時(shí)間:2023-03-13 11:27:58
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作履職報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、市級教育督導(dǎo)復(fù)評情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評。復(fù)評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)〉評估要點(diǎn)及評分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評估與發(fā)展性評估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評估元江縣教育工作。復(fù)評組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴(yán)重超標(biāo)),評估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))??h級與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評估認(rèn)識上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識。
首先,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉(xiāng)兩級政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識到這次教育督導(dǎo)評估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導(dǎo)評估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識到做好迎接省教育督導(dǎo)評估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評只是省政府教育督導(dǎo)評估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對我縣的教育督導(dǎo)評估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案,核對縣、鄉(xiāng)兩級教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊冊相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評估日程、會(huì)場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊;落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評報(bào)告、07年履職自評報(bào)告和06年履職自評報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u領(lǐng)導(dǎo)小組、自評實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
2、必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā),全面貫徹落實(shí)《國家教育督導(dǎo)條例》,進(jìn)一步提高對教育督導(dǎo)重要性的認(rèn)識,按照建設(shè)教育強(qiáng)縣的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣教育督導(dǎo)工作。
二、進(jìn)一步明確教育督導(dǎo)的職責(zé)和任務(wù)
3、縣人民政府教育督導(dǎo)室代表縣人民政府依法行使教育督導(dǎo)職能,主要職責(zé)是:對縣直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其有關(guān)單位貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章和黨的各項(xiàng)教育方針、政策,履行教育職責(zé),推進(jìn)教育強(qiáng)縣建設(shè)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo);對全縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普通中小學(xué)校、幼兒園以及縣教育行政部門批準(zhǔn)的社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合或?qū)m?xiàng)督導(dǎo)評估;對教育工作中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究和專項(xiàng)督導(dǎo),向縣政府及教育行政部門報(bào)告、反映情況,提出意見和建議;培訓(xùn)督學(xué),開展教育督導(dǎo)研究;承辦縣人民政府和上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其它事項(xiàng)。
4、全縣教育督導(dǎo)工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指針,堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重、提高與規(guī)范并重、制度與機(jī)制并重,充分發(fā)揮教育督導(dǎo)對教育工作的監(jiān)督、保障、導(dǎo)向和激勵(lì)作用,更好地推動(dòng)教育改革與發(fā)展。
三、切實(shí)加強(qiáng)對教育督導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)
5、縣人民政府定期聽取督導(dǎo)工作報(bào)告和建議,并在政府統(tǒng)籌下,建立財(cái)政、教育、編辦、人社等有關(guān)部門參加的教育督導(dǎo)工作部門聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決督導(dǎo)工作中的重要問題??h委、縣政府在進(jìn)行教育決策時(shí),要把教育督導(dǎo)部門的意見作為重要參考;在實(shí)施教育管理時(shí),要把教育督導(dǎo)作為重要手段;在檢查教育工作時(shí),要把教育督導(dǎo)作為重要內(nèi)容;在評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和學(xué)校教育工作時(shí),要把教育督導(dǎo)結(jié)果作為重要依據(jù)。
6、努力營造有利于教育督導(dǎo)發(fā)展的良好環(huán)境。縣教育局要把教育督導(dǎo)作為一項(xiàng)重要工作來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé);要簡化歸并各類教育檢查、評估、驗(yàn)收項(xiàng)目,將其統(tǒng)一歸入教育督導(dǎo)部門組織的綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)之中,實(shí)行統(tǒng)籌管理和組織實(shí)施??h財(cái)政局要足額預(yù)算教育督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每年不低于30萬元,并保障教育督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的增長與財(cái)政對教育的投入增長同步。
四、進(jìn)一步建立健全教育督導(dǎo)制度
7、健全并完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門教育工作督導(dǎo)評估考核制度,將督導(dǎo)評估結(jié)果列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與縣直有關(guān)部門績效考核及主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容;健全并完善對各級各類學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估制度。
8、建立和完善縣督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。根據(jù)實(shí)際情況劃分縣級督學(xué)責(zé)任區(qū),聘請縣級責(zé)任區(qū)督學(xué),縣級督學(xué)對責(zé)任區(qū)內(nèi)的學(xué)校進(jìn)行經(jīng)常性督查;責(zé)任區(qū)督學(xué)應(yīng)對責(zé)任區(qū)內(nèi)的教育工作進(jìn)行隨機(jī)督查,對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)研,并及時(shí)向教育督導(dǎo)部門報(bào)告督查與調(diào)研情況,提出處理意見和工作建議。
9、建立督導(dǎo)結(jié)果通報(bào)制度、限期整改制度、約談制度。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織的督導(dǎo)活動(dòng),要按規(guī)定程序進(jìn)行,并反饋督導(dǎo)結(jié)果,下發(fā)整改意見書。重要督導(dǎo)活動(dòng)要向縣人民政府、教育行政部門和上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告督導(dǎo)結(jié)果,提出改進(jìn)教育工作的意見和建議。經(jīng)縣政府同意,督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公布。對問題較多的單位要求限期整改,并實(shí)施跟蹤督查和回訪督導(dǎo);對于問題長期得不到解決的個(gè)別單位,縣級督導(dǎo)部門可以直接約談其主要負(fù)責(zé)人。形成化解重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的工作機(jī)制。對于成績顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)
全力組織好代表視察工作。2009年常委會(huì)共組織了4次代表視察,主要涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)和政府十件惠民實(shí)事落實(shí)情況等四個(gè)方面。組織視察時(shí),擴(kuò)大了代表參與面,重視發(fā)揮各個(gè)界別代表的作用,重點(diǎn)吸收基層代表、熟悉相關(guān)工作的代表參加視察,并認(rèn)真征集、轉(zhuǎn)辦代表提出的建議意見,有關(guān)部門及時(shí)反饋了辦理結(jié)果。按照常委會(huì)“將關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)高度關(guān)注的消費(fèi)者的合法權(quán)益保護(hù)工作作為人大工作監(jiān)督重點(diǎn)”的總體要求,常委會(huì)組織了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法視察,在肯定工作的同時(shí),提出了要進(jìn)一步加大“消法”的宣傳力度,增強(qiáng)群眾依法維權(quán)意識,提升經(jīng)營者自律守法意識;加強(qiáng)基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),使消費(fèi)維權(quán)工作向基層、向農(nóng)村延伸;加強(qiáng)對食品、農(nóng)資及日用品市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊不法行為;加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),整合維權(quán)資源,形成齊抓共管、密切配合的維權(quán)工作態(tài)勢等意見建議轉(zhuǎn)交區(qū)人民政府辦理,推動(dòng)我區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的深入開展。
