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脫貧攻堅調(diào)研報告模板(10篇)

時間:2022-12-17 00:02:39

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇脫貧攻堅調(diào)研報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

脫貧攻堅調(diào)研報告

篇1

一、基本情況

(一)XXX鎮(zhèn)位于沅陵縣西北部,東與借母溪鄉(xiāng)接壤,西與古丈縣、永順縣交界,南與二酉鄉(xiāng)毗鄰。全鎮(zhèn)面積257.34平方公里,耕地面積17974畝,轄1個社區(qū)、17個行政村。鎮(zhèn)政府駐高砌頭村,地處酉水、明溪交匯處,距縣城32千米。全鎮(zhèn)共有貧困戶1168戶3943人,16名第一書記、268名結(jié)對扶貧干部。本次走訪調(diào)研了三個村,貧困戶6戶,非貧困戶3戶。

(二)村民收入和經(jīng)濟發(fā)展情況。XXX、XX、XXX才能經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較單一,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以水稻為主,村民經(jīng)濟收入來源主要依靠種植和外出打工,村集體有產(chǎn)業(yè),但帶動能力不強。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。通過座談了解到全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,2018年XXX鎮(zhèn)著力完善水、電、路、橋、訊、房等公共設(shè)施建設(shè),解決群眾衣、食、住、行、醫(yī)、學(xué)、訊等生產(chǎn)生活問題。年內(nèi)實施了XX條74公里通暢通達公路。

二、存在的問題

一是貧困人口發(fā)展動力不足。由于貧困人口大都居住散、遠(yuǎn),自然環(huán)境和生存條件較差,文化水平不高,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏,對自身發(fā)展缺乏毅力,脫貧的愿望不夠強烈,發(fā)展動力不足,存在等靠要思想。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧實際效果欠佳。部分村區(qū)位不占優(yōu)勢,自然條件較差,缺乏有效資源和能人帶動,利益聯(lián)結(jié)機制不夠完善,村集體經(jīng)濟較為薄弱,產(chǎn)業(yè)扶貧不夠?qū)?。村集體經(jīng)濟收入主要靠鎮(zhèn)劃撥辦公經(jīng)費維持運轉(zhuǎn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。通過走訪、座談了解到由于種種原因XXX鎮(zhèn)通村公路年久失修損壞嚴(yán)重,通組公路大部分正在實施,目前仍未完成。手機信號沒有覆蓋所有村居,部分村居小組未通寬帶,村民對外聯(lián)系極不方便。

四是農(nóng)村老齡化問題。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

五是非貧困戶滿意度不高。滿意度是檢驗我們脫貧工作的“試金石”,也是國家第三方評估的“硬指標(biāo)”。通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),走訪村群眾滿意度總體向好,貧困戶滿意度較高,脫貧戶較貧困戶滿意度略有下降,非貧困戶滿意度相對不高。由于非貧困戶對扶貧政策的不知道和不理解,并且沒有享受到的一些政策和實惠,因此產(chǎn)生不理解和排斥心理,心中多生怨言,所以導(dǎo)致滿意度不高。

三、對策及建議

一是堅持精準(zhǔn)施策,再激內(nèi)生動力。嚴(yán)格按照“六個標(biāo)準(zhǔn)”,因村因戶因人施策,落實行業(yè)政策,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善公共服務(wù)。引領(lǐng)群眾增收致富。摸清全村待業(yè)人員,尤其是年輕人員情況,掌握其實際情況及就業(yè)需求,探索出切實可行的就業(yè)方案;積極發(fā)展村內(nèi)產(chǎn)業(yè),聯(lián)系農(nóng)、林、牧、科技等部門,送技術(shù)下鄉(xiāng),力爭村民基本掌握相關(guān)技術(shù),實現(xiàn)增產(chǎn)增收;利用自身優(yōu)勢,積極聯(lián)系先工業(yè)園中企業(yè)、鎮(zhèn)扶貧車間為村內(nèi)符合條件人員提供就業(yè)崗位。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,尊重主體作用,激發(fā)內(nèi)生動力,加強對貧困人口的思想教育和引導(dǎo),提高貧困人口自力更生的能力和脫貧動力。

二是推進“一村一品”,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展“一村一品”是立足資源稟賦、挖掘資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進脫貧致富的重要途徑。各村要立足本地優(yōu)勢資源,綜合考慮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場條件等因素,分類指導(dǎo)貧困村因地制宜,找準(zhǔn)發(fā)展“一村一品”的切入點,宜菜則菜、宜果則果、宜草則草、宜牧則牧、宜林則林、宜游則游,積極培育、發(fā)展比較優(yōu)勢明顯的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,每個示范村至少明確發(fā)展1項特色種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)或休閑觀光農(nóng)業(yè)等,使一個或幾個村有一個或幾個市場潛力大、區(qū)域特征明顯、附加值高業(yè)。

篇2

我鄉(xiāng)屬于半農(nóng)半牧區(qū),截止2016年底,全鄉(xiāng)共有農(nóng)戶475戶、2831人,。勞動力1419人,各類困難群眾714人(包括貧困群眾、殘疾人、五保戶、孤兒等)。全鄉(xiāng)人口中有婦女1063人(18周歲以上女性),青年978人(14至35周歲),兒童438人(7至13周歲)。全鄉(xiāng)共有3個建制村,“十三五”建檔立卡的貧困村共有1個,上村,通過精心篩選,共精準(zhǔn)識別出建檔立卡貧困戶46戶,共計266人。并已全部建檔立卡、精心分類、精確銜接。

二、主要做法

面對脫貧面大、人多的實際情況,我鄉(xiāng)緊緊圍繞“筑牢思想強基礎(chǔ),結(jié)構(gòu)調(diào)整強農(nóng)業(yè),關(guān)注民生促和諧”的工作思路,教育引導(dǎo)干部群眾立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),為脫貧攻堅提供堅強保證。

(一)把握關(guān)鍵細(xì)謀劃,推進有力有序。一是精準(zhǔn)識別貧困戶。我鄉(xiāng)為開展好扶貧攻堅工作,嚴(yán)格按照“六看七不進八步法”識別要求,專門成立了村評審委員會,由村兩委成員、三老干部、老黨員、村民小組組長等組成。按照戶主申請,村民小組評定,村干部審查,村評審委員會開會通過,然后交由鄉(xiāng)政府審核,最后通過開村民大會確定貧困戶名單,并張榜公示,經(jīng)過先后8次260余人次走村入戶核實評定,最終確定了全鄉(xiāng)貧困戶146戶690人(其中上村64戶266人,下村41戶181人,納休村41戶243人)切實做到不落一戶貧困戶,不納一戶非貧戶。二是嚴(yán)格落實“五個一幫扶”機制。上村落實了村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)措德,幫扶部門縣總工會,第一書記陶俊峰,農(nóng)技員鄒流旭,駐村工作組以鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人,維穩(wěn)副書記勇忠澤舟為包村組長,成員由俄疆措、馬小龍、阿西準(zhǔn)、旦真、尼科、澤讓旺吉6人組成。駐村工作組累計走村入戶1000余人次。做好了轄區(qū)內(nèi)脫貧攻堅宣傳工作,建立了貧困戶檔案,做到了困難群眾底數(shù)清、致困原因清、困難程度清、技能特長清、幫貧需求清。

