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后勤管理論文模板(10篇)

時間:2023-03-06 16:04:41

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇后勤管理論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

后勤管理論文

篇1

二、電力企業(yè)后勤管理的保障功能

電力企業(yè)后勤工作還具備保障功能,電力企業(yè)的日常生產(chǎn)中,如果必要的物資和條件等出現(xiàn)問題則不能保持正常的運(yùn)行。因?yàn)樵陔娏ιa(chǎn)和服務(wù)中難免遇到各種問題,其中多數(shù)是物資、人員、生產(chǎn)和生活條件的問題,這樣就需要后勤管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織,從而保障企業(yè)運(yùn)營的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。后勤管理的保障功能是企業(yè)管理的細(xì)節(jié)管理的體現(xiàn),因此后勤管理出現(xiàn)的漏洞就會導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營出現(xiàn)漏洞,這就是后勤管理的保障。

三、做好電力企業(yè)后勤管理的策略分析

1.明確后勤管理的重要性

不論是哪個企業(yè)后勤管理都會影響到企業(yè)的正常運(yùn)營,電力企業(yè)尤為重要,通過上述分析不難發(fā)現(xiàn)后勤管理對于電力企業(yè)的日常工作十分重要,因此必須在管理中明確,即明確后勤保障是企業(yè)發(fā)展的必要條件;后勤保障可以提高工作人員的凝聚力,提供好的后勤保障和服務(wù)可以促進(jìn)職工的工作熱情提高以及團(tuán)隊(duì)凝聚力,更好的投入到日常工作中;后勤管理還可以改善企業(yè)的面貌,利用各種創(chuàng)建工作,組織協(xié)調(diào)進(jìn)行企業(yè)環(huán)境整理,從而提高企業(yè)生產(chǎn)與工作的環(huán)境。因此在工作中必須提高對后勤管理的認(rèn)識,保證各項(xiàng)工作的順利開展。

2.規(guī)范化管理

管理的規(guī)范是實(shí)現(xiàn)管理水平提高的重要基礎(chǔ),任何管理措施的實(shí)施都應(yīng)建立在規(guī)范化的基礎(chǔ)上,規(guī)范對后勤管理也是十分重要的,也是建立良好管理體制的重要基礎(chǔ)。首先,應(yīng)對后勤的工作規(guī)律和內(nèi)容、需求進(jìn)行分析,按照后勤工作的性質(zhì)和工作特征建立完整的管理制度,其管理的目標(biāo)就是保證電力企業(yè)日常工作的順利進(jìn)行。如:電力企業(yè)的后勤部門應(yīng)將物資管理作為重點(diǎn)內(nèi)容,從采購到取用等環(huán)節(jié)都應(yīng)進(jìn)行規(guī)范。同時明確管理的職權(quán)范圍和責(zé)任,建立責(zé)任制的管理模式。其次,后勤工作必須以人為本,工作上應(yīng)將電力企業(yè)職工的意愿為轉(zhuǎn)移,按照工作人員的日常需要進(jìn)行服務(wù)提供和物資保障等。因此在工作內(nèi)容組織與管理中應(yīng)圍繞職工需求為主導(dǎo)。最后,在后勤管理中應(yīng)強(qiáng)化統(tǒng)籌意識,在企業(yè)環(huán)境改進(jìn)、服務(wù)改進(jìn)、物資管理改進(jìn)上應(yīng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,建立一個全員統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),這樣就可在工作中實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,同時在規(guī)范化構(gòu)建中重視對制度的完善,將各項(xiàng)工作內(nèi)容落實(shí)到制度上,要保證后勤工作有章可循、有據(jù)可查,并明確職責(zé),落實(shí)崗位制度。

3.實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

精細(xì)化的管理是針對復(fù)雜管理內(nèi)容而構(gòu)建的管理模式。電力企業(yè)的后勤管理內(nèi)容復(fù)雜且繁瑣,因此在管理中必須重視對細(xì)節(jié)的控制。因此在實(shí)際的管理可以利用精細(xì)化管理的思路實(shí)施管理。首先,明確精細(xì)化管理是后勤管理的必然思路,因?yàn)槊鎸?fù)雜的管理內(nèi)容必須有細(xì)致的規(guī)范和制度,因此精細(xì)化管理可以提高后勤管理工作對各項(xiàng)工作的管理力度。同時精細(xì)化管理也是整個企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)的管理模式,電力企業(yè)的性質(zhì)決定其具有公益性,因此服務(wù)與保障也是電力企業(yè)運(yùn)營的重要目標(biāo),而后勤管理也是需要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),所以精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)是電力企業(yè)管理及其后勤管理的契合點(diǎn),所以利用精細(xì)化管理來提高后勤管理的質(zhì)量,也是企業(yè)戰(zhàn)略的需求。最后,精細(xì)化管理可以幫助后勤工作提高管理效率和效益。后勤管理從狹義的角度看就是一個“花錢”的部門,消耗企業(yè)管理成本來保障運(yùn)營,因此后勤工作的成本控制是其管理的核心問題之一,如果利用更少的投入而獲得更好的服務(wù)效果是電力企業(yè)后勤管理需要解決的問題。而精細(xì)化的管理這可以從細(xì)節(jié)入手,對成本與服務(wù)質(zhì)量提高進(jìn)行權(quán)衡,更好的控制浪費(fèi)而將優(yōu)勢資源利用到提高服務(wù)上,這樣在無形中就提高了電力企業(yè)后勤服務(wù)的組織能力、協(xié)調(diào)能力、技術(shù)能力等,從而實(shí)現(xiàn)更好的服務(wù)保障。

4.重視隊(duì)伍素質(zhì)提高

管理事在人為,因此任何管理體制完善和水平提高都離不開人的作用,在實(shí)際的管理中人員的素質(zhì)和管理水平將決定電力企業(yè)后勤管理的效果。因此在工作中應(yīng)重視對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和選拔,因?yàn)槎鄶?shù)管理人員是一線人員調(diào)度,因此工作中難免有不適應(yīng)后勤管理需求的問題。這樣的情況應(yīng)得到重視,應(yīng)重點(diǎn)對管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn),主要是針對先進(jìn)的管理措施,如信息化管理技術(shù)等進(jìn)行培訓(xùn),使得管理人員具備技術(shù)能力,可以熟練的對各項(xiàng)管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)熟練起來,提高管理的效率。另外,還應(yīng)對管理人員進(jìn)行在職培訓(xùn),即利用日常工作的間隙進(jìn)行培訓(xùn),對先進(jìn)的管理理念和技術(shù)等進(jìn)行培訓(xùn),使得后勤工作人員在工作中提高素養(yǎng),提高對后勤管理的認(rèn)識和管理能力。

篇2

多年來,我企業(yè)后勤部門為企業(yè)干部職工建立了許多與職工工作和生活息息相關(guān)的設(shè)施,目的就是為了給各職工干部創(chuàng)造一個文明、優(yōu)美、干凈的工作環(huán)境,這又稱之為硬件建設(shè),只有硬件建設(shè)搞好了,才能夠?yàn)閮?yōu)質(zhì)服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。所以要搞好企業(yè)后勤就要搞好后勤服務(wù)保障工作。

2.堅(jiān)持服務(wù)宗旨,提升服務(wù)品質(zhì)

搞好服務(wù)很重要,能夠大力發(fā)展企業(yè)后勤經(jīng)濟(jì),能夠更好地為企業(yè)服務(wù),為職工服務(wù)打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。這與我國企業(yè)在進(jìn)行后勤改革之后,對內(nèi)實(shí)行有償服務(wù)對外實(shí)行經(jīng)營服務(wù)是分不開的。

3.提高升后勤工作科學(xué)化管理水平

后勤改革制度自實(shí)施以來,先后運(yùn)用了人事制度,建立起了優(yōu)勝劣汰機(jī)制。再又建立新的收入分配機(jī)制,之后進(jìn)行妥善安置分流人員,最后建立了科學(xué)的結(jié)算制度。不僅如此,后勤管理還通過實(shí)行科學(xué)化管理協(xié)助企業(yè)妥善解決了職工的養(yǎng)老問題。

