時間:2023-03-10 15:08:00
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、主要工作情況
1、搞好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣工作。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力推廣配方施肥、寬幅播種、氮肥后移、一噴三防和玉米一增四改、一防雙減等先進(jìn)技術(shù);主推品種有:濟(jì)麥22、魯原502等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的小麥品種,鄭單958、浚單20、農(nóng)大372等優(yōu)良雜交玉米品種,栽培面積推廣,使我鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增長。
2、進(jìn)行了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)病蟲害檢查和防治的指導(dǎo)工作。為廣大農(nóng)戶實地指導(dǎo)解決各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面和病蟲害防治方面的疑難問題,就地指導(dǎo)農(nóng)戶病蟲草害的防治適期和對口藥劑的使用,使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一年來的病蟲害的防治上無大的病蟲成災(zāi)的現(xiàn)象,為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)豐收保駕護(hù)航。
3、搞好了全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作。在進(jìn)行技物結(jié)合服務(wù)時,對廣大農(nóng)戶進(jìn)行面對面的農(nóng)業(yè)新技術(shù)的講解和指導(dǎo)達(dá)100余人次。一年來,共印發(fā)技術(shù)資料500余份,指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)戶進(jìn)行適時的病蟲防治和栽培管理工作。
4、搞好了全鎮(zhèn)小麥、玉米種植保險工作。今年全鎮(zhèn)小麥、玉米承包面積均達(dá)到100%,降低了全鎮(zhèn)農(nóng)戶農(nóng)作物種植的生產(chǎn)成本,降低了農(nóng)作物種植中自然災(zāi)害造成的風(fēng)險,保障全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增產(chǎn)豐收。
二、存在的問題和不足。
1、建立幫扶機(jī)制,選擇切實可行的創(chuàng)業(yè)項目,制定合理的發(fā)展計劃及實施方案。鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員對其項目選擇提供咨詢意見,并幫助其制定發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)合起所在的村組織和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員對其提供多方面的幫助。
2、鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)幫助其解決前期資金籌集、場地建設(shè)、養(yǎng)殖品種引進(jìn)等方面的問題,聯(lián)合有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水、用電及交通暢通等方面的問題。主要包括幫主其申請“田園小康”項目和爭取“計劃”創(chuàng)業(yè)資金,目前,兩名大學(xué)生村官都已經(jīng)獲批了“計劃”創(chuàng)業(yè)資金,其中一個還申請到了“田園小康”的創(chuàng)業(yè)幫扶資金,初步解決了其創(chuàng)業(yè)所需的資金問題。場地方面主要是做當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖大戶的工作,從其養(yǎng)殖場地分出一部分提供給大學(xué)生村官作為出資,年底可以用分紅的形式補(bǔ)償收入,目前,兩人均得到了適合的創(chuàng)業(yè)場地,可以直接用于生產(chǎn)。
3、組織涉農(nóng)部門為其提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。在其創(chuàng)業(yè)過程中,組織涉農(nóng)部門對口幫扶,主要是為其提供技術(shù)指導(dǎo),并組織當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖大戶進(jìn)行經(jīng)驗交流,提高經(jīng)濟(jì)效益,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,以起到良好的示范作用。去年底到今年初,由于養(yǎng)殖周期問題,只能做場地維護(hù),技術(shù)學(xué)習(xí)等方面的工作,三月份以來,我鎮(zhèn)團(tuán)委兩次帶領(lǐng)涉農(nóng)部門技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo),在魚苗購買和放養(yǎng)等方面為其提供指導(dǎo)。同時鼓勵其參加相關(guān)的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)會,自己多掌握一些技術(shù),確保創(chuàng)業(yè)成功。
一、二0__年全鎮(zhèn)財稅工作情況回顧
在不平凡的二0__年里,全鎮(zhèn)財稅部門,全體財稅干部和全鎮(zhèn)廣大干群,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作思路,克服了非典疫情和洪澇災(zāi)害的影響,齊心合力,扎實苦干,在財源建設(shè)、稅費征收、收支改革、制度建設(shè)、職能發(fā)揮、財務(wù)管理等方面,完成了鎮(zhèn)黨委、政府和上級政府下達(dá)的各項工作任務(wù),取得了較好的成績??偨Y(jié)起來,可以概括為“五個強(qiáng)化五個確?!薄?/p>
1、強(qiáng)化稅收征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。
加大政策宣傳力度。首先是開展農(nóng)業(yè)稅政策宣傳。以農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅政策為重點,強(qiáng)化了耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。以農(nóng)業(yè)稅宣傳月為契機(jī),創(chuàng)新農(nóng)稅宣傳形式,搞好農(nóng)稅宣傳。其次是開展預(yù)算外資金管理宣傳,實行預(yù)算外資金集中管理。再次是開展了《政府采購法》和財經(jīng)紀(jì)律、制度宣傳,為政府采購制度實施和會計集中核算創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測算,財政所提前提早做好農(nóng)業(yè)稅納稅清冊編制工作;二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時、定點、定額征收和農(nóng)業(yè)稅征收服務(wù)大廳常年征收辦法,六月中旬,財政所就組織一百多人,深入到全鎮(zhèn)二十一個征收點,進(jìn)行征收。三是加強(qiáng)監(jiān)督,統(tǒng)一制發(fā)了大興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅征收工作人員監(jiān)督卡,公布了舉報監(jiān)督電話,接受廣大納稅人的監(jiān)督。
明確責(zé)任,嚴(yán)格稅收征管。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。把全年的財稅任務(wù)分解到各部門、各村(居)委會。各單位也細(xì)化到人,嚴(yán)格考核,確保全年任務(wù)完成。二是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。密切聯(lián)系國稅、地稅部門,對財稅收入每月都進(jìn)行分析,查找薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化征管措施,努力增加收入。三是嚴(yán)格征管。堅持依法辦稅,文明征稅,全年征收農(nóng)業(yè)稅萬元。
細(xì)化措施,加強(qiáng)非稅收入管理。規(guī)范和完善了非稅收入上繳預(yù)算管理制度,強(qiáng)化財政票據(jù)管理,清理事業(yè)單位銀行帳戶,嚴(yán)肅查處私設(shè)銀行帳戶行為,從源頭上規(guī)范了預(yù)算外資金管理,增加了財政收入,遏制了事業(yè)單位資金管理散亂的現(xiàn)象。
多措并舉,努力實現(xiàn)增收、多收。針對全鎮(zhèn)實際,加大閑置資產(chǎn)盤活力度,通過招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),使一大部分閑置資產(chǎn)得到合理的利用。絹紡廠、東方絲綢廠、植物油廠等閑置資產(chǎn)已全部被盤活,不僅發(fā)展了地方經(jīng)濟(jì),而且為今后的發(fā)展增加了一定的后勁。通過上述措施的落實,20__年,全鎮(zhèn)財政收入萬元,完成年度預(yù)算萬元的%。
在財政總收入中,國稅收入萬元,占年度預(yù)算的%,同比增長%、,地稅收入萬元,占年度預(yù)算%,同比增長%,其它財政收入萬元,占年度預(yù)算%,同比增長%。
同時,還組織征收防洪保安資金萬元,人民教育基金萬元,糧食風(fēng)險基金萬元,物價調(diào)節(jié)基金萬元,生豬技術(shù)改進(jìn)費萬元。
2、強(qiáng)化支出結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保了重點支出需要。
