導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、信息技術(shù)對審計(jì)工作的影響

（一）審計(jì)范圍影響

隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)處理范圍逐漸擴(kuò)大。審計(jì)職業(yè)肩負(fù)重任，基于信息可靠性基礎(chǔ)上開展審計(jì)工作。一些被審計(jì)的信息不僅是一些紙質(zhì)類型的信息，還包含磁性介質(zhì)為載體的信息。審計(jì)人員需要對信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)，把握信息完整性、可靠性以及安全性。審計(jì)內(nèi)容也逐漸擴(kuò)大，從最初的處理報(bào)表轉(zhuǎn)化為對審計(jì)信息有形處理。這對信息安全性要求比較高，審計(jì)環(huán)境應(yīng)該得到保障。

（二）審計(jì)證據(jù)影響

信息技術(shù)影響還表現(xiàn)在審計(jì)證據(jù)影響上，在過去審計(jì)證據(jù)是一些可見的、有形的證據(jù)。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，這些審計(jì)證據(jù)逐漸轉(zhuǎn)向無形模式，這些看不見、摸不著的信息基于磁盤介質(zhì)上傳播。在信息技術(shù)環(huán)境下，大多審計(jì)證據(jù)都以數(shù)據(jù)形式存留下來。計(jì)算機(jī)在一瞬間內(nèi)產(chǎn)生記憶，方便審計(jì)人員進(jìn)行操作。一般都是由符號(hào)、代碼組成，這些數(shù)據(jù)的獲取應(yīng)該有專門的計(jì)算技術(shù)進(jìn)行取證才能實(shí)現(xiàn)。

（三）審計(jì)方式影響

過去，審計(jì)方式主要是手工查賬，在處理一些數(shù)據(jù)時(shí)，會(huì)出現(xiàn)失誤。數(shù)據(jù)可靠性和時(shí)效性得不到保障，導(dǎo)致審計(jì)工作效率低下。隨著社會(huì)不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng)被應(yīng)用在審計(jì)工作中，審計(jì)人員借助系統(tǒng)處理日常工作，工作效率逐漸提升。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，審計(jì)范圍和對象逐漸擴(kuò)大，審計(jì)內(nèi)容越來越復(fù)雜，傳統(tǒng)的方式已經(jīng)不能滿足工作需求，應(yīng)該基于計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)上開展工作，才能提升審計(jì)效率，保障工作質(zhì)量。

（四）審計(jì)程序影響

電子證據(jù)具有特殊性，它的存儲(chǔ)、獲取、數(shù)據(jù)傳輸以及分析都應(yīng)該基于特殊手段上開展，根據(jù)一定的程序執(zhí)行。如果沒有相關(guān)程序規(guī)定，將很難保障數(shù)據(jù)客觀性以及合法性。審計(jì)內(nèi)容和形式比較復(fù)雜，傳統(tǒng)的審計(jì)工作應(yīng)該得到改變，這才能實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)。信息技術(shù)在該背景環(huán)境下，它能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部控制，對內(nèi)容和傳統(tǒng)功能的融合速度比較高，審計(jì)人員應(yīng)該采用不同的調(diào)查方式對內(nèi)部控制進(jìn)行了解，才能正確的評價(jià)審計(jì)程序運(yùn)行效率。

二、信息技術(shù)應(yīng)用

（一）探索現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)和方法

當(dāng)前，大部分審計(jì)工作只是簡單停留在手工賬到電子賬單層面上，和計(jì)算機(jī)審計(jì)還尋在一定距離。審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部一些信息得不到傳遞，信息流暢度低。主要表現(xiàn)在審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)部門之間、審計(jì)部門和派出機(jī)構(gòu)之間、審計(jì)組和審計(jì)機(jī)關(guān)之間等。這些機(jī)構(gòu)信息流暢度低，沒有現(xiàn)成網(wǎng)絡(luò)鏈，不能及時(shí)收集有效信息，進(jìn)而影響審計(jì)職責(zé)開展。因此，需要建立起一個(gè)全新的審計(jì)體系，在那些重點(diǎn)單位安置上通訊方式，形成審計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（二）開發(fā)審計(jì)信息化軟件

當(dāng)前，我國審計(jì)軟件樹數(shù)目比較少，不能完全適應(yīng)電算化發(fā)展需求。這種狀態(tài)應(yīng)該得到改變，而最佳改變模式便是培養(yǎng)出大量的軟件開發(fā)人才。企業(yè)要不斷鼓勵(lì)審計(jì)人員進(jìn)入軟件開發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)，參與環(huán)節(jié)開發(fā)整個(gè)過程。眾所周知，審計(jì)軟件可以規(guī)范工作開展，可以提升審計(jì)工作效率，有可以提升審計(jì)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理目的。進(jìn)行電算化管理過程中，那些高效率的信息系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)該被應(yīng)用到審計(jì)程序中，該程序發(fā)揮出監(jiān)督作用?？梢愿櫼恍┲攸c(diǎn)文件，記錄下符合執(zhí)行要求的審計(jì)事項(xiàng)以及高效率處理一些審計(jì)信息。這些工作方式能夠幫助審計(jì)人員開展追查工作，進(jìn)而解決審計(jì)電算化滯后問題。

（三）建立信息資源庫

各級(jí)審計(jì)部門應(yīng)該將工作重點(diǎn)放置于審計(jì)數(shù)據(jù)庫中，重視建立完善的數(shù)據(jù)庫資料。一些審計(jì)對象和審計(jì)內(nèi)容，應(yīng)該得到全面開展和執(zhí)行、需要注意的是這些數(shù)據(jù)獲取應(yīng)該保障全面性、完整性以及系統(tǒng)性，應(yīng)該同被錄入的信息相關(guān)。這才能合理的開展審計(jì)工作，為審計(jì)提供精準(zhǔn)的依據(jù)。審計(jì)資源數(shù)據(jù)庫應(yīng)該包含幾個(gè)方面內(nèi)容，應(yīng)該包含被審計(jì)單位資料庫、審計(jì)隊(duì)伍資料庫以及相關(guān)法律法規(guī)資料文件庫等。這些資料應(yīng)該得到處置，一些寶貴審計(jì)信息應(yīng)該使用相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行保護(hù)，保障這些信息時(shí)效性。還有一些地方部署文件應(yīng)該得到更新，其中包含政府信息、中央法規(guī)庫等，這些數(shù)據(jù)庫中的信息應(yīng)該得到錄入和更新。在該發(fā)展基礎(chǔ)上，還應(yīng)該對數(shù)據(jù)進(jìn)行分門別類處理，使用專門的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行應(yīng)對。例如，進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行工作時(shí)，可以使用審計(jì)數(shù)據(jù)庫，這些數(shù)據(jù)庫資料都比較完整，而且定時(shí)得到更新。在進(jìn)行管理時(shí)，應(yīng)該集合審計(jì)案例以及審計(jì)技巧等，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累有效的審計(jì)處理方法。面對突發(fā)審計(jì)問題時(shí)，可以輕松應(yīng)對，提升審計(jì)質(zhì)量和效益。

（四）審計(jì)人員素質(zhì)有待提高

基于信息化系統(tǒng)中，審計(jì)程序發(fā)生改變，相應(yīng)的審計(jì)線索、審計(jì)技術(shù)以及審計(jì)內(nèi)容等都發(fā)生了改變，這能夠決定審計(jì)工作效率。從當(dāng)前審計(jì)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)上看，他們大多都屬于會(huì)計(jì)專業(yè)以及工程專業(yè)人員，他們比較熟悉計(jì)算機(jī)使用，但是對審計(jì)系統(tǒng)掌握能力有待提高。審計(jì)部門應(yīng)該對審計(jì)人員開展培訓(xùn)，使得審計(jì)人員計(jì)算機(jī)能力提高，掌握更多計(jì)算機(jī)技術(shù)，在開展審計(jì)工作時(shí)，他們能夠提升工作效率。想要實(shí)現(xiàn)審計(jì)信息化，只擁有一批具備基礎(chǔ)能力的審計(jì)人員還不足夠，還應(yīng)該建設(shè)出一批具懂得審計(jì)業(yè)務(wù)、又能夠掌握審計(jì)系統(tǒng)應(yīng)用人員。這些是骨干隊(duì)伍，需要審計(jì)部門加強(qiáng)審計(jì)工作開展，不斷提升隊(duì)伍工作能力。另外，審計(jì)部門還需一組具備計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)隊(duì)伍，他們能夠應(yīng)對審計(jì)問題，能夠高效率的解決問題，提升工作效率。

三、結(jié)束語

信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用，影響審計(jì)工作開展，它不斷改變信息產(chǎn)生方式和處理方式。而且信息使用者對信息使用也發(fā)生了改變，這些變化影響審計(jì)工作開展。審計(jì)工作范圍、方式、內(nèi)容以及方法都應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)變動(dòng)，這才能不斷推動(dòng)實(shí)踐不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]郭旭.營造環(huán)境創(chuàng)新升級(jí)為持續(xù)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航——中國航天科工集團(tuán)公司四院內(nèi)部審計(jì)工作紀(jì)實(shí)中國[J].內(nèi)部審計(jì)，2013年4期.

篇2

文章編號(hào)：1006-0278（2015）04-033-01

隨著經(jīng)濟(jì)，科技的高速發(fā)展，電子信息技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛。其中會(huì)計(jì)行業(yè)由傳統(tǒng)審計(jì)發(fā)展為信息化審計(jì)，就是適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，利用電子信息技術(shù)的典范。會(huì)計(jì)審計(jì)對企業(yè)的運(yùn)作，安全等問題起到很大的作用，是企業(yè)管理的重要部分。尤其現(xiàn)在企業(yè)的市場競爭越來越激烈，會(huì)計(jì)審計(jì)的工作質(zhì)量對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有很大影響，而會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的開創(chuàng)對企業(yè)的發(fā)展提供了保障。

一、會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的簡述

（一）會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的內(nèi)容

會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的內(nèi)容就是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。不同與傳統(tǒng)手工統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)審計(jì)大多數(shù)分為以下幾部分：對會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制的審計(jì)；對會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)程序的審計(jì)；對會(huì)計(jì)信啟、系統(tǒng)質(zhì)量的審計(jì)；對會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的審計(jì)等等。

（二）會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的目的

會(huì)計(jì)信息化審計(jì)是以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性，有效性，可靠性為目的的。確保信息系統(tǒng)的安全有效可靠對企業(yè)有重要意義，審計(jì)部門一般會(huì)通過對硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通訊、數(shù)據(jù)資源、安全產(chǎn)品的控制測試的方法來進(jìn)行會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的評估，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)安全、效率的問題，并且及時(shí)找出有效的解決方法，避免損失，提高企業(yè)效益。

（三）會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的特點(diǎn)

第一，會(huì)計(jì)信息化審計(jì)充分應(yīng)用電子信息技術(shù)。會(huì)計(jì)的審計(jì)工作是很復(fù)雜的，不僅僅是在計(jì)算數(shù)據(jù)的時(shí)候是運(yùn)用計(jì)算機(jī)而是在會(huì)計(jì)審計(jì)的全部過程都運(yùn)用計(jì)算機(jī)工作。工作的效率不僅會(huì)節(jié)約人力等資源的成本投入，還能提高工作效率。

第二，會(huì)計(jì)信息化審計(jì)系統(tǒng)有非常強(qiáng)的適應(yīng)性。會(huì)計(jì)審計(jì)信息化以后，具有了強(qiáng)大信息庫，能夠更快更好的適應(yīng)多變的市場環(huán)境。

第三，會(huì)計(jì)信息化審計(jì)影響傳統(tǒng)會(huì)計(jì)審計(jì)。會(huì)計(jì)信息化審計(jì)會(huì)為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在現(xiàn)有審計(jì)的程序、方法、管理等方面進(jìn)行全而改進(jìn)，重組等，開展新型高效的新工作形式。

