時間:2023-03-06 16:06:59
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇以案促改檢查材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
通過對案件的剖析,查找在思想上和落實制度上存在的問題,深挖問題根源,制定整改措施。短敬畏存,戒懼,守望底線,這是新時代黨對黨員干部的新要求,也是我們必須牢牢把握的新時代紀律要求。
通過典型案件的剖析和上黨課等方式,使我認識到黨員干部必須一定要敬畏黨紀國法,只有這樣,思想上才會繃緊這根弦,行動才會自覺遵守,從而嚴格依法辦事,廉潔從政,對權(quán)力保持清醒頭腦,確保取力為人民服務(wù),腳踏實地為民造福,時刻把群眾放在心上,為民辦實事,辦好事。二要堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),牢記黨的宗旨,黨員職責,黨紀國法,常懷敬畏之心,戒懼之意,自覺接受紀律和法律的約束,自覺抵制各種不良傾向,樹好黨員干部形象,主要嚴格遵黨的政治紀律,自覺樹立民主意識,遵守黨的組織紀律,走群眾路線,守好工作紀律,在自己的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,堅守廉潔紀律,經(jīng)得起各種誘惑,堅守政策底線,守住正確的人生價值。
通過典型案件的剖析,結(jié)合自己分管工作,把握廉政風險防控重點:一是善于學(xué)習,堅持把學(xué)習貫徹新時代中國特點社會主義思想作為重中之重,堅持理論實踐相結(jié)合,悟原理,求真理,明事理,不斷增強“四個意識”、堅持“四個自信”、做到“兩個維護”,按照忠誠干凈擔當?shù)囊筇岣咦约?。二是最作為勇?lián)?。敢于擔當作為是政治品格。在工作中敢于迎難而上,遇到困難敢于挺身而出,面對失誤敢于擔責,面對歪風邪氣敢于斗爭。三是杜絕工作中的“吃拿卡要”黨員干部是為人民服務(wù)的牢記黨紀國法,遠離不良誘惑,從案件中吸取教訓(xùn),知敬畏,照底線,管好自己的手,收住自己的心,把好自己的嘴,在工作中樹立一片風清氣正。
一、存在的主要問題
1.作風方面:
一是存在重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習的思想。平時只顧忙于業(yè)務(wù),片面致力于工作任務(wù)的完成,沖淡了對自我黨性意識的提升,對各項規(guī)章制度和各類風險案件的學(xué)習不夠入腦入心。
二是對于較為復(fù)雜的金融案件不能很快的發(fā)現(xiàn)其根源在那里,不能更好的防微杜漸,預(yù)防風險案件的發(fā)生。
2.管理方面 :
平時我能夠端正經(jīng)營指導(dǎo)思想,堅持業(yè)務(wù)發(fā)展與風險防范。但在穩(wěn)健經(jīng)營和案件防范上還存在一些不足之處,認真分析原因主要有以下兩點:一是風險防控意識不強,心理上認為,只要任務(wù)完成得當,指標太平,就不會產(chǎn)生風險,其實不然。二是認為我們農(nóng)商行的工作條件好,員工待遇好素質(zhì)高,沒那么多思想問題,沾染腐敗的幾率小。
3.制度方面:
平常制度定的嚴,執(zhí)行時寬,只滿足于開會和學(xué)習文件,作風建設(shè)不夠深入。平時忙業(yè)務(wù)多,抓制度少,只是認為只要為群眾提供好的金融服務(wù),而輕慢了一些必要的操作規(guī)范。
4.監(jiān)督方面
由于信貸資產(chǎn)歷史包袱的存在,在一些問題的暴露和整改上欠缺,覺得內(nèi)部檢查流于平常,對信貸質(zhì)量不會有太大的撼動而重視不夠。
二、主要原因分析
(一)從政治思想上。政治理論學(xué)習做的還不夠,在思想上有所放松,在行動上沒有真正形成加強政治理論的高度自覺,有時候把政治理論學(xué)習當成“軟任務(wù)”。同時學(xué)習效果不佳,只在黨組中心組集中學(xué)習時學(xué)習,對于學(xué)習內(nèi)容沒有在學(xué)習后深入去研讀、去思考。
(二)從品質(zhì)素養(yǎng)上。沒有始終如一的用黨員的高標準、用組織干部的高標準嚴格要求自己,在處理一些事情上把自己作為普通群眾,降低了對自己的要求。
三、努力方向和改進措施
(一)嚴格貫徹落實審貸分離、分級審批制度,積極配合信貸管理部、審計稽核等監(jiān)督部門檢查,認真整改到位,積極結(jié)合問題深化以案促改,全面查擺,力求防患于未然。
為貫徹羅教體文文件精神和7月28日縣教體局校長會精神,落實標本兼治以案促改工作,我校在教導(dǎo)處辦公室召開了有教代會代表和全體班子成員參加的以案促改剖析會。剖析會上首先學(xué)習羅教體文文件精神和7月28日縣教體局校長會精神,會上大家暢所欲言,對東鋪一中違規(guī)發(fā)放補貼補助的案例進行了案情剖析,進一步提高了認識,統(tǒng)一了思想。
在以案促改工作中,我校突出“快”“準”“細”,扎實推進以案促改工作。一是突出“快”字很抓落實??h教體局以案促改會議召開后,我校迅速行動,成立堅持標本兼治推進以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《竹竿初中堅持標本兼治以案促改工作實施方案》,同時通過微信等媒體渠道,在全校教師中以案促改相關(guān)要求及工作信息,召開全校堅持標本兼治推進以案促改廉政警示教育工作會。二是突出“細”字壓責任。根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的業(yè)務(wù)屬性,細化責任分工,強化協(xié)作配合,把工作任務(wù)層層分解到位、落實到人,做到責任清、任務(wù)明,一級抓一級、層層抓落實。加強對案發(fā)單位開展以案促改工作的督導(dǎo)檢查,對案件剖析整改、制度完善等工作……三是突出準字找問題。學(xué)校各口分管領(lǐng)導(dǎo)針對自己分管的工作認真查找問題并對對學(xué)校的財務(wù)管理、公務(wù)招待、公務(wù)用車、食堂管理、各項津補貼的發(fā)放情況進行了認真剖析,挑出存在問題以及監(jiān)督管理漏洞和風險點,提出了相應(yīng)的整改措施。
我校的具體做法是:
一、提高認識 牢記教訓(xùn)
在以案促改自我剖析中,對東鋪一中違規(guī)發(fā)放補貼補助一案進行了明確定性:一是東鋪一中食堂違反了上級食堂管理有關(guān)規(guī)定,食堂在經(jīng)營運行中具有營利行為,損害了學(xué)生的利益。二是東鋪一中違反了上級有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,將食堂經(jīng)營利潤私設(shè)為“小金庫”,屬于違反財經(jīng)紀律行為。三是東鋪一中利用食堂經(jīng)營利潤違規(guī)發(fā)放補貼補助,嚴重違反了中央“八項”規(guī)定有關(guān)精神要求。剖析會上還就造成上述問題的原因進行了認真剖析:一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認識上出現(xiàn)偏差,認為食堂營利只要不裝進個人腰包,就算違規(guī)也不是什么大問題。二是受慣性思維的影響,認為是過去的慣例,一時轉(zhuǎn)不過彎來。三是認為發(fā)放補貼補助是為了調(diào)動教師工作的積極性。四是認為學(xué)校經(jīng)濟困難,從食堂營利中發(fā)放教師加班補助補貼是不得已而為之。通過以案促改案情剖析,結(jié)合我校實際對有關(guān)工作提出整改措施。
二、查找問題 剖析原因
對比東鋪一中出現(xiàn)的問題,我校領(lǐng)導(dǎo)班子認真檢查自己,反思自己,學(xué)校在財務(wù)管理、公務(wù)招待、公務(wù)用車、食堂管理等方面或多或少存在一些問題,前幾年也存在違規(guī)發(fā)放各項津補貼的發(fā)放情況。具體表現(xiàn)在:財務(wù)管理上:票據(jù)審核把關(guān)不嚴,經(jīng)辦人證明人審核人簽字不齊,賬務(wù)結(jié)算不及時,大額開支沒有及時上報局財務(wù)股批準,執(zhí)行政府采購程序不嚴格等等。公務(wù)招待上:執(zhí)行上級招待標準有時打折扣,陪客人數(shù)超員,和定點接待食堂結(jié)算不及時,招待費沒有分月入賬。公務(wù)用車及旅差:往往履行手續(xù)不到位,報銷把關(guān)不是很嚴。食堂管理上:食堂托管后百分之五的返點管理費上交財政專戶不夠及時。以上出現(xiàn)的問題的原因主要是思想麻痹、認識淺顯、存在僥幸心理。認為錢只要不是裝進個人的腰包,只要是花了,手續(xù)馬虎,標準超一點些沒關(guān)系,帳報的早一點晚一點沒關(guān)系,老師很辛苦班主任更辛苦,適當?shù)陌l(fā)一些補貼,理所當然。通過對比東鋪一中案例,發(fā)現(xiàn)我們的認識多么膚淺,與黨的反腐方針政策的要求相距甚遠,學(xué)校全體黨員干部必須警醒,明底線,知敬畏。學(xué)校黨員及班子成員要正確認識新時期黨風廉政建設(shè)新常態(tài),強化責任意識、紀律意識、規(guī)矩意識,主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習討論,帶頭剖析查擺,帶頭進行整改,積極查找廉政風險,落實防控措施。