從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),正確處理好“保吃飯”和保建設(shè)的關(guān)系,在嚴(yán)格控制一般性支出的同時,集中財力想方設(shè)法保障公教人員工資發(fā)放和政府的基本運轉(zhuǎn),維護(hù)社會穩(wěn)定,較好地服務(wù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的大局。全年共實現(xiàn)一般預(yù)算支出萬元,增長%,用于支農(nóng)和抗洪救災(zāi)支出萬元,增長%,用于抗擊非典支出萬元;用于全鎮(zhèn)小學(xué)布局調(diào)整、危房改造和教育發(fā)展資金萬元,投入農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金萬元,加快水利設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,夯實了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,投入萬元實施“兩后雙百”工程,投入萬元發(fā)展個私經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量,增強(qiáng)了發(fā)展后勁。
3、強(qiáng)化財政改革,確保了財政資金的規(guī)范管理。
在縣財政的大力支持下,大力實施
綜合財政預(yù)算,穩(wěn)步實行財政統(tǒng)一支付制度,完善會計集中預(yù)算制度,財政資金使用效益得到了提升,預(yù)算外資金管理進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村稅費改革成果得到鞏固。4、強(qiáng)化財政監(jiān)督,確保了財政運行秩序
一是在全鎮(zhèn)實行事業(yè)單位會計集中核算管理。從會計基礎(chǔ)內(nèi)部牽制制度,財務(wù)報告制度和獎懲辦法等方面嚴(yán)格加以規(guī)范,在專項資金管理上,實行審批、報帳、審校、驗收制度,加大了專項資金檢查監(jiān)督力度,保證了項目資金專款專用。其次是在上級有關(guān)部門配合支持下,對干部、職工宕欠公款行為進(jìn)行全面清理,共清理回收機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工欠款_____元。三是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅社災(zāi)歉減免資金和村級經(jīng)費使用政策,把黨和政府的溫暖及時送到群眾家中。
5、強(qiáng)化了隊伍建設(shè),確保了財政服務(wù)質(zhì)量。
20__年,在全鎮(zhèn)上下認(rèn)真落實“工程”積極開展行風(fēng)評議爭創(chuàng)“文明單位”的情況下,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)教育引導(dǎo),建立健全制度,實施行風(fēng)建設(shè),落實了黨風(fēng)廉政建設(shè),全面實施“工程”,出臺了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作“八項禁令”,提高了財稅干部隊伍素質(zhì)和服務(wù)水平,促進(jìn)了財稅工作各項任務(wù)完成。
回顧一年來的工作,由于全體上下的配合支持,財稅干部的共同努力,全鎮(zhèn)的財稅工作取得了令人滿意的成績,飽含著全鎮(zhèn)各級干部、各有關(guān)部門的辛勤汗水。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全體財稅干部致以崇高的敬意和衷心的感謝。
當(dāng)然,在肯定成績的同時,我們也必須清醒看到,隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和政治改革的不斷深入,一些深層次問題和矛盾逐漸顯現(xiàn),財稅管理中仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的亮點不多,稅收占GDP的比重仍然很低,財政收入增長乏力,培植壯大財源的任務(wù)很重。二是社會穩(wěn)定,事業(yè)發(fā)展和社會保障需要財政支撐的資金規(guī)模越來越大,而鎮(zhèn)財政供給資金的能力十分有限,財政收支無法平衡,收支矛盾異常尖銳。三是財政負(fù)債越來越多,風(fēng)險越來越大;四是財政運行困難,公教人員省標(biāo)工資難以發(fā)放。另外,一些村級財務(wù)管理比較混亂,歷史問題遺留較多,特別是財政赤字很大,影響了發(fā)展和穩(wěn)定,等等。對于這些矛盾和問題,全體干部和財稅工作者必須要有一個清醒的認(rèn)識,必須堅持與時俱進(jìn),不斷開拓創(chuàng)新,以發(fā)展的眼光,積極主動采取措施,努力加以克服和解決。
二、今后一個時期全鎮(zhèn)財稅工作的主要任務(wù)和措施
不久前,在全鎮(zhèn)召開的總結(jié)表彰大會上,今年的財稅目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,今年要實現(xiàn)財政總收入900萬元,比上年要增加____萬元,這個任務(wù)非常艱巨。為此,我們必須要做到“三個到位”,首先是思想認(rèn)識要到位。“再作淮北領(lǐng)頭雁”,實現(xiàn)財稅新局面,既是一個奮斗目標(biāo),更是一種精神,一股動力,一面旗幟。全體鎮(zhèn)干部都要牢固樹立爭先創(chuàng)新意識,積極營造創(chuàng)新氛圍。凡是有利于推進(jìn)財政創(chuàng)新的意見,不論困難有多大,有沒有先例,都要鼓勵闖一闖,允許試一試。其次,行動措施要到位,研究、部署、落實各項財政工作,制定收入支出、監(jiān)管的各項措施,都要從推動財稅工作發(fā)展的大局出發(fā),從推進(jìn)財稅工作新局面的進(jìn)程考慮。再次實施效果要到位,財稅服務(wù)的最終結(jié)果具體體現(xiàn)在促進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展上,體現(xiàn)在增加群眾收入和社會保障能力的各個方面。
當(dāng)前及今后一個時期,全鎮(zhèn)財稅工作的基本思路為:做大“一個蛋糕”,實施“三大傾斜”,推進(jìn)“一項改革”。
經(jīng)濟(jì)決定財政。做大財政收入蛋糕,必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)。財稅部門要牢固樹立發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的觀念。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)而帶動財政發(fā)展作為財政工作的首要任務(wù)。第一、調(diào)動一個積極性。工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)必須發(fā)展企業(yè)。制定和實施財稅政策,充分考慮能否保護(hù)和做大企業(yè)這一蛋糕,發(fā)展經(jīng)濟(jì),做大蛋糕的積極性。第二、用好用活兩種手段。一是運用財稅政策手段,體現(xiàn)公開、透明、規(guī)范、形成個私經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展生動局面,二是用好資金分配手段,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,采取以獎代補(bǔ),擔(dān)保、風(fēng)險投資等間接支持辦法引導(dǎo),吸引和聚合民間資金,信貸資金等社會資金的投入。
實施“三大傾斜”
一是向“三農(nóng)”傾斜。加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度,在鞏固農(nóng)村稅費改革成果基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村各項改革,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村稅費制度,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)工業(yè)化,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。
二是向困難群體傾斜。公開財政政策向農(nóng)村五保戶、失地失業(yè)農(nóng)民、失學(xué)兒童、困難學(xué)生和因病因災(zāi)致貧家庭等困難群體傾斜。不僅是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,也是公共財政的基本職能。
三是向工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)傾斜。用足用好省市現(xiàn)行扶持的財政政策,進(jìn)一步加大爭取上級政策,資金支持的工作力度。改進(jìn)工作方式,細(xì)化工作措施,努力改善全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
推進(jìn)“一項改革”
深化農(nóng)村稅費改革。在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,規(guī)范農(nóng)村收入分配關(guān)系,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保證基層組織正常運轉(zhuǎn),
20__年全鎮(zhèn)財稅工作指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實十六大和縣委九屆六次全體擴(kuò)大會議精神,進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,高唱“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”主旋律,積極做大財政“蛋糕”,嚴(yán)格收入征管,保證財政收入增長,落實發(fā)展富民責(zé)任,以“保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展”為目標(biāo),堅持依法行政,依法理財,創(chuàng)新制度和機(jī)制,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展。
20__年,全鎮(zhèn)財稅工作目標(biāo)任務(wù)為:一般預(yù)算收入安排萬元,增長%,一般預(yù)算收入中,國稅收入萬元,地稅收入萬元,其他財政收入萬元。
