導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇鐵路安全管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

鐵路運(yùn)輸行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，并且具有其他運(yùn)輸方式無可比擬的優(yōu)越性，越來越得到國家的重視。鐵路職工作為鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾h(huán)節(jié)，對(duì)職工安全教育已經(jīng)成為鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的前提，而抓好調(diào)車作業(yè)安全則是鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的重要前提。

一、影響鐵路運(yùn)輸安全的因素

1.調(diào)車作業(yè)安全難以控制

調(diào)車工作是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾M成部分，它保證列車正常周轉(zhuǎn)、運(yùn)行，順利完成運(yùn)輸任務(wù)，因此調(diào)車作業(yè)安全是鐵路安全中的重難點(diǎn)。影響調(diào)車安全的因素主要有：①人為因素，包括職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、安全意識(shí)。②現(xiàn)場作業(yè)操作卡控，即職工現(xiàn)場作業(yè)是由管理者加強(qiáng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度；③現(xiàn)場條件，包括作業(yè)地形、天氣、時(shí)間。調(diào)車作業(yè)中常出現(xiàn)的問題有：①調(diào)車作業(yè)多工種協(xié)同完成，中間銜接問題大。②位于中間站，技術(shù)設(shè)備受到限制。③時(shí)間緊張，作業(yè)量較大，作業(yè)對(duì)象復(fù)雜，強(qiáng)度大，存在的困難較大[1]。

2.安全管理中，對(duì)個(gè)體職工的安全行為與安全意識(shí)重視不夠

縱觀大多數(shù)安全事故發(fā)生原因都是由于個(gè)體職工不規(guī)范行為造成的，職工安全意識(shí)的薄弱直接導(dǎo)致不規(guī)范作業(yè)。我國長期以來形成的群體安全意識(shí)，在鐵路運(yùn)輸方面體現(xiàn)得較為明顯，因此在處理群體安全意識(shí)和個(gè)體安全意識(shí)上偏重于前者。

3.安全管理的動(dòng)力機(jī)制弱化

政企合一的管理模式，弱化了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性和積極性。政府強(qiáng)調(diào)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為與目的得不到應(yīng)有的尊重與承認(rèn)，企業(yè)被動(dòng)開展安全工作，收效甚微。

4.安全管理理念陳舊呆板

鐵路運(yùn)輸安全管理側(cè)重于事后管理，淡化了預(yù)防為主，事先排除安全隱患的原則；“只要不出事就是安全”的理念根深蒂固；注重硬件設(shè)施的配備，而相應(yīng)的操作技術(shù)、安全意識(shí)更新緩慢[2]。

5.安全管理手段方法落后

鐵路運(yùn)輸依然采取突擊式檢查，指派工作組、檢查組到基層檢查的工作方式，而在市場經(jīng)濟(jì)中，鐵路改革、運(yùn)輸設(shè)備、組織方式都發(fā)生了明顯的變化，這樣的管理手段顯然跟不上安全需求。

6.不良的工作作風(fēng)

部分干部工作不踏實(shí)，作風(fēng)漂浮，責(zé)任心不強(qiáng)。事故前懈怠工作，事故后互相推諉責(zé)任。

7.安全的保障綜合體系尚未建成

部門之間管理責(zé)任界定不清，職責(zé)交接不清。監(jiān)督檢查不規(guī)范，檢查過程中存在盲目性和隨意性。部門崗位之間銜接不完善，影響安全以及工作效率。事故后整改效果較差，事故原因分析停留表面，部門之間互相推諉。

8.難以預(yù)測的自然情況或自然災(zāi)害

鐵路運(yùn)輸屬于全天候、開放性的作業(yè)，安全因素受到自然條件的影響，包括天氣、地形、河流以及山體滑坡、地震、泥石流等[3]。

二、具體防范措施

1.注重員工個(gè)人培養(yǎng)機(jī)制

從教育著手，強(qiáng)化職工遵章守紀(jì)自覺性。對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，包括技能培訓(xùn)、安全意識(shí)培訓(xùn)。提高操作能力及安全意識(shí)。重視員工的個(gè)體的性格特點(diǎn)、興趣愛好、情緒管理能力等，將安全工作與興趣結(jié)合起來。提升員工個(gè)人素質(zhì)，從思想到行動(dòng)上，糾正工作作風(fēng)。

2.完善鐵路運(yùn)輸安全管理的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

加強(qiáng)監(jiān)督檢查、嚴(yán)格考核。對(duì)遵守安全規(guī)范的操作職工進(jìn)行一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，將各個(gè)崗位職工的考核結(jié)果與其收入、升遷相關(guān)聯(lián)。

3.更新安全管理理念

不斷向各行各業(yè)學(xué)習(xí)可取之處，從企業(yè)管理水平高度和整體素質(zhì)來認(rèn)識(shí)安全問題。預(yù)防為主，重視安全隱患。充分利用安全事故的價(jià)值，做到防患于未然[4]。

4.推出安全風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)過程控制、超前控制

超前預(yù)測隱患或者自然災(zāi)害，制定出應(yīng)急方案。最大程度減少不可控因素帶來的損失。

5.健全和完善我國鐵路運(yùn)輸安全管理機(jī)制

推行各層次安全負(fù)責(zé)制，理清部門職責(zé)，避免職能交叉和管理漏洞。建立事故追究到底責(zé)任制度，對(duì)隱瞞事故不報(bào)者進(jìn)行相應(yīng)懲處。完善預(yù)測機(jī)制，檢測評(píng)價(jià)鐵路運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)、環(huán)境因素、作業(yè)行為、應(yīng)急方案、預(yù)控對(duì)策。

6.完善安全管理手段

采取經(jīng)濟(jì)手段、行政手段以及思想手段相結(jié)合的模式。經(jīng)濟(jì)手段是在職工的個(gè)人思想覺悟與個(gè)人素質(zhì)無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，采用利益分配模式，以外在激勵(lì)達(dá)到鐵路運(yùn)輸安全目的。行政手段是依靠領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的命令、指示、規(guī)定等，干預(yù)職工行為，帶有權(quán)威性、強(qiáng)制性，是一旦發(fā)生安全事故，則追究相關(guān)人員責(zé)任的制度。思想手段是管理運(yùn)輸安全中最常用的工作手段，善于針對(duì)新的問題考慮新的對(duì)策，通過強(qiáng)有力的思想工作，教育職工將本職工作與鐵路運(yùn)輸安全結(jié)合起來，提升鐵路運(yùn)輸安全性。

三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵

1.設(shè)備對(duì)安全的影響

鐵路設(shè)備包括運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備和運(yùn)輸安全技術(shù)設(shè)備。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，鐵路設(shè)備的技術(shù)含量不斷增加，一方面加大了管理難度，因此要求我們不斷提升知識(shí)管理水平，提升操能力；另一方面，設(shè)備的科學(xué)性增加，減少了人為因素對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊?，增加了其安全性?/p>

2.制度對(duì)安全的影響

安全管理制度會(huì)影響到鐵路運(yùn)輸安全，完善的制度有利于減少安全隱患。激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、預(yù)測機(jī)制的完善會(huì)提高職工工作的積極性和認(rèn)真度，及時(shí)懲處和糾正違規(guī)操作行為；制度上建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，矯正誘發(fā)事故發(fā)生的因素，保證鐵路運(yùn)輸秩序以及運(yùn)輸安全。

3.人員對(duì)安全的影響

目前鐵路技術(shù)設(shè)備穩(wěn)定性不高，時(shí)有故障發(fā)生，某些情況下需要人工操作，如果職工疏忽極易引發(fā)安全事故。因此一線鐵路職工必須是高文化、高技能人才。目前我國一線鐵路職工總體素質(zhì)不高，文化水平較低，存在著違規(guī)操作、習(xí)慣性作業(yè)、業(yè)務(wù)技能差、僥幸心理等，對(duì)鐵路安全運(yùn)輸產(chǎn)生不利影響。設(shè)備、制度、人員這三者的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定銜接是鐵路安全運(yùn)輸?shù)幕颈ＷC。設(shè)備是前提，制度是保證，人員是環(huán)節(jié)。

四、人身安全是鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的要求

1.人性化管理

人性化管理，要求以人為本，把“人的生命”作為安全工作的出發(fā)點(diǎn)；理解和尊重職工，尤其是一線鐵路職工，關(guān)注他們的心理狀況、工作條件，多一些人情味，充分進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，充分挖掘職工潛能，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，傾聽職工的建議和意見。人性化管理并不等同于人情化管理，兩者有著本質(zhì)區(qū)別，人情化管理會(huì)滋生懶惰、違規(guī)操作等不良后果，人性化管理則會(huì)提升職工積極性、增加職工的凝聚力。

2.制度化管理

制度化管理要求對(duì)每個(gè)崗位做出明確的職責(zé)規(guī)定，按照職位權(quán)力的大小形成有序的等級(jí)系統(tǒng)，因事設(shè)人，管理者擁有執(zhí)行自己職能的權(quán)力，但其權(quán)力受到嚴(yán)格限制。制度化管理具有指導(dǎo)性、約束性、鞭策性、激勵(lì)性，更為重要的是其規(guī)范性和程序性。制度為鐵路安全運(yùn)輸提供了重要保證。制度化與人性化管理兩者相輔相成，并不是非此即彼。制度化管理是人性化管理的前提，兩者的有機(jī)結(jié)合大大增強(qiáng)了鐵路運(yùn)輸安全性。

3.加強(qiáng)職工培訓(xùn)，減少“三違”現(xiàn)象

“三違”即違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。加強(qiáng)宣傳教育，提高職工的安全意識(shí)，從思想上杜絕僥幸心理和省能心理，全方位監(jiān)督監(jiān)測重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化職工技能，避免不熟悉操作、經(jīng)驗(yàn)型操作，提高業(yè)務(wù)熟悉度和安全生產(chǎn)技能，可有效減少“三違”現(xiàn)象。

五、結(jié)束語

鐵路運(yùn)輸安全作為運(yùn)輸工作的重中之重，鐵路運(yùn)輸安全不僅影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和安全產(chǎn)生重要影響。鐵路事故往往是人、機(jī)和環(huán)境因素相互作用的結(jié)果，因此，鐵路安全管理應(yīng)當(dāng)全面系統(tǒng)，注重事前管理預(yù)防，而不是事后救援。在鐵路安全管理中，應(yīng)綜合多學(xué)科知識(shí)，不斷提高安全工作的預(yù)見性、超前性。安全管理是一個(gè)無止境的不斷探討的課題，只有堅(jiān)持預(yù)防隱患、安全第一的原則，完善安全管理體系，培養(yǎng)出一批專業(yè)的高素質(zhì)人才（包括管理者和基層工作人員），鐵路運(yùn)輸才會(huì)安全高效。由于鐵路運(yùn)輸是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，影響鐵路運(yùn)輸安全的因素也一直處于變化狀態(tài)，所以對(duì)于鐵路運(yùn)輸安全管理的辦法也不是一成不變的，需要不斷更新管理理念和管理知識(shí)，積極探索和創(chuàng)新管理模式，只有這樣，鐵路運(yùn)輸安全才會(huì)取得事半功倍的效果。

參考文獻(xiàn)

[1]　王興坤.芻議如何加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（，14）：244-244.

[2]　張權(quán)軍.鐵路運(yùn)輸安全管理主要問題與鐵路貨運(yùn)管理體制改革探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015（，9）：494-495.