二、當(dāng)前國有煤炭企業(yè)后勤管理流程化存在的問題

1.管理真空現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著煤炭企業(yè)愈發(fā)發(fā)展成熟,現(xiàn)代化程度和規(guī)模都大大地提高和擴(kuò)大了,此時再沿用適合中期發(fā)展的模式來進(jìn)行管理,就會造成管理真空,與目前的業(yè)務(wù)不相匹配。如現(xiàn)在許多大型煤礦企業(yè)的電梯設(shè)備是歸設(shè)備科管理,但是設(shè)備科又不具備清潔功能,這也是一個管理職責(zé)不清楚的具體表現(xiàn)。

2.人員素質(zhì)有待提高

煤炭企業(yè)職工的工作能力不高,因?yàn)楫?dāng)前煤炭企業(yè)后勤部分本科以上學(xué)歷只占到全體后勤人員的2%,其中還不包括物業(yè)管理類的專業(yè)人才,職工不具備規(guī)范的執(zhí)行力度,導(dǎo)致職工工作期間信心不足和能力不夠。

3.缺乏科學(xué)的工作規(guī)范

煤炭企業(yè)要想保證工作的穩(wěn)定、持續(xù)、高效,就要在大事小事上都具備細(xì)致和明確的操作規(guī)范,例如小到清潔工抹布的使用方法、樓內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)的開啟、關(guān)閉的方式和時間等;大到行政管理政策的形成和執(zhí)行辦法都要做到保質(zhì)保量的完成。

三、煤礦后勤工作應(yīng)注重三個度

要構(gòu)建和諧礦區(qū)是為了能更好的為井下職工服務(wù),讓他們解除后顧之憂,因?yàn)榈V工在煤礦井下工作,煤礦井下條件惡劣,職工們很辛苦。所以礦區(qū)后勤工作應(yīng)當(dāng)注重三個度。一是加強(qiáng)改善對職工服務(wù)的工作態(tài)度,這是后勤工作的根本所在,所以需要后勤工作人員對井下職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),把礦井職工當(dāng)成是自己的兄弟姐妹,換位思考職工在井下的勞作有多艱辛,即使個別礦井職工對服務(wù)人員偶爾表現(xiàn)出了不禮貌的行為,也要用善意、和藹的笑容去融化職工心中的不快,努力做到位每個礦井職工送去溫暖,送去體貼。可樹立礦工兄弟是上帝的思想,做到無條件無借口為他們服務(wù),時刻保持主動、熱情、耐心、周到的服務(wù)態(tài)度。二是企業(yè)要保證對后勤工作的支持力度,生活服務(wù)設(shè)施、設(shè)備的更換、維修、配置方面上都離不開企業(yè)得資金支持,只有支持力度做足了才能保證服務(wù)質(zhì)量。所以企業(yè)應(yīng)選派具有強(qiáng)烈敬業(yè)精神和具備后勤管理經(jīng)驗(yàn)的人才來進(jìn)行培訓(xùn),之后再充實(shí)到后勤隊(duì)伍當(dāng)中,為后勤隊(duì)伍所用。要做到完善和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到標(biāo)準(zhǔn)化管理和實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,也就一定的實(shí)現(xiàn)了職工對后勤負(fù)責(zé),后勤對全體礦工負(fù)責(zé)。后勤要做到對每個礦工職責(zé)分明、獎優(yōu)罰劣,要嚴(yán)格將服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)歷利益掛鉤,這樣才能保證后勤的管理水平和服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是把握為職工服務(wù)的程度。礦工的要求隨著生活水平的提高和礦區(qū)環(huán)境的改善而不斷提高,所以要對職工服務(wù)的程度進(jìn)行一個定位,做到在量力而行的基礎(chǔ)上盡量滿足職工的需要。隨著社會的快速發(fā)展,職工的需求還要向更高的層次邁進(jìn),要想體現(xiàn)出一個企業(yè)的形象,增強(qiáng)職工的歸屬感,增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力,構(gòu)建出一個和諧的礦區(qū),就需要職工把后勤服務(wù)工作做得更加人情化、細(xì)致化、規(guī)范化。

篇3

二、有效引入競爭機(jī)制,激發(fā)成本管理意識

在初中后勤管理方面應(yīng)該適當(dāng)引入競爭機(jī)制,促使后勤管理人員形成創(chuàng)先爭優(yōu)的意識,依靠智力因素增強(qiáng)管理效果。學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,在人才聘用、干部選拔等方面大膽改革和積極探索,從而不斷優(yōu)化后勤管理隊(duì)伍,建構(gòu)起規(guī)范化、民主化的后勤人事管理機(jī)制。對于一個學(xué)校來說,后勤管理內(nèi)容如電費(fèi)、水費(fèi)、材料設(shè)備的購置與維修、衛(wèi)生綠化的維護(hù)等是其資金開支的重要方面,學(xué)校在講求“開源”的同時,也不能忽略“節(jié)流”的作用,應(yīng)增強(qiáng)后勤人員管理成本的控制意識,樹立降本增效的管理理念,防止效益流失。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制后勤人員鋪張浪費(fèi)、大手大腳等不良現(xiàn)象,全面優(yōu)化學(xué)校建設(shè)及維修的用工方案,使人工成本逐步降低。同時應(yīng)重視教學(xué)能耗管理,不斷完善計(jì)量手段,開展成本核算,有原則地降低教學(xué)費(fèi)用,達(dá)到完善后勤管理的目的。

三、堅(jiān)持績效原則,創(chuàng)新管理體制

初中后勤管理工作瑣事較多,需要工作人員細(xì)心留意、真抓實(shí)干。學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃,對后勤管理人員進(jìn)行績效化的考察,改變以往學(xué)校注重教育教學(xué),而忽視后勤管理的現(xiàn)象,通過實(shí)行科學(xué)合理的績效方式,對后勤管理人員進(jìn)行工作劃分與效果評估,從而制定出確切可行的勞動報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),以發(fā)揮后勤人員的工作積極性,從而提高工作效率。在整個后勤管理體系中需要建立一種承包責(zé)任制的管理模式,也就是將后勤各項(xiàng)事務(wù)一一下分到人,遵循權(quán)、責(zé)、禮相結(jié)合的管理原則,破除大鍋飯、均攤責(zé)任的局面,進(jìn)一步完善組織結(jié)構(gòu),改變傳統(tǒng)單一的行政管理體制為經(jīng)營服務(wù)型的管理體制。在后勤管理干部的選配上應(yīng)選拔那些組織管理能力強(qiáng),有獻(xiàn)身服務(wù)精神,選拔熱愛后勤工作的教師擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作。

四、增強(qiáng)集體凝聚力,追求后勤管理藝術(shù)

一個秩序井然的學(xué)校,后勤管理應(yīng)該細(xì)致入微、張弛有度。第一,管理應(yīng)該嚴(yán)格但不能僵硬,也就是說后勤管理工作必須有靈活性,廣開言路,傾聽師生的意見與呼聲,不斷調(diào)整后勤管理工作的方式,積極面對工作中出現(xiàn)的問題與矛盾。第二,后勤部門應(yīng)樹立服務(wù)理念,時刻以學(xué)校發(fā)展與師生利益為工作宗旨,不怕辛苦,深入到學(xué)校環(huán)境中,科學(xué)有效地服務(wù)于廣大師生。第三,注重人文精神的培養(yǎng)。后勤管理者應(yīng)充分尊重師生意愿,設(shè)身處地為教師工作與學(xué)生學(xué)習(xí)生活著想,以熱情帶動熱情,激發(fā)他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

五、提升后勤隊(duì)伍素質(zhì),促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展

隨著教育的深入發(fā)展,學(xué)校后勤管理工作的重要性也凸顯了出來,后勤管理工作的優(yōu)化,需要一支強(qiáng)有力的高素質(zhì)管理隊(duì)伍。為此,學(xué)校后勤管理人員應(yīng)通過以下途徑提升自身素質(zhì)。第一,樹立終身學(xué)習(xí)觀念,加強(qiáng)后勤管理人員的教育理論學(xué)習(xí),掌握后勤專業(yè)知識;第二,應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn),把后勤員工的職業(yè)道德培訓(xùn)納入后勤總體發(fā)展規(guī)劃中,制訂有效的培訓(xùn)計(jì)劃和措施并輔以實(shí)施。通過培訓(xùn)使全體后勤人員具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)技能,能全面提高后勤人員良好的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì),有助于建立一支高素質(zhì)的后勤隊(duì)伍。第三,加強(qiáng)后勤人員的思想政治工作,建立崗位責(zé)任制,加強(qiáng)考核制度,獎勤罰懶,不斷探索和提高后勤科學(xué)化管理水平。

