒哮喘與一般兒童哮喘相比,臨床表現(xiàn)多不典型,容易被誤診或漏診,從而影響有針對性的治療,導致哮喘反復發(fā)作。周口市中心醫(yī)院自2009年9月至2010年10月收治82例支氣管哮喘患兒,給予布地奈德和復方異丙妥溴銨壓縮霧化吸入輔助治療后,取得良好效果,現(xiàn)報告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 2009年5月至2010年10月收治支氣管哮喘患兒共計82例,所有病例均符合支氣管哮喘診斷標準[1]。其中男45例,女37例,年齡
1.2 治療方法 對照組患兒采用吸氧、靜脈滴注抗病毒、鎮(zhèn)靜、止咳、解痙、平喘及等綜合治療,合并感染者加用抗生素;觀察組則在對照組治療的基礎上加用霧化吸入布地奈德0.5~1 mg和復方異丙妥溴胺1.25~2.5 ml,4~12 h/次,2次/d,治療5 d后進行臨床觀察。
1.3 療效判定標準 臨床控制:患兒咳嗽、喘息、氣促消失、心率正常,肺部哮鳴音和濕音消失;有效:患兒咳嗽、喘息、氣促明顯減輕,肺部哮鳴音和濕音減少,心率減慢;無效:治療5 d后上述癥狀、體征無明顯改善。
1.4 統(tǒng)計學分析 采用SPSS 11.5統(tǒng)計學軟件包處理。計量資料采用(x±s)表示,兩樣本均數(shù)比較采用t檢驗,計數(shù)資料采用χ.2檢驗,以P
2 結果
2.1 治療后兩組癥狀、體征消失時間及住院天數(shù)的比較 觀察組在喘息、咳嗽、哮鳴音消失時間及住院天數(shù)優(yōu)于對照組,其差異具有統(tǒng)計學意義,結果見表1。
2.2 治療后兩組療效的比較 觀察組臨床控制率優(yōu)于對照組,其差異具有統(tǒng)計學意義,結果見表2。
3 討論
嬰幼兒喘息是嬰幼兒罹患下呼吸道疾病的常見癥狀,是由嗜酸性粒細胞、淋巴細胞等多種炎性細胞參與的氣道慢性炎癥,這種氣道炎癥使易感者對各種激發(fā)因子具有氣道高反應性。大多數(shù)嬰幼兒喘息的發(fā)作和呼吸道病毒感染相關,最常見的病毒有鼻病毒、冠狀病毒、呼吸道合胞病毒、流感病毒以及副流感病毒等。喘息的病理基礎是由于細支氣管的炎癥,黏膜充血、水腫、黏液分泌增加、黏液栓塞使氣道狹窄所致,由于嬰幼兒排痰困難,因此在患下呼吸道疾病時,咳嗽與喘息常同時存在。由于哮喘癥狀的反復發(fā)作,可干擾患兒睡眠和白天的正常活動,給家庭帶來極大的困擾。據(jù)統(tǒng)計,5歲以下兒童受累者估計有1300萬,因喘息或哮喘而住院者達164,000人次,已成為眾所關注的公共衛(wèi)生問題。目前對于支氣管哮喘的治療臨床上已廣泛應用吸入糖皮質激素,布地奈德是一種強力、有效防治哮喘的吸入性糖皮質激素,有較高的糖皮質醇受體結合力,局部抗炎作用強,用1%~5%溶液霧化吸入即可到達全肺,可抑制氣道高反應,減少腺體分泌,減少喘息的發(fā)作次數(shù)與減輕發(fā)作的程度[3]。吸入用復方異丙托溴銨溶液主要成分為異丙托溴銨及硫酸沙丁胺醇。異丙托溴銨為抗膽堿能藥物,主要阻斷支氣管平滑肌上的毒蕈堿受體,降低迷走神經(jīng)張力,促進大、中、氣道擴張并使氣道黏液分泌減少。硫酸沙丁胺醇為β2腎上腺素能受體激動劑,可作用于從主支氣管至終端肺泡的所有平滑肌,增加細胞內cAMP,使黏液纖毛清除功能增加,平滑肌松馳,氣管通透性降低,肺通氣功能改善。兩藥合用有協(xié)同作用。吸入療法因作用強、起效快、副反應小、安全性高等優(yōu)點,已在國內廣泛使用。而毛細支氣管炎患兒年齡小,難以掌握使用技巧,無法采用定量吸入器(MDI)治療,但壓縮霧化器可通過高速氣流對藥劑表面的強力剪切作用,將其變成直徑1~5μm的顆粒,只需潮氣量呼吸即可直接進入中小氣道與相應受體結合發(fā)揮藥理作用[4,5]。本文結果顯示,觀察組在喘憋、咳嗽、哮鳴音消失時間及住院天數(shù)優(yōu)于對照組,觀察組臨床療效明顯優(yōu)于對照組,且使用方便,未見明顯副反應發(fā)生,且給藥途徑方便,安全有效,可以縮短患兒住院時間,故吸入用布地奈德溶液和復發(fā)異丙托溴銨溶液可作為治療支氣管哮喘的常規(guī)用藥,值得臨床推廣應用。
