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時(shí)間:2023-03-06 16:03:51
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇宿舍滿意度調(diào)查報(bào)告,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
中圖分類(lèi)號(hào):G206.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-8122(2015)12-0036-02
一、研究背景
根據(jù) CNNIC 的第35次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告,截至 2014年 12月底,我國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為6.49億,網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的用戶占比為85.8%。在手機(jī)媒體化和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程中,作為重要的手機(jī)應(yīng)用之一的手機(jī)閱讀備受關(guān)注。根據(jù)中國(guó)新聞出版研究院2014年的“第十一次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查報(bào)告”,我國(guó)18~70周歲國(guó)民中有 23%的國(guó)民進(jìn)行過(guò)手機(jī)閱讀,人均每天手機(jī)閱讀時(shí)長(zhǎng)為21.70分鐘。
我國(guó)對(duì)手機(jī)閱讀的研究既有理論探討也有實(shí)證調(diào)查。理論研究主要集中于手機(jī)閱讀的特征、發(fā)展前景、對(duì)傳統(tǒng)紙質(zhì)閱讀的影響、手機(jī)出版、相應(yīng)技術(shù)的開(kāi)發(fā)等方面。調(diào)查則側(cè)重于手機(jī)閱讀用戶的基本特征和使用行為??偟膩?lái)看,已有的調(diào)查成果缺乏對(duì)于手機(jī)閱讀滿意度的深入調(diào)查以及分析與總結(jié)。
本研究中的手機(jī)閱讀是指人們利用手機(jī)終端瀏覽、閱讀數(shù)字化內(nèi)容的行為,閱讀內(nèi)容包括各種形式的信息內(nèi)容,如電子書(shū)、數(shù)字報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)新聞、微博微信等。閱讀滿意度是衡量閱讀效果的重要指標(biāo)。
手機(jī)閱讀能否成為主流的閱讀常態(tài),除了自身的技術(shù)、版權(quán)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展外,更多地取決于最終用戶的態(tài)度和行為。大學(xué)生是我國(guó)社會(huì)中非常重要的群體。由于時(shí)間、文化水平等因素,他們?cè)谑謾C(jī)閱讀的讀者中所占比例也較高。對(duì)大學(xué)生手機(jī)閱讀滿意度進(jìn)行研究,其結(jié)論具有較強(qiáng)的代表性和說(shuō)服力,后續(xù)研究則可為手機(jī)閱讀在內(nèi)容、體驗(yàn)、營(yíng)銷(xiāo)等方面的發(fā)展提供切實(shí)可行的建議,對(duì)手機(jī)閱讀產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)利益主體有較大的參考價(jià)值。
二、研究工具與研究實(shí)施
本次大學(xué)生手機(jī)閱讀滿意度研究主要參考了黃上國(guó)、盧增鍇(2014)[1]的研究成果,采用李克特量表式(Likert scale)問(wèn)卷來(lái)進(jìn)行調(diào)查。為準(zhǔn)確收集有效數(shù)據(jù),問(wèn)卷共設(shè)置了14個(gè)正向題和5個(gè)反向題。本研究量表采用內(nèi)在一致性可信度,使用克朗巴哈Cronbachα信度系數(shù)進(jìn)行信度評(píng)價(jià)。一般而言,Cronbach α系數(shù)大于0.7表示內(nèi)部一致性較好。利用SPSS19.0對(duì)本問(wèn)卷問(wèn)題進(jìn)行信度分析,系數(shù)為0.815,表明整體信度是可以被接受的。
本次調(diào)查選取位于昆明市的云南大學(xué)、昆明理工大學(xué)、云南民族大學(xué)、云南師范大學(xué)、云南藝術(shù)學(xué)院、昆明醫(yī)科大學(xué)等高校,在2014年12月派調(diào)查員到教學(xué)樓、圖書(shū)館、宿舍隨機(jī)確定學(xué)生填答問(wèn)卷。共發(fā)放問(wèn)卷600份,收回問(wèn)卷600份,有效問(wèn)卷558份,有效問(wèn)卷率為93%。被調(diào)查者基本情況如下:男性42.2%,女性占57.8%;專科生10.6%,本科生75.3%,碩士研究生及以上學(xué)歷14.2%。涉及工學(xué)、理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、文學(xué)、農(nóng)學(xué)、教育學(xué)、藝術(shù)等學(xué)科。
三、數(shù)據(jù)分析與結(jié)論
在進(jìn)行滿意度計(jì)分時(shí),設(shè)定為正向題項(xiàng)+正向選擇計(jì)分,得分越高,測(cè)量?jī)?nèi)容的正傾向越強(qiáng),滿意度越高。本調(diào)查問(wèn)卷的答案選項(xiàng)中,1=“非常不贊同”,2=“比較不贊同”,3=“中立”,4=“比較贊同”,5=“非常贊同”,對(duì)正向題統(tǒng)計(jì)時(shí)分別計(jì)為1分、2分、3分、4分、5分。反向題則反向計(jì)分,分別計(jì)為5分、4分、3分、2分、1分,即5分表示非常不贊同,1分表示非常贊同。閱讀滿意度的每個(gè)測(cè)量條目理論上的中性值為3分。
由表1可知,大學(xué)生手機(jī)閱讀滿意度量表單題平均得分為3.36分,略高于理論上的中性值3分,但低于比較滿意的理論分值4分。換成百分等級(jí)為(3.36-1)÷(5-1)=0.6575=65.75%,表示樣本觀察值平均贊成的百分比為65.75%,也意味著大學(xué)生手機(jī)閱讀行為的滿意程度表現(xiàn)為中等水平,滿意度情況整體積極。
一、引言
隨著職業(yè)教育的迅猛發(fā)展,職業(yè)教育的工作重心不但要注重規(guī)模發(fā)展,而且要注重質(zhì)量的提高,最終還要看畢業(yè)生“就業(yè)”的現(xiàn)狀如何。為了了解我院畢業(yè)生在單位的工作情況,并及時(shí)了解和掌握用人單位對(duì)我院畢業(yè)生在綜合素質(zhì)方面的評(píng)價(jià),以期按市場(chǎng)需求培養(yǎng)畢業(yè)生,同時(shí)也為了更好地落實(shí)學(xué)院辦學(xué)的宗旨,我院對(duì)2009屆畢業(yè)生及其所在單位進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。本次調(diào)查對(duì)象主要針對(duì)畢業(yè)生和用人單位兩方面,采取了發(fā)放問(wèn)卷和訪談的方式,對(duì)畢業(yè)生就業(yè)情況和用人單位對(duì)畢業(yè)生稱職情況、滿意度情況的評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行調(diào)查,并加以分析。
二、2009屆畢業(yè)生就業(yè)情況跟蹤調(diào)查情況
(一)調(diào)查結(jié)果
共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷486份,回收有效答卷395份,回收率81.27%。調(diào)查結(jié)果顯示。
(1)畢業(yè)生認(rèn)為大學(xué)對(duì)就業(yè)作用最大的前三位分別是學(xué)習(xí)思維能力、綜合素質(zhì)、做人和處事之道;(2)認(rèn)為學(xué)院的教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置和教學(xué)實(shí)踐安排合理的為67.8%;(3)認(rèn)為學(xué)院開(kāi)設(shè)的就業(yè)指導(dǎo)課對(duì)就業(yè)的作用一般,為52.4%;(4)畢業(yè)生尋找單位的主要途徑是通過(guò)熟人介紹和自找,占31.2%;(5)76.4%的畢業(yè)生所在單位為民營(yíng)企業(yè);(6)在選擇職業(yè)時(shí)畢業(yè)生主要考慮的因素前三位分別是個(gè)人今后發(fā)展、興趣愛(ài)好,以及自身情況是否符合該工作;(7)所從事工作與專業(yè)相關(guān)度,相關(guān)20.3%,基本相關(guān)34.7%,不相關(guān)45%;(8)46.7%的畢業(yè)生換過(guò)一次工作,未換過(guò)工作的占31.1%;(9)工資待遇在1000―1500元之間的占47.5%,2000元以上的45.2%;(10)對(duì)目前工作滿意度為73.4%。
(二)畢業(yè)生的意見(jiàn)和建議
畢業(yè)生對(duì)學(xué)院專業(yè)設(shè)置、課程安排、實(shí)踐教學(xué)及學(xué)生素質(zhì)能力培養(yǎng)等方面提出了一些意見(jiàn)和建議。
1.在注重知識(shí)傳授的同時(shí),加強(qiáng)學(xué)生綜合能力和人文素質(zhì)的培養(yǎng)。在目前的教學(xué)中,教師只是教會(huì)了學(xué)生“是什么”和“怎么做”,而學(xué)生對(duì)事物的產(chǎn)生、發(fā)展及其變化規(guī)律認(rèn)識(shí)不深,反映到工作上就是學(xué)生只能或只會(huì)“做事”,而在如何“做人”方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。畢業(yè)生們一再?gòu)?qiáng)調(diào),大學(xué)教育不應(yīng)只是教會(huì)學(xué)生某項(xiàng)技能,而應(yīng)重在“樹(shù)人”。學(xué)院應(yīng)注重學(xué)習(xí)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和能力的提高,教給學(xué)生一種思維方法和學(xué)習(xí)方法,只要學(xué)生掌握了開(kāi)啟社會(huì)和知識(shí)大門(mén)的鑰匙,就能通過(guò)自身的奮斗,實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
2.開(kāi)展豐富多彩的學(xué)術(shù)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng),增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的了解和能力的鍛煉。外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)生課時(shí)普遍多,平均每周28―30節(jié),且女生比率大,自我參與社會(huì)實(shí)踐的主觀意愿比較低,很多女生在校的生活都是教室、食堂、宿舍三點(diǎn)一線,很少接觸社會(huì)。希望學(xué)校合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間,每年多安排社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),到實(shí)際工作中學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn),鍛煉工作能力,使學(xué)生得到全面發(fā)展。
3.加強(qiáng)專業(yè)課課程教學(xué),課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容應(yīng)盡量貼近生產(chǎn)實(shí)際,不斷更新。畢業(yè)生反映,目前某些課程與實(shí)際應(yīng)用有一定差距,只是讓學(xué)生湊學(xué)分,學(xué)了沒(méi)用。由于在校學(xué)習(xí)時(shí)間縮短,反而是專業(yè)課程遭到一定程度的削弱,這個(gè)對(duì)于外語(yǔ)專業(yè)的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)可能是致命的;由于外語(yǔ)學(xué)院學(xué)生畢業(yè)后很多從事外貿(mào)工作,在貿(mào)易課程和職業(yè)資格證考級(jí)方面也應(yīng)加強(qiáng),便于學(xué)生畢業(yè)后與工作的順利銜接。計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平有待進(jìn)一步提升;希望學(xué)校在基礎(chǔ)理論課、核心課、主干課的教學(xué)質(zhì)量上再上一層樓。
