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時(shí)間:2023-03-08 15:41:28
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇計(jì)生服務(wù)站工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”辦法,縣計(jì)生服務(wù)站十分重視醫(yī)技人員的技術(shù)培訓(xùn)。強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。一方面于今年3月服務(wù)站專門請(qǐng)市計(jì)生委法規(guī)和技術(shù)指導(dǎo)站的4名專家,利用4天時(shí)間對(duì)全站干職工進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的法律法規(guī)培訓(xùn)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)踐技能培訓(xùn);另一方面,先后4次派人出去進(jìn)修。4月份派出醫(yī)師到省徐州市婦幼保健站進(jìn)修了半個(gè)月,專修婦女乳腺病查治,掌握乳腺儀的操作和使用;6月份又派出一名醫(yī)生到廣州威爾德公司學(xué)習(xí)固有瑩光診斷儀的操作和使用;9月份一人到省計(jì)生委藥具站參加有國(guó)家科研專家講課的計(jì)劃生育避孕藥具知識(shí)培訓(xùn)班,還派出2人到市計(jì)生委參加科技培訓(xùn)。站內(nèi)還為干職工訂閱了工人日?qǐng)?bào)》海南工人報(bào)》計(jì)劃生育學(xué)雜志》等報(bào)刊,提供技術(shù)人員學(xué)習(xí)。工作中鼓勵(lì)醫(yī)技人員自學(xué)成材,積極參加工會(huì)、人事勞動(dòng)部門的繼續(xù)教育和培訓(xùn),一年來(lái),有一名醫(yī)生參加自學(xué)考試獲得了大專文憑,一名醫(yī)生獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,兩人獲得“母嬰保健許可證”兩人晉升了職稱,有兩人獲得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證。通過(guò)多種培訓(xùn),提高了全站人員的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和開展技術(shù)服務(wù)水平,為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了基礎(chǔ)。
開展生殖保健服務(wù)可以進(jìn)一步樹立人民群眾在計(jì)劃生育工作中的主人翁地位,喚起群眾自我保健意識(shí),有利于生育觀念轉(zhuǎn)化;可以更加密切干群關(guān)系,利于完善計(jì)劃生育工作機(jī)制,樹立計(jì)劃生育工作的新形象;也是計(jì)劃生育工作發(fā)展的需要,它將使我國(guó)計(jì)劃生育事業(yè)深入發(fā)展,人民群眾普遍享有優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù),使我國(guó)人口素質(zhì)提高,為中華民族的繁榮昌盛做出貢獻(xiàn)。
二、落實(shí)生殖保健服務(wù),取決于領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識(shí)和有效的管理工作
開展生殖保健與我國(guó)計(jì)劃生育工作的關(guān)系,需要一個(gè)實(shí)踐的過(guò)程。在基層計(jì)劃生育部門中,日常計(jì)劃生育工作任務(wù)比較繁重,無(wú)暇承擔(dān)生殖保健工作;另外,基層條件差,技術(shù)力量薄弱,經(jīng)費(fèi)十分困難,缺乏信心。因此,可從以下幾方面著手:1.掌握實(shí)情,增強(qiáng)工作責(zé)任感?;鶎拥谝痪€的計(jì)劃生育專干,應(yīng)認(rèn)真調(diào)查,了解所在地群眾生殖健康現(xiàn)狀,大力宣傳生殖保健意識(shí)。2.層層試點(diǎn),以點(diǎn)促面,在縣級(jí)應(yīng)先辦好一兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)推廣。省、地、縣計(jì)劃生育部門要同時(shí)抓好縣站服務(wù)工作(技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn),四術(shù)補(bǔ)助費(fèi)的落實(shí),解決實(shí)際困難),做出規(guī)范,加強(qiáng)實(shí)施步伐。3.黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)基層工作的關(guān)心和支持,狠抓落實(shí),把工作任務(wù)確確實(shí)實(shí)落在實(shí)處,注重培養(yǎng)選拔業(yè)務(wù)管理干部和技術(shù)人員,改善工作條件幫助解決實(shí)際困難。
三、基層計(jì)劃生育服務(wù)站是開展生殖保健服務(wù)的主要陣地
計(jì)劃生育服務(wù)站,已初步具有一定的服務(wù)功能。業(yè)務(wù)范圍基本局限在計(jì)劃生育手術(shù)和避孕節(jié)育咨詢方面。雖然也開展一些相關(guān)疾病治療,但設(shè)備簡(jiǎn)陋,技術(shù)水平低,舉步艱難。開展生殖保健服務(wù),對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)站既是挑戰(zhàn),也是發(fā)展機(jī)遇。要端正指導(dǎo)思想,重新認(rèn)識(shí)自己,大膽改革拓寬服務(wù)領(lǐng)域,走出一條適合生殖保健服務(wù)的新路來(lái)。針對(duì)山區(qū)農(nóng)牧民群眾求醫(yī)難狀況,應(yīng)上門服務(wù)宣傳,樹立群眾自我保護(hù)意識(shí)??h、區(qū)、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)部門,要明確職責(zé),發(fā)揮管理指導(dǎo)與服務(wù)職能。從上至下形成有機(jī)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),納入運(yùn)行軌道,規(guī)范計(jì)劃生育服務(wù)站的管理和考核指標(biāo)。
四、基層開展初級(jí)生殖保健服務(wù),應(yīng)把教育和咨詢服務(wù)放在首位
1.組織新婚和已婚夫婦學(xué)習(xí)婚育知識(shí),辦好鄉(xiāng)婚育學(xué)校教育形式可采用,觀看相關(guān)內(nèi)容的錄像和影視片,每戶配備科普常識(shí)小冊(cè)子,組織有趣味的知識(shí)競(jìng)賽,并配合專干講解。
2.開展咨詢服務(wù),做好新婚和已婚計(jì)劃生育夫婦的婚前、孕前個(gè)人咨詢指導(dǎo),逐人建立服務(wù)檔案,定期隨訪。對(duì)孕早期婦女加強(qiáng)指導(dǎo),消除高危因素。
3.普及三查,送上一份溫情服務(wù)站(所)技術(shù)服務(wù)人員上門查環(huán)、查孕、查病,每年定期服務(wù)4次以上,使廣大農(nóng)牧民對(duì)生育、節(jié)育健康有安全感。對(duì)不孕癥及婦科病患者要認(rèn)真查治,對(duì)難以醫(yī)治者負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診。
4.提供合格的節(jié)育技術(shù)服務(wù)避孕藥具供應(yīng)要方便及時(shí),保證計(jì)劃生育手術(shù)質(zhì)量,定期跟蹤訪視,積極預(yù)防和治療手術(shù)并發(fā)癥。
一是抓基礎(chǔ),高起點(diǎn)建立健全基層計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
