時間:2022-12-05 12:33:57
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇脫貧攻堅自查報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
2017年,共青團某某縣委在縣委的堅強領(lǐng)導下,按照團省、市委“贛青扶貧”工作的統(tǒng)一部署,在縣扶貧部門的指導和支持下,根據(jù)全縣精準扶貧工作的整體要求,結(jié)合某某縣共青團工作實際,著重圍繞社會扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧三大方面不斷加強組織領(lǐng)導,整合社會資源,拓寬扶貧渠道,加大扶貧投入,豐富工作措施,開展工作,在全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中貢獻了青春力量。主要體現(xiàn)在:
一、高度重視扶貧工作組織領(lǐng)導,扶貧責任和方向,
做好精準扶貧工作,是團縣委今年的重點工作,也是全縣各級團組織一項重要的政治任務(wù)。團縣委領(lǐng)導班子和機關(guān)工作人員充分認識做好此項工作的重要意義,按照確定的目標任務(wù)和工作計劃,采取有力有效措施,認真抓好扶貧工作組織保障、制度規(guī)劃工作。一是高度重視強化扶貧工作的組織領(lǐng)導。2017年,為進一步加強對扶貧共工作的組織領(lǐng)導,團縣委調(diào)整成立了由主要領(lǐng)導任組長的扶貧工作領(lǐng)導小組,確定由團縣委書記某某同志任組長,全面負責扶貧工作;團縣委副書記 任副組長,具體負責扶貧工作的組織協(xié)調(diào),協(xié)助某某同志做好青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等工作; 、 同志為領(lǐng)導小組成員,負責青年志愿服務(wù)隊組建工作,協(xié)助某某同志做好貧困學生家庭幫扶等工作。二是選派優(yōu)秀干部擔任駐村扶貧工作隊員。2017年,團縣委按照全縣扶貧工作駐村工作的統(tǒng)一要求,克服單位人員緊缺的不良因素,選派了一名優(yōu)秀干部擔任幫扶掛點村某某縣 鎮(zhèn) 村扶貧工作隊隊員,按照駐村工作隊員的要求,原則上與團縣委工作脫鉤,專職抓好幫扶村的扶貧幫扶工作。三是不折不扣做好貧困戶結(jié)對幫扶工作。按照全縣扶貧工作要求,結(jié)合團縣委的工作實際,2017年團縣委四名在職干部共計結(jié)對幫扶貧困戶20戶,每周走訪幫扶貧困戶一次以上,積極宣講全縣扶貧幫扶政策,充分了解并幫助結(jié)對貧困戶解決住房、就醫(yī)、就業(yè)、就學等方面的實際困難,2017年共幫助4戶結(jié)對貧困戶危房改造完畢,幫助20戶結(jié)對貧困戶參加免費就業(yè)培訓,真正將全縣的扶貧幫扶政策落到實處。
二、明確扶貧工作思路,積極促進青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2017年以來,團委通過深入走訪企業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶,積極抓好精準扶貧調(diào)查摸底工作,明確了“著力打造當?shù)厍嗄贽r(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺、加強溝通渠道建設(shè)、變“輸血”為“造血””這一工作思路。2017年以來,團縣委積極拓展青年電商、金融機構(gòu)扶持等幫扶渠道,有效地推動了貧困青年創(chuàng)業(yè)和電商、金融等行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接、資源共享,著力幫助貧困青年開拓創(chuàng)業(yè)思路、完善創(chuàng)新想法,有效幫助貧困青年農(nóng)民開拓市場。8月29日,團縣委幫助對接的10位支持就業(yè)扶貧、有貸款需求的創(chuàng)業(yè)青年代表來到縣政府機關(guān)電視電話會議室,參加了由中國人民銀行某某市中心支行、某某縣政府主辦,縣人力資源保障局、團縣委、扶貧和移民辦、婦聯(lián)及中國人民銀行某某縣支行協(xié)辦的金融支持就業(yè)扶貧現(xiàn)場對接活動。打通了貧困戶與銀行的對接合作、解決資金“瓶頸”渠道,切實增強了貧困青年脫貧致富的內(nèi)生動力和“造血”能力。
三、積極整合資源,不斷強化扶貧工作措施
一、基本情況
在2014年初次確定貧困戶的工作中,我正共識別貧困戶343戶,貧困人口1177人;經(jīng)過2015年11月份對貧困戶數(shù)據(jù)復核以及2015年12月和2016年1月兩次“回頭看”,我鎮(zhèn)共清退貧困戶122戶,清退貧困人口462人,清退率39%(其中1戶1人為自然死亡予以清退;1戶2人為服刑人員予以清退;2戶為因婚未遷入戶口合為一戶;20人為購買失地養(yǎng)老保險予以清退;剩余119戶439人因家庭收入超過2800元或者因有車有房予以清退)。新增貧困戶15戶,貧困人口40人,新進率占3%。最終剩余貧困戶為132戶,貧困人口426人。
二、具體工作
1、領(lǐng)導重視。鎮(zhèn)黨委政府高度重視扶貧開發(fā)精準識別工作,強化組織領(lǐng)導,成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,班子成員任副組長,各站辦負責人及各村(居)大三職干部為成員的領(lǐng)導小組負責工作。并設(shè)立專門的脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室,抽調(diào)三名工作人員主要負責脫貧攻堅工作。
2、創(chuàng)新方法。我鎮(zhèn)為確保脫貧攻堅工作的有序進行,在對貧困戶進行復核的過程中,采取分管領(lǐng)導交叉檢查的辦法,有效地的確保的數(shù)據(jù)的準確性;在對貧困戶進行確認后,鎮(zhèn)領(lǐng)導建設(shè)性的提出為每戶貧困戶建立“連心卡”的想法,并馬上進行實施,確保了每戶貧困戶都有鎮(zhèn)政府職工作為幫扶責任人。
3、信息透明。對貧困戶識別,幫扶的過程,我鎮(zhèn)采取公示制度,分村對貧困戶名單進行公示在經(jīng)公示無異議后,報鎮(zhèn)人民政府審核,確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單,并在各行政村進行第二次公示。在最終確定貧困戶名單后,各行政村統(tǒng)一制作精準扶貧展板,及時公布脫貧攻堅政策,以及貧困戶的各項資料。
鎮(zhèn)下轄9個村和2個社區(qū)。共有3個貧困村,分別為農(nóng)林村、村和社區(qū),其中,村和社區(qū)已于2016年出列,農(nóng)林村已于2017年出列?,F(xiàn)有建檔立卡貧困戶1141戶2856人,已脫貧1112戶2777人,其中,2014年脫貧124戶420人,2015年脫貧148戶525人,2016年脫貧300戶656人,2017年脫貧296戶624人,2018年脫貧149戶338人,2019年脫貧95戶214人,未脫貧29戶79人。今年,在5月份的市“春季攻勢”暗訪中,我鎮(zhèn)排名列市28個有扶貧任務(wù)的鎮(zhèn)第16位、市第10位,在10月份的市“夏季攻勢”暗訪中,我鎮(zhèn)排名上升至市第13位、市第7位。
我們主要做法是:
(一)堅持著眼于“責任”,做到壓力傳導到位。一是健全了“鎮(zhèn)旬調(diào)度-鎮(zhèn)扶貧工作站周研究-村日會商-村組動態(tài)整改”機制,形成了“發(fā)現(xiàn)問題-交辦問題-整改問題-督查銷號”的工作閉環(huán)。今年以來,鎮(zhèn)扶貧工作站召開專題調(diào)度會31次,直接調(diào)度到村書記和村扶貧專干一線。二是6月份在全鎮(zhèn)開展脫貧攻堅“查不足、謀思路、提狀態(tài)”活動,鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)直單位負責人、村兩委干部、鎮(zhèn)村幫扶聯(lián)系人160余人撰寫自查心得,開展鎮(zhèn)黨委擴大會專題集中研討,6月26日召開鎮(zhèn)村干部大會,市委匡書記和市人大任主任蒞臨指導并作重要講話,通過會議,述職點評、查擺不足、明確方向。三是對扶貧“村為主”績效掛鉤辦法修訂完善,堅持“獎優(yōu)罰劣、適度拉開檔次”原則,結(jié)合村級實際情況,將責任和壓力壓實到每一名村包片干部身上,對即使表現(xiàn)好的村(社區(qū)),當季度如督察發(fā)現(xiàn)較嚴重問題,仍將包片干部績效打入較差等次,不吃“大鍋飯”,今年季度考核已圓滿完成。
(二)堅持著眼于“短板”,做到風險防范到位。上下半年分別開展了“整村推進”、暖冬大走訪2個大排查和季度暗訪,深入持續(xù)推進“八個專項行動”。一是在2個大排查中,由黨政主要負責人牽頭,全鎮(zhèn)分成5組12隊,采取“四不兩直”方式,對全鎮(zhèn)貧困戶、危房戶、大病戶、殘疾人戶等做整村推進大排查,落實戶戶到、戶戶看、戶戶記,創(chuàng)新“一看袋、二看房、三訪周邊邊緣郎”方法,對問題做到“日排查-日核實-日反饋”,整村推進大排查共走訪建檔立卡貧困戶898戶,邊緣戶263戶。發(fā)現(xiàn)問題1367條,整改1367條,整改率100%。暖冬大走訪大排查共走訪2016年以后建檔立卡貧困戶、重點邊緣戶以及脫貧監(jiān)測戶923戶,發(fā)現(xiàn)問題745條,整改631條,整改率84.7%。二是鎮(zhèn)扶貧工作站組建常態(tài)化暗訪4人小組,采取“四不兩直”方式,每周選擇2個行政村,對每村各片區(qū)2-3貧困戶進行暗訪,將所發(fā)現(xiàn)的問題納入村為主績效考核。目前已順利結(jié)束兩個季度暗訪,通過暗訪結(jié)果以及后期督促整改,戶均問題數(shù)由二季度末的8.9個降到了5.7個。通過兩次系統(tǒng)性大排查,鎮(zhèn)村兩級查擺了不足和短板,并以干代訓,培訓了鎮(zhèn)、村干部的扶貧業(yè)務(wù)知識水平,強化了扶貧政策落實,也提高了相關(guān)資料規(guī)范性,為鎮(zhèn)今年脫貧攻堅翻身仗打下了堅實的基礎(chǔ)。
(三)堅持著眼于“統(tǒng)籌”,“九大工程”推進到位。一是產(chǎn)業(yè)扶貧更加全面。我鎮(zhèn)今年共建設(shè)6個特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地和2個特色種養(yǎng)業(yè)“一村一品”發(fā)展扶持項目基地,其中,特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地帶動貧困戶377戶、731人,特色種養(yǎng)業(yè)“一村一品”發(fā)展扶持項目基地共帶動貧困戶及重點邊緣戶155戶、308人。二次共申報產(chǎn)業(yè)獎補168戶、425人,申報獎補資金36.7465萬元。二是就業(yè)扶貧更加穩(wěn)定。我鎮(zhèn)今年新增10個輔崗位和51個“七大員”公益性崗位(工資標準400元/月)。鎮(zhèn)自行開行發(fā)了14個公益性崗位(工資標準2000元/年)。新建1個村級就業(yè)扶貧驛站(農(nóng)林村光輝藕粉經(jīng)營部),共帶動15名貧困戶。3家就業(yè)扶貧基地(特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、農(nóng)林蓮藕種植專業(yè)合作社、縣銀亭家庭農(nóng)場),共帶動21名貧困戶。三是智力脫貧更加精準。我鎮(zhèn)目前共有貧困在讀學生369人,教育資助通過村(社區(qū))摸底上報、學校上報和教育局反饋漏報補報全部兌現(xiàn)到位。2019年省內(nèi)就讀學生春季教育資助共274人次,省內(nèi)就讀學生秋季教育資助共261人次;2019年春季雨露計劃資助共37人,秋季雨露計劃資助共42人。四是社會兜底脫貧更加完善。我鎮(zhèn)今年危房改造共計上報83戶,補助資金131.6萬元;我鎮(zhèn)現(xiàn)有462戶738人享受低保政策,167戶175人享受分散特困供養(yǎng)政策;今年我鎮(zhèn)精神病藥費補助申報共64人,其中建檔立卡貧困戶40人,補助金額8萬元;今年享受殘疾人生活補貼的建檔立卡貧困戶共238人。五是健康脫貧更加成熟。我鎮(zhèn)今年已完成2016年以來建檔立卡貧困戶2019年代繳新農(nóng)合工作,第一時間幫助符合“351”、“180”政策的貧困戶進行醫(yī)藥費報銷。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧更加鮮明。我鎮(zhèn)2019年“四好農(nóng)村路”項目共13條,7.49公里,8月底已全部完工。小型水利項目共2個,8月底全部完工。七是金融扶貧更加科學。我鎮(zhèn)2019年小額貸款有自貸自用需求經(jīng)摸排共有25戶貧困戶,經(jīng)過鎮(zhèn)和放貸銀行走訪評估,共有6戶成功申請小額信貸貸款。八是住房安全工程更加長效。我鎮(zhèn)今年共有39戶農(nóng)戶上報住房安全工程,其中13戶重建,26戶修繕,補助資金38.9萬元,目前已全部完工,補助資金已打卡到位。
二、2019年度工作亮點
1.結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定巡視專項整改工作方案,成立巡視整改工作小組,建立整改臺賬,共查擺問題21條,明確問題、責任、時限“三個清單”,盤點銷號,4月20日前取得階段性成效。采取多堂會審的模式,對11個村、社區(qū)巡視專項整改工作逐一審核把關(guān),全部內(nèi)容已更新至12月,此項工作獲得市委負責同志肯定。
2.在縣人社部門的大力支持下,8月1日,市就業(yè)扶貧載體規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)場會(南片)在我鎮(zhèn)農(nóng)林村召開。
3.6月12日,由我鎮(zhèn)扶貧專職副書記撰寫的《科技養(yǎng)蟹助力重興村脫貧攻堅》登上《中國工人日報》、環(huán)球網(wǎng)等多個國家級媒體。
4.9月12日,我鎮(zhèn)扶貧專職副書記作為全市9名代表,在市扶貧辦組織的專題座談會上,作典型發(fā)言。
5.在市2019年“我奮斗我幸?!泵撠毠韵冗M典型評選獲獎組織和個人評比中,陶定富、趙立功兩位同志獲市最美選派幫扶干部,李光輝同志獲全市帶貧示范戶,陶定富同志獲市最美選派幫扶干部,丁大雙獲市脫貧示范戶等稱號。
三、鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅工作謀劃
打贏打好脫貧攻堅收官戰(zhàn),我鎮(zhèn)今年將著重從“七個著眼”發(fā)力,在具體工作中細化任務(wù)、壓實責任、強化落實。
(一)堅持著眼于“責任”,做到壓力傳導到位。一是繼續(xù)夯實“鎮(zhèn)旬調(diào)度-鎮(zhèn)扶貧工作站周研究-村日會商-村組動態(tài)整改”機制,將“發(fā)現(xiàn)問題-交辦問題-整改問題-督查銷號”的工作閉環(huán)完善到位。二是對照我們2019年制定的“村為主”績效掛鉤辦法,堅持落實落實再落實,嚴格獎懲、適度拉開差距,將責任和壓力壓實到每一名村包片干部身上。
