導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇減少碳排放，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、加大宣傳，增強(qiáng)人們的節(jié)能減排的意識(shí)

我國的農(nóng)村教育問題一直以來都比較貧乏，人們對(duì)節(jié)約能源、減少排放、延緩全球變暖的步伐知之甚少，更不用提主動(dòng)加入減排大軍的行列。所以，我們要加大宣傳，讓每個(gè)人都了解減排也是在為自己、為后代造福。

二、積極開發(fā)研制低碳農(nóng)機(jī)并加以推廣

現(xiàn)存的農(nóng)機(jī)排放量都比較大，耗油量多，所以低消耗、代排放農(nóng)機(jī)的開發(fā)和研制顯得極為迫切。對(duì)于低排放的農(nóng)機(jī)我們要通過示范園建設(shè)、農(nóng)機(jī)推廣會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)等方式，進(jìn)行積極推廣，力求使各種適用于不同地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)情的節(jié)能環(huán)保、技術(shù)成熟、先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)被廣大農(nóng)民所接受。

三、做好農(nóng)機(jī)的隨時(shí)保養(yǎng)工作

農(nóng)機(jī)保養(yǎng)和維修工作對(duì)減少農(nóng)機(jī)碳排放有很大的影響。很多農(nóng)民對(duì)于農(nóng)機(jī)出現(xiàn)的小的異?，F(xiàn)象都不太理會(huì)，這樣就會(huì)加大燃油和機(jī)體本身的消耗，增大農(nóng)機(jī)的排放量，因此做好農(nóng)機(jī)的隨時(shí)保養(yǎng)十分必要。

四、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，對(duì)于達(dá)到使用年限的農(nóng)機(jī)具，積極引導(dǎo)其報(bào)廢更新

使用已經(jīng)報(bào)廢的農(nóng)機(jī)較新農(nóng)機(jī)的排放量要高幾倍，對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重，因此政府與相關(guān)部門要對(duì)仍使用報(bào)廢農(nóng)機(jī)的用戶進(jìn)行思想教育和國家優(yōu)惠購機(jī)政策的宣傳，引導(dǎo)其及時(shí)報(bào)廢，及時(shí)更新。對(duì)于拒不更新報(bào)廢的用戶，政府應(yīng)根據(jù)國家政策，采取強(qiáng)制報(bào)廢。

篇2

中圖分類號(hào)：U491.9+1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）01-0324-01

交通領(lǐng)域碳排放雖然占總碳排放量的比例不大，但是對(duì)城市空氣污染的影響卻不容小覷。目前，我國大城市的60%的CO、50%的氮氧化物、30%的碳?xì)浠镂廴緛碓从跈C(jī)動(dòng)車的尾氣排放，城市污染已經(jīng)從“煙囪型”向“尾氣型”轉(zhuǎn)變[1]。本文以道路交通碳排放為例，分析減少道路交通碳排放的政策和措施在環(huán)境保護(hù)方面的作用。

1.國外減少道路交通碳排放的相關(guān)政策和措施

歐盟在2009年，通過了新車的二氧化碳排放量必須低于120CO2/Km的政策[2]。這一政策限制了上路汽車的尾氣排放量的最高標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于汽車企業(yè)來說也是一個(gè)挑戰(zhàn)。在消費(fèi)者選購汽車的時(shí)候，操控性是選擇的一個(gè)重要決定性因素，大排量往往意味著更好的操控性，例如提速更快等，但是，大排量同時(shí)也意味著更多的尾氣排放，為了能夠同時(shí)保證汽車的操控性和尾氣的排放，這就要求汽車企業(yè)需要對(duì)汽車的技術(shù)進(jìn)行調(diào)整，增加燃料的利用率，或者是用其他的能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的汽柴油等。據(jù)報(bào)道，寶馬公司正在研發(fā)電動(dòng)汽車，他的工程師稱，用可再生能源去填充電動(dòng)汽車，將不會(huì)產(chǎn)生任何的尾氣，也就是所謂的零排放?？梢姡谡叩淖饔弥?，汽車企業(yè)也開始提升技術(shù)，降低汽車尾氣的排放。

在英國，車輛所有者每年需要根據(jù)車輛的二氧化碳排放量繳納稅費(fèi)。表1.1是2011年英國的公路稅級(jí)。從這個(gè)表格可以看出，二氧化碳的排放量越高，每年所需繳納的稅費(fèi)也就越高，政府希望用這一措施，讓消費(fèi)者在購買汽車時(shí)，把二氧化碳的排放量考慮在內(nèi)。

據(jù)報(bào)道，歐盟計(jì)劃在未來40年，減少60%的二氧化碳的排放，在這一嚴(yán)苛的計(jì)劃下，英國甚至考慮將在倫敦和其他大城市，禁止汽車的使用。雖然這一做法略顯苛刻，但是足以看出，英國甚至整個(gè)歐盟，對(duì)于減少道路交通的碳排放的重視。

除了歐盟以外，美國、日本等國家，也有一系列的減少道路交通碳排放的政策和措施，其中最典型的類型，都是根據(jù)“誰污染誰治理”的原則，根據(jù)汽車尾氣的排放量，每年向汽車的所有者征稅。

2.國內(nèi)減少道路交通碳排放的政策和措施

近年來，我國加強(qiáng)了在節(jié)能減排考核、監(jiān)測(cè)和評(píng)估方面的管理體系建設(shè)，并形成了相對(duì)比較完善的指標(biāo)體系。例如，2007年，由國家發(fā)展改革委員會(huì)、統(tǒng)計(jì)局和環(huán)?？偩謺?huì)同有關(guān)部門制定了《單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》和《單位GDP能耗監(jiān)測(cè)體系實(shí)施方案》，以及《主要污染物總量減排考核辦法》和《主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法》等。但是，行業(yè)性的相關(guān)政策和措施，尤其是道路交通方面，目前還未正式出臺(tái)[3]。

在道路交通方面，我國正在醞釀汽車尾氣排放稅。排放稅是環(huán)境稅的一種，它是針對(duì)終端消費(fèi)者征收的，汽車排放的尾氣中含有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等污染物，根據(jù)“誰污染誰治理”的原則，車主需要為汽車尾氣繳納稅款。它是通過外部激勵(lì)，帶動(dòng)消費(fèi)者、生產(chǎn)者的環(huán)保熱情。這些征稅，可以減少能源的使用，提高能源的效率，同時(shí)可以促進(jìn)新能源技術(shù)的發(fā)展。但是，這一征稅方法，還是存在一些爭(zhēng)議和不足。

2.1用電動(dòng)汽車代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃料的汽車

在對(duì)于車輛排放尾氣的限制之下，很多汽車廠商開始對(duì)車輛進(jìn)行技術(shù)方面的改進(jìn)。目前，作為一種典型的環(huán)保汽車的電動(dòng)汽車，已經(jīng)被很多汽車廠商研發(fā)。許多廠商都采用可充電的電池來作為電動(dòng)汽車的動(dòng)力。單純的從汽車尾氣排放的角度考慮，例如寶馬公司已經(jīng)提出，電動(dòng)汽車可以達(dá)到尾氣的零排放，這無疑是汽車廠商對(duì)于汽車尾氣污染方面做出的努力。

但是，通過提升技術(shù)來打造電動(dòng)汽車對(duì)于環(huán)境來說，似乎不是完全有益的。電池是一類非常難降解的廢棄物，大量的使用電池作為電動(dòng)汽車的動(dòng)力，也就意味著會(huì)產(chǎn)生電池這一類的廢棄物，這給環(huán)境留下了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。有研究表明：一節(jié)已好電池腐爛在地下，能使1m2的土壤永久失去利用價(jià)值，一粒紐扣電池可使600噸水受污染，相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量，一節(jié)五號(hào)含汞電池會(huì)導(dǎo)致60m2大氣的汞含量超標(biāo)。可見，廢棄電池對(duì)于環(huán)境的潛在危害是非常大的，很難把電池對(duì)環(huán)境的污染和碳排放增加造成的環(huán)境問題進(jìn)行比較，去衡量究竟哪一個(gè)問題的風(fēng)險(xiǎn)更大，換一句話說，很難在廢電池的污染危害和碳排放增加的環(huán)境問題之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)，來使得這兩個(gè)問題都可以有比較環(huán)保的解決方法。

所以，用電動(dòng)汽車來代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃料的汽車是不是完全的環(huán)保，還有待商榷。

2.2“誰污染誰治理”

根據(jù)“誰污染誰治理”的原則，車主在開車的過程中，汽車產(chǎn)生了尾氣，所以產(chǎn)生了碳排放，所以向車主征收尾氣排放稅?？墒?，換一個(gè)角度來看，如果汽車廠商在生產(chǎn)汽車的過程中，能夠提高能源的利用率，降低尾氣的排放，那么車主在開車的過程中，也就必然可以避免過多的尾氣排放。所以，尾氣排放是汽車廠商和車主共同產(chǎn)生的，只是向車主收費(fèi)，顯得有點(diǎn)不合理，這樣就把汽車廠商對(duì)于汽車尾氣排放的責(zé)任忽略了或者說是降低了。

對(duì)于車主而言，如果說車主現(xiàn)在放棄購買大排量汽車的原因僅僅只是因?yàn)檫^高的稅費(fèi)，那么，等到車主可以承擔(dān)這樣高額的稅費(fèi)的時(shí)候，車主依然會(huì)選擇尾氣排放量高的汽車。從這一角度來看，征稅可能可以在短期之內(nèi)讓車主在選擇購買車輛的時(shí)候多了一個(gè)需要考慮的因素，從而影響車主的選擇，但是從長遠(yuǎn)的角度來看，這一政策似乎在降低汽車尾氣排放方面的作用很難保證。

2.3汽車銷量

各個(gè)國家制定的關(guān)于汽車尾氣碳排放的稅率，都是希望通過這一政策和措施，能夠促進(jìn)汽車行業(yè)的發(fā)展，使得車輛的尾氣排放降低，同時(shí)，能夠通過征稅，降低新車的銷售量，在路上的車輛數(shù)量降低了，車輛尾氣排放也就降低了。但是，根據(jù)Rogan，F(xiàn).（2011）分析了愛爾蘭的數(shù)據(jù)，得到的結(jié)論是稅費(fèi)本身，不會(huì)對(duì)新車的銷售量產(chǎn)生影響。如果說稅費(fèi)不會(huì)對(duì)汽車的銷量產(chǎn)生影響，那么道路上的車輛數(shù)目依舊在明顯增加，汽車的尾氣排放也就不會(huì)降低，那么稅費(fèi)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的意義在哪里？

3.結(jié)論

通過分析道路交通碳排放的政策和措施，不難看出，這些政策和措施可以在一定程度上，降低道路交通的碳排放量，從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的作用。但是，這些政策和措施依然存在著不足，例如在征收稅費(fèi)的時(shí)候，僅僅只是對(duì)車主進(jìn)行收費(fèi)，而忽略了廠商的責(zé)任；在考慮用電動(dòng)汽車代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃料的汽車的時(shí)候，降低了汽車的尾氣排放，但是電池對(duì)于環(huán)境依然存在著非常大的潛在威脅。

所以，單純的依靠針對(duì)某一方面環(huán)境問題的政策和措施，可能可以改善這一方面的環(huán)境問題，但是，對(duì)于環(huán)境保護(hù)來說，力度是有限的，應(yīng)該要結(jié)合各個(gè)方面的環(huán)境問題，建立更加完善的機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

篇3

坐落于北京金融區(qū)內(nèi)復(fù)興門內(nèi)大街上的凱晨世貿(mào)中心，毗鄰西長安街，與金融街隔街相望，距離兩條地鐵線路步行路程均不到10分鐘，與二環(huán)路西段僅相隔一個(gè)街區(qū)。目前西單大街以西、長安街南側(cè)的規(guī)劃基本確定，只有三塊建設(shè)用地，而其中兩塊為企業(yè)自建、自用本部大樓，只有北京凱晨世貿(mào)中心可以提供較大規(guī)模的租售面積，由此擔(dān)當(dāng)起“長安街收官王座”重任。

從2011年起，凱晨世貿(mào)中心啟動(dòng)了節(jié)能改造工作，其中對(duì)租戶冷卻水系統(tǒng)做節(jié)能改造，一次性投入11.5萬元，一年可以節(jié)省電費(fèi)約26萬元，當(dāng)年收回投資。如按設(shè)備運(yùn)行總周期5～8年計(jì)算，總計(jì)可節(jié)省電費(fèi)132萬～212萬元。同時(shí)，北京凱晨世貿(mào)、中化大廈的綜合系統(tǒng)節(jié)能診斷和改造獲得政府539萬元財(cái)政補(bǔ)貼。

方興地產(chǎn)寫字樓部副總張衛(wèi)杰對(duì)記者表示：“綠色、低碳、環(huán)?！粌H成為近幾年普通人生活中的熱門詞匯，也成為“十二五”時(shí)期各個(gè)地區(qū)的重要發(fā)展規(guī)劃，北京、上海、廣州、深圳、成都等城市，均將新建建筑中綠色建筑的比重，作為提升和衡量城市國際化水平的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，綠色建筑與綠色商務(wù)在寫字樓分級(jí)中理應(yīng)占有更重要的位置。

2012年6月，由中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)商業(yè)地產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)聯(lián)合國內(nèi)外多位專家和企業(yè)起草的《寫字樓綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，在此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的實(shí)地測(cè)評(píng)中，凱晨世貿(mào)中心在保利、陸家嘴、金隅、遠(yuǎn)洋等企業(yè)旗下項(xiàng)目中拔得頭籌，贏得業(yè)內(nèi)一致好評(píng)。專家認(rèn)為，凱晨世貿(mào)中心之所以如此被看好，單從三個(gè)主要方面已真實(shí)成就該項(xiàng)目所體現(xiàn)出的整體尖端寫字樓價(jià)值：其一，項(xiàng)目位居中華第一街長安街核心位置，坐擁我國政經(jīng)交會(huì)之黃金點(diǎn)，呈現(xiàn)絕版與不可復(fù)制之特性。其二，世界頂級(jí)寫字樓必須由全球頂級(jí)設(shè)計(jì)師來完成，凱晨世貿(mào)中心力邀世界知名建筑事務(wù)所SOM擔(dān)綱設(shè)計(jì)。其三，在創(chuàng)新與環(huán)保方面在國內(nèi)外寫字樓中樹立起頂級(jí)榜樣。

目前，國有重要骨干企業(yè)中國中化集團(tuán)公司，位居全球首位的金融資訊公司——路透集團(tuán)，以國家開發(fā)銀行作為股東、總額高達(dá)50億美元的基金公司——中非發(fā)展基金有限公司，中國加入WTO后首家獲準(zhǔn)成立的中外合資保險(xiǎn)公司——中意人壽保險(xiǎn)有限公司，中國改革發(fā)展中最早成立的新興商業(yè)銀行之——中信銀行，丹麥在中國成立的第一家銀行、國內(nèi)首次批準(zhǔn)從事外匯經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的交易銀行——丹麥?zhǔn)氥y行等全球頂級(jí)機(jī)構(gòu)皆入駐凱晨世貿(mào)中心。調(diào)查顯示，目前凱晨世貿(mào)中心每平方米單位租金超過國貿(mào)，是北京寫字樓中最高的，入駐率常年不減，從樓內(nèi)人氣可見一斑。

