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時(shí)間:2022-09-13 08:49:14
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇安全生產(chǎn)責(zé)任論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、論壇時(shí)間:20*年11月
二、論壇地點(diǎn):中國(guó)石油大學(xué)(北京)學(xué)術(shù)報(bào)告廳
三、論壇主題:以人為本安全發(fā)展
四、主要議題:
(一)安全文化——提高政府安全生產(chǎn)監(jiān)管水平的軟手段、軟實(shí)力,兼談安全生產(chǎn)監(jiān)管的制度創(chuàng)新、措施創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。
選題思路:通過(guò)對(duì)比“執(zhí)法監(jiān)察”等硬實(shí)力、硬手段與“安全文化”等軟實(shí)力、軟手段,探討全社會(huì)安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制的建設(shè),為政府安全生產(chǎn)監(jiān)管制度創(chuàng)新、措施創(chuàng)新和方法創(chuàng)新奠定理論基礎(chǔ)。
(二)“高危行業(yè)”安全生產(chǎn)管理的制度、措施和方法——行業(yè)文化與安全生產(chǎn)關(guān)系研究。
選題思路:通過(guò)發(fā)掘不同行業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中形成的法律環(huán)境、人員構(gòu)成、操作慣例、行為習(xí)慣,分析安全文化建設(shè)在行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、措施和方法等方面的作用。
(三)國(guó)際安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)安全生產(chǎn)工作的借鑒。
選題思路:通過(guò)了解國(guó)際安全文化研究的現(xiàn)狀,特別是通過(guò)對(duì)德國(guó)煤礦企業(yè)安全生的借鑒、日本全民安全教育體制的借鑒、英國(guó)石油企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)的借鑒,總結(jié)國(guó)際安全文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段、我市現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的參考意義。
(四)城市安全文化建設(shè)——國(guó)際視野下的首都如何構(gòu)建“有序、安詳、幸?!钡陌踩h(huán)境。
選題思路:通過(guò)都市視角,分析安全文化對(duì)建設(shè)和諧、可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際性大都市的影響,以及在城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的具體制度和辦法。
(五)我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)——從石油、石化行業(yè)實(shí)踐看“健康、安全與環(huán)?!斌w系的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和落實(shí)情況。
選題思路:通過(guò)石油、石化系統(tǒng)HSE建設(shè)的具體例子,分析我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)過(guò)程,以及在安全文化建設(shè)中的企業(yè)責(zé)任。
(六)危機(jī)預(yù)警及動(dòng)員——從汶川地震看危機(jī)預(yù)警、危機(jī)管理和動(dòng)員能力
選題思路:從汶川地震看危機(jī)預(yù)警、危機(jī)管理和動(dòng)員能力的建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。
(七)根據(jù)論壇主題,專家自擬課題
五、論文征集
1、熱忱歡迎國(guó)內(nèi)外高校、企業(yè)及研究院所的安全生產(chǎn)技術(shù)人員、管理人員和其它科技人員參加會(huì)議并提交論文,有意者請(qǐng)?zhí)顚懖⒁噪娮余]件返回會(huì)議回執(zhí);
2、提交的會(huì)議論文將編入《第二屆北京安全文化論壇論文集》。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為主線,圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”以及2010年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新形式,創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新手段,加大力度,宣傳安全法規(guī),普及安全知識(shí),強(qiáng)化全民安全意識(shí),推進(jìn)安全文化建設(shè),規(guī)范安全行為,為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力,為促進(jìn)社會(huì)平安和諧創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1、繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。總結(jié)2009年安全生產(chǎn)宣傳工作,周密部署2010年宣傳工作,印發(fā)《2010年市安全生產(chǎn)宣傳工作意見(jiàn)》,全面深入推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育各項(xiàng)活動(dòng)。
2、精心籌劃開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。將“安全生產(chǎn)月”分為四周,每周明確一個(gè)宣傳教育重點(diǎn),做到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和媒體聯(lián)動(dòng),確保宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。繼續(xù)聯(lián)合工會(huì)、團(tuán)委開(kāi)展“安康杯競(jìng)賽”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),凸顯靈活多樣的宣傳形式,積極倡導(dǎo)安全生產(chǎn)和安全生活方式,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)廣泛關(guān)注安全,共同參與安全的態(tài)勢(shì)。
3、扎實(shí)組織開(kāi)展送安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地的“六進(jìn)”活動(dòng)。深入基層,積極開(kāi)展送安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,送安全提醒進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū),送安全教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地等活動(dòng),通過(guò)舉辦安全文藝活動(dòng)、開(kāi)展安全教育講座、播放安全宣傳教育片、舉行演講比賽、論文征集評(píng)比、開(kāi)展案例警示教育、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放安全宣傳資料等形式多樣的活動(dòng),寓教于樂(lè),將黨和政府在安全生產(chǎn)方面采取的一系列標(biāo)本兼治、重在治本的政策措施,傳達(dá)貫徹到基層、企業(yè),強(qiáng)化全民的安全法制觀念和安全責(zé)任意識(shí)。
4、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和應(yīng)急知識(shí)普及。以廣大企業(yè)、職工和社會(huì)公眾為對(duì)象,通過(guò)有效途徑,大力宣傳貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)一系列方針、政策、法規(guī)、決策,宣傳安全發(fā)展的理念,重點(diǎn)做好《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的學(xué)習(xí)、宣傳、教育和普及,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)的普及率,不斷增強(qiáng)企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺(jué)性,進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的氛圍。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援處置、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)常識(shí)的宣傳,著力加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源周邊群眾的安全教育,普及群眾性預(yù)防、避險(xiǎn)、應(yīng)急、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護(hù)知識(shí),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及廣大人民群眾安全意識(shí)和自救互救能力。
5、抓好重大活動(dòng)和重要時(shí)段的宣傳。突出宣傳“安全生產(chǎn)年”、“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”、“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”等活動(dòng),使廣大干部、職工、群眾深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要意義。做好節(jié)日期間、季節(jié)性的宣傳活動(dòng),結(jié)合“五一”、“十一”、“兩會(huì)”重要時(shí)段以及季節(jié)性安全突出問(wèn)題,進(jìn)行安全生產(chǎn)防范工作和措施的宣傳,確保節(jié)日期間和重要時(shí)節(jié)的安全生產(chǎn)。
6、加強(qiáng)媒體宣傳和輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)與媒體的溝通合作,通過(guò)召開(kāi)專題報(bào)道、深度報(bào)道、系列報(bào)道、跟蹤報(bào)道,加強(qiáng)正面宣傳,形成強(qiáng)力拉動(dòng)的宣傳效應(yīng),全面提升安全生產(chǎn)宣傳工作水平。充分發(fā)揮主流媒體作用,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展輿論引導(dǎo),加快形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合安全檢查、督查和事故查處,搞好安全警示教育,對(duì)有法不依、安全隱患嚴(yán)重、管理不善或事故頻發(fā)的典型,通過(guò)新聞媒體曝光。
7、繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。積極組織參加省安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)、“2010年度市安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)鞏固現(xiàn)有工作成果,組織宣傳發(fā)動(dòng),提高廣大企業(yè)參與安全生產(chǎn)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建的積極性,讓“安全承諾、安全誠(chéng)信、安全理念”深入人心,培育、評(píng)選、表彰一批安全生產(chǎn)信譽(yù)良好、成績(jī)顯著、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè),為全市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全起到示范帶頭作用,打牢全市安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
