導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇運營管理工作思路，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：U238文獻標識碼： A

一、當前我國高速公路運營管理的現(xiàn)狀

高速公路具有特殊性，需要制訂專門的法規(guī)對其進行有針對性的管理。目前，我國還沒有形成統(tǒng)一的高速公路管理辦法，許多地區(qū)簡單地套用某些相關的政策和法律法規(guī)進行管理，但因其適應性小高，常會給高速公路的運營管理工作增加困難。因此，我國很多省、市都制定了相應的管理條例和辦法。比如，如何應對征收通行費中出現(xiàn)的各種違章行為、收費站的獎罰機制等，都對其制定了相關規(guī)定，使高速公路在運營管理中能夠有章可循。高速公路公司想要穩(wěn)定地運行和發(fā)展，就需要積極配合國家的相關政策，努力落實國家的相關要求，對高速公路的運營管理要及時調(diào)整和改善。

二、高速公路的運營管理中存在的問題

（一）路政管理模式存在政企不分，權責不明的問題

政企不分、權責不明的問題主要是源于我國高速公路的路政管理機構將部分的公路經(jīng)營權轉交給了相關企業(yè)，而本身這些路政管理機構是事業(yè)編制的部門，這樣就造成了在責任和權力方面的不清晰，特別是在面對交通中各種問題的時候，常常由于兩者的利益或者立場不一致而導致互不承擔責任，造成交通管理上的混亂現(xiàn)象。

（二）高速公路路政管理法制不健全，執(zhí)法力度不夠

高速公路的路政管理水平必須要在法律的強制管理中才能有效的提高，法律對于路政管理起著外在的強制和監(jiān)督的作用，隨著我國高速公路的迅速發(fā)展，路政管理的法制建設也在不斷的完善中，但還不是不能趕上高速公路發(fā)展的需要，首先是法律法規(guī)不夠完善，存在很多的漏洞，這樣的話依法執(zhí)行的力度就大大折扣。其次是群眾的護路意識很淡薄，部分群眾完全不懂路政的相關法律法規(guī)，這樣就起不到監(jiān)督作用。

（三）高速公路應急反應能力不足

如 2012 年中秋節(jié)是實行重大節(jié)假日免收小型客車通行費首個通行日，由于缺乏協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性、預見性，導致了高速出現(xiàn)擁堵; 再如應對惡劣天氣如霧霾、冰雪天氣的措施不是很多，惡劣天氣封道，就會使大批司乘人員長時間的滯留在收費廣場，而現(xiàn)在收費站一般都未建廁所和休息室，不少乘客如廁只得 “就地解決”，這既不雅觀，也給安全出行帶來了極大的隱患。同時，也無法為一些老弱病殘孕等特殊人群提供休息的場所和解決司乘用餐問題。

（四）養(yǎng)護設備規(guī)模跟不上，利用率低、專業(yè)化水平不高

高速公路作為使用頻繁的交通設備需要專業(yè)的設備進行養(yǎng)護，也正是由于其養(yǎng)護的特殊性，要求也高，使得養(yǎng)護設備的價格都相對昂貴，往往因為養(yǎng)護的成本太高而跟不上高速公路養(yǎng)護的需要。此外，具有養(yǎng)護設備的路段也沒有進行頻繁的養(yǎng)護，養(yǎng)護設備的使用率是比較低的，那么就存在養(yǎng)護設備買不起、用不起以及用不好的問題。最后養(yǎng)護人員的專業(yè)能力也不夠高，不能很好地使用設備進而進行有效的養(yǎng)護。

（五）交通收費的相關管理不科學

由于法制不健全等因素造成部分人員投機取巧，出現(xiàn)亂收費現(xiàn)象，收費管理系統(tǒng)不夠完善和正規(guī)，有待進一步的改進; 計重設備準備性不夠高，往往出現(xiàn)誤差; 假冒免征車輛較多，不能正常的管理; 改裝現(xiàn)象嚴重等; 收費站和服務區(qū)的管理和服務水平還需進一步提高，司乘出現(xiàn)有理投訴和無理投訴時有發(fā)生，影響了高速公路的整體形象。

三、加強高速公路運營管理工作的思考

（一）高速公路相關部門統(tǒng)一思想，提高認識，切實做好高速公路運營管理工作

為了能夠有效的提升高速公路運營管理工作，高速公路管理部門應該統(tǒng)一思想，提高認識，將高速公路的運營管理工作作為一項日常重要的管理工作來抓，做好高速公路業(yè)務歸口管理和行業(yè)指導，明確高速公路運營管理工作的第一責任人，使得干部職工能夠提高思想統(tǒng)一認識，切實做好高速公路運營管理工作。

（二）加強公路養(yǎng)護和路政巡查力度，以便有效的確保高速公路能夠完好暢通

一是要能夠確保高速公路養(yǎng)護資金和養(yǎng)護設備的投入力度，加強以高速公路路面為中心的全面養(yǎng)護工作，使高速公路處于一個良好的運營狀態(tài)，糾正傳統(tǒng)的重建設、輕養(yǎng)護和輕管理的傾向，制定切實可行的養(yǎng)護管理措施；

二是實施科學養(yǎng)護，高速公路運營管理部門要充分的考慮車輛通行的需求， 制定科學合理的施工維護方案，以便有效的保證車輛的正常通行，降低堵車現(xiàn)象的發(fā)生率，同時做好養(yǎng)護工作。

（三）轉變養(yǎng)護管理理念，逐步實現(xiàn)管養(yǎng)分離

高速公路的日益發(fā)展以及通車里程的持續(xù)增加，使得當前改革傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護制度已經(jīng)很有必要。我們需要借鑒國外的管理經(jīng)驗，積極研究和實踐與當前發(fā)展相適應的公路養(yǎng)護機制和具體方式。實現(xiàn)管養(yǎng)分離的體制是當前所需，這樣不僅能夠減輕路政部門的任務量還能實現(xiàn)高速公路養(yǎng)護的專業(yè)化、科學化發(fā)展，從而保證高速公路的長久使用。

（四）在全國范圍內(nèi)實行高速公路 “一卡通”

在全國范圍內(nèi)，車輛上高速領卡，下高速交費，把通行費按照車輛行駛幾個省，每個省行駛的里程，分配給各省的高速公路權益單位。高速公路跨省收費方式由前臺人工結算轉變?yōu)橛珊缶W(wǎng)計算機處理，這既能保證高速公路的暢通，又能降低高速公路收費成本?，F(xiàn)在很多省收費站口應用了無人值守全自動發(fā)卡機，ETC 聯(lián)網(wǎng)一卡通在2015 年除海南和外，也將實現(xiàn)異地充值，網(wǎng)上充值，異地消費，這樣可大幅提高收費站的通行效率，降低車輛通過時間，減少汽車尾氣排放。

（五）改進現(xiàn)在電子計重設備和綠通檢驗手段

1、我國高速公路目前所使用的電子計重秤的系統(tǒng)非常的不完善，由于計重的不確定性，常常造成票款的流失和車輛擁堵。貨車稱重收費系統(tǒng)改成靜態(tài)整車計重秤后，可以有效地解決票款的流失和有效地解決在節(jié)假日高峰期擁堵的問題。

2、將現(xiàn)在的人工查驗 “綠通”車輛改為自動數(shù)字成像檢測設備。這樣可以由原來檢測一輛車時間幾分鐘縮短為幾秒時間，為真正綠通車輛開辟了快速通道，同時借助高科技射線成像技術，間接實現(xiàn)用肉眼 “看透”滿載貨物的綠色通道車輛，生成有力證據(jù)，杜絕糾紛發(fā)生，使假綠通車輛不能蒙混過關。

（六）重視員工培訓，加強談心溝通

重視員工培訓在高速公路服務管理工作中也是非常重要的，它不但可以提高員工的業(yè)務技術水平，從而創(chuàng)造更好、更多的業(yè)績，同時還是培養(yǎng)員工好學的重要手段，從而促進發(fā)展高速公路事業(yè)。另外培訓應該要求管理者自身職業(yè)素養(yǎng)不斷的提高，加強管理技巧、措施的提高，從而切身體會員工的勞動成果，另一方

而，通過員工培訓工作的開展，高速公路員工的奉獻精神是能夠得以提高和加強的，以此在價值觀、奮斗目標以及工作意識上讓員工能夠真正的投入到自己的工作中來。所以，重視員工的培訓工作與高速公路發(fā)展有著非常重要的意義。

結語

綜上，隨著我國高速公路運營管理的發(fā)展，逐漸的實現(xiàn)了高速公路通信、監(jiān)控的信息化，實現(xiàn)了人力、物力運行的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，完善了高速公路的服務功能，提高了高速公路的服務水平，創(chuàng)建新型的星級服務區(qū)域，為高速公路來往的司乘人員提供文明的優(yōu)質(zhì)的服務，樹立良好的高速形象。