三、創(chuàng)新整改化解風險
1、對學(xué)校財務(wù)管理:學(xué)校進一步嚴格遵守中小學(xué)財務(wù)紀律,自覺接受上級的財務(wù)審計監(jiān)督,規(guī)范財務(wù)支出申報、審批手續(xù)。大額基建及設(shè)備購置支出,向局財務(wù)股申請報告,屬于政府采購的申請政府采購。大型設(shè)備采購及大額資金支出由校長辦公會研究并經(jīng)教代會通過,支出票據(jù)按流程要有相關(guān)人員簽字(經(jīng)辦人、證明人、主管領(lǐng)導(dǎo)等)后校長審核簽批。財會人員認真履行職責,對賬務(wù)做到日清月算期結(jié),做到財務(wù)及時公開,給教師一個明白,還領(lǐng)導(dǎo)一個清白。
2、對公務(wù)用車及旅差:堅持厲行節(jié)約原則,能搭乘公交的絕不包車,嚴格執(zhí)行《竹竿初中旅差費報銷辦法》,履行旅差前報批手續(xù),出差結(jié)束后及時報批。
3、對學(xué)校食堂管理:我校學(xué)生食堂自2016月2月起,實行的是委托餐飲公司經(jīng)營的模式。托管公司名稱:立康餐飲服務(wù)有限公司。托管期限五年。根據(jù)合同,立康餐飲服務(wù)有限公司前期為學(xué)校食堂進行了裝修改造,餐廳進行吊頂,添置了50張餐桌,新購置了抽油煙機、油煙凈化裝置、蒸飯柜、消毒柜、售飯系統(tǒng)、電磁灶、大型電湯鍋、冰柜等,總價值近30萬元。目前,學(xué)校食堂托管經(jīng)營運行良好,伙食質(zhì)量得到提高,師生家長比較滿意。學(xué)校對食堂和學(xué)校超市收取相應(yīng)的管理費。目前學(xué)校食堂管理實行包餐制,按就餐學(xué)生伙食費總額收取5%的管理費,學(xué)校超市每年10萬元管理費。對管理費及時上交縣財政專戶,自覺置于縣財政支付中心的監(jiān)管。參與食堂管理的班主任和相關(guān)老師的誤工補助費由餐飲公司負責發(fā)放。
一、研究背景
隨著高等教育規(guī)模擴招,教育投入相對不足,所引發(fā)的問題逐漸顯現(xiàn),如師資不足,師資隊伍素質(zhì)下降;人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)社會發(fā)展的需求等。這些都影響了教學(xué)質(zhì)量的提高,引起社會對高校教學(xué)質(zhì)量的擔憂。教育部對此非常重視,于 2003年啟動了五年一輪的普通高校本科教學(xué)工作水平評估,通過對高校本科教學(xué)工作的全面綜合評估,進一步促進高校加強內(nèi)涵建設(shè),建立長效機制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。[1]為了進一步促進高等教育的人才培養(yǎng),教育部將專業(yè)評估工作寫入了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》,同時又制訂了《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見》(教高(2011)9號),上海市也積極響應(yīng),根據(jù)上海市的自身情況,設(shè)立了本科專業(yè)預(yù)警機制,下發(fā)了《上海市教委關(guān)于開展高校本科專業(yè)評估工作的通知》(滬教委高〔2012〕72號),在此背景下,高校紛紛開展校內(nèi)專業(yè)評估。上海海洋大學(xué)也啟動了大規(guī)模的校內(nèi)專業(yè)評估工作,對校內(nèi)的46個本科專業(yè)及方向進行了校內(nèi)自我評估。事實證明,專業(yè)評估是建立高校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系,提高本科教學(xué)水平的重要措施和手段。那么,如何建立長效評估機制將是本次研究的重點。
二、理論基礎(chǔ)
關(guān)于專業(yè)評估的研究比較豐富,研究內(nèi)部專業(yè)評估的也不少,比如湯瀟林等的“高校內(nèi)部專業(yè)評估機制構(gòu)建初探”、熊璐璐的“高校內(nèi)部專業(yè)評估工作研究與思考”,也有一些關(guān)于本科專業(yè)、專業(yè)的要素等基本理論方面的研究,但研究可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)評估模式的并不多見。本文將剖析當前階段的專業(yè)評估的實施問題,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建持續(xù)的,具有延續(xù)性和發(fā)展性的內(nèi)部專業(yè)評估模式,從而真正做到“以評促改、以評促建、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的評估目標。
1、可持續(xù)發(fā)展理念的提出
可持續(xù)發(fā)展(Sustainable development)概念的明確提出,最早可以追溯到1980年由世界自然保護聯(lián)盟(IUCN),聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP),野生動物基金會(WWF)共同發(fā)表的《世界自然保護大綱》。《我們共同的未來》中對“可持續(xù)發(fā)展”定義為:“既滿足當代人的需求,又不對后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,它具有公平性、持續(xù)性和共同性三大原則。
2、專業(yè)評估的主要內(nèi)容
新的評估標準目的是促進專業(yè)合理定位、引導(dǎo)專業(yè)辦出特色;推進專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化;建立本科專業(yè)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)控;提升高校主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的能力。當前的專業(yè)評估指標體系一般都由6個一級指標,分別是培養(yǎng)目標與培養(yǎng)方案、教師隊伍、基本教學(xué)條件及利用、專業(yè)教學(xué)、教學(xué)管理、教學(xué)效果,20個二級指標和45個觀測點組成。
三、上海海洋大學(xué)本科專業(yè)評估實施情況
隨著各高校越來越重視本科教學(xué)質(zhì)量,各高校也按照教育部和各主管教育部門的要求,開展了校內(nèi)本科專業(yè)教學(xué)評估或?qū)I(yè)認證工作,但各高校的情況不同,所開展的評估或認證工作也不盡相同,下面介紹上海海洋大學(xué)開展本科專業(yè)評估的實施情況:
指導(dǎo)思想:強化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),突出海大主體,注重長效機制,提高本科教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
評估目標:促進專業(yè)合理定位、引導(dǎo)專業(yè)辦出特色;推進專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化;建立海大本科專業(yè)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)控;提升海大主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的能力。
評估指標體系:包括6個一級指標,分別是培養(yǎng)目標與培養(yǎng)方案、教師隊伍、基本教學(xué)條件及利用、專業(yè)教學(xué)、教學(xué)管理、教學(xué)效果,20個二級指標和45個觀測點。
評估專家:由學(xué)校聘請校內(nèi)外知名教授擔任評估專家,并根據(jù)學(xué)科專業(yè)性質(zhì)分組,每個小組配評估工作秘書1名,負責記錄及后勤服務(wù)工作。