(二)堅持著眼于“基礎(chǔ)”,做到工作督促到位。一是初步考慮,今年我們將繼續(xù)分上下半年2次開展建檔立卡貧困戶全覆蓋的“整村推進”大排查,深入持續(xù)推進“八個專項行動”,對排查出的問題實行“三單四定”,確保查徹底、改到位。二是鎮(zhèn)扶貧工作站常態(tài)化暗訪小組將繼續(xù)采取“四不兩直”方式對各村進行季度暗訪、季度考核。
(三)堅持著眼于“短板”,做到風險防范到位。認真分析邊緣戶的致貧風險,做好防返貧和邊緣戶監(jiān)測工作,夯實脫貧成果。一是定期采集脫貧監(jiān)測戶“返貧風險”指標,運用好鎮(zhèn)級脫貧攻堅突出問題督辦表成果,持續(xù)進行跟蹤檢測。二是加強邊緣戶的求助和幫扶,在普惠政策對邊緣戶實行優(yōu)先和傾斜的基礎(chǔ)上,積極探索建立鄉(xiāng)村社會救助等途徑,有效防范和消除邊緣戶致貧風險,消除相對貧困、嚴控絕對貧困。
(四)堅持著眼于“亮點”,做到產(chǎn)業(yè)扶持到位。一是以加快電商基礎(chǔ)建設(shè)為出發(fā)點,通過鎮(zhèn)級整合資源,引導促進各村電商互聯(lián)互通,打破村域和時間限制;加強與兄弟鎮(zhèn)交流互鑒,打造區(qū)域性公共品牌,突破鎮(zhèn)域限制,豐富產(chǎn)品類型、優(yōu)化銷售模式、暢通運輸渠道。二是優(yōu)化貧困村村級光伏收益的分配,合理運用光伏資金。鎮(zhèn)級加強對村級光伏電站收益分配的監(jiān)督指導,使得資金使用規(guī)范合理,充分發(fā)揮光伏扶貧實效。
(五)堅持著眼于“長效”,做到成效保持到位。持續(xù)深化中央巡視整改工作,運用好巡視整改成果,健全巡視整改長效機制,定期對鎮(zhèn)村專項巡視整改發(fā)現(xiàn)問題進行“回頭看”,對新發(fā)現(xiàn)的問題動態(tài)管理,立即落實整改,對已經(jīng)整改問題長期堅持,將“發(fā)現(xiàn)問題-整改落實-長期堅持”的工作機制滲透到日常工作中。
董家坪村位于烏鎮(zhèn)政府以東7.5公里處,由徐家坪、董家坪、李家圪臺3個自然村合并,全村共有253戶、678人,勞動力369人,現(xiàn)有耕地2205畝、壩地127畝,經(jīng)濟主要來源為種養(yǎng)殖和務(wù)工收入。有建檔立卡貧困戶40戶95人,其中低保戶20戶28人,五保戶5戶5人,一般貧困戶36戶90人。2015年度脫貧2戶10人;2016年度脫貧7戶16人;2017年度鞏固提升;2018年度23戶52人;2019脫貧4戶12人;未脫貧4戶4人(全部為五保戶)。2020年貧困戶全部脫貧退出,沒有返貧戶。
工作開展情況
一、加強駐村聯(lián)戶組織領(lǐng)導,組織保障持續(xù)強勁有力政協(xié)黨組每年年初召開會議,研究部署駐村聯(lián)戶工作,制定具體可行性工作實施方案。政協(xié)黨組每半年聽取駐村工作隊工作匯報,解決駐村工作生活和工作實際困難。政協(xié)黨組成員每月到村召開會議、實地走訪、聽取匯報,有針對、有重點下茬研判解決扶貧工作實際問題,確保如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。駐村工作隊經(jīng)費總額保證,且能按時報銷。二、選派得力干部精銳出戰(zhàn),連年獲得考核評比獎勵
政協(xié)機關(guān)選派精銳干部到村開展脫貧工作,駐村工作隊嚴格按照“四支隊伍”管理規(guī)定,恪盡職守,遵紀守法。每年駐村超過220天,與群眾同吃同住同勞動,化解矛盾,解決問題,扎根基層,服務(wù)群眾。政協(xié)機關(guān)幫扶聯(lián)戶干部,每月到村入戶走訪2次,講政策送溫暖,與群眾建立了深厚情誼。2018年和2019年縣級度考核評比中,政協(xié)機關(guān)被縣委政府授予“優(yōu)秀參扶單位”榮譽。
三、幫扶政策落實強力有效,駐村聯(lián)戶包扶成效顯著
(一)、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,綠化亮化美化有目共睹。董家坪新建文化廣場,投資27萬元;董家坪新修安全飲水,投資17萬元;董家坪安裝路燈,投資14.4萬元,董家坪新修生產(chǎn)道路16.6公里,投資38萬元;董家坪新修通村道路3公里,投資25萬元;董家坪新建幸福院,投資15萬元;董家坪新建新建公共垃圾屋和垃圾坑,投資17.5萬元;董家坪村新修聯(lián)戶和村組磚插路8600米,投資59.8萬;董家坪村投資更換變壓器一臺,投資3萬元;董家坪村安全飲水維修改造,投資3.5萬元;董家坪村級社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),投資27萬元;徐家坪新修自然村人蓄安全飲水1處,投資27萬元;徐家坪新修聯(lián)戶道路,投資17.5萬元;徐家坪新修進村道路,投資20萬元;徐家坪安裝路燈,投資8萬元;徐家坪維修道路涵洞,投資3.5萬元;李家圪臺新修生產(chǎn)道路,投資10萬元;李家圪臺新修聯(lián)戶道路,投資29.4萬元;李家圪臺新修人蓄安全飲水1處,投資49.58萬元;三村危房改造24戶,房屋改造提升40戶,本村群眾“兩不愁、三保障”問題已經(jīng)全部得以解決。
(二)、多方籌集資金,解決具體實際困難。向財政局申請資金8萬元,用于解決董家坪村幸福院資金不足缺口和新修三村公測;向市政協(xié)聯(lián)誼會爭取善款3萬元,用于6戶大病戶醫(yī)后救助;向財政局爭取資金3.5萬元,用于董家坪安全飲水維修提升工程;政協(xié)機關(guān)干部自籌資金2萬元,用于董家坪村自愿贍養(yǎng)老人的獎勵,激發(fā)內(nèi)生動力。落實消費扶貧政策,政協(xié)機關(guān)灶和幫扶干部購買貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品1.2萬余元,動員朝陽紅棗業(yè)公司,購買貧困戶紅棗4000余斤,貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品銷售困難得到解決。
四、制定切實可行脫貧計劃,群眾增收致富內(nèi)力實足
在政協(xié)黨組指導和烏鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,因地制宜、事實就是制定董家坪脫貧工作計劃,積極落實產(chǎn)業(yè)項目、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、獎勵贍養(yǎng)、兜底保障、光伏和集體經(jīng)濟分紅等具體措施,貧困戶自我發(fā)展致富內(nèi)生動力持續(xù)加強,收入不斷提高,2020年董家坪實施產(chǎn)業(yè)項目14戶,兌現(xiàn)資金6.64元,務(wù)工24戶24人,創(chuàng)業(yè)1戶1人,就業(yè)4戶4人, 獎勵贍養(yǎng)47戶55人,兜底保障17戶26人 ,光伏和分紅 5.455萬元,涉及40人,增收在500元以上共計10戶,董家坪貧困戶人均收入7100元。
四、開展捐資捐物自愿服務(wù),群眾內(nèi)生動力持續(xù)增強。
政協(xié)機關(guān)干部累計捐贈和爭取其他善款3萬余元,全部用于董家坪村愛心超市、道德評議獎勵和贍養(yǎng)獎勵。每年評選出代表性強、示范性強的優(yōu)秀家庭及先進個人,予以表彰獎勵,對于違反村規(guī)民約,惡習成性、拒絕贍養(yǎng)老人的群眾予以黑榜公示;啟動“愛心超市”積分兌換,對義務(wù)勞動、道德模范、先進典型積分兌換予以獎勵;政協(xié)機關(guān)干部多次進村為進行村義務(wù)理發(fā)和衛(wèi)生清理服務(wù),增進與群眾魚水之情,也激發(fā)了群眾內(nèi)生動力。
三、存在問題
一是缺乏致富帶頭人;
二是村集體經(jīng)濟發(fā)展不夠充分;
四、工作計劃
鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目自查報告根據(jù)市區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導小組下發(fā)【55】號文件要求,我鎮(zhèn)于8月13日-8月19日由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭,鎮(zhèn)各站辦所配合,對我鎮(zhèn)自脫貧攻堅工作開展以來使用專項扶貧資金實施的產(chǎn)業(yè)項目開展全面自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下。
一、庭院經(jīng)濟實施情況
該項目于2019年開始實施,2020年續(xù)建,共申請專項扶貧資金12.682萬元;其中,2019年申請資金4.5465萬元,購買531只雞、246只鵝、19只鴨、6只羊、31頭豬、種植天麻30平方、黨參1.5畝、蔬菜1畝,受益建設(shè)建檔立卡貧困戶38戶67人,帶動21人增收脫貧,受益貧困人口滿意度100%;2020年申請資金8.1355萬元,購買豬49頭、羊2只、雞430只、貝母一畝300斤種子、黨參0.75畝,參與項目建設(shè)建檔立卡貧困戶38戶68人,目前項目正在實施中。
二、自查開展情況
我鎮(zhèn)第一時間成立項目自查小組,對該項目從立項、程序、公示公告、資金使用撥付情況、運營過程中日常監(jiān)管情況以及最終項目是否實際帶動貧困戶增收等幾個方面開展全面自查自糾。通過查看檔案資料,該項目論題充分、符合項目公示、公告程序,資金撥付票據(jù)齊全,不存在相關(guān)問題;通過入戶實地訪談貧困戶發(fā)現(xiàn),該項目確實帶動貧困戶增收脫貧,貧困戶對該項目十分滿意,不存在實際受益達不到、未帶動貧困戶增收等問題。
鞏固前一輪退耕還林成果0.1萬畝,總資金26萬元,已到位12.51萬元。2016年新一輪退耕還林1500畝,總資金60萬元,已全部到位。目前已完成1-6月鞏固退耕還林建設(shè)成果管護任務(wù)。將于12月前根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行自查報告進行補助資金的發(fā)放。
2、集體公益林森林生態(tài)效益補償
我縣集體公益林森林生態(tài)效益補償脫貧攻堅項目建設(shè)涉及全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),27個脫貧村,總面積203.2232萬畝,每畝15.75萬元,總資金3200.7654萬元,資金已全部到位。目前已完成1-6月常年有效管護任務(wù),計劃于11月底根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全鄉(xiāng)自查結(jié)果進行資金的發(fā)放。
3、生態(tài)護林(草)員
利用生態(tài)護林政策推動林業(yè)精準扶貧,今年在全縣建檔立卡貧困戶中完成生態(tài)護林(草)員1374人的指標任務(wù),護林員每人6822.11元/年,草管員沒人5090.3元/人,總投資851萬元,目前已發(fā)放2019年11月至2020年4月生態(tài)護林員工資4186304.06元。剩下兩個季度工資待考核完成后會陸續(xù)發(fā)放。
4、生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)治理工程
實施生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)治理工程,完成植被恢復341.5826公頃、防風林建設(shè)65.7804公頃和改建苗圃基地5000平方米。目前已完成總工程量的97%??偼顿Y3000萬元,已使用資金60%。
5、道路綠化工程
4月16日-4月22日,鎮(zhèn)黨委、政府配合各村完成全面自查,并于4月22日上報自查報告。
二、具體內(nèi)容
重點排查2015年以來,利用扶貧資金實施的危房改造、安全飲水、硬化道路的工程質(zhì)量和項目手續(xù)等方面存在的主要問題。
1.查看建檔立卡貧困戶危房改造情況,原始房屋鑒定,施工、竣工驗收等程序手續(xù)是否完備。重點查看危房改造后的貧困戶居住使用和房屋質(zhì)量情況,是否仍然存在應改未改,改造后原住宅未拆除等情況;查看建檔立卡貧困戶農(nóng)村廁所改造是否能夠達到使用標準,糞污處理是否有合理渠道,
2.精準扶貧安全飲水工程建設(shè)情況,工程各項手續(xù)是否符合規(guī)定,水質(zhì)是否達標(分散式供水采取“望、聞、問,嘗”四種方式查驗是否達標,集中供水工程查驗相關(guān)水質(zhì)檢測報告,按規(guī)定每年至少檢測一次),工程的維護、看護情況,水源井周圍的保護情況及村民安全飲水的現(xiàn)狀。
3.扶貧資金建設(shè)的農(nóng)村道路、橋梁情況,查看工程的審批、質(zhì)檢、監(jiān)理、驗收等項目手續(xù),相應的資料歸檔情況,實地查驗硬化道路工程質(zhì)量。
三、任務(wù)分工
鎮(zhèn)黨委、政府成立自查工作領(lǐng)導小組,明確職責分工,對本轄區(qū)危房改造、安全飲水、硬化道路等民生工程開展全面自查。鎮(zhèn)直相關(guān)部門成立三個專項督查組,對各村落實情況進行現(xiàn)場督導檢查。
專項督導組:
第一組負責督導危房改造
第二組負責督導安全飲水
第三組負責督導項目情況
四、核查方式
1.各專項督查組入戶核查情況,將情況匯總,于4月22日前,上報鎮(zhèn)扶貧辦,指導各村建立問題臺賬、明確整改責任人、確立整改時限。
2.各督查組原則上在各村完成自查工作后進行現(xiàn)場督導檢查,在督查期間自行安排督查工作進度,督查結(jié)束后形或?qū)m椂讲閳蟾?。?月27日前報鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導小組。
五、工作要求
1.各相關(guān)部門要根據(jù)實際情況制定本行業(yè)的具體查驗方案,明確檢查標準,針對性和可操作性要強,對問題多發(fā)、易存在風險的方面要著重強調(diào)。指導各村落實好本次“回頭看”工作,
2.各村、行業(yè)部門對本次自查“回頭看”要堅持實事求是的原則,真查真改,真實反映工作情況。能立行立改的問題要第一時間組織整改,需要長期堅持的要明確整改措施和整改時限,明確整改責任人。要建立臺賬,細化梳理各類問題,實行銷號制度,完成一項銷號一項。堅持問題導向,保證問題整改到位,防上發(fā)生反彈。
一、工作目標
夯實“控輟保學工程”,加強失學輟學學生臺賬監(jiān)測管理,動態(tài)對全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段段6-16周歲適齡兒童開展地毯式的排查,精準掌握義務(wù)教育輟學失學底數(shù),雜實開展勸返復學工作,防止學生失學輟學,確保6-16周歲建檔立卡貧困家庭輟學學生全部清零、非建檔立卡貧困家庭輟學學生常態(tài)化動態(tài)清零。多渠道、多形式、多層次、多維度宣傳普及《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《婚姻法》,《婦女權(quán)益保護法》《貴州義務(wù)教育條例》等法律法規(guī),宣傳早戀早婚早育和輟學失學的危害。有針對性地對學生家長(監(jiān)護人)進行法定監(jiān)護職責,法定婚齡等方面的法制宣傳教育活動,促進家長正確履行監(jiān)護職責,預防早婚輟學。推動普及高中階段教育,提升16-18周歲青少年高中階段教育普及程度,加大職業(yè)教育和技能教育培訓工作力度,延長青少年受教育時限,防止未成年人過早進入社會而產(chǎn)生早婚現(xiàn)象.