4.加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)技能教育。有45%的畢業(yè)生初期所從事的工作與專業(yè)不相符,經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)查,他們大多從事的是銷(xiāo)售或者文秘等相關(guān)工作,此類(lèi)工作在初期對(duì)外語(yǔ)專業(yè)要求不高,隨著個(gè)人的發(fā)展,將會(huì)對(duì)他們今后起到非常大的促進(jìn)作用。但同時(shí)也提醒我們,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的職業(yè)技能教育,引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)個(gè)人情況參加職業(yè)資格認(rèn)證考級(jí),如會(huì)計(jì)師、報(bào)關(guān)員、報(bào)檢員等,增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、畢業(yè)生稱職度及用人單位滿意度調(diào)查
我院教師累計(jì)走訪畢業(yè)生就業(yè)單位82家,與單位人事總管進(jìn)行訪談。通過(guò)本次調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)用人單位對(duì)我院畢業(yè)生評(píng)價(jià)較好,普遍表示雖然學(xué)生在單位工作時(shí)間不長(zhǎng),但是已經(jīng)表現(xiàn)出極強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,吃苦耐勞,能虛心聽(tīng)取老同志的指導(dǎo),善于學(xué)習(xí)和總結(jié),能在極短的時(shí)間內(nèi)掌握工作技能,仔細(xì)觀察、切身體驗(yàn)、獨(dú)立思考、綜合分析,靈活運(yùn)用自己的知識(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難,獨(dú)立完成負(fù)責(zé)業(yè)務(wù),獲得領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。不少學(xué)生在工作的第一年就被評(píng)為單位的優(yōu)秀員工,得到嘉獎(jiǎng),在自我價(jià)值得到體現(xiàn)的同時(shí)提升了在企業(yè)中的聲譽(yù),為今后的畢業(yè)生上崗就業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
同時(shí),用人單位也對(duì)我院今后的教學(xué)提出了中肯的建議。用人單位表示,對(duì)于外語(yǔ)學(xué)院學(xué)生而言,除了在學(xué)院學(xué)好專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)以外,德育教育極為重要,知識(shí)可以學(xué)習(xí),能力可以培養(yǎng),但是對(duì)工作認(rèn)真、負(fù)責(zé)、盡心盡力的道德品質(zhì)是潛移默化的,希望學(xué)院在平時(shí)的教學(xué)能夠加強(qiáng)培養(yǎng)和引導(dǎo)。
用人單位也提出,我院的學(xué)生需要更多地參與到社會(huì)實(shí)踐中去,在進(jìn)入社會(huì)大課堂時(shí)掌握必要的技能,如應(yīng)參加考報(bào)關(guān)員、商檢員、物流師等技能培訓(xùn)考核,更重要的是培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和抗挫能力。對(duì)于專業(yè)能力,用人單位提出,外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)生除了本專業(yè)的學(xué)習(xí)外,應(yīng)加強(qiáng)雙語(yǔ)學(xué)習(xí),尤其是英語(yǔ)的學(xué)習(xí),學(xué)生大多注重語(yǔ)法閱讀知識(shí)的學(xué)習(xí),在口語(yǔ)交流方面還是有薄弱,希望學(xué)院能夠多設(shè)置一些外教課程,加強(qiáng)口語(yǔ)實(shí)踐。
四、思考與展望
(一)對(duì)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院學(xué)生
1.轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,理性認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)。隨著高等院校的擴(kuò)招,大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)逐年增加,就業(yè)壓力在短期內(nèi)難以緩解。大學(xué)生對(duì)自身的就業(yè)意向既要恰當(dāng)定位,又要根據(jù)市場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整。既不能有“自卑”心理,對(duì)自己評(píng)價(jià)太低,失去競(jìng)爭(zhēng)的信心,又不能過(guò)高估計(jì)自己的能力,過(guò)于挑剔而喪失良機(jī)。
2.認(rèn)真做好學(xué)業(yè)和職業(yè)生涯規(guī)劃,制訂人生目標(biāo)和強(qiáng)化自我定位。
3.塑造大學(xué)生良好的誠(chéng)信形象,規(guī)范言行,重視職業(yè)道德。
4.對(duì)自己的求職生涯要有理性認(rèn)識(shí),先就業(yè),后擇業(yè)。
(二)對(duì)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教師
1.應(yīng)該加強(qiáng)培養(yǎng)畢業(yè)生所學(xué)理論在工作實(shí)踐中靈活運(yùn)用的能力,加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的力度,突出學(xué)生的專業(yè)技能訓(xùn)練和實(shí)際動(dòng)手能力的培養(yǎng)。
2.在加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)教育的同時(shí),要注重畢業(yè)生人文素質(zhì)的培養(yǎng)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)水平和職業(yè)技能的教育。
3.要積極開(kāi)拓各種途徑,加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)能力、適應(yīng)能力與求職能力的培養(yǎng),以提高學(xué)生的就業(yè)能力,進(jìn)而提高畢業(yè)生的就業(yè)層次。
4.學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和定位必須由社會(huì)市場(chǎng)需求來(lái)決定,辦學(xué)方向、培養(yǎng)目標(biāo)和定位必須與社會(huì)市場(chǎng)的需求接軌。以此來(lái)制訂英語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)、德語(yǔ)教學(xué)計(jì)劃,進(jìn)行專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)方向的調(diào)整,制訂符合外語(yǔ)學(xué)院實(shí)際的人才培養(yǎng)模式。
5.在進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃教學(xué)時(shí),要注意引導(dǎo)學(xué)生盡早地對(duì)個(gè)人的學(xué)業(yè)和職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃,了解自身的能力,做好自身的定位,便于盡快向企業(yè)員工的角色轉(zhuǎn)變。在教學(xué)內(nèi)容要以傳“道”為主,目的是讓學(xué)生了解自己、了解職業(yè),淡化“術(shù)”的培養(yǎng),不要追求簡(jiǎn)歷制作或面試的技巧。在舉行就業(yè)方面講座時(shí),注意選擇合適的演講者,并不必請(qǐng)大公司的總裁、經(jīng)理,可請(qǐng)一些長(zhǎng)期工作在外企、合資公司一線的公司員工或者人事經(jīng)理,與學(xué)生一起座談,分享面試和工作經(jīng)驗(yàn)。
6.積極引入企業(yè)文化,開(kāi)展畢業(yè)生職前教育與培訓(xùn)。很多用人單位感覺(jué)到外國(guó)語(yǔ)學(xué)院的畢業(yè)生缺乏應(yīng)有的職前教育與培訓(xùn),特別是缺乏企業(yè)員工基礎(chǔ)職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)。因此,為提高就業(yè)質(zhì)量,給畢業(yè)生提供較高起點(diǎn)的就業(yè)前景,應(yīng)從學(xué)生入學(xué)時(shí)就進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)教育,讓學(xué)生明白用人單位需要的是什么樣素質(zhì)的人,在以后的幾年時(shí)間內(nèi)不斷修正自己的道路,朝這個(gè)方向努力,待到畢業(yè)時(shí),將各種能力匯總于一身,一切都水到渠成,成為真正的高素質(zhì)職業(yè)人。
一、指導(dǎo)思想
以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展年”為主題,按照市委、市政府提出的將新區(qū)建成“宜居城市示范區(qū)、現(xiàn)代都市風(fēng)貌展示區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”定位要求。通過(guò)“抓服務(wù)、上水平、促發(fā)展”進(jìn)一步提升服務(wù)管理水平,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟硬環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,為新區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)以及在全市和兩江新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮好“發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量”兩個(gè)先導(dǎo)作用提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)
實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)保障、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策等“五大建設(shè)”構(gòu)建“企業(yè)問(wèn)題受理任務(wù)分解限時(shí)解決及時(shí)反饋督促考核績(jī)效評(píng)估”長(zhǎng)效服務(wù)體系,建立健全優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。形成全區(qū)各單位、各部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,切實(shí)解決一批企業(yè)反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,管理水平明顯提升,工作效率明顯提高,服務(wù)質(zhì)量明顯優(yōu)化,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),企業(yè)滿意度明顯提升,確保新區(qū)圓滿完成“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)及其年度目標(biāo)任務(wù)。
