導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇后勤管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、電力企業(yè)后勤管理的保障功能

電力企業(yè)后勤工作還具備保障功能，電力企業(yè)的日常生產(chǎn)中，如果必要的物資和條件等出現(xiàn)問題則不能保持正常的運行。因為在電力生產(chǎn)和服務中難免遇到各種問題，其中多數(shù)是物資、人員、生產(chǎn)和生活條件的問題，這樣就需要后勤管理部門進行協(xié)調(diào)和組織，從而保障企業(yè)運營的正常運轉(zhuǎn)。后勤管理的保障功能是企業(yè)管理的細節(jié)管理的體現(xiàn)，因此后勤管理出現(xiàn)的漏洞就會導致企業(yè)運營出現(xiàn)漏洞，這就是后勤管理的保障。

三、做好電力企業(yè)后勤管理的策略分析

1.明確后勤管理的重要性

不論是哪個企業(yè)后勤管理都會影響到企業(yè)的正常運營，電力企業(yè)尤為重要，通過上述分析不難發(fā)現(xiàn)后勤管理對于電力企業(yè)的日常工作十分重要，因此必須在管理中明確，即明確后勤保障是企業(yè)發(fā)展的必要條件；后勤保障可以提高工作人員的凝聚力，提供好的后勤保障和服務可以促進職工的工作熱情提高以及團隊凝聚力，更好的投入到日常工作中；后勤管理還可以改善企業(yè)的面貌，利用各種創(chuàng)建工作，組織協(xié)調(diào)進行企業(yè)環(huán)境整理，從而提高企業(yè)生產(chǎn)與工作的環(huán)境。因此在工作中必須提高對后勤管理的認識，保證各項工作的順利開展。

2.規(guī)范化管理

管理的規(guī)范是實現(xiàn)管理水平提高的重要基礎(chǔ)，任何管理措施的實施都應建立在規(guī)范化的基礎(chǔ)上，規(guī)范對后勤管理也是十分重要的，也是建立良好管理體制的重要基礎(chǔ)。首先，應對后勤的工作規(guī)律和內(nèi)容、需求進行分析，按照后勤工作的性質(zhì)和工作特征建立完整的管理制度，其管理的目標就是保證電力企業(yè)日常工作的順利進行。如：電力企業(yè)的后勤部門應將物資管理作為重點內(nèi)容，從采購到取用等環(huán)節(jié)都應進行規(guī)范。同時明確管理的職權(quán)范圍和責任，建立責任制的管理模式。其次，后勤工作必須以人為本，工作上應將電力企業(yè)職工的意愿為轉(zhuǎn)移，按照工作人員的日常需要進行服務提供和物資保障等。因此在工作內(nèi)容組織與管理中應圍繞職工需求為主導。最后，在后勤管理中應強化統(tǒng)籌意識，在企業(yè)環(huán)境改進、服務改進、物資管理改進上應按照統(tǒng)一的標準進行，建立一個全員統(tǒng)一的服務標準，這樣就可在工作中實現(xiàn)規(guī)范管理，同時在規(guī)范化構(gòu)建中重視對制度的完善，將各項工作內(nèi)容落實到制度上，要保證后勤工作有章可循、有據(jù)可查，并明確職責，落實崗位制度。

3.實現(xiàn)精細化管理

精細化的管理是針對復雜管理內(nèi)容而構(gòu)建的管理模式。電力企業(yè)的后勤管理內(nèi)容復雜且繁瑣，因此在管理中必須重視對細節(jié)的控制。因此在實際的管理可以利用精細化管理的思路實施管理。首先，明確精細化管理是后勤管理的必然思路，因為面對復雜的管理內(nèi)容必須有細致的規(guī)范和制度，因此精細化管理可以提高后勤管理工作對各項工作的管理力度。同時精細化管理也是整個企業(yè)需要實現(xiàn)的管理模式，電力企業(yè)的性質(zhì)決定其具有公益性，因此服務與保障也是電力企業(yè)運營的重要目標，而后勤管理也是需要提供優(yōu)質(zhì)的服務，所以精細化管理的實現(xiàn)是電力企業(yè)管理及其后勤管理的契合點，所以利用精細化管理來提高后勤管理的質(zhì)量，也是企業(yè)戰(zhàn)略的需求。最后，精細化管理可以幫助后勤工作提高管理效率和效益。后勤管理從狹義的角度看就是一個“花錢”的部門，消耗企業(yè)管理成本來保障運營，因此后勤工作的成本控制是其管理的核心問題之一，如果利用更少的投入而獲得更好的服務效果是電力企業(yè)后勤管理需要解決的問題。而精細化的管理這可以從細節(jié)入手，對成本與服務質(zhì)量提高進行權(quán)衡，更好的控制浪費而將優(yōu)勢資源利用到提高服務上，這樣在無形中就提高了電力企業(yè)后勤服務的組織能力、協(xié)調(diào)能力、技術(shù)能力等，從而實現(xiàn)更好的服務保障。

4.重視隊伍素質(zhì)提高

管理事在人為，因此任何管理體制完善和水平提高都離不開人的作用，在實際的管理中人員的素質(zhì)和管理水平將決定電力企業(yè)后勤管理的效果。因此在工作中應重視對管理人員進行培訓和選拔，因為多數(shù)管理人員是一線人員調(diào)度，因此工作中難免有不適應后勤管理需求的問題。這樣的情況應得到重視，應重點對管理人員進行崗前培訓和在職培訓，主要是針對先進的管理措施，如信息化管理技術(shù)等進行培訓，使得管理人員具備技術(shù)能力，可以熟練的對各項管理系統(tǒng)和業(yè)務熟練起來，提高管理的效率。另外，還應對管理人員進行在職培訓，即利用日常工作的間隙進行培訓，對先進的管理理念和技術(shù)等進行培訓，使得后勤工作人員在工作中提高素養(yǎng)，提高對后勤管理的認識和管理能力。

篇2

多年來，我企業(yè)后勤部門為企業(yè)干部職工建立了許多與職工工作和生活息息相關(guān)的設(shè)施，目的就是為了給各職工干部創(chuàng)造一個文明、優(yōu)美、干凈的工作環(huán)境，這又稱之為硬件建設(shè)，只有硬件建設(shè)搞好了，才能夠為優(yōu)質(zhì)服務打下良好的基礎(chǔ)。所以要搞好企業(yè)后勤就要搞好后勤服務保障工作。

2.堅持服務宗旨，提升服務品質(zhì)

搞好服務很重要，能夠大力發(fā)展企業(yè)后勤經(jīng)濟，能夠更好地為企業(yè)服務，為職工服務打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。這與我國企業(yè)在進行后勤改革之后，對內(nèi)實行有償服務對外實行經(jīng)營服務是分不開的。

3.提高升后勤工作科學化管理水平

后勤改革制度自實施以來，先后運用了人事制度，建立起了優(yōu)勝劣汰機制。再又建立新的收入分配機制，之后進行妥善安置分流人員，最后建立了科學的結(jié)算制度。不僅如此，后勤管理還通過實行科學化管理協(xié)助企業(yè)妥善解決了職工的養(yǎng)老問題。

