時間:2023-03-13 11:25:32
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部述職報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
著眼長遠(yuǎn),優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照鄉(xiāng)黨委提出的《生態(tài)立鄉(xiāng),基礎(chǔ)先行,產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)》的發(fā)展戰(zhàn)略,以小城鎮(zhèn)為中心,增強其凝聚和輻射功能;以路庫堰和新農(nóng)村聚居點為重點,堅持狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。場鎮(zhèn)完善亮化,農(nóng)貿(mào)市場進一步規(guī)范。新修改建整治村社道路10余公里,整個鄉(xiāng)域形成可循環(huán)的公路路網(wǎng)。東興公路已投入建設(shè)。鄉(xiāng)域水庫和農(nóng)田基本水利設(shè)施整治力度進一步加大,整治村域微型水利工程5處,治理山坪塘26口,組織渠系掏淤2萬余米。城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作得到高度重視,以《一面三線五點》為重點,同時兼顧整個鄉(xiāng)域,明確措施,落實責(zé)任,強力推進。鄉(xiāng)域城鄉(xiāng)環(huán)境治理在同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中名列前茅,城鄉(xiāng)環(huán)境治理長效機制業(yè)已形成。新建鄉(xiāng)政府辦公大樓投資80萬元的項目順利通過,可望2012年實施。引進客商加快場鎮(zhèn)改造已達成意向協(xié)議。
著眼富民,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)得到有效鞏固。特種野豬、PIC生豬、山羊、牛等養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大,養(yǎng)殖效益進一步提高。新發(fā)展檸檬1500畝、特種蔬菜蘆筍400畝、生姜200畝、食用菌100畝、速生林400畝。在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、突出重點特色產(chǎn)業(yè)、探索新興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,著力于提升品質(zhì)、對接市場、強化營銷,努力做到黨委政府引導(dǎo)與群眾積極性相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與市場效益相匹配,并在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上進行有益探索。
關(guān)注民生,優(yōu)化鄉(xiāng)域社會事業(yè)
始終堅持以關(guān)注民生、改善民生為工作重點,將各項惠民政策落到實處。扶貧開發(fā)工作進一步推進。災(zāi)后重建后續(xù)工作績效良好。低保入戶核查全面完成,著力形成《陽光低?!罚粩嗵岣呷罕姖M意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險進一步推進,各項勞動保障措施得到落實。組織電子裝接、鋼筋工、電焊工等農(nóng)民工技能培訓(xùn)200余人次。鄉(xiāng)綜合文化站設(shè)施設(shè)備進一步完善。新建農(nóng)民健身中心1處。農(nóng)村廣播村村通工程和《萬村千鄉(xiāng)》農(nóng)家店工程實現(xiàn)鄉(xiāng)域全覆蓋。認(rèn)真落實《兩免一補》等政策,積極推進教育教學(xué)改革,完善教育教學(xué)設(shè)施,教育教學(xué)質(zhì)量進一步提高。積極開展《結(jié)對幫扶》等主題活動,空巢老人、留守兒童、留守學(xué)生等得到切實關(guān)愛。
強化服務(wù),招商引資效果明顯
先后引進蘆筍基地等落戶,引進資金達到960萬元,超額完成年度招商引資任務(wù)。
構(gòu)建和諧,優(yōu)化安全穩(wěn)定工作
堅持以《第一責(zé)任》服務(wù)《第一要務(wù)》,不斷夯實安全穩(wěn)定工作基層基礎(chǔ),做到《橫到邊,縱到底,無縫覆蓋》,基本實現(xiàn)《小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)》。鄉(xiāng)域未發(fā)生非正常上訪和。防邪工作繼續(xù)保持《三零》目標(biāo)。鐵路護路聯(lián)防績效良好,達成鐵路沿線3個村均成功創(chuàng)建為省級《九無示范村》。鄉(xiāng)域未出現(xiàn)治安亂點和黑惡勢力,基層群眾對治安狀況評價良好。全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