三、工作重點(diǎn)
一)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。一是進(jìn)一步做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。招商引資中堅(jiān)持“三高一低”高技術(shù)、高產(chǎn)出、高效益、低能耗)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持集約化用地原則,提高新進(jìn)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,實(shí)現(xiàn)“招商”向“選商”轉(zhuǎn)變,積極引進(jìn)“高、精、尖”先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目,杜絕引進(jìn)高能耗、高污染、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)和高端服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在全區(qū)GDP中所占比重,著力打造總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、金融商貿(mào)集聚區(qū)、軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。三是大力推進(jìn)區(qū)域商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)自主研發(fā)能力和創(chuàng)新能力。四是積極引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)加快技術(shù)改造,實(shí)施節(jié)能減排,淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展。
二)加強(qiáng)政策扶持力度。一是結(jié)合新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和工作實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策。進(jìn)一步對(duì)已有的產(chǎn)業(yè)扶持政策進(jìn)行修訂完善,通過(guò)政策引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。二是進(jìn)一步修訂完善《新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理暫行辦法》進(jìn)一步明晰申報(bào)流程,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短辦理時(shí)限,方便企業(yè)申報(bào)兌現(xiàn)。三是進(jìn)一步引導(dǎo)和幫助轄區(qū)企業(yè)用活用足中央和市的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,通過(guò)組織編印產(chǎn)業(yè)政策匯編、定期舉辦政策宣講會(huì)和項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)會(huì),使轄區(qū)企業(yè)爭(zhēng)取更多國(guó)家和市級(jí)項(xiàng)目資金支持。
三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。組織實(shí)施征地拆遷決戰(zhàn)決勝工作,妥善處理征地拆遷遺留問(wèn)題,嚴(yán)格保證產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如期供地。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施保障,加快已供土地的平場(chǎng)整治和水、電、氣、訊、道路、給排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)樓宇和標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)劃建設(shè),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)1000萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)樓宇和500萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工作。四是對(duì)已建成的產(chǎn)業(yè)樓宇和標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行優(yōu)化改造,完善提升污染處理、節(jié)能環(huán)保、消防安全等配套功能設(shè)施,努力打造符合先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求的產(chǎn)業(yè)載體。
四)完善生產(chǎn)生活配套服務(wù)。一是提升生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境。以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市為契機(jī),繼續(xù)深入推進(jìn)“森林”建設(shè),打造園區(qū)綠色景觀大道,加快照母山森林公園、園博園等城市公園建設(shè),確??諝赓|(zhì)量、園林綠化、污染控制等指標(biāo)繼續(xù)處于全市領(lǐng)先水平。二是加強(qiáng)電、氣、油等能源供給保障,保證轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行。三是完善生產(chǎn)生活配套設(shè)施建設(shè),解決衣食住行問(wèn)題。完善轄區(qū)公交線路、增加公交班次,解決企業(yè)職工上下班交通“行”問(wèn)題;結(jié)合新區(qū)未來(lái)發(fā)展和實(shí)際,加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè)和教育資源配置,解決企業(yè)員工看病就醫(yī)、子女入學(xué)的醫(yī)”學(xué)”問(wèn)題;加快對(duì)現(xiàn)有員工宿舍、倒班樓的設(shè)施完善,同時(shí)整合轄區(qū)包括公租房、剩余農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房等資源,解決生產(chǎn)企業(yè)員工“住”問(wèn)題。加快區(qū)域商業(yè)中心和特色商業(yè)街等商業(yè)配套設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)金山片區(qū)商業(yè)和禮嘉中心商圈建設(shè),加快已建成的財(cái)富中心購(gòu)物廣場(chǎng)、藍(lán)湖郡藍(lán)調(diào)天街商業(yè)街、奧林匹克花園商業(yè)街等招商工作,積極引進(jìn)大型商場(chǎng)、超市、餐飲、娛樂(lè)等商業(yè)形態(tài),解決居民和企業(yè)員工“食”衣”娛樂(lè)”等配套問(wèn)題。
建設(shè)人才高地,五)進(jìn)一步優(yōu)化人力資源環(huán)境。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是抓好國(guó)家級(jí)“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè),積極引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才來(lái)新區(qū)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。兌現(xiàn)落實(shí)好《新區(qū)引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》中各項(xiàng)政策,對(duì)符合條件的優(yōu)秀人才給予資助獎(jiǎng)勵(lì),解決好家屬隨遷、配偶就業(yè)、子女入學(xué)等后顧之憂,形成尊重人才、關(guān)心人才、支持人才的良好風(fēng)氣,為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。二是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)工人的技能培訓(xùn),尤其是有針對(duì)性地開(kāi)展軟件及服務(wù)外包人才培訓(xùn),通過(guò)建設(shè)專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)院和實(shí)訓(xùn)基地,提高技術(shù)水平和專業(yè)能力,同時(shí)改善其生產(chǎn)生活環(huán)境,落實(shí)好社會(huì)保險(xiǎn)等保障措施,增強(qiáng)其在新區(qū)的歸屬感和幸福感。三是加強(qiáng)轄區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)技能培訓(xùn),根據(jù)新區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)用工需求,有針對(duì)性開(kāi)展培訓(xùn)工作,搭建企業(yè)招工與社區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)的信息溝通平臺(tái),支持和引導(dǎo)更多農(nóng)轉(zhuǎn)非人員到轄區(qū)企業(yè)就業(yè),解決轄區(qū)企業(yè)用工需求。
提升政府服務(wù)管理水平。一是進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí),六)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì),提高執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展能力,使“人人都是新區(qū)形象、人人都是投資環(huán)境”理念更加深入人心。二是加強(qiáng)行政執(zhí)行力,強(qiáng)化督促檢查,確保政令暢通。對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題及時(shí)研究、及時(shí)解決、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)反饋,做到件件有著落、事事有回音。三是提升行政效能,提高工作效率。深化政務(wù)信息公開(kāi)制度,及時(shí)將有關(guān)辦事程序、辦事時(shí)限等事項(xiàng)及其流程對(duì)外公開(kāi)。加強(qiáng)行政辦事大廳建設(shè),推行“一站式”受理、一窗式”服務(wù)。四是建立企業(yè)服務(wù)綠色通道,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),做到特事特辦、有求必應(yīng)。五是強(qiáng)化廉政建設(shè)和行政監(jiān)察,嚴(yán)肅政紀(jì)法規(guī),對(duì)企業(yè)投訴服務(wù)態(tài)度差、工作效率低、推諉扯皮、吃拿卡要”等情況,如經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
四、保障措施
一)加強(qiáng)工作保障。建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作機(jī)制。
研究解決重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組”各成員單位按照總體工作安排部署開(kāi)展具體工作,明確職能職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)全區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體工作。貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的相關(guān)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室負(fù)責(zé)“領(lǐng)導(dǎo)小組”日常性事務(wù)工作,加強(qiáng)督促考核,協(xié)調(diào)成員單位開(kāi)展相關(guān)工作。