(二)突出特色巧創(chuàng)新,增強工作實效。一是挖掘了一批市場前景大、易于本土化發(fā)展的產(chǎn)業(yè),在征得群眾的同意后,今年,先后在上村成立了盤羊子孫養(yǎng)殖合作社、手工業(yè)縫紉合作社、黑青稞種植加工合作;納休村成立了80畝紫甘藍種植基地、80畝洋芋種植基地、300畝油菜種植;下村實施了1500畝油菜種植,并擬于2017年在下村成立高原河谷奶牛養(yǎng)殖合作社。通過村級議事,確立了集體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貧困戶和非貧戶按不同比例的分配機制,既拉動了貧困戶經(jīng)濟收入,又確保了非貧戶的利益,有效激發(fā)了先富帶后富、村民積極參與的工作活力。二是制定了“上村脫貧攻堅作戰(zhàn)圖”、“鄉(xiāng)脫貧攻堅工作政策解讀”、“上村落實脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)倒排工期表”、“上村脫貧攻堅干部幫扶臺賬”,確保了脫貧攻堅各項工作有序、有力推進。

(三)聚焦中心抓落實,推動經(jīng)濟發(fā)展。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上村今年累計投入資金1459.35萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中投資521萬元的3000畝農(nóng)田灌溉工程、村級幼兒園維修加固和村級衛(wèi)生室改造等項目已竣工使用,投資231.75萬元的3座人畜共用橋、20戶暖棚建設(shè)、39戶危房改造和1戶移民搬遷等項目已進場施工,投資642萬元的3.6公里通組路、4公里河道治理和1公里夏牧道建設(shè)等項目已開招投標(biāo),投資64.6萬元的公共衛(wèi)生設(shè)施配備和文化站建設(shè)等項目已進入采購階段。二是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展增收。成立了養(yǎng)殖合作社、手工業(yè)縫紉合作社和黑青稞種植加工合作社,申請政府投資213.9萬元、自籌資金99.1萬元,預(yù)計實現(xiàn)年人均純收入增加1444元;成立納休村80畝紫甘藍種植基地、80畝洋芋種植基地,300畝油菜種植,采取“支部+種植能手+貧困戶”的協(xié)會經(jīng)營模式,除去成本,預(yù)計收入18萬,貧困戶能夠?qū)崿F(xiàn)年人均增收2153元;下村1500畝油菜種植,每畝補助200元,按照貧困戶種植面積,預(yù)計實現(xiàn)年人均純收入增加2560元。三是依托部門幫扶資源增收。充分借助縣總工會、縣農(nóng)行、尼姑寺管委會人力和資源優(yōu)勢,籌集項目資金20.23萬元,實施了鄉(xiāng)中心校音體美多功能活動室、3個村民活動室和打造模范職工之家等項目建設(shè)并投付使用;依托工會組織優(yōu)勢補助職工群眾活動資金3.5萬元,舉辦了婦女節(jié)文娛活動、建黨日聯(lián)誼活動、藥山遠(yuǎn)牧點賽馬會等6場群眾性文化活動;借助職工之家和群團社會服務(wù)平臺籌集幫扶資金2.5萬元,開展了關(guān)愛留守兒童和高齡老人、關(guān)心貧困群眾和困難農(nóng)民工、關(guān)注貧困黨員和三老干部等22期幫扶活動;進一步凝聚了人心、傳播了正能量。四是五個一批”落實情況。對照“六有”大數(shù)據(jù)平臺,上村納入“五個一批”的貧困戶64戶266人。其中,就業(yè)發(fā)展266人;移民搬遷安置一批5人;,低保政策兜底一批254人;醫(yī)療救助扶持一批52人;災(zāi)后重建幫扶一批161人;下村5戶28人全部納入低保政策兜底一批。做到了精準(zhǔn)配置、因人施策。并計劃年內(nèi)兌現(xiàn)生態(tài)獎補資金10.45萬元、低保兜底資金60.96萬元、教育助學(xué)資金16.04萬元、藏區(qū)新居資金76.75萬元,確保了人人不愁吃、不愁穿,戶戶醫(yī)療、教育、住房有保障。

四、存在困難

篇3

XX區(qū)轄XX個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦事處),涉水鎮(zhèn)(街道辦事處)XX個,涉水行政村(社區(qū))XX個、村民組XX個,涉水群眾XX余萬人。主要通航河流3條:XX、XX、XX;封閉性水庫3個:XX、XX、XX,河流、水庫通航總里程XX公里,其中:三級河道XX公里,四級河道XX公里,六級河道XX公里,等外級河道XX公里??瓦\企業(yè)XX家,貨運公司XX家,漂流企業(yè)XX家,水上游樂景點XX家??拓洿a頭XX個(其中客貨綜合碼頭XX個,客運碼頭X個,貨運碼頭X個);便民??奎c2個;渡口13道,客運船舶13艘,餐飲躉船1艘,快艇3艘,游樂船56艘,貨船24艘,渡船7艘,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船234艘。海事工作躉船2艘,監(jiān)督艇3艘,快艇1艘。

二、渡口、客運碼頭、停靠站點

(一)基本情況

全區(qū)有渡口13道(正常渡運6道,停渡7道),客運碼頭4個,年客運量7萬人次;便民??奎c2個,單船最大客位數(shù)有150、70、66客位,年客運量為6萬人次,服務(wù)設(shè)施包括:KTV、觀光包房、陽光甲板,客運碼頭均屬公司承包經(jīng)營管理,現(xiàn)有的水運企業(yè)、港口碼頭等帶動就業(yè)168人,其中各企業(yè)幫助解決精準(zhǔn)脫貧戶就業(yè)6人。

(二)建設(shè)維護運營管理中存在的問題

在日常運營管理中,渡口和客運碼頭主要存在有以下問題:一是渡工隊伍不穩(wěn)定,人員素質(zhì)偏低;二是客運碼頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。

(三)意見建議

一是提高渡工工資待遇,穩(wěn)定渡工隊伍;二是超前規(guī)劃碼頭設(shè)計,建設(shè)功能齊全的碼頭附屬設(shè)施,如水污染防治設(shè)施、安全隔離設(shè)施。

三、水路旅游客運發(fā)展

(一)轄區(qū)內(nèi)水路旅游客運基本情況

全區(qū)有水路旅游的河道3條:XX、XX和XX,3條河道均已通航,航道里程XX公里(其中:四級航道76公里,六級航道41.34公里,等外級19公里),旅游航線以紅色文化、生態(tài)自然風(fēng)光、懸崖、瀑布景觀為特點,旅游航線以XX、XX旅游為主,每年接待旅游觀光6萬人次。