針對(duì)過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組基層計(jì)生服務(wù)組織,普遍存在的辦公條件差、設(shè)施簡(jiǎn)陋和服務(wù)能力弱的問(wèn)題。近年來(lái),我們圍繞計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、專業(yè)人員培訓(xùn)、藥具管理、免費(fèi)發(fā)放任務(wù),按照開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和生殖保健規(guī)范服務(wù)的要求,千方百計(jì)籌措資金和設(shè)備,大力提升基層計(jì)生服務(wù)人員服務(wù)群眾的水平和能力。2009年,我們積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取國(guó)債資金建設(shè)項(xiàng)目,在4個(gè)農(nóng)村中心鎮(zhèn)建起了高標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)生服務(wù)大樓,2009年又確定5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了計(jì)生服務(wù)所房屋的改擴(kuò)建工作,所有新建和在建的計(jì)生服務(wù)所,都按照《農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,一次性達(dá)到各項(xiàng)要求。在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)的同時(shí),我們對(duì)村組服務(wù)組織也進(jìn)行了充實(shí)和提高,全縣86個(gè)行政村,村村健全了“育齡婦女之家”,460個(gè)村民小組,組組確定了責(zé)任心較強(qiáng)的計(jì)劃生育宣傳員,使農(nóng)村計(jì)劃生育政策、宣傳咨詢和技術(shù)服務(wù)工作真正落到了實(shí)處。七年來(lái)縣站投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金已達(dá)到25萬(wàn)多元。為了提升基層服務(wù)所的醫(yī)療設(shè)備、服務(wù)條件和技術(shù)水平,我們還狠抓了醫(yī)療診斷、治療設(shè)施的配套和更新?lián)Q代工作,共投入設(shè)備配套資金180萬(wàn)元,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所配備了乳腺診斷儀、乳腺治療儀、婦科治療儀、B超診斷儀、心電圖機(jī)、顯微鏡、供氧設(shè)備、手術(shù)床、無(wú)影燈等基本醫(yī)療設(shè)備。為了方便基層計(jì)生服務(wù)人員開展服務(wù)工作,縣計(jì)生服務(wù)站還拿出資金3600多元,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所安裝了獨(dú)立的通訊電話,并給每個(gè)工作人員配發(fā)了服裝、聽診器、血壓表等醫(yī)療器械。通過(guò)抓基礎(chǔ)、抓配套、使全縣基層計(jì)生服務(wù)所的服務(wù)能力有了新的提高。
二是抓培訓(xùn),大力提高各級(jí)計(jì)生技術(shù)人員和宣傳服務(wù)人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)
近年來(lái),縣計(jì)生服務(wù)站先后選派8名醫(yī)務(wù)工作者,到省內(nèi)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修深造,每年我們還邀請(qǐng)有關(guān)醫(yī)療專家,來(lái)縣站開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療手術(shù)示范培訓(xùn)活動(dòng)。在市縣范圍內(nèi),我們主動(dòng)與其它醫(yī)療單位搞好協(xié)作關(guān)系,遇到醫(yī)療技術(shù)難題,及時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)專家前來(lái)現(xiàn)場(chǎng)開展指導(dǎo)和幫助,在堅(jiān)持“安全第
一、質(zhì)量第三是抓服務(wù),全面推行“以人為本”的計(jì)生服務(wù)理念四是抓管理,不斷提高縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)的管理水平
在加強(qiáng)管理中,我們統(tǒng)一健全完善了“會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度”、“藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度”等各項(xiàng)工作制度,把群眾的利益和醫(yī)療用藥安全放在第一位,嚴(yán)格按治療程序和制度規(guī)定要求操作。在醫(yī)療用藥中,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到統(tǒng)一采購(gòu),統(tǒng)一登記,計(jì)生站為全縣第一家藥品零庫(kù)存單位,無(wú)浪費(fèi)、無(wú)過(guò)期藥品,連續(xù)6年被縣藥品食品監(jiān)督局定為合格藥房??h計(jì)生服務(wù)站擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)范圍以來(lái),我們嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門確
定的醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)7年口腔沒(méi)有收掛號(hào)費(fèi),連續(xù)5年沒(méi)有向患者及育婦收取曖費(fèi),連續(xù)6年被縣物價(jià)部門定為價(jià)格計(jì)量信得過(guò)單位,連續(xù)4年在縣委年度考核中在全縣52個(gè)事業(yè)單位中被確定為成績(jī)突出的單位。在治療檢查中也嚴(yán)格控制檢查項(xiàng)目,不增加群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí),我們還堅(jiān)持每月一次的質(zhì)量考核工作,有專門的質(zhì)量考核小組,查醫(yī)療文書書寫、查醫(yī)療設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、衛(wèi)生等,查患者就診記錄,查治療用藥等情況,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題及時(shí)予以糾正,并給予扣分、經(jīng)濟(jì)處理。在對(duì)基層服務(wù)所的業(yè)務(wù)管理中,我們結(jié)合各項(xiàng)服務(wù)工作,定期走訪基層群眾,多聽取群眾對(duì)計(jì)生服務(wù)人員的意見(jiàn)和建議,以群眾滿意不滿意作為評(píng)定基層服務(wù)所工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。每年我們還召開2次基層專業(yè)技術(shù)人員座談會(huì)議,既聽取意見(jiàn)、建議,又幫助解決好服務(wù)工作中存在的問(wèn)題。多年來(lái),我縣各級(jí)計(jì)生服務(wù)工作在上級(jí)主管部門的檢查考核中,受到了一致好評(píng)。
按照《涼山州財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)省治金辦轉(zhuǎn)發(fā)中央治理辦<關(guān)于在“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中嚴(yán)厲查處假發(fā)票的通知>的通知》的通知。我站認(rèn)真開展了在“小金庫(kù)”專項(xiàng)工作中嚴(yán)厲查處假發(fā)票的工作。成立了由站長(zhǎng)吉候阿呷為組長(zhǎng),出納李榮麟為副組長(zhǎng)的清理工作小組。
我站積極開展了在“小金庫(kù)”專項(xiàng)工作中嚴(yán)厲查處假發(fā)票的工作。做到“四個(gè)結(jié)合”,認(rèn)真自查自糾,做到不走過(guò)場(chǎng)、不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。從而進(jìn)一步規(guī)范我站的經(jīng)濟(jì)秩序,從源頭上預(yù)防和治理腐敗、治理假發(fā)票的行為。通過(guò)深入自查,我站財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國(guó)家和單位收入,沒(méi)有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”,更未制售、購(gòu)買和使用假發(fā)票的違法行為。通過(guò)清查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)***問(wèn)題。
雖然我站目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)***現(xiàn)象,但通過(guò)清理檢查“小金庫(kù)”,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了法制教育,強(qiáng)化了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理,確保了各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收,確保了資金合理使用。我站決定在自查自糾的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定有關(guān)制度法規(guī),完善管理、強(qiáng)化制約,加強(qiáng)從源頭上防治腐敗、防止并杜絕假發(fā)票問(wèn)題的力度,力爭(zhēng)做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。