積極開展代表專題調(diào)研活動(dòng)。為增強(qiáng)代表履職積極性,充分發(fā)揮代表參政、督政作用,常委會(huì)確立了2個(gè)調(diào)研課題,先后組織15名相關(guān)界別的市區(qū)兩級人大代表開展了代表專題調(diào)研活動(dòng),并撰寫了專題調(diào)研報(bào)告,為區(qū)委、政府提供決策參考。一是開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作情況的專題調(diào)研。調(diào)研過程中,代表們認(rèn)為,我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來取得了很大進(jìn)展,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。針對制約我區(qū)城市可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一些問題,代表們提出要進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制,按照屬地管理、提高效率的原則,積極爭取市政府理順城市管理體制,給予*區(qū)一定的參與城市規(guī)劃的職能;切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與程度,在規(guī)劃決策中廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和廣大群眾的意見建議,提高規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化水平;合理規(guī)劃生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施區(qū)域,統(tǒng)籌生產(chǎn)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、城市綠地等空間布局,建設(shè)一批彰顯*歷史文化特色、提升城市品位的特色街區(qū)和標(biāo)志性建筑,打造我區(qū)的精品工程和城市品牌等方面的建議意見。二是開展了職業(yè)教育發(fā)展情況的專題調(diào)研。針對我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀,常委會(huì)提出了要進(jìn)一步加強(qiáng)對職業(yè)教育資源配置、辦學(xué)保障等方面的統(tǒng)籌管理;加大職業(yè)教育投入,強(qiáng)化職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè);正確把握職業(yè)教育方向,推進(jìn)職業(yè)教育深入發(fā)展等建議意見。
注重提高代表素質(zhì)。常委會(huì)把提高代表素質(zhì)作為發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。在經(jīng)常性組織代表參加常委會(huì)檢查、視察、調(diào)研活動(dòng)和堅(jiān)持邀請代表列席常委會(huì)會(huì)議的基礎(chǔ)上,還注重提高代表的政治理論修養(yǎng)和人大工作能力。一是堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)經(jīng)常化。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位,組建代表小組、建立代表小組學(xué)習(xí)、活動(dòng)制度,借助村“兩委”換屆、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)契機(jī),認(rèn)真組織代表小組學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)理論以及人大業(yè)務(wù)知識。常委會(huì)通過聯(lián)系走訪代表等活動(dòng),及時(shí)通報(bào)全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和人大常委會(huì)重要工作安排,保障代表更廣泛的知情權(quán)。二是邀請市人大領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發(fā)揮代表作用開展了2期代表集中培訓(xùn)。特別是近期即將召開的七屆人大四次會(huì)議前,我們將對所有人大代表開展一次集中培訓(xùn),這對于我區(qū)更好地發(fā)揮代表的主體作用,更好地開展全區(qū)人大工作,將起到重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。
二、扎實(shí)履行監(jiān)督職能,維護(hù)和諧發(fā)展氛圍,支持促進(jìn)發(fā)展顯現(xiàn)新成效
積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。按照區(qū)委提出的堅(jiān)持率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展的目標(biāo),常委會(huì)就全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,積極深入開展調(diào)查研究,圍繞全區(qū)突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的工作中心,專題審議了關(guān)于招商引資工作情況的報(bào)告,高度關(guān)注重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展,為推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、和諧穩(wěn)區(qū)、富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施,提出了有針對性的意見和建議。持續(xù)關(guān)注計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況,強(qiáng)化了對預(yù)算的審查監(jiān)督,加大對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況的跟蹤監(jiān)督,常委會(huì)會(huì)議專題審議了預(yù)決算執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的專題報(bào)告,對預(yù)算部分變更的報(bào)告進(jìn)行了審議并做出了相應(yīng)決定。
高度關(guān)注農(nóng)村改革發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中四中全會(huì)精神,使人大代表全面準(zhǔn)確地理解和把握精神實(shí)質(zhì),把代表和群眾高度關(guān)注的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技能教育等工作納入了監(jiān)督議題。認(rèn)真開展了對我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的專題視察,提出了要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的科技種田水平和勞動(dòng)致富能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重提高財(cái)政資金使用效率;建立健全項(xiàng)目區(qū)后期管理機(jī)制,發(fā)揮好項(xiàng)目區(qū)的典型示范帶動(dòng)作用等意見建議。常委會(huì)始終保持對民生問題的高度關(guān)注,重點(diǎn)督辦了代表們提出的諸如:關(guān)于我區(qū)應(yīng)高度關(guān)注農(nóng)村教育問題、應(yīng)加大對化肥等農(nóng)資產(chǎn)品銷售的監(jiān)管力度、應(yīng)加大對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度、大力抓好旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)等建議意見,努力推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。
努力營造良好法治環(huán)境。常委會(huì)充分發(fā)揮職能作用,努力通過卓有成效的工作,推動(dòng)依法治區(qū)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。開展了涉及道路交通安全法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、職業(yè)教育法等三部法律貫徹實(shí)施情況的檢查視察,常委會(huì)會(huì)議聽取和審議了區(qū)人民法院關(guān)于民商事案件審判情況的報(bào)告,實(shí)行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度,并結(jié)合相關(guān)工作,提出了有針對性的意見建議,切實(shí)推進(jìn)法律法規(guī)的有力實(shí)施,實(shí)現(xiàn)依法行政,維護(hù)司法公正。常委會(huì)檢查了“五五”普法決議落實(shí)情況,執(zhí)法檢查組針對我區(qū)普法工作情況,提出了要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員等重點(diǎn)對象的普法力度,抓好對青少年學(xué)生等特定對象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長效機(jī)制,使法制教育延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面;加大法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入力度等意見建議。
進(jìn)一步深化干部監(jiān)督工作。常委會(huì)依法履行對擬任人選的審查、任免程序,切實(shí)加強(qiáng)任前監(jiān)督。對擬任人選的基本情況,堅(jiān)持提前印發(fā)給組成人員充分醞釀,努力把群眾的滿意度、公認(rèn)度作為任免干部的重要標(biāo)準(zhǔn),依法行使人事任免權(quán)。常委會(huì)采取聽工作匯報(bào)、組織檢查調(diào)查、開展代表評議,年終報(bào)告履職情況等多種措施,切實(shí)強(qiáng)化了對依法任命干部的任后監(jiān)督。一年來,共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員64人次,接受7名同志辭去區(qū)人大常委會(huì)委員職務(wù)。