有水路旅游企業(yè)3家,旅游客船13艘,快艇3艘,560客位,船型材質(zhì)為鋼質(zhì)和玻璃鋼2種,最大單艘客位有150、70、66客位,分別停泊在XX碼頭和XX,其中XX碼頭10艘、XX碼頭3艘。信息化應(yīng)用方面,一是現(xiàn)有船舶均裝備有甚高頻、對講機,二是通過信息化建設(shè),建立了區(qū)級水上交通應(yīng)急管理平臺,在現(xiàn)有碼頭安裝了視頻監(jiān)控設(shè)施,下階段將在客運船舶上進行推廣;綠色發(fā)展方面,一是區(qū)政府建立了船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置三聯(lián)單工作機制,二是部分碼頭配備了生活垃圾、生活污水接收設(shè)施和防塵、降塵等設(shè)施,三是通過水污染防治,對現(xiàn)有船舶全部進行廁所封堵,并根據(jù)船舶噸位大小分別安裝了生活污水儲存箱或便攜式馬桶,船舶靠岸后對污染物進行上岸回收處置,四是要求各類船舶加注合格燃油,并向加油站收集了該批次的成品油檢測報告;部門職責(zé)方面,通過機構(gòu)改革,現(xiàn)我局已將行政執(zhí)法職責(zé)劃至區(qū)綜合行政執(zhí)法局,保留行政許可與現(xiàn)場安全檢查工作職責(zé),區(qū)旅游管理部門職責(zé)也和我局相同。

(二)水路旅游客運發(fā)展存在的主要問題

一是航電矛盾突出,因我區(qū)位于XX庫區(qū)尾水段,庫區(qū)放水發(fā)電大多在水上旅游黃金期,致使XX碼頭以上河段水位降幅較大,階段性存在水位退至自然河道水位,停泊在XX碼頭的船舶需航行到下游21公里處的XX水域進行靠泊才能保障船舶停泊安全,水上旅游企業(yè)也被迫停業(yè),退還停業(yè)期間的旅游團隊預(yù)定旅游項目,另該庫區(qū)XX碼頭由于位于庫區(qū)尾水末段,碼頭停泊區(qū)長期處于干涸狀態(tài)或因水位較低,不能滿足航行條件要求,該碼頭無法投入旅游船舶進行水上旅游項目。二是雖區(qū)政府多次組織區(qū)內(nèi)相關(guān)部門、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和公司人員到周邊省份進行旅游推廣,但取得的效果不明顯,旅游資源推廣較為局限,河道旅游文化發(fā)掘不足。三是XX庫區(qū)河段網(wǎng)絡(luò)信息弱,特別是XX碼頭至XX渡口河段,移動網(wǎng)絡(luò)信息未全覆蓋,存在通訊盲區(qū)。四是水路客運企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,整體服務(wù)水平不高、服務(wù)意識不強。

(三)對水路旅游客運融合發(fā)展的意見建議

一是建議由上級部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)河庫區(qū)航電綜合發(fā)展和進行航道整治,滿足庫區(qū)尾水段、低水位船舶航行需求。二是建議由上級部門組織媒體、旅游推廣公司對我區(qū)水路旅游進行多角度、多層次的宣傳推廣,著重推廣我區(qū)豐富的紅色文化和自然生態(tài)資源,提升我市及我區(qū)水上旅游資源知曉度和知名度。三是建議在XX碼頭至XX渡口河段區(qū)間建設(shè)移動網(wǎng)絡(luò)基站,滿足移動通訊和應(yīng)急管理需求。四是強化從業(yè)人員教育培訓(xùn),提高行業(yè)從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或后期教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升我區(qū)旅游接待能力和形象。

四、貨運港口和貨物運輸

(一)基本情況

全區(qū)有貨運碼頭3個(XX、XX、XX),年貨物設(shè)計吞吐能力150萬噸,2019年貨運量為70萬噸。有大型庫區(qū)2個:XX庫區(qū)和XX庫區(qū),XX庫區(qū)未建設(shè)船閘,屬于封閉性庫區(qū),但該庫區(qū)煤炭資源豐富,庫區(qū)水路貨運發(fā)展良好;XX庫區(qū)船閘已建設(shè)完成,正在進行設(shè)備調(diào)試,預(yù)計明年可通航。可通過該水路運輸出口的貨物有水泥、石材、鋼繩、鋁產(chǎn)品、煤碳等,主要進口的貨物有鋼材、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等,水路貨運發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

(二)存在問題

一是現(xiàn)有碼頭功能單一,裝卸工藝落后,不能滿足市場多元化需求。二是航電矛盾突出,航道整治不足,無法滿足各庫區(qū)尾水段船舶航行基本條件要求。三是未建立一個專業(yè)化、規(guī)?;呢浳镞\輸企業(yè),貨運船舶配員不足。以上三點是制約我區(qū)內(nèi)河碼頭、支流航運競爭力不足和瓶頸制約的主要原因。

(三)意見建議

一是加快推進三星碼頭建設(shè)進度,以現(xiàn)化代、規(guī)?;?、專業(yè)化進行碼頭建設(shè),以周邊鐵路、高速公路、國省道為支撐,達到以XX碼頭為中心,向周邊市、縣(區(qū))輻射覆蓋的能力,滿足市場多元化運輸需求,從而發(fā)展內(nèi)河水運事業(yè),帶動附近群眾就業(yè)或發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。二是上級部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)航電發(fā)展問題,在發(fā)展電力的同時滿足水運發(fā)展需求。三是加快推進XX航道治理,整治各庫區(qū)尾水段航道,打通航道最后一公里。四是加大對水路貨運企業(yè)的宣傳和引導(dǎo),在我市或我區(qū)建立一個專業(yè)化、規(guī)?;?、多元化的水路貨物運輸企業(yè),針對性地開設(shè)船員培訓(xùn)班,為企業(yè)培養(yǎng)技能過硬的從業(yè)人員。

五、船舶和港口污染物防治工作情況

為確保我區(qū)船舶和港口污染物接收設(shè)施有效覆蓋和銜接,區(qū)政府于2018年制定下發(fā)了《XX區(qū)船舶和港口水污染防治工作方案(2018—2020年)》,確保水污染防治建設(shè)任務(wù)按期完成和污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置全流程監(jiān)管。根據(jù)船舶生活污水收集處置裝置建設(shè)計劃,我局?jǐn)M對轄區(qū)3艘客運船舶進行污水儲存箱改造,現(xiàn)正進行改造圖紙設(shè)計前期階段。為達到環(huán)保要求,目前采取封堵廁所、放置便攜式馬桶進行過渡;港口自身環(huán)保設(shè)施改造也計劃于今年9月份全部改造完畢,設(shè)施包括生活污水儲存池、生活污水接收設(shè)施、岸電箱等。

篇4

實施鄉(xiāng)村振興,必須堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,既不降低扶貧標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)進行有機銜接,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作,堅決打好精準(zhǔn)脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。

一、基本情況

赫章縣位于貴州省西北部,是畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗區(qū)發(fā)祥地,是中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟中央、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對口幫扶的國家新階段扶貧開發(fā)重點縣,是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》中貴州的10個貧困縣之一,是貴州省13個同步小康發(fā)展困難縣之一,同時也是貴州取消gdp考核的10個貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里,轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個行政村,總?cè)丝?2.05萬人,其中農(nóng)業(yè)人口76.87萬人,占93.56%?,F(xiàn)有扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、貧困村287個、農(nóng)村貧困人口13.43萬人,貧困發(fā)生率為17.92%。

二、2018年發(fā)展目標(biāo)