為創(chuàng)造優(yōu)美的服務(wù)環(huán)境,以國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部和人口計(jì)生委出臺(tái)的計(jì)生服務(wù)站外觀形象規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)服務(wù)站辦公樓進(jìn)行了改擴(kuò)建。近兩年來(lái),我站共計(jì)投入50多萬(wàn)元,拆除了臨街店鋪,鋪設(shè)了站前廣場(chǎng),對(duì)主樓進(jìn)行了改造和裝修,新建了手術(shù)室和藥具庫(kù)房以及婚前檢查門診大廳,新購(gòu)買空調(diào)、彩電、冰箱等電器,在婚檢大廳安裝了一塊約4平方米的電子顯示屏,宣傳計(jì)劃生育政策和優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí),全天滾動(dòng)播出。制作了宣傳展牌20多塊,增添便民服務(wù)設(shè)施,為群眾營(yíng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)雅、清潔衛(wèi)生的服務(wù)環(huán)境。服務(wù)站外觀形象按照標(biāo)準(zhǔn)外墻全部重新裝修刷漆,面貌煥然一新。
二、保質(zhì)保量完成各類節(jié)育手術(shù)任務(wù),確保醫(yī)療安全
半年來(lái)我站共做各類計(jì)劃生育手術(shù)749例,其中上環(huán)209例、下環(huán)79例、人流163例、藥流49例、引產(chǎn)181例、女扎53例、男扎15例,三查人數(shù)8000多人,查病治病2000多人;為確保醫(yī)療安全,減少和杜絕計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和后遺癥,我們嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范,做好術(shù)前檢查,落實(shí)術(shù)前知情同意,術(shù)中操作規(guī)范仔細(xì),堅(jiān)持術(shù)后隨訪,做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理。規(guī)范了醫(yī)療文書,建立了規(guī)范的病案室,定期進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量檢查,及時(shí)糾正偏差。為配合基層計(jì)生辦的工作,我們是24小時(shí)值班制,做好門診咨詢工作,送來(lái)的對(duì)象都能夠得到及時(shí)的處理,在條件限制會(huì)診后不能處理的及時(shí)轉(zhuǎn)診到上級(jí)醫(yī)院,幫助干部做好對(duì)象的思想工作,深受基層好評(píng)。完成了國(guó)家科研項(xiàng)目引產(chǎn)調(diào)查2600例。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)管理和培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量
計(jì)劃生育和生殖健康服務(wù)質(zhì)量是我站的生命線,為提高報(bào)務(wù)質(zhì)量,我們狠抓技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理,成立了質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了質(zhì)量責(zé)任制,形成了從站長(zhǎng)到科室,從科室到崗位的技術(shù)管理責(zé)任網(wǎng),逐級(jí)落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任人,在控制出生人口性別比和醫(yī)療事故管理方面與相關(guān)科室和人個(gè)簽訂了責(zé)任狀,規(guī)范了各項(xiàng)工作制度和技術(shù)服務(wù)常規(guī),每月定期組織開會(huì)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),如消毒及滅菌操作規(guī)范,醫(yī)療事故的防范與處理,醫(yī)療糾紛產(chǎn)生原因等,讓每位職工牢固樹立服務(wù)質(zhì)量意識(shí),在工作中自覺(jué)遵守執(zhí)行,技術(shù)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。
四、深入開展生殖健康服務(wù)行動(dòng)
2006年我站開展的“百村服務(wù)”活動(dòng)取得的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益得到了我市市政府和人口計(jì)生局的肯定,今年,我站爭(zhēng)取局領(lǐng)導(dǎo)的重視,繼續(xù)扎實(shí)開展此項(xiàng)工作,充分發(fā)揮計(jì)生網(wǎng)絡(luò)的作用,利用計(jì)生流動(dòng)服務(wù)車為載體,組織專班下鄉(xiāng)免費(fèi)為農(nóng)村育齡群眾進(jìn)行生殖健康檢查,包括查環(huán)、查孕、電子陰道鏡檢查、乳透等,查出疾病積極為她們提供治療方案及建議,促進(jìn)了我市生殖系統(tǒng)感染干預(yù)工程的深入開展。1—6月份下村53個(gè),參加免費(fèi)檢查人數(shù)7000余人,查出各類婦科疾病3000余例,治療2000余例,解決了基層群眾看病求醫(yī)難的疾苦,提高了她們的生殖健康保健意識(shí),深受育齡群眾歡迎。半年來(lái)有200人參加了“蘭丁中心”的宮頸癌早期檢測(cè),
五、加強(qiáng)了藥具發(fā)放管理工作
藥具發(fā)放工作是縣級(jí)計(jì)生站的一項(xiàng)主要工作任務(wù),為使育齡群眾能得到安全、及時(shí)、有效的避孕藥具,我站不斷加強(qiáng)藥具管理工作,為改善倉(cāng)儲(chǔ)條件,將新擴(kuò)建的辦公樓三樓設(shè)為藥具庫(kù)房,安裝了空調(diào)除濕機(jī)、避光窗簾、溫濕度表、滅火設(shè)備、貨架等。認(rèn)真貫徹國(guó)家人口計(jì)生委簽發(fā)的《計(jì)劃生育藥具工作管理辦法(試行)》,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,建立了相應(yīng)的制度,措施和規(guī)劃,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面質(zhì)量控制,管理規(guī)范,實(shí)施多網(wǎng)點(diǎn)、多渠道、全方位發(fā)放服務(wù),免費(fèi)發(fā)放范圍逐步擴(kuò)大,知情選擇率和群眾滿意率提高。
六、加大了市直機(jī)關(guān)三查工作力度
針對(duì)職工超生有所抬頭的趨勢(shì),市計(jì)生局年初將市直機(jī)關(guān)“定點(diǎn)三查”作為計(jì)劃生育一項(xiàng)重要工作來(lái)布置安排,三個(gè)城區(qū)街道辦事處在與轄區(qū)機(jī)關(guān)、單位簽訂責(zé)任書時(shí)將三查作為重要指標(biāo)。作為承擔(dān)市直三查服務(wù)的市計(jì)生服務(wù)站,添置了計(jì)劃生育服務(wù)管理系統(tǒng)及陰道鏡、乳腺診斷儀等新設(shè)備,為市直女職工三查提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市計(jì)生站采取“項(xiàng)目結(jié)合、優(yōu)惠服務(wù)”的方式,與各單位簽訂“三查”協(xié)議書,將環(huán)情、孕情、病情作全面的檢查,并為每個(gè)單位和每個(gè)參檢婦女建立了“三查”電子檔案,及時(shí)為各單位提供有關(guān)報(bào)表和數(shù)據(jù)。上半年有116單位3000多名婦女參加了“三查”。
七、支持和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作
參與了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)和督辦,使11個(gè)服務(wù)站達(dá)到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn),白果計(jì)劃生育服務(wù)達(dá)到了全省“百?gòu)?qiáng)”站標(biāo)準(zhǔn),解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)育手術(shù)出現(xiàn)的難題,做到了有求必應(yīng)。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員的管理和培訓(xùn),籌備了在五腦山賓館培訓(xùn)班。