篇2

1.1安全管理的思想觀念較陳舊

由于受到傳統(tǒng)管理思想的影響，長期以來，在我國的鐵路運(yùn)輸安全管理中，其呈現(xiàn)出定性、靜態(tài)以及局部的特點(diǎn)，對(duì)于事故發(fā)生之后的處理方式關(guān)注較多，而又是通過事故指標(biāo)來對(duì)事故性質(zhì)進(jìn)行定性。就事論事，沒有很好地從管理水平以及企業(yè)整體素質(zhì)上去考慮和解決問題。單純地認(rèn)為不出事故就是安全的，而缺乏相應(yīng)的預(yù)防措施。除此之外，在軟件與硬件的設(shè)置上，重視硬件的設(shè)置，而忽視軟件的配置，對(duì)于眼前利益和長遠(yuǎn)利益也沒有進(jìn)行良好的衡量，從而降低了整體的管理水平。并且在一些現(xiàn)場的安全管理中，多是以罰代教，從而出現(xiàn)安全管理工作流于形式，表面化現(xiàn)象嚴(yán)重，這些都不利于鐵路運(yùn)輸安全管理事業(yè)的發(fā)展。

1.2事故信息價(jià)值未得到充分利用

鐵路運(yùn)輸安全中，事故作為重要的信息載體，其本身的價(jià)值不僅僅是教育或者是懲罰作用，其也可以用作對(duì)于事故原因的分析，從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，預(yù)防此類事故的再次發(fā)生。然而，在實(shí)際的工作中，對(duì)于事故的原因分析通常都是簡單地停留在表面原因的分析上，對(duì)于內(nèi)在聯(lián)系卻沒有進(jìn)行深層次的分析，總是急于對(duì)事故責(zé)任的定性、對(duì)經(jīng)濟(jì)罰款的追究等。更為嚴(yán)重的是，在一些事故處理中，由于受到利益的驅(qū)使，出現(xiàn)互相推諉、弄虛作假、隱瞞不報(bào)等不良現(xiàn)象的發(fā)生。這種不正當(dāng)?shù)男袨閷?duì)于鐵路運(yùn)輸安全管理事業(yè)會(huì)造成重大的阻礙作用，更主要的是對(duì)事故信息價(jià)值造成了浪費(fèi)。

1.3安全管理的手段和方法落后

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的鐵路事業(yè)得到了很大的提高，鐵路的改革、生產(chǎn)技術(shù)以及人員組織結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了重大的變化。但是在鐵路運(yùn)輸安全管理中，其管理方式與方法依然沒有發(fā)生重大的變化，依舊沿用舊的管理制度從而造成管理效果不明顯的情況。

1.4安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱

這主要是表現(xiàn)在一些干部在實(shí)際的工作中責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不嚴(yán)格、工作落實(shí)不到位；一些職工對(duì)于工作紀(jì)律視而不見，出現(xiàn)有章不循、簡化作業(yè)流程、違章操作等情況；規(guī)章制度沒有完善，不能使得工作有章可循，從而造成責(zé)任落實(shí)不到位的情況。

2.鐵路安全管理對(duì)策

2.1消除安全隱患

2.1.1通過科學(xué)的實(shí)驗(yàn)以及精確的計(jì)算，對(duì)列車的自動(dòng)制動(dòng)機(jī)主管壓力值進(jìn)行統(tǒng)一。

要想徹底地有效地降低將列車自動(dòng)制動(dòng)機(jī)主管壓力值轉(zhuǎn)換造成的列車抱閘運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，需要有關(guān)主管部門對(duì)車輛的調(diào)度、機(jī)務(wù)以及技術(shù)規(guī)章等，通過合理的實(shí)驗(yàn)以及精確的計(jì)算，最終確定列車自動(dòng)制動(dòng)機(jī)主管壓力值，并在全路進(jìn)行統(tǒng)一。

2.1.2對(duì)LKJ硬件設(shè)施進(jìn)行升級(jí)，根據(jù)運(yùn)輸?shù)男枰?，進(jìn)行反方向數(shù)據(jù)安裝。

為了徹底、有效地解決好運(yùn)行機(jī)車安裝LKJ反方向數(shù)據(jù)的問題，首先需要采取一定的方式，對(duì)LKJ的硬件設(shè)施進(jìn)行全面的升級(jí)，從而使其能夠滿足數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的需要。另外，各個(gè)鐵路局需要對(duì)雙線區(qū)段LKJ反方向基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行公布，并向相關(guān)鐵路局進(jìn)行抄送，而且要盡快地進(jìn)行安裝。在安裝工作沒有完成之前，鐵路局需要通過制定相應(yīng)的安全措施，避免出現(xiàn)不安全的事故。

2.1.3對(duì)相關(guān)的技術(shù)規(guī)章制度以及應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行完善。

在部分安全事故原因中，可能是由于貨物快運(yùn)列車開行所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因此，相關(guān)的部門應(yīng)當(dāng)通過制定一些崗位安全職責(zé)以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；結(jié)合當(dāng)前部門的安全管理工作實(shí)際，對(duì)于各種非正常情況出現(xiàn)的緊急事件制定應(yīng)急處理方案；并且還需要對(duì)相關(guān)的工作人員做好安全培訓(xùn)工作，配備相關(guān)的應(yīng)急救援設(shè)備，并通過實(shí)踐，使得應(yīng)急救援規(guī)章制度更加完善。

2.2提高線路、機(jī)車等相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量

在鐵路安全運(yùn)行中，良好、可靠的運(yùn)輸設(shè)備是行車安全的基礎(chǔ)保證。主要包括鐵路信號(hào)傳輸設(shè)備、鐵道線路以及機(jī)車等。通過不斷引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，再根據(jù)我國的實(shí)際情況，進(jìn)行新產(chǎn)品、新設(shè)備、新技術(shù)的研發(fā)，從而將科學(xué)技術(shù)作為鐵路運(yùn)輸安全的關(guān)鍵保證。除此之外，要保證鐵路設(shè)備的質(zhì)量，還需要做好日常的維護(hù)與保養(yǎng)，通過建立日常維護(hù)保養(yǎng)制度，將維護(hù)保養(yǎng)工作落實(shí)到位，從而保證設(shè)備的良好運(yùn)行。

2.3確保鐵路運(yùn)輸環(huán)境的良好

在鐵路運(yùn)輸中，其與環(huán)境的關(guān)系密切相關(guān)。而為了保證作業(yè)人員能夠安全高效地開展工作，需要通過營造一個(gè)健康的勞動(dòng)操作環(huán)境，對(duì)惡劣的環(huán)境進(jìn)行改善。在自然環(huán)境的應(yīng)對(duì)方面，需要做好全天候和全方位的氣象監(jiān)測，在暴雨、大風(fēng)、霧霾等天氣情況下，做好行車準(zhǔn)備，并進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防控制，避免災(zāi)難的發(fā)生，保證行車的安全。

2.4制定行之有效的管理制度和措施

鐵路運(yùn)輸有其自身的特點(diǎn)，其環(huán)境復(fù)雜多變、安全生產(chǎn)難度大、所涉及的人數(shù)眾多，所以需要建立一系列的規(guī)章制度，對(duì)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)工作進(jìn)行規(guī)范。安全生產(chǎn)責(zé)任制作為所有的安全管理的核心制度，通過對(duì)相應(yīng)的安全負(fù)責(zé)人逐級(jí)確定，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，通過相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度，將內(nèi)在監(jiān)督與外在監(jiān)督進(jìn)行有效的結(jié)合，從而將安全制度的作用充分發(fā)揮。

篇3

中圖分類號(hào)：U294 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）05（c）-0055-01

在鐵路實(shí)行管理體制改革、政企分開，鐵路改革發(fā)展的新形勢下，鐵路安全穩(wěn)定尤為重要。究竟怎樣保證安全生產(chǎn)？這是一個(gè)需要不斷創(chuàng)新和反復(fù)回答的問題，是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程。通過幾年的工作經(jīng)驗(yàn)積累，我認(rèn)為，樹立正確的安全意識(shí)，具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)，將具體工作落實(shí)到位的責(zé)任心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件。

1 樹立正確的安全意識(shí)是保證安全的前提

1.1 新形勢下培育安全意識(shí)的重要性

眾所周知，鐵路發(fā)生的事故當(dāng)中，多為安全意識(shí)不到位、基本作業(yè)制度不落實(shí)造成的，而涉及到技術(shù)業(yè)務(wù)層面、規(guī)章制度不健全、不完善方面的寥寥無幾。這些事故的發(fā)生，一次次的給我們敲響了警鐘，值得我們深思。目前，貨運(yùn)新老職工的交替給現(xiàn)實(shí)工作帶來了新的問題，新職工安全意識(shí)淡薄，老職工“藝高人膽大、干慣了、看慣了”的思想將會(huì)給安全生產(chǎn)埋下潛在的隱患，使安全存在很大風(fēng)險(xiǎn)。因此，安全意識(shí)的培育將是目前的重要工作之一。

1.2 落實(shí)好安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判機(jī)制

結(jié)合安全形勢，每日對(duì)路內(nèi)、局內(nèi)發(fā)生的各類事故、故障和嚴(yán)重問題進(jìn)行分析、傳達(dá)，超前預(yù)想自身存在的隱患風(fēng)險(xiǎn)，這一做法能夠使我們做到提前處理，有利于確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，能夠解決安全突出問題，防止類似事情發(fā)生。因此，日常做好安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別研判工作對(duì)我們的工作大有裨益。

2 擁有扎實(shí)的技術(shù)業(yè)務(wù)是保證安全的基礎(chǔ)

2.1 做好“三新”人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)

具備良好的業(yè)務(wù)知識(shí)是工作的基礎(chǔ)，“三新”人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)尤為重要。我們有的職工在作業(yè)過程中，只知其一不知其二，直到發(fā)生了事故才恍然大悟，不是真正的懂得了如何去作業(yè)，而是斷章取義、機(jī)械使用。明白了怎么干遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要明白為什么要這么干，制度是怎么規(guī)定的，原理是什么，“背合格”未必真的合格。因此，我認(rèn)為對(duì)職工的培訓(xùn)工作也應(yīng)該從應(yīng)試教育進(jìn)一步轉(zhuǎn)變到素質(zhì)教育上來。

2.2 優(yōu)化作業(yè)流程

“無規(guī)矩不成方圓”，駕馭行為靠制度，具體作業(yè)靠流程。這也就是為什么我們要結(jié)合實(shí)際修改《貨細(xì)》，制定貨運(yùn)管理辦法，做好《職工作業(yè)指導(dǎo)書》《崗位作業(yè)流程》的初衷，盡可能的讓職工做規(guī)定動(dòng)作，盡量少做甚至不做自選動(dòng)作，以此來保證作業(yè)環(huán)節(jié)一目了然，作業(yè)過程順利接續(xù)，減少人為誤操作，防止出現(xiàn)遺漏，導(dǎo)致發(fā)生事故。

2.3 培養(yǎng)應(yīng)急能力

如何培養(yǎng)應(yīng)急能力？這就需要我們平時(shí)有針對(duì)性的做出各種安全預(yù)想，制定相應(yīng)的方案。例如針對(duì)裝卸機(jī)械的使用，掌握操作技巧的重要性是不言而喻的；針對(duì)裝載加固作業(yè)，掌握各種方案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是我們的基本功之一；制定各種《應(yīng)急預(yù)案》，《非正常情況處理流程》是應(yīng)對(duì)突發(fā)問題的必要條件。針對(duì)消防、天氣不良等突況，日常做好模擬演練，發(fā)生問題才能夠有的放矢，處理得當(dāng)。

2.4 努力開拓創(chuàng)新

我們應(yīng)該在繼承現(xiàn)有的作業(yè)基礎(chǔ)上，努力開拓創(chuàng)新；在創(chuàng)新中，更好的繼承鐵路的優(yōu)良傳統(tǒng)?？茖W(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天，鐵路在技術(shù)運(yùn)用上還有很大的差距。我們應(yīng)該加大對(duì)小革新、小創(chuàng)新、小發(fā)明的鼓勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，主觀能動(dòng)性，讓最能發(fā)現(xiàn)作業(yè)隱患的一線職工發(fā)揮作用，防止事故隱患，消除事故隱患，利用技術(shù)手段、設(shè)備機(jī)具加強(qiáng)安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合，冗余管理，進(jìn)一步提高安全系數(shù)。