當(dāng)今時代,要想服務(wù)于人民群眾,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識,努力提高自身素質(zhì)。為此,本人能不斷地學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以及學(xué)習(xí)黨的各項路線、方針、政策以及國家法律、法規(guī)、努力提高自身理論水平,提高執(zhí)政能力。
二、恪守職責(zé),認(rèn)真搞好本職工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在人民心目中是一種修養(yǎng)職業(yè),認(rèn)為這個部門是可有可無的,但通過接觸,人大改變了我的觀念,知道這是一個負(fù)有重任的崗位,它要代表人民搞好各項監(jiān)督、討論各項重要決策,參與經(jīng)濟建設(shè)的實施。
半年來,我配合人大主席組織主席團成員和市、鎮(zhèn)人大代表視察了我鎮(zhèn)農(nóng)房災(zāi)后重建、“六進村”和村級活動場所建設(shè)等重點工程建設(shè),聽取鎮(zhèn)人民政府劉昌海、梁成二位副鎮(zhèn)長的工作匯報,按照主席團的工作安排對學(xué)校工程、農(nóng)村集中點建房等提出建議并指出不足及提出整改意見。二是能堅持走訪代表,收集各方面意見,為黨委的各項決策提供重要依據(jù),同時也能提出一些參考意見和建議。能服從黨委安排,積極參加各項中心工作并能認(rèn)真扎實地完成好。
三、求真務(wù)實,勤政為民,認(rèn)真搞好駐村工作
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的大力支持下,在部門同志的通力協(xié)作下,通過自己的努力工作,圓滿完成了分管的各項工作,下面就一年來的工作情況、廉潔情況和遵守黨紀(jì)、單位紀(jì)律情況做如下述職述廉報告。
一、今年工作的整體情況
(一)、綜治工作
1、堅持“打、防、訪”相結(jié)合,努力提升群眾安全感。一是堅持嚴(yán)打方針不動搖,遏制犯罪。經(jīng)常深入各村開展以打擊“兩搶一盜”、打黑除惡等為主的嚴(yán)打整治專項斗爭,成效顯著。二是堅持“專群結(jié)合”,全面推進治安防控體系建設(shè)。堅持“六定一控”(定范圍、定時間、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定獎懲、控制案件發(fā)生)責(zé)任制。三是扎實開展“大走訪”活動,努力提升群眾對社會治安的滿意度。今年以來,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)先后開展了多次走訪活動。向全鎮(zhèn)各村共發(fā)放宣傳卡,認(rèn)真聽取群眾意見建議。四是高標(biāo)準(zhǔn)建立社區(qū)流動人口服務(wù)和管理工作站,從源頭上預(yù)防犯罪。依托鎮(zhèn)派出所,對城區(qū)內(nèi)流動人口進行了全面的清查登記,并規(guī)范臺帳,為進一步做好城區(qū)流動人口的服務(wù)管理和深化打擊“兩搶一盜”犯罪斗爭奠定了堅實基礎(chǔ)。
2、 綜治工作中心建設(shè)。一是扎實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。綜治工作中心堅持矛盾糾紛排查工作各項制度,穩(wěn)妥控制各種不穩(wěn)定因素,把矛盾糾紛及時化解在基層,解決在了萌芽狀態(tài)。二是強化司法所作用發(fā)揮。綜治工作書燈實行法律工作者分包社區(qū)(村)責(zé)任制,有效地預(yù)防了“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,收到良好效果.
3、普法和依法治理工作。深入開展法律進村、進社區(qū)活動,繼續(xù)開展民主法制示范村創(chuàng)建活動,全面提高了廣大居民的法律素質(zhì)。組織鎮(zhèn)司法所在各社區(qū)(村)舉辦送法進社區(qū)活動。
(二)、包村工作
積極完成包村年度目標(biāo)任務(wù)。分包的村認(rèn)真完成了今年的各項工作任務(wù)。并積極村兩委班子一道,加強村委會基礎(chǔ)建設(shè),制訂符合xx村買際的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,有力推進整體工作的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極向鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府申請各種政策和外單位扶持,爭取讓xx村村民盡快脫貧。本年度,工作組完成我村牛羊保險收繳任務(wù);完成計劃生育各項任務(wù)要求;完成xx村醫(yī)療保險收繳任務(wù);完成養(yǎng)老保險收繳任務(wù);順利完成我村整村推進項目各項要求;完成我村重大災(zāi)害預(yù)警防治工作;設(shè)立民兵應(yīng)急分隊,防治不穩(wěn)定群x事件發(fā)生;積極幫助群眾完成我村農(nóng)民互助資金協(xié)會的辦理和運行;幫助村上辦理了四個專業(yè)合作社成立手續(xù)。
