導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇意識(shí)形態(tài)工作意見(jiàn)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

堅(jiān)持以城市形象提升、功能布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為目標(biāo)，以整體規(guī)劃、片區(qū)開(kāi)發(fā)、合作共贏為原則，逐步構(gòu)建起結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序的商業(yè)設(shè)施體系，努力在更高水平上建設(shè)之“核”，將平江新城打造成為老城區(qū)發(fā)展的拓展區(qū)、新產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、良好人居環(huán)境的示范區(qū)和城市副中心。

二、管理范圍

本意見(jiàn)適用于平江新城范圍內(nèi)所有大型商業(yè)設(shè)施的業(yè)態(tài)管理。根據(jù)平江新城建設(shè)開(kāi)發(fā)實(shí)際，本意見(jiàn)所稱大型商業(yè)設(shè)施是指規(guī)劃用地性質(zhì)為批發(fā)零售、商務(wù)金融、商服、住宿餐飲且土地出讓時(shí)規(guī)定不可分割銷售或需整層銷售的，新建建筑面積在3000平方米（含地下）以上的商業(yè)設(shè)施。

三、具體措施

1.按照《市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》與《市商業(yè)服務(wù)業(yè)用地業(yè)態(tài)管理若干暫行規(guī)定》，平江區(qū)政府牽頭策劃單位，編制平江新城大型商業(yè)設(shè)施業(yè)態(tài)布局總體方案。方案由市規(guī)劃局、市商務(wù)局、工商局和平江區(qū)政府聯(lián)合會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)，作為平江新城大型商業(yè)設(shè)施招商執(zhí)行的指導(dǎo)性文件。

2.對(duì)于未出讓的規(guī)劃商業(yè)用地，由平江區(qū)政府會(huì)同市商務(wù)局提出擬布局業(yè)態(tài)的方案，并經(jīng)市國(guó)土資源局、市規(guī)劃局和市土地儲(chǔ)備中心確認(rèn)后，作為相應(yīng)出讓土地的規(guī)劃條件。

篇2

2. 高校在網(wǎng)絡(luò)空間的意識(shí)形態(tài)工作尚顯薄弱。大學(xué)生作為青年群體，接受網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體的能力和意識(shí)都比較強(qiáng)，即便像來(lái)自偏遠(yuǎn)農(nóng)村的大學(xué)生，時(shí)間不長(zhǎng)也能夠在網(wǎng)絡(luò)空間如魚(yú)得水。相對(duì)來(lái)說(shuō)，高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的運(yùn)用、監(jiān)管有些滯后，未能與時(shí)俱進(jìn)，意識(shí)形態(tài)工作在網(wǎng)絡(luò)空間的開(kāi)展就顯得更為薄弱。筆者日前面向一些高校的宣傳部門(mén)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析，大致了解了高校目前網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)教育的現(xiàn)狀，并找出了其中的原因。

一是缺乏開(kāi)放意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。一些高校的教育觀念還比較保守，對(duì)新興媒體的認(rèn)識(shí)不夠、支持也不夠，駕馭網(wǎng)絡(luò)空間的底氣和能力明顯不足，無(wú)法適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展并大膽地拓展新的意識(shí)形態(tài)教育空間。校報(bào)、廣播站、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體使用率在100%，官方網(wǎng)站開(kāi)通率為78%，官方微信平臺(tái)開(kāi)通率為44%，校園BBS論壇開(kāi)通率為44%，官方微博和手機(jī)報(bào)開(kāi)通率均為22%。高校較大程度地依賴于傳統(tǒng)媒體開(kāi)展意識(shí)形態(tài)教育，網(wǎng)絡(luò)媒體尚處在初創(chuàng)和發(fā)展當(dāng)中。部分高校在面對(duì)是否開(kāi)通新媒體平臺(tái)的問(wèn)題上，要么受到領(lǐng)導(dǎo)層的制約，要么存在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜、運(yùn)行難度較大的顧慮，以致出現(xiàn)高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的主導(dǎo)和監(jiān)管處于疏離狀態(tài)。

二是高校自身尚未形成大宣傳格局，宣傳部門(mén)孤軍奮戰(zhàn)、孤掌難鳴，整體的意識(shí)形態(tài)建設(shè)意識(shí)和氛圍在弱化。一些高校的意識(shí)形態(tài)工作存在著誤區(qū)，以為意識(shí)形態(tài)工作就是宣傳部門(mén)的工作。實(shí)際上，這個(gè)工作應(yīng)是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、宣傳部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)和院系共同參與的協(xié)調(diào)性、整體性工作，是包括全校教職員在內(nèi)的全局性工作。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，只有校報(bào)、宣傳欄和官方網(wǎng)站（官方新聞）普遍由宣傳部來(lái)主管和運(yùn)營(yíng)，其他網(wǎng)絡(luò)媒體要么由其他部門(mén)管理，要么由學(xué)生社團(tuán)自行管理。在大宣傳格局未能構(gòu)建起來(lái)的情況下，宣傳部有意識(shí)形態(tài)教育意識(shí)，但是管理范圍有限，其他部門(mén)和學(xué)生社團(tuán)又往往把宣傳重點(diǎn)放在反映學(xué)生課余生活及服務(wù)需求上，容易忽視意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)。因而，極大地限制了網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)教育功能的發(fā)揮。

三是宣傳隊(duì)伍自身能力不高、適應(yīng)性不強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，發(fā)展迅速，對(duì)新媒體平臺(tái)的使用本身已經(jīng)讓一大批人跟不上時(shí)代了，后臺(tái)操作和運(yùn)營(yíng)更是對(duì)技術(shù)和意識(shí)雙重能力的考驗(yàn)。高校對(duì)傳統(tǒng)媒體一板一眼的宣傳手段和方法是熟悉的、依賴的，而對(duì)新媒體的啟用和運(yùn)營(yíng)則是慎重的、忐忑的，宣傳隊(duì)伍自身的能力和觀念的滯后，成為網(wǎng)絡(luò)空間意識(shí)形態(tài)工作的首要障礙。

在新興媒體運(yùn)用較好的學(xué)校，大學(xué)生的參與度很高，對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感也相應(yīng)地得到增強(qiáng)。在網(wǎng)絡(luò)空間開(kāi)展的主流意識(shí)形態(tài)教育，也能夠比較順暢地讓學(xué)生接受。但是這樣的學(xué)校目前還不多，還不足以對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)空間的雜音和噪音，需要更多的高校提高網(wǎng)絡(luò)空間的駕馭能力，方能扭轉(zhuǎn)目前意識(shí)形態(tài)教育薄弱的狀態(tài)。

3.高校掌握網(wǎng)絡(luò)空間話語(yǔ)權(quán)的對(duì)策思考。網(wǎng)絡(luò)空間是現(xiàn)代人生存空間的重要組成部分，是大學(xué)生異?；钴S和熱衷的思想文化生活場(chǎng)域，是高校加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作、與敵對(duì)勢(shì)力爭(zhēng)奪青年的主戰(zhàn)場(chǎng)，如何掌握網(wǎng)絡(luò)空間的話語(yǔ)權(quán)，是高校的重要課題。

首先，高校要樂(lè)觀積極地推進(jìn)新媒體新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。意識(shí)形態(tài)工作是極端重要的工作，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)，掌握網(wǎng)絡(luò)空間話語(yǔ)權(quán)是鞏固宣傳思想文化陣地、提高意識(shí)形態(tài)教育實(shí)效性的重要手段。高校必須跟上時(shí)代步伐，積極主動(dòng)地更新觀念，大力支持宣傳部門(mén)組建團(tuán)隊(duì)，迎接網(wǎng)絡(luò)空間迅速的、巨大的技術(shù)變革所帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)。

其次，高校要理直氣壯地加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的高勢(shì)位引領(lǐng)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)只是途徑和手段，內(nèi)容為王是宣傳思想工作的基本要義。掌握了網(wǎng)絡(luò)空間的運(yùn)營(yíng)技術(shù)，還不等于掌握了網(wǎng)絡(luò)空間的話語(yǔ)權(quán)。必須把意識(shí)形態(tài)教育理念貫穿于網(wǎng)絡(luò)空間各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)角落。因此，高校必須通過(guò)理論本身的科學(xué)性和說(shuō)服力來(lái)吸引大學(xué)生。面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，必須建立起經(jīng)得住推敲的、讓大學(xué)生信服的理論體系來(lái)回應(yīng)社會(huì)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)處境，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題。理論只要說(shuō)服人，就能掌握群眾;而理論只要徹底，就能說(shuō)服人。高校必須理直氣壯地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作的高勢(shì)位引領(lǐng)，并以此來(lái)統(tǒng)攝網(wǎng)絡(luò)空間的各種資源，明確監(jiān)管責(zé)任，掌握話語(yǔ)權(quán)。

篇3

【摘要】以平湖服裝創(chuàng)意園為建設(shè)平臺(tái)，以高校虛擬品牌“學(xué)院工坊”為研究平臺(tái)，對(duì)市場(chǎng)型工作室教學(xué)模式進(jìn)行探索研究。通過(guò)改變教師傳統(tǒng)的教學(xué)行為方式，構(gòu)建以品牌項(xiàng)目任務(wù)＋市場(chǎng)分析＋角色扮演等教學(xué)手段的市場(chǎng)型教學(xué)模式，加強(qiáng)建立校外實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)新校企合作人才培養(yǎng)模式，打破傳統(tǒng)“閉門(mén)造車”式的人才培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞 服裝創(chuàng)意園；市場(chǎng)型工作室；教學(xué)模式

Doi:10.3969/j.issn.2095-0101.2015.04.033

中圖分類號(hào)：G642．0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-0101（2015）04-0095-03

目前全國(guó)有1500多所高等院校開(kāi)設(shè)有藝術(shù)類專業(yè)，就服裝設(shè)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)模式，大多數(shù)高校把開(kāi)展產(chǎn)學(xué)結(jié)合僅僅作為解決原有模式下的學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)的一個(gè)途徑，片面強(qiáng)調(diào)專業(yè)對(duì)口，沒(méi)有真正把培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)和綜合能力、提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力作為首要任務(wù)來(lái)加以考慮。目前校企結(jié)合更多地還只停留在學(xué)校與社會(huì)的層面上，對(duì)學(xué)生的主體作用的發(fā)揮還做得不夠。

當(dāng)今國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在面臨產(chǎn)業(yè)質(zhì)的改革（從勞動(dòng)密集型、生產(chǎn)型走向市場(chǎng)化、創(chuàng)新型）時(shí)，院校的專業(yè)教育也需適應(yīng)市場(chǎng)改變的需求做出質(zhì)的改變（在教學(xué)模式和市場(chǎng)開(kāi)拓上）。因此，市場(chǎng)型工作室教學(xué)模式的創(chuàng)新發(fā)展，無(wú)疑是人才培養(yǎng)改革的一條良好途徑。

1“工作室化”教學(xué)模式定義

“工作室化”既是一種教學(xué)法，也是一種教學(xué)組織模式。對(duì)這一教學(xué)理念國(guó)外已經(jīng)有一定的研究和實(shí)踐，德國(guó)“雙元制”辦學(xué)模式是比較成功的，其中的“一元”即是企業(yè)、是工作現(xiàn)場(chǎng)，另“一元”是高等院校；英國(guó)的“工讀交替”模式，則將人才培養(yǎng)分三個(gè)階段進(jìn)行，中學(xué)生畢業(yè)后先后到企業(yè)進(jìn)行一年工作實(shí)踐，然后到學(xué)校進(jìn)行二至三年的學(xué)習(xí)，接著再到企業(yè)參加一年的工作實(shí)踐；新加坡的“教學(xué)工廠”也將工廠工作環(huán)境納入到教學(xué)環(huán)境中；澳大利亞的專業(yè)教育也采用技術(shù)和教育統(tǒng)一的教學(xué)方法。

我國(guó)的“工作室”教學(xué)模式在近幾年獲得了很大的發(fā)展，工作室教學(xué)改革也在熱烈地進(jìn)行中，但是作為個(gè)性突出的藝術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)，其改革探索相對(duì)不足，目前能見(jiàn)到的像上海工藝美術(shù)學(xué)院探索的“工作室化”教學(xué)法，代表了一個(gè)方向。按照這一方法為每個(gè)專業(yè)方向開(kāi)設(shè)工作室，配備相應(yīng)的指導(dǎo)教師和場(chǎng)地，對(duì)教學(xué)中所有的實(shí)踐環(huán)節(jié)都進(jìn)行完全的實(shí)踐，從理論上講是科學(xué)的，但是這需要很高的條件，沒(méi)有大量的經(jīng)費(fèi)很難做到，操作性不強(qiáng)。

2我國(guó)“工作室化”教學(xué)模式現(xiàn)存問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)服裝專業(yè)教育蓬勃發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量都取得了顯著的成效，然而，大多數(shù)以工作室制為主的教育模式幾乎均以校內(nèi)教師為主導(dǎo)，配合極少部分的品牌虛擬項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)模式教學(xué)，國(guó)內(nèi)高校的服裝設(shè)計(jì)專業(yè)教師通常具有較高的學(xué)歷和職稱，熟悉教學(xué)對(duì)象心理，具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和技巧。但通常由于校內(nèi)教學(xué)、科研任務(wù)繁重，缺乏在行業(yè)企業(yè)一線的長(zhǎng)期工作經(jīng)歷，不能跟上服裝行業(yè)不斷變化的發(fā)展趨勢(shì)。以校內(nèi)教師主導(dǎo)的工作室制在實(shí)際運(yùn)行中存在以下弊端。

2．1教學(xué)內(nèi)容實(shí)戰(zhàn)性不足

校內(nèi)教師因?yàn)槿狈υ谄髽I(yè)一線的長(zhǎng)期工作經(jīng)歷，沒(méi)有足夠完整的行業(yè)實(shí)際項(xiàng)目案例作為教學(xué)內(nèi)容儲(chǔ)備。教學(xué)內(nèi)容常由教師根據(jù)知識(shí)點(diǎn)虛擬命題設(shè)計(jì)與要求，教師自行把關(guān)，不能真實(shí)反映現(xiàn)實(shí)設(shè)計(jì)要求與潮流趨勢(shì)。學(xué)生在校的任務(wù)訓(xùn)練與就業(yè)后的崗位任務(wù)有較大差異，無(wú)法解決企業(yè)亟需的設(shè)計(jì)問(wèn)題，延長(zhǎng)了就業(yè)到崗后的適應(yīng)時(shí)間。

2．2課堂作業(yè)與商業(yè)作品之間差距太大

校內(nèi)教師因自身知識(shí)經(jīng)驗(yàn)構(gòu)成的制約，平時(shí)課堂訓(xùn)練中往往只注重案例中藝術(shù)設(shè)計(jì)理論的表現(xiàn)，而對(duì)后續(xù)階段的服裝結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、面料輔料分析與選擇涉及很少，也不能在服裝信息搜集、項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)查和售后營(yíng)銷服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效引導(dǎo)，導(dǎo)致課堂作業(yè)與商業(yè)作品之間有很大距離。

3基于服裝創(chuàng)意園開(kāi)展市場(chǎng)型工作室教學(xué)模式改革的意義

基于以上現(xiàn)狀分析，結(jié)合浙江平湖地方產(chǎn)業(yè)特色，建立了以平湖服裝創(chuàng)意園為建設(shè)平臺(tái)，以高校虛擬品牌“學(xué)院工坊”為研究平臺(tái)的市場(chǎng)型工作室教學(xué)模式，有著重要意義。

3．1有利于打破理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的界限

在虛擬品牌運(yùn)營(yíng)模式下，根據(jù)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的要求，避免交叉重復(fù)的理論教學(xué)內(nèi)容，做到理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)并重和穿插，打破人才培養(yǎng)系列相關(guān)工作各自獨(dú)立的局面，整合人才培養(yǎng)、綜合實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)與就業(yè)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)，尤其是將人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)與學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結(jié)合，真正而且是有效地加強(qiáng)了學(xué)生作好人才培養(yǎng)的自覺(jué)動(dòng)力。

3．2能夠打破教室和實(shí)驗(yàn)室的界限

商業(yè)環(huán)境下的市場(chǎng)教學(xué)模式打破了教室和實(shí)驗(yàn)室的界限，教學(xué)行為均可根據(jù)指導(dǎo)老師的教學(xué)和商業(yè)環(huán)境的需要靈活安排空間并轉(zhuǎn)換空間。打破服裝專業(yè)人才培養(yǎng)忽視人才需求模式，教學(xué)內(nèi)容脫離市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀，把服裝企業(yè)對(duì)人才的需求和品牌化服裝發(fā)展方向作為參考依據(jù)，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)全局整體概念。

3．3讓專業(yè)老師與學(xué)生以近距離合作形式進(jìn)行教學(xué)

通過(guò)市場(chǎng)教學(xué)環(huán)境將師生之間的關(guān)系轉(zhuǎn)換為師徒及上下級(jí)之間的關(guān)系，專業(yè)老師有機(jī)會(huì)零距離接觸和了解每位學(xué)生，并能和學(xué)生個(gè)體展開(kāi)專業(yè)及專業(yè)以外的溝通與交流，能更好地落實(shí)各項(xiàng)教學(xué)工作，徹底改變了以往師生疏離的現(xiàn)象。