3 良好的落實(shí)力和責(zé)任心是安全的重要保障

3.1 個(gè)人責(zé)任心的重要性

要想實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，就得強(qiáng)化自我約束，也就是要有高度的責(zé)任感，要牢固樹立“一人違章，大家遭殃”的責(zé)任意識(shí)。自覺規(guī)范每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)，每一次作業(yè)過程，在實(shí)際工作中不斷認(rèn)識(shí)自我，超越自我，不斷探索有益于安全生產(chǎn)管理的新辦法新思路，解決新問題，用適合安全生產(chǎn)規(guī)律的思維去實(shí)現(xiàn)安全自控，才能保證安全生產(chǎn)。

3.2 加強(qiáng)班組管理

班組長作為兵頭將尾，在日常作業(yè)中理應(yīng)發(fā)揮重要的作用，然而，目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。班組長不是只把自己的工作干好就行，而是要管理好整個(gè)班組，不僅要管生產(chǎn)、管安全，還要管思想、帶班組、幫工友、保穩(wěn)定。這就要求我們進(jìn)一步在班組長履責(zé)上下功夫，賦予班組長更多的管理權(quán)、考核權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)，同時(shí)也完善相應(yīng)的考核機(jī)制。

班組成員也要牢固樹立安全不是一個(gè)人的事，而是班組整體的事?！耙蝗税殃P(guān)一人安，眾人把關(guān)穩(wěn)如山?！泵總€(gè)人不僅自己做好安全，還要互相照顧，互相管理，從而實(shí)現(xiàn)自控、互控、他控。

3.3 增強(qiáng)干部的落實(shí)力

何為管理，包含管和理兩層意思。管是檢查、是懲罰，理是理清認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)行為?？吹竭`章不管，看到隱患不問，就是管理上的失職。而目前安全管理上最大的問題是，嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去。這就體現(xiàn)了一切隱患的根源在干部管理不到位上，安全理念灌輸不到位上，上級(jí)文件精神落實(shí)不到位上。因此，干部對(duì)工作的落實(shí)力，對(duì)工作的責(zé)任心上要進(jìn)一步加強(qiáng)。要克服對(duì)待安全隱患的麻木；對(duì)待陳舊性問題的逃避；對(duì)待新問題的抵觸；對(duì)待反復(fù)性問題的無奈。以全新的精神風(fēng)貌迎接挑戰(zhàn)，消除隱患，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，才能保證貨運(yùn)安全長治久安！

4 結(jié)論

篇4

隨著我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們出行與經(jīng)濟(jì)流通等對(duì)交通環(huán)境與速度的要求越來越高，面對(duì)這種情況，我國政府及相關(guān)部門逐漸加大了對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。而鐵路一向承擔(dān)著我國交通運(yùn)輸?shù)闹饕毮埽溥\(yùn)輸安全也對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展起著一定的影響作用。隨著我國列車技術(shù)的飛速發(fā)展，對(duì)鐵路的要求也相應(yīng)提高，因此，當(dāng)前在進(jìn)行鐵路項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)，需要工作人員嚴(yán)格遵守穩(wěn)定與安全的原則來進(jìn)行鐵路施工，以滿足人們的安全需求。

1鐵路施工安全管理工作的特點(diǎn)分析

1．1安全管理難度較大

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國的列車技術(shù)也有了極大的提升，這也就意味著對(duì)鐵路施工要求也有了新的提高，不僅要求作業(yè)人員能夠使用更好的施工工藝，還要求確保施工安全。因此，相關(guān)單位在對(duì)鐵路施工進(jìn)行安全管理時(shí)，就需要根據(jù)鐵路施工各環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，對(duì)不同施工階段與不同施工項(xiàng)目等采取對(duì)應(yīng)的安全管理措施，以確保鐵路施工的安全。這些都在一定程度上增加了鐵路施工安全管理工作的難度。

1．2檢查要求較為嚴(yán)格

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，隨著鐵路施工技術(shù)的不斷發(fā)展，鐵路施工安全要求的相關(guān)指標(biāo)也在不斷變化。因此，為了確保鐵路施工安全與質(zhì)量，就需要相關(guān)工作人員重視安檢與質(zhì)檢，嚴(yán)格遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鐵路施工進(jìn)行嚴(yán)格的管理。

2鐵路施工安全管理問題分析

2．1施工準(zhǔn)備不足

鐵路施工作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，在施工過程中涉及到了多種具體項(xiàng)目，且單次施工時(shí)間較短，施工也都是在野外，環(huán)境較為惡劣，對(duì)施工技術(shù)的要求也較高。因此，相關(guān)工作人員應(yīng)在鐵路施工前做好準(zhǔn)備工作。但是，當(dāng)前的鐵路施工中普遍存在施工準(zhǔn)備不足的問題，或是沒有做好安全卡控措施，或是沒有制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，或是對(duì)施工機(jī)械設(shè)備、材料等的準(zhǔn)備不充分，或是沒有做好安全技術(shù)交底等。這些問題的存在都是施工單位不重視施工準(zhǔn)備工作造成的，而施工準(zhǔn)備工作不足，勢必會(huì)對(duì)鐵路施工的順利開展造成一定的影響，甚至還會(huì)影響到鐵路施工安全。

2．2施工人員操作不規(guī)范

同時(shí)，施工人員的不規(guī)范操作也是導(dǎo)致鐵路施工安全問題的主要因素，且這種不規(guī)范操作的現(xiàn)象十分普遍。這是由于很多施工人員執(zhí)行相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不到位，對(duì)安全卡控措施要求等不重視而導(dǎo)致的?；蛘呤敲つ口s工，只重視施工速度，忽視了規(guī)范操作的要求等。部分施工人員沒有佩帶必要的勞動(dòng)防護(hù)用品，部分施工單位沒有按照鐵路營業(yè)線施工安全管理的相關(guān)規(guī)定盲目施工，都對(duì)鐵路施工安全造成了一定阻礙。而導(dǎo)致這一問題出現(xiàn)的本質(zhì)原因在于，施工單位及相關(guān)工作人員沒有樹立施工安全意識(shí)，對(duì)自己的崗位責(zé)任沒有明確的認(rèn)知，不了解不規(guī)范操作會(huì)為自己帶來較大的安全隱患。而這種不規(guī)范的操作，大大增加了鐵路施工安全事故發(fā)生的概率。

2．3施工指揮人員素質(zhì)不高

施工指揮人員的素質(zhì)不高也是導(dǎo)致我國鐵路施工安全問題的主要原因之一。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國鐵路施工逐漸向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，各鐵路局也逐漸加大了科技的投入力度。但是，施工指揮人員素質(zhì)嚴(yán)重影響了鐵路施工的現(xiàn)代化。部分施工指揮人員不能利用科技化的手段來對(duì)施工進(jìn)行有效監(jiān)控，對(duì)機(jī)械化施工以等不具備較好的學(xué)習(xí)能力，往往只能利用自己的經(jīng)驗(yàn)來對(duì)鐵路施工進(jìn)行安全管理，不能適應(yīng)當(dāng)前鐵路施工安全的要求。

2．4監(jiān)管職責(zé)不到位

此外，監(jiān)管職責(zé)的不到位也是影響鐵路施工安全的重要影響因素。當(dāng)前，我國鐵路施工過程中，現(xiàn)場監(jiān)管往往是監(jiān)理單位來對(duì)鐵路施工質(zhì)量以及施工安全等進(jìn)行監(jiān)督與管理。因此，監(jiān)理單位相關(guān)人員都要對(duì)鐵路施工安全管理負(fù)責(zé)，但是，在實(shí)際工作中，由于部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏弱、責(zé)任心不強(qiáng)、履職不到位等，不能嚴(yán)格遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)管，任由施工單位不規(guī)范施工。而這些都是監(jiān)理管理不到位導(dǎo)致的，為鐵路施工埋下安全隱患。

3加強(qiáng)鐵路施工安全管理的相關(guān)建議

3．1加強(qiáng)施工安全意識(shí)的灌輸

首先，鐵路施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工安全意識(shí)的灌輸，這是由于施工人員的安全意識(shí)對(duì)鐵路施工的安全管理有著不容忽視的作用。因此，施工單位的首要任務(wù)就是對(duì)施工人員進(jìn)行安全施工意識(shí)的培訓(xùn)。因?yàn)樵诎踩鹿收{(diào)查數(shù)據(jù)中顯示，施工人員本身由于安全意識(shí)淡薄才是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的最重要原因。施工人員作為鐵路施工的主體，只有具有較好的安全施工意識(shí)，才能確保鐵路施工安全管理的效果。對(duì)一些素質(zhì)不高，安全意識(shí)又較為淡薄的施工人員，施工單位要做的是對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)而專業(yè)的技能培訓(xùn)以及施工安全知識(shí)培訓(xùn)，一定不能為了節(jié)省培訓(xùn)成本而對(duì)施工安全問題輕輕帶過，否則勢必會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果，影響鐵路施工的順利進(jìn)行。

3．2加強(qiáng)施工組織管理

其次，施工單位應(yīng)做好施工組織管理工作。這是由于完善的施工組織才能有效的保障鐵路施工安全。因此，施工單位應(yīng)重視對(duì)施工組織進(jìn)行有效的管理，這就要求施工企業(yè)應(yīng)制定完善規(guī)范的施工組織方案與安全卡控措施，以便對(duì)施工人員的操作進(jìn)行規(guī)范性要求，確保施工人員能夠嚴(yán)格遵照相關(guān)操作規(guī)范進(jìn)行施工，盡量避免因人為因素對(duì)施工安全造成威脅。施工單位應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行合理的安排，在確保施工進(jìn)度的情況下，保證施工質(zhì)量與施工安全。此外，施工單位還應(yīng)重在夜間的鐵路施工，還應(yīng)針對(duì)一些可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，確保鐵路施工能夠不受突發(fā)事件的影響，最大限度的保障鐵路施工的順利開展。

3．3應(yīng)用先進(jìn)的管理技術(shù)

再次，鐵路施工單位還應(yīng)隨著時(shí)代的發(fā)展，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)，提高自己的安全管理水平。由于鐵路施工具有涉及人員較多、作業(yè)范圍較廣的特點(diǎn)，都增加了鐵路施工安全管理個(gè)難度，因此，施工單位應(yīng)重視對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，以便確保能夠?qū)﹁F路施工進(jìn)行較為全面的動(dòng)態(tài)管理。施工單位可以利用手持終端、視頻監(jiān)控、北斗衛(wèi)星定位等監(jiān)控技術(shù)來對(duì)鐵路施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，并能夠有效的解決。通過對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，能夠有效的提高鐵路施工安全管理工作的效率，還能夠有效的保障安全管理工作的效果。因此，施工單位應(yīng)正視引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的積極意義，在源頭上對(duì)安全隱患進(jìn)行有效的控制。

3．4建立安全目標(biāo)責(zé)任制度

最后，施工單位還應(yīng)建立完善的安全目標(biāo)責(zé)任制度。這是由于，完善的安全目標(biāo)責(zé)任制度能夠保證鐵路施工安全管理的效果。當(dāng)前，鐵路施工中存在的安全問題大多是缺乏完善的管理機(jī)制而導(dǎo)致的，而通過建立安全目標(biāo)責(zé)任制度，能夠?qū)踩芾砉ぷ饔妹鞔_的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行展示，極大的方便的了工作人員對(duì)鐵路施工進(jìn)行安全管理。施工單位在建立安全目標(biāo)責(zé)任制度時(shí)，應(yīng)主要側(cè)重于安全考核標(biāo)準(zhǔn)與控制標(biāo)準(zhǔn)的建立，以便對(duì)施工過程中出現(xiàn)的安全事故與安全隱患進(jìn)行有效的考核。

4結(jié)語

綜上所述，隨著鐵路事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，鐵路施工安全問題也逐漸受到社會(huì)各界的關(guān)注。因此，保證鐵路施工安全是施工單位的首要任務(wù)。只有做好鐵路施工安全管理工作，才能確保鐵路能夠充分發(fā)揮其作用，滿足人們的出行要求，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的流通需要。這就要求鐵路施工單位應(yīng)針對(duì)施工中存在的安全問題進(jìn)行有效的解決，為鐵路施工的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