各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)配合區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)解決轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題;
辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常督促、年終考核工作;
宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展相關(guān)工作的宣傳報(bào)道;
監(jiān)察室負(fù)責(zé)配合辦公室搞好督促考核工作;
發(fā)展改革局負(fù)責(zé)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、推動(dòng)工作;
安排落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議制度,產(chǎn)業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)辦公室做好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常性工作。收集、匯總企業(yè)所反映的問(wèn)題并按部門(mén)職能職責(zé)進(jìn)行任務(wù)分解,擬定領(lǐng)導(dǎo)小組確定出臺(tái)的相關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要、簡(jiǎn)訊等材料,并協(xié)助辦公室、監(jiān)察室做好相關(guān)督促考核工作,同時(shí),負(fù)責(zé)做好企業(yè)投產(chǎn)后相關(guān)后續(xù)服務(wù)以及電、氣能源保障工作;
財(cái)政局負(fù)責(zé)做好優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)管工作;
商務(wù)局負(fù)責(zé)做好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地的各項(xiàng)協(xié)調(diào)、推進(jìn)、服務(wù)及其行業(yè)管理工作;
投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)制造業(yè)企業(yè)投產(chǎn)前開(kāi)工建設(shè)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)、推進(jìn)、服務(wù)工作;
科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)做好軟件及服務(wù)外包企業(yè)、研發(fā)中心、科研機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目落地的各項(xiàng)協(xié)調(diào)、推進(jìn)、服務(wù)及其行業(yè)管理工作;
產(chǎn)業(yè)樓宇和標(biāo)準(zhǔn)廠房有關(guān)管理和服務(wù)等方面的問(wèn)題;國(guó)資辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)土儲(chǔ)中心以及高科集團(tuán)、金泰公司、渝興公司、渝高公司等國(guó)有公司解決好企業(yè)提出的服務(wù)配套設(shè)施。
建設(shè)局負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中相關(guān)管理和協(xié)調(diào)服務(wù)工作;
交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)區(qū)域公共交通方面的問(wèn)題;
市政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)市政設(shè)施及管理方面的問(wèn)題;
社會(huì)保障局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工等方面的問(wèn)題;
安監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)安全生產(chǎn)等方面的問(wèn)題;
工商分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)工商注冊(cè)登記以及商標(biāo)品牌建設(shè)方面的問(wèn)題;
國(guó)稅分局、地稅分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)稅務(wù)登記、稅收征管等方面的問(wèn)題;
規(guī)劃分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)規(guī)劃手續(xù)辦理等方面的問(wèn)題;
國(guó)土分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)土地房屋權(quán)屬方面的相關(guān)問(wèn)題;
環(huán)保分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)環(huán)保手續(xù)辦理及后續(xù)管理等方面的問(wèn)題;
質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面的問(wèn)題;
公安分局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的戶籍管理、社會(huì)治安、交通管理等方面的問(wèn)題;
消防支隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的有關(guān)消防安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題。
由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或委托副組長(zhǎng)每月主持召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組全體工作會(huì)議,3.建立工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組”實(shí)行定期會(huì)議制度。通報(bào)有關(guān)工作,研究解決相關(guān)問(wèn)題。
二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)的溝通交流。管委會(huì)每位委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系2-3家重點(diǎn)企業(yè),建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。定期深入企業(yè)調(diào)查研究,加強(qiáng)與企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系,解企業(yè)需求,傾聽(tīng)企業(yè)呼聲,及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到困難和問(wèn)題,切實(shí)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排憂解難,為企業(yè)發(fā)展壯大出謀劃策,做企業(yè)的知心朋友。
三)確保重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)。成立新區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立重大項(xiàng)目推進(jìn)保障制度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)研究解決水、電、氣、訊及道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和重大招商引資項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題和困難,明確責(zé)任主體,量化工作任務(wù),倒排工作時(shí)限,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大工作力度,確保重大項(xiàng)目建設(shè)既定目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
加強(qiáng)服務(wù)工作的互動(dòng)互信。組織成立新區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì),四)建立企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。建立重點(diǎn)企業(yè)家及企業(yè)聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會(huì)議制度,原則上通過(guò)每季度召開(kāi)一次企業(yè)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,每半年召開(kāi)一次企業(yè)家聯(lián)席會(huì)議或不定期舉辦企業(yè)家沙龍等形式,及時(shí)有效地對(duì)企業(yè)開(kāi)展政策宣講、信息、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)、市場(chǎng)開(kāi)拓、行業(yè)調(diào)查研究、勞動(dòng)三方協(xié)調(diào)機(jī)制、政企銀商聯(lián)動(dòng)、對(duì)外合作交流以及行業(yè)聯(lián)誼等形式多樣的活動(dòng),加強(qiáng)互動(dòng)交流,聽(tīng)取訴求和建議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)的問(wèn)題和困難,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,切實(shí)將企業(yè)服務(wù)工作做細(xì)、做實(shí)、做精,使企業(yè)服務(wù)制度化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、長(zhǎng)效化。
保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行。加強(qiáng)與市經(jīng)信委以及電力、燃?xì)狻⑹偷饶茉葱袠I(yè)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,五)建立轄區(qū)能源保障協(xié)調(diào)工作制度。不定期與行業(yè)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,盡可能確保轄區(qū)能源供應(yīng),尤其是冬夏能源緊張季節(jié),積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取能源供應(yīng)指標(biāo)。同時(shí),通過(guò)聯(lián)席會(huì)議協(xié)助、配合行業(yè)部門(mén)制定相應(yīng)的工作預(yù)案,并及時(shí)指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)按工作預(yù)案做好錯(cuò)峰運(yùn)行等生產(chǎn)調(diào)度計(jì)劃,盡量保障轄區(qū)企業(yè)的正常生產(chǎn),最大限度減少因能源緊缺給企業(yè)造成的損失。
統(tǒng)一受理企業(yè)訴求。設(shè)立“96001企業(yè)服務(wù)24小時(shí)公開(kāi)熱線電話,六)建立企業(yè)服務(wù)公開(kāi)電話制度。切實(shí)解決“企業(yè)有問(wèn)題不知找誰(shuí)、上哪找以及投訴無(wú)門(mén)”問(wèn)題。成立“新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心”同時(shí)掛企業(yè)家協(xié)會(huì)牌子)負(fù)責(zé)集中受理企業(yè)投訴,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行處理,重大問(wèn)題報(bào)“領(lǐng)導(dǎo)小組”研究解決。