8、開(kāi)展安全生產(chǎn)論文征集評(píng)選活動(dòng)。突出安全生產(chǎn)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn),探討深層次規(guī)律性問(wèn)題,積極組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)、安全管理人員和廣大職工群眾廣泛參與安全論文征集活動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)理論和實(shí)踐研究,用安全文化來(lái)促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),激發(fā)職工做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動(dòng)力。
9、廣泛宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。積極推出安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)一線的先進(jìn)典型和事跡,讓社會(huì)更多地了解安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全生產(chǎn)工作者對(duì)社會(huì)所做的貢獻(xiàn)和崇高的職業(yè)精神,營(yíng)造全社會(huì)重視、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。積極發(fā)現(xiàn)總結(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法,并在更大范圍內(nèi)進(jìn)行交流、借鑒和推廣,努力培育一批安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮示范帶頭、典型引路作用,帶動(dòng)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作共同提高。
10、加大安全生產(chǎn)信息宣傳力度。加強(qiáng)與主流媒體溝通、協(xié)調(diào),踴躍向《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》等報(bào)紙、刊物,以及國(guó)家、省、和我市安全生產(chǎn)網(wǎng)站投稿,把安全監(jiān)管新動(dòng)向、有效做法、取得的成效及時(shí),不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)工作的社會(huì)影響力。
三、工作要求
建筑業(yè)固有的特點(diǎn)決定了其管理難度較大,且具有危險(xiǎn)性。據(jù)統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)的生產(chǎn)事故頻率、災(zāi)害率要高于全國(guó)各行業(yè)的平均水平,每年建筑業(yè)生產(chǎn)事故傷亡人數(shù)占全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%。頻繁和嚴(yán)重的傷亡事故,給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了很大的損失,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。因此,建立切實(shí)可行的現(xiàn)代建筑施工安全管理制度勢(shì)在必行。
1.建筑安全事故頻發(fā)的原因
1.1政府監(jiān)管不到位
一些建設(shè)行政主管部門對(duì)國(guó)家有關(guān)加強(qiáng)安全管理方面的文件精神行動(dòng)不力、措施不到位,使一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞。對(duì)應(yīng)依法納入監(jiān)管的項(xiàng)目未實(shí)施有效監(jiān)管,有些地區(qū)還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查工,缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。比如,有些地區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編,沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源,沒(méi)有處罰依據(jù),安監(jiān)站的安監(jiān)作用不能得到充分發(fā)揮。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。
其次,管理權(quán)和處罰權(quán)分離削弱了安全管理的力度。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。有的城市將違反建筑安全生產(chǎn)行為的處罰權(quán)由工程安監(jiān)部門改為城建執(zhí)法局,使管理權(quán)和處罰權(quán)分離,削弱了安監(jiān)工作力度,致使存在的安全隱患不能得到有效整改。
1.2施工單位對(duì)施工安全不夠重視
安全責(zé)任意識(shí)不到位。領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,管理工作中,施工企業(yè)沒(méi)有將建筑施工安全管理工作擺到應(yīng)有位置,沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大。于是就出現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、不健全,相當(dāng)一部分施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制只寫在紙上沒(méi)有真正貫穿于整個(gè)施工當(dāng)中,甚至有些施工單位根本就不簽訂安全保證責(zé)任書(shū)。也有些施工企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專職安全員,致使安全施工監(jiān)管薄弱。還有些施工企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致施工中出現(xiàn)員工不系安全帶、不戴安全帽、不按技術(shù)交底作業(yè)等一系列現(xiàn)象,而一個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽都可能引發(fā)安全事故。
1.3從業(yè)人員素質(zhì)不高
建筑施工行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,體現(xiàn)在兩方面:一是建筑業(yè)從事一線作業(yè)的建筑工人中,除技術(shù)管理人員外大部分是農(nóng)民工,他們的安全防護(hù)意識(shí)差,也缺乏應(yīng)有的安全知識(shí),操作技能不高,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少,且綜合素質(zhì)不高,甚至有些項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)建筑方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。
1.4施工安全監(jiān)理未認(rèn)真履行職責(zé)
加強(qiáng)施工過(guò)程的監(jiān)理工作,是建筑施工安全管理的關(guān)鍵。但很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不到位。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。一些監(jiān)理單位沒(méi)有嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),只重視質(zhì)量,追求效益,不重視安全,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)還不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開(kāi)展安全監(jiān)理工作,法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮。還有些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員工作態(tài)度消極,不能主動(dòng)開(kāi)展安全監(jiān)理工作,對(duì)安全隱患不能及時(shí)督促建筑企業(yè)進(jìn)行整改,不能及時(shí)向主管部門反映,致使安全監(jiān)理形同虛設(shè)。
2.加強(qiáng)建筑施工安全管理的措施
2.1施工現(xiàn)場(chǎng)的合理規(guī)劃及布置
提高現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理的策劃水平,并進(jìn)行科學(xué)的定量化管理。將各種宣傳、警示標(biāo)語(yǔ)、安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)源辯識(shí)和控制措施等管理與技術(shù)資源都納入策劃范圍,并要深入到每個(gè)單項(xiàng)工程和施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)中去。在工程開(kāi)工前,按照策劃內(nèi)容根據(jù)施工總平面圖及施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,由有經(jīng)驗(yàn)的施工人員及相關(guān)部門共同制定出切實(shí)可行的合理化布局力案。通過(guò)合理化布局能夠充分的展示公司的企業(yè)形象。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)是施工企業(yè)的門戶,也是施工企業(yè)對(duì)外宣傳的窗口和企業(yè)綜合實(shí)力水平的體現(xiàn)。只有布局合理,才能為日后的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2抓好安全基礎(chǔ)建設(shè),保障安全費(fèi)用投入
安全教育、培訓(xùn)是搞好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。人是安全生產(chǎn)管理中最活躍具有決定性的因素,同時(shí)也是最不穩(wěn)定的因素。再好的安全生產(chǎn)環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。就以往發(fā)生的事故來(lái)看,大部分事故不是因?yàn)檠b備不好、制度不完善造成的,而是職工安全意識(shí)不強(qiáng)、大量的違章操作所導(dǎo)致的。因此,我們必須注重源頭管理,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。通過(guò)安全教育、培訓(xùn)提高職工的素質(zhì)和意識(shí)及安全技能和行為規(guī)范,在企業(yè)內(nèi)形成“人人講安全、處處重安全、時(shí)時(shí)保安全”的良好氛圍,從而彌補(bǔ)一些管理裝備上的不足,以達(dá)到減少人為事故的效果。
由于目前建筑市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),有一些建設(shè)工程項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo),安全生產(chǎn)管理投入的資金不足;還有一些管理人員素質(zhì)不高,認(rèn)識(shí)不到位,不能正確處理好安全與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,只停留在口頭上、文件中,沒(méi)有真正的將工程安全管理所需資金落到實(shí)處。穩(wěn)定可靠的安全環(huán)境是保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)的必要途徑。所以,我們必須確保建設(shè)工程安全管理費(fèi)用的足額及時(shí)投入。
2.3切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”,全面抓好安全生產(chǎn)工作
首先根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況制定安全管理措施和制度,并加以落實(shí)。正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,始終堅(jiān)持“嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲”。積極主動(dòng)地抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個(gè)良好的條件。
安全生產(chǎn)需要齊抓共管,在采購(gòu)施工所需材料時(shí),必須選擇正規(guī)廠家并經(jīng)安檢部門推薦備案的產(chǎn)品。淘汰落后的不能滿足安全要求的技術(shù)工藝和設(shè)備,提高安全生產(chǎn)的綜合防御能力。
建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制“級(jí)抓級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)”,切實(shí)履行安全管理職責(zé)。及時(shí)解決安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),超前預(yù)測(cè),有針對(duì)性地采取防范措施。加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。制定應(yīng)急救援預(yù)案,減少降低事故的損失。