［1］谷訓(xùn)廣．鐵路施工中的安全問題及措施［J］．鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(3)．

［2］丁陣，解光敏，張家瑋．鐵路施工安全存在的問題及對(duì)策分析［J］．科技傳播，2013(1)．

篇5

鐵路運(yùn)輸是一個(gè)大的聯(lián)動(dòng)機(jī)，要切實(shí)提高鐵路整體運(yùn)營效率和確保運(yùn)營的安全性，就需要各個(gè)部門和工作人員的共同協(xié)調(diào)配合。機(jī)務(wù)安全是鐵路運(yùn)輸安全工作的關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)，機(jī)務(wù)安全管理不僅是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理中的重要工作，也是鐵路安全運(yùn)營的重要保障。只有實(shí)現(xiàn)了鐵路機(jī)務(wù)有效的安全管理，才能在最大程度上減少安全事故的發(fā)生。

1機(jī)務(wù)安全管理的含義

機(jī)務(wù)安全管理的基礎(chǔ)是指安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中賴以生存發(fā)展的基本條件和因素，它主要有以下方面：一是人員方面，要求職工要有較強(qiáng)的責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力和安全意識(shí)；二是管理方面，要牢固樹立新的安全管理理念，建立健全制度體系，提升班組管理水平；三是設(shè)備方面，要不斷對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行研究和改進(jìn)，主要是機(jī)車的更新和優(yōu)化改造。機(jī)車的安全管理的重點(diǎn)是從行車安全、設(shè)備安全和人身安全三個(gè)方面進(jìn)行管理。行車安全管理的重點(diǎn)是要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，正確把握鐵路的復(fù)雜性和多變性，準(zhǔn)確研判安全風(fēng)險(xiǎn)，在每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)將風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿進(jìn)去，增強(qiáng)對(duì)行車安全的控制。風(fēng)險(xiǎn)研判準(zhǔn)確，措施控制得力，安全風(fēng)險(xiǎn)降低；設(shè)備安全管理主要是通過不斷更新和優(yōu)化改造機(jī)車設(shè)備，采用先進(jìn)的車載設(shè)備，來確保列車運(yùn)行安全。一是通過對(duì)LKJ和6A系統(tǒng)的裝車應(yīng)用，不僅能使機(jī)車乘務(wù)員在列車運(yùn)行中實(shí)時(shí)掌握機(jī)車動(dòng)態(tài)，提高操縱的穩(wěn)定性，還可以通過對(duì)LKJ文件檢索和視頻監(jiān)控，了解乘務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行情況，達(dá)到合理管控乘務(wù)員的目的；二是加強(qiáng)機(jī)車檢修工作，通過不斷優(yōu)化改進(jìn)機(jī)車設(shè)計(jì)不合理的部件，使用新工藝、新材料、新技術(shù)等，不斷提升機(jī)車設(shè)備質(zhì)量，確保行車安全。人身安全管理的重點(diǎn)是提高對(duì)全體職工的安全培訓(xùn)，加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的安全檢查，促使全員按標(biāo)作業(yè)、遵章守紀(jì)。由此可見，機(jī)務(wù)安全管理的主要目的是為了預(yù)防和減少行車事故的發(fā)生，降低事故帶來的生命和財(cái)產(chǎn)損失。機(jī)務(wù)行車安全是一個(gè)動(dòng)態(tài)運(yùn)行的系統(tǒng)，因此安全管理需要根據(jù)生產(chǎn)過程的變化而進(jìn)行改進(jìn)，管理人員在管理過程中要時(shí)刻監(jiān)查和分析運(yùn)輸環(huán)境的變化情況，處理好運(yùn)輸環(huán)境和行車安全之間相互制約、相互作用、相互依存的關(guān)系，行車的各個(gè)部門、各個(gè)管理層次、各個(gè)工作環(huán)節(jié)要結(jié)合起來，真正做到安全生產(chǎn)工作有人管、有人抓，確保工作不脫節(jié)，達(dá)到上下協(xié)調(diào)。

2機(jī)務(wù)安全管理的現(xiàn)狀

鐵路改革的逐步展開和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，使得計(jì)算機(jī)信息技術(shù)越來越廣泛地被應(yīng)用于鐵路安全管理領(lǐng)域。近些年來，一些網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的使用，特別是微機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在安全管理工作上的運(yùn)用，使得機(jī)務(wù)的安全管理工作變得更為方便，實(shí)效性也更強(qiáng)。目前使用的LKJ-2000型列車運(yùn)行監(jiān)控記錄裝置和6A系統(tǒng)在機(jī)務(wù)運(yùn)用安全管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用，還有機(jī)車的運(yùn)用安全微機(jī)管理、機(jī)車運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析處理軟件等，為機(jī)務(wù)安全管理從原來的粗放經(jīng)驗(yàn)型管理模式向量化的科學(xué)集約型管理模式轉(zhuǎn)變奠定了基礎(chǔ)，提供了可靠的技術(shù)支撐，這些質(zhì)的變化不僅確保了機(jī)務(wù)行車的安全，也為機(jī)務(wù)行車安全提供了有價(jià)值的分析依據(jù)。長期以來，我國機(jī)務(wù)系統(tǒng)的安全管理遵循著《鐵路安全管理規(guī)程》及各局各段所制定的一些規(guī)定，這些規(guī)程、規(guī)定對(duì)于機(jī)務(wù)安全管理的實(shí)際操作產(chǎn)生了很大的影響，也是對(duì)我國鐵路運(yùn)營的長期經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與歸納。但由于這些規(guī)程、規(guī)定不夠全面和系統(tǒng)，在不同程度上造成了機(jī)務(wù)安全管理各個(gè)方面完整性和平衡性的缺失。因此只有建立健全機(jī)務(wù)安全管理的有機(jī)整體，形成一個(gè)完整、科學(xué)的機(jī)務(wù)安全管理體系，才能促進(jìn)機(jī)務(wù)安全管理工作更加系統(tǒng)、有效地進(jìn)行。

3機(jī)務(wù)行車過程中發(fā)生安全事故的主要原因

安全事故一般是由于人們?cè)趶氖律a(chǎn)的一系列活動(dòng)中存在的知識(shí)以及技術(shù)等多方面的限制或是在主觀認(rèn)識(shí)上的偏差，現(xiàn)階段沒有能力進(jìn)行預(yù)防或能夠預(yù)防卻沒有實(shí)現(xiàn)完全管控的情況下，產(chǎn)生違背主觀意愿的各類事件。安全隱患是指各種行業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，其包括了所有可能會(huì)構(gòu)成一定威脅和損害的風(fēng)險(xiǎn)因素。安全事故的發(fā)生一定是有客觀原因存在的，這些原因包括基礎(chǔ)性質(zhì)的原因、間接性質(zhì)的原因、直接性質(zhì)的原因、突發(fā)性質(zhì)的原因等。通過對(duì)近年來機(jī)務(wù)行車安全事故進(jìn)行原因分析時(shí)發(fā)現(xiàn)，通常事故的起因都是由于職工在操作作業(yè)過程中違反作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)造成的，深層次剖析會(huì)發(fā)現(xiàn)其根本原因首先在于員工業(yè)務(wù)能力低、安全管理制度不完善，發(fā)現(xiàn)問題只是以罰代管，缺乏對(duì)安全問題的提前預(yù)判。另外是有關(guān)安全基礎(chǔ)管理不規(guī)范，各自為政，制定出的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，給部分員工鉆了空子，也讓一些職工存在僥幸心理?？偟膩碚f，安全事故的發(fā)生是多方面因素綜合作用產(chǎn)生的結(jié)果，不能單一地歸咎于某一方面，具體歸納為以下三點(diǎn)：

3.1各級(jí)人員綜合素質(zhì)薄弱

目前影響鐵路安全的最大隱患是人員的主觀因素，主要體現(xiàn)為：一是各級(jí)管理人員對(duì)安全管理工作不夠嚴(yán)格，工作作風(fēng)不夠踏實(shí)；二是作業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，思想情況不夠穩(wěn)定；三是現(xiàn)場作業(yè)人員在實(shí)際操作的過程中沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度，違章違規(guī)操作；四是安全管理的手段比較機(jī)械和落后，使得工作人員的工作表現(xiàn)與實(shí)際的工作需求存在一些偏差。因此切實(shí)提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力，不斷完善和強(qiáng)化崗位員工的專業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，是目前實(shí)現(xiàn)機(jī)務(wù)安全管理的有效途徑。

3.2行車設(shè)備失控和外部環(huán)境突變導(dǎo)致的不安全因素

一是由于鐵路行車設(shè)備的更新?lián)Q代比較快，因此就需要有極強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)力量跟上，如果相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)無法匹配時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)一些設(shè)備錯(cuò)誤操作的情況；二是鐵路運(yùn)輸受自然環(huán)境和外部社會(huì)環(huán)境的影響，甚至還會(huì)出現(xiàn)一些人為性的破壞鐵路行車設(shè)備的事件，這些不安全因素都會(huì)威脅到鐵路行車的安全。

3.3突況的應(yīng)急處置能力薄弱

盡管我國鐵路運(yùn)營時(shí)間已經(jīng)很長，但是隨著近些年來列車提速和大量新型機(jī)車的投入使用，以前傳統(tǒng)的安全管理方法以及對(duì)于突況的處理方法已經(jīng)難以滿足現(xiàn)在鐵路運(yùn)輸發(fā)展的需求。目前，大部分處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案還不夠系統(tǒng)和具體，仍需要更進(jìn)一步探索和改進(jìn)。此外，由于條件的限制，一些應(yīng)急預(yù)案沒有充足的時(shí)間和空間去演練和學(xué)習(xí)，當(dāng)突況發(fā)生時(shí)，難以達(dá)到預(yù)期的效果。同時(shí)由于列車提速和新設(shè)備的不斷投入，很多潛在的風(fēng)險(xiǎn)還沒有明顯地顯露出來，一些安全管控工作由于缺少完善的制度規(guī)范，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，只能單一地依靠技術(shù)來保障行車安全，不能遵循系統(tǒng)的指揮程序進(jìn)行全面科學(xué)的管理和控制。

4提高機(jī)務(wù)安全管理水平的有效途徑

4.1加強(qiáng)機(jī)務(wù)安全基礎(chǔ)的管理

4.1.1要從根本上強(qiáng)化機(jī)務(wù)的安全基礎(chǔ)管理，因此必須要建立健全鐵路機(jī)務(wù)安全管理有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)我國鐵路運(yùn)輸部門關(guān)于機(jī)務(wù)行車安全的一系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，組織進(jìn)行對(duì)規(guī)檢查，全面、分層次地梳理、分析，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理流程，形成一個(gè)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)務(wù)安全管理體系，同時(shí)對(duì)于各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控和考核。4.1.2健全各級(jí)人員的安全責(zé)任機(jī)制。要進(jìn)一步完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證責(zé)任與權(quán)利相互匹配，逐級(jí)負(fù)責(zé)，并對(duì)各層級(jí)的安全責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的界定，杜絕責(zé)任虛化、責(zé)任泛化等問題的出現(xiàn)，同時(shí)在層級(jí)之間進(jìn)行有效的銜接，以確保層級(jí)間的責(zé)任確定以及防止管理漏洞。在落實(shí)過程中，要考核各層級(jí)人員在安全管理中起到的作用，在進(jìn)行考核時(shí)必須做到“有責(zé)必問、失職追究”，并將考核結(jié)果與各級(jí)管理人員的職務(wù)升遷、收入、受重用程度掛鉤。