二、成立工作領(lǐng)導小組
為使工作順利開展,水東鎮(zhèn)早婚早育社會問題源頭治理控輟保學工作領(lǐng)導小組。
組 長:郭 晉
副組長:王瑞新
成 員:田 祥 蒲 軍 劉 杰 彭德良 張 振 趙明艷 彭召開 周澤良 王 鸑 王 坤 王景貴
中學、各小學(幼兒園)校園長,各包組教師、各班班主任。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在水東鎮(zhèn)教育管理中心,具體由趙明艷同志組織辦公。
三、 主要做法
1、制定《水東鎮(zhèn)早婚早育社會問題源頭治理控輟保學工作方案》。
2、組織教師進村入戶宣傳《未成年人保護法》《婚姻法》,《婦女權(quán)益保護法》《貴州義務(wù)教育條例》。
3、打印《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《婚姻法》,《婦女權(quán)益保護法》《貴州義務(wù)教育條例》張貼在村里醒目位置。
4、召開控輟保學業(yè)務(wù)培訓會,讓教師進一步熟悉相關(guān)法律法規(guī),進村入戶時對家長學生進行解讀,并從青春期的特點、早戀的特征、什么是早婚以及早婚早育的危害,男女青年怎樣正常交往等方面,為學生講解了輟學和早婚遭遇的危害性,營造了濃厚的控輟保學和優(yōu)生優(yōu)育輿論氛圍。
二、存在不足及打算
1、由于我鎮(zhèn)部分存在少數(shù)民族較多,許多風俗習慣很難改變,思想意識有待提高。
2、法治意識有待加強。各校要邀請法治副校長或法治輔導員進校園,給學生上法治課,講解《婚姻法》、《未成年人保護法》。
扶貧資金自查報告范文參考一
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對全省民政救災、城鄉(xiāng)低保、扶貧專項資金使用情況開展集中檢查的通知》精神,我市扶貧辦財政局組織專班人員,深入各項目實施鎮(zhèn)處和村組,圍繞20**年度扶貧開發(fā)項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、20xx年度扶持老區(qū)建設(shè)項目、資金執(zhí)行及落實情況
20xx年,省下達我市財政扶貧、扶持老區(qū)建設(shè)項目資金151萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施類項目7個,項目資金99萬元;生產(chǎn)發(fā)展類項目5個,項目資金43萬元;科技培訓類項目2個,項目資金9萬元。截止到20**年底所有扶貧項目已全部完工,資金已全部下拔到各鎮(zhèn)處和項目建設(shè)單位,資金到位率達到100%。
二、20xx年度扶貧項目資金管理使用的做法
一是強化項目監(jiān)管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著規(guī)劃走”、“資金跟著項目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設(shè)內(nèi)容精心組織實施。同時,市扶貧辦會同市財政局多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進展情況,督促施工單位嚴格按規(guī)劃實施方案施工,確保工程按規(guī)定的時間、進度和質(zhì)量要求完工,對不符合施工要求的責成施工單位返工。在項目建設(shè)驗收合格后,將項目建設(shè)內(nèi)容、資金額度等內(nèi)容及時錄入湖北省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息系統(tǒng),使全市扶貧項目資金做到無任意調(diào)整挪項、無擅自分散使用,無“半拉子”工程現(xiàn)象發(fā)生。
二是堅持陽光作業(yè)。嚴格實行項目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項目建設(shè)責任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄、宣傳單、新聞媒體等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設(shè)規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會同市財政局及相關(guān)部門、鎮(zhèn)分管負責人、村委會負責人、施工單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督評審制,各村成立了項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督小組,在項目驗收上,嚴格實行質(zhì)量監(jiān)督小組不簽字不得評為合格項目。同時,項目主管單位對項目建設(shè)采取不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。同時,市扶貧辦聯(lián)合市財政局、市審計局等相關(guān)單位組成的專班,深入到各鎮(zhèn)處和重點村,對2019年的老區(qū)建設(shè)項目和資金進行審計檢查,對存在的問題及時進行了整改,并把檢查審計結(jié)果作為下一年度扶貧資金和項目分配的一個重要參考因素。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《湖北省財政扶貧資金管理辦法》,在市財政局設(shè)立了扶貧項目資金專戶,實行全過程跟蹤管理,全封閉專戶運行,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€環(huán)節(jié),主動接受審計、財政、監(jiān)察部門和上級主管部門的檢查、審計和監(jiān)督,始終做到了??顚S茫泐~到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
四是注意發(fā)揮效益。對推進實施的項目,力求效益化,堅持做到建設(shè)一個,達到促進一片發(fā)展的目的。20xx年,維修村級主干渠5000米,改善了1000多畝的農(nóng)田灌溉難問題;硬化和改造老區(qū)村特別是重點老區(qū)村村級道路20公里,解決了5000多人的行路難問題;開展我市貧困地區(qū)貧困農(nóng)民技術(shù)培訓3000人。這些項目的實施,改變了貧困地區(qū)的面貌,為貧困地區(qū)的全面、快速、持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),極大地改善了老區(qū)部分群眾的通行條件,使農(nóng)產(chǎn)品賣難和農(nóng)資運輸難問題得到緩解,提高了貧困農(nóng)民脫貧致富的能力,增加了老區(qū)農(nóng)民的收入,促進項目實施區(qū)的農(nóng)民年人平增加收入300元以上。
總之,我們通過自查,認為我市20xx年度扶貧項目的實施符合國家、省、宜昌市相關(guān)規(guī)定,資金撥付及時,項目管理規(guī)范,發(fā)揮效益明顯。
扶貧資金自查報告范文參考二
正藍旗屬自治區(qū)扶貧開發(fā)重點旗縣,全旗共有貧困人口3042戶9362人,其中:農(nóng)業(yè)貧困人口947戶2436人,占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?.09%;牧業(yè)貧困人口1832戶6198人,占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?0.41%;國營農(nóng)牧場貧困人口265戶728人,占農(nóng)牧業(yè)貧困人口的1.22%。幾年來,我旗扶貧開發(fā)工作在黨的十六大會議精神的指引下,全面深入貫徹“三個代表”的重要思想,切實從當?shù)貙嶋H出發(fā),認真貫徹落實自治區(qū)及全盟扶貧開發(fā)工作會議精神,以重點貧困嘎查村為單位,以“整村推進項目”為重點,結(jié)合移民擴鎮(zhèn)工程、產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移工作的實施,著力于加強貧困嘎查村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善貧困人口生產(chǎn)、生活條件,全力進行項目建設(shè),為穩(wěn)定解決溫飽創(chuàng)造了條件,并取得了可喜成績。
一、貧困人口變動情況
20xx年以來,在經(jīng)歷了19xx、19xx、20xx年連續(xù)三年的自然災害的襲擊后,原本在“八七”扶貧攻堅階段所奠定的堅實基礎(chǔ)和取得的豐碩成果在連續(xù)的自然災害的襲擊下蕩然無存,大量的農(nóng)牧業(yè)人口因災致貧返貧。20xx年貧困人口由20xx年末的836人突增到4522戶17833人,貧困人口比例達到30%以上的重點貧困嘎查村增加到50個,占全旗嘎查村的48.5%。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀逐步顯露,貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活步履維艱,新階段新形式下扶貧開發(fā)工作面臨著新的選擇。
面對這樣嚴峻的扶貧形勢,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上組織制定了《正藍旗2001---2010年扶貧開發(fā)規(guī)劃》和《正藍旗50個重點貧困嘎查村村級扶貧規(guī)劃》。確立了“以品種改良為中心,提高農(nóng)畜產(chǎn)品科技含量和市場競爭力目的”科技興農(nóng)興牧戰(zhàn)略,加大科技措施推廣和扶貧資金的投入力度,走出一條高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的發(fā)展路子,確保農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收。通過全方位的扶貧攻堅,到2007年底,全旗貧困人口減少到9362人,六年間貧困人口減少了8471人,年平均減少1411人,貧困人口收入由2001年的農(nóng)區(qū)826元、牧區(qū)975元上升到2007年末的農(nóng)區(qū)1890元和牧區(qū)的2340元,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況得到了明顯的改善,防災抗災能力進一步加強,貧困人口收入得到了穩(wěn)步提高。
共計有貧困3024戶9362人,占全旗農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?5.7%。按照國家標準統(tǒng)計共1707戶5721人,占總貧困人口的56.31%。其中:638元以下絕對貧困人口493戶1544人,占總貧困人口的16.49%;684至944元低收入貧困人口1214戶3727人,占總貧困人口的12.97%。944至農(nóng)區(qū)1500元貧困人口429戶1042人,占總貧困人口的10.94%;944至牧區(qū)1800元貧困人口906戶3049人,占總貧困人口的33.01%。