評估過程:大致可分為五個階段。第一階段為準備階段,成立“專業(yè)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定“專業(yè)評估工作方案”,召開專業(yè)動員會,解讀“評估指標體系”,細化評估工作任務(wù),做好分工與協(xié)調(diào)工作;第二階段為材料收集階段,各專業(yè)根據(jù)“專業(yè)評估指標體系”收集相關(guān)評估支撐材料,同時對所收集的數(shù)據(jù)進行整理、分析和處理,發(fā)現(xiàn)亮點和不足;第三階段為評估報告撰寫和簡況表填寫階段,根據(jù)前期的數(shù)據(jù)整理和分析處理,撰寫專業(yè)自評報告同時填寫數(shù)據(jù)簡況表,制作匯報PPT以便評估答辯;第四階段為評估專家評估階段,評估專家聽取專業(yè)負責人的專業(yè)評估自評報告,查看數(shù)據(jù)簡況表以及評估支撐材料,檢查專業(yè)辦學(xué)條件和專業(yè)評估支撐材料,形成初評結(jié)論及書面檢查意見;第五階段為專業(yè)整改階段,各學(xué)院根據(jù)專家反饋意見, 制定了切實可行的整改方案并上交教務(wù)處審核,教務(wù)處同意后按照整改方案開展專業(yè)整改工作。
四、對上海海洋大學(xué)本科專業(yè)評估的客觀分析
1、可以促進各專業(yè)辦學(xué)水平的不斷提高
高等學(xué)校專業(yè)的辦學(xué)水平主要體現(xiàn)在專業(yè)的辦學(xué)指導(dǎo)思想、專業(yè)的辦學(xué)條件、專業(yè)的教育教學(xué)過程和質(zhì)量、效果等方面。內(nèi)部的專業(yè)評估指標體系中能夠全面涵蓋上述的辦學(xué)水平,通過系統(tǒng)而全面的梳理和檢查,從而能更好地促進專業(yè)辦學(xué)水平,進而提高教學(xué)質(zhì)量。[2]
2、校內(nèi)專業(yè)評估同樣出現(xiàn)了“一刀切”的評估弊端
各專業(yè)的辦學(xué)水平主要取決于專業(yè)自身的條件,由于內(nèi)部評估涉及多個專業(yè),在制定評估體系時應(yīng)當采用分類的方法,這樣比較適應(yīng)專業(yè)之間的差異性,而本校在進行專業(yè)評估中均采用一套評估指標體系,而在進行專業(yè)評估中也是嚴格按照體系中的指標進行評估,沒有側(cè)重點,沒有差異化評估,從而形成了強勢專業(yè)依然很強,弱勢專業(yè)依然很弱的僵局。
3、校內(nèi)專業(yè)評估缺乏可持續(xù)理念和權(quán)威認證
校內(nèi)評估因是學(xué)校內(nèi)部組織的評估,就目前來看形式大于內(nèi)容,評估后雖然有反饋有措施,但后期重要的整改階段因沒有了后續(xù)所要達到的指標體系而顯得整改走過場的形式過多了一點,同時沒有權(quán)威機構(gòu)對整改后的專業(yè)認證,也使整改階段失去意義。
五、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的校內(nèi)專業(yè)評估模式
要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的校內(nèi)專業(yè)評估模式,首先就要明確其模式設(shè)計應(yīng)遵循的原則,就是說開展專業(yè)評估的目的是什么,所要達到的目標是什么,原則確立后就要確立科學(xué)的,可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)評估指標體系,這個指標體系可以是動態(tài)的,確立好指標體系后,就要確立一個驗證系統(tǒng),就是說所設(shè)計的體系是否可操作,是否具有持續(xù)性,最后是信息反饋系統(tǒng),通過信息反饋系統(tǒng)的有序運轉(zhuǎn),真正達到“以評促改、以評促建、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的評估目標,同時為后續(xù)的專項評估指標體系的設(shè)計打下基礎(chǔ)。
1、專業(yè)評估模式設(shè)計原則
高校內(nèi)部專業(yè)評估不僅要重視專業(yè)辦學(xué)條件的評估,更要重視專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)水平和人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)情況的評估。在評估指標體系的設(shè)計中要堅持爭優(yōu)原則、分類指導(dǎo)原則 、可持續(xù)發(fā)展原則。[3]評估指標體系的設(shè)置要符合規(guī)律,立足本校的教學(xué)實際和辦學(xué)特點,科學(xué)整合并協(xié)調(diào)各指標和考核點之間的關(guān)系,賦予相應(yīng)的權(quán)重和優(yōu)先次序,制訂科學(xué)合理的、具可操作性的評估指標體系,使評估工作能正確地發(fā)揮其導(dǎo)向功能,引導(dǎo)教學(xué)工作向著更好的方向發(fā)展。
2、確立科學(xué)、合理、具有可操作性與可持續(xù)發(fā)展性的專業(yè)評估體系
要確立科學(xué)、合理、具有可操作性與可持續(xù)發(fā)展性的專業(yè)評估體系,應(yīng)包括如下幾點:培養(yǎng)目標與培養(yǎng)方案、教師隊伍、基本教學(xué)條件及利用、專業(yè)教學(xué)、教學(xué)管理、教學(xué)效果等6個方面。培養(yǎng)目標與培養(yǎng)方案,主要指專業(yè)的辦學(xué)的思想與人才培養(yǎng)定位,根據(jù)社會對專業(yè)人才的實際需求,結(jié)合學(xué)校和專業(yè)自身的條件和發(fā)展?jié)摿?,找準學(xué)校和專業(yè)在人才培養(yǎng)中的位置,確定專業(yè)在一定時期內(nèi)的總體目標,所培養(yǎng)的人才層次、類型和主要服務(wù)面向;師資隊伍水平?jīng)Q定著專業(yè)教學(xué)的質(zhì)量、辦學(xué)水平和學(xué)生素質(zhì)的高低;基本教學(xué)條件是專業(yè)建設(shè)得以順利開展的基本保證, 包括教學(xué)經(jīng)費的投入與利用、實踐教學(xué)、制度建設(shè)與保障體系的健全、專業(yè)教學(xué)資源的合理利用等;專業(yè)教學(xué)是學(xué)校工作的中心環(huán)節(jié),是強化專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ);科學(xué)、合理、完善、符合學(xué)校教學(xué)管理規(guī)律的教學(xué)管理體系是專業(yè)建設(shè)的組織保障;教學(xué)效果簡單講就是教學(xué)活動所達到的成果,體現(xiàn)在學(xué)生對所學(xué)知識的掌握程度,通過所學(xué)知識所取得的成果,另一方面也體現(xiàn)用人單位對專業(yè)人才的認可度。
3、完善專業(yè)評估模式的信息反饋系統(tǒng)
目前的專業(yè)評估后信息反饋系統(tǒng)還不是很完善和規(guī)范,專業(yè)評估的前期對教學(xué)相關(guān)的信息進行了收集、整理、分析和應(yīng)用,形成了專業(yè)評估報告,評估專家根據(jù)這些報告和支撐材料為專業(yè)“號脈”,最后形成了專業(yè)評估結(jié)論,將分類處理過的信息及時反饋給專業(yè)負責部門,以便對教學(xué)質(zhì)量各執(zhí)行環(huán)節(jié)實施有效的監(jiān)督和控制,為其做出正確決策提供可靠依據(jù)。通過信息反饋系統(tǒng)的有序運轉(zhuǎn),真正達到“以評促改、以評促建、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的評估目標。
開展校內(nèi)專業(yè)評估,最終目的是促進專業(yè)辦學(xué)水平提高,進一步提高教學(xué)質(zhì)量。在專業(yè)評估研究中,關(guān)于如何最大限度地發(fā)揮評估的改進功能始終是一個重要問題,尋找適合于每一個高校每一個專業(yè)的評估指標體系和評估方法、技術(shù)也是困擾著評估者的難題。這些都是今后進一步研究的方向。
【參考文獻】
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以案促改整改報告
“以案促改”活動開展以來,通過認真學(xué)習相關(guān)警示材料和案例,開展反思剖析以后,受到了啟示和教育。我從思想上收到了警醒,明白了底線,找準了這些違法違紀行為的根源、原因,認識到了違法違紀給國家建設(shè)、單位形象政群關(guān)系帶來的危害性,從而進一步從靈魂深處挖掘、查找存在問題,認真剖析存在問題的原因和制定整改措施。下面我吧對照檢查情況報告如下:
思想上存在的問題。思想認識上不夠,平時雖然能夠參加政治學(xué)習,但對其缺乏正確的認識,思想上未引起高度的重視,學(xué)習目的不夠明確,學(xué)習時缺乏思考,流于形式,理論與實踐不夠切合,思想意識更新不夠到位;理想信念上有欠缺,能牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷堅定信仰,在大是大非問題上態(tài)度鮮明、立場堅定。但問題還是存在的,如在加強理論學(xué)習上搞選擇,沒有主動去學(xué)習,迫于被動。對學(xué)習的理論思考的不深入、不全面,沒有做到真正的把黨的理論內(nèi)化于心、外化于行;在轉(zhuǎn)變作風上,能在工作中堅持一切從實際出發(fā)的工作原則,實事求是,不弄虛作假、上騙下瞞。能夠認真踐行黨的群眾路線,堅持從群眾身上學(xué)習和汲取智慧和經(jīng)驗。嚴格按照單位的規(guī)章制度辦事,從嚴約束自己,注重良好的作風養(yǎng)成。深入反思,在作風轉(zhuǎn)變上還存在空和虛的問題;在集體生活上積極參加單位組織的各類活動,真正從學(xué)習和實踐中獲得成長的“營養(yǎng)”。外出活動時維護單位的良好形象,嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度辦事和開展工作。深入反思,在集體生活方面還有很大的改進空間。如:辦事不夠冷靜,有事與同事之間的協(xié)作不夠,對領(lǐng)導(dǎo)和同志們善意提醒和批評不夠理解,存在一定的抵觸情緒,總是在過后才能理解到“良藥苦口利于病”的道理。
工作中存在的問題。工作不夠與時俱進,在軟件和儀器不斷更新和進步的前提下,沒有很好的去學(xué)習和不斷更新自己的認知,從而去提升自己的業(yè)務(wù)水平和能力。沒有始終如一地用高標準、高質(zhì)量、高效率去嚴格要求自己。繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)也做得不夠好,在工作中,經(jīng)常學(xué)習英雄模范的先進事跡,但是持之以恒的對照改進做得不到位。沒有樹立起示范標桿意識,總是習慣于等領(lǐng)導(dǎo)的決定和安排,沒有做到提前謀劃、主動作為,導(dǎo)致在工作中存在一定程度上的滿足于“一般化”的錯誤傾向。
整改措施。加強理論學(xué)習,提高政治素質(zhì)。深刻汲取“案例”的教訓(xùn),從他們走向墮落的軌跡中得到警醒、引以為戒,舉一反三、對照檢查,切實增強廉潔自律意識和拒腐防變的你能力。在今后的工作中,要牢固樹立“三觀”,要始終保持廉潔自律的行為規(guī)范,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終不渝地保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。既要通過以案促改起到警示作用,又要密切結(jié)合工作實際,以各項工作的新業(yè)績檢驗整改成效。勤奮上進,加強學(xué)習,努力成為一個高尚的、有道德的人,時刻注意端正思想作風,提升思想境界,切實做到廉潔、務(wù)實。
二、組織保障
為確保此項活動順利開展,我局成立了“五抓五促”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)運管處汽維駕培管理科,郭文任辦公室主任,具體負責主題活動的組織協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。
三、“五抓五促”主題活動內(nèi)容
(一)抓資質(zhì)條件核查,促辦學(xué)條件提高
核查培訓(xùn)業(yè)戶的資質(zhì)條件。對照交通部JT/T433-2004行業(yè)標準《機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)戶開業(yè)條件》對各培訓(xùn)機構(gòu)的資質(zhì)情況進行核查,根據(jù)許可的經(jīng)營項目、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)能力核查培訓(xùn)業(yè)戶的設(shè)施、設(shè)備、師資、教學(xué)車輛以及訓(xùn)練場地等基本情況。重點對企業(yè)的資產(chǎn)負債表,勞動用工合同,工資發(fā)放明細,以及教學(xué)車輛統(tǒng)一調(diào)度管理等情況進行核查,以進一步明確教學(xué)車輛資產(chǎn)隸屬關(guān)系,杜絕掛靠經(jīng)營現(xiàn)象,如有發(fā)現(xiàn)將按《駕培辦法》嚴厲處罰。
(二)抓教練員規(guī)范管理,促教練員素質(zhì)提升
抓好教練員規(guī)范管理工作,通過“一學(xué)、二看、三考”活動,提高教練員教學(xué)能力和思想素質(zhì)。
“一學(xué)”:對教練員進行繼續(xù)教育,每個教練員每年至少參加1周的脫崗培訓(xùn),深入學(xué)習教練員職業(yè)道德和駕培法律法規(guī),凡沒有參加脫崗培訓(xùn)的將不得繼續(xù)從事教學(xué)培訓(xùn)工作。
“二看”:組織全區(qū)教練員進行教學(xué)觀摩,由教練員互相進行評議剖析,學(xué)習他人教學(xué)中的長處,找出自身存在的不足,取長補短,全面提高教練員的教學(xué)水平。
“三考”:組織全區(qū)教練員參加一次考試,考試分書面和實際教學(xué)演練兩部分進行,考試合格的教練員將繼續(xù)從事教學(xué)工作,不合格的教練員由各駕駛培訓(xùn)機構(gòu)繼續(xù)組織學(xué)習,直到滿足教學(xué)工作的需要為止,考試成績將作為星級教練員評比的重要依據(jù)。
(三)抓教練車規(guī)范管理,促教學(xué)車輛技術(shù)狀況完善
根據(jù)《駕培辦法》要求對全區(qū)教學(xué)車輛的技術(shù)狀況進行檢測評定,并根據(jù)省統(tǒng)一部署要求,符合條件的統(tǒng)一配發(fā)道路運輸證,不符合條件的責令更新或退出駕培市場。每輛教學(xué)車輛必須確定專人負責教學(xué),核定的教練員為該教練車輛的第一責任人,負責教練車每天的例檢及日常維護保養(yǎng),并做好臺賬記錄。如教練車輛出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,則依據(jù)《駕培辦法》對責任教練員進行嚴肅處理。
(四)抓質(zhì)量信譽考核,促培訓(xùn)質(zhì)量提高
對全區(qū)所有駕校每年進行兩次質(zhì)量信譽考核,每季度采集一次考試合格率信息,對各駕校的培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。對考試合格率低或者服務(wù)質(zhì)量差的培訓(xùn)機構(gòu),我局將對其進行誡勉談話。對連續(xù)兩個季度合格率低的駕校,在行業(yè)內(nèi)通報批評,并進行重點監(jiān)管,幫助其分析原因,改進教學(xué)模式??荚嚭细衤蕦⒆鰹槟杲K誠信駕校評比的重要依據(jù)。
(五)抓評議活動開展,促服務(wù)質(zhì)量提高
在學(xué)員中開展?jié)M意度調(diào)查活動,通過發(fā)放調(diào)查問卷、電話短信回訪、網(wǎng)上評議等形式,收集駕校培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的相關(guān)信息,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,找出解決方案,更好的規(guī)范駕校管理,保障學(xué)員的合法權(quán)益。
四、參加對象
根據(jù)省交通運輸廳《關(guān)于貫徹實施<省機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理辦法>的通知》文件精神,參加對象為全區(qū)已取得機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)經(jīng)營許可資質(zhì)的所有機構(gòu)。
五、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段:2月-5月
組織駕培從業(yè)人員培訓(xùn)班,宣傳解讀《駕培辦法》,集中收聽省交通廣播網(wǎng)關(guān)于《駕培辦法》的專題節(jié)目,傳達上級文件精神,深入了解開展“五抓五促”主題活動的重要性。通過宣傳發(fā)動使全區(qū)駕培機構(gòu)所有人員盡快掌握駕培行業(yè)的規(guī)范和要求,確?!恶{培辦法》順利進入駕校、滲透到每一名學(xué)員和從業(yè)人員,真正體現(xiàn)出“五抓五促”主題活動開展的目的和意義。
(二)全面實施階段:6月-9月