支出方面:20__年,按現(xiàn)行財政體制計算,加上省市各項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,預(yù)計全鎮(zhèn)總可用財力萬元,比上年預(yù)算同比增長%,全鎮(zhèn)必保人員經(jīng)費和開門經(jīng)費支出預(yù)算初步安排萬元??杀仍鲩L%,因此,財政支出預(yù)算安排原則是:共保人員經(jīng)費和基本開門運轉(zhuǎn)經(jīng)費。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),為全面完成和超額完成全年的各項財稅任務(wù),我們必須進(jìn)一步貫徹落實縣委九屆六次全體擴(kuò)大會議精神,密切聯(lián)系財稅工作實際,堅持“兩個創(chuàng)新”,開創(chuàng)全鎮(zhèn)財稅工作新局面。
創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)財源建設(shè),以經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長新局面。
我們必須始終堅持把增強(qiáng)財政實力立足點放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,貫徹落實對集體、民營、個私經(jīng)濟(jì)一視同仁的財政幫扶政策,營造良好發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境,引導(dǎo)外資、民資向我鎮(zhèn)投入,大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、招商引資,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量增長,促進(jìn)財政收入穩(wěn)定增長。
落實“三個到位”,全力打好“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”攻堅戰(zhàn)。一是措施到位,拓寬與企業(yè)聯(lián)系范圍,積極向企業(yè)宣傳財政政策,主動為企業(yè)提供信息和外地企業(yè)先進(jìn)管理經(jīng)驗。二是資金到位。全面用足用活上級財政支出企業(yè)發(fā)展的各項政策,積極爭取資金支持。三是政策落實到位,認(rèn)真落實上級政府對企業(yè)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新完善企業(yè)增稅獎勵辦法,采取切實可行的措施,做好財政文章。
采取多元化投入政策,全力推動新經(jīng)濟(jì)財源建設(shè)。調(diào)整
現(xiàn)有資金結(jié)構(gòu),千方百計提供資金,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力打造企業(yè)發(fā)展平臺,促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展,提高群眾生活水平,以拉動農(nóng)村稅源增長。創(chuàng)新管理方式,堅持與時俱進(jìn),以科學(xué)的聚財用財機(jī)制,開創(chuàng)財稅管理的新局面。
進(jìn)一步加大政策宣傳力度,為收入征管營造良好的工作環(huán)境,一是深入開展農(nóng)稅宣傳。以農(nóng)業(yè)稅政策調(diào)整為重點,結(jié)合糧補(bǔ)政策,強(qiáng)化耕地占用稅、契稅政策的宣傳力度。要以農(nóng)稅宣傳月為契機(jī),創(chuàng)新農(nóng)稅政策宣傳形式提高宣傳效應(yīng)。二是強(qiáng)化預(yù)算外資金管理政策宣傳力度,完善預(yù)算外資金舉報獎勵制度,確保預(yù)算外資金收支規(guī)范化管理,進(jìn)一步鞏固“兩個百分百”成果。
全面規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收行為。一是做好稅源測算,依據(jù)農(nóng)產(chǎn)簽字認(rèn)證的農(nóng)業(yè)稅計算面積編制納稅清冊,在夏季征收前全實到戶,二是大力推行農(nóng)業(yè)稅定時、定點、定額征收和農(nóng)稅征收服務(wù)大廳常年征收辦法,提高農(nóng)稅征管質(zhì)量和效率,降低征收成本,壓縮尾欠比例為目標(biāo),不斷探索和嘗試新的征收方式。三是加強(qiáng)監(jiān)督,讓群眾繳明白稅、放心稅。
落實工作責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)管理。一是進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核獎懲措施。我們已將任務(wù)下達(dá)到各部門和各村,各村、各部門要細(xì)化,分解到人,落實到季、月、旬,做到以旬保月,以月保季,以季保全年。要堅持西瓜、芝麻都要撿,大小稅種一起抓,加大稅收稽查力度,嚴(yán)格依法征稅,努力增加收入。二是,財政所、國稅、地稅三部門要密切配合,通力合作,實行按也阿月通報制度,不斷探索新的征管手段和辦法。
全面加強(qiáng)非稅收入征管。進(jìn)一步加強(qiáng)對政府性基金行政事業(yè)性收費和罰得收入等非稅收入管理力度,將所有預(yù)算外收入納入財政新管理,增強(qiáng)政府調(diào)控能力。
鞏固和完善第二預(yù)算管理體制。一是要加強(qiáng)票據(jù)管理實行定期繳驗,按票據(jù)清點項目、數(shù)量實行源頭控制,二是要繼續(xù)實行“校點收支基數(shù),收入全額上繳,支出按需撥付,增收獎勵,短收賠補(bǔ)”的預(yù)算管理體制,把有限的資金用在刀刃上。
加大對往來款的清理力度。財政、紀(jì)檢、司法等部門要積極配合,及時清理追收陳欠往來款及呆滯的有償資金發(fā)放款。
創(chuàng)新保障機(jī)制,統(tǒng)攬全局,全力保證有關(guān)資金的兌付。
千方百計的落實中央關(guān)于統(tǒng)一工資政策和“兩個確保”、“低?!奔霸倬蜆I(yè)政策,事關(guān)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為此,要大力調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),積極調(diào)度資金,保證社會穩(wěn)定。一是要加大對“兩個確?!焙汀暗捅!钡谋U狭Χ?,確保離退休人員基本養(yǎng)老金和國有企業(yè)下崗人員基本生活費按時定額發(fā)放,擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障覆蓋面,關(guān)心社會弱勢群體生活。二是全面落實就業(yè)和再就業(yè)政策,按“兩后雙百”要求,進(jìn)一步落實資金,支持職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn),三是加大對“三農(nóng)”支持力度,完善對糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼辦法,提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,四是實行農(nóng)村大病合作醫(yī)療保險、降氟改水、草改瓦、公路建設(shè)十件政府實事項目資金,提供較好保證,確保辦實事項目順利實施。
三、統(tǒng)一思想,顧全大局,確保今年財稅各項目標(biāo)任務(wù)的完成
財稅工作事關(guān)全鎮(zhèn)的發(fā)展和穩(wěn)定,沒有財稅工作做基礎(chǔ),我們就什么事情也辦不成。為此,全鎮(zhèn)各村、各部門務(wù)必要統(tǒng)一思想,顧全大局,心系財政,做到心往一處想,勁往一處使,汗往一處流,努力為財政多聚財,聚好財,盡職盡力,開源節(jié)流,為壯大財政、搞好全鎮(zhèn)的增收節(jié)支工作多做貢獻(xiàn)。
首先思想認(rèn)識要到位。
由于基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展緩慢,新辦企業(yè)的效益一時還沒有發(fā)揮出來,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有多少新的財源增長點,加之吃財政飯的教師、退離休干部等均比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例大,特別使債務(wù)包袱太重,形成了保吃飯與保建設(shè)的強(qiáng)烈矛盾。去年,如果不是全鎮(zhèn)上下的全力配合大力支持,特別使鎮(zhèn)里千方百計爭取、協(xié)調(diào)資金,方方面面的支出問題使很難應(yīng)付的,諸如“兩軍四屬”的有關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放到位,村、鎮(zhèn)干部工資福利解決到位,退離休干部和教師工資的全部發(fā)放到位,這些資金都從哪里來,主要渠道要靠我們自籌和向上爭取,隨著形勢的變化,尤其是國家繼續(xù)采取銀根收緊的政策,今年我鎮(zhèn)的財稅所面臨的形勢會更嚴(yán)峻,除了其它收支要增加外,一些往來的資金兌現(xiàn)也正在逼近。我們一定要有緊迫感和危機(jī)感,要胸懷大局,想方設(shè)法開源節(jié)流,要一切工作圍繞增收增稅轉(zhuǎn)。各單位、各部門要按照鎮(zhèn)里下達(dá)的創(chuàng)收任務(wù),以時序速度抓兌現(xiàn)。
其次,工作措施要到位,工作思路要開闊。
壯大財稅,人人有責(zé)。除了要加大農(nóng)業(yè)稅以及其它各種小稅種的征收力度以外,還要進(jìn)一步搞好招商引資,發(fā)展個私經(jīng)濟(jì),壯大第三產(chǎn)業(yè),千方百計擴(kuò)大財源,在財稅征收上,要堅持既搶“西瓜”,又揀“芝麻”,確保應(yīng)當(dāng)入庫的財源一項不少,一分不差。同時,鎮(zhèn)里對各單位、各部門都下達(dá)了招商引資指標(biāo),這既是招商引資任務(wù),也是為財政聚財?shù)囊豁棿胧?,必須堅決完成,確保兌現(xiàn)。要進(jìn)一步加大稅法的宣傳力度,教育群眾自覺納稅,主動納稅。要堅決打擊各種拖稅、抗稅事件,全力維護(hù)法律尊嚴(yán),對上年以至以前農(nóng)業(yè)稅未繳的農(nóng)戶,我們還要組織一次全鎮(zhèn)性的清理,要啟動法律手段,強(qiáng)行繳納,不但要交足稅金,而且還要繳納滯納金。對過去一事一議款未繳清的,我們也要采取切實可行措施,確保到位,決不能讓不繳的人占便宜。除了鎮(zhèn)里統(tǒng)一安排的建設(shè)項目外,要堅決克服對財政資金的依靠心理,要本著“誰受益誰負(fù)擔(dān)”的原則,自力更生,眼睛向內(nèi)搞建設(shè),比如地方性的水利設(shè)施維修等等,都要自己想方法自籌資金。
我就*鎮(zhèn)20*年武裝工作開展情況匯報如下,敬請評議。
*鎮(zhèn)位于濟(jì)源市東12公里處,總面積67平方公里,轄45個行政村,256個居民組,總?cè)丝?.1萬人。*鎮(zhèn)設(shè)置民兵營4個,設(shè)基干民兵連1個,人數(shù)為150人,普通民兵連40個,文秘寫作網(wǎng)人數(shù)為4150人。