三、密切聯(lián)系與溝通,依法指導(dǎo)基層工作,整體推動(dòng)全區(qū)人大工作取得新進(jìn)展
主動(dòng)配合上級人大開展工作。常委會(huì)進(jìn)一步密切與上級人大常委會(huì)的聯(lián)系,積極配合上級人大工作。一年來,自治區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及市人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后來我區(qū)開展視察、專題調(diào)研,內(nèi)容涉及我區(qū)貫徹實(shí)施科學(xué)技術(shù)普及法、科普條例、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、土地承包法實(shí)施辦法、道路交通安全法、蒙古語文工作條例情況,社區(qū)衛(wèi)生工作開展情況,檢察院規(guī)范化建設(shè)工作情況,以及走訪聯(lián)系代表、慰問貧困群眾等多個(gè)方面,常委會(huì)都積極配合,認(rèn)真做好服務(wù)工作。常委會(huì)還認(rèn)真組織有關(guān)組成人員參加上級人大組織的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考察,推動(dòng)上級人大工作順利開展的同時(shí),常委會(huì)自身工作水平也得到不斷提升。
加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)人大的工作交流。出席了市人大常委會(huì)組織的全市旗縣區(qū)人大常委會(huì)主任座談會(huì),進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會(huì)、巴林右旗人大常委會(huì)對我區(qū)新城區(qū)建設(shè)和人大工作的學(xué)習(xí)考察。認(rèn)真組織赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動(dòng),汲取外地人大做好預(yù)算審查監(jiān)督、代表建議辦理以及新農(nóng)村建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的做法與經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)了人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
依法指導(dǎo)基層人大工作。常委會(huì)積極探索和改進(jìn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系方式,進(jìn)一步增強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的密切聯(lián)系,加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)開展工作。一是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作指出工作努力方向,并就指導(dǎo)意見落實(shí)情況,開展了督查調(diào)研工作。二是在組織執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查活動(dòng)時(shí),采取上下聯(lián)動(dòng)的方式相互配合進(jìn)行。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流,組織了人大主席經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。四是堅(jiān)持邀請人大主席列席常委會(huì)會(huì)議制度,力求擴(kuò)大參與面,進(jìn)一步深化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。常委會(huì)結(jié)合代表建議意見,目前正在研究探索街道人大工作機(jī)制,以進(jìn)一步完善全區(qū)人大工作體系,全面推進(jìn)人大工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、不斷強(qiáng)化自身建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展水平,常委會(huì)履職能力得到新提高
堅(jiān)持區(qū)委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹區(qū)委決策部署,牢固樹立黨的意識和大局意識,把握正確的政治方向,堅(jiān)持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作,充分發(fā)揮人大黨組領(lǐng)導(dǎo)保障和機(jī)關(guān)黨員模范帶頭作用,把區(qū)委的決策部署貫徹落實(shí)到人大各項(xiàng)工作之中。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向區(qū)委報(bào)告制度,及時(shí)向區(qū)委報(bào)告人大工作開展情況,主動(dòng)爭取區(qū)委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持以及對人大干部的培養(yǎng)使用。認(rèn)真貫徹區(qū)委的工作部署,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)事業(yè)、招商引資、扶貧開發(fā)等方面發(fā)揮了職能作用。較好地完成了區(qū)委部署的重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)、貧困村包扶點(diǎn)工作任務(wù)。
著力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持法律法規(guī)、政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?;?,以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放、素質(zhì)提高,不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會(huì)開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法視察和道路交通安全法執(zhí)法檢查前,組織相關(guān)專家講解了法律知識,增強(qiáng)了工作針對性,極大的提升了工作效能。
平?jīng)鍪腥舜蟪N瘯?huì)開展價(jià)格法和甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例執(zhí)法檢查 甘肅省平?jīng)鍪腥舜蟪N瘯?huì)組織執(zhí)法檢查組,對全市貫徹執(zhí)行價(jià)格法和甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例情況進(jìn)行了檢查。檢查組采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、隨機(jī)走訪、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式,對崆峒區(qū)、涇川、崇信、華亭四個(gè)縣(區(qū))和市直近30個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了檢查,比較全面地掌握了全市貫徹執(zhí)行“一法一條例”的情況。檢查組要求,各級政府及相關(guān)部門今后要進(jìn)一步加強(qiáng)“一法一條例”的學(xué)習(xí)宣傳,提高法律的社會(huì)知曉率和消費(fèi)者的維權(quán)意識;進(jìn)一步加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)格查處價(jià)格欺詐和哄抬物價(jià)等違法案件;進(jìn)一步加快農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地和市場體系建設(shè),提高商品自給能力;進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力和水平;繼續(xù)堅(jiān)持好物價(jià)調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度,建立部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的物價(jià)監(jiān)管長效機(jī)制。(臺自文)
湖南省人大常委會(huì)審批《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護(hù)條例》 湖南省十二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議審議批準(zhǔn)了《湘西土家族苗族自治州老司城遺址保護(hù)條例》。老司城遺址位于湖南省永順縣縣城以東19.5公里的靈溪鎮(zhèn)司城村,為中國南方少數(shù)民族地區(qū)最具典型的民族古文化遺存, 2010年獲批全國第一批國家考古遺址公園,2010年被評選為年度全國十大考古驚世大發(fā)現(xiàn),2012年被國家文物局列入申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄。該《條例》對遺址保護(hù)的范圍、管理體制、維護(hù)資金、文物保護(hù)、原住民利益、法律責(zé)任等方面作了比較科學(xué)的規(guī)定。該條例的制定,將使老司城遺址的保護(hù)與管理步入規(guī)范化、法制化軌道,也為成功申遺創(chuàng)造了有利條件。(陳明燈)
蘭州市西固區(qū)人大常委會(huì)視察區(qū)政府貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法情況 甘肅省蘭州市西固區(qū)人大常委會(huì)副主任樊春蘭一行對區(qū)政府貫徹實(shí)施中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法和甘肅省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條例情況進(jìn)行了視察。視察組在區(qū)農(nóng)牧局聽取了關(guān)于貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法情況的匯報(bào),之后又前往金溝鄉(xiāng)實(shí)地察看了玉米雙壟全膜溝播栽培、百合覆膜種植、秸稈覆蓋保墑等農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣情況。視察組在肯定成績的基礎(chǔ)上,希望區(qū)政府進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的宣傳力度;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè),特別是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn),加快建立和健全農(nóng)技推廣體系;進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣力度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全面帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(孔祥宗)