為確保“五抓五促”主題活動開展取得實效,在硬件建設(shè)和軟件資料方面,我局主要采取“一聽、二查、三溝通”的方式進行,主要對經(jīng)營資質(zhì)、教練車、教練員、培考環(huán)節(jié)和質(zhì)量等進行摸底排查,通過聽匯報、查看資料、與單位負責人、管理人員、教員進行溝通,來協(xié)助駕校盡快完善相關(guān)制度,消除僥幸心理,以促進基礎(chǔ)設(shè)施、基本資料的規(guī)范建設(shè);在訓(xùn)練場和路面教學(xué)方面,我局主要采取巡查、抽查、互查、暗訪等多種方式,深入一線暢通渠道、了解信息,加大檢查、指導(dǎo)和貼近服務(wù)的工作力度,對發(fā)現(xiàn)的問題及時總結(jié)歸納,并下達整改通知。
(三)整改落實階段:10月-11月
我局將根據(jù)發(fā)出的整改通知書進行限期整改,各單位應(yīng)根據(jù)檢查組下達的整改內(nèi)容,擬定整改時限,及時反饋整改落實情況。在整改過程中,我局將加強監(jiān)管,指導(dǎo)督促整改到位。對限期未整改到位的培訓(xùn)機構(gòu),將不予辦理其它相關(guān)事項。
(四)總結(jié)提高階段:12月
全面總結(jié)“五抓五促”主題活動的經(jīng)驗成果。各單位要根據(jù)活動開展情況,并結(jié)合本單位實際,認真總結(jié)先進做法和工作經(jīng)驗,并形成書面材料,于12月底前報送我局運管處汽維駕培科。領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)活動效果適時召開總結(jié)大會,交流先進經(jīng)驗,表彰先進集體和個人,對開展活動不力的駕校將予以通報,并在年終評比誠信駕校時予以一票否決。
六、相關(guān)要求
學(xué)校層面:
(1)經(jīng)費開支。(2)物品采購。(3)校產(chǎn)管理。(4)評優(yōu)評先,學(xué)?;騻€人榮譽稱號的確定、推薦。(5)公務(wù)接待。(6)安全管理。
整改措施:
(1)嚴格采購管理。千元以上開支由教代會集體研究決定。凡涉及招標和政府采購項目,必須在履行招標或政府采購手續(xù)之后方可開支。
(2)堅持開支預(yù)算和大額采購教代會通過制度。千元以上大額開支,必須經(jīng)教代會集體研究決定,認真審核。對需要履行政府采購或招標的預(yù)算,必須先履行手續(xù),后開支。
((3)加強對學(xué)校財務(wù)的監(jiān)督檢查,杜絕利用不正當手段謀取私利、挪用公款和私設(shè)小金庫的行為。
(4)認真執(zhí)行校務(wù)、財務(wù)公開制度,及時公開學(xué)校賬務(wù),自覺接受監(jiān)督。
(5)規(guī)范物品管理。購置物品一律造冊登記,專人負責管理。經(jīng)常性的物品支領(lǐng)、發(fā)放要有登記。
(6)嚴格執(zhí)行上級關(guān)于學(xué)校安全管理的規(guī)定,切實做好學(xué)校安全工作。建立學(xué)校安全檢查長效機制,及時排除安全隱患。多渠道、多途徑的開展安全宣傳教育,努力提高師生的安全意識。
(7)完善學(xué)??己酥贫?,教職工考核制度化、規(guī)范化,與績效工資分配、晉職晉級、評先選優(yōu)掛鉤。
(8)嚴格執(zhí)行上級關(guān)于教輔材料征訂和減輕學(xué)生過重負擔的規(guī)定,堅決禁止幫學(xué)生征訂輔助用書,杜絕亂收費,做到領(lǐng)導(dǎo)教師不違規(guī)。
教師層面:
(1)教師思想覺悟不高、服務(wù)意識不強。(2)在評優(yōu)選模等工作中存在風險。(3)有償家教
整改措施:
(1)加強教師隊伍建設(shè),通過建立教職工師德師風教育長效機制,增強教職工崗位責任意識,提高教職工的工作積極性和主動性。
(2)建立目標責任制,把教職工的崗位履職考核結(jié)果與績效分配體系相結(jié)合。
(3)切實轉(zhuǎn)變教職工工作作風,加強崗位意識,嚴格執(zhí)行目標責任制,要求教職工要按時、按量、按質(zhì)履行崗位工作職責及上級臨時交辦的任務(wù),做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。
(4)加強教師隊伍建設(shè),通過建立教職工師德師風教育長效機制,增強教職工崗位責任意識,提高教職工的工作積極性和主動性。
習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習實踐活動”)取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實做好分析檢查階段的各項工作,根據(jù)樂清市委的有關(guān)精神,按照《關(guān)于印發(fā)<樂清市第二批深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作方案>的通知》(樂學(xué)組辦〔2009〕18號)精神,制定如下工作方案:
一、目標要求
緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型,爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”實踐總載體和樂清分中心“重民生、強擴面、促進住房公積金制度科學(xué)發(fā)展”工作載體,按照“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),重在完善發(fā)展思路”的要求,充分運用學(xué)習調(diào)研成果,廣泛征求各方面意見建議,實事求是查找存在的突出問題,并進行深入分析檢查,進一步明確今后一個時期貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和具體舉措,形成高質(zhì)量的黨支部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告,使之成為指導(dǎo)樂清分中心科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、工作任務(wù)
整個分析檢查階段于2009年5月上旬開始,2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向,統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告、組織群眾評議等工作,同時開展“千名干部進千企、共渡難關(guān)促升級”、“開門納諫”、“共商對策”等三個專項行動。
(一)廣泛征求各方面的意見
1、征求意見的對象范圍。要根據(jù)住房公積金的工作性質(zhì)和職能特點,合理確定征求意見的對象和范圍,多層次、多渠道、多領(lǐng)域征求影響和制約本中心科學(xué)發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定、黨性黨風黨紀方面的意見建議。征求意見的對象范圍包括上級部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、服務(wù)對象等,還要注重征求各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。要根據(jù)樂清分中心的實際,靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層“群眾提”。黨支部主要負責同志要采取登門走訪和個別談心的形式,面對面聽取和征求基層干部群眾的意見;二是民主懇談“當面問”。要把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道,召開一次民主懇談會,集中聽取意見和建議;三是問卷調(diào)查“定向求”。向住房公積金辦事群眾、繳存單位職工、住房公積金聯(lián)絡(luò)員發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表,書面征求意見和建議;四是其他方式“多方尋”。通過媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立熱線電話、設(shè)置征求意見箱等多種方式,廣泛征求社會各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對多種渠道征求到的意見和建議,要及時進行梳理分析和歸納分類,原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
(二)召開黨支部專題民主生活會和黨員專題組織生活會
1、開展談心交心。黨支部成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間,要以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式,認真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見,做到與人為善,坦誠相見,互相幫助,共同進步,以利于溝通思想,增進團結(jié),找準問題,形成共識。