凱晨世貿(mào)中心是方興地產(chǎn)實(shí)施綠色戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。2010年，方興地產(chǎn)正式將發(fā)展綠色低碳建筑寫入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，在強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目品質(zhì)的同時(shí)，更加關(guān)注資源的節(jié)約和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。近年來方興地產(chǎn)持續(xù)探索和踐行綠色發(fā)展戰(zhàn)略，走出了一條企業(yè)發(fā)展與社會(huì)履責(zé)并舉的新路徑。方興地產(chǎn)旗下的另一商業(yè)項(xiàng)目中化大廈，于2013年5月與凱晨世貿(mào)中心一起參與了由中國建筑科學(xué)研究院作為承擔(dān)單位的國家科技支撐計(jì)劃“既有建筑綠色化改造關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目，并獲得國家“辦公建筑綠色化改造示范工程”榮譽(yù)稱號(hào)外和10萬元課題經(jīng)費(fèi)。“綠色戰(zhàn)略不僅僅是建設(shè)綠色建筑，而且是一種理念。央企的社會(huì)責(zé)任以及我們對(duì)市場(chǎng)未來發(fā)展方向的預(yù)判，都決定了必須走綠色戰(zhàn)略這條路?！狈脚d地產(chǎn)董事局主席何操說。

中外頂級(jí)綠建標(biāo)準(zhǔn)雙雙鎖定

2013年4月19日，國際自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）執(zhí)行總裁彼得-雷納在國家住建部科技促進(jìn)中心張小玲處長、中國質(zhì)量認(rèn)證中心王曉濤博士、北京節(jié)能環(huán)保中心凌躍部長等專家陪同下，走進(jìn)方興地產(chǎn)旗下凱晨世貿(mào)中心。彼得-雷納此行的目的是凱晨世貿(mào)中心系統(tǒng)節(jié)能改造以及凱晨世貿(mào)中心通過LEED-EB鉑金綠色建筑認(rèn)證的情況。

因?yàn)榫驮诒说?雷納到訪前一周，凱晨世貿(mào)中心獲得了美國綠色建筑協(xié)會(huì)（USGBC）頒發(fā)的綠色能源與環(huán)境設(shè)計(jì)先鋒獎(jiǎng)既有建筑類最高級(jí)鉑金級(jí)認(rèn)證LEADERSHlP IN ENERGY ANDENVlRONMENTAL DESlGN For Existing Building（簡(jiǎn)稱LEED-EB）。這也是中國大國大陸地區(qū)首個(gè)獲此殊榮的寫字樓項(xiàng)目。

據(jù)了解，凱晨世貿(mào)中心曾于2011年12月22日獲得了該獎(jiǎng)項(xiàng)的金級(jí)認(rèn)證，相比其他項(xiàng)目正常認(rèn)證十五個(gè)月的周期，凱晨世貿(mào)中心僅用七個(gè)月便順利取得LEED-EB金級(jí)認(rèn)證。在當(dāng)時(shí)是國內(nèi)所有獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中體量最大的單體建筑。同時(shí)也是方興地產(chǎn)第一個(gè)獲得LEED認(rèn)證的地產(chǎn)項(xiàng)目。

2012年，凱晨世貿(mào)中心順利完成了5項(xiàng)系統(tǒng)節(jié)能改造，并對(duì)照LEED-EB鉑金標(biāo)準(zhǔn)，完成了中水處理和冷卻水自動(dòng)排污系統(tǒng)的改造提升、降低燈具的汞含量、實(shí)施屋面折射率檢測(cè)和能源計(jì)量工具檢測(cè)，此外還對(duì)采購管理、裝修現(xiàn)場(chǎng)管理、清潔用品和設(shè)備管理等工作方案做了進(jìn)一步優(yōu)化。最終，凱晨世貿(mào)中心在LEED-EB鉑金標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)審中獲評(píng)88分，遠(yuǎn)高于鉑金認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)分值。

業(yè)內(nèi)專家介紹，LEED綠色建筑評(píng)估以及建筑可持續(xù)性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中被認(rèn)為是最完善、最有影響力的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，已成為世界各國建立各自建筑綠色及可持續(xù)性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的范本。該體系六大類別中，Existing Building（簡(jiǎn)稱EB）是面向既有建筑的評(píng)估體系，其理念是將建筑物的營運(yùn)效率最大化，同時(shí)減少對(duì)環(huán)境的影響。LEED-EB體系認(rèn)證內(nèi)容包括可持續(xù)場(chǎng)地、建筑節(jié)水、能源與大氣、材料與資源、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、因地制宜。鉑金級(jí)是LEED-EB體系中的最高級(jí)別。據(jù)美國綠色建筑協(xié)會(huì)對(duì)部分LEED-EB認(rèn)證建筑的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，采取有關(guān)節(jié)能措施的投資回報(bào)率平均為2.6年，每年成本節(jié)約超過17萬美元。

彼得一雷納高度評(píng)價(jià)凱晨世貿(mào)中心節(jié)能改造項(xiàng)目，認(rèn)為其與美國帝國大廈節(jié)能改造項(xiàng)目在美國建筑節(jié)能領(lǐng)域的示范效果一樣，具有很高的示范推廣意義，他對(duì)凱晨世貿(mào)中心順利獲得LEED-EB鉑金認(rèn)證表示了祝賀。他表示，凱晨世貿(mào)中心的能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能通過歷史和現(xiàn)在數(shù)據(jù)的比較，為未來項(xiàng)目規(guī)劃提供了參照依據(jù)，非常有價(jià)值。

此次國際高級(jí)別考察時(shí)隔半年，2013年底凱晨世貿(mào)中心又摘得國內(nèi)最高級(jí)別綠色建筑認(rèn)證——中國綠色建筑三星認(rèn)證。該標(biāo)準(zhǔn)是我國住建部頒布的一套評(píng)價(jià)綠色建筑的體系。分為一星、二星、三星。獲得綠色建筑三星認(rèn)證的建筑是綠色建筑的最高等級(jí)。綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)體系由節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)營管理六類指標(biāo)組成。每類指標(biāo)包括控制項(xiàng)、一般項(xiàng)和優(yōu)先項(xiàng)?？刂祈?xiàng)為綠色建筑的必備條件，一般項(xiàng)為劃分綠色建筑的可選條件，優(yōu)選項(xiàng)是難度大、綜合性強(qiáng)、綠色度較高的可選項(xiàng)。

負(fù)責(zé)凱晨世貿(mào)中心申請(qǐng)中國綠色建筑三星認(rèn)證工作的中國建筑研究院產(chǎn)品研發(fā)部綠色建筑經(jīng)理張有為告訴記者，此次認(rèn)證，凱晨世貿(mào)中心從節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)營管理等六個(gè)方面對(duì)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了管理內(nèi)容梳理和項(xiàng)目改造。從此項(xiàng)工作啟動(dòng)伊始，方興地產(chǎn)總部、寫字樓部和物業(yè)管理公司上上下下管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于綠色節(jié)能工作的重視給他留下了深刻印象。

張有為指出：“他們?cè)谌粘９ぷ髦校桶丫G色、環(huán)保和節(jié)能融入工作之中，投入人力、物力和財(cái)力實(shí)施凱晨世貿(mào)中心節(jié)能改造工程。這一點(diǎn)是非?？少F的。他們從2010年開始陸續(xù)開展了門頭改造，冷凍機(jī)組變頻，太陽能熱水等綠色節(jié)能項(xiàng)目。尤其是2012年開展的五項(xiàng)節(jié)能改造工程，投入1796萬元，開展了空調(diào)系統(tǒng)、暖通系統(tǒng)、照明用電系統(tǒng)、能耗平臺(tái)和展示系統(tǒng)五部分的改造，預(yù)計(jì)年節(jié)能616噸標(biāo)煤，減少二氧化碳排放1500噸以上。凱晨世貿(mào)中心能夠獲評(píng)綠色建筑運(yùn)營三星項(xiàng)目，與這些節(jié)能改造項(xiàng)目是分不開的?！?/p>

張有為認(rèn)為，凱晨世貿(mào)中心通過中國綠色建筑三星認(rèn)證，充分體現(xiàn)了方興地產(chǎn)對(duì)于國家綠色節(jié)能減排政策的積極響應(yīng)，也體現(xiàn)了公司寫字樓“環(huán)保、健康、人文”綠色商務(wù)品牌理念的深入落地實(shí)施。表明高端寫字樓在保持高品質(zhì)舒適性的前提下，通過適度可行的節(jié)能改造，能夠更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)能并提升項(xiàng)目品質(zhì)。同時(shí)在節(jié)能改造及參與認(rèn)證過程中積累的設(shè)計(jì)、改造經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于未來相同類別寫字樓均具有較好的借鑒和指導(dǎo)意義。

節(jié)能改造正對(duì)入駐企業(yè)“胃口”

凱晨世貿(mào)中心于2004年4月開始施工，主體建筑工程于2006年12月竣工。該項(xiàng)目由三幢平行且互相連通的14層寫字樓組成，分別為東座、中座及西座大樓，總建筑面積約為194530平方米。該大廈為約80至120家公司提供辦公地點(diǎn)，可容納5000名員工。

在綠建三星標(biāo)識(shí)認(rèn)證項(xiàng)目中，凱晨世貿(mào)中心需要增加新建項(xiàng)目，對(duì)于已運(yùn)營七年，從各方面來說都已相對(duì)成熟的凱晨世貿(mào)中心來說，施工的難度和施工現(xiàn)場(chǎng)管理的配合復(fù)雜處理程度可想而知，如：太陽能熱水的項(xiàng)目從工程立項(xiàng)、設(shè)計(jì)院審核設(shè)計(jì)方案、施工組織方案、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、熱水系統(tǒng)接入和試運(yùn)行，每個(gè)工作界面都需要緊密配合，施工期間還要達(dá)到運(yùn)營大廈的物業(yè)服務(wù)水平，此項(xiàng)工作在樓頂施工，需要協(xié)調(diào)施工方工序和租戶工作時(shí)間的關(guān)系。如果某些租戶有重要會(huì)議或重要面向客戶的活動(dòng)要召開，就需要適當(dāng)調(diào)整施工時(shí)間。

為保證工作有序完成，凱晨世貿(mào)中心管理團(tuán)隊(duì)將具體的工作分成了三個(gè)等級(jí)：最高等級(jí)是影響到大樓主要設(shè)備運(yùn)行的工作，安排在周六日或者節(jié)假日完成；次等級(jí)部分影響設(shè)備運(yùn)行的工作改造，在夜間完成；最低等級(jí)幾乎不影響設(shè)備運(yùn)行的，而且不影響租戶正常工作的，在日常完成。通過幾個(gè)部門的協(xié)作，根據(jù)客戶的活動(dòng)變化建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每周項(xiàng)目例會(huì)建立通報(bào)制度，工程管理上合理有序地安排改造工序，優(yōu)化工作流程，做到不窩工，提高工作效率，并且還制定了多項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和巡檢機(jī)制，在租戶上班前，完成改造部分設(shè)備的巡視和測(cè)試，防止因?yàn)楦脑旃ぷ饕鸬脑O(shè)備運(yùn)行故障，保證了大廈運(yùn)營服務(wù)。

經(jīng)過節(jié)能改造后的凱晨世貿(mào)中心，綠色技術(shù)滲透到了大樓的每一處細(xì)節(jié)：外立面通過“LOW-E玻璃幕墻+外墻外保溫+光控外遮陽窗簾”的三重防護(hù)，可以為大樓節(jié)省超過20%的空調(diào)能耗；先進(jìn)的“精密空調(diào)水源熱泵+新風(fēng)熱回收”空調(diào)系統(tǒng)，節(jié)能效果顯著；樓頂設(shè)有約200平方米的太陽能集熱板，將太陽能轉(zhuǎn)化為源源不斷的生活熱水；充分利用自然光線，在靠近幕墻的辦公區(qū)域單獨(dú)設(shè)置低照度的照明系統(tǒng)，加上大樓統(tǒng)一采用節(jié)能型燈具，較普通建筑節(jié)省約25%的電能；在打造宜人的綠化景觀時(shí)，盡量選用低耗水的綠植，近3000平方米樓頂花園形成立體化綠化效果，并引進(jìn)先進(jìn)的灌溉技術(shù)，做到“美觀與環(huán)?！眱刹徽`，加上節(jié)水型潔具的選用，較之美國國家標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)水35%以上。

空調(diào)系統(tǒng)是這座建筑的“能耗大頭”，凱晨大廈采用全新風(fēng)、末端VAV空調(diào)系統(tǒng)，用幾個(gè)字來概括它的優(yōu)點(diǎn)，那就是“高效、靈活、穩(wěn)定、節(jié)能”。通過它的直流變頻技術(shù)，使辦公室在短時(shí)間內(nèi)迅速達(dá)到所需要的溫度，且室溫波動(dòng)小、電能消耗少，舒適度大大提高。它在部分負(fù)荷時(shí)效率更高，加班時(shí)段的每小時(shí)空調(diào)費(fèi)用，只有工作時(shí)段的—半還不到。僅這一點(diǎn)，就很對(duì)入駐企業(yè)的“胃口”。

凱晨世貿(mào)中心的智能化控制系統(tǒng)猶如“智慧的大腦”，該系統(tǒng)能對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行集中監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)高效、舒適、節(jié)能的運(yùn)轉(zhuǎn)。它是一個(gè)“善解人意、靈活精明”的系統(tǒng)，租戶不僅可以獨(dú)立控制室溫，甚至在換季時(shí)，也可以根據(jù)室內(nèi)負(fù)荷情況進(jìn)行調(diào)節(jié)。此外，還能通過主機(jī)間的熱回收，將辦公區(qū)域的熱量進(jìn)行再利用，有效降低系統(tǒng)能耗，空調(diào)系統(tǒng)的運(yùn)行不受季節(jié)影響，室內(nèi)“穩(wěn)定舒適、四季如春”，它的運(yùn)轉(zhuǎn)靜音且體型小巧，提供高品質(zhì)新風(fēng)的同時(shí)卻不占空間，為業(yè)主和客戶節(jié)省了能源費(fèi)用的同時(shí)，還給帶來很好的舒適性和便利性。

在凱晨世貿(mào)中心，每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)配套硬件都能讓客戶體會(huì)到綠建的成果。以公共照明設(shè)備為例，大廈內(nèi)的公共照明采用的是LED燈、智能EIB光控窗簾系統(tǒng)和照明控制系統(tǒng)。LED燈比普通光源節(jié)能70%以上，使用壽命比普通光源長10倍以上，通過公共區(qū)域和會(huì)議室采用照明控制系統(tǒng)，控制照明的照度、時(shí)間和照明區(qū)域，為業(yè)主節(jié)省了大量能源費(fèi)用，保證了客戶的使用需求。大樓的智能ElB電動(dòng)窗簾控制系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)模擬數(shù)據(jù)分析結(jié)合日照光線強(qiáng)弱，通過調(diào)光達(dá)到最佳的防眩作用，確?？蛻魠^(qū)具備良好日照，達(dá)到室內(nèi)照明的舒適感。