2018年,全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達46.07億元、8796元,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達42%;減少貧困人口3.99萬人,72個貧困村(居)按省定標(biāo)準(zhǔn)出列,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6870人,貧困勞動力全員培訓(xùn)11070人,引導(dǎo)11500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);完成1860公里農(nóng)村“組組通”公路、84公里農(nóng)村公路,危房改造完成4683戶,完成行政村公共衛(wèi)生間和戶用廁所改造年度計劃;調(diào)減低效傳統(tǒng)玉米種植16.7萬畝;通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收,學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達87.5%、91%、90.55%;每千人床位不低于4張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)不低于1.25人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在100%;通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗收,完成465個村級綜合文化服務(wù)中心、64個村農(nóng)民體育健身工程;農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3876元/年以上,兒童之家覆蓋50%的村(居);森林覆蓋率達54.84%。

三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題

今年以來,我深入到27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)75個村(居)進行走訪調(diào)研,參加縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊集體調(diào)研活動8次,發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊,農(nóng)村安全飲水嚴(yán)重不足,道路、院壩硬化資金缺口較大,部分村寨基層組織弱化,群眾內(nèi)生動力不足。

在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬人,貧困發(fā)生率為13.37%,高出全省貧困發(fā)生率5.62個百分點。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(省級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)),貧困人口7059人,占全縣貧困人口的6.87%,市級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(分別為結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)),貧困人口20866人,占全縣貧困人口的20.32%,有深度貧困村113個(含已出列的13個深度貧困村),貧困人口51530人,占全縣貧困人口的50.15%??傮w來看,全縣貧富差距較大,貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營村總?cè)丝?483人,其中貧困人口1035人,貧困發(fā)生率為69.76%;水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?02人,其中貧困人口469人,貧困發(fā)生率為66.81%;鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?209人,貧困人口630人,貧困發(fā)生率為52.11%。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。如達依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是典型的喀斯特地貌,山高坡陡,溝壑縱橫,土地破碎,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏,難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。由于受地理條件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大,但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后,大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市,容易造成價格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷,給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來極大不便。

在農(nóng)村安全飲水方面??傮w缺口資金較大,根據(jù)省委省政府要求,到2019年6月,我縣將全面解決59.6711萬人飲水安全問題,實現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標(biāo);但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多,發(fā)展基礎(chǔ)差,缺口資金大。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金10億元,其中,農(nóng)村飲水安全項目缺口資金2.25億元,農(nóng)田水利建設(shè)項目缺口資金7.5億元,恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設(shè)施建設(shè)項目缺口資金0.25億元。通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保障群眾對生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財神鎮(zhèn)的營山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等,這些村寨若按國家標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)貧困脫貧退出,還達不到指標(biāo)要求。

在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣,按照“五個不能納入實施”的原則,受“一組一路”和30戶以下自然村寨暫不修建等條件制約,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達到出列標(biāo)準(zhǔn)。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:雙坪鄉(xiāng)需求串戶路246戶,院壩硬化194戶;可樂鄉(xiāng)需求串戶路350戶,院壩硬化376戶;德卓鎮(zhèn)需求串戶路268戶,院壩硬化179戶;松林坡鄉(xiāng)需求串戶路284戶,院壩硬化205戶。按照省決戰(zhàn)辦“不得對項目、建設(shè)規(guī)模和融資資金進行隨意調(diào)整”的要求,原項目延伸或縮短里程未予調(diào)整。一是我縣尚未覆蓋的30戶以下邊遠(yuǎn)貧困自然村寨約800公里通組路無資金來源;二是串戶路和院壩硬化缺口資金1.3755億元,其中串戶路硬化2355公里,缺口資金1.1775億元;院壩硬化36萬平方米。

在群眾內(nèi)生動力不足方面。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對幫扶等工作領(lǐng)域中,表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶勞動致富的意愿不強、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨,面對幫扶干部定期上門走訪、政策宣講等行為,有不搭理、不配合等行為,有裝窮裝病,躺坐等吃政策飯的類型。部分“等靠要”思想嚴(yán)重的貧困戶嘗到政策甜頭后,行為也越學(xué)越精,以裝病、裝窮的方式主動向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對幫扶干部開口索要項目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。

四、亮點工作

今年“春風(fēng)行動”以來,通過實踐“五步工作法”,切實開展脫貧攻堅作風(fēng)年建設(shè),各項工作取得了初步成效。

一是聚焦“八要素”全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成玉米調(diào)減16.69萬畝,實現(xiàn)核桃補植補造10萬畝,完成中藥材種植10萬畝、牧草10萬畝、蔬菜16.36萬畝、經(jīng)果林12.22萬畝,有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“5個10萬畝”工程。

二是全力攻堅農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)。2017項目共451個800公里,累計完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬元,形象進度93.5%;2018項目共805個1405公里,累計完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬元,形象進度70.17%。

三是易地扶貧搬遷工程有序推進。2017年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶5916人陸續(xù)喜遷新居;2018年實施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程(其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人),規(guī)劃建設(shè)安置點2個,新建安置住房4377套。目前已開工1383套,占建房任務(wù)的31.60%。

四是教育精準(zhǔn)扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學(xué)生資助資金5208.52萬元,資助學(xué)生71828人,建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮25所,完成春季中職招生2012人,對227所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展進行督導(dǎo)評估,開展輟學(xué)學(xué)生家訪、勸返13718人次,勸返覆蓋率100%,已勸返輟學(xué)學(xué)生共319人。

五是醫(yī)療健康保障落到實處。補償貧困人口普通門診77592人次,費用418.69萬元,補償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保325萬元;補償貧困人口住院11470人次,費用4325.80萬元,補償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保3458.63萬元。

六是農(nóng)村危房改造工程全面加強。解決4683戶庫存危房戶,目前已啟動危改3165戶、竣工1151戶,“三改”竣工1151戶。

七是貧困勞動力全員培訓(xùn)跟蹤到位。開發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗6821個,安置貧困戶1341人,落實貧困勞動力全員培訓(xùn)5850人,開展技能培訓(xùn)5103人,實現(xiàn)就業(yè)3490人,易地搬遷貧困勞動力培訓(xùn)7767戶38012人,新增就業(yè)3803人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100萬元,各類補貼35萬元,開展招聘會27場,入戶走訪企業(yè)30家、貧困戶610戶,發(fā)放宣傳資料30000余份,輸送就為崗位20000余個。

八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康工作成效宣傳實施方案》,向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日報》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日報》等媒體申請發(fā)表經(jīng)驗典型文章36篇,被采用26篇,采用率為72.2%。

九是財政專項扶貧資金得到有效治理。2014—2018年,我縣投入財政專項扶貧資金7.04億元,其中,中央資金5.584億元,省級資金4612.47萬元,市級資金3502.8萬元,縣級配套資金6422.3萬元。實施項目1222個,竣工項目1154個,項目竣工率為94%,使用資金5.77億元,資金使用率82%。

五、今后的工作思路

今后,我們將嚴(yán)格按照中央、省市相關(guān)工作要求,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和壓實部門幫扶工作責(zé)任;補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補齊項目資金報賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等“四塊短板”,強化脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間的結(jié)合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣“五大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),持續(xù)深入推進“一棵樹、一根蔥、一只雞、一個蛋、一頭豬”五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展,舉全縣之力、集全縣之智,全力推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,確保到2020年按國家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”,與全國全省同步全面建成小康社會。