按照致貧原因分:因自然災害致貧1034戶3205人,占總貧困人口的34.23%;因病致貧745戶2245人,占總貧困人口的23.98%;因子女分戶孩子上學致貧902戶2796人,占總貧困人口的29.86%;因經(jīng)營能力差智力低下致貧140戶431人,占總貧困人口的11.92%。貧困原因有:1、子女分戶致貧和孩子上學;2、自然災害致貧;3、因病、殘致貧;4、無經(jīng)營能力和其他致貧。
二、扶貧開發(fā)工作情況
(一)扶貧開發(fā)工作體系建設(shè)
扶貧開發(fā)辦是正藍旗扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組常設(shè)辦事機構(gòu),主管全旗扶貧開發(fā)的工作部門,扶貧開發(fā)辦公室行政編制為8人,其中:科級領(lǐng)導職數(shù)為1名,副科級職數(shù)為2名??茊T副主任科員3人,后勤人員事業(yè)編制為1名。內(nèi)設(shè)綜合股、項目資金股和社扶培訓股。做為旗直涉農(nóng)涉牧重要部門,在農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)工作中承擔著貫徹、執(zhí)行、宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針、政策的任務(wù),具有承上啟下的作用,同時對農(nóng)村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作的順利實施,使廣大農(nóng)牧民早日脫貧致富達小康起著至關(guān)重要的作用。為此,旗扶貧開發(fā)辦始終以“三個代表”重要思想為指導,以貧困人口和弱勢群體作為服務(wù)對象,緊緊圍繞為“三農(nóng)三牧”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮部門職能作用,切實轉(zhuǎn)變工作作風,積極幫助農(nóng)牧民解決生產(chǎn)生活中的實際問題,多渠道的增加農(nóng)牧民收入。有力地推動了我旗扶貧開發(fā)各項工作的順利實施,為促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和快速發(fā)展,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的根本性轉(zhuǎn)變奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。
(二)項目資金投入管理情況
我旗的扶貧開發(fā)工作在實施《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》后采取了以嘎查村為單位集中攻堅的重大戰(zhàn)略舉措。幾年來,我旗結(jié)合自治區(qū)開展的水利和種草養(yǎng)畜年、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移、千村扶貧開發(fā)項目和移民開發(fā)項目,在20xx年啟動兩個千村扶貧開發(fā)嘎查,投入每個嘎查15萬元財政扶貧資金,配套其他資金建設(shè)以水為中心的高產(chǎn)飼料基地。20xx年啟動的千村扶貧開發(fā)工程18個,每個嘎查投入財政扶貧資金20萬元,配套其他資金開展以水為中心的高產(chǎn)飼料基地建設(shè)和養(yǎng)畜建設(shè)。20xx、20xx、20xx、20xx分別投入財政專項資金200萬元及其他資金啟動四期移民擴鎮(zhèn)建設(shè)項目。20xx、20xx、20xx年啟動的整村推進項目19個,以每個嘎查30萬元財政扶貧資金和9萬元牧民自籌的投入,以養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)肉羊、西門達爾牛為主導產(chǎn)業(yè)進行扶持。20xx—20xx年又投入專項勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金對全旗富余勞動力進行培訓轉(zhuǎn)移,同時每年還投入20---40萬元不等的產(chǎn)業(yè)化扶貧資金,扶持開展產(chǎn)業(yè)化扶貧,到2008年我旗共有41個重點貧困嘎查村得到了較大程度的扶持。40個重點貧困嘎查村得到了盟直幫扶單位的集中幫扶,并取得了明顯的成效。幾年來累計投入財政扶貧資金2093.7萬元,共有2517戶9314人得到了項目扶持。扶持率占整個貧困戶的55.66%。項目到村到戶率達到100%,項目變更低于20%。項目扶持基本是以整嘎查村的形式開展的,幾年來,在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查,一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目,和一個獺兔養(yǎng)殖示范村,項目建設(shè)對全旗的扶貧開發(fā)起到了較好的示范引路作用,有效地增加了牧民收入,合理的調(diào)整了牧業(yè)生產(chǎn)的畜種結(jié)構(gòu),對推動地方經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展起到積極作用。
(三)項目實施采取的主要措施
自治區(qū)啟動以整村推進為主的扶貧開發(fā)項目以來,根據(jù)自治區(qū)的總體部署安排,結(jié)合本地區(qū)實際,圍繞扶貧開發(fā),我旗采取了以下主要措施:
1、突出重點,集中力量,抓好重點村的扶貧開發(fā)工作
整村推進項目實施以來,我旗針對當?shù)貙嶋H,認真分析了當?shù)氐呢毨顩r及扶貧工作存在的困難和問題,研究確定了做好全旗扶貧開發(fā)工作的各項措施,全面布置安排了新時期扶貧開發(fā)的各項工作。為了使新階段扶貧開發(fā)工作做的更加扎實,在總結(jié)以往扶貧攻堅經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,旗扶貧辦協(xié)調(diào)組織各有關(guān)單位,對全旗5萬余人農(nóng)牧業(yè)人口,包括貧困戶的基本情況進行了一次全面的摸底調(diào)查,摸清了家底。在此基礎(chǔ)上,按照自治區(qū)的統(tǒng)一安排部署,自下而上,編制旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查村村三級扶貧開發(fā)規(guī)劃。共計編制了50個扶貧開發(fā)工作重點嘎查村整村推進工作實施方案。在編制扶貧開發(fā)方案的過程中,按照項目覆蓋到戶、政策落實到戶、幫扶措施到戶、效益兌現(xiàn)到戶、科技服務(wù)到戶和參與式扶貧的要求,讓貧困群眾自己在嘎查村民大會上分析貧困原因,研究解決貧困問題的辦法,確定扶貧開發(fā)的項目,制定扶貧措施,使“五到戶”的要求在嘎查村級扶貧開發(fā)規(guī)劃中得到了充分的體現(xiàn)。在財政扶貧資金分配上,按照“工作到村,扶貧到戶”的要求,堅持將100%的財政扶貧資金到村入戶,同時和其他項目建設(shè)資金捆 綁使用集中投入,整村推進,為完成解決特困人口溫飽問題的任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。
整村推進項目是一項能夠較快的使貧困人口解決溫飽的手段,可在短期內(nèi)可以積聚資金對重點貧困村進行集中扶持,有利于大型項目實施。我旗已經(jīng)啟動的40個整村推進項目嘎查村就可以清楚的看到這樣的效果:投資最少的也達到了36萬元,最多的上到百余萬元(除30萬元的財政扶貧資金外,其余皆為地方財政配套的農(nóng)牧口資金和農(nóng)牧民自籌資金),大部分農(nóng)牧戶得到了項目扶持,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯增強,主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到了大力扶持,貧困戶脫貧率達到了82%。
2、以增加貧困農(nóng)牧民收入為中心,調(diào)整扶貧資金的投向,形成特色產(chǎn)業(yè)鏈條
集中力量幫助貧困群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)項目,以增加貧困群眾收入為中心,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),是我旗整村推進的一個特點。根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體安排和部署,幾年來在財政扶貧資金項目的安排上,我們重點支持效益高、增收效果較好的畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),適當用于幫助改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)。年來,在我旗形成了4個絨山羊養(yǎng)殖示范嘎查、兩個西門達爾牛養(yǎng)殖示范基地、一個肉羊養(yǎng)殖示范嘎查,一個全區(qū)牧區(qū)移民示范項目、一個獺兔養(yǎng)殖示范村,打井高產(chǎn)飼料基地建設(shè)示范點,特色項目的形成對貧困農(nóng)民增加收入提供了有力支持。
3、加大了扶貧資金對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)的支持力度
我旗始終不斷的加大對農(nóng)牧業(yè)技術(shù)扶持力度,創(chuàng)建科技含量高的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村、引進推廣了黑白花奶牛、西門塔爾牛、小尾寒羊和肉羊等一大批較為先進的農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù),扶持一些短、平、快的小項目,努力的推動產(chǎn)業(yè)升級,增強了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民增收的潛力??梢娂哟髮r(nóng)牧業(yè)技術(shù)的扶持是一項基礎(chǔ)工作,是提高資金科技份量的主要手段。
扶貧資金自查報告范文參考三
根據(jù)紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)資金和抗旱救災資金專項檢查的通知》要求,我辦就20xx年以來實施的扶貧項目進行了認真的自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、目標任務(wù)完成情況
