時(shí)間:2023-01-08 13:28:45
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇綜治半年工作總結(jié),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
日
期:___________
2021年交通局上半年綜治工作總結(jié)
半年來,為配合全縣的綜合治理工作,我們按照“內(nèi)部強(qiáng)防,隊(duì)伍強(qiáng)管”的工作思路,推行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”制度,并結(jié)合本單位的___倡廉、普法、行政執(zhí)法等,采取了一系列防范得力的措施,使全局上下出現(xiàn)了思想進(jìn)步、政治穩(wěn)定的新局面。
回顧半年來的綜治工作,我們有以下一些做法:
一、統(tǒng)一部署,___領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想,形成共識(shí)
按照縣綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書的要求,成立了以局長為組長,成員單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的“綜治”領(lǐng)導(dǎo)小組,完善一票否決權(quán)制,逐步實(shí)現(xiàn)由人管人向制度約束人的轉(zhuǎn)變,基本實(shí)現(xiàn)工作制度化、法制化。在局內(nèi)部學(xué)習(xí)制度中,規(guī)定除了學(xué)習(xí)與公民生活、工作相關(guān)的基本法律外,還采取集中和自學(xué)的方式,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《國家公務(wù)員暫行條例》,通過學(xué)習(xí),提高了依法辦事的效率。量化、細(xì)化“綜治”管理目標(biāo)責(zé)任,把年終考評與單位評先、個(gè)人評優(yōu)及晉級提升等掛鉤,做到責(zé)任明確,獎(jiǎng)罰分明。
二、廣泛宣傳,確保穩(wěn)定除了督促內(nèi)部人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律外,還廣泛宣傳國家的(范本)政策法規(guī)
全局注重政治思想教育,沒有發(fā)生危害國家安全,影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,特別是在非法___和___活動(dòng)頻繁之際,全局干部職工保持高度警惕,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),除了保證自己不參與外,還保證家屬及干部職工也不參加,確保了一方的穩(wěn)定。在社會(huì)穩(wěn)定方面,我們以維護(hù)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)決同___活動(dòng)、___犯罪活動(dòng)和非法___、___活動(dòng)做斗爭。經(jīng)過努力我們在政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)等方面取得了一定的成績,至今未發(fā)生一起刑事案件,繼續(xù)保持了“自治州級文明單位”的稱號(hào)。各成員單位根據(jù)要求,對辦公地點(diǎn)、住宅區(qū)及財(cái)務(wù)、微機(jī)、檔案室等重要部位都采取防火、防盜等防范措施。
在日常工作中,我們還堅(jiān)持了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,在職工及其子女中做到了無重大違法違紀(jì)行為,無“黃、毒、賭”行為,杜絕盜竊案件發(fā)生。
三、合法用法,依法行政
全局上下全面出動(dòng),協(xié)調(diào)公安、紀(jì)檢、監(jiān)察、督察室等部門對有關(guān)的案件,按照法律的程序進(jìn)行了處理,使出現(xiàn)的困難和問題解決在萌芽之中。在整頓客運(yùn)市場中,我們設(shè)立了投訴___電話,為加強(qiáng)安全防范措施,對轄區(qū)內(nèi)的汽車客運(yùn)站,嚴(yán)格執(zhí)行車輛進(jìn)出站例檢制度,切實(shí)做好“三品”查堵工作,真正把危險(xiǎn)品堵在站外、車外,減少了安全生產(chǎn)事故。狠抓了營業(yè)性車輛駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn),強(qiáng)化客貨運(yùn)輸源頭安全管理,嚴(yán)防超載和“病車”上路,有力維護(hù)了道路運(yùn)輸秩序、交通安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。通過開展“文明家庭”、“文明職工”、“文明科室”、“十佳運(yùn)政服務(wù)標(biāo)兵”以及在全行業(yè)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)文明車”、“文明駕?!薄ⅰ罢\信汽車維修廠家”等評比活動(dòng),扶植了積極向上的正氣,為爭創(chuàng)交通文明行業(yè)奠定了基礎(chǔ),樹立了良好的社會(huì)形象。
一是協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)小組制定各項(xiàng)計(jì)劃 。制定了《__縣教育系統(tǒng)__年平安綜治工作意見》、《__縣__年度平安校園創(chuàng)建工作實(shí)施方案》、《__縣教育局__年校園周邊環(huán)境綜合治理工作方案》、《__縣教育系統(tǒng)__年法制宣傳教育工作計(jì)劃》等一系列計(jì)劃方案,對各項(xiàng)工作進(jìn)行總體安排與部署。二是協(xié)助局召開各級安全綜治法治工作會(huì)議。__年上半年,召開了全縣校園安全電視電話會(huì)議,全縣教育系統(tǒng)校園安全工作會(huì)議,分片召開安全綜治法治工作座談會(huì)等,加強(qiáng)工作安排與部署。三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。牢固樹立“以人為本、生命第一、安全至上”校園安全工作理念,強(qiáng)化校園安全的“紅線意識(shí)”和
“底線思維”。以一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)“為原則,層層簽訂校園安全綜治法治工作目標(biāo)責(zé)任狀,落實(shí)責(zé)任,做到校園安全人人參與,人人有責(zé)。
(二)積極組織開展各類安全教育治理活動(dòng)
一是開展安全知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。上半年,組織了全縣中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)上答題活動(dòng),組織學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》、《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》等法律法規(guī)。組織各學(xué)校(園)分管安全的同志聽市地震局朱紅處長作防震減災(zāi)知識(shí)講座和縣消防大隊(duì)湯國龍參謀作消防安全知識(shí)講座和孫局長校園工作知識(shí)講座。4月份,裴昌流主任帶領(lǐng)部分校長赴南京市江寧區(qū)谷里小學(xué)參觀學(xué)習(xí)安全教育館建設(shè)和安全校本教材的編寫工作。5月份參加省校園安全管理知識(shí)培訓(xùn)。
二是開展全國中小學(xué)生安全教育日、安全教育周、安全教育月主題教育活動(dòng)。3月30日起一周時(shí)間內(nèi),組織全縣各學(xué)校開展第20個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日活動(dòng),6月份全國第十四個(gè)、__省第22個(gè)“安全教育月”活動(dòng)和各類校園安全主題教育活動(dòng),各學(xué)校也積極行動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí),同時(shí)上報(bào)了活動(dòng)方案、圖片和工作總結(jié)。
三是組織開展了防溺水、消防安全、交通安全、防電信詐騙等專項(xiàng)安全教育活動(dòng)。上半年,在全縣各學(xué)校普遍開展了防溺水、消防安全、交通安全、防踩踏事故等專項(xiàng)安全教育活動(dòng),綜治辦共下發(fā)此類文件12份,加強(qiáng)對具體的工作安排、指導(dǎo)與督促。
四是做好各類安全避險(xiǎn)演練活動(dòng)。5月8日,教育局組織全縣中小學(xué)幼兒園負(fù)責(zé)安全的副校(園)長和分管安全的中層干部350多人,實(shí)地觀摩人民路小學(xué)的防震減災(zāi)逃生演練,之后, 5月12日前后全縣所有學(xué)校(園)普遍開展了一次安全逃生演練,全年全縣各級各類學(xué)校(園)開展各類疏散演練600余次。
五是扎實(shí)開展安全隱患排查整治工作。每學(xué)期開學(xué)組織全縣分管安全的副校長對全縣所有學(xué)校、幼兒園安全工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,檢查做到查細(xì)、查實(shí)、查出隱患、對查出的隱患下達(dá)“
整改通知書”,跟蹤督促整改。參加縣燃?xì)獍踩拖腊踩珜m?xiàng)檢查。指導(dǎo)各校根據(jù)教育局制定《__縣校園安全隱患排查與整改的實(shí)施意見》,針對26個(gè)方面實(shí)施全方位自查,堅(jiān)持周周查、月月查,對查出的隱患徹底整改,排查與整改的結(jié)果每周一上報(bào),每月匯總報(bào)。配合縣安委會(huì)開展燃?xì)獍踩髾z查,共檢查學(xué)校63所,對5所學(xué)校下達(dá)整改通知書。開展校園管制刀具的收繳等活動(dòng)。開學(xué)初,各學(xué)校普遍開展一次校園管制刀具、易燃、易爆物品的收繳活動(dòng),從源頭上消除學(xué)生傷害隱患。
六是做好校園周邊環(huán)境綜合治理工作:指導(dǎo)各學(xué)校按照縣政法委、綜治委《__縣關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理及周邊環(huán)境綜合治理的實(shí)施意見(暫行 )》,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐墓步痪?、運(yùn)管、城管、工商、衛(wèi)生等部門,積極做好校園周邊環(huán)境整治工作。特別是在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段,請公安人員執(zhí)勤,建立“護(hù)學(xué)崗”加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)防暴力、盜搶等事故發(fā)生,共同維護(hù)校園安全。
七是積極開展法治教育活動(dòng)。成立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《__縣教育系統(tǒng)__年法治宣傳教育工作計(jì)劃》,開展學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》和各類教育法規(guī)活動(dòng),聘請法治副校長,開展普法知識(shí)講座。組織全縣中小學(xué)、幼兒園寒假網(wǎng)上法律知識(shí)答題活動(dòng)、籌建2所學(xué)校作為普法教育基地。編寫校園安全法律知識(shí)問答,積極向縣法治辦推薦普法講師團(tuán)成員,積極準(zhǔn)備資料,迎接上級部門六五普法驗(yàn)收,接受縣人大“六五”普法視導(dǎo)組到學(xué)校普法視察。