(一)強化漏評錯評、錯退治理常態(tài)化。進一步加強建檔立卡工作,提高精準(zhǔn)識別質(zhì)量,完善動態(tài)管理機制,做到“脫貧即出、返貧即入”。剔除不合條件的人口,及時納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口,確保應(yīng)扶盡扶。抓緊完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,通過端口對接、數(shù)據(jù)交換等方式,實現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會保險、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接,逐步形成指標(biāo)統(tǒng)一、項目規(guī)范的貧困監(jiān)測體系,為脫貧攻堅決策和工作指導(dǎo)等提供可靠手段和支撐。

(二)持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命攻堅戰(zhàn)。全面深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動計劃,對照產(chǎn)業(yè)選擇、農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建“八要素”,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升質(zhì)量效益,讓所有參與產(chǎn)業(yè)革命的農(nóng)戶都能增收脫貧致富。按照“五線一重點”規(guī)劃布局,實施“六個十萬畝工程”,堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,以市場為導(dǎo)向,打好點面兼顧、長短結(jié)合、大小并舉“組合拳”,大力推進“一鄉(xiāng)一特、一村一品”建設(shè),重點發(fā)展核桃等經(jīng)果林、養(yǎng)牛、食用菌、高山冷涼蔬菜、生態(tài)家禽、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)扶貧,到2020年累計帶動貧困人口6萬人以上實現(xiàn)增收脫貧。

篇5

【正文】

南陽市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組:

根據(jù)市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對桐柏縣專題暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題交辦的通知》要求,現(xiàn)將我縣問題整改情況報告如下:

一、整改工作安排情況

對市脫貧攻堅專題暗訪調(diào)研反饋的問題,我縣照單全收,誠懇接受,堅決整改,并切實把抓好問題整改作為政治任務(wù),不折不扣抓好整改落實。一是迅速安排部署。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))、縣直相關(guān)單位深入研究問題原因,明確整改責(zé)任和整改時限,對整改工作進行安排部署。二是全面查擺問題。對照問題清單,嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(集聚區(qū))、縣直相關(guān)單位對本地本部門問題進行認(rèn)真排查,深入分析,進一步完善工作機制,杜絕類似問題再次發(fā)生。

二、問題整改落實情況

(一)滿意認(rèn)可類(1條)

1、算賬收入不認(rèn)可?;佚堗l(xiāng)楊集村脫貧戶楊某某對收入算賬不認(rèn)可,認(rèn)為對其2019年收入算賬過高。

整改情況:回龍鄉(xiāng)楊集村脫貧攻堅責(zé)任組通過對2019年度該戶的逐筆收入核對后細(xì)心、細(xì)致講解,目前楊某某及其家屬已對2019年度算賬收入認(rèn)可。該問題已整改。

(二)行業(yè)政策類(5條)

1、慢性病病種鑒定不全。平氏鎮(zhèn)小河塘村脫貧戶楊某某,患冠心病、高血壓二十余年,僅鑒定了冠心病慢性病,未鑒定高血壓。平氏鎮(zhèn)小河塘村脫貧戶張某某,患類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、高血壓,僅鑒定了高血壓慢性病,未進行類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎慢性病鑒定。

整改情況:平氏鎮(zhèn)小河塘村脫貧攻堅責(zé)任組組織對楊某某、張某某進行補充病種鑒定。經(jīng)鑒定,楊某某符合高血壓慢性病條件,慢性病卡已增加高血壓病種,張某某不符合風(fēng)濕性慢性病條件,已發(fā)放告知書。該問題已整改。

2、殘疾鑒定不全。程灣鎮(zhèn)和灣村脫貧戶姚某某,其子一級聽力殘疾,還疑似先天智障,未進行智力殘疾鑒定。

整改情況:程灣鎮(zhèn)河灣村脫貧攻堅責(zé)任組組織人員陪同姚某某兒子去縣人民醫(yī)院進行智力殘疾鑒定,經(jīng)鑒定不符合智力殘疾標(biāo)準(zhǔn),已告知鑒定結(jié)果。該問題已整改。

3、殘疾人無障礙改造政策落實不到位。月河鎮(zhèn)彭坎村脫貧戶唐某某,二級肢體殘疾,身體自腰部以下失去知覺,無行走能力,未實施殘疾人無障礙改造。

整改情況:月河鎮(zhèn)彭坎村脫貧攻堅責(zé)任組已對唐某某實施“四集中”入住月河鎮(zhèn)敬老院并免費配發(fā)了輪椅。該問題已整改。

4、危房改造建新未拆舊。月河鎮(zhèn)彭坎村脫貧戶唐某某,2017年實施D級危房改造,其土坯舊房未拆除,至今仍作為堆放雜物和生產(chǎn)器具的房間使用。

整改情況:月河鎮(zhèn)彭坎村脫貧攻堅責(zé)任組已對唐某某舊房進行了拆除,該問題已整改。

(三)產(chǎn)業(yè)就業(yè)類(1條)

篇6

脫貧攻堅,歷史使命。作為“四套班子”之一的政協(xié)吉安縣委員會,牢記在吉安調(diào)研時“吉安、井岡山在脫貧攻堅中要帶好頭,做示范”的指示精神,按照省委巡視組關(guān)于“四套班子要形成合力”的要求,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,高唱主旋律、共畫同心圓,不忘初心、繼續(xù)前進,為實現(xiàn)在全省率先脫貧摘帽而勇于擔(dān)當(dāng)。政協(xié)主席郭鈺山同志要求:“助力脫貧,人人有責(zé),全縣政協(xié)委員、政協(xié)參加單位不能缺位?!币荒陙恚f(xié)吉安縣委員會積極發(fā)揮智力密集、人才薈萃、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢,為脫貧攻堅凝心聚力、出謀獻策、貢獻力量。

――深入調(diào)研,認(rèn)真思考,為脫貧攻堅建言獻策。委員們通過提案、分組討論,熱議脫貧攻堅。委員提交提案 71 件,其中助推脫貧攻堅和經(jīng)濟建設(shè)的就有 26件。戴英和委員在《關(guān)于農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的建議》提案中建議要充分利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動扶貧;彭其厚委員對扶貧攻堅幫扶工作提出的五項建議均被采納。特別是2016年11月開始,政協(xié)組織了一次“脫貧攻堅”專題調(diào)研活動,委員們深入最偏遠(yuǎn)的山區(qū)、貧困村實地考察,聽取意見,提交了厚實的調(diào)研報告,提出了包括改進第一書記選派以及加強社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧等建議和意見20余條,得到縣委、縣政府的高度重視。縣委書記李克堅為此專門作出批示:調(diào)研報告針對性強,措施具體。相關(guān)部門要認(rèn)真研究,重點圍繞2017年扶貧工作如何以“鞏固”、“示范”、“榜樣”為目標(biāo),提出具體意見交縣委常委會專題研究。