完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。管委會(huì)辦公室、監(jiān)察室作為日常督促機(jī)構(gòu),七)建立企業(yè)服務(wù)工作的督促與考核制度。負(fù)責(zé)對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)小組”議定的事項(xiàng)和企業(yè)投訴的問(wèn)題進(jìn)行督查督辦,每月定期通報(bào)各牽頭部門(mén)和受理單位辦理工作進(jìn)展情況。同時(shí),將各單位(部門(mén))企業(yè)服務(wù)工作納入管委會(huì)年度考核,對(duì)企業(yè)服務(wù)工作成績(jī)突出、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、企業(yè)訴求解決及時(shí)、企業(yè)滿意度較高的單位和部門(mén)予以表彰;對(duì)服務(wù)工作開(kāi)展不力、未及時(shí)完成交辦任務(wù)、企業(yè)評(píng)價(jià)滿意度低的單位和部門(mén)予以通報(bào)批評(píng),對(duì)造成嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、工作步驟
2011年,39所高水平大學(xué)根據(jù)教育部要求了2010年本科教育質(zhì)量報(bào)告。2012年,根據(jù)教育部“關(guān)于繼續(xù)試點(diǎn)部分高等學(xué)校編制本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告的通知”(教高司函[2012]118號(hào)),全部“211工程”高校被要求編制和本科教育質(zhì)量報(bào)告。2013年,更多高校將本科教育質(zhì)量年度報(bào)告。
質(zhì)量年報(bào)在定性地呈現(xiàn)學(xué)校本科教學(xué)思想、措施和成果的同時(shí),應(yīng)當(dāng)努力以數(shù)據(jù)客觀地展示質(zhì)量現(xiàn)狀與進(jìn)步。那么,哪些數(shù)據(jù)能夠反映本科教育質(zhì)量呢?這些數(shù)據(jù)在何種層面反映質(zhì)量狀況及其進(jìn)步呢?基于教育部評(píng)估中心的先期研究,教育部在“關(guān)于繼續(xù)試點(diǎn)部分高等學(xué)校編制本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告的通知”中提出了25個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)大約可以分為三類(lèi)。
第一類(lèi)為9個(gè)基本狀態(tài)數(shù)據(jù),包括本科生占全日制在校生總數(shù)的比例、教師數(shù)量及結(jié)構(gòu)、當(dāng)年本科招生專業(yè)總數(shù)、生師比、全校開(kāi)設(shè)課程總門(mén)數(shù)、實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例(可按學(xué)科門(mén)類(lèi))、選修課學(xué)分占總學(xué)分比例(可按學(xué)科門(mén)類(lèi))、主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例(不含講座)、教授授本科課程占總課程數(shù)的比例。
第二類(lèi)為9個(gè)資源數(shù)據(jù),包括生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值、當(dāng)年新增教學(xué)科研儀器設(shè)備值、生均圖書(shū)、生均電子圖書(shū)和電子期刊種數(shù)、生均教學(xué)行政用房(其中生均實(shí)驗(yàn)室面積)、生均本科教學(xué)日常運(yùn)行支出、本科專項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)、生均本科實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)、生均本科實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)。
資源數(shù)據(jù)在邏輯上與質(zhì)量相關(guān),原因在于這樣的假設(shè):在資源不足的情況下,質(zhì)量難以得到足夠保證。當(dāng)然資源數(shù)據(jù)在邏輯上并不保證質(zhì)量,充足的資源并不確定地導(dǎo)致高質(zhì)量教育,例如某高校生均圖書(shū)數(shù)量很高,但學(xué)生有可能并不借閱這些圖書(shū)。
第三類(lèi)為7個(gè)教育質(zhì)量成果數(shù)據(jù),包括應(yīng)屆本科生畢業(yè)率、應(yīng)屆本科生學(xué)位授予率、應(yīng)屆本科生就業(yè)率、體質(zhì)測(cè)試達(dá)標(biāo)率、學(xué)生學(xué)習(xí)滿意度(調(diào)查方法與結(jié)果)、用人單位對(duì)畢業(yè)生滿意度(調(diào)查方法與結(jié)果)、其他與本科教學(xué)質(zhì)量相關(guān)數(shù)據(jù),最后一個(gè)是高等學(xué)校自選的開(kāi)放型數(shù)據(jù)。
以上數(shù)據(jù)中,應(yīng)屆本科生畢業(yè)率與學(xué)位授予率存在一定的重復(fù);就業(yè)率與教育質(zhì)量表面上有關(guān)系,但關(guān)系十分牽強(qiáng),基本不能作為教育質(zhì)量的表征[1];用人單位對(duì)畢業(yè)生滿意度存在短期性,調(diào)查困難,很少有高校進(jìn)行這項(xiàng)研究;體質(zhì)測(cè)試達(dá)標(biāo)率描述教育質(zhì)量有非常牽強(qiáng)的一面。
從目前高校已經(jīng)公布的質(zhì)量年報(bào)看,一些高校已經(jīng)開(kāi)始以上部分?jǐn)?shù)據(jù)。除去上文提到的問(wèn)題外,認(rèn)真研究高校已的質(zhì)量報(bào)告及其數(shù)據(jù),我們還可以發(fā)現(xiàn)二個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
第一,教育部沒(méi)有公布質(zhì)量數(shù)據(jù)的精確定義和統(tǒng)計(jì)方法,這樣即使高校公布了數(shù)據(jù),比如生師比,但由于統(tǒng)計(jì)方法不同,各校數(shù)據(jù)也不具可比性。
第二,也許有更恰當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)描述教育質(zhì)量,因而存在進(jìn)一步深入探討的必要。
本文嘗試提出并且精確定義幾個(gè)數(shù)據(jù),并且探討其與教育質(zhì)量的關(guān)系。新的數(shù)據(jù)包括6個(gè)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和3個(gè)教育成果數(shù)據(jù),資源類(lèi)數(shù)據(jù)的情況基本涵蓋于學(xué)生教育滿意度調(diào)研的各因素之中。這對(duì)于未來(lái)各高校更好地完成質(zhì)量報(bào)告工作,在長(zhǎng)期教學(xué)工作中持續(xù)不斷地改進(jìn)質(zhì)量將發(fā)揮有益的作用。
在文章開(kāi)始,需要給出數(shù)據(jù)統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)時(shí)間,建議
以一學(xué)年為統(tǒng)計(jì)時(shí)段,例如2011年度統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2010年9月1日至2011年9月1日,包含春秋學(xué)期以及暑期學(xué)校課程。鑒于國(guó)內(nèi)采用學(xué)季(將一學(xué)年分為4個(gè)學(xué)季)的高校很少,本文不對(duì)學(xué)季制度給予特別說(shuō)明。
一、本科課程總門(mén)數(shù)
1. 定義
高校在學(xué)年度實(shí)際開(kāi)設(shè)并具有獨(dú)立課程代碼的本科課程總數(shù)。
2. 統(tǒng)計(jì)說(shuō)明
具有相同課程代碼意味著課程教學(xué)內(nèi)容相同,具有不同課程代碼意味著教學(xué)內(nèi)容不同。因此,重復(fù)班不作統(tǒng)計(jì),同一課程雖然開(kāi)設(shè)很多重復(fù)班,但只統(tǒng)計(jì)為一門(mén)課程。
例如,某高校大學(xué)英語(yǔ)(三級(jí))課程開(kāi)設(shè)120個(gè)重復(fù)班,開(kāi)課教師和上課時(shí)間都不同,春秋學(xué)期均重復(fù)開(kāi)設(shè),但在統(tǒng)計(jì)課程總門(mén)數(shù)時(shí)只統(tǒng)計(jì)為一門(mén)課程。
3. 質(zhì)量?jī)?nèi)涵
本科課程總門(mén)數(shù)用于描述學(xué)校的學(xué)術(shù)豐富程度,因而與本科教育質(zhì)量相關(guān)。邏輯上一所大學(xué)開(kāi)設(shè)的課程越多,表明其教師涉獵的研究領(lǐng)域越廣泛,學(xué)生在構(gòu)建起知識(shí)結(jié)構(gòu)時(shí)有更廣泛的選擇自由。
這個(gè)數(shù)據(jù)在課程組織方面傾向于引導(dǎo)高校完成兩種變革,一是增加通識(shí)教育課程模塊,通識(shí)教育的課程設(shè)置涉及更多學(xué)術(shù)領(lǐng)域,傾向于增加學(xué)校的課程總門(mén)數(shù);二是完成高等學(xué)校綜合化變革,單科性高校課程設(shè)置相比綜合性大學(xué)在這一指標(biāo)上存在欠缺。
二、本科課程班級(jí)規(guī)模百分比
1. 定義
對(duì)一學(xué)年期間全部課程按實(shí)際選課人數(shù)進(jìn)行班級(jí)規(guī)模統(tǒng)計(jì),并折算為一學(xué)分的基本學(xué)分單位。統(tǒng)計(jì)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)分別按
以上班級(jí)規(guī)模統(tǒng)計(jì)的人數(shù)分段與北美高校保持一致,因而便于高校進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的國(guó)際比較。
2. 統(tǒng)計(jì)說(shuō)明
(1)高等學(xué)校的課程分類(lèi)
高校課程可以細(xì)分為三類(lèi):
非實(shí)踐課程,包括講授課與小班研討課;
實(shí)踐課程,包括田野(野外、操作現(xiàn)場(chǎng))實(shí)習(xí)課程和實(shí)驗(yàn)課程;
本科生研究課程,包括本科生科研課程和畢業(yè)論文。
(2)“基本學(xué)分單位”概念
某教授開(kāi)設(shè)一門(mén)6學(xué)分課程和一門(mén)2學(xué)分課程,在統(tǒng)計(jì)教授開(kāi)課時(shí)如果僅僅簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)為開(kāi)設(shè)課程2門(mén),則忽略了不同課程的學(xué)分權(quán)重??紤]不同課程的學(xué)分?jǐn)?shù)不同,課程班級(jí)規(guī)模統(tǒng)計(jì)均以一學(xué)分課程為“基本學(xué)分單位”。
由于不同高校學(xué)時(shí)與學(xué)分對(duì)應(yīng)關(guān)系不同,以下以15學(xué)時(shí)=1學(xué)分的高校為例簡(jiǎn)單說(shuō)明。
該高校在一學(xué)年僅僅開(kāi)設(shè)以下三門(mén)課程:
“高等數(shù)學(xué)”課程4學(xué)分,一學(xué)期,班級(jí)規(guī)模為200人,該課程折算為100人的基本學(xué)分單位4個(gè)。
“高等數(shù)學(xué)”“習(xí)題課”不計(jì)學(xué)分,40人為1個(gè)班共5個(gè)班,每學(xué)期上課15學(xué)時(shí)。由于15學(xué)時(shí)相當(dāng)于1學(xué)分,因而該習(xí)題課折算為200÷40=5個(gè)基本學(xué)分單位。