篇4

二、目前醫(yī)院后勤管理工作中增收節(jié)支存在的不足

伴隨著醫(yī)改速率的逐步加快,基礎(chǔ)性的醫(yī)療保障覆蓋面積逐步變大,醫(yī)院內(nèi)的患者流動量越來越高,那么后勤部門所要承擔(dān)的責(zé)任也越來越重。在醫(yī)改中明確提到:自2011年,基礎(chǔ)性醫(yī)療保障應(yīng)覆蓋城鄉(xiāng)居民,在三年內(nèi),使醫(yī)保人數(shù)達(dá)到90%。那么,這對于醫(yī)院的后勤部門來講,既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。盡管當(dāng)前很多醫(yī)院都已經(jīng)采用增收節(jié)支的方法管理后勤,并獲取了一定的成果。然而,仍存在很多不足之處需要相關(guān)人士進(jìn)行探討,具體包含以下幾方面內(nèi)容:1.后勤的成本較高,收入較低,從而加重了財(cái)務(wù)的壓力造成此種情況的成因在于目前公立性醫(yī)院需要實(shí)行藥品進(jìn)價加15%的政策。自2012年我國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),醫(yī)院治療過程中,醫(yī)藥費(fèi)的比例較以往增加了很多,一些綜合科室的病患藥費(fèi)約占比例50%。伴隨著患者人數(shù)及流量的不斷加大,為醫(yī)院的后勤機(jī)構(gòu)造成了極大的困難。再加之管理從業(yè)者為了增加經(jīng)濟(jì)收益,及采用提高醫(yī)療勞務(wù)價值的方法,從而更加重了后勤的負(fù)擔(dān)。影響了醫(yī)院未來發(fā)展。2.后勤監(jiān)管難度增加在新醫(yī)改中支出,應(yīng)創(chuàng)建醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管制度,保證監(jiān)管公正、嚴(yán)格、精確。另外,政府部門增強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生的監(jiān)管力度,尤其是生活飲用水等。而醫(yī)院的后勤部門本來工作就很多,大量的監(jiān)管為后勤服務(wù)帶來嚴(yán)峻的跳幀,從而加重了后勤管理的壓力,一些從業(yè)者因此懈怠,從而使的工作出現(xiàn)了問題,影響了醫(yī)院未來穩(wěn)定發(fā)展。

三、現(xiàn)代醫(yī)院后勤管理工作期間實(shí)行增收節(jié)支的具體措施

1.創(chuàng)建完善、科學(xué)的增收節(jié)支管理標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)院想要提高自身的后勤管理力度,就需要不斷改進(jìn)并完善增收節(jié)支的管理標(biāo)準(zhǔn),具體可以從以下幾方面入手:其一,創(chuàng)建增收節(jié)支的組織。不斷深入工作,都需要由組織進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院也不例外。醫(yī)院在實(shí)行增收節(jié)支期間,需要創(chuàng)建一支以院長和各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的隊(duì)伍,實(shí)行從上至下的領(lǐng)導(dǎo)工作,動員醫(yī)院全體成員都積極投入增收節(jié)支的工作中,為管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,從而降低后勤的負(fù)擔(dān),提高后勤的工作質(zhì)量,為醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ);其二,完善節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院需要大力提倡“勤儉節(jié)約、杜絕浪費(fèi)”的活動,創(chuàng)建科學(xué)、完善的規(guī)定,進(jìn)而為增收節(jié)支工作提供制度保障;其三,創(chuàng)建相關(guān)獎懲標(biāo)準(zhǔn)。在開展增收節(jié)支工作期間,醫(yī)院還需要創(chuàng)建相應(yīng)的獎懲標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)全體員工的工作積極性,促使所有成員都可以主動參與活動。

2.實(shí)施增收節(jié)支的具體措施

(1)反對不合理收入,增加合理收入需要注意的是,醫(yī)院在增收期間,應(yīng)嚴(yán)格遵照我國有關(guān)規(guī)定開展工作,不為病人增加負(fù)擔(dān),嚴(yán)格反對不合理增收。例如:醫(yī)生不可以隨意為病人開價格昂貴的藥,不可以收受病人的財(cái)物等,更不可以隨意仍病人進(jìn)行不必要的檢查。另外,醫(yī)護(hù)人員在查房時,不可以收取名義上的會診費(fèi)、巡視費(fèi)等。此種方法極容易降低醫(yī)院的聲譽(yù),對醫(yī)院以后的發(fā)展造成影響。(2)深入挖掘合理的收費(fèi)方法及途徑對醫(yī)院各個科室的服務(wù)進(jìn)行控制,科學(xué)創(chuàng)建相應(yīng)系統(tǒng),優(yōu)化科室的支出結(jié)構(gòu),預(yù)防出現(xiàn)資金流失問題,進(jìn)而增加收入。例如:醫(yī)院可以利用杜絕人情費(fèi)、老朋友等來增加經(jīng)濟(jì)收入,同時定期對倉庫進(jìn)行清單,一些物品經(jīng)過修理以后還可以使用,對于沒有用處的資產(chǎn),而可以通過轉(zhuǎn)讓來增加收益??梢栽卺t(yī)院內(nèi)設(shè)立小賣部,向病人家屬出售一些食物、水等,從而增加收入。

3.加大成本核算力度,增加資金的應(yīng)用效率

目前,醫(yī)院需要依據(jù)自身的管理需求,創(chuàng)建與本身發(fā)展相吻合的成本核算制度,同時可以借鑒一些大型企業(yè)成功的管理措施,進(jìn)行改進(jìn)并完善,從而開展增收節(jié)支工作。另外,伴隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高,醫(yī)院還需要提高自身的智能化、科技化水平,后勤機(jī)構(gòu)創(chuàng)建管理網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而更好的為患者提供服務(wù),推動醫(yī)院向前發(fā)展。

篇5

(一)就后勤保障制度而言,不夠健全

筆者發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國的企業(yè)中普遍存在著后勤保障制度不夠完善的現(xiàn)狀,這嚴(yán)重制約了企業(yè)工作效率的提升。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立后,我國的企業(yè)也得到了極大發(fā)展,然而其后勤保障管理工作上卻并未同市場機(jī)制相結(jié)合。盡管當(dāng)前的企業(yè)中分設(shè)了財(cái)務(wù)、維修、餐飲等,然而在具體的工作過程中企業(yè)難以真正做到同后勤管理各部門的有機(jī)統(tǒng)一。另外,企業(yè)的后勤管理中還存在著各利一室權(quán)責(zé)不明確的弊端,從而出現(xiàn)后勤利一室間出現(xiàn)了相互推診扯皮的現(xiàn)象,不利用后勤管理工作的順利開展

(二)就辦公后勤保障工作而言,相對保守

我國企業(yè)的后勤保障工作中還存在著另外一大問題就是流于傳統(tǒng)守舊的工作方式,從而導(dǎo)致了后勤保障工作效率低下。當(dāng)前我國大部分的企業(yè)其后勤保障工作依舊是以傳統(tǒng)高度集權(quán)類型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式為基礎(chǔ)所開展的,這就導(dǎo)致了后勤管理工作難以追趕時展的步伐,呈現(xiàn)出明顯滯后的現(xiàn)狀。其中,這里所說的保守落后既包括了思想觀念上的滯后,又包括了在管理方式上并沒有引人現(xiàn)代市場機(jī)制,同時展相脫節(jié)

(三)就辦公后勤的人才構(gòu)成而言,有待提高

企業(yè)的辦公后勤管理工作離不開專業(yè)人才的輔助,然而筆者發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我國的很多企業(yè)中其后勤保障部門明顯缺乏專業(yè)化的工作人員,其后勤管理人員呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)老齡化、文化素養(yǎng)水平較低以及缺乏專業(yè)的管理能力等問題,從而不利于后勤管理工作的有效開展。同時,很多企業(yè)中缺乏必要的人才淘汰機(jī)制,使得后勤部門的人員水平難以得到提升,繼而影響后勤管理工作的質(zhì)量