3．4能夠拉近專業(yè)方向與市場(chǎng)需求的距離

設(shè)計(jì)工作室所擁有的虛擬品牌“學(xué)院工坊”品牌風(fēng)格及方向既要符合社會(huì)需求，也鼓勵(lì)學(xué)生在設(shè)計(jì)工作室的時(shí)候從自身興趣和未來(lái)的就業(yè)空間考慮，校區(qū)能夠宏觀地對(duì)設(shè)計(jì)工作室的品牌設(shè)計(jì)方向作客觀的調(diào)控，以做到設(shè)計(jì)工作室、專業(yè)方向與市場(chǎng)需求的近距離。

3．5實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)與職業(yè)崗位的近距離

平湖創(chuàng)意園設(shè)計(jì)工作室初期應(yīng)至少有一家品牌企業(yè)作為依托，學(xué)生能夠根據(jù)自己的專業(yè)方向和職業(yè)選擇定位進(jìn)行人才培養(yǎng)，同時(shí)又有效地模擬企業(yè)實(shí)操，使不同專業(yè)方向的學(xué)生在相互配合中找到自己的定位，這不僅有助于服裝專業(yè)學(xué)生搞好產(chǎn)品設(shè)計(jì)，掌握品牌服裝運(yùn)作知識(shí)及當(dāng)前業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)，也培養(yǎng)了學(xué)生良好的市場(chǎng)感覺(jué)、品牌意識(shí)及團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，使大學(xué)生踏出校門(mén)就具備服裝品牌各環(huán)節(jié)實(shí)際操作能力，可以迅速擔(dān)當(dāng)企業(yè)崗位角色。

3．6激發(fā)設(shè)計(jì)工作室指導(dǎo)老師之間的良性競(jìng)爭(zhēng)

設(shè)計(jì)工作室教學(xué)成果的優(yōu)劣將直接影響到指導(dǎo)老師的聲譽(yù)，進(jìn)而成為下一屆學(xué)生選擇設(shè)計(jì)工作室的參考依據(jù)，由此激發(fā)了設(shè)計(jì)工作室指導(dǎo)老師之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。由于設(shè)計(jì)工作室指導(dǎo)老師成為校區(qū)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的核心，相互的學(xué)習(xí)和借鑒全面促使了教師工作積極性的提高，形成良性的循環(huán)機(jī)制。

3．7激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性

“常規(guī)化”的教學(xué)模式很難全面調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，甚至導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)的厭倦，造成負(fù)面的影響。設(shè)計(jì)工作室制會(huì)全面改變以往“常規(guī)”現(xiàn)狀，更多專業(yè)方向能滿足更多學(xué)生的專業(yè)選擇需求；開(kāi)放靈活的設(shè)計(jì)工作室授課方式會(huì)更受學(xué)生歡迎；“準(zhǔn)就業(yè)”學(xué)習(xí)能夠讓學(xué)生了解學(xué)習(xí)專業(yè)的重要性和必要性；師徒之間的近距離讓學(xué)生充滿信心，由此設(shè)計(jì)工作室制能夠全面激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

4基于服裝創(chuàng)意園開(kāi)展市場(chǎng)型工作室教學(xué)模式的方案分析

4．1市場(chǎng)調(diào)查與分析階段

確定崗位群為基于設(shè)計(jì)公司人員崗位設(shè)置，如包括服裝設(shè)計(jì)師或設(shè)計(jì)助理、電商部營(yíng)銷和企劃部人員，崗位群涵蓋我校區(qū)服裝專業(yè)設(shè)計(jì)方向、營(yíng)銷方向及電腦服裝專業(yè)方向，初期均以大三同學(xué)為主。一學(xué)期后開(kāi)始以大二同學(xué)為主要培養(yǎng)對(duì)象。

4．2職業(yè)能力分析階段

確定服裝專業(yè)通用能力：表達(dá)能力、溝通能力和社交技能；專業(yè)能力：談單能力、制圖能力和設(shè)計(jì)能力等。并確定與之對(duì)應(yīng)的商業(yè)環(huán)境下的相關(guān)公共課程和專業(yè)技能課程。

4．3教學(xué)環(huán)境的開(kāi)發(fā)

根據(jù)該崗位（群）對(duì)社會(huì)技能和操作技能需求比較平衡，確定校企合作的模式，校外工作室對(duì)外營(yíng)業(yè)，自主經(jīng)營(yíng)，對(duì)校企雙方負(fù)責(zé)，以專業(yè)教師組織運(yùn)營(yíng)，受院系領(lǐng)導(dǎo)，在教學(xué)組織安排、教學(xué)常規(guī)管理和考試考核等方面可以相對(duì)獨(dú)立，具有一定的自主決策權(quán)。院系可在校外工作室的特色、運(yùn)行狀況、業(yè)績(jī)狀況、學(xué)生滿意程度和客戶滿意度等方面進(jìn)行考核。

4．4教學(xué)的實(shí)施

以商業(yè)環(huán)境下的設(shè)計(jì)工作室的模式組織教學(xué)和運(yùn)營(yíng)，學(xué)校在學(xué)生進(jìn)入學(xué)校時(shí)以工作室員工的身份與學(xué)校簽約、與工作室簽約，在工作室框架內(nèi)對(duì)學(xué)生（員工）制定公司（校外工作室）制度和培訓(xùn)（教學(xué)）計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃制定的標(biāo)準(zhǔn)是讓每一節(jié)課程融入到校外工作室經(jīng)營(yíng)的過(guò)程，讓每一節(jié)課的內(nèi)容與企業(yè)需求或崗位的需求零距離融合。

4．5教學(xué)管理與評(píng)價(jià)

該階段由校方與合作企業(yè)方組成的教學(xué)獨(dú)立監(jiān)督考評(píng)小組（委員會(huì)），審核教學(xué)計(jì)劃并對(duì)教學(xué)過(guò)程、教學(xué)質(zhì)量和校外工作室經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行分階段考評(píng)，同時(shí)反饋到教師團(tuán)隊(duì)做教學(xué)和經(jīng)營(yíng)調(diào)整。該評(píng)價(jià)主要包括：審核教學(xué)計(jì)劃和校外工作室運(yùn)營(yíng)可行性，根據(jù)教學(xué)和運(yùn)營(yíng)計(jì)劃和目標(biāo)組織測(cè)試和評(píng)估，制定工資標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)分制度、員工激勵(lì)機(jī)制等等。

4．6彈性學(xué)分制和學(xué)分替換制的實(shí)行

課程安排上顛覆常規(guī)的安排模式，主要表現(xiàn)在作息時(shí)間和課程內(nèi)容上，根據(jù)學(xué)生情況、學(xué)校情況、公司（行業(yè)）特點(diǎn)制定上班（上課）時(shí)間為：早9點(diǎn)到下午5點(diǎn)，每周一到五輪休一天，周六周日上班（上課），并依此記錄作為學(xué)生的考勤成績(jī)。上課方式和過(guò)程初期以設(shè)計(jì)師提任務(wù)目標(biāo)、學(xué)習(xí)方法學(xué)生市場(chǎng)調(diào)研，收集資料并設(shè)計(jì)完成成衣（教師輔導(dǎo)）由第三方考核學(xué)分統(tǒng)計(jì)的過(guò)程。在這一教學(xué)改革過(guò)程中，應(yīng)提倡彈性學(xué)分制及學(xué)分替換制的變通和實(shí)行，學(xué)生在完成某一課程任務(wù)體系中的課程內(nèi)容時(shí)應(yīng)予以學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)分可相應(yīng)抵消小部分公選或素質(zhì)拓展學(xué)分。

5結(jié)語(yǔ)

以浙江平湖服裝創(chuàng)意園為建設(shè)平臺(tái)，基于虛擬品牌“學(xué)院工坊”建設(shè)的市場(chǎng)型工作室的教學(xué)模式，拓寬了服裝相關(guān)專業(yè)的教學(xué)思路，也是培養(yǎng)具備實(shí)現(xiàn)商業(yè)化設(shè)計(jì)創(chuàng)意能力人才的一種有效手段，市場(chǎng)型工作室教學(xué)過(guò)程可導(dǎo)入專業(yè)課程的課堂教學(xué)與畢業(yè)設(shè)計(jì)輔導(dǎo)中，能夠有利于提升課堂教學(xué)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

篇4

一、評(píng)估工作目標(biāo)。

切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，在黨W、政府重大事項(xiàng)實(shí)施前，重點(diǎn)圍繞可行性、民眾認(rèn)可度、媒體關(guān)注度等方面，預(yù)判可能引發(fā)的公眾輿論炒作和可能引發(fā)群體性事件的負(fù)面輿情風(fēng)險(xiǎn)，采取風(fēng)險(xiǎn)防范與處置措施，切實(shí)從源頭上有效預(yù)防和減少重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中的輿情風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步營(yíng)造健康向上的輿論環(huán)境。

二、重大事項(xiàng)范圍。

本辦法所稱重大事項(xiàng)是指事關(guān)人民群眾切身利益，牽涉面廣、影響較大，易引發(fā)輿論廣泛關(guān)注的重大決策、重大項(xiàng)目、重大會(huì)議、重大活動(dòng)等。具體包括以下內(nèi)容：

（一）重大決策。

落實(shí)上級(jí)黨W、政府有關(guān)決策部署和各部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)即將出臺(tái)實(shí)施的決策。

（二）重大會(huì)議。

各部門(mén)組織招商引資推介會(huì)、文化交流會(huì)、旅游推介會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)組織在異地召開(kāi)的參與人數(shù)在*人以上的會(huì)議。

（三）重大項(xiàng)目。

各部門(mén)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）實(shí)施的重大投資項(xiàng)目。

（四）重大活動(dòng)。

各部門(mén)承辦或舉辦的各類活動(dòng)。

（五）其他。

涉及民族宗教、民俗事務(wù)、歷史遺留問(wèn)題等涉及較大范圍人民群眾切身利益的事項(xiàng)，可能會(huì)引發(fā)輿情風(fēng)險(xiǎn)的事件等。

凡屬評(píng)估范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須組織進(jìn)行輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，把輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為落實(shí)上級(jí)決策部署和工作開(kāi)展實(shí)施的前置條件，做到“先調(diào)研、再?zèng)Q策，先評(píng)估、再實(shí)施”。

三、評(píng)估重點(diǎn)。

（一）是否在重大事項(xiàng)工作開(kāi)展前通過(guò)上門(mén)動(dòng)員宣傳、通過(guò)電視、報(bào)紙、政府門(mén)戶網(wǎng)站等方式開(kāi)展前期宣傳解釋工作。

（二）是否有化解輿情不穩(wěn)定因素的對(duì)策措施和制定有相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。

（三）是否存在可能引發(fā)社會(huì)負(fù)面輿論、網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定事件誘發(fā)因素和惡意炒作等輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（四）是否設(shè)立有專門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)開(kāi)展輿情信息搜集、分析和處置工作。

四、評(píng)估程序。

（一）設(shè)立評(píng)估工作組。對(duì)確定需要評(píng)估的項(xiàng)目，責(zé)任主體應(yīng)成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭組織有關(guān)專家和相關(guān)部門(mén)人員開(kāi)展評(píng)估工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由責(zé)任主體單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（二）制定評(píng)估方案。

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)全面了解掌握評(píng)估對(duì)象的基本情況，廣泛征求民眾對(duì)實(shí)施事項(xiàng)的意見(jiàn)、建議和主要訴求，在準(zhǔn)確把握民眾所持有的社會(huì)態(tài)度基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握評(píng)估重點(diǎn)，制定評(píng)估方案，適時(shí)組織評(píng)估。

（三）開(kāi)展分析評(píng)估。

主要針對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素逐項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，特別是對(duì)實(shí)施事項(xiàng)可能引發(fā)的矛盾沖突及所涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度，以及可能帶來(lái)的負(fù)面輿論影響作出評(píng)估預(yù)測(cè)，作出總體評(píng)估結(jié)論，提出工作意見(jiàn)和建議。分析評(píng)估工作應(yīng)在重大事項(xiàng)實(shí)施前*個(gè)工作日完成。

（四）形成評(píng)估報(bào)告。

責(zé)任主體單位根據(jù)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估作出的總體評(píng)估結(jié)論和意見(jiàn)建議，形成評(píng)估報(bào)告，完善應(yīng)對(duì)措施，制定應(yīng)急預(yù)案，在*個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)估結(jié)果及評(píng)估資料向縣W網(wǎng)信辦報(bào)備。

（五）跟蹤評(píng)估事項(xiàng)。

對(duì)已經(jīng)評(píng)估付諸實(shí)施的重大事項(xiàng)，責(zé)任主體要全程對(duì)相關(guān)熱點(diǎn)話題做好信息跟蹤、搜集，對(duì)其進(jìn)行傾向性與趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解實(shí)施過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題，積極引導(dǎo)輿論，確保實(shí)施事項(xiàng)順利推進(jìn)。

五、責(zé)任追究。

篇5

21世紀(jì)是信息時(shí)代，公眾的注意力越來(lái)越成為稀有資源，旅游文化產(chǎn)業(yè)是典型的注意力產(chǎn)業(yè)。旅游環(huán)境的營(yíng)建和產(chǎn)品的打造，是為爭(zhēng)奪更多的市場(chǎng)關(guān)注，旅游文化產(chǎn)業(yè)的一切離不開(kāi)展示、少不了關(guān)注。旅游文化產(chǎn)業(yè)極具商業(yè)化個(gè)性、人性化品格、文化性內(nèi)涵，包容了來(lái)自幾乎整個(gè)世界的注意力。 

文化既是旅游業(yè)的特質(zhì)資源基礎(chǔ)，又是它的精神動(dòng)力和支撐。誰(shuí)擁有了豐富的文化資源，誰(shuí)就掌握了旅游業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，又因?yàn)槁糜萎a(chǎn)業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)帶來(lái)龐大的就業(yè)機(jī)會(huì)和生產(chǎn)總值，人們又將旅游文化產(chǎn)業(yè)看作是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。 

旅游文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為以自然歷史文物景點(diǎn)觀光服務(wù)為核心，以享受人類文明成果、開(kāi)發(fā)快樂(lè)精神資源和獲取自然歷史知識(shí)為動(dòng)機(jī)，帶動(dòng)飲食、旅館、交通、商業(yè)、娛樂(lè)等配套發(fā)展的大型文化產(chǎn)業(yè)群。 

隨著改革開(kāi)放的深入和人民收入、生活水平的持續(xù)快速提高，國(guó)民旅游消費(fèi)迅速興起并呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)，滿足多層次的國(guó)民旅游消費(fèi)需求成為旅游業(yè)重要的功能和任務(wù)，進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)這一趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。 

在旅游產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，正成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。2009年以來(lái)，隨著《貴州省旅游產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作意見(jiàn)》的出臺(tái)，尋求對(duì)我省旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)開(kāi)始迅速升溫，逐漸形成熱潮。 在各地旅游產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中，以景區(qū)景點(diǎn)名稱為核心要素進(jìn)行商標(biāo)申報(bào)，探索傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段，通過(guò)打造地理標(biāo)志農(nóng)特產(chǎn)品，豐富和提升我省旅游商品成為強(qiáng)化我省旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的三條重要路徑。 

1.1.1文化產(chǎn)業(yè)及其分類 

文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及為這種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)提供相關(guān)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的最終目的是滿足人們的精神文化生活的需求。[1] 

文化產(chǎn)業(yè)功能：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)功能、意識(shí)形態(tài)功能（滿足人的需要、引導(dǎo)輿論宣傳、防御文化殖民）、文化傳播功能、審美與評(píng)價(jià)功能。 

圖1.1 

如圖1.1所示，文化產(chǎn)業(yè)主要分為三層，分別是文化產(chǎn)業(yè)核心層，文化產(chǎn)業(yè)外圍層和文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層。 

文化產(chǎn)業(yè)的核心層，包括了新聞書(shū)刊、音像制品、文藝表演、電影電視、文物保護(hù)、博物館、文化研究、會(huì)展等行業(yè)。是文化產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)，作為核心行業(yè)而存在。 

文化產(chǎn)業(yè)的外圍層是服務(wù)于文化產(chǎn)業(yè)核心層，外圍層中的互聯(lián)網(wǎng)、旅行社服務(wù)、休閑娛樂(lè)服務(wù)、文化產(chǎn)品銷售等行業(yè)均服務(wù)于處于核心層中的核心行業(yè)。 

文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層，是文化產(chǎn)業(yè)核心層和文化產(chǎn)業(yè)外圍層衍生和相關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)，主要涉及到了服務(wù)于核心層和外圍層的產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工。 

1.1.2旅游文化產(chǎn)業(yè)及其分類 

旅游文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)以旅游資源為核心，以旅游經(jīng)紀(jì)、旅游食宿和旅游交通等為外圍產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)而向外不斷輻射的綜合性產(chǎn)業(yè)。 