二、當前國有煤炭企業(yè)后勤管理流程化存在的問題

1.管理真空現(xiàn)象嚴重

隨著煤炭企業(yè)愈發(fā)發(fā)展成熟，現(xiàn)代化程度和規(guī)模都大大地提高和擴大了，此時再沿用適合中期發(fā)展的模式來進行管理，就會造成管理真空，與目前的業(yè)務不相匹配。如現(xiàn)在許多大型煤礦企業(yè)的電梯設(shè)備是歸設(shè)備科管理，但是設(shè)備科又不具備清潔功能，這也是一個管理職責不清楚的具體表現(xiàn)。

2.人員素質(zhì)有待提高

煤炭企業(yè)職工的工作能力不高，因為當前煤炭企業(yè)后勤部分本科以上學歷只占到全體后勤人員的2%，其中還不包括物業(yè)管理類的專業(yè)人才，職工不具備規(guī)范的執(zhí)行力度，導致職工工作期間信心不足和能力不夠。

3.缺乏科學的工作規(guī)范

煤炭企業(yè)要想保證工作的穩(wěn)定、持續(xù)、高效，就要在大事小事上都具備細致和明確的操作規(guī)范，例如小到清潔工抹布的使用方法、樓內(nèi)通風系統(tǒng)的開啟、關(guān)閉的方式和時間等；大到行政管理政策的形成和執(zhí)行辦法都要做到保質(zhì)保量的完成。

三、煤礦后勤工作應注重三個度

要構(gòu)建和諧礦區(qū)是為了能更好的為井下職工服務，讓他們解除后顧之憂，因為礦工在煤礦井下工作，煤礦井下條件惡劣，職工們很辛苦。所以礦區(qū)后勤工作應當注重三個度。一是加強改善對職工服務的工作態(tài)度，這是后勤工作的根本所在，所以需要后勤工作人員對井下職工提供優(yōu)質(zhì)服務，把礦井職工當成是自己的兄弟姐妹，換位思考職工在井下的勞作有多艱辛，即使個別礦井職工對服務人員偶爾表現(xiàn)出了不禮貌的行為，也要用善意、和藹的笑容去融化職工心中的不快，努力做到位每個礦井職工送去溫暖，送去體貼。可樹立礦工兄弟是上帝的思想，做到無條件無借口為他們服務，時刻保持主動、熱情、耐心、周到的服務態(tài)度。二是企業(yè)要保證對后勤工作的支持力度，生活服務設(shè)施、設(shè)備的更換、維修、配置方面上都離不開企業(yè)得資金支持，只有支持力度做足了才能保證服務質(zhì)量。所以企業(yè)應選派具有強烈敬業(yè)精神和具備后勤管理經(jīng)驗的人才來進行培訓，之后再充實到后勤隊伍當中，為后勤隊伍所用。要做到完善和健全各項規(guī)章制度，做到標準化管理和實行目標管理責任制，也就一定的實現(xiàn)了職工對后勤負責，后勤對全體礦工負責。后勤要做到對每個礦工職責分明、獎優(yōu)罰劣，要嚴格將服務質(zhì)量和經(jīng)歷利益掛鉤，這樣才能保證后勤的管理水平和服務質(zhì)量得到提高。三是把握為職工服務的程度。礦工的要求隨著生活水平的提高和礦區(qū)環(huán)境的改善而不斷提高，所以要對職工服務的程度進行一個定位，做到在量力而行的基礎(chǔ)上盡量滿足職工的需要。隨著社會的快速發(fā)展，職工的需求還要向更高的層次邁進，要想體現(xiàn)出一個企業(yè)的形象，增強職工的歸屬感，增強企業(yè)的向心力和凝聚力，構(gòu)建出一個和諧的礦區(qū)，就需要職工把后勤服務工作做得更加人情化、細致化、規(guī)范化。

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二、有效引入競爭機制，激發(fā)成本管理意識

在初中后勤管理方面應該適當引入競爭機制，促使后勤管理人員形成創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，依靠智力因素增強管理效果。學校應結(jié)合實際情況，在人才聘用、干部選拔等方面大膽改革和積極探索，從而不斷優(yōu)化后勤管理隊伍，建構(gòu)起規(guī)范化、民主化的后勤人事管理機制。對于一個學校來說，后勤管理內(nèi)容如電費、水費、材料設(shè)備的購置與維修、衛(wèi)生綠化的維護等是其資金開支的重要方面，學校在講求“開源”的同時，也不能忽略“節(jié)流”的作用，應增強后勤人員管理成本的控制意識，樹立降本增效的管理理念，防止效益流失。學校應嚴格控制后勤人員鋪張浪費、大手大腳等不良現(xiàn)象，全面優(yōu)化學校建設(shè)及維修的用工方案，使人工成本逐步降低。同時應重視教學能耗管理，不斷完善計量手段，開展成本核算，有原則地降低教學費用，達到完善后勤管理的目的。

三、堅持績效原則，創(chuàng)新管理體制

初中后勤管理工作瑣事較多，需要工作人員細心留意、真抓實干。學校主管領(lǐng)導班子應該根據(jù)學校的發(fā)展規(guī)劃，對后勤管理人員進行績效化的考察，改變以往學校注重教育教學，而忽視后勤管理的現(xiàn)象，通過實行科學合理的績效方式，對后勤管理人員進行工作劃分與效果評估，從而制定出確切可行的勞動報酬標準，以發(fā)揮后勤人員的工作積極性，從而提高工作效率。在整個后勤管理體系中需要建立一種承包責任制的管理模式，也就是將后勤各項事務一一下分到人，遵循權(quán)、責、禮相結(jié)合的管理原則，破除大鍋飯、均攤責任的局面，進一步完善組織結(jié)構(gòu)，改變傳統(tǒng)單一的行政管理體制為經(jīng)營服務型的管理體制。在后勤管理干部的選配上應選拔那些組織管理能力強，有獻身服務精神，選拔熱愛后勤工作的教師擔任領(lǐng)導工作。

四、增強集體凝聚力，追求后勤管理藝術(shù)

一個秩序井然的學校，后勤管理應該細致入微、張弛有度。第一，管理應該嚴格但不能僵硬，也就是說后勤管理工作必須有靈活性，廣開言路，傾聽師生的意見與呼聲，不斷調(diào)整后勤管理工作的方式，積極面對工作中出現(xiàn)的問題與矛盾。第二，后勤部門應樹立服務理念，時刻以學校發(fā)展與師生利益為工作宗旨，不怕辛苦，深入到學校環(huán)境中，科學有效地服務于廣大師生。第三，注重人文精神的培養(yǎng)。后勤管理者應充分尊重師生意愿，設(shè)身處地為教師工作與學生學習生活著想，以熱情帶動熱情，激發(fā)他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

五、提升后勤隊伍素質(zhì)，促進學校持續(xù)發(fā)展

隨著教育的深入發(fā)展，學校后勤管理工作的重要性也凸顯了出來，后勤管理工作的優(yōu)化，需要一支強有力的高素質(zhì)管理隊伍。為此，學校后勤管理人員應通過以下途徑提升自身素質(zhì)。第一，樹立終身學習觀念，加強后勤管理人員的教育理論學習，掌握后勤專業(yè)知識；第二，應加強職業(yè)道德培訓，把后勤員工的職業(yè)道德培訓納入后勤總體發(fā)展規(guī)劃中，制訂有效的培訓計劃和措施并輔以實施。通過培訓使全體后勤人員具備良好的職業(yè)道德和服務技能，能全面提高后勤人員良好的文化、業(yè)務素質(zhì)，有助于建立一支高素質(zhì)的后勤隊伍。第三，加強后勤人員的思想政治工作，建立崗位責任制，加強考核制度，獎勤罰懶，不斷探索和提高后勤科學化管理水平。