二、當(dāng)下實(shí)現(xiàn)我國企業(yè)辦公后勤良好管理的對策

(一)進(jìn)一步健全辦公后勤保障體制

一方面,應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的狀況實(shí)現(xiàn)其后勤保障體制的進(jìn)一步完善,堅(jiān)持實(shí)事求是的工作原則,做到一切從實(shí)際出發(fā)。畢竟伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各個企業(yè)也得到了良好的發(fā)展,口住有對于企業(yè)的后勤管理現(xiàn)狀予以充分地了解,方能夠制定與之相適應(yīng)的解決對策,實(shí)現(xiàn)保障管理制度的健全。例如,筆者作為企業(yè)中的一員,見證了單位由于車輛的不斷增多而相應(yīng)提出了更為完善的后勤車輛管理制度,單位中的后勤管理部門對于車輛的管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),其中包括了車位的管理與后續(xù)對于車輛的維修管理制定了利一學(xué)合理的制度,由此實(shí)現(xiàn)了后勤車輛管理的制度化與規(guī)范化,對于單位的發(fā)展具有重要的意義;另一方面,企業(yè)辦公后勤保障體制的完善離不開各利一室的相互配合,因此應(yīng)當(dāng)明確單位中各利一室的職權(quán)與責(zé)任,實(shí)現(xiàn)利一室間各司其職與互不干涉,充分做好本職工作,提高辦事效率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)辦公后勤工作管理水平的提升

(二)實(shí)現(xiàn)企業(yè)后勤保障工作的創(chuàng)新

鑒于當(dāng)前我國相當(dāng)一部分的企業(yè)在后勤管理工作中沿用傳統(tǒng)落后方式的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)其后勤保障工作的創(chuàng)新化管理成為解決該問題的主要路徑,具體內(nèi)容為:一方面,在后勤管理工作方面要積極樹立創(chuàng)新意識,堅(jiān)持與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新的工作理念,根據(jù)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀制定相應(yīng)的解決方案,避免受到傳統(tǒng)落后管理理念的干擾,如釗一對于辦公室的管理工作中可以依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化辦公,后勤保障人員就要做好充分的網(wǎng)絡(luò)管理工作;另一方面,企業(yè)的辦公后勤管理工作還應(yīng)當(dāng)適時引人市場機(jī)制,實(shí)現(xiàn)后勤管理工作同社會市場機(jī)制的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)辦公資源的優(yōu)化配置,提高其使用效率,從而促進(jìn)后勤保障工作的進(jìn)一步發(fā)展

(三)組建高素養(yǎng)的后勤管理保障團(tuán)隊(duì)

篇6

2后勤改革中需要考慮的因素

2.1后勤服務(wù)的重要性

供電企業(yè)高層在提升企業(yè)后勤服務(wù)時,需要切實(shí)認(rèn)識后勤部門對供電企業(yè)的重要性。古話說“兵馬未動,糧草先行”,供電企業(yè)在市場中的運(yùn)作與打仗相同,沒有強(qiáng)有力的后勤保障,沒有高效、快速的后勤服務(wù),企業(yè)的運(yùn)作將混亂不堪,無法與其他競爭對手一較高下。

2.2后勤人員的利益

后勤部門的運(yùn)作質(zhì)量關(guān)系著后勤職工的切身利益。因此,在改革后勤服務(wù)時,要考慮到后勤服務(wù)人員對企業(yè)的貢獻(xiàn),不能只為了管理而管理,而應(yīng)為了發(fā)展而管理。實(shí)施“一刀切”的裁員管理是不可行的,不能因員工無法繼續(xù)在一線工作就不考慮其對企業(yè)的貢獻(xiàn)。

2.3企業(yè)自身的狀況

企業(yè)在提高后勤期服務(wù)的能力時需量力而為,要綜合考慮企業(yè)的效益和資金。目前,我局為了提高后勤的效益而大肆投資,比如,在兩網(wǎng)改造上投入了大量的資金,導(dǎo)致企業(yè)后勤部門的建設(shè)資金短缺,進(jìn)而給整個公司的運(yùn)作帶來巨大壓力。因此,要想提高供電企業(yè)的后勤服務(wù)能力,不能單單依靠資金投入、裁員或減少崗位,還應(yīng)從多方面開展改革工作,有計(jì)劃、有步驟地解決當(dāng)前后勤服務(wù)中存在的問題,從而保障供電企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。在提升企業(yè)后勤服務(wù)能力時,供電企業(yè)除了應(yīng)給予必要的資源外,還要給予足夠的重視,同時,還需從后勤部門內(nèi)部著手,發(fā)掘后勤部門的潛力,創(chuàng)新后勤管理。

3提高后勤服務(wù)水平的措施

3.1資金投入

供電企業(yè)不應(yīng)忽視改善后勤人員的生活環(huán)境、改進(jìn)后勤設(shè)施。因此,資金投入是必不可少的,應(yīng)在財(cái)政許可的前提下,增加必要的后勤配套設(shè)備,比如改建、擴(kuò)建職工文化活動中心、增加停車位和更換老舊設(shè)備。此外,還應(yīng)加大扶持后勤實(shí)體的力度,并提升后勤服務(wù)實(shí)體自我“造血”的能力。

3.2創(chuàng)新改革——推行物業(yè)管理

供電企業(yè)后勤部門在性質(zhì)上與市場上的物業(yè)管理公司是相同的,然而,供電企業(yè)后勤管理的服務(wù)水平與物業(yè)管理公司相比,卻有著較大的差距。供電企業(yè)后勤管理部門的服務(wù)是免費(fèi)的,而物業(yè)管理公司的物業(yè)管理是收費(fèi)的,導(dǎo)致兩者員工的工作態(tài)度截然不同。因此,應(yīng)將供電企業(yè)的部分產(chǎn)業(yè)交給物業(yè)公司管理,這樣不僅能減輕供電企業(yè)的管理負(fù)擔(dān),還能借助物業(yè)公司的優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理提升整個供電企業(yè)的后勤服務(wù)水平。但物業(yè)改革勢必會對一些項(xiàng)目收費(fèi),這會涉及到部分員工的利益。因此,在物業(yè)管理改革時,除了要做好必要的宣傳引導(dǎo),改變企業(yè)員工的消費(fèi)理念外,還要采取分步驟、懷柔政策進(jìn)行涉及員工利益的改革。

3.3提高后勤人員的素質(zhì)

提高后勤人員的素質(zhì)能為后勤管理提供更加高效的作業(yè)速度。后勤服務(wù)部門中存在較多一線安置來的員工,這些員工本身的專業(yè)與后勤工作不符,且多數(shù)年紀(jì)偏大,行為上或多或少存在一些缺點(diǎn),思想也不穩(wěn)定。而后勤服務(wù)涉及的內(nèi)容極多,工作繁雜,很多工作與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作有很大關(guān)系,后勤部門必須快速領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意志,并雷厲風(fēng)行地完成任務(wù),一旦因員工服務(wù)素質(zhì)低下而導(dǎo)致后勤工作沒有快速、有效執(zhí)行,則勢必會影響企業(yè)的正常運(yùn)作。因此,提高后勤人員的素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急,我們可從以下4個方面入手:①加強(qiáng)培訓(xùn)。包括崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)等,從而為打造強(qiáng)大的后勤管理團(tuán)隊(duì)奠定基礎(chǔ)。②加強(qiáng)后勤文化建設(shè)。通過后勤文化建設(shè),組建有共同理念和價值觀的服務(wù)團(tuán)隊(duì),并借助企業(yè)文化的引導(dǎo),在后勤部門中形成良好的工作、生活氛圍,以不斷提高后勤服務(wù)的競爭力。③積極引進(jìn)高素質(zhì)人才。④實(shí)施績效薪酬管理機(jī)制,以激勵后勤人員的工作積極性,激發(fā)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的精神,從而全面提高后勤服務(wù)的水平。

3.4實(shí)施表單化精益管理

后勤工作的特點(diǎn)可概括為“雜、高、急”,而業(yè)務(wù)流程表單化后,最大的好處是使后勤人員能快速地了解工作的職責(zé)、內(nèi)容,并按照表單中的要求,快速完成企業(yè)的各種后勤任務(wù)。這改變了以往后勤人員工作職責(zé)不明確、多任務(wù)指向不確定、制度查找煩瑣等狀況。由于制度、規(guī)范的內(nèi)容較多,很多員工無法牢記每一條內(nèi)容,而表單化后,員工能夠在表單的詳細(xì)指導(dǎo)下正確完成工作任務(wù)。這樣不僅提高了員工的工作效率,也滿足了管理的規(guī)范化要求。要想實(shí)現(xiàn)表單化,需要將后勤服務(wù)管理制度化,進(jìn)而很好地規(guī)范員工的行為。在制度化后,還要將制度表單化,即對制度、規(guī)定、記錄進(jìn)行表單化處理,這樣可將制度以工作表單的形式呈現(xiàn)在員工面前,而員工只需要按照作業(yè)表單中的要求完成工作即可。此外,還要進(jìn)行流程化管理,使表單流程化,從而提高流水線式企業(yè)管理的成效。