篇6

在美麗的連云港灌南縣，由灌南縣人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科等科室組成的調(diào)查小組，采取走訪、座談會(huì)等形式，從縣委臺(tái)辦、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臺(tái)商聯(lián)合會(huì)、企業(yè)工人等各層面，全面了解企業(yè)的困擾，為保障臺(tái)企的穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策。

灌南縣是連云港市引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)最多的縣份，目前有20家臺(tái)資企業(yè)。主要涵蓋電工電子、精密制造、板材加工、花卉苗圃等產(chǎn)業(yè)，且多為勞動(dòng)密集型企業(yè)，生產(chǎn)需要大量的勞動(dòng)力。他們的進(jìn)駐不僅活躍了灌南的勞動(dòng)力市場(chǎng)，也給當(dāng)?shù)仄渌I(lǐng)域帶來(lái)了商機(jī)。例如，臺(tái)商最早投資的板材行業(yè)，在臺(tái)資企業(yè)的帶動(dòng)下，先后由本地人成立板材企業(yè)25家，分布在全縣眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，起到了明顯的輻射效果。另外，如臺(tái)商較多投資的花卉、電子產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)氐陌傩胀ㄟ^(guò)進(jìn)廠工作、學(xué)習(xí)，掌握了一定的技術(shù)手段，很多都能夠自主創(chuàng)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推波助瀾。但近幾年，企業(yè)的發(fā)展也帶來(lái)了較多的糾紛，尤其是勞資糾紛表現(xiàn)得比較突出。為了給臺(tái)資企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境，化解各種矛盾糾紛，依法維護(hù)臺(tái)資企業(yè)的合法權(quán)益，灌南縣人民檢察院在縣委縣政府的大力支持下，立足檢察職能，走進(jìn)臺(tái)企，幫助企業(yè)建章立制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)防控專項(xiàng)預(yù)防工作。

走訪臺(tái)企，了解企業(yè)困擾

在不斷地深入探訪中，調(diào)查小組了解到部分臺(tái)企面臨的困擾。如不少企業(yè)反映，政府的某些職能部門(mén)存在多收費(fèi)用的現(xiàn)象，在招商引資時(shí)承諾的優(yōu)惠或減免項(xiàng)目執(zhí)行不到位。這些行為不僅給政府的公信力帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，也影響了臺(tái)商的投資熱情。

另?yè)?jù)部分臺(tái)商講述，由于兩岸的文化和經(jīng)營(yíng)理念還存在差異，他們對(duì)大陸的法律法規(guī)知之甚少，對(duì)于一些行為是不是犯罪、犯何種罪、刑期多少等概念模糊不清，甚至在一些矛盾的處理上也因觀念不同而導(dǎo)致企業(yè)和工人之間誤會(huì)加深，有的甚至訴諸法庭，給企業(yè)形象和正常的生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)了一定的損害。

宣傳法律，幫助建章立制

針對(duì)上述情況，調(diào)查小組決定積極走進(jìn)臺(tái)企開(kāi)展法律宣傳活動(dòng)，為他們解讀形形的法律問(wèn)題。如在一次走訪光鼎電子臺(tái)資企業(yè)時(shí)，企業(yè)總經(jīng)理坦言，由于不熟悉大陸的相關(guān)法律知識(shí)，企業(yè)對(duì)春節(jié)時(shí)的一次突發(fā)事件根本無(wú)從應(yīng)對(duì)。后來(lái)經(jīng)過(guò)檢察機(jī)關(guān)耐心細(xì)致的普法宣傳，臺(tái)商逐漸了解了大陸的相關(guān)法律法規(guī)。待宣傳人員離開(kāi)時(shí)，總經(jīng)理高興地說(shuō)：“通過(guò)你們的宣傳，我們現(xiàn)在知道了檢察院、法院、公安局所從事的具體工作，企業(yè)再發(fā)生什么問(wèn)題，我們就會(huì)運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益?！?/p>

臺(tái)資企業(yè)來(lái)灌南縣投資已有多年歷史，且臺(tái)商祖籍多為灌南。他們的投資基本上源于兩個(gè)原因：一是希望家鄉(xiāng)發(fā)展得更好；二是家鄉(xiāng)的勞力市場(chǎng)成本相對(duì)較低。投資之初，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益確實(shí)很好，但近兩年，由于勞力市場(chǎng)人口流動(dòng)頻繁，企業(yè)勞力成本加大，大部分企業(yè)都有不堪重負(fù)的感覺(jué)。經(jīng)過(guò)與縣人力資源部門(mén)開(kāi)展的聯(lián)合調(diào)研和原因分析，調(diào)查小組制定了《服務(wù)臺(tái)企發(fā)展工作意見(jiàn)》十條規(guī)定，并幫助企業(yè)出臺(tái)一些穩(wěn)定工人的獎(jiǎng)勵(lì)政策。檢察人員利用政法干警“三解三促”的活動(dòng)契機(jī)，在毗鄰臺(tái)資企業(yè)的各個(gè)村鎮(zhèn)，開(kāi)展企業(yè)用工義務(wù)宣傳，分別從關(guān)注留守老人和留守兒童以及家庭幸福指數(shù)等多種渠道，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厍嗄曛С旨亦l(xiāng)建設(shè)。通過(guò)大家的共同努力，目前臺(tái)資企業(yè)的用工狀況普遍得到好轉(zhuǎn)，尤其是附近的村鎮(zhèn)年輕勞力，他們的思想從根本上得到了改變。

設(shè)流動(dòng)檢察站，提供法律服務(wù)

灌南縣近年來(lái)未查處一起涉及臺(tái)企的商業(yè)賄賂案件，但部分企業(yè)為了降低經(jīng)營(yíng)成本或與同行之間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，商業(yè)賄賂的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為防患于未然，幫助臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，預(yù)防職務(wù)犯罪勢(shì)在必行。在縣委、縣政府的支持下，灌南縣人民檢察院在縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立流動(dòng)檢察工作站，便于及時(shí)為臺(tái)資企業(yè)提供法律服務(wù)。目前已選派多名優(yōu)秀干警作為聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)了解和掌握臺(tái)企、臺(tái)商的涉檢訴求，密切配合有關(guān)部門(mén)加大對(duì)臺(tái)資企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，對(duì)“卡企”、“坑企”等侵害臺(tái)商合法權(quán)益的案件，及時(shí)做好政法部門(mén)間的溝通工作，實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先查處、優(yōu)先監(jiān)督。

篇7

切實(shí)改進(jìn)藝術(shù)教育。出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展的意見(jiàn)，強(qiáng)化學(xué)校藝術(shù)教學(xué)和藝術(shù)活動(dòng)，研究制定學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)評(píng)價(jià)、學(xué)校藝術(shù)教育工作公示、學(xué)校藝術(shù)教育年度報(bào)告制度，督促學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足藝術(shù)課程。組織開(kāi)展高雅藝術(shù)進(jìn)校園和第四屆大學(xué)生藝術(shù)展演工作，做好國(guó)家和省級(jí)農(nóng)村藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣工作。

著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)我省《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)》。執(zhí)行教育部即將出臺(tái)的幼兒園園長(zhǎng)、普通高中校長(zhǎng)、中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與辦法，建立教師評(píng)價(jià)導(dǎo)向機(jī)制。實(shí)行市（地）中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量年度報(bào)告制度。繼續(xù)實(shí)施教育部“師德長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)”試點(diǎn)項(xiàng)目，建立師德問(wèn)題舉報(bào)查處機(jī)制。整合資源和人才項(xiàng)目，加大培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)力度。分類推進(jìn)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中職、特殊教育教師培養(yǎng)模式改革，加強(qiáng)各級(jí)教師培訓(xùn)基地建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施教育部“省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)基地建設(shè)”試點(diǎn)項(xiàng)目，制定出臺(tái)教師培訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善省和高校訪學(xué)支持體系，擴(kuò)大教師訪學(xué)規(guī)模。設(shè)立骨干教師和中高級(jí)管理人員社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目。推動(dòng)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科隊(duì)伍和研究生導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。貫徹落實(shí)《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，制定職業(yè)學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)和中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，啟動(dòng)開(kāi)展“雙師型”教師認(rèn)定工作。推進(jìn)中小學(xué)教師“五年一輪”全員培訓(xùn)計(jì)劃，組織和實(shí)施好“國(guó)培”、“省培”項(xiàng)目。啟動(dòng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)攻堅(jiān)計(jì)劃。繼續(xù)開(kāi)展民族教育雙語(yǔ)教師培訓(xùn)。組織開(kāi)展民辦學(xué)校校長(zhǎng)、管理隊(duì)伍、骨干教師培訓(xùn)，探索建立民辦高校教師的社會(huì)保障制度。全面開(kāi)展教師資格認(rèn)定工作。組織好第30個(gè)教師節(jié)慶?；顒?dòng)。

努力提升教研和教育科研能力。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初中小學(xué)教研工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教研服務(wù)方式，大力加強(qiáng)校本教研，著力完善以校為本、基于網(wǎng)絡(luò)、覆蓋城鄉(xiāng)的教研格局。加強(qiáng)職業(yè)教育科研工作。推進(jìn)研究基地和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，探索課題招標(biāo)與備案相結(jié)合的新方法，集中力量研究難點(diǎn)問(wèn)題。建立科研機(jī)構(gòu)與行政部門(mén)工作有效銜接、科研與教學(xué)深度融合機(jī)制。建立區(qū)域調(diào)研聯(lián)盟，定期開(kāi)展教育調(diào)查。做好優(yōu)秀教學(xué)成果評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)和交流工作，加強(qiáng)成果推廣應(yīng)用。

全面發(fā)展語(yǔ)言文字事業(yè)。深入貫徹實(shí)施《通用規(guī)范漢字表》，提升師生漢字書(shū)寫(xiě)能力和和學(xué)校書(shū)法教育水平。推進(jìn)城市和區(qū)域語(yǔ)言文字規(guī)范化工作，加強(qiáng)對(duì)各地中小學(xué)校語(yǔ)言文字工作的督導(dǎo)。繼續(xù)開(kāi)展語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校建設(shè)和“經(jīng)典誦讀”等活動(dòng)。加強(qiáng)語(yǔ)言文字應(yīng)用使用情況的監(jiān)督檢查?？茖W(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字。貫徹落實(shí)外國(guó)語(yǔ)言文字使用管理規(guī)定。進(jìn)一步完善“注音識(shí)字，提前讀寫(xiě)”相關(guān)科研課題、教學(xué)研究和教材建設(shè)。

加快學(xué)前教育改革。啟動(dòng)實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)擴(kuò)大公辦幼兒園和民辦普惠園覆蓋率。年內(nèi)學(xué)前教育毛入園率達(dá)到73%，提高5個(gè)百分點(diǎn)。按國(guó)家要求，探索建立學(xué)前教育成本分擔(dān)和運(yùn)行保障機(jī)制。探索公辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)獨(dú)立事業(yè)單位管理機(jī)制。落實(shí)教育部新出臺(tái)的《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園玩教具配備標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園的監(jiān)督管理，防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。

深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)省部確定的義務(wù)教育均衡發(fā)展時(shí)間表和路線圖。整合農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造工程、農(nóng)村初中校舍工程和農(nóng)村中小學(xué)校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制資金，進(jìn)一步改善農(nóng)村特別是貧困地區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件。全面完成858所農(nóng)村中小學(xué)“小火爐”改造任務(wù)。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成235所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。大力推進(jìn)學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)，支持薄弱學(xué)校提高辦學(xué)水平，推動(dòng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，辦好必要的教學(xué)點(diǎn)。有效破解擇校難題，進(jìn)一步解決義務(wù)教育寄宿制學(xué)校大校型、大班額問(wèn)題。健全完善留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。落實(shí)教育部《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》，開(kāi)展“減負(fù)”專項(xiàng)行動(dòng)。

推進(jìn)普通高中多樣化特色化發(fā)展。鞏固普及高中階段教育成果，繼續(xù)實(shí)施普通高中達(dá)標(biāo)學(xué)校建設(shè)工程，加快推進(jìn)多樣化特色化辦學(xué)改革，擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)范圍、提高實(shí)驗(yàn)質(zhì)量，增加2個(gè)試驗(yàn)區(qū)、50個(gè)左右試點(diǎn)校。貫徹落實(shí)教育部即將出臺(tái)的關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)。建設(shè)全省普通高中網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺(tái)。貫徹落實(shí)教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》，完善省級(jí)普通高中學(xué)籍信息化管理系統(tǒng)，加快推進(jìn)與全國(guó)學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接。加強(qiáng)中小學(xué)教材和教輔材料管理。

加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神和“關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定”、“現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃”。鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育，探索本科層次職業(yè)教育。以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，大力推進(jìn)省部共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全面啟動(dòng)12個(gè)項(xiàng)目改革，重點(diǎn)實(shí)施市級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育綜合配套改革試點(diǎn)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣、涉農(nóng)類職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)試點(diǎn)、農(nóng)村職業(yè)教育信息化建設(shè)、卓越農(nóng)業(yè)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃等5個(gè)項(xiàng)目。建設(shè)11個(gè)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣、11個(gè)省級(jí)示范校。繼續(xù)推進(jìn)我省職業(yè)教育國(guó)家改革試點(diǎn)工作等8個(gè)職業(yè)教育重大改革項(xiàng)目。

推進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。推進(jìn)落實(shí)教育部即將下發(fā)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)。啟動(dòng)縣（區(qū)）域義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師交流輪崗工作。實(shí)施名師名校長(zhǎng)交流特聘崗計(jì)劃。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)新任教師公開(kāi)招聘的意見(jiàn)》。擴(kuò)大我省“特崗計(jì)劃”實(shí)施范圍和規(guī)模，建立完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃。全力做好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助落實(shí)工作，逐步提高農(nóng)村中小學(xué)教師待遇。落實(shí)國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃，對(duì)集中連片特困地區(qū)農(nóng)村兒童的健康和教育實(shí)施全過(guò)程保障和干預(yù)。

繼續(xù)完善助學(xué)機(jī)制。研究制定學(xué)生資助工作目標(biāo)考評(píng)細(xì)則，推動(dòng)資助政策全面落實(shí)。全面推進(jìn)學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童入園資助工作，建立和完善學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和研究生助學(xué)金制度，落實(shí)中職免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)政策。完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和學(xué)生資助績(jī)效管理辦法。繼續(xù)推進(jìn)11個(gè)國(guó)家試點(diǎn)縣的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)“兩為主”政策，健全“留守兒童”關(guān)愛(ài)體系。

大力加強(qiáng)民族教育和特殊教育。貫徹落實(shí)教育部“關(guān)于加快推進(jìn)民族教育發(fā)展的決定”。深入開(kāi)展學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育。開(kāi)展《民族教育條例》執(zhí)法檢查工作。研究制定《黑龍江省實(shí)施“中國(guó)少數(shù)民族漢語(yǔ)水平等級(jí)考試”（MHK）方案》。開(kāi)展全省民族文化教育基地學(xué)校評(píng)審工作。支持辦好內(nèi)地高中新疆班，切實(shí)做好新一輪教育援疆工作。統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人教育，制定我省“特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016）”。以加快普及殘疾兒童義務(wù)教育為重點(diǎn)，不斷完善特殊教育體系。繼續(xù)完善特殊教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)特殊教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和隨班就讀實(shí)驗(yàn)學(xué)校資源教室建設(shè)，繼續(xù)推廣“醫(yī)教結(jié)合、綜合康復(fù)”經(jīng)驗(yàn)。支持綏化學(xué)院建設(shè)好高等職業(yè)特殊教育學(xué)院。召開(kāi)全省特殊教育工作會(huì)議。

大力推進(jìn)教育信息化工作。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加快促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。完成“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”年度建設(shè)目標(biāo)。推動(dòng)教育部第一批教育信息化試點(diǎn)單位的試點(diǎn)工作。開(kāi)展中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)比例達(dá)到中小學(xué)教師的25%。啟動(dòng)高校、中職教育信息化建設(shè)工程。以“龍學(xué)網(wǎng)”為依托，建設(shè)省級(jí)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，建立覆蓋全省各級(jí)教育行政部門(mén)、中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校的系統(tǒng)應(yīng)用體系和運(yùn)行維護(hù)體系，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，與高等教育、中等職業(yè)教育數(shù)字校園建設(shè)試點(diǎn)學(xué)校實(shí)現(xiàn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)學(xué)校的資源共建共享和統(tǒng)一數(shù)據(jù)分析。研究制定我省高校、中等職業(yè)學(xué)校信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)和數(shù)字校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估指標(biāo)體系。

強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)保障與監(jiān)管。積極爭(zhēng)取財(cái)政投入，確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”。落實(shí)城市義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善城市義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。與財(cái)政和物價(jià)部門(mén)協(xié)商在建立普通高中生均定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定中等職業(yè)學(xué)校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。探索建立義務(wù)教育學(xué)校校舍及辦學(xué)設(shè)施基本信息情況項(xiàng)目庫(kù)。全面加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類教育資金的使用監(jiān)督，做好2014年度部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià)。建立完善內(nèi)部控制制度，推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)公開(kāi)。加大教育資金審計(jì)力度。繼續(xù)對(duì)“小金庫(kù)”、“假發(fā)票”進(jìn)行專項(xiàng)治理。