八是積極開展各類創(chuàng)建活動(dòng)。參加“__省平安校園建設(shè)教育示范縣”、宿遷市“文明交通示范學(xué)?!?、“安全文化建設(shè)示范學(xué)?!薄⑿\嚢踩芾硎痉秾W(xué)校“等創(chuàng)建活動(dòng)。下發(fā)文件,廣泛動(dòng)員,分類指導(dǎo)各學(xué)校按照標(biāo)準(zhǔn)、分批進(jìn)行創(chuàng)建,目前,各項(xiàng)創(chuàng)建工作正緊張有序進(jìn)行。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位。調(diào)整了社會(huì)管理綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各站所隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)社會(huì)管理綜合治理工作。形成由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各直屬部門合力抓的工作機(jī)制。同時(shí),將綜治工作責(zé)任層層分解,做到層層抓落實(shí),事事有人管,確保我局社會(huì)管理綜合治理工作順利開展。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高綜治水平。一是選派工作人員外出學(xué)習(xí)其他城市管理成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新工作機(jī)制。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在學(xué)習(xí)黨的政治理論的同時(shí)加強(qiáng)對《省查處違法建筑若干規(guī)定》、《省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提升干部職工法律修養(yǎng),提高執(zhí)法水平。三是起草了《縣違法建筑防控查處管理辦法》、《縣違法建筑防控查處屬地管理考核辦法》和《縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等制度文件,將城市管理工作制度化、規(guī)范化,不斷提高城市管理水平。
(三)做好重點(diǎn)部位安全排查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。局直屬各部門進(jìn)行全面自查,切實(shí)做到不留死角,不留盲區(qū)。對排查出的安全隱患,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類治理、堅(jiān)決整改。一是加強(qiáng)作業(yè)車輛安全監(jiān)督。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、市政工程車輛、路燈檢修車輛和公務(wù)用車管理,加大檢測、維修、保養(yǎng)力度,集中開展駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn),有效杜絕城管系統(tǒng)交通事故發(fā)生。二是嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。做好安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,加大安全生產(chǎn)執(zhí)行力度,加強(qiáng)對局干部職工違法違規(guī)行為的查處力度,杜絕不穿反光服,不戴安全帽、絕緣手套等不安全行為的發(fā)生;三是開展隱患排查治理專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對我縣道路、橋梁及七仙廣場等市政公共設(shè)施的安全隱患進(jìn)行排查和整治,加強(qiáng)日常的安全巡查和養(yǎng)護(hù)預(yù)防,配合公安部門嚴(yán)厲打擊偷竊和破壞我縣市政公共設(shè)施的違法行為。
(四)文明執(zhí)法,化堵為梳,維護(hù)城市形象。牢固樹立文明執(zhí)法理念,依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕簡單粗暴的執(zhí)法行為,有效化解執(zhí)法過程中產(chǎn)生的矛盾。一是加強(qiáng)對縣城區(qū)市容市貌的巡邏檢查,城建大隊(duì)縣城路段巡查人員分六個(gè)組對縣城區(qū)市容市貌進(jìn)行三班制巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。二是集中開展清除“牛皮癬”小廣告專項(xiàng)行動(dòng)。利用高壓水槍等工具對縣城主次干道路、公共場所的“牛皮癬”廣告進(jìn)行全面清除,同時(shí)對沿街商戶戶主進(jìn)行勸說教育,要求其嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任。三是規(guī)范管理便民疏導(dǎo)點(diǎn)。加強(qiáng)便民疏導(dǎo)點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,設(shè)標(biāo)志牌,標(biāo)明經(jīng)營時(shí)間、范圍、類型及負(fù)責(zé)人信息。四是做好群眾來信來訪受理。熱情接待來訪群眾并做好記錄,針對群眾的來信來訪反映的情況及時(shí)調(diào)查、核實(shí),及時(shí)解決。
(五)深入群眾聽意見,化解矛盾促和諧。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),我局堅(jiān)持“開門聽取意見”,通過召開座談會(huì)、設(shè)意見箱、發(fā)放征求意見表、到掛鉤點(diǎn)座談、實(shí)地走訪等多種形式聽取意見。切實(shí)解決職工和群眾反映強(qiáng)烈的問題,為困難職工和扶貧掛鉤點(diǎn)群眾解決實(shí)際生活和工作上的問題,化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
(六)完善值班制度,將矛盾遏制于萌芽中。在春節(jié)、“三月三”、清明、五一等節(jié)假日期間安排值班,完善值班制度和崗位責(zé)任制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶班,工作人員在崗值班,做到來文、來電有記錄,處理、交辦有記錄,接收、傳辦不疏忽、不遺漏;嚴(yán)格要求值班人員按時(shí)到崗到位,及時(shí)準(zhǔn)確、妥善處理矛盾糾紛。
(七)切實(shí)做好禁毒工作。一是加強(qiáng)宣傳教育,正確認(rèn)清的危害性,自覺拒絕、遠(yuǎn)離,學(xué)習(xí)掌握國家禁毒法律法律法規(guī),提高防毒認(rèn)識(shí)和能力。結(jié)合6月26日“國際禁毒日”,召開座談會(huì),宣傳國家禁毒政策和知識(shí)。二是對局全體干部職工進(jìn)行摸底排查,凡是發(fā)現(xiàn)涉毒人員,及時(shí)向上級匯報(bào),同時(shí)做好跟蹤管理。
二、當(dāng)前綜治整體情況
今年以來,在城市拆違拆遷工作中沒有發(fā)生暴力抗法事件,我局沒有發(fā)生黨員干部職工違法違紀(jì)現(xiàn)象,沒有職工參與“黃、賭、毒”活動(dòng),沒有發(fā)生重大民事糾紛和治安、刑事案件,沒有發(fā)生有影響的和重大安全生產(chǎn)事故,全局治安狀況良好,局勢和諧穩(wěn)定。
三、存在的問題
(一)群眾觀念不強(qiáng),文明執(zhí)法理念不夠深入。個(gè)別干部職工深入基層聯(lián)系群眾不夠,群眾觀念不強(qiáng),相關(guān)法律法規(guī)不熟悉,在執(zhí)法過程中不能堅(jiān)持文明執(zhí)法,沒能做到站在群眾立場思考問題,舒緩群眾心理,理順群眾情緒,化解思想顧慮,最大限度地把各種不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)從源頭上預(yù)防和減少各種影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的苗頭事端。
(二)創(chuàng)新精神不夠,城市管理方法局限。在日常工作中,缺乏思考,盲目執(zhí)行任務(wù),因循守舊,滿足于現(xiàn)有的理論知識(shí),不及時(shí)學(xué)習(xí),不及時(shí)更新,習(xí)慣于用舊的方式方法解決新問題。在執(zhí)行任務(wù)的過程中,缺少開拓創(chuàng)新的精神,出現(xiàn)了工作方式不符合新形勢要求的現(xiàn)象。
(三)城市管理成效仍有反復(fù)。公共場所監(jiān)管力度不夠,仍有亂堆雜物、亂吐檳榔汁等不文明行為發(fā)生;個(gè)別店面“門前五包”責(zé)任制落實(shí)不到位,占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象仍有存在;農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)緩慢,長效管理機(jī)制尚未形成,整體水平有待進(jìn)一步提高。
四、下一步的工作安排
(一)切實(shí)改善城管執(zhí)法工作作風(fēng)。一是要進(jìn)一步貫徹以人為本的城市管理理念,繼續(xù)強(qiáng)化全體執(zhí)法人員政策理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高理論水平、文化水平和執(zhí)法水平,提高個(gè)人修養(yǎng),提高管理服務(wù)水平。二是講究執(zhí)法藝術(shù),嚴(yán)禁使用有傷當(dāng)事人自尊和感情的語言。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格辦案程序,提高辦案質(zhì)量,對在行政執(zhí)法中不作為、亂作為的,對符合規(guī)定條件不按時(shí)辦理的,嚴(yán)格追究其責(zé)任。要求全體干部職工始終堅(jiān)持從群眾利益出發(fā),為群眾謀利益,做群眾滿意的優(yōu)秀城市管理員。
今年是奧運(yùn)之年,也是新一輪平安建設(shè)的關(guān)鍵之年、決勝之年。為確保全市綜治和平安建設(shè)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),年初我局即印發(fā)了《質(zhì)監(jiān)局社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作計(jì)劃》,并根據(jù)食品、特種設(shè)備安全和打假工作列入綜合治理工作,我們增補(bǔ)了食品科、特監(jiān)科、稽查大隊(duì)負(fù)責(zé)人為綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并于下屬單位簽訂了《綜合治理責(zé)任狀》,并對維穩(wěn)工作、群眾來信來訪、車輛管理安全、票據(jù)和資金管理、印章管理和辦公室門窗、用電管理等工作提出了明確要求,全面實(shí)施了綜合治理和創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成了分工明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確、上下協(xié)調(diào)的創(chuàng)建工作機(jī)制。