篇7

1.1后勤服務(wù)意識的強(qiáng)化。

對于礦工們生活的管理方式,要進(jìn)行針對化的管理,讓他們工作之余的生活要多樣化和現(xiàn)代化,后勤服務(wù)管理人員一定要牢記“服務(wù)是本質(zhì)”的理念,為礦工創(chuàng)造多種多樣的生活環(huán)境。

1.2積極的推動生活服務(wù)社會化。

后勤保障的方式方法應(yīng)該根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的改變而改變,應(yīng)有由傳統(tǒng)的“封閉式服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的“開放式服務(wù)”,向礦工提供價廉、優(yōu)質(zhì)的生活服務(wù),讓他們能夠享受到安逸的生活。

1.3服務(wù)效益與效率的加強(qiáng)。

這里所指的服務(wù)的效益與效率,就是要建立良好的后勤商品觀念,讓服務(wù)商品的效益最大化,既然領(lǐng)導(dǎo)放心,又讓員工滿意。所以說,在服務(wù)商品的成本上要進(jìn)行精確的計(jì)算,讓服務(wù)商品在保證質(zhì)量的同時又具備效益。

2.用科學(xué)合理的手段來管理煤礦后勤工作。

首先我們應(yīng)該創(chuàng)新管理機(jī)制,從服務(wù)的基礎(chǔ)出發(fā),結(jié)合科學(xué)的管理手段,在煤礦后勤中讓管理與服務(wù)相結(jié)合。后勤的管理工作應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)層就開始重視,抓重點(diǎn)與難點(diǎn),積極的創(chuàng)新管理機(jī)制。其次煤礦管理當(dāng)中的各項(xiàng)制度也應(yīng)該得到改善,傳統(tǒng)的后勤管理制度已經(jīng)不能受用與現(xiàn)在這個時代,傳統(tǒng)的管理制度當(dāng)中必定存在著很多的漏洞,這些漏洞必定要得到改變,不然勢必會對礦工的日常生活造成影響。

3.以“以人為本”為基礎(chǔ),構(gòu)建之一合格的管理隊(duì)伍。

無論多么科學(xué)的管理機(jī)制,都是由人來完成的,在煤礦后勤管理工作中僅靠一人是無法完成的,因此,必須建立一支合格的管理隊(duì)伍。從我國近幾年煤礦企業(yè)的工作模式來看,大多數(shù)的礦區(qū)都注重員工們的多元化發(fā)展,培養(yǎng)復(fù)合型工作人員,漸漸的改變員工技能單一的情況。提高管理人員的素質(zhì),讓管理人員具備解決危機(jī)與制定工作計(jì)劃的能力。所以說,建立一支合格的管理隊(duì)伍,必須要對其中的人員進(jìn)行精心的挑選。

3.1用好人才。

在管理人員政治因素合格的情況下,重點(diǎn)是關(guān)注“二看”,即:從管理方面去看,管理時不出事是管理人才,在管理當(dāng)中創(chuàng)新管理方式的就是高級管理人才;從服務(wù)保障層面看,保障后勤服務(wù)質(zhì)量的就是人才,有效提高服務(wù)質(zhì)量的就是高級人才。

3.2培育人才。

煤礦企業(yè)當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該堅(jiān)持,“人人都是人才,人才就在身邊”的理念,對于有潛力的員工,一定要重點(diǎn)培育,因此,煤礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該構(gòu)建一套合理的培養(yǎng)制度,為潛力員工營造一個優(yōu)良的培養(yǎng)環(huán)境。

3.3挖掘人才。

對于人才的挖掘煤礦企業(yè)應(yīng)該制定給予一定的機(jī)會,讓員工有機(jī)會展示自己的能力,同時這個時候也可以看到員工們的本質(zhì),所以說,創(chuàng)建表演的舞臺對于挖掘人才是非常重要的。

二、要做好煤礦后勤管理工作必備的思路

伴隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展,其中的一些管理制度正在發(fā)生著變化,因此后勤管理制度也面臨著不小的挑戰(zhàn)。在新的挑戰(zhàn)之下,煤礦企業(yè)的員工要在工作的時候,面對多種多樣的事,因此,工作時的和諧統(tǒng)一是多數(shù)員工都希望看到的。

1.創(chuàng)新后勤管理思想。

要想在后勤管理的思想上進(jìn)行創(chuàng)新,我們思想應(yīng)該從傳統(tǒng)中解脫出來,并且建立以人為本、服務(wù)為基的工作思想,在工作當(dāng)中堅(jiān)持“為員工與員工家屬服務(wù)”的理念,科學(xué)化的構(gòu)建服務(wù)環(huán)境,為煤礦員工建立一個和諧的工作環(huán)境。煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入的探討煤礦基礎(chǔ)員工的生活要求與工作要求,及時的制定相應(yīng)制度,最大化的滿足煤礦基層員工的需求。

2.在管理制度之上進(jìn)行改革。

煤礦后勤的改革將進(jìn)一步的促進(jìn)煤礦企業(yè)的社會化、現(xiàn)代化運(yùn)轉(zhuǎn)模式的改革,改革的方向應(yīng)該從實(shí)際情況出發(fā),結(jié)合相應(yīng)的改革制度,在改革的道路上穩(wěn)定持續(xù)的前進(jìn),從而達(dá)到提高礦工工作環(huán)境與生活環(huán)境的目的。

3.打造一支技能與素質(zhì)兼?zhèn)涞暮笄陉?duì)伍。

后勤隊(duì)伍是后勤保障工作中最基礎(chǔ)的工作單位。在他們的身上要能看到積極奉獻(xiàn)、不怕苦不怕累的精神,永遠(yuǎn)把煤礦基層員工的利益放在第一位,對于煤礦基層員工的一些意見和建議要及時的向上級反映,讓上級領(lǐng)導(dǎo)能夠聽到基層的呼聲,可以說后勤管理隊(duì)伍是上級與基層之間的紐帶。

篇8

從總體看各種制度缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、程序化,工作效率低下、管理混亂、人為因素大、隨意性強(qiáng)等,各項(xiàng)工作體系難以協(xié)調(diào)運(yùn)行,這就在一定的程度上造成了職責(zé)不明確的現(xiàn)象發(fā)生。

(二) 設(shè)備不完善

在傳統(tǒng)的后勤管理中,設(shè)備陳舊,很多工作都是通過手工完成的,不僅工作效率低下,而且大大增加了成本。

(三) 人才短缺

由于信息化建設(shè)需要廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),需要大量的計(jì)算機(jī)人才。當(dāng)前,從事后勤管理工作的職工綜合素質(zhì)偏低,對后勤管理的經(jīng)驗(yàn)不足,年齡也普遍偏高,很難適應(yīng)信息化建設(shè)的步伐,而沒有技術(shù)力量的支撐,信息化只是一句空話。

(四) 缺乏信息共享

高校后勤管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作,業(yè)務(wù)點(diǎn)多、服務(wù)范圍廣、數(shù)據(jù)采集點(diǎn)較分散,難以采集全面的信息,加上有些信息點(diǎn)采用的是獨(dú)立的信息系統(tǒng),造成了信息難以共享,給系統(tǒng)之間的整合工作帶來了困難。

二、后勤信息化建設(shè)的對策

(一) 更新觀念

高校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須轉(zhuǎn)變觀念,樹立后勤管理人員信息化建設(shè)觀念,充分認(rèn)識到信息化建設(shè)的重要性和必然性,只有這樣才會有更多的資金投入到信息化建設(shè)中來,才能使后勤管理人員做到全面落實(shí)信息化建設(shè)制度或措施,為廣大師生提供多種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(二) 完善后勤管理信息系統(tǒng)建設(shè)