一年來,在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)的武裝工作能夠按照市人武部要求高標(biāo)準(zhǔn)完成,取得了可喜的成績。鎮(zhèn)黨委、政府做到經(jīng)常參與武裝工作,主動關(guān)心武裝工作,大力支持武裝工作,給武裝工作營造了一個良好的工作氛圍。
一、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視武裝工作
鎮(zhèn)黨委、政府堅持貫徹黨管武裝工作的各項方針政策,定期召開黨委會,制定工作計劃,安排工作部署,明確工作任務(wù),明晰工作職責(zé),把武裝工作納入黨委重要工作日程,定期開展對武裝工作的意義和黨管武裝工作精神的學(xué)習(xí),提高對武裝工作的認(rèn)識,使每個領(lǐng)導(dǎo)干部明確武裝工作的職責(zé),定期聽取了解武裝工作進(jìn)展情況,及時排查工作中出現(xiàn)的問題和困難。加大工作力度,推進(jìn)武裝工作順利開展。
二、執(zhí)行制度情況
1、我們黨委“一班人”能夠全面按照上級黨委和軍事機(jī)關(guān)制定的制度和規(guī)定,堅持黨委對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,對武裝工作的各項任務(wù)做到件件有落實,事事有回音。
2、能夠認(rèn)真堅持黨委議武制度。市委、市人武部的每一次會議精神和工作布置,我們都納入黨委會(擴(kuò)大會議)來傳達(dá)、學(xué)習(xí)和研究,年初,鎮(zhèn)武裝部將全年工作計劃和重點工作思路、工作方案及時報黨委,由黨委按照本地實際,認(rèn)真研究武裝工作方案,并做出決定。在日常生活中,武裝部能把工作情況及時向黨委匯報,針對工作中的問題,黨委都能一一給予解決。同時,武裝部也能給黨委當(dāng)好參謀,做好助手,積極想方設(shè)法開創(chuàng)武裝工作的新局面。鎮(zhèn)黨委也把武裝工作尤其是民兵組織建設(shè)當(dāng)成一件大事來抓,做到日常養(yǎng),經(jīng)常用,拉得出,能戰(zhàn)斗。
3、在黨委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)軍事日制度方面,鎮(zhèn)人武部根據(jù)實際,結(jié)合有利時機(jī),能較好地組織軍事日活動,黨政班子領(lǐng)導(dǎo)都能積極參加。“八一”建軍節(jié)、春節(jié)前,鎮(zhèn)黨委、政府、武裝部組織軍烈屬座談會。同時,由鎮(zhèn)黨委、武裝部領(lǐng)導(dǎo)帶隊至市人武部慰門。
4、在檢查評估武裝工作方面,年初,鎮(zhèn)黨委根據(jù)武裝部的全年工作規(guī)劃,把一些重點工作如征兵、整組、義務(wù)兵優(yōu)待金的統(tǒng)籌、民兵訓(xùn)練費、民兵干部的配備待遇等方面,列入對各村的綜合指標(biāo)考評責(zé)任書中。年末武裝部參加對各村關(guān)于民兵工作指標(biāo)完成情況的考評,獎優(yōu)罰劣,促進(jìn)了各村對民兵工作的重視,使民兵工作真正實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。
三、開展工作情況
1、建隊伍。按照市政府、市人武部關(guān)于民兵參與維護(hù)社會治安的有關(guān)精神,我鎮(zhèn)通過公開招聘,成立了6人的民兵巡邏小分隊,配合派出所加強(qiáng)治安巡邏,有力地保證了當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境。
2、加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)。今年在鎮(zhèn)財政相當(dāng)困難的情況下,仍投資1萬余元為武裝部配置電腦、打印機(jī)、及上網(wǎng)設(shè)備,實現(xiàn)武裝部自動化辦公;為武裝部配備專車1輛,提高武裝部整體裝備水平。
3、征兵工作。超額完成市人武部下達(dá)的進(jìn)站指標(biāo),今年共征集新兵24名。
4、搞好雙擁工作。優(yōu)待金兌現(xiàn)方面,我鎮(zhèn)于99年開始將優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1900元,并保證按時完成發(fā)放。每逢過節(jié),都登門慰問并發(fā)放慰問品?!鞍艘弧?、春節(jié)都分別召開軍烈屬座談會,為他們解決實際困難。
5、加強(qiáng)國防教育。結(jié)合國防教育日,我鎮(zhèn)開展了萬人簽字、國防教育知識競賽活動,通過活動的開展,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、廣大中學(xué)生的國防意識得到了加強(qiáng)。同時,針對各個節(jié)日,如青年節(jié)、黨的生日、“三八”節(jié)等節(jié)日,鎮(zhèn)武裝部結(jié)合各民兵連一道開展各式各樣的文體活動,宣傳國防,提高全民國防意識。
6、積極開展“民兵帶富”工程。針對市場經(jīng)濟(jì)條件下民兵思想政治建設(shè)的特點和規(guī)律,我鎮(zhèn)積極組織廣大民兵開展“一兵帶一排、一排帶一連、一連帶全營”的“民兵帶富”,并收到良好效果。全鎮(zhèn)今年共發(fā)展溫室大棚200座,民兵科技示范園4個,新增養(yǎng)殖小區(qū)9個,人均來自牧業(yè)現(xiàn)金收入和純收入均居全市最高。
7、服務(wù)中心工作。在執(zhí)行急難險重任務(wù)方面,無論是防汛、防火和其他急難任務(wù),鎮(zhèn)黨委都要求各村要以民兵為主,做到養(yǎng)兵千日,用兵一時,各民兵連都能按照鎮(zhèn)武裝部的要求完成任務(wù)。
四、工作中存在的問題
1、召集民兵困難。由于受市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,各村青壯勞力紛紛外出打工。特別是農(nóng)閑時節(jié),民兵大量外出打工。因此,召集民兵開展各項活動和訓(xùn)練時難以將人員全部集中。
2、應(yīng)征青年人員不足。由于受市場經(jīng)濟(jì)的影響,適齡青年就業(yè)門路擴(kuò)大,因此近幾年應(yīng)征青年人數(shù)減少。
五、今后工作思路
1、繼續(xù)加強(qiáng)國防教育。通過廣播、版報、宣傳欄、宣傳單多種宣傳媒介,深入廣泛開展國防宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大人民群眾的國防觀念和國防素質(zhì)。
2、加強(qiáng)自身建設(shè)。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)開展工作的能力。
實習(xí)單位:XX鎮(zhèn)人民政府
姓名:XX學(xué)號:XXXXXXXXX
經(jīng)歷了四個月的實習(xí)時間,從之前的不適應(yīng)工作的作息時間走到了現(xiàn)在,相比起最初的實習(xí)生活,少了些許的新鮮感,多了些經(jīng)驗和經(jīng)歷;似乎對這份工作有了新的看法。有時候工作的效率還不如人意!感覺自己在這個崗位上做出的貢獻(xiàn)還不夠,覺得自己做的實際性的工作沒有什么,并沒有讓辦公室的其他人輕松多少。
這幾個月來說我的工作還是不是特別忙,忙碌的時間很少,大多數(shù)的時候空余時間還是挺多的,忙碌的時候會加班一小會兒,我目前的主要工作就是幫助建檔立卡的貧困家庭開資助通知函,以及收反饋函的時候注意區(qū)分區(qū)內(nèi)就讀的以及區(qū)外就讀。有段時間遇上鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的互相抽檢,我的工作就是負(fù)責(zé)對口接待來檢查的工作組,負(fù)責(zé)后勤保障(印刷入戶調(diào)查的資料)。
這幾天在忙著更改省上系統(tǒng)里的數(shù)據(jù),合村之后把數(shù)據(jù)合并,這個工作涉及到了很多很重要的數(shù)據(jù),所以得很仔細(xì),很認(rèn)真,雖然很麻煩,但是對于我來說,我有較多的時間去完成這個任務(wù),我覺得做工作得首先講認(rèn)真仔細(xì)去完成,然后才是效率,不應(yīng)該盲目得去追求效率導(dǎo)致后面給自己增加工作。
今年作為脫貧攻堅的收官之年,我們部門的工作非常艱巨,主要是需要做的資料很多很多,涉及到更改的數(shù)據(jù)也有很多,通過之前跟著檢查組入戶的調(diào)查來看,我覺得這邊脫貧的工作已經(jīng)做得很好了,在崗位上了解的政策來說,我覺得對貧困戶的優(yōu)待真的是特別好,有幫扶干部幫他們購買養(yǎng)老保險,購買醫(yī)療保險,幫助貧困戶種植的水果找出路,絕大多數(shù)的貧困戶還是很感恩黨的政策。
在這個崗位上雖然能學(xué)到的工作經(jīng)驗不多,但是有很多機(jī)會去見識新的東西、事物,去結(jié)交新的朋友,能在這里體會到社會上的人情世故,還是能讓我感覺到溫暖。
時光流轉(zhuǎn),歲月飛逝,回望我四個月的實習(xí)經(jīng)歷,我對自己做出以下的總結(jié):
(1)自我反省,正視自己的不足。
“認(rèn)認(rèn)真真的工作,踏踏實實的做人”,是我工作了以來的座右銘。盡管在工作中兢兢業(yè)業(yè),但我覺得我還有很多的不足,距離完美完成工作任務(wù)還有一段距離,工作上沒有特別大的貢獻(xiàn),也沒有特別大的失誤,這也讓我清晰地看到了自身的缺點,第一點是對貧困戶的信息還不夠了解,對部分政策的不清楚。第二點是對系統(tǒng)的不熟悉,對Excel表格的部分用法不熟悉,不熟練。
(2)工作體會。
通過這幾個月的時間,我感覺到這邊的溫暖,這邊的領(lǐng)導(dǎo)和同事都很體貼,也讓我感覺很親切,這邊的工作氛圍還是挺好的,人人都有自己的事情在忙碌。辦公室的姐姐和主任也會經(jīng)常帶水果和吃的來辦公室,讓我對工作是古板的看法產(chǎn)生改變。
(3)展望未來。
定期總結(jié)過去是為了未來工作的順利開展,對今后的工作,我給自己提出如下打算:
一是對系統(tǒng)的不熟悉,平時我應(yīng)該多利用閑暇的時間進(jìn)入系統(tǒng)去多熟悉熟悉,對不太了解的地方多請教,多去了解一些政策,這樣以后有人來詢問我一些問題,我也可以從政策方面去解讀,去提建議。
1—7月,全鄉(xiāng)完成工業(yè)總產(chǎn)值2100萬元,占年度任務(wù)的60.37%;完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1241萬元,占年度任務(wù)48.04%;社會固定資產(chǎn)投資完成1348萬元;實現(xiàn)地方級工商稅收入81.7萬元,化解債務(wù)11萬元。
二、工作成效及做法