篇4

“低碳'一個(gè)曾經(jīng)我們從未聽說過的名詞，到現(xiàn)在被人們廣為流傳，一個(gè)我們從未想過的行為，到現(xiàn)在我們的生活中的方方面面都有涉及的一個(gè)名詞，所謂“低碳生活”，就是指生活作息時(shí)所耗用的能量要盡力減少，從而減低二氧化碳的排放量。低碳生活，對(duì)于我們普通人來說是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣，要從這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，從你我做起。

冰山融化，海平面上升、物種滅絕，人們四處逃難。驚恐場(chǎng)面，這就是電影《2012》描述“世界末日”？面對(duì)全球氣候，急需世界各國協(xié)同解低或控制二氧化碳排放。2009年12月7日，在經(jīng)過歌本哈哥全球氣候大會(huì)之后，人們得出一個(gè)結(jié)論：必須馬上實(shí)施低碳行動(dòng)。

下面我采取了科學(xué)上所有的資料，得出了下面幾個(gè)結(jié)論：

1.少搭乘1次電梯，就減少0.218kg的碳排放量

2.少開冷氣1小時(shí)，就減少0.621kg的碳排放量

3.少吹電扇1小時(shí)，就減少0.045kg的碳排放量

4.少看電視1小時(shí)，就減少0.096kg的碳排放量

5.少用燈泡1小時(shí)，就減少0.041kg的碳排放量

6.少開車1公里，就減少0.22kg的碳排放量

7.少吃1次快餐，就減少0.48kg的碳排放量

8.少燒1kg紙錢，就減少1.46kg的碳排放量

9.少丟1kg垃圾，就減少2.06kg的碳排放量

10.少吃1kg牛肉，就減少13kg的碳排放量

11.省一度電，就減少0.638kg的碳排放量

12.省一度水，就減少0.194kg的碳排放量

13.省一度天然氣，就減少2.1kg的碳排放量

14.如果一天做到每一項(xiàng)，那么我們可以每天減少21.173kg的碳排放量

如果全中國每一人每一天都能做到每一項(xiàng)，那么我們每天可以減少29642200000kg的碳排放量，約合3x10^6噸

如果全世界每一人每一天都能做到每一項(xiàng),，那么我們每天可以減少1058650000000kg的碳排放量，約合1.1x10^8噸

篇5

關(guān)鍵詞　碳排放交易碳排放配額初始分配

我國“十二五”規(guī)劃綱要明確指出要逐步建立碳排放交易市場(chǎng)，降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度。2011年11月，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過的《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》進(jìn)一步提出了2015年碳排放交易市場(chǎng)逐步形成的具體要求。構(gòu)建碳排放交易市場(chǎng)已經(jīng)成為未來中國實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的重要工具。因此，分析碳排放權(quán)的初始分配及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)與中國碳排放交易市場(chǎng)的建立，實(shí)現(xiàn)“十二五”減排目標(biāo)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、碳排放權(quán)初始分配的方式及應(yīng)用

碳排放權(quán)的初始分配是指管理機(jī)構(gòu)采用一定的方法來規(guī)定企業(yè)或者個(gè)人碳排放數(shù)量。碳排放權(quán)的初始分配方式主要有免費(fèi)分配、公開拍賣以及兩者結(jié)合的混合分配。由于市場(chǎng)非完全競(jìng)爭(zhēng)和國際經(jīng)濟(jì)合作2012年第3期存在交易成本，不同的碳排放權(quán)初始分配方式會(huì)產(chǎn)生不同的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效果，將影響市場(chǎng)配置的效率。

(一)免費(fèi)分配

免費(fèi)分配是指管理機(jī)構(gòu)依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)將碳排放權(quán)配額免費(fèi)分配給廠商?？梢砸罁?jù)歷史產(chǎn)量或碳排放量水平，也稱為祖父制分配(grandfather)，也可以以當(dāng)前的產(chǎn)出為基礎(chǔ)或者其他管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，主要是管理機(jī)構(gòu)依據(jù)廠商當(dāng)前產(chǎn)出水平向廠商免費(fèi)分配配額，管理機(jī)構(gòu)首先計(jì)算出單位產(chǎn)出所需配額，然后根據(jù)廠商產(chǎn)出進(jìn)行配額分配，總的配額就等于單位產(chǎn)出配額乘以總產(chǎn)出水平。除此之外，還有學(xué)者提出了可升級(jí)的免費(fèi)分配(updated freeallocation)，即配額分配不僅僅依賴于歷史數(shù)據(jù)，還可以隨著時(shí)間依據(jù)一定的規(guī)則不斷升級(jí)(Bohringer和Lange，2005；Stern―er和　Muller，2008；　Fowlie，2010)。部分研究發(fā)現(xiàn)免費(fèi)分配在促進(jìn)創(chuàng)新和促進(jìn)市場(chǎng)有效運(yùn)行方面有顯著作用。Requate和Unold(2003)和Requate(2005)認(rèn)為免費(fèi)分配可以激勵(lì)企業(yè)環(huán)境友好技術(shù)創(chuàng)新。Cong和Wei(2010)分析了碳排放交易對(duì)中國電力部門的潛在影響，發(fā)現(xiàn)基于歷史排放的分配比基于產(chǎn)出的分配會(huì)帶來更高的電價(jià)和碳價(jià)格，在基于產(chǎn)出分配的情況下，生產(chǎn)者會(huì)更傾向于環(huán)境友好。因此基于產(chǎn)出的分配對(duì)減少中國電力部門的碳排放更有益。

但是大部分研究則認(rèn)為免費(fèi)分配不能產(chǎn)生正確的價(jià)格信號(hào)，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)效率損失，甚至在一定程度上妨礙競(jìng)爭(zhēng)，而實(shí)踐中多采用免費(fèi)分配方式多是因?yàn)槔婕瘓F(tuán)的壓力及免費(fèi)分配的政治可控性(Stavins，1997；Kehoane等，1998；Cramton和Kerr，2002；Betz等，2010)。

由于無論采用哪種標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)分配初始碳排放權(quán)，企業(yè)都不需要付出任何的成本，而且隨著碳排放交易市場(chǎng)的逐步發(fā)展，碳排放權(quán)配額可以在市場(chǎng)上出售，能給企業(yè)帶來一定的利潤，因此實(shí)踐中免費(fèi)分配初始碳排放權(quán)在排放交易市場(chǎng)設(shè)計(jì)中運(yùn)用較多。排放交易發(fā)展的初期多數(shù)采用免費(fèi)分配方式分配配額，1990年美國“酸雨項(xiàng)目”和2005年開始的歐盟排放交易體系(Eu ETS)第一階段大部分配額均通過免費(fèi)分配的方式發(fā)放。

(二)拍賣分配

拍賣分配是指管理機(jī)構(gòu)規(guī)定一定的拍賣方式，廠商通過競(jìng)價(jià)的方式來獲取碳排放權(quán)配額。根據(jù)定價(jià)方式的不同，拍賣可以分為兩大類：密封競(jìng)價(jià)拍賣(sealed-bid auctions)和上升競(jìng)價(jià)拍賣(ascending-bid auctions)。

密封競(jìng)價(jià)拍賣下，競(jìng)價(jià)者同時(shí)提交需求方案，拍賣者將需求加總形成總需求曲線，總供給外生給定，總需求和總供給交點(diǎn)處決定了出清價(jià)格。大于該出清價(jià)格的需求都可以得到滿足，等于該出清價(jià)格的進(jìn)行定量分配，低于這一價(jià)格的就被拒絕。根據(jù)競(jìng)價(jià)者對(duì)其競(jìng)價(jià)數(shù)量支付價(jià)格的不同，密封競(jìng)價(jià)拍賣又可以分為統(tǒng)一定價(jià)(uniform pricing)，根據(jù)個(gè)人出價(jià)定價(jià)(pay-your-bid price)和Vickrey定價(jià)。

上升競(jìng)價(jià)拍賣下，價(jià)格和分配都是通過開放競(jìng)爭(zhēng)過程決定的，每個(gè)競(jìng)價(jià)者有機(jī)會(huì)提高其出價(jià)，最后，愿意出價(jià)最高的獲得配額。多單位的升序拍賣可以分為需求方案(demand schedules)拍賣和上升時(shí)鐘(ascending clock)拍賣。

多數(shù)研究認(rèn)為拍賣分配在價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能、市場(chǎng)運(yùn)行效率、促進(jìn)創(chuàng)新、提高政府收入以及減少利益集團(tuán)之間的爭(zhēng)議方面要優(yōu)于免費(fèi)分配(Cramton和Kerr，2002；Boemare和Quirion，2002；Betz等，2010)，但是并不是所有形式的拍賣分配都可以取得有效率的結(jié)果。Ausubel和Cramton(1996)認(rèn)為統(tǒng)一定價(jià)和根據(jù)個(gè)人出價(jià)定價(jià)形式的密封競(jìng)價(jià)拍賣分配下，競(jìng)價(jià)者會(huì)隱藏其真實(shí)出價(jià)，會(huì)導(dǎo)致低效。從效率角度考慮，Vick―rey定價(jià)是最好的密封競(jìng)價(jià)形式。另外，當(dāng)競(jìng)價(jià)者不存在顯著的市場(chǎng)勢(shì)力時(shí)，統(tǒng)一定價(jià)和Vickrey定價(jià)的密封競(jìng)價(jià)拍賣效果相同。Ausubel(1997)提出了可選擇的上升時(shí)鐘拍賣，在上升拍賣形式下采用Vickrey定價(jià)，可以重新實(shí)現(xiàn)效率而不喪失上升競(jìng)價(jià)形式的優(yōu)勢(shì)。

(三)混合分配

免費(fèi)與拍賣混合分配是指部分碳排放權(quán)配額免費(fèi)分配，其余部分進(jìn)行拍賣分配。混合分配對(duì)于受影響較大企業(yè)(煤炭發(fā)電、化工、冶金等高耗能產(chǎn)業(yè)企業(yè))來說比完全拍賣更容易接受，受影響較大企業(yè)有較充足的時(shí)間來調(diào)整其產(chǎn)出，逐步減少排放。另外混合分配還可以降低碳排放交易體系引入對(duì)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)影響的波動(dòng)。

即使主張實(shí)現(xiàn)完全拍賣的學(xué)者也認(rèn)為，需要逐步實(shí)現(xiàn)完全拍賣，碳排放交易初期有一定比例配額通過免費(fèi)分配來發(fā)放，一部分拍賣分配發(fā)放，逐步降低免費(fèi)分配比例，直至完全拍賣為止。碳排放交易發(fā)展過程中存在許多混合分配的實(shí)踐，歐盟排放交易體系第一階段(2005-2007)，拍賣分配占配額分配總額的5％，其余均采用免費(fèi)分配(CEC,2003)；美國區(qū)域溫室氣體倡議中拍賣分配占了90％以上，其余也是采用免費(fèi)分配；澳大利亞的碳污染減少方案也明確指出一些配額采用免費(fèi)的方式分配給強(qiáng)烈受影響的行業(yè)，比如煤炭發(fā)電行業(yè)，拍賣分配在2012―2013開始實(shí)施。

二、碳排放權(quán)初始分配的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

不同碳排放權(quán)初始分配方式，其減排成本和收益也不同。假定碳排放權(quán)配額市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng)，廠商必須提交其需求配額方案。

當(dāng)不存在碳排放交易時(shí)，產(chǎn)品供給曲線S。和需求曲線D的交點(diǎn)a決定了初始均衡，均衡價(jià)格和產(chǎn)出分別為P。和‰。

碳排放交易體系的引入會(huì)增加產(chǎn)品成本，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：生產(chǎn)調(diào)整成本和碳排放成本。引入碳排放交易體系時(shí)，無論采用何種形式進(jìn)行碳排放權(quán)的初始分配，當(dāng)企業(yè)碳排放減少，企業(yè)都可以通過出售多余的碳排放權(quán)配額以獲取利潤，因此企業(yè)有減少碳排放的激勵(lì)。企業(yè)通?？梢酝ㄟ^改變投入組合(使用碳排放更少的原料)、安裝凈尾裝置或者減低產(chǎn)出水平以減少碳排放。我們僅考慮前兩種情況，假定這兩種調(diào)整企業(yè)需要付出一定的成本，使單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本提高P。另外由于企業(yè)不可能實(shí)現(xiàn)零碳排放，所以需要一定的碳排放權(quán)配額，單位產(chǎn)品碳排放成本為P。(等于配額價(jià)格乘以單位產(chǎn)出的排放量)。最終導(dǎo)致企業(yè)供給曲線S。左移至S一，假定需求不變，b點(diǎn)為新的均衡點(diǎn)，均衡價(jià)格和產(chǎn)出分別為P。和Q。產(chǎn)出為Q，時(shí)，初始的邊際供給成本為P。新的均衡價(jià)格與初始邊際供給成本之間的差額為碳排放交易體系所引致的企業(yè)成本增加量。不同碳排放權(quán)初始分配方式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)如下：

(一)免費(fèi)分配

如果管理機(jī)構(gòu)免費(fèi)分配初始碳排放權(quán)配額，同初始均衡相比，生產(chǎn)者剩余減少了陰影面積POPsca，消費(fèi)者剩余減少了面積PP0ba。因?yàn)槠髽I(yè)免費(fèi)獲得碳排放權(quán)配額，因此企業(yè)獲取了碳排放權(quán)配額的全部租金，即企業(yè)本應(yīng)支付的碳排放成本，為陰影P，edb的面積(等于單位產(chǎn)品碳排放成本P。乘以產(chǎn)出Q。)。對(duì)于企業(yè)來說，其總收益就等于陰影P。edb的面積減去陰影PoPsa的面積，如圖示該差額為正值，即企業(yè)在免費(fèi)分配初始碳排放權(quán)配額下可以獲得正的收益，而消費(fèi)者則福利受損。

(二)拍賣分配

考慮采用拍賣分配方式，假定不存在市場(chǎng)勢(shì)力影響拍賣結(jié)果的有效性。拍賣分配下，同初始均衡比，生產(chǎn)者剩余減少了陰影面積POPsca，消費(fèi)者剩余減少了面積PP0ba。與免費(fèi)分配方式最大的區(qū)別在與，企業(yè)必須通過參與競(jìng)拍才能獲取碳排放配額，企業(yè)生產(chǎn)帶來的碳排放存在成本，即陰影Pedb的面積，管理機(jī)構(gòu)獲得了這部分收入，即碳排放權(quán)配額租金。這部分收入可以降低政府對(duì)其他稅收的依賴性，減少扭曲性稅收，同時(shí)也可以用于其他政府公共開支，改善公共服務(wù)。

(三)混合分配

混合分配中部分碳排放權(quán)配額免費(fèi)發(fā)放，部分通過拍賣方式發(fā)放。碳排放配額租金要大于企業(yè)生產(chǎn)者剩余損失，只需通過免費(fèi)分配部分配額以補(bǔ)償企業(yè)損失即可，其余配額通過拍賣分配。