首先要積極采用多種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),選擇質(zhì)量較好的硬件設(shè)備,實(shí)現(xiàn)后勤管理信息資源的共享,以校園局域網(wǎng)為平臺,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的后勤管理信息系統(tǒng),為學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供便利,不斷提高后勤管理水平。我院新校區(qū)在餐飲經(jīng)營和水電管理方面建立了信息化服務(wù)平臺,管理上和效益上都取得了較好效果。

(三) 強(qiáng)化制度建設(shè)

要制訂健全、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的信息化建設(shè)制度,樹立統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享,加強(qiáng)對各崗位人員的權(quán)限控制和數(shù)據(jù)接觸控制,這些對于保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和安全性具有重要意義。在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度,充分發(fā)揮制度的積極作用。

(四) 提高人才素質(zhì)

高校要樹立科學(xué)利用人力資源的重要觀念,為了提高信息化建設(shè)人才的素質(zhì),一方面可以對現(xiàn)有的人才進(jìn)行培訓(xùn),不斷培養(yǎng)職工信息化意識來激發(fā)工作興趣和工作能力,還可以通過必要的行政手段或者激勵機(jī)制,以此來刺激管理人員參與學(xué)習(xí)。另一方面可以面向社會選拔多種優(yōu)秀的信息化建設(shè)的人才,為高素質(zhì)管理人才的進(jìn)步和發(fā)展推動廣闊的空間。

篇9

BOT是涵括“建設(shè)—經(jīng)營—移交”三個部分在內(nèi)的投資建設(shè)模式。1999年以來,許多地方高校在由專科向本科轉(zhuǎn)型過程中,以BOT的形式引入社會資金興建具有盈利可能的學(xué)生公寓和食堂。本文不是基于財(cái)經(jīng)學(xué)或風(fēng)險(xiǎn)學(xué)的角度分析BOT模式在高校的可行性,而是從現(xiàn)實(shí)出發(fā),剖析高校如何在沒有完全自主經(jīng)營權(quán)的情況下對BOT項(xiàng)目進(jìn)行管理所面臨的困難。

1.關(guān)系處理難

BOT項(xiàng)目的雙重性質(zhì)導(dǎo)致校方與投資方之間關(guān)系處理難。由于BOT項(xiàng)目的特殊性質(zhì),既有市場性又有公益性,雖有公益性但又偏重市場性,這使得學(xué)校與投資方很容易陷入關(guān)系難處理的困境。一是立場不同導(dǎo)致價值取向分歧。高校作為事業(yè)單位,根本任務(wù)是教書育人,注重的是學(xué)生的成長成才和學(xué)校的安全穩(wěn)定。與此相對,投資方作為企業(yè),主觀訴求是追求利潤,注重的是企業(yè)利益和效益最大化。這是BOT項(xiàng)目不同于學(xué)校自建項(xiàng)目的特殊之處,也是BOT項(xiàng)目管理難的根本原因。二是權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致通力協(xié)作困難。就BOT項(xiàng)目而言,一般是建設(shè)前雙方簽訂BOT合作協(xié)議,關(guān)于建設(shè)內(nèi)容、經(jīng)營時間等重大事項(xiàng)和原則性意見多,針對經(jīng)營期間的管理約定相對較少,雙方由于立場不同很容易就某些合同未明確約定的事宜發(fā)生分歧乃至糾紛。三是雙重關(guān)系導(dǎo)致關(guān)系處理難。校方與BOT合作方的關(guān)系不僅僅是顯性的合作關(guān)系,還有內(nèi)在的管理與被管理的關(guān)系?,F(xiàn)實(shí)中不少BOT投資方為了追求經(jīng)濟(jì)效益按照自己的思路進(jìn)行管理,對于校方的整體管理不是很配合,甚至是消極抵觸。單一的行政關(guān)系或市場關(guān)系都有各自的運(yùn)行規(guī)則,但雙重關(guān)系的交織很容易使得雙方關(guān)系處理陷入困境。校方作為事業(yè)單位,很難真正像市場主體一樣與投資商平等對話;投資商作為市場主體,也不會像學(xué)校行政部門一樣對學(xué)校惟命是從。

2.服務(wù)提升難

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平的提高,家長和學(xué)生對高校的學(xué)習(xí)生活環(huán)境期望也越來更高。從住宿方面看,很多大學(xué)生不僅希望公寓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,還希望宿舍管理服務(wù)人性化、精細(xì)化;從飲食需求看,現(xiàn)在的大學(xué)生對飲食的要求不僅僅是有地方吃、有飯吃、吃得飽,而是要求環(huán)境好、有選擇、吃得好、吃得舒適。滿足學(xué)生的合理需求是高校后勤義不容辭的責(zé)任。學(xué)校受體制制約既不能直接投資用以完善BOT項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施,也難以直接管理提升服務(wù)質(zhì)量,而必須通過督促BOT物業(yè)方采取措施以提升服務(wù)。問題是,BOT投資方大多數(shù)以利潤為中心,不可能像學(xué)校自已的后勤實(shí)體一樣,把師生利益放在首位。“有的社會承包方忽視服務(wù)學(xué)生的宗旨,為了贏利,降低運(yùn)行成本,降低管理標(biāo)準(zhǔn),致使服務(wù)質(zhì)量下降,造成管理不到位、服務(wù)不落實(shí)、維護(hù)不及時等現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重影響了學(xué)生正常的學(xué)習(xí)生活?!盵1]長此以往,難免引起學(xué)生的不滿和抗議,甚至?xí)绊懙綄W(xué)校的安全穩(wěn)定大局。

3.監(jiān)督管理難

無論從服務(wù)學(xué)生需要的角度來講,還是從維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定的大局出發(fā),學(xué)校都必須對BOT項(xiàng)目進(jìn)行必要的監(jiān)督管理。然而,綜觀國內(nèi)高校BOT項(xiàng)目由興起到大規(guī)模采用再到學(xué)校普遍回購經(jīng)營權(quán)的歷程,不難發(fā)現(xiàn),由于缺少必要的抓手,學(xué)校對于BOT項(xiàng)目的監(jiān)督管理往往顯得蒼白無力。一方面,學(xué)校受體制因素等制約,難以通過注入資金等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié);另一方面,企業(yè)的根本目的在于盈利,他們很難像學(xué)校自建項(xiàng)目那樣“公而無私?!庇绕涫窃贐OT項(xiàng)目由于服務(wù)不到位而引發(fā)學(xué)生不滿需要學(xué)校介入時,學(xué)校監(jiān)管難的問題暴露的更為突出。一方是需要人文關(guān)懷的大學(xué)生,要求溫馨舒適的后勤服務(wù);一方是追求經(jīng)濟(jì)效益的投資方,堅(jiān)持“給錢才辦事”。學(xué)校介入?yún)f(xié)調(diào),很難讓雙方都滿意,稍有不慎還可能引起雙方的不滿和誤解,出現(xiàn)三方關(guān)系惡性循環(huán):學(xué)校和BOT投資方關(guān)系僵化甚至相互指責(zé)工作不到位;學(xué)生與BOT合作方因管理服務(wù)等原因發(fā)生分歧甚至對立;學(xué)生因?qū)W校不能很好的協(xié)調(diào)解決BOT學(xué)生公寓及食堂的管理服務(wù)問題,而對學(xué)校產(chǎn)生不滿情緒。所以,對于BOT項(xiàng)目,“要處理好產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與服務(wù)保障、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益、市場性與公益性的關(guān)系?!盵2]高校后勤服務(wù)集市場性與教育性于一身的特點(diǎn),是BOT項(xiàng)目管理運(yùn)營難的內(nèi)在原因。市場性與教育性既對立又統(tǒng)一,二者雖然價值取向不同但也有相融通之處。面對地方本科院校BOT項(xiàng)目管理難題,既需要分條縷析地的理性分析和立足整體的宏觀指導(dǎo),也需要付諸實(shí)踐的具體措施和勇于試錯的路徑探索。

二、BOT項(xiàng)目管理的理論分析

理論分析是基于對現(xiàn)實(shí)問題的理解,秉持整體性、辯證性、動態(tài)性的思維方式,從理論的層面進(jìn)行解析,提出宏觀層面的建議或意見,為解決問題提供理論指導(dǎo)和智力支持。