20xx年以來共完成整村推進項目183個(含9個革命老區(qū)項目)。其中:20xx年完成整村推進項目59個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目65個(含2個革命老區(qū)項目)、20xx年整村推進項目59個(含5個革命老區(qū)項目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶。
二、項目的立項審批情況
項目的立項按照省、州的要求,緊緊圍繞扶貧開發(fā)規(guī)劃,始終堅持以下幾個原則:一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見,公告、公示初步名單,逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執(zhí)行立項審批程序,緊緊圍繞規(guī)劃的范圍,逐年調(diào)整充實完善,有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點方向,切實地保證了扶貧資金用在刀刃上,使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區(qū)人民群眾。
三、項目及資金完成情況
(一)大力實施整村推進扶貧項目
按照“六位一體”的整村推進思路,堅持“群眾自主,政府引導,瞄準窮人,整體推進”的原則,積極整合扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)項目及社會事業(yè)項資金,加大對重點村的投入力度,做到推進一片脫貧一片。2019-2019年實施整村推進項目183個(含革命老區(qū)項目9個)。項目覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個自然村,完成總投資15125.78萬元。其中:中央財政資金450萬元、省級財政資金1085萬元、州級財政資金415萬元、縣級財政資金815萬,群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬元、其它資金(整合資金)6233.78萬元,社會幫扶17萬元,信貸資金44.5萬元。2019年以來整村推進項目共完成進村公路硬化23條54.4公里,村內(nèi)道路硬化213條179.136公里,人蓄飲水工程13件53.25公里,通電工程2件8公里,溝渠14條16.982公里,水窖、水池、水壩1080件228931立方米,墻體排白170戶,新建烤棚群1座,坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝,種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝,種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝,大牲畜養(yǎng)殖19488頭,新建沼氣池1658口,節(jié)能灶184臺,新建學校3所982平方米,衛(wèi)生廁所155間3554平方米,文化活動室337間20854.2平方米,硬化活動場地11塊7740.2平方米,完成科技培訓506期60291人。整村推進項目的實施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新,村民居住環(huán)境得到改善,文化生活日益豐富,群眾衛(wèi)生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作
彌勒縣始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點,通過因地制宜進行品種布局、拓寬新品種引進渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭取省州扶貧貼息款,解決貧困群眾發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的資金短缺問題,充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元,其中:到戶貸款1.23億元,項目貸款2300萬元,財政貼息資金(到戶貸款615萬元,含2019年下轉(zhuǎn)75萬元),項目貼息資金69萬元。其中中央財政資金480萬元、省級財政資金204萬元。貸款資金覆蓋12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)129個村委會7096戶28394人,涉及種植業(yè)7222萬元、養(yǎng)殖業(yè)5078萬元。扶持種植糧食作物4.4萬畝、烤煙3萬畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬畝;扶持養(yǎng)豬示范戶240戶15900頭、養(yǎng)牛示范戶140戶7000頭、養(yǎng)羊14000只、飼養(yǎng)家禽45000只、奶牛養(yǎng)殖600頭。到戶貸款扶持的貧困農(nóng)民人均純收入增加750元,人均有糧增加120公斤,為農(nóng)戶增收300萬元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬噸亞麻原莖及3萬畝亞麻基地建設(shè)項目),申請項目貼息資金500萬元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動作用。帶動亞麻種植農(nóng)戶12019戶,20190多人從事亞麻種植,種植亞麻面積30000多畝,農(nóng)民人均純收入為580元,吸收了大量的農(nóng)村剩余勞動力,增加就業(yè)人數(shù)400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設(shè)項目),申請項目貼息資金900萬元。該項目計劃總投資2019萬元,自籌建設(shè)資金1500萬元。每年可帶動本縣1.5萬戶以上制種農(nóng)戶脫貧致富,帶動制種面積2萬畝以上,生產(chǎn)種子500萬公斤以上,創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3500萬元以上。經(jīng)調(diào)查測算,制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元,每年可新增產(chǎn)值900萬元。按一戶兩個勞動力計算,每年可解決3萬人就業(yè),社會效益顯著。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設(shè),申請項目貼息資金900萬元,該項目已建設(shè)完成,已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實施安居房改造
20xx-20xx年實施安居房160戶,安居工程完成總投資661萬元。其中:中央財政資金160萬元,群眾自籌(勞折)496萬元、其它資金(整合資金)5萬元。實施160戶安居房建設(shè),每戶財政補助1萬元,實施建筑總面積17372平方米,436人革命老區(qū)群眾受益。通過安居溫飽工程建設(shè),使特困農(nóng)戶做到有房住,有產(chǎn)業(yè),能穩(wěn)定增加收入,達到基本解決安居溫飽問題。
(四)做好易地搬遷項目
新哨鎮(zhèn)西梭白村易地扶貧開發(fā)項目,于20xx年開工,2019年完工。項目完成投資3841.6萬元,其中:省級地方債券資金150萬元,群眾自籌3691.6萬元。項目具體實施情況:建安居房75套/120㎡合計9000㎡,架設(shè)引水主管4000米,入戶分管5000米,水龍頭75個,接通75戶主線接入戶閉路線,硬化村內(nèi)道路4000米6400立方米,舉辦農(nóng)村實用科技培訓10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見成效
20xx年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬元,發(fā)展五山鄉(xiāng)核桃產(chǎn)業(yè)種植12019畝,其中,連片種植2019畝。2019年春季發(fā)生冰凍災害,對五山鄉(xiāng)內(nèi)的核桃種苗造成嚴重損壞,給農(nóng)戶造成了重大損失。為減少農(nóng)戶冰凍災害損失,恢復核桃種植生產(chǎn),重點在五山鄉(xiāng)連鄉(xiāng)公路兩側(cè)開展核桃種植工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項目計劃情況
截止3月底,省州項目尚未下達到我縣,按照去年的實施情況,20xx年共做50個整村推進項目的計劃。計劃項目總投資2500萬元。其中:各級財政資金750萬元,群眾自籌及投工投勞折資1100萬元、其它資金(整合資金)650萬元。初步項目計劃情況如下:村衛(wèi)生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12019立方米;水池、水壩10個20190立方米;安居房150戶;綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹、板栗6500畝;養(yǎng)豬6500頭、養(yǎng)羊2500只、養(yǎng)雞1900只、養(yǎng)牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節(jié)能灶650臺;新建衛(wèi)生廁所50間1000平方米;新建文化活動室150間4500平方米;硬化活動場地10塊5500平方米。2019年小額信貸計劃投放3000萬元。截止3月底,小額信貸完成投放500萬元。
四、財政扶貧資金的管理與使用
一是制定了扶貧資金管理辦法。結(jié)合省州的要求,制定出臺了彌勒縣整村推進項目及資金管理辦法,并結(jié)合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績效評價制度,使扶貧項目及資金管理使用更加公開公正透明。
三是建立了扶貧專戶??h、鄉(xiāng)設(shè)立扶貧支農(nóng)資金專戶,扶貧資金實行專戶存儲,封閉運行,報帳制管理。項目啟動前預撥50%的啟動金,其余資金待項目驗收合格后實行報賬制回補。通過嚴把資金使用管,確保了資金的安全運轉(zhuǎn)。通過自檢自查,2019年以來財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著項目走的原則。項目選擇符合規(guī)定要求,資金安排做到立項依據(jù)充分,確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的打算及意見建議
(一)加強領(lǐng)導,注重落實。扶貧是一項艱巨而又長期的任務(wù),緩解和消除貧窮是一個漫長的歷史過程,在這個歷史發(fā)展進程中,領(lǐng)導是關(guān)鍵,落實是重點。各級各部門要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到廣大的貧困山區(qū)。