為深入將創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn),我局黨組始終把綜治和平安創(chuàng)建工作列入重要議事日程,及時(shí)傳達(dá)上級精神,通報(bào)了全市綜治維穩(wěn)工作,部署了本局綜治維穩(wěn)任務(wù)。特別是為確保奧運(yùn)期間平安工作,局黨組多次召開專題會(huì)議研究部署奧運(yùn)期間安全工作,先后開展了“迎奧運(yùn)特種設(shè)備百日督察”、“奧運(yùn)期間食品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案”等活動(dòng),專題下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)奧運(yùn)期間應(yīng)急管理工作的通知》,重點(diǎn)對安全保障措施、內(nèi)部管理和網(wǎng)絡(luò)安全、新聞宣傳、作風(fēng)建設(shè)和、值班值守和信息報(bào)送等五個(gè)方面提出了明確規(guī)定。由于局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,常抓不懈,時(shí)刻敲警鐘,實(shí)現(xiàn)了我局綜合治理和平安創(chuàng)建工作教育于事前、防范于未然的目的。
二、強(qiáng)化制度建設(shè),管理落實(shí)到位
為了加強(qiáng)全局平安建設(shè)內(nèi)部管理,我們制定了一系列工作制度,并將制度細(xì)化責(zé)任到人,做到以制度管人,以制度管事,用制度保證平安工作的落實(shí)。一是加強(qiáng)對綜治平安教育。我們進(jìn)一步強(qiáng)化《六條禁令》執(zhí)行力度,嚴(yán)禁工作期間飲酒和酒后執(zhí)法;嚴(yán)禁公車私駕;嚴(yán)禁借執(zhí)法之名吃、拿、卡、要;嚴(yán)禁出具虛假檢測報(bào)告;違者將予以紀(jì)律處分;情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定給予行政處分。6月份我局組織全體中層干部和稽查人員參加旁聽法院關(guān)于侵權(quán)瀆職案件審理工作,用活生生的實(shí)例教育每一名執(zhí)法人員必須增強(qiáng)是非辨別力、誘惑控制力,真正做到依法行政。二是加強(qiáng)矛盾調(diào)解工作。我們通過向行政相對人發(fā)放《行風(fēng)監(jiān)督卡》,在全社會(huì)公布監(jiān)督電話,加大對行政相對人回訪頻次,認(rèn)真做好群眾的投訴與監(jiān)督,今年全局沒有接到一起群眾投訴。為認(rèn)真做好與行政相對人之間的溝通協(xié)調(diào),積極消除化解行政爭議,在全省率先啟動(dòng)了“質(zhì)監(jiān)法制庭”,受到了人民群眾的廣泛好評。三是加強(qiáng)防控力度。今年我們繼續(xù)堅(jiān)持黨員志愿者義務(wù)治安巡邏制度,每月定期兩次由分管局長帶隊(duì)到萬善路風(fēng)光帶進(jìn)行治安巡邏,并做好治安防范記錄。同時(shí),我們要求節(jié)假日值班人員必須認(rèn)真值班,做好記錄,遇事慎重穩(wěn)妥處理,重要事情及時(shí)報(bào)告,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制,值班時(shí)均由領(lǐng)導(dǎo)帶頭值班,二十四小時(shí)接處突發(fā)事件,確保一方平安。四是加強(qiáng)現(xiàn)金安全管理,我們在為各部門財(cái)會(huì)人員配備保險(xiǎn)柜等設(shè)備的同時(shí),還對財(cái)經(jīng)制度進(jìn)行了規(guī)范,要求財(cái)務(wù)人員必須將現(xiàn)金上繳銀行。并由財(cái)務(wù)室對全局固定資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記造冊,落實(shí)使用人維護(hù)責(zé)任。五是加強(qiáng)消防保衛(wèi)工作。我們在全局下發(fā)了禁煙制度,嚴(yán)禁在局大樓使用明火,并安排專人對消防設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),組建義務(wù)消防員制度,制定了消防應(yīng)預(yù)案。同時(shí),我們制定了門衛(wèi)保安工作制度,并由門衛(wèi)排查防盜隱患,督促各科室斷電關(guān)好門窗,由于管理到位,措施得力,今年以來來我局從未發(fā)生過公款或公物失竊事件。
二、重新修訂并嚴(yán)格落實(shí)供應(yīng)處物資安全保衛(wèi)制度。年初,我們針對去年以來大項(xiàng)目物資出入庫區(qū)頻繁的情況對《物資供應(yīng)處門衛(wèi)管理制度》進(jìn)行了重新修訂,對車輛出庫區(qū)實(shí)行新的《出門證制度》,要求出庫區(qū)大門的所有物資憑證出門。憑證包括出門證、調(diào)度指令等,門衛(wèi)負(fù)責(zé)檢查證件,核對物資,不符合手續(xù)的嚴(yán)禁出門。針對安保任務(wù)加重的情況,我處向項(xiàng)目部申請部分門衛(wèi)崗位由經(jīng)警隊(duì)負(fù)責(zé),現(xiàn)在我們有中心庫區(qū)西大門、沙石料場和通達(dá)料場3個(gè)點(diǎn)共11名經(jīng)警隊(duì)員負(fù)責(zé)守衛(wèi),大大加強(qiáng)了供應(yīng)處的警衛(wèi)力量。5月28日晚,我處物配中心巡邏人員阻止了一起偷盜廢舊電纜的案件,與干警一起抓獲其中1名盜竊分子。
(一)劃分片區(qū),責(zé)任包干
根據(jù)《xx街道綜合執(zhí)法實(shí)施方案》的規(guī)定,為實(shí)現(xiàn)綜合執(zhí)法精簡高效的原則,xx街道轄區(qū)被劃分為和平、人民南及向西共計(jì)三個(gè)責(zé)任區(qū),在每個(gè)責(zé)任區(qū)成立一個(gè)中隊(duì)。各個(gè)片區(qū)中隊(duì)的責(zé)任人負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)內(nèi)的日常管理工作,改變了以往執(zhí)法隊(duì)對整個(gè)轄區(qū)一體管理的模式,通過把管理責(zé)任分配到各個(gè)片區(qū),各片區(qū)各司其職,大大提高了執(zhí)法隊(duì)員的工作積極性,使得整個(gè)執(zhí)法隊(duì)形成了濃厚的工作氛圍。執(zhí)法人員常駐在各責(zé)任區(qū),使管理觸角延伸到轄區(qū)的每一個(gè)角落,任何涉及到21項(xiàng)城市管理綜合執(zhí)法范圍內(nèi)的違法行為,都能在最短時(shí)間內(nèi)被清除,大大提高了執(zhí)法效率,轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境面貌較之以前也有很大改善。
(二)落實(shí)制度,加強(qiáng)管理
街道執(zhí)法隊(duì)成立以后,我隊(duì)隨即展開了隊(duì)伍的制度建設(shè)。完善的制度是全面加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的重要保證。沒有規(guī)矩,不成方圓,要實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化的目標(biāo),必須建立健全的隊(duì)伍管理制度。此中包括了隊(duì)伍形象建設(shè)、監(jiān)督體制,特別是在執(zhí)法行為、執(zhí)法程序等方面的規(guī)章制度,并將之與已有制度進(jìn)行了匯編,使規(guī)章制度的內(nèi)容觸及到隊(duì)伍整體建設(shè)的各個(gè)角落;并且堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),使制定的每項(xiàng)制度都具有較強(qiáng)的可操作性,避免流于形式,從而保證了隊(duì)伍各方面的管理能有的放矢。同時(shí)每一項(xiàng)制度又都體現(xiàn)著 “從嚴(yán)治隊(duì),嚴(yán)格執(zhí)法”的思想,包括對執(zhí)法人員的言談舉止、一舉一動(dòng)等每個(gè)細(xì)節(jié)都有嚴(yán)格的規(guī)范要求,力求真正鍛造出一支作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法嚴(yán)格的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。
通過支部會(huì)、黨員大會(huì)、民主生活會(huì)、隊(duì)務(wù)會(huì)等形式多樣進(jìn)行教育隊(duì)員,隊(duì)里還制定的每周一小結(jié),半月一小會(huì),月終一大會(huì),半年和年終總結(jié)的會(huì)議制度,了解隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài),作風(fēng)紀(jì)律和工作落實(shí)完成情況,及時(shí)糾正不良行為,使隊(duì)員時(shí)刻保持清醒頭腦,旺盛斗志。并建立責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,隊(duì)長負(fù)責(zé)全面,副隊(duì)長監(jiān)督組長,中隊(duì)長監(jiān)督隊(duì)員,隊(duì)員監(jiān)督協(xié)管員,層層監(jiān)督,層層落實(shí),從著裝整潔到現(xiàn)場的文明執(zhí)法,以及日常生活管理均有人督促落實(shí)。
(三)抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)街道綜合執(zhí)法
實(shí)施街道綜合執(zhí)法,我隊(duì)開始行使對包括市政、衛(wèi)生、工商、文化、質(zhì)監(jiān)等十幾個(gè)行政部門的共計(jì)二十一項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán),面對人員裝備不足,對新增執(zhí)法內(nèi)容不熟悉等多重困難,我隊(duì)采取“抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面”的策略,重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)的“亂擺賣”、“無證經(jīng)營”、“黑網(wǎng)吧”、“黑診所”等違法行為進(jìn)行查處,并以此為基礎(chǔ),全面鋪開街道綜合執(zhí)法工作。
1、認(rèn)真處理群眾投訴案件和上級部門轉(zhuǎn)辦的督辦案件。我隊(duì)對各類投訴案件均本著對職務(wù)負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,推行“首問責(zé)任制”,一查到底,絕不推諉應(yīng)付,做到件件有回音,宗宗有落實(shí)。上半年,共接到數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、區(qū)綜治辦、區(qū)長專線辦、區(qū)查違辦、市區(qū)監(jiān)察大隊(duì)以及群眾來電等投訴3900余宗。對每一宗投訴,我隊(duì)都認(rèn)真核查,積極落實(shí),并認(rèn)真做好回復(fù)工作。