二、會(huì)計(jì)的信息化審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)的不同

為了緊跟市場的步伐，創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益，大多數(shù)企業(yè)紛紛從傳統(tǒng)會(huì)計(jì)審計(jì)轉(zhuǎn)向會(huì)計(jì)信息化審計(jì)轉(zhuǎn)變。會(huì)計(jì)信息化審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)存在許多差異，了解兩者之間的不同之處，對提高會(huì)計(jì)審計(jì)工作效率是必不可少的。

（一）會(huì)計(jì)信息化審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)的審計(jì)準(zhǔn)則不同

傳統(tǒng)審計(jì)的審計(jì)準(zhǔn)則是根據(jù)以往財(cái)務(wù)人員實(shí)際操作，積累的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)所形成的，而由于會(huì)計(jì)審計(jì)的信息化使得現(xiàn)在會(huì)計(jì)審計(jì)的在工作方法，使用工具，工作內(nèi)容上等方面都存在很大差異，原有的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則不再適用，所以催生了新的審計(jì)準(zhǔn)則，用以新的信息化審計(jì)。

（二）會(huì)計(jì)信息化審計(jì)與傳統(tǒng)審計(jì)的工作的不同

傳統(tǒng)審計(jì)的財(cái)務(wù)人員大多只要求計(jì)算監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)狀況等，需求的技能比較少。而由于會(huì)計(jì)審計(jì)的信息化，除了為企業(yè)帶來的利益便利外，也相應(yīng)程度的帶來了新的挑戰(zhàn)和新的問題。信息化審計(jì)大多資料數(shù)據(jù)都儲(chǔ)存在電子設(shè)備中，一旦電子設(shè)備出現(xiàn)安全問題，會(huì)造成企業(yè)的巨大損失。同時(shí)，進(jìn)行會(huì)計(jì)審計(jì)的工作人員，不僅需要有會(huì)計(jì)審計(jì)的工作能力，還要熟練掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)、技術(shù)等等。

三、會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的方法策略

第一，建立會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的組織機(jī)構(gòu)。無論發(fā)展什么項(xiàng)目，都需要有一個(gè)組織機(jī)構(gòu)。建立會(huì)計(jì)信息化審計(jì)專門的組織機(jī)構(gòu)，有助于我國的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的發(fā)展，反之，則會(huì)阻礙其發(fā)展，進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。

第二，制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)準(zhǔn)則?，F(xiàn)在會(huì)計(jì)信息化審計(jì)剛剛發(fā)展起來，很多企業(yè)在實(shí)踐中還在遵循著傳統(tǒng)審計(jì)的準(zhǔn)則，而前面已經(jīng)分析到信息化審計(jì)準(zhǔn)則與傳統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則有很多不同之處，只有制定出適合信息化審計(jì)的準(zhǔn)則，才能發(fā)揮出信息化審計(jì)的有點(diǎn)，利于企業(yè)發(fā)展。

篇3

近年來，隨著建筑業(yè)，特別是房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目方面的資金越來越大。為加強(qiáng)項(xiàng)目工程管理，提高投資資金的安全和使用效率，很多企業(yè)都對工程造價(jià)進(jìn)行了全過程審計(jì)，由原事后審計(jì)改為全過程跟蹤審計(jì)。

一、建筑工程全過程跟蹤審計(jì)的主要做法

在開展全過程跟蹤審計(jì)過程中，積極探索全過程跟蹤審計(jì)新的模式，不斷創(chuàng)新工作思路，注重新方法、新技術(shù)的運(yùn)用，對全過程跟蹤審計(jì)進(jìn)行全過程的管理。對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)人員和施工單位充分溝通，確保全過程跟蹤審計(jì)工作質(zhì)量和效果。

（一）統(tǒng)一思想，提高對全過程跟蹤審計(jì)重要性認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的指南，只有思想統(tǒng)一了，步調(diào)才能一致，全過程跟蹤審計(jì)工作才有成效。在開展全過程跟蹤審計(jì)工作前期，集團(tuán)公司召集全體內(nèi)審人員對全過程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行討論，統(tǒng)一全過程跟蹤審計(jì)工作指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識(shí)全過程跟蹤審計(jì)工作對集團(tuán)公司及子公司改善項(xiàng)目投資管理、保證國有資產(chǎn)保值增值的重要性；確定全過程跟蹤審計(jì)工作的對象、范圍、重點(diǎn)和難點(diǎn)，全過程跟蹤審計(jì)工作方法和時(shí)間要求；對全過程跟蹤審計(jì)工作方案進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論，加深對全過程跟蹤審計(jì)工作方案的理解；在思想上為全過程跟蹤審計(jì)順利進(jìn)行打好基礎(chǔ)。

（二）精心組織，擬定全過程跟蹤審計(jì)工作方案。重視全過程跟蹤審計(jì)的前期準(zhǔn)備工作。在組織內(nèi)審人員對全過程跟蹤審計(jì)工作重要性討論過程中，發(fā)揮全體內(nèi)審人員的積極性和創(chuàng)造性。內(nèi)審人員從不同的角度，各抒己見，對全過程跟蹤審計(jì)提出意見和建議。在綜合討論意見的基礎(chǔ)上逐步形成全過程跟蹤審計(jì)工作方案，經(jīng)集團(tuán)公司審計(jì)監(jiān)督委員會(huì)討論通過并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。全過程跟蹤審計(jì)工作方案是全過程跟蹤審計(jì)工作規(guī)范性文件，方案明確審計(jì)范圍與對象，審計(jì)方法，審計(jì)中介機(jī)構(gòu)選擇辦法，審計(jì)費(fèi)用結(jié)算及支付方式，組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。全過程跟蹤審計(jì)工作按實(shí)施方案進(jìn)行，配合審計(jì)工作；審計(jì)人員按方案開展工作，有的放矢，確保全過程跟蹤審計(jì)質(zhì)量。

（三）精選中介，提高審計(jì)工作執(zhí)行力。根據(jù)審計(jì)工作方案，委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)對工程跟蹤、決算審計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)。招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)、審計(jì)部共同修改，確認(rèn)后對外公開。

（四）關(guān)注過程，確保全過程跟蹤審計(jì)質(zhì)量。全過程跟蹤審計(jì)的關(guān)鍵是審計(jì)人員參與項(xiàng)目全過程。從購進(jìn)土地開始，審計(jì)人員參與項(xiàng)目立項(xiàng)論證、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工和設(shè)備招投標(biāo)過程，參加有關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議，發(fā)表自己的專業(yè)意見。特別是在施工階段，要求中介機(jī)構(gòu)委派具有相應(yīng)資質(zhì)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的審計(jì)人員駐點(diǎn)工程現(xiàn)場；根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)更換具有相應(yīng)資質(zhì)的審計(jì)人員；審計(jì)部每月定期派人深入審計(jì)現(xiàn)場，檢查現(xiàn)場審計(jì)情況；審計(jì)人員每月向法規(guī)審計(jì)部書面報(bào)告審計(jì)情況。檢查結(jié)果和書面報(bào)告等作為對中介機(jī)構(gòu)審計(jì)費(fèi)用支付依據(jù)之一，并作為要求更換審計(jì)人員和中介審計(jì)機(jī)構(gòu)的依據(jù)。加強(qiáng)審計(jì)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保證審計(jì)質(zhì)量，控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，確保編制審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。

（五）溝通協(xié)調(diào)，確保全過程跟蹤審計(jì)順利進(jìn)行。在全過程跟蹤審計(jì)過程中，審計(jì)人員協(xié)調(diào)一致，交流各自的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短；遇到不能解決的問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請求解決；及時(shí)傳遞相關(guān)信息，請業(yè)務(wù)部門人員參加審計(jì)會(huì)議，共同分析審計(jì)過程中存在的問題和原因，提出具體可行的整改建議。項(xiàng)目審核結(jié)束后，要求施工單位或業(yè)務(wù)單位核對人員及時(shí)在審計(jì)定案表上簽字確認(rèn)，審計(jì)人員及時(shí)報(bào)送審計(jì)報(bào)告，結(jié)束項(xiàng)目審計(jì)工作。

二、建筑工程項(xiàng)目中全過程審計(jì)的重要內(nèi)容

1、工程收入確認(rèn)的審計(jì)

根據(jù)建設(shè)合同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，如果建設(shè)合同的結(jié)果能夠可靠地計(jì)算，應(yīng)根據(jù)完工百分比法確認(rèn)合同收入和成本。目前建筑企業(yè)工程項(xiàng)目由于受客觀條件和管理水平的限制，不能完全按照建設(shè)合同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求計(jì)算收入，具體表現(xiàn)在：

（1）確認(rèn)的工程完工程度可靠性較低，在施工管理過程中工程項(xiàng)目管理者為了完成利潤目標(biāo)、承包指標(biāo)、更充分地得到實(shí)惠和利益等目的，可能操縱收益多計(jì)收入；有的為了以長遠(yuǎn)打算，將當(dāng)期完成的工作量隱瞞不報(bào)留在下期再報(bào)，造成人為的少計(jì)收入，或待工程決算以后再?zèng)_回或再計(jì)收入，

（2）建設(shè)單位或業(yè)住按形象進(jìn)度審定的工程量不及時(shí)和不準(zhǔn)確（僅作為支付工程款的參考依據(jù)）。

（3）與建設(shè)單位或業(yè)主工程決算審定嚴(yán)重滯后。實(shí)際工作中通常是由工程項(xiàng)目的工程預(yù)算員編制工程形象進(jìn)度預(yù)算確認(rèn)收入并結(jié)轉(zhuǎn)成本。

2、工程成本確認(rèn)的審計(jì)。

建筑施工企業(yè)在工程施工過程中的成本管理工作是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，在施工過程中搞好成本控制，達(dá)到降低消耗增加效益的目的，是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別重要的環(huán)節(jié)，對施工過程中成本審計(jì)主要通過對人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)等構(gòu)成成本的各要素審查，找出薄弱環(huán)節(jié)，提出對策和建議。

3、安全、質(zhì)量、工期的審查，審查施工進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，是否拖延工期，拖延的原因是什么，是否辦理了工期延期簽證，是否存在只抓進(jìn)度而放松工程施工安全和質(zhì)量管理，有無違規(guī)操作而導(dǎo)致安全質(zhì)量事故的發(fā)生造成經(jīng)濟(jì)損失。

三、開展全過程跟蹤審計(jì)工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好全過程跟蹤審計(jì)工作的前提。全過程跟蹤審計(jì)工作得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自審批審計(jì)工作方案，并明確紀(jì)律，提出具體要求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)對全過程跟蹤審計(jì)工作的重視，是審計(jì)工作順利進(jìn)行的保證。

篇4

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

如果站在項(xiàng)目的投資者角度，從工程設(shè)計(jì)階段到工程施工階段，乃至工程竣工結(jié)算審核階段，工程項(xiàng)目造價(jià)的審核是十分重要的，它對于土建工程的企業(yè)來說，直接關(guān)系到項(xiàng)目的投資效益。因此，作為工程建設(shè)方的審計(jì)人員，一定要做好建筑工程造價(jià)審計(jì)的工作，為企業(yè)節(jié)省不必要的開支，使企業(yè)的利潤達(dá)到最大化。

1、建筑工程造價(jià)審計(jì)前的必要準(zhǔn)備工作

1.1 建筑工程造價(jià)審計(jì)的基本方案

作為建筑工程結(jié)算審計(jì)過程中的所遵循的基本路線，即為審計(jì)方案。審計(jì)前必須要確定的內(nèi)容包括：審計(jì)的目的、審計(jì)方案、審計(jì)的時(shí)間、參與審計(jì)的人員、以及審計(jì)的范圍等等。如果工程比較龐大，可以適當(dāng)延長審計(jì)的時(shí)間，對于審計(jì)的地點(diǎn)最好盡可能地選在工程所在地。

1.2 建筑工程造價(jià)審計(jì)前的資料準(zhǔn)備工作

首先，就必須對工程的合同書、相關(guān)協(xié)議以及補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行準(zhǔn)備。例如通過以上材料確定工程承包的方式以及承包的范圍和內(nèi)容，并且對結(jié)算編制與工程結(jié)算的方式進(jìn)行規(guī)定；