徽縣人大常委會(huì)調(diào)研人民調(diào)解工作 甘肅省徽縣人大常委會(huì)成立調(diào)研組,對全縣人民調(diào)解工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組通過問卷調(diào)查、走訪查看等形式,就徽縣開展人民調(diào)解的工作機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、人民調(diào)解臺賬、檔案資料管理及近年來開展人民調(diào)解工作存在的困難和問題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組指出:要進(jìn)一步加大普法宣傳教育工作力度,提高群眾的法律意識和道德意識;加強(qiáng)基層調(diào)委會(huì)陣地建設(shè),壯大調(diào)解隊(duì)伍,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范調(diào)解程序;認(rèn)真排查各類矛盾糾紛,在“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的基礎(chǔ)上建立健全人民調(diào)解的長效機(jī)制,為維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。(閆祥壽 李 堯)
金塔縣人大常委會(huì)六方面夯實(shí)2013年工作 甘肅省金塔縣人大常委會(huì)從六個(gè)方面來謀劃部署2013年工作。一是貫徹落實(shí)好十精神,努力建設(shè)求真、務(wù)實(shí)、高效的人大機(jī)關(guān);二是重視并加大對依法行政和司法工作的監(jiān)督力度,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,不斷推進(jìn)民主法治建設(shè);三是著眼大局、服務(wù)中心工作,積極為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策、凝心聚力;四是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))人大工作,充分發(fā)揮人大代表作用,加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;五是積極開展調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查和工作評議,推動(dòng)政府職能部門工作開展;六是深入開展好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民,人大代表在行動(dòng)”和“人大代表熱愛金塔、建設(shè)金塔”主題實(shí)踐活動(dòng)。(藺志軍)
莊浪縣人大常委會(huì)開展教育法執(zhí)法檢查 甘肅省莊浪縣人大常委會(huì)組成四個(gè)執(zhí)法檢查組,分別深入8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)部分中小學(xué)校、幼兒園等,通過聽取匯報(bào)、查看資料檔案、實(shí)地觀摩教學(xué)、召開座談會(huì)等方式,對全縣教育法的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。在肯定成績的同時(shí),針對檢查中發(fā)現(xiàn)的教師隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)、學(xué)校發(fā)展建設(shè)不均衡、素質(zhì)教育仍任重道遠(yuǎn)等問題,檢查組建議,一要合理配置教育資源,二要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),三要保證教育經(jīng)費(fèi)足額到位,四要實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量。(龍宏亮)
張家川回族自治縣人大常委會(huì)議定2013年“雙聯(lián)”幫扶項(xiàng)目 甘肅省張家川回族自治縣人大常委會(huì)帶領(lǐng)縣扶貧辦、交通局、水務(wù)局、財(cái)政局等單位負(fù)責(zé)人 ,深入到“雙聯(lián)”行動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)——恭門鎮(zhèn)海河村進(jìn)行調(diào)研,并召開幫聯(lián)項(xiàng)目定案會(huì),就2013年恭門鎮(zhèn)海河村實(shí)施一事一議、巷道硬化、牛羊養(yǎng)殖、村內(nèi)綠化美化等事項(xiàng)進(jìn)行了議定。(馬秀珍)
永昌縣人大常委會(huì)節(jié)儉辦人代會(huì)凸顯務(wù)實(shí)作風(fēng) 根據(jù)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)要求,甘肅省永昌縣人大常委會(huì)從人代會(huì)做起,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。一是縮短會(huì)期。二是精簡文件。三是會(huì)場一律不擺放花草,不張貼懸掛彩旗標(biāo)語。四是會(huì)議不發(fā)禮品、紀(jì)念品,不安排文藝演出。五是不安排會(huì)外活動(dòng)。六是會(huì)議期間一律不搞各種宴請。七是會(huì)議伙食節(jié)儉,杜絕浪費(fèi)。(閆慶?。?/p>
渭源縣人大常委會(huì)調(diào)查學(xué)生營養(yǎng)餐供應(yīng)及學(xué)校安全管理情況 甘肅省渭源縣人大常委會(huì)組成調(diào)查組,先后深入清源、五竹、祁家廟、會(huì)川、北寨等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的12所學(xué)校和4家營養(yǎng)餐供應(yīng)企業(yè),就學(xué)生營養(yǎng)餐供應(yīng)和學(xué)校安全管理情況開展調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況,調(diào)查組建議:一要進(jìn)一步加大農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)力度;二要加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,改善教育教學(xué)條件;三要加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,積極開展學(xué)校周邊環(huán)境安全集中整治行動(dòng);四要加強(qiáng)對學(xué)校食堂、學(xué)生營養(yǎng)餐供應(yīng)、學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)的食品安全監(jiān)督檢查。為學(xué)生就讀創(chuàng)造一個(gè)良好、安全、舒適的社會(huì)環(huán)境。(周海娟)
華池縣人大常委會(huì)開展“五治五抓五著力”主題教育活動(dòng) 甘肅省華池縣人大機(jī)關(guān)在全體干部職工中大力開展“五治五抓五著力”主題教育活動(dòng)。本活動(dòng)的“五治”即治懶、治散、治慢、治庸、治??;“五抓”即抓學(xué)習(xí)、抓管理、抓落實(shí)、抓隊(duì)伍、抓作風(fēng);“五著力”即著力提升干部素質(zhì)、著力改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、著力確保任務(wù)完成、著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力、著力提高工作水平。本活動(dòng)致力于打造一支干部素質(zhì)硬、實(shí)踐能力強(qiáng)、工作勁頭足、服務(wù)質(zhì)量好、辦事效率高并充滿活力的干部隊(duì)伍。(楊俊博)
永康市人大常委會(huì)視察金融支農(nóng)工作 浙江省永康市人大常委會(huì)將金融支農(nóng)工作列為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,組織人大代表視察相關(guān)金融單位,聽取關(guān)于金融支農(nóng)工作的報(bào)告,提出了書面視察意見,要求金融系統(tǒng)為新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)、永商回歸干實(shí)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供更好的支持和更優(yōu)的服務(wù),同時(shí)要求市政府為金融單位的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。針對人大意見,永康市農(nóng)村合作銀行率先拿出了“便民惠農(nóng)”新舉措。累計(jì)發(fā)放支農(nóng)專項(xiàng)貸款105.6億元,真正解決了農(nóng)戶春耕差錢之憂。(姚小波)
天水市人大常委會(huì)調(diào)研張家川縣人口計(jì)生工作 甘肅省天水市人大常委會(huì)成立調(diào)研組到張家川縣調(diào)研基層人口與計(jì)劃生育工作。調(diào)研組對今后的工作提出了四點(diǎn)要求:一要進(jìn)一步深化教育意識,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖。二要進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,要結(jié)合張家川實(shí)際,創(chuàng)出一條山區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站建設(shè)的新模式。三要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,真正實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。四要進(jìn)一步提升管理意識。(馬忠紅)
二、做好新一輪民族地區(qū)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)。到2011年止,按省、市教育主管部門要求,做好輔導(dǎo)及報(bào)告冊的審核工作。
三、全員性信息技術(shù)教育培訓(xùn)。按照省教育廳及市教育局的安排,各縣要在XX年以前完成第一輪中小學(xué)教師計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)的培訓(xùn)(初級培訓(xùn)),并于XX年開始啟動(dòng)第二輪中小學(xué)教師信息技術(shù)教育培訓(xùn)(中級培訓(xùn))。由于種種原因,我縣至今未完成第一輪中小學(xué)教師計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)的培訓(xùn),沒有啟動(dòng)第二輪中小學(xué)教師信息技術(shù)教育培訓(xùn)。在計(jì)算機(jī)已大量走進(jìn)中小學(xué)的今天,盡快啟動(dòng)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)顯得十分必要和迫切,因此,可以利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校已配備計(jì)算機(jī)的有利條件,采用送教到校、送教下鄉(xiāng)的方式開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)培訓(xùn)。