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作者簡介:謝宗曉(1979-),男,山東日照人,南開大學商學院博士研究生,研究方向:信息安全管理、網(wǎng)絡組織與治理等。
1引言
無論信息安全的關注點從單點轉向系統(tǒng),還是其手段從單純的技術/管理轉向體系,安全體系的核心始終都是用戶。因為在所有安全機制中,一方面,用戶是機器系統(tǒng)的使用者,也是安全策略的執(zhí)行者,作為主體方存在;另一方面,用戶是安全策略約束的對象,作為客體方存在。
用戶在信息安全實踐中的作用往往被認為是消極的,有些研究認為,在任何系統(tǒng)的安全機制中,人是最薄弱的環(huán)節(jié)[1-2]。但是,目前不存在完全不需要用戶參與就能夠智能識別并適應環(huán)境變化的安全防護系統(tǒng),就這點而言,用戶參與在現(xiàn)階段是不可避免的。此外,ISO/IEC27001:2005指出,信息安全的主要目的是確保業(yè)務連續(xù)性、業(yè)務風險最小化、投資回報和商業(yè)機遇最大化,也就是說信息安全是基于業(yè)務要求的適當安全,過度的安全往往意味著浪費。Spears等[3]的研究表明,用戶參與風險評估和控制措施設計過程可以提供足夠的業(yè)務信息,避免不切實際的安全控制,使實現(xiàn)適當?shù)陌踩蔀榭赡?。因此,用戶參與在信息安全實踐中是必須和必要的,本研究的目的是探討用戶參與在信息安全管理(informationsecuritymanagement,ISM)有效性中的作用。
2相關研究評述
2.1用戶參與
用戶參與的研究開始于20世紀60年代[4-5],目前多集中在信息系統(tǒng)開發(fā)領域中,在相當長的一段時間內,用戶參與和用戶涉入的概念被認為同義。Barki等[4,6]第一次將用戶涉入與用戶參與的概念分離,認為用戶參與是系統(tǒng)開發(fā)過程中用戶執(zhí)行的一系列行為或活動,用戶涉入是用戶對一個系統(tǒng)的重要性以及與個體關聯(lián)程度認識的主觀心理狀態(tài)。
用戶參與理論假設用戶參與與以系統(tǒng)質量、用戶滿意度、用戶接受度、系統(tǒng)應用等定義的系統(tǒng)成功之間存在關聯(lián)[5],其中隱含的含義為,在信息系統(tǒng)開發(fā)過程中的用戶參與并不是必須的,而在信息安全實踐中的用戶參與則明顯不同,只有部分參與與全員參與的區(qū)別,并不存在是否參與的區(qū)別。Doll等[7]認為,在強制環(huán)境下,用戶涉入與用戶參與沒有區(qū)別。由于用戶參與在信息安全情境中已經(jīng)隱含了強制環(huán)境的含義,因此本研究也認為用戶涉入與用戶參與同義。為了研究方便以及與信息系統(tǒng)開發(fā)過程形成更好的對應,本研究中的用戶參與是指用戶在安全策略制定過程中的一系列行為或活動。
在信息安全研究領域,絕大多數(shù)研究都在關注安全功能的實現(xiàn),Dhillon等[8]在對文獻進行分類梳理后認為,信息安全研究主流必然從關注功能的范式轉向基于社會-組織視角的研究;Ashenden[9]反思人在信息安全管理中的作用,認為其中來自人的挑戰(zhàn)被忽視了,并建議從管理學和組織行為學的角度研究信息安全管理所面臨的困境。之后涌現(xiàn)出的基于社會-組織視角的信息安全相關研究中,人的因素明顯成為熱點,Johnston等[10]認為恐懼訴求會影響員工遵守安全策略;Bulgurcu等[11]認為員工遵守安全策略受規(guī)范信念和自我效能等因素的影響。
但是,這些關注員工遵守安全策略的研究與以往的功能范式研究假設前提一樣,即用戶參與(在信息安全中一般稱作人的參與)是作為消極因素出現(xiàn),這在信息安全風險評估和管理中尤為明顯。一般認為人工評估是目前信息系統(tǒng)復雜到無法進行全定量化和全自動化評估時不得不采取的一個補充手段[12-14],如何去掉信息安全風險評估和管理過程中人的參與也成為其中的重要研究目標之一[15]。