其次，要有建筑施工的地質(zhì)勘探與設(shè)計(jì)的相關(guān)資料，并且還需要編制工程結(jié)算所采用的預(yù)算定額、補(bǔ)充定額、費(fèi)用定額及相關(guān)規(guī)定等額定資料；

再次，在建筑工程建造過程中，要認(rèn)真核對材料結(jié)算的價(jià)格，因?yàn)椴牧腺M(fèi)用直接取決于結(jié)算價(jià)格；

最后，要有詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案以及其它資料。

2、對于建筑工程造價(jià)審計(jì)所使用的方法

2.1 工程造價(jià)審計(jì)之全面審計(jì)法

工程造價(jià)的全面審計(jì)法，主要是按照國家相關(guān)法規(guī)所規(guī)定建筑行業(yè)的工程預(yù)算定額編制的施工的先后順序或基本順序進(jìn)行，并且要做到對全部項(xiàng)目進(jìn)行逐一的審查。該種審計(jì)方法的優(yōu)點(diǎn)在于它能夠細(xì)致、全面地對工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì)，不容易出現(xiàn)工程造價(jià)差錯(cuò)；其缺點(diǎn)在于該方法實(shí)施的工作量太大。一般使用該審計(jì)方法的為規(guī)模較小、信譽(yù)度低的小單位。

2.2 工程造價(jià)審計(jì)之分析比較核對法

通過對照相關(guān)工程資料中的相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，從而以核實(shí)工程資料是否正確和相符所使用的一種技術(shù)方法，即為分析比較核對法。一般實(shí)施起來，要根據(jù)施工單位所提供的相關(guān)資料和記錄同監(jiān)理單位和建設(shè)所提供的相關(guān)工程資料和記錄進(jìn)行嚴(yán)格的比較，從而核對工程量以及造價(jià)是否合理、真實(shí)。

2.3 工程造價(jià)審計(jì)之篩選審計(jì)法

對于常規(guī)的建筑工程來說，無非是建筑高度和面積的不同，但具體實(shí)施的單獨(dú)的分項(xiàng)目造價(jià)、工程量、用工量在相同單位面積變化是不大的，因此我們就可以把這些數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、篩選，從而篩選出適合本項(xiàng)目建筑標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)。按照此方法，對那些沒有篩選下去的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值并不在所允許的基本值范圍之內(nèi)，這樣就必須對該分部分項(xiàng)工程進(jìn)行必要的詳細(xì)審計(jì)，對那些篩選下去的就不予審計(jì)了。運(yùn)用該方法的顯著特點(diǎn)在于便于掌握、簡單易懂、審計(jì)速度，并且很容易發(fā)現(xiàn)問題，因此該方法被廣泛運(yùn)用不具備全面審計(jì)審查條件的工程或住宅工程。

2.4 工程造價(jià)審計(jì)之現(xiàn)場觀察測量法

作為工程造價(jià)的審計(jì)人員到工程項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行檢查、測量，認(rèn)真檢查對工程質(zhì)量影響較大的部位和工序，并根據(jù)檢查的結(jié)果詳細(xì)做好工程等一系列的記錄，在條件允許的情況下可以留影像資料。運(yùn)用該方法能夠?qū)こ淘靸r(jià)審計(jì)提供有效的依據(jù)，并能夠?qū)こ痰倪M(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。

3、搞好建筑工程各個(gè)階段造價(jià)的審計(jì)工作

3.1 搞好建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)審計(jì)

作為審計(jì)人員要及時(shí)掌握符合該項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)案例，還應(yīng)采取通過方案競選和設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇好的設(shè)計(jì)方案和信得過的設(shè)計(jì)單位，并把新項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案和工程概算與相似各類工程的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行對比，通過對比可以優(yōu)先選擇出符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求的工程設(shè)計(jì)。一旦確定了設(shè)計(jì)概算之后，作為項(xiàng)目的建設(shè)方，就可以要求設(shè)計(jì)方在概算的基礎(chǔ)上，提供必要的施工圖預(yù)算造價(jià)。如果設(shè)計(jì)人員在符合工程單項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)降低的百分點(diǎn)數(shù)，對設(shè)計(jì)人員進(jìn)行相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，這樣就可以完全調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性，使他們盡量多畫圖、多計(jì)算，運(yùn)用自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，做到降低工程造價(jià)的目的，這樣就可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目完全符合規(guī)范要求，并且價(jià)格合適。

3.2 搞好建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)階段的造價(jià)審計(jì)

搞好建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)階段的造價(jià)審計(jì)，主要是建設(shè)方對承建方工程造價(jià)投標(biāo)文件進(jìn)行的嚴(yán)格審計(jì)。在這個(gè)階段對編審人員和審計(jì)人員要求很高，作為編審人員要廣泛地對各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行必要的收集、整理、篩選以及分析和總結(jié)，還要及時(shí)地對一些影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行認(rèn)真分析、預(yù)測，然后根據(jù)以上分析的結(jié)果進(jìn)行招標(biāo)文件的編制，從而制定出行之有效的合同條款，這樣就為日后作為造價(jià)審計(jì)控制提供必要的基礎(chǔ)資料，也可以使各個(gè)部門公平、公正地進(jìn)行投標(biāo)，從而選擇出優(yōu)秀的承包單位；作為造價(jià)的審計(jì)人員也要充分利用自身的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，做好對招標(biāo)文件的編審工作。

3.3 搞好建筑工程項(xiàng)目在施工階段的造價(jià)審計(jì)

在項(xiàng)目施工階段，施工過程中所使用的新工藝與新材料是很重要的，因此對施工過程中所使用材料單價(jià)進(jìn)行確定也就成為必然環(huán)節(jié)。一般情況下，建材費(fèi)用要占整個(gè)工程所有費(fèi)用的比重非常大，因此作為審計(jì)人員合理地認(rèn)定材料價(jià)格就顯得非常重要。由于目前市場不同的品牌、不同質(zhì)量材料價(jià)格波動(dòng)很大，這就對審計(jì)人員提出了更高的要求，作為審計(jì)人員要對市場上不同品種、不同質(zhì)量的各種工程材料行情有深入的了解，對一些使用量大的材料要做到相當(dāng)程度的熟悉。往往一些建設(shè)單位把建材價(jià)位定的很好，從而抬高工程造價(jià)，這樣就對工程審計(jì)與工程款支付產(chǎn)生非常不利的影響。

3.4 搞好建筑工程項(xiàng)目決算階段對工程造價(jià)的審計(jì)

作為工程造價(jià)審計(jì)最后一道重要關(guān)卡，即為工程決算階段。該項(xiàng)工作主要是對工程竣工結(jié)算進(jìn)行必要的審核，這項(xiàng)工作主要審核的程序有：作為工程審核人員要依據(jù)相關(guān)定額、相應(yīng)的合同、竣工資料以及國家或地方的相關(guān)法規(guī)，對相關(guān)單位送審來的竣工結(jié)算進(jìn)行認(rèn)真匯總與核實(shí)。其中，隱蔽工程由于施工后已難再見，隱蔽工程的簽證是核準(zhǔn)的難點(diǎn)之一，并且無法實(shí)物核查，導(dǎo)致審計(jì)人員僅憑相應(yīng)文件作為依據(jù)。一些簽證往往要根據(jù)審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行鑒定，例如即內(nèi)容與合同與定額規(guī)定出現(xiàn)的相互矛盾，當(dāng)遇到此類問題時(shí)，一定要根據(jù)簽證的資料，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合實(shí)際情況重新進(jìn)行審定。

4、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

綜上所述，搞好建筑工程造價(jià)的審計(jì)是一項(xiàng)非常重要的工作，同時(shí)也需要審計(jì)人員具有相當(dāng)強(qiáng)的理論知識(shí)與豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，只有兩方面結(jié)合才能使審計(jì)從事前、事中和事后進(jìn)行全方位進(jìn)行監(jiān)督，這樣才能不斷提高審計(jì)的工作質(zhì)量，行之有效地控制工程造價(jià)，從而為企業(yè)節(jié)約不必要的開支。

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篇5

跟蹤審計(jì)的過程性和全面性決定了高校建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的范圍大、周期長、環(huán)節(jié)多、環(huán)境復(fù)雜。盡管許多高校已開展建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，但建設(shè)項(xiàng)目眾多管理部門的職責(zé)和任務(wù)尚未合理界定，高校決策層、基建、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、資產(chǎn)等部門之間的協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)。在實(shí)際操作中，很多建設(shè)管理者往往把建設(shè)管理部門的造價(jià)控制職能與審計(jì)部門的造價(jià)咨詢和評價(jià)職能混為一談，把造價(jià)管理的職責(zé)理解成審計(jì)的職責(zé)，認(rèn)為跟蹤審計(jì)是建設(shè)管理部門下面的造價(jià)控制組。高校校長經(jīng)常把建設(shè)項(xiàng)目作為一項(xiàng)重要任務(wù)，施工時(shí)把工期放在首位，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建造完成并投入使用，這樣往往會(huì)導(dǎo)致工程時(shí)間緊、設(shè)計(jì)粗糙。校長最關(guān)心的是校舍是否安全、學(xué)生能否按時(shí)入住，而對建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)并不是很關(guān)注。施工單位往往會(huì)抓住學(xué)校這個(gè)弱點(diǎn)，在施工中頻繁變更，漫天要價(jià)。由于跟蹤審計(jì)的介入，限制了簽署聯(lián)系單的自由度，增加了建設(shè)管理部門的工作量，若因變更價(jià)格談不攏，施工單位便以停工要挾，認(rèn)為是跟蹤審計(jì)影響了工程進(jìn)度，矛盾便集中于內(nèi)部審計(jì)部門，給跟蹤審計(jì)工作造成巨大壓力。

（二）跟蹤審計(jì)力量有待提升

近年來，各高校不同程度地開展了審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，但離建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的需求仍有一定距離。一是審計(jì)力量的不足制約著跟蹤審計(jì)工作的開展。隨著高校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，很多高校都在進(jìn)行新校區(qū)建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目投資大，跟蹤審計(jì)任務(wù)繁重。高校內(nèi)部審計(jì)人員編制和經(jīng)費(fèi)保障方面受到制約，部分高校還采用紀(jì)監(jiān)審合署辦公的形式設(shè)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，沒有專職審計(jì)人員。二是審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)與跟蹤審計(jì)要求不適應(yīng)。建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)要求審計(jì)人員具備工程、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、信息系統(tǒng)等方面的專業(yè)知識(shí)，熟練掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。但是，現(xiàn)階段高校內(nèi)部審計(jì)人員受傳統(tǒng)結(jié)算審計(jì)思維的影響嚴(yán)重，知識(shí)結(jié)構(gòu)以會(huì)計(jì)為主，工程技術(shù)專業(yè)人才、復(fù)合型人才缺乏。據(jù)調(diào)查顯示，浙江高校內(nèi)審人員中74.5%的專業(yè)類型為會(huì)計(jì)師類、審計(jì)師類、經(jīng)濟(jì)師類等，45.5%的專業(yè)類型為會(huì)計(jì)師類，而工程師類內(nèi)審人員只有4.8%，從事基建工程審計(jì)和修繕工程審計(jì)的內(nèi)審人員嚴(yán)重缺乏。[2]三是對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理尚需加強(qiáng)。目前，許多高校由于自身審計(jì)人員少，大多數(shù)委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。在實(shí)際工作中，缺乏對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)選用、質(zhì)量評估等具體管理辦法，也沒有精力對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理。