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當(dāng)前,建筑企業(yè)面臨著建筑施工爪、l深化改革新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整等問(wèn)題,企業(yè)的安全管理如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求,本論文由整理提供如何提高安全管理水平,是擺在我們面前的一項(xiàng)新課題。筆者結(jié)合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,針對(duì)目前我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探討,提出了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過(guò)程中存在的一些突出問(wèn)題和如何做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作的對(duì)策。
1施工前期的安全管理
建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖJ:程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到材料全方位、全過(guò)程的安全檢測(cè),評(píng)測(cè),驗(yàn)收管理。在建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識(shí)科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來(lái)發(fā)展安全管理工作。公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項(xiàng)目安全施工的依據(jù)。
2建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段安全管理
“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作不是單一的部門和個(gè)人的工作,它是一項(xiàng)社會(huì)化工程、是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來(lái)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高安全意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。安全管理首先要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。通過(guò)與各級(jí)各類人員層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、丁期和投資四項(xiàng)同步控制。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)下列工程編制專項(xiàng)安全施工方案:土方開(kāi)挖工程:模板工程:起重吊裝工程:腳手架工程:施工臨時(shí)用電工程:垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程:拆除、爆破工程本論文由整理提供其他危險(xiǎn)性較大的工程。施工單位應(yīng)加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是單位整體發(fā)展的需要。安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企、lk和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
3實(shí)現(xiàn)建筑施工的全過(guò)程安全控制
在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)施工之前進(jìn)行安全評(píng)價(jià),可避免選用不安全的工藝流程和危險(xiǎn)的原材料以及不合適的設(shè)備、設(shè)施。當(dāng)必須采用這些設(shè)備、設(shè)施時(shí),提出降低或消除危險(xiǎn)的有效方法。開(kāi)工之后進(jìn)行的評(píng)價(jià),可查出施工中的缺陷和不足,及早采取改進(jìn)和預(yù)防措施。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)建成以后,在現(xiàn)場(chǎng)施工階段進(jìn)行的安全評(píng)價(jià),可了解現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性,為進(jìn)一步采取降低危險(xiǎn)性的措施提供依據(jù)超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
31施工安全技術(shù)措施的重要性
建筑工程施T是一項(xiàng)復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程,產(chǎn)品是固定的,而且在同一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)需要組織多工種,甚至多單位(如,樁基、土建、吊裝、安裝、裝飾等)協(xié)同作戰(zhàn)。為理順、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,使其緊密配合,保證正常施工,就需要嚴(yán)密地計(jì)劃組織。因此,必須編制指令性的施工技術(shù)文件一施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。而安全技術(shù)措施是旌工組織設(shè)計(jì)(或方案)的重要組成部分。施工安全手相術(shù)措施是針對(duì)該項(xiàng)工種施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析,從而進(jìn)行控制和消除工種施工過(guò)程中的隱患,從技術(shù)上和管理上采取措施,防止發(fā)生人身事故。安全技術(shù)措施不是一般的措旌,而是國(guó)家規(guī)定的安全法規(guī),具有法律的性質(zhì),帶有強(qiáng)制性,必須編制,必須執(zhí)行。
32安全生產(chǎn)管理制度
是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,目標(biāo)管理控制、制約、激勵(lì)的總綱,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所采取的保障措施,是貫徹實(shí)施黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策的具體化。它具有法律效力,規(guī)章制度一經(jīng)確定,貴在嚴(yán)肅認(rèn)真地組織實(shí)施?!鞍踩?,本論文由整理提供預(yù)防為主”是黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策,“安全第一”是說(shuō)明安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的地位是第一位的,“預(yù)防為主”指的是所采取的積極可靠的組織、技術(shù)措施,這個(gè)措施是根據(jù)設(shè)計(jì)、施工地點(diǎn)、條件、時(shí)間、方法、使用機(jī)械設(shè)備、工程特點(diǎn)、施工工藝等實(shí)際情況預(yù)測(cè)容易出現(xiàn)那些事故隱患,所采取的組織技術(shù)對(duì)策和措施,消除隱患,具體地說(shuō)就是不讓事故的萌芽出現(xiàn)。
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化工程建設(shè)進(jìn)程的加快,安全事故時(shí)有發(fā)生,安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點(diǎn):基本建設(shè)規(guī)模逐年增大,科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多,工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突出,建設(shè)工程投資主體日趨多元化,建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化,使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問(wèn)題。所以更應(yīng)該引起我們的高度重視,從人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面加大安全預(yù)防措施的投入,減少事故發(fā)生,把因安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
1.工程建設(shè)施工安全問(wèn)題存在主要原因:
1.1工程建設(shè)安全管理體制不完善。我國(guó)原有的建筑生產(chǎn)安全管理己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的建筑生產(chǎn)方式改善措施,再加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全,政府監(jiān)管效率低,社會(huì)監(jiān)督體系不完善,致使安全管理不到位,適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。隨著我國(guó)政治體制改革的深化,建筑企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛,成為了市場(chǎng)中獨(dú)立的行為主體。但目前我國(guó)建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài),并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致,傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,管理工作職責(zé)交叉不清。
1.2“安全第一,預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄。當(dāng)前,在建筑時(shí)常存在著這樣一種現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕安全、最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程,因此一些公司在中標(biāo)后,將工程分包給有關(guān)的專業(yè)隊(duì)伍,甚至有一些建筑商為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略。因而施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意識(shí)淡薄和水平低,沒(méi)有實(shí)施有效的安全教育,致此安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng),安全素質(zhì)差,對(duì)國(guó)家安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,對(duì)安全操作規(guī)程掌握少,造成對(duì)安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。如:施工現(xiàn)場(chǎng)還存在用電不規(guī)范,在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng),電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等。施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有足夠的消防設(shè)備,施工人員對(duì)消防設(shè)備不熟悉,發(fā)生火災(zāi),就手足無(wú)措。部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌仍未很好的落實(shí)設(shè)置改善措施,且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無(wú)針對(duì)性,流于形式。