參考文獻

篇2

在全局征費稽查工作會議上的講話

各位領導、同仁：

全局系統(tǒng)征費稽查工作會議在我處召開。我謹代表--管理處全體干部職工向蒞臨我處指導工作的各級領導及各位同仁表示熱烈的歡迎，并致以崇高的敬意！幾年來，全省高速公路建設突飛猛進，通車里程已[！]達1200公里，全省“一縱五橫”的高速公路主骨架已經(jīng)形成。全局運營管理工作在局黨委、局養(yǎng)收處的正確領導和指導下，緊緊圍繞高速公路的發(fā)展大局，抓管理，促服務，增效益，運營管理工作正一年一個腳步，向制度化、法制化的目標穩(wěn)步邁進，為我省高速公路建設和管理以及還貸提供了強大的資金來源和基礎保障。在全局這種良好的工作勢態(tài)和氛圍中，--管理處的征費稽查工作也在扎實推進。建處四年來，我處征費稽查工作按照省局征費稽查工作的總體要求，緊緊圍繞“收好費、服好務、育好人”三大工作目標主題，堅持“以征費為中心，以稽查作保障”的工作思路，以創(chuàng)建“青年文明號”和半軍事化管理為載體，團結和帶領全線干部員工深入開展崗位建功、文明增效、行業(yè)創(chuàng)優(yōu)等活動，堅決控制和打擊內(nèi)部違紀違規(guī)和外部偷逃漏收行徑，營造了良好的征費秩序和征費環(huán)境。創(chuàng)造了可喜的經(jīng)濟效益和社會效益。四年來，收費額連年攀升，共征收通行費收入--億元，年年超額完成了省局下達的征費任務。收費全線先后榮獲市級“青年文明號一條路”、1個省“十杰青年文明號”、7個省級“青年文明號”，1個省級“模范職工之家”和6個市級“模范職工之家”等上級榮譽。以上成績的取得，是全處干部員工共同努力的結果，更是各級領導、各有關部門正確領導和大力支持的結果，在此，我代表---高速公路管理處全體干部職工向給予我們支持和幫助的各級領導、各兄弟單位及同仁表示衷心的感謝！

這次會議，承蒙局養(yǎng)收處的信任，定在我們--管理處召開，我們將盡一切努力做好會議的各項服務工作，同時，我們也有幸能借此次會議，學到各兄弟單位的好經(jīng)驗，也誠懇地歡迎各兄弟單位對我們---管理處的各項管理工作提出寶貴的批評和建議，我們將以此次會議作為新的工作起點，通過不斷探索，大膽實踐，努力把我處征費稽查工作以及其他各項管理工作推上一個新的臺階。預祝會議圓滿成功。

謝謝大家！

篇3

今年來我認真學習科學發(fā)展觀，提高自己的政治思想覺悟，在思想上與公司保持一致,堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立服務思想，做到無私奉獻。我在工作上除了學習政治理論外，重點是學習公司的各項制度、工作紀律及業(yè)務知識，做到學深學透，掌握在腦海里，運用到實際工作中，為自己做好各項本職工作打下堅實的基礎。

二、努力工作，確保公司工作正常開展

今年來，我積極認真協(xié)助總經(jīng)理做好公司日常基礎管理工作，及時完成制定公司的各項安全、營運任務指標。同時積極協(xié)調(diào)內(nèi)外關系，確保公司各項工作正常、有序開展，取得了較好的工作成績。

三、加強管理監(jiān)督，完成各項工作任務

今年來，我為完成公司的各項工作任務，加強了管理監(jiān)督。一是認真做好旅游部基礎管理監(jiān)督工作，落實完善各項管理制度，嚴格按照上級主管部門及公司要求，認真做好旅游車輛轉戶、轉籍、更新業(yè)務辦理工作。二是加強旅游車輛駕駛員的安全教育，利用GPS對異地營運車輛、特殊天氣、行駛速度進行實時監(jiān)控，做好相應記錄，確保了旅游車輛的行駛安全。三是積極督促旅游部完成2015年合同簽訂及每月收款任務，運用卡控等手段清收個別欠款車輛，確保公司資金流正?；厥?，維護和提高公司經(jīng)濟效益。

篇4

高速公路的大規(guī)模建成，極大的促進了我國經(jīng)濟發(fā)展。不僅使國內(nèi)的商品經(jīng)濟流通加快，也促進了國際貿(mào)易的發(fā)展。同時，也為各地對外招商投資，創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境，可見，高速公路建設的飛速發(fā)展，對國民經(jīng)濟發(fā)展具有重大的意義。伴隨著我國高速公路里程的不斷增長，高速公路管理，以及構建于其上的高速公路管理體制應運而生。進入21世紀，中國的經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，伴隨著加入世貿(mào)組織的腳步，政府對高速公路管理的干預范圍不斷縮小。于是，為了更好的實現(xiàn)高速公路運營管理，績效考核的評價方式走上歷史舞臺。

1.績效管理概述

績效管理是指通過設定組織目標，運用一系列的管理手段對組織運行效率和結果進行控制與掌握的過程，包括長期績效管理與短期績效管理。長期績效管理主要通過戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)來完成；短期績效管理主要通過經(jīng)營計劃與經(jīng)營檢討、工作總結來完成?？冃Ч芾戆怂膫€環(huán)節(jié)：績效計劃、績效輔導、評價反饋、結果運用。

2.高速公路運營管理實行績效考核評價的意義

2.1有助于提高員工工作主動性，從而提高工作效率

在落實績效考核的過程中，會對個別違章違紀、表現(xiàn)差的員工，進行相應的扣分，而且有連帶責任的，也要接受處罰。要對表現(xiàn)優(yōu)異的員工，給予獎勵。這樣，獎罰分明，就可以大大調(diào)動員工的工作積極性。員工工作態(tài)度端正了，工作效率就可以提高，就可以取得更好的效益。

2.2有助于提高員工的理論水平和創(chuàng)新意識

作為路政部門，創(chuàng)新意識非常關鍵。通過對員工的績效考核，可以激發(fā)員工的創(chuàng)新熱情，積極進行理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。在績效考核中，對于取得創(chuàng)新成果的員工，要給予相應的加分和物質(zhì)獎勵。這樣，就可以引導員工進入創(chuàng)新工作的氛圍，集思廣益，群策群力，創(chuàng)造性的開展工作，對于拓展工作思路，推動路政工作向前發(fā)展，具有積極的意義。

3.我國高速公路運營管理現(xiàn)狀

3.1管理模式相對落后

相對于西方發(fā)達國家，我國高速公路管理，起步較晚。目前，我國高速公路的管理體制還比較僵化，大多數(shù)采用事業(yè)單位的管理模式，有部分單位完成了企業(yè)改制，但是，運營管理機制還是比較落后，難以適應現(xiàn)代化的管理需求。

3.2落后的管理模式帶來的損失

3.2.1高速公路壽命縮短

3.2.2影響使用安全

3.2.3造成嚴重的質(zhì)量后果

4.我國高速公路運營管理績效考核評價標準體系的構建

4.1建立績效考核評價體系的原則

4.1.1真實性原則

真實性原則是指，一方面，要確保評價工作過程中所提供的基礎資料真實、準確；另一方面，確保用于績效評價的方法體系要科學。

4.1.2一致性原則

一致性原則是指，績效考核評價指標必須與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相一致，考核采用的評價評價方法、評價標準、基礎數(shù)據(jù)、指標口徑前后一致。

4.1.3獨立性原則

獨立性原則指，評價人員在評價過程中要保持獨立性，不帶有任何的主觀與成見，也不受評價單位和外來因素的影響。

4.1.4穩(wěn)健性原則

穩(wěn)健性原則是指，對被考核單位的評價過程中，采取定量指標和定性指標相結合的方法。對評價結論要慎重，要有充分和令人信服的依據(jù)和理由，盡量做到評價結果客觀、公正。

4.2建立科學的高速公路營運績效考核指標體系

（見下表）。

4.3績效考核與評價體系的流程（見下圖）。

4.4完善過速公路績效管理的幾點措施

4.4.1強化績效意識

由于長期收到計劃經(jīng)濟體制的影響，政企不分的現(xiàn)象嚴重存在，行政性壟斷特征明顯，這就造成管理者的績效意識不強。為此，必須改變政府在公共管理中的壟斷地位，在服務或管理過程中，引入企業(yè)的先進管理方法。真正把績效考核同每個人結合起來，鼓勵所有成員，積極參與績效考核。

4.4.2績效管理制度化

作為一種獨特的管理活動，績效管理不同于其他的管理方式，必須在制度的保障下開展。高速公路的績效管理，首先要建立健全相關制度。只有制度化，才能保證連續(xù)性。同時，在立法中也要體現(xiàn)出高速公路的特性，給予高速公路績效管理合理準確的定位，保證高速公路各方的責權利對稱。在此基礎上，完成各項技術性的立法工作，并全面落實績效管理，真正實現(xiàn)依法治路。

4.4.3制定靈活多樣的績效目標

績效管理的目的在于，改進組織績效，所以，在績效改進方面，高速公路管理部門應有明確的目標。目標可以是宏觀的，也可以是具體的。要將長期目標與短期目標，總體目標與現(xiàn)實目標結合起來。

盡管不同部門進行的規(guī)劃千差萬別，但必須與總目標的方向一致。在設計績效目標時，可以針對不同的情況，設置有差別的績效目標。

4.4.4完善員工的績效考核項目

行政業(yè)務：收費車次；發(fā)卡數(shù)；征收額；銷票數(shù)；車型小改大；長、短款；報表差錯。

行為規(guī)范：行為扣分；業(yè)務扣分。

綜合評議：請假；調(diào)班；基礎扣分；班長評議；站長評議。

結束語

員工績效考核，是高速公路運營管理中的一個非常重要的環(huán)節(jié)，也是進行人力資源管理的基礎，是人力資源管理的政策性依據(jù)。作為高速公路運營企業(yè)的重要管理手段，績效管理對于樹立企業(yè)良好社會形象、提升企業(yè)利潤水平和服務水平等，都具有重要的推動作用。高速公路是國家的經(jīng)濟命脈，高速公路運營管理的成效，直接影響到國家的經(jīng)濟發(fā)展，進而影響我國參與世界經(jīng)濟競爭，因此，加強高速公路的運營管理，關系重大，而建立績效評價體系，邁出了科學管理的重要一步。我們要繼續(xù)探索，繼續(xù)前行，借鑒國外的成功經(jīng)驗，結合我國高速公路發(fā)展實際，摸索出一套適合我國實際的績效考核體系。

參考文獻

[1]葉勇，胡紹剛，王德財.高速公路工程項目管理績效評價研究[J].公路與汽運，2005(2).