四、啟動(dòng)全縣的小學(xué)校長培訓(xùn)。
根據(jù)1999年12月30日實(shí)施的中華人民共和國教育部令第8號《中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)定》第一章第三條“各級人民政府教育行政部門根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要,按照校長任職要求,有計(jì)劃地對校長進(jìn)行培訓(xùn)”的規(guī)定,為了提高我縣中小學(xué)校長隊(duì)伍的整體素質(zhì),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展,結(jié)合省、市關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長培訓(xùn)的相關(guān)精神和要求,于XX年年10月開展培訓(xùn)。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校共有197位中小學(xué)校長,分四期培訓(xùn),每期50人(第四期47人),培訓(xùn)時(shí)間五天。
五、小學(xué)教導(dǎo)主任培訓(xùn)。為進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育改革,更新教育理念,樹立正確的教育發(fā)展觀、課程觀、評價(jià)觀,切實(shí)提高教學(xué)管理人員的管理水平、教育科研水平和課改理論水平,進(jìn)一步提高教導(dǎo)主任的業(yè)務(wù)素質(zhì),明確教導(dǎo)主任的職責(zé)與具體的業(yè)務(wù)范圍,了解新課程背景下做一個(gè)優(yōu)秀教導(dǎo)主任的要求,提高教導(dǎo)主任在新課程背景下教學(xué)常規(guī)管理的水平,促進(jìn)我縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。決定于XX年年11月至12月對全縣中小學(xué)教導(dǎo)主任進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)分四期,每期50人(第四期47人),培訓(xùn)時(shí)間五天
六、小學(xué)班主任培訓(xùn)
為深入貫徹國家教育部、云南省教育廳和普洱市教育局關(guān)于開展中小學(xué)班主任培訓(xùn)的通知要求,提高我縣小學(xué)骨干班主任隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力,于2011年7月至2011年1月開展培訓(xùn)。培訓(xùn)小學(xué)班主任100名培訓(xùn),全程為半年,分三個(gè)階段進(jìn)行。
七、開展縣級骨干教師培訓(xùn)。根據(jù)《云南中小學(xué)中青年骨干教師培訓(xùn)實(shí)施方案》(云教師[2000]2號)、《云南中小學(xué)中青年骨干教師培訓(xùn)指導(dǎo)意見》(云教師[2000]15號)和《思茅地區(qū)中小學(xué)中青年教師培訓(xùn)實(shí)施方案》、《思茅地區(qū)中小學(xué)中青年骨干教師培訓(xùn)選拔使用的實(shí)施意見》(思行教[2001]47號)的有關(guān)精神和規(guī)定開展骨干教師培訓(xùn),每期培訓(xùn)教師100人(語文骨干50人,數(shù)學(xué)骨干50人),培訓(xùn)時(shí)間為一年,連續(xù)三年開展培訓(xùn),共培訓(xùn)縣級骨干300人,為我縣培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的骨干教師隊(duì)伍。
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八、開展教師輪訓(xùn)。學(xué)習(xí)外市、縣的做法,每學(xué)期或每學(xué)年抽調(diào)30-50名教師到教師進(jìn)修學(xué)校進(jìn)行為期半年或一年的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),全面學(xué)習(xí)新課程背景下的方法、理念,進(jìn)行新課程設(shè)計(jì),提高課堂教學(xué)水平,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展及教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
做好流浪乞討兒童救助工作,加大對留守兒童和困境兒童的關(guān)愛關(guān)心力度。
二、工作情況
1、街面救助巡查工作。為能夠及時(shí)妥善救助流浪乞討人員未成年人,市救助管理站變被動(dòng)救助為主動(dòng)服務(wù),積極配合市公安局和市城管局承擔(dān)每天深入到客運(yùn)站、火車站、商業(yè)大姐、銀行ktv等人群密集處開展街面救助巡查工作,確保流浪在街頭市面的乞討流浪未成年人得到及時(shí)救助。目前,我市沒有發(fā)現(xiàn)流浪乞討兒童。2、關(guān)愛留守兒童工作。在全市開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作,由社會(huì)救助站牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)街道兒童督導(dǎo)員和兒童主任走村入戶開展走訪調(diào)研,全面清晰掌握全市留守兒童基本情況。并按要求認(rèn)真指導(dǎo)各鎮(zhèn)、社區(qū)對留守兒童逐人建立工作臺賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。組織召開了全市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作會(huì)議,制定下發(fā)了《富錦市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案》,對全市留守兒童關(guān)愛工作進(jìn)行安排和部署,確保各部門通力協(xié)作做好留守兒童關(guān)愛工作。目前,市婦聯(lián)組織開展了走訪慰問貧困和留守兒童活動(dòng),送去了社會(huì)的關(guān)心和關(guān)愛。3、關(guān)愛困境兒童工作。目前,我市共有17名孤兒,40名無事實(shí)撫養(yǎng)兒童,每月每人按時(shí)發(fā)放生活補(bǔ)貼1150元。三月份共發(fā)放補(bǔ)貼64463 元。貧困大病兒童共有13名,我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員定期開展走訪活動(dòng),同時(shí)動(dòng)員19個(gè)愛心志愿者與76名留守兒童結(jié)成了幫扶對子,通過電話、微信開展親情陪護(hù)和心理健康輔導(dǎo)活動(dòng),輔助監(jiān)護(hù)人做好孩子的思想教育工作。
三、存在問題
一、圍繞軍地共建平安,開展愛民固邊模范城創(chuàng)建
自2007年3月創(chuàng)建全省首個(gè)愛民固邊模范村,正式打響了愛民固邊戰(zhàn)略融入地方建設(shè)發(fā)展的第一槍。率先在全市啟動(dòng)了首個(gè)愛民固邊模范鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng),邊防派出所聯(lián)合當(dāng)?shù)伛v軍、村委會(huì)隆重舉行“軍警民共建愛民固邊模范村”。截止目前,已先后創(chuàng)建9個(gè)愛民固邊模范村,模范村創(chuàng)建率達(dá)到了36%。與此同時(shí),邊防大隊(duì)、邊防派出所“兩級主官”分別進(jìn)入了公安局黨委班子和沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,24名邊防駐村民警全部兼任責(zé)任區(qū)“村官”工作。為精心組織實(shí)施“愛民固邊模范市”創(chuàng)建活動(dòng),我市先后劃撥經(jīng)費(fèi)1200余萬元支持愛民固邊工作。
二、圍繞重大節(jié)日雙擁,扎實(shí)開展走訪慰問活動(dòng)
在每年的“八一”、春節(jié)等重大節(jié)日以及老兵退役,積極組織、督促政法部門認(rèn)真開展雙擁走訪慰問,并牽頭協(xié)調(diào)市政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶著慰問品、慰問金走訪慰問駐石部隊(duì),向駐石官兵致以節(jié)日的問候,積極落實(shí)雙擁政策。
深入貫徹黨的十精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,組織動(dòng)員社會(huì)各方力量,加大打擊整治力度,夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)化源頭治理,廣泛開展創(chuàng)建“無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng),切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立永安鎮(zhèn)創(chuàng)建“無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:綜治辦、派出所、工商所、財(cái)政所、民政辦、各中小學(xué)校、各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人
三、工作目標(biāo)
爭取三年內(nèi),在達(dá)到“無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,在創(chuàng)建轄區(qū)內(nèi):
1、無傳銷活動(dòng)窩點(diǎn);
2、無傳銷人員聚居;
3、無網(wǎng)絡(luò)傳銷活動(dòng);
4、無重大傳銷案件;
5、無經(jīng)常性傳銷舉報(bào);
6、無居民參與傳銷。
四、工作步驟
(一)實(shí)施第一階段(7月15日-9月15日)。各成員單位要制定方案,落實(shí)工作措施,全面安排部署,印制宣傳標(biāo)語、一封公開信等宣傳品進(jìn)行發(fā)放。要注重充分發(fā)動(dòng)基層組織和群眾的作用,全面展開打擊傳銷宣傳發(fā)動(dòng)工作,做到有序、有力、有度,營造良好的打擊傳銷聲勢及環(huán)境。
(二)實(shí)施第二階段(9月15日-10月31日)。按照“無傳銷”創(chuàng)建工作的具體要求,對轄區(qū)內(nèi)出租房屋建立臺帳,做到房主清、情況明,并簽訂打擊傳銷責(zé)任內(nèi)容的治安責(zé)任書。對可能存在傳銷人員居住和活動(dòng)的場所進(jìn)行排查,如發(fā)現(xiàn)傳銷活動(dòng)及時(shí)聯(lián)系轄區(qū)工商所、派出所組織查處,并根據(jù)排查情況建立排查登記表。
(三)實(shí)施第三階段(11月1日-11月30日)。各單位對案件查處、集中整治和宣傳教育工作情況進(jìn)行總結(jié)、自評和上報(bào)。
五、職責(zé)分工
工商所:配合公安部門查處在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動(dòng)等名義欺騙他人離開居住地非法聚集并限制其人身自由的行為和無商品的“拉人頭式”的傳銷行為;對涉嫌犯罪的傳銷案件,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案偵查;協(xié)助司法部門調(diào)查處理有關(guān)涉嫌傳銷犯罪案件。