――廣泛動員,匯聚力量,吹響“大扶貧”集結(jié)號。脫貧攻堅,人民政協(xié)義不容辭,政協(xié)委員責(zé)無旁貸??h政協(xié)發(fā)出了《開展助推脫貧攻堅履職實踐活動的倡議書》,動員全體委員在全縣脫貧摘帽進入決戰(zhàn)決勝最后沖刺階段的關(guān)鍵時刻,積極投身于脫貧攻堅工作中去,為脫貧摘帽目標(biāo)的順利實現(xiàn)獻計出力!一石激起千層浪。肖高龍委員利用山村得天獨厚的自然條件,創(chuàng)辦油田鎮(zhèn)江下村黑木耳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)種植基地,采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶和貧困戶”模式組建了黑木耳專業(yè)合作社,70戶貧困戶全部入股;陳朝明委員捐資30萬用于登龍鄉(xiāng)棟頭村油發(fā)展茶產(chǎn)業(yè);董仁權(quán)委員捐資10萬元支助桐坪鎮(zhèn)金竹村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和該村貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè);通過組織協(xié)調(diào)“百企幫百村”行動,促進了40余家非公企業(yè)和商會組織實施了產(chǎn)業(yè)幫扶、公益捐贈、就業(yè)用工,直接幫扶資金200多萬元,解決貧困戶勞動力就業(yè)崗位千余個,落實“點亮鄉(xiāng)村”公益項目覆蓋86個貧困村……據(jù)不完全統(tǒng)計,一年來,全縣政協(xié)委員以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目合作、援建設(shè)施、勞務(wù)扶貧、捐款捐物、捐資助學(xué)等各種方式,共籌集扶貧資金1200萬元,受惠貧困戶達5000余戶。

篇7

一、基本情況

xx村海拔1200至XX米,幅員面積18平方公里,耕地2560畝,林地23000畝,其中退耕還林業(yè)1600畝;全村共有535戶,共計1729人,其中五保戶5戶、低保戶43戶;人均年收入3000余元;現(xiàn)村里常住人口主要為老年人和兒童,青壯年基本外出打工;醫(yī)療、教育公共服務(wù)水平低下;主要產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,果蔬經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局,主要有蘋果、核桃、花椒等。

二、存在問題

存在的主要問題在于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展及安全生產(chǎn)三個方面。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施

1.當(dāng)前需求最迫切的是公路建設(shè),五六組通村公路建設(shè)立項18公里,實際只完成了14公里,因為兩個組的群眾都想把余下的4公里安排到自己的那一段,缺4公里的項目和資金。存在較大的穩(wěn)定隱患。林區(qū)公路和連戶路共需要建設(shè)20公里。

2.四組約500人的人畜飲水水源已協(xié)調(diào)好,差4000米管道工程項目。

3.一、四、五、六組約1000人用電質(zhì)量不能保證。

4.山坪塘需求量較大,約需100口,堰道初步計劃有10公里需求。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面

1.缺乏支柱產(chǎn)業(yè),始終被動跟風(fēng),效益不好。

2.農(nóng)業(yè)耕種技術(shù)和營銷能力欠缺。

(三)安全生產(chǎn)方面

1.煤、鐵、高嶺土盜采盜挖一度比較突出,近期明顯好轉(zhuǎn),但仍時有發(fā)生。

2.農(nóng)村道路交通安全因道路條件差,安全監(jiān)管難度大。

三、原因分析

造成xx村貧困的主要原因是通村公路的建設(shè)不完善、無支柱產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致村民生產(chǎn)發(fā)展的不便捷、經(jīng)濟效益不高,青壯年多數(shù)選擇外出打工。

四、扶貧對策

(一)積極協(xié)調(diào)銜接項目

在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,根據(jù)聯(lián)系村xx村的實際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金,爭取幫扶項目,并動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟。

(二)實現(xiàn)長久發(fā)展

根據(jù)xx村土地資源的優(yōu)勢,建議選擇適合的果木進行栽種,請專家親自示范教授村民生產(chǎn)技術(shù),帶動村民積極性,幫助xx村真正長久地脫貧致富,并協(xié)助加大宣傳推廣力度,讓xx村的農(nóng)副產(chǎn)品走出山區(qū)。

(三)加強安全宣傳

廣泛開展送安全知識、安全警示教育等下基層活動。積極推進安全法治進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進學(xué)校活動,努力把安全法治和安全文化產(chǎn)品送到河西鄉(xiāng),不斷豐富基層群眾文化生活,增強全社會支持參與依法治安的意識,提高安全防護技能。

(四)加強感恩教育宣講

進一步深化三為漢源愛家樹風(fēng)、感恩教育系列活動,動員局機關(guān)干部進村入戶進行宣講,保證黨組書記全年宣講2次以上、班子成員宣講1次以上、其余鄉(xiāng)干部結(jié)合自身工作開展宣講,培養(yǎng)群眾感恩之心。

五、建議

(一)加強對xx村民的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓村民學(xué)習(xí)到生產(chǎn)發(fā)展技能,從根本上解決生活問題。

(二)適當(dāng)開發(fā)旅游業(yè)、宣傳推廣。

(三)為老年人構(gòu)建健身、娛樂場所,促進老年人身心健康。

(四)教育方面,為學(xué)生爭取一定優(yōu)惠政策。

(五)注重發(fā)揮婦聯(lián)、婦女在扶貧開發(fā)中的作用,增加安排針對貧困婦女的扶貧項目,提高婦女在扶貧開發(fā)中的參與度。

開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文(二)

按照省委、省政府精準(zhǔn)脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施1347扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

一、近期工作開展情況。

一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風(fēng)縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長。成立團風(fēng)縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。

二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標(biāo),科學(xué)制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細(xì)化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?,F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了五個全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準(zhǔn)扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復(fù)核、確認(rèn)工作。

四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準(zhǔn)扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。

五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責(zé)任書。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導(dǎo)和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準(zhǔn)扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施意見》、《團風(fēng)縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風(fēng)縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《團風(fēng)縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準(zhǔn)備近期出臺。

七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體, 嚴(yán)格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放三個步驟,確保指標(biāo)落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶, 打造瞄準(zhǔn)特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風(fēng)險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風(fēng)樣板工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認(rèn)真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準(zhǔn)扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準(zhǔn)扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)落實。

二、存在問題。

前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責(zé)和牽頭之責(zé),導(dǎo)致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。

三、下段工作建議。

篇8

一、基本概況

xx鎮(zhèn)是全國重點鎮(zhèn),因西泇河在此而得名。Xx鎮(zhèn)是蘭陵縣的縮影,有菜區(qū)、有山區(qū)、有礦區(qū)、有庫區(qū),素有魯南小泰山的文峰山、國家大二型水庫會寶湖坐落境內(nèi),推行初稅畝的季文子終老葬于文峰山,耳熟能詳?shù)能髯觿駥W(xué)篇源于文峰山,紅色革命文化底蘊深厚。xx鎮(zhèn)位于蘭陵縣城西15公里處,東依臨沂,西臨棗莊,北靠沂蒙山區(qū),南面蘇魯平原,4萬畝山場,5萬畝耕地,總面積79.16平方公里,轄23個行政村,63個自然村,總?cè)丝?7120人,總戶數(shù)15200戶。206國道穿境東西,岳下公路貫穿南北,嵐曹高速、臨棗鐵路同經(jīng)境內(nèi),交通便利,位置優(yōu)越。

近年來,xx鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的一系列部署,堅定不移地把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)、最艱巨的使命、最緊迫的工作,舉全鎮(zhèn)之力、集各方之智,堅持思想向扶貧看齊,政策向扶貧傾斜,資金向扶貧聚焦,力量向扶貧集中,脫貧攻堅取得了階段性成效,為全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶1718戶3055人,2018年脫貧55人。