“科學(xué)原理”課程2學(xué)分共30學(xué)時(shí),一學(xué)期,班級(jí)規(guī)模為80人。其中教授大班講授課時(shí)間為15學(xué)時(shí),另外15學(xué)時(shí)由4名助教作為引導(dǎo)者,分為4個(gè)小班研討課進(jìn)行討論,每班20人。則該課程分別折算為:
80人課程15學(xué)時(shí)=1個(gè)基本學(xué)分單位。
20人課程15學(xué)時(shí)4個(gè)班=4個(gè)基本學(xué)分單位。
該高校在一個(gè)學(xué)年基本學(xué)分單位總數(shù)為:4+5+1+4=14
20―39人 4÷14=28.6%
40―49人 5÷14=35.7%
50―99人 1÷14=7.1%
100人 4÷14=28.6%
(2)實(shí)踐課程的統(tǒng)計(jì)說(shuō)明
實(shí)踐課程可分為(田野、操作現(xiàn)場(chǎng))實(shí)習(xí)課程和(實(shí)驗(yàn)室)實(shí)驗(yàn)課程。該類(lèi)課程按總選課學(xué)生數(shù)并考慮輔導(dǎo)教師人數(shù)進(jìn)行分班統(tǒng)計(jì),并折算基本學(xué)分單位。
例如,“有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)”課程注冊(cè)學(xué)生總數(shù)為120人,學(xué)分?jǐn)?shù)為6,其中安排4名研究生助教進(jìn)行實(shí)驗(yàn)輔導(dǎo)。該實(shí)驗(yàn)課程的班級(jí)規(guī)模為120÷4=30人,共4個(gè)班,該課程共折算為4×6=24個(gè)基本學(xué)分。
(3)本科生科研課程統(tǒng)計(jì)說(shuō)明
這類(lèi)課程與其他課程不同,均為教師指導(dǎo)少量學(xué)生參與研究,在統(tǒng)計(jì)班級(jí)規(guī)模時(shí)一般為小班課程。這類(lèi)課程加入統(tǒng)計(jì)可以更加全面、充分地反映高校班級(jí)規(guī)模準(zhǔn)確狀況,包括本科生科研的規(guī)模情況。
例如,“在教師指導(dǎo)下的小組研究”課程選課人數(shù)為三人,在統(tǒng)計(jì)時(shí)間段中三名學(xué)生獲得4學(xué)分,則在這一時(shí)間段中該課程班級(jí)規(guī)模為3人,折算為4個(gè)基本學(xué)分單位。
例如,中文系某副教授指導(dǎo)10名學(xué)生完成畢業(yè)論文,在統(tǒng)計(jì)時(shí)間段中10名學(xué)生獲得畢業(yè)論文學(xué)分為6,則在這一時(shí)間段中該課程班級(jí)規(guī)模為10人,折算為6個(gè)基本學(xué)分單位。
有些高校1―3人的本科課程基本為本科生科研課程,因此可以另行設(shè)置
3. 質(zhì)量?jī)?nèi)涵
高校非實(shí)踐課程分為兩類(lèi),一種是以教師講授為主的“講授課程”(Lecture),一種是師生互動(dòng)的小班“研討課”(Seminar)??s小班級(jí)規(guī)模,開(kāi)設(shè)小班研討課對(duì)教育質(zhì)量的提升作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。
第一,班級(jí)規(guī)??s小有助于增加師生課堂上的互動(dòng),提高教師對(duì)每一名學(xué)生的關(guān)心,有助于從根本上提高課堂教育質(zhì)量。這有助于提高整體教育質(zhì)量。
第二,小班研討課在知識(shí)論層面與講授課存在根本不同。講授課傾向于將知識(shí)作為確定的知識(shí),研討課必須將知識(shí)作為不確定的、可以懷疑的知識(shí),并且持續(xù)引導(dǎo)學(xué)生懷疑這些知識(shí)。這一點(diǎn)是我國(guó)高?;卮稹板X(qián)學(xué)森之問(wèn)”的關(guān)鍵[2]。
另外,本科生科研課程是小班教學(xué)課程的重要種類(lèi),增加本科生科研課程是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的重要方面。
2009年,清華大學(xué)教育研究院課題組完成了“清華大學(xué)本科教育學(xué)情調(diào)查報(bào)告――與美國(guó)頂尖研究型大學(xué)相比較”的重要報(bào)告。報(bào)告指出,清華大學(xué)在教師和學(xué)生互動(dòng)這一重要教育指標(biāo)方面表現(xiàn)低于美國(guó)大學(xué),同時(shí),清華大學(xué)本科教育最重要的兩個(gè)問(wèn)題之一就是本科教育課程和課堂教學(xué)質(zhì)量不高[3]。復(fù)旦大學(xué)《2011年本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》公布了其三年本科課程班級(jí)規(guī)模的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其中2011年班級(jí)規(guī)模在30人以下的課程已經(jīng)達(dá)到全部課程總量的54%以上。雖然該校統(tǒng)計(jì)分班以及具體統(tǒng)計(jì)方法可能與本文有所不同,但仍然充分表明班級(jí)規(guī)模問(wèn)題已經(jīng)被復(fù)旦大學(xué)所感知。
縮小班級(jí)規(guī)模是促進(jìn)師生互動(dòng)、提高課堂教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。對(duì)班級(jí)規(guī)模百分比的統(tǒng)計(jì)和公布有助于促進(jìn)高校逐步縮小班級(jí)規(guī)模,積極開(kāi)展研討課教學(xué),努力提高本科生科研課程的比例,這對(duì)于提高我國(guó)高校教育質(zhì)量、培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有關(guān)鍵性作用。相關(guān)數(shù)據(jù)的公布也會(huì)建立我國(guó)高校和美國(guó)高校質(zhì)量比較的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
4. 美國(guó)高校班級(jí)規(guī)模的比較
美國(guó)高校均將課程規(guī)模作為其教育質(zhì)量的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。表1呈現(xiàn)美國(guó)部分高校2010年度本科班級(jí)規(guī)模百分比數(shù)據(jù),所選擇的高校選擇包括私立大學(xué)和公立大學(xué),包括小型大學(xué)和巨型大學(xué)。
三、本科課程任課教師類(lèi)型全口徑數(shù)據(jù)
1. 定義
將本科生一學(xué)年的全部課程以基本學(xué)分單位為統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),對(duì)任課教師進(jìn)行全口徑統(tǒng)計(jì)。全口徑包括:
校內(nèi)教師:教授(含研究員),副教授(含副研究員),講師,助教與研究生助教。
校外教師:按來(lái)源進(jìn)一步分為境內(nèi)和境外,其中境內(nèi)主要統(tǒng)計(jì)來(lái)自其他高校(含退休)教師和來(lái)自業(yè)界的兼職教師;境外指教師的身份屬于境外(含港澳臺(tái))。
統(tǒng)計(jì)表格2. 統(tǒng)計(jì)說(shuō)明
以上統(tǒng)計(jì)為全口徑課程數(shù)據(jù),因而在百分比方面,橫向加總為100%;縱向表明某一類(lèi)教師在全部課程中承擔(dān)的課程百分比,例如教授承擔(dān)的課程占全部課程的百分比可以一目了然。由于統(tǒng)計(jì)以基本學(xué)分單位為折算標(biāo)準(zhǔn),因而可以全面比較各類(lèi)數(shù)據(jù),也可以進(jìn)一步按院系細(xì)分。
3. 質(zhì)量?jī)?nèi)涵
傳統(tǒng)上我們只統(tǒng)計(jì)教授上課比例,這一比例沒(méi)有放在學(xué)校整體課程的背景下進(jìn)行,因而對(duì)教育質(zhì)量并非全面地呈現(xiàn)。另外,一些課程如實(shí)踐課、小班研討課由博士研究生主持已經(jīng)可以很好地完成教學(xué)任務(wù),但這些數(shù)據(jù)都沒(méi)有得到全面真實(shí)反映。本科課程任課教師類(lèi)型百分比全口徑數(shù)據(jù)反映一個(gè)學(xué)年全部課程的任課教師情況,因而是教育質(zhì)量更真實(shí)和全面的數(shù)據(jù)。
本科生課程任課教師類(lèi)型全口徑數(shù)據(jù)將有效替代以下三個(gè)數(shù)據(jù):實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例;主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例;教授授本科課程占總課程數(shù)的比例。
高等學(xué)校有些課程需要企業(yè)界深度參與,在某些領(lǐng)域高深知識(shí)直接掌握在企業(yè)科技人員手中,比如手機(jī)程序設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)搜索、反病毒程序、手機(jī)設(shè)計(jì)、家具設(shè)計(jì)、大規(guī)?;蚪M計(jì)劃等;有些農(nóng)業(yè)大學(xué)的課程需要一線的農(nóng)業(yè)科技人員、如育種人員深度參與;在法律、建筑學(xué)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域,資深律師、建筑師和醫(yī)生直接講授的課程非常重要。
教師來(lái)自境外的數(shù)據(jù)在一定程度上代表高等學(xué)校國(guó)際化程度,高等學(xué)校建立暑期學(xué)校并聘請(qǐng)國(guó)外教師講課將有助于提升這一數(shù)值和百分比。
四、生師比
1. 定義
生師比=在校生數(shù)/專任教師數(shù)
2. 統(tǒng)計(jì)說(shuō)明
生師比計(jì)算中必須包括學(xué)校全部各類(lèi)學(xué)生。
高校專任教師數(shù)非常容易統(tǒng)計(jì),因而計(jì)算生師比的關(guān)鍵在于如何對(duì)各類(lèi)在校生數(shù)進(jìn)行折算。
目前存在幾種不同折算比例。
教育部在“關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校辦學(xué)條件指標(biāo)(試行)》的通知(教發(fā)【2004】2號(hào))”中,折合在校生數(shù)計(jì)算公式為:
折合在校生數(shù)=普通本、??疲ǜ呗殻┥鷶?shù)+碩士生數(shù)×1.5+博士生數(shù)×2+留學(xué)生數(shù)×3+預(yù)科生數(shù)+進(jìn)修生數(shù)+成人脫產(chǎn)班學(xué)生數(shù)+夜大(業(yè)余)學(xué)生數(shù)×0.3+函授生數(shù)×0.1。
美國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑文確定的折算比例為:
大學(xué)本科1、2年級(jí)1.0,3、4年級(jí)1.5;研究生1年級(jí)2.1;職業(yè)性研究生2年級(jí)以后2.5,學(xué)術(shù)型研究生2年級(jí)以后3.0。
目前國(guó)內(nèi)通用的折合比例參考國(guó)家撥款數(shù)取得,本科生、碩士生、博士生的折合比例曾是1:2:3;北京大學(xué)財(cái)務(wù)部陳淑梅根據(jù)財(cái)政撥款并參考其他因素(如新西蘭的折合比例和教育部要求比例等)將本科生、碩士、博士折合系數(shù)調(diào)整為1:1.5:2。
美國(guó)加州大學(xué)(UC)系統(tǒng)和加州州立大學(xué)(CSU)系統(tǒng)制定了統(tǒng)一的全日制學(xué)生折合數(shù)(FTE,F(xiàn)ull Time Equivalent)折算辦法。這一辦法為處理全日制與非全日制、研究生與本科生成本計(jì)量、撥款提供了基礎(chǔ)。該方法以學(xué)生學(xué)分學(xué)時(shí)數(shù)(SCH, student credit hour)為關(guān)鍵計(jì)量轉(zhuǎn)換單位。學(xué)生學(xué)分學(xué)時(shí)數(shù)被定義為學(xué)生在一學(xué)年中(兩個(gè)學(xué)期,或三個(gè)學(xué)季)所選課程的學(xué)分?jǐn)?shù)(與學(xué)時(shí)緊密聯(lián)系),其中每30個(gè)本科生學(xué)期學(xué)分單位等于一個(gè)全日制學(xué)生折合數(shù)(或45個(gè)學(xué)季學(xué)分單位);每24個(gè)研究生學(xué)期學(xué)分單位等于一個(gè)全日制學(xué)生折合數(shù)(或36個(gè)學(xué)季學(xué)分單位)。轉(zhuǎn)換之后,撥款、教師數(shù)核定、成本計(jì)量和生師比統(tǒng)計(jì)都以FTE為學(xué)生數(shù)基本單位[4]。