1.3施工組織設(shè)計(jì)不合理或缺乏針對(duì)性。有些設(shè)計(jì)單位迫于建設(shè)單位的壓力,沒(méi)有按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)論文格式。有些設(shè)計(jì)單位服務(wù)不到位,技術(shù)交底不明確,對(duì)施工安全操作和防護(hù)設(shè)施考慮不周,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)沒(méi)有特別注解說(shuō)明。也有少數(shù)設(shè)計(jì)單位未能對(duì)復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造、不利的自然環(huán)境和施工中采用的新工藝、新材料可能危及的施工生產(chǎn)安全,提出專項(xiàng)安全措施。在設(shè)計(jì)中還存在施工組織設(shè)計(jì)不合理,專業(yè)施工方案無(wú)針對(duì)性,缺乏必要的計(jì)劃書(shū)或藍(lán)圖,施工現(xiàn)場(chǎng)組織或管理結(jié)構(gòu)混亂,技術(shù)性操作缺乏應(yīng)有的安全保障。典型的弊病如腳手架搭設(shè)方案無(wú)針對(duì)性,高層架體無(wú)設(shè)計(jì)計(jì)劃書(shū),結(jié)點(diǎn)設(shè)置無(wú)詳細(xì)圖紙, 懸挑架未按設(shè)計(jì)要求搭設(shè)等。
1.4監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督普遍不到位。部分監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位只抓進(jìn)度不管安全的現(xiàn)象持遷就態(tài)度,怕處理不好關(guān)系影響今后工程監(jiān)理任務(wù)承包和其它工作的展開(kāi);有的監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不夠全面,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,提出的整改意見(jiàn)針對(duì)性不強(qiáng)。未能有效指導(dǎo)施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)工作。甚至于有些監(jiān)理單位沒(méi)有按照要求審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)設(shè)施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
1.5從業(yè)人對(duì)設(shè)備的不安全性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)、定期安檢跟不上,重使用,輕管理,抱著對(duì)防護(hù)裝置,或棄而不用,或不經(jīng)修復(fù)就使用,機(jī)械設(shè)備老化,該報(bào)廢的不報(bào)廢,能用就用的心態(tài)。腳手架搭設(shè)不規(guī)范,特別是剪刀撐,掃地桿不按照規(guī)范搭設(shè),沒(méi)有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經(jīng)過(guò)多年使用后,處于金屬疲勞的鋼管易產(chǎn)生變形和彎曲,扣件合格率低。安全網(wǎng)破損沒(méi)有及時(shí)修復(fù)。另外還有施工機(jī)具防護(hù)不夠規(guī)范、井字架搭設(shè)不規(guī)范塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范等現(xiàn)象;違章操作改善措施,違章指揮,現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底不夠,缺失監(jiān)理;非法使用特種設(shè)備,未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn),設(shè)備存在缺陷和隱患。
安全管理的中心問(wèn)題是保護(hù)生產(chǎn)活動(dòng)中人的安全與健康,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)是施工生產(chǎn)因素的集中點(diǎn),其特點(diǎn)是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性,作業(yè)環(huán)境的多變性和人機(jī)的流動(dòng)性。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因。
2.工程建設(shè)施工安全問(wèn)題進(jìn)行改善主要措施
2.1建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。轉(zhuǎn)變政府職能建立長(zhǎng)效機(jī)制,徹底改變重審批輕管理的模式。在建筑企業(yè)資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)和招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié),切實(shí)行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán),嚴(yán)把建筑企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。采取動(dòng)態(tài)跟蹤檢查和專人定點(diǎn)負(fù)責(zé)的管理方式,時(shí)刻關(guān)注建設(shè)工程安全生產(chǎn)的情況。并通過(guò)企業(yè)法人安全資格管理,明確其在安全生產(chǎn)工作中的法定職責(zé)。企業(yè)法人重視了安全生產(chǎn),就勢(shì)必在企業(yè)中建立與健全一整套的安全生產(chǎn)管理制度并以經(jīng)濟(jì)扛桿的手段將相關(guān)措施、制度落到實(shí)處。
2.2加大項(xiàng)目管理中的安全生產(chǎn)宣傳、監(jiān)管、檢查力度并實(shí)行違章行為責(zé)任追究制度。通過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳與普及,營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)的氛圍,讓人人懂得安全生產(chǎn)的重要性和違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度將要付出的代價(jià),使得遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、制度成為企業(yè)和每個(gè)員工的自覺(jué)行動(dòng)。開(kāi)展企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)常性的安全檢查工作, 深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)立即制止,檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止事故隱患的擴(kuò)大,能當(dāng)場(chǎng)解決的要當(dāng)場(chǎng)解決,不能當(dāng)場(chǎng)解決的要做到“定人、定時(shí)、定措施、定驗(yàn)收人員”予以整改,整改完畢要及時(shí)組織人員復(fù)檢。并建立健全和完善安全責(zé)任追究機(jī)制。凡是發(fā)生各類安全事故,不論大小,都要認(rèn)真進(jìn)行分析,追查和處理。在分析、追查原因中, 首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起,在查清各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),還要追查分析各類管理層相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。其次,是建立健全和完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。安全生產(chǎn)工作需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)。為此,建筑企業(yè)要建立安全生產(chǎn)基金,制訂出安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法, 并堅(jiān)持重罰與重獎(jiǎng)原則。
2.3 科學(xué)設(shè)計(jì)施工方案,嚴(yán)把安全專項(xiàng)施工方案設(shè)計(jì)關(guān)論文格式。重點(diǎn)是做好四個(gè)方面的檢查。一是檢查方案中危險(xiǎn)源的分析和辯識(shí)是否齊全和準(zhǔn)確,是否充分識(shí)別各個(gè)施工階段、部位和場(chǎng)所需控制的危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素。二是檢查安全措施是否符合國(guó)家和地方法規(guī),是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 是否符合各專業(yè)工種、各施工部位的要求, 尤其是要重點(diǎn)檢查新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的施工安全技術(shù)措施是否切實(shí)可行。三是檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系是否健全完善, 從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員、班組長(zhǎng)等生產(chǎn)指揮系統(tǒng)到生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械、器材、后勤等有關(guān)部門,是否都按其職責(zé)分工,是否能確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系各項(xiàng)要求的正確實(shí)施。四是檢查危險(xiǎn)性大的工程施工方案中是否考慮了切實(shí)可行的事故應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。
2.4做好工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。建設(shè)過(guò)程中加大抽查力度,督促參建單位及時(shí)整改存在的安全隱患,消除危險(xiǎn)源。針對(duì)監(jiān)督員在工程監(jiān)督中監(jiān)督工程量大、范圍廣,只能對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀監(jiān)控的特點(diǎn)。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真總結(jié)各類工程的安全生產(chǎn)的監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),按不同工程的特點(diǎn)分析危險(xiǎn)源,根據(jù)現(xiàn)行建設(shè)工程管理法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及各地區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理規(guī)定改善措施,制訂有針對(duì)性的監(jiān)管預(yù)案。以確保工程建設(shè)施工過(guò)程中各項(xiàng)安全工作的順利展開(kāi)。
2.5做好機(jī)械設(shè)備的安全管理工作。設(shè)備管理說(shuō)到底是由人來(lái)體現(xiàn)的,因此抓好、抓住人的管理和使用是兌現(xiàn)管理制度最根本的方法。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以人為本,通過(guò)教育、培訓(xùn)等手段,不斷提高人的安全意識(shí)、操作水平,使設(shè)備管理有了實(shí)實(shí)在在的著落點(diǎn),使安全生產(chǎn)也有了質(zhì)的保證。在此基礎(chǔ)上以機(jī)為對(duì)象加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作,不僅保證了設(shè)備在施工生產(chǎn)流程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,也有效地減少了設(shè)備故障,同時(shí)也延長(zhǎng)了設(shè)備的使用壽命。企業(yè)要根據(jù)每臺(tái)機(jī)械的情況,規(guī)定設(shè)備不同等級(jí)的維修保養(yǎng)制度,使設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)前都具有可靠的性能,這是確保設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)保證。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程,需要各個(gè)參加建設(shè)單位的通力合作和各級(jí)管理部門的嚴(yán)格管理。要做好這項(xiàng)工作, 必須事無(wú)巨測(cè),提高施工管理素質(zhì),進(jìn)一步細(xì)化管理中的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,建立一個(gè)完整可靠的安全生產(chǎn)管理體系與工作機(jī)制,形成一套規(guī)范化、科學(xué)化的內(nèi)部安全管理方法與模式,培養(yǎng)一支能管、會(huì)管并高度負(fù)責(zé)的專業(yè)管理隊(duì)伍, 才能按時(shí)保質(zhì)地完成施工任務(wù)。