下半年市計(jì)生服務(wù)站工作計(jì)劃
1、爭(zhēng)取完成業(yè)務(wù)收入150萬(wàn)元以上,確保人員工資、福利到位和滿足日常支出的前提下,積累資金20萬(wàn)元以上。
2、按照及時(shí)、安全、有效的要求,完成各例計(jì)劃生育手術(shù),杜絕重大事故,減少手術(shù)并發(fā)癥和后遺癥發(fā)生,組織好病殘鑒定和全市節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥治療工作。并發(fā)癥和后遺癥發(fā)生率控制在2%以內(nèi)。
3、要啟動(dòng)婚前檢查、優(yōu)生優(yōu)育、艾滋病防治等工作。農(nóng)村適齡青年婚檢率達(dá)到85%以上。醫(yī)療服務(wù)業(yè)務(wù)收入達(dá)總收入50%以上。
4、做好避孕藥具的管理和發(fā)放工作,在城區(qū)安裝一批自動(dòng)售套機(jī)。
5、做好市直機(jī)關(guān)“三查”工作,市一級(jí)單位參檢率達(dá)90%以上。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)定低生育水平為核心,以提升技術(shù)服務(wù)精細(xì)化管理服務(wù)水平為主線,緊緊圍繞提升質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、改善民生的目標(biāo),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新工作方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入開展人口計(jì)生系列化優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高群眾滿意率,為建設(shè)“美好”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
1、確保國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建按時(shí)達(dá)標(biāo)。已創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的縣區(qū)要鞏固創(chuàng)建成果,繼續(xù)提高服務(wù)水平;鎮(zhèn)縣要確保按期達(dá)到國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn);其他縣區(qū)要做好創(chuàng)建前期準(zhǔn)備工作。
2、加快完成人口文化陣地建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)建成“人口文化一條街”或“人口文化園”,啟動(dòng)鎮(zhèn)(辦)“人口文化大院”建設(shè)。全市建成20個(gè)人口文化陣地建設(shè)暨生殖健康進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)。
3、全力做好“兩項(xiàng)工程”。各縣區(qū)完成第三輪農(nóng)村“母親健康工程”檢查任務(wù)60%以上,患病率比上年降低2個(gè)百分點(diǎn),“優(yōu)生促進(jìn)工程”孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋面達(dá)到85%以上,出生缺陷發(fā)生率比上年降低0.5個(gè)千分點(diǎn)。
4、大力開展出生人口性別比綜合治理。聯(lián)合相關(guān)部門開展打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動(dòng)不少于3次,全面落實(shí)二孩全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)和出生實(shí)名登記制度。出生人口性別比高于107的縣區(qū),完成年度下降超出部分10%的目標(biāo)任務(wù)。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)陣地規(guī)范化建設(shè)。各縣區(qū)要保障轄內(nèi)30%以上的鎮(zhèn)辦中心計(jì)生服務(wù)站配齊“母親健康工程”檢查設(shè)備和“優(yōu)生促進(jìn)工程”實(shí)驗(yàn)室常規(guī)檢驗(yàn)設(shè)備,具備開展“兩項(xiàng)工程”的基礎(chǔ)條件,30%以上的村(社區(qū))計(jì)生服務(wù)室達(dá)到“123”的標(biāo)準(zhǔn)要求,即:“一塊全市統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌、兩間工作用房、三個(gè)服務(wù)設(shè)備(一張B超檢查床、一套桌椅、一個(gè)藥具發(fā)放專柜)”。縣區(qū)計(jì)生服務(wù)站要按照“兩項(xiàng)工程”的實(shí)際需要,配齊重點(diǎn)服務(wù)設(shè)備,建成孕前優(yōu)生健康檢查實(shí)驗(yàn)室,其中漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣計(jì)生服務(wù)站要按時(shí)啟動(dòng)新建項(xiàng)目。各級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要提高人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用水平,推進(jìn)全市計(jì)生技術(shù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)建設(shè),實(shí)行計(jì)生技術(shù)服務(wù)信息及時(shí)錄入、科學(xué)管理,提高服務(wù)效率。
(二)加強(qiáng)人口計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。各縣區(qū)要推進(jìn)成立綜合治理出生人口性別比的工作機(jī)構(gòu),滿足綜合治理出生人口性別比經(jīng)?;ぷ鞯男枰0凑铡妒】h級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站管理辦法》的要求,以每萬(wàn)人設(shè)置0.8至1.5個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),確定縣區(qū)計(jì)生服務(wù)站的專業(yè)技術(shù)人員編制數(shù)量,至少應(yīng)確保有18名以上的醫(yī)療技術(shù)人員,編制不超過(guò)50個(gè)。鎮(zhèn)辦計(jì)生服務(wù)站要配備4名以上的醫(yī)技人員,滿足經(jīng)常性計(jì)生技術(shù)服務(wù)的需求。人口計(jì)生等部門要加強(qiáng)計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入、職稱晉升、考核獎(jiǎng)懲為一體的職業(yè)化管理,新招錄和選調(diào)人員中,通過(guò)國(guó)家職業(yè)資格考試人員不得低于新進(jìn)人員總數(shù)的80%。同時(shí),要積極開展專業(yè)學(xué)歷教育和繼續(xù)再教育,定向培養(yǎng)適用人才,并建立分級(jí)分層業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的工作機(jī)制,完成各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。
(三)加強(qiáng)依法服務(wù)、依法管理力度。人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安部門要全面落實(shí)二孩全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)和出生實(shí)名登記,健全完善出生人口住院分娩、戶籍登記信息的月通報(bào)、季報(bào)表制度,健全完善鎮(zhèn)辦摸底排查、部門日常自查、季度聯(lián)合督查、個(gè)案深入調(diào)查為一體的打擊“兩非”長(zhǎng)效工作機(jī)制。嚴(yán)格按照人口計(jì)生法律法規(guī)開展服務(wù),支持符合條件的計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)參與城鎮(zhèn)醫(yī)保和農(nóng)村合作醫(yī)療。嚴(yán)格實(shí)行計(jì)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)懲無(wú)證和超范圍執(zhí)業(yè)的違法行為??h區(qū)計(jì)生服務(wù)站要成立質(zhì)量控制室,建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦計(jì)生服務(wù)站聯(lián)查幫扶制度,實(shí)行計(jì)生技術(shù)服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量的日常評(píng)估考核。計(jì)生技術(shù)服務(wù)檔案資料要達(dá)到“縣有信息庫(kù)、鎮(zhèn)有健康檔案、村有統(tǒng)計(jì)表卡、戶有健康手冊(cè)”的管理標(biāo)準(zhǔn)。