在信息安全情境中,專門研究用戶參與的文獻較少,僅有Spears等[3,16]探討用戶參與在信息安全風險管理中的作用,并得出用戶參與對信息安全風險管理有正向作用的結論,但對用戶參與在信息安全中的定義未進行深入探討,直接用信息系統(tǒng)開發(fā)中的系統(tǒng)開發(fā)替代風險管理。問題在于,在定義信息安全術語的ISO/IEC27000:2009以及類似文獻中并沒有明確的用戶參與的詞匯,只有管理者、用戶以及全員參與等相關或相似詞匯。更重要的是,信息安全的概念比信息系統(tǒng)安全的概念大得多,后者主要圍繞信息系統(tǒng)展開,前者則包括與信息有關的所有方面,如信息系統(tǒng)安全、環(huán)境安全、通信安全和人員安全等各個方面。
2.2信息安全管理有效性
什么是成功有效的信息安全管理,目前并沒有統(tǒng)一的標準。無論是DeLone等[17]研究中涉及的6個維度的信息系統(tǒng)成功模型,還是He等[18]得到的2組8個因變量,都是關注信息系統(tǒng)的成功應用,其本質是效率或便利性的提高。但是幾乎所有的安全控制都增加了系統(tǒng)的操作復雜度,從而降低了效率,或者說,安全性與便利性存在某種程度上的矛盾。信息系統(tǒng)成功和信息安全管理成功指向不同的目標,因此,在信息安全管理情境下不能直接引用已有的信息系統(tǒng)成功模型。
已有的信息安全研究中對于有效性的表述各不相同。Chang等[19]在探討組織文化對安全管理有效性影響時,將有效性表述為安全管理有效性,并用保密性、完整性、可用性和可核查性作為變量來表征;D'Arcy等[20]在研究員工安全意識對信息系統(tǒng)誤用的影響時,將有效性表述為有效的安全對策;Brady[21]在研究影響信息安全法律法規(guī)符合性的影響因素時,將有效性表述為安全有效性,并延用了Chang等[19]的研究構念。
無論表述為哪個概念,絕大部分的研究在討論有效性時都是依據(jù)安全屬性和安全目的進行判斷。ISO/IEC27002:2005對信息安全的定義是保持信息的保密性、完整性、可用性,也可包括真實性、可核查性、不可否認性和可靠性等。這個定義本身就包含了信息安全管理的主要目標,也包括了7個最常見的安全屬性描述。實際上學術界普遍認可的信息安全的3個核心屬性是保密性、完整性和可用性,也稱為信息安全金三角或CIA(confidentiality,integrity,availability)框架[22],而對真實性、可核查性、不可否認性和可靠性的認識則各有不同。為了研究方便,本研究選取3個核心屬性表征信息安全管理的有效性。當然,有效的信息安全管理還要考慮更多的因素,如應該遵循成本效益分析的原則[23-24]等。
2.3信息安全管理體系
信息安全管理體系(informationsecuritymanagementsystem,ISMS)概念最初源于BS7799,它是基于業(yè)務風險方法建立、實施、運行、監(jiān)視、評審、保持和改進信息安全,包括組織結構、方針策略、規(guī)劃活動、職責、實踐、程序、過程和資源等內容。信息安全管理體系的支撐標準是ISO/IEC27000標準族,共有60個標準,編號為ISO/IEC27000~ISO/IEC27059,其中最重要的標準ISO/IEC27001:2005和ISO/IEC27002:2005已經(jīng)被等同為國家標準,即GB/T22080-2008和GB/T22081-2008。
本研究以信息安全管理體系為背景研究用戶參與在信息安全管理中的作用,選擇信息安全管理體系作為研究用戶參與的背景主要原因如下。
(1)一般認為信息安全管理體系是信息安全管理的一個可接受模型或最佳實踐[19,23-25],而且目前信息安全管理體系應用非常廣泛。截至2011年6月,世界范圍內已經(jīng)通過信息安全管理體系注冊的組織共有7279家,中國有497家(http:∥iso27001certificates.com/)。