[2]蔡守，周明耀，葉志才.工程項目管理效績評估方法[J].揚州大學學報，2002(5).

[3]邱菀華.項目管理學———工程項目管理理論方法與實踐[M].北京：科學出版社，2001.

篇5

由于經(jīng)濟實力和技術水平的限制，我國的城市軌道交通建設起步較晚。2000年前，全國僅有北京、上海、廣州3個城市擁有軌道交通線路。但近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，居民對快速便捷的交通出行方式的需求越來越強烈，我國的軌道交通發(fā)展也進入了一個全新的時期。自2007年起，國內(nèi)各大城市分兩輪遞交了軌道交通建設規(guī)劃――第一輪城市為15個（北京、上海、廣州、青島、深圳、南京、重慶、武漢、杭州、成都、蘇州、西安、哈爾濱、大連、長春）；第二輪為10個（寧波、無錫、長沙、鄭州、福州、昆明、南昌、東莞、沈陽、廈門），其中絕大部分城市都已獲得國務院及發(fā)改委的批準。截至2013年底，全國已有北京、天津、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、河南、湖北、廣東、四川、重慶、云南、陜西等15個城市的軌道交通投入運營。2010-2015年，全國規(guī)劃建設軌道交通線路總里程將達到1 700 km，我國的地鐵軌道交通建設已經(jīng)進入了高速發(fā)展時期。

各地安全監(jiān)管的工作

自2009年交通運輸部履行軌道交通運營管理職責以來，行業(yè)沒有發(fā)生重特大安全事故，總體來看運營平穩(wěn)有序、安全可靠。2013年，企業(yè)平均準點率達到99%以上，退出正線運營故障率平均低于國標要求的0.4次/萬列千米。為提升運營安全管理水平，各地不短探索新思路新方法、摸索好措施好做法，取得了良好的成效。

探索一體化管理體制

部分城市逐步建立了規(guī)劃、建設、運營一體化管理體制，保障規(guī)劃、建設與運營的有效銜接，規(guī)避前期規(guī)劃、建設給后期運營安全管理和服務組織遺留困難與安全隱患。如：北京和上海均由市交通委員會承擔城市軌道交通的規(guī)劃、建設和運營管理職能；西安設立地鐵建設指揮部管理辦公室，負責規(guī)劃、建設和運營管理工作；深圳成立軌道交通建設指揮辦公室，負責建設和運營監(jiān)管工作。

注重法規(guī)制度建設

各城市結合本地特點和實際條件，逐步制定和完善了城市軌道交通地方性法規(guī)制度，促進政府監(jiān)督、企業(yè)運營、乘客乘車等相關工作走向制度化和規(guī)范化。在開展運營安全隱患排查治理活動的19個城市中，上海、武漢、昆明等11個城市制定了城市軌道交通管理條例或者管理辦法，其他部分城市制定了運營安全類管理規(guī)定。

落實安全生產(chǎn)責任制

各運營企業(yè)與城市政府簽訂安全生產(chǎn)管理主體責任書，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。運營企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會，組建了“公司級、部門（車間）級、班組級”三級安全網(wǎng)絡，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，把安全生產(chǎn)工作目標、事故控制指標及防范事故措施等，逐漸落實到具體部門、崗位和人員。

建立健全安全管理制度

為規(guī)范運營安全管理，各運營企業(yè)通過建立安全管理、行車、客運、施工、維修養(yǎng)護、消防、應急管理等各類安全管理制度，使安全管理工作有章可循。如成都城市軌道交通運營企業(yè)制定安全管理制度54個，安全操作規(guī)程19個，形成了以“基礎管理、監(jiān)督檢查、評估考核、安全保障、應急救援、事故調(diào)查處理”為基本框架的安全管理制度體系。

加強應急處置能力

多數(shù)地方政府制定了城市軌道交通運營突發(fā)事件應急預案，規(guī)定了發(fā)生突發(fā)事件時的人員疏散、公交接駁、部門聯(lián)動、指揮協(xié)調(diào)等要求。運營企業(yè)大多數(shù)建立了“總體預案、專項預案、現(xiàn)場處置程序”多層級的預案體系，注重采用桌面演練、現(xiàn)場演練提升突發(fā)事件發(fā)生時的現(xiàn)場處置能力。

重視公共安全防范

為應對城市軌道交通公共安全形勢，公安部于2014年2月24日、6月27日召開專題會議，研究部署加強地鐵公交安保工作。各地公安部門成立公共交通（城市軌道交通）分局，在車站設立公安值班表，配備警力、保安進行日常巡查。北京、上海等地組織開展了處置突發(fā)事件應急小組，確保城市軌道交通安全運營。

隱患排查治理專項活動

自2013年12月起，交通運輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合了《關于深入開展城市軌道交通運營安全隱患排查治理專項活動的通知》（以下簡稱《通知》），開展了為期5個月的運營安全隱患排查治理專項活動。通過專項活動，排查整改了一批安全隱患，進一步厘清了今后的工作思路，有效促進了當前城市軌道交通運營安全管理工作。

在專項活動開展前，交通運輸部組織專家研討安全隱患排查治理內(nèi)容，制定工作方案和安全隱患排查明細表。

對于企業(yè)，確定了運營企業(yè)安全生產(chǎn)管理、行車組織管理、客運組織管理、車輛及車輛基地管理、設備系統(tǒng)管理、土建設施管理、人員管理、應急管理、公共安全防范管理、消防安全管理等10個可能存在運營安全，需要進行深入排查的問題。

篇6

一、系統(tǒng)建設方面。2018年，共組織、參與需求討論、評審或賬務測試等需求8個，通過前期調(diào)研、需求評審、需求分析、案例編寫與評審、UAT測試、賬務核對、準生產(chǎn)驗證、上線后運行問題跟進等一系列工作的開展，從系統(tǒng)操作、風險控制等各方面嚴格把控，確保需求順利上線，保證業(yè)務系統(tǒng)的穩(wěn)健運營，為行內(nèi)業(yè)務發(fā)展做出努力。**年累計執(zhí)行案例1830個，發(fā)現(xiàn)測試缺陷21個，均已解決。

二、制度管理方面。為進一步完善會計業(yè)務制度，在部門的統(tǒng)一安排和指導下，在各位同事的大力配合下，完成11項未上線業(yè)務核算規(guī)程的審核工作，為保證業(yè)務核算準確、系統(tǒng)平穩(wěn)上線夯實基礎。

同時，配合各項優(yōu)化需求上線，便于指導各分行業(yè)務操作，重新編寫系統(tǒng)操作手冊1份，編寫操作規(guī)程2個，匯總編寫月度運營通報4個，為提高前臺業(yè)務處理效率、完善會計運營制度增磚添瓦。

三、日常會計運營管理方面

（一）積極做好原綜合組內(nèi)日常人員管理工作，對領導交辦的工作，能夠及時上傳下達，形成閉環(huán)。

（二）組織完成系統(tǒng)間存量數(shù)據(jù)對賬工作，嚴格防范資金風險

2018年持續(xù)進行核心系統(tǒng)與各業(yè)務系統(tǒng)存量數(shù)據(jù)季度全量核對工作。共梳理對賬科目52個，涉及賬戶133個，外圍系統(tǒng)12個，本人發(fā)起主動對賬2次，共發(fā)現(xiàn)問題3個，編寫現(xiàn)有系統(tǒng)間對賬機制文檔1個。

（三）持續(xù)跟進生產(chǎn)問題，對分行優(yōu)化建議進行分析和回復。2018年共進行生產(chǎn)問題跟進54個；分析與回復優(yōu)化建議進行，全年共回復優(yōu)化建議85個。

四、2019年工作計劃

2018年即將結束，反思一年來的工作，發(fā)現(xiàn)思想和工作思路已遠遠落后于我行發(fā)展腳步，自身也有許多不足。2019年計劃除了完成日常需求和系統(tǒng)運營工作外，重點跟進風險管控和后督系統(tǒng)優(yōu)化方面的工作。具體為：