(二)瞄準貧困對象,把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“xx”扶貧開發(fā)規(guī)劃的目標任務(wù),根據(jù)發(fā)展的實際情況,在大穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適時調(diào)整扶貧措施,盡量避免因人為因素而改變扶貧方向,確保扶貧政策的連續(xù)性,較好的完成“xx”扶貧開發(fā)提出的目標任務(wù)。
【正文】
今年以來,我局按照縣委縣政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署和司法行政系統(tǒng)“一個統(tǒng)籌、四大職能”工作布局,切實發(fā)揮職能作用,主動融入全縣中心工作,以推進農(nóng)村法治建設(shè)和普法依法治理為重點,以創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū))為抓手,堅持抓重點、補短板、強弱項,統(tǒng)籌推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)和司法行政各項業(yè)務(wù)工作,強化農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處力度,全力維護社會和諧穩(wěn)定,為加快縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。
一、農(nóng)村法治建設(shè)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況
一是認真開展農(nóng)村法治宣傳教育工作。深入貫徹落實“七五”普法規(guī)劃任務(wù),按照“法律八進——進農(nóng)村”工作要求,利用“3.15”消費者權(quán)益日、“4.15”國家安全日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”憲法宣傳周等重要時間節(jié)點,督促各司法所開展法治宣傳教育活動68場次,印發(fā)“法律八進”系列宣傳冊8000多份,進一步提高了農(nóng)村法治宣傳教育活動的受眾面和知曉率;圍繞群眾關(guān)心的“鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、生態(tài)宜居搬遷”等熱點、難點問題深入宣講,積極利用“民樂司法行政”微信公眾號、“法宣在線”“12348”法律服務(wù)熱線、“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”等新媒體廣泛開展新媒體普法,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了“出門有法、抬頭也見法”的良好法治氛圍;二是扎實開展民主法治示范村創(chuàng)建工作。按照省廳、市局關(guān)于認真開展民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建工作的要求,至目前,共創(chuàng)建新天上姚村、民樂縣金山社區(qū)2個省級民主法治示范村(社區(qū)),民聯(lián)鎮(zhèn)西寨村、永固鎮(zhèn)滕莊村、三堡鎮(zhèn)下二壩村、六壩鎮(zhèn)六壩村4個村被評為市級民主法治示范村;著力培育鄉(xiāng)村法治文化,堅持德育和法治教育并舉,助力鄉(xiāng)村法治文化振興,投資 50多萬元,制作墻體普法漫畫、設(shè)立法治宣傳欄、建設(shè)法治文化陣地,打造法治文化長廊,為美麗鄉(xiāng)村增添濃厚法治氛圍。三是強化農(nóng)村“法律明白人”和“法治示范帶頭人”培養(yǎng)工程。結(jié)合“法律八進—進農(nóng)村”活動要求,推動各單位開展“法律明白人”“法治示范帶頭人”培養(yǎng)工程,至目前共開展各類專題培訓23場次,培訓法律明白人1376人,法治示范帶頭人1032人。結(jié)合脫貧攻堅、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等工作,著力深化基層法治創(chuàng)建工作;著力打造鄉(xiāng)村“良法善治”新模式,引導各行政村制定完善鄉(xiāng)村“四議兩公開”議事規(guī)則和決策制度,監(jiān)督落實“黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)”公開制度,讓黨員和群眾切實感受到法治的力量;督促各鎮(zhèn)村(社區(qū))修訂完善務(wù)實管用的村規(guī)民約,引導村民積極參與村級事務(wù)管理,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)、村(社管委、社區(qū))探索打造“三治融合”的基層治理示范村,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興營造良好的法治環(huán)境。四是強化農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處力度。加強人民調(diào)解組織建設(shè),全縣共建成人民調(diào)解委員會219個,共有人民調(diào)解員932人,其中:鎮(zhèn)調(diào)委會10個,村級調(diào)委會171個;城市社區(qū)工作管理委員會調(diào)委會1個,居民調(diào)委會10個;小區(qū)物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會12個,行業(yè)性人民調(diào)委會15個。至目前,形成了以鎮(zhèn)、村(社區(qū))調(diào)委會、調(diào)解小組三級基礎(chǔ)調(diào)解組織為主體,專業(yè)性、行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織相結(jié)合的多層次、全方位調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系,做到“哪里有群眾,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾糾紛,哪里就有調(diào)解工作”。積極學習踐行“楓橋經(jīng)驗”。充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用,做到矛盾糾紛抓早抓小抓苗頭;充分發(fā)動和依靠群眾,堅持小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,就地解決,黨政聯(lián)手,努力從源頭減少矛盾糾紛,維護穩(wěn)定,著力提高人民調(diào)解工作實效。整合矛盾糾紛化解資源,建立多遠化矛盾糾紛解決工作機制。建立多種激勵機制,按時發(fā)放人民調(diào)解員個案補貼,逐步推動落實調(diào)委會工作補助納入財政保障,全面落實調(diào)解經(jīng)費補助政策,充分調(diào)動調(diào)解人員的工作積極性,加強與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合,著力構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、行政調(diào)解為補充、司法調(diào)解為保障的“大調(diào)解”體系。強化人民調(diào)解人員培訓工作。充分發(fā)揮全縣171個行政村和10個社區(qū)調(diào)委會的作用,每年由各基層司法所積極組織村級人民調(diào)解員進行培訓,采取以案釋法的方式主講“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)立背景及主要內(nèi)容、人民調(diào)解的常用方法和技巧、農(nóng)村(社區(qū))常用法律案例解析及人民調(diào)解卷宗實務(wù),針對農(nóng)村常見問題詳細講解糾紛處理的法律依據(jù)和辦法,切實增強了人民調(diào)解組織化解社會矛盾糾紛的能力和水平。至目前,在全省人民調(diào)解系統(tǒng)錄入全縣各級人民調(diào)解委員會和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會人民調(diào)解員932人,2020年1-11月份,各類調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛3843件,其中調(diào)解成功3824件,調(diào)解成功率達99%;持續(xù)強化并健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動機制,拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域,加強在醫(yī)療衛(wèi)生、勞動爭議、物業(yè)管理、婦女兒童權(quán)益等矛盾多發(fā)領(lǐng)域調(diào)解工作。至目前,全縣沒有發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件。
二、存在問題
我局作為法治鄉(xiāng)村建設(shè)的責任單位,在工作中取得了一些成效,但也還存在一些不容樂觀、不容忽視的問題。一是村級調(diào)解工作基礎(chǔ)薄弱。村級調(diào)委會陣地建設(shè)滯后,軟、硬件設(shè)施嚴重缺乏,部分村級人民調(diào)解員基本都是由村干部兼任,也還存在自身角色感不強,沒有足夠的時間和精力保障去做好人民調(diào)解工作,作用發(fā)揮有待進一步強化。二是經(jīng)費保障不足。人民調(diào)解工作經(jīng)費納入財政預算少,專題培訓工作開展相對較少,基層調(diào)解員工作方式、手段滯后,化解社會矛盾的方式方法和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力還有欠缺,調(diào)解員素質(zhì)很難從根本上得到提高。三是法治鄉(xiāng)村建設(shè)進展不平衡。個別單位工作推進力度有待進一步加強,普法宣傳教育的針對性需進一步提高,法治鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶動作用沒有充分發(fā)揮出來。
三、下一步工作打算
今后工作中,我局將圍繞法治鄉(xiāng)村建設(shè)重點工作任務(wù),進一步加強和完善社會矛盾糾紛預防化解、特殊人群管控體系建設(shè),深化鄉(xiāng)村治理工作,發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村社會治理中的服務(wù)保障作用,加快推進鄉(xiāng)村全面振興。
一是始終堅持黨的領(lǐng)導,把黨的領(lǐng)導貫徹落實到法治鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,采取有力措施,把法治鄉(xiāng)村建設(shè)和“七五”普法工作向縱深推進。