除此之外,還嚴(yán)格把關(guān)雙聯(lián)貸款審核手續(xù),盡可能保證上報群眾能夠成功辦理雙聯(lián)貸款。今年第一批雙聯(lián)貸款申報50戶,成功47戶。第二批正在審核中。
(三)、個人不足和整改方向
雖然在工作中取得了一定的成績,但是還是有很多方面需要改進和加強。一是理論學(xué)習(xí)不夠,對政策研究不夠透徹,思想覺悟不夠高。二是工作經(jīng)驗不夠豐富,有些工作方法還不夠好,較死板,工作效率較低。三是與干部交流不足,不能及時吸取自己同事的優(yōu)良方法。今后的工作中,注意加強學(xué)習(xí),努力鉆研有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,積累經(jīng)驗,彌補不足,務(wù)實苦干,努力干好本職工作,并創(chuàng)造性地發(fā)揮潛能,奮力使工作有突出的成績和新的跨越。
二、廉潔方面
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州委、縣委和鎮(zhèn)黨委關(guān)于廉政建設(shè)廉潔自律的相關(guān)規(guī)定。在工作生活中堅持說話辦事始終想到自己的一言一行,一舉一動都代表著黨委政府的形象。認(rèn)真執(zhí)行自己的工作職責(zé),堅決杜絕在處理一切村務(wù)過程中,利用職權(quán)之便,挪用、揮霍公款,始終堅持以德服人,勤政為民的原則。絕不收受任何賄賂,也絕不向任何人行z。以自己認(rèn)真工作的態(tài)度,積極向上的表現(xiàn)贏得組織信任。
三、遵守黨紀(jì)國法和單位紀(jì)律的情況
我始終時刻提醒自己嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法,絕不要觸碰這條高壓線。隨著今年黨的群眾路線教育實踐活動的開展,我更是繃緊了神經(jīng),時刻提醒自己不要做讓自己、讓家人后悔的事情。隨著黨的群眾路線教育實踐活動的開展,我更要做出表率,在遵守黨紀(jì)國法的同時遵守單位紀(jì)律,按時上下班,在上班期間不干與工作無關(guān)的事情,沒工作的時候加強個人學(xué)習(xí)。同時還要督促工作組組員按時上下班,工作期間不玩電腦手機,沒事的時候加強個人學(xué)習(xí)。
在工作中有時存在急躁情緒,對矛盾的發(fā)展的預(yù)期性還有待進一步提高,在提高村干部解決問題的能力還不夠強,包辦的多于指導(dǎo)。
四、今后的努力方向
一、今年工作的整體情況
我在政府班子成員中分管村鎮(zhèn)建設(shè)工作,一年來完成鄉(xiāng)村公路大修任務(wù)三個村即工部、北芮、馬莊。全長2.43公里。完成鄉(xiāng)村公路上兩座橋梁的大修任務(wù),即老艾莊橋和梁家莊橋。完成鎮(zhèn)區(qū)寶新路段1.2公里的大修工程完成環(huán)境綜合整治工作對主干公路寶新路沿線的溝渠進行了清整、建成了垃圾中轉(zhuǎn)站,初步完成了塘承高速公路的前期工作,在宅基地管理工作中完成了土地二次調(diào)查的前期工作。查處9起違章建筑,調(diào)解矛盾糾紛30起。在包村工作中自己是用心呵護村級政府的團結(jié),穩(wěn)定發(fā)揮村干部作用。工作中自己總是身先士卒,站在一線解決問題,在工作中積極主動努力設(shè)法化解矛盾,讓鄰里更加和諧,在工作中遇到問題不躲不讓,在時間上,不管是早不管是晚,還是公休日,節(jié)假日,只要問題不解決,決不回家,在寶新路大修前期工作中,今年十一長假七天一直在工地解決問題,一天沒休,等等。
二、廉潔自律方本文面
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委關(guān)于廉政建設(shè)廉潔自律的相關(guān)規(guī)定。在工作生活中堅持說話辦事始終想到自己的一言一行,一舉一動都代表著黨委政府的形象嚴(yán)格要求自己,同時對部門同志也嚴(yán)格要求自己,要求部門同志做到的自己首先做到。無論是八小時之內(nèi)還是八小時之外,管住自己的嘴,管住自己的腿,做到該去的地方去,不該去的地方堅決不去。
三、存在的不足
在工作中有時存在急躁情緒,對矛盾的發(fā)展的預(yù)期性還有待進一步提高,在提高村干部解決問題的能力上還不夠強包辦的多于指導(dǎo)。
四、今后的努力方向
在今后的工作中,一要認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會黨的路線,方針政策和機關(guān)的業(yè)務(wù)知識做到學(xué)深學(xué)透并用于工作當(dāng)中去。
1、堅持和完善干部教育培訓(xùn)管理體制,進一步明確工作職責(zé)。進一步健全和完善在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部主管,縣級各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作、分級分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。具體分工是:縣委組織部負(fù)責(zé)研究制訂全縣干部教育培訓(xùn)的有關(guān)政策、規(guī)劃,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)工作;組織承辦縣委管理干部及其后備干部、部分中青年干部的培訓(xùn)??h委宣傳部負(fù)責(zé)各級黨委中心組學(xué)習(xí),指導(dǎo)全縣干部理論學(xué)習(xí),并組織承辦宣傳政工干部和理論骨干的培訓(xùn)。縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)全縣從事農(nóng)村工作干部的培訓(xùn)??h委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織黨外干部、少數(shù)民族干部培訓(xùn)。縣委政法委負(fù)責(zé)政法系統(tǒng)干部的培訓(xùn)。縣級機關(guān)黨委負(fù)責(zé)縣級機關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。縣人事局負(fù)責(zé)全縣公務(wù)員培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。縣工業(yè)局負(fù)責(zé)全縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)經(jīng)濟管理干部和企業(yè)經(jīng)營管理者的培訓(xùn)。縣科技局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)科技管理人員和科技人才隊伍的培訓(xùn)??h文教局負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)干部的培訓(xùn)、教師繼續(xù)教育以及全縣干部的國民學(xué)歷教育。其他有關(guān)部門,按照分級分類原則,有計劃地組織和指導(dǎo)本系統(tǒng)干部的教育培訓(xùn)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確培訓(xùn)職責(zé),切實加強對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、建立干部教育培訓(xùn)協(xié)調(diào)會議制度。充分發(fā)揮縣委組織部在干部教育培訓(xùn)工作中的牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用,定期召開縣委、縣政府有關(guān)部門及培訓(xùn)機構(gòu)參加的干部培訓(xùn)協(xié)調(diào)會議,通報干部教育培訓(xùn)工作開展情況,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、安排各有關(guān)職能部門的干部教育培訓(xùn)工作,研究解決干部教育培訓(xùn)中存在的具體問題。
二、明確干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的有關(guān)要求
3、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)制度??萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部每五年內(nèi)參加政治理論培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間不得少于一個月,參加業(yè)務(wù)、專業(yè)培訓(xùn)時間累計不得少于15天,企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部每五年內(nèi)必須到縣委黨?;蚱渌黝惻嘤?xùn)學(xué)校進修一次。提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,必須經(jīng)過黨校、行政院?;蚋刹拷逃嘤?xùn)主管部門認(rèn)定的培訓(xùn)機構(gòu)3個月以上的培訓(xùn)。
4、完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要進一步健全和完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度,保證學(xué)習(xí)時間,突出學(xué)習(xí)重點。每年集中學(xué)習(xí)不少于6天,每次學(xué)習(xí)要明確一個主題,解決思想和工作方面存在的一些實際問題,使學(xué)習(xí)質(zhì)量不斷提高。
5、健全經(jīng)常性的在職自學(xué)制度。各級黨委(黨組)在抓好自身學(xué)習(xí)的同時,要進一步加強對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)的指導(dǎo),對不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部要提出履行崗位職責(zé)所必須具備的素質(zhì)和能力要求,對領(lǐng)導(dǎo)干部需要掌握的現(xiàn)代管理基本知識,要列出必讀書目,規(guī)定相應(yīng)學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強督導(dǎo)考核,提高學(xué)習(xí)實效。