3、加大對轄區(qū)內(nèi)“黑網(wǎng)吧”查處力度。根據(jù)街道綜合執(zhí)法內(nèi)容的規(guī)定,對于無證從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的行為,由街道執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行查處。我隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)“黑網(wǎng)吧”一直采取高壓態(tài)勢,充分利用社區(qū)工作站及群眾的力量,對轄區(qū)內(nèi)各大樓宇進(jìn)行排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決將其取締,自3月份實(shí)施街道綜合執(zhí)法以來,我對累計(jì)已查處“黑網(wǎng)吧”14家次,嚴(yán)厲打擊使轄區(qū)內(nèi)“黑網(wǎng)吧”無處藏身。
4、繼續(xù)加強(qiáng)查處“黑診所”。一直以來,我隊(duì)都將整治無證診所為工作中的重中之重。工作中,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾和居委會(huì)的積極性,公布隊(duì)里的值班電話,發(fā)現(xiàn)有新的黑診所隨時(shí)向我隊(duì)舉報(bào);利用社區(qū)工作站和房屋租賃管理站協(xié)助信息收集,同時(shí)協(xié)調(diào)工商部門對掛著“齒科開發(fā)”招牌(有工商營業(yè)執(zhí)照),從事牙科診療活動(dòng)的企業(yè)按超范圍經(jīng)營處罰,吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在此高壓態(tài)勢下,轄區(qū)內(nèi)的黑診所有的聞風(fēng)而逃,有的關(guān)門大吉,查處黑診所的工作取得明顯的效果。
5、重拳打擊“非法營運(yùn)三輪車”。xx轄區(qū)商家林立,服務(wù)場所眾多,出入境人口流量大,給轄區(qū)帶來繁華的同時(shí),也給一些無業(yè)人員帶來許多“就業(yè)”機(jī)會(huì)。羅湖村、向西村是三輪車較多的集居地。半年來,我隊(duì)在公安和向西聯(lián)防隊(duì)員的配合下曾多次采取行動(dòng),共整治非法營運(yùn)車輛153臺(tái),使非法營運(yùn)的勢頭得到了的遏制,為周邊路段的交通順暢作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
6、依法查處違法超線、占道經(jīng)營和違法停放等違法行為。重點(diǎn)對春風(fēng)路、沿河路、建設(shè)路、嘉賓路、東門南路等干道的違法停放在人行道上的車輛和道路兩旁的占道、超線經(jīng)營的個(gè)體經(jīng)營商店進(jìn)行整治,共查處占道、超線經(jīng)營的商店60余家,鎖扣違法停放的車輛100余宗,確保了人行道的暢順。
二、下半年工作計(jì)劃
一、繼續(xù)推進(jìn)街道綜合執(zhí)法工作的深入開展,特別是對新納入綜合執(zhí)法范圍的執(zhí)法內(nèi)容,一方面熟悉轄區(qū)內(nèi)相關(guān)執(zhí)法領(lǐng)域的實(shí)際情形,一方面要加大執(zhí)法力度;加強(qiáng)與街道相關(guān)科室以及其他部門的聯(lián)系和信息交流,對其他部門轉(zhuǎn)交的案件要認(rèn)真查處,對發(fā)現(xiàn)不屬于我隊(duì)管理范圍內(nèi)的案件要及時(shí)移交相關(guān)部門;
二、繼續(xù)強(qiáng)化對改造后人民南商業(yè)街區(qū)的管理力度;
三、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)規(guī)律,將運(yùn)動(dòng)式的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚L效性管理的機(jī)制;
四、繼續(xù)加大對各類無證無照行為特別是無照飲食店的查處;
(一)招商引資勢頭強(qiáng)勁
我們充分利用區(qū)位、資源、存量資產(chǎn)優(yōu)勢,始終把招商引資作為工作重點(diǎn),取得了一定成效。元至6月,全鎮(zhèn)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),其中,工業(yè)項(xiàng)目7個(gè),計(jì)劃總投資額11600萬元,固定資產(chǎn)投資到位資金5480萬元。全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值7.98億元,銷售收入7.04億元,同比增長8%,利潤2640萬元,同比增長6%,稅收2400萬元,同比增長6.1%。
(二)城建城管工作規(guī)范有序
今年以來,我們投資45萬余元,完成了205米深新井鉆探工程,日新增供水能力1200噸,同時(shí)完善了新井管網(wǎng)與電力電線配套工程。投資3.6萬元,配套完善了3號(hào)井63噸泵管的更新改造工程。延伸改造花園新村二區(qū)供水主管網(wǎng)400余米,__河大橋東端320米,建新電器500米,新增用戶60戶。同時(shí),我們完成了《__河城區(qū)段生態(tài)環(huán)境綜合治理工程項(xiàng)目》、《__鎮(zhèn)文墩村20__年中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目》、《修建__河花園大橋可行性研究報(bào)告》的申報(bào)工作,大力開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,積極探索長效管理機(jī)制,村鎮(zhèn)服務(wù)中心、環(huán)衛(wèi)所、近郊各村強(qiáng)化路段管理,對重點(diǎn)路段進(jìn)行整治,抓好經(jīng)常性的管理,使我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)和城管工作上了一個(gè)新臺(tái)階。
(三)“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)
我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),及時(shí)組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、農(nóng)技服務(wù)中心人員深入村組,積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,督促農(nóng)戶及早落實(shí)春耕備耕所需的種子、化肥和農(nóng)藥等春耕物資,并大力宣傳各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民種田積極性。今年全鎮(zhèn)早稻種植面積2.6萬畝,中稻種植面積3.8萬畝,西瓜面積5000畝,蔬菜面積20__畝。一是發(fā)展種植業(yè)。我們重點(diǎn)抓好“優(yōu)質(zhì)稻、雙低油菜、無公害蔬菜”三大板塊建設(shè),全鎮(zhèn)形成了以長壽、文墩、同興、西趙、城南、城北六個(gè)片為主8萬畝優(yōu)質(zhì)稻板塊,以長壽、城南、城北、西趙等片為主的5.3萬畝雙低油菜板塊,以周黎、紅花堰、花園、笑城、湖田等村為主的20__畝無公害蔬菜板塊。二是發(fā)展畜牧業(yè)。我們積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖,在養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛上實(shí)行重點(diǎn)突破。如劉集村擴(kuò)大蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模,存籠蛋雞20.2萬羽,年產(chǎn)鮮蛋2830噸,創(chuàng)年產(chǎn)值2200萬元,純收入430多萬元。溫嶺村引進(jìn)的__市紅雨畜牧有限公司,可實(shí)現(xiàn)年出欄優(yōu)質(zhì)良種豬2.2萬頭,創(chuàng)年產(chǎn)值2.6億元。泉堰村積極做好畜牧招商,引進(jìn)的肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目合同已簽,第一期工程牛舍已建成,該項(xiàng)目占地500畝,項(xiàng)目總投資1000萬元,可實(shí)現(xiàn)年出欄肉牛1000頭,年創(chuàng)產(chǎn)值1200萬元。團(tuán)山、泉堰、魯新、高堰、溫嶺、笑城等村充分利用河灘、水庫、堰塘等資源優(yōu)勢,大力發(fā)展蛋鴨養(yǎng)殖。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)共有各類規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)戶135家,其中養(yǎng)雞專業(yè)戶75戶,養(yǎng)鴨專業(yè)戶38戶,養(yǎng)豬專業(yè)戶25戶,豬單元4個(gè),養(yǎng)雞小區(qū)1個(gè),養(yǎng)豬小區(qū)1個(gè),在建養(yǎng)牛小區(qū)一個(gè),存籠家禽130.5萬羽。三是發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。我們按照“合理開發(fā)、創(chuàng)新養(yǎng)殖、保護(hù)資源、規(guī)模發(fā)展”的思路,建立優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的水產(chǎn)結(jié)構(gòu)。全鎮(zhèn)“三建一改”面積4600畝,形成了湖田的甲魚、邱橋的蝦稻、笑城的羅非魚、韓王的草魚、泉堰的鮰魚、文墩的鱸魚六大特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖面積達(dá)14860畝,其中精養(yǎng)魚池6945畝,特種養(yǎng)殖1723畝,蝦稻面積 6390畝,羅非魚養(yǎng)殖面積140畝,水產(chǎn)品總量8500噸。四是發(fā)展林果業(yè)。我們按照“改良品種,提高單產(chǎn),深度加工,搞好營銷”的思路,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和果品業(yè),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)造林面積達(dá)2萬多畝。五是培植龍頭企業(yè)。我們一方面通過扶持現(xiàn)有企業(yè),做強(qiáng)做大。鼓勵(lì)__市天龍糧油有限責(zé)任公司投資1000萬元擴(kuò)規(guī)上檔,增設(shè)一條糠油加工生產(chǎn)線。目前,已經(jīng)正式投產(chǎn)。另一方面招商引進(jìn)的__市宇豐米面有限公司已開始擴(kuò)規(guī)生產(chǎn)。該公司總投資180
0萬元,固定資產(chǎn)投入1000萬元,占地面積14000平方米,建筑面積4000平方米,日加工大米150噸。目前,該公司已和4個(gè)村簽訂了訂單農(nóng)業(yè)的種植合同。
(四)新農(nóng)村試點(diǎn)統(tǒng)籌發(fā)展。