2、撰寫個人發(fā)言提綱。在開展談心活動的同時,每位黨員干部要對照征求到的意見建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求,重點查找在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,對照不足,總結(jié)反思,認真撰寫好參加民主生活會的發(fā)言材料。
3、召開黨支部專題民主生活會。在做好以上環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上,要圍繞樂清分中心的實踐總載體,緊扣近年來的工作實踐,召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內(nèi)容包括黨支部成員陳述發(fā)言、開展批評與自我批評、對整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等。民主生活會要邀請市委學(xué)習實踐活動指導(dǎo)檢查組成員參加。
4、通報民主生活會情況。黨支部專題民主生活會情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進行通報。民主生活會情況書面材料須經(jīng)市委學(xué)習實踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后,于6月15日前報市委學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會。黨支部要召開黨員專題組織生活會,每位黨員要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合自身的工作崗位,認真進行對照檢查,開展批評與自我批評,進一步理清思路、明確方向。
(三)形成黨支部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告
1、報告的內(nèi)容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題,緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實踐,充分吸收學(xué)習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會的成果,充分反映四個方面內(nèi)容:一要充分反映樂清分中心廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識;二要充分反映樂清分中心廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三要充分反映樂清分中心科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施,列出在學(xué)習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;四是充分反映樂清分中心按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強隊伍自身建設(shè)的具體措施。
2、報告的起草。要組建分析檢查報告起草工作組,黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草工作。分析檢查報告要重點突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施,做到有問題、有分析、有思路、有舉措,避免寫成工作總結(jié)或工作報告,使之成為指導(dǎo)樂清分中心科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、報告的討論。分析檢查報告初稿形成后,要召開黨支部擴大會議專題充分討論,黨支部擴大會議要邀請黨員和群眾代表列席,參會人員要認真審閱報告并充分發(fā)表意見。對于反映比較集中的問題要進行專題研究,在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。
(四)組織群眾評議
1、召開群眾評議會。分析報告形成后,要及時召開一次群眾評議會,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各個層面的對象參加,請他們著重圍繞黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。特別是有沒有緊密結(jié)合實際,研究提出樂清分中心貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對當前國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2、完善報告。對群眾評議中提出的意見建議,要認真研究,充分吸收正確的評議意見,體現(xiàn)到分析檢查報告中來,進一步修改完善分析檢查報告。
3、公開報告。分析檢查報告正式形成后,要以適當?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。分析檢查報告經(jīng)市委學(xué)習實踐活動指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后,于6月20日前上報學(xué)習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、重點措施
在分析檢查階段要重點開展三項專項行動:
(一)開展“千名干部進千企、共渡難關(guān)促升級”專項行動
在深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動的基礎(chǔ)上,根據(jù)我市“千名干部進千企、共渡難關(guān)促升級”專項行動實施方案要求,組織人員結(jié)對企業(yè),重點開展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個送”活動,幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān),推動轉(zhuǎn)型升級。要深入企業(yè),幫助企業(yè)找準問題,分析原因,并從企業(yè)最關(guān)心、最突出、最迫切的問題入手,發(fā)揮部門優(yōu)勢,用足用好惠企政策,助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展?!扒刹窟M千企、共渡難關(guān)促升級”專項行動開展時間持續(xù)一年,在2009年8月底前要取得階段性成效。
(二)開展“開門納諫”專項行動
要召開一次民主懇談會,每位黨員干部都要主持或參加一次以上民主懇談會。要邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加,面對面征求意見,虛心聽取他們對樂清分中心貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和隊伍自身建設(shè)的意見和建議。要認真匯總梳理征求到的意見和建議,作為撰寫分析檢查報告和民主生活會發(fā)言材料的重要依據(jù)。對屬于本單位職能范圍的意見建議,要及時確定專人分解落實;對屬于其他部門的,要及時報送市委學(xué)習實踐活動辦公室,由辦公室抄告相關(guān)部門抓好落實,落實情況要在一定范圍內(nèi)通報并及時向反映對象反饋。
(三)開展“共商對策”專項行動
針對征求到的意見建議,要認真做好匯總梳理,開展一次“共商對策”活動。對照“六型機關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標準,重點查擺機關(guān)黨員干部在科學(xué)理論學(xué)習、服務(wù)基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調(diào)合作、機關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對象代表等各個層面的對象,共同研究破解對策,及時加以整改落實。
四、具體要求
1、加強指導(dǎo)檢查。要認真搞好學(xué)習調(diào)研階段工作的自評自查,自覺主動接受市委學(xué)習實踐活動指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和督查,將評議結(jié)果作為完成階段工作的重要依據(jù)。