免費(fèi)分配用于補(bǔ)償企業(yè)參與碳排放交易的成本損失的配額數(shù)量取決于企業(yè)可以多大程度上將該成本轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上，這取決于：第一，供給彈性和需求彈性之比。一個(gè)更高的相對(duì)供給彈性意味著可以將更多的成本轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)價(jià)格上，生產(chǎn)者剩余有較少的損失，較少的免費(fèi)分配配額就可以使受損企業(yè)保持利潤。第二，要求減排的程度。一方面，要求減排的程度較低時(shí)，碳排放配額租金P。edb比生產(chǎn)者剩余損失PDPsa要大得多，較少的免費(fèi)分配配額就足以維持企業(yè)利潤；另一方面，較低的減排要求通常意味著較低的配額價(jià)格，就需要更多的配額免費(fèi)發(fā)放以提供足夠的價(jià)值保持利潤。最終免費(fèi)分配配額數(shù)量取決于這兩種力量的對(duì)比。

綜上，免費(fèi)分配下，企業(yè)獲取碳排放權(quán)配額全部租金，消費(fèi)者遭受較多損失；拍賣分配下，管理機(jī)構(gòu)獲得了碳排放配額的全部租金，管理機(jī)構(gòu)可以將這部分租金用于減少扭曲性稅收，改善公共服務(wù)等方面，部分程度上抵消了消費(fèi)者遭受的損失；混合分配下，碳排放配額租金在企業(yè)和管理機(jī)構(gòu)之間分配。

三、對(duì)中國碳排放交易下碳排放權(quán)初始分配的啟示

不同碳排放權(quán)初始分配方式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不同，構(gòu)建碳排放交易體系時(shí)需慎重地選擇碳排放權(quán)初始分配方式。

首先，從推行阻力來看，免費(fèi)分配推行阻力最小，其次為混合分配，最后為拍賣分配。免費(fèi)分配下，企業(yè)獲取全部配額租金，不僅可以彌補(bǔ)碳排放交易帶來的成本，還可以為企業(yè)帶來更多的利潤；而拍賣分配下，企業(yè)除了承擔(dān)碳排放交易的成本外，還需要支付碳排放成本?；旌戏峙鋭t介于二者之間。因此企業(yè)更加青睞免費(fèi)分配方式，推行阻力最小。

其次，從分配方式的有效性來看，拍賣分配最具有成本有效性，其次為混合分配，最后為免費(fèi)分配。拍賣分配的收入可以用于削減現(xiàn)有的扭曲性稅收，這可以避免稅收帶來的過多的負(fù)擔(dān)和效率損失。而免費(fèi)分配下，管理結(jié)構(gòu)不能獲取該部分收入，必然更加依賴于普通的扭曲性稅收(比如消費(fèi)稅，工資稅等等)來滿足公共支出，進(jìn)一步提高了政策成本。另外，拍賣分配將配額分發(fā)給其最需要的企業(yè)，能夠推動(dòng)碳排放交易市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的有效運(yùn)行?；旌戏峙鋭t可以取得部分配額租金，部分抵消碳排放交易給企業(yè)帶來的成本損失。因此從運(yùn)行效率來看，拍賣分配最優(yōu)。

可以看出，碳排放權(quán)推行阻力大小和有效性之間存在一定的權(quán)衡。目前碳排放交易體系實(shí)踐中往往更加關(guān)注推行阻力大小，比如世界上最大的碳排放交易體系，歐盟碳排放交易的第一階段絕大部分碳排放配額通過免費(fèi)分配的方式發(fā)放，但是已有研究表明歐盟碳排放交易體系的第一階段運(yùn)行效率相對(duì)低下，且存在過度發(fā)放配額的情況(Ellerman和Buchner，2008；Anderson和Mari―a，2011)。因此，中國在構(gòu)建碳排放交易體系時(shí)，需結(jié)合實(shí)際情況，兼顧考慮初始碳排放權(quán)分配方式的推行阻力及有效性問題。

改革開放三十多年來，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增長質(zhì)量有了一定程度的提高，但目前高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中所占比重仍然較大，完全拍賣分配方式會(huì)增加這類產(chǎn)業(yè)成本，造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，因此，在碳排放交易發(fā)展初期應(yīng)采用部分免費(fèi)分配方式發(fā)放碳排放配額，部分拍賣分配。隨著碳排放交易的發(fā)展，要逐步減少免費(fèi)分配的比例，直至完全拍賣。因?yàn)橥耆馁u分配是保障碳排放交易市場(chǎng)有效運(yùn)行最優(yōu)的碳排放權(quán)初始分配方式。

其中，免費(fèi)分配可以采取可升級(jí)的免費(fèi)分配(updated flee a1一location)，分配配額數(shù)量不僅僅取決于歷史數(shù)據(jù)(歷史產(chǎn)量或者排放)還取決于企業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況，有利于避免過度免費(fèi)分配配額。拍賣分配可以采用標(biāo)準(zhǔn)升序時(shí)鐘拍賣。從較低的配額價(jià)格開始拍賣，出價(jià)者在每一輪被詢問他們?cè)谠搩r(jià)格需求的數(shù)量，價(jià)格傳遞到拍賣時(shí)鐘上。如果存在超額需求，價(jià)格會(huì)增加，這一過程會(huì)一直持續(xù)到所有超額需求降為零。除此之外配額的二級(jí)市場(chǎng)必須是開放的，可以保證許可分配的高度有效。

篇6

中圖分類號(hào)：X323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著京都議定書的簽訂，世界溫室氣體排放逐漸受到眾多國家和環(huán)保組織重視，減排降耗成為當(dāng)前學(xué)術(shù)界和政策制定者的重要議題[1]。2013年深圳、北京、天津、上海等七個(gè)省市，根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改辦氣候z2011{2601號(hào)）的要求，以歐盟碳交易體系（EU ETS）為藍(lán)本，陸續(xù)開展了碳排放交易工作。2015年初，各省市首年碳排放權(quán)交易陸續(xù)完成，但是企業(yè)違約，延遲履約等問題依舊凸顯。且我國與歐盟等發(fā)達(dá)國家相比，產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化水平尚有差距，直接套用EU ETS碳排放權(quán)分配方式，是否合適值得商榷。因此，探索適合我國碳排放權(quán)交易的碳排放權(quán)分配模式，尋求科學(xué)、合理、公平的分配方式，避免出現(xiàn)EU ETS實(shí)施初期問題各產(chǎn)業(yè)和企業(yè)碳排放權(quán)總量偏高，尤為重要。本文運(yùn)用改進(jìn)的零和DEA模型，對(duì)我國試點(diǎn)省市碳排放權(quán)分配效率進(jìn)行研究，并根據(jù)模型估計(jì)結(jié)果提出公平有效的碳排放權(quán)分配方式。這不僅可以豐富碳排放權(quán)分配的理論基礎(chǔ)，避免碳減排中的“囚徒困境”，也有利于碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展和碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而且，隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)的建立是大勢(shì)所趨，在此背景下，研究我國七大試點(diǎn)省市碳排放權(quán)交易體系，提出適用于我國國情的碳排放權(quán)分配方法，對(duì)于全國范圍內(nèi)的碳排放權(quán)交易體系建立具有重要的借鑒意義。

1.文獻(xiàn)綜述

EU ETS生效后，碳減排量由軟性約束逐漸成為影響約束，也制約著我國國際貿(mào)易快速發(fā)展，碳減排量與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系成為研究熱點(diǎn)。在不考慮環(huán)境成本投入時(shí)，通常以C-D函數(shù)為基礎(chǔ)，通過數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（Data Envelopment Analysis，DEA）進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效率分析。傳統(tǒng)DEA模型，認(rèn)為單位投入下產(chǎn)出越大，決策單位越有效，這一產(chǎn)出稱為期望產(chǎn)出。但在環(huán)境約束下，環(huán)境經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出包括二氧化碳、氮氧化合物、二氧化硫等非期望產(chǎn)出，單位投入下這一類產(chǎn)出物越少，決策單元才越有效率。傳統(tǒng)DEA模型無法有效計(jì)算非期望產(chǎn)出效率。

因而，為使用DEA來評(píng)價(jià)二氧化碳等非期望產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)學(xué)效率，很多學(xué)者進(jìn)行了嘗試，并提出了環(huán)境效率概念。主要方法可以歸納為非期望產(chǎn)出作為投入法、倒數(shù)轉(zhuǎn)換法、曲線參數(shù)效率度量、非期望產(chǎn)出線性變化、方向距離函數(shù)法以及基于松弛測(cè)度（Slacks-based measure）SBM模型六種。其中SBM方法屬于非徑向、非角度的效率度量方法，可以避免其他物種方法存在的各種缺陷，對(duì)環(huán)境效率的度量和生產(chǎn)過程的刻畫都有所反映，對(duì)決策單元間環(huán)境效率的識(shí)別程度和區(qū)分度也較好[2]。

在EU ETS碳排放權(quán)的實(shí)際分配中，由于碳排放權(quán)總量一定，某一成員國碳排放權(quán)配額量的增加，會(huì)引發(fā)其他成員國碳排放權(quán)分配量的減少，這表明碳排放權(quán)分配中的各決策單元投入量之間是具有相互聯(lián)系的，這一特性與傳統(tǒng)DEA和考慮分期望產(chǎn)出的DEA模型對(duì)決策單元投入產(chǎn)出相互獨(dú)立的假設(shè)相矛盾?？紤]到此類問題，Lins等提出了零和DEA（Zero-Sum Measure DEA，ZSM-DEA）模型，探討了在單輸入產(chǎn)出情境下ZSG-DEA模型效率與傳統(tǒng)DEA效率關(guān)系[1-4]，并以GDP、能源消耗量、人口數(shù)為輸出變量，以碳排放權(quán)為輸入變量，采用非期望投入產(chǎn)出作為投入的方法，研究了歐盟64個(gè)國家碳排放權(quán)分配效率，并明確提出碳排放權(quán)分配效率的定義為單位碳排放權(quán)投入下，GDP、能源和人口等產(chǎn)出量值，即產(chǎn)出變量與投入碳排放權(quán)量的比值[5]。林坦對(duì)這一模型加以改進(jìn)，提出碳排放重新分配的改進(jìn)方案。Ke和Wei等人將ZSG-DEA模型應(yīng)用于中國省區(qū)碳排放權(quán)效率評(píng)估，分解輸入量為非能源和能源類，構(gòu)建類似方向距離函數(shù)的DEA模型，探究非能源和能源輸入量對(duì)非期望產(chǎn)出（碳排量）的影響[6]。Bi線性化ZSG-DA模型，探討多投入產(chǎn)出ZSG-DEA模型效率和傳統(tǒng)超效率DEA解的關(guān)系[7]。Chiu等人結(jié)合SBM處理非期望產(chǎn)出優(yōu)勢(shì)，建立了投入要素總量一定的super SBM ZSG-DEA模型[8]，以碳排放權(quán)作為要素投入，分析了歐盟24個(gè)成員國碳排放分配效率與成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。孫作人、苗壯、周鵬等人[9-11]建立基于碳強(qiáng)度約束的ZSG-DEA模型，以二氧化碳作為投入量，提出我國30個(gè)省區(qū)碳排放權(quán)分配方案。

我國碳排放權(quán)交易試點(diǎn)省市同樣遵循總量控制的原則，但為應(yīng)對(duì)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，新建項(xiàng)目或企業(yè)進(jìn)入交易體系等問題，在交易初始預(yù)留了部分碳排放權(quán)。因而，某一決策單元碳排放權(quán)分配量減少，并不一定會(huì)引起其他決策單元碳排放權(quán)實(shí)際投入量的增加，也可能歸于碳排放權(quán)預(yù)留量之中。此時(shí)，各決策單元投入量之間具有關(guān)聯(lián)性，但是與Gomes和Lins[1-3]所考慮的決策單元之間關(guān)聯(lián)性情景相比，決策單元實(shí)際碳排放權(quán)投入量變化程度較弱，此時(shí)若按照Gomes和Lins等人提出的“平均調(diào)整”或者“按投入占比調(diào)整”分配由于某個(gè)決策單元投入量減少而產(chǎn)生的“可再分配配額”，會(huì)使得某些已經(jīng)為新入項(xiàng)目預(yù)留了足夠碳排放權(quán)的試點(diǎn)省市，獲得更多的配額量，造成該試點(diǎn)省市配額量過多問題，從而有可能會(huì)產(chǎn)生如EU ETS第一階段排放權(quán)發(fā)放超過實(shí)際排放量問題。這表明Gomes和Lins等人提出的傳統(tǒng)ZSG-DEA模型對(duì)于評(píng)價(jià)我國試點(diǎn)省市碳排放權(quán)分配效率有失偏頗，需要探尋新的碳排放權(quán)分配方式。

從表3初始碳排放權(quán)分配的WDZSG-DEA模型分析，可以得出各個(gè)試點(diǎn)省市碳排放權(quán)交易意愿矩陣及調(diào)整后的碳排放權(quán)分配結(jié)果。第一次迭代中碳排放權(quán)數(shù)代表以初始效率結(jié)果為調(diào)整依據(jù)，以初始碳排放權(quán)實(shí)際投入量為基礎(chǔ)的各試點(diǎn)省市碳排放權(quán)實(shí)際投入量修正結(jié)果。第一次迭代后北京、重慶、廣東、深圳四個(gè)省市碳排放權(quán)量增加1439.717萬噸，天津、上海、湖北三個(gè)試點(diǎn)省市碳排放權(quán)量減少1439.717萬噸，減少量與增加量相同，七個(gè)試點(diǎn)省市總碳排放權(quán)實(shí)際投入量變化為零。但是經(jīng)過調(diào)整平均效率上升至0.99，僅有天津市未達(dá)到完全效率。通過第二次迭代，各試點(diǎn)省市碳排放權(quán)分配效率均達(dá)到完全效率，與初始碳排放權(quán)實(shí)際投入量相比北京增加568.91萬噸、天津減少2043.561萬噸、上海減少46.757萬噸、重慶增加255.966萬噸，湖北減少1014.754萬噸，廣東和深圳分別增加2159.097萬噸和121.099萬噸碳排放權(quán)實(shí)際投入量。七大試點(diǎn)省市實(shí)際投入量總和依舊保持不變。

表5給出了七大試點(diǎn)省市碳排放權(quán)實(shí)際投入量調(diào)整方式矩陣，縱向?yàn)楦髟圏c(diǎn)省市意愿調(diào)整方式；橫向?yàn)樽罱K均衡調(diào)整方式。其中北京、重慶、廣東、深圳的碳排放權(quán)分配效率始終為1，因而不需要與其他省市進(jìn)行碳排放權(quán)調(diào)整，意愿調(diào)整量均為0.從表5調(diào)整方式可見，天津碳排放權(quán)實(shí)際投入量減少最多為1021.781萬噸，重慶其次減少了507.377萬噸，而廣東的碳排放權(quán)增量高居第一1079.549萬噸，北京屈居第二284.455萬噸。