一是抓規(guī)劃。重點(diǎn)是編制土地利用、土地開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、村莊建設(shè)、安全飲水、水利建設(shè)等規(guī)劃,全鎮(zhèn)40個(gè)村的村域總體規(guī)劃編制已全部完成。通村公路計(jì)劃20.6公里,已完成10.4公里,占計(jì)劃的50.5%。二是抓發(fā)好開放開發(fā),打造城鄉(xiāng)一體化亮點(diǎn)。我們主要做好“五個(gè)依托”。一是依托土地流轉(zhuǎn),建好農(nóng)民集中居住區(qū),泉堰村的黃灣,牌樓灣社區(qū)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),正在建設(shè)之中,還有上付、溫嶺、白土山、段新等村的農(nóng)民集中居住區(qū)也正在規(guī)劃建設(shè)之中;二是依托湯池溫泉,在湖田村打造“天湖甲魚”,發(fā)展特色餐飲,讓休閑、觀光、旅游的游客品嘗野生甲魚等魚類;三是依托武荊高速公路互通,在泉堰村打造“天上街市”,圍繞泉堰水庫做文章,修沿庫路,掛紅燈籠,裝霓虹燈,做六角亭,搭垂釣臺(tái),建星賓館,劃木式船,打娛樂牌,品陸羽茶,畫風(fēng)景畫,享受“人間天堂”;四是依托特色種養(yǎng)殖,在笑城、魯新、白土山等村打造“長壽綠園”,種無公害和野生蔬菜,養(yǎng)綠色蛋雞和土雞,建桃子和桔子生態(tài)園,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,開展果蔬、禽類托管代種代養(yǎng)、自由采摘及農(nóng)事體驗(yàn)等活動(dòng);五是依托清潔工程,打造城鄉(xiāng)亮點(diǎn),泉堰村清潔工程擬投資130萬元,其中政府獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬元、部門捐資40萬元、鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼50萬元、村農(nóng)戶自籌資金20萬元。項(xiàng)目工程為:硬化5米寬道路835米;修建下水道1670米;建樹池350個(gè);建花壇68個(gè)等工程。截止目前,該工程已拆除居民房前的遮陽棚56個(gè),鋪設(shè)下水道1670米,新增垃圾池6個(gè),增設(shè)垃圾桶90個(gè),落實(shí)保潔員8名,植景觀樹350棵。
(五)財(cái)經(jīng)財(cái)貿(mào)工作勢頭良好
截止目前,國稅完成223.7萬元,占年計(jì)劃的54.3%;地稅完成132萬元,占年計(jì)劃的82%;卷煙銷售825箱,占年計(jì)劃的44.6%;生豬屠宰4862頭,占年計(jì)劃的68%。農(nóng)村稅費(fèi)改革成果不斷鞏固,村級“雙代管”逐步規(guī)范有序,鎮(zhèn)預(yù)算外資金管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)兩個(gè)“一票否決”扎實(shí)推進(jìn)
計(jì)劃生育工作扎實(shí)有效。20__年10月1日至20__年5月30日止,全鎮(zhèn)出生385人,符合政策生育率98.18%,比市布規(guī)劃指標(biāo)高0.18個(gè)百分點(diǎn)。綜合性別比為134。元至6月,全鎮(zhèn)發(fā)生種類刑事案件32起,破獲27起,與去年同期相比,破案率上升了15.8%;發(fā)生治安案件12起,查處率達(dá)100%;受理各類矛盾糾紛76起,調(diào)解結(jié)案69起,調(diào)處率達(dá)100%,經(jīng)過嚴(yán)打整治和開展專項(xiàng)斗爭,共刑拘4人,打擊處理12人,妥善處理了“6. 2”交通事故,整個(gè)治安形勢好于去年。
(七)機(jī)關(guān)效能建設(shè)初顯效果
我們率先在全市成立的陽光服務(wù)中心運(yùn)行兩年多來,在制度建設(shè)、規(guī)范運(yùn)行上取得了一定成效。目前,正在完善制度建設(shè),積極探索長效運(yùn)行機(jī)制。我們圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、和諧型、實(shí)干型、規(guī)范型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的要求,以人為本,堅(jiān)持制度管人,每月初安排主要工作,月中督導(dǎo)進(jìn)度,月底小結(jié)通報(bào),制定了機(jī)關(guān)管理若干規(guī)定,從考勤、上下班紀(jì)律、小車、進(jìn)餐、財(cái)務(wù)、言行舉止等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范化管理,有效地提高了機(jī)關(guān)辦事效率,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。
二、20__年下半年及近期規(guī)劃和工作措施
20__年下半年,我們將繼續(xù)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的新要求,實(shí)施大開放、大開發(fā)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建湖北經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。
(一)以招商引資為中心,加快工業(yè)化進(jìn)程
下半年,全鎮(zhèn)力爭引進(jìn)資產(chǎn)總額1.5億元,過500萬元項(xiàng)目8 個(gè),其中工業(yè)項(xiàng)目7個(gè);過1000萬元以上項(xiàng)目7個(gè)。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值10億元,同比增長 10.5%,銷售收入19.2億元,同比增長15.1%,利潤7316萬元,同比增長16%,入庫稅收6888萬元,同比增長9%,新增規(guī)模以上企業(yè)3家,使我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到30家;固定資產(chǎn)投資達(dá)到5.8億元。
強(qiáng)化引導(dǎo),著力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。我們要立足__產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,圍繞龍尾山工業(yè)園和火車站工業(yè)小區(qū)的建設(shè),突出產(chǎn)業(yè)定位,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)高新化、管理高效化的理念,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模集中,工業(yè)向園區(qū)集中,加速新型工業(yè)化進(jìn)程。
積極推進(jìn)招商引資工作進(jìn)程。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)與在外務(wù)工人員的聯(lián)系,提供各類信息,將各類人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,實(shí)施全方位招商戰(zhàn)略。一是圍繞平臺(tái)建設(shè)抓招商。我們要依照總體規(guī)劃,加速啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢抓招商。以龍尾山工業(yè)園區(qū)為切入點(diǎn),圍繞陜汽集團(tuán)與江漢特車合作項(xiàng)目,搞好工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整,著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、項(xiàng)目規(guī)模大、能提升企業(yè)層次、符合外商投資趨向的大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與國際市場的對接,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。三是瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán)抓招商。進(jìn)一步解放思想,千方百計(jì)攀高結(jié)貴,靠大聯(lián)強(qiáng)。突出重點(diǎn)區(qū)域招商,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán),加強(qiáng)合作與交流,以資源整合的優(yōu)勢和重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為導(dǎo)向,有針對性地進(jìn)行項(xiàng)目對接,重點(diǎn)抓好江漢三機(jī)與陜汽合作項(xiàng)目,五華建材與葛洲壩水泥集團(tuán)合作項(xiàng)目,建興電器與魯能公司、電力公司合作項(xiàng)目,力爭引進(jìn)1-2家中國500強(qiáng)企業(yè)落戶。
(二)以農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效農(nóng)村發(fā)展為目的,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
不折不扣落實(shí)黨的惠農(nóng)政策。今年,國家將大幅度提高支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼。我們要以高度的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不折
不扣的做好各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的管理和發(fā)放工作,不在農(nóng)民的補(bǔ)貼上做文章,打主意。所有補(bǔ)貼資金及項(xiàng)目要公示公告,所有惠農(nóng)資金必須按規(guī)定向農(nóng)民發(fā)放,不得截留挪用,不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣任何收費(fèi)和債務(wù)。
進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是穩(wěn)步發(fā)展高效種植業(yè)。加大農(nóng)業(yè)種植板塊建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展以種糧為主的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻種植比例,建好四大板塊。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。以劉集蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)為龍頭,發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖;以溫嶺紅雨種豬養(yǎng)殖場為龍頭,發(fā)展養(yǎng)豬大戶;以泉堰養(yǎng)牛小區(qū)為龍頭,發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)。三是積極發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。以湖田的甲魚、邱橋的稻蝦、笑城的羅非魚養(yǎng)殖為主,形成特色養(yǎng)殖基地。四是大力發(fā)展路水林模式。以通村公路為基礎(chǔ),積極探索路水林模式,重點(diǎn)建設(shè)好武荊高速公路__連接線綠色長廊。