4.2加強(qiáng)對(duì)行車安全的控制

機(jī)務(wù)管理干部和專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常一線，添乘機(jī)車、調(diào)查研究、掌握信息，準(zhǔn)確研判安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)每個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的關(guān)鍵問題和安全隱患及時(shí)采取措施，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。而且機(jī)務(wù)安全管理必須要堅(jiān)持定期安全分析制度，重點(diǎn)把握列車運(yùn)行以及調(diào)車作業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從機(jī)車乘務(wù)員、指導(dǎo)組、機(jī)車設(shè)備、行車組織等方面梳理關(guān)鍵區(qū)段、困難地點(diǎn)、重點(diǎn)人員等環(huán)節(jié)存在的安全問題，逐級(jí)建立安全風(fēng)險(xiǎn)問題庫，深入分析、找出規(guī)律，優(yōu)化管控措施或辦法，及時(shí)處理乘務(wù)員作業(yè)中存在的困難和風(fēng)險(xiǎn)，以便消除風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降到最低。

4.3加大安全技術(shù)裝備的開發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)人機(jī)配合共保安全

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革的不斷深化，先進(jìn)的鐵路運(yùn)營安全技術(shù)裝備在某種程度上對(duì)行車安全起到了保駕護(hù)航的作用，它可以達(dá)到減少人為出現(xiàn)錯(cuò)誤的目的，因此我們要善于把先進(jìn)的技術(shù)裝備用到提高和保證機(jī)車運(yùn)行的穩(wěn)定性上來。

4.4提高員工的思想防范意識(shí)

思想防范意識(shí)是預(yù)防安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作，因此我們要通過加強(qiáng)員工安全思想意識(shí)教育和營造濃厚的安全文化氛圍，對(duì)員工的行為進(jìn)行潛移默化的影響，從而去控制人為安全隱患。一是要以人為本、全員參與，形成齊抓共管的良好局面。要關(guān)心員工、尊重員工、理解員工，盡力滿足員工的正常合理需求，貼近員工生活，為其營造良好的工作氛圍；二是要對(duì)員工進(jìn)行積極的安全意識(shí)教育。避免職工在作業(yè)中產(chǎn)生偷懶、盲從、僥幸、逞能的違章心理，把握職工的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)癥下藥，把職工引導(dǎo)在正確的思想行為道路，杜絕因違章心理造成的違章行為；三是要對(duì)員工進(jìn)行必要的鼓勵(lì)。對(duì)容易產(chǎn)生心理問題的職工，應(yīng)做好心理疏導(dǎo)工作，用先進(jìn)事例鼓勵(lì)職工，引導(dǎo)其積極樂觀的生活和工作態(tài)度。

4.5加強(qiáng)職工技術(shù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)

隨著鐵路改革發(fā)展的不斷深入，鐵路線路大面積提速，先進(jìn)技術(shù)裝備的陸續(xù)采用，對(duì)職工素質(zhì)的要求越來越高，加強(qiáng)職工對(duì)基本規(guī)章制度的學(xué)習(xí)顯得尤為重要，只有盡快使職工掌握基本規(guī)章制度以及新技術(shù)、新設(shè)備的操作和使用，提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能適應(yīng)運(yùn)輸安全的需要。

4.6加強(qiáng)車間班組管理

隨著體制改革的不斷深入，車間、班組的管理權(quán)限也隨之?dāng)U大，其安全管理能力的高低，已經(jīng)成為機(jī)務(wù)安全管理成敗的關(guān)鍵。我們必須要改變以往的傳統(tǒng)做法，逐步從配齊車間管理人員、明確車間管理職能、增強(qiáng)車間專業(yè)技術(shù)力量入手，不斷提高車間自我管理能力。班組要從提高作業(yè)效率、確保作業(yè)安全等方面著手，深入推進(jìn)自控型班組建設(shè)，激發(fā)基層管理的活力，從源頭筑牢安全防線。

4.7強(qiáng)化職工“兩紀(jì)”考核，嚴(yán)格事故管理

針對(duì)當(dāng)前少數(shù)職工安全防范意識(shí)淡薄、違章作業(yè)問題突出的問題，要加強(qiáng)對(duì)職工安全意識(shí)的教育，嚴(yán)格落實(shí)基本規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；各級(jí)管理人員要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)過程的檢查與監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)等影響行車安全的行為。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)事故報(bào)告制度，深刻剖析事故原因和暴露出的問題，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)采取有效的防范措施。

4.8加強(qiáng)行車指揮工作

通過構(gòu)建行車故障應(yīng)急指揮臺(tái)，讓機(jī)車乘務(wù)員在行車過程中出現(xiàn)故障的情況下，能夠更加快速準(zhǔn)確地實(shí)施應(yīng)急處理作業(yè)，盡可能地降低事故帶來的損失。同時(shí)還要在出乘前加強(qiáng)出勤指導(dǎo)，確保各種措施傳達(dá)到位，提高行車指揮水平。

5結(jié)語

要切實(shí)做好鐵路機(jī)務(wù)的安全管理工作，除了要建立健全各項(xiàng)基礎(chǔ)規(guī)章制度和責(zé)任體系外，還要不斷提高各級(jí)人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。各級(jí)管理人員在安全管理中要以人為本，不斷在實(shí)踐工作中提高自己的能力，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動(dòng)力，履行安全職責(zé)為己任，提高職工素質(zhì)和設(shè)備質(zhì)量為重點(diǎn)，從嚴(yán)務(wù)實(shí)、標(biāo)本兼治、持之以恒，在最大程度上防止安全隱患的出現(xiàn)和安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]孫永生．基于車-地通信的朔黃鐵路列車追蹤優(yōu)化研究[J]．鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，2016，（4）．

篇6

2鐵路運(yùn)輸安全管理的現(xiàn)狀分析

2.1缺乏科學(xué)合理的安全管理體制

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，人們的生活質(zhì)量和水平有了明顯的提升，對(duì)各個(gè)行業(yè)、各種不同類型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求也越來越高。尤其對(duì)于鐵路運(yùn)輸行業(yè)而言更是如此，在鐵路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展過程中，鐵路運(yùn)輸不僅與人們的日常生活息息相關(guān)，而且還會(huì)直接影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響下，鐵路運(yùn)輸設(shè)備正在不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，同時(shí)，在運(yùn)輸形式方面也發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變。但是在綜合分析實(shí)際情況后發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)階段的鐵路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展過程中，有關(guān)部門并沒有意識(shí)到安全管理的重要性，同時(shí)，也沒有隨著設(shè)備的優(yōu)化和完善而提高對(duì)安全管理的重視程度[1]。各種不同類型的突發(fā)事件比比皆是，與此同時(shí)，也沒有制定和落實(shí)符合實(shí)際要求的制度和措施來對(duì)其進(jìn)行管理。除此之外，工作人員并沒有提前對(duì)運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行檢查，這樣就會(huì)導(dǎo)致很多安全隱患存在其中。還有部分地區(qū)在日常運(yùn)營和發(fā)展過程中，并沒有意識(shí)到安全管理在鐵路運(yùn)輸中的重要性，所以將工作重心和重點(diǎn)全部放在定期的檢查、宣傳方面，并沒有與實(shí)際工作內(nèi)容進(jìn)行有效結(jié)合，只是單純停留在一些表面的工作上，安全管理工作通常都是走形式化路線。

2.2鐵路設(shè)備故障

近年來，綜合考慮鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際發(fā)展?fàn)顩r，可以發(fā)現(xiàn)我國鐵路工作的重心和核心基本上全部投入生產(chǎn)力的提升方面。在具體的操作過程中，政府以及相關(guān)部門在日常運(yùn)作過程中，不斷加大對(duì)鐵路的改造和換代升級(jí)，但是在整個(gè)過程中一直都沒有關(guān)注鐵路的安全問題，這樣也會(huì)直接導(dǎo)致運(yùn)輸?shù)墓芾黼y度居高不下和管理水平無法得到有效提升。在整個(gè)運(yùn)輸過程中，如果是處于高峰期時(shí)，那么鐵路運(yùn)輸中存在的問題主要體現(xiàn)在客運(yùn)方面?？瓦\(yùn)站在構(gòu)建和具體應(yīng)用過程中，并沒有將自身的職責(zé)和義務(wù)充分體現(xiàn)出來。這樣很容易出現(xiàn)旅客在客運(yùn)站停留的時(shí)間比較長，甚至還有可能會(huì)直接影響到旅客自身的心理情緒，給現(xiàn)場管理工作的開展造成負(fù)面影響，也會(huì)在無形當(dāng)中破壞鐵路正常的管理秩序。

2.3火車晚點(diǎn)問題

通常情況下，列車在行駛過程中由于受到一些突發(fā)事件或者是客觀因素的影響，會(huì)出現(xiàn)晚點(diǎn)的情況，特別是列車在中間站的停留時(shí)間比較長這一問題相對(duì)比較突出，火車晚點(diǎn)是當(dāng)前普遍存在的問題。列車如果晚點(diǎn)不僅會(huì)直接影響旅客的情緒和正常出行，而且還會(huì)導(dǎo)致乘客自身的安全受到嚴(yán)重的威脅。

3鐵路運(yùn)輸安全管理措施的落實(shí)

3.1提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度水平

眾所周知，在我國的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中，高效地開展安全管理工作，可以保證旅客的生命財(cái)產(chǎn)不受損害和貨物的完整無缺，具有非常重要的影響和作用，直接影響著鐵路運(yùn)輸過程的安全性和穩(wěn)定性。通過結(jié)合實(shí)際問題進(jìn)行分析，可以看出鐵路一直以來在運(yùn)輸過程中，鐵路運(yùn)輸需求的不平衡現(xiàn)象突出，這樣就會(huì)導(dǎo)致很多線路在運(yùn)行過程中，始終都處于一種超負(fù)荷的工作狀態(tài)。如果這種現(xiàn)象在實(shí)踐中無法得到及時(shí)妥善的處理和解決，那么勢必會(huì)導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸緊張的問題越來越嚴(yán)重。在針對(duì)這一問題進(jìn)行具體分析和處理的時(shí)候，為了在實(shí)踐中達(dá)到良好的處理效果，要結(jié)合實(shí)際情況，促進(jìn)鐵路調(diào)度水平的有效提升。首先，在具體操作過程中，要促使鐵路建設(shè)的各項(xiàng)措施得到強(qiáng)有力的落實(shí)，這樣做的根本目的是為了促使鐵路自身的運(yùn)輸能力和水平可以得到有效提升[2]。其次，還要聘請(qǐng)和組織具有專業(yè)化特征的團(tuán)隊(duì)，這樣可以保證運(yùn)輸調(diào)度管理工作得到有效落實(shí)，同時(shí)，還可以促使其整體管理水平得到有效提升。通過專業(yè)化團(tuán)隊(duì)的管理，可以保證在鐵路運(yùn)輸過程中，完成對(duì)各種不同類型線路在運(yùn)行時(shí)的信息、數(shù)據(jù)等進(jìn)行及時(shí)有效地搜集和整合。從而促使調(diào)度管理的應(yīng)急能力可以在實(shí)踐中得到完善和優(yōu)化，而且還可以促使控制管理的水平得到有效提升，為鐵路運(yùn)輸?shù)母咝?、穩(wěn)定和安全提供有效保障。

3.2強(qiáng)化人才管理機(jī)制

鐵路運(yùn)輸安全管理水平要想在實(shí)踐中得到有效提升，就必須要意識(shí)到人才在其中所發(fā)揮的重要作用。在對(duì)人才管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和完善時(shí)，要結(jié)合實(shí)際情況，將人才自身的優(yōu)勢特點(diǎn)和職能作用充分發(fā)揮出來。首先，要在實(shí)踐中增強(qiáng)員工的安全意識(shí)；其次，還要對(duì)企業(yè)內(nèi)部崗位進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。在對(duì)企業(yè)內(nèi)部崗位進(jìn)行調(diào)整時(shí)，要結(jié)合運(yùn)輸情況和管理工作的現(xiàn)狀，盡可能地實(shí)現(xiàn)政企之間的分離，這樣做的根本目的是為了促使企業(yè)內(nèi)部的管理可以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。與此同時(shí)，還要對(duì)員工的管理制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)馗母?、?chuàng)新和優(yōu)化，促使員工在日常工作過程中可以對(duì)自己的工作、行為等進(jìn)行實(shí)時(shí)有效地自我監(jiān)督和管理。除此之外，還要在實(shí)踐中提升整體的安全意識(shí)，這樣不僅可以與一些現(xiàn)代化的管理制度進(jìn)行有效結(jié)合，而且還可以有效提升員工的積極性和主動(dòng)性。在保證嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度的前提下，員工應(yīng)創(chuàng)新工作方法和提升工作技能，盡量減少由于人為因素造成的損失和影響。