4.研究結(jié)論

本文以中國碳排放權(quán)交易試點(diǎn)省市為研究對(duì)象，考慮中國碳排放權(quán)分配的“弱關(guān)聯(lián)性”，首先界定“弱關(guān)聯(lián)性”含義，修正了Gomes和Lins提出的傳統(tǒng)ZSG-DEA模型，建立了WDZSG-DEA模型。然后以試點(diǎn)省市碳排放權(quán)和GDP作為投入和產(chǎn)出量，估算并對(duì)比分析ZSG-DEA和WDZSG-DEA模型分配效率。最后，給出試點(diǎn)省市碳排放權(quán)調(diào)整路徑。得出如下結(jié)論：

基于“弱有效性”的WDZSG-DEA模型與傳統(tǒng)ZSG-DEA具有相同的效率調(diào)整結(jié)果，且迭代次數(shù)較少。2013年我國七大試點(diǎn)省市整體碳排放權(quán)分配效率較高，效率排序?yàn)楸本?、重慶、廣東、深圳分配效率較高，上海、湖北次之，第一層級(jí)4個(gè)試點(diǎn)省市碳排放權(quán)分配效率均達(dá)到完全效率。均衡調(diào)整量變化最小的省市為上海和深圳，最大為天津，這與試點(diǎn)省市實(shí)際碳交易履約時(shí)間相符，據(jù)第一財(cái)經(jīng)報(bào)道上海、深圳按時(shí)履約，而天津延遲2次履約。可見考慮“弱關(guān)聯(lián)性”，中國碳排放權(quán)交易試點(diǎn)省市的均衡調(diào)整量的額度可以表現(xiàn)碳交易市場(chǎng)按時(shí)履約的困難程度。

本文僅考慮單投入產(chǎn)出情景，因而，多投入產(chǎn)出情景下碳排放權(quán)分配效率變化情況將是下一步研究的方向，受數(shù)據(jù)來源約束，無法對(duì)試點(diǎn)省市試點(diǎn)行業(yè)GDP產(chǎn)出數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，僅以省市GDP為產(chǎn)出指標(biāo)，在結(jié)論有效性方面尚有改進(jìn)之處，也將在今后的研究中進(jìn)一步完善。

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篇7

引言

我國是煤炭消費(fèi)大國，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭等一次能源的大量消耗，對(duì)我國環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。近年來，我國氣候變化大，氣溫普遍升高，海平面上升;隨著霧霾頻頻出現(xiàn)，PM2.5逐漸升高，尤其是冬季采暖期，使得我國環(huán)境日趨惡劣，空氣質(zhì)量逐漸降低。這些都與以煤為主的高碳能源的消費(fèi)有著必不可少聯(lián)系，也是使我國碳排放量增加的主要原因。

2012年《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確提出，到2015年全國煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)為39億噸左右，通過總量控制實(shí)現(xiàn)碳排放的減少。本文對(duì)我國主要30省市的煤炭消費(fèi)碳排放量進(jìn)行測(cè)算，通過各省市的碳負(fù)擔(dān)系數(shù)客觀評(píng)價(jià)各省市的碳排放量，并制定相對(duì)應(yīng)的減排措施。

一、我國煤炭消費(fèi)碳排放測(cè)算

（一）碳排放量測(cè)算方法

日本學(xué)者Yoichi Kaya最早提出了Kaya恒等式，隨后Kaya恒等式在IPCC報(bào)告中被廣泛使用，并運(yùn)用該恒等式對(duì)碳排放量進(jìn)行測(cè)算分析。根據(jù)Kaya等式，我國能源消費(fèi)碳排放量測(cè)算公式為：

■C=■■×■ ×■×■×P （1）

（1）式中，C為能源消費(fèi)總碳排放量，Ci為i種能源消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放量，E為一次能源的總消費(fèi)量，Ei為i種一次能源的消費(fèi)量，Y為國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），P為人口總數(shù)。

因?yàn)楸疚膬H對(duì)我國煤炭能源消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放量進(jìn)行測(cè)算，將（1）公式進(jìn)行簡(jiǎn)化，采用以下公式對(duì)我國煤炭消費(fèi)碳排放量進(jìn)行估算：

C=■Ei×F ×Q （2）

其中，Ei為i地區(qū)煤炭消費(fèi)量，F(xiàn)為煤炭折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)，Q為碳排放系數(shù)。本文中，F(xiàn)與Q是固定的，F(xiàn)與Q的取值見表1。

表1 煤炭折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)以及碳排放系數(shù)

數(shù)據(jù)來源：《IPCC2006國家溫室氣體清單指南》缺省值

（二）我國煤炭消費(fèi)碳排放量測(cè)算分析

本文對(duì)2005―2012年全國30個(gè)主要省市的煤炭消費(fèi)進(jìn)行碳排放測(cè)算，數(shù)據(jù)來源于《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》2006―2013年全國分地區(qū)煤炭消費(fèi)量，并將其折算成標(biāo)準(zhǔn)煤。但是由于我國、香港、澳門和臺(tái)灣四個(gè)地區(qū)對(duì)煤炭消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料不夠全面，本文在測(cè)算及對(duì)碳排放的影響分析時(shí)將以上四個(gè)地區(qū)去除。

運(yùn)用公式（2）與表1所示煤炭折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)以及碳排放系數(shù)進(jìn)行測(cè)算，得出全國30個(gè)主要省市近7年來煤炭消費(fèi)碳排放量，如表2所示。

由于各省市面積、人口數(shù)量以及綠化現(xiàn)狀的不同，通過各地區(qū)的碳排放量的測(cè)算很難進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，因此本文選擇碳負(fù)擔(dān)系數(shù)對(duì)我國各省市的碳排放量作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。選取2012年我國各省市的煤炭消費(fèi)碳排放量為碳源，森林對(duì)碳的吸收量作為碳匯，即森林面積乘以單位面積碳匯系數(shù)，公式如下：

hi=s×Ai （3）

公式（3）中，hi表示i地區(qū)碳匯量，Ai表示i地區(qū)的森林面積，s表示單位面積碳匯系數(shù)，即s=0.888×10-8萬噸碳/年?公頃。

碳負(fù)擔(dān)系數(shù)公式如下：

Cv=■■ （4）

公式（4）中，Cv為碳負(fù)擔(dān)系數(shù)，Ti為i地區(qū)碳源量，T為全國碳源總量，Hi為i地區(qū)碳匯量，H為全國碳匯總量。

若Cv>1，則說明該地區(qū)的碳源的貢獻(xiàn)率大于碳匯的貢獻(xiàn)率，煤炭消費(fèi)碳排放量超出該地區(qū)的碳吸收能力，將會(huì)對(duì)其他地區(qū)造成負(fù)擔(dān);若Cv<1，則說明該地區(qū)碳源的貢獻(xiàn)率小于碳匯的貢獻(xiàn)率，對(duì)減少碳排放有一定的緩解作用。圖1為我國各地區(qū)煤炭消費(fèi)碳負(fù)擔(dān)系數(shù)。

圖1 我國各地區(qū)煤炭消費(fèi)碳負(fù)擔(dān)系數(shù)

由表2數(shù)據(jù)可知，近7年來，我國30個(gè)主要省市中，北京市作為我國的首都，煤炭消費(fèi)碳排放量在2006年開始逐漸降低，說明北京市煤炭消費(fèi)碳排放量得到了一定的控制;而其他各省碳排放量均有所增長。結(jié)合圖1所示的2012年我國碳負(fù)擔(dān)系數(shù)可知，海南、云南、青海、廣西、江西、四川、黑龍江、福建、湖南、甘肅、吉林、內(nèi)蒙古、新疆、廣東、陜西15個(gè)省市碳負(fù)擔(dān)系數(shù)小于1，重慶、貴州、浙江3個(gè)省市僅接近于1，而上海、天津、江蘇3省市居于前三位，分別達(dá)到了42.78、25.46、11.56。

研究表明，上海市、天津市煤炭消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放量增幅雖分別為13.65%、65.31%，且碳負(fù)擔(dān)系數(shù)遠(yuǎn)大于1，江蘇省煤炭消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放量增幅為155.89%，作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，在追求經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)應(yīng)注意減少煤炭消費(fèi)并大量增加碳匯量。北京市碳排放量雖有所降低，但碳排放系數(shù)大于1，且到2013年年底，北京市霧霾天氣持續(xù)增長，氣溫普遍高于往年同期溫度，空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降，亟須采取減排對(duì)策。重慶、貴州、浙江、湖北、遼寧、安徽、河北、河南、山西、寧夏、山東等省市要減少碳排放量，首先應(yīng)減少煤炭消費(fèi)量，特別是山西、山東省，到2012年，煤炭消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放量分別達(dá)到18 655.445萬噸、21 723.381萬噸。碳排放系數(shù)小于1的15省市，雖產(chǎn)生的碳排放量能夠通過本省碳匯吸收實(shí)現(xiàn)碳中和，但仍需控制煤炭消費(fèi)量，尤其是內(nèi)蒙古地區(qū)，煤炭消費(fèi)碳排放量由2003年的4 872.953萬噸增長到2012年的21 723.381萬噸，增長率高達(dá)354.79%。

近年來，我國一直試圖進(jìn)行大量植樹造林來實(shí)現(xiàn)碳減排進(jìn)程，然而由于我國國土面積有限，不能僅僅通過植樹造林增加森林面積來實(shí)現(xiàn)碳減排，因此，應(yīng)對(duì)我國煤炭消費(fèi)提出相應(yīng)的減排對(duì)策建議，從而更好的實(shí)現(xiàn)我國煤炭消費(fèi)碳減排。

二、碳減排對(duì)策及建議

（一）開發(fā)利用清潔能源

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得煤炭能源的替代成為可能，大量新型能源相繼投入使用，如太陽能、風(fēng)能及核能等，從而減少工業(yè)等對(duì)煤炭的需求。清潔能源的開發(fā)利用并不表明將實(shí)現(xiàn)零排放，而是從源頭上減少碳排放，特別是上海市、天津市以及江蘇省等碳負(fù)擔(dān)系數(shù)遠(yuǎn)大于1的地區(qū)，森林碳匯能力不強(qiáng)，應(yīng)大力發(fā)展生物能等新型能源和可再生能源，普及太陽能應(yīng)用，向農(nóng)村等地區(qū)積極推廣沼氣能源技術(shù)，把新能源發(fā)展列為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，努力做好新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定一系列保護(hù)及鼓勵(lì)措施，促進(jìn)清潔能源開發(fā)利用。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加強(qiáng)政府管理

研究表明，農(nóng)林牧漁業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，通過提高化肥利用率、減少農(nóng)藥用量、減少過度放牧、合理養(yǎng)殖水產(chǎn)品、加強(qiáng)政府的監(jiān)等方式進(jìn)行控制。而在工業(yè)生產(chǎn)過程中，二氧化碳排放量較大而且工業(yè)化增長速度較快，這就要求政府盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展策略，減緩高碳排放量的企業(yè)發(fā)展。要積極鼓勵(lì)低耗能高產(chǎn)值的第三產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力發(fā)展服務(wù)業(yè);提高工業(yè)企業(yè)對(duì)于能源利用效率，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，運(yùn)用高技術(shù)手段減少工業(yè)煤炭消費(fèi)碳排放，大力發(fā)展碳能源替代技術(shù)。同時(shí)又要控制好城市工業(yè)化進(jìn)程，既要保持好工業(yè)化腳步，又要防止城市污染問題產(chǎn)生。政府對(duì)企業(yè)可以試實(shí)行“減少碳排放計(jì)劃”，如針對(duì)大量碳排放企業(yè)設(shè)置排放上限，如超出上限，則必須對(duì)超出上限的部分進(jìn)行罰款，從而鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行自覺減排，達(dá)到低碳目標(biāo)。

（三）改變消費(fèi)觀念倡導(dǎo)低碳消費(fèi)

提高居民意識(shí)，實(shí)行自愿減排，從自己做起，從身邊的小事做起，減少對(duì)煤炭能源浪費(fèi)。特別是處于高碳排放地區(qū)的居民，其日常生活消費(fèi)與碳排放量息息相關(guān)，要實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，僅僅依靠發(fā)展新型能源及可再生能源是不夠的，必須改變居民消費(fèi)觀念。政府可以組織居民進(jìn)行節(jié)能培訓(xùn)，倡導(dǎo)居民應(yīng)用節(jié)能、低碳技術(shù)和產(chǎn)品，大力宣傳節(jié)能低碳生活理念，增強(qiáng)居民資源憂患意識(shí)，培養(yǎng)公眾珍惜資源、節(jié)約能源的行為習(xí)慣，從居民最基本的生活習(xí)慣開始，積極倡導(dǎo)低碳消費(fèi)、居住節(jié)能、綠色出行，從源頭上減少碳排放量。

篇8

    林業(yè)是減排二氧化碳的重要手段。部分研究認(rèn)為,林業(yè)減排是減排二氧化碳的重要手段。首先,通過抑制毀林、森林退化可以減少碳排放;其次,通過林產(chǎn)品替代其他原材料以及化石能源,可以減少生產(chǎn)其他原材料過程中產(chǎn)生的二氧化碳,可以減少燃燒化石能源過程中釋放的二氧化碳[2]。1.1毀林、森林退化與碳排放近年來,大部分的毀林活動(dòng)都是由人類直接引發(fā)的,大片的林地轉(zhuǎn)變成非林地,主要活動(dòng)包括大面積商業(yè)采伐以及擴(kuò)建居住區(qū)、農(nóng)用地開墾、發(fā)展牧業(yè)、砍伐森林開采礦藏、修建水壩、道路、水庫等[3]。在毀林過程中,部分木材被加工成了木制品,由于部分木制品是長期使用的,因此,可以長期保持碳貯存,但是,原本的森林中貯存了大量的森林生物量,由于毀林,這些森林生物量中的碳迅速的排放到大氣中,另外,森林土壤中含有大量的土壤有機(jī)碳,毀林引起的土地利用變化也引起了這部分碳的大量釋放。因此,毀林是二氧化碳排放的重要源頭。毀林已經(jīng)成為能源部門之后的第二大來源,根據(jù)IPCC的估計(jì),從19世紀(jì)中期到20世紀(jì)初,全世界由于毀林引起的碳排放一直在增加,19世紀(jì)中期,碳排放是年均3億t,在20世紀(jì)50年代初是年均10億t,本世紀(jì)初,則是年均23億t,大概占全球溫室氣體源排放總量的17%。因此,IPCC認(rèn)為,減少毀林是短期內(nèi)減排二氧化碳的重要手段。