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中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：

前言

關于高速公路機電系統(tǒng)設備的維護、維修工作, 運營企業(yè)應從以下幾方面入手:公司管理體制建設，從制度上規(guī)范企業(yè)與員工的行為，創(chuàng)造一個良好的企業(yè)成長環(huán)境，提高企業(yè)管理水平和競爭力；切實加強企業(yè)內(nèi)部工程技術人員的能力培養(yǎng),營造一個積極向上、勇于克服困難的良好氛圍, 采取一定的激勵措施挖掘企業(yè)內(nèi)部員工的潛力；采用實踐驗證的三級維護機電系統(tǒng)維護模式。通過上述措施的實施，必能確保系統(tǒng)正常運行、提高營運管理水平、降低營運勞動成本。

一、高速公路機電維護維修工作的重要意義

近年來，公路運營企業(yè)對機電設備的維護維修工作越來越重視。一方面，機電設備的運行情況直接關系著高速公路的收費、監(jiān)控、通訊和稽查工作；另一方面，如果設備的管理水平提不高，不僅影響設備的使用壽命，而且會增加維護維修費用，造成不必要的浪費。交通部也要求出臺《公路機電系統(tǒng)維護技術規(guī)范》，用于指導如何將公路機電系統(tǒng)維護維修工作進行科學化、規(guī)范化管理。所以高速公路機電維護維修工作具有重大的意義，具體如下：

1 維護維修工作是高速公路系統(tǒng)工程建設的重要組成部分

高速公路近年來已發(fā)展到相當?shù)囊?guī)模。然而，要維持和保持一個良好的高速公路交通環(huán)境，保證其可靠有效的運營，公路養(yǎng)護管理工作是非常關鍵的。高速公路機電工程是高速公路系統(tǒng)工程建設的重要組成部分。因此對機電系統(tǒng)設備、設施的維護維修是保障高速公路正常運營的必要手段。

2 維護維修工作是提高企業(yè)競爭力的關鍵

高速公路機電系統(tǒng)可以簡單的分為通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、收費系統(tǒng)三大類，工程造價包括設備及安裝費用，這部分的投資一般占工程總投資的3%～4%。雖然機電系統(tǒng)不如土建工程的初期投人成本高，但是機電設備系統(tǒng)組成復雜、技術含量高，并大量使用精密電子元器件，成本較高，使用壽命有限。此外，高速公路建設地理環(huán)境差異性很大，設備運行狀況受自然環(huán)境和人為維護效果的影響不容忽視。如何高效發(fā)揮機電系統(tǒng)效能、節(jié)約后期投人成本，已引起建設單位和運營管理者的高度關注。

二、管理體制建設的意義與原則

管理體制關系到高速公路投資者、建設者、經(jīng)營者和使用者的合法權益，管理體制改革主要是由管理職能、管理機構、管理人員、管理規(guī)則和運行機制，從這些要素存在的形態(tài)看，管理機構和管理人員是實體要素，是體制賴以進行的物質(zhì)形式，而管理體制職能，管理規(guī)則和運行機制是體制構成的軟件，是無形要素，維系著管理主體將管理活動作用于管理客體。以求達到預定的管理目的。

建立科學的運行機制和符合現(xiàn)代企業(yè)制度的管理體制，是實現(xiàn)高速公路企業(yè)長足發(fā)展的重要保障，堅持以資產(chǎn)經(jīng)營為中心，以高速公路運營管理為主導，大力發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)，不斷實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。把競爭機制、約束機制、激勵機制、協(xié)調(diào)機制、反饋機制和監(jiān)督機制貫穿于各項管理制度之中，體現(xiàn)以人為本的管理理念，不斷實現(xiàn)企業(yè)管理的科學化、制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，必將促進高速公路管理企業(yè)和諧和可持續(xù)發(fā)展。

加強維護管理制度建設,對機電系統(tǒng)的維護管理需要用制度來進行約束。制度的制訂和實施應遵循以下五個原則:

1機電系統(tǒng)故障的處理要以“先主后次,先急后緩,先全局后局部,先上級后下級”的原則來進行。

2各種系統(tǒng)故障的處理按照先搶修后維修的流程,以安全生產(chǎn)為指導,盡量減少設備故障和系統(tǒng)中斷時間,保證收費系統(tǒng)的連續(xù)運行。

3設備保養(yǎng)應以預防為主, 防治結合, 并要嚴格遵守巡視檢查制度,嚴格執(zhí)行年度、月度的保養(yǎng)計劃,尤其要做好日常性保養(yǎng)工作,保證系統(tǒng)設備處于良好的運轉狀態(tài)。

4處理關系要樹立全局觀念,服從指揮,顧全大局,密切協(xié)作,全面保證系統(tǒng)安全暢通。

5分清責任性事故和非責任性事故,對責任性事故要追究責任人的過失,非責任性事故要進行總結研究,避免今后再發(fā)生同樣的故障。

三、維護工作的實踐

改革開放、與國際通行的現(xiàn)代化企業(yè)組織經(jīng)營管理模式接軌,按照ISO9000 實施標準建立設備質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系。其基本思路包括:

1因為所有工作都是通過過程來完成,所以要控制所有設備管理過程的質(zhì)量,并采取定額有效控制的措施和方法。

2過程控制的出發(fā)點是堅持“預防為主”,防止工作不合格。

3設備管理體制的核心是建立并實施文件化的質(zhì)量體系(有形、實在、可操作性),這正是《設備管理細則》所要解決的問題:方針目標,各項管理工作的目的、范圍,何時何地做什么,誰做，各種規(guī)范、關鍵控制點等。力求該做的要寫到,寫到的要做到,做的結果要有記錄。

4強調(diào)持續(xù)改進工作質(zhì)量。這是一種以追求更高的過程效益和效率為目標的持續(xù)活動,要廣泛聽取各種意見和建議,不斷完善、提高工作質(zhì)量。

5一個有效的質(zhì)量體系是滿足使用方和組織內(nèi)部雙方需求和利益的有利保障。

6定期評價質(zhì)量體系的適宜性、有效性。

四、加強高速公路機電設備維護維修工作的探討

1 加強全面統(tǒng)籌，實現(xiàn)資源共享

高速公路運營企業(yè)可根據(jù)自身實際情況，對所轄路段進行全方位整合，使各收費站之間能夠?qū)崿F(xiàn)維護備品的流通及共享，達到資源的合理利用、充分利用，并使機電設備管理落實到個人，制定相應的維護細則及責任追查制度；并抽調(diào)各收費站的機電設備管理人員進行技術培訓，提高機電維護人員的機電維護領域知識，拓寬他們的工作思路，并提高維護人員的個人素質(zhì)，使維護人員在工作中變得更主動積極；抽調(diào)企業(yè)中理論知識扎實、工作經(jīng)驗豐富的技術人員組建相應的機電設備維護維修技術小組，制定詳細的維修維護技術資料及應急預案，并設立報修電話，建立完整的機電維護檔案，為機電設備在運營中全天候健康運行提供技術保障。

2 建立完善的機電維護工作標準

隨著我國高速公路的快速發(fā)展，而針對高速公路的機電設備維護管理工作的相應標準還不健全，致使在機電系統(tǒng)維護工作中不能保證系統(tǒng)的維護質(zhì)量及正常運行。雖然目前國家現(xiàn)行有《高速公路機電工程養(yǎng)護質(zhì)量檢驗評定標準》，但該標準未能對維護后的質(zhì)量有合理的等級判別。因此，導致在考核時，維護質(zhì)量不高的情況。因此，國家應在檢驗評定標準的基礎上，對維護質(zhì)量進行嚴格規(guī)范。

3 建立機電系統(tǒng)維護手冊

運營企業(yè)或收費站可根據(jù)現(xiàn)有設備情況，建立機電系統(tǒng)維護手冊，從而提高機電設備的維護效率，技術人員可根據(jù)現(xiàn)有設備的更新情況，及時的將新進設備及設備配件更新情況寫入維護手冊中，同時將維護方法進行歸納總結優(yōu)化寫入手冊，形成一套有針對性的維護寶典。

結束語

高速公路的機電設備管理工作屬于高速公路管理的重要組成部分，高速公路的機電設備良好運行直接關系到我國高速公路運營的健康有序發(fā)展。通常高速公路機電設備的由監(jiān)控、收費、通訊構成，因此如果不能規(guī)范合理的進行機電設備的維護維修工作，就會極大的影響機電設備的使用壽命，加大機電設備的資金投入，甚至影響高速公路的正常運行、導致交通事故的發(fā)生。因此，對于高速公路的機電設備，及時合理的維護維修對于高速公路的健康運行有著至關重要的作用。

參考文獻

[1]王騰飛．關于高速公路機電維護維修工作的探討[J].黑龍江科技信息，2010(10)