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二、目前醫(yī)院后勤管理工作中增收節(jié)支存在的不足

伴隨著醫(yī)改速率的逐步加快，基礎(chǔ)性的醫(yī)療保障覆蓋面積逐步變大，醫(yī)院內(nèi)的患者流動量越來越高，那么后勤部門所要承擔的責任也越來越重。在醫(yī)改中明確提到：自2011年，基礎(chǔ)性醫(yī)療保障應覆蓋城鄉(xiāng)居民，在三年內(nèi)，使醫(yī)保人數(shù)達到90%。那么，這對于醫(yī)院的后勤部門來講，既是機遇也是挑戰(zhàn)。盡管當前很多醫(yī)院都已經(jīng)采用增收節(jié)支的方法管理后勤，并獲取了一定的成果。然而，仍存在很多不足之處需要相關(guān)人士進行探討，具體包含以下幾方面內(nèi)容：1.后勤的成本較高，收入較低，從而加重了財務的壓力造成此種情況的成因在于目前公立性醫(yī)院需要實行藥品進價加15%的政策。自2012年我國衛(wèi)生機構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，醫(yī)院治療過程中，醫(yī)藥費的比例較以往增加了很多，一些綜合科室的病患藥費約占比例50%。伴隨著患者人數(shù)及流量的不斷加大，為醫(yī)院的后勤機構(gòu)造成了極大的困難。再加之管理從業(yè)者為了增加經(jīng)濟收益，及采用提高醫(yī)療勞務價值的方法，從而更加重了后勤的負擔。影響了醫(yī)院未來發(fā)展。2.后勤監(jiān)管難度增加在新醫(yī)改中支出，應創(chuàng)建醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管制度，保證監(jiān)管公正、嚴格、精確。另外，政府部門增強對醫(yī)療衛(wèi)生的監(jiān)管力度，尤其是生活飲用水等。而醫(yī)院的后勤部門本來工作就很多，大量的監(jiān)管為后勤服務帶來嚴峻的跳幀，從而加重了后勤管理的壓力，一些從業(yè)者因此懈怠，從而使的工作出現(xiàn)了問題，影響了醫(yī)院未來穩(wěn)定發(fā)展。

三、現(xiàn)代醫(yī)院后勤管理工作期間實行增收節(jié)支的具體措施

1.創(chuàng)建完善、科學的增收節(jié)支管理標準

醫(yī)院想要提高自身的后勤管理力度，就需要不斷改進并完善增收節(jié)支的管理標準，具體可以從以下幾方面入手：其一，創(chuàng)建增收節(jié)支的組織。不斷深入工作，都需要由組織進行領(lǐng)導，醫(yī)院也不例外。醫(yī)院在實行增收節(jié)支期間，需要創(chuàng)建一支以院長和各科室負責人為領(lǐng)導的隊伍，實行從上至下的領(lǐng)導工作，動員醫(yī)院全體成員都積極投入增收節(jié)支的工作中，為管理獻計獻策，從而降低后勤的負擔，提高后勤的工作質(zhì)量，為醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展夯實基礎(chǔ)；其二，完善節(jié)約標準。醫(yī)院需要大力提倡“勤儉節(jié)約、杜絕浪費”的活動，創(chuàng)建科學、完善的規(guī)定，進而為增收節(jié)支工作提供制度保障；其三，創(chuàng)建相關(guān)獎懲標準。在開展增收節(jié)支工作期間，醫(yī)院還需要創(chuàng)建相應的獎懲標準，激發(fā)全體員工的工作積極性，促使所有成員都可以主動參與活動。

2.實施增收節(jié)支的具體措施

（1）反對不合理收入，增加合理收入需要注意的是，醫(yī)院在增收期間，應嚴格遵照我國有關(guān)規(guī)定開展工作，不為病人增加負擔，嚴格反對不合理增收。例如：醫(yī)生不可以隨意為病人開價格昂貴的藥，不可以收受病人的財物等，更不可以隨意仍病人進行不必要的檢查。另外，醫(yī)護人員在查房時，不可以收取名義上的會診費、巡視費等。此種方法極容易降低醫(yī)院的聲譽，對醫(yī)院以后的發(fā)展造成影響。（2）深入挖掘合理的收費方法及途徑對醫(yī)院各個科室的服務進行控制，科學創(chuàng)建相應系統(tǒng)，優(yōu)化科室的支出結(jié)構(gòu)，預防出現(xiàn)資金流失問題，進而增加收入。例如：醫(yī)院可以利用杜絕人情費、老朋友等來增加經(jīng)濟收入，同時定期對倉庫進行清單，一些物品經(jīng)過修理以后還可以使用，對于沒有用處的資產(chǎn)，而可以通過轉(zhuǎn)讓來增加收益?？梢栽卺t(yī)院內(nèi)設(shè)立小賣部，向病人家屬出售一些食物、水等，從而增加收入。

3.加大成本核算力度，增加資金的應用效率

目前，醫(yī)院需要依據(jù)自身的管理需求，創(chuàng)建與本身發(fā)展相吻合的成本核算制度，同時可以借鑒一些大型企業(yè)成功的管理措施，進行改進并完善，從而開展增收節(jié)支工作。另外，伴隨著科學技術(shù)水平的不斷提高，醫(yī)院還需要提高自身的智能化、科技化水平，后勤機構(gòu)創(chuàng)建管理網(wǎng)絡(luò)，進而更好的為患者提供服務，推動醫(yī)院向前發(fā)展。

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(一)就后勤保障制度而言，不夠健全

筆者發(fā)現(xiàn)，當前我國的企業(yè)中普遍存在著后勤保障制度不夠完善的現(xiàn)狀，這嚴重制約了企業(yè)工作效率的提升。社會主義市場經(jīng)濟體制確立后，我國的企業(yè)也得到了極大發(fā)展，然而其后勤保障管理工作上卻并未同市場機制相結(jié)合。盡管當前的企業(yè)中分設(shè)了財務、維修、餐飲等，然而在具體的工作過程中企業(yè)難以真正做到同后勤管理各部門的有機統(tǒng)一。另外，企業(yè)的后勤管理中還存在著各利一室權(quán)責不明確的弊端，從而出現(xiàn)后勤利一室間出現(xiàn)了相互推診扯皮的現(xiàn)象，不利用后勤管理工作的順利開展

(二)就辦公后勤保障工作而言，相對保守

我國企業(yè)的后勤保障工作中還存在著另外一大問題就是流于傳統(tǒng)守舊的工作方式，從而導致了后勤保障工作效率低下。當前我國大部分的企業(yè)其后勤保障工作依舊是以傳統(tǒng)高度集權(quán)類型的計劃經(jīng)濟管理模式為基礎(chǔ)所開展的，這就導致了后勤管理工作難以追趕時展的步伐，呈現(xiàn)出明顯滯后的現(xiàn)狀。其中，這里所說的保守落后既包括了思想觀念上的滯后，又包括了在管理方式上并沒有引人現(xiàn)代市場機制，同時展相脫節(jié)

(三)就辦公后勤的人才構(gòu)成而言，有待提高

企業(yè)的辦公后勤管理工作離不開專業(yè)人才的輔助，然而筆者發(fā)現(xiàn)，當前我國的很多企業(yè)中其后勤保障部門明顯缺乏專業(yè)化的工作人員，其后勤管理人員呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)老齡化、文化素養(yǎng)水平較低以及缺乏專業(yè)的管理能力等問題，從而不利于后勤管理工作的有效開展。同時，很多企業(yè)中缺乏必要的人才淘汰機制，使得后勤部門的人員水平難以得到提升，繼而影響后勤管理工作的質(zhì)量