三、加強對干部教育培訓(xùn)工作的管理
6、建立健全干部培訓(xùn)申報審批和備案制度。凡舉辦的各級各類干部培訓(xùn)班次,都必須按照干部教育培訓(xùn)職責(zé)和權(quán)限履行報批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實施。審批事項包括培訓(xùn)對象、教學(xué)計劃、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、經(jīng)費來源、收費標(biāo)準(zhǔn)等??h級各部門計劃下年度在縣委黨校和其它培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的由科級領(lǐng)導(dǎo)干部參加的培訓(xùn)班,要在當(dāng)年第四季度將培訓(xùn)干部方案報縣委組織部審批,其他培訓(xùn)班次經(jīng)主管部門審批同意后報縣委組織部備案。對未經(jīng)審批私自舉辦培訓(xùn)班的,要堅決予以制止和糾正,情況嚴(yán)重的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。
7、實行培訓(xùn)班次跟蹤管理制度。各級各類班次學(xué)員確定后,培訓(xùn)機構(gòu)要將學(xué)員到位情況通報學(xué)員所在單位和培訓(xùn)主管部門。對各級各類干部培訓(xùn)班次,批準(zhǔn)舉辦部門要審定教學(xué)計劃,并對教學(xué)計劃執(zhí)行情況進行考察。同時,要健全完善相應(yīng)的學(xué)員管理制度,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)。學(xué)員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,所在單位不再安排工作、會議或外出考察任務(wù)。在校期間,要認(rèn)真履行請銷假手續(xù),加強學(xué)員出勤管理。
8、建立干部培訓(xùn)績效報告制度。經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的各類干部培訓(xùn)班次,培訓(xùn)機構(gòu)均須將培訓(xùn)情況向干部培訓(xùn)主管部門寫出書面報告??h級各部門舉辦的科以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的培訓(xùn)班,須在培訓(xùn)結(jié)束后五日將培訓(xùn)情況向縣委組織部寫出書面報告。
9、加強對干部學(xué)歷教育管理。黨校系統(tǒng)學(xué)歷教育要按照控制規(guī)模、保證質(zhì)量的原則,加強教學(xué)管理,科學(xué)設(shè)置班次。學(xué)歷證書的發(fā)放,要按照《陜西省黨校系統(tǒng)學(xué)歷證書管理辦法》(陜干教辦字[1998]1號),由省干教辦驗印,各校頒發(fā)。干部國民學(xué)歷教育要按照國家教育部、省教育廳和市教育局有關(guān)規(guī)定加強管理。各培訓(xùn)機構(gòu)不得擅自發(fā)放學(xué)歷證書、資格證書或在招生簡章中寫明具有相當(dāng)效力的證書,堅決制止亂辦班、亂發(fā)證等不正之風(fēng)。
四、強化對干部教育培訓(xùn)的激勵和約束機制
10、加強對干部學(xué)習(xí)考試考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要按照中央關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進行“述學(xué)”、“評學(xué)”、“考學(xué)”的要求、逐步建立起相應(yīng)的考試考核制度。要結(jié)合平時的干部管理工作,通過檢查讀書筆記、調(diào)閱理論文章、組織統(tǒng)一考試和民主評議等形式,全面考核干部的學(xué)習(xí)情況。年終考核,干部本人要將自己參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本情況列為述職報告的一項內(nèi)容。同時,縣上將按照市委組織部和市委宣傳部《關(guān)于建立縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的意見》(寶市組發(fā)[2002]428號)要求,逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度。
11、堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合。正確處理培訓(xùn)與使用的關(guān)系,進一步把培訓(xùn)的成果運用到干部改造客觀世界和主觀世界的實踐中去,運用到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中去。各黨委要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的要求,把干部接受教育培訓(xùn)作為干部任職的一項重要條件。組織人事部門要按干部管理權(quán)限建立各級各類干部培訓(xùn)檔案,撰寫干部考察材料、填寫干部任職呈報表必須要有干部接受教育培訓(xùn)的紀(jì)實情況。參加1個月以上培訓(xùn)的,要將培訓(xùn)情況裝入本人檔案。凡未按本《意見》第3條規(guī)定參加培訓(xùn),或參加培訓(xùn)而未取得理論水平任職資格證書的,一般不予考察提拔。