篇8

一、高職美育的當(dāng)前現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

2015年，中央下發(fā)了關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作意見(jiàn)的文件，中國(guó)高校陸續(xù)開(kāi)啟了美育的教學(xué)改革實(shí)踐。從近兩年的美育改革情況上看，高校對(duì)美育教育的實(shí)施并不均衡，成果與亮點(diǎn)多集中在綜合類本科院校中，而高職院校的美育發(fā)展卻未跟上腳步。在高職的美育工作開(kāi)展中普遍存在著一些問(wèn)題。

（一）對(duì)美育工作的重視度不夠

大多高職院校本著以職業(yè)教育立本的理念，注重培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)性和技能性，卻對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的審美修養(yǎng)和人文素質(zhì)不夠重視，對(duì)美育的重要性和必要性缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，從校領(lǐng)導(dǎo)層次就不注重美育的工作開(kāi)展。這種只注重技能培訓(xùn)的院校很容易培養(yǎng)出只懂技術(shù)的工人，無(wú)法培養(yǎng)出人格飽滿的、能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的人才。

（二）美育資源發(fā)展不均衡

美育資源發(fā)展不均是一個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)普遍共識(shí)的問(wèn)題，在美育資源的配置上，發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)、本科院校優(yōu)于高職院校。至今，中國(guó)仍有許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校美育資源特別落后，如場(chǎng)地不足，長(zhǎng)期缺乏美術(shù)展廳、音樂(lè)廳、舞蹈室等公共藝術(shù)活動(dòng)中心，校園的美育環(huán)境未能形成。高職院校有許多來(lái)自農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生，由于條件所限，他們?cè)鹊拿烙A(chǔ)、藝術(shù)知識(shí)就很薄弱，從育人的本質(zhì)來(lái)說(shuō)，高職院校不可推卸需承擔(dān)更多的美育普及工作。但師資、場(chǎng)地、資源等美育教學(xué)條件不足，極大地制約了高職美育課程的順利開(kāi)展。

（三）美育選修課開(kāi)設(shè)率低

在高職教育領(lǐng)域，非藝術(shù)類學(xué)生的美育教育大多是通過(guò)美育選修課的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這些選修課多安排在周末上課，并且由藝術(shù)類專業(yè)老師擔(dān)任課程的主講教師。筆者曾在高職院校做過(guò)調(diào)查，絕大多數(shù)高職生對(duì)美育選修課的熱情較高，希望學(xué)校能夠增設(shè)幾門(mén)藝術(shù)類選修課，以培養(yǎng)學(xué)生各方面的興趣。然而，高職院校美育課程的開(kāi)設(shè)比例情況卻不盡如人意，長(zhǎng)期存在“學(xué)生熱、教師冷”的局面。

（四）第二課堂缺乏引導(dǎo)

體現(xiàn)一個(gè)院校有無(wú)生氣，第二課堂是最好的體現(xiàn)。學(xué)生在大學(xué)的課余生活中，為了調(diào)節(jié)緊張的學(xué)習(xí)氣氛，學(xué)生課余經(jīng)常以聽(tīng)音樂(lè)、跳舞、唱歌、畫(huà)畫(huà)等藝術(shù)實(shí)踐來(lái)調(diào)節(jié)身心，豐富大學(xué)生活，滿足人們的藝術(shù)需求。然而，大多數(shù)的高職院校在開(kāi)展第二課堂時(shí)，普遍存在藝術(shù)教師的參與率較低，流行藝術(shù)、街頭文化等市井藝術(shù)形式風(fēng)靡，高雅的藝術(shù)形式難以融入學(xué)生的生活等問(wèn)題。這部分病象需要教師與社會(huì)風(fēng)氣的共同營(yíng)造解決，引導(dǎo)得當(dāng)，才能全面提升第二課堂教育層次，大學(xué)生如果沒(méi)有高級(jí)、豐富的藝術(shù)興趣，勢(shì)必埋怨生活單調(diào)苦悶，非常不利于學(xué)生的身心健康。

（五）美育教學(xué)形式單一

美育的形式雖有多種多樣，但高職美育的教學(xué)形式卻比較單一。由于許多教學(xué)條件的制約，大部分高職院校只能開(kāi)設(shè)藝術(shù)鑒賞類的理論選修課，包含有藝術(shù)實(shí)踐的課程較少。在教學(xué)中，有些美育課堂學(xué)生人數(shù)接近200人，長(zhǎng)期采用講授法教學(xué)，授課形式的單一化容易使學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性缺失。

二、借鑒通識(shí)教育理念對(duì)高職美育進(jìn)行改革的必要性

（一）高職教育“育人”本質(zhì)的需求

高職教育的本質(zhì)在于育人，即便當(dāng)前我國(guó)的高職教育首先把職業(yè)技能放在首位，推行的都是職業(yè)教育的模式，但也不能忘記高職教育作為高等教育的一部分，應(yīng)當(dāng)履行“育人”的基本職責(zé)。通識(shí)教育的本質(zhì)也是“育人”，這種教育理念從古希臘“自由人教育”思想中起源，18世紀(jì)末被正式提出。在中國(guó)，清華大學(xué)梅貽琦20世紀(jì)30年代便提出“通識(shí)為本，專識(shí)為末”的思想，核心理念就是要實(shí)現(xiàn)全面的教育，培養(yǎng)完整的人。而在通識(shí)教育中，美育是重要的組成部分，對(duì)學(xué)生開(kāi)展藝術(shù)教育與審美教育，能夠讓學(xué)生拓展視野、修善自身、完善人格。德國(guó)的教育學(xué)家洪堡認(rèn)為“教育不應(yīng)是訓(xùn)練學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)或傳授基本知識(shí)和技能，而應(yīng)該發(fā)展其完整的個(gè)性，培養(yǎng)思維與行動(dòng)能力”。我國(guó)的教育學(xué)家豐子愷也認(rèn)為“普通教育都以精神修養(yǎng)為主目的，而以技法傳授為副目的”。因此，高職教育中的“育人”的工作可以落實(shí)到美育的開(kāi)展上，高職美育也必然是高職“育人”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）有助于提升高職學(xué)生的職業(yè)道德

高職院校對(duì)學(xué)生職業(yè)道德的培養(yǎng)，是希望學(xué)生在從事職業(yè)活動(dòng)中遵循基本的以及業(yè)內(nèi)的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，然而當(dāng)前很多高職院校對(duì)學(xué)生的職業(yè)道德教育卻沒(méi)有達(dá)到真正的效果。很多高職的職業(yè)道德教育是以課程的形式出現(xiàn)的，職業(yè)誠(chéng)信學(xué)習(xí)課程、職業(yè)責(zé)任修養(yǎng)課程、職業(yè)道德教育課程等，這些課程只是對(duì)學(xué)生硬性地灌輸職業(yè)道德的準(zhǔn)則條例，對(duì)于學(xué)生是否真正理解道德并自覺(jué)地遵守道德不得而知。而通識(shí)教育理念下的道德教育，則是讓學(xué)生理解道德中最基本、最核心的東西，從而產(chǎn)生道德遷移，讓學(xué)生自覺(jué)遵守道德準(zhǔn)則。生動(dòng)的美育教習(xí)在其中起到了重要的作用，美育對(duì)于人的道德品質(zhì)的提升起著潛移默化的作用，人類在審美的過(guò)程中不可避免地會(huì)有情感的作用，這種審美情感作用于人的認(rèn)識(shí)和道德意識(shí)，從而使審美對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)或多或少地產(chǎn)生作用，美育以具體生動(dòng)的形象作用于人的情感，在不知不覺(jué)中實(shí)施了德育。美育與德育是分不開(kāi)的，美育對(duì)于高職學(xué)生樹(shù)立起正確的價(jià)值觀、人生觀、世界觀，建立高職學(xué)生職業(yè)道德之本具有積極的作用。

三、通識(shí)教育理念下高職美育課程改革思路

（一）將美育設(shè)置為必修課程

美育是人格養(yǎng)成的重要組成部分，高職院校應(yīng)充分了解美育課程的重要性，不為環(huán)境所阻，不畏無(wú)知所斥，才能推動(dòng)美育的進(jìn)步。眾所周知，即使在艱難的抗戰(zhàn)建國(guó)初期，我國(guó)仍有部分教育家身體力行地推動(dòng)美育，因?yàn)樗囆g(shù)可以感召人心，催人奮進(jìn)，教化人生。美育對(duì)高職學(xué)生的成長(zhǎng)是至關(guān)重要的，它既能豐富生活的趣味，也能樹(shù)立美的道德修養(yǎng)。在當(dāng)前的高職教育中，加強(qiáng)美育，目的并不是把學(xué)生都培養(yǎng)成為藝術(shù)家，而是讓更多的學(xué)生學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)美、感受美、創(chuàng)造美的能力。加強(qiáng)美育實(shí)質(zhì)強(qiáng)化德育，禮樂(lè)先行，則能摒棄商業(yè)文明中的愛(ài)慕虛榮、浮夸浮躁等物質(zhì)主義價(jià)值觀，糾正商業(yè)社會(huì)所帶來(lái)的一些不良現(xiàn)象，樹(shù)立良好的精神文明。我國(guó)美育教育的先驅(qū)曾力薦美育課程需占各學(xué)科教育總數(shù)的25%。在當(dāng)代以實(shí)利主義為導(dǎo)向的高職教育中，美育已經(jīng)明顯弱化，因此，我們需重新探討如何將美育納入必修課程中，重拾美育傳統(tǒng)，讓每個(gè)學(xué)生能夠得到美育學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。當(dāng)前我國(guó)政府已經(jīng)釋放出全面提升美育教育的強(qiáng)烈信號(hào)，這是重塑高職生人文素養(yǎng)的重要契機(jī)，設(shè)置美育為必修課程，既能讓更多的學(xué)生獲得了解藝術(shù)的機(jī)會(huì)，得到美的啟示與引導(dǎo)，也能促進(jìn)藝術(shù)類教師的就業(yè)，繁榮我國(guó)藝術(shù)教育事業(yè)。

（二）構(gòu)建學(xué)科交叉的美育體系

美育具有美化人生的功用，涉及的范疇較為寬廣，涵蓋了音樂(lè)、繪畫(huà)、戲曲、電影、工藝美術(shù)等門(mén)類。在當(dāng)前高職院校中學(xué)科專業(yè)性越來(lái)越強(qiáng)，學(xué)科設(shè)置越來(lái)越細(xì)化的情況下，很多教師與學(xué)生對(duì)本專業(yè)的知識(shí)學(xué)習(xí)都自顧不暇，很難再去學(xué)習(xí)通識(shí)與美育的知識(shí)。因此，學(xué)科之間易產(chǎn)生隔閡，學(xué)生的知識(shí)面也過(guò)于狹窄，學(xué)美術(shù)的學(xué)生不懂音樂(lè)，學(xué)音樂(lè)的學(xué)生不懂戲曲，學(xué)生汲取的藝術(shù)營(yíng)養(yǎng)特別單一。因此，為打破這樣的局限，在新時(shí)期提出構(gòu)建學(xué)科交叉的美學(xué)體系有著深遠(yuǎn)的意義。在課程設(shè)置方面，可由藝術(shù)類教師組成一個(gè)美育研究機(jī)構(gòu)或小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排藝術(shù)類教師的教學(xué)工作。采用混合教學(xué)的模式，一門(mén)美育課程可由多位老師共同擔(dān)任，比如開(kāi)設(shè)一門(mén)36學(xué)時(shí)的《18世紀(jì)藝術(shù)思潮》課程，可由美術(shù)老師、音樂(lè)老師及戲曲老師共同擔(dān)任。不同領(lǐng)域的老師負(fù)責(zé)講解同一時(shí)期的藝術(shù)風(fēng)格，每位老師負(fù)責(zé)12學(xué)時(shí)。在這種交叉教學(xué)的模式下，學(xué)生更容易樹(shù)立起宏觀的藝術(shù)史觀，感受到開(kāi)闊的藝術(shù)視野。這樣的課堂也能夠提升學(xué)生的期望值，促進(jìn)藝術(shù)類教師互相交流，互通有無(wú)，共同提升課堂的授課效果。

（三）強(qiáng)化第二課堂的藝術(shù)實(shí)踐

不同年齡階段對(duì)美的感受是不一樣的，小學(xué)生比較容易感受到強(qiáng)烈的美，中學(xué)生則容易感受到真實(shí)的美，大學(xué)生則更加側(cè)重獲得精神修養(yǎng)上的美。因此，美育在大學(xué)里，不應(yīng)該只停留在正式的課堂上，在課余的校園活動(dòng)、展覽活動(dòng)、音樂(lè)會(huì)、興趣小組中，都能涵養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)，給予美育無(wú)形的補(bǔ)助。第二課堂的教育是距離學(xué)生最近的藝術(shù)活動(dòng)，它不是純粹教化，在第二課堂，學(xué)生能夠帶著興趣出發(fā)，在游戲或者活動(dòng)的過(guò)程中感受到愉悅。在校園中舉辦豐富的美術(shù)展覽、音樂(lè)會(huì)、歌舞劇演出等活動(dòng)，能夠提高學(xué)生鑒賞美的標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)生在言談舉止、舉止投足以及創(chuàng)作實(shí)踐中得到美的熏陶。在朱允宗的美育教學(xué)方法中就有很多可以借鑒的，比如組織朗誦，可以鍛煉學(xué)生的語(yǔ)言美、組織舞蹈演出，可以鍛煉學(xué)生的姿態(tài)美、組織音樂(lè)會(huì)，可以塑造學(xué)生的音樂(lè)美；學(xué)生在第二課堂中，可以各盡其才，各得其美[3]，這些都為高職美育教學(xué)的增加了豐富的內(nèi)容。美育的陶冶很大程度依賴于藝術(shù)實(shí)踐。在第二課堂的藝術(shù)實(shí)踐中，學(xué)生不僅可以體驗(yàn)藝術(shù)作品的由來(lái)，也能夠升華自己對(duì)藝術(shù)的認(rèn)知，拉近大學(xué)生與藝術(shù)之間的距離，在這個(gè)過(guò)程中，藝術(shù)不再高高在上、深不可測(cè)。相比起傳統(tǒng)的美育課堂，第二課堂的持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)、學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣更濃，學(xué)習(xí)效果更加明顯。因此，在高職院校中，教師需深入做好第二課堂的引導(dǎo)工作，要善于利用現(xiàn)有的藝術(shù)資源，設(shè)計(jì)出形式多樣的藝術(shù)活動(dòng)，讓經(jīng)典作品、高雅藝術(shù)走進(jìn)第二課堂，讓學(xué)生感受、體會(huì)并創(chuàng)作出美好的藝術(shù)作品，豐富學(xué)生的課余生活，讓學(xué)生成為文雅教育的受益者。

（四）推動(dòng)美育教學(xué)資源的開(kāi)發(fā)

在信息時(shí)代，構(gòu)建美育信息資源教育資源庫(kù)，推進(jìn)美育教學(xué)技術(shù)改革，對(duì)優(yōu)秀的教學(xué)資源進(jìn)行有效傳播，是拉近地區(qū)美育差距的有效辦法。美育課堂是一種集視覺(jué)與聽(tīng)覺(jué)的陶冶性教學(xué)，網(wǎng)絡(luò)課堂的介入，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)生對(duì)課堂的自由點(diǎn)擊與播放，也能借助新媒體全方位地了解藝術(shù)作品，拓寬美育知識(shí)。教師在這個(gè)過(guò)程中，能學(xué)習(xí)并借鑒其他地區(qū)先進(jìn)的美育教育理念與方法，還能隨時(shí)統(tǒng)計(jì)課程的觀看率，分析學(xué)生的藝術(shù)興趣，更好地進(jìn)行教學(xué)效果評(píng)價(jià)。教育信息化是時(shí)代的必然趨勢(shì)，教師可借助慕課、微課、翻轉(zhuǎn)課堂等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)美育的課堂教學(xué)。隨著我國(guó)通訊技術(shù)的快速發(fā)展，教師開(kāi)發(fā)教學(xué)資源也愈加便利，視聽(tīng)效果也越來(lái)越好。但不管技術(shù)如何發(fā)展，教師始終處于教學(xué)資源開(kāi)發(fā)的核心位置。因此，教師在錄制教學(xué)視頻時(shí)，需結(jié)合高職生的自身特點(diǎn)，回避生澀難懂的理論教學(xué)，堅(jiān)持案例化教學(xué)、直觀化教學(xué)、結(jié)構(gòu)化教學(xué)與通俗化教學(xué)原則，才能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，達(dá)到明顯的教學(xué)效果。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)高職美育水平參差不齊的現(xiàn)狀，教育發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)加大對(duì)美育教學(xué)資源投入與開(kāi)發(fā)，并將精品課程資源傳播到教育落后地區(qū)，讓全民共享優(yōu)質(zhì)教育成果，這能從某種程度上實(shí)現(xiàn)資源均衡配置，解決落后地區(qū)師資、場(chǎng)地、資源等美育教學(xué)條件不足的問(wèn)題，從側(cè)面實(shí)現(xiàn)通識(shí)教育的目的。