    1.2林木產(chǎn)品、林木生物質(zhì)能源與碳減排①大部分研究認(rèn)為,應(yīng)將林產(chǎn)品碳儲(chǔ)量納入國家溫室氣體清單報(bào)告,主要理由是林產(chǎn)品是一個(gè)碳庫,伐后林產(chǎn)品是其中一個(gè)重要構(gòu)成部分[4]。通過以下手段,可以減緩林產(chǎn)品中貯存的碳向大氣中排放:大量使用林產(chǎn)品,提高木材利用率,擴(kuò)大林產(chǎn)品碳儲(chǔ)量,延長木質(zhì)林產(chǎn)品使用壽命等。另外,也可以采用其他有效的手段來減緩碳的排放,降低林產(chǎn)品的碳排放速率,如合理填埋處置廢棄木產(chǎn)品等方式,這樣,甚至可以讓部分廢棄木產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)長期固碳。在森林生態(tài)系統(tǒng)和大氣之間的碳平衡方面,林產(chǎn)品的異地儲(chǔ)碳發(fā)揮了很大的作用。②賈治邦認(rèn)為,大量使用工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生了大量的碳排放,如果用林業(yè)產(chǎn)品代替工業(yè)產(chǎn)品,如減少能源密集型材料的使用,大量使用的耐用木質(zhì)林產(chǎn)品就可以減少碳排放。秦建華等也從碳循環(huán)的角度分析了林產(chǎn)品固碳的重要性,林產(chǎn)品減少了因生產(chǎn)鋼材等原材料所產(chǎn)生的二氧化碳排放,又延長了本身所固定的二氧化碳[5]。③以林產(chǎn)品替代化石能源,也可以減少因化石能源的燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放。例如,木材可以作為燃料,木材加工和森林采伐過程中也會(huì)有很多的木質(zhì)剩余物,這些都可以收集起來用以替代化石燃料,從而減少碳的排放;另外,林木生物質(zhì)能源也可以替代化石燃料,減少碳的排放。根據(jù)IPCC的預(yù)計(jì),2000—2050年,全球用生物質(zhì)能源代替的化石能源可達(dá)20~73GtC[6]。相震認(rèn)為,雖然通過分解作用,部分林產(chǎn)品中所含的碳最終重新排放到大氣中,但因?yàn)榱謽I(yè)資源可以再生,在再生過程中,可以吸收二氧化碳,而生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品時(shí),由于需要燃燒化石燃料,由此排放大量的二氧化碳,所以,使用林產(chǎn)品最終降低了工業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中,石化燃料燃燒產(chǎn)生的凈碳排放[7]。林產(chǎn)品通過以下兩個(gè)方面降低碳排放量:一是異地碳儲(chǔ)燃料,二是碳替代。這兩方面可以保持、增加林產(chǎn)品碳貯存并可以長期固定二氧化碳,因此,起到了間接減排二氧化碳的作用。從以上分析可知,林業(yè)是碳源,因此在直接減排上將起到重大作用;林業(yè)可以起到碳貯存與碳替代的作用,可以間接減排二氧化碳。因此,林業(yè)是減排二氧化碳的重要手段。有些研究認(rèn)為林業(yè)在直接減排二氧化碳方面的作用不大。這是基于較長的時(shí)間跨度來考察的,認(rèn)為林業(yè)并不是二氧化碳減排的最重要手段,工業(yè)減排是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的長久之計(jì);但是從短時(shí)間尺度來考察,又由于CDM項(xiàng)目的實(shí)施,林業(yè)是目前中國碳減排的一個(gè)重要的不可或缺的手段。

    2森林碳匯在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用巨大絕大部分的研究認(rèn)為,林業(yè)是增加碳匯的主要手段。

篇9

中圖分類號(hào)F222

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào)1002-2104（2014）01-0055-09

doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2014.01.009

世界各國廣泛地認(rèn)為人類目前的生產(chǎn)活動(dòng)是不可持續(xù)的。這種不可持續(xù)生產(chǎn)活動(dòng)的外部效應(yīng)對(duì)環(huán)境造成了巨大的壓力，導(dǎo)致了全球氣候變暖、飲用水資源缺乏、耕地面積退化等一系列環(huán)境問題。這些環(huán)境問題給人類的正常生活和自然界的生態(tài)平衡造成了嚴(yán)重的威脅。各國學(xué)者普遍認(rèn)為人類活動(dòng)排放的大量CO2是造成這些環(huán)境問題的根本原因。為了控制和最小化人類生產(chǎn)活動(dòng)的負(fù)外部效應(yīng)，減少CO2排放已經(jīng)逐漸成為各個(gè)國家和地區(qū)的首要任務(wù)之一。在開放經(jīng)濟(jì)條件下，伴隨著進(jìn)出口商品貿(mào)易的發(fā)生，各國的碳排放在不同程度上受到來自其它國家隱含碳排放的影響。對(duì)國際貿(mào)易中隱含碳排放的研究是科學(xué)界定各國碳排放責(zé)任的基礎(chǔ)。如何科學(xué)地界定隱含碳排放責(zé)任歸屬以及各個(gè)國家的碳排放責(zé)任范圍是這項(xiàng)任務(wù)的核心和各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

1文獻(xiàn)綜述

針對(duì)開放經(jīng)濟(jì)條件下國際貿(mào)易隱含碳排放問題，國內(nèi)外學(xué)者從國際貿(mào)易隱含碳排放核算和碳排放責(zé)任界定兩個(gè)方面進(jìn)行了廣泛而深入的研究。關(guān)于國際貿(mào)易隱含碳排放核算的研究，從雙邊貿(mào)易角度，Ackerman F 等[1]分析了日本和美國的貿(mào)易隱含碳排放量，通過核算得到1995年日美兩國的貿(mào)易使得美國減少了1 460萬t碳排放量，日本增加了670萬t碳排放量，從而使得全球減少了790萬t碳排放量；Shui B、Harriss R C[2]分析了1997-2003年中美貿(mào)易隱含碳排放量，指出美國向中國進(jìn)口商品使得美國的碳排放量減少了3%-6%，但是由于中國對(duì)煤炭的大量使用和制造技術(shù)的低效率，中美貿(mào)易使得中國的碳排放量增加了7%-14%，最終導(dǎo)致了全球碳排放量的大幅度增加。從多邊貿(mào)易角度，Ahmad N、Wyckoff A W[3]對(duì)OECD成員國的碳排放平衡進(jìn)行了分析，指出1995年OECD國家國內(nèi)消費(fèi)碳排放量比國內(nèi)生產(chǎn)碳排放量高出5%，多出的部分主要由美國、日本等貿(mào)易凈進(jìn)口國進(jìn)口大量隱含碳排放所導(dǎo)致，因此只注重對(duì)生產(chǎn)過程的監(jiān)督而忽視對(duì)消費(fèi)過程的監(jiān)督不利于全球碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國內(nèi)學(xué)者主要以中國的商品生產(chǎn)和貿(mào)易為背景，對(duì)中國的隱含碳排放特征進(jìn)行了研究。牛叔文[4]等分析1971-2005年間亞太八國的能源消耗、GDP以及碳排放量三者之間的關(guān)系，研究結(jié)果表明三者之間存在長期均衡關(guān)系，發(fā)達(dá)國家的碳排放基數(shù)和能源利用效率高，單位能耗和單位GDP的碳排放低，而發(fā)展中國家則相反。齊曄[5]等采用投入產(chǎn)出法，對(duì)1997-2006年中國進(jìn)出口貿(mào)易的產(chǎn)品類別和隱含碳排放量進(jìn)行了研究，研究表明中國碳排放總量的快速增長與日益擴(kuò)大的貿(mào)易順差密切相關(guān)，以價(jià)格為基礎(chǔ)的投入產(chǎn)出法扭曲了各國在技術(shù)方面的差異，發(fā)達(dá)國家技術(shù)水平較為先進(jìn)，生產(chǎn)低能耗低排放產(chǎn)品，而發(fā)展中國家技術(shù)水平較低，卻生產(chǎn)高耗能高排放產(chǎn)品，這種社會(huì)分工和貿(mào)易結(jié)構(gòu)增加了全球碳排放總量。

毋庸置疑，碳排放責(zé)任的公平界定是各國和地區(qū)制定碳排放政策的基礎(chǔ)和依據(jù)，也是保證碳排放政策高效運(yùn)行的重要前提。早在1974年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）就提出過“污染者付費(fèi)”原則（polluterpays principle）[6]。按照這項(xiàng)原則，一個(gè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)承擔(dān)“其地域界限之內(nèi)所排放的CO2”造成的污染責(zé)任。在開放經(jīng)濟(jì)條件下，這種基于區(qū)域的碳排放責(zé)任界定原則掩蓋了隱含碳排放的“責(zé)任轉(zhuǎn)移問題”（burden shifting），忽略了國際貿(mào)易中的“碳泄漏”（carbon leakage）現(xiàn)象，存在巨大的缺陷。

隨著對(duì)碳排放責(zé)任問題研究的深入，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)開放經(jīng)濟(jì)條件下各國和地區(qū)碳排放責(zé)任的界定原則提出了許多改進(jìn)方法。Munksgaard J、Pedersen K A[7]最早通過貿(mào)易加減法，將國內(nèi)生產(chǎn)的碳排放量減去凈出口隱含碳排放量作為衡量一個(gè)國家碳減排責(zé)任的基本指標(biāo)，這種界定各國碳排放責(zé)任的原則稱為“消費(fèi)者承擔(dān)”原則（consumptionbased principle）。新核算原則的提出將碳排放責(zé)任的討論焦點(diǎn)從商品生產(chǎn)國轉(zhuǎn)移到商品消費(fèi)國。Zsofia Vetone Mozner[8]指出國際貿(mào)易使得生產(chǎn)和消費(fèi)的周期變長，從而模糊了生產(chǎn)者和消費(fèi)者的各自活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，并依據(jù)國際貿(mào)易中“碳足跡”的分析結(jié)果指出“消費(fèi)者承擔(dān)”原則更具有科學(xué)性。Manfred L、Joy M[9]將投入產(chǎn)出法和結(jié)構(gòu)路徑分析（structural path analysis）相結(jié)合，運(yùn)用閾值捕捉技術(shù)（thresholdcapture），構(gòu)造了衡量包含上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的完整碳足跡量化框架，并通過實(shí)證分析得出“下游責(zé)任”（downstream responsibility）應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾?。Alexandra Marquesh[10]等通過研究發(fā)現(xiàn)一個(gè)國家收入的大小與該國的碳排放量之間存在正相關(guān)關(guān)系，據(jù)此提出了基于收入的碳排放責(zé)任分擔(dān)原則（incomebased principle），并從效果、類型、方向、范圍和機(jī)構(gòu)五個(gè)方面與“消費(fèi)者承擔(dān)”原則和“生產(chǎn)者承擔(dān)”原則進(jìn)行了比較，指出了新原則的優(yōu)點(diǎn)。國內(nèi)學(xué)者對(duì)單個(gè)國家或地區(qū)碳排放責(zé)任的研究已經(jīng)比較成熟。樊綱等[11]基于長期、動(dòng)態(tài)的視角，從福利角度探討了以消費(fèi)排放作為分配碳排放指標(biāo)的公平性和重要性，同時(shí)建議將人均累計(jì)消費(fèi)排放作為國際公平分擔(dān)減排責(zé)任的重要指標(biāo)。徐盈之等[12]等通過單區(qū)域投入產(chǎn)出模型，分析了我國各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)涵碳排放的間接效應(yīng)和部分轉(zhuǎn)移機(jī)制，并基于“生產(chǎn)者消費(fèi)者共擔(dān)”原則對(duì)各個(gè)部門的碳排放責(zé)任進(jìn)行了測(cè)度。周茂榮等[13]在對(duì)國外已有研究進(jìn)行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，詳細(xì)對(duì)比了生產(chǎn)者責(zé)任、消費(fèi)者責(zé)任及共擔(dān)原則三種責(zé)任劃分原則對(duì)我國的影響，并針對(duì)我國碳排放提出有效的對(duì)策建議。

可以發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)外學(xué)者對(duì)如何公平界定各國碳排放責(zé)任的理論研究比較豐富，但是對(duì)各國碳排放責(zé)任的界定進(jìn)行實(shí)證分析的研究相對(duì)缺乏，尤其是采用“生產(chǎn)者消費(fèi)者共擔(dān)”原則對(duì)各國的碳排放責(zé)任進(jìn)行分析更是少見。同時(shí)，既有研究大多僅僅基于一個(gè)國家的視角，對(duì)開放經(jīng)濟(jì)條件下國家之間的隱含碳轉(zhuǎn)移現(xiàn)象以及其責(zé)任歸屬問題的關(guān)注不夠，研究有待進(jìn)一步深入。

本文通過構(gòu)建多區(qū)域投入產(chǎn)出模型對(duì)包括中國在內(nèi)的25個(gè)世界貿(mào)易組織成員國（包括7個(gè)發(fā)展中國家，18個(gè)發(fā)達(dá)國家）2009年的隱含碳排放進(jìn)行核算，據(jù)此分析國際貿(mào)易背景下隱含碳排放轉(zhuǎn)移問題。在此基礎(chǔ)上，基于“生產(chǎn)者消費(fèi)者共擔(dān)”視角對(duì)各國的碳排放責(zé)任從生產(chǎn)者和消費(fèi)者兩個(gè)角度進(jìn)行核算，將其與 “生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)”原則下各國的碳排放責(zé)任進(jìn)行比較，據(jù)此分析各國碳排放特征和以及產(chǎn)生原因，并就開放經(jīng)濟(jì)條件下如何減少中國的碳排放提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，以彌補(bǔ)國內(nèi)外研究的不足。

2研究方法

首先介紹利用多區(qū)域投入產(chǎn)出模型測(cè)算國際貿(mào)易中隱含碳排放的方法；其次，對(duì)開放經(jīng)濟(jì)條件下各國的碳排放進(jìn)行分解，并對(duì)兩種碳排放承擔(dān)原則進(jìn)行說明。

2.1多區(qū)域投入產(chǎn)出模型構(gòu)建

全球的總產(chǎn)出存在著如下的平衡關(guān)系：

X=AX+F（1）

其中，X為全球的總產(chǎn)出，AX為用于出口的貿(mào)易量，F(xiàn)為一國生產(chǎn)的供本國再生產(chǎn)和最終消費(fèi)的產(chǎn)量。

考慮由n個(gè)國家構(gòu)成的區(qū)域時(shí)，（1）式可以重新表述為：

其中，xi為i國的總產(chǎn)出，aij=xij/xj（i≠j）為j國單位產(chǎn)出需要從i國得到的進(jìn)口量。fdi為由國家i生產(chǎn)的供i國再生產(chǎn)和最終消費(fèi)的產(chǎn)量，fbi為由國家i出口到n個(gè)國家構(gòu)成的區(qū)域之外的國家的產(chǎn)量。

假設(shè)每個(gè)國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)可以劃分成m部門，則對(duì)于單個(gè)國家而言，有：

xi=Cixi+fid+fib（3）

（3）式給出了單區(qū)域投入產(chǎn)出模型。矩陣Ci是國家i的直接消耗系數(shù)矩陣。

令Ei為國家i各產(chǎn)業(yè)部門單位產(chǎn)值的CO2排放量（tCO2/萬美元），則國家i每消耗一單位產(chǎn)品或者出口一單位產(chǎn)品的CO2排放系數(shù)矩陣為 Ei（I-Ci）-1，其中（I-Ci）-1為完全消耗系數(shù)矩陣。