二、存在的問題和瓶頸

通過近年扎實有效的工作,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一定成效。在肯定成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,依然存在一些不容忽視的問題和瓶頸制約著脫貧攻堅進程,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

一是基礎(chǔ)條件制約突出,地塊狹小,無法進行規(guī)模化、機械化的田間生產(chǎn)耕作,低效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式將農(nóng)村勞動力束縛在土地之上,使得種植業(yè)產(chǎn)出的效益較低,養(yǎng)殖業(yè)無法形成規(guī)模,造成農(nóng)民收入難、收入低。

二是貧困群眾思想意識落后、思想觀念陳舊,受教育程度較低,文化素質(zhì)不高,脫貧致富的思路不寬,技能培訓(xùn)覆蓋率不高,勞動者缺乏就業(yè)技能,缺少干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),“等、靠、要”思想嚴(yán)重,群眾依靠自身勞動獲得穩(wěn)定收入實現(xiàn)脫貧致富的內(nèi)生動力不強。

三是人均占有耕地少,適宜耕種面積較少,耕地總體質(zhì)量差,中低產(chǎn)田占比較大;且土地基本都是旱地,給水能力弱,無法實現(xiàn)灌溉,農(nóng)民自身種植比較困難,同時又難以流轉(zhuǎn),在這些土地上種植投入大、收入少,因此靠天吃飯成為主要現(xiàn)狀。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍較單一,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所占比重小,主要種植小麥、玉米等農(nóng)作物以及蔬菜,原料綜合利用率不高,且缺乏深加工企業(yè)的支撐,高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成規(guī)模,且經(jīng)營管理粗放,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高。

三、做好新形勢下脫貧攻堅工作的對策建議

針對存在的實際問題,在下一步的工作中,我們必須全面貫徹落實各級精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,緊盯到2020年同步全面建成小康社會的目標(biāo),按照省、市、縣的脫貧計劃,堅持把全面小康作為全局工作的重中之重、把扶貧攻堅作為全面小康的重中之重、把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅的重中之重,進一步堅定信心和決心,強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)的視角、精準(zhǔn)的思維、精準(zhǔn)的措施推進脫貧攻堅,努力加快貧困群眾脫貧致富步伐,全力打好新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)。

在具體工作中,全力做到“四個提升”。

一是突出智力扶貧,開展技能培訓(xùn),在能力素質(zhì)提高上有新提升。將為貧困戶輸血與激活自身造血功能相結(jié)合,切切實實扶起貧困村和貧困群眾的“志”與“智”,進而激發(fā)他們脫貧致富的決心和意志。一是強化思想教育,著力解決因懶致貧、坐吃山空、“等靠要”思想問題;大力宣傳通過辛勤勞動脫貧致富的典型人物,形成良好的示范和帶頭效應(yīng),正面引導(dǎo)貧困群眾積極投身脫貧攻堅;加大對缺乏技能群眾的培訓(xùn)力度,有針對性的開展暖棚養(yǎng)殖、溫室蔬菜、苗木栽培等農(nóng)村實用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn),努力培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民,切實增強貧困群眾脫貧致富的“造血”功能。積極宣傳脫貧攻堅扶持政策,與群眾面對面座談交流、零距離解疑釋惑,教育引導(dǎo)群眾牢固樹立主人翁意識,不斷擯棄“等靠要”思想,增強自我發(fā)展信心,通過自己的努力苦干脫貧、勤勞致富,使脫貧成果得到進一步鞏固和提升。

二是堅持因地制宜,發(fā)揮特色優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)扶貧上有新提升。一是堅持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃布局。依托山區(qū)林地等地域特點,科學(xué)規(guī)劃發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場、林下特色養(yǎng)殖,大力發(fā)展蔬菜、花卉苗木、畜牧、雜糧種植等產(chǎn)業(yè),并將規(guī)劃落實到相關(guān)社區(qū)、村。不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大高產(chǎn)優(yōu)產(chǎn)作物和高效經(jīng)濟作物比重,不斷提高糧食產(chǎn)量和效益,走設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)路線。二是立足比較優(yōu)勢,打造特色品牌。充分挖掘我鎮(zhèn)的特色優(yōu)勢,加快特色品牌培育,把資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變精品,加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和有機、綠色、無公害認(rèn)證,著力提升特色產(chǎn)品的知名度和美譽度。三是強化政策扶持,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行土地、稅收、資金等政策優(yōu)惠,對農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)實行補貼、提供貼息貸款或“以獎代補”,集中財力、物力保障農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強。發(fā)展專業(yè)化、社會化服務(wù)合作組織,形成比較完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

篇9

一、幫扶村基本情況

按照縣扶貧工作統(tǒng)一部署,縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心結(jié)對幫扶全縣兩個重點貧困村,漫水河鎮(zhèn)平田村和東西溪鄉(xiāng)楊樹口村,2019年安排19位干部職工參與結(jié)對幫扶55戶183人。2018年度結(jié)對幫扶的平田村和楊樹口村兩個村已出列,結(jié)對幫扶對象已脫貧53戶172人,還有2戶6人擬2019年度脫貧。

(一)平田村轄23個村民組,606戶,2228人。2016年建檔立卡在冊貧困戶87戶276人,貧困發(fā)生率12.8%。至2018年已脫貧73戶244人,貧困發(fā)生率下降至0.85%,2019年計劃脫貧13戶19人??h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心現(xiàn)安排9名干部職工結(jié)對幫扶,幫扶對象24戶88人,2018年底已全部脫貧。

(二)楊樹口村轄20個村民組,398戶1460人。2016年建檔立卡貧困戶134戶394人,貧困發(fā)生率26.9%。至2018年度全村已脫貧120戶356人,貧困發(fā)生率下降至1.3%以下,2019年計劃脫貧3戶11人,2020年脫貧3戶7人。縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心現(xiàn)安排10名干部職工結(jié)對幫扶,幫扶對象31戶95人,2018年已脫貧29戶86人,2019年擬脫貧1戶3人。

二、扶貧工作開展情況

一是全縣43個貧困村都確定了特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)專業(yè)村全部達標(biāo),其中確定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的是茶葉的有37個村(楊樹口村和平田村在列),15個貧困村實現(xiàn)了“一村一品”達標(biāo)認(rèn)定,其中十一個村是茶葉,占比73%。

二是2016年全縣建檔立卡貧困戶11801戶、32102人, 2019年實施特色種養(yǎng)業(yè)項目貧困戶6589戶,項目覆蓋率達76%,其中2019年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比79%。產(chǎn)業(yè)獎補23368畝茶園。截止目前,共采購良種茶苗桑苗819.49萬株,新建良種茶園桑園基地3210畝,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2401戶貧困戶受益。其中茶苗747.72萬株,新建茶園2492畝,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),55個村(社區(qū)),2205戶貧困戶受益;桑苗71.77萬株,新建桑園718畝,

2019年楊樹口和平田兩個貧困村累計免費發(fā)放茶苗76.8萬株,桑苗5000株。

三、幫扶舉措

1、組織有力,責(zé)任明確。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人分管負(fù)責(zé),制定年度扶貧工作計劃和幫扶工作制度。明確包保工作任務(wù),定期研究部署扶貧工作。