(2)信息安全管理體系包括可能涉及的所有信息安全管理活動,ISO/IEC27000標準族不但給出建立、實施、運行、監(jiān)視、評審、保持和改進信息安全的基于業(yè)務風險的方法,而且還給出信息安全管理體系的要求、實用規(guī)則、審核指南以及相關安全域的具體指南等,僅ISO/IEC27002:2005信息安全管理實用規(guī)則就包括11個控制域、39個控制目標、133項控制措施。
(3)信息安全管理體系相關標準是鼓勵用戶參與的,部署過程按照Plan-Do-Check-Act的戴明環(huán),階段劃分明顯,而且大部分的部署組織會申請第三方認證,并在中國認證認可協(xié)會注冊,因此研究者可以非常清晰地判斷組織是否部署了信息安全相關措施、是否在信息安全實踐中有用戶參與行為等。
3研究假設和模型構建
3.1用戶參與對信息安全管理有效性的直接影響
Ives等[26]對1959年至1981年的用戶參與與信息管理系統(tǒng)成功之間關系的實證研究進行梳理發(fā)現(xiàn),22項研究中有8項表明用戶涉入與系統(tǒng)成功正相關;Cavaye[27]對1982年至1992年的研究分析得出的結果基本類似,19項研究中有7項表明用戶涉入與系統(tǒng)成功正相關,部分研究是無定論或負相關;He等[18]從464項研究中選擇82項實證性研究進行元分析,認為用戶參與和信息系統(tǒng)開發(fā)的態(tài)度和行為與生產率存在不同程度的正相關。
雖然信息系統(tǒng)成功和信息安全管理成功指向不同的目標,但兩者的開發(fā)過程存在極大的相似性。信息安全管理體系的部署過程實際上是一整套安全策略體系的開發(fā)過程,可認為是系統(tǒng)開發(fā)的一種,信息系統(tǒng)開發(fā)的過程包括需求分析、概要設計、詳細設計、編碼、測試、上線、維護升級等階段,信息安全管理體系的部署過程包括風險評估、體系設計、文件設計與編寫、試運行、持續(xù)改進等過程。信息系統(tǒng)開發(fā)與信息安全管理體系部署的對應關系見圖1。
基于此,本研究提出假設。
H1用戶參與對信息安全管理有效性有顯著的正向作用。
3.2信息安全意識及其中介作用
信息安全良好實踐(thestandardofgoodpracticeforinformationsecurity,SoGP)將信息安全意識定義為組織內所有的員工理解信息安全的重要性,清楚組織所適用的安全級別,知悉并履行個人的安全職責。
用戶參與到建立信息安全管理體系的過程中,并承擔各種安全責任,可以加深用戶對信息安全的理解。Spears等[3]通過研究認為,用戶參與到信息安全風險管理的過程中可以提高組織對信息安全風險和控制措施的重視程度,從而提高用戶的信息安全意識?;诖?,本研究提出假設。
H2用戶參與對信息安全意識有顯著的正向作用。
Kruger等[28]認為,安全控制的應用效果依賴于積極的安全環(huán)境,其中每個人都具有較高的信息安全意識,都理解并執(zhí)行組織內的程序和規(guī)程;反之,在消極的安全環(huán)境中,安全控制不但得不到有效的應用,甚至會被規(guī)避和濫用。按動機分,主要有以下兩種情況。
(1)故意的。如銀行業(yè)務系統(tǒng)用戶的非法外聯(lián),由于不理解信息安全的重要性,不了解后果的嚴重性,這類用戶往往并不知悉組織的信息安全懲戒措施或相關的法律法規(guī),可以歸結為信息安全意識薄弱。
(2)無意的。如服裝設計人員不知悉哪些信息需要保密、哪些信息可以公開,將作廢的設計圖紙隨手扔進垃圾箱,這可能導致信息泄漏,影響信息的保密性。再如,有些用戶對主機的安全操作規(guī)程不了解,隨便重啟服務器,這可能導致宕機,并由此影響信息的可用性。
這些導致信息安全管理失效的行為或多或少與信息安全意識相關聯(lián)。
基于此,本研究提出假設。
H3信息安全意識對信息安全管理有效性有顯著的正向作用。