派出所:組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動(dòng)等名義欺騙他人離開居住地非法聚集并限制其人身自由的行為和無商品的“拉人頭式”的傳銷行為。立案偵查涉嫌傳銷犯罪案件;嚴(yán)厲查處阻礙執(zhí)法部門依法查處傳銷、聚眾抗法的違法犯罪行為;加強(qiáng)對流動(dòng)人口和出租房屋的治安管理,有效地監(jiān)控傳銷活動(dòng)的生存空間、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
綜治辦:指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)打擊傳銷工作,將打擊傳銷工作納入年度社會(huì)管理綜合治理考評;納入社會(huì)治安重點(diǎn)整治內(nèi)容,嚴(yán)格責(zé)任追究。
各中小學(xué)校:做好學(xué)生和教職工的宣傳教育,防止傳銷活動(dòng)向?qū)W校滲透;參與解救被困參加傳銷活動(dòng)的學(xué)生。
財(cái)政所:提供打擊傳銷工作經(jīng)費(fèi)。
民政辦:與工商、公安等部門配合,參與指導(dǎo)和督促村(社區(qū))做好傳銷活動(dòng)的預(yù)防和查禁工作,對傳銷活動(dòng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告;加強(qiáng)對流動(dòng)人口和出租屋的監(jiān)管;配合公安部門做好被騙參與傳銷活動(dòng)的人員救助工作。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要充分認(rèn)識傳違法犯罪形式和打擊傳銷整治行動(dòng)的重要意義,充分認(rèn)識傳銷違法犯罪的嚴(yán)重性和危害性,牢牢把握破案、整治、創(chuàng)建、宣傳四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
(二)明確職責(zé),密切配合
各村(社區(qū))、相關(guān)單位要做好摸底排查工作及集中整治行動(dòng),積極開展創(chuàng)建活動(dòng),夯實(shí)打防管控等基層基礎(chǔ)工作,鏟除傳銷活動(dòng)土壤。
(三)規(guī)范執(zhí)法,維護(hù)穩(wěn)定
一、工作職責(zé)
各部門要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》以及《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》和《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行辦法》的規(guī)定要求,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),采取行政措施,促進(jìn)本部門(行業(yè))的安全生產(chǎn)工作,并對所轄范圍內(nèi)的所有單位(包括企業(yè))和涉及安全的行政審批事項(xiàng)負(fù)責(zé)。
具體要求:
1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī),對國家、自治區(qū)和市委、市政府的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署高度重視,貫徹迅速,及時(shí)落實(shí)到基層和企業(yè)。
2.將安全生產(chǎn)工作列入本部門的重要工作日程。每季度召開一次由部門主要領(lǐng)導(dǎo)主持或委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究防范重特大安全事故工作,解決本部門內(nèi)安全生產(chǎn)工作中遇到的重大問題。每次會(huì)議要有記錄。會(huì)議確定的事項(xiàng)要督促有關(guān)部門(企事業(yè)單位)按時(shí)完成。
3.根據(jù)本部門(行業(yè))經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施“十一五”安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,解決本部門(行業(yè))安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題。建立健全安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、水利、通信部門要積極推進(jìn)消防站、消防水源、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施建設(shè)、管理和維護(hù),落實(shí)各項(xiàng)消防經(jīng)費(fèi)。工商、文化、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)等具有行政審批職能的部門頒發(fā)有關(guān)證照時(shí)要依法審查消防安全手續(xù);民政、農(nóng)業(yè)、綜治部門要將農(nóng)村和社區(qū)消防工作納入社會(huì)治安綜合治理防控體系,對社區(qū)和農(nóng)村消防建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。教育部門要將消防安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容。
4.建立健全部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促本部門(行業(yè))所管理的企業(yè)制訂和完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)本責(zé)任書確定安全生產(chǎn)工作目標(biāo),制定本單位的具體指標(biāo),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則及“橫向到邊、縱向到底”的要求,層層簽訂責(zé)任狀,并分解落實(shí)到基層和企業(yè),同時(shí)制訂配套的考核獎(jiǎng)懲辦法以確保落實(shí)。定期組織安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況檢查,實(shí)施獎(jiǎng)懲考核,把安全生產(chǎn)實(shí)績作為部門工作與干部考核內(nèi)容。
5.加強(qiáng)本部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)四落實(shí);督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配足安全生產(chǎn)管理人員,依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職安全管理人員的企業(yè)達(dá)到100%。
6.組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。部門(行業(yè))所管理的企事業(yè)單位法定代表人、主要經(jīng)營者及分管安全領(lǐng)導(dǎo)參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)率達(dá)到80%以上;中層以上安全管理干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)率達(dá)到90%以上;安全員和特殊工種培訓(xùn)率達(dá)到100%。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。按照上級的部署,在本部門認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),各項(xiàng)活動(dòng)的組織工作有序進(jìn)行,布置的工作任務(wù)能按規(guī)定完成,干部職工的安全生產(chǎn)意識得到提高。要積極組織人員參加消防安全培訓(xùn)班,提高全民消防安全意識。
7.組織開展安全生產(chǎn)大檢查,全年至少組織開展4次安全生產(chǎn)大檢查或?qū)m?xiàng)檢查,對存在事故隱患易于發(fā)生事故的場所進(jìn)行嚴(yán)格檢查和隱患排查,督促存在重大事故隱患的單位落實(shí)應(yīng)急預(yù)防措施、制定整改方案、落實(shí)整改責(zé)任,并落實(shí)資金、限期整改到位。
8.深入開展非煤礦山、道路交通運(yùn)輸、水上交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、消防安全、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。負(fù)有專項(xiàng)整治任務(wù)的交警、交通、海事、安監(jiān)、公安、經(jīng)委、消防、建委等部門要做到有組織、有方案、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有經(jīng)費(fèi)保證,完成各階段整治任務(wù)要有總結(jié)(每季度、半年、全年總結(jié))。經(jīng)過專項(xiàng)整治,生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到治理;本轄區(qū)、本部門合法企業(yè)基本達(dá)到安全生產(chǎn)條件;堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn)。對容易發(fā)生事故的單位、設(shè)施、場所(包括學(xué)校、體育場館、文化、娛樂場所、旅游景點(diǎn)、集市、工業(yè)企業(yè)等)加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生。
9.列入市級及本部門(行業(yè))分級管理的各類重大事故隱患按期限完成整改。被列為自治區(qū)級和市級本年度計(jì)劃整改的重大事故隱患100%完成;道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段的隱患整治本年度達(dá)到90%以上。對重大事故隱患要有計(jì)劃地進(jìn)行治理,視情況采取關(guān)、停等措施。
10.加強(qiáng)安全生產(chǎn)“隱患治理攻堅(jiān)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,落實(shí)工作機(jī)構(gòu),指導(dǎo)督促轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)包括規(guī)模以下的小企業(yè),認(rèn)真、全面、徹底排查治理安全事故隱患,企業(yè)單位隱患自糾率達(dá)100%。
11.督促生產(chǎn)經(jīng)營單位健全、完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度,定期檢測檢驗(yàn)安全設(shè)施、特種設(shè)備和檢大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài),依法進(jìn)行安全評估,制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。
12.嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,加大對安全生產(chǎn)的投入,安排專項(xiàng)資金用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法提取和使用安全費(fèi)用,保證安全生產(chǎn)投入;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程 “三同時(shí)”規(guī)定,安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)依法納入項(xiàng)目概算;組織推行高危企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度;督促企業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