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。一是重點建設(shè)項目東盛木業(yè)有限公司完成投資800余萬元,并已與今年4月投產(chǎn)試運行。二是1-7月,全鄉(xiāng)完成工業(yè)總產(chǎn)值2100萬元,占年度任務(wù)的60.37%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1241萬元,占年度任務(wù)48.04%;完成社會固定資產(chǎn)投資1348萬元。三是積極策劃了“竹纖維紡織品生產(chǎn)”等3個招商項目對外招商,目前,已有深圳、臺灣兩家客商意向在我鄉(xiāng)投資建設(shè)竹制品及服裝生產(chǎn)項目。4月還積極組織青盛木業(yè)、東盛木業(yè)、甌盛木業(yè)三家企業(yè),參加“、高校項目成果(邵武)專場推介對接會”,成功對接了“竹木復(fù)合新型結(jié)構(gòu)材、新型竹編織飾面結(jié)構(gòu)材料”等項目成果三項。五是全力配合金嶺工業(yè)園區(qū)建設(shè),協(xié)助有關(guān)部門開展園區(qū)征地、遷墳等協(xié)調(diào)工作。
2、“五個一”工程扎實開展。
一是煙葉種植面積創(chuàng)歷史最高。今年全鄉(xiāng)煙葉種植面積4502畝,目前煙葉第一輪收購正在進(jìn)行,預(yù)計可完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是基本完成下達(dá)的林改和林業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)任。如完成林改11.7萬畝,成立了3個股份制合作林場,5個護(hù)林防火協(xié)會,完成造林更新面積3974畝,新造短周期工業(yè)原料林2300畝,完成“四大基地”建設(shè)2300畝,幼林撫育120畝,封山育林500畝,新植毛竹1174畝,毛竹撫育560畝,竹材產(chǎn)量1萬根。
三是種植木本藥材厚樸538畝、草本藥材元胡50.5畝。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
一是總投資582萬元的洋塘級重點土地整理項目,開工建設(shè)以來,已完成總工程量的80%,搬運清理85個土堡中的66座,完成外運砂礫石土方12.4萬立方米、客良1萬立方米、u型渠鋪設(shè)1200米、田間路基1400米、生產(chǎn)路基300米、土地平整1200畝、新建北溪防洪堤600米、新建主灌渠800米。
二是投資40萬元的共青村“長”基金項目已全面完成。
三是總投資120萬元的農(nóng)業(yè)開發(fā)金砂片水利捆綁項目,已完成項目實施方案報批。投資160萬元的儒堂村土地開發(fā)項目,進(jìn)入項目工程招投標(biāo)階段。投資168萬元良種場土地整理已經(jīng)通過立項批準(zhǔn),完成踏勘。投資68萬元的村基本農(nóng)田重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計階段。
四是全鄉(xiāng)共落實沼氣池81口,已放樣54口,動工建設(shè)20口,建成3口,預(yù)計年內(nèi)可完成全年目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。
五是總投資120萬元的儒堂鄭家防洪堤已完成建設(shè)??偼顿Y200余萬元的煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成。投資23萬元的儒堂村、漢溪村2處村級供水工程已完工并交付使用。投資16.5萬元完成了6處水利設(shè)施建設(shè)。
4、為民辦實事項目穩(wěn)步推進(jìn)。
一是投資14萬元,完成了村廣播電視光纖聯(lián)網(wǎng)工作。
二是投資47萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫婦幼保健所綜合樓已建成并投入使用。
三是投資11萬元完成了共青村元家組500米長、4米寬的水泥路建設(shè)。
四是按照公平、公正、公開的程序,全面落實農(nóng)村稅改、新農(nóng)合、低保、糧食直補(bǔ)、油價補(bǔ)貼等惠民政策。
五是投資9萬元完成了垃圾中轉(zhuǎn)房及公廁建設(shè)。
六是扎實做好動物防疫工作,各類免疫率均達(dá)100%。
七是大力推廣水稻直播輕型栽培技術(shù),建立示范面積100余畝。
八是加快勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移,1至7月累計開展培訓(xùn)2場(次),培訓(xùn)人員121人,轉(zhuǎn)移勞動力266人。
5、計劃生育工作得到加強(qiáng)。年初鄉(xiāng)黨委、政府多次召開專題形勢分析會議,研究對策措施,出臺了鄉(xiāng)計劃生育考評工作意見,建立起三項獎懲考評機(jī)制,2006年10月至2007年7月我鄉(xiāng)共出生人數(shù)101人,出生率為7.72‰,人口自然增長率4.59‰,計生率為90%。共落實“四術(shù)”123例,其中結(jié)扎28例。社會撫養(yǎng)費應(yīng)征9.672萬元,已征3.622萬元,完成37.45%。
6、發(fā)展軟環(huán)境著力改善。
一是鄉(xiāng)村干部發(fā)展責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動,制定并下發(fā)了《鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》、《關(guān)于在全鄉(xiāng)各村(場)開展績效考評活動的實施意見》和《鄉(xiāng)干部(職工)崗位職責(zé)績效考評實施意見》,重新完善了《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能管理各項制度》、《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能規(guī)章制度》及《鄉(xiāng)政務(wù)公開規(guī)章制度》,極大地調(diào)動了大家工作的積極性,營造了積極向上、奮力拼搏的創(chuàng)業(yè)氛圍。
二是農(nóng)村民主政治建設(shè)有力推進(jìn)。重點是抓好“戶代表會議”制度的推廣落實,全鄉(xiāng)共設(shè)戶代表2412個、村議事室8個、組議事點65個,覆蓋面達(dá)100%,并真正使之成為促進(jìn)村務(wù)公開、民主管理的重要渠道,有力地促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。
1-7月,全鄉(xiāng)共排查出矛盾糾紛45起,調(diào)處成功43起,成功率為95.6%;辦結(jié)件4件;累計發(fā)生到個訪、集體訪6批,114人次;到鄉(xiāng)個訪、集體訪27批,198人次,沒有發(fā)生越級到、、進(jìn)京上訪事件,未發(fā)生一起重特大安全事故,無發(fā)生惡性刑事案件,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會保持持續(xù)穩(wěn)定。
三、存在的問題及下階段打算
年初以來,我鄉(xiāng)通過深入開展創(chuàng)業(yè)競賽活動,深化和創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,各項工作有了較大的進(jìn)步。但仍存在許多困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠快,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特色不明顯,除煙葉外,沒有更多的農(nóng)民增收項目;二是工業(yè)平臺建設(shè)不快,招商引資沒有突破,離委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)仍有差距;三是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量小,鄉(xiāng)政府自有資金困難,工業(yè)發(fā)展投入、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口較大。四是一些干部群眾的發(fā)展觀念還不能適應(yīng)形勢發(fā)展,干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;六是計劃生育工作力度還須進(jìn)一步加強(qiáng)等等。
對于以上困難和問題,我們將高度重視,在今后以求真務(wù)實和拼搏奮斗的精神,不斷加以改進(jìn)和解決。同時認(rèn)真按照委、政府的安排部署,積極投身“十大建設(shè)”,推進(jìn)躍升發(fā)展,力爭完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
一、結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動,加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度。從全面加強(qiáng)干部、職工的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等建設(shè)入手,圍繞注重深化認(rèn)識、注重解決突出問題、注重建章立制、注重統(tǒng)籌兼顧、注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭等“五個注重”的目標(biāo)要求,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型機(jī)關(guān),弘揚新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,努力實現(xiàn)干部、職工作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為扎實推進(jìn)躍升發(fā)展提供有力保障。
二、加大招商引資、項目開發(fā)工作力度。把它做為推動地方經(jīng)濟(jì)躍升發(fā)展的重要抓手來抓,進(jìn)一步解放思想,樹立信心、恒心和耐心,不僅要從大處著手抓招商,還要從小處尋求商機(jī),團(tuán)結(jié)協(xié)作一起抓招商。以共青創(chuàng)業(yè)園為龍頭,與金嶺工業(yè)園區(qū)相對接,主動融入,克服自身條件差、招商引資難等客觀原因,進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實行“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的辦法,努力尋求和拓展工業(yè)發(fā)展的空間,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的快速發(fā)展,力爭完成年度引資等目標(biāo)任務(wù)。