1.理順關(guān)系學(xué)校與投資方的關(guān)系

首先是平等主體之間的合作關(guān)系,而保證合作持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)行的關(guān)鍵便是契約關(guān)系的建構(gòu)。這包括兩方面的內(nèi)容:一是通過協(xié)議明確權(quán)責(zé)利。針對BOT學(xué)生公寓和學(xué)生食堂管理過程中遇到的新問題、新情況,校方和合作方在原有合同的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充合同,進(jìn)一步明確雙方的權(quán)利和義務(wù),為新問題的解決提供法律支撐和行事依據(jù)。二是通過誠信履約構(gòu)建良性合作關(guān)系。雙方都應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定享有權(quán)利并履行義務(wù),構(gòu)建彼此信任、相互支持、合作共贏的良性關(guān)系格局。為此,校方應(yīng)尊重合作方的平等主體地位,先行拿出一定的誠意去努力贏得合作方的信任,進(jìn)而逐步建立完善良性發(fā)展的契約關(guān)系。三是通過溝通達(dá)成雙贏共識。加強(qiáng)溝通是化解關(guān)系危機(jī)有效途徑,避而不談只能導(dǎo)致關(guān)系惡化。所以,無論是校方還是投資方都應(yīng)高度重視彼此之間的溝通交流,通過溝通增加彼此的了解和信任,認(rèn)清“合則雙贏,分則俱損”的利害關(guān)系,為合力做好BOT項(xiàng)目管理服務(wù)工作創(chuàng)造條件。

2.規(guī)范管理

BOT項(xiàng)目是學(xué)校的固定資產(chǎn),投資商擁有的只是一定年限的經(jīng)營權(quán)。無論什么性質(zhì)的公寓和食堂都是學(xué)校后勤保障的有機(jī)組成部分,它們的服務(wù)對象是學(xué)校的學(xué)生。從這個角度講,BOT項(xiàng)目理應(yīng)在學(xué)校統(tǒng)一管理下運(yùn)營。就此維度而言,學(xué)校對BOT項(xiàng)目有一定的管理權(quán)。學(xué)校有義務(wù)和權(quán)利加強(qiáng)對BOT項(xiàng)目的管理,以確保運(yùn)營規(guī)范、服務(wù)到位、收費(fèi)合理。當(dāng)然,管理應(yīng)是規(guī)范的,規(guī)范管理的目的是為了確保BOT項(xiàng)目的良好運(yùn)轉(zhuǎn),滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)生活需要,助力企業(yè)盈利目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),維護(hù)校園的穩(wěn)定和諧。這要求學(xué)校必須結(jié)合自身實(shí)際,在堅(jiān)持BOT合作協(xié)議的前提下,制定BOT項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行管理辦法,明確管理的范圍、方式和獎懲。需要進(jìn)一步指出的是,BOT項(xiàng)目需要的是雙益性規(guī)范而非獨(dú)益性規(guī)范。何謂雙益性規(guī)范?“如果規(guī)范的制定者(或倡導(dǎo)者)和規(guī)范的履行者都是規(guī)范的受益者,那么,這個規(guī)范就是雙益性規(guī)范?!?/p>

3.

學(xué)校BOT項(xiàng)目具有市場性和教育性雙重屬性。一方面,它是社會企業(yè)為贏利而進(jìn)行的一種投資,市場性是其與生俱來的固有屬性;另一方面,它是學(xué)校引入社會資本的一種方式,教育性是其區(qū)別于其他BOT項(xiàng)目的特殊屬性。鑒于學(xué)校BOT項(xiàng)目的雙重性質(zhì),必須尋求學(xué)生需要、企業(yè)利益和學(xué)校發(fā)展的平衡點(diǎn),既不能一味按自建項(xiàng)目的單一行政管理模式,也不能完全放任投資方根據(jù)自身利益運(yùn)作。校方管理部門一定要扭轉(zhuǎn)姿態(tài),秉持“指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理”的理念開展各項(xiàng)工作,想方設(shè)法爭取BOT投資方的理解、支持和配合,通過加強(qiáng)溝通和教育滲透幫助投資方更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變被動的工作方式,積極引導(dǎo)BOT投資方主動開展各項(xiàng)管理服務(wù)工作,尤其是要幫助物業(yè)管理人員樹立“以學(xué)生為本”的工作理念。這樣,才能讓投資方在實(shí)現(xiàn)盈利目的的同時,用心做好學(xué)生公寓的各項(xiàng)服務(wù)工作,不斷提高學(xué)生滿意度,逐漸達(dá)到“投資方盈利、學(xué)生滿意、學(xué)校放心”的“三贏”效果。

4.適時回購

轉(zhuǎn)型發(fā)展中的地方本科院校應(yīng)在不同階段根據(jù)不同形勢對BOT項(xiàng)目采取不同的措施,必要時可考慮回購?fù)顿Y方的經(jīng)營管理權(quán)。至于回購時機(jī)的把握,無法一概而論,必須因校因時因勢而定。就性質(zhì)而言,可以分為積極回購和消極回收購。所謂積極回購是指,學(xué)校在條件具備尤其是資金允許的情況下,為了提升學(xué)生飲食住宿的滿意率而主動作為,適時對運(yùn)行正常的BOT項(xiàng)目經(jīng)營管理權(quán)進(jìn)行回購;所謂消極回購是指,學(xué)校在條件不成熟尤其是資金緊張的情況下,為了保障學(xué)生住宿飲食和校園穩(wěn)定而被動作為,對已經(jīng)出現(xiàn)問題且投資商自身無力支撐的BOT項(xiàng)目經(jīng)營管理權(quán)進(jìn)行回購?;刭廈OT項(xiàng)目的經(jīng)營管理權(quán)不是高校后勤社會化改革要走回頭路,更不意味著對BOT項(xiàng)目引入的否定,而是學(xué)?;诎l(fā)展需要對后勤服務(wù)改革的重新調(diào)整,是后勤服務(wù)模式由社會承辦模式向行政管理模式或甲乙方管理模式的轉(zhuǎn)型。適時回購BOT項(xiàng)目經(jīng)營管理權(quán),由學(xué)校自主管理學(xué)生公寓和食堂,學(xué)??梢灾苯油度胭Y金完善配套設(shè)施,可以更快捷地提升服務(wù)質(zhì)量,可以更有效地平抑物價,可以更精細(xì)化、人性化地服務(wù)學(xué)生,可以增強(qiáng)學(xué)校后勤管理服務(wù)工作的主動性,更好地服務(wù)學(xué)生成長成才和學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。馬克思說:“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,而問題在于改變世界?!盵4]理論分析有助于深化對問題的認(rèn)識和理解,而現(xiàn)實(shí)問題的解決只能靠實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐。在理性認(rèn)識的基礎(chǔ)上,有必要積極探索BOT項(xiàng)目管理的實(shí)踐路徑。

三、BOT項(xiàng)目管理的實(shí)踐探索

實(shí)踐探索是相對于理論分析而言的,它不同于理論分析的整體性思維,注重的是提出解決問題的具體措施或做法。理論分析與實(shí)踐探索,一個立足長遠(yuǎn),注重根本;一個著眼當(dāng)下,講究實(shí)效。二者各有側(cè)重卻又相互支撐。

1.設(shè)立獎懲機(jī)制

準(zhǔn)確把握投資方追求效益最大化的主觀訴求是做好BOT項(xiàng)目一切相關(guān)工作的前提。學(xué)校作為事業(yè)單位可以借助社會力量推動高等教育事業(yè)的發(fā)展,但不能因此而忽略企業(yè)對經(jīng)濟(jì)效益的追求,也不能要求企業(yè)像學(xué)校一樣“公而無私”,而只能順其性治理之。也即,對于講究經(jīng)濟(jì)效益的BOT項(xiàng)目采取設(shè)立獎懲機(jī)制,做得好的予以經(jīng)濟(jì)獎勵,做的不好予以一定的處罰。這在給學(xué)校后勤管理部門工作抓手的同時,也可以有效調(diào)動BOT項(xiàng)目的服務(wù)積極性。設(shè)立獎懲機(jī)制是必要而且可行的。獎懲資金的來源最好有兩部分組成,一部分從學(xué)校代收的應(yīng)按合同劃撥給BOT合作方的學(xué)生住宿費(fèi)中抽取,另一部分由學(xué)校支出。學(xué)校相關(guān)部門及學(xué)生代表組成綜合評議小組,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的考評辦法,定期對BOT學(xué)生公寓和食堂的管理服務(wù)進(jìn)行考評,根據(jù)考評結(jié)果對不同的BOT項(xiàng)目進(jìn)行獎懲。如武夷學(xué)院結(jié)合學(xué)校實(shí)際于2012年擬定了《武夷學(xué)院學(xué)生食堂綜合考評辦法》,定期組織師生對學(xué)生食堂進(jìn)行考評,并根據(jù)考評結(jié)果分別對第一名、第二名、第三名的BOT食堂補(bǔ)貼其水電費(fèi)的100%、50%、20%,這一舉措既降低了食堂運(yùn)行成本,也有效調(diào)動了BOT食堂運(yùn)營商的積極性,使得食堂的服務(wù)質(zhì)量較之以前有明顯提升。