(四)健全計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)管理工作機(jī)制。按照《市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)動(dòng)態(tài)管理辦法》,各縣區(qū)要全面建立縣鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,落實(shí)星級(jí)差別的免費(fèi)服務(wù)補(bǔ)助資金,縣區(qū)計(jì)生服務(wù)站要達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn),轄內(nèi)30%以上的鎮(zhèn)辦中心計(jì)生服務(wù)站達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn);建立計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)管理、事務(wù)公開、民主監(jiān)督的工作機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,全面推行全員競(jìng)聘、以崗定人、績(jī)效考核、能進(jìn)能出的用人制度,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力;健全完善村(社區(qū))計(jì)生干部的管理服務(wù)機(jī)制,落實(shí)村級(jí)計(jì)生專干、中心戶長(zhǎng)“公開選聘、教育培訓(xùn)、考評(píng)獎(jiǎng)懲、待遇保障、分流辭退”五項(xiàng)管理制度,健全完善城區(qū)—街道辦—社區(qū)—樓院人口計(jì)生四級(jí)管理服務(wù)工作體系,充分發(fā)揮基層網(wǎng)底作用。
(五)打造人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。各級(jí)各有關(guān)部門要深入推進(jìn)“兩項(xiàng)工程”,健全完善“母親健康工程”查、防、治為一體的長(zhǎng)效工作機(jī)制,推進(jìn)建立“優(yōu)生促進(jìn)工程”的出生缺陷一級(jí)預(yù)防服務(wù)體系建設(shè),打造人口計(jì)生民生品牌;深化新型人口文化宣傳,充分發(fā)揮各級(jí)各類新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,全面推進(jìn)人口文化宣傳陣地建設(shè),積極組織引導(dǎo)成立村(社區(qū))文藝宣傳隊(duì),開展經(jīng)常性的民間人口文化文藝宣傳活動(dòng),打造特色突出的人口文化宣傳品牌;扎實(shí)開展生殖健康“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)社區(qū))活動(dòng),以社區(qū)為單位,以家庭為核心,以“兩項(xiàng)工程”為載體,充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)中心的綜合服務(wù)職能,開展多種形式的社區(qū)生殖健康宣傳教育和技術(shù)服務(wù)活動(dòng),打造生殖健康服務(wù)城鎮(zhèn)品牌。
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體實(shí)施方案。
2、將“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,納入年度人口計(jì)生綜合考核。
3、組織計(jì)生專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)劃生育及相關(guān)法律法規(guī),開展計(jì)生技術(shù)服務(wù)規(guī)范、管理的全員培訓(xùn)。
(二)組織實(shí)施階段
1、認(rèn)真開展自查。按照活動(dòng)內(nèi)容逐項(xiàng)開展調(diào)查摸底,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題。
2、落實(shí)推進(jìn)措施。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,落實(shí)切實(shí)可行的推進(jìn)措施,制定工作計(jì)劃,細(xì)化責(zé)任到人,狠抓工作落實(shí),確?;顒?dòng)有序推進(jìn)。
3、加強(qiáng)督促檢查。對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行定期督查評(píng)估,落實(shí)整改措施,確保完成任務(wù)。
(三)考核評(píng)估階段
結(jié)合年度人口計(jì)生綜合考核,對(duì)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升年”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行考核評(píng)估。市上將對(duì)成績(jī)突出、具有典型示范作用的縣區(qū)給予表彰。
五、工作要求
一、以人為本,全面完成市政府實(shí)事工程——市生殖健康服務(wù)中心的建設(shè)
作為今年我市政府實(shí)事工程之一的計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)中心正在計(jì)劃中進(jìn)行,預(yù)計(jì)在今年10月可全部竣工并投入使用,建成后的生殖健康服務(wù)中心將和五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育中心服務(wù)站、六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育一般服務(wù)站以及137個(gè)(村)社區(qū)計(jì)生服務(wù)室構(gòu)建起昆山四級(jí)計(jì)生技術(shù)服務(wù)體系,下半年在抓好建設(shè)的同時(shí)要在軟環(huán)境建設(shè)上下功夫,不斷拓展計(jì)劃生育服務(wù)的功能,優(yōu)化計(jì)劃生育服務(wù)的水平。要繼續(xù)健全技術(shù)服務(wù)體系管理機(jī)制,要抓好基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員能力的培訓(xùn)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。
二、強(qiáng)化職能,全面推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的進(jìn)一步完善
一要繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度的落實(shí)和完善工作。今年下半年開始,我市失地農(nóng)民所享受的農(nóng)保將逐漸和社保接軌,這些由農(nóng)保轉(zhuǎn)向社保的農(nóng)民將自動(dòng)從農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度中退出,不再享受這一獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí),力爭(zhēng)在8月上旬完成對(duì)全市200*年符合農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策的對(duì)象的調(diào)查摸底,做好2006年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保每一位符合政策的農(nóng)村老人都能按時(shí)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金;二要做好2005年度計(jì)劃生育公益金的發(fā)放工作,切實(shí)做好救助對(duì)象及救助金額的摸底調(diào)查工作。
三、關(guān)注難點(diǎn),繼續(xù)探索和創(chuàng)新新形勢(shì)下人口與計(jì)劃生育工作的方式和途徑