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電力工業(yè)是國(guó)家的命脈。電力系統(tǒng)由發(fā)電,輸電、變電、配電和用戶等幾個(gè)部分組成。變電站是聯(lián)系發(fā)電廠和用戶的中間環(huán)節(jié),起著變換和分配電能的重要作用,它的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)電力系統(tǒng)有著重大的影響,與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活有著密切聯(lián)系,因此,搞好變電站的安全運(yùn)行管理工作對(duì)電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行有著深遠(yuǎn)的意義。變電站安全運(yùn)行,才能給企業(yè)、用戶提供安全、可靠、合格的電能。
一、變電站安全生產(chǎn)運(yùn)行管理的不足
變電站安全生產(chǎn)運(yùn)行意義重大,多數(shù)變電站在日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,也在不斷加強(qiáng)此方面的安全管理工作,但由于變電站特殊的工作環(huán)境和工作性質(zhì),生產(chǎn)運(yùn)行管理中還存在一些問(wèn)題和不足。
一安全管理工作是保障變電站正常生產(chǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ),然而一些變電站不重視安全管理規(guī)章制度的建設(shè)和完善,無(wú)法很好解決生產(chǎn)中權(quán)責(zé)問(wèn)題,安全生產(chǎn)無(wú)人管、無(wú)人問(wèn)的現(xiàn)象頻出。有的變電站雖然有配套的管理制度,但這些制度多從管理者角度出發(fā),無(wú)法調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性;且在管理工作落實(shí)過(guò)程中,部分領(lǐng)導(dǎo)者口上高喊嚴(yán)格管理,但在實(shí)際中卻沒(méi)有做到從嚴(yán)考核,對(duì)違章行為睜一只眼閉一只眼,從而在客觀上形成了對(duì)不安全行為的縱容,增添了單位中違章行為的氣焰,嚴(yán)重影響了變電站的安全管理水平。
此外,職工素質(zhì)培訓(xùn)工作不到位,常見(jiàn)的培訓(xùn)活動(dòng)往往缺乏針對(duì)性,且只注重形式,影響了單位的整體管理水平。
二、加強(qiáng)變電站安全運(yùn)行管理對(duì)策
(一)加強(qiáng)職工心理輔導(dǎo),安全教育長(zhǎng)抓不懈
由于不健康心理對(duì)安全生產(chǎn)的重要影響,因此,變電站要真正的關(guān)注職工的心理問(wèn)題。要給予職工心理狀態(tài)以持續(xù)關(guān)注,當(dāng)發(fā)現(xiàn)職工存在緊張、焦慮、消極等不健康心理問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行心理疏導(dǎo),并通過(guò)開(kāi)展心理輔導(dǎo)使員工學(xué)會(huì)自我心理調(diào)整的方法,使員工在工作中不斷保持積極、健康的心態(tài)。
除了心理輔導(dǎo),安全教育也變電站安全運(yùn)行管理的重要環(huán)節(jié)。變電站的安全活動(dòng)一般要求每周一次,要利用好安全活動(dòng)這一形式,這是一個(gè)管理者對(duì)成員進(jìn)行安全教育的時(shí)機(jī),要讓每名員工都要有一個(gè)較為深入的認(rèn)識(shí)發(fā)言。安全除了有鐵的紀(jì)律外,而安全本身又是為了保障從業(yè)者的生命為根本目標(biāo)的,因此在安全教育中應(yīng)多一些情感化,少一些說(shuō)教。要將工作中一些事例融入到安全教育中,讓大家在一個(gè)個(gè)案例的學(xué)習(xí)中深化安全意識(shí)。 ?。ǘ┙∪吐鋵?shí)安全生產(chǎn)制度
變電站應(yīng)建立起一套系統(tǒng)的安全生產(chǎn)制度,并逐步健全完善,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故目標(biāo)筑牢基礎(chǔ)。首先要建立起安全生產(chǎn)目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故為總目標(biāo),以控制“異常和未遂”作為基本目標(biāo),并細(xì)化為與實(shí)際工作相結(jié)合的若干分支目標(biāo),強(qiáng)調(diào)可操作性。第二、建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,這個(gè)制度對(duì)于規(guī)范人的行為十分重要,要建立完善的獎(jiǎng)懲制度,針對(duì)員工的行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。安全獎(jiǎng)懲制度應(yīng)盡量細(xì)化、量化,不能照抄、照搬上級(jí)條文,也不能清一色的下崗待崗,這樣會(huì)缺乏可操作性,逐漸流于形式。第三、安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),變電站應(yīng)結(jié)合本站的情況詳細(xì)制訂各級(jí)安全責(zé)任制,要求每個(gè)人熟悉自己的崗位責(zé)任,履行好崗位職責(zé)。
制度的落實(shí)是一個(gè)難點(diǎn),但是如不去落實(shí),制度就是一紙空文,起不到任何作用。制度落實(shí)不好,主要有兩方面的原因:一是落實(shí)的人責(zé)任不到位,另一方面是制度的設(shè)計(jì)在執(zhí)行上有難度。多數(shù)情況下還是第一種原因。在工作中出現(xiàn)的安全隱患一定要深究其原因,分析透徹,采取措施,這樣有助于之后的制度落實(shí)。對(duì)于變電運(yùn)行中即便是小的異常,也要進(jìn)行深層次的分析,使相關(guān)責(zé)任人受到處罰和全體人員受到教育,只有如此,才能逐步扭轉(zhuǎn)頑固的習(xí)慣性違章行為,化習(xí)慣性違章為習(xí)慣性遵章。
(三)深化安全管理工作
變電站要保障安全生產(chǎn)運(yùn)行,需要根據(jù)單位的特點(diǎn)以及不同崗位的特殊要求,從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人開(kāi)始,逐級(jí)明確各個(gè)部門的生產(chǎn)責(zé)任,制定完善的崗位職責(zé),從而在根本上解決安全事故發(fā)生時(shí)的責(zé)任人,以及責(zé)任人對(duì)事故如何負(fù)責(zé)、負(fù)什么責(zé)、不負(fù)責(zé)怎么辦的問(wèn)題。與此同時(shí),還必須強(qiáng)化生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí),在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,嚴(yán)格依照生產(chǎn)責(zé)任制度逐級(jí)進(jìn)行責(zé)任追究,使生產(chǎn)責(zé)任制度落到實(shí)處,提升變電站的安全生產(chǎn)水平。此外,變電站的安全生產(chǎn)運(yùn)行管理工作要得到好的效果,除了需要管理人員盡職盡責(zé),發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用外,還需要基層操作人員發(fā)揮積極性,實(shí)現(xiàn)與管理人員的良好配合。
在施工項(xiàng)目工程工序的建設(shè)中,施工項(xiàng)目工程工序質(zhì)量控制,是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動(dòng),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)百年大計(jì)和質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。其實(shí),施工建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程,要想有效的控制工程質(zhì)量,應(yīng)該從影響工程質(zhì)量的全過(guò)程進(jìn)行工程控制。所以,在工程實(shí)施的全過(guò)程中,我們還應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)出建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位的共同參與和控制的質(zhì)管理經(jīng)驗(yàn),探討更加科學(xué)有效的措施和方法,以確保施工項(xiàng)目工程工序建設(shè)的工程質(zhì)量。下面,本人結(jié)合自己的工作,從百年大計(jì)的角度,針對(duì)建筑管理中的項(xiàng)目控制問(wèn)題談些體會(huì)和看法。
一、實(shí)施項(xiàng)目控制的必要性
項(xiàng)目控制是建筑工程項(xiàng)目管理的一個(gè)組成部分。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,得到的中間結(jié)果可能與預(yù)期目標(biāo)不符,甚至背道而馳,因此,必須及時(shí)調(diào)整人力、時(shí)間及其它資源,改變工作方法,以期達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。如果這樣做仍不能奏效,就不得不調(diào)整或修改目標(biāo)。這個(gè)過(guò)程就稱為項(xiàng)目的控制。我國(guó)基本建設(shè)中浪費(fèi)現(xiàn)象十分驚人,由于建筑工程項(xiàng)目投資失控、工期失控、質(zhì)量失控的情況相當(dāng)嚴(yán)重,給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的損失項(xiàng)目管理論文,因此加強(qiáng)項(xiàng)目控制對(duì)保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著重要的作用。影響建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾因素很多,據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究資料表明,這些干擾因素主要包括:人的因素、材料設(shè)備的因素、機(jī)具因素、地基因素、資金因素、環(huán)境因素。在國(guó)內(nèi),一般認(rèn)為人的因素對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的干擾最大,如項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人用行政手段將自己的主觀意志強(qiáng)加于項(xiàng)目,使項(xiàng)目失誤;或者工人技術(shù)水平低,文化程度不高,責(zé)任心差等。其次是材料、設(shè)備因素的干擾,如材料價(jià)格上漲,引起成本失控;材料供應(yīng)跟不上,延誤工期;設(shè)備制造企業(yè)不履行合同,設(shè)備質(zhì)量低劣;設(shè)備不能按時(shí)到貨等。如果我們能設(shè)法找到項(xiàng)目干擾因素,試圖預(yù)先控制中間結(jié)果對(duì)預(yù)期目標(biāo)的偏差,就可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)行主動(dòng)控制。項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容是進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和成本控制。 二、項(xiàng)目控制的主要內(nèi)容
1、安全管理
安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成部分之一,是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理,應(yīng)給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產(chǎn)責(zé)任制是以制度的形式明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé),是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。近年,建筑企業(yè)安全管理的生產(chǎn)實(shí)踐表明:嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門負(fù)起責(zé)任,建立健全安全專職機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全部門的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,這是搞好安全生產(chǎn)有力的組織保證體系。通過(guò)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到安全生產(chǎn)“事事有其主,人人有其責(zé)”。每個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn),成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備規(guī)定數(shù)量的專職和兼職安全管理員項(xiàng)目管理論文,做到按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負(fù)責(zé)。同時(shí)隨著項(xiàng)目的推進(jìn)開(kāi)展文明施工競(jìng)賽活動(dòng),做到有布置、有檢查、有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲。