二、開展專項治理的范圍和方式
(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計劃,今年開展對20__年、20__年扶貧資金管理和使用的專項檢查,突出抓好“造福工程”,以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點資金、重點項目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
(二)方式。以縣為單位,采取“四個結(jié)合”開展專項治理。一是自查與重點抽查相結(jié)合;二是項目檢查與資金檢查相結(jié)合;三是監(jiān)督檢查與加強整改相結(jié)合;四是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。
三、開展專項治理的時間安排
扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,從20__年7月開始,到12月結(jié)束。分三個階段進行。
(一)組織動員階段。時間為7月。認真組織學(xué)習省、市糾風工作會議精神,按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求,研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項治理方案,做好組織動員和宣傳工作,明確專項治理任務(wù)和要求,認真抓好自查自糾工作,切實把扶貧資金專項治理工作落到實處。
(二)實施檢查階段。時間為8月至10月。檢查方式:一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭,組織糾風、審計、財政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢點,開展自查,并以部門為單位形成自查報告。自查報告中存在的問題要有整改措施,并對今后加強扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報告分別報市對應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦。縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負責專項治理情況匯總工作,并于10月中旬將匯總報告報市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查,由市老區(qū)與扶貧辦、糾風辦、審計局、財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組,對各縣(市、區(qū))專項治理情況進行抽查,并形成書面檢查報告。三是迎接省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對20__、20__年扶貧資金使用和管理情況要進行認真總結(jié),10月下旬將總結(jié)材料報市老區(qū)與扶貧辦,市老區(qū)與扶貧辦將專項治理情況進行匯總,形成匯報材料,并牽頭做好迎接檢查的各項準備工作。
(三)總結(jié)提高階段。時間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對專項治理工作進行全面總結(jié),針對檢查中存在的問題,責成有關(guān)單位立即整改,同時提出加強和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法,進一步鞏固專項治理成果。
四、開展專項治理的工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實全國、全省和全市糾風工作會議精神,高度重視扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負責同志要親自研究和部署,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣,可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量,更要發(fā)揮審計部門的作用。
(二)精心組織,明確責任。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),相互配合,落實責任,共同做好專項治理工作。
老區(qū)與扶貧部門負責牽頭組織實施本次專項治理行動,協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動,組織開展重點抽查??偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項治理經(jīng)驗,研究提出加強和完善監(jiān)管措施的建議意見。
糾風部門負責對各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責情況進行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用,以查促糾,針對危害資金安全的突出問題,查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
財政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項治理工作,重點檢查扶貧資金是否符合投向,是否及時足額到位。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題進一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。
發(fā)展改革部門負責以工代賑資金管理使用情況的專項治理,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。
本科教學(xué)水平評估是對本科教育的一次大檢閱,是規(guī)范高等學(xué)校辦學(xué)與管理,促進學(xué)校建立內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系,提高教育質(zhì)量的一項重大措施,符合我國高等教育改革的實際需要,這對于我國高等教育的科學(xué)發(fā)展是很有必要的。我院充分認識到迎評促建對提高學(xué)院教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量的重大意義。2006年初學(xué)院成立了本科教學(xué)評估領(lǐng)導(dǎo)小組,專家小組及工作小組,對照《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案》制定了珠江醫(yī)院《迎接本科教學(xué)水平評估組織實施方案》,對主要內(nèi)容和要求做了詳細的說明。學(xué)院上下明確了思想,統(tǒng)一了認識,牢固樹立迎評促建工作的中心地位。全院動員、全員動員,“人人皆知、人人過關(guān)”,全院同志在思想上樹立高度的責任感、緊迫感、危機感、使命感,充分發(fā)揚主人翁精神。充分認識評估的重要性和艱巨性的同時,對本科評估的目的及意義有了更深層次的了解。
1.2明確任務(wù),統(tǒng)一方向
為迎接預(yù)評估,學(xué)院提出了“全員參與、領(lǐng)導(dǎo)當先、突出重點”的工作思路,全院一盤棋,成立了評建領(lǐng)導(dǎo)小組,評建辦公室,機關(guān)工作組,督導(dǎo)小組,臨床評建組,其中臨床按照業(yè)務(wù)分工分了14個組,每個組的任務(wù)都非常明確。穩(wěn)抓評建重點:一是各種評估材料的準備;二是教員、學(xué)員的準備;三是硬件條件的準備。學(xué)院、教研室、三級學(xué)科三個層面按照評建要求準備,層層落實,責任到人。
1.3明確計劃,統(tǒng)一步驟
我院的迎評工作大致分為以下幾個階段:①學(xué)院組織專家及評估領(lǐng)導(dǎo)小組成員與校本部專家共同赴外院參觀學(xué)習階段;②學(xué)院組織評建專家集中學(xué)習,制定《迎接本科教學(xué)水平評估組織實施方案》,迎評工作全校動員階段;③2008年5月份學(xué)校自查階段;④2008年7-8月份請外校專家模擬評估檢查;⑤2008年9月份迎接廣東省教育廳本科教學(xué)工作檢查評估;⑥2008年12月迎接教育部專家檢查;⑦學(xué)校整改階段。根據(jù)各階段要求,學(xué)院各部門從全員迎評知識掌握、教師學(xué)生培訓(xùn)、座談會的準備、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及迎評材料的整理等五個方面,積極準備,同時進行自查、自糾、自評,發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善。根據(jù)學(xué)校兩次自評的情況,外校專家模擬評估檢查及廣東省教育廳本科教學(xué)工作檢查評估情況,總結(jié)各階段存在的問題和不足,針對存在問題對下一步工作重點作詳細的部署,進一步明確了各處(室、部)、各教研室、科室的任務(wù)分工,制定了嚴格落實層層負責的責任機制。