目前我市的人口與計(jì)劃生育工作存在四大難點(diǎn):一是執(zhí)法難,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大;二是兌現(xiàn)難,非公企業(yè)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金兌現(xiàn)不到位依然是個(gè)突出問(wèn)題;三是基礎(chǔ)管理難,城市化進(jìn)程帶來(lái)的大規(guī)模拆遷使村落集居的形式逐漸分散,人員分布廣泛,育齡群眾信息采集困難;四是流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)難,一方面現(xiàn)居住地管理模式下的計(jì)劃生育工作給廣大計(jì)生干部帶來(lái)了成倍的工作量,另一方面部分流動(dòng)人員原戶籍地計(jì)生部門在管理上不能夠提供一定的配合,使得流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)顯得力不從心。針對(duì)這些新形勢(shì)下呈現(xiàn)出來(lái)的人口與計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)問(wèn)題,下半年,將由各分管主任會(huì)同職能科室展開專項(xiàng)調(diào)研,力求不斷創(chuàng)新工作方法,積極探索解決難點(diǎn)問(wèn)題的方法和途徑,敢于實(shí)踐,勇于突破。
四、加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)做好“十五”省人口與計(jì)生工作示范市下一步迎接和“十一五”規(guī)劃
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大人口與計(jì)劃生育管理力度。
1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)計(jì)生工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)家根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的基本國(guó)策,各地各校務(wù)必要從提高黨的執(zhí)政能力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)當(dāng)前人口與計(jì)劃生育工作的重要性、長(zhǎng)期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性和責(zé)任感,把計(jì)劃生育工作擺上學(xué)校工作重要議事日程,作為全系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化計(jì)劃生育的工作責(zé)任。各學(xué)區(qū)主任、學(xué)校校長(zhǎng)作為計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作,并指定一名責(zé)任較高、責(zé)任心較強(qiáng)的女干部作為計(jì)生專干,進(jìn)一步明確計(jì)生工作職責(zé),強(qiáng)化計(jì)生工作責(zé)任。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、縣教育局計(jì)生辦建立定期聯(lián)系制度(每年不少于4次),及時(shí)了解情況,掌握信息。
3、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好的計(jì)劃生育氛圍。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要定期或不定期地召開計(jì)生例會(huì)(全年至少4次),并有會(huì)議記錄;要通過(guò)生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)把計(jì)生政策宣傳到每一位教職員工;要綜合利用宣傳櫥窗、墻報(bào)板報(bào)等多種宣傳渠道,開展計(jì)劃生育的宣傳,積極營(yíng)造濃厚的計(jì)劃生育氛圍。
4、加強(qiáng)教育,切實(shí)提高中小學(xué)生的計(jì)生意識(shí)。各中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校要在小學(xué)高年級(jí)以上學(xué)生中扎實(shí)開展衛(wèi)生健康教育、青春期教育、人口與計(jì)劃生育教育。要上好《人口理論教育》和《青春期教育課》課程,確保每年不少于4節(jié)(次)的人口與計(jì)劃生育知識(shí)(或衛(wèi)生健康知識(shí))講座或常識(shí)課,并且做到有教材、有師資、有教案、有課程設(shè)置、有考卷、有成績(jī)登記。廣大教師要將計(jì)生知識(shí)滲透到各學(xué)科教學(xué)之中,使廣大青少年能受到經(jīng)常性的計(jì)生教育。
二、強(qiáng)化請(qǐng)假審批手續(xù),進(jìn)一步完善教職工請(qǐng)銷假制度。
各學(xué)區(qū)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行教職員工考勤制度,嚴(yán)格審批請(qǐng)假手續(xù),堵塞女干部、女職工在請(qǐng)假期間的計(jì)劃外生育漏洞。凡出現(xiàn)違反規(guī)定私自批假或?qū)绻ぁ缯n連續(xù)十五天以上不及時(shí)上報(bào)造成不良后果的將嚴(yán)肅追究單位第一責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。凡是請(qǐng)長(zhǎng)假(病假、長(zhǎng)期病休、事假、探親假、脫產(chǎn)進(jìn)修等)一個(gè)月或連續(xù)累計(jì)一個(gè)月及以上和辦理勤工儉學(xué)的女教職工,學(xué)區(qū)、學(xué)校都必須嚴(yán)格履行以下手續(xù):
1、對(duì)請(qǐng)病假兩周以上的女教職工(含辦理長(zhǎng)期病休)必須提供縣級(jí)以上醫(yī)院的疾病證明書和最近一次的環(huán)孕檢證明。在病假期間學(xué)校要負(fù)責(zé)派人探望,了解有關(guān)情況并做好登記,負(fù)責(zé)探望的人要簽名,請(qǐng)假期限一到學(xué)校要及時(shí)督促到崗。如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或計(jì)生問(wèn)題,要及時(shí)上報(bào)或到當(dāng)?shù)赜?jì)生服務(wù)站作孕情檢查,學(xué)校不得隱瞞不報(bào)。
2、對(duì)年齡在45周歲以下的已婚育婦請(qǐng)事假、出國(guó)探親假一個(gè)月以上和辦理脫產(chǎn)進(jìn)修、勤工儉學(xué)的必須要先做有效的(戶口所在地計(jì)生服務(wù)站)孕情檢查,證明確實(shí)無(wú)孕并且與學(xué)校簽訂好計(jì)生承諾書,寫明聯(lián)系地址和聯(lián)系電話后,才給予審批請(qǐng)假手續(xù),否則,出現(xiàn)計(jì)生問(wèn)題將追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3.所有女教職工請(qǐng)假兩周以上都要經(jīng)學(xué)區(qū)、學(xué)校計(jì)生干部審核簽名。所有準(zhǔn)假的育齡婦女要按時(shí)回來(lái)參加每年3次的環(huán)孕檢工作,逾期不返回環(huán)孕檢的,按有關(guān)規(guī)定處理。
三、完善計(jì)劃生育工作制度,切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作管理。
1、落實(shí)計(jì)生工作月報(bào)制度。各學(xué)校、學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干必須及時(shí)掌握本單位教職工的婚姻、生育、節(jié)育、環(huán)孕檢等動(dòng)態(tài)信息。要建立計(jì)生對(duì)象檔案和育齡婦女的管理資料及環(huán)孕檢工作記錄,做到不錯(cuò)登、不漏登、不弄虛作假。各學(xué)區(qū)、直屬學(xué)校每月5日要用電子郵件形式向縣教育局計(jì)生辦報(bào)送計(jì)生月報(bào)表。縣教育局原則上每季度第一個(gè)月5日召開一次計(jì)生工作例會(huì),各學(xué)區(qū)、直屬學(xué)校要將計(jì)劃生育上季度情況、計(jì)生對(duì)象名冊(cè)及有關(guān)婚姻、生育、節(jié)育、環(huán)孕檢證件上報(bào)縣教育局計(jì)生辦核查。
2、落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任制??h教育局每年與學(xué)區(qū)、直屬學(xué)校,各學(xué)區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)簽訂人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任書,校長(zhǎng)與教師簽訂責(zé)任書,做到齊抓共管,層層落實(shí)。凡不能認(rèn)真落實(shí)計(jì)生責(zé)任的學(xué)校,將直接追究學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任;凡計(jì)生工作出現(xiàn)失誤而影響全局計(jì)劃生育工作的學(xué)校校長(zhǎng),年度考核直接確定為不合格或予以免職。