2、合同管理
施工項(xiàng)目成本的控制,不僅是專業(yè)成本人員的責(zé)任,也是項(xiàng)目管理人員,特別是項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任。要按照自己的業(yè)務(wù)分工負(fù)責(zé),圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心開(kāi)展工作。要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,就是要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé),特別要把成本的控制放在首位。建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制,不同于工作責(zé)任,工作責(zé)任完成不等于成本責(zé)任完成。如:?jiǎn)畏矫鎻?qiáng)調(diào)質(zhì)量,忽視了成本;單方面做到供貨及時(shí),但忽視昂貴的價(jià)格等。因此在完成工作責(zé)任的同時(shí),還應(yīng)考慮成本責(zé)任的實(shí)施,進(jìn)一步明確成本管理責(zé)任,使每個(gè)管理者都有成本管理意識(shí),做到精打細(xì)算。對(duì)施工隊(duì)實(shí)行分包成本控制,項(xiàng)目部與施工隊(duì)之間建立特定勞務(wù)合同關(guān)系,項(xiàng)目部有權(quán)對(duì)施工隊(duì)的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理,同時(shí)按合同支付勞務(wù)費(fèi)用,并確保工資發(fā)放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴(kuò)大,信息的交流與傳遞頻度也在增加,相應(yīng)地對(duì)信息管理的要求越來(lái)越高。在施工管理中,目前采取的還是傳統(tǒng)的信息管理方法。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質(zhì)進(jìn)行的。結(jié)果,在整個(gè)過(guò)程中,信息都在以一種較為緩慢的速度在流動(dòng)。這往往影響到獲取工程信息的及時(shí)性和有效性,將各種信息化技術(shù)引入項(xiàng)目的管理工作能夠有效解決這一問(wèn)題。目前市場(chǎng)上有著各種各樣關(guān)于進(jìn)度、合同、材料、預(yù)結(jié)算、工程資料等的項(xiàng)目管理軟件項(xiàng)目管理論文,通過(guò)這些軟件將項(xiàng)目部的各個(gè)職能部門變成一個(gè)端口,利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個(gè)終端(項(xiàng)目經(jīng)理)。即有信息的互通又有集中的管理使項(xiàng)目運(yùn)行的每一環(huán)節(jié)符合規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
4、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是指對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動(dòng)的總稱,是以周密、合理的進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo),對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。進(jìn)度控制的最終目的是確保項(xiàng)目動(dòng)用時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行施工,需要制定進(jìn)度計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。也就是說(shuō),控制是在項(xiàng)目進(jìn)展的全過(guò)程中,定進(jìn)度計(jì)劃,并按計(jì)劃進(jìn)行施工。計(jì)劃是組織或個(gè)人為達(dá)到即定目標(biāo)制定行動(dòng)方案的過(guò)程,是對(duì)將要進(jìn)行活動(dòng)所做的事先安排。對(duì)于工程進(jìn)度,項(xiàng)目管理中主要是督促承建單位,在開(kāi)工前按合同要求,安排整個(gè)工程的進(jìn)度計(jì)劃,檢查其合理性。在以后的施工過(guò)程中要求承建單位按季、月安排實(shí)施計(jì)劃,檢查其執(zhí)行情況,與此同時(shí)對(duì)原材料、設(shè)備、勞動(dòng)力的實(shí)際情況也給予充分的注意,及時(shí)掌握其動(dòng)態(tài),當(dāng)發(fā)現(xiàn)某一環(huán)境脫節(jié)時(shí),除在有關(guān)的人員參加例會(huì)上加以闡明外,同時(shí)還應(yīng)及時(shí)向承包單位計(jì)劃部門及至上級(jí)計(jì)劃部門提出,以便采取補(bǔ)救措施。因此,承建單位在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,從最初的報(bào)價(jià)到項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收,應(yīng)始終抓住計(jì)劃這個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的進(jìn)度控制,以實(shí)現(xiàn)合同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度要求。 5、質(zhì)量控制 項(xiàng)目的質(zhì)量控制項(xiàng)目管理論文,是為了確保實(shí)現(xiàn)合同商定的質(zhì)量要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的各種預(yù)防措施論文怎么寫。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量不僅僅取決于施工質(zhì)量,而且還取決于勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料、設(shè)備的質(zhì)量以及項(xiàng)目投入使用過(guò)程的質(zhì)量。因此,它是由建設(shè)全過(guò)程中各階段質(zhì)量組成的一個(gè)整體概念。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位都有質(zhì)量控制的任務(wù)。 6、成本控制
在施工階段,應(yīng)充分運(yùn)用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)盡量提高經(jīng)濟(jì)效益,以取得最大利潤(rùn)。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應(yīng)有計(jì)劃、有措施地協(xié)調(diào)運(yùn)作,努力達(dá)到合理穩(wěn)妥地控制投資。項(xiàng)目部相關(guān)部門應(yīng)充分了解工程單價(jià)或總價(jià)的構(gòu)成,掌握施工中的資金流動(dòng)。施工過(guò)程的資金運(yùn)動(dòng)不是資金簡(jiǎn)單地循環(huán)和周轉(zhuǎn)。在施工過(guò)程中,資金不僅發(fā)生價(jià)值形態(tài)的變化,而且發(fā)生價(jià)值量的變化。從成品資金的形態(tài)最后轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿判螒B(tài)—最終結(jié)算和支付。在流動(dòng)資金形態(tài)轉(zhuǎn)變中分離出利潤(rùn),給工程帶來(lái)生產(chǎn)能力,通過(guò)工程運(yùn)行獲取收益。
7、組織與協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)是指在一個(gè)工作系統(tǒng)內(nèi),通過(guò)信息交換、會(huì)議溝通、函件往來(lái)、感情聯(lián)絡(luò)和研究討論等方式,消除系統(tǒng)內(nèi)機(jī)構(gòu)運(yùn)行產(chǎn)生的矛盾、問(wèn)題和障礙,確保系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)組織機(jī)構(gòu)能夠正常運(yùn)行的手段。利用會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)。工程例會(huì)是進(jìn)行協(xié)調(diào)的重要方法,參加會(huì)議的各方對(duì)工作的前一階段工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)下一階段的工作進(jìn)行安排。除例會(huì)之外,專題會(huì)議也是協(xié)調(diào)的方法之一。
項(xiàng)目管理是一門復(fù)雜的綜合性的工程管理,也是一門特殊的學(xué)科,是古今建筑業(yè)的結(jié)晶,其形象狀態(tài)從古代人居住的石穴、草房過(guò)渡到當(dāng)今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學(xué)在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發(fā)展,是一個(gè)實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,工程建設(shè)管理者應(yīng)不斷積果經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)高效的管理技能,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化。
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安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)工作是一切工作的基石。截至2010年12月10日,河北興泰發(fā)電有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)安生生產(chǎn)10周年。安全管理的長(zhǎng)期實(shí)踐使興泰人深刻地體會(huì)到:安全管理必須像建造金字塔一樣致力于安全文化體系建設(shè)。
眾所周知,埃及金字塔塔身的石塊之間,沒(méi)有任何水泥之類的粘著物,而是一塊石頭疊在另一塊石頭上面,數(shù)千年巋然屹立。構(gòu)筑金字塔企業(yè)安全文化體系,就要“人人重視安全、事事落實(shí)安全、處處遵守安全”,提高全體員工的安全意識(shí)和安全文化素質(zhì),鍛造安全文化“金字塔”的每一塊“基石”。
興泰發(fā)電公司“金字塔”安全文化體系全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”方針,突出公司“安全為天、幸福相伴”的安全觀,以“理念為目標(biāo)、教育為主線、科技為支撐、環(huán)境為保障、管理為基礎(chǔ)”的互相作用、協(xié)調(diào)融合、共同發(fā)展的金字塔模型為管理框架,形成了一套制度化建設(shè)、規(guī)范化管理的科學(xué)安全管理體系。