一是考察手段“單一”,接觸面窄??疾鞎r,主要采取“一聽(領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職)、二測(民主測評)、三推(民主推薦后備干部)、四座談”的方式進行。實踐中,座談考察的對象主要集中在機關(guān)干部中,若是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考察,也是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)中層正職為主,而領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接服務(wù)的對象和基層群眾參加個別談話的不多,考察組接觸的對象范圍偏窄。
二是考察內(nèi)容“籠統(tǒng)”,方法簡單?,F(xiàn)在所采用考察干部內(nèi)容基本是印象分。在具體操作上,沒有做到因人、因事、因地而采取不同的方法,也沒有進一步地細(xì)化考察細(xì)則,更沒有提出不同崗位職責(zé)對不同領(lǐng)導(dǎo)干部能力的要求,而是很籠統(tǒng)且原則地對干部的“德、能、勤、績、廉”和“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”的結(jié)果測評,內(nèi)容包羅萬象且大而全。民主測評時,與會者在較短的時間內(nèi)憑印象測評出來的干部民意,其真實可信程度不高。
三是考察方法“老套”,了解不透??疾旄刹繒r大部分是座談和個別了解被考察對象的德才表現(xiàn)、勤政廉政、工作實績、開拓創(chuàng)新等方面的情況,從談話的有效率來看,反映情況雷同的(思想表現(xiàn)好、實績突出、勤政廉政等)要占很大比例,原因在于有的即使了解真實情況的不愿說、不敢說;也有的不了解網(wǎng)情況,與被考察對象工作上接觸并不多,說不出所以然,反映的材料也是“二傳手”。同時,考察組絕大部分時間沒有直接深入到群眾中去,很少核實有關(guān)資料,封閉運行,以致情況了解不透。
四是考察材料“一律”,較少個性。干部考察材料,是對一個干部的思想品德、工作能力和工作實績等方面的真實評價,是對一個干部形象和能力的“畫像”,必須突出個性,然而,干部考察材料往往使用主觀性語言多、客觀性語言少;共性化語言多、個性化語言少;反映顯性的多、分析隱性的少。特別在評價不足時,避重就輕,不分析崗位需要,如:工作中有時有急躁情緒;性格內(nèi)向;缺乏行政工作經(jīng)驗(原來就沒有行政工作舞臺);……考察材料千人一面,畫而不像或霧里看花。
二、干部考察工作不足的原因探究。
1、創(chuàng)新的意識不強。干部考察重點是對干部“德、能、勤、績、廉”的總體把握,《干部任用條例》對于干部考察環(huán)節(jié)作了較為詳細(xì)的規(guī)定,具有較強的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和封閉性,因而帶來在干部考察方法上的程式化,缺乏創(chuàng)新的勇氣。一是以票取人,可以減少責(zé)任風(fēng)險??疾熘饕且悦裰鳒y評的“優(yōu)秀率”、民主推薦的“得票率”來作取舍、定升降的,至于其中的情況是否真正反映民意、真實可靠,不作深入。然而實際情況往往現(xiàn)象掩蓋本質(zhì),有的干部工作踏實,能力突出,但不善于與人溝通,特別是在工作過程中難免較真、碰硬,損害了一部分人的既得利益,加上能力突出,遭到這些人的妒嫉,因而測評中形成了不少的“出氣票”。還有的干部網(wǎng)工作不認(rèn)真,但善于喬裝打扮,迎合蒙蔽同行,“你好,我好,大家好”,工作上搞搞花架子、樹點“形象工程”,卻被視為“能人”、“好人”,由此得到許多“人緣票”。這些“民意票”比較難以實事求是、恰如其分地反映干部的德才情況,但對于考察組,卻不敢“越雷池”,以票定優(yōu)劣,比較穩(wěn)妥。二是封閉運行,可以減少泄密危險。干部考察工作對保密的要求很高,考察的深入程度和進展情況“外界”是不清楚的,尤其在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察、較大的人動前更為明顯。在干部考察過程中,一但某些環(huán)節(jié)被“創(chuàng)新”或者提前“突破”,不僅可能會對當(dāng)事人產(chǎn)生傷害,甚至給拉票者提供可乘之機,而且影響黨委選人用人決策。因此,循規(guī)蹈矩成為考察組首選。
2、洞察和識別人的能力有差距。古人云:一流之士,識一流之人。考察人的人,應(yīng)該是識人的高手,看問題能夠入木三分,分析問題高人一籌?!霸鯓舆x人”是方法和手段問題,“選什么樣的人”是個政治立場問題,是出發(fā)點和歸宿,考察干部綜合性很強,政治性也很強,因此,考察人的人,要具備較強的綜合素質(zhì),要樹立公道正派的工作理念。評價干部要有戰(zhàn)略眼光、全局意識和綜合分析的能力,考察干部要處理好動態(tài)與靜態(tài)的關(guān)系、直接與間接的關(guān)系、主要與次要的關(guān)系、整體與局部的關(guān)系、顯績與隱績的關(guān)系。有一種錯誤認(rèn)識,認(rèn)為在市場經(jīng)濟條件下,考察干部不能象過去那樣事無俱細(xì)看人,眼光要改變,什么不看學(xué)歷看能力,不看過程看結(jié)果,不看民意看數(shù)字,不看支流看主流,更有甚者把一種 消極腐敗的東西,作為干部的優(yōu)點或優(yōu)勢來衡量,這就對考察人看問題的判斷力提出了更高的要求,考察人在撰寫考察材料時,要善于突出個性,把握對考察對象的評價分寸。