2、定期開展調(diào)研。主要領(lǐng)導(dǎo)定期到村開展扶貧調(diào)研,認(rèn)真查找扶貧工作存在的問題,分析解決問題并形成調(diào)研報告,為結(jié)對幫扶村出謀劃策。同時包保干部定期開展走訪,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)走訪反饋情況,認(rèn)真開展研究,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,全面提高全體扶貧幫扶干部業(yè)務(wù)水平,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心脫貧攻堅工作。

篇10

隨著2016年7月30日交通運輸部印發(fā)《意見》和2016年10月14日珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議的成功召開,云南、貴州兩省區(qū)水運的發(fā)展迎來了重要的機遇,兩省航務(wù)管理部門在深入落實《意見》和協(xié)調(diào)會議精神的同時,積極推動珠江水系水運行業(yè)及建設(shè)項目進展。

就在上個月的10月29-30日,交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長蘇杰帶隊到貴州調(diào)研水運建設(shè)發(fā)展情況,實地考察了烏江構(gòu)皮灘樞紐庫區(qū)航運及翻壩運輸系統(tǒng)工程建設(shè)情況,聽取了龍灘樞紐1000噸級通航設(shè)施建設(shè)等情況匯報。

11月8-11日,珠江航務(wù)管理局運管處處長王平安帶隊到貴州就貴州省船型標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進行了調(diào)研,積極謀劃開展“十三五”船型標(biāo)準(zhǔn)化工作。

11月14日,貴州省交通運輸廳科教處初審《北盤江-紅水河高等級航道上延工程投入與產(chǎn)出研究報告》,積極探索將高等級航道通道上連到六盤水礦產(chǎn)資源密集區(qū)。

云貴水運發(fā)展終于守得云開見月明。

云貴水運發(fā)展是歷史必然

呼吁發(fā)展云貴水運的聲音,從不曾停止。

早在2011年國發(fā)2號文中,國家已明確提出要建設(shè)龍灘百色通航設(shè)施,打通云貴通往珠三角水運通道。

2012年國發(fā)2號文,《國務(wù)院關(guān)于加快貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的意見》中,再一次強調(diào)加快建設(shè)龍灘通航設(shè)施,打通貴州南下珠江水運通道。

無獨有偶的是,國家層面的《珠江-西江經(jīng)濟帶規(guī)劃》、《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》等戰(zhàn)略規(guī)劃,也十分明確地要求加快珠江水運,特別是滇黔桂老少邊窮地區(qū)航運發(fā)展,而這些地區(qū)的河流航運正是珠江水運的上游地帶。

《意見》里面,涉及云貴水運的內(nèi)容也多有提及。

一是提出打通西南三線出海通道,推動貴州、云南水運出海通道建設(shè)。其中,南線出海通道重點建成百色樞紐升船機,解決百色樞紐斷航問題,實現(xiàn)云南剝隘經(jīng)右江至廣西南寧1000噸級航道貫通;中線出海通道按1000噸級標(biāo)準(zhǔn)建成龍灘樞紐升船機,解決龍灘樞紐斷航問題,打通貴州經(jīng)北盤江―紅水河出海通道,實現(xiàn)紅水河全線復(fù)航;北線出海通道,加快柳江―黔江2000噸級航道整治,更好服務(wù)貴州、廣西北部沿江地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。

二是加快開發(fā)重要支流航道,適時推進融江、都柳江等航道建設(shè)。

三是加快沿西南三線出海通道及重要支流港口建設(shè),結(jié)合航道條件改善,逐步建設(shè)云南富寧,貴州黔東南、黔西南、黔南等港口。

深入地理解《意見》出臺的背景和含義,不難發(fā)現(xiàn):云貴珠江水運的關(guān)鍵問題就是航道不通的問題,這些航道不通就是擋住了云貴與珠江中下游交通運輸物流,導(dǎo)致珠江水運不能較好地服務(wù)云貴經(jīng)濟社會發(fā)展,也反映出珠江水運的現(xiàn)狀是不合理、不科學(xué)的,為此交通運輸部出臺這個意見來促進科學(xué)發(fā)展,同時也是落實國家戰(zhàn)略和規(guī)劃。

為摸清家底多方調(diào)研

云南地處西南邊陲,河流資源豐富,作為連接?xùn)|南亞的橋頭堡,其水運發(fā)展大有可為。但現(xiàn)實是云南南下東南亞的國際河流和省級航道航運不通。而在貴州方面,由于礙航閘壩的存在,比如龍灘水電站以及航道等級偏低等都影響了水運效能的發(fā)揮。為更清楚掌握珠江上游的云貴兩省水運家底,云貴辦事處開展了一系列水運調(diào)研,形成了《右江、瀾滄江庫區(qū)水運發(fā)展調(diào)研報告》和《北盤江水運現(xiàn)狀和發(fā)展需求調(diào)研報告》。

《北盤江水運現(xiàn)狀和發(fā)展需求調(diào)研報告》源于今年云貴辦事處從貴州省交通廳申請的北盤江-紅水河高等級航道上延工程投入與產(chǎn)出研究項目,此項目的主要目的是貫徹落實《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》,探索北盤江-紅水河高等級航道上通至六盤水資源富集區(qū)的可行性。為搜集第一手資料,5月24―5月25日,珠航局云貴辦事處組織北盤江貴州境內(nèi)三市(州)交通、港航和海事部門赴光照庫區(qū)、馬馬崖庫區(qū)開展北盤江―紅水河高等級航道建設(shè)發(fā)展現(xiàn)場調(diào)研并形成了調(diào)研報告。

《右江、瀾滄江庫區(qū)水運發(fā)展調(diào)研報告》的背景是:珠航局為深入貫徹國家“精準(zhǔn)扶貧和全面小康”戰(zhàn)略,實施好《“十三五”交通扶貧規(guī)劃》,2016將“創(chuàng)新服務(wù)國家戰(zhàn)略,打好水運扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),實施水運精準(zhǔn)扶貧”納入了全局重點工作,部署了“珠江上游庫區(qū)水運發(fā)展與扶貧開發(fā)研究項目”。為了解各水系的庫區(qū)水運發(fā)展情況,為珠江上游庫區(qū)水運發(fā)展與扶貧開發(fā)研究課題提供參考借鑒,8月24日-25日,珠航局云貴辦事處到廣西和云南分別對右江和瀾滄江庫區(qū)水運發(fā)展進行專題調(diào)研并形成了調(diào)研報告。

兩份調(diào)研報告分別對北盤江水運發(fā)展現(xiàn)狀和珠江上游庫區(qū)水運與扶貧開發(fā)現(xiàn)狀進行了深入分析和研究,提出了相應(yīng)的解決措施和對策建議,對“北盤江-紅水河高等級航道上延工程投入與產(chǎn)出研究項目”和“珠江上游庫區(qū)水運發(fā)展與扶貧開發(fā)研究項目”的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。下步工作中,珠航局云貴辦將抓好科研成果的實際運用和成果轉(zhuǎn)換工作,為珠江上游滇桂黔石漠化地區(qū)通過加快北盤江航運通道的建設(shè)和庫區(qū)水運的發(fā)展助推流域人民早日實現(xiàn)脫貧和全面建成小康目標(biāo)提出了發(fā)展思路、開發(fā)建設(shè)方案和保障措施,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

水運部門協(xié)力助推《意見》落地