三、加大秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)力度。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo),緊緊抓住農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效這一主線,進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù),采取廣泛發(fā)動、政策扶持、突出重點、加強(qiáng)服務(wù)等措施,將優(yōu)惠政策宣傳到戶,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民變冬閑為冬忙,迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)熱潮。力爭種植煙葉5000畝,新建沼氣池80口、種植草本藥材300畝、改造低產(chǎn)果園50畝,冬翻土5000畝,冬積農(nóng)家肥32萬擔(dān),增養(yǎng)生豬1200頭、家禽1.5萬羽。
四、加大為民辦實事項目建設(shè)力度。
1、扎實做好洋塘級重點土地整理項目后續(xù)掃尾工作,力爭年底完成建設(shè)。
2、確保投資40萬元的共青村“長”基金項目順利通過上級驗收。
3、力爭投資120萬元的農(nóng)業(yè)開發(fā)金砂片水利捆綁項目、投資160萬元的儒堂村土地開發(fā)項目、投資168萬元良種場土地整理項目、投資68萬元的村基本農(nóng)田重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目下半年順利動工實施。
森林防火是一項社會性、群眾性很強(qiáng)的工作,加強(qiáng)宣傳力度,提高全民防火意識是森林防火工作的重中之重,我鄉(xiāng)以胡總書記的科學(xué)發(fā)展觀總覽森林防火工作,一是各村在林區(qū)和進(jìn)出山路口設(shè)立了防火警示牌;二是將森林防火工作納入村規(guī)民約管理;三是在中小學(xué)開展了森林防火宣傳教育,印發(fā)了近500份《致全鄉(xiāng)中小學(xué)生家長一封信》到學(xué)生手中,通過學(xué)生帶動家長,提高群眾森林防火意識;四是利用永久性標(biāo)語,有線電視、廣播、打鑼等形式進(jìn)行宣傳教育和告誡,防火通告共印發(fā)張貼了100余份,從而不斷地增強(qiáng)了全民森林防火意識和法制觀念。
二、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實責(zé)任。
為了將上級的文件精神和領(lǐng)導(dǎo)的指示落到實處,鄉(xiāng)政府要求各村委會,把森林防火工作列入當(dāng)前的重要日程來抓,鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長為組長,主管和分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時規(guī)定各駐村領(lǐng)導(dǎo)和村干部是本村森林防火工作的第一責(zé)任人,為了層層落實,我鄉(xiāng)制定了《關(guān)于森林防火實行責(zé)任追究的辦法》,并與各村簽訂了森林防火責(zé)任狀。嚴(yán)格規(guī)定駐村領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組、村小組包片、護(hù)林員負(fù)責(zé)包山頭,細(xì)化了激勵機(jī)制和處罰措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,我鄉(xiāng)制定了《關(guān)于森林防火實行責(zé)任追究的辦法》,并與各村簽訂了森林防火責(zé)任狀。
三、加強(qiáng)防火隊伍建設(shè),配齊配強(qiáng)防火設(shè)備。
森林火災(zāi)是突發(fā)性強(qiáng)、危害性大,撲救困難,鄉(xiāng)政府要求各單位在每年10月至翌年四月重點防火期間必須嚴(yán)格看守,檢查巡邏,做好預(yù)防措施,為了嚴(yán)格控制野外火源,我鄉(xiāng)切實加強(qiáng)了防火隊伍建設(shè)。一是成立了鄉(xiāng)森林防火巡查大隊,巡查大隊不定期對各村和重點山場進(jìn)行巡查,如發(fā)現(xiàn)“六不準(zhǔn)”野外用火行為,將給予用火人從嚴(yán)從重處理,全年共查處野外違規(guī)用火2次;二是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)成立了半專業(yè)的應(yīng)急撲火隊,人員達(dá)15人,可緊急調(diào)動;三是各村均落實了人員達(dá)10名以上由民兵、村民和黨員為主的森林防火應(yīng)急分隊。
年,全鄉(xiāng)社會總產(chǎn)值實現(xiàn)7.1億元,農(nóng)民人均純收入4000元。由于社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,全鄉(xiāng)建成區(qū)生態(tài)環(huán)境得到較大改善。下面,就我鄉(xiāng)創(chuàng)建“遼寧省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的工作情況報告如下:
一、明確思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全鄉(xiāng)的重要工作來抓
幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對改善生活質(zhì)量和提高全鄉(xiāng)載體綜合功能的需求不斷擴(kuò)大,強(qiáng)力拉動著全鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展。自開展“創(chuàng)建”活動以來,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員坐下來認(rèn)真思考,大家一致認(rèn)為,要寫好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)這篇大文章,重點要抓好三方面工作:
一是統(tǒng)一思想,明確思路。以黨的十六大和十六屆四中全會精神及“三個代表”重要思想為指導(dǎo),集中精力抓全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),環(huán)境建設(shè)可以出生產(chǎn)力,抓環(huán)境本身也是抓經(jīng)濟(jì),把全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)搞上去,環(huán)境優(yōu)美了,就可以更多地引進(jìn)資金、引進(jìn)項目、引進(jìn)人才,同時可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)該說,對全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)認(rèn)識上的高度統(tǒng)一,這在歷屆政府工作定位上是空前的。抓好環(huán)境建設(shè)關(guān)鍵是要有一個好思路。為了拓寬視野,樹立超前意識,我們鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后到省內(nèi)幾個環(huán)境建設(shè)搞的非常出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),從而確定了我鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的工作思路,即:堅持規(guī)劃高起點,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),管理高水平的原則,本著“人民環(huán)境人民建、人民環(huán)境人民管”的方針,采取“投資主體多元化、融資渠道市場化”的措施,以“綠起來、潔起來、美起來”為目標(biāo),用五年時間把我鄉(xiāng)建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的現(xiàn)代化文明鄉(xiāng)。
二是建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了明確工作方向,我們對全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)作出了五年總體方案,圍繞環(huán)境基礎(chǔ)性設(shè)施欠帳抓全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),提高全鄉(xiāng)功能;圍繞形象抓鄉(xiāng)建,實施精品工程;圍繞熱點、難點抓鄉(xiāng)建環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量。每年都有新變化。為確保工作項目順利實施,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府成立了環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,強(qiáng)化指揮和協(xié)調(diào),嚴(yán)格工作責(zé)任制。幾年來,在重大工程項目實施過程中,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)都親自掛帥,分兵把守,靠前指揮,正是由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)邁出了較大步伐,每一項重點工程都落到了實處。