二、高校建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)模式構(gòu)建

（一）全過程跟蹤審計(jì)模式構(gòu)建的意義

高校建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)，是指高校審計(jì)部門及由其委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)方法和技術(shù)手段，對高校建設(shè)項(xiàng)目的投資立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施及竣工驗(yàn)收等各階段業(yè)務(wù)管理活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行連續(xù)、全面、系統(tǒng)的審查、監(jiān)督和評價(jià)。[3]全過程跟蹤審計(jì)在高校建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范管理、提升績效和預(yù)防腐敗等方面發(fā)揮了重要作用。1.有利于規(guī)范管理高校建設(shè)項(xiàng)目具有建設(shè)周期長、投資金額大、控制環(huán)節(jié)多、計(jì)價(jià)次數(shù)多、處理關(guān)系復(fù)雜等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的結(jié)算審計(jì)屬于事后審計(jì)，難以適應(yīng)高校建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的要求。全過程跟蹤審計(jì)克服了事后監(jiān)督的局限性，審計(jì)人員提前介入到項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各項(xiàng)工作，實(shí)施全過程全方位控制，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正建設(shè)項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的漏洞和問題，并向建設(shè)管理部門及時(shí)、準(zhǔn)確、持續(xù)地反饋審計(jì)意見或建議，促進(jìn)建設(shè)管理部門加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，防范風(fēng)險(xiǎn)。2.有利于提升績效全過程跟蹤審計(jì)注重對高校建設(shè)項(xiàng)目的前期決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)的跟蹤審計(jì)以及施工階段的造價(jià)控制，有利于提高項(xiàng)目論證的可靠性、投資決策的科學(xué)性和設(shè)計(jì)方案的合理性。在全過程跟蹤審計(jì)模式下，審計(jì)人員從單純的合同執(zhí)行審計(jì)延伸到合同簽訂前對合同條款的審計(jì)，防止了因?qū)懭氩缓侠項(xiàng)l款而使高校建設(shè)資金損失的問題；審計(jì)人員在審計(jì)過程中經(jīng)常到建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場，了解具體的施工過程，能及時(shí)對工程變更簽證事項(xiàng)的合法合規(guī)性、材料設(shè)備價(jià)格的合理性、隱蔽工程驗(yàn)收情況等進(jìn)行審計(jì)，為后期的審計(jì)結(jié)算確認(rèn)簽證，并將問題和矛盾提前解決，避免事后相互扯皮。3.有利于預(yù)防腐敗造成高?；I(lǐng)域腐敗案件頻發(fā)的一個(gè)重要原因是缺乏有效監(jiān)督，決策、管理、監(jiān)督三者之間未能形成有效的制衡機(jī)制。高校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)，使審計(jì)人員提前介入建設(shè)過程，通過對物資采購、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等各方面的行為進(jìn)行跟蹤審計(jì)，在建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段筑起了一道嚴(yán)密的防線，對權(quán)力形成制約，促使建設(shè)項(xiàng)目的各參與方一開始就依法規(guī)范自身的行為，認(rèn)真履行各自職責(zé)。通過對建設(shè)項(xiàng)目全過程的監(jiān)督和控制，能有效預(yù)防舞弊案件的發(fā)生，使審計(jì)由“秋后算賬”轉(zhuǎn)變?yōu)榉牢⒍艥u，從源頭上控制腐敗行為的發(fā)生。

（二）全過程跟蹤審計(jì)模式的關(guān)鍵控制點(diǎn)

根據(jù)高校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的基本程序，結(jié)合我國部分高校跟蹤審計(jì)工作的實(shí)踐，可以將高校建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)模式分為投資立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工實(shí)施、竣工驗(yàn)收等五個(gè)審計(jì)階段。在實(shí)施審計(jì)時(shí)，可以在每個(gè)審計(jì)階段設(shè)置審計(jì)工作關(guān)鍵控制點(diǎn)[4]，有助于審計(jì)人員選準(zhǔn)介入時(shí)機(jī)，把握審計(jì)重點(diǎn)和難點(diǎn)。1．投資立項(xiàng)階段關(guān)鍵控制點(diǎn)（1）審查決策程序。審查建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)決策程序是否合法合規(guī)，建設(shè)方案是否在多方案比較、論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策，是否經(jīng)有效批復(fù)。（2）審查可行性研究報(bào)告。審查可行性研究報(bào)告是否真實(shí)、完整、有效，擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和校園建設(shè)總體規(guī)劃，投資規(guī)模是否適度。（3）審查投資估算。審查建設(shè)項(xiàng)目投資估算是否合理、資金來源是否落實(shí)，投資計(jì)劃是否得當(dāng)。2．勘察設(shè)計(jì)階段關(guān)鍵控制點(diǎn)（1）審查設(shè)計(jì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)合同。審查勘察設(shè)計(jì)等單位的資質(zhì)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的要求；勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件內(nèi)容、合同內(nèi)容是否合法、完整、準(zhǔn)確，是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告；招投標(biāo)程序及合同簽訂是否客觀、公正、嚴(yán)密。（2）審查設(shè)計(jì)方案。審查設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案是否通過招投標(biāo)方式征集；設(shè)計(jì)方案的論證，是否貫徹了優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)的原則；是否組織有關(guān)權(quán)威專家對圖紙進(jìn)行會(huì)審。（3）審查概（預(yù)）算編制。審查設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算是否按程序進(jìn)行評審，編制方法是否合適；概（預(yù)）算內(nèi)容是否真實(shí)、全面，有無漏項(xiàng)或增項(xiàng)；編制原則和計(jì)價(jià)依據(jù)是否現(xiàn)行適用；設(shè)計(jì)概算與投資估算是否符合，施工圖預(yù)算與設(shè)計(jì)概算是否符合。3．施工準(zhǔn)備階段關(guān)鍵控制點(diǎn)（1）審查招標(biāo)文件。審查施工、監(jiān)理、代建等單位資質(zhì)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的要求；招標(biāo)文件內(nèi)容是否完整、嚴(yán)密，其中的暫定價(jià)、指定價(jià)等的確定依據(jù)是否明確；程序是否合法合規(guī)，評標(biāo)工作是否公平、公正。（2）審查合同。審查合同是否違反相關(guān)國家法律法規(guī)，是否符合國家規(guī)定的合同文本；合同內(nèi)容與招投標(biāo)文件內(nèi)容是否一致，合同條款是否全面、合理，有無遺漏關(guān)鍵性內(nèi)容，有無不合理限制性條件；合同條款表達(dá)是否清楚。（3）審查工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)。審查工程量清單編制的內(nèi)容是否完整，編制說明是否與招標(biāo)文件一致；清單項(xiàng)目特征描述是否清楚，是否有漏項(xiàng)、重項(xiàng)；招標(biāo)控制價(jià)編制的依據(jù)、內(nèi)容、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方式是否正確、合理。4．施工實(shí)施階段關(guān)鍵控制點(diǎn)（1）審查隱蔽工程。審查隱蔽工程驗(yàn)收制度，如隱蔽工程現(xiàn)場簽證的程序和手續(xù)等；隱蔽工程驗(yàn)收是否由建設(shè)管理部門、施工單位、監(jiān)理單位和審計(jì)人員共同到現(xiàn)場驗(yàn)收、簽證，否則不予承認(rèn)；隱蔽工程記錄的內(nèi)容是否詳細(xì)，與工程造價(jià)有關(guān)的信息反映是否全面。（2）審查主要材料及設(shè)備。審查材料招投標(biāo)情況，建設(shè)管理部門是否按照相關(guān)規(guī)定組織公開招標(biāo)，對于不需招標(biāo)的其定價(jià)方式是否與審計(jì)組共同確定；材料、設(shè)備的采購是否進(jìn)行了充分的市場調(diào)研，價(jià)格確定是否合理；在材料、設(shè)備進(jìn)場使用或安裝前，是否根據(jù)合同約定對品牌、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)。（3）審查工程進(jìn)度款支付。審查所報(bào)進(jìn)度是否與實(shí)際工程進(jìn)度及實(shí)物工程量相符；進(jìn)度款計(jì)量計(jì)價(jià)方式及支付辦法是否與合同約定相符，是否存在重復(fù)申報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象，工程預(yù)付款是否按合同約定扣回等。（4）審查工程變更和簽證。審查工程變更理由是否充分，程序是否規(guī)范，要嚴(yán)格控制由施工單位提出的變更；變更、簽證的手續(xù)是否完備；簽證內(nèi)容、簽證材料價(jià)格是否真實(shí)；簽證是否及時(shí)，事后補(bǔ)簽不予承認(rèn)；是否符合簽證批準(zhǔn)權(quán)限；簽證計(jì)量計(jì)價(jià)方式是否與合同有關(guān)條款相符。（5）審查索賠費(fèi)用。審查索賠證據(jù)是否在履行合同過程中確實(shí)存在，是否反映實(shí)際情況；索賠證據(jù)的提出及取得是否在合同約定的時(shí)間內(nèi)；證據(jù)是否具有法律效率；索賠的工程量計(jì)算、套價(jià)、取費(fèi)和工期是否合理。5．竣工驗(yàn)收階段關(guān)鍵控制點(diǎn)（1）審查工程竣工結(jié)算。審查竣工結(jié)算資料是否完整，實(shí)際施工是否與竣工結(jié)算資料相符；工程造價(jià)結(jié)算方式與合同條款是否相符；工程量計(jì)算是否符合定額中的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)量單位是否一致，計(jì)算結(jié)果是否準(zhǔn)確；竣工項(xiàng)目的單價(jià)計(jì)量、定額套用、相關(guān)規(guī)費(fèi)和稅金的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確、合理。（2）審查竣工財(cái)務(wù)決算。審查竣工財(cái)務(wù)決算的編制依據(jù)和編制條件是否符合規(guī)定，數(shù)據(jù)填報(bào)是否真實(shí)、完整和準(zhǔn)確；建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容與批復(fù)的概（預(yù)）算投資是否相符；建設(shè)項(xiàng)目結(jié)余資金是否真實(shí)，有無虛列來往帳隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用結(jié)余資金的行為，債權(quán)債務(wù)是否及時(shí)清理；交付的資產(chǎn)是否符合交付條件，核算是否準(zhǔn)確；工程項(xiàng)目完成投資是否超概算。

（三）全過程跟蹤審計(jì)模式的運(yùn)行程序

根據(jù)上述審計(jì)階段的關(guān)鍵控制點(diǎn)，結(jié)合審計(jì)工作的常規(guī)程序[5]，高校建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的運(yùn)行程序可劃分為三個(gè)步驟。1．審計(jì)準(zhǔn)備（1）確定審計(jì)工作方案。高校審計(jì)部門依據(jù)學(xué)校年度審計(jì)計(jì)劃、年度建設(shè)項(xiàng)目工作計(jì)劃及相關(guān)規(guī)定，綜合單項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，進(jìn)行審計(jì)立項(xiàng)，并確定跟蹤審計(jì)工作方案，并報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。（2）成立審計(jì)組。根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的跟蹤審計(jì)工作方案，高校審計(jì)部門完成社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的選聘、委托和合同簽訂等前期工作，成立由社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和高校審計(jì)部門共同組成的審計(jì)組。2．審計(jì)實(shí)施（1）編制審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)組根據(jù)立項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)際情況，編制全過程跟蹤審計(jì)實(shí)施方案，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。（2）下達(dá)審計(jì)通知書。向高校建設(shè)管理部門下達(dá)全過程跟蹤審計(jì)立項(xiàng)通知書和實(shí)施細(xì)則，明確告知建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)關(guān)鍵控制點(diǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、具體送審要求以及相應(yīng)的審計(jì)時(shí)效承諾等事項(xiàng)。（3）送交送審資料。對于全過程跟蹤審計(jì)實(shí)施細(xì)則列為關(guān)鍵控制點(diǎn)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，建設(shè)管理部門應(yīng)對送審內(nèi)容進(jìn)行審核，并根據(jù)審計(jì)時(shí)效承諾，提前送交送審資料。（4）出具審計(jì)意見書。收到建設(shè)管理部門相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的送審資料后，審計(jì)組按照規(guī)定的審計(jì)時(shí)效承諾，及時(shí)出具審計(jì)意見書。（5）反饋意見落實(shí)情況。送審業(yè)務(wù)活動(dòng)審計(jì)完成后，建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi)，將相關(guān)業(yè)務(wù)資料以及審計(jì)意見的采納與落實(shí)情況，以書面的形式報(bào)審計(jì)組備案。（6）出具階段性審計(jì)報(bào)告。審計(jì)組聽取被審計(jì)對象意見后，出具階段性審計(jì)報(bào)告，對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出限期整改的要求。（7）開展竣工結(jié)算審計(jì)。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)管理部門提交完整有效的竣工結(jié)算送審資料，審計(jì)組開展建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)。（8）開展財(cái)務(wù)決算審計(jì)。在財(cái)務(wù)部門提交完整有效的竣工財(cái)務(wù)決算送審資料后，審計(jì)組開展建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)。3．審計(jì)終結(jié)（1）出具造價(jià)審計(jì)意見書。高校審計(jì)部門出具建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)意見書，用于工程款項(xiàng)的尾款結(jié)算和審計(jì)費(fèi)用的結(jié)算。（2）出具最終審計(jì)報(bào)告。高校審計(jì)部門出具最終的審計(jì)報(bào)告，如實(shí)反映跟蹤審計(jì)過程中已發(fā)現(xiàn)問題的整改情況和尚未整改的問題，提出相應(yīng)的審計(jì)意見和建議。（3）歸檔審計(jì)資料。建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)完成后，審計(jì)組對建設(shè)工程各階段的審計(jì)成果資料進(jìn)行收集、匯總、整理和歸檔。