進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞高產(chǎn)農(nóng)田土地整理項(xiàng)目和丘崗地整理項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)《市農(nóng)村水利建設(shè)8年規(guī)劃》,各村至少要上報(bào)并完成一個(gè)小農(nóng)水建設(shè)項(xiàng)目,水利部門要做好聯(lián)村水利設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),全面改善和提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是加強(qiáng)村級道路建設(shè)。實(shí)現(xiàn)村村通公路目標(biāo),抓好循環(huán)路的規(guī)劃和建設(shè),優(yōu)化村級路網(wǎng),建立鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制。三是實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。對毗鄰鎮(zhèn)區(qū)的村莊,依托水廠,進(jìn)行管網(wǎng)延伸。對距鎮(zhèn)區(qū)相對遠(yuǎn)的村組,興建小型水廠,解決農(nóng)村安全飲水問題。四是加快農(nóng)村能源建設(shè)。結(jié)合沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚。計(jì)劃在長壽、劉集等村新建沼氣池、改廁。五是實(shí)施清潔工程。泉堰作為市級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)村,盡快完成總投資130萬元的清潔工程,對835米小區(qū)道路進(jìn)行加寬,建設(shè)下水道1670米,落實(shí)保潔員,在推進(jìn)兩個(gè)集中方面率先突破。鎮(zhèn)級試點(diǎn)的笑城、湖田兩村率先在道路綠化,改善人居環(huán)境,清潔家園上有新的突破。
進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是加快實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程。全面整合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源,健全推廣體系,重點(diǎn)推廣節(jié)水灌溉、測土施肥、免耕種植等技術(shù)。力爭創(chuàng)建科技示范場1個(gè),特色專業(yè)村5個(gè),著力培養(yǎng)科技示范戶700戶。開展測土配方施肥面積5.1萬畝,機(jī)防面積達(dá)85%以上。二是努力提高農(nóng)業(yè)裝備水平。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大力推廣水稻插秧、土地深松、桔桿還田等農(nóng)機(jī)化技術(shù),拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域,建設(shè)農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)示范基地。實(shí)現(xiàn)機(jī)插秧面積120__畝,油菜機(jī)播面積2500畝。三是大力開展農(nóng)村服務(wù)培訓(xùn)。積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,擴(kuò)大新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模。要加強(qiáng)企業(yè)與農(nóng)民工的有效對接,發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))陽光服務(wù)站隊(duì)的作用,促進(jìn)就業(yè)服務(wù)常態(tài)化。要加快推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收空間,壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。四是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營機(jī)制建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,爭創(chuàng)特色優(yōu)質(zhì)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。力爭引進(jìn)2個(gè)家庭銷售收入過500萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè),注冊“長壽雞蛋”、“天湖甲魚”2個(gè)商標(biāo),發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織6個(gè)。
大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)一部分條件較好的村先行試點(diǎn),積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑。通過對現(xiàn)有村辦企業(yè)、機(jī)器設(shè)備、魚塘、林場、閑置校舍等村級集體資產(chǎn)和荒山荒坡等資源進(jìn)行拍賣、租賃承包經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)權(quán)入股等辦法進(jìn)行經(jīng)營盤活。要結(jié)合土地整理項(xiàng)目,推進(jìn)空心村的改造,復(fù)墾開發(fā)增加的土地可以歸村集體所有,不斷增加村級積累。
積極穩(wěn)妥化解村級債務(wù)。我們要選擇基礎(chǔ)好、村級組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、化解債務(wù)積極性高的村進(jìn)行試點(diǎn),非試點(diǎn)村要堅(jiān)持以往的控債辦法,繼續(xù)鎖定,不得擅動(dòng)。試點(diǎn)村要在依法清收歷欠外,積極創(chuàng)新化債辦法,拓寬化債渠道??梢杂眉w資產(chǎn)經(jīng)營性收入有計(jì)劃的還債,鼓勵(lì)農(nóng)戶之間通過協(xié)商實(shí)行債權(quán)債務(wù)結(jié)對沖抵。對既有債權(quán)又有債務(wù)的農(nóng)戶要進(jìn)行賬面沖抵結(jié)算。嚴(yán)禁以當(dāng)年惠農(nóng)補(bǔ)貼款抵扣債務(wù)和當(dāng)年負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁村級舉新債。
(三)以開發(fā)型建設(shè)為突破口,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程
認(rèn)真制定和完善各項(xiàng)規(guī)劃。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制火車站開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,做好新老城區(qū)對接項(xiàng)目的規(guī)劃。二是做好長汀河分期建設(shè)規(guī)劃和2公里綜合治理詳規(guī)。三是編制__物流中心和泉堰汽車服務(wù)城詳規(guī)。四是抓好楊秀地?zé)釡厝闹匦驴碧胶桶埶侣糜闻涮捉ㄔO(shè)規(guī)劃。
積極探索城鎮(zhèn)管理的長效機(jī)制。一是以省級文明城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)為新的起點(diǎn),積極爭創(chuàng)國家級文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)。二是認(rèn)真落實(shí)“門前四包”責(zé)任制工作,以環(huán)衛(wèi)所和95名協(xié)管員為主體,實(shí)行鎮(zhèn)區(qū)全天候保潔制度。三是完善網(wǎng)絡(luò),常年抓好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的綜合整治工作。四是抓好環(huán)境保護(hù)工作,著力解決沙隆達(dá)問題,改善人居環(huán)境。五是加強(qiáng)耕地保護(hù),規(guī)范農(nóng)村建房秩序。
(四)以解決民生問題為落腳點(diǎn),大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。要出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和第二三產(chǎn)業(yè),開展全民創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)就業(yè)。計(jì)劃培訓(xùn)勞動(dòng)力20__人次,要做好農(nóng)民工和企業(yè)的對接服務(wù)工作,力爭在鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)解決就業(yè)崗位250個(gè)。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)和保障體系。加快中小學(xué)寄宿制學(xué)校改造,加大對貧困學(xué)生的資助力度,大力發(fā)展職業(yè)教育。要進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要完善廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),開展社區(qū)文化和體育活動(dòng),豐富群眾文化生活。要關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)和生活,探索和完善失地農(nóng)民的社會(huì)保障制度,健全社會(huì)救助體系。
確保兩個(gè)“一票否決”工作爭創(chuàng)先進(jìn)。全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作要全力爭創(chuàng)全市計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鎮(zhèn)。綜合治理工作主要是做到“四個(gè)
1、配齊配強(qiáng)場管隊(duì)伍。今年2月中旬,鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查、研究,結(jié)合治理工作實(shí)際決定對場管隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整,由一名副鎮(zhèn)長任場管辦主任,兩名正科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志任副主任和抽調(diào)了兩名機(jī)關(guān)干部組成的場管工作隊(duì)伍,新組建一支8人組成的城管巡查隊(duì),直接由場管辦管理。
2、增加清掃保潔人員。針對場鎮(zhèn)人口流動(dòng)量大,場鎮(zhèn)戰(zhàn)線長,街面破損嚴(yán)重,保潔難度大,居民衛(wèi)生意識(shí)差的實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、政府下決心徹底改變保潔難的問題,配備場鎮(zhèn)保潔員11名,其中新增4人,實(shí)行定員定段定責(zé)任,白天不間斷保潔,晚上8—11點(diǎn)進(jìn)行清掃,新增保潔經(jīng)費(fèi)2萬元,政府支付保潔隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)××到5萬元。新增農(nóng)村保潔員46人,確保每村每條硬化路上有保潔員,廠礦、單位保潔人員41人,使全鎮(zhèn)各類保潔人員××到100人。