3、健全臨時(shí)工、代課教師的計(jì)生管理制度。各級(jí)各類學(xué)校聘請(qǐng)的三個(gè)月以上的代課教師、臨時(shí)工必須出具身份證、暫住證、計(jì)劃生育(婚姻)證明。學(xué)校不能聘請(qǐng)違反計(jì)劃生育政策的人員在學(xué)校工作,所聘請(qǐng)的三個(gè)月以上的臨時(shí)工、代課教師要納入學(xué)校計(jì)生管理范圍,對(duì)不服從計(jì)生管理的臨時(shí)工、代課教師要給予解聘或辭退。
4、落實(shí)幼兒園、小學(xué)新生入學(xué)管理制度。幼兒園、小學(xué)新生必須憑戶口本或派出所出具的戶籍證明方可入學(xué),如不能出具戶籍證明,幼兒園、學(xué)校須另行登記造冊(cè),并及時(shí)上報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,在學(xué)齡兒童入學(xué)時(shí)憑戶口本登記學(xué)生家庭人口情況,并按照縣計(jì)生部門統(tǒng)一要求將登記結(jié)果及時(shí)上報(bào)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,以配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)綜合管理。
5、健全教職工計(jì)劃生育檔案臺(tái)帳管理制度。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要做好相關(guān)資料檔案的建立和規(guī)范工作,做到計(jì)生工作檔案齊全,臺(tái)帳美觀。主要臺(tái)帳包括:計(jì)生工作文件政策、計(jì)生工作組織機(jī)構(gòu)、計(jì)生工作計(jì)劃、計(jì)生工作責(zé)任書、計(jì)生工作合同書、計(jì)生工作宣傳教育材料、教職工請(qǐng)假審批表、教職工計(jì)劃生育情況登記表、未婚男女青年登記表、已婚未育夫婦登記表、已婚生育夫婦登記表、環(huán)孕檢對(duì)象情況登記表、計(jì)生工作月報(bào)表、季報(bào)表、年報(bào)表、小學(xué)(幼兒園)新生入學(xué)情況登記表等。
四、狠抓計(jì)生關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)決落實(shí)計(jì)生工作各項(xiàng)措施。
1、嚴(yán)格把好晚婚晚育年齡和婚后生育關(guān)。學(xué)校教職工必須依法登記結(jié)婚,按規(guī)定依法批準(zhǔn)生育。辦理結(jié)婚證、準(zhǔn)生證必須先報(bào)學(xué)校審核備案,確保新婚辦證率、持證生育率達(dá)100%。提倡教職工實(shí)行晚婚晚育。晚婚年齡為:男25周歲,女23周歲后結(jié)婚為晚婚。晚育年齡為:①夫妻雙方晚婚后懷孕生育;②女方達(dá)二十四周歲以上生育;③男方達(dá)三十周歲以上生育。學(xué)校青年男女教職工在結(jié)婚登記后七天之內(nèi)必須主動(dòng)向?qū)W校計(jì)生專干報(bào)告,必須及時(shí)納入學(xué)校計(jì)生管理,不得不報(bào)或遲報(bào)。
2、嚴(yán)格抓好已婚育齡婦女的環(huán)孕檢工作。①已婚未育,已生育一個(gè)子女、生育兩孩及以上未落實(shí)結(jié)扎手續(xù)的女教職工和男教職工配偶,女方年齡在40周歲及以下的都要參加環(huán)孕檢工作。②長(zhǎng)期病休、脫產(chǎn)進(jìn)修、勤工儉學(xué)、外出考察學(xué)習(xí)人員都要按時(shí)參加環(huán)孕檢工作。③已婚育婦或男教職工配偶外出不在本縣的,必須回戶籍所在地計(jì)生服務(wù)站或到現(xiàn)居住地縣級(jí)以上計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參加環(huán)孕檢。凡到現(xiàn)居住地所在縣計(jì)生服務(wù)站或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參檢的,要一年三次將現(xiàn)居住地縣級(jí)以上計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的有效證明寄回現(xiàn)在單位(關(guān)系掛縣教育局人才服務(wù)部的寄縣教育局人才服務(wù)部)。并根據(jù)實(shí)際需要,每年至少一次回來(lái)接受單位目測(cè)。④環(huán)孕檢每年2月、6月、10月各1次,共3次。⑤環(huán)孕檢工作由學(xué)校根據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排部署,與當(dāng)?shù)赜?jì)生服務(wù)站聯(lián)系后通知有關(guān)對(duì)象,學(xué)區(qū)、學(xué)校計(jì)生干部要負(fù)責(zé)督促到位。⑥環(huán)孕檢對(duì)象一律憑《生殖健康服務(wù)證》或《環(huán)孕檢證》、《結(jié)婚證》、《身份證》在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站接受檢查。⑦每次環(huán)孕檢結(jié)束后,所在學(xué)校要將環(huán)孕檢情況(已參檢人員和未參檢人員名單,并附已參檢人員計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)證明單)報(bào)戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和學(xué)區(qū)、縣教育局計(jì)生辦。⑧要加強(qiáng)對(duì)未到站環(huán)孕檢對(duì)象的分析與管理。各學(xué)區(qū)、學(xué)校對(duì)確實(shí)無(wú)法到站的環(huán)孕檢對(duì)象,須列出名單,標(biāo)明其具體去向,聯(lián)系方式,未到站原因,并將名單分別于3月1日、7月1日、11月1日前以電子郵件發(fā)送至縣教育局計(jì)生辦。⑨對(duì)不按照規(guī)定參加環(huán)孕檢的育齡女教職工和男教職工不按時(shí)提供配偶環(huán)孕檢證明的,要采取經(jīng)濟(jì)、行政等措施,強(qiáng)制其接受環(huán)孕檢管理,確保環(huán)孕檢到位率達(dá)到100%。通過(guò)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作管理,確保教育系統(tǒng)出生人口政策符合率、綜合避孕節(jié)育率、獨(dú)生子女父母光榮證領(lǐng)取率100%,杜絕早婚早育、計(jì)劃外生育現(xiàn)象發(fā)生,使全體教職工在全縣計(jì)生工作中都能起到表率作用。
3、切實(shí)做好長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施工作。①已婚育的女教職工和男教職工配偶育后必須要落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施,其中一孩生育滿90天必須馬上落實(shí)放環(huán)措施,經(jīng)批準(zhǔn)的二孩生育滿30天必須落實(shí)結(jié)扎措施,長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)率要達(dá)100%。②凡是落實(shí)放環(huán)和結(jié)扎的對(duì)象,各學(xué)校要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、學(xué)區(qū)、縣教育局計(jì)生辦出具節(jié)育手術(shù)證明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦一律憑施術(shù)單位出具的節(jié)育手術(shù)證明歸檔,并輸入育齡婦女信息庫(kù),無(wú)有效證明備案的視為未落實(shí)。③因患有節(jié)育手術(shù)相對(duì)禁忌癥需要緩放、緩扎的對(duì)象,應(yīng)向戶籍所在地計(jì)生辦、縣教育局計(jì)生辦提供有開展節(jié)育手術(shù)的縣計(jì)生指導(dǎo)站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站)出具的有效證明歸檔備查(其中緩扎證明必須由縣計(jì)生指導(dǎo)站或龍港鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站出具)。④因患有節(jié)育手術(shù)絕對(duì)禁忌癥需要采取其他避孕方法的對(duì)象,一要向戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和縣教育局計(jì)生辦提供有開展節(jié)育手術(shù)的縣計(jì)生指導(dǎo)站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站)出具的有效證明(其中結(jié)扎禁忌癥證明必須由縣計(jì)生指導(dǎo)站或龍港鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站出具);二要與學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦簽訂實(shí)行避孕方法知情選擇協(xié)議;三要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)人員進(jìn)行的避孕方法知情選擇初選藥具知識(shí)宣傳培訓(xùn)、知識(shí)測(cè)試、健康體檢。避孕方法知情選擇初選藥具的對(duì)象檔案應(yīng)包括計(jì)生技術(shù)服務(wù)的有效證明、宣傳培訓(xùn)記錄、測(cè)試卷、健康體檢表、知情選擇協(xié)議書等五項(xiàng)內(nèi)容,以上各項(xiàng)內(nèi)容必須由學(xué)校審核后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和學(xué)區(qū)、縣教育局計(jì)生辦備查。