（五）建設(shè)富有地方特色的美育教學(xué)

雖藝術(shù)史擁有清晰明確的發(fā)展脈絡(luò)，但人類在進(jìn)化的過(guò)程中，文化卻有著趨異性的特點(diǎn)，每個(gè)地區(qū)都擁有不同的藝術(shù)語(yǔ)言、藝術(shù)形式，建設(shè)富有地方特色的美育體系，才能更好地架構(gòu)起多元、系統(tǒng)、豐富的美育教學(xué)體系。我國(guó)擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，高職院校應(yīng)該主動(dòng)挖掘地方特色，積極將民間藝術(shù)引入課堂，學(xué)生在這個(gè)過(guò)程中不僅可以學(xué)習(xí)到獨(dú)特的技藝，也能在體驗(yàn)當(dāng)中傳習(xí)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。當(dāng)前我國(guó)每個(gè)高職院校起碼應(yīng)探討并設(shè)立一項(xiàng)特色美育教學(xué)項(xiàng)目，這樣有助于改變當(dāng)前美育教學(xué)的固有模式，使美育教學(xué)煥發(fā)生機(jī)。如廣州一些高職院校借助有兩百多年歷史的“廣彩”陶瓷文化，組織名師進(jìn)校園，打造廣彩大師工作室、廣彩非遺體驗(yàn)館等項(xiàng)目，讓學(xué)生在高校內(nèi)能體驗(yàn)到傳統(tǒng)工藝的制作流程，感受到精致的匠人精神與古代的審美趣味。這樣的課程既能傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，也能營(yíng)造出校園的人文精神，讓更多學(xué)生了解藝術(shù)、熱愛(ài)藝術(shù)、欣賞藝術(shù)。

四、小結(jié)

美育是積極的、進(jìn)步的、超越功利的，是任何時(shí)代都應(yīng)當(dāng)提倡的民眾教育。早在民國(guó)時(shí)期，王國(guó)維、、豐子愷等人就為推行美育而奔走呼吁，時(shí)至今日，美育非但沒(méi)有擺脫“副科”的困境，反而隨著職業(yè)化進(jìn)程的愈演愈烈，美育在一些職業(yè)院校中甚至處在可有可無(wú)的邊緣化境地。因此，當(dāng)我們面對(duì)當(dāng)代大學(xué)生“虛無(wú)主義”、“物質(zhì)主義”等意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題，我們需重塑美育在教育中的重要角色，運(yùn)用通識(shí)教育的理念來(lái)重構(gòu)教育的本體內(nèi)容。本體即為大用，美育是一種潛在的價(jià)值教育，容不得急功近利。因此，高職美育課程改革思路，也是需要從宏觀的角度來(lái)思考如何構(gòu)建人的完整性、實(shí)現(xiàn)高校美育的健康發(fā)展，文章拋磚引玉，擬從構(gòu)建學(xué)科交叉的美育體系、提升美育的學(xué)科地位、強(qiáng)化第二課堂的引導(dǎo)、建設(shè)美育資源庫(kù)、豐富地方特色教學(xué)等手段，來(lái)思考高職美育課程的發(fā)展出路，以求全面提升高職學(xué)生的審美素養(yǎng)，讓美育成為安頓心靈的靈囿。

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篇9

產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新是指企業(yè)、學(xué)校以及科研單位等創(chuàng)新主體，在利益期望的驅(qū)動(dòng)下，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，在資金、人才、信息、技術(shù)等方面進(jìn)行交流與協(xié)作以實(shí)現(xiàn)合作創(chuàng)新的一種組織間的交易方式。但這種合作交易是在市場(chǎng)環(huán)境下進(jìn)行的，所以產(chǎn)學(xué)研合作并不是一個(gè)“布羅代爾鐘罩”，不會(huì)將產(chǎn)學(xué)研各創(chuàng)新組織外的其他資源和組織一律拒之門(mén)外。產(chǎn)學(xué)研合作的目標(biāo)是創(chuàng)新，方式是創(chuàng)新主體的合作交易，而有交易就需要獲得一定的信息為交易雙方的理性選擇提供衡量判斷的準(zhǔn)則。但由于交易雙方信息的不對(duì)稱性以及人的理性自利性，交往中難免存在機(jī)會(huì)主義等背信欺詐行為，為此就需要?jiǎng)?chuàng)造出一定的規(guī)則來(lái)為個(gè)人或組織交往提供稽查背信行為所必需的充分信息，主要通過(guò)建立交流機(jī)制為交易雙方提供約束和稽查缺失的規(guī)定，比如一些條例、法規(guī)對(duì)交易中的行為界定以及懲罰規(guī)定等，這樣才能降低交易費(fèi)用從而得到合作解。產(chǎn)權(quán)是交易的前提，產(chǎn)學(xué)研合作交易離不開(kāi)產(chǎn)權(quán)的界定和實(shí)施，產(chǎn)權(quán)的界定首先是把局外人排除在利用資源的強(qiáng)度以外，而后發(fā)明規(guī)章限制局內(nèi)人利用資源的強(qiáng)度。

排他性抑制了“公地悲劇”的產(chǎn)生，而專一公有產(chǎn)權(quán)的確立則增加了局內(nèi)人提高資源基礎(chǔ)生產(chǎn)率的收益努力，從而也成為技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)源。產(chǎn)權(quán)的界定保護(hù)和實(shí)施還有利于非人際關(guān)系交換的產(chǎn)生和形成;無(wú)保障產(chǎn)權(quán)、進(jìn)入遭遇障礙、壟斷限制存在則會(huì)抑制發(fā)展創(chuàng)新的激勵(lì)，從而不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)大鍋飯時(shí)的撞鐘后去勞動(dòng)和實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)責(zé)任制后人的自覺(jué)積極性以及而后農(nóng)村翻天覆地的變化就可以看出產(chǎn)權(quán)在此變化中所起的決定性作用。由此可見(jiàn)，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)及其理論對(duì)我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新具有理論指導(dǎo)意義，它定能為我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新中存在的問(wèn)題以及問(wèn)題的解決提供理論支持。

2新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新中存在的制度問(wèn)題

產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體現(xiàn)為創(chuàng)新資源投入與創(chuàng)新成果產(chǎn)出過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，輸入的是資金、人才等創(chuàng)新資本，輸出的是知識(shí)和技術(shù)等創(chuàng)新成果，這就是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的過(guò)程，但產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新和一般的生產(chǎn)過(guò)程不同的是各創(chuàng)新組織間的交易過(guò)程中由于交易雙方信息不對(duì)稱也需要輸入信息由此造成交易費(fèi)用增加，所以目前我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新中存在的問(wèn)題從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看主要是合作前的產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)入問(wèn)題、合作中由于信息不對(duì)稱造成的交易費(fèi)用過(guò)高的問(wèn)題以及合作后的產(chǎn)權(quán)歸屬利益保護(hù)的問(wèn)題。

2.1輸入過(guò)程中產(chǎn)權(quán)限制的制度問(wèn)題

2.1.1教育體制、人才交流機(jī)制導(dǎo)致的人才短缺的問(wèn)題。眾所周知技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)就是知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)，知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)就是人才競(jìng)爭(zhēng)，人才是技術(shù)創(chuàng)新各要素中的主體性要素，隨著全球范圍的科學(xué)技術(shù)發(fā)展，新知識(shí)大量涌現(xiàn)，原有知識(shí)不斷老化，這些使企業(yè)產(chǎn)生了對(duì)創(chuàng)新應(yīng)用人才資源的大量需求。而人才的供給一方面靠教育培養(yǎng)，另一方面要靠現(xiàn)有人力資本的充分合理利用。這就涉及到我國(guó)現(xiàn)有的以政府投資和管理為基本模式的國(guó)民教育體制和人才流動(dòng)機(jī)制的問(wèn)題。由于教育計(jì)劃體制的存在使得我國(guó)高校無(wú)權(quán)對(duì)現(xiàn)有的學(xué)科、專業(yè)設(shè)置、科研組織和管理方式、人才培養(yǎng)模式等進(jìn)行自主設(shè)計(jì)，使其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)需求緊密結(jié)合。從而造成了產(chǎn)學(xué)“人才兩張皮”的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)缺乏具有創(chuàng)新和實(shí)踐能力的科技人員，而大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生面臨畢業(yè)就等于失業(yè)的窘境。造成我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作人才缺乏的另一個(gè)原因是大學(xué)和產(chǎn)業(yè)間人才流動(dòng)機(jī)制的僵化，尤其是大學(xué)限制有知識(shí)懂技術(shù)的人才到企業(yè)或者其他創(chuàng)新機(jī)構(gòu)做兼職的規(guī)定，使得教師被束縛在象牙塔內(nèi)埋頭探索，雖然這種人事制度可以提高科技教育工作者的效率但這種制約一方面使得企業(yè)難以充分利用有知識(shí)和技術(shù)的專家學(xué)者，另一方面也往往造成研究者的研究脫離現(xiàn)實(shí)，以至于研究成果很難在實(shí)際中加以運(yùn)用。教育體制和人才機(jī)制的僵化問(wèn)題究其實(shí)是一種產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，要解決這一問(wèn)題就要給學(xué)校以權(quán)力使其根據(jù)社會(huì)和市場(chǎng)需要培養(yǎng)人才而不是根據(jù)計(jì)劃來(lái)，給科研人員以自由流動(dòng)的人事自使其達(dá)到合理利用自身的優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展盡力。

2.1.2民間資本限入與創(chuàng)新資金不足的問(wèn)題。在產(chǎn)學(xué)研合作的問(wèn)題中，資金缺乏是首要因素，資金的稀缺一方面是由于投資總量不足。另一方面是由于資本產(chǎn)權(quán)限制導(dǎo)致融資渠道狹窄造成的。我國(guó)R＆D投入主要是企業(yè)和國(guó)家投入，但企業(yè)尤其是中小企業(yè)資金薄弱無(wú)力承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是面臨承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)巨大壓力的企業(yè)當(dāng)先期投入的創(chuàng)新資金數(shù)額超出它本身的承載能力時(shí)，它們往往會(huì)對(duì)高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)望而卻步，或者對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化只愿承擔(dān)部分而不愿承擔(dān)全部風(fēng)險(xiǎn);學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)自身不具備自我轉(zhuǎn)化的資金能力和實(shí)力，而對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)具有濃厚興趣的民間資本卻由于壟斷和限制進(jìn)入很難參與合作創(chuàng)新。例如我國(guó)民間資本在壟斷性行業(yè)如電力、電信、郵政、金融、煙草、石油、鐵路、航空等中所占比重較低，都在10%以內(nèi)。另一方面民間資本主要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政工程和其它公共服務(wù)領(lǐng)域可以進(jìn)入，而在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域民間資本則被限制進(jìn)入，這種限制性規(guī)定阻礙了民間資本參與融資的機(jī)會(huì)，同時(shí)也阻礙了企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，尤其是中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。結(jié)果一方面導(dǎo)致中小企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足從而轉(zhuǎn)向短期的且固定資本投入較少的投資，另一方面也容易形成資本的“黑市交易”，而一旦企業(yè)破產(chǎn)投資者的資本將一去無(wú)回，利益嚴(yán)重受損，這嚴(yán)重阻礙了我國(guó)的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新對(duì)資金的大量需求使金融資本成為一種相對(duì)稀缺的資源，這造成了資金與創(chuàng)新技術(shù)的相對(duì)價(jià)格變化，根據(jù)制度變遷理論，這種相對(duì)價(jià)格的變化定會(huì)造成相應(yīng)體制機(jī)制的改變，在國(guó)家和企業(yè)投資水平一定的情況下賦予民間資本以參與合作創(chuàng)新的權(quán)力是應(yīng)有的制度選擇。

2.2產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中交易成本過(guò)高的制度問(wèn)題

2.2.1產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新過(guò)程中制度保障不足導(dǎo)致交易費(fèi)用過(guò)高。產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中，由于科研院校在人才培養(yǎng)、知識(shí)傳播和研究開(kāi)發(fā)等方面具有信息優(yōu)勢(shì)，而產(chǎn)方在市場(chǎng)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等關(guān)系、信用、組織文化等方面占有信息優(yōu)勢(shì)，這樣就造成了信息不對(duì)稱。再加上產(chǎn)學(xué)研合作中不同的創(chuàng)新主體有同的價(jià)值偏好和不同的利益訴求，這樣就常常引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)等欺詐行為，風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)取決于另一方背信行為并給第一方帶來(lái)成本的可能性。信息不對(duì)稱以及人的理性自利性客觀上阻礙合作的順利進(jìn)行，增加了產(chǎn)學(xué)研合作中的交易成本，這就需要具有強(qiáng)制力的國(guó)家為合作的順利進(jìn)行提供制度保障:完備的溝通交流基礎(chǔ)設(shè)施和積極的意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)?？墒悄壳拔覈?guó)雖然在通訊、網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行了大量的投資，但針對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的信息平臺(tái)卻非常少，沒(méi)有一個(gè)能為企業(yè)、高校、科研院所耳熟能詳?shù)闹畔⑵脚_(tái)，因而他們之中若有合作供需信息自然也很難考慮到通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作信息渠道，取而代之的是通過(guò)個(gè)人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。

2.2.2產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新過(guò)程中信用體制的問(wèn)題。產(chǎn)學(xué)研合作是建立在各創(chuàng)新主體交流和溝通的基礎(chǔ)上的，溝通的成敗直接影響合作的結(jié)果，所以溝通過(guò)程中的信用機(jī)制的建設(shè)舉足輕重，但由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，市場(chǎng)的信用體系還不完善，所以交易過(guò)程中存在各種主觀上的不道德行為，這種行為無(wú)法靠法律法規(guī)等正式制度來(lái)消除，只有靠信用體制的建設(shè)來(lái)約束，所以產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中因信息溝通造成的交易費(fèi)用問(wèn)題離不開(kāi)非正式約束的建設(shè)。

2.3輸出過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和剩余價(jià)值索取權(quán)的問(wèn)題

產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新輸出的一方面是知識(shí)技術(shù)等知識(shí)收益，另一方面是創(chuàng)新技術(shù)投入市場(chǎng)后的經(jīng)濟(jì)收益也就是所謂的剩余價(jià)值。但是由于利益所趨使得產(chǎn)學(xué)研合作后的組織間的知識(shí)權(quán)益歸屬問(wèn)題和個(gè)人收益的剩余價(jià)值索取權(quán)的問(wèn)題成了目前影響我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的兩大難題。

2.3.1組織間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題。在我國(guó)，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題主要是合作組織間的問(wèn)題，主要由《合同法》來(lái)調(diào)節(jié)，《合同法》第340條規(guī)定:“合作開(kāi)發(fā)完成的發(fā)明創(chuàng)造，除當(dāng)事人另有約定的以外，申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于合作開(kāi)發(fā)的當(dāng)事人共有。也就是在產(chǎn)權(quán)歸屬上采用約定優(yōu)先，共有作為法定補(bǔ)充的原則。但是在約定的談判中由于人的理性自利性以及信息不對(duì)稱性，難免會(huì)出現(xiàn)欺詐以及違約行為，增加了合作的交易費(fèi)用，即使沒(méi)有合作前的約定，作為共有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在制度實(shí)施上也是困難重重，一是其他共有人能否阻止任何共有人實(shí)施共有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在什么情況下可以阻止任何共有人實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)。二是其他共有人對(duì)任何共有人實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)所獲得報(bào)酬的分配方式如何確定。雖然專利法做出了某些規(guī)定，但實(shí)踐中缺乏可操作性，常常引起爭(zhēng)端。

2.3.2個(gè)人剩余價(jià)值索取權(quán)問(wèn)題。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新經(jīng)過(guò)了合作前資本的籌備，合作過(guò)程中的精誠(chéng)合作后取得的科技成果只有轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)科研成果轉(zhuǎn)化率卻很低，發(fā)達(dá)國(guó)家的科技成果轉(zhuǎn)化率是80%，我國(guó)僅為25%，而真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%。造成我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率低的主要原因是創(chuàng)新者的剩余價(jià)值索取權(quán)的偏離造成的?？萍汲晒D(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力一般對(duì)企業(yè)對(duì)社會(huì)能帶來(lái)難以估量的收益，但目前我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新主體科研人員的收益卻通常限制在、成果鑒定和獲獎(jiǎng)以及職稱評(píng)定上，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)化的收益抑制了科研人員科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，使得許多科技成果停留在樣品、展品階段，鑒定會(huì)變成了葬送會(huì)［8］。這種合作結(jié)果不能不說(shuō)是失敗的產(chǎn)學(xué)研合作，只有合理的利益分配才能激勵(lì)合作各方的積極性，使得合作長(zhǎng)期有效進(jìn)行。針對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作前產(chǎn)權(quán)的確立問(wèn)題、合作中交易費(fèi)用的問(wèn)題以及合作結(jié)束后產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題，我國(guó)亟需進(jìn)行制度改革制度創(chuàng)新為產(chǎn)學(xué)研合作提供良好的制度保障。