13.各交通管理部門要進(jìn)一步強(qiáng)化道路行車安全和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)、交通安全文明村、交通安全文明社區(qū)、交通安全文明單位學(xué)校和農(nóng)機(jī)安全村工作。加強(qiáng)渡口渡船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理,落實(shí)工作責(zé)任。
14.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善本部門各類重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。督促企業(yè)依法建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員,配置應(yīng)急救援器材和裝備,并落實(shí)救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人,保證應(yīng)急救援啟動(dòng)所必需的人力、物力和經(jīng)費(fèi)。
15.發(fā)生安全事故時(shí),按國家和自治區(qū)事故管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故情況,并迅速組織事故搶救。屬于本級權(quán)限處理的事故,按照“四不放過”的原則依法查處,事故按時(shí)限結(jié)案率達(dá)到100%。
16.應(yīng)當(dāng)履行的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
二、控制目標(biāo)
(一)總目標(biāo)。有效預(yù)防傷亡事故,減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重特大事故,各類事故死亡人數(shù)控制在年度總控制指標(biāo)以內(nèi),不發(fā)生一次死亡3人以上事故;一次死亡1-2人的一般事故起數(shù)和人數(shù)均比上年有效減少。
(二)具體目標(biāo)。2008年全市各類死亡人數(shù)控制指標(biāo)總數(shù)為93人,其中各部門和各行業(yè)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為:道路交通71人,工礦商貿(mào)企業(yè)9人,鐵路路外4人,水上交通2人,建筑企業(yè)2人,火災(zāi)1人,農(nóng)機(jī)1人;其他(漁業(yè))3人。沒有控制指標(biāo)的部門(行業(yè)),年內(nèi)無發(fā)生一次死亡1人以上或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的責(zé)任事故。
三、工作報(bào)告
各責(zé)任單位要將本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作情況,按以下要求和時(shí)限一式二份分別向市政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)提交履職報(bào)告。
(一)各責(zé)任單位要將履行上述工作職責(zé)的情況每半年填寫一份《安全生產(chǎn)履職報(bào)告書》,分別于當(dāng)年7月5日和翌年1月5日前,由行政主要負(fù)責(zé)人簽署后報(bào)送市人民政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)。
(二)根據(jù)要求將上級有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議貫徹落實(shí)情況、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患整改情況,按時(shí)上報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
四、履職考核
(一)各責(zé)任單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況,作為本部門、本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)績的考核內(nèi)容。
(二)考核實(shí)行“季度自查、半年檢查,年終考核”的方式進(jìn)行。
五、考核時(shí)間
考核期限:2009年1月1日至2009年12月31日。
北海市人民政府
簽字人:
簽章時(shí)間:2009年 月 日
責(zé)任單位:
簽字人:
簽章時(shí)間:2009年 月 日
北海市安全生產(chǎn)工作履職報(bào)告書
報(bào) 告
單 位
(簽章)
年 月 日行政主要
負(fù)責(zé)人
(簽名)
年 月 日
一、基本情況
(一)召開防范重特大安全事故會(huì)議情況
1.負(fù)有行業(yè)管理職責(zé)的部門正職領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開防范重特大安全事故會(huì)議 次,委托副職領(lǐng)導(dǎo)召開 次。
2.召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,正職領(lǐng)導(dǎo)主持召開 次,委托分管領(lǐng)導(dǎo)召開 次。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任書簽約情況
1.本單位(部門、行業(yè))所管理企事業(yè)單位從業(yè)總?cè)藬?shù)
人。
2.本行業(yè)管理部門、本單位與下屬有關(guān)部門簽約數(shù)
,簽約率
%。與下屬企業(yè)簽約數(shù) ,簽約率
%。
(三)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)安全機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
1.本單位安全監(jiān)管人員編制
人,實(shí)際到位
人。
2.依法應(yīng)配置安全管理機(jī)構(gòu)的企業(yè) 個(gè),己配置 個(gè),配置率占 %。
(四)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育情況
1.本部門、本行業(yè)所管理的企業(yè)數(shù)
個(gè);其中,高危企業(yè)數(shù)
個(gè)。
2.培訓(xùn)企業(yè)法人代表、主要經(jīng)營者
人;占應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)的
%。
3.參加市級培訓(xùn)安全管理人員 人;占應(yīng)培訓(xùn)人數(shù) %。
4.培訓(xùn)特種作業(yè)人員 人;培訓(xùn)外來工、農(nóng)民工 人。
(五)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查情況
1.本部門、本單位范圍內(nèi)組織安全生產(chǎn)大檢查
次,出動(dòng)檢查人員
人次。
2.組織事故隱患排查 次,己排查出事故隱患 處, 已完成整改
處。
(六)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況
1.發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患
處,其中,列入本級重大事故隱患
處,己完成整改
處。
2.本部門、本單位列入自治區(qū)級重大事故隱患
處,己完成整治
處;列入市級重大隱患
處;己完成整改
處,整改率
%。
3.道路交通事故多發(fā)點(diǎn)的隱患 處,己完成整改 處。其中列入市級重大隱患
處,已完成整改 處,整改率 %。
4.達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè) 個(gè),未達(dá)條件責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)
個(gè);無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營點(diǎn) 個(gè),己取締 個(gè)。
(七)危險(xiǎn)源普查情況
1.本年度組織開展重大危險(xiǎn)源排查 次,本部門(行業(yè))重大危險(xiǎn)源 處;己落實(shí)監(jiān)控措施的
處。其種設(shè)備 處,已落實(shí)監(jiān)控設(shè)施 處。
2.己登記建檔的有危險(xiǎn)源企業(yè) 個(gè),共 處。其中有特種設(shè)備的企業(yè) 個(gè),共 處。
3.本部門、本行業(yè)所管轄有
家企業(yè),組織開展“隱患治理攻堅(jiān)年”活動(dòng)企業(yè)
家;排查出事故隱患 處,已整改 處,整改率 %。
(八)安全投入情況
1.本年度投入安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 元;投入項(xiàng)目 個(gè);實(shí)際完成投資 元。
2.本部門、本行業(yè)提取安全費(fèi)用并建立專戶的企業(yè) 個(gè),占應(yīng)設(shè)置賬戶并提取安全費(fèi)用企業(yè)的 %。
(九)綜合監(jiān)督管理情況
1.本部門、本行業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目 個(gè),己報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管理部門審查設(shè)計(jì)項(xiàng)目 個(gè),己報(bào)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目 個(gè)。
2.本部門、本行業(yè)高危建設(shè)項(xiàng)目 個(gè),己報(bào)請?jiān)O(shè)計(jì)審查 個(gè);己報(bào)峻工驗(yàn)收項(xiàng)目
個(gè)。其中,列出安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)專篇的項(xiàng)目 個(gè)。
3.本部門、本行業(yè)安全預(yù)評價(jià)項(xiàng)目 個(gè);占應(yīng)預(yù)評項(xiàng)目 %。
4.完成專項(xiàng)安全評價(jià)項(xiàng)目 個(gè);占應(yīng)評價(jià)的 %。
5.本部門、本行業(yè)應(yīng)申請安全許可證企業(yè) 個(gè);實(shí)際己申請 個(gè),己辦理安全生產(chǎn)許可證 個(gè)。
6.本部門、本行業(yè)應(yīng)交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金的企業(yè) 個(gè),己交納的 個(gè),占應(yīng)交納企業(yè)的
%。
7.本部門、本行業(yè)己開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè) 個(gè)。
(十)應(yīng)急救援工作情況
1.本行業(yè)管理部門制定的特大事故應(yīng)急救援預(yù)案 個(gè);己組織演練預(yù)案 個(gè);己向市安委會(huì)備案的 個(gè)。