3.3切實(shí)強(qiáng)化對(duì)自然災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報(bào)

由于鐵路運(yùn)輸線路處于復(fù)雜的自然環(huán)境當(dāng)中，所以惡劣的天氣不僅會(huì)直接影響到鐵路運(yùn)輸?shù)恼＿\(yùn)行，而且還會(huì)威脅到鐵路運(yùn)輸中旅客和貨物的安全性。但是由于自然天氣是不可控制的因素，有很多突況無法預(yù)料，這也是在鐵路運(yùn)輸過程中無法規(guī)避的安全問題之一。所以，在針對(duì)這一問題進(jìn)行具體處理時(shí)，最先要做的就是要做好一系列的預(yù)防措施?，F(xiàn)階段，預(yù)警系統(tǒng)、自然災(zāi)害的監(jiān)測系統(tǒng)的應(yīng)用十分廣泛，可以科學(xué)地對(duì)惡劣天氣進(jìn)行預(yù)警。通過應(yīng)用這些先進(jìn)系統(tǒng)和技術(shù)手段，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)氣候的有效監(jiān)測，同時(shí)，還可以對(duì)環(huán)境的變化進(jìn)行監(jiān)測，一旦出現(xiàn)異常，可以及時(shí)對(duì)此進(jìn)行預(yù)警，這樣有利于各個(gè)部門提前做好一系列的預(yù)防措施，降低自然災(zāi)害帶來的影響。

3.4構(gòu)建鐵路交通災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)

如果在鐵路運(yùn)輸過程中出現(xiàn)安全事故，那么將會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果，不僅會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且還會(huì)威脅到人們的生命安全。所以在這種背景下，要結(jié)合實(shí)際運(yùn)輸情況和掌握的有關(guān)技術(shù)，對(duì)當(dāng)前的管理手段進(jìn)行不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，同時(shí)，還要構(gòu)建符合實(shí)際要求的報(bào)警系統(tǒng)，完善實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。從而保證管理水平得到有效提升，而且還可以在實(shí)際運(yùn)輸過程中盡量降低各種不同類型安全事故的發(fā)生率。構(gòu)建鐵路交通災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的根本目的就是為了避免各種不同類型安全事故的發(fā)生，這樣不僅可以為鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性提供保障，而且還可以為人們的安全出行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇7

1.采取有效的措施嚴(yán)防隧道坍塌

鑒于鐵路隧道中經(jīng)常會(huì)發(fā)生這樣或那樣的坍塌事故，最終給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅的現(xiàn)狀，在隧道施工安全管理中必須采取有效的措施嚴(yán)防出現(xiàn)隧道坍塌事故，具體來說，就是要做好以下幾方面的工作：一是切實(shí)做好地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作，即嚴(yán)格按照地質(zhì)預(yù)報(bào)方案中的相關(guān)要求對(duì)不良地質(zhì)的地段進(jìn)行監(jiān)測的同時(shí)加強(qiáng)預(yù)報(bào)，并對(duì)支護(hù)系統(tǒng)和圍巖的穩(wěn)定性進(jìn)行檢測，為襯砌二次混凝土和錨噴支護(hù)等提供便利，對(duì)于不良地質(zhì)地段，必須選派專人加強(qiáng)對(duì)其的檢查和監(jiān)控以及量測，對(duì)于出現(xiàn)的異常必須及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行處理，并及時(shí)疏散人群。二是結(jié)合隧道工程所在地的地質(zhì)條件科學(xué)的確定隧道開挖的方法。在開挖方法確定后，應(yīng)在開挖中堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，對(duì)每一開挖分部進(jìn)行嚴(yán)格的控制，確保開挖和支護(hù)工作得到有效的銜接，盡可能地降低圍巖變形的程度，在提高支護(hù)效果的同時(shí)確保隧道施工的安全。

2.采取有效的措施加強(qiáng)施工設(shè)備的管理

一是從施工機(jī)械設(shè)備方面加強(qiáng)安全管理，確保所有入洞車輛的制動(dòng)狀態(tài)良好，嚴(yán)格運(yùn)輸車輛超載、超高和超寬以及超荷載運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，同時(shí)確保安全通道的暢通。二是從爆破器材方面加強(qiáng)安全管理，必須確保做好爆破器材的各項(xiàng)管理工作，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用爆破器材，設(shè)立專人進(jìn)行爆破器材的購買，加強(qiáng)爆破器材的使用監(jiān)督，嚴(yán)格按照有關(guān)手續(xù)進(jìn)行爆炸物的使用。所有爆破人員必須具有專業(yè)的資格，并在爆破中確保所有的人員處于安全的狀態(tài)。三是切實(shí)加強(qiáng)施工用電的安全管理工作。在用電過程中，為了確保生產(chǎn)的安全，必須在結(jié)合實(shí)際的需要針對(duì)性的確定照明工具，例如在工作面和開挖面工作時(shí)一般選用具有較高亮度的低壓鹵鎢燈，而在洞口場外的照明則采用鎬燈，同時(shí)在施工過程加強(qiáng)電氣設(shè)備的調(diào)試、檢查和維修故障，并嚴(yán)格按照設(shè)備的類型進(jìn)行針對(duì)性的安裝，提高用電的安全性和規(guī)范性。例如在進(jìn)行防爆電器設(shè)備安裝時(shí)，在確保設(shè)備性能達(dá)標(biāo)的前提下進(jìn)行安裝，并嚴(yán)格按照“三相五線”制進(jìn)行電力線路的安裝，最大化的確保用電的安全。

3.采取有效的措施加強(qiáng)鉆爆施工的管理

鉆爆施工是整個(gè)隧道工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。因而必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鉆爆施工的管理。具體來說，就是應(yīng)做好以下幾方面的工作：一是對(duì)所有鐵路隧道施工人員開展安全教育工作，對(duì)于機(jī)械操作人員和爆破施工人員，就必須進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)并考試合格方能上崗。二是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行爆破施工，在爆破施工中應(yīng)加強(qiáng)裝藥量的控制，嚴(yán)防出現(xiàn)超欠挖和塌方等安全問題，確保爆破面平順的同時(shí)，還應(yīng)預(yù)防由于應(yīng)力集中導(dǎo)致初期支護(hù)出現(xiàn)開裂和開挖斷面出現(xiàn)掉塊等安全事故。三是各隧道施工班組之間必須設(shè)立有效的交接班制度，當(dāng)鉆眼施工人員到達(dá)工作面后，首先就應(yīng)對(duì)工作面處于安全狀態(tài)與否進(jìn)行檢查，在鉆眼過程中一般選取濕式鑿巖機(jī)進(jìn)行，但不得選用殘眼開展鉆眼工作。四是當(dāng)鉆孔臺(tái)車在進(jìn)洞過程中需要經(jīng)過臨時(shí)臺(tái)架和道路時(shí)，必須對(duì)安全界限進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，并選派專業(yè)人員進(jìn)行指揮，嚴(yán)格在到位后出現(xiàn)傾斜，當(dāng)需要進(jìn)行爆破施工時(shí)，必須確保所有的人員撤離到絕對(duì)安全的區(qū)域。五是當(dāng)工作面支護(hù)沒有完成、照明情況不加和工作面巖石尚未破碎以及出現(xiàn)涌水涌泥且沒有處理之前，不得進(jìn)行炸藥的裝填和爆破作業(yè)，在處理好這些異常情況后，作為爆破人員還應(yīng)隨身攜帶簡易照明設(shè)備，嚴(yán)防點(diǎn)炮時(shí)出現(xiàn)熄滅而應(yīng)急使用。六是當(dāng)爆破結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)做好通風(fēng)和排煙工作，并由檢查人員進(jìn)入工作面進(jìn)行檢查，待檢查確定安全后才能進(jìn)入工作面進(jìn)行施工，相鄰的工作面貫通時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)兩端的指揮和聯(lián)系，切實(shí)做好測量工作，若兩個(gè)工作面之間相距較遠(yuǎn)時(shí)，一般大于20米就應(yīng)將一端的工作停止，及時(shí)撤走機(jī)具、撤退人員，且在安全距離部位做好安全警告標(biāo)志的設(shè)置，最大化的確保整個(gè)鉆爆施工的安全。

4.采取有效的措施加強(qiáng)裝碴與運(yùn)輸?shù)墓芾?/p>

一是各種運(yùn)輸設(shè)備不人料混裝，各種摘掛作業(yè)設(shè)立專職聯(lián)絡(luò)員；進(jìn)入隧道的內(nèi)燃機(jī)械與車輛，選用帶凈化裝置的柴油機(jī)，汽油機(jī)械與車輛不進(jìn)入洞內(nèi)；裝載料具時(shí)，不超出裝載限界，裝運(yùn)型鋼拱架、管棚等長料具時(shí)，捆扎牢固。二是機(jī)械裝碴時(shí)，坑道斷面滿足裝載機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)置專人指揮，無軌運(yùn)輸段應(yīng)在洞口處設(shè)置緩行標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)安排人員指揮交通。洞內(nèi)的車輛、施工機(jī)械、模板臺(tái)車等，在外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈，組成限界顯示設(shè)施。運(yùn)輸車輛在使用前詳細(xì)檢查，不帶病工作。

篇8

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、鐵路路基本體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1、路基面寬度

路基面寬度是一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),它不僅決定鐵路的占地面積,而且影響筑路的工程造價(jià)。中國規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)軌新建單線鐵路直線段路基面寬度為4.9～6.7m,路肩寬為0.4～0.6m;雙線鐵路兩線中心距為4～4.1m;曲線地段的路基面寬度應(yīng)根據(jù)曲線半徑的大小相應(yīng)地增寬。

2、路基邊坡坡度

邊坡坡度大小影響到路基本體的穩(wěn)定性,其坡度同邊坡高度和土質(zhì)條件有關(guān)。中國鐵路規(guī)定,邊坡高度小于20m,且地質(zhì)條件良好時(shí),路堤邊坡可采用1∶1.3～1∶1.75的坡度;路塹邊坡可采用1:0.1～1∶1.75的坡度。邊坡高度大于20m時(shí),應(yīng)根據(jù)巖土的物理力學(xué)性質(zhì)確定其安全的坡度。

二、鐵路路基防護(hù)措施

1、邊坡防護(hù) 在所有路堤的基床表層以下路堤邊坡的外邊緣處,水平鋪設(shè)寬度不小于3.0m 的雙向土工格柵。當(dāng)路基土石方施工時(shí)或完畢后, 應(yīng)及時(shí)進(jìn)行路基防護(hù)施工。各類防護(hù)與加固應(yīng)在穩(wěn)定的基礎(chǔ)或坡體上施工。設(shè)有支擋結(jié)構(gòu)物及排除地下水設(shè)施地段,應(yīng)先作好支擋結(jié)構(gòu)物、排水設(shè)施,再做施工防護(hù)工程。防護(hù)的坡體表面應(yīng)進(jìn)行檢查處理,防護(hù)設(shè)施應(yīng)與坡面密貼結(jié)合。施工前應(yīng)先清刷坡面浮土,填補(bǔ)坑凹,使坡面大體平整。路基防護(hù)所設(shè)置的泄水孔的位置、布置形式、孔徑尺寸及泄水孔背反濾層的材料、設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,且排水暢通。砌體及反濾層(或墊層)的材料、設(shè)置應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。