3加強(qiáng)制度建設(shè)為產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新提供良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

3.1輸入過(guò)程中的人事自和金融體制改革

3.1.1教育體制和人才流動(dòng)機(jī)制改革。對(duì)人才的大量需求以及我國(guó)當(dāng)前教育體制以及人才流動(dòng)機(jī)制的僵化造成了人力資本的短缺，需要技術(shù)人才的創(chuàng)新型企業(yè)和需要憑人力資本來(lái)獲得收益的大學(xué)亟需政府出臺(tái)政策，賦予大學(xué)面對(duì)企業(yè)需求而實(shí)施人才培養(yǎng)的權(quán)力以緩解人才的供需矛盾，賦予科研技術(shù)人才機(jī)動(dòng)靈活的人才流動(dòng)權(quán)力，以充分合理利用現(xiàn)有人才，也就是賦予大學(xué)和個(gè)人以人事自。人事自作為個(gè)人謀取收益的社會(huì)性制度約束，首先要在宏觀上破除各種制度障礙，其次還要在微觀上設(shè)計(jì)合理的人力資本的激勵(lì)—約束機(jī)制，這樣才有可能建立以企業(yè)為中心的科技創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和大學(xué)的共贏。首先，以政府為主導(dǎo)建立按社會(huì)需求培養(yǎng)人才的體制機(jī)制。為了支持如生物技術(shù)，醫(yī)療和金融服務(wù)類的“戰(zhàn)略”化行業(yè)，新加坡政府不斷擴(kuò)大這些學(xué)科的高校招生，并首次允許設(shè)立私立大學(xué)。政府根據(jù)社會(huì)需求進(jìn)行學(xué)科設(shè)置，并允許社會(huì)辦學(xué)共為社會(huì)發(fā)展提供亟需人才，這樣一方面滿足了企業(yè)所需，另一方面也緩解了金融風(fēng)暴帶來(lái)的失業(yè)危機(jī)。其次激勵(lì)學(xué)?？蒲腥藛T到企業(yè)兼職或者做咨詢，對(duì)企業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，可以滿足企業(yè)對(duì)高科技人員的需求，另一方面也豐富了他們的實(shí)踐經(jīng)歷。大學(xué)可以制定激勵(lì)機(jī)制以獎(jiǎng)勵(lì)那些參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的顧問(wèn)，包括通過(guò)修改績(jī)效評(píng)估指標(biāo)以及實(shí)施各種方案，如對(duì)那些運(yùn)作孵化中心、在工業(yè)培訓(xùn)處勞動(dòng)、在公司實(shí)習(xí)以及在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)咨詢等的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。再次，體制創(chuàng)新激勵(lì)企業(yè)為學(xué)生實(shí)習(xí)敞開(kāi)大門(mén)，實(shí)用人才的培養(yǎng)離不開(kāi)企業(yè)這個(gè)“試驗(yàn)田”，面對(duì)企業(yè)擔(dān)心試驗(yàn)打亂其生產(chǎn)秩序的的顧慮，政府可以通過(guò)稅收政策或者財(cái)政政策激勵(lì)學(xué)研合作的企業(yè)，為這類企業(yè)提供免稅收或者提供一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，從而使企業(yè)為國(guó)家創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供實(shí)踐平臺(tái)。

3.1.2金融體制改革拓寬融資渠道。產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新對(duì)資金的大量需求使金融資本成為一種相對(duì)稀缺資源，這造成了資金與創(chuàng)新技術(shù)的相對(duì)價(jià)格變化，根據(jù)制度變遷理論，這種相對(duì)價(jià)格的變化定會(huì)造成相應(yīng)體制機(jī)制的改變。如為了拓寬融資渠道以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需2005年我國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)“非公36條”“答應(yīng)非公有資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，在電力、電信、鐵路、民航、石油行業(yè)和領(lǐng)域，加快進(jìn)行改革，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”?！斗磯艛喾ā?、《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體系體例改革工作意見(jiàn)》以及2010年(13)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》的頒布進(jìn)一步拓寬了民間投資的領(lǐng)域和范圍指示，為民營(yíng)資本民間資本平等競(jìng)爭(zhēng)、平等進(jìn)入進(jìn)入壟斷行業(yè)掃清了軌制上的障礙。但這些法規(guī)制度對(duì)于民間資本參與國(guó)家創(chuàng)新還是設(shè)了門(mén)檻，如《意見(jiàn)》的第二條就規(guī)定關(guān)系國(guó)家安全、市場(chǎng)不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域由政府投資，這就把民間資本排在了門(mén)外。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)需要產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)創(chuàng)新來(lái)支撐，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新離不開(kāi)資金的支持。我國(guó)現(xiàn)在仍處于發(fā)展中國(guó)家，合作創(chuàng)新僅靠國(guó)家和企業(yè)投入根本不能滿足高技術(shù)創(chuàng)新資金的需求，為此我國(guó)要進(jìn)一本推進(jìn)資本市場(chǎng)的改革，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、拓寬融資渠道為民間資本參與技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供保障和服務(wù)，也為國(guó)家的創(chuàng)新和稅收提供新的來(lái)源。

3.2合作過(guò)程中的溝通交流機(jī)制建設(shè)

加強(qiáng)信息溝通交流機(jī)制建設(shè)。根據(jù)制度變遷理論，產(chǎn)學(xué)研合作中信息成本的增加，勢(shì)必催生相應(yīng)的信息收集和的組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立，以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)從而減少交易費(fèi)用。因?yàn)樾畔⒁坏┍凰鸭?，任何?shù)量的買(mǎi)者和賣(mài)者都可以利用。搜集信息的成本不受利用信息的人數(shù)影響，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)達(dá)的當(dāng)今時(shí)代，信息成本還不受距離的影響，而且人數(shù)越多，單位成本越低。

3.2.1加強(qiáng)溝通交流機(jī)制建設(shè)。信息的溝通交流首先要靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從外部減少交易費(fèi)用，為此政府一方面要出臺(tái)相應(yīng)政策規(guī)章為產(chǎn)學(xué)研合作交流提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施，包括搭建信息服務(wù)平臺(tái)、設(shè)置信息流通傳遞網(wǎng)絡(luò)、提供科技情報(bào)專用數(shù)據(jù)庫(kù)、組建科技中介機(jī)構(gòu)等。從而增強(qiáng)合作各方的互識(shí)并權(quán)衡其中的相關(guān)因素，減少不確定性以實(shí)現(xiàn)收益最大化。另一方面制定相應(yīng)的政策法律、培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的專業(yè)科技中介服務(wù)人才為各行為主體的溝通交流創(chuàng)造條件。其次，出臺(tái)相應(yīng)政策激勵(lì)相應(yīng)機(jī)構(gòu)建設(shè)使交易成本內(nèi)部化從而獲得各方效益最大化，像德國(guó)的弗朗霍夫協(xié)會(huì)、日本的政府聯(lián)合企業(yè)集團(tuán)、澳大利亞的跨部門(mén)合作研究中心等都是由產(chǎn)學(xué)研以及政府積極參與組織的合作機(jī)構(gòu)。合作機(jī)構(gòu)具有統(tǒng)一的資金和組織管理、統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標(biāo)、合同和組織安排以及作為政府行政程序一部分的評(píng)估措施、擁有個(gè)別的研究人員渴望穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)、或至少有明確的職業(yè)發(fā)展途徑。這種穩(wěn)定性的機(jī)構(gòu)避免了產(chǎn)業(yè)或者大學(xué)因其在合作中的優(yōu)勢(shì)地位而產(chǎn)生的“偷利”行為，但需要一定的規(guī)模、技術(shù)能力、資源能力與經(jīng)濟(jì)管理能力。我國(guó)的產(chǎn)學(xué)研合作組織要一邊積累經(jīng)驗(yàn)和財(cái)富一邊向交易成本內(nèi)部化努力。

3.2.2加強(qiáng)合作道德等非正式約束建設(shè)。對(duì)于產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新過(guò)程中因信息不對(duì)稱或者不完全而產(chǎn)生的欺詐等行為，除了靠等級(jí)、合同和法律等正式制度來(lái)實(shí)施、監(jiān)督、強(qiáng)制執(zhí)行外還需要以合作道德為核心的非正式約束，尤其是在產(chǎn)學(xué)研合作交易過(guò)程中，非正式約束可以對(duì)正式制度進(jìn)行闡釋、延伸和修正從而減少實(shí)施正式制度的成本如用來(lái)檢查搭便車和減少?gòu)?qiáng)制執(zhí)行法律和法院決議的費(fèi)用等從而減少交易費(fèi)用。但作為前理論的道德是一種意識(shí)形態(tài)，即個(gè)人的日常行為受一組習(xí)慣、準(zhǔn)則、行為規(guī)范所支配，這些習(xí)慣、準(zhǔn)則、和行為規(guī)范最初得自于家庭(初級(jí)社會(huì)化)，而后得自于教育過(guò)程和教會(huì)一類其他制度(次級(jí)社會(huì)化)由此可見(jiàn)非正式約束的形成要靠教育的灌輸和日常行為潛移默化的影響。對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作組織進(jìn)行合作道德教育可以使合作合約順利實(shí)施、合作交易順利進(jìn)行，相應(yīng)減少交易費(fèi)用從而達(dá)到合作的帕累托最優(yōu)，正如薩格登所說(shuō):當(dāng)一個(gè)團(tuán)體中幾乎所有人都遵從慣例時(shí)，慣例就凝聚了道德的力量，同時(shí)，若個(gè)人遵從慣例并與其交往的他人也都遵從慣例時(shí)，情形就對(duì)每個(gè)人都有利。

3.3輸出過(guò)程中的產(chǎn)權(quán)制度和利益分配制度建設(shè)

3.3.1明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬制度。國(guó)家要制定相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)制度來(lái)確定科研成果的歸屬激勵(lì)創(chuàng)新組織的創(chuàng)新動(dòng)力，為此首先要進(jìn)一步細(xì)化和具體化《合同法》使其具有更強(qiáng)的可操作性，如制定相應(yīng)的配套法規(guī)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移細(xì)則》等，使其不但對(duì)屬于個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而且對(duì)于共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移后的利益分配根據(jù)不同的情況加以詳細(xì)規(guī)定，從而使各項(xiàng)政策措施具有可操作性和連續(xù)性。同時(shí)為避免政出多門(mén)和減少踢皮球現(xiàn)象的發(fā)生，要加強(qiáng)政府各職能部門(mén)的溝通和配合使每一項(xiàng)政策措施都落實(shí)到具體的實(shí)施部門(mén)，以此減少合作爭(zhēng)端為以后長(zhǎng)期合作以及整個(gè)合作系統(tǒng)的良序發(fā)展提供保障。其次，針對(duì)產(chǎn)學(xué)研各方信息不對(duì)稱造成的談判中的欺詐行為，一方面要加強(qiáng)道德意識(shí)等非正式約束的作用，另一方面建議建立具有專業(yè)人士組成的中介組織機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)雙方的利益沖突。再次，加強(qiáng)法制宣傳增強(qiáng)合作各方的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)依法保障自己的產(chǎn)權(quán)收益。

篇10

The tourism culture industry is the new industry of the 21st century and also the pillar industry of the development ofGuizhouprovince， thus the protection of the intellectual property becomes quite important. This article is about the analysis of the current situation of the protection of property right ofGuizhoutourism culture industry. Through the analysis of the current situation of property right of the natural tourism resources and humanistic tourism resources， further analysis of the problems exist is needed. On the one hand， hope to help the tourism culture industry of Guiyang to find the leaks of intellectual property and remedy them timely. Therefore， to make the tourism culture industry more adaptable to the inceasingly drastic cultural market and also to enhance the brand and industry of tourism culture industry; On the other hand， hope to be the reference of relevant administrative departments in order to make rational planning， regulating and controlling to the development of the tourism culture industry of Guiyang in future. Therefore， rational suggestions and solutions could be put forward to the the current situation of the protection of property right of tourism culture industry ofGuiyang. Keywords： Tourism，Tourism culture industry，Intellectual property， Guiyang. 21世紀(jì)是信息時(shí)代，公眾的注意力越來(lái)越成為稀有資源，旅游文化產(chǎn)業(yè)是典型的注意力產(chǎn)業(yè)。旅游環(huán)境的營(yíng)建和產(chǎn)品的打造，是為爭(zhēng)奪更多的市場(chǎng)關(guān)注，旅游文化產(chǎn)業(yè)的一切離不開(kāi)展示、少不了關(guān)注。旅游文化產(chǎn)業(yè)極具商業(yè)化個(gè)性、人性化品格、文化性內(nèi)涵，包容了來(lái)自幾乎整個(gè)世界的注意力。

文化既是旅游業(yè)的特質(zhì)資源基礎(chǔ)，又是它的精神動(dòng)力和支撐。誰(shuí)擁有了豐富的文化資源，誰(shuí)就掌握了旅游業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，又因?yàn)槁糜萎a(chǎn)業(yè)能夠?yàn)樯鐣?huì)帶來(lái)龐大的就業(yè)機(jī)會(huì)和生產(chǎn)總值，人們又將旅游文化產(chǎn)業(yè)看作是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

旅游文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為以自然歷史文物景點(diǎn)觀光服務(wù)為核心，以享受人類文明成果、開(kāi)發(fā)快樂(lè)精神資源和獲取自然歷史知識(shí)為動(dòng)機(jī)，帶動(dòng)飲食、旅館、交通、商業(yè)、娛樂(lè)等配套發(fā)展的大型文化產(chǎn)業(yè)群。

隨著改革開(kāi)放的深入和人民收入、生活水平的持續(xù)快速提高，國(guó)民旅游消費(fèi)迅速興起并呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)，滿足多層次的國(guó)民旅游消費(fèi)需求成為旅游業(yè)重要的功能和任務(wù)，進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)這一趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

在旅游產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，正成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。2009年以來(lái)，隨著《貴州省旅游產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作意見(jiàn)》的出臺(tái)，尋求對(duì)我省旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)開(kāi)始迅速升溫，逐漸形成熱潮。 在各地旅游產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中，以景區(qū)景點(diǎn)名稱為核心要素進(jìn)行商標(biāo)申報(bào)，探索傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段，通過(guò)打造地理標(biāo)志農(nóng)特產(chǎn)品，豐富和提升我省旅游商品成為強(qiáng)化我省旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的三條重要路徑。

1.1.1文化產(chǎn)業(yè)及其分類

文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品與文化服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及為這種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)提供相關(guān)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的最終目的是滿足人們的精神文化生活的需求。[1]

文化產(chǎn)業(yè)功能：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)功能、意識(shí)形態(tài)功能（滿足人的需要、引導(dǎo)輿論宣傳、防御文化殖民）、文化傳播功能、審美與評(píng)價(jià)功能。

圖1.1

如圖1.1所示，文化產(chǎn)業(yè)主要分為三層，分別是文化產(chǎn)業(yè)核心層，文化產(chǎn)業(yè)外圍層和文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層。

文化產(chǎn)業(yè)的核心層，包括了新聞書(shū)刊、音像制品、文藝表演、電影電視、文物保護(hù)、博物館、文化研究、會(huì)展等行業(yè)。是文化產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)，作為核心行業(yè)而存在。

文化產(chǎn)業(yè)的外圍層是服務(wù)于文化產(chǎn)業(yè)核心層，外圍層中的互聯(lián)網(wǎng)、旅行社服務(wù)、休閑娛樂(lè)服務(wù)、文化產(chǎn)品銷售等行業(yè)均服務(wù)于處于核心層中的核心行業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層，是文化產(chǎn)業(yè)核心層和文化產(chǎn)業(yè)外圍層衍生和相關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)，主要涉及到了服務(wù)于核心層和外圍層的產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工。

1.1.2旅游文化產(chǎn)業(yè)及其分類

旅游文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)以旅游資源為核心，以旅游經(jīng)紀(jì)、旅游食宿和旅游交通等為外圍產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)而向外不斷輻射的綜合性產(chǎn)業(yè)。

一是自然旅游資源。自然旅游資源亦稱“自然景觀”，這是指能夠使人們產(chǎn)生美感，并能構(gòu)成景觀的自然環(huán)境或物象的地域組合，所突出的是物質(zhì)的物理屬性及其對(duì)人的心理產(chǎn)生的新奇別致的美感，注重的是官能感受、切身體驗(yàn)和心境快樂(lè)。

二是人文旅游資源。人文旅游資源亦稱“人文景觀”，是指古今人類創(chuàng)造和積累起來(lái)的富有人文特色、精神價(jià)值和廣泛影響力的文明成果，是物質(zhì)形態(tài)和精神蘊(yùn)含凝聚而成的景觀資源，所體現(xiàn)的是歷史文化的內(nèi)涵和神韻。這其中也包括了民情風(fēng)俗、人際關(guān)系、傳統(tǒng)節(jié)慶、民間生活方式、特有的民族服飾與文化藝術(shù)形式等，還可以包括現(xiàn)代建筑成就、新生事物等等。[2]