H4信息安全意識在用戶參與與信息安全管理有效性的關系中起中介作用。
3.3業(yè)務流程結合及其中介作用
系統(tǒng)質量理論認為,用戶參與可以使開發(fā)者真正了解系統(tǒng)需求,從而提高系統(tǒng)質量[29-31]。在信息安全管理情境中,沒有涉及質量這一概念,ISO9000:2005對質量的定義是,一組固有特性滿足要求的程度,按照這個定義,信息安全管理的要求是滿足組織業(yè)務對安全的需要。用戶(尤其是業(yè)務流程負責人)參與到信息安全管理的建設過程中可以使安全策略開發(fā)者了解業(yè)務過程,同時也使他們自己更加理解安全策略目的,從而促進安全策略與業(yè)務流程進行結合,提高安全策略的質量。Spears等[3]的研究證實用戶參與可以使信息安全風險管理更加符合業(yè)務情境?;诖耍狙芯刻岢黾僭O。
H5用戶參與對業(yè)務流程結合有顯著的正向作用。
對用戶參與信息系統(tǒng)開發(fā)與系統(tǒng)使用之間關系的研究表明,只有在可選擇應用的環(huán)境中進行研究才有意義[17]。但Barki等[4]認為,即使在強制應用環(huán)境中,用戶還是可以根據(jù)自己的判斷(如態(tài)度和意愿)控制使用的程度,而信息系統(tǒng)的使用程度正是信息系統(tǒng)成功的參數(shù)之一。
信息安全管理是強制環(huán)境,但是在實際應用中安全策略的設計者出于盡職免責的心態(tài),很容易陷入過度安全的狀態(tài),而業(yè)務流程負責人出于對自身利益的考慮則希望盡量減少安全控制對正常業(yè)務的影響,這種矛盾的存在往往會導致安全策略使用程度(被遵循程度)降低,即安全策略未得到有效實施。
由安全主管和業(yè)務流程人員共同參與設計安全策略是解決這個矛盾的途徑之一,這個過程往往是一個博弈的過程,最后一般會使組織的安全策略符合基線標準。只有這種充分考慮了業(yè)務要求的安全策略才能得到高“使用程度”,進而提高信息安全管理的有效性。因此,本研究提出假設。
H6業(yè)務流程結合對信息安全管理有效性有顯著的正向作用。
H7業(yè)務流程結合在用戶參與與信息安全管理有效性的關系中起中介作用。
綜上所述,提出本研究模型,如圖2所示。
4研究設計
4.1樣本選擇
研究者從2011年6月前通過信息安全管理體系認證的497家中國公司隨機抽取30家,給每家公司發(fā)放10份問卷,以郵寄的方式將問卷發(fā)放給被選公司的信息安全負責人,隨后以第三方認證機構電話確認的方式,請公司信息安全負責人組織公司相關成員填寫問卷,并以郵寄的方式回收問卷。收回256份問卷,剔除問題填寫不完整的22份問卷,最終納入數(shù)據(jù)分析的問卷共234份,問卷的有效率為78%。填寫問卷人員的描述性統(tǒng)計如表1所示,其中男性占60.684%,女性占39.316%,與目前信息安全從業(yè)人員性別比例基本相符。
4.2變量和測量
4.2.1自變量:用戶參與
用戶參與沿用Barki等[6]和Spears等[3]的測量框架,按項目階段確定關鍵活動。信息安全管理體系采用PDCA框架模型,階段劃分明確,本研究也采用分階段羅列關鍵活動的方法對用戶參與程度進行測量,每階段選取7項關鍵活動,用戶參與其中一項得1分,否則為0,以此類推,每個階段的用戶參與結果最小值為0,最大值為7。
用戶參與問卷以ISO/IEC27001:2005和謝宗曉等[22,32]描述的信息安全管理體系部署過程中一系列關鍵活動為基礎,選擇36項關鍵活動,其中計劃階段12項、執(zhí)行階段12項、檢查階段8項、改進階段4項,并把檢查和改進階段合并為12項。在信息安全管理體系從業(yè)人員中選取22人,采用多選項-多選擇量表的方法,限定從業(yè)人員分別從36項關鍵活動中選擇7個認為最重要的選項,從業(yè)人員分布見表2,選擇結果統(tǒng)計見表3。
4.2.2中介變量:信息安全意識和業(yè)務流程結合