三、提升運(yùn)行效果的對策

（一）建立健全規(guī)章制度，是提升模式運(yùn)行效果的基礎(chǔ)

為了使全過程跟蹤審計(jì)模式更好地服務(wù)于高校建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)建立一套系統(tǒng)的規(guī)章制度。1.建立健全校內(nèi)跟蹤審計(jì)規(guī)章制度高校應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章制度以及行業(yè)主管部門頒布的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，圍繞高校建設(shè)項(xiàng)目的總體目標(biāo)，在校級(jí)層面建立建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)制度，如建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)管理辦法、暫行規(guī)定、實(shí)施細(xì)則等，界定高校審計(jì)部門、建設(shè)管理部門、社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)職能部門的職責(zé)權(quán)限；明確建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的范圍、目標(biāo)、主要內(nèi)容及操作規(guī)程，形成完整、規(guī)范、操作性強(qiáng)的跟蹤審計(jì)管理工作流程，既為建設(shè)單位制訂項(xiàng)目管理制度提供可遵循的依據(jù)，也為審計(jì)部門提供衡量的標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)管理部門也要建立健全相應(yīng)的配套措施，如變更聯(lián)系單管理辦法、建設(shè)資金管理辦法、合同管理辦法等具體制度，與跟蹤審計(jì)形成良好的制度銜接，使審計(jì)目標(biāo)與建設(shè)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，促進(jìn)跟蹤審計(jì)與項(xiàng)目管理的和諧進(jìn)行。2.建立和完善委托跟蹤審計(jì)相關(guān)規(guī)章制度當(dāng)前，高校建設(shè)項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)基本上以委托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)或聘請社會(huì)審計(jì)人員的形式來開展，因此，建立和完善委托社會(huì)審計(jì)的相關(guān)制度顯得十分必要。高校審計(jì)部門要細(xì)化對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)選聘的程序和要求，制定聘請社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)參與審計(jì)組的管理辦法。加強(qiáng)對委托社會(huì)審計(jì)的合同簽訂、過程監(jiān)督、報(bào)告核實(shí)、質(zhì)量評價(jià)等重要管理環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，以確保高校建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的質(zhì)量，如制定審計(jì)組崗位職責(zé)制度、重點(diǎn)審計(jì)環(huán)節(jié)工作流程、審計(jì)工作匯報(bào)制度、審計(jì)交叉復(fù)核制度、委托跟蹤審計(jì)質(zhì)量考評制度、審計(jì)組廉潔自律制度等。

（二）夯實(shí)跟蹤審計(jì)隊(duì)伍，是提升模式運(yùn)行效果的關(guān)鍵

高校建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)可以由高校審計(jì)部門完成，也可以委托具有資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)完成，但要求跟蹤審計(jì)人員不僅要具備工程造價(jià)審計(jì)、財(cái)務(wù)審計(jì)及法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識(shí)，而且還要具備良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。1.加強(qiáng)在職內(nèi)部審計(jì)人員的培養(yǎng)高校要為在職內(nèi)審人員開展職業(yè)規(guī)劃和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)能力；鼓勵(lì)內(nèi)審人員要勤下工地，掌握現(xiàn)場第一手資料，做好調(diào)查、咨詢、協(xié)調(diào)溝通等基礎(chǔ)工作，努力提高審計(jì)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)；要經(jīng)常與兄弟高校及社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)之間開展橫向?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)交流，為內(nèi)審人員提供學(xué)習(xí)新思想、新經(jīng)驗(yàn)、新方法的平臺(tái)。2.適當(dāng)引進(jìn)具有實(shí)際施工管理經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員，充實(shí)高校內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，完善和優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。3.聘請社會(huì)審計(jì)人員或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)聘請具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)組，或委托具有法定資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)良好的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)，不僅可以減輕高校建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的工作量，而且可以提高跟蹤審計(jì)的效率。為此，在開展社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)過程中，要加大對社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)、審計(jì)業(yè)績和質(zhì)量、審計(jì)人員的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)驗(yàn)等方面的考核，選擇更優(yōu)的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員。另外，社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員一般都具有專業(yè)傾向性，在不同的審計(jì)領(lǐng)域其實(shí)力各不相同，因此，要根據(jù)技能匹配原則，選擇與跟蹤審計(jì)內(nèi)容匹配的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)，聘請與審計(jì)任務(wù)要求相適應(yīng)的專業(yè)審計(jì)人員，從而提升審計(jì)效果，保證審計(jì)質(zhì)量。

（三）控制委托審計(jì)過程，是提升模式運(yùn)行效果的保障

在全過程跟蹤審計(jì)模式下，委托審計(jì)已成為高校工程建設(shè)過程中的一個(gè)主要控制環(huán)節(jié)。審計(jì)人員與被審計(jì)單位的頻繁互動(dòng)，容易使審計(jì)人員偏離監(jiān)督者的定位，侵入管理者的職責(zé)范圍。審計(jì)人員一旦越位，全過程跟蹤審計(jì)所建立的權(quán)力制衡機(jī)制就會(huì)不復(fù)存在。因此，要強(qiáng)化對委托跟蹤審計(jì)過程的監(jiān)督、檢查與控制。1.做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的直接控制把關(guān)做好建設(shè)項(xiàng)目的委托跟蹤審計(jì)，除了受托社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)按合同履行職責(zé)外，高校審計(jì)部門還必須做好關(guān)鍵控制點(diǎn)的直接把關(guān)，如工程量清單審核、招標(biāo)控制價(jià)編制、合同審核、隱蔽工程簽證、工程量變更簽證、材料價(jià)格簽證、工程進(jìn)度款審簽、竣工結(jié)算審計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2.加強(qiáng)對委托跟蹤審計(jì)的復(fù)核、檢查高校審計(jì)部門要組織審計(jì)組進(jìn)行定期匯報(bào)，討論、詢問有關(guān)問題，促進(jìn)審計(jì)的深化和補(bǔ)漏；對審計(jì)內(nèi)容相同的項(xiàng)目，要組織審計(jì)組集中對賬，進(jìn)行橫向比較，揭示差異，促進(jìn)平衡。另外，高校審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)抽查工作，抽查結(jié)果與審計(jì)人員的業(yè)績考評及社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的聘用、報(bào)酬掛鉤。3.明確跟蹤審計(jì)的角色定位高校審計(jì)部門要建立事前議事機(jī)制，使審計(jì)人員做到到位而不越位，不代替建設(shè)管理部門的職責(zé)。審計(jì)人員在審計(jì)過程中要避免口頭答復(fù)的做法，對需要回答的問題，要通過議事機(jī)制來妥善處理。4.提高委托跟蹤審計(jì)的時(shí)間效率高校建設(shè)項(xiàng)目有工期要求，每個(gè)環(huán)節(jié)具有時(shí)效性，跟蹤審計(jì)的介入時(shí)間應(yīng)先于或同步于項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，才能及時(shí)跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題、分析解決問題，控制風(fēng)險(xiǎn)。跟蹤審計(jì)要為提高建設(shè)項(xiàng)目的效率服務(wù)，而不是影響工程進(jìn)度。

篇6

在國內(nèi)，中小企業(yè)憑借規(guī)模小以及經(jīng)營靈活等優(yōu)勢，能夠快速應(yīng)對市場變化，已成為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。同時(shí)，中小企業(yè)受到生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)水平低等因素的影響，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。這也體現(xiàn)在會(huì)計(jì)制度落后以及會(huì)計(jì)監(jiān)督不力等方面。歸根結(jié)底，主要是企業(yè)管理者沒有對會(huì)計(jì)監(jiān)督形成正確的認(rèn)識(shí)，沒有及時(shí)完善相關(guān)會(huì)計(jì)制度，導(dǎo)致會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能弱化。本文對會(huì)計(jì)監(jiān)督的定義、目的以及范圍進(jìn)行介紹，并結(jié)合中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀，從會(huì)計(jì)工作者、監(jiān)督環(huán)境、會(huì)計(jì)法律以及審計(jì)機(jī)構(gòu)等方面入手，探討制約實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本因素，進(jìn)而提出加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的可行對策，旨在為從事會(huì)計(jì)監(jiān)督的工作者提供參考。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)督概述

（一）會(huì)計(jì)監(jiān)督的定義

會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)質(zhì)上是指企業(yè)會(huì)計(jì)部門、政府相關(guān)部門、審計(jì)組織以及會(huì)計(jì)工作者，可依照會(huì)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定對企業(yè)活動(dòng)以及會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)督，以確保企業(yè)合法合規(guī)地經(jīng)營。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要意義

會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用，一是維護(hù)現(xiàn)有的財(cái)經(jīng)法規(guī)，對企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行檢查，促使企業(yè)依照財(cái)經(jīng)法規(guī)開展各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)。二是控制風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營，同時(shí)使企業(yè)及相關(guān)部門的決策、預(yù)算更具實(shí)際效果，進(jìn)而幫助企業(yè)進(jìn)行相關(guān)經(jīng)營決策。

（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要范圍

一是對企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表以及會(huì)計(jì)憑證等資料予以嚴(yán)格監(jiān)督。二是對企業(yè)財(cái)產(chǎn)予以嚴(yán)格監(jiān)督。三是對企業(yè)財(cái)務(wù)收支予以嚴(yán)格監(jiān)督。四是對經(jīng)濟(jì)合同等活動(dòng)予以嚴(yán)格監(jiān)督。五是對企業(yè)成本費(fèi)用予以嚴(yán)格監(jiān)督。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀

（一）企業(yè)管理者內(nèi)部控制的觀念淡薄

從中小企業(yè)的管理組織架構(gòu)來看，企業(yè)所有權(quán)以及企業(yè)經(jīng)營權(quán)主要集中在少數(shù)人手中。通常來講，如果參與決策的人員過少，決策活動(dòng)的主觀性就會(huì)大，決策人數(shù)與決策效果的科學(xué)性成反比。由于企業(yè)經(jīng)營決策權(quán)過于集中，決策者難以意識(shí)到內(nèi)部控制對于企業(yè)發(fā)展的意義，并且不愿執(zhí)行內(nèi)部控制。與此同時(shí)，管理者在選拔管理者時(shí)，往往會(huì)更中意迎合自己的人選，這一情況尤其體現(xiàn)在財(cái)務(wù)人員的選拔中。如此一來，管理者便能更好地牟取利益。除此之外，規(guī)模較小的企業(yè)往往采用家長制的管理形式。長此以往，企業(yè)逐漸形成無視相關(guān)制衡、監(jiān)督以及授權(quán)等制度的氛圍。

（二）企業(yè)財(cái)務(wù)制度缺失

從中小企業(yè)的財(cái)務(wù)制度來看，這些企業(yè)財(cái)務(wù)制度存在嚴(yán)重缺失的現(xiàn)象。這主要體現(xiàn)在稽核制度的缺失、驗(yàn)收制度的缺失、核算制度的缺失、牽制制度的缺失以及資產(chǎn)清查制度的缺失等方面。在財(cái)務(wù)制度存在缺失的情況下，會(huì)計(jì)工作無章可循，很難規(guī)范開展各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作。與此同時(shí)，一些企業(yè)為減少費(fèi)用開支，不設(shè)置專職的會(huì)計(jì)崗位，會(huì)計(jì)工作由其他部門員工兼職。