人文旅游資源突出的是一種歷史特性，它是用靜態(tài)的景觀形態(tài)來(lái)體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的歷史內(nèi)容，具有深刻的歷史文化性和思想蘊(yùn)含性。我國(guó)歷史悠久、文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，人文旅游資源十分豐富，已經(jīng)躋身于“世界遺產(chǎn)”大國(guó)。這是以人為載體的一種社會(huì)現(xiàn)實(shí)，注重的是現(xiàn)實(shí)的人的一種心理觸動(dòng)。如各旅游區(qū)舉行的歷史文化表演，由于表演者從歷史的角度刻畫(huà)人物，通過(guò)一個(gè)個(gè)具體的情節(jié)，再現(xiàn)一定時(shí)期的民族歷史和文化，有著深深的歷史符號(hào)、政治烙印以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征，使游客在了解歷史的同時(shí)，了解政治、經(jīng)濟(jì)、文化并受到啟迪。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)，指“權(quán)利人對(duì)其所創(chuàng)作的智力勞動(dòng)成果所享有的專有權(quán)利”，一般只在有限時(shí)間期內(nèi)有效。各種智力創(chuàng)造比如發(fā)明、文學(xué)和藝術(shù)作品，以及在商業(yè)中使用的標(biāo)志、名稱、圖像以及外觀設(shè)計(jì)，都可被認(rèn)為是某一個(gè)人或組織所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。[3] 一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占性，即只有權(quán)利人才能享有，他人不經(jīng)權(quán)利人許可不得行使其權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形產(chǎn)權(quán)，它是指智力創(chuàng)造性勞動(dòng)取得的成果，并且是由智力勞動(dòng)者對(duì)其成果依法享有的一種權(quán)利。這種智力成果又不僅是思想，而是思想的表現(xiàn)。但它又與思想的載體不同。權(quán)利主體獨(dú)占智力成果為排他的利用，在這一點(diǎn)，有似于物權(quán)中的所有權(quán)，所以過(guò)去將之歸入財(cái)產(chǎn)權(quán)。

二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)象是人的智力的創(chuàng)造，屬于“智力成果權(quán)”，它是指在科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)領(lǐng)域從事一切智力活動(dòng)而創(chuàng)造的精神財(cái)富依法所享有的權(quán)利。 其客體是人的智力成果，這種智力成果屬于一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)或無(wú)體財(cái)產(chǎn)，但是它與那種屬于物理的產(chǎn)物的無(wú)體財(cái)產(chǎn)(如電氣)、與那種屬于權(quán)利的無(wú)形財(cái)產(chǎn)(如抵押權(quán)、商標(biāo)權(quán))不同，它是人的智力活動(dòng)(大腦的活動(dòng))的直接產(chǎn)物。

三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得的利益既有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的也有非經(jīng)濟(jì)性的。這兩方面結(jié)合在一起，不可分。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)既與人格權(quán)親屬權(quán)不同，也與財(cái)產(chǎn)權(quán)(其利益主要是經(jīng)濟(jì)的)不同。

四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性和時(shí)間性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性是指即除簽有國(guó)際公約或雙力、多邊協(xié)定外，依一國(guó)法律取得的權(quán)利只能在該國(guó)境內(nèi)有效，受該國(guó)法律保護(hù)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間性，是指各國(guó)法律對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分別規(guī)定了一定期限，期滿后則權(quán)利自動(dòng)終止。 （1）商標(biāo)權(quán)

商標(biāo)是商品的生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)者在其生產(chǎn)、制造、加工、揀選或者經(jīng)銷的商品上或者服務(wù)的提供者在其提供的服務(wù)上采用的，用于區(qū)別商品或者服務(wù)來(lái)源的，由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合，或者上述要素的組合，具有顯著特征的標(biāo)志，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。

注冊(cè)商標(biāo)具有排他性、獨(dú)占性、唯一性等特點(diǎn)，屬于注冊(cè)商標(biāo)所有人所獨(dú)占，受法律保護(hù)，任何企業(yè)或個(gè)人未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有權(quán)人許可或授權(quán)，均不可自行使用，否則將承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。[4]

圖1.2（商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)）

（2） 著作權(quán)

著作權(quán)，又稱為版權(quán)，是指文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)作品的作者及其相關(guān)主體依法對(duì)作品所享有的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。它是自然人，法人或者其他組織對(duì)文學(xué)，藝術(shù)或科學(xué)作品依法享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利的總稱。[5]

著作權(quán)的客體包括了文字作品、美術(shù)作品、攝影作品、音樂(lè)作品、舞蹈作品、計(jì)算機(jī)軟件、建筑模型設(shè)計(jì)、戲劇作品、口述作品等。登記著作權(quán)之后，著作權(quán)人可享有署名權(quán)、發(fā)表權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)、復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、出租權(quán)、展覽權(quán)、表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、設(shè)置權(quán)、改編權(quán)、匯編權(quán)和翻譯權(quán)。 圖1.3（著作權(quán)登記證書(shū)）

（3）專利權(quán)

專利是受法律規(guī)范保護(hù)的發(fā)明創(chuàng)造，它是指一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造向國(guó)家審批機(jī)關(guān)提出專利申請(qǐng)，經(jīng)依法審查合格后向?qū)＠暾?qǐng)人授予的在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)該項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造享有的專有權(quán)。專利權(quán)是一種專有權(quán)，這種權(quán)利具有獨(dú)占的排他性。非專利權(quán)人要想使用他人的專利技術(shù)，必須依法征得專利權(quán)人的同意或許可。[6]

一個(gè)國(guó)家依照其專利法授予的專利權(quán)，僅在該國(guó)法律的管轄的范圍內(nèi)有效，對(duì)其他國(guó)家沒(méi)有任何約束力，外國(guó)對(duì)其專利權(quán)不承擔(dān)保護(hù)的義務(wù)，如果一項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造只在我國(guó)取得專利權(quán)，那么專利權(quán)人只在我國(guó)享有獨(dú)占權(quán)或?qū)Ｓ袡?quán)。

專利主要分為發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利。發(fā)明專利是指對(duì)產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。主要體現(xiàn)新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。取得專利的發(fā)明又分為產(chǎn)品發(fā)明（如機(jī)器、儀器設(shè)備、用具）和方法發(fā)明（制造方法）兩大類。

圖1.4（發(fā)明專利證書(shū)）

實(shí)用新型專利是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案。同發(fā)明一樣，實(shí)用新型保護(hù)的也是一個(gè)技術(shù)方案。但實(shí)用新型專利保護(hù)的范圍較窄，它只保護(hù)有一定形 狀或結(jié)構(gòu)的新產(chǎn)品，不保護(hù)方法以及沒(méi)有固定形狀的物質(zhì)。實(shí)用新型的技術(shù)方案更注重實(shí)用性，其技術(shù)水平較發(fā)明而言，要低一些，多數(shù)國(guó)家實(shí)用新型專利保護(hù)的都是比較簡(jiǎn)單的、改進(jìn)性的技術(shù)發(fā)明，可以稱為"小發(fā)明"。

圖1.5（實(shí)用新型專利證書(shū)）

外觀設(shè)計(jì)專利是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。外觀設(shè)計(jì)專利的保護(hù)對(duì)象，是產(chǎn)品的裝飾性或藝術(shù)性外表設(shè)計(jì)，這種設(shè)計(jì)可以是平面圖案，也可以是立體造型，更常見(jiàn)的是這二者的結(jié)合，授予外觀設(shè)計(jì)專利的主要條件是新穎性。外觀設(shè)計(jì)與發(fā)明、實(shí)用新型有著明顯的區(qū)別，外觀設(shè)計(jì)注重的是設(shè)計(jì)人對(duì)一項(xiàng) 產(chǎn)品的外觀所作出的富于藝術(shù)性、具有美感的創(chuàng)造，但這種具有藝術(shù)性的創(chuàng)造，不是單純的工藝品，它必須具有能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)上所應(yīng)用的實(shí)用性。外觀設(shè)計(jì)專利實(shí)質(zhì)上是保護(hù)美術(shù)思想的，而發(fā)明專利和實(shí)用新型專利保護(hù)的是技術(shù)思想；雖然外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用新型與產(chǎn)品的形狀有關(guān)，但兩者的目的卻不相同，前者的目的在于使產(chǎn)品形狀產(chǎn)生美感，而后者的目的在于使具有形態(tài)的產(chǎn)品能夠解決某一技術(shù)問(wèn)題。

圖1.6（外觀設(shè)計(jì)專利證書(shū)）

（4） 域名注冊(cè)

域名就是上網(wǎng)單位的名稱，是一個(gè)通過(guò)計(jì)算機(jī)登上網(wǎng)絡(luò)的單位在該網(wǎng)中的地址。一個(gè)公司如果希望在網(wǎng)絡(luò)上建立自己的主頁(yè)，就必須取得一個(gè)域名，域名也是由若干部分組成，包括數(shù)字和字母。通過(guò)該地址，人們可以在網(wǎng)絡(luò)上找到所需的詳細(xì)資料。域名是上網(wǎng)單位和個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上的重要標(biāo)識(shí)，起著識(shí)別作用，便于他人識(shí)別和檢索某一企業(yè) 、組織或個(gè)人的信息資源，從而更好地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上的資源共享。除了識(shí)別功能外，在虛擬環(huán)境下，域名還可以起到引導(dǎo)、宣傳、代表等作用。 1.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)在旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作用

1.3.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)有助于提升旅游文化產(chǎn)業(yè)品牌形象

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)的建立，有助于旅游文化產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)提升自身的品牌形象。無(wú)論是發(fā)展特色產(chǎn)品，還是貼上獨(dú)有標(biāo)簽，都需要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行確權(quán)、維權(quán)行動(dòng)。

一個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是品牌，品牌的核心是技術(shù)和創(chuàng)新。因此，當(dāng)我們對(duì)技術(shù)和創(chuàng)新進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候，就不可避免的要用到知識(shí)產(chǎn)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)技術(shù)和創(chuàng)新的作用，第一就是確權(quán)，確定該項(xiàng)技術(shù)和創(chuàng)新內(nèi)容屬于企業(yè)自身；第二，就是維權(quán)，維護(hù)企業(yè)的技術(shù)和創(chuàng)新內(nèi)容不受到侵犯。因此，當(dāng)我們將知識(shí)產(chǎn)權(quán)很好的運(yùn)用到旅游文化當(dāng)中來(lái)時(shí)，就能更好的保護(hù)企業(yè)的品牌，從而更好的提升了旅游文化產(chǎn)業(yè)的品牌形象。 企業(yè)價(jià)值包含了無(wú)形的企業(yè)價(jià)值和有形的企業(yè)價(jià)值。在此，無(wú)論是商標(biāo)權(quán)的獲得，還是著作權(quán)以及專利權(quán)的獲得，或者是域名的注冊(cè)，都極大的增加了企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，使企業(yè)在市場(chǎng)當(dāng)中有更加巨大的市場(chǎng)價(jià)值，從而通過(guò)無(wú)形的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，獲得了無(wú)形的企業(yè)價(jià)值。

另外，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的客體，即企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，投入到市場(chǎng)當(dāng)中，能夠使企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)獲得增值。增值，不僅僅是產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的提高，還在產(chǎn)品和服務(wù)的社會(huì)認(rèn)可度上得到重要的認(rèn)可。這樣也極大的提升了企業(yè)的有形價(jià)值。 無(wú)論是市知名商標(biāo)、還是省著名商標(biāo)，乃至中國(guó)馳名商標(biāo)，都是以企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)為基礎(chǔ)的。政府也針對(duì)獲得上述榮譽(yù)的企業(yè)，有著資金上的扶持和政策上的優(yōu)惠，甚至可以主動(dòng)幫助企業(yè)打假維權(quán)。因此，在旅游文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，發(fā)展特色產(chǎn)品和特色服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)政府的政策，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的樹(shù)立，來(lái)幫助自己獲得政府最大的限度的幫扶。

另外，現(xiàn)如今消費(fèi)者的消費(fèi)觀念是認(rèn)牌購(gòu)物。當(dāng)一個(gè)企業(yè)將自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)有效建立后，就會(huì)獲得社會(huì)認(rèn)可，得到社會(huì)的承認(rèn)。這也是企業(yè)獲得利益最大化的最佳途徑。

2 貴陽(yáng)市旅游文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況

2.1貴陽(yáng)市旅游文化產(chǎn)業(yè)中自然旅游資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況

2.1.1 貴陽(yáng)市自然旅游資源概述

貴陽(yáng)市以自然景觀為主的旅游景點(diǎn)主要包括了天河潭、花溪公園、南江大峽谷、桃源河、六廣河、紫江地縫、情人谷、紅楓湖、香火巖峽谷、百花湖等。自然旅游資源由于是天然具有的，不具備產(chǎn)品的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性。因此，在論述貴陽(yáng)市自然旅游資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)，將從商標(biāo)、著作權(quán)和域名注冊(cè)三方著重論述。

2.1.2 商標(biāo)權(quán)的保護(hù)

接下來(lái)我們用表格的形式將貴陽(yáng)市旅游文化產(chǎn)業(yè)中自然旅游資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)中，商標(biāo)權(quán)的保護(hù)的狀況展現(xiàn)出來(lái)，并將和他同一類型不同地域的景區(qū)進(jìn)行比較： 景區(qū) 核心層商標(biāo)注冊(cè)量（件） 外圍層商標(biāo)注冊(cè)量（件） 相關(guān)層商標(biāo)注冊(cè)量（件） 核心層商標(biāo)搶注量（件） 外圍層商標(biāo)搶注量（件） 相關(guān)層商標(biāo)搶注量（件） 天河潭 1 0 0 0 0 10 南江大峽谷 1 2 2 1 1 1 情人谷 0 0 0 1 1 10 紅楓湖 0 0 0 4 3 27 紫江地縫 0 0 0 0 0 3 桃源河 0 0 0 0 0 0 六廣河 0 0 0 0 0 3 花溪公園 0 0 0 0 10 51 香火巖 0 0 0 0 0 0 百花湖 0 0 0 1 3 7 共計(jì) 2 2 2 7 18 112 表2.1 貴陽(yáng)市旅游文化產(chǎn)業(yè)自然旅游資源景點(diǎn)商標(biāo)情況 表2.2 貴陽(yáng)市旅游文化產(chǎn)業(yè)自然旅游資源景點(diǎn)商標(biāo)情況與安順市對(duì)比

通過(guò)表2.1，我們可以得知，貴陽(yáng)市旅游文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的以自然景觀為主的景點(diǎn)商標(biāo)注冊(cè)量?jī)H為6件，竟然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商標(biāo)搶注件數(shù)，景區(qū)的商標(biāo)權(quán)流失嚴(yán)重；搶注單位憑借商標(biāo)權(quán)的獲得，利用景區(qū)的名氣，獲得了大量的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。而景區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益嚴(yán)重受損。

安順市是整個(gè)貴州省商標(biāo)權(quán)保護(hù)較為完善，政府較為重視的地區(qū)。表2.2將貴陽(yáng)市的旅游文化產(chǎn)業(yè)自然旅游資源景點(diǎn)商標(biāo)與安順市做了一個(gè)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)雖然安順市自然旅游資源少于貴陽(yáng)市，但是商標(biāo)注冊(cè)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于貴陽(yáng)市，景點(diǎn)全部都有商標(biāo)注冊(cè)行為，而貴陽(yáng)市商標(biāo)注冊(cè)景點(diǎn)只占了總數(shù)的20%。以黃果樹(shù)風(fēng)景區(qū)為例，黃果樹(shù)旅游集團(tuán)針對(duì)黃果樹(shù)風(fēng)景區(qū)商標(biāo)全類注冊(cè)，并且凡是在黃果樹(shù)舉行的會(huì)議和黃果樹(shù)景區(qū)自發(fā)開(kāi)展的節(jié)慶活動(dòng)，均有注冊(cè)。不僅全面保護(hù)了旅游文化產(chǎn)業(yè)的核心層，還全面保護(hù)了外圍層和相關(guān)層，堪稱貴州旅游景點(diǎn)的典范。

另外，通過(guò)表2.1可以了解到，在貴陽(yáng)市以自然景觀為主的旅游景點(diǎn)當(dāng)中，商標(biāo)申請(qǐng)單位只有南江大峽谷和天河潭兩家景區(qū)。作為旅游文化產(chǎn)業(yè)的核心層，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)令人堪憂。并且在提交商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的兩家單位，即南江大峽谷和天河潭，由于天河潭商標(biāo)早已被其他企業(yè)搶注，目前，天河潭商標(biāo)依然處于申請(qǐng)無(wú)效狀態(tài)。也就是說(shuō)，在貴陽(yáng)市以自然景觀為主的旅游景點(diǎn)有且僅有一處景點(diǎn)擁有自己的商標(biāo)，即南江大峽谷。