3、落實(shí)鎮(zhèn)級聯(lián)動(dòng)。一是建立和完善鎮(zhèn)、村、單位城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、保潔機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)對口聯(lián)系,鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo),單位部門對口聯(lián)系一個(gè)村(社區(qū))、一條街的機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)掛包聯(lián)系制度,實(shí)行目標(biāo)任務(wù)分片包干,長期監(jiān)管。三是落實(shí)工作責(zé)任,完善測評、考評、共建、共管的協(xié)調(diào)機(jī)制。
4、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。①環(huán)衛(wèi)所重新購置8臺(tái)手推車,配置環(huán)衛(wèi)雨衣和環(huán)衛(wèi)工作服裝。②新增垃圾池135口。③維修公廁2口。④維修垃圾場下水管網(wǎng)70m。⑤設(shè)置車輛禁放警示牌5個(gè),治理責(zé)任區(qū)域牌6個(gè),市場劃分標(biāo)識(shí)牌3個(gè)。⑥設(shè)置臨時(shí)停車點(diǎn)3個(gè)。⑦投資2萬余元,重新打造場管辦的上墻資料,對外展板及兩臺(tái)鎖車器,7把兩輪車鎖車器。⑧新建臨時(shí)停車場1000平方米。⑨投資1萬余元購置城管隊(duì)伍春、夏服裝共計(jì)24套。⑩投資2.5萬余元,疏通500m河道,1800m下水道,清理淤泥13200余立方,鏟除牛皮癬1453處,清洗門面1685間。
(二)落實(shí)宣教機(jī)制
1、黨政高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,將該項(xiàng)工作納入年終目標(biāo)考核和單項(xiàng)考核,做到與其它工作同安排、同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲。先后召開治理專題會(huì)12次,現(xiàn)場會(huì)7次,現(xiàn)場解決問題12件。
2、加大宣教力度。組織召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治千人大會(huì),制定了全鎮(zhèn)的整治宣傳方案,通過印發(fā)《重拳出擊,整治城鄉(xiāng)環(huán)境行動(dòng)方案》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公告》、《告全鎮(zhèn)人民書》、《場鎮(zhèn)公約》、《溫馨提示》等宣傳資料7000余份,書寫標(biāo)語156幅,固定標(biāo)語30幅,辦專欄8期,出動(dòng)宣傳車28臺(tái)次,發(fā)放鎮(zhèn)治理辦工作人員聯(lián)系卡1000余張,設(shè)置宣傳展板10個(gè),大型鋼架宣傳展板一個(gè),便民廣告欄3處。組織千名學(xué)生到場鎮(zhèn)進(jìn)行文明勸導(dǎo)及百名鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部和單位干部深入到場鎮(zhèn)和農(nóng)村逐家逐戶進(jìn)行宣傳,真正做到家喻戶曉,人人皆知。
3、落實(shí)門前四包。建立健全了鎮(zhèn)與社區(qū)、單位、部門、廠礦負(fù)責(zé)人的責(zé)任機(jī)制,社區(qū)與住戶、門市業(yè)主簽訂了門前“四包”責(zé)任書,明確“四包”范圍,落實(shí)“四包”責(zé)任,鎮(zhèn)治理辦與鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦每月進(jìn)行考評,評出“清潔”與“不清潔”,每季度鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)目督辦、治理辦對轄區(qū)單位、企業(yè)、村(社區(qū))城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行考評,根據(jù)考評情況分別授予“流動(dòng)紅旗”與“黃牌警告”,并納入年終目標(biāo)考核與單項(xiàng)考核。到目前,已有一家中心級單位被授予“黃牌警告”,其單位負(fù)責(zé)人已被誡免談話。
4、組建信息平臺(tái)。通過鎮(zhèn)黨委、政府的社會(huì)調(diào)查,決定組建一支由老領(lǐng)導(dǎo),各級代表,熱心城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的老同志作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理宣講員,場鎮(zhèn)管理信息員和監(jiān)督員,讓他們對城鄉(xiāng)環(huán)境治理進(jìn)行宣傳、教育、監(jiān)督,組建一支文明勸導(dǎo)員隊(duì)伍,進(jìn)社區(qū)入農(nóng)村進(jìn)行文明禮貌,衛(wèi)生意識(shí)勸導(dǎo),通過小手牽大手活動(dòng),對環(huán)境治理做出每個(gè)學(xué)生應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。
5、加強(qiáng)文明素質(zhì)培訓(xùn)。鎮(zhèn)治理辦在村(社區(qū))、單位、部門中開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、新風(fēng)倡導(dǎo)工程、八榮八恥等為主要內(nèi)容的居民文明素質(zhì)培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)××1萬余人次,表彰文明單位6個(gè),衛(wèi)生單位8個(gè),文明家庭15個(gè),文明新風(fēng)好居民26人,見義勇為好公民3人。
(三)加大五大秩序整治力度
1、強(qiáng)力整治市場秩序。場鎮(zhèn)共有大小街道12條,商家1500余家,治理前亂擺攤、亂占道現(xiàn)象十分突出,特別是農(nóng)貿(mào)市場兩通道占道十分嚴(yán)重,百姓怨聲載道,加之撐桿搭蓬、固定蓬甚多,導(dǎo)致行人擁擠,小偷頻繁,治理辦通過宣傳發(fā)動(dòng),批評教育,劃行歸市,歸點(diǎn),強(qiáng)力整治的原則,糾正違規(guī)占道經(jīng)營150余家,現(xiàn)場處罰一家,拆除場鎮(zhèn)各類蓬架250余個(gè),臨街灶臺(tái)15個(gè)。場鎮(zhèn)所有固定攤位一律在門市內(nèi)經(jīng)營,流動(dòng)攤一律在指定地點(diǎn)或農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。水果、糧食、竹市場一律在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)交易。通過強(qiáng)力整治騎門攤,占道經(jīng)營在一周內(nèi)徹底治理完畢,目前場鎮(zhèn)市場規(guī)范有序,獲得百姓一致稱贊和好評。
2、嚴(yán)管交通秩序。全鎮(zhèn)共有過境班線車35輛,農(nóng)客車9輛,三輪車27輛,兩輪車300余輛,平均每天車輛流動(dòng)在100臺(tái)以上,車輛在場鎮(zhèn)亂停、亂放、亂掉頭現(xiàn)象十分突出,治理辦通過宣傳,現(xiàn)場鎖車、處罰,規(guī)范停車點(diǎn),合理設(shè)置臨時(shí)停放點(diǎn),加大巡查力度,使交通秩序在短時(shí)間內(nèi)得到規(guī)范。整個(gè)上半年共糾正各類違章車輛160余臺(tái)次,批評教育220余人次,現(xiàn)場處罰80余次,對故意頂風(fēng)作浪,目無法紀(jì)、損壞鎖車器的3人分別移交派出所。配合相關(guān)部門強(qiáng)力整治非法客運(yùn)的三輪車,已割蓬12輛,自行切割11輛。目前,我鎮(zhèn)車輛停放有序,非法客運(yùn)三輪車基本杜絕。
3、整治衛(wèi)生秩序。針對場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施差,保潔難度大,鎮(zhèn)治理辦一是增加保潔人員;二是提高保潔人員待遇;三是落實(shí)保潔人員責(zé)任,實(shí)行定員定時(shí)定地段;四是落實(shí)單位治理衛(wèi)生死角責(zé)任;五是增添基礎(chǔ)設(shè)施,新建垃圾池,更換手推車;六是組建文明勸導(dǎo)員,社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍進(jìn)行勸導(dǎo)、監(jiān)督;七是落實(shí)門前“四包”責(zé)任制。
4、整治治安秩序。落實(shí)治理辦、派出所、法庭、司法、綜治辦五家單位的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)對轄區(qū)治安秩序進(jìn)行摸排、專項(xiàng)治理。組建了場鎮(zhèn)治安巡邏隊(duì)和各村的治安巡邏隊(duì),確保了全鎮(zhèn)平安,震攝一批蠢蠢欲動(dòng)的人。
5、治理建筑秩序。為確保建筑工地不亂堆、亂碼,鎮(zhèn)治理辦采取一是打圍作業(yè);二是及時(shí)清運(yùn);三是先申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工;四是主動(dòng)繳納占道費(fèi),盡量不占或少占公共區(qū)域。
二、存在的問題
1、重視力度不夠,治理決心不大,由于只顧及場鎮(zhèn),未對農(nóng)村和城郊結(jié)合部位重視,導(dǎo)致連續(xù)通報(bào)批評。
2、治理辦監(jiān)督力度不夠,城管隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),自我約束力差,環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍保潔效果不夠理想,農(nóng)村保潔員工作責(zé)任心不強(qiáng),保潔效果差。
3、各村治理成效不夠明顯,領(lǐng)導(dǎo)重視程度還有一定的差距。
4、場鎮(zhèn)戰(zhàn)線長,缺乏交通工具,導(dǎo)致工作相當(dāng)被動(dòng)。
5、場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施差,群眾意見相當(dāng)大。
6、環(huán)衛(wèi)車已壞,無法清運(yùn)垃圾。
三、2009年下半年工作打算
1、繼續(xù)對治理成果進(jìn)行鞏固,確保不反彈。
2、進(jìn)一步組織兩支隊(duì)伍加強(qiáng)學(xué)習(xí),逐步提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、進(jìn)一步完善公共設(shè)施、設(shè)備。
一直以來,我局對綜治暨創(chuàng)建平安的工作高度重視,始終把綜治創(chuàng)平工作列入重要議事日程,認(rèn)真研究部署,并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整了以局長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室、所屬單位負(fù)責(zé)人為成員的綜治創(chuàng)平工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并擬定了2015年綜治創(chuàng)平工作方案。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),大力宣傳。