二、當下實現(xiàn)我國企業(yè)辦公后勤良好管理的對策

(一)進一步健全辦公后勤保障體制

一方面，應當依據(jù)企業(yè)當前發(fā)展的狀況實現(xiàn)其后勤保障體制的進一步完善，堅持實事求是的工作原則，做到一切從實際出發(fā)。畢竟伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各個企業(yè)也得到了良好的發(fā)展，口住有對于企業(yè)的后勤管理現(xiàn)狀予以充分地了解，方能夠制定與之相適應的解決對策，實現(xiàn)保障管理制度的健全。例如，筆者作為企業(yè)中的一員，見證了單位由于車輛的不斷增多而相應提出了更為完善的后勤車輛管理制度，單位中的后勤管理部門對于車輛的管理工作進一步加強，其中包括了車位的管理與后續(xù)對于車輛的維修管理制定了利一學合理的制度，由此實現(xiàn)了后勤車輛管理的制度化與規(guī)范化，對于單位的發(fā)展具有重要的意義;另一方面，企業(yè)辦公后勤保障體制的完善離不開各利一室的相互配合，因此應當明確單位中各利一室的職權(quán)與責任，實現(xiàn)利一室間各司其職與互不干涉，充分做好本職工作，提高辦事效率，進而實現(xiàn)辦公后勤工作管理水平的提升

(二)實現(xiàn)企業(yè)后勤保障工作的創(chuàng)新

鑒于當前我國相當一部分的企業(yè)在后勤管理工作中沿用傳統(tǒng)落后方式的現(xiàn)狀，實現(xiàn)其后勤保障工作的創(chuàng)新化管理成為解決該問題的主要路徑，具體內(nèi)容為:一方面，在后勤管理工作方面要積極樹立創(chuàng)新意識，堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新的工作理念，根據(jù)當前企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀制定相應的解決方案，避免受到傳統(tǒng)落后管理理念的干擾，如釗一對于辦公室的管理工作中可以依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展實現(xiàn)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化辦公，后勤保障人員就要做好充分的網(wǎng)絡(luò)管理工作;另一方面，企業(yè)的辦公后勤管理工作還應當適時引人市場機制，實現(xiàn)后勤管理工作同社會市場機制的有機結(jié)合，實現(xiàn)辦公資源的優(yōu)化配置，提高其使用效率，從而促進后勤保障工作的進一步發(fā)展

(三)組建高素養(yǎng)的后勤管理保障團隊

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2后勤改革中需要考慮的因素

2.1后勤服務的重要性

供電企業(yè)高層在提升企業(yè)后勤服務時，需要切實認識后勤部門對供電企業(yè)的重要性。古話說“兵馬未動，糧草先行”，供電企業(yè)在市場中的運作與打仗相同，沒有強有力的后勤保障，沒有高效、快速的后勤服務，企業(yè)的運作將混亂不堪，無法與其他競爭對手一較高下。

2.2后勤人員的利益

后勤部門的運作質(zhì)量關(guān)系著后勤職工的切身利益。因此，在改革后勤服務時，要考慮到后勤服務人員對企業(yè)的貢獻，不能只為了管理而管理，而應為了發(fā)展而管理。實施“一刀切”的裁員管理是不可行的，不能因員工無法繼續(xù)在一線工作就不考慮其對企業(yè)的貢獻。

2.3企業(yè)自身的狀況

企業(yè)在提高后勤期服務的能力時需量力而為，要綜合考慮企業(yè)的效益和資金。目前，我局為了提高后勤的效益而大肆投資，比如，在兩網(wǎng)改造上投入了大量的資金，導致企業(yè)后勤部門的建設(shè)資金短缺，進而給整個公司的運作帶來巨大壓力。因此，要想提高供電企業(yè)的后勤服務能力，不能單單依靠資金投入、裁員或減少崗位，還應從多方面開展改革工作，有計劃、有步驟地解決當前后勤服務中存在的問題，從而保障供電企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。在提升企業(yè)后勤服務能力時，供電企業(yè)除了應給予必要的資源外，還要給予足夠的重視，同時，還需從后勤部門內(nèi)部著手，發(fā)掘后勤部門的潛力，創(chuàng)新后勤管理。

3提高后勤服務水平的措施

3.1資金投入

供電企業(yè)不應忽視改善后勤人員的生活環(huán)境、改進后勤設(shè)施。因此，資金投入是必不可少的，應在財政許可的前提下，增加必要的后勤配套設(shè)備，比如改建、擴建職工文化活動中心、增加停車位和更換老舊設(shè)備。此外，還應加大扶持后勤實體的力度，并提升后勤服務實體自我“造血”的能力。

3.2創(chuàng)新改革——推行物業(yè)管理

供電企業(yè)后勤部門在性質(zhì)上與市場上的物業(yè)管理公司是相同的，然而，供電企業(yè)后勤管理的服務水平與物業(yè)管理公司相比，卻有著較大的差距。供電企業(yè)后勤管理部門的服務是免費的，而物業(yè)管理公司的物業(yè)管理是收費的，導致兩者員工的工作態(tài)度截然不同。因此，應將供電企業(yè)的部分產(chǎn)業(yè)交給物業(yè)公司管理，這樣不僅能減輕供電企業(yè)的管理負擔，還能借助物業(yè)公司的優(yōu)質(zhì)服務管理提升整個供電企業(yè)的后勤服務水平。但物業(yè)改革勢必會對一些項目收費，這會涉及到部分員工的利益。因此，在物業(yè)管理改革時，除了要做好必要的宣傳引導，改變企業(yè)員工的消費理念外，還要采取分步驟、懷柔政策進行涉及員工利益的改革。

3.3提高后勤人員的素質(zhì)

提高后勤人員的素質(zhì)能為后勤管理提供更加高效的作業(yè)速度。后勤服務部門中存在較多一線安置來的員工，這些員工本身的專業(yè)與后勤工作不符，且多數(shù)年紀偏大，行為上或多或少存在一些缺點，思想也不穩(wěn)定。而后勤服務涉及的內(nèi)容極多，工作繁雜，很多工作與企業(yè)領(lǐng)導的工作有很大關(guān)系，后勤部門必須快速領(lǐng)會領(lǐng)導的意志，并雷厲風行地完成任務，一旦因員工服務素質(zhì)低下而導致后勤工作沒有快速、有效執(zhí)行，則勢必會影響企業(yè)的正常運作。因此，提高后勤人員的素質(zhì)是當務之急，我們可從以下4個方面入手：①加強培訓。包括崗位培訓、技能培訓和職業(yè)道德培訓等，從而為打造強大的后勤管理團隊奠定基礎(chǔ)。②加強后勤文化建設(shè)。通過后勤文化建設(shè)，組建有共同理念和價值觀的服務團隊，并借助企業(yè)文化的引導，在后勤部門中形成良好的工作、生活氛圍，以不斷提高后勤服務的競爭力。③積極引進高素質(zhì)人才。④實施績效薪酬管理機制，以激勵后勤人員的工作積極性，激發(fā)團隊協(xié)作的精神，從而全面提高后勤服務的水平。