無論在薩班斯奧克斯利法案還是在信息安全管理體系的情境下,信息安全意識和業(yè)務流程結合的含義基本一致,都是為了提高信息安全管理的有效性。信息安全意識量表和業(yè)務流程結合量表修改自Spears等[3]的問卷,該問卷為Likert7點量表,1為非常反對,7為非常支持。
4.2.3因變量:信息安全管理有效性
采用Chang等[19]設計、Brady[21]沿用并修改的Likert7點量表測量信息安全管理有效性,1為非常反對,7為非常支持。
由于信息安全意識、業(yè)務流程結合和信息安全管理有效性的測量量表引用自英文文獻,為了保證問卷的有效性,研究者將英文翻譯成中文,請兩名中文專業(yè)碩士研究生對問卷的行文進行修改以符合中文習慣,然后請兩位信息安全領域的專家比對問卷的中英文內容并審核確認,所有變量及問卷項見表4。
4.3構建有效性
用戶參與、信息安全意識、業(yè)務流程結合和信息安全管理有效性4個潛變量的信度(Cronbach'sα)、均值、標準差、極值和相關系數(shù)如表5所示。用戶參與、信息安全意識、業(yè)務流程結合、信息安全管理有效性的Cronbach'sα系數(shù)分別為0.723、0.802、0.640、0.948,信度較高,在可接受范圍內。Mithas等[33]認為,來源于實踐、經(jīng)過長期的實踐檢驗且有權威來源的量表(如國際標準和國家標準)能夠保證測量的效度。本研究中問卷的測量符合以上要求,因此能夠保證效度。
4個潛變量之間的相關系數(shù)全部達到顯著相關,數(shù)據(jù)適合多重中介模型檢驗。
5實證結果和分析
5.1同源方差分析
由于本研究中變量數(shù)據(jù)均來源于自稱式問卷調查,容易導致變量之間的關系不能反映潛在構念之間的真實關系,即共同方法偏差的存在容易導致構念效度的降低,甚至影響研究假設的接受或拒絕,增加犯Ⅰ類錯誤或Ⅱ類錯誤的概率[34]。沿用Podsakoff等[35]和周浩等[36]的方法,本研究采取驗證性因子分析方法分兩步對問卷共同方法偏差進行分析,檢驗結果如表6所示。
采用Harman單因子檢驗方法對用戶參與、信息安全意識、業(yè)務流程結合和信息安全管理有效性進行檢驗,如果方法變異明顯存在,驗證性因子分析的結果容易析出一個單獨因子或者一個公因子解釋大部分變異[37]。由表6可知,單因子模型的擬合指標沒有達到可以接受的標準,NNFI=0.848,CFI=0.863,RMSEA=0.186。然而Harman單因子檢驗方法的假設前提存在明顯的缺陷,除非存在非常嚴重的同源偏差問題,否則一個公因子解釋大部分變量變異的情況一般不會出現(xiàn)。為進一步探查同源偏差的可能性,本研究采用不可測量潛在方法進行因子檢驗,比較有共同方法偏差的模型與沒有共同方法偏差的模型,如果后者的擬合指數(shù)優(yōu)于前者的擬合指數(shù),表明變量數(shù)據(jù)不存在共同方法偏差。由表6可知,四因子模型的擬合指數(shù)比較好,RMSEA<0.080,CFI>0.900,NNFI>0.900,對四因子模型與其他3個競爭模型的χ2和AIC指標(值越小越好)[38]進行比較,無共同方法偏差的四因子模型明顯優(yōu)于其他3個有共同方法偏差的模型,說明各變量間不存在明顯的同源方差,用戶參與、信息安全意識、業(yè)務流程結合和信息安全管理有效性具有良好的區(qū)分效度。
5.2結果分析
多重中介模型的驗證方法有多種,MacKinnon等[39]提到14種驗證路徑的方法,在所有驗證方法中,Preacher等[40]和Sobel[41]都推薦Bootstrapping方法,認為該方法模型參數(shù)估計更為穩(wěn)健,結論也更可靠,更能避免Ⅰ類錯誤,尤其是進行多重中介研究時。本研究采用Bootstrapping方法,使用Preacher等[40]提供的SPSS宏,使用SPSS18.0驗證多重中介模型。按照提出的研究假設,將用戶參與設定為自變量,將信息安全意識和業(yè)務流程結合設定為中介變量,將信息安全管理有效性設定為因變量,樣本數(shù)量設置為5000,置信區(qū)間設置為95%,對如下方程回歸系數(shù)的顯著性進行檢驗,結果見表7和表8。