3、深入實際、深入群眾不夠。由于多種因素,干部考察過程不夠深入,帶來知人不深、察人不細(xì)、用人不準(zhǔn)。一是考察“例行公事”??疾炷昴旮?、年年搞考察,考察目的不具體,特別是考察人分組分工相對穩(wěn)定,工作方法“老套”,對被考察對象多次考察印象深刻,以致走形式、不深入。二是集中考察時間倉促。集中考察往往是對一個班子考察2-3天,基本屬于測評、推薦加座談,個別特殊情況難以摸透。三是考察拾遺補缺。個別時候因工作需要或班子結(jié)構(gòu)需要,定點、定向考察,考察實際就成了補充材料、完善程序的過程。四是考察作風(fēng)欠扎實。考而不察,考察組大部分時間坐在“家”里,而不去被考察對象的工作一線,接觸的主要是班子成員、中層正職干部,聽聽一些情況,這樣的考察叫做“井底的葫蘆--看以沉在底下,其實還是浮在上邊”。
三、創(chuàng)新干部考察工作的幾點構(gòu)想。
首先,加強了思想政治學(xué)習(xí)。除積極參加中心組理論學(xué)習(xí)、職工政治學(xué)習(xí)等集體學(xué)習(xí)活動外,同時,利用工作之余的閑瑕時間,對黨的方針、政策、路線、法律法規(guī)及“三個代表”重要思想、相關(guān)理論文章進行了認(rèn)真學(xué)習(xí);九月份又在黨校進行了為期20天的黨性教育培訓(xùn),對“三基本”、“四教育”等基礎(chǔ)理論進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并進行了黨性分析,對照黨性分性個性,深刻剖析自己。通過參加上述活動,在對“三個代表”重要思想的產(chǎn)生時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識達到了新的高度,對黨在新時期、新階段作出的新決策、新論斷及新任務(wù)有了更清醒認(rèn)識,更加堅定地把握住正確的政治方向、政治立場和政治觀點。
其次,加強了業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。面臨新的工作崗位,特別作為一名新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要求自身熟悉精通相關(guān)業(yè)務(wù),而且還要組織、指揮、領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門、同志有序開展工作。這就不得不迫使進行相關(guān)知識的學(xué)習(xí)。在這大半年時間里,通過購買、查閱相關(guān)書籍、資料,請教他人等方式,對預(yù)算外資金管理、行政事業(yè)單位財務(wù)結(jié)算辦法、賬務(wù)處理,預(yù)決算編制及調(diào)整辦法,稅收征管辦法,公路法,農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理條例以及稅費改革相關(guān)文件精神進行了認(rèn)真學(xué)習(xí),避免了犯原則性錯誤,提升了自己業(yè)務(wù)知識水平。
三是加強了法律知識學(xué)習(xí)。在正推行依法治國,依法行政,事事要求依法進行的今天,法律無疑成為了我們工作、生活必須遵循的規(guī)則,我們的各項活動都必須在這個框架內(nèi)進行。因而,法律已成為每一位公務(wù)人員的必修課,學(xué)法、知法、守法、用法、護法,是我們的基本義務(wù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,我首先對《刑法》、《治安管理處罰條例》、《行政復(fù)議法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《稅收管理法》《預(yù)算外資金管理條例》、《會計法》、《人口與計劃生育法》等相關(guān)法律法規(guī)進行了學(xué)習(xí)和了解,進一步提高了自身的依法決策、依法管理、依法行政能力。
二、樂于工作,切實增強為人民服務(wù)本領(lǐng)。
半年來,緊緊圍繞黨委政府中心工作,在各位同志協(xié)助配合及幫助支持下,通過參與、協(xié)助、獨立完成等方式,較好地完成了自身承擔(dān)的各項工作。這大半年的工作過程,實際就是不斷學(xué)習(xí),接受煅煉的過程。在這個過程中,盡管還存在不盡人意的地方,但總的來說,達到了煅煉、積累、提高的目的。
(一)財稅工作
首先,加強了財務(wù)管理工作,進一步理清財政思路,適時掌握財務(wù)收支狀況,為主要領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供財務(wù)信息。同時抓好資金調(diào)度,確保重點工程、中心工作順利開展和職工工資的按時發(fā)放。