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銀行是靠人的專業(yè)服務和專業(yè)素質(zhì)來贏得客戶、市場和聲譽的。我們網(wǎng)點負責人只有具備了一定的專業(yè)能力，就能在營銷中把握節(jié)奏，給網(wǎng)點的客戶經(jīng)理出主意，提方案。在營銷的關鍵點上才能敢于應允和接招，讓客戶信任我們的專業(yè)判斷，不斷樹立自己的個人口碑。具備專業(yè)能力，我們才能抓好網(wǎng)點各項管理工作，解決網(wǎng)點碰到的各種難題，從而樹立自己在網(wǎng)點的威信，為開展各項工作打好基礎。網(wǎng)點要提升核心競爭力，首先要不斷提升網(wǎng)點的綜合服務能力。網(wǎng)點負責人要樹立主動學習的意識，要成為銀行業(yè)務方面的行家里手。不僅要自己學，還要帶領團隊一起學，在網(wǎng)點形成良好的學習氛圍，在學習中不斷進步，共同推動網(wǎng)點業(yè)務的發(fā)展。基層網(wǎng)點負責人在提升專業(yè)能力的時候，要注重多總結、多歸納?；鶎泳W(wǎng)點負責人的專業(yè)知識不是都可以在書本上學到的，部分問題可能也沒有現(xiàn)成的解決方法，我們要多向其他人請教，虛心學習，并在學習的過程中注重總結和歸納，多思考，多積累，舉一反三，逐步提升自身專業(yè)能力，提升自身綜合化水平。

二、抓住工作重點，提升管理能力

網(wǎng)點的管理工作千頭萬緒，包括網(wǎng)點的日常運營、窗口的合理安排、員工的管理與培訓、大現(xiàn)場管理、反洗錢、內(nèi)控管理工作等等。一個網(wǎng)點運作的好壞與網(wǎng)點負責人的管理水平息息相關。如果網(wǎng)點負責人擁有較高的管理能力，不僅能夠激發(fā)網(wǎng)點員工的工作積極性，提高網(wǎng)點整個團隊的工作效率，還能使員工具有較好的團隊凝聚力，大家朝著一個目標共同奮進，勁往一處使。管理能力不是與生俱來的，管理能力的提高是可以培養(yǎng)的，是一個逐漸積累的過程。網(wǎng)點負責人要想把管理抓好，必須要依靠網(wǎng)點人員的共同努力，建立良好的管理制度，運用好的管理方法。1.提升基礎管理能力。一是健全制度，建立網(wǎng)點每個崗位的崗位職責和所涉及的業(yè)務流程，讓每個員工都了解相關職責、制度規(guī)定和辦理業(yè)務流程，讓員工清楚該干什么。二是要加強員工培訓，除在網(wǎng)點開展師傅帶徒弟、晨會夕會等方式外，鼓勵員工通過網(wǎng)絡大學、以工代訓、工行園地等方式獲取知識，讓員工知道該怎么干。三是網(wǎng)點負責人要認識到我們不是三頭六臂，不可能所有業(yè)務都自己親力親為，因此我們要善于分解工作，讓大家各司其職，干好自己該干的。四是網(wǎng)點負責人要善用考核方案，抓好團隊協(xié)作能力，推動網(wǎng)點員工一起干。2.提升大現(xiàn)場管理能力。網(wǎng)點大現(xiàn)場管理包括：人員的分工，及時報告制度，客戶的識別、引導、分流；客戶的投訴處理；客戶經(jīng)理、員工、大堂值班經(jīng)理之間的溝通合作等。作為網(wǎng)點負責人，要通過排班、窗口、叫號機的設置來解決網(wǎng)點客戶等候時間長、排隊現(xiàn)象嚴重等問題，提升網(wǎng)點服務滿意度，從而提高網(wǎng)點軟實力。網(wǎng)點負責人一定要善于抓好大堂經(jīng)理的現(xiàn)場管理工作，細化其工作，充分發(fā)揮大堂值班經(jīng)理、客戶經(jīng)理、高低柜柜員等各崗位人員的工作積極性，促使網(wǎng)點各項業(yè)務井然有序。3.提升人員管理能力。人是一個企業(yè)最重要的資產(chǎn)。我們網(wǎng)點負責人作為網(wǎng)點管理者，提升人員管理能力很重要。人員管理不僅僅是管，而是要在充分了解員工心中的想法、員工優(yōu)缺點的基礎上，把人員積極性發(fā)揮出來，使員工對網(wǎng)點經(jīng)營發(fā)展起正面的作用。我們要多與員工聊天談心，讓他們揚長避短，引導他們成為網(wǎng)點的骨干成員；用心幫助員工提升職業(yè)生涯規(guī)劃，提高綜合業(yè)務水平，讓員工通過網(wǎng)點負責人的管理不斷進步。網(wǎng)點負責人在與員工溝通的時候，要多注意方式方法。針對不同的員工采取不同的談話方式，選擇不同的切入點，從而提高管理效果。員工出現(xiàn)問題時，網(wǎng)點負責人要分析原因，對癥下藥；員工出現(xiàn)錯誤時，我們先幫他解決問題，然后再指出他需要改進的地方，這樣員工會很容易接受；網(wǎng)點負責人還要敢于擔當，這樣才能在員工面前樹立威信，才能更好地開展員工管理工作。4.提升運營管理能力。網(wǎng)點的經(jīng)營發(fā)展、客戶服務要建立在風險控制的基礎上，因此我們網(wǎng)點負責人要提升網(wǎng)點運營管理水平。作為基層網(wǎng)點負責人，要具有對風險的敏感性以及運營的現(xiàn)場風險控制，要懂得運用現(xiàn)場和非現(xiàn)場管理手段不斷提升風險意識和運營管理水平，切實做好網(wǎng)點業(yè)務、流程、營銷等方面的風險把控，在此基礎上做好客戶服務工作，提高客戶滿意度。

三、提升溝通能力，加強人際關系

在銀行這樣一個服務行業(yè)里，溝通的重要性是不言而喻的。良好的溝通能提高客戶滿意度和忠誠度，提高網(wǎng)點營銷效果；良好的溝通可以讓員工明確自己的職責和流程，從而提高工作效率，減少出錯機會，使我們工作起來更加順心。服務和營銷相輔相成，我們要重視客戶個性化、多樣化的需求，為客戶提供超過預期的服務，只有在切實做好客戶服務的基礎上，我們才能獲得進一步營銷的機會，提高網(wǎng)點營銷效果。在與客戶進行溝通時，我們要對客戶用心，體會客戶感受；注意傾聽，做一個好的聆聽者；學會換位思考，要站在客戶的立場想問題，幫助客戶解決問題，提高銀行綜合服務水平。網(wǎng)點負責人提高自己內(nèi)部溝通的能力同樣很重要。作為基層網(wǎng)點負責人，我們向上需要與上級領導溝通，向下需要做好與員工的溝通，橫向需要做好與部室的溝通。在與上級溝通時，我們要先分析后匯報，多提供解決問題的方案進行探討，要把握匯報工作的時機和技巧，注意過程反饋和結果反饋；在與部室溝通時，我們要通過溝通來向部門借力，用部門的力量幫助網(wǎng)點解決問題，提高工作效率和服務效果；在與員工溝通時，我們要準確地向員工傳達目標和任務，傳遞正能量，鼓勵員工積極發(fā)揮優(yōu)勢，促使員工能力不斷提升。

四、提升經(jīng)營推動能力，增強網(wǎng)點經(jīng)營效果

經(jīng)營推動能力不僅僅指一個人的營銷能力，而是包括一個人的工作思路、目標定位、員工管理、市場環(huán)境分析、決策能力、帶團隊能力以及如何在實現(xiàn)目標的過程中抓關鍵有效點，如何肯干加巧干，如何運用大數(shù)據(jù)在經(jīng)營中的“妙用”，如何通過部室聯(lián)動、運用支行的考核來推動網(wǎng)點的經(jīng)營效果等等。作為網(wǎng)點領軍人物，經(jīng)營推動能力的高低，直接關系到網(wǎng)點經(jīng)營效果的好壞。1.轉變觀念，帶領員工及時轉型?，F(xiàn)在銀行處于轉型的關鍵期，大家不進則退。作為網(wǎng)點負責人，我們要讓員工理解并主動參與到銀行的各項改革工作中去，我們要引導網(wǎng)點全體員工都要樹立“守土有責、責無旁貸”、“珍惜來之不易的職業(yè)生涯”、“坐商向行商轉型”的觀念，讓每一位員工把網(wǎng)點發(fā)展的目標當成為之奮斗的目標。2.統(tǒng)一思路，明確網(wǎng)點發(fā)展目標和定位。銀行的工作千頭萬緒，網(wǎng)點負責人要正確了解上級行的發(fā)展思路，保持自己的工作思路和上級行統(tǒng)一。我們要通過認真分析網(wǎng)點周邊的形勢、網(wǎng)點客戶結構和競爭對手的情況，一方面要創(chuàng)造網(wǎng)點的幾個特色業(yè)務，把它們做優(yōu)做強，另一方面要根據(jù)網(wǎng)點特點形成網(wǎng)點的經(jīng)營發(fā)展思路，提出網(wǎng)點發(fā)展的目標和定位，并在網(wǎng)點進行討論，通過討論讓大家對網(wǎng)點發(fā)展思路有充分了解，形成共識，共同去實現(xiàn)目標。3.抓好營銷，提升網(wǎng)點陣地營銷的效果。網(wǎng)點負責人不僅要注重外出營銷，也要抓好陣地營銷，兩者結合才能形成一個完整的營銷渠道。抓陣地營銷包括：通過優(yōu)化窗口機設置提高客戶服務效率；利用班前早訓和班后晚訓的方式做好培訓工作，充分發(fā)揮網(wǎng)點大堂值班經(jīng)理、客戶經(jīng)理、大堂經(jīng)理和柜員的積極性，共同做好客戶服務和營銷工作；協(xié)調(diào)好網(wǎng)點各崗位員工之間關系，讓大家都有共同的目標、利益共享，勁往一處使。4.部室聯(lián)動，實現(xiàn)1+1>2的雙贏結果。網(wǎng)點負責人要多借助專業(yè)部門較強的專業(yè)知識和對專業(yè)政策的了解，利用網(wǎng)點的觸角功能，敏銳地捕捉客戶信息和商機，成功做好客戶的營銷工作。通過加強與專業(yè)部門之間的聯(lián)動，聯(lián)動營銷，最終實現(xiàn)1+1>2的雙贏結果。