五、強(qiáng)化計(jì)生導(dǎo)向機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
按照國(guó)家、省、市、縣制定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,切實(shí)加大計(jì)生工作獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、優(yōu)先政策的落實(shí)和兌現(xiàn)力度。
1、落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)制度。凡已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的夫妻,每年發(fā)給不低于200元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。雙職工的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻所在單位各發(fā)一半;單職工的由屬干部、職工所在單位發(fā)給全數(shù),直至子女滿14周歲止。
2、落實(shí)晚婚晚育政策。自覺(jué)實(shí)行晚婚的干部、職工婚假為十五日;實(shí)行晚育后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自覺(jué)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施放環(huán)手術(shù)且已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的女方產(chǎn)假增加30天,男方護(hù)理假7天,婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間,工資照發(fā),不影響晉升。女方產(chǎn)假期滿,撫育嬰兒有困難的,經(jīng)本人申請(qǐng),可給予6個(gè)月的哺乳假,工資按照本人基本工資的80%發(fā)放,不影響晉級(jí)、調(diào)整工資,并計(jì)算工齡。
六、建立計(jì)劃生育考核制度,堅(jiān)決實(shí)行計(jì)生“一票否決”。
1、縣教育局制定出臺(tái)《**縣教育系統(tǒng)人口與計(jì)劃生育考核辦法》,每年12月份對(duì)各學(xué)區(qū)、直屬學(xué)校進(jìn)行計(jì)生工作年度考核,各學(xué)區(qū)組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行考核,對(duì)計(jì)劃生育工作管理規(guī)范,考核結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人予以通報(bào)表彰。經(jīng)考核綜合評(píng)定,成績(jī)較差,未完成目標(biāo)管理責(zé)任的學(xué)區(qū)、學(xué)校給予黃牌警告或“一票否決”。
2、有下列情形之一的,給予有關(guān)學(xué)區(qū)、學(xué)校通報(bào)批評(píng),并實(shí)行“一票否決”。
(一)未完成計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任,考核未達(dá)標(biāo)的;
(二)不履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
(三)單位教職工出現(xiàn)違法生育情況的;
(四)在人口和計(jì)劃生育中,有嚴(yán)重弄虛作假行為,違法亂紀(jì),造成不良后果的。
凡被“一票否決”的作以下處理:
2、逐步建立健全計(jì)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。建立對(duì)社區(qū)工作者的跟班輪訓(xùn)制度。每個(gè)社區(qū)工作者每年到服務(wù)站跟班培訓(xùn)兩次,社區(qū)計(jì)生人員主要學(xué)習(xí)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作、政策法規(guī)、計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng),生殖健康服務(wù)技術(shù)和計(jì)劃生育四項(xiàng)手術(shù)技術(shù)等;確保完成培訓(xùn)任務(wù);加大對(duì)社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、進(jìn)一步規(guī)范人口學(xué)校建設(shè)。結(jié)合全鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法,建立并規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風(fēng)示范基地,在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口學(xué)校的同時(shí),將社區(qū)人口學(xué)校建設(shè)納入鎮(zhèn)建工作之中。
4、加強(qiáng)艾滋病的宣傳報(bào)道工作。面對(duì)新形勢(shì)下艾滋病工作的新情況,著重加強(qiáng)對(duì)艾滋病的宣傳和報(bào)道工作,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)如何預(yù)防艾滋病。并以此為主線,廣泛宣傳生殖保健科普常識(shí)。
2、緊緊抓住村級(jí)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不放松。今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),村級(jí)可支配收入達(dá)到131.06萬(wàn)元。
二、環(huán)境衛(wèi)生卓有成效
三、計(jì)生工作常抓不懈
計(jì)劃生育工作水平進(jìn)一步提高。今年以來(lái),村兩委高度重視計(jì)生工作,定期召開會(huì)議,力求措施到位,成效顯著。今年我村計(jì)生工作的考核基本達(dá)標(biāo)。
四、綜治工作成績(jī)顯著
按照上級(jí)的綜治要求,進(jìn)一步建立健全各小組的治安聯(lián)防體系,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾、避免矛盾的激化,真正做到“小矛盾不出村”的目標(biāo)。同時(shí),加大相關(guān)法律知識(shí)的宣傳工作,提高群眾知法、守法的意識(shí)。
五、大力改善村部綜合環(huán)境
按照建設(shè)示范村的要求,我村投入了大筆資金用于新建社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。“一站式”服務(wù)現(xiàn)已正式投入使用,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站還正處于裝璜階段。健身器材的使用、圖書的豐富,為我村的社會(huì)公益事業(yè)提供了保障。
六、其他方面
針對(duì)年初制定的各項(xiàng)工作計(jì)劃,今年都能順利落實(shí)和完成。
1、土地補(bǔ)償工作。貫徹上級(jí)政策,對(duì)征地農(nóng)民進(jìn)行土地補(bǔ)償及辦理好“土保農(nóng)保置換城保”工作。
2、安全生產(chǎn)工作。將安全生產(chǎn)工作分片包干,責(zé)任層層落實(shí)到戶、人,并經(jīng)常組織人員檢查,及時(shí)排查事故隱患。
3、征兵工作。及時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的征兵任務(wù),將最優(yōu)秀的青年送到部隊(duì)。
4、農(nóng)村新型醫(yī)療合作工作。積極宣傳新型醫(yī)療合作政策,動(dòng)員廣大村民積極參與。