三是要突出重點,狠抓落實。幾年來,我們在縣委、縣政府的大力支持下,在縣直各職能部門的緊密配合下,從實際出發(fā),站在對現(xiàn)實歷史負(fù)責(zé)的角度,想大事、干大事、集中精力、集中時間上了一批重點工程。目前全鄉(xiāng)10個村普遍進(jìn)行了村屯環(huán)境綜合整治,修筑村屯砂石路211條,99.1公里,改擴(kuò)建環(huán)鄉(xiāng)公路22.5公里;新鋪筑村級柏油路1.9公里,修建水泥邊溝7萬延米,安裝路燈216盞,綠化村屯街道178條,栽植風(fēng)景樹16600棵,建設(shè)村民文化娛樂廣場3處,占地面積10600平方米。分別是養(yǎng)前村文化廣場,白家崗村文化廣場和養(yǎng)后村文化廣場,文化、教育娛樂、休閑于一體的文化宮四處。養(yǎng)前村、養(yǎng)后村、白家崗村、細(xì)河沿村、腰屯村、凌角泡村村屯街道全部鋪設(shè)了砂石路,另外四個村村內(nèi)主要街道也鋪設(shè)了砂石路。預(yù)計到年全鄉(xiāng)10個村全面實現(xiàn)街道硬覆蓋和美化綠化,現(xiàn)已完成的村都制定了切實可行的措施,鞏固完善原有的成果。在養(yǎng)前村、白家崗村村屯環(huán)境整治的帶動下,全鄉(xiāng)各村村屯環(huán)境整治的氣氛空前高漲,一個講文明、講衛(wèi)生、講健康的氛圍正在形成。
二、拓寬渠道,籌集資金,確保工程項目落到實處
現(xiàn)在我們還處在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,由于經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量不高,我鄉(xiāng)的財力還拿不出更多的錢來搞環(huán)境建設(shè),全鄉(xiāng)要發(fā)展,要建設(shè),就要千方百計籌措建設(shè)資金,把眼睛轉(zhuǎn)向民間,依靠社會力量或利用政策感召的力量改造全鄉(xiāng)、建設(shè)全鄉(xiāng)。幾年來,我們先后投入1065萬元搞環(huán)境建設(shè),這樣一筆數(shù)額巨大的資金,單靠我鄉(xiāng)自身財力是根本辦不到的,所以,我們從五個渠道來籌集資金搞環(huán)境建設(shè):
一是吸引社會資金。我們的政策是,在統(tǒng)一規(guī)劃下,統(tǒng)一動遷,商業(yè)開發(fā),政府要形象,開發(fā)商要效益。并且我們每年都要舉行一次全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)項目新聞會,廣泛宣傳,平等競爭,誰投資誰所有,誰經(jīng)營誰受益。
二是盤活存量資產(chǎn)。我們充分利用全鄉(xiāng)空間和國有土地使用權(quán)等資源優(yōu)勢,通過對資源或資產(chǎn)的優(yōu)化重組,搞活建設(shè)資金。
三是政府投入。一方面我們在每年收繳的基礎(chǔ)設(shè)施配套費中拿出600多萬元的資金用于市政建設(shè),另一方面縣里每年給我們按一定比例批配的建設(shè)費也做到??顚S?,從而保證了建設(shè)的基本投入。
四是銀行信貸。在加強(qiáng)全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)方面,我們不僅要有超前意識,而且要敢于超前投入,本著不舉債,不增加群眾負(fù)擔(dān)的原則,因地制宜,適度發(fā)展,大大促進(jìn)了全鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)的發(fā)展速度。
由于我們采取多渠道籌集資金的辦法,搞活了全鄉(xiāng)建設(shè)資金,使各項建設(shè)項目如期實施。
三、創(chuàng)建工作的實施過程
“創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作分4個步驟進(jìn)行:調(diào)查摸底,積極籌備;宣傳動員,組織創(chuàng)建;強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法;自查驗收,組織申報。
(一)全面調(diào)查摸底,積極籌備
近年來我鄉(xiāng)在環(huán)境方面取得了顯著成績,但由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的壓力,加上一些歷史欠帳,與其它省市的一些相對發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,環(huán)境質(zhì)量還有相當(dāng)大的差距。
隨著鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)事業(yè)遇到前所未有的機(jī)遇,在構(gòu)筑現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)進(jìn)程中,把環(huán)保與生態(tài)保護(hù)放在十分重要的位置上,我們設(shè)想到年,把鄉(xiāng)建設(shè)成為環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平、自然生態(tài)系統(tǒng)基本實現(xiàn)良性循環(huán)的一個環(huán)保模范鄉(xiāng)。我們鄉(xiāng)有這樣宏偉的建設(shè)目標(biāo),憑著良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢,又有經(jīng)過這幾年艱苦奮斗取得成果,完全有條件、有能力“創(chuàng)建”成功。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將指標(biāo)體系中工作任務(wù)全部落實到各單位、各責(zé)任人,針對性的找出針對我鄉(xiāng)弱項指標(biāo)和差距,布置了工作重點,為“創(chuàng)建”奠定了基礎(chǔ),同時對經(jīng)濟(jì)增長、人口、資源、農(nóng)林業(yè)、環(huán)保等指標(biāo)認(rèn)真進(jìn)行了摸底調(diào)查,制定了相應(yīng)的工作計劃。
(二)開展宣傳動員,明確職責(zé),全力創(chuàng)建
今年初期,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府確定布置了今年的創(chuàng)建工作任務(wù),并向上級有關(guān)部門匯報了環(huán)境保護(hù)工作情況,表示通過努力,爭取跨入全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)行列,同時在新聞媒體進(jìn)行了公布,讓全鄉(xiāng)人民懂得創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng),造福當(dāng)代、澤及子孫的道理。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在集中力量發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的同時,下大力氣搞好全鄉(xiāng)建成區(qū)環(huán)境及轄區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),這一方面是我們經(jīng)濟(jì)實力壯大的體現(xiàn),同時也是為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建良好的投資環(huán)境和提高人民群眾生活質(zhì)量的需要,我們的目標(biāo)是使鄉(xiāng)早日跨入全省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)行列。
目標(biāo)確定后,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府結(jié)合沈陽市環(huán)保局建議及本次評比要求,全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實行合理布局,嚴(yán)格控制并逐步淘汰技術(shù)落后、耗能高、污染重、布局不合理的企業(yè),對化學(xué)需氧量、懸浮物、動植物油、煙塵、二氧化硫、工業(yè)粉塵等十二指標(biāo)實行總量控制,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)在會上對本次“創(chuàng)建”工作進(jìn)行布置,強(qiáng)調(diào)要從根本上改善我鄉(xiāng)內(nèi)環(huán)境及轄內(nèi)生態(tài)環(huán)境,必須抓住帶有全局性的戰(zhàn)略性問題。加大全鄉(xiāng)的景觀建設(shè),兩側(cè)綠化美化,對重點道路、街道進(jìn)行徹底改進(jìn),進(jìn)一步增加綠化面積,提高綠化、美化檔次;2噸以上燃煤鍋爐的煙塵排放要求達(dá)到國家和地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn);大搞植樹造林,提高森林覆蓋率,防止水土流失;利用農(nóng)作物秸桿發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),退耕還林,發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物;建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場,提高糞便利用率和污水排放達(dá)標(biāo)率;加強(qiáng)全鄉(xiāng)企事業(yè)單位污水、廢氣的達(dá)標(biāo)管理。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把“創(chuàng)建”工程作為衡量各單位、責(zé)任人年終考核的重要依據(jù),實行年終工作“一票否決”。
(三)強(qiáng)化管理,加速治理,嚴(yán)格執(zhí)法
根據(jù)沈陽市政府和市環(huán)保局有關(guān)文件精神要求,遼中縣環(huán)保局對鄉(xiāng)轄區(qū)的其它企事業(yè)廢水、廢氣嚴(yán)格要求限期達(dá)標(biāo)排放,進(jìn)一步控制污染物排放總量,建立污染物總量指標(biāo)體系和污染物申報登記制度,污染物總排放量控制計劃納入到小城鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。
縣環(huán)保局加強(qiáng)對新改擴(kuò)建項目的管理,嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生,對環(huán)境影響較大的項目,堅持必須先進(jìn)行現(xiàn)場勘察、環(huán)境影響評價和專家論證,基本上控制了新污染源的產(chǎn)生。
(四)自查驗收,組織申報
為保證“創(chuàng)建”工作的質(zhì)量,工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員深入各相關(guān)單位,對有責(zé)任單位進(jìn)行檢查指導(dǎo),及時了解“創(chuàng)建”工作情況進(jìn)度,幫助解決實際問題,同時對“創(chuàng)建”的基本條件和考核指標(biāo)進(jìn)行檔案資料數(shù)據(jù)的收集、整理,保證按要求完成“創(chuàng)建”工作總結(jié)和技術(shù)報告;按申報程序申報,成立了“創(chuàng)建”驗收小組,對所有考核指標(biāo)涉及的內(nèi)容逐一進(jìn)行自查驗收,結(jié)果表明,鄉(xiāng)有條件達(dá)到“創(chuàng)建”工作指標(biāo)要求。