1.4明確細節(jié)和重點,統(tǒng)一部署
由于我校前身為第一軍醫(yī)大學(xué),從為部隊培養(yǎng)醫(yī)科人才到為地方培養(yǎng)人才,面臨人才培養(yǎng)對象,辦校方針的轉(zhuǎn)變,在行政、管理、教學(xué)等方面與地方院校存在差異。而采用現(xiàn)行的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案》對我校的本科教育教學(xué)工作進行評估,評估結(jié)論都有可能出現(xiàn)偏差。因此根據(jù)我校參加外校本科教學(xué)評估專家經(jīng)驗,針對我校實際,加深評估方案中部分指標內(nèi)涵的理解和把握,明確細節(jié)和重點,制定了詳細的指導(dǎo)意見,并統(tǒng)一進行部署落實。例如關(guān)于迎評材料的準備方面:明確了分卷材料要嚴格按一、二級指標中的各觀測點進行準備,對這部分內(nèi)容應(yīng)逐項準備,突出重點和特色。關(guān)于迎評準備工作中應(yīng)重點把握的問題方面,強調(diào)了關(guān)鍵指標的準備是迎評資料準的重點,注意基本數(shù)據(jù)的一致性。對評估指標觀測點中最易出現(xiàn)的問題,考察與考核中易出現(xiàn)的問題作等也進行詳細的分析和說明。
2加強建設(shè),注重質(zhì)量是迎評工作的核心
2.1加強教學(xué)基地建設(shè)、教學(xué)硬件設(shè)施建設(shè)、師資隊伍建設(shè)
教學(xué)基地建設(shè)、教學(xué)硬件設(shè)施建設(shè)是保證教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ),近年我院每年投入教學(xué)經(jīng)費300萬元,進行各項教學(xué)基地,教學(xué)硬件軟件設(shè)施和教學(xué)辦公設(shè)備的改進。新增了各項內(nèi)外科教學(xué)式教室、外科操作技能訓(xùn)練室、外科手術(shù)室及動物實驗用房共1450mm2。學(xué)院新增了數(shù)字化教室350mm2,用于多媒體教學(xué)。同時進一步完善了教學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),教師課件及視頻材料經(jīng)歸類上傳方便學(xué)生自學(xué)和復(fù)習。所有臨床課程納入了計算機試題庫管理。增加了師生互動園地,課外輔導(dǎo)專欄等,便于師生課外交流學(xué)習。學(xué)院2006年申請了全國腹腔鏡培訓(xùn)基地,正在積極進行相關(guān)設(shè)備的購買和場地的建設(shè)。師資隊伍建設(shè)是保證教學(xué)質(zhì)量的核心。針對臨床醫(yī)學(xué)院部分科室人員結(jié)構(gòu)欠合理,部分臨床教研室?guī)熧Y隊伍出現(xiàn)斷層,高學(xué)歷的教師比例尚可,中級職稱教師比例仍未能達到要求的情況,為全面提高教師隊伍素質(zhì),學(xué)院制定了師資隊伍建設(shè)規(guī)劃及中青年骨干教師培訓(xùn)選拔方案,鼓勵在職教師攻讀博士學(xué)位。學(xué)院從抓好骨干教師和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)著手,以名優(yōu)教師為示范,組織中青年教師觀摩學(xué)習,并每年進行中青年教師“教學(xué)擂臺賽”,教研室、教學(xué)督導(dǎo)組、優(yōu)秀教師點評的方法,迅速培養(yǎng)了大批中青年教師。學(xué)校及學(xué)院設(shè)立了教學(xué)基金,鼓勵中青年教師申請教學(xué)基金及發(fā)表教學(xué)論文,激發(fā)教學(xué)熱情,提高教師開展教學(xué)研究的積極性。鼓勵教師進行教學(xué)理論探索、課程建設(shè)及臨床技能等方面的教學(xué)改革。尤其我院的雙語教學(xué)及查房示范課件得到了校內(nèi)外專家的肯定和好評。通過上述措施,我院臨床師資隊伍穩(wěn)定,具備了成熟的教學(xué)經(jīng)驗,提高了教學(xué)效果。
2.2嚴抓教學(xué)規(guī)范化管理
學(xué)院一貫重視教學(xué)管理的規(guī)范化建設(shè),為了迎接本科教學(xué)評估,我院更是嚴抓教學(xué)規(guī)范化管理。先后制定了《課程教學(xué)質(zhì)量評價實施細則》、《本科教學(xué)督導(dǎo)制度》、《臨床實習考核辦法》等制度和文件。內(nèi)外婦兒科以第6版教材為基礎(chǔ),根據(jù)臨床醫(yī)學(xué)特色和發(fā)展,重新編制了《臨床醫(yī)學(xué)教材》、《臨床醫(yī)學(xué)進展》,匯集各學(xué)科最新的研究進展和熱點問題,要求授課教師對衛(wèi)生部本科教材進行深加工和再研究,使學(xué)生在學(xué)習臨床基本知識的同時,對相關(guān)學(xué)科的發(fā)展動態(tài)及研究方向有了進一步了解,進一步激發(fā)了學(xué)生的醫(yī)學(xué)探索熱情。各科室及各教研室設(shè)立了專門的教學(xué)秘書,整理各種教學(xué)檔案及課件,教研室記錄手冊、臨床教學(xué)記錄手冊、教學(xué)過程實時記錄、對教學(xué)全過程進行監(jiān)控和管理。
2.3嚴抓教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控
教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)工作的生命線,直接關(guān)系到評估成敗。在傳統(tǒng)的課堂觀摩教學(xué)和臨床實習評估工作基礎(chǔ)上,我院進一步建立起符合我院教學(xué)實際的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及評價體系,建立健全教學(xué)質(zhì)量管理制度。通過實施主講教師資格認定制度,青年教師培養(yǎng)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度,教師課程教學(xué)質(zhì)量評價制度,教學(xué)事故一票否決制度,同行評議制度,督導(dǎo)委員會聽課制度,青年教師講課比賽制度,研究生導(dǎo)師制度,研究生中期考核匯報制度,院系教學(xué)狀態(tài)評估與考試過程監(jiān)控制度,考試質(zhì)量分析制度和試卷評估制度等,增強了教學(xué)質(zhì)量意識,建設(shè)了教學(xué)質(zhì)量文化,構(gòu)建了全員參與、全方位、全過程的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系,確保了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
2.4嚴抓臨床基本技能培養(yǎng)
學(xué)生的臨床基本技能和臨床思維的培養(yǎng)關(guān)系到學(xué)生成才關(guān)鍵,也是評估檢點內(nèi)容之一。為此,在強化訓(xùn)練的同時,學(xué)院編印了《臨床實習診療技術(shù)操作規(guī)范》,進行臨床基本技能強化培訓(xùn),對臨床各科室常見技能內(nèi)容進行了規(guī)范化整理匯編,并對各項技能設(shè)立考核標準。規(guī)范制作了包括外科無菌術(shù),切開、縫合、止血、打結(jié)以及各種穿刺術(shù)等示范多媒體課件。錄制了主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師三級教學(xué)查房錄像,各類外科手術(shù)操作多媒體材料等。建立實習醫(yī)師外科操作手術(shù)室,購買試驗動物,抽調(diào)優(yōu)秀中青年教師專職操作培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,科室篩選病例進行實習醫(yī)師“主刀”操作,極大地加強了學(xué)生的學(xué)習熱情和臨床技能操作的規(guī)范性、正確性。
3歸納總結(jié),完善材料是迎評工作的重要內(nèi)容