煤礦工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,是煤礦人在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出的新概念,它以更新、更科學(xué)、更全面的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了煤礦安全生產(chǎn)的全過(guò)程。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是煤礦自覺(jué)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理等在內(nèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程和崗位責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個(gè)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。論文參考網(wǎng)。就煤礦而言,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,礦井井下特點(diǎn)是廣、散、多、雜、難。論文參考網(wǎng)。礦井地質(zhì)條件相對(duì)復(fù)雜,斷層發(fā)育,井下巷道變坡多、轉(zhuǎn)彎多,路線長(zhǎng)、自然災(zāi)害多(瓦斯、煤塵、頂板、水災(zāi)、火災(zāi)),以及煤礦特有的用工性質(zhì)決定了搞好安全工作的艱巨性、復(fù)雜性,而推行工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,能夠規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)的全過(guò)程,從而確保煤礦生產(chǎn)達(dá)到長(zhǎng)治久安。論文參考網(wǎng)。那么,如何推動(dòng)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作?筆者所在礦區(qū)把工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,作為礦井的生命工程長(zhǎng)期推廣,扎實(shí)開(kāi)展,從而夯實(shí)了我礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),構(gòu)建起扎實(shí)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,使我礦朝著本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標(biāo)又前進(jìn)了一大步?,F(xiàn)筆者結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)踐,歸納以下幾點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn):
1.用思想達(dá)標(biāo)帶動(dòng)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)
堅(jiān)持思想先行,用思想達(dá)標(biāo)帶動(dòng)安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。從廣大干部職工思想認(rèn)識(shí)上入手,宣傳安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用,積極了解和借鑒國(guó)內(nèi)同行業(yè)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使廣大干部職工認(rèn)清本礦、本單位在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方面的差距,增強(qiáng)工作的緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定大家抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的信心;把解決好中層干部思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題作為重點(diǎn),引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立起“干一輩子煤礦,抓一輩子安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的思想認(rèn)識(shí),幫助他們理清思路,明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作步驟、工作重點(diǎn)、努力方向和奮斗目標(biāo),從而增強(qiáng)全體干部職工搞好安全質(zhì)量工作的責(zé)任感和使命感。
2.以理念導(dǎo)入為切入點(diǎn),引領(lǐng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上臺(tái)階
實(shí)踐證明,沒(méi)有思想的高境界,就沒(méi)有工作的高標(biāo)準(zhǔn)。要引領(lǐng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不斷上臺(tái)階、創(chuàng)水平,必須以先進(jìn)的安全文化為先導(dǎo),強(qiáng)化理念灌輸,狠抓教育培訓(xùn),提高認(rèn)知水平,培育和規(guī)范職工的文明行為,增強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)在活力。一是理念灌輸引導(dǎo)人。安全文化是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的靈魂,理念引領(lǐng)是制度約束的升華。要針對(duì)我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀,著眼于向更高層次邁進(jìn),在系統(tǒng)整合精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上,求創(chuàng)新、求突破,確立了適合我礦自身發(fā)展需求的精確化管理模式,推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化向精心、精致、精益、精確、精品的轉(zhuǎn)變。并在此模式的引導(dǎo)下,提煉出了“職工生命高于一切,安全責(zé)任重于泰山”的核心理念,“干部的工作在井下,重心在現(xiàn)場(chǎng),責(zé)任在保護(hù)員工生命”的責(zé)任理念,“抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不提升就是倒退”的工作理念,“有一必爭(zhēng),有冠必奪”的爭(zhēng)先理念和“嚴(yán)規(guī)程、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)流程、嚴(yán)細(xì)節(jié)”的操作理念等等。這些理念的生成,有效地促進(jìn)了全員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)的升級(jí)定位。二是嚴(yán)格培訓(xùn)、規(guī)范人。高標(biāo)準(zhǔn)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井要由高素質(zhì)的隊(duì)伍來(lái)建設(shè)。工作中,我們牢固樹(shù)立“成功企業(yè)首先是所學(xué)校,優(yōu)秀員工永遠(yuǎn)都是學(xué)生”和“安全以人為本,素質(zhì)保證安全”的教育培訓(xùn)理念,要分專業(yè)、分系統(tǒng)對(duì)地面科室科長(zhǎng)(書(shū)記、技術(shù)人員)、輔助科室科長(zhǎng)(書(shū)記、技術(shù)人員)、采掘隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(書(shū)記、技術(shù)員)、安監(jiān)員、安全跟班副隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、職工進(jìn)行培訓(xùn),辦班時(shí)分專業(yè),可采取脫產(chǎn)或業(yè)余形式,嚴(yán)格計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí),嚴(yán)格培訓(xùn)。三是優(yōu)化環(huán)境影響人。文明整潔的環(huán)境,既是企業(yè)文化的外在體現(xiàn),也是規(guī)范職工行為的有效手段。為此,我們樹(shù)立“人能改造環(huán)境,環(huán)境能夠改造人”的思想理念,對(duì)井下進(jìn)行適宜的美化,等車點(diǎn)提供可更新的安全標(biāo)語(yǔ)。對(duì)礦內(nèi)廣場(chǎng)、宿舍區(qū)、井下巷道、機(jī)電峒室及采掘頭面進(jìn)行美化、亮化,高標(biāo)準(zhǔn)的制作以“法規(guī)宣傳、安全知識(shí)、親情感化”為主要內(nèi)容的安全理念牌板和燈箱。井下環(huán)境分段管理,實(shí)施24小時(shí)保潔,管線分色刷漆,吊掛整齊劃一,物料定置管理、排列有序,水溝平整齊直,上下山路面硬化,特別是從井口到井下等候室安設(shè)了電子顯示屏,建立了蘊(yùn)味濃厚、寬敞明亮的安全文化長(zhǎng)廊;在區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室制作了溫馨的“全家福”等安全文化牌板,更新了區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室、辦公室的各種設(shè)施,使職工時(shí)時(shí)處處感受到強(qiáng)烈的安全文化氛圍,有效地改善了職工的心智模式,促進(jìn)職工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成。
3.以流程再造為關(guān)鍵點(diǎn),創(chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制
精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程,夯實(shí)基礎(chǔ)工作尤為關(guān)鍵。我們要推行“6S”行為規(guī)范,對(duì)每一人、每一件事、每一天、每一處實(shí)行精確控制,逐步構(gòu)建起了以精確化推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。第一,行為規(guī)范化。員工是企業(yè)的主體,員工行為是否規(guī)范直接影響企業(yè)的管理效果。組織職工學(xué)習(xí)《細(xì)節(jié)決定成敗》一書(shū),以“天下大事必做于細(xì)”、“成功源于細(xì)節(jié)積累”的理念,促進(jìn)職工從小事做起,從細(xì)節(jié)抓起,一言一行規(guī)章至尊,使職工行為和素質(zhì)不斷攀升。第二,管理規(guī)范化。為全面提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,我們對(duì)現(xiàn)有崗位工種進(jìn)行全面梳理,制定了涵蓋全礦各系統(tǒng)、各專業(yè)、各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),真正做到了時(shí)時(shí)、處處、人人、事事有標(biāo)準(zhǔn),有考核。為使標(biāo)準(zhǔn)更加精細(xì)、更加直觀、職工更容易掌握,印刷精簡(jiǎn)的工作標(biāo)準(zhǔn)(采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、安全監(jiān)測(cè)、防塵、爆破器材、地測(cè)防治水九個(gè)專業(yè)工種標(biāo)準(zhǔn)),以“4E”動(dòng)態(tài)管理、走動(dòng)式管理、“ABC”卡和看板管理為平臺(tái),并逐步向礦井全方位各崗點(diǎn)輻射,較好地構(gòu)建起了制度零缺項(xiàng)、管理零盲區(qū)、安全零事故為重點(diǎn)的“八零”管理體系。第三,檢查規(guī)范化。在堅(jiān)持日常檢查的基礎(chǔ)上,依照《安全質(zhì)量管理檢查表》檢查,規(guī)范檢查方法。堅(jiān)持在優(yōu)中找不足、找差距。完善了工序化檢查法。本著“嚴(yán)流程、嚴(yán)細(xì)節(jié)”的理念,規(guī)定任何作業(yè)地點(diǎn)每一道工序施工質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得進(jìn)入下一道工序,從根本上杜絕了工程質(zhì)量靠停產(chǎn)整改達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象,保證了工程質(zhì)量時(shí)時(shí)達(dá)標(biāo)。第四,考核規(guī)范化。嚴(yán)格考核、重獎(jiǎng)重罰是抓安全的重要手段和措施。建立全礦每個(gè)人的考核體系。
4.以強(qiáng)抓嚴(yán)管為根本點(diǎn),促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面落實(shí)
建立起機(jī)制,制定起標(biāo)準(zhǔn),不等于貫徹標(biāo)準(zhǔn),要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到生產(chǎn)的全過(guò)程,就必須堅(jiān)持強(qiáng)抓嚴(yán)管。沒(méi)有“嚴(yán)”再好的標(biāo)準(zhǔn)、措施也無(wú)法貫徹落實(shí)。因此,要建立《領(lǐng)導(dǎo)干部(分管礦領(lǐng)導(dǎo)到跟班副隊(duì)長(zhǎng))安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任考核實(shí)施細(xì)則》、《安全生產(chǎn)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)(分管礦領(lǐng)導(dǎo)到跟班副隊(duì)長(zhǎng))干部績(jī)效考核規(guī)定》,層層明確責(zé)任,分工負(fù)責(zé),對(duì)各層次、各專業(yè)明確安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,逐級(jí)簽定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。如對(duì)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,從生產(chǎn)班子逐級(jí)追究責(zé)任;礦領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題自副總往下逐級(jí)追究責(zé)任;生產(chǎn)科室管理干部在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,追究區(qū)隊(duì)干部、現(xiàn)場(chǎng)跟班安全副隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)的責(zé)任。安全管理出現(xiàn)漏洞,發(fā)生事故按其性質(zhì)對(duì)專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)副總、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人、區(qū)隊(duì)干部給予績(jī)效考核。嚴(yán)管理重在嚴(yán)干部,嚴(yán)作風(fēng)。