2、路基支擋 巖體破碎或土質(zhì)松軟、有水地段,修建支擋結(jié)構(gòu)應(yīng)按結(jié)構(gòu)要求適當(dāng)分段, 及時(shí)施工,不應(yīng)長段拉開挖基。支擋結(jié)構(gòu)基坑開挖前,應(yīng)做好排水設(shè)施?；娱_挖后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行基礎(chǔ)及墻身施工,并做好墻后排水設(shè)施,及時(shí)回填或填筑路堤。支擋結(jié)構(gòu)的各部尺寸應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。支擋結(jié)構(gòu)背后填料及壓實(shí)度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。支擋結(jié)構(gòu)端部伸入路堤或嵌入地層部分應(yīng)與墻體一起施工。路塹支擋結(jié)構(gòu)頂面應(yīng)抹平與邊坡相接,其間孔隙應(yīng)填實(shí)并封閉。支擋結(jié)構(gòu)與橋臺(tái)連接時(shí),應(yīng)協(xié)調(diào)配合施工;必要時(shí)應(yīng)加臨時(shí)支撐,保證相接填方或地基土層的穩(wěn)定。

3、邊坡防護(hù)施工工藝及技術(shù)要求

3.1施工方法及工藝 (1)干,漿砌片石邊坡 ① 準(zhǔn)備 邊坡砌筑應(yīng)在坡面密實(shí)、平整、穩(wěn)定后,方可鋪砌。石料等級(jí)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。砌筑前,其表面泥土,水銹應(yīng)清洗干凈。 ②挖基 護(hù)坡施工采用人工挖基,人工刷坡,砌筑前,將基底平整夯實(shí),檢查合格后方可進(jìn)行砌筑。 ③砌筑 片石采用擠漿法施工,鋪砌時(shí)自下而上進(jìn)行,砌塊不得大面平鋪,石塊應(yīng)彼此交錯(cuò)搭接,錯(cuò)縫一般為7～8cm,不得松動(dòng),嚴(yán)禁浮塞。砂漿在砌體內(nèi)必須飽滿、密實(shí),不得有懸漿。砌體宜用15cm 以上的塊(片)石。干砌邊坡表面應(yīng)平整,如遇堅(jiān)石可挖成臺(tái)階。 ④勾縫養(yǎng)生 勾縫前,應(yīng)先將松動(dòng)和變形處修整完好,干砌護(hù)坡勾縫應(yīng)在路堤沉降已趨穩(wěn)定后進(jìn)行。漿砌片石應(yīng)進(jìn)行灑水養(yǎng)生。

3.2邊坡上土工格柵的鋪設(shè) 土工格柵按設(shè)計(jì)要求選定,按規(guī)定的批次進(jìn)行檢驗(yàn)。土工格柵運(yùn)至工地后,分批整齊堆放在料棚(庫)內(nèi),施工前根據(jù)設(shè)計(jì)長度將土工格柵裁剪好,搬運(yùn)至現(xiàn)場。鋪設(shè)土工格柵的路堤邊坡下承層表面應(yīng)整平。壓實(shí),清除表面堅(jiān)硬凸出物,并適量灑水濕潤。按設(shè)計(jì)鋪設(shè)土工格柵時(shí),將土工格柵自下而上地糯鋪,并使土工格柵露出坡面,而后回轉(zhuǎn),用U形卡固定干坡面上。邊坡上的土工格柵同樣用U 形卡固定,使之與路基面密貼。搭接處U形卡間距0.3m,U形卡長20cm。

3.3混凝土空心磚防護(hù) 鋪砌:砌筑空心磚前,先對(duì)邊坡進(jìn)行修整,夯拍,檢查驗(yàn)收,達(dá)到要求后才能進(jìn)行下一道工序。混凝土空心磚應(yīng)自下而上鋪設(shè),鋪設(shè)時(shí)用橡皮錘擊打使磚與坡面密貼,不得使用鐵錘等硬物?；靥顕姴?砌筑完成后,磚的空心部分回填適宜植物生長的黏性土,再撒播草籽或噴播植草。并經(jīng)常噴霧灑水進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

5、邊坡防護(hù)技術(shù)措施 5.1干、漿砌片石邊坡 砌體應(yīng)分層、分段砌筑,漿砌片石采用擠漿法砌筑,應(yīng)坐漿飽滿,各砌塊的砌縫應(yīng)相互錯(cuò)開,不得有通縫和空縫,表面平順整齊,與邊坡嵌接牢固密貼。砌筑完成后應(yīng)及時(shí)采取有效的養(yǎng)護(hù)措施。骨架砌筑前應(yīng)按設(shè)計(jì)型式、尺寸掛線放樣,開挖溝槽,溝槽尺寸根據(jù)骨架尺寸而定。砌筑骨架應(yīng)從銜接處開始, 自下而上砌筑,兩骨架銜接處應(yīng)處于同一高度。骨架應(yīng)與坡面密貼,骨架流水面應(yīng)與草坡表面平順。骨架基礎(chǔ)與下部側(cè)溝平臺(tái),漿砌片石或漿砌片石水溝連接時(shí),應(yīng)整體砌筑,灰漿飽滿不留縫隙。 5.2邊坡上土工格柵 土工格柵的鋪設(shè)范圍、層數(shù)及位置應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。鋪設(shè)的土工格柵屬于隱蔽工程, 應(yīng)按隱蔽工程做好檢查記錄。 5.3混凝土空心磚 混凝土空心磚間砂漿應(yīng)飽滿, 砌筑后外面整齊,各方向接縫順直。勾縫應(yīng)干路堤已趨穩(wěn)定后進(jìn)行。

6、沖刷防護(hù)類型及適用條件

沖刷防護(hù)方式有:①干砌石護(hù)坡。適用于不受主流沖刷的路堤邊坡。②漿砌片護(hù)坡。適用于主流沖刷及波浪作用強(qiáng)烈的路堤邊坡。③拋石。適用于水流方向平順,無嚴(yán)重局部沖刷,已被水浸的路堤邊坡。④石籠。適用于既受洪水沖刷又缺少大石料的區(qū)段。⑤擋水墻。適用于峽谷急流和水流沖刷嚴(yán)重地段。

7、風(fēng)沙防護(hù)類型及適用條件

鐵路路基本體風(fēng)沙防護(hù)措施類型: ①粉砂、細(xì)砂填筑的路堤邊坡及粉細(xì)砂地層路塹邊坡,可選用土工網(wǎng)(墊)等作風(fēng)蝕防護(hù)層。②在沙層含水量大于2%的風(fēng)沙區(qū),應(yīng)采用土工網(wǎng)與植物相結(jié)合的防護(hù)措施。鐵路路基兩側(cè)防沙工程應(yīng)采取固沙與阻沙相結(jié)合的防護(hù)措施: ①固沙措施宜采用土工網(wǎng)(墊)等覆蓋于沙面或沙地上固定浮沙。②阻沙措施宜采用土工網(wǎng)方格沙障和高立式土工合成材料防沙網(wǎng)沙障。采用上述兩種措施時(shí), 宜與營造旱生灌木林相結(jié)合,防沙效果才顯著。

三、安全管理措施

1、施工前依法嚴(yán)格做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 要制定合理的施工程序和施工技術(shù)方案，在施工前要對(duì)參加作業(yè)的所有相關(guān)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)也應(yīng)當(dāng)制定施工期間的運(yùn)輸組織辦法和運(yùn)輸事故的應(yīng)急處理預(yù)案，可以成立施工協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。所有在營業(yè)線路上施工的單位和企業(yè)都必須與鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂保證施工安全協(xié)議，明確雙方的責(zé)任與義務(wù)，雙方對(duì)施工關(guān)鍵內(nèi)容要詳細(xì)核對(duì)，確保施工過程中的安全措施準(zhǔn)確無誤。

2、建立施工監(jiān)督檢查責(zé)任制度 首先是工程質(zhì)量監(jiān)理單位如果發(fā)現(xiàn)施工中有不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患的，應(yīng)該立即向施工單位提出整改意見。其次是鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督人員一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，有權(quán)要求鐵路施工企業(yè)立即停止施工。對(duì)因監(jiān)督不力造成的行車事故，由鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督人員承擔(dān)負(fù)責(zé)。如果是因工程質(zhì)量問題引起的鐵路交通事故或者有出現(xiàn)交通事故隱患的跡象，由鐵路施工單位和質(zhì)量監(jiān)理單位共同承擔(dān)責(zé)任。

3、施工中領(lǐng)導(dǎo)要把好關(guān) 嚴(yán)把施工命令關(guān)，命令包括施工開始和結(jié)束時(shí)間，施工項(xiàng)目及具體內(nèi)容，產(chǎn)生的各種非正常行車的辦理方式及相關(guān)注意事項(xiàng)。最后是親自監(jiān)控行車關(guān)鍵環(huán)節(jié)作業(yè)，詳細(xì)了解和掌握施工的進(jìn)度，親自處理施工過程中的各種突發(fā)事件，嚴(yán)格遵守施工紀(jì)律，協(xié)調(diào)各工種、各崗位、各環(huán)節(jié)的作業(yè)，創(chuàng)造一個(gè)良好安全的施工環(huán)境。

4、建立完善的經(jīng)濟(jì)處罰制度 為了確保施工的安全，施工單位與監(jiān)理單位應(yīng)簽訂安全協(xié)議，在協(xié)議中雙方可以就處罰內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，施工中發(fā)生違反規(guī)定造成事故或隱患的問題達(dá)成共識(shí)，如按工程費(fèi)用確定一定的比例幅度，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，用處罰機(jī)制來約束各單位的行為，并上交有關(guān)部門，實(shí)行營業(yè)線路施工管理及風(fēng)險(xiǎn)抵押辦法，以此來約束雙方。

結(jié)束語

鐵路路基工程在鐵路工程中所占比例較大，是鐵路安全運(yùn)輸?shù)淖罨颈Ｕ?。近年來，鐵路不斷提速，運(yùn)量不斷加大，對(duì)鐵路路基施工及防護(hù)提出了更高的要求。使鐵路這條國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

篇9

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鐵路提速，鐵路交通安全更加突出和重要。保障鐵路交通安全，預(yù)防和減少鐵路交通事故，對(duì)于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全意義重大。各級(jí)、各有關(guān)部門要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)“平安*”的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鐵路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化安全教育，落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，協(xié)助鐵路管理機(jī)構(gòu)做好鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定及管理工作，防范和制止危害鐵路運(yùn)輸安全的行為，協(xié)調(diào)和處理有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全事項(xiàng)，保障鐵路交通安全。

二、明確安全責(zé)任，密切協(xié)調(diào)配合

各級(jí)、各有關(guān)部門要明確責(zé)任，加強(qiáng)配合。要定期召開由經(jīng)貿(mào)、鐵路、交通、*、安監(jiān)、廣播電視等部門參加的聯(lián)席會(huì)議，分析鐵路交通安全情況，查找危及鐵路運(yùn)輸安全的重大隱患，及時(shí)研究解決影響鐵路交通安全的突出問題，保障鐵路安全暢通。

鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作。鐵路管理機(jī)構(gòu)要對(duì)有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況，鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害設(shè)施、設(shè)備的安全狀況，安全運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定方案，認(rèn)真做好鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處理和隱患治理等工作。

鐵路沿線各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要按照各自職責(zé)，做好與鐵路運(yùn)輸安全有關(guān)的工作。地方鐵路部門負(fù)責(zé)省管地方鐵路安全的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，確保地方鐵路安全暢通；國土資源部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開發(fā)等作業(yè)的監(jiān)督檢查，避免此類活動(dòng)影響鐵路線路安全保護(hù)區(qū)；水行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)鐵路橋梁跨越河道的安全監(jiān)督檢查，制止在鐵路橋梁安全保護(hù)區(qū)涉及河道內(nèi)從事違法作業(yè)等危及鐵路橋梁安全的活動(dòng)；*、安監(jiān)、環(huán)保、國防科工等部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)鐵路沿線生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存和銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品場所的監(jiān)督檢查，依法取締在鐵路線路及橋梁安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事的易燃、易爆等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)加工以及爆破作業(yè)等活動(dòng)；*機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊盜竊、損壞鐵路線路安全保護(hù)區(qū)標(biāo)樁以及破壞和非法收購鐵路設(shè)施器材的違法犯罪行為；經(jīng)貿(mào)等部門負(fù)責(zé)鐵路監(jiān)護(hù)道口的協(xié)調(diào)工作；埋設(shè)、敷設(shè)、架設(shè)鐵路信號(hào)、通信光(電)纜應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并接受通信管理部門的監(jiān)督管理。