3.4實施表單化精益管理

后勤工作的特點可概括為“雜、高、急”，而業(yè)務流程表單化后，最大的好處是使后勤人員能快速地了解工作的職責、內(nèi)容，并按照表單中的要求，快速完成企業(yè)的各種后勤任務。這改變了以往后勤人員工作職責不明確、多任務指向不確定、制度查找煩瑣等狀況。由于制度、規(guī)范的內(nèi)容較多，很多員工無法牢記每一條內(nèi)容，而表單化后，員工能夠在表單的詳細指導下正確完成工作任務。這樣不僅提高了員工的工作效率，也滿足了管理的規(guī)范化要求。要想實現(xiàn)表單化，需要將后勤服務管理制度化，進而很好地規(guī)范員工的行為。在制度化后，還要將制度表單化，即對制度、規(guī)定、記錄進行表單化處理，這樣可將制度以工作表單的形式呈現(xiàn)在員工面前，而員工只需要按照作業(yè)表單中的要求完成工作即可。此外，還要進行流程化管理，使表單流程化，從而提高流水線式企業(yè)管理的成效。

篇7

1.1后勤服務意識的強化。

對于礦工們生活的管理方式，要進行針對化的管理，讓他們工作之余的生活要多樣化和現(xiàn)代化，后勤服務管理人員一定要牢記“服務是本質(zhì)”的理念，為礦工創(chuàng)造多種多樣的生活環(huán)境。

1.2積極的推動生活服務社會化。

后勤保障的方式方法應該根據(jù)市場經(jīng)濟的改變而改變，應有由傳統(tǒng)的“封閉式服務”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的“開放式服務”，向礦工提供價廉、優(yōu)質(zhì)的生活服務，讓他們能夠享受到安逸的生活。

1.3服務效益與效率的加強。

這里所指的服務的效益與效率，就是要建立良好的后勤商品觀念，讓服務商品的效益最大化，既然領(lǐng)導放心，又讓員工滿意。所以說，在服務商品的成本上要進行精確的計算，讓服務商品在保證質(zhì)量的同時又具備效益。

2.用科學合理的手段來管理煤礦后勤工作。

首先我們應該創(chuàng)新管理機制，從服務的基礎(chǔ)出發(fā)，結(jié)合科學的管理手段，在煤礦后勤中讓管理與服務相結(jié)合。后勤的管理工作應該從領(lǐng)導層就開始重視，抓重點與難點，積極的創(chuàng)新管理機制。其次煤礦管理當中的各項制度也應該得到改善，傳統(tǒng)的后勤管理制度已經(jīng)不能受用與現(xiàn)在這個時代，傳統(tǒng)的管理制度當中必定存在著很多的漏洞，這些漏洞必定要得到改變，不然勢必會對礦工的日常生活造成影響。

3.以“以人為本”為基礎(chǔ)，構(gòu)建之一合格的管理隊伍。

無論多么科學的管理機制，都是由人來完成的，在煤礦后勤管理工作中僅靠一人是無法完成的，因此，必須建立一支合格的管理隊伍。從我國近幾年煤礦企業(yè)的工作模式來看，大多數(shù)的礦區(qū)都注重員工們的多元化發(fā)展，培養(yǎng)復合型工作人員，漸漸的改變員工技能單一的情況。提高管理人員的素質(zhì)，讓管理人員具備解決危機與制定工作計劃的能力。所以說，建立一支合格的管理隊伍，必須要對其中的人員進行精心的挑選。

3.1用好人才。

在管理人員政治因素合格的情況下，重點是關(guān)注“二看”，即：從管理方面去看，管理時不出事是管理人才，在管理當中創(chuàng)新管理方式的就是高級管理人才；從服務保障層面看，保障后勤服務質(zhì)量的就是人才，有效提高服務質(zhì)量的就是高級人才。

3.2培育人才。

煤礦企業(yè)當中的領(lǐng)導應該堅持，“人人都是人才，人才就在身邊”的理念，對于有潛力的員工，一定要重點培育，因此，煤礦領(lǐng)導應該構(gòu)建一套合理的培養(yǎng)制度，為潛力員工營造一個優(yōu)良的培養(yǎng)環(huán)境。

3.3挖掘人才。

對于人才的挖掘煤礦企業(yè)應該制定給予一定的機會，讓員工有機會展示自己的能力，同時這個時候也可以看到員工們的本質(zhì)，所以說，創(chuàng)建表演的舞臺對于挖掘人才是非常重要的。

二、要做好煤礦后勤管理工作必備的思路

伴隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展，其中的一些管理制度正在發(fā)生著變化，因此后勤管理制度也面臨著不小的挑戰(zhàn)。在新的挑戰(zhàn)之下，煤礦企業(yè)的員工要在工作的時候，面對多種多樣的事，因此，工作時的和諧統(tǒng)一是多數(shù)員工都希望看到的。

1.創(chuàng)新后勤管理思想。

要想在后勤管理的思想上進行創(chuàng)新，我們思想應該從傳統(tǒng)中解脫出來，并且建立以人為本、服務為基的工作思想，在工作當中堅持“為員工與員工家屬服務”的理念，科學化的構(gòu)建服務環(huán)境，為煤礦員工建立一個和諧的工作環(huán)境。煤礦企業(yè)的領(lǐng)導應深入的探討煤礦基礎(chǔ)員工的生活要求與工作要求，及時的制定相應制度，最大化的滿足煤礦基層員工的需求。

2.在管理制度之上進行改革。

煤礦后勤的改革將進一步的促進煤礦企業(yè)的社會化、現(xiàn)代化運轉(zhuǎn)模式的改革，改革的方向應該從實際情況出發(fā)，結(jié)合相應的改革制度，在改革的道路上穩(wěn)定持續(xù)的前進，從而達到提高礦工工作環(huán)境與生活環(huán)境的目的。

3.打造一支技能與素質(zhì)兼?zhèn)涞暮笄陉犖椤?/p>

后勤隊伍是后勤保障工作中最基礎(chǔ)的工作單位。在他們的身上要能看到積極奉獻、不怕苦不怕累的精神，永遠把煤礦基層員工的利益放在第一位，對于煤礦基層員工的一些意見和建議要及時的向上級反映，讓上級領(lǐng)導能夠聽到基層的呼聲，可以說后勤管理隊伍是上級與基層之間的紐帶。

篇8

從總體看各種制度缺乏標準化、規(guī)范化、制度化、程序化，工作效率低下、管理混亂、人為因素大、隨意性強等，各項工作體系難以協(xié)調(diào)運行，這就在一定的程度上造成了職責不明確的現(xiàn)象發(fā)生。

（二） 設(shè)備不完善

在傳統(tǒng)的后勤管理中，設(shè)備陳舊，很多工作都是通過手工完成的，不僅工作效率低下，而且大大增加了成本。

（三） 人才短缺

由于信息化建設(shè)需要廣泛運用計算機技術(shù)，需要大量的計算機人才。當前，從事后勤管理工作的職工綜合素質(zhì)偏低，對后勤管理的經(jīng)驗不足，年齡也普遍偏高，很難適應信息化建設(shè)的步伐，而沒有技術(shù)力量的支撐，信息化只是一句空話。

（四） 缺乏信息共享

高校后勤管理工作是一項復雜的綜合性工作，業(yè)務點多、服務范圍廣、數(shù)據(jù)采集點較分散，難以采集全面的信息，加上有些信息點采用的是獨立的信息系統(tǒng)，造成了信息難以共享，給系統(tǒng)之間的整合工作帶來了困難。