其中,c、a1、a2、c'、b1和b2為回歸系數(shù),ε1~ε4為殘差。
由表7可知,c=0.674(p<0.001),達到顯著水平,表明用戶參與程度的不同顯著影響信息安全管理有效性的高低,支持H1,同時也為中介效應的檢驗提供了基礎。a1=0.555(p<0.001),a2=0.421(p<0.001),表明用戶參與對信息安全意識和業(yè)務流程結合有顯著正向作用,支持H2和H5。b1=0.279(p<0.050),b2=0.183(p<0.050),表明信息安全意識和業(yè)務流程結合對信息安全管理有效性有顯著正向作用,支持H3和H6。
整體模型指標中,F(xiàn)=26.508,p=0.000,說明自變量用戶參與通過中介變量信息安全意識和業(yè)務流程結合對因變量信息安全管理有效性的影響達到顯著水平。此外,模型的解釋率R2為0.247,表明還有其他變量能夠納入模型,這也是下一步研究的方向。
由表8可知,用戶參與對信息安全管理有效性總的間接效應為0.155(a1b1)+0.077(a2b2)=0.232,對應的Z檢驗結果為3.581(p=0.000),偏差矯正與增進95%bootstrap置信區(qū)間為{0.120,0.352},置信區(qū)間不包括零。因此,拒絕總的間接效應為零的虛無假設,表明總的間接效應顯著。
在多重中介方法中,不但要關注總的間接效應,也要關注單獨的中介效應,由表8可知,中介效應值如下。通過信息安全意識:a1b1=0.155(Z=2.569,p<0.050),偏差矯正與增進95%Bootstrap置信區(qū)間為{0.048,0.270},置信區(qū)間不包括零;通過業(yè)務流程結合:a2b2=0.077(Z=1.967,p<0.050),偏差矯正與增進95%Bootstrap置信區(qū)間為{0.018,0.162},置信區(qū)間不包括零。由此可見,信息安全意識和業(yè)務流程結合的中介效應顯著,支持H4和H7。此外,兩個中介效應的置信區(qū)間有重合的部分,且兩者比較檢驗結果不顯著(Z=0.992,p>0.050),可以認為兩個中介變量起到的中介作用沒有顯著差異,同等重要。
本研究概念模型的驗證如圖3所示。
6討論
(1)本研究驗證了用戶參與在信息安全管理中的正向作用,這對安全機制不能完全脫離人而運轉的情況具有非常積極的意義。
(2)本研究解釋了用戶參與如何正向影響信息安全管理有效性。Spears等[3]驗證了在薩班斯奧克斯利法案情境下用戶參與對控制措施績效的正向作用,但是并未揭示用戶參與如何影響控制措施績效。本研究通過構造多重中介模型,揭示了用戶參與可以有效地提高員工的信息安全意識,促進業(yè)務流程結合,使組織的信息安全管理體系更加符合組織的實際安全需求,最終促進信息安全管理有效性。
(3)本研究采用多重中介的驗證模型,應用Preacher等[40]提供的SPSS宏,多重中介模型可以更清晰地揭示用戶參與影響信息安全管理有效性的路徑。
本研究結論對管理實踐具有一定的指導意義,主要體現(xiàn)在標準制定和安全實踐兩個方面。
(1)本研究證實了用戶參與的重要性和積極作用,為信息安全相關標準的制定、完善和提高提供了新的視角和依據(jù)。
(2)大部分組織的安全負責人都會盡量減少人在安全機制中的比重,以減少執(zhí)行的不確定性,這導致2010年至2011年68%的組織在安全技術方面的投入超過整體安全預算的10%,僅17%的組織在終端用戶安全意識教育方面的投入超過整體安全預算的10%,有35%的組織還不足1%;同時,有41.100%的受訪組織經(jīng)歷了信息安全事件,攻擊源來自內部用戶濫用網(wǎng)絡或郵件的占24.800%[42]。顯然,組織的安全負責人應該將安全預算的分配更多地傾斜到終端用戶身上。對信息安全管理體系的咨詢和認證人員而言,在咨詢和認證的過程中,不應僅關注安全技術的部署和安全制度的設計,也應關注如何鼓勵用戶參與到所有可能的活動中,并承擔更多的責任。