僅僅以注冊(cè)學(xué)生數(shù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)在加州大學(xué)稱為點(diǎn)名法(headcount),由于每名學(xué)生課程學(xué)習(xí)量不同,因而點(diǎn)名法確定的學(xué)生數(shù)與FTE之間存在一定差距,一般前者大于后者。如果非全日制學(xué)生增多,則點(diǎn)名法確定的學(xué)生數(shù)量會(huì)顯著超過(guò)FTE學(xué)生數(shù)。值得注意,博士生進(jìn)入完全研究階段,因?yàn)闆](méi)有課程學(xué)習(xí)而完全不參加FTE統(tǒng)計(jì)。
根據(jù)對(duì)于高等學(xué)校生均成本的精確分析,特別是研究生與本科生占用教師教學(xué)精力的分析、研究生參與課程成本的歸屬和精力分析,本研究建議在生師比計(jì)算中采用美國(guó)加州的計(jì)算方法。
以北京大學(xué)為假設(shè)案例。北京大學(xué)本科畢業(yè)總學(xué)分要求為140,因此可以將本科SCH確定為140/4=35等于一個(gè)FTE。碩博連讀學(xué)分實(shí)際要求各院系不同,大約在40―60學(xué)分之間,可以將50/2=25等于一個(gè)FTE。如此假設(shè)安排大約可認(rèn)為一個(gè)全日制本科生等于一個(gè)FTE,一個(gè)碩博連讀學(xué)生(前兩年中)等于一個(gè)FTE。
在計(jì)算出FTE學(xué)生折合數(shù)之后,可以順利計(jì)算出生師比。
3. 質(zhì)量?jī)?nèi)涵
生師比與高校教育質(zhì)量相關(guān),這一數(shù)據(jù)衡量高校教師可以投入學(xué)生成長(zhǎng)方面的精力,這些精力在全部在校生上有所分布,包括本科生、碩士研究生以及其他類(lèi)型學(xué)生。
五、本科生留學(xué)生規(guī)模(百分比)及國(guó)別
1. 定義
對(duì)注冊(cè)本科生全口徑進(jìn)行國(guó)別統(tǒng)計(jì),
2. 質(zhì)量?jī)?nèi)涵
“本科生留學(xué)生規(guī)模(百分比)及國(guó)別”在教育質(zhì)量方面有兩方面含義。首先,留學(xué)生對(duì)一所學(xué)校的選擇代表了這所學(xué)校的國(guó)際質(zhì)量聲望;其次,來(lái)自不同國(guó)別的留學(xué)生有助于構(gòu)成學(xué)校國(guó)際化的學(xué)生群體,便于學(xué)生形成國(guó)際化的知識(shí)觀和交往觀,便于學(xué)生間相互學(xué)習(xí)。
這一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)提示高等學(xué)校努力使留學(xué)生的國(guó)別呈現(xiàn)出多樣化。例如某高校韓國(guó)學(xué)生占比過(guò)多,這表現(xiàn)出在留學(xué)生國(guó)別構(gòu)成方面存在缺陷。
進(jìn)一步的數(shù)據(jù)分析可以對(duì)留學(xué)生就學(xué)的專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì),以反映學(xué)科領(lǐng)域國(guó)際化方面的情況。比如,留學(xué)生大都集中于商科,這表明理工科在國(guó)際化方面需要特別努力。
這是一項(xiàng)有關(guān)高等教育國(guó)際化水平的重要數(shù)據(jù)。
六、本科生自境外大學(xué)獲得學(xué)分?jǐn)?shù)折算比
1. 定義
為了充分反映學(xué)生赴境外大學(xué)交換學(xué)習(xí)的數(shù)量和質(zhì)量,而非簡(jiǎn)單反映交換的人數(shù)和時(shí)間長(zhǎng)短,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)有效比對(duì)數(shù)據(jù)。
在此,我們?nèi)匀恍枰狥TE概念。假設(shè)一所大學(xué)四年本科畢業(yè)需要完成的學(xué)分?jǐn)?shù)為160學(xué)分,那么該大學(xué)學(xué)生每學(xué)年平均應(yīng)當(dāng)完成的學(xué)生數(shù)為160/4=40學(xué)分,也就是說(shuō)40學(xué)分相當(dāng)于一個(gè)學(xué)生每學(xué)年的學(xué)分當(dāng)量,或者說(shuō)我們可以將40學(xué)分作為該高校1個(gè)FTE。
本科生自境外大學(xué)學(xué)習(xí)返回之后,其在境外大學(xué)學(xué)習(xí)獲得的學(xué)分?jǐn)?shù)可以轉(zhuǎn)換為本校學(xué)分[5],因而可以計(jì)算出交換學(xué)習(xí)的FTE。當(dāng)然,學(xué)年全校本科生的FTE也可以計(jì)算出來(lái)。兩者比較即可以獲得本科生自境外大學(xué)獲得學(xué)分?jǐn)?shù)的折算FTE和與學(xué)校該學(xué)年整體FTE之比,從而反映該校在交換生方面的國(guó)際化水平。
本科生自境外大學(xué)獲得學(xué)分?jǐn)?shù)FTE=∑交換學(xué)分/學(xué)年學(xué)分當(dāng)量
本科生自境外大學(xué)獲得學(xué)分?jǐn)?shù)的折算比(%)=本科生自境外大學(xué)獲得學(xué)分?jǐn)?shù)FTE/∑FTE
2. 統(tǒng)計(jì)說(shuō)明
例如,某高校在春秋學(xué)期和暑期學(xué)校分別派出236名本科生赴國(guó)外高校交換學(xué)習(xí),這些學(xué)生在境外高校選課數(shù)量和考試成績(jī)有所不同,自境外獲得的學(xué)分?jǐn)?shù)經(jīng)轉(zhuǎn)換總額為2832學(xué)分。該高校畢業(yè)學(xué)分要求為170,因而學(xué)年學(xué)分當(dāng)量為170/4=42.5學(xué)分。
本科生自境外大學(xué)獲得學(xué)分?jǐn)?shù)FTE=2832/42.5=66.6FTE
該高?!艶TE=15550 FTE
本科生自境外大學(xué)獲得學(xué)分?jǐn)?shù)的折算比=66.6/15550=0.43%
3. 質(zhì)量?jī)?nèi)涵
復(fù)旦大學(xué)《2011年本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》在交換生方面的數(shù)據(jù)為,“近三年,每年參加海外交流項(xiàng)目的學(xué)生保持在900人左右,交流時(shí)間在一學(xué)期以上的長(zhǎng)期交流學(xué)生比例有所增長(zhǎng),2011年達(dá)到48.66%”。北京大學(xué)《2011年本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)為,“2011年交換一學(xué)期以上的學(xué)生人數(shù)為411人,各類(lèi)出境交流人數(shù)為1319人”。兩校數(shù)據(jù)不可比,內(nèi)涵模糊。
將本科生交換至境外大學(xué)學(xué)習(xí)是提高大學(xué)國(guó)際化水平的重要方面。本科生赴境外大學(xué)學(xué)習(xí)可以在春秋學(xué)期前往,也可以在暑期學(xué)校前往,學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)短不同。學(xué)生在境外大學(xué)學(xué)習(xí),選修課程數(shù)量也呈現(xiàn)一定差異,因而簡(jiǎn)單以前往境外大學(xué)學(xué)習(xí)的學(xué)生人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)對(duì)比不能充分反映交換學(xué)習(xí)質(zhì)量。
本科生自境外大學(xué)獲得學(xué)分?jǐn)?shù)折算比數(shù)據(jù)反映大學(xué)本科教育國(guó)際化一個(gè)方面,是教育質(zhì)量的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。這一數(shù)據(jù)具有清晰的質(zhì)量?jī)?nèi)涵,同時(shí)在高校間可比,高校在長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)可縱向自我比較。
七、本科生四年和六年學(xué)位率
1. 定義
四年學(xué)位率=四年正常畢業(yè)并獲學(xué)士學(xué)位的學(xué)生人數(shù)/四年前學(xué)生人數(shù)
六年學(xué)位率時(shí)間相應(yīng)延長(zhǎng)。
由于我國(guó)畢業(yè)證書(shū)和學(xué)士學(xué)位證書(shū)分別發(fā)放,較完整的學(xué)習(xí)是獲得畢業(yè)證書(shū)和學(xué)士學(xué)位證書(shū)兩證。在本土漢語(yǔ)環(huán)境下,這項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確應(yīng)當(dāng)稱為學(xué)士學(xué)位率。該數(shù)據(jù)在內(nèi)涵上可以與美國(guó)高校四年和六年畢業(yè)率(Four Year Graduation Rate and Six-Year Graduation Rate)對(duì)應(yīng)比較。
2. 統(tǒng)計(jì)說(shuō)明
準(zhǔn)確計(jì)算本科生四年和六年學(xué)位率,核心是處理好學(xué)生的學(xué)籍變動(dòng)。根據(jù)國(guó)內(nèi)高校學(xué)籍管理的一般情況,特提出如下處理原則。
(1)休學(xué)、停學(xué)與復(fù)學(xué)學(xué)生數(shù)
休學(xué)與停學(xué)學(xué)生未占用學(xué)校資源,其理由包括看病、學(xué)習(xí)壓力大、參軍等客觀和主觀原因,不確定代表學(xué)校學(xué)術(shù)要求壓力,因而休學(xué)和停學(xué)人數(shù)應(yīng)當(dāng)在分母中減去,相應(yīng)增加至其返回時(shí)并入的年級(jí)。
上一年級(jí)休學(xué)并返回這一年級(jí)的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)在分母中增加。
例如,某校2006年入學(xué)學(xué)生100人,2010年畢業(yè)并獲得學(xué)士學(xué)位90人,另外有2人休學(xué)(后進(jìn)入2007年級(jí)并計(jì)劃2011年畢業(yè)),3人復(fù)學(xué)于2010年畢業(yè)并獲得學(xué)士學(xué)位??紤]以上因素,該校2010年的四年學(xué)位率為:
2010年四年學(xué)位率=(90+3)/(100-2+3)=92.08%
(2)轉(zhuǎn)學(xué)和退學(xué)學(xué)生數(shù)
由某高校轉(zhuǎn)學(xué)離開(kāi)的學(xué)生以及由某高校退學(xué)的學(xué)生,或者為不適應(yīng)該校教育質(zhì)量要求而做出調(diào)整的學(xué)生,或者為尋求更加適應(yīng)的學(xué)校,這部分學(xué)生數(shù)量應(yīng)當(dāng)在分母中予以保留,不影響分母數(shù)值。
例如,某校2006年入學(xué)學(xué)生100人,2010年畢業(yè)并獲得學(xué)士學(xué)位90人,其中有2人中途退學(xué),3人于中途轉(zhuǎn)學(xué)其他高校。轉(zhuǎn)學(xué)退學(xué)數(shù)據(jù)不影響分母數(shù)值。該校2010年的四年學(xué)位率為:
2010年四年學(xué)位率=90/100=90%
(3)5年制專業(yè)學(xué)生數(shù)