二、后勤信息化建設(shè)的對策

（一） 更新觀念

高校領(lǐng)導和管理人員必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立后勤管理人員信息化建設(shè)觀念，充分認識到信息化建設(shè)的重要性和必然性，只有這樣才會有更多的資金投入到信息化建設(shè)中來，才能使后勤管理人員做到全面落實信息化建設(shè)制度或措施，為廣大師生提供多種優(yōu)質(zhì)的服務。

（二） 完善后勤管理信息系統(tǒng)建設(shè)

首先要積極采用多種先進的科學技術(shù)，選擇質(zhì)量較好的硬件設(shè)備，實現(xiàn)后勤管理信息資源的共享，以校園局域網(wǎng)為平臺，構(gòu)建標準化的后勤管理信息系統(tǒng)，為學生的學習和生活提供便利，不斷提高后勤管理水平。我院新校區(qū)在餐飲經(jīng)營和水電管理方面建立了信息化服務平臺，管理上和效益上都取得了較好效果。

（三） 強化制度建設(shè)

要制訂健全、標準化、制度化的信息化建設(shè)制度，樹立統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，實現(xiàn)資源和信息的共享，加強對各崗位人員的權(quán)限控制和數(shù)據(jù)接觸控制，這些對于保證數(shù)據(jù)準確性和安全性具有重要意義。在工作中認真貫徹落實各項制度，充分發(fā)揮制度的積極作用。

（四） 提高人才素質(zhì)

高校要樹立科學利用人力資源的重要觀念，為了提高信息化建設(shè)人才的素質(zhì)，一方面可以對現(xiàn)有的人才進行培訓，不斷培養(yǎng)職工信息化意識來激發(fā)工作興趣和工作能力，還可以通過必要的行政手段或者激勵機制，以此來刺激管理人員參與學習。另一方面可以面向社會選拔多種優(yōu)秀的信息化建設(shè)的人才，為高素質(zhì)管理人才的進步和發(fā)展推動廣闊的空間。

篇9

BOT是涵括“建設(shè)—經(jīng)營—移交”三個部分在內(nèi)的投資建設(shè)模式。1999年以來，許多地方高校在由?？葡虮究妻D(zhuǎn)型過程中，以BOT的形式引入社會資金興建具有盈利可能的學生公寓和食堂。本文不是基于財經(jīng)學或風險學的角度分析BOT模式在高校的可行性，而是從現(xiàn)實出發(fā)，剖析高校如何在沒有完全自主經(jīng)營權(quán)的情況下對BOT項目進行管理所面臨的困難。

1.關(guān)系處理難

BOT項目的雙重性質(zhì)導致校方與投資方之間關(guān)系處理難。由于BOT項目的特殊性質(zhì)，既有市場性又有公益性，雖有公益性但又偏重市場性，這使得學校與投資方很容易陷入關(guān)系難處理的困境。一是立場不同導致價值取向分歧。高校作為事業(yè)單位，根本任務是教書育人，注重的是學生的成長成才和學校的安全穩(wěn)定。與此相對，投資方作為企業(yè)，主觀訴求是追求利潤，注重的是企業(yè)利益和效益最大化。這是BOT項目不同于學校自建項目的特殊之處，也是BOT項目管理難的根本原因。二是權(quán)責不清導致通力協(xié)作困難。就BOT項目而言，一般是建設(shè)前雙方簽訂BOT合作協(xié)議，關(guān)于建設(shè)內(nèi)容、經(jīng)營時間等重大事項和原則性意見多，針對經(jīng)營期間的管理約定相對較少，雙方由于立場不同很容易就某些合同未明確約定的事宜發(fā)生分歧乃至糾紛。三是雙重關(guān)系導致關(guān)系處理難。校方與BOT合作方的關(guān)系不僅僅是顯性的合作關(guān)系，還有內(nèi)在的管理與被管理的關(guān)系?，F(xiàn)實中不少BOT投資方為了追求經(jīng)濟效益按照自己的思路進行管理，對于校方的整體管理不是很配合，甚至是消極抵觸。單一的行政關(guān)系或市場關(guān)系都有各自的運行規(guī)則，但雙重關(guān)系的交織很容易使得雙方關(guān)系處理陷入困境。校方作為事業(yè)單位，很難真正像市場主體一樣與投資商平等對話；投資商作為市場主體，也不會像學校行政部門一樣對學校惟命是從。

2.服務提升難

隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平的提高，家長和學生對高校的學習生活環(huán)境期望也越來更高。從住宿方面看，很多大學生不僅希望公寓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，還希望宿舍管理服務人性化、精細化；從飲食需求看，現(xiàn)在的大學生對飲食的要求不僅僅是有地方吃、有飯吃、吃得飽，而是要求環(huán)境好、有選擇、吃得好、吃得舒適。滿足學生的合理需求是高校后勤義不容辭的責任。學校受體制制約既不能直接投資用以完善BOT項目基礎(chǔ)設(shè)施，也難以直接管理提升服務質(zhì)量，而必須通過督促BOT物業(yè)方采取措施以提升服務。問題是，BOT投資方大多數(shù)以利潤為中心，不可能像學校自已的后勤實體一樣，把師生利益放在首位?！坝械纳鐣邪胶鲆暦諏W生的宗旨，為了贏利，降低運行成本，降低管理標準，致使服務質(zhì)量下降，造成管理不到位、服務不落實、維護不及時等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了學生正常的學習生活?！盵1]長此以往，難免引起學生的不滿和抗議，甚至會影響到學校的安全穩(wěn)定大局。

3.監(jiān)督管理難

無論從服務學生需要的角度來講，還是從維護學校穩(wěn)定的大局出發(fā)，學校都必須對BOT項目進行必要的監(jiān)督管理。然而，綜觀國內(nèi)高校BOT項目由興起到大規(guī)模采用再到學校普遍回購經(jīng)營權(quán)的歷程，不難發(fā)現(xiàn)，由于缺少必要的抓手，學校對于BOT項目的監(jiān)督管理往往顯得蒼白無力。一方面，學校受體制因素等制約，難以通過注入資金等經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)；另一方面，企業(yè)的根本目的在于盈利，他們很難像學校自建項目那樣“公而無私。”尤其是在BOT項目由于服務不到位而引發(fā)學生不滿需要學校介入時，學校監(jiān)管難的問題暴露的更為突出。一方是需要人文關(guān)懷的大學生，要求溫馨舒適的后勤服務；一方是追求經(jīng)濟效益的投資方，堅持“給錢才辦事”。學校介入?yún)f(xié)調(diào)，很難讓雙方都滿意，稍有不慎還可能引起雙方的不滿和誤解，出現(xiàn)三方關(guān)系惡性循環(huán)：學校和BOT投資方關(guān)系僵化甚至相互指責工作不到位；學生與BOT合作方因管理服務等原因發(fā)生分歧甚至對立；學生因?qū)W校不能很好的協(xié)調(diào)解決BOT學生公寓及食堂的管理服務問題，而對學校產(chǎn)生不滿情緒。所以，對于BOT項目，“要處理好產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與服務保障、社會效益與經(jīng)濟效益、市場性與公益性的關(guān)系?！盵2]高校后勤服務集市場性與教育性于一身的特點，是BOT項目管理運營難的內(nèi)在原因。市場性與教育性既對立又統(tǒng)一，二者雖然價值取向不同但也有相融通之處。面對地方本科院校BOT項目管理難題，既需要分條縷析地的理性分析和立足整體的宏觀指導，也需要付諸實踐的具體措施和勇于試錯的路徑探索。