五、提升事件應急能力，及時處理問題

當前銀行聲譽風險管理的壓力很大，網(wǎng)點處在一線，經(jīng)常會碰到客戶投訴、安全事件、媒體采訪等各種各樣的應急事件，作為網(wǎng)點負責人，我們除了要高度重視客戶服務工作，還要提高處理各種事件應急的能力，及時妥善處理網(wǎng)點發(fā)生的各類應急事件，從源頭上減少聲譽風險的發(fā)生?；鶎泳W(wǎng)點負責人要想做到在遇到投訴、媒體采訪、安全事件等問題時靈活應對，就要熟悉各類事件的處理原則，平時要注重梳理各類應急事件的處理流程及方法，通過在日常演練和實踐中，不斷思考、總結和歸納，不斷積累經(jīng)驗。在各類應急事件出現(xiàn)時，我們要做到比網(wǎng)點每一位員工更加淡定從容。

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以客觀的審計結果，為公立醫(yī)院經(jīng)濟管理提供方向，還要糾正內(nèi)部管理活動中面臨的不足之處，確保財務報表等各項經(jīng)濟活動的合法性與真實性。在做好財務風險監(jiān)督、風險防范工作的同時，消除經(jīng)濟活動風險，梳理管理流程，盡早識別與評估重大風險，落實針對性解決方案，深化內(nèi)控機制，確保醫(yī)院經(jīng)營計劃的可行性，逐步創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟價值與社會價值。

一、公立醫(yī)院的審計內(nèi)容

1.財務審計內(nèi)容財務審計工作的主要內(nèi)容包括：財政收入、支出、內(nèi)部報表、材料利用、債務和信貸等審計工作，還需要對資金使用情況、費用等做好全面的審計工作，對其中的內(nèi)容進行監(jiān)測，了解經(jīng)濟活動是否具有可行性與真實性，還可以為管理決策提供關鍵的參考信息，保證公立醫(yī)院內(nèi)部資產(chǎn)的穩(wěn)定性。2.運營審計內(nèi)容運營審計工作，主要就是開展成本效益的監(jiān)督與評價，并及時洞察審計過程中的問題，提出相應的糾正策略，不斷改進運營管理模式，切實提升綜合運營效率，為順利開展醫(yī)院管理目標保駕護航。3.特殊審計內(nèi)容特殊審計就是優(yōu)化醫(yī)院運營管理體系，規(guī)避蘊藏的風險問題，確保資源得到合理的利用，達到良好的運營效果，增加醫(yī)院的價值服務，提升綜合經(jīng)濟效益。

二、審計報告對公立醫(yī)院經(jīng)濟運行管理的幫助作用

1.提升公立醫(yī)院經(jīng)濟管理水平新醫(yī)療體制改革的背景下，醫(yī)療衛(wèi)生體制不斷優(yōu)化與改革，促進醫(yī)療衛(wèi)生體制朝市場化的方向發(fā)展，醫(yī)院也面臨十分嚴峻的競爭環(huán)境。對于公立醫(yī)院來說，不單要進一步提升醫(yī)療質(zhì)量和服務質(zhì)量，也需要加強經(jīng)濟運行管理活動的把控力度，提升綜合經(jīng)濟效益，這會在一定程度上給公立醫(yī)院的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。公立醫(yī)院不斷探究如何做好內(nèi)部管理工作，就需要在經(jīng)濟管理活動中開展內(nèi)部審計工作，并同時提高公立醫(yī)院的經(jīng)營管理績效。在形成醫(yī)院良好風險意識的同時從審計角度進行分析，做好醫(yī)院經(jīng)營管理的風險管控工作。結合公立醫(yī)院本身的風險與問題，提出建設性較強的審計意見，以此為醫(yī)院風險管理工作的開展提供良好的保障。2.提升公立醫(yī)院的經(jīng)營利潤對于醫(yī)院的發(fā)展與建設來說，應當結合公共衛(wèi)生管理部門的要求，加強醫(yī)院各項經(jīng)費的把控力度，做好專項財政預算編制的工作?；谛袠I(yè)持續(xù)發(fā)展的條件下，各項醫(yī)療服務也需要獲得現(xiàn)代化醫(yī)療設備、藥品的支持，并顯著提升醫(yī)院綜合醫(yī)療水平。雖然醫(yī)院的多項技術、資源較為豐富，但是在技術資源上，醫(yī)療物資、管理資源匹配方面還會受到多種因素的影響。而在醫(yī)院的經(jīng)濟管理階段，需要建立完善的審計機制，通過內(nèi)部審計的獨立工作視角，優(yōu)化內(nèi)部管理機制，規(guī)范管理行為，嚴格落實管理制度，對醫(yī)院的資源進行合理化的分配與改善。在提升醫(yī)院管理科學性的同時，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟利益。

三、公立醫(yī)院審計報告工作的問題分析

1.缺乏對審計報告工作的重視當前，在公立醫(yī)院的管理與運營階段，都是以進一步提升醫(yī)療服務水平為核心，存在對內(nèi)部管理、經(jīng)營效率關注度不足的情況，也沒有引入先進的審計思想，對醫(yī)院的經(jīng)濟管理內(nèi)部審計工作缺乏指導與重視。對于公立醫(yī)院的領導層來說，忽視審計報告工作的重要性，使醫(yī)院經(jīng)濟運行管理中，缺乏獨立的內(nèi)部監(jiān)管環(huán)節(jié)，審計報告的作用無法發(fā)揮，醫(yī)院實際的管理存在缺失，對公立醫(yī)院的市場化發(fā)展將會產(chǎn)生影響，阻礙醫(yī)院的后續(xù)發(fā)展。2.醫(yī)院內(nèi)部審計工作執(zhí)行效率較低公立醫(yī)院的組織結構相對來說較為復雜，現(xiàn)有的政策也要求公立醫(yī)院貫徹全方位的內(nèi)部審計工作。然而當前公立醫(yī)院缺乏良好的內(nèi)控管理意識，大多醫(yī)院沒有對組織機構的管理情況進行調(diào)整，在經(jīng)濟運行管理階段缺乏內(nèi)審監(jiān)督的組織機構，醫(yī)院經(jīng)營風險的內(nèi)部控制體系不健全或不能切合醫(yī)院實際，對醫(yī)院的發(fā)展與改革產(chǎn)生不利的影響。此外，公立醫(yī)院開展審計監(jiān)督工作，牽涉到財務、采購、基建、人事等各個部門的數(shù)據(jù)信息。但就實際情況來看，醫(yī)院內(nèi)部審計部門效率不高，導致各個部門沒有針對審計工作進行協(xié)同處理，對后續(xù)內(nèi)部審計工作的全面、客觀、真實及報告的編制都產(chǎn)生了一定的影響。3.內(nèi)部控制環(huán)境問題第一，公立醫(yī)院存在內(nèi)部職責劃分不清晰的情況，組織結構體系不完善。當前，公立醫(yī)院的領導大部分都是上級任命的，所以醫(yī)院的權力都在院長手里，分管部門權力太小，不利于醫(yī)院的整體工作開展。就具體情況進行分析，權限集中可能引發(fā)一系列的決策風險。若決策出現(xiàn)不合理的情況，則可能帶來一定的經(jīng)濟損失。若權限過大，可能出現(xiàn)的風險問題。還有部分財務人員為了滿足領導的需求，謀取自身的利益，沒有根據(jù)管理制度進行財務工作，出現(xiàn)財務報表失真的現(xiàn)象。第二，公立醫(yī)院上層管理人員大多從事臨床或科研活動，所以存在財務知識欠缺的情況。沒有專業(yè)的管理人員，缺乏良好的風險防控意識，會在一定程度上影響會計檔案管理質(zhì)量及經(jīng)濟決策能力。4.控制活動與信息溝通問題公立醫(yī)院除了面臨內(nèi)部控制環(huán)境問題以外，還存在一定的內(nèi)部控制活動問題。主要體現(xiàn)在公立醫(yī)院內(nèi)部控制系統(tǒng)建立與運行不到位的問題，主要就是內(nèi)控制度不完善，各項規(guī)章制度踐行不到位，或是各項制度細則之間存在矛盾。此外，由于本身性質(zhì)的特殊性，導致公立醫(yī)院各個部門財務信息無法公開與共享，出現(xiàn)工作職責不清晰的情況。管理部門僅關注本部門開展的管理工作，沒有積極地配合財務人員與其他部門業(yè)務人員，各個科室與部門的溝通不到位，影響醫(yī)院的綜合管理質(zhì)量。5.內(nèi)部監(jiān)督問題在公立醫(yī)院的日常運行活動中，建立高效合理的內(nèi)部監(jiān)督機制，有助于及時洞察運行風險，并識別存在的缺陷。但由于我國大多數(shù)公立醫(yī)院的內(nèi)部治理機制不健全、內(nèi)控系統(tǒng)運行不到位，審計部門也會受到利益因素的制約。與此同時，若審計人員數(shù)量較少，專業(yè)素質(zhì)有待提升，就會導致內(nèi)部監(jiān)督作用無法發(fā)揮，存在流于形式的潛在風險。