所謂四年學(xué)位率所對(duì)應(yīng)的是大學(xué)正常四年學(xué)制,因而可以將四年學(xué)位率理解為正常學(xué)位率。由于高校還有部分專業(yè)為5年制,5年畢業(yè)屬于正常畢業(yè)情況。為準(zhǔn)確反映質(zhì)量情況,應(yīng)當(dāng)對(duì)5年制專業(yè)的學(xué)生數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
建議將5年制學(xué)生的整體數(shù)量調(diào)整到為推后一年的四年制學(xué)生總數(shù)量中。
例如,2010年的畢業(yè)生為2006年入學(xué)的四年制學(xué)生和2005年入學(xué)的5年制學(xué)生,計(jì)算四年學(xué)位率應(yīng)當(dāng)以這兩部分學(xué)生為統(tǒng)計(jì)對(duì)象。
3. 質(zhì)量?jī)?nèi)涵
大學(xué)教育質(zhì)量基本取決于兩個(gè)核心要素,即學(xué)生的努力程度和教師(學(xué)校)的學(xué)術(shù)要求。在學(xué)生努力程度基本恒定的情況下(學(xué)生努力程度一般變化很小),教師和學(xué)校的學(xué)術(shù)要求越高,學(xué)位率越低;反之,教師和學(xué)校的學(xué)術(shù)要求越低,學(xué)位率越高。
學(xué)位率因而具有很強(qiáng)的質(zhì)量?jī)?nèi)涵,代表了學(xué)校的學(xué)術(shù)要求和學(xué)生的努力程度雙重因素,即教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量。對(duì)于一所大學(xué),學(xué)位率越高并不代表質(zhì)量越高,因?yàn)榻處熤灰档蛯W(xué)術(shù)要求,學(xué)校會(huì)輕易獲得較高學(xué)位率,因而四年學(xué)位率99%反而是一個(gè)大學(xué)學(xué)術(shù)要求不高的指標(biāo),理解這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。反之,如果一個(gè)大學(xué)的生源狀況較好,學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量恒定,較低的學(xué)位率反而是其教學(xué)質(zhì)量高的有效表征。
在我國(guó)獨(dú)生子女的特殊國(guó)情下,適度的學(xué)位率(60%―90%之間)應(yīng)當(dāng)是大學(xué)追求的目標(biāo),這代表了在短期學(xué)生努力程度保持水準(zhǔn)情況下,大學(xué)提出了很高的學(xué)術(shù)要求,教師更加認(rèn)真和努力,因而代表更高的教育質(zhì)量。
復(fù)旦大學(xué)《2011年本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》呈現(xiàn)的學(xué)位率為:“2011年,全校共有3175名學(xué)生畢業(yè)離校,其中獲得學(xué)士學(xué)位的學(xué)生數(shù)為3089人,占畢業(yè)生總數(shù)的97.29%”。從以上行文看,復(fù)旦大學(xué)并未嚴(yán)格計(jì)算學(xué)位率。北京大學(xué)《2011年本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)為:“2011年北京大學(xué)畢(結(jié))業(yè)學(xué)生3382人,獲得學(xué)位學(xué)生3296人,本科雙證率96.6%,本科畢業(yè)率97.0%”。從行文看,北京大學(xué)也未嚴(yán)格計(jì)算學(xué)位率。
復(fù)旦大學(xué)和北京大學(xué)學(xué)位率的數(shù)據(jù)雖然并不嚴(yán)格,但仍有一定參考價(jià)值。從兩個(gè)數(shù)據(jù)大致可以估計(jì),我國(guó)高校目前存在極高的畢業(yè)率。對(duì)于我國(guó)高等教育整體畢業(yè)率,我們大致可以從一些公開(kāi)數(shù)據(jù)中進(jìn)行估計(jì)。
教育部學(xué)生司副司長(zhǎng)黃宇2011年4月9日在某招聘會(huì)上表示,2011年是教育部“高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”,他預(yù)計(jì)2011年全國(guó)普通高校畢業(yè)生有660萬(wàn),因而畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。
2011年的畢業(yè)生大致包括2007年入學(xué)的本科生(282萬(wàn)),2008年入學(xué)的專科生(350萬(wàn)),2008年入學(xué)的博士生(6萬(wàn))和2009年入學(xué)的碩士生(44.9萬(wàn)),合計(jì)約683萬(wàn),如果其中按時(shí)畢業(yè)的畢業(yè)生有660萬(wàn),我國(guó)高校的畢業(yè)率大約為660/683=97%。
以上粗略估計(jì)值得商榷處很多,97%的畢業(yè)率是否可靠也應(yīng)當(dāng)從一些微觀層面比較一下。復(fù)旦大學(xué)和北京大學(xué)的學(xué)位率與此接近,北京市許多高校本科四年的畢業(yè)率數(shù)據(jù)也大都在95%以上,有一所還達(dá)到100%,這表明97%的數(shù)據(jù)與實(shí)際狀況差距并不太大。
較高的學(xué)位率來(lái)自教師和學(xué)校普遍較低的學(xué)術(shù)要求,縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距必須著力提高教師和學(xué)校的學(xué)術(shù)要求,包括日常作業(yè)量與難度、閱讀量、考試難度與批判標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)警告和退學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)和學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)等,這才是提高我國(guó)高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在。
4. 美國(guó)高校畢業(yè)率比較
四年和六年學(xué)位率是高校教學(xué)質(zhì)量衡量的基本數(shù)據(jù),建立和公布這一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不但使得我國(guó)高校之間的教育質(zhì)量(教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的綜合指標(biāo))可比,也建立起中國(guó)和美國(guó)高等教育質(zhì)量的可比基礎(chǔ),為我國(guó)高校本科教育走向世界一流建立大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
美國(guó)高等教育普遍被認(rèn)為達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。美國(guó)高校普遍統(tǒng)計(jì)和公布畢業(yè)率數(shù)據(jù)(本科包括四年和六年畢業(yè)率),美國(guó)教育部也統(tǒng)計(jì)和公布全國(guó)的畢業(yè)率。比如,2006年美國(guó)全國(guó)高校本科四年的畢業(yè)率為36.1%(六年畢業(yè)率為57.5%)。我國(guó)高校97%的畢業(yè)率和美國(guó)36.1% 的畢業(yè)率差距,就是我國(guó)高等教育整體質(zhì)量與國(guó)際先進(jìn)水平的巨大差距所在。
美國(guó)各州同樣統(tǒng)計(jì)和公布畢業(yè)率,比如2006年的四年畢業(yè)率麻省為50.1%,達(dá)拉威爾為50%,明尼蘇達(dá)為36.7%。我們也可以統(tǒng)計(jì)分省畢業(yè)率數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。
美國(guó)各高校同樣統(tǒng)計(jì)和公布畢業(yè)率,一般私立大學(xué)高一些(80%―95%),公立大學(xué)普遍較低。我國(guó)私立高校較少,因而我們可以將我們的地方公立高校與美國(guó)的地方公立高校進(jìn)行比較。例如,明尼蘇達(dá)州立大學(xué)系統(tǒng)2006年的四年畢業(yè)率為20.4%,北京一所市屬綜合大學(xué)的四年畢業(yè)率為97%(北京的高考錄取率基本達(dá)到了大眾化教育階段,因而與美國(guó)一般州立大學(xué)可比)。
八、學(xué)生教育滿意度
學(xué)生教育滿意度定義很多,我們可以采用簡(jiǎn)單定義,教育滿意度是學(xué)生所接受學(xué)校提供教育服務(wù)的收獲與自己的預(yù)期相比較所獲得的滿意程度。
目前對(duì)教育滿意度的研究多從改進(jìn)學(xué)校服務(wù)的目標(biāo)出發(fā),關(guān)注學(xué)校層面的因素如教師教學(xué)、教學(xué)管理、學(xué)生工作、教學(xué)條件、學(xué)校聲譽(yù)等。教學(xué)條件、生活條件和服務(wù)的滿意度因素包括豐富的教育資源數(shù)據(jù),包括圖書(shū)館的專業(yè)書(shū)籍、電子資源、宿舍環(huán)境、心理健康教育和咨詢服務(wù)、自習(xí)教室的數(shù)量及環(huán)境、電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和計(jì)算機(jī)房等。在這樣的定義之下,教育滿意度可以作為高校改進(jìn)教育質(zhì)量長(zhǎng)期關(guān)注的數(shù)據(jù),從中可以分析各類(lèi)教育因素的滿意度變遷,尋求改進(jìn)之道,并進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)段比較及同類(lèi)院校間比較。
在教育滿意度調(diào)查領(lǐng)域,北京大學(xué)教育學(xué)院鮑威博士及其小組根據(jù)中國(guó)情況發(fā)展出較為成熟的問(wèn)卷,在北京市教育工委支持下連續(xù)多年進(jìn)行北京市范圍內(nèi)的普遍調(diào)查[6];清華大學(xué)研究小組引進(jìn)國(guó)外問(wèn)卷,發(fā)展出NSSE―China 調(diào)查工具,對(duì)清華大學(xué)本科教育在五大可比指
標(biāo)、主要教育環(huán)節(jié)、學(xué)生收獲上與美國(guó)同類(lèi)院校表現(xiàn)進(jìn)行了比對(duì),連續(xù)多年在本土環(huán)境下進(jìn)行教育滿意度研究[7]。高校參考以上兩個(gè)小組的研究可以開(kāi)發(fā)自己的問(wèn)卷,或者直接參與調(diào)研,以獲得在廣泛區(qū)間范圍可比的教育滿意度數(shù)據(jù)并了解改進(jìn)方向。
九、校友捐款數(shù)額
校友常常對(duì)高校的生活有所回憶,當(dāng)他們認(rèn)為母校對(duì)自己一生的生活、或者成功有真正幫助時(shí),當(dāng)他們同時(shí)具備捐款的愿望和能力時(shí),他們會(huì)為母校捐款表達(dá)自己的感激,同時(shí)希望母校的傳統(tǒng)和光榮在自己的幫助下得以延續(xù)。
畢業(yè)生對(duì)母校的捐款額是教育質(zhì)量長(zhǎng)期化最準(zhǔn)確的評(píng)估。捐款額潛在考察了學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量,課堂之外教師與學(xué)生的從游與交往,教師和管理人員對(duì)學(xué)生的關(guān)心程度,畢業(yè)生就業(yè)率和創(chuàng)業(yè)成功率,畢業(yè)生對(duì)母校榮譽(yù)的認(rèn)同……當(dāng)然,畢業(yè)生對(duì)教育質(zhì)量的肯定并不是對(duì)當(dāng)前即時(shí)教育質(zhì)量的肯定,而是對(duì)高校過(guò)去質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)。
許多高校都有基金會(huì),每年我們可以比較不同高校校友對(duì)母校的捐款額,其中捐款較多的大學(xué)贏得了真正的競(jìng)爭(zhēng),更加值得大家尊崇!
由于財(cái)政部建立了捐款配比基金,相關(guān)數(shù)據(jù)可以直接從財(cái)政部相關(guān)部門(mén)獲得,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
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