5.建設(shè)好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查隊(duì)伍和施工隊(duì)伍
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查隊(duì)伍包括礦級(jí)、隊(duì)級(jí)兩級(jí)檢查人員,隊(duì)級(jí)是由跟班安全副隊(duì)長(zhǎng)兼任的,礦級(jí)是七人小組負(fù)責(zé)的。礦級(jí)檢查人員要選擇工作認(rèn)真、專業(yè)水平高、愿意干好檢查工作的人員擔(dān)任??脐?duì)成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查組,對(duì)每天施工的場(chǎng)所檢查。采掘隊(duì)每班檢查由跟班安全副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé),選擇愿意干好這項(xiàng)工作的人員擔(dān)任。采掘隊(duì)每天對(duì)一個(gè)圓班的施工質(zhì)量進(jìn)行檢查,進(jìn)行考核。
0引言
水利工程施工全過(guò)程的安全管理是保護(hù)施工人員健康安全和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作, 同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié), 促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件。免費(fèi)論文。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展, 水利施工企業(yè)整體的安全管理工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求。如何提高安全管理水平, 是擺在我們面前的重要任務(wù)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐已經(jīng)形成了“國(guó)家監(jiān)察,行業(yè)管理,企業(yè)負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督”的工作體制,并摸索出了一套適合于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理辦法
為了給水利水電施工企業(yè)創(chuàng)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,提高全體職工的安全意識(shí),必須克服安全工作人人都管而又人人都不管的現(xiàn)象,通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析,我們?cè)谒袚?dān)的水利工程建設(shè)過(guò)程中,主要作了以下工作。
1有效規(guī)章制度的建立
(1)加強(qiáng)安全生產(chǎn)自身建設(shè)。
為了確保工程施工安全,施工單位應(yīng)該有專職安全員,只有責(zé)任到人,才能更好的杜絕盲目管理現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)一些存在安全隱患的地方,要接受專職安全員的監(jiān)督、整改,不能滿足要求的堅(jiān)決不能進(jìn)行生產(chǎn),要做到防微杜漸,才能防患于未然。
(2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)建設(shè)。
施工單位必須有合理正確的安全生產(chǎn)制度,以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化,完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度;安全產(chǎn)品和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全標(biāo)志認(rèn)證和發(fā)放制度。
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。
加強(qiáng)施工單位隊(duì)伍自身的安全知識(shí)培訓(xùn)和教育外,就是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理。安全管理人員、特種作業(yè)人員組織安全知識(shí)教育,以及民工的安全知識(shí)培訓(xùn),并且不定期地在施工現(xiàn)場(chǎng)張貼安全宣傳材料供職業(yè)學(xué)習(xí)。
(4)開(kāi)展預(yù)防性安全監(jiān)督檢查工作。
進(jìn)行定期和不定期的對(duì)勞動(dòng)條件、隱患治理和職工上崗培訓(xùn)教育等情況的檢查。對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行“三不放過(guò)”的原則即事故原因不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和應(yīng)受教育沒(méi)有受到教育的不放過(guò)、沒(méi)有采取防范措施的不放過(guò)。
2積極開(kāi)展安全活動(dòng)
(1)安全月活動(dòng)。
通過(guò)安全月活動(dòng)的舉辦,積極開(kāi)展安全宣傳和安全檢查、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、制定整改措施,正常有制度的安全生產(chǎn)管理。根據(jù)安全進(jìn)度及施工環(huán)境的不同變化,分別進(jìn)行不同主題的安全月活動(dòng),在施工過(guò)程中進(jìn)行如下主題的安全月活動(dòng):①消除隱患,遵章守紀(jì),為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)而奮斗;②反違章,除隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn);③樹(shù)立安全第一的思想,預(yù)防為主、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)法制。
(2)安全周活動(dòng)
根據(jù)具體的施工內(nèi)容及環(huán)境的不同,要有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查習(xí)慣性違章、查施工過(guò)程中的安全隱患。免費(fèi)論文。現(xiàn)場(chǎng)安全專職人員每周分別到有關(guān)班組參加安全周會(huì)和安全活動(dòng),以促使其安全活動(dòng)制度化。在每周的安全活動(dòng)中,開(kāi)展了如下主題的安全周活動(dòng):①遵章守紀(jì)、杜絕三違;②勿忘安全、珍惜生命;③治理隱患、保障安全;④遵章守紀(jì)、保障安全;⑤加強(qiáng)管理、保障安全;⑥落實(shí)責(zé)任、保障安全;⑦安全、生命、穩(wěn)定、發(fā)展。落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹(shù)立“安全就是效益”的思想,以周促年等。
3對(duì)事故隱患的分析
3.1 隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)的病根——認(rèn)識(shí)隱患要“深”。
根據(jù)實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)與思考, 在現(xiàn)階段, 影響安全管理的主要因素有: 內(nèi)在和外在因素, 主觀和客觀因素。“冰凍三尺,非一日之寒”。大凡事故的發(fā)生,因?yàn)槠錆摬刂[患,只是有的顯現(xiàn),有的隱藏,有的隱蔽,有的被發(fā)現(xiàn),有的沒(méi)被發(fā)現(xiàn)罷了。事故隱患是企業(yè)的大敵,它或早或晚必將會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”只有單位領(lǐng)導(dǎo)首先認(rèn)識(shí)到了整治隱患的重要性,才能帶動(dòng)全體員工查找隱患,整改隱患;影響安全管理的內(nèi)在因素主要有: 企業(yè)或項(xiàng)目的組織框架及安全管理體系, 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全管理理念及思路, 安全規(guī)章制度的完善及執(zhí)行, 職工及民工安全素質(zhì), 安全投入, 安全文化建設(shè)等等。設(shè)施單位要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí), 抓住主要矛盾, 找出薄弱環(huán)節(jié); 然后 對(duì)癥下藥。免費(fèi)論文。
3.2于細(xì)微處入手——查找隱患要“細(xì)”。
隱患往往具有很強(qiáng)的“隱蔽性”,是埋藏在生產(chǎn)過(guò)程中的“隱形炸彈”,不易被發(fā)現(xiàn)。只有人人保持一種高度戒備的心理,才能發(fā)現(xiàn)隱患,這是查找隱患的指導(dǎo)思想。稍一大意,隱患便會(huì)與你“擦肩”而過(guò)。隱患始終在等待適合它“發(fā)作”的條件,一旦條件具備,便會(huì)一觸即發(fā),導(dǎo)致事故的發(fā)生。我們的工作就是要切斷適合隱患“發(fā)作”的這種條件;
3.3未雨綢繆——整治隱患要“狠”。
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的隱患是可以當(dāng)場(chǎng)整改的,要馬上予以整改。當(dāng)場(chǎng)沒(méi)有條件整改的,要及時(shí)向有關(guān)部門反映,以便落實(shí)整改措施。隱患具有持續(xù)性等特征,復(fù)查可以決定事故隱患整改的情況;可以防止同類隱患、同一地點(diǎn)隱患的重復(fù)出現(xiàn)。抓隱患的整改要持之以恒,整改隱患貴在一個(gè)“恒”字。要形成一種自覺(jué)的習(xí)慣,形成一種制度,要把全體職工的安全意識(shí)提高到道德水平上來(lái)認(rèn)識(shí)。也就是說(shuō),誰(shuí)在工作中不重視安全,誰(shuí)就沒(méi)有職業(yè)道德。只有這樣,我們的安全工作才能在更高的水平上健康發(fā)展,才能從根本上做好安全工作。
4對(duì)安全監(jiān)控的幾點(diǎn)想法
關(guān)于安全與質(zhì)量的關(guān)系。在對(duì)待安全與質(zhì)量的問(wèn)題上,過(guò)去我們總是在遇到安全問(wèn)題時(shí)提“安全第一”;遇到質(zhì)量問(wèn)題時(shí)又提“質(zhì)量第一”。固然,安全和質(zhì)量都是非常重要的,但筆者以為安全工作也可以納入質(zhì)量管理的范疇。安全監(jiān)控與質(zhì)量監(jiān)督既不會(huì)矛盾,也不會(huì)干擾,因?yàn)榘踩ぷ饕灿凶陨淼馁|(zhì)量管理目標(biāo)和控制目標(biāo)。換一句話說(shuō),我們要把安全工作作為質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)最重要的目標(biāo)。
關(guān)于安全與工期的關(guān)系。安全措施的到位與現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度有著非常密切的聯(lián)系,表面上來(lái)說(shuō),施工前先布置安全設(shè)施和施工結(jié)束后撤出安全設(shè)施,對(duì)施工的進(jìn)度有著一定的影響。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看,安全措施做好之后,施工人員可以更集中精力的進(jìn)行施工而不必?fù)?dān)心安全問(wèn)題,這樣既可以提高施工人員的工作效率,又可以做好施工人員的安全工作,縮短施工工期,尤其是對(duì)那些單向施工工期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,工作效率的提高與工期的縮短效果更為明顯。
【參考文獻(xiàn)】
[1]水利部建設(shè)與管理司編寫的水利水電施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核指導(dǎo)書(shū)2004年7月第一版。