二、BOT項目管理的理論分析

理論分析是基于對現(xiàn)實問題的理解，秉持整體性、辯證性、動態(tài)性的思維方式，從理論的層面進行解析，提出宏觀層面的建議或意見，為解決問題提供理論指導和智力支持。

1.理順關(guān)系學校與投資方的關(guān)系

首先是平等主體之間的合作關(guān)系，而保證合作持續(xù)穩(wěn)定進行的關(guān)鍵便是契約關(guān)系的建構(gòu)。這包括兩方面的內(nèi)容：一是通過協(xié)議明確權(quán)責利。針對BOT學生公寓和學生食堂管理過程中遇到的新問題、新情況，校方和合作方在原有合同的基礎(chǔ)上簽訂補充合同，進一步明確雙方的權(quán)利和義務，為新問題的解決提供法律支撐和行事依據(jù)。二是通過誠信履約構(gòu)建良性合作關(guān)系。雙方都應嚴格按照合同約定享有權(quán)利并履行義務，構(gòu)建彼此信任、相互支持、合作共贏的良性關(guān)系格局。為此，校方應尊重合作方的平等主體地位，先行拿出一定的誠意去努力贏得合作方的信任，進而逐步建立完善良性發(fā)展的契約關(guān)系。三是通過溝通達成雙贏共識。加強溝通是化解關(guān)系危機有效途徑，避而不談只能導致關(guān)系惡化。所以，無論是校方還是投資方都應高度重視彼此之間的溝通交流，通過溝通增加彼此的了解和信任，認清“合則雙贏，分則俱損”的利害關(guān)系，為合力做好BOT項目管理服務工作創(chuàng)造條件。

2.規(guī)范管理

BOT項目是學校的固定資產(chǎn)，投資商擁有的只是一定年限的經(jīng)營權(quán)。無論什么性質(zhì)的公寓和食堂都是學校后勤保障的有機組成部分，它們的服務對象是學校的學生。從這個角度講，BOT項目理應在學校統(tǒng)一管理下運營。就此維度而言，學校對BOT項目有一定的管理權(quán)。學校有義務和權(quán)利加強對BOT項目的管理，以確保運營規(guī)范、服務到位、收費合理。當然，管理應是規(guī)范的，規(guī)范管理的目的是為了確保BOT項目的良好運轉(zhuǎn)，滿足學生的學習生活需要，助力企業(yè)盈利目標的實現(xiàn)，維護校園的穩(wěn)定和諧。這要求學校必須結(jié)合自身實際，在堅持BOT合作協(xié)議的前提下，制定BOT項目規(guī)范運行管理辦法，明確管理的范圍、方式和獎懲。需要進一步指出的是，BOT項目需要的是雙益性規(guī)范而非獨益性規(guī)范。何謂雙益性規(guī)范？“如果規(guī)范的制定者（或倡導者）和規(guī)范的履行者都是規(guī)范的受益者，那么，這個規(guī)范就是雙益性規(guī)范?！?/p>

3.

學校BOT項目具有市場性和教育性雙重屬性。一方面，它是社會企業(yè)為贏利而進行的一種投資，市場性是其與生俱來的固有屬性；另一方面，它是學校引入社會資本的一種方式，教育性是其區(qū)別于其他BOT項目的特殊屬性。鑒于學校BOT項目的雙重性質(zhì)，必須尋求學生需要、企業(yè)利益和學校發(fā)展的平衡點，既不能一味按自建項目的單一行政管理模式，也不能完全放任投資方根據(jù)自身利益運作。校方管理部門一定要扭轉(zhuǎn)姿態(tài)，秉持“指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務、管理”的理念開展各項工作，想方設(shè)法爭取BOT投資方的理解、支持和配合，通過加強溝通和教育滲透幫助投資方更新服務理念、轉(zhuǎn)變被動的工作方式，積極引導BOT投資方主動開展各項管理服務工作，尤其是要幫助物業(yè)管理人員樹立“以學生為本”的工作理念。這樣，才能讓投資方在實現(xiàn)盈利目的的同時，用心做好學生公寓的各項服務工作，不斷提高學生滿意度，逐漸達到“投資方盈利、學生滿意、學校放心”的“三贏”效果。

4.適時回購

轉(zhuǎn)型發(fā)展中的地方本科院校應在不同階段根據(jù)不同形勢對BOT項目采取不同的措施，必要時可考慮回購投資方的經(jīng)營管理權(quán)。至于回購時機的把握，無法一概而論，必須因校因時因勢而定。就性質(zhì)而言，可以分為積極回購和消極回收購。所謂積極回購是指，學校在條件具備尤其是資金允許的情況下，為了提升學生飲食住宿的滿意率而主動作為，適時對運行正常的BOT項目經(jīng)營管理權(quán)進行回購；所謂消極回購是指，學校在條件不成熟尤其是資金緊張的情況下，為了保障學生住宿飲食和校園穩(wěn)定而被動作為，對已經(jīng)出現(xiàn)問題且投資商自身無力支撐的BOT項目經(jīng)營管理權(quán)進行回購?；刭廈OT項目的經(jīng)營管理權(quán)不是高校后勤社會化改革要走回頭路，更不意味著對BOT項目引入的否定，而是學校基于發(fā)展需要對后勤服務改革的重新調(diào)整，是后勤服務模式由社會承辦模式向行政管理模式或甲乙方管理模式的轉(zhuǎn)型。適時回購BOT項目經(jīng)營管理權(quán)，由學校自主管理學生公寓和食堂，學校可以直接投入資金完善配套設(shè)施，可以更快捷地提升服務質(zhì)量，可以更有效地平抑物價，可以更精細化、人性化地服務學生，可以增強學校后勤管理服務工作的主動性，更好地服務學生成長成才和學校轉(zhuǎn)型發(fā)展。馬克思說：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界?！盵4]理論分析有助于深化對問題的認識和理解，而現(xiàn)實問題的解決只能靠實實在在的實踐。在理性認識的基礎(chǔ)上，有必要積極探索BOT項目管理的實踐路徑。

三、BOT項目管理的實踐探索

實踐探索是相對于理論分析而言的，它不同于理論分析的整體性思維，注重的是提出解決問題的具體措施或做法。理論分析與實踐探索，一個立足長遠，注重根本；一個著眼當下，講究實效。二者各有側(cè)重卻又相互支撐。

1.設(shè)立獎懲機制

準確把握投資方追求效益最大化的主觀訴求是做好BOT項目一切相關(guān)工作的前提。學校作為事業(yè)單位可以借助社會力量推動高等教育事業(yè)的發(fā)展，但不能因此而忽略企業(yè)對經(jīng)濟效益的追求，也不能要求企業(yè)像學校一樣“公而無私”，而只能順其性治理之。也即，對于講究經(jīng)濟效益的BOT項目采取設(shè)立獎懲機制，做得好的予以經(jīng)濟獎勵，做的不好予以一定的處罰。這在給學校后勤管理部門工作抓手的同時，也可以有效調(diào)動BOT項目的服務積極性。設(shè)立獎懲機制是必要而且可行的。獎懲資金的來源最好有兩部分組成，一部分從學校代收的應按合同劃撥給BOT合作方的學生住宿費中抽取，另一部分由學校支出。學校相關(guān)部門及學生代表組成綜合評議小組，制定科學合理、切實可行的考評辦法，定期對BOT學生公寓和食堂的管理服務進行考評，根據(jù)考評結(jié)果對不同的BOT項目進行獎懲。如武夷學院結(jié)合學校實際于2012年擬定了《武夷學院學生食堂綜合考評辦法》，定期組織師生對學生食堂進行考評，并根據(jù)考評結(jié)果分別對第一名、第二名、第三名的BOT食堂補貼其水電費的100%、50%、20%，這一舉措既降低了食堂運行成本，也有效調(diào)動了BOT食堂運營商的積極性，使得食堂的服務質(zhì)量較之以前有明顯提升。