上半年,我局加強(qiáng)了全局干部職工對法律法規(guī)的學(xué)習(xí),健全學(xué)法用法制度。堅(jiān)持把學(xué)法、守法、用法作為本系統(tǒng)干部職工履行職責(zé)的第一需要,努力在提高工作人員的素質(zhì)上下功夫。采取集中學(xué)習(xí)和網(wǎng)上自學(xué)的形式,加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的普法宣傳教育。通過學(xué)習(xí)和考核,全體干部職工對有關(guān)法律的認(rèn)識(shí)加深了,依法行政能力也有所提高,為機(jī)關(guān)依法行政提供有力保證。
同時(shí),向全社會(huì)大力開展宣傳教育工作,積極做了大量的綜治創(chuàng)平教育宣傳工作,大張旗鼓地向社會(huì)宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),在主要街道、施工工地、物業(yè)小區(qū)掛橫幅和宣傳畫,并制作宣傳欄等,并積極參加“3.15”、“安全生產(chǎn)月”、“建筑節(jié)能”等法制宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),派發(fā)相關(guān)宣傳單80多份,張貼宣傳標(biāo)語326幅,橫額、橫幅19條,宣傳欄20個(gè)。通過宣傳教育,提高了廣大市民群眾的法律意識(shí)。
三、加強(qiáng)違章建筑的查處力度。
上半年來,我局加大了對“兩違”的打擊力度。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)規(guī)定,我局城監(jiān)大隊(duì)對我縣的違法、違章建筑進(jìn)行查處,安排隊(duì)員加強(qiáng)巡查的密度,把我縣的違章建筑制止在萌芽狀態(tài)中。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年發(fā)出《責(zé)令停止違法違章建筑行為通知書》14份,《責(zé)令限期整改通知書》6份,有效地遏制了違章建筑行為的繼續(xù)蔓延。
四、抓好建筑施工安全生產(chǎn)和燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/p>
(一)是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,要求施工企業(yè)對安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分解,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。根據(jù)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,年初局與所屬施工企業(yè)簽訂了《自治縣建筑施工安全管理目標(biāo)責(zé)任書》。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對安全措施費(fèi)制度的監(jiān)管,嚴(yán)格審核把關(guān),指定專人到施工工地檢查安全措施落實(shí)情況。
二是建設(shè)一處縣青少年法制教育警示基地。由縣司法局牽頭,縣公安局、縣教體局和縣看守所參加,在縣看守所建立縣青少年法制教育警示基地。我們每年將組織二次這樣的活動(dòng),上半年一次,下半年一次,由各學(xué)校將那些重點(diǎn)學(xué)生進(jìn)行摸底和統(tǒng)計(jì),縣普法辦統(tǒng)一組織到看守所進(jìn)行現(xiàn)身說法教育。
三是較好落實(shí)了全縣專業(yè)法主管部門的普法教育作用。充分發(fā)揮全縣有主體法部門的積極性,督促和指導(dǎo)各專業(yè)法主管部門按照“誰執(zhí)法誰普法”的工作原則,認(rèn)真開展法制教育活動(dòng)。先后開展了由政法委牽頭的綜治宣傳月活動(dòng),由工商部門牽頭的3.15國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)宣傳日活動(dòng),由食品藥品監(jiān)督局牽頭的12331食品藥品投訴舉報(bào)舉報(bào)活動(dòng),由礦產(chǎn)局牽頭的第45個(gè)世界地球日主題宣傳活動(dòng),由文廣局牽頭的侵權(quán)盜板及非法出版集中銷毀活動(dòng),由安監(jiān)局牽頭的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年開展法律咨詢活動(dòng)11次、擺放板52塊、接收現(xiàn)場咨詢830余人,法律六進(jìn)活動(dòng)15次,發(fā)放法律宣傳資料15000余份。
四是認(rèn)真開展了三大系統(tǒng)電子顯示屏公益法制宣傳動(dòng)。我們及時(shí)按照市普法辦的要求,對全縣金融、通信、教育三大系統(tǒng)單位電子顯示屏進(jìn)行了全面摸底,逐一登記造冊,并進(jìn)行了工作協(xié)商和對接。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣三大系統(tǒng)共有電子顯示屏14個(gè)單位,有顯示屏19塊,其中教育系統(tǒng)有3個(gè)單位3塊;通信系統(tǒng)有2個(gè)單位2塊;金融系統(tǒng)有9個(gè)單位14塊。這些部門都按照每月更換二次,實(shí)行滾動(dòng)播出要求,進(jìn)行了公益法制宣傳活動(dòng),并做好了活動(dòng)記錄。做得好的有共青農(nóng)村商業(yè)銀行,銀行支行和人民保險(xiǎn)公司支公司。
五是開展了民主法制創(chuàng)建工作。我們按照全市普法辦主任會(huì)議的要求,及時(shí)落實(shí)了民主法制創(chuàng)建工作,把創(chuàng)建任務(wù)安排在基礎(chǔ)條件好,班子有戰(zhàn)斗力,能辦事會(huì)做事,對創(chuàng)建活動(dòng)有愿望的地方。經(jīng)過調(diào)查和綜合考慮,在縣第一小學(xué)開展了“依法治校示范?!眲?chuàng)建活動(dòng),在縣寶塔鄉(xiāng)楊橋村開展了“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng),在蒲亭鎮(zhèn)雁家湖社區(qū)開展了民主法制示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。這些活動(dòng)正在按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)有序開展。
六是繼續(xù)辦好《法治》電視品牌欄目。今年上半年已播放22期法治節(jié)目,在節(jié)目內(nèi)容上做到緊貼法理,緊貼生活,緊貼基層,緊貼心聲。在節(jié)目拍攝上做到文字與圖片相一致、相互動(dòng)。達(dá)到實(shí)景、生動(dòng)、圖文并茂。在節(jié)目播放上在黃金時(shí)間進(jìn)行播出?!斗ㄖ巍冯娨暪?jié)目現(xiàn)在已成為全縣群眾一檔喜歡看的一檔電視節(jié)目。
七是印制“六五”普法書二種。2014年我們已落實(shí)全市普法書箱征訂任務(wù)500冊。又自籌21800元資金,印制普法書籍二種共一萬冊,內(nèi)容是縣法律進(jìn)校園讀本,面對中小學(xué)生,另一本是縣以案說法普法書,面對農(nóng)村及社區(qū)。
(二)人民調(diào)解工作有新特色。
結(jié)合維穩(wěn)工作,狠抓了人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。進(jìn)一步健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),全縣15個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場),81個(gè)行政村、12個(gè)社區(qū)均設(shè)立了調(diào)解委員會(huì),全縣共聘請了260名專(兼)職人民調(diào)解員,截止5月底,化解矛盾98起,調(diào)解成功率達(dá)98%以上,預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件2起、群體性上訪2起、防止群體性械斗1起,為我縣矛盾糾紛化解,社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
(三)法律援助工作有新成績。
今年初,縣局黨組把法律援助作為服務(wù)民生的實(shí)事項(xiàng)目來抓。為落實(shí)好該項(xiàng)工作。縣司法局依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和相關(guān)部門設(shè)立了22個(gè)法律援助工作站,81個(gè)村級法律援助聯(lián)系點(diǎn),明確了司法所長為法律援助信息員;組建了專業(yè)化的法律援助志愿者隊(duì)伍,將律師、法律工作者等人員納入志愿者隊(duì)伍行列??h法律援助中心緊跟上級部署,進(jìn)一步完善了“青少年維權(quán)中心”、“勞務(wù)輸出維權(quán)工作站”、“婦女兒童法援工作站”、“維殘法援中心”、村法援聯(lián)系點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),制定了全縣法律援助工作方案,規(guī)定了法律援助任務(wù)數(shù),完善了案件質(zhì)量評查和獎(jiǎng)懲機(jī)制,為弱勢群體尋求法律援助提供了便捷高效的綠色通道。今年以來,我縣法律援助中心共辦理法律援助94件,接受法律咨詢983余人次,接受群眾來訪1145人次。
(四)公證、律師管理、司法鑒定及法律服務(wù)工作有新進(jìn)步。
今年,結(jié)合基層法律服務(wù)工作年檢注冊工作,狠抓全縣法律服務(wù)市場管理,規(guī)范法律服務(wù)工作秩序。在五月份,組織了全縣12名基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行了《基層法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止目前,全縣律師事務(wù)所及法律工作者共辦理法律服務(wù)案件43件(起),其中:刑事辯護(hù)35件,民事案件29,辦理非訴訟案件23件。提供法律咨詢服務(wù)141起,擔(dān)任法律顧問21家;公證處辦理各類國內(nèi)民事公證212件,民事類209件,經(jīng)濟(jì)類3件,義務(wù)解答法律咨詢185人次。另外,司法鑒定部門共辦理司法鑒定案件71例。
(五)安置幫教和社區(qū)矯正工作有新起色。
截止6月底為止,全縣共接收刑釋解教人員13人幫教率100%,安置率在90%以上,銜接100%。遠(yuǎn)程會(huì)見5人,會(huì)見率100%。按照“銜接好、監(jiān)管好、引導(dǎo)好”的工作思路,扎實(shí)開展社區(qū)矯正工作,到目前為止,全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對象98人,已解除43人,目前在冊人數(shù)55人,其中:管制12人,緩刑39人,假釋4人,暫予監(jiān)外執(zhí)行0人。
(六)基層司法所規(guī)范化建設(shè)有新突破。
重點(diǎn)加快對司法所辦公用房建設(shè)進(jìn)度,確保工程建設(shè)質(zhì)量,完成全縣司法所國債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。目前,全縣13個(gè)司法所已完成辦公用房的修建任務(wù),配齊了辦公設(shè)備。按照省定標(biāo)準(zhǔn),著力加大了司法所的內(nèi)部規(guī)范化管理。
(七)信息報(bào)道宣傳工作有新進(jìn)展。