2.2碳排放責(zé)任承擔(dān)原則

為了測(cè)算國際貿(mào)易對(duì)各國碳排放責(zé)任影響的程度，本文采用兩種責(zé)任承擔(dān)原則分別對(duì)各個(gè)國家的隱含碳排放責(zé)任進(jìn)行核算并比較它們之間的差異。

在“生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)”原則下，國家i的碳排放責(zé)任為國家i地域界限之內(nèi)所排放的CO2造成的污染責(zé)任。令Xi為國家i的總產(chǎn)出，Ei為國家i各產(chǎn)業(yè)部門單位產(chǎn)值的CO2排放量（tCO2/萬美元），則“生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)”原則下國家i的碳排放責(zé)任Ri表示如下：

Ri=EiXi（4）

“生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)”原則下一個(gè)國家的碳排放責(zé)任和該國各產(chǎn)業(yè)部門的單位產(chǎn)值的CO2排放水平以及各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)值相關(guān)，沒有考慮到國際貿(mào)易中的隱含碳轉(zhuǎn)移問題。

在開放經(jīng)濟(jì)背景下，一個(gè)國家或地區(qū)在生產(chǎn)商品的同時(shí)又從別的國家進(jìn)口商品，還將多余的商品出口到別的國家或地區(qū)。通過圖1對(duì)國家i的碳排放進(jìn)行全面的分解。

圖1顯示，國家i通過進(jìn)口中間要素和最終消費(fèi)品接受其他國家對(duì)本國的隱含碳排放轉(zhuǎn)移，同時(shí)通過出口中間要素和最終消費(fèi)品向其他國家轉(zhuǎn)移隱含碳排放。

考慮由n個(gè)國家組成的區(qū)域時(shí)，假設(shè)國家i從其他國家的進(jìn)口向量為IM，則αIM為進(jìn)口的中間要素向量，（I-α）IM為進(jìn)口的最終消費(fèi)品向量。α是一個(gè)對(duì)角線矩陣，對(duì)角線上的每一個(gè)元素αir為從國家r進(jìn)口的中間要素投入量占從r國的進(jìn)口總量（進(jìn)口中間要素投入量加上進(jìn)口最終消費(fèi)量）的比例。

依據(jù)相同的假設(shè)，假設(shè)國家i向其他國家的出口量為EX，則βEX為出口的中間要素向量，（I-β）EX為出口的最終消費(fèi)品向量。

根據(jù)多區(qū)域投入產(chǎn)出模型，可以將國家i的進(jìn)口中間產(chǎn)品碳排放量Q1i、本國直接投入碳排放量Q2i、出口中間產(chǎn)品碳排放量Q3i、進(jìn)口最終消費(fèi)品碳排放量Q4i、本國直接消費(fèi)碳排放量Q5i以及出口最終消費(fèi)品碳排放量Q6i分別測(cè)算出來，測(cè)算公式分別表示如下：

其中，（6）式中DI為生產(chǎn)過程中本國直接投入的生產(chǎn)要素，（9）式中FC為本國生產(chǎn)的供本國最終消費(fèi)的產(chǎn)量。

根據(jù)“生產(chǎn)者消費(fèi)者共擔(dān)”原則，一國總的碳排放責(zé)任Si等于它所承擔(dān)的生產(chǎn)者責(zé)任Siprod和消費(fèi)者責(zé)任Sicons之和，據(jù)此可以計(jì)算出國家i的生產(chǎn)者責(zé)任Siprod和消費(fèi)者責(zé)任Sicons和總碳排放責(zé)任Si：

Si=Siprod+Sicons

=（Qi1+Qi2-Qi3）+（Qi4+Qi5-Qi6）（11）

3實(shí)證分析

3.1數(shù)據(jù)來源和處理

考慮到數(shù)據(jù)的可得性，本文使用的數(shù)據(jù)主要來源于世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫（WIOD）中的《International Supply and Use Tables（2009）》、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織數(shù)據(jù)庫中的《OECD Members Input and Output Tables》以及GTAP數(shù)據(jù)庫中的《Carbon Emission Tables》。

由于不同數(shù)據(jù)庫對(duì)產(chǎn)業(yè)部門的劃分存在差異，本文首先根據(jù)聯(lián)合國頒布的國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類（ISIC）將部門劃分口徑調(diào)成一致，合并成37個(gè)產(chǎn)業(yè)部門。然后依次根據(jù)《International Supply and Use Tables（2009）》計(jì)算出各國各產(chǎn)業(yè)部門的進(jìn)口中間產(chǎn)品投入量、本國直接中間產(chǎn)品投入量、出口中間產(chǎn)品投入量、進(jìn)口最終消費(fèi)品量、本國直接消費(fèi)品量以及出口最終消費(fèi)品量；根據(jù)《OECD Members Input and Output Tables》計(jì)算出各國的直接消耗系數(shù)矩陣C和完全消耗系數(shù)矩陣（I-C）-1；利用GTAP數(shù)據(jù)庫中的《Carbon Emission Tables》計(jì)算出各國各產(chǎn)業(yè)部門單位產(chǎn)值的CO2排放量。

3.2實(shí)證結(jié)果分析

根據(jù)以上建立的多區(qū)域投入產(chǎn)出模型和碳排放責(zé)任承擔(dān)原則以及數(shù)據(jù)的處理結(jié)果，本文首先測(cè)算出包含中國在內(nèi)的25個(gè)貿(mào)易組織成員國（包括7個(gè)發(fā)展中國家，18個(gè)發(fā)達(dá)國家）的進(jìn)口中間產(chǎn)品碳排放量Q1、本國直接投入碳排放量Q2、出口中間產(chǎn)品碳排放量Q3、進(jìn)口最終消費(fèi)品碳排放量Q4、本國直接消費(fèi)碳排放量Q5、出口最終消費(fèi)品碳排放量Q6，見表1。

從生產(chǎn)者角度，比較表1中的進(jìn)口中間產(chǎn)品碳排放量Q1和出口中間產(chǎn)品碳排放量Q3可以發(fā)現(xiàn)，中國是發(fā)展中國家中中間產(chǎn)品碳排放凈出口最大的國家（63.677 9×

104 t），是印度中間產(chǎn)品碳排放凈出口量的三倍。發(fā)達(dá)國家中澳大利亞、加拿大的中間產(chǎn)品碳排放凈出口出現(xiàn)了和中國相似的特征。與之相反，美國是發(fā)達(dá)國家中中間產(chǎn)品碳排放凈進(jìn)口最大的國家（245.067 0×104 t），其次是日本（153.476 0×104 t）。在開放經(jīng)濟(jì)條件下，由于各個(gè)國家的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，資源稟賦相對(duì)豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的國家傾向于向資源稟賦相對(duì)匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)先進(jìn)的國家出口中間投入產(chǎn)品。中間產(chǎn)品的凈進(jìn)口國通過進(jìn)口這類中間產(chǎn)品，避免了由本國生產(chǎn)這些中間產(chǎn)品時(shí)排放的CO2責(zé)任。中間產(chǎn)品碳排放凈出口國為其它國家提供大量中間產(chǎn)品的同時(shí)也承擔(dān)了生產(chǎn)這些中間產(chǎn)品所排放的CO2責(zé)任。根據(jù)“生產(chǎn)者消費(fèi)者共擔(dān)”原則，這部分隱含碳排放責(zé)任應(yīng)當(dāng)由進(jìn)口國的生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)。

從消費(fèi)者角度，比較表1中的進(jìn)口最終消費(fèi)品碳排放量Q4和出口最終消費(fèi)品碳排放量Q6發(fā)現(xiàn)，中國是發(fā)展中國家中最終消費(fèi)品隱含碳排放凈出口最大的國家（142.250 8×104 t），其次是印度（50.000 0×104 t）和波蘭（11.472 9×104 t）。與之相反，所有發(fā)達(dá)國家都是最終消費(fèi)品隱含碳排放凈進(jìn)口國，其中德國的最終消費(fèi)品隱含碳凈進(jìn)口量最大（200.000 0×104 t），其次是英國（164.672 7×104 t）、美國（100.178 1×104 t）和日本（22.964 8×104 t）。發(fā)達(dá)國家通過從發(fā)展中國家進(jìn)口最終消費(fèi)品，成功地將這部分隱含碳排放責(zé)任轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國家。像中國這樣的發(fā)展中國家為發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)了大量廉價(jià)的最終消費(fèi)品卻因此承擔(dān)了這部分不屬于本國的碳排放責(zé)任。

根據(jù)“生產(chǎn)者消費(fèi)者共擔(dān)”原則，這部分隱含的碳排放責(zé)任應(yīng)當(dāng)由進(jìn)口國的消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。

綜合以上分析，本文按照“生產(chǎn)者消費(fèi)者共擔(dān)”的原則，將隱含在中間產(chǎn)品貿(mào)易中的碳排放Q1和Q3歸結(jié)為進(jìn)口國家生產(chǎn)者的責(zé)任，將隱含在最終消費(fèi)品中的碳排放Q4和Q6歸結(jié)為進(jìn)口國家消費(fèi)者責(zé)任，本國直接投入碳排放Q2歸結(jié)為本國的生產(chǎn)者責(zé)任，本國直接消費(fèi)的碳排放Q5歸結(jié)為本國的消費(fèi)者責(zé)任，得到如公式（11）所示的總碳排放責(zé)任Si。表2顯示了按照“生產(chǎn)者消費(fèi)者共擔(dān)”原則對(duì)各國的碳排放責(zé)任從生產(chǎn)者和消費(fèi)者兩個(gè)角度進(jìn)行核算的結(jié)果。

根據(jù)表2的測(cè)算結(jié)果，本文分別從生產(chǎn)者責(zé)任和消費(fèi)者責(zé)任兩個(gè)角度，將25個(gè)國家的碳排放責(zé)任進(jìn)行橫向比較。比較各國的生產(chǎn)者責(zé)任發(fā)現(xiàn)，中國是發(fā)展中國家中生產(chǎn)者責(zé)任最大的國家（3 511.076 1×104 t），是印度的生產(chǎn)者責(zé)任的1.3倍，比發(fā)達(dá)國家中生產(chǎn)者責(zé)任最大的美國高出1 030.664 1×104 t。比較各國消費(fèi)者責(zé)任發(fā)現(xiàn)，中國僅次于印度成為發(fā)展中國家中消費(fèi)者責(zé)任第二的國家（173.035 0×104 t），但是中國的消費(fèi)者責(zé)任只有美國消費(fèi)者責(zé)任的十分之一。進(jìn)一步分析發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家各自的生產(chǎn)者責(zé)任和消費(fèi)者責(zé)任比例發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中國家中生產(chǎn)者責(zé)任與消費(fèi)者責(zé)任的比例中國為20.3，印度為4.3；而發(fā)達(dá)國家該比例美國為1.5，英國為1.7，德國為1.3。發(fā)展中國家尤其是中國的生產(chǎn)者責(zé)任明顯高于消費(fèi)者責(zé)任，而發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)者責(zé)任和消費(fèi)者責(zé)任之間的差距卻不是很大。發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)者責(zé)任和消費(fèi)者責(zé)任比例的不同使得中國的生產(chǎn)者責(zé)任占總責(zé)任的比例高達(dá)95.30%，而消費(fèi)者責(zé)任占總責(zé)任的比例只有4.70%。與中國進(jìn)行比較可以發(fā)現(xiàn)美國的生產(chǎn)者責(zé)任占總責(zé)任的比例（59.83%）相對(duì)較低，消費(fèi)者責(zé)任占總責(zé)任的比例（40.17%）相對(duì)較高。中國的生產(chǎn)者責(zé)任遠(yuǎn)高于消費(fèi)者責(zé)任的原因可以從中國的生產(chǎn)特征、消費(fèi)特征以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)三個(gè)方面進(jìn)行分析：首先，中國正處在快速工業(yè)化階段，國內(nèi)大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化發(fā)展對(duì)中間產(chǎn)品的需求較高，同時(shí)中國的生產(chǎn)方式比較粗放，所以中國在生產(chǎn)過程排放了大量的CO2；其次，雖然中國人民的生活水平正在快速提高，但是相對(duì)于美國這樣的發(fā)達(dá)國家消費(fèi)需求依然處于較低水平，所以中國在消費(fèi)過程中的碳排放水平較低；最后，中國較高的生產(chǎn)能力和較低的消費(fèi)水平使得中國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出進(jìn)口大量的中間產(chǎn)品、出口大量的最終消費(fèi)品的特征，這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了中國的生產(chǎn)者責(zé)任和消費(fèi)者責(zé)任之間的差距被進(jìn)一步拉大。

為了進(jìn)一步分析“生產(chǎn)者消費(fèi)者共擔(dān)”原則給各國碳排放責(zé)任帶來的影響，本文依據(jù)“生產(chǎn)者承擔(dān)”原則和“生產(chǎn)者消費(fèi)者共擔(dān)”原則對(duì)各國的碳排放責(zé)任進(jìn)行核算，并計(jì)算了兩種責(zé)任分擔(dān)方案下各國碳排放責(zé)任的差異，詳見表3。

對(duì)表3中的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，“生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)”原則下，碳排放責(zé)任最大的國家是中國（4 281.846 0×104 t），其次是美國（4 058.899 9×104 t）、英國（2 489.875 2×104 t）、德國（1 776.930 4×104 t）和印度（1 454.382 3×104 t）。而在“生產(chǎn)者消費(fèi)者共擔(dān)”原則下，碳排放責(zé)任最大的國家是美國（4 145.658 1×104 t），其次是中國（3 811.466 5×104 t）、英國（2 413.107 2×104 t）和印度（1 082.710 3×104 t）?！吧a(chǎn)者消費(fèi)者共擔(dān)”原則將國際貿(mào)易中的隱含碳排放納入核算內(nèi)容，對(duì)各國的碳排放責(zé)任重新進(jìn)行了核算，有效地解決了隱含碳排放的責(zé)任歸屬問題，對(duì)各國碳排放責(zé)任的界定更加科學(xué)合理。

共擔(dān)原則下中國和澳大利亞分別是碳排放責(zé)任減少幅度最大的發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家（中國減少470.379 4×104 t，澳大利亞減少444.852 1×104 t）。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)不僅中國的碳排放責(zé)任減少幅度比澳大利亞高，而且兩國的碳排放責(zé)任減少的具體原因也不相同。中國憑借自身獨(dú)特的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)成為世界商品生產(chǎn)和加工的基地，出口產(chǎn)品以最終消費(fèi)品為主，因此中國通過出口最終消費(fèi)品轉(zhuǎn)移的碳排放水平Q6很高（156.009 1×104 t，占本國最終消費(fèi)品總排放的33.1%）。澳大利亞憑借本國豐富的資源稟賦出口大量的中間產(chǎn)品，因此隱含在出口的中間產(chǎn)品中的碳排放轉(zhuǎn)移水平Q3較高（229.831 5×104 t，占總中間產(chǎn)品碳排放量的23.8%）。在共擔(dān)原則下中國和澳大利亞分別通過最終消費(fèi)碳排放的凈出口和中間產(chǎn)品的凈出口實(shí)現(xiàn)了碳排放責(zé)任的大幅減少。