鐵路管理機(jī)構(gòu)與鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的定期信息通報(bào)制度和運(yùn)輸安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鐵路管理機(jī)構(gòu)和地方人民政府報(bào)告。地方人民政府獲悉鐵路沿線有危及鐵路運(yùn)輸安全的重要情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)和鐵路管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。

三、做好鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定、標(biāo)樁埋設(shè)和管理工作

鐵路沿線各級(jí)人民政府要積極協(xié)助鐵路管理機(jī)構(gòu)制定鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定方案和埋設(shè)標(biāo)樁工作。鐵路管理機(jī)構(gòu)提出鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定方案并報(bào)送鐵路沿線縣(市、區(qū))政府后，縣(市、區(qū))政府要及時(shí)組織經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、*、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、交通(公路)、水利(河道)等部門進(jìn)行審定，審定后要加蓋縣(市、區(qū))政府公章，依此作為劃定安全保護(hù)區(qū)、埋設(shè)標(biāo)樁以及對(duì)安全保護(hù)區(qū)進(jìn)行管理的依據(jù)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)與公路建筑控制區(qū)、水利工程管理和保護(hù)范圍重疊的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)和交通(公路)部門、水行政主管部門協(xié)商后，報(bào)縣級(jí)以上人民政府劃定。對(duì)鐵路管理機(jī)構(gòu)提交的安全保護(hù)區(qū)劃定方案，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)完成審定工作。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)劃定后，由鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)埋設(shè)保護(hù)區(qū)標(biāo)樁。

鐵路沿線各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，協(xié)助鐵路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)鐵路線路安全保護(hù)區(qū)管理工作，不得擅自在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃和批準(zhǔn)實(shí)施各種建設(shè)。需在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)征求鐵路管理機(jī)構(gòu)的意見，確認(rèn)安全或采取安全技術(shù)措施后方可實(shí)施。對(duì)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)違法、違章建造的已有建筑物，由縣級(jí)以上人民政府依法處理；對(duì)安全保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的建筑物、構(gòu)筑物，危及鐵路運(yùn)輸安全的，由鐵路管理機(jī)構(gòu)或縣級(jí)以上人民政府責(zé)令采取必要的安全防護(hù)措施。對(duì)采取安全防護(hù)措施后仍不能滿足安全要求的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以拆除，并依法給予合理補(bǔ)償，但非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物除外。

鐵路沿線各級(jí)人民政府應(yīng)大力支持鐵路運(yùn)輸安全管理工作，按照*部、鐵道部、交通部的有關(guān)規(guī)定，積極配合鐵路部門做好鐵路道口標(biāo)志的移交工作，嚴(yán)厲制止在鐵路線路上私設(shè)道口、盜竊鐵路物資、破壞鐵路設(shè)施等現(xiàn)象。

四、認(rèn)真做好隱患排查整治工作

鐵路運(yùn)輸企業(yè)和其他有關(guān)單位要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，做好隱患排查整治工作，保證鐵路運(yùn)輸安全。一是建立、健全并嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備安全管理和檢查防護(hù)的規(guī)章制度，確保鐵路運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備性能完好和安全運(yùn)行。要經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查鐵路線基礎(chǔ)設(shè)施是否穩(wěn)固、行車設(shè)備是否完好、職工是否按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、雨雪中行車是否按規(guī)定提前對(duì)線路進(jìn)行預(yù)檢等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要逐項(xiàng)整改。二是認(rèn)真排查在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事危及鐵路線路和鐵路橋梁安全的取土挖砂、圍墾造田、攔河筑壩、架設(shè)浮橋、采礦爆破、抽取地下水、生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)品等活動(dòng)，對(duì)存在的問題要制訂整改措施，限期解決。對(duì)拒不整改或故意拖延的，要依法處理。三是加強(qiáng)道口的日常管理，加大巡查力度，及時(shí)掌握道口情況。要做好道口鋪面、預(yù)報(bào)警設(shè)備、通訊工具、工具備品等設(shè)施設(shè)備的養(yǎng)護(hù)，以及道口警示標(biāo)志標(biāo)線管理和維護(hù)工作，確保道口設(shè)施設(shè)備和標(biāo)志標(biāo)線完備，運(yùn)行狀況良好。四是認(rèn)真做好惡劣天氣搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。鐵路管理機(jī)構(gòu)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)要和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立防范自然災(zāi)害引發(fā)鐵路安全事故的機(jī)制，做到氣象部門的預(yù)報(bào)、預(yù)警與鐵路方面的預(yù)警預(yù)防信息共享，部門聯(lián)動(dòng)。制定和完善惡劣天氣搶險(xiǎn)預(yù)案，建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資，對(duì)鐵路線基礎(chǔ)薄弱地段、高路基地段、易塌方和滑坡地段，要加大資金投入進(jìn)行加固，并加強(qiáng)巡查，一旦遇到險(xiǎn)情做到快速反應(yīng)，靠前指揮，確保萬無一失。五是加強(qiáng)宣傳教育。大力宣傳《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》和《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)，減少事故發(fā)生。

篇10

2.鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)化程度較低。鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化程度將直接影響鐵路運(yùn)輸安全，成為鐵路運(yùn)輸安全管理中存在的一大問題。鐵路運(yùn)輸管理的行政化體制下，運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)人員隊(duì)伍建設(shè)存在較大的隨意性。鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化程度影響著鐵路運(yùn)輸安全和鐵路貨運(yùn)管理的水平，由于鐵路運(yùn)輸安全管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性技術(shù)不夠強(qiáng)，再加上缺乏長期有效的、專業(yè)化的職業(yè)技能培訓(xùn)，使得管理團(tuán)隊(duì)整體的專業(yè)化程度受到限制，不能較好的開展鐵路運(yùn)輸安全管理活動(dòng)，對(duì)鐵路運(yùn)輸造成一定的影響。

3.鐵路通信工程建設(shè)存在問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是信息技術(shù)在全社會(huì)各領(lǐng)域的普及和應(yīng)用，鐵路事業(yè)的信息化和數(shù)字化趨勢日漸深入。鐵路通信在鐵路正常的運(yùn)行過程中發(fā)揮著保障性的作用，是鐵路現(xiàn)代化管理的重要支撐，是保持鐵路各管理部門進(jìn)行信息交流互動(dòng)，保持信息聯(lián)動(dòng)，保證鐵路平穩(wěn)運(yùn)作的一項(xiàng)重要工作。伴隨著鐵路列車向高速化的方向不斷發(fā)展，為了確保列車的平穩(wěn)運(yùn)行，提高列車運(yùn)行過程中的信息互動(dòng)，提高列車控制系統(tǒng)性能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有效的人機(jī)控制，亟待建立一個(gè)功能更加完善、技術(shù)構(gòu)成更加先進(jìn)的鐵路通信網(wǎng)絡(luò)。鐵路通信工程施工活動(dòng)順應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展趨勢，要求施工過程中注重技術(shù)的管理和創(chuàng)新，在傳統(tǒng)的通信工程施工技術(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)大幅度的飛躍，促進(jìn)鐵路通信工程施工技術(shù)的科學(xué)化、數(shù)字化、信息化，實(shí)現(xiàn)鐵路通信的快速升級(jí)，從而使鐵路通信網(wǎng)絡(luò)在國民經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在鐵路運(yùn)輸過程中，為了適應(yīng)當(dāng)前鐵路速度不斷提升和運(yùn)載量增大的特點(diǎn)，鐵路通信工程必須作為一項(xiàng)重要手段。我國快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對(duì)鐵路通信工程施工技術(shù)提出了新的要求，因此必須從我國鐵路通信工程施工的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，在對(duì)鐵路通信工程施工技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，抓住我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)鐵路通信工程施工技術(shù)的發(fā)展。

4.鐵路運(yùn)輸監(jiān)管體系不健全。鐵路運(yùn)輸監(jiān)管體系不健全是影響鐵路運(yùn)輸安全的另一個(gè)因素。監(jiān)管體系不健全集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面，即監(jiān)管體系的持續(xù)性不強(qiáng)和監(jiān)管體系的執(zhí)行力度不夠。鐵路運(yùn)輸管理?xiàng)l例中不缺乏相應(yīng)的監(jiān)管體系，在通過分析監(jiān)管體系我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國的鐵路運(yùn)輸監(jiān)管體系未能實(shí)現(xiàn)微觀的安全監(jiān)控的目標(biāo)，只是從宏觀上加以把握和調(diào)控，執(zhí)行力不夠。此外，鐵路運(yùn)輸公司未能建立起長效化、制度化和體系化的運(yùn)輸監(jiān)管體系，因此，監(jiān)管體制執(zhí)行的持續(xù)性不強(qiáng)，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全構(gòu)成一定的隱患。

二、鐵路貨運(yùn)管理體制改革方案

1.增強(qiáng)市場適應(yīng)性。增強(qiáng)市場的適應(yīng)性，加強(qiáng)市場化改革是鐵路貨運(yùn)管理體制改革的一項(xiàng)重點(diǎn)和核心工作。當(dāng)前，我國鐵路市場自2008年以來盈利額不斷下降，2013年一季度凈虧損為68.76億元，鐵路行業(yè)負(fù)債累累，嚴(yán)重影響了鐵路基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，而作為鐵路公司收入的主要來源，貨運(yùn)運(yùn)輸體制改革首當(dāng)其沖。當(dāng)前我國的鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸以大宗貨物為主，其中煤炭的運(yùn)輸量占據(jù)首位，然而大量貨物的運(yùn)輸需求得不到滿足，因此只能尋求其他的方式加以運(yùn)輸，因此急需加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)管理體制改革。改革首先應(yīng)從貨運(yùn)價(jià)格改革入手，應(yīng)根據(jù)市場的需求和運(yùn)輸需求的變化適當(dāng)調(diào)整鐵路貨運(yùn)定價(jià)，適當(dāng)提高鐵路貨物運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格。此外，要促進(jìn)貨運(yùn)流程的改革，以充分提高貨運(yùn)運(yùn)量，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)的方式，從而實(shí)現(xiàn)“門到門”的運(yùn)輸，要進(jìn)一步深化“實(shí)貨制”運(yùn)輸方式改革，加強(qiáng)營銷力度，簡化貨運(yùn)受理方式，為鐵路貨運(yùn)范圍和效率的提高創(chuàng)造良好的制度和政策環(huán)境。

2.堅(jiān)持以“服務(wù)型”導(dǎo)向?yàn)橐罁?jù)。當(dāng)前我國鐵路貨運(yùn)管理體制改革的另一項(xiàng)重要措施是加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理觀念，以“服務(wù)型”為導(dǎo)向，讓更多的貨主感受到實(shí)惠和利益，增強(qiáng)貨主的安全感。鐵路貨運(yùn)管理體制改革應(yīng)該堅(jiān)持服務(wù)型的原則，使得貨物運(yùn)輸更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求。因此，我們需要從貨物運(yùn)輸管理的實(shí)際情況出發(fā)，為貨主提高便捷、實(shí)用、精簡的貨物辦理流程，進(jìn)一步降低貨物運(yùn)輸辦理門檻，讓更多的貨主選擇鐵路貨物運(yùn)輸。此外，鐵路貨物運(yùn)輸要充分尊重和適應(yīng)市場的發(fā)展要求，增強(qiáng)運(yùn)輸?shù)撵`活性，從貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)男枨蟪霭l(fā)，調(diào)整貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸方式和管理方式，為貨主提供更多的選擇機(jī)會(huì)。要進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率，要以最簡單、最全面、最快捷的方式辦理貨物運(yùn)輸，為貨主提供最大的便利，增強(qiáng)貨主的滿意度。