2.依法應(yīng)建立應(yīng)急救援組織的企業(yè) 個(gè),己建立的 個(gè),配備應(yīng)急救援人員 人,裝備完善的應(yīng)急救援組織 個(gè)。
(十一)傷亡事故發(fā)生情況
1.各類傷亡事故 起,死亡 人,受傷 人,結(jié)案率 %。一次死亡1至2人的一般事故 起,死亡 人,受傷 人,結(jié)案率 %;一次死亡3至9人的事故 起,死亡 人,受傷 人。一次直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元(含50萬元)以上責(zé)任事故
起。
2.工礦企業(yè)事故 起,死亡 人,重傷 人,結(jié)案率 %,與控制指標(biāo)相比,事故起數(shù)減少(增加) 起,死亡人數(shù)減少(增加) 人。其中一次死亡3至9人的較大傷亡事故 起,死亡 人,傷 人,結(jié)案率 %(按事故調(diào)查處理權(quán)限算)。
3.道路交通事故 起,死亡 人,受傷 人,結(jié)案率 %,其中一次死亡1至2人的一般事故 起,死亡
人,結(jié)案率 %;一次死亡3至9人的較大事故 起,死亡 人,結(jié)案率 % 。與控制指標(biāo)比,事故起數(shù)減少(增加) 人,死亡人數(shù)減少(增加) 人,萬臺車死亡率
;運(yùn)輸行業(yè)行車責(zé)任事故百萬車公里死亡率
;公交行業(yè)百萬車公里行車責(zé)任死亡事故率
。
4.非煤礦山事故 起,死亡 人,重傷 人。
5.瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故 起,死亡 人,受傷
人;屬于非法生產(chǎn)、經(jīng)營或運(yùn)輸?shù)氖鹿?起,死亡 人,受傷 人。
二、工作職責(zé)履行情況
主要內(nèi)容為(可另附頁):
1.本部門(行業(yè))貫徹落實(shí)自治區(qū)、市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神和部署安排的情況。
2.安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全檢查和事故隱患排查及整改情況。
(一)關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展
就業(yè)難、招工難、招生難是影響百姓安居樂業(yè)和企業(yè)及職教學(xué)校發(fā)展的難題,人大常委會(huì)給予高度關(guān)注,將職業(yè)教育作為破解“三難”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),納入人大常委會(huì)重要議題,組成調(diào)研考察組到外地考察,組織代表對我縣職業(yè)教育發(fā)展情況進(jìn)行視察,形成了關(guān)于發(fā)展我縣職業(yè)教育的調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,聽取審議了縣政府關(guān)于我縣職業(yè)教育發(fā)展情況的報(bào)告,明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育,實(shí)施積極的支持政策、加大投入,搭建校企合作平臺,整合培訓(xùn)資源,調(diào)整優(yōu)化職教專業(yè),打造職教品牌,建立技能人才培養(yǎng)高地的意見建議,縣政府對此給予高度重視,成立了以縣長為組長的職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)組,及時(shí)召開會(huì)議,研究制定了《縣職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《縣職業(yè)教育建設(shè)規(guī)劃(2011-2015)》以及《縣職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,確立了“”的教學(xué)目標(biāo),為進(jìn)一步推動(dòng)我縣職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展提供了組織和制度的保障。
(二)關(guān)注殘疾人事業(yè)
殘疾人是弱勢群體,需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助,人大常委會(huì)組織代表對我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研和視察,。對我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化、殘疾人生存狀況得明顯改善、參與社會(huì)生活的環(huán)境更加和諧等方面給予充分肯定。提出了要進(jìn)一步重視殘疾人事業(yè),把關(guān)心關(guān)愛殘疾人事業(yè)納入民生工程,提高殘疾人低保、教育、就業(yè)、康復(fù)水平,形成尊重殘疾人、善待殘疾人、關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍等意見和建議,促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展??h政府對人大常委會(huì)建議和意見認(rèn)真落實(shí),召開專題會(huì)議研究,采取措施,扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)建全國殘疾人工作示范市”各項(xiàng)工作的深入開展。
(三)關(guān)注食品藥品安全管理
食品安全是關(guān)系到廣大人民群眾身體健康的民生問題,人大常委會(huì)督促縣政府及相關(guān)部門加強(qiáng)對食品藥品監(jiān)督工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),月份,縣人大常委會(huì)主任會(huì)議聽取討論了全縣食品藥品安全綜合監(jiān)管工作情況的匯報(bào)。建議加大食品藥品市場監(jiān)管力度,進(jìn)一步改善廣大人民群眾飲食及用藥的環(huán)境。生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管到位與否直接關(guān)系著千家萬戶消費(fèi)者肉食品安全的源頭,為切實(shí)保證廣大群眾吃上“放心肉”,月份,常委會(huì)組織部分代表通過聽匯報(bào)、實(shí)地察看、召開座談會(huì)的方式對生豬定點(diǎn)屠宰工作進(jìn)行深入調(diào)研,針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰管理權(quán)屬不明、產(chǎn)權(quán)模糊不清、區(qū)域發(fā)展不平衡、屠宰場布局和設(shè)置不適應(yīng)發(fā)展需要、屠宰加工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低等問題形成了《關(guān)于我縣生豬定點(diǎn)屠宰管理工作情況的調(diào)研報(bào)告》,引起縣政府的重視,有力地推動(dòng)了生豬定點(diǎn)屠宰管理工作,有力地保障了百姓飲食用藥安全。
(四)關(guān)注人口計(jì)劃生育和母嬰保健工作
人口計(jì)劃生育和母嬰健康關(guān)系到人口素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展。人大常委會(huì)主任會(huì)認(rèn)真聽取了我縣計(jì)劃生育和母嬰保健情況的報(bào)告,提出要重視計(jì)劃生育解決好人口結(jié)構(gòu)矛盾,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,全面推進(jìn)健康家庭行動(dòng);要加強(qiáng)母嬰保健工作,整合教育衛(wèi)生資源,提高婚檢率,降低新生兒缺陷率,設(shè)立貧困家庭新生兒缺陷救助資金,保護(hù)母嬰健康等意見建議,促進(jìn)人口素質(zhì)的提高??h政府正按照主任會(huì)議的意見,加緊調(diào)研、論證,制定實(shí)施意見。
(五)關(guān)注農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)工作
常委會(huì)緊密結(jié)合我縣實(shí)際,以事關(guān)人民群眾根本利益的法律法規(guī)為重點(diǎn),開展貫徹實(shí)施情況檢查??h屆人大常委會(huì)第次會(huì)議聽取了《種子法》執(zhí)法檢查報(bào)告,就《種子法》實(shí)施過程中存在的問題提出深入扎實(shí)宣傳、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、加大市場監(jiān)管和執(zhí)法力度等審議意見,縣政府及時(shí)組織有關(guān)部門,認(rèn)真分析研究,強(qiáng)化工作措施,對審議意見逐一整改落實(shí),嚴(yán)厲打擊制售假劣種子坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,維護(hù)種子市場正常秩序,切實(shí)保障了全縣農(nóng)林業(yè)的健康發(fā)展。
(六)關(guān)注群眾反映的問題
常委會(huì)高度重視來信來訪的接待和處理工作,在健全人大代表參與接待制度的同時(shí),為了了解和掌握工作的信息,發(fā)揮人大在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,與法院、檢察院、局、政法委加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,建立了工作情況的聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步促進(jìn)了全縣問題的協(xié)調(diào)解決。對一些人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),加大督辦力度,使這些問題得到了妥善處理。年來,共接待來訪群眾余人次,來電余個(gè),共登記處理案件件,已辦結(jié)件,辦結(jié)率%。
縣人大常委會(huì)始終堅(jiān)持關(guān)注民生,維護(hù)民利,在促進(jìn)社會(huì)和諧上體現(xiàn)針對性,牢固樹立民本思想,把維護(hù)民生利益作為第一監(jiān)督目標(biāo),悉心體察群眾感受,用心研究群眾要求,積極回應(yīng)群眾期待,針對人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題開展監(jiān)督,有效促進(jìn)了民生改善和社會(huì)和諧。同時(shí),人大工作還存在一些不足和需要改進(jìn)的地方,監(jiān)督工作的針對性和時(shí)效性需要進(jìn)一步加強(qiáng);專項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量有待提高,審議意見的督促落實(shí)有待進(jìn)一步改進(jìn);調(diào)查研究還有待進(jìn)一步深入,與群眾的聯(lián)系還不夠緊密,推動(dòng)解決代表建議意見的力度,有待進(jìn)一步加大等。
二、幾點(diǎn)建議
縣人大及其常委會(huì)的主要工作職責(zé)是對“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督。要始終圍繞抓大事、議大事的原則開展監(jiān)督工作,努力提高監(jiān)督實(shí)效。緊緊抓住長遠(yuǎn)的、根本、重大的,人民群眾普遍反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督,才能實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好和維護(hù)好人民群眾的根本利益。