四、審計視角下對公立醫(yī)院經(jīng)濟管理的有效建議

1.提升對審計工作的重視程度在公立醫(yī)院的改革發(fā)展及運營管理階段，相關人員應當科學化地使用審計報告，進一步優(yōu)化經(jīng)濟管理工作，提升醫(yī)院綜合管理效能。新形勢環(huán)境下，公立醫(yī)院要提出以審計工作促進經(jīng)濟運行管理的全新理念，提升對審計工作的重視度，確?？茖W的監(jiān)督管控。①關注公立醫(yī)院如何執(zhí)行審計工作，落實公立醫(yī)院審計機制，完善監(jiān)督體系，提升人員素質(zhì)，顯著提升醫(yī)院經(jīng)濟管理審計成效。②公立醫(yī)院需要促進內(nèi)部審計機制與各項管理活動融合互促，加強各個部門支持協(xié)調(diào)審計工作順利進行。在做好公立醫(yī)院內(nèi)部管理工作的同時，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，結合審計報告提出整改策略，實現(xiàn)規(guī)范化運行目標。2.改善審計內(nèi)部環(huán)境公立醫(yī)院應當形成良好的內(nèi)部管控意識，進一步提升經(jīng)濟運行管理人員的綜合素養(yǎng)。醫(yī)院通過組織人員專業(yè)培訓、技能訓練等，提升其業(yè)務水平，使其了解相關的規(guī)章制度，促進各崗位管理人員樹立全院內(nèi)控意識，做好事前風險評估、事中延伸管理，能積極配合審計部門做好全過程監(jiān)督工作。例如：醫(yī)療設備采購管理、大型項目管理、財務管理等人員都應該樹立審計防控意識，成為優(yōu)秀的高素質(zhì)人才。另外，公立醫(yī)院還需要建立可靠性較強的預算制度，做好不同部門預算報告的審核工作，實現(xiàn)科學、合理、務實的核心目標，進而切實提升公眾參與度，做好全員預算工作，做好優(yōu)化管理工作。在此基礎上，做好預算執(zhí)行情況的分析與抽查工作，促進員工實際薪資與預算執(zhí)行情況的融合，達成獎懲合一的基礎目標，有效激發(fā)員工的主觀能動性，確保預算工作順利執(zhí)行。3.優(yōu)化內(nèi)審機制新醫(yī)改環(huán)境下，公立醫(yī)院做好經(jīng)濟管理工作，應當摒除傳統(tǒng)的審計思路，充分發(fā)揮審計工作的基本職能，優(yōu)化內(nèi)部審計機制。基于此，公立醫(yī)院在開展經(jīng)濟管理工作中，需要建設獨立的審計部門，還要落實醫(yī)院內(nèi)部審計標準，完善管理制度，梳理內(nèi)審流程，提升審計執(zhí)行效率。公立醫(yī)院開展審計工作，需要確保公開性與透明性，開展獨立性、客觀性的審計工作，規(guī)避外部因素的影響。另外，進一步優(yōu)化創(chuàng)新公立醫(yī)院內(nèi)部審計形式，合理化引入網(wǎng)絡工具、信息工具，提出公立醫(yī)院合理的審計方法，顯著提升審計成效。4.強化內(nèi)部活動和信息溝通管理首先，對醫(yī)院的經(jīng)濟運行活動進行有效控制。結合醫(yī)院實際的財務情況、采購情況、物資管理情況等，完善各項管理制度，促進內(nèi)部管控制度落到實處。通過對醫(yī)院經(jīng)營活動的管控，對各項經(jīng)濟活動范圍進行把控，還需要做好投資、籌資活動的審批工作，并提升對外投資所創(chuàng)造的效益，做好固定資產(chǎn)管理工作。在大型醫(yī)療設備采購的過程中，確保實地考察工作到位，避免出現(xiàn)盲目采購的情況。在做好招投標、采購流程管理的基礎上，梳理整個采購流程，促進各個部門分工協(xié)作。其次，建設醫(yī)院財務信息系統(tǒng)，并加快信息的共享與傳遞速度。在了解醫(yī)院部門基本職責后，促進會計、審計、財務部門的協(xié)作，以此為領導層做出決策提供關鍵依據(jù)。在促進各個部門信息溝通的同時，發(fā)揮強有力的內(nèi)控風險管理能力，減少醫(yī)院成本消耗。最后，公立醫(yī)院還需要做好固定資產(chǎn)的管理工作，要確保資產(chǎn)管理、采購、資產(chǎn)利用與維護工作落到實處。對主要采購的商品及材料，管理層需要做好共同管理與簽署工作，同時搭建對大型醫(yī)療設備系統(tǒng)維護的核心技術。要想確保持續(xù)性與先進性，就需要利用固定資產(chǎn)盤點系統(tǒng)，每隔半年或是一年進行一次盤點，建立數(shù)據(jù)庫創(chuàng)建資本賬戶，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題及問題成因，正確實施各項管理工作。5.細化監(jiān)督程序和監(jiān)督力度公立醫(yī)院要想做好內(nèi)部監(jiān)督工作，就必須做好內(nèi)部審計工作，以便順利達成醫(yī)院的經(jīng)營發(fā)展目標。在此基礎上，促進內(nèi)部管控評價工作的開展，踐行各項經(jīng)濟活動的管理目標，編制內(nèi)部控制評價報告。在做好相關部門監(jiān)督檢查工作、經(jīng)濟問責制的同時，促進基金、采購等多項審計活動的開展。以資產(chǎn)報廢審批制度、財務預算制度等管理制度為基礎，做好固定資產(chǎn)、財務管理、藥品耗材等的監(jiān)督審查工作，確保管理活動順利進行，及時洞察醫(yī)院管理中的不足之處，落實科學化、現(xiàn)代化的解決方案，從根源上規(guī)避風險問題的發(fā)生。6.構建獨立的審計部門新醫(yī)療改革背景下，公立醫(yī)院需要做好經(jīng)濟管理工作，還需要轉變工作思路，合理利用審計職能，優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境。在經(jīng)濟管理的過程中，建立獨立審計部門，還要了解醫(yī)院內(nèi)部審計的流程與標準，切實提升審計執(zhí)行的綜合效率。不僅要確保公立醫(yī)院審計工作的透明性與公開性，還需要保證審計的獨立性與客觀性，避免受到外部因素的制約，出具真實可靠的審計結果，為編制合理的經(jīng)濟管理決策計劃，提供關鍵的參考與指導。此外，進一步優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部審計形式，利用現(xiàn)代化的信息工具，即網(wǎng)絡平臺與系統(tǒng)，提出全新的醫(yī)院審計方法，切實提高審計成效，提升審計機構的執(zhí)行效率。7.強化審計人員的引進和培養(yǎng)公立醫(yī)院在開展經(jīng)濟管理審計的過程中，需要更加關注引進與培養(yǎng)專業(yè)的審計人員。醫(yī)院要面向高校、社會，廣泛吸取專業(yè)性審計人員，不斷優(yōu)化公立醫(yī)院人員構成，并且以專業(yè)性的視角分析，對公立醫(yī)院審計工作進行規(guī)范化管控。在此基礎上，需要切實做好審計人員專業(yè)技能培訓工作，對我國審計方法進行分析，還要對審計政策的變化有清晰的了解，幫助審計人員汲取新的思想，為醫(yī)院內(nèi)部審計工作的開展與審計報告的編制提供關鍵依據(jù)。此外，審計人員需要本著客觀性、謹慎性的原則，認真對待自身的工作，整合審計信息，出具真實、可靠的審計報告，進而為醫(yī)院經(jīng)濟管理工作的開展做好鋪墊。

五、結語

公立醫(yī)院應積極借助內(nèi)部審計報告這個有力的抓手，促進內(nèi)部監(jiān)督管理工作改革、促進經(jīng)濟運行管理精細化，在提高公立醫(yī)院醫(yī)療服務水平的基礎上，營造健康積極地的內(nèi)審監(jiān)督工作環(huán)境。此外，通過對公立醫(yī)院審計報告需要解決的問題分析，找準關鍵性問題與相應的改進策略，有助于公立醫(yī)院以審計報告持續(xù)推動經(jīng)濟運行管理，加強內(nèi)部控制力度，避免出現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部管控缺失的風險問題，實現(xiàn)醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展的長遠目標。