（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督執(zhí)行不力

從目前我國現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督制度來看，對會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督不夠嚴(yán)格，無法促使注冊會(huì)計(jì)師依法嚴(yán)格履行審查職責(zé)，導(dǎo)致虛假的審計(jì)報(bào)告不斷出現(xiàn)。在監(jiān)督不力以及違法不究的環(huán)境下，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息存在十分嚴(yán)重的失真現(xiàn)象。

三、會(huì)計(jì)監(jiān)督不力的原因

（一）內(nèi)部因素

第一，會(huì)計(jì)工作者素質(zhì)不高。從會(huì)計(jì)工作者的整體素質(zhì)情況來看，仍有部分會(huì)計(jì)工作者無視法規(guī)，在會(huì)計(jì)工作中出現(xiàn)造假等不良行為，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)混亂。究其原因，一是會(huì)計(jì)領(lǐng)域的聘用機(jī)制不健全。一些企業(yè)為降低開支，往往聘用一些不具備會(huì)計(jì)任職資格的人員，這就無法發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果。二是會(huì)計(jì)工作者自身財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)淡薄，很容易受到各種外界因素的誘惑，失去會(huì)計(jì)人員應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)，這也對會(huì)計(jì)監(jiān)督產(chǎn)生不利影響。

第二，缺乏良好的會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境。從目前會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境來看，會(huì)計(jì)人員的工作容易受到企業(yè)高管的影響，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作不能嚴(yán)格遵循有關(guān)的法律法規(guī)。究其原因，一是會(huì)計(jì)人員的考核制度不合理。會(huì)計(jì)工作者的升遷、獎(jiǎng)懲均由高層管理人員所決定。一些高層管理人員為牟取利益，對會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行干預(yù)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作者失去獨(dú)立性，只能屈從領(lǐng)導(dǎo)意愿。二是由于會(huì)計(jì)工作的特殊性，高層管理人員往往傾向于聘用“內(nèi)部人”擔(dān)任會(huì)計(jì)。而這些內(nèi)部人的利益與企業(yè)利益一致，在執(zhí)行會(huì)計(jì)任務(wù)時(shí)往往優(yōu)先考慮企業(yè)以及自身的利益，而不是嚴(yán)格依照會(huì)計(jì)制度，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督從根本上失去意義。三是高層管理者沒有對內(nèi)部監(jiān)督形成良好認(rèn)識(shí)。中小企業(yè)通常規(guī)模不大，并且管理制度與大型企業(yè)相比也存在差距，這導(dǎo)致管理者難以對內(nèi)部監(jiān)督予以重視。一些企業(yè)決策者往往將精力用于日常的運(yùn)營中，而忽視了對企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理。長此以往，企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作必將出現(xiàn)弱化問題。

第三，缺少內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。中小企業(yè)設(shè)置審計(jì)機(jī)構(gòu)可對會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督。通常來講，每個(gè)企業(yè)都應(yīng)設(shè)置專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。但仍有部分中小企業(yè)缺少審計(jì)機(jī)構(gòu)；一些企業(yè)雖設(shè)有審計(jì)機(jī)構(gòu)，卻缺少專業(yè)的審計(jì)工作人員，導(dǎo)致審計(jì)機(jī)構(gòu)成為擺設(shè)。缺少專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，使會(huì)計(jì)工作缺乏必要的監(jiān)督，進(jìn)而加劇會(huì)計(jì)造假事件的發(fā)生。

（二）外部因素

第一，會(huì)計(jì)師事務(wù)所失去獨(dú)立性、公正性。就目前社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況來看，一些會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了搶奪客戶，一味迎合委托人提出的不合理要求，甚至與委托人共同參與會(huì)計(jì)信息造假，為企業(yè)出具虛假審計(jì)報(bào)告。作為會(huì)計(jì)師事務(wù)所，應(yīng)以公正的立場對企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。如果事務(wù)所過于注重自己的利益而失去應(yīng)有的公正性，就會(huì)失去監(jiān)督意義。

第二，政府監(jiān)督不力。相關(guān)政府部門是開展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重要力量。但從實(shí)際監(jiān)督情況來看，政府并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，尤其體現(xiàn)在立法不足以及執(zhí)法不力等方面。目前與會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)的法律制度還不夠完善，對于一些財(cái)務(wù)違法事件的查處力度不夠，使會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式，這也加劇了財(cái)務(wù)違法行為的發(fā)生，導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真。

四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的策略

（一）從企業(yè)自身出發(fā)

第一，提高會(huì)計(jì)工作者職業(yè)素養(yǎng)。要想抑制財(cái)務(wù)造假事件的發(fā)生，最直接的措施就是提高會(huì)計(jì)工作者職業(yè)素質(zhì)。企業(yè)可從以下三方面入手：一是提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)門檻，堅(jiān)決不使用未取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的人員。大力引進(jìn)會(huì)計(jì)理論知識(shí)強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)工作者，以此提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。二是對新入職的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容及時(shí)間可結(jié)合其擔(dān)任的工作崗位情況進(jìn)行安排。培訓(xùn)可邀請大專院校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的教授，向會(huì)計(jì)員工進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的理論培訓(xùn)；也可邀請行業(yè)優(yōu)秀會(huì)計(jì)從業(yè)人員，向會(huì)計(jì)員工傳授業(yè)務(wù)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，以此增強(qiáng)會(huì)計(jì)工作者的理論知識(shí)及實(shí)際工作能力。三是針對會(huì)計(jì)員工制定獎(jiǎng)懲制度，對會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)且能嚴(yán)格遵守相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對參與會(huì)計(jì)造假等違法行為的會(huì)計(jì)人員給予嚴(yán)厲懲罰。

第二，創(chuàng)造良好的會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境。企業(yè)不僅要按照國家規(guī)定的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度來開展經(jīng)營業(yè)務(wù)，還要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況來摸索最適合的監(jiān)督形式。作為企業(yè)高管，應(yīng)對企業(yè)的會(huì)計(jì)工作及財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)以及內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理，使會(huì)計(jì)工作者可依照相關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé)。具體有以下幾點(diǎn)：一是企業(yè)高管不得干預(yù)具體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，以此為會(huì)計(jì)員工合法履行會(huì)計(jì)職責(zé)提供保障。二是企業(yè)高管應(yīng)加強(qiáng)對會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并掌握相關(guān)法律法規(guī)，以便更好地適應(yīng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。

第三，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職能。企業(yè)應(yīng)將完善審計(jì)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督改革的重要舉措，明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理范圍，賦予審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的權(quán)力，細(xì)化審計(jì)內(nèi)容。企業(yè)在設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)狀，完善審計(jì)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)制度，保證內(nèi)部監(jiān)督工作能夠切實(shí)有效地開展。

（二）從社會(huì)環(huán)境出發(fā)

第一，對注冊會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督。作為注冊會(huì)計(jì)師，應(yīng)以獨(dú)立的第三方身份對委托單位的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行公正、客觀的評價(jià)，并對其出具的審計(jì)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。因此，應(yīng)對注冊會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)對會(huì)計(jì)師事務(wù)所行為的監(jiān)管。目前，國內(nèi)對注冊會(huì)計(jì)師的監(jiān)督方式有兩種，一是政府監(jiān)督，二是行業(yè)監(jiān)督。政府監(jiān)督主要是依靠財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)以及審計(jì)署等機(jī)構(gòu)對會(huì)計(jì)師事務(wù)所的行為進(jìn)行檢查。行業(yè)監(jiān)督主要是依靠協(xié)會(huì)組織對事務(wù)所進(jìn)行檢查。此外，可嘗試設(shè)立司法機(jī)制，促使注冊會(huì)計(jì)師自覺遵守司法制度，以此配合政府監(jiān)督以及行業(yè)監(jiān)督。

第二，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)。通常來講，法律法規(guī)往往來源于實(shí)際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。就會(huì)計(jì)監(jiān)督法律來講，應(yīng)將《會(huì)計(jì)法》等法律條款進(jìn)一步完善，以加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及會(huì)計(jì)監(jiān)督等制度的建設(shè)。同時(shí)，應(yīng)保證會(huì)計(jì)法律的可操作性，并細(xì)化違法的處罰規(guī)定，加大會(huì)計(jì)人員違法行為的懲罰力度。

五、結(jié)語

本文對中小企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并從內(nèi)部因素以及外部因素進(jìn)行考慮。從內(nèi)部因素來看，造成會(huì)計(jì)監(jiān)督不力的原因有三點(diǎn)，分別是會(huì)計(jì)工作者欠缺職業(yè)素養(yǎng)、監(jiān)督環(huán)境較差以及缺少專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)；從外部因素來看，造成會(huì)計(jì)監(jiān)督受阻的原因有兩點(diǎn)，分別是會(huì)計(jì)師事務(wù)所失去公正性以及政府監(jiān)督力度不夠。因此，本文基于內(nèi)外部因素給出加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督有效性的可行措施。提高會(huì)計(jì)工作者素養(yǎng)，邀請?jiān)盒Ｘ?cái)經(jīng)教授及行業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員向會(huì)計(jì)員工傳授會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)；設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，明確審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理范圍，并賦予審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的權(quán)力；加強(qiáng)企業(yè)高管對會(huì)計(jì)監(jiān)督的正確認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)會(huì)計(jì)工作者依照法規(guī)履行會(huì)計(jì)職責(zé)；依靠政府力量以及協(xié)會(huì)組織，對會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊會(huì)計(jì)師的行為進(jìn)行監(jiān)督；進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)，使其具有可操作性。

（作者單位為深圳市國丹健康醫(yī)療有限公司）

參考文獻(xiàn)

篇7

一、財(cái)務(wù)內(nèi)控管理在電力企業(yè)中發(fā)揮的作用

（一）降低電力企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)性。對于每一個(gè)企業(yè)，在其內(nèi)部管理當(dāng)中財(cái)務(wù)管理有著很重要的地位，電力企業(yè)也不例外，在電力企業(yè)內(nèi)部管理中，財(cái)務(wù)內(nèi)控管理是企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中重要的一個(gè)組成部分，在實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營當(dāng)中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理對于企業(yè)的財(cái)務(wù)安全以及資金安全有著很好保證，從而能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)運(yùn)行的正常。加強(qiáng)內(nèi)控管理能夠?qū)⑵髽I(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降低，能夠?yàn)槠髽I(yè)的管理人員提供準(zhǔn)確以及詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營對策，從而將其在實(shí)際的經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，以此降低企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營中所存在的風(fēng)險(xiǎn)，有效實(shí)現(xiàn)電力經(jīng)營企業(yè)的效益實(shí)現(xiàn)最大化。（二）財(cái)務(wù)內(nèi)控管理能夠有效提高電力企業(yè)的系統(tǒng)性。在電力企業(yè)當(dāng)中對于財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的應(yīng)用，由于在實(shí)際的管理中財(cái)務(wù)內(nèi)部工作在實(shí)際的實(shí)施中需要和生產(chǎn)以及銷售和物資管理部門之間做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)和溝通工作，這樣才能夠有效的確保財(cái)務(wù)工作的良好。電力企業(yè)在實(shí)際的溝通和協(xié)調(diào)當(dāng)中，就能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部的和諧型提升以及將企業(yè)的系統(tǒng)性提高。除此之外，在企業(yè)的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)以及業(yè)務(wù)管理和設(shè)計(jì)當(dāng)中財(cái)務(wù)內(nèi)部管理能夠?qū)⑵渲g有效融合，采用其實(shí)際的意義能夠?qū)⑵髽I(yè)的整體控制效果提升，從而確保企業(yè)在實(shí)際的運(yùn)行中對風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)避。