2.加強監(jiān)督管理

學校應在可能的范圍內(nèi)對BOT項目進行多維度、精細化的監(jiān)督管理。一是延伸監(jiān)管陣地。后勤處等有關(guān)部門開展工作時要注意將監(jiān)管觸角延伸至前沿陣地。就學生公寓管理而言，不僅要對物業(yè)公司進行監(jiān)管，還要對一線公寓管理服務人員進行監(jiān)督指導。就學生食堂管理而言，學校要注重對每一個食堂、每一個窗口、每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。二是引導學生參與監(jiān)督管理。積極引入學生代表參與對BOT物業(yè)方的監(jiān)督管理?！霸诟咝：笄诠芾砉ぷ髦校瑢W生的互動參與具有重要的現(xiàn)實意義?！盵5]它可以彰顯學生的主體地位，讓學生知曉BOT項目運轉(zhuǎn)實情，為理順學校、物業(yè)和學生三者之間的關(guān)系和化解矛盾奠定認識基礎(chǔ)。三是引導校內(nèi)不同的BOT投資方互相監(jiān)督。要注意規(guī)避不同的BOT項目合作方私下串通和或惡意中傷，引導他們形成善意監(jiān)督、良性競爭的氛圍。

3.下移工作重心

對于BOT項目較多的地方本科院校，有必要成立專門的管理機構(gòu)。如武夷學院結(jié)合多年后勤社會化改革積累的工作經(jīng)驗，成立了“社會化服務管理辦公室”，下移工作重心，進駐學生園區(qū)辦公，指派專人負責監(jiān)管學生宿舍和學生食堂。這種做法，不僅有利于對BOT項目進行動態(tài)監(jiān)管，還有利于防患于未然。學校管理人員深入一線，貼近學生、貼近生活、貼近實際，有利于深化與BOT合作方的溝通協(xié)調(diào)，方便對物業(yè)方進行監(jiān)督管理；有利于及時掌握公寓園區(qū)和學生食堂的動態(tài)，增強工作的主動性；有利于深化與學生的互動交流，為贏得學生的理解和信任夯實基礎(chǔ)；有利于為學生提供及時高效的優(yōu)質(zhì)服務，提高學生的滿意度?？傊?，下移工作重心有利于推動BOT項目良性運轉(zhuǎn)，在更高起點上推進學?？茖W發(fā)展、跨越發(fā)展。

篇10

隨著高校的不斷擴大，校區(qū)的各項基礎(chǔ)設(shè)施管理范圍和難度也在不斷的加大，這對后后勤保障提出更改的要求，在新時期高校管理手段也要與時俱進，采用信息化的管理手段。網(wǎng)絡(luò)信息化的管理手段勢在必行。但是在很多高校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化的管理手段還沒有發(fā)揮作用，在一定程度上降低了后勤的保障的時效性，影響了教職員工和學生的學習和生活。

1.2后勤產(chǎn)品難于和市場接軌

在商品經(jīng)濟的浪潮中，后勤服務也開始了商品化的定價方式，由社會供需關(guān)系決定其價格，但是我國高等教育的公益性就決定了后勤服務也具有公益性的性質(zhì)，例如在餐廳內(nèi)的伙食價格和住宿價格都有著明確的限價收費標準。在生產(chǎn)成本增加的壓力下，后勤集團社會化改革有著明顯的壓力，也在一定程度上阻礙了高校后勤社會化的改革進展。

1.3高校后勤管理部門和學校之間的產(chǎn)權(quán)矛盾

高校后勤管理的社會化使經(jīng)費和職工和學校母體相分離，經(jīng)營管理收入是后勤的經(jīng)費來源和保障。原來的職工也從學校的性政體制內(nèi)剝離處出來，但是原來使用和占有的資源沒有進入后勤集團中，這就使后勤和學校之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，后勤集團對學校本身還有著很大的依賴性。這就導致了后勤的各項人事任免還是由學校決定的，后勤管理沒有自主的市場調(diào)節(jié)方式來處理相關(guān)的事宜。另外由于產(chǎn)權(quán)的不明晰導致了后勤集團中很多資產(chǎn)是劃歸到學校賬戶，這就使后勤集團不能夠全面的管理國有資產(chǎn)，財務上會出現(xiàn)很多的漏洞，一定程度上造成國有資產(chǎn)流失，降低了國有資產(chǎn)在保值升值方面的可持續(xù)性。由于后勤集團和學校有著產(chǎn)權(quán)不明晰的特征，造成了后勤管理在缺乏競爭的環(huán)境中生存，服務意識和管理水平?jīng)]有顯著提高。

2加強高校后勤社會化的措施

我們在分析了高校后勤管理中存在的問題之后，總結(jié)了近年來很多高校后勤集團的成功改制經(jīng)驗，提出了深化我國高校后勤管理社會話的改革措施。

2.1建立現(xiàn)代化的后勤管理企業(yè)制度

要深化高校后勤社會話管理體系的改革，就必須和高校母體理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，這是要深化高校后勤管理社會話的根本要求。現(xiàn)代企業(yè)制度是一種充分體現(xiàn)市場經(jīng)濟的企業(yè)形式，現(xiàn)代企業(yè)形式根本要求產(chǎn)權(quán)清晰，政企分開、權(quán)責明確。企業(yè)制可以有效的消除在承包經(jīng)營制中無法徹底解決的問題。我們在改革的時候和學校這一母體把產(chǎn)權(quán)劃撥清楚，然后逐漸引進社會的優(yōu)質(zhì)后勤管企業(yè)參與到學校后勤服務市場中，通過這一措施最終將高校后勤管理部門形成一個高校運作的企業(yè)經(jīng)濟實體。

2.2深化高校后勤財務改革

后勤企業(yè)要形成一整套效益成本核算體制，成本費用要和業(yè)績相掛鉤，成本費用的開支要可以用業(yè)務量來確定比例，也可以按照最終的獲取利潤比例進行支付。制定單位服務產(chǎn)品的成本量化標準，只有成本量化標準完成成本核算才有可能順利進行，企業(yè)的經(jīng)營效益才可以準確的被量化。建立合理的利潤分配制度，在后勤實體所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的情況下，經(jīng)營管理職工的收入要與其他的參考要素相比較，這就要求建立合理的利潤分配制度，針對當前的實際情況我們可以采用三種分配方式，如年薪制、基礎(chǔ)工資與利潤提成制、股權(quán)激勵制。我們采用的這幾種制度都可以增加企業(yè)職工的工作積極性，也有利于企業(yè)成本的降低。在后勤管理企業(yè)中實行有效的財務監(jiān)督是后勤社會化能夠順利進行的保障，高校后勤管理部門要建立核算復核機制，規(guī)范后勤實體在資產(chǎn)、負債、凈利潤、成本費用等各項管理。