其次,完善了制度建設(shè),建立健全了限額預(yù)算、歸口接待、小車管理、職工差旅包干等制度,以制度管理約束人,盡量減少人為隨意性,既有效控制經(jīng)費支出,又避免了因經(jīng)濟紛爭而影響團結(jié)穩(wěn)定。
三是積極組織財源,加強與財政、國稅、地稅、工商等部門的聯(lián)系,掌握稅收入庫動態(tài),對照目標(biāo)任務(wù)查找差距,有針對性的開展工作。同時,加強與納稅對象溝通,盡力幫助他們解決其面臨的困難,敦促他們自覺履行納稅義務(wù),確保各稅的按時入庫。
(二)交通建設(shè)工作
一是制定了年初規(guī)劃,將市級下達我鎮(zhèn)的硬化支路1.4公里,新建及維修村級公路4.7公里,建成“院院通”水泥板路10公里的交通建設(shè)任務(wù),全部進行了責(zé)任分解,與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,保證了工作的順利實施。截止9月底,全鎮(zhèn)共硬化支路1.4公里,新建維修村級公路4.9公里,建成“院院通”水泥路14.7公里,修建便民橋2座,基本解決了全鎮(zhèn)人民行路難問題;同時做好了代表全市迎接廣安市交通實事目標(biāo)檢查工作,上級領(lǐng)導(dǎo)對此較為滿意。二是積極協(xié)助配合市交通部門對廣溪公路祿市段的整治工作;三是完成旅游公路(黃花梨度假村橫山公路)3公里的建設(shè)任務(wù);四是對轄區(qū)內(nèi)祿(市)代(市)公路及相關(guān)村級進行了全面整修,保證了道路暢通。
(三)農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作
一是嚴(yán)格按照上級規(guī)定及稅費改革精神,堅持“取之有度,用之合理”的原則,對2003年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)任務(wù)進行下達,不加碼,未攤派,得到了群眾的認(rèn)同,維護了基層穩(wěn)定,促進了稅費順利收取。
二是加強涉農(nóng)收費管理監(jiān)督。積極協(xié)助配合市農(nóng)業(yè)、物價、審計、監(jiān)察等部門對鎮(zhèn)域內(nèi)建房、婚姻登記、計劃生育、中小學(xué)收費、農(nóng)村電價等面向農(nóng)民有收費行為的部門行業(yè)進行了實地檢查,糾正了亂收費現(xiàn)象,進一步規(guī)范了收費行為,提高了收費透明度,減少消除了群眾疑慮,密切了干群關(guān)系。
三是強化了稅費征收管理。按照往年慣例,在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大村社干部及人民群眾密切配合下,精心組織夏秋兩季旺征工作。對今年農(nóng)稅、兩工的征收政策作了深入宣傳,對每家每戶的稅費繳納數(shù)額事先進行了公示;同時設(shè)立稅務(wù)大廳,稅費征管實行微機操作,直接開票到戶;加強員工管理,強化服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量;并制定相應(yīng)激勵措施,大大激發(fā)了各農(nóng)戶自覺繳納稅費的積極性和主動性。截止11月底,全鎮(zhèn)共完成農(nóng)稅及附加83萬元,義務(wù)工折資款23萬元,分別占全年任務(wù)的92%和89%。
四是完善村級財務(wù)管理,加強村務(wù)公開,幫助村社追收集體欠賬。
全鎮(zhèn)各村均實行了村級零招待費制度,取消了村級接待費;對村級辦公經(jīng)費開支實行民主理財、按季公開,先審核,后公開,保證公開內(nèi)容的真實性。另外,在公安部門的大力協(xié)助下,加大對拖欠村級集體資產(chǎn)的催收力度,對原、現(xiàn)任村社干部及部分村民挪用、侵吞、擠占集體公款、財物等行為進行了一一追查,共追回公共財產(chǎn)3萬余元。
(四)其他工作
服從組織統(tǒng)一調(diào)度、安排,協(xié)助參與黨委、政府其他中心工作,如“三個轉(zhuǎn)變”現(xiàn)場會籌備、全國水保工作現(xiàn)場會準(zhǔn)備、計生執(zhí)法清理及駐村聯(lián)村工作等等。
三、嚴(yán)于律已,牢守廉潔從政紀(jì)律。
首先,加強了廉政知識學(xué)習(xí),特別是以對《廉潔從政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》及其相關(guān)資料進行認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,以曉通規(guī)則,分清有所為有所莫為,以把握正確的人生方向。其次,關(guān)注法制欄目,以案例警示進行自我教育,做到警鐘長鳴,時刻讓自己保持清醒的頭腦,強化拒腐防變意識。三是端正自己言行,嚴(yán)格要求自己,強化全心全意為人民服務(wù)的“公仆”意識,從平常做起,把持每一細(xì)節(jié),時常告誡自己“莫以惡小而為之”、“千里之堤,潰于蟻穴”,“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”,不能利用手中一時的權(quán)力謀取不正當(dāng)利益,決不能因一已私欲作出有損黨,有損國家和人民利益的事。