二、電力企業(yè)在財(cái)務(wù)內(nèi)控方面存在的問題

（一）財(cái)務(wù)內(nèi)控的環(huán)境還不夠成熟。電力企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)中，很多管理人員都是從銷售部門或者生產(chǎn)部門調(diào)入，或者一些沒有財(cái)務(wù)基礎(chǔ)的一線工作人員當(dāng)中抽調(diào)。這些人員因?yàn)閷τ谪?cái)務(wù)知識(shí)了解的不是很多，并且對財(cái)務(wù)管理實(shí)踐也很缺少，因此造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理的人員也就很少，還有就是很多電力企業(yè)往往都比較重視經(jīng)濟(jì)效益或者實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營，相對于企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對相關(guān)只是的掌握不全面，因此往往就造成企業(yè)實(shí)際的內(nèi)控管理工作為其他的業(yè)務(wù)讓步，更嚴(yán)重的還會(huì)造成企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)工作很難有效開展，同時(shí)其工作難度也不斷增加。（二）對于財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的重視程度不夠。在實(shí)際的內(nèi)控管理中，一些企業(yè)因?yàn)閷τ谧陨砉ぷ鞑恢匾暎瑫r(shí)在實(shí)際的內(nèi)控中還會(huì)產(chǎn)生工作懈怠等文藝，造成內(nèi)控實(shí)際工作流于表面，起不到實(shí)質(zhì)性的作用。其次就是隨著市場競爭的激烈發(fā)展，大部分電力企業(yè)都從粗放式的管理模式朝向精細(xì)化的管理模式轉(zhuǎn)變，然而在過渡期內(nèi)，對企業(yè)的內(nèi)部控制管理產(chǎn)生一定的影響，造成企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大，甚至還會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。（三）內(nèi)控管理體制不夠完善。一些電力企業(yè)在內(nèi)部控制管理體系中存在問題，還需要加強(qiáng)完善。內(nèi)控管理體制不完善主要表現(xiàn)在一些電力企業(yè)缺少完善的管理體制和內(nèi)部管理系統(tǒng)，因此就造成財(cái)務(wù)管理體系比較簡單，很少能夠全面概括。還有在財(cái)務(wù)管理中缺少整體性，造成在日常的運(yùn)行中電力企業(yè)有著很大的不確定性，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展非常不利。

三、我國電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控改進(jìn)的具體措施

（一）合理優(yōu)化內(nèi)控結(jié)構(gòu)。在對內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化中首先需要和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效順應(yīng)，并且在該基礎(chǔ)上加強(qiáng)對于內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)以及部門的有效設(shè)置。其次，電力企業(yè)在對內(nèi)控結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化中需要對其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)實(shí)施優(yōu)化，以此實(shí)現(xiàn)能夠在這個(gè)基礎(chǔ)上將內(nèi)部控制機(jī)制以及風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的實(shí)際作用體現(xiàn)出來。同時(shí)，電力企業(yè)在實(shí)際的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)優(yōu)化當(dāng)中對于電力企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的地位進(jìn)行明確化，使得其能夠在一定的市場中采用制度對結(jié)構(gòu)實(shí)施創(chuàng)新和發(fā)展，從而能夠使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)多元化的發(fā)展效果。（二）創(chuàng)新財(cái)務(wù)內(nèi)控管理模式。電力企業(yè)在對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理模式的創(chuàng)新中首先就需要根據(jù)當(dāng)前企業(yè)管理的實(shí)際要求建立完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督管理體系，在這當(dāng)中，電力企業(yè)可以采用相關(guān)的財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督管理體系來確保財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的有效運(yùn)行。其次，電力企業(yè)在對財(cái)務(wù)內(nèi)控管理模式的創(chuàng)新當(dāng)中需要和當(dāng)前的企業(yè)實(shí)際管理機(jī)構(gòu)完善的基礎(chǔ)上進(jìn)行結(jié)合，以此使得企業(yè)內(nèi)控體系在開展中順利，同時(shí)使得電力企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度不斷深化。（三）建立內(nèi)部審計(jì)制度。電力企業(yè)在實(shí)際的內(nèi)部審計(jì)制度建立當(dāng)中，首先需要將其實(shí)際的監(jiān)督作用發(fā)揮出來，以此使得企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理創(chuàng)新工作能夠順利實(shí)施。其次，電力企業(yè)在度內(nèi)部審計(jì)制度的建立中需要不斷的加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的完善，并且在這個(gè)過程當(dāng)中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要和企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)狀況進(jìn)行結(jié)合，以此實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作全面展開。在這當(dāng)中，除了能夠?qū)⑵髽I(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作效果提升，并且還能夠確保審計(jì)機(jī)構(gòu)自身的獨(dú)立性。

四、結(jié)語

總之，在當(dāng)前的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理當(dāng)中，其在實(shí)際的應(yīng)用中還有很多問題存在，企業(yè)管理人員的不重視以及企業(yè)內(nèi)部環(huán)境惡劣都會(huì)對其在電力企業(yè)的應(yīng)用產(chǎn)生影響，因此就需要采用相關(guān)的措施及時(shí)處理是非常重要的，以此來實(shí)現(xiàn)管理人員對于財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的重視和對內(nèi)部管理環(huán)境實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，從而使得電力企業(yè)當(dāng)中的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理得到有效的應(yīng)用。

篇8

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：

近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷更新變化建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理占有著越來越重要的地位。財(cái)務(wù)管理作為一種重要的管理工具，在建筑企業(yè)生產(chǎn)決策、績效評價(jià)、目標(biāo)考核方面發(fā)揮著重要的作用，是建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是處理施工企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，組織處理各種財(cái)務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為。建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理包括對施工中資金流量的管理，施工成本的管理，工程建設(shè)的耗資和工程利潤管理。建筑企業(yè)生存和發(fā)展的一個(gè)基本的保障工作就是施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，同時(shí)也是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)。

一、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

建筑企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)是生命周期長，生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)，投資大，涉及面廣，因此建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)工作如資金籌措、產(chǎn)品價(jià)格形成、工程價(jià)款結(jié)算、生產(chǎn)資料統(tǒng)計(jì)與成本預(yù)算、考核等方面都與其他企業(yè)不同，其財(cái)務(wù)管理在實(shí)踐中不但存在著一些財(cái)務(wù)管理普遍存在的問題，還存在著一些建筑企業(yè)特有的問題，這些問題嚴(yán)重制約著建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平，也影響了建筑企業(yè)的發(fā)展。

在建筑企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，鋼鐵、煤炭、水泥等所占比重非常大，這就造成對水泥、焦化、冶煉等行業(yè)形成嚴(yán)重依賴。近年來，隨國家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整和市場競爭的影響，我國煤炭、鋼鐵等行業(yè)整體下滑，而這樣就導(dǎo)致相應(yīng)的投資項(xiàng)目銳減，在建項(xiàng)目或?；蚓彛恍M建項(xiàng)目不再審批，這些給企業(yè)的發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)和較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而且我國建筑企業(yè)眾多，從業(yè)人數(shù)也較多，如此眾多的企業(yè)瓜分有限的施工市場，競爭十分激烈，出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)、墊資施工等不正當(dāng)?shù)母偁?，?yán)重影響我國建筑施工市場的秩序和應(yīng)有的利潤空間。在這種過度競爭的情況下，施工生產(chǎn)經(jīng)營的利潤空間越來越小，這一狀況在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)有根本性的改變，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下，資本積累緩慢，發(fā)展后勁不足。這些情況造成企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作不能有效實(shí)施，也就會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題。

二、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理日益成為企業(yè)管理的重點(diǎn)與核心，但目前我國仍有部分建筑企業(yè)的管理者不能夠意識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作相對較為落后，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，財(cái)務(wù)管理人才缺失

隨著近幾年我國建筑市場的不斷成熟和完善，大部分建筑企業(yè)管理者已經(jīng)能夠較為清晰地認(rèn)識(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要作用，也將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提高到比較高的地位，但仍有部分建筑企業(yè)的高層管理者財(cái)務(wù)管理的意識(shí)較為淡薄，沒有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理對企業(yè)發(fā)展的重要作用，也就不能采取相關(guān)措施完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。另外，隨著近幾年我國建筑市場的持續(xù)發(fā)展，很多建筑企業(yè)的規(guī)模迅速擴(kuò)大，企業(yè)的人才隊(duì)伍也在不斷地壯大，但是需要指出的是，雖然我國的建筑企業(yè)每年都從外部引進(jìn)大批的高素質(zhì)人才，但人才的引進(jìn)主要偏重于技術(shù)人才，很少引進(jìn)財(cái)務(wù)管理高級(jí)人才，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍較為薄弱。

（二）財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度不健全，財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理不規(guī)范

完善的規(guī)章制度建設(shè)和規(guī)范的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理是企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理的重要保證。雖然我國建筑市場在不斷成熟和完善，部分建筑企業(yè)已經(jīng)形成了一整套完善的施工和安全管理規(guī)章制度，很少有建筑企業(yè)制定完善的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。同時(shí)，大部分建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)也沒有實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，員工的財(cái)務(wù)管理行為沒有嚴(yán)格的統(tǒng)一，這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理較為混亂，嚴(yán)重破壞了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的完整性。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)不合理

嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算和完善的內(nèi)部控制建設(shè)可以有效地保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但目前我國大部分建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算都不能得到嚴(yán)格的執(zhí)行，很多建筑企業(yè)甚至將財(cái)務(wù)預(yù)算簡單地與財(cái)務(wù)計(jì)劃相等同，造成財(cái)務(wù)預(yù)算流于形式，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。另一方面，很多建筑企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)較為缺失，企業(yè)內(nèi)部的崗位和職權(quán)設(shè)置不合理，部分項(xiàng)目經(jīng)理和部分技術(shù)人員擁有過高的管理權(quán)限，其職權(quán)不能受到很好的監(jiān)督和制衡。

財(cái)務(wù)管理的對策三、解決建筑企業(yè)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視及提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)從思想上轉(zhuǎn)變重技術(shù)輕管理的思想，,改變憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策的老式管理作風(fēng)，確立財(cái)務(wù)人員在參與決策中的重要地位，傾聽財(cái)務(wù)管理人員的建議，以提高經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性、針對性。 建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的有效實(shí)施需要一批有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平和較高的工作能力、并具有愛崗敬業(yè)、遵守職業(yè)道德的財(cái)務(wù)管理人員來執(zhí)行，因此企業(yè)要制定切合實(shí)際的人力資源政策，在以人為本的前提下，積極培養(yǎng)專業(yè)人才，建立合理的人才引進(jìn)機(jī)制，制定整套的人才選拔程序。并且要提高財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律觀念，提高綜合協(xié)調(diào)能力，提升財(cái)務(wù)管理人員對現(xiàn)代技術(shù)手段的運(yùn)用能力。

（二）完善建筑企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理控制

建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制水平，必須重視內(nèi)部審計(jì)在防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用內(nèi)部審計(jì)主要由企業(yè)審計(jì)部門，結(jié)合企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理狀況， 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益 （財(cái)務(wù)狀況） 審計(jì)為主， 過程審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的原則，對企業(yè)及相關(guān)單位內(nèi)部控制措施的執(zhí)行情況、 財(cái)務(wù)預(yù)算落實(shí)情況等一系列的財(cái)務(wù)管理工作效果進(jìn)行審計(jì)核查。目前越來越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要性， 內(nèi)部審計(jì)工作也逐步實(shí)現(xiàn)由財(cái)務(wù)收支審計(jì)、 經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)向以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的管理審計(jì)的轉(zhuǎn)變， 由事后驗(yàn)證型向事前、 事中審計(jì)的轉(zhuǎn)變。通過強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)， 逐步增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的透明度， 有效杜絕財(cái)務(wù)資金使用過程中的不合理現(xiàn)象， 最大限度地防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）完善建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的處理