四、創(chuàng)建工作體會及今后主要工作
(一)“創(chuàng)建”工作必須與實現(xiàn)全鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合
“創(chuàng)建”工作納入全鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步發(fā)展,是兩個文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是小城鎮(zhèn)自身發(fā)展需要。在硬件建設(shè)上,采取多渠道籌集全鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,舍得花大本錢,與此同時,著眼長遠(yuǎn),獲得較好的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。鄉(xiāng)政府“十五”總體規(guī)劃已提出建設(shè)目標(biāo),結(jié)合本次“創(chuàng)建”活動,將進(jìn)一步加快鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)的建設(shè)進(jìn)程。
(二)“創(chuàng)建”工作必須與為民辦實事和提高全鄉(xiāng)居民環(huán)境意識緊密結(jié)合
“創(chuàng)建”工作根本目的改善人們生態(tài)環(huán)境,確保人民身心健康,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為此,我們始終把為民辦實事作為創(chuàng)建工作的主題,切實解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題,在農(nóng)村無論做什么工作,必須得老百姓形成共識,特別是像村屯環(huán)境整治這樣涉及老百姓切身利益的大事,更是如此。一個鄉(xiāng)環(huán)境的好壞,直接關(guān)系到這個鄉(xiāng)的整體形象和文明程度,也關(guān)系著百姓的生存條件和全鄉(xiāng)農(nóng)民素質(zhì)的提高。通過新聞宣傳,廣大農(nóng)民環(huán)境意識正在逐年提高,一個保護(hù)環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥的良好社會風(fēng)尚已經(jīng)形成。
(三)今后主要工作
二、加強(qiáng)必要的裝備建設(shè)。鄉(xiāng)政府有氣象屏幕顯示屏,有固定的氣象自動接收裝置,有專門的辦公場所,有氣象協(xié)理員的工作職責(zé),制訂并完善了各項制度并掛牌上墻。鄉(xiāng)政府裝有大型警報器,鄉(xiāng)廣播站和各行政村的大喇叭保持全年暢通。各行政村配備有氣象信息員、預(yù)警員,配備有小型手搖警報器,手提廣播喇叭、雨量筒、銅鑼、強(qiáng)光手電筒等氣象防范器材。有各項工作制度,并列入考核,利用電話手機(jī)及農(nóng)民信箱等各種現(xiàn)代通訊工具確保在氣象災(zāi)害來臨前,能及時接收和分發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,遇有氣象災(zāi)害,能做到上承下達(dá)。鄉(xiāng)政府及時收集各村上報的由氣象災(zāi)害引起的各種受災(zāi)情況,向縣氣象部門、縣政府有關(guān)部門報告?zhèn)浒浮?/p>
三、積極組織培訓(xùn)。鄉(xiāng)政府制訂了全年有培訓(xùn)計劃,對特殊的氣象情況、春播育種、防洪防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、防山洪爆發(fā)進(jìn)行培訓(xùn)。在5月份全鄉(xiāng)進(jìn)行了氣象防洪防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、防雷的演練,全鄉(xiāng)共有300多人參加。
該鄉(xiāng)網(wǎng)吧目前還處于粗放發(fā)展的起步階段,其特點主要體現(xiàn)為:小型,簡易,分散,隱蔽。規(guī)模很小,電腦數(shù)量從十幾臺到二三十臺不等,如鄉(xiāng)政府辦公樓旁邊的某網(wǎng)吧內(nèi)只有12臺電腦;有的農(nóng)村網(wǎng)吧仍然以撥號上網(wǎng)為主,條件十分簡陋;一般分布在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),生活比較富裕,信息比較靈通,交通比較便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心乃至村莊,如某網(wǎng)吧就選址于農(nóng)村的集市旁;大多數(shù)網(wǎng)吧采取家庭化的經(jīng)營模式,如在某網(wǎng)吧內(nèi)就只有父女二人經(jīng)營管理。農(nóng)村網(wǎng)吧的問題主要表現(xiàn)為:黑網(wǎng)吧多,接納未成年人上網(wǎng)的多,安全隱患多。
二,網(wǎng)吧經(jīng)營問題不少
1,環(huán)境衛(wèi)生較差,安全堪憂
農(nóng)村網(wǎng)吧大多屬于個體經(jīng)營,業(yè)主從節(jié)約投資成本的角度出發(fā),普遍是蓋幾間簡陋的房子,或租賃幾間偏僻的房屋,有的則是在自建房中,購回電腦,便對外開張營業(yè),硬件設(shè)施差,安裝不規(guī)范。農(nóng)村網(wǎng)吧基本上只有一個通道,門窗緊關(guān),不通風(fēng)不采光,加上允許吸煙,空氣污濁不堪。少數(shù)素質(zhì)不高的人隨地吐痰,脫鞋翹腳,網(wǎng)吧里充溢著各種氣味,令人窒息。有的電腦鍵盤和電腦桌長時間都未清洗,黑污斑斑,灰黑難辨。有的農(nóng)村網(wǎng)吧只設(shè)一個出口,窗戶緊閉,無任何滅火,防火設(shè)備,一旦出現(xiàn)火災(zāi)或其他危急情況后果不堪設(shè)想。還有一些社會閑散人員經(jīng)常進(jìn)入,常因一些瑣碎之事或言語不合便大打出手,造成極壞的影響。
2,違規(guī)經(jīng)營普遍,隱蔽性較強(qiáng)
調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營存在著許多違規(guī)違法行為,其主要表現(xiàn)為:一是無證經(jīng)營。有些農(nóng)村網(wǎng)吧只是購回計算機(jī),拉通互聯(lián)網(wǎng),便開始對外營業(yè),并未經(jīng)過主管部門審核批準(zhǔn)。二是為有些顧客大開方便之門。互聯(lián)網(wǎng)上的信息良莠不齊,有的網(wǎng)吧雖設(shè)有網(wǎng)絡(luò)凈化器,但大多是形同虛設(shè)。一些人肆意瀏覽黃色,暴力等非法網(wǎng)站,網(wǎng)吧老板為賺取錢財,大多睜一只眼閉一只眼。三是隱蔽性較強(qiáng)。有的農(nóng)村網(wǎng)吧,為躲避執(zhí)法部門的檢查,一般不設(shè)牌匾,不貼任何標(biāo)志,隱藏在村民家中。有的農(nóng)村網(wǎng)吧有人來便營業(yè),無人來便關(guān)門。有的在深更半夜之中,緊鎖大門開始營業(yè),執(zhí)法人員很難發(fā)現(xiàn)。
3,未成年人大量涌入
農(nóng)村網(wǎng)吧的營業(yè)收入絕大部分靠青少年支撐。很多中小學(xué)生課余就泡在網(wǎng)吧里,且一泡就是幾個小時,對學(xué)習(xí)和身心健康均造成了較大影響和損害。同時還讓家長們提心吊膽,憂心忡忡。青少年因進(jìn)網(wǎng)吧發(fā)生的事件讓人觸目驚心,主要有以下幾種:一是迷戀網(wǎng)吧,鋌而走險;二是嚴(yán)重影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí);三是嚴(yán)重摧殘學(xué)生的身心健康。
三,管理漏洞和利益驅(qū)使成問題根源
農(nóng)村網(wǎng)吧目前存在的上述問題,究其原因,主要有以下幾個方面:
1,管理上漏洞較多,造成盲點。一是審批制度不健全,主管網(wǎng)吧的文化部門與信號輸送單位沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范的審批程序,造成網(wǎng)吧先上車,再買票。二是網(wǎng)吧管理機(jī)構(gòu)鞭長莫及,農(nóng)村網(wǎng)吧隱蔽性較強(qiáng),網(wǎng)吧業(yè)主根本不到審批單位辦理手續(xù),我行我素。三是農(nóng)村網(wǎng)吧地處偏僻,分散性較強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對網(wǎng)吧的管理基本處于空白的狀況,區(qū)縣(市)主管網(wǎng)吧部門力量薄弱,經(jīng)費缺乏,無力顧及偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。
2,宣傳力度不夠。雖然國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》頒布已久,但在農(nóng)村很少有人知道該條例的具體內(nèi)容,再加上多數(shù)群眾思想認(rèn)識不足,導(dǎo)致查處網(wǎng)吧的行動得不到農(nóng)民的支持,給農(nóng)村網(wǎng)吧的治理工作帶來諸多不便。
3,農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶唯利是圖,違規(guī)操作。農(nóng)村網(wǎng)吧經(jīng)營戶法制觀念薄弱,為收回投資,獲取利潤,將網(wǎng)吧管理的規(guī)定置之腦后,既不張貼未成年人禁入標(biāo)示,又不嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧進(jìn)入登記制度,反而對未成年人進(jìn)入大加歡迎,提供吃飯,住宿等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。有的專門傳播~,暴力等方面的有毒信息,引誘未成年人經(jīng)常光顧。
四,多渠道努力共建農(nóng)村健康網(wǎng)吧
農(nóng)村網(wǎng)吧的現(xiàn)狀已引起了社會各界越來越多的關(guān)注,學(xué)校,家長已表示強(qiáng)烈不滿,為此,治理農(nóng)村網(wǎng)吧刻不容緩。