與中國和澳大利亞的碳排放責(zé)任變動(dòng)幅度相反，共擔(dān)原則下日本和美國出現(xiàn)了碳排放責(zé)任的大幅度增加（日本增加175.727 1×104 t、美國增加86.758 1×104 t）。通過比較表3中的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，碳排放責(zé)任的大幅度增加只出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家中。將這些發(fā)達(dá)國家分成兩類來進(jìn)一步分析它們碳排放責(zé)任增加的具體原因：第一類是像日本這樣的資源稟賦比較匱乏的發(fā)達(dá)國家，這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要進(jìn)口大量的中間產(chǎn)品，因此隱含在進(jìn)口中間產(chǎn)品中的碳排放量Q1使得它們的碳排放責(zé)任大幅度增加（日本進(jìn)口中間產(chǎn)品中的碳排放量Q1為本國直接要素投入碳排放量Q2的約22倍）；第二類是類似于美國這樣的發(fā)達(dá)國家，這些國家的國內(nèi)消費(fèi)需求很高，需要進(jìn)口大量的最終消費(fèi)品，隱含在進(jìn)口最終消費(fèi)品中的碳排放量Q4使得它們的碳排放責(zé)任大幅度增加（美國進(jìn)口最終消費(fèi)碳排放量Q4占本國消費(fèi)者責(zé)任Scons的16.8%）。

資源稟賦狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)特征是導(dǎo)致我國的碳排放責(zé)任呈現(xiàn)上述特征的主要原因。從資源稟賦角度來看，我國的能源具有種類過于單一、分布極其不均勻等特點(diǎn)。我國的能源總量比較豐富，但是主要以化石能源為主，并且化石能源中碳排放系數(shù)最高的煤炭占主導(dǎo)地位。2006年，我國煤炭保有資源量為10 345億t，剩余探明可采儲(chǔ)量約占世界的13%，列世界第三位。然而我國可再生能源資源，如水電、光伏等產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)展，探明的石油、天然氣資源儲(chǔ)量相對(duì)不足。同時(shí)我國的能源資源分布極其不均衡，煤炭資源主要分布在華北、西北地區(qū)，水力資源主要分布在東南、西南地區(qū)，這種能源分布與我國東南沿海城市以及西南重工業(yè)城市對(duì)能源的大量需求不相匹配。這種資源稟賦特征導(dǎo)致了我國工業(yè)生產(chǎn)過程中煤炭等化石能源的大量投入使用，從而使得我國的碳排放量一直居高不下。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來看，我國目前正處于快速工業(yè)化階段，工業(yè)化的快速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的廣泛建設(shè)需要消耗大量的能源。1980-2006年，我國的能源消費(fèi)一直以年均5.6%的速度增長。僅2006年我國就消耗了24.6億t標(biāo)準(zhǔn)煤。同時(shí)，由于科學(xué)技術(shù)等方面的限制，例如對(duì)化石能源脫硫、分解等技術(shù)的不成熟，造成了我國能源使用效率相對(duì)較低，溫室氣體和有害氣體的排放系數(shù)較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有高能源投入、高碳排放、高環(huán)境污染以及低產(chǎn)品產(chǎn)出，即“三高一低”的粗放式特征。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)角度來看，我國具有貿(mào)易規(guī)模繼續(xù)增長、貿(mào)易順差依然巨大、進(jìn)出口產(chǎn)品兩極分化等特征。2011年我國的進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到23.64萬億元，增長17.2%。不斷增長的貿(mào)易規(guī)模拉動(dòng)了國內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)也導(dǎo)致了對(duì)化石能源的大量投入使用。2007-2011年我國的貿(mào)易順差平均為1.54萬億元。巨額的貿(mào)易順差說明我國生產(chǎn)的產(chǎn)品中相當(dāng)規(guī)模的部分出口國外，國際上對(duì)我國產(chǎn)品的需求是造成我國碳排放量居高不下的重要因素之一。對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品的類別進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，我國出口的產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型和資源密集型的初級(jí)加工品為主，進(jìn)口的產(chǎn)品以資本密集型和知識(shí)密集型的深加工產(chǎn)品為主，這種進(jìn)出口產(chǎn)品類別的兩極分化造成了我國碳排放的凈出口現(xiàn)象。

4結(jié)論及對(duì)策建議

本文通過構(gòu)建多區(qū)域投入產(chǎn)出模型對(duì)25個(gè)貿(mào)易組織成員國的進(jìn)口隱含碳排放量、出口隱含碳排放量以及本國直接經(jīng)濟(jì)活動(dòng)導(dǎo)致的碳排放量從生產(chǎn)者和消費(fèi)者兩個(gè)角度進(jìn)行了全面的核算。在此基礎(chǔ)上，通過共擔(dān)原則下各國碳排放責(zé)任的構(gòu)成、兩種隱含碳責(zé)任負(fù)擔(dān)原則下各國碳排放責(zé)任的比較，進(jìn)一步分析了各國隱含碳排放的轉(zhuǎn)移特征和水平以及各國碳排放責(zé)任的大小。研究結(jié)果表明，在開放經(jīng)濟(jì)條件下，各國的碳排放呈現(xiàn)出不同的特征，共擔(dān)原則對(duì)各國碳排放責(zé)任的界定更加公平和有效；中國是生產(chǎn)者責(zé)任最大的發(fā)展中國家，比美國的生產(chǎn)者責(zé)任高出1 030.664 1×104 t。中國僅次于印度成為消費(fèi)者責(zé)任第二的發(fā)展中國家，但是中國的消費(fèi)者責(zé)任只有美國消費(fèi)者責(zé)任的十分之一。中國的生產(chǎn)者責(zé)任占總責(zé)任的比例高達(dá)95.30%，而消費(fèi)者責(zé)任占總責(zé)任的比例只有4.70%?！吧a(chǎn)者負(fù)擔(dān)”原則下，中國是碳排放責(zé)任最大的國家，而在共擔(dān)原則下中國的碳排放責(zé)任出現(xiàn)了大幅度的減少，日本和美國的碳排放責(zé)任卻出現(xiàn)了大幅度的增加。資源稟賦狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)特征是導(dǎo)致我國的碳排放責(zé)任呈現(xiàn)上述特征的主要原因。

根據(jù)以上結(jié)論，針對(duì)開放經(jīng)濟(jì)條件下我國碳排放責(zé)任的界定以及如何減少碳排放量提出了如下對(duì)策建議：

首先，在界定各國的碳排放責(zé)任過程中，“生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)”原則將全部碳排放責(zé)任歸結(jié)為生產(chǎn)國，是一種極端的責(zé)任分配方案?！吧a(chǎn)者消費(fèi)者共擔(dān)”原則作為一種修正的碳排放責(zé)任分擔(dān)方案，不僅能夠有效地解決國際貿(mào)易中的“碳泄露”問題，而且還可以激勵(lì)隱含碳排放出口國和隱含碳排放進(jìn)口國、碳排放的生產(chǎn)者和消費(fèi)者一起行動(dòng)起來減少全球CO2排放量，是一種公平的、有效的責(zé)任分擔(dān)原則，應(yīng)當(dāng)?shù)玫绞澜绺鲊年P(guān)注和采納。中國需要在國際氣候談判中強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者的減排責(zé)任，堅(jiān)持用新的原則重新界定世界各國的碳排放責(zé)任，努力減少不應(yīng)由我國承擔(dān)的碳排放的義務(wù)和壓力。

第二，改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民的生活水平不斷提高。與此同時(shí)，在生產(chǎn)過程中依然存在著資源消耗過高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等一系列問題。這些問題導(dǎo)致了我國的生產(chǎn)者碳排放責(zé)任一直居高不下，因此減少生產(chǎn)者碳排放責(zé)任是今后我國碳減排的重點(diǎn)。在資源利用方面，應(yīng)該加大新能源和可再生能源的開發(fā)力度，提高能源的綜合利用效率，減少化石能源的消耗，從而減少生產(chǎn)過程中的CO2排放量；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)該鼓勵(lì)各產(chǎn)業(yè)部門采取措施提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)由勞動(dòng)密集型和資源密集型向知識(shí)密集型和資本密集型轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)降低各產(chǎn)業(yè)部門的碳排放水平。

第三，我國在進(jìn)口商品的過程中，需要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口商品的質(zhì)量考核，提高進(jìn)口商品的準(zhǔn)入門檻，適當(dāng)增加高耗能、高排放產(chǎn)品的進(jìn)口；在出口商品的過程中，限制我國高耗能、高排放產(chǎn)品的出口，促進(jìn)我國出口商品類型的轉(zhuǎn)變。同時(shí)通過制定措施擴(kuò)充貿(mào)易成本范圍，增加環(huán)境成本和社會(huì)成本，結(jié)合有效的環(huán)境管理政策手段來減少國際貿(mào)易對(duì)我國碳排放造成的消極影響，逐步構(gòu)建和發(fā)展“綠色”貿(mào)易體系，預(yù)防和制止貿(mào)易活動(dòng)給我國人民的生存環(huán)境以及身體健康帶來的損害，從而實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。

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篇10

（一）低碳經(jīng)濟(jì)概念的提出

政府間氣候變化專業(yè)委員會(huì)在其第四次評(píng)估報(bào)告《氣候變化2007》中指出：毫無疑問全球氣候在逐漸變暖，自20世紀(jì)中期以來，絕大部分被觀測(cè)到的全球平均地面溫度升高非常可能是因?yàn)槿藶榕欧诺臏厥覛怏w濃度增加而引起的。全球氣候變暖將導(dǎo)致人類賴以生存的環(huán)境遭到破壞，影響人類的生存與健康。保護(hù)環(huán)境，減少人為碳排放量，已引起世界各國的關(guān)注和重視。2009年美國通過了《清潔能源安全法案》，該法案指出，到2020年包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家，如果不接受污染物減排標(biāo)準(zhǔn)，將被實(shí)行貿(mào)易制裁，對(duì)未達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，即碳關(guān)稅。

2003年英國在《能源白皮書》中提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念，并迅速被世界許多國家采納，美、日、德等發(fā)達(dá)國家紛紛投入到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)行列，并將低碳經(jīng)濟(jì)作為未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，其中美國于2007年提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》。低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已成為一種新型的可持續(xù)發(fā)展模式，其核心是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)和制度創(chuàng)新及新能源開發(fā)等多種手段，改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式，盡可能地減少高碳化石能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境共贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

由于我國碳排放量大，歐美等國征收“碳關(guān)稅”后，將對(duì)我國高碳排放行業(yè)，如鋼鐵行業(yè)造成很大沖擊。因此，中國鋼鐵企業(yè)必須在碳減排上有所作為，及早適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在新一輪國際競(jìng)爭(zhēng)中搶占有利位置。

（二）我國及世界鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代以來，我國鋼鐵行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，鋼產(chǎn)量持續(xù)位居世界第一，1990-2010年間，年均增速達(dá)12%。國際鋼鐵協(xié)會(huì)2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年全球共產(chǎn)鋼14.14億噸，較2009年增長15%，中國以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)穩(wěn)居世界第一，產(chǎn)量近6.3億噸，占全球產(chǎn)量的44.3%。日本、美國和俄羅斯分列二、三、四位，產(chǎn)量分別為1.1億噸、0.8億噸和0.7億噸。與世界先進(jìn)水平相比，我國鋼鐵行業(yè)消耗了大量化石燃料，同時(shí)排放了大量溫室氣體CO2。據(jù)國際能源署估計(jì)，全球約4%～5%的CO2排放量來自鋼鐵行業(yè)。2007年，國際鋼鐵協(xié)會(huì)和國際能源署發(fā)表聲明認(rèn)為世界鋼鐵企業(yè)所有碳排放中約51%由中國排放，呼吁中國鋼鐵企業(yè)提高能源效率以減少碳排放。因此，我國鋼鐵行業(yè)實(shí)行節(jié)能減排，是保證其可持續(xù)發(fā)展的必要手段。

（三） 我國鋼鐵行業(yè)的碳排放量測(cè)算

我國鋼鐵行業(yè)CO2排放量的計(jì)算采用國際通用的IPCC法，計(jì)算公式如下：

根據(jù)上式，測(cè)算2000-2010年我國鋼鐵行業(yè)CO2排放總量，并根據(jù)年鋼產(chǎn)量，計(jì)算出噸鋼CO2排放量，結(jié)果如圖1所示。從圖1可以看出，從2000年至2010年，我國鋼鐵行業(yè)年產(chǎn)量和CO2年排放量均呈遞增趨勢(shì)，2010年我國鋼鐵產(chǎn)量已達(dá)6.3億噸，CO2排放量超過了11億噸，約占全國碳排放總量的14%。與此同時(shí)，我國鋼鐵行業(yè)噸鋼CO2排放量呈降低趨勢(shì)，這表明我國鋼鐵行業(yè)實(shí)行的節(jié)能減排措施已取得了初步成效。但是，目前我國鋼鐵行業(yè)噸鋼碳排放量與2006年國際鋼鐵協(xié)會(huì)提出的噸鋼碳排放量(1.7)仍有一定差距，我國鋼鐵行業(yè)在節(jié)能減排方面仍面臨巨大壓力。

二、碳關(guān)稅壁壘對(duì)我國鋼鐵行業(yè)的影響

鋼鐵行業(yè)利用的能源主要有煉焦煤、動(dòng)力煤，燃料油，天然氣等，在消耗上述能源過程中，釋放大量CO2。碳關(guān)稅實(shí)施將對(duì)我國鋼鐵高碳排放企業(yè)的出口和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響，具體影響有以下幾個(gè)方面。

（一）碳關(guān)稅對(duì)鋼鐵企業(yè)出口成本增加的影響

碳關(guān)稅開征，將導(dǎo)致全球能源生產(chǎn)要素價(jià)格提高，大幅增加出口企業(yè)生產(chǎn)成本。此外，如果我國鋼鐵出口企業(yè)全部將“碳關(guān)稅”負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給進(jìn)口國消費(fèi)者，則我國出口鋼產(chǎn)品價(jià)格勢(shì)必大幅度上升，其價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不存在，從而降低我國企業(yè)的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及獲利能力。如果不改變進(jìn)口國消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，則“碳關(guān)稅”負(fù)擔(dān)完全由出口國承擔(dān)，出口企業(yè)成本將上漲。有研究結(jié)果表明，征收30～60美元/噸碳的碳關(guān)稅，我國出口企業(yè)碳成本將增加5%左右，且此成本會(huì)隨長期溫室氣體累計(jì)目標(biāo)的變化而增加。已有研究表明，如果美國對(duì)中國出口的商品征收30美元/噸碳的碳關(guān)稅，我國第一年工業(yè)品的出口將減少3.53%，第二年工業(yè)品出口將減少3.01%，出口總額將下將0.7%以上；如果碳關(guān)稅征收額達(dá)到60美元/噸碳，我國第一年工業(yè)品出口將減少6.95%, 第二年出口減少5.97%，出口總額將下降1.2%以上。作為出口大國，我國出口貿(mào)易額的下降將嚴(yán)重影響國內(nèi)GDP的穩(wěn)步上升，上述情況下，我國的GDP甚至?xí)霈F(xiàn)0.021%至0.037%的下滑。