建筑企業(yè)管理者想要更好地對企業(yè)資金進(jìn)行有效管理，首先要充分的認(rèn)識(shí)到建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性和特點(diǎn)。盡管財(cái)務(wù)核算方法以及資金管理的相關(guān)軟件目前已經(jīng)得到比較廣泛的使用，但是由于目前我國部分建筑企業(yè)還在使用舊式的集權(quán)管理模式，因此很多企業(yè)內(nèi)部的所有決策都是由企業(yè)管理者憑借自身經(jīng)驗(yàn)和自覺來進(jìn)行決策，所有很多財(cái)務(wù)管理軟件和工具都不能實(shí)際有效的運(yùn)用，而且財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門中的人員素質(zhì)和能力參差不齊，在實(shí)際工作中可能只是聽從領(lǐng)導(dǎo)的指揮，而缺乏獨(dú)立的判斷能力，因此不能為企業(yè)財(cái)務(wù)管理提供及時(shí)有效的財(cái)務(wù)管理建議，所以從根本上提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效果就只有不斷完善建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度，建立一個(gè)完善的建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度：第一步，需要在企業(yè)內(nèi)設(shè)立專門的財(cái)務(wù)部門、經(jīng)濟(jì)管理部門、審計(jì)部門以及結(jié)算中心。第二步，財(cái)務(wù)部門內(nèi)部要進(jìn)行明確、合理的分工，不相容崗位相分離，對企業(yè)資金的支出、收入、調(diào)控以及審計(jì)等工作進(jìn)行結(jié)合，同時(shí)確保各崗位的職責(zé)執(zhí)行到位，形成相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制，各部門、各人員盡最大的努力發(fā)揮自身的職能，從而形成更加完善的企業(yè)財(cái)務(wù)體系。第三步，通過制定相關(guān)的制度如材料采購制度，使詢價(jià)、采購、付款人員相分離；加以保證財(cái)務(wù)行為要規(guī)范，確?！稌?huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范》實(shí)施到位，依法理財(cái)，認(rèn)真履行財(cái)務(wù)管理職能，有效地使用每一分錢，建立、健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，提升整體管理水平。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，做好成本控制

首先，要加強(qiáng)項(xiàng)目班子建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目班子的組織建設(shè)，把項(xiàng)目班子負(fù)責(zé)成員等納入企業(yè)人事管理系統(tǒng)。項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)方案必須經(jīng)過企業(yè)的審查，進(jìn)行實(shí)施必須有企業(yè)相關(guān)職能部門的監(jiān)督指導(dǎo)，避免出現(xiàn)質(zhì)量安全事故，給企業(yè)在信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)上造成很大損失。企業(yè)有關(guān)職能部門定期的巡查施工項(xiàng)目進(jìn)度, 其次，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。項(xiàng)目部應(yīng)按時(shí)編報(bào)資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格審批制度。再次，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理, 施工企業(yè)要求的生存和發(fā)展，必須迅速適應(yīng)建筑市場的環(huán)境變化，包括適應(yīng)市場的價(jià)格要求。因此，作為施工企業(yè)應(yīng)推行目標(biāo)成本管理，以中標(biāo)價(jià)扣除稅金后作為工程結(jié)算收入，再扣除目標(biāo)利潤后確定目標(biāo)成本，項(xiàng)目管理部門要及時(shí)編制施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。

按《會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)規(guī)范》對原始憑證的真實(shí)性和合法性的審核和監(jiān)督到位，比如在工程項(xiàng)目成本核算中該項(xiàng)目有許多原始憑證不是發(fā)票而是白條做賬，偷稅漏稅，直接列支成本。理由是沒有發(fā)票購買的材料便宜，此舉就存在許多隱患如材料以次充好引發(fā)工程質(zhì)量事故的發(fā)生，從而加大了項(xiàng)目的成本費(fèi)用；或以公謀私的等，使資產(chǎn)流失；對原始憑證的準(zhǔn)確性與完整性的審核和監(jiān)督到位。審核原始憑證看視簡常，但做好這項(xiàng)工作并不容易，其中包括很強(qiáng)的技術(shù)性、政策性和責(zé)任性?，F(xiàn)實(shí)工作中發(fā)生大量的違法亂紀(jì)問題很大一部分與對原始憑證把關(guān)不嚴(yán)有直接關(guān)系；要把與目標(biāo)成本有關(guān)的主要活動(dòng)納入成本控制系統(tǒng)中，從而對目標(biāo)成本進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的管理；嚴(yán)格控制和管理項(xiàng)目施工過程中實(shí)際發(fā)生的工料消耗，加強(qiáng)現(xiàn)購物料管理，根據(jù)現(xiàn)實(shí)雇用臨時(shí)工，同時(shí)嚴(yán)控非生產(chǎn)性開支。最后，重視工程項(xiàng)目結(jié)算管理。施工企業(yè)經(jīng)常會(huì)有竣工項(xiàng)目結(jié)算長期擱置的現(xiàn)象發(fā)生，必須成立項(xiàng)目結(jié)算小組或類似機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的結(jié)算和清欠事務(wù)，以免喪失索賠的法律時(shí)效，給企業(yè)造成損失。當(dāng)然，要做好結(jié)算工作，還要在內(nèi)部強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，如變更簽證、索賠、實(shí)物量核對、結(jié)算書的編制和送審等，減少因自身的原因而延誤結(jié)算。

結(jié)束語

伴隨著建筑企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的不斷變化和所面臨風(fēng)險(xiǎn)的多樣化，建筑企業(yè)尤其要重視財(cái)務(wù)管理在企業(yè)現(xiàn)代管理中的重要地位，建立完善適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的管理體系才能更加促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇9

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)成為當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能夠使事業(yè)單位以各種形式存在的資產(chǎn)得到全面反映，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，事業(yè)單位不論是以實(shí)物形態(tài)存在的資產(chǎn)還是以非實(shí)物形態(tài)存在的資產(chǎn)，都能夠以價(jià)值來反映，有利于事業(yè)單位加強(qiáng)資產(chǎn)全方位的管理，能夠更好的發(fā)揮出財(cái)產(chǎn)的作用和效益。另外，還能夠使事業(yè)單位通過合作以及合資等聯(lián)合形式來促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展，能夠有效防止資產(chǎn)損失和流失現(xiàn)象的發(fā)生，保障國有資產(chǎn)的安全和完整。此外，還能夠提高事業(yè)單位資金的使用效益，最大限度發(fā)揮出各項(xiàng)資金的使用效益，在單位經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)當(dāng)中能夠全過程、全方位的對其進(jìn)行監(jiān)督和控制，提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的整體狀況，保障相應(yīng)的職能能夠順利的發(fā)揮。還能夠健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的建設(shè)，建立有效的支出約束機(jī)制，能夠嚴(yán)格的按照相應(yīng)的規(guī)章制度辦事，提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀問題分析

結(jié)合筆者實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀問題主要表現(xiàn)為：（1）管理意識(shí)不積極的現(xiàn)狀問題。近年來事業(yè)單位比較重視內(nèi)部管理尤其是財(cái)務(wù)管理方面，但在很多時(shí)候仍然停留在制度及口號(hào)上，在實(shí)際管理工作中，尤其是單位領(lǐng)導(dǎo)層管理意識(shí)的不積極仍然是一個(gè)比較普遍的問題。管理意識(shí)不積極、不科學(xué)，造成財(cái)務(wù)管理從制度到執(zhí)行都力度不足，單位內(nèi)部人員參與管理的氛圍也不夠濃厚，致使在很長一段時(shí)間內(nèi)都無法將財(cái)務(wù)管理質(zhì)量進(jìn)行真正提升。（2）財(cái)務(wù)管理流于形式。財(cái)務(wù)管理在過去很長一段時(shí)間內(nèi)都處于“賬房先生”的尷尬境地。雖然近年來事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理改革不斷深入?c提高，但在實(shí)際工作中，仍然會(huì)受到人員素質(zhì)偏低、管理意識(shí)偏差、監(jiān)督機(jī)制不夠完善等種種問題，而難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位內(nèi)部的管理及促進(jìn)作用，從而造成比較普遍的重核算、輕管理；重資金、輕資產(chǎn)問題。（3）無法適應(yīng)新的管理模式。事業(yè)單位在新的會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)規(guī)則引導(dǎo)下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理應(yīng)該更加重視如應(yīng)收賬款管理、文物文化資產(chǎn)管理等方面，從而提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的管理職能發(fā)揮，強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作總體質(zhì)量。但在具體工作中，上述問題并未得到有效改善與提高，管理混亂與粗糙僵化仍然比較突出，從而制約了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的職能轉(zhuǎn)型及水平的提高。（4）監(jiān)督的現(xiàn)狀問題。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理所涉及的領(lǐng)域及層面非常廣，如果僅僅依靠事后分析總結(jié)，雖然能夠起到一定的亡羊補(bǔ)牢的作用，但由于缺乏過程監(jiān)督，難免給單位造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)這也暴露了財(cái)務(wù)管理體系尚未建立、管理的科學(xué)性與規(guī)范性都明顯不足。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的措施

1、提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理意識(shí)。在新的會(huì)計(jì)制度及財(cái)務(wù)規(guī)則出臺(tái)后，強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，提升其決策支持作用與職能轉(zhuǎn)變已然成為事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的重心，財(cái)務(wù)管理也逐漸受到重視，但意識(shí)上的轉(zhuǎn)變?nèi)匀槐容^緩慢，以至于制度建設(shè)及人員隊(duì)伍建設(shè)也存在滯后。提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)，首先要充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理對事業(yè)單位提高資金利用效率、推進(jìn)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展及社會(huì)公共服務(wù)職能履行的積極作用。此外還要明確事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的自身特點(diǎn)，這樣才能夠避免盲目學(xué)習(xí)、照搬照抄，才能找到真正適合事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作改進(jìn)的正確道路及方法。

2、強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系化建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理體系化建設(shè)需要事業(yè)單位內(nèi)部各環(huán)節(jié)及部門通力配合。筆者認(rèn)為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系化建設(shè)需要做好以下幾點(diǎn)：首先，要加強(qiáng)預(yù)算管理的科學(xué)性與規(guī)范性，讓科學(xué)預(yù)算編制成為財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的基礎(chǔ)，從而有效指導(dǎo)成本控制、資產(chǎn)管理等一系列財(cái)務(wù)管理活動(dòng)?？茖W(xué)預(yù)算編制應(yīng)該推行零基礎(chǔ)編制方法，以單位現(xiàn)在的工作內(nèi)容及未來建設(shè)與業(yè)務(wù)開展需要作為預(yù)算編制的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，杜絕部門間貧富差距的拉大，為新興業(yè)務(wù)開展提供充足資金。其次，成本控制要以預(yù)算編制為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與成本的首尾呼應(yīng)，增強(qiáng)資金管理的規(guī)范性與精細(xì)化程度，避免管理失控。固定資產(chǎn)管理也需按照預(yù)算編制嚴(yán)格執(zhí)行，并加強(qiáng)從審批、購置、運(yùn)輸、入庫、領(lǐng)用、報(bào)廢回收等一系列環(huán)節(jié)的管控力度，避免固定資產(chǎn)管理不善給單位造成的經(jīng)濟(jì)損失。

3、加強(qiáng)事業(yè)單位應(yīng)收賬款管理。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)收賬款管理，筆者認(rèn)為需要做好兩方面的工作：首先是強(qiáng)化催繳制度并引入獎(jiǎng)懲制度來提升工作人員應(yīng)收賬款催繳積極性，同時(shí)嚴(yán)格推行應(yīng)收賬款一對一檔案跟蹤記錄制度，定期召開研究會(huì)議對催繳工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和問題分析。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行備用金制度，要在科學(xué)分析、合理化安排基礎(chǔ)之上進(jìn)行備用金定額確定，并對逾期3年或以上、有確鑿證據(jù)表明確實(shí)無法收回的應(yīng)收賬款進(jìn)行報(bào)批與核銷，在核銷工作中要進(jìn)行嚴(yán)格且真實(shí)的備查簿登記，以備查閱。

4、建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目的不同，而由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特殊性，我們更應(yīng)該重視財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)管控，應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)。在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)方面，首先要建立事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，針對事業(yè)單位的自身特點(diǎn)，加強(qiáng)諸如文物文化財(cái)務(wù)管理案例收集分析、應(yīng)收賬款歷史管理案例收集分析等，并擴(kuò)大數(shù)據(jù)收集范圍，力求數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠、有效。其次，針對上述事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)往來數(shù)據(jù)監(jiān)控及安全等級(jí)評定，對于風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)分析，爭取在最短時(shí)間內(nèi)尋找到有效應(yīng)對措施，避免隱藏風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際問題。