2.加強(qiáng)監(jiān)督管理

學(xué)校應(yīng)在可能的范圍內(nèi)對BOT項(xiàng)目進(jìn)行多維度、精細(xì)化的監(jiān)督管理。一是延伸監(jiān)管陣地。后勤處等有關(guān)部門開展工作時要注意將監(jiān)管觸角延伸至前沿陣地。就學(xué)生公寓管理而言,不僅要對物業(yè)公司進(jìn)行監(jiān)管,還要對一線公寓管理服務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。就學(xué)生食堂管理而言,學(xué)校要注重對每一個食堂、每一個窗口、每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。二是引導(dǎo)學(xué)生參與監(jiān)督管理。積極引入學(xué)生代表參與對BOT物業(yè)方的監(jiān)督管理?!霸诟咝:笄诠芾砉ぷ髦?,學(xué)生的互動參與具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?!盵5]它可以彰顯學(xué)生的主體地位,讓學(xué)生知曉BOT項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)情,為理順學(xué)校、物業(yè)和學(xué)生三者之間的關(guān)系和化解矛盾奠定認(rèn)識基礎(chǔ)。三是引導(dǎo)校內(nèi)不同的BOT投資方互相監(jiān)督。要注意規(guī)避不同的BOT項(xiàng)目合作方私下串通和或惡意中傷,引導(dǎo)他們形成善意監(jiān)督、良性競爭的氛圍。

3.下移工作重心

對于BOT項(xiàng)目較多的地方本科院校,有必要成立專門的管理機(jī)構(gòu)。如武夷學(xué)院結(jié)合多年后勤社會化改革積累的工作經(jīng)驗(yàn),成立了“社會化服務(wù)管理辦公室”,下移工作重心,進(jìn)駐學(xué)生園區(qū)辦公,指派專人負(fù)責(zé)監(jiān)管學(xué)生宿舍和學(xué)生食堂。這種做法,不僅有利于對BOT項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,還有利于防患于未然。學(xué)校管理人員深入一線,貼近學(xué)生、貼近生活、貼近實(shí)際,有利于深化與BOT合作方的溝通協(xié)調(diào),方便對物業(yè)方進(jìn)行監(jiān)督管理;有利于及時掌握公寓園區(qū)和學(xué)生食堂的動態(tài),增強(qiáng)工作的主動性;有利于深化與學(xué)生的互動交流,為贏得學(xué)生的理解和信任夯實(shí)基礎(chǔ);有利于為學(xué)生提供及時高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高學(xué)生的滿意度??傊乱乒ぷ髦匦挠欣谕苿覤OT項(xiàng)目良性運(yùn)轉(zhuǎn),在更高起點(diǎn)上推進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

篇10

隨著高校的不斷擴(kuò)大,校區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施管理范圍和難度也在不斷的加大,這對后后勤保障提出更改的要求,在新時期高校管理手段也要與時俱進(jìn),采用信息化的管理手段。網(wǎng)絡(luò)信息化的管理手段勢在必行。但是在很多高校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化的管理手段還沒有發(fā)揮作用,在一定程度上降低了后勤的保障的時效性,影響了教職員工和學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。

1.2后勤產(chǎn)品難于和市場接軌

在商品經(jīng)濟(jì)的浪潮中,后勤服務(wù)也開始了商品化的定價方式,由社會供需關(guān)系決定其價格,但是我國高等教育的公益性就決定了后勤服務(wù)也具有公益性的性質(zhì),例如在餐廳內(nèi)的伙食價格和住宿價格都有著明確的限價收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在生產(chǎn)成本增加的壓力下,后勤集團(tuán)社會化改革有著明顯的壓力,也在一定程度上阻礙了高校后勤社會化的改革進(jìn)展。

1.3高校后勤管理部門和學(xué)校之間的產(chǎn)權(quán)矛盾

高校后勤管理的社會化使經(jīng)費(fèi)和職工和學(xué)校母體相分離,經(jīng)營管理收入是后勤的經(jīng)費(fèi)來源和保障。原來的職工也從學(xué)校的性政體制內(nèi)剝離處出來,但是原來使用和占有的資源沒有進(jìn)入后勤集團(tuán)中,這就使后勤和學(xué)校之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,后勤集團(tuán)對學(xué)校本身還有著很大的依賴性。這就導(dǎo)致了后勤的各項(xiàng)人事任免還是由學(xué)校決定的,后勤管理沒有自主的市場調(diào)節(jié)方式來處理相關(guān)的事宜。另外由于產(chǎn)權(quán)的不明晰導(dǎo)致了后勤集團(tuán)中很多資產(chǎn)是劃歸到學(xué)校賬戶,這就使后勤集團(tuán)不能夠全面的管理國有資產(chǎn),財(cái)務(wù)上會出現(xiàn)很多的漏洞,一定程度上造成國有資產(chǎn)流失,降低了國有資產(chǎn)在保值升值方面的可持續(xù)性。由于后勤集團(tuán)和學(xué)校有著產(chǎn)權(quán)不明晰的特征,造成了后勤管理在缺乏競爭的環(huán)境中生存,服務(wù)意識和管理水平?jīng)]有顯著提高。

2加強(qiáng)高校后勤社會化的措施

我們在分析了高校后勤管理中存在的問題之后,總結(jié)了近年來很多高校后勤集團(tuán)的成功改制經(jīng)驗(yàn),提出了深化我國高校后勤管理社會話的改革措施。

2.1建立現(xiàn)代化的后勤管理企業(yè)制度

要深化高校后勤社會話管理體系的改革,就必須和高校母體理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,這是要深化高校后勤管理社會話的根本要求?,F(xiàn)代企業(yè)制度是一種充分體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的企業(yè)形式,現(xiàn)代企業(yè)形式根本要求產(chǎn)權(quán)清晰,政企分開、權(quán)責(zé)明確。企業(yè)制可以有效的消除在承包經(jīng)營制中無法徹底解決的問題。我們在改革的時候和學(xué)校這一母體把產(chǎn)權(quán)劃撥清楚,然后逐漸引進(jìn)社會的優(yōu)質(zhì)后勤管企業(yè)參與到學(xué)校后勤服務(wù)市場中,通過這一措施最終將高校后勤管理部門形成一個高校運(yùn)作的企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

2.2深化高校后勤財(cái)務(wù)改革

后勤企業(yè)要形成一整套效益成本核算體制,成本費(fèi)用要和業(yè)績相掛鉤,成本費(fèi)用的開支要可以用業(yè)務(wù)量來確定比例,也可以按照最終的獲取利潤比例進(jìn)行支付。制定單位服務(wù)產(chǎn)品的成本量化標(biāo)準(zhǔn),只有成本量化標(biāo)準(zhǔn)完成成本核算才有可能順利進(jìn)行,企業(yè)的經(jīng)營效益才可以準(zhǔn)確的被量化。建立合理的利潤分配制度,在后勤實(shí)體所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的情況下,經(jīng)營管理職工的收入要與其他的參考要素相比較,這就要求建立合理的利潤分配制度,針對當(dāng)前的實(shí)際情況我們可以采用三種分配方式,如年薪制、基礎(chǔ)工資與利潤提成制、股權(quán)激勵制。我們采用的這幾種制度都可以增加企業(yè)職工的工作積極性,也有利于企業(yè)成本的降低。在后勤管理企業(yè)中實(shí)行有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督是后勤社會化能夠順利進(jìn)行的保障,高校后勤管理部門要建立核算復(fù)核機(jī)制,規(guī)范后勤實(shí)體在資產(chǎn)、負(fù)債、凈利潤、成本費(fèi)用等各項(xiàng)管理。