參考文獻

篇10

中圖分類號： U231文獻標識碼： A

1工程背景

廣州市軌道交通六號線二期工程（長湴-香雪）自首期工程長湴站站后折返線起，沿天源路往東行進，經(jīng)華南植物園、線路經(jīng)林業(yè)學校、柯木塱村、天河軟件園，過大觀路口，進入蘿崗區(qū)，再沿廣汕路往東行進，繼續(xù)沿開創(chuàng)大道向東行進，經(jīng)黃陂村后、暹崗后，下穿北二環(huán)高速公路，止于荔紅路口。線路全長17.4公里，設地下車站10座，依次為植物園、龍洞、柯木塱、高塘石、黃陂、金峰（原香山路）、暹崗（原科學城東）、蘇元（原暹崗）、蘿崗和香雪站，在蘇元站與二十一號線換乘。在香雪站以東、荔紅路東側設車輛段1座。全線設主變電站1座，位于車輛段內(nèi)。工程概算104.19億元。

廣州市軌道交通六號線首期工程線路平面示意圖

2計劃控制難點分析

城市軌道交通工程建設一般分為設計報建、招標、前期、土建施工、機電安裝、系統(tǒng)調(diào)試、運營聯(lián)調(diào)和試運營等階段［1］，其中設計規(guī)劃、征地拆遷、管線遷改、交通疏解、土建施工存在很大的不穩(wěn)定性，對于計劃管理有著較大的影響。

2.1 建設方案變更影響工程設計報建工作

六號線二期工程在2009年國家發(fā)改委中，批復為總長17.6公里，地下段4.8公里、高架段12.8公里的線路。后因高架段沿線群眾提出高架段下地的訴求，市政府在2009年批示二期工程全線下地。在工程由地上線改為地下線的過程中，遇到了施工安全、工期延長、投資增大、資金分攤及重新報批等一系列問題。

首先，由于車站施工工法發(fā)生重大變更，其用地范圍也相應有所增加，因此需重新開展線路詳勘、初步設計審查等設計階段工作，還有車站及區(qū)間的總平面圖申報、臨時用地申報、選址意見書報審、建設工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證的報審等報建工作。要完成所有的變更工作，共用時1年。可見，在各級政府高度重視建設工程施工手續(xù)合法性及完整性的今天，建設方案的變更必定對工程的開展產(chǎn)生巨大的影響。

2.2地質(zhì)條件影響土建施工進度

六號線二期工程區(qū)間工法主要以盾構為主，經(jīng)地質(zhì)勘探，沿線區(qū)間存在花崗巖微風化、上軟下硬地層及孤石地層，根據(jù)以往線路盾構施工經(jīng)驗，孤石地質(zhì)對盾構掘進影響巨大，盾構在通過孤石群過程中極易導致地面塌陷、管線斷裂、周邊建筑物嚴重開裂或倒塌的地質(zhì)災害，對盾構工期影響非常大，直接決定全線隧道貫通工期。

因此，計劃管理人員需要根據(jù)復雜多變的地質(zhì)情況及時制定和調(diào)整有針對性的技術方案，加強掘進參數(shù)管理和報警制度，提前制定多套應急預案。嚴格控制地表沉降，超前籌劃、科學組織，注重工序銜接和過程控制，才能保證盾構機按期始發(fā)、按期吊出，區(qū)間如期貫通。

2.3新的建造方案影響車輛段建設

蘿崗車輛段位于蘿崗區(qū)開創(chuàng)大道以南、紅荔一路以東、伴河路以北，呈南北走向，最大寬度約為250m，長度約為1000m，總用地約為25公頃。在初期規(guī)劃中，蘿崗車輛段僅作為普通的地鐵車輛段建設。但隨著廣州城市土地資源日益稀缺，用地指標缺口巨大。面對嚴峻的用地形式，蘿崗車輛段必須考慮發(fā)展上蓋物業(yè)的可行性。

作為廣州地鐵第一個含上蓋物業(yè)的車輛段，其物業(yè)規(guī)劃方案經(jīng)過了半年的研討才最終穩(wěn)定。當車輛段增設上蓋物業(yè)后，設計人員需考慮上蓋建筑物樁基與車輛段軌道道岔區(qū)的關系、需考慮上蓋物業(yè)道路與車輛段的關系、需考慮上蓋物業(yè)生活區(qū)和車輛段軌行區(qū)的關系。而由于上蓋物業(yè)的結構分布對車輛段下部結構有著重大的影響，因此蘿崗車輛段±0.00以下工程一直難以全面開展施工。

3計劃管理實踐與討論

目前六號線二期土建工程正在如火如荼地開展，回顧項目從設計、報建、前期到土建開工的整個歷程，的確存在著一些不盡人意的地方，也反應出管理辦法有需要改進的地方。通過實踐和討論，筆者認為未來計劃管理必定是向著信息化的方向發(fā)展。而目項目管理信息化主要通過三個工具來實現(xiàn)，分別是：WBS（工作分解結構表）、BIM（建筑信息模型）及視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過這三個工具，計劃管理基本可以在安排、執(zhí)行、監(jiān)督三個主要方面實現(xiàn)信息化。

3.1WBS

目前地鐵工程計劃管理工作主要存在以下幾個問題：1、計劃管理工作沒有行業(yè)標準；2、統(tǒng)一標準的缺失導致無法實現(xiàn)實時監(jiān)控3、標準不明導致職責不清。［4］所以，要實現(xiàn)高標準的計劃管理，必須使用集信息化、標準化、系統(tǒng)化為一體的工具進行工程計劃管理。而WBS能很好地解決這個難題。

WBS是工作分解結構的縮寫，它是作為一種展現(xiàn)項目全貌、詳細說明各項工作計劃的項目管理工具。創(chuàng)建WBS的過程本身就是工作思路的整理的過程。它以工作目標為導向，將工作有序地細分為多個階段，并且能夠反應各項工作的邏輯關系。同時它能夠與計劃管理工具（project）相結合，達到控制工作進程的作用。

3.2BIM(Building Information Model)

從建筑手繪圖書到CAD，實現(xiàn)了建設設計的第一次變革，而BIM時代則是第二次新的飛躍。隨著IT技術在建筑業(yè)的廣泛應用，傳統(tǒng)的分類體系越來越不能滿足信息化的要求，因此需要從整體的角度，以統(tǒng)一的建筑信息分類體系框架為基礎對已有的分類進行改造和重組。而BIM系統(tǒng)在項目建設的規(guī)劃設計階段、建設施工（建造）階段、運營階段都能滿足這樣的需求。

在設計階段，BIM技術除了可以進行造型、體量和空間分析外，還可以同時進行能耗分析和建造成本分析等，使得初期方案決策更具有科學性。

在建造階段，BIM利用虛擬施工技術，對施工活動中的人、財、物、信息流動過程進行全真環(huán)境的三維模擬，為施工的各個參與方提供一種易控制、無破壞、低耗費、無風險且能反復多次的實踐方法，能有效提高施工水平，消除施工隱患，防止施工事故，減少施工成本及工期，增強施工過程中的決策、優(yōu)化與控制能力。

在運營階段，BIM可以高效、精準地幫助運營管理單位實現(xiàn)調(diào)度、維修、設備管理精細化。BIM能同步提供設備使用情況及性能、備品備件庫存、運營成本分析、客流量等信息，并幫助運營管理人員建立設備維護保養(yǎng)信息庫，從而實現(xiàn)設備維護精細化，提高運營管理水平，減少突況發(fā)生的風險。

3.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)

隨著科技發(fā)展，我國電子計算機應用技術與和移動通訊技術的發(fā)展，電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)得到了廣泛的應用。電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)在現(xiàn)階段施工現(xiàn)場主要功能是能直觀的加強對項目的現(xiàn)場施工管理與應用，它通過對工程項目施工現(xiàn)場重點環(huán)節(jié)和關鍵部位進行監(jiān)控，增強了業(yè)主對項目施工現(xiàn)場工程質(zhì)量、安全方面的監(jiān)管力度，能減少、防止和杜絕質(zhì)量、安全事故的發(fā)生。而將電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)運用到建設工程施工現(xiàn)場的生產(chǎn)調(diào)度、施工管理、現(xiàn)場文明施工的監(jiān)控中去，是順應科技與時展的趨勢，也是現(xiàn)代工程計劃管理的主要手段。

4結束語

在編制總工期策劃的實踐中，筆者認為要改進計劃管理模式和實效，推進信息化是必然之路。只有全面實現(xiàn)信息化管理，才能提高計劃管理的指導作用，才能編制出符合實際的工期策劃，才能合理安排均衡生產(chǎn)，從而完成工程建設。六號線二期土建工程已完成50%，工程很快將面臨土建專業(yè)與機電專業(yè)交叉施工的局面，此時將是檢驗計劃管理信息化的時刻。筆者相信只要經(jīng)過充分的準備、細致的安排，計劃管理信息化將會伴隨著六號線二期工程的順利推進而成為地鐵建設的典范。

參考文獻

［1］路水記等． 工程投資與計劃管理［M］． 北京:中國勞動社會保障出版社，2004．