圖2.1

如圖2.1所示，在國(guó)家商標(biāo)總局已提交的“南江大峽谷”商標(biāo)注冊(cè)情況中，總共有三家單位申請(qǐng)注冊(cè)了“南江大峽谷”這一商標(biāo)。其中由景區(qū)管理單位注冊(cè)的商標(biāo)總共涉及5個(gè)商標(biāo)類別，均屬于旅游和旅游涉及的相關(guān)類別。另外兩家單位同時(shí)也注冊(cè)了這一商標(biāo)，商標(biāo)類別也屬于旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

旅游文化產(chǎn)業(yè)分為核心層，外圍層，相關(guān)層。由于商標(biāo)注冊(cè)分為45個(gè)類別，其中又著重分為產(chǎn)品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)兩大類。因此在商標(biāo)申請(qǐng)當(dāng)中，也深刻的體現(xiàn)了核心層、外圍層、相關(guān)層的概念。所以在以自然景觀為主的旅游景點(diǎn)注冊(cè)商標(biāo)時(shí)，旅游和旅游規(guī)劃作為核心層，在商標(biāo)類別的注冊(cè)應(yīng)當(dāng)是重中之重，其次作為外圍層的餐飲、娛樂(lè)服務(wù)、廣告等次之，最后才是作為相關(guān)層的產(chǎn)品生產(chǎn)、加工提供。

在此以南江大峽谷為例，進(jìn)一步進(jìn)行分析。在南江大峽谷景區(qū)申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)中涉及到了娛樂(lè)服務(wù)、餐飲、旅游和農(nóng)特產(chǎn)品。的確也將旅游文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的核心層、外圍層和相關(guān)層都有所保護(hù)。但是我們發(fā)現(xiàn)，核心層當(dāng)中的旅游規(guī)劃并沒(méi)有進(jìn)行保護(hù)，外圍層中的廣告也沒(méi)有注冊(cè)保護(hù)，即使在相關(guān)層的特色產(chǎn)品上，也僅僅保護(hù)了農(nóng)特產(chǎn)品，手工藝品等是沒(méi)有進(jìn)行保護(hù)的。 注冊(cè)商標(biāo)具有排他性、獨(dú)占性、唯一性等特點(diǎn)，屬于注冊(cè)商標(biāo)所有人所獨(dú)占，受法律保護(hù)，任何企業(yè)或個(gè)人未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有權(quán)人許可或授權(quán)，均不可自行使用，否則將承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因此，當(dāng)“南江大峽谷”這一商標(biāo)在旅游文化產(chǎn)業(yè)中的核心層、外圍層和相關(guān)層被注冊(cè)且注冊(cè)單位并非是景點(diǎn)管理單位時(shí)，就會(huì)存在商標(biāo)權(quán)的流失，造成經(jīng)濟(jì)利益和景點(diǎn)聲譽(yù)上的損失。如圖示七所示，另外兩家非景區(qū)管理單位也提交了“南江大峽谷”的商標(biāo)注冊(cè)，并且除了旅游以外的商標(biāo)注冊(cè)都核準(zhǔn)通過(guò)。也就是說(shuō)，在旅游的外圍層和相關(guān)層中的部分行業(yè)的“南江大峽谷”這一標(biāo)志，已被其他非景區(qū)管理單位拿到了商標(biāo)專用權(quán)。由于商標(biāo)具有排他性、獨(dú)占性和唯一性，其他單位已注冊(cè)“南江峽谷”商標(biāo)所涉及行業(yè)，南江大峽谷景區(qū)都將不能使用這一商標(biāo)，這將造成景區(qū)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益的損失。這樣的情況正如天河潭景區(qū)所遭遇到的一樣。

圖2.2 圖2.3 如圖2.2所示，天河潭景區(qū)已經(jīng)申請(qǐng)注冊(cè)旅游的商標(biāo)，但是在圖2.3中我們可以看到商標(biāo)無(wú)效了。而在圖2.2當(dāng)中有多達(dá)5家的其他企業(yè)和個(gè)人申請(qǐng)注冊(cè)“天河潭”這一商標(biāo)，可見(jiàn)這一情況是多么的嚴(yán)重。由于其他企業(yè)和個(gè)人在先注冊(cè)“天河潭”商標(biāo)，導(dǎo)致景區(qū)自身去申請(qǐng)注冊(cè)景區(qū)名字時(shí)，商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)無(wú)效。

2.1.3 著作權(quán)的保護(hù)

旅游文化產(chǎn)業(yè)中，自然旅游資源的核心層是以自然景觀為主的旅游景點(diǎn)。以自然景觀為主的旅游景點(diǎn)的著作權(quán)主要在于兩個(gè)方面。第一個(gè)方面是對(duì)景區(qū)對(duì)外宣傳的標(biāo)識(shí)進(jìn)行美術(shù)作品的著作權(quán)登記；第二個(gè)方面是對(duì)景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行攝影作品著作權(quán)登記和美術(shù)作品著作權(quán)登記。

縱觀整個(gè)貴陽(yáng)市以自然景觀為主的旅游景點(diǎn)，沒(méi)有一家單位將自己的景區(qū)標(biāo)識(shí)進(jìn)行著作權(quán)登記，也沒(méi)有一家單位將自己景區(qū)的景點(diǎn)進(jìn)行著作權(quán)登記。這就讓很多企業(yè)和個(gè)人有機(jī)可趁。

同樣以南江大峽谷為例，盡管南疆大峽谷在商標(biāo)權(quán)的保護(hù)上面在貴陽(yáng)市處于一個(gè)較好的保護(hù)狀態(tài)，但是在著作權(quán)這一塊是缺失的。首先，南江大峽谷無(wú)論是在網(wǎng)絡(luò)推廣上，還是在平面媒體推廣上，都已經(jīng)統(tǒng)一運(yùn)用了同一標(biāo)識(shí)進(jìn)行景區(qū)的對(duì)外宣傳，但卻尚未將這一標(biāo)識(shí)在國(guó)家版權(quán)中心登記著作權(quán)，這將會(huì)造成該標(biāo)識(shí)被其他企業(yè)和個(gè)人利用，而不能用更有效的法律手段進(jìn)行維權(quán)；其次，未將南江大峽谷的經(jīng)典景點(diǎn)進(jìn)行著作權(quán)登記。同樣會(huì)造成其他企業(yè)和個(gè)人，利用該景點(diǎn)進(jìn)行商業(yè)利用，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的雙贏。這樣的例子已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮，比如黃果樹(shù)瀑布，天河潭旱洞出口鐘乳石瀑，梵凈山蘑菇石等。都是其他企業(yè)和個(gè)人將景區(qū)的景點(diǎn)作為商標(biāo)圖樣申請(qǐng)商標(biāo)，或者是作為產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品來(lái)源地宣傳進(jìn)行商業(yè)利用。

另外，由于中國(guó)加入了《伯尼爾公約》和《世界版權(quán)公約》，所以再中國(guó)境內(nèi)登記的版權(quán)在全球的178個(gè)國(guó)家都是有效的。由于自然旅游資源具有固定性，屬于天然所有，而旅游行為是流動(dòng)性的，旅游行為的流動(dòng)性加上旅游景區(qū)的對(duì)外宣傳的大范圍，同樣使景區(qū)的名聲和景區(qū)的景點(diǎn)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。這樣的話，就更應(yīng)該將著作權(quán)作為旅游文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中重要的部分來(lái)進(jìn)行落實(shí)，尤其是以自然景觀為主的旅游景點(diǎn)。

核心層登記著作權(quán)之后，外圍層和相關(guān)層也得到了相關(guān)的保護(hù)。因?yàn)橹鳈?quán)登記，如果是個(gè)人登記有效期是有生之年及生后50年；企業(yè)登記有效期是50年。也就是說(shuō)，只要著作權(quán)保護(hù)的有效期內(nèi)，作品都是受到法律保護(hù)的。那么，無(wú)論企業(yè)和個(gè)人在哪個(gè)行業(yè)，或者在任何途徑上使用到登記過(guò)后的著作權(quán)作品，都是侵犯著作權(quán)人的合法權(quán)益的。由于以自然旅游資源為主的旅游文化產(chǎn)業(yè)的外圍層和相關(guān)層是餐飲住宿、娛樂(lè)服務(wù)、廣告銷售、特色工藝產(chǎn)品等等，所以只要登記了著作權(quán)之后，這些外圍層和相關(guān)層中的所涉及到的行業(yè)，在景區(qū)后期發(fā)展拓展當(dāng)中，都是暢通無(wú)阻，受到保護(hù)。也保證了其他企業(yè)和個(gè)人不能用到著作權(quán)作品的內(nèi)容。

2.1.4 域名保護(hù)

域名，對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)比較新鮮的詞。當(dāng)這個(gè)社會(huì)進(jìn)入到了信息時(shí)代，域名才進(jìn)入到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇。由于域名分為國(guó)際域名和國(guó)內(nèi)域名，域名內(nèi)容，又有英文域名和中文域名之分，所以再保護(hù)的過(guò)程當(dāng)中，必然的會(huì)出現(xiàn)一些偏差。 論文出處(作者):

網(wǎng)站建設(shè)是必須要進(jìn)行域名的注冊(cè)，上述貴陽(yáng)景點(diǎn)都已經(jīng)將首字母縮寫(xiě)或者是全拼進(jìn)行了域名注冊(cè)，建立站點(diǎn)。但是卻沒(méi)有很好的區(qū)分出國(guó)際域名和國(guó)內(nèi)域名，英文域名和中文域名。上述的10個(gè)景點(diǎn)注冊(cè)的都是國(guó)際域名，如.com，.net，并且都是用英文注冊(cè)的。但是，都忽略了國(guó)內(nèi)域名和中文域名。中國(guó)的國(guó)內(nèi)域名是.cn，同樣在國(guó)際上有效，只不過(guò)注冊(cè)機(jī)構(gòu)是在中國(guó)而已。因此，即使注冊(cè)了國(guó)際域名，但是沒(méi)有注冊(cè)國(guó)內(nèi)域名，同樣會(huì)遭到域名的搶注。同理，中文域名也尤為重要，尤其是對(duì)一些知名度高的景點(diǎn)。

在這里，貴陽(yáng)市的10個(gè)以自然景觀為主的景點(diǎn)，在這一塊都進(jìn)行了基礎(chǔ)的保護(hù)。之所以說(shuō)進(jìn)行了基礎(chǔ)的保護(hù)，是因?yàn)槎加薪ㄔO(shè)自己的網(wǎng)站，或者是在平臺(tái)網(wǎng)站上建立自己的站點(diǎn)。貴陽(yáng)市尚未出現(xiàn)域名搶注的現(xiàn)象，但是享譽(yù)中外的西江千戶苗寨就發(fā)生了域名被搶注的現(xiàn)象。西江千戶苗寨，之前已經(jīng)注冊(cè)了國(guó)際域名和國(guó)內(nèi)域名，用的是首字母縮寫(xiě)進(jìn)行的域名注冊(cè)。但是，沒(méi)有進(jìn)行中文域名的注冊(cè)。在2011年4月7日，深圳的一家公司公然將“西江千戶苗寨”進(jìn)行了中文域名的注冊(cè)，并告知了西江千戶苗寨景區(qū)管理公司。后來(lái)，景區(qū)管理公司想要通過(guò)爭(zhēng)議將域名爭(zhēng)回來(lái)，但是卻沒(méi)有辦法。

正因如此，域名注冊(cè)，注冊(cè)的不是其中的一個(gè)部分，注冊(cè)其中的一個(gè)域名也不算是全面的域名保護(hù)。應(yīng)當(dāng)全面的注冊(cè)，才是全面的保護(hù)。

2.2 貴陽(yáng)市旅游文化產(chǎn)業(yè)中人文旅游資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況

2.2.1貴陽(yáng)市的人文旅游資源概述

貴陽(yáng)市以人文景觀為主的旅游景點(diǎn)主要包括了青巖古鎮(zhèn)、鎮(zhèn)山布依寨、香紙溝、黔靈公園、甲秀樓、文昌閣、高坡苗族等。人文旅游資源由于是物質(zhì)形態(tài)和精神蘊(yùn)含凝聚而成的景觀資源，所體現(xiàn)的是歷史文化的內(nèi)涵和神韻，不具備產(chǎn)品的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性。因此，在論述貴陽(yáng)市人文旅游資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)，同樣將從商標(biāo)、著作權(quán)和域名注冊(cè)三方著重論述。由于無(wú)論是自然旅游資源景觀，還是人文旅游資源景觀，包括后來(lái)的社會(huì)旅游資源景觀，在域名保護(hù)上面都是一樣的，因此在接下來(lái)的論述當(dāng)中，將不再重復(fù)提及域名注冊(cè)的保護(hù)。 在此，我們直接通過(guò)表格的形式清晰的來(lái)分析貴陽(yáng)市貴陽(yáng)市旅游文化產(chǎn)業(yè)中的人文旅游資源為主的旅游文化產(chǎn)業(yè)，即以人文景觀為主的旅游景點(diǎn)。 景區(qū) 核心層商標(biāo)注冊(cè)量（件） 外圍層商標(biāo)注冊(cè)量（件） 相關(guān)層商標(biāo)注冊(cè)量（件） 核心層商標(biāo)搶注量（件） 外圍層商標(biāo)搶注量（件） 相關(guān)層商標(biāo)搶注量（件） 青巖古鎮(zhèn) 0 0 0 1 4 9 鎮(zhèn)山布依寨 0 0 0 0 0 4 甲秀樓 0 0 0 0 2 1 文昌閣 0 0 0 1 1 40 黔靈公園 0 0 0 1 3 25 香紙溝 0 0 3 0 0 1 高坡苗族 0 0 0 0 0 0 共計(jì) 0 0 3 3 10 80 表2.3 貴陽(yáng)市旅游文化產(chǎn)業(yè)人文旅游資源景點(diǎn)商標(biāo)情況

如表2.3所示，貴陽(yáng)市的主要人文景觀當(dāng)中，只有香紙溝進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè)。而且注冊(cè)的并非是核心層的商標(biāo)類別。并且，搶注率比較高的是知名度較大的幾處景點(diǎn)，即黔靈公園、文昌閣和青巖古鎮(zhèn)。

之所以出現(xiàn)這樣的情況，主要是因?yàn)閹滋幘包c(diǎn)由于歷史悠久，傳承至今，已經(jīng)廣泛的被大眾接受和使用。所以無(wú)論是政府單位和還是景區(qū)管理處都對(duì)商標(biāo)注冊(cè)不重視。換句話說(shuō)，即使其他企業(yè)和個(gè)人拿到了以景區(qū)名字注冊(cè)成功的商標(biāo)，也不會(huì)對(duì)景區(qū)造成任何影響，反而會(huì)有利于景區(qū)的宣傳。這一點(diǎn)在青巖古鎮(zhèn)上尤為突出。

青巖古鎮(zhèn)素來(lái)以鹵豬腳和玫瑰糖而出名，歷史文化的積淀和特色小吃的美味讓這座古鎮(zhèn)更加具有知名度。所以，以青巖命名的各色小吃和酒樓如雨后春筍出現(xiàn)在貴陽(yáng)的各個(gè)角落。而在商標(biāo)注冊(cè)上面，冠以青巖之名的商標(biāo)更是數(shù)不勝數(shù)。正因?yàn)槿绱?，青巖古鎮(zhèn)的風(fēng)管處，對(duì)此也沒(méi)有任何舉動(dòng)，反而更加覺(jué)得沒(méi)有必要去進(jìn)行此類事情。所以，當(dāng)青巖古鎮(zhèn)發(fā)展到以官方的名義辦理旅游商標(biāo)、旅游產(chǎn)品商標(biāo)、旅游服務(wù)商標(biāo)之時(shí)，赫然發(fā)現(xiàn)，青巖一名早已被他人注冊(cè)。即使對(duì)景區(qū)起到了廣泛宣傳的作用，但是商標(biāo)權(quán)已經(jīng)流失，對(duì)名字的專用權(quán)已經(jīng)不在景區(qū)管理單位的手上。

因此，我們可以發(fā)現(xiàn)，盡管景區(qū)被大眾廣泛的接受和利用，在一定程度上能夠起到對(duì)景區(qū)的宣傳作用，但是景區(qū)也不應(yīng)當(dāng)放任商標(biāo)權(quán)的流失。因?yàn)樽鳛槁糜挝幕a(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)都尤為重要。無(wú)論是處于上游旅游文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，還是處于下游旅游文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，景區(qū)在長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，必然會(huì)有所涉及，必然會(huì)在相關(guān)行業(yè)上有所發(fā)揮。這是旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨，是旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的必經(jīng)之路。

2.2.3 著作權(quán)保護(hù) 談及人文旅游資源的著作權(quán)保護(hù)，那就多姿多樣了。因?yàn)槿宋馁Y源包括了諸多元素，諸多元素的保護(hù)也是多種多樣的。例如，各色的文藝表演，可以運(yùn)用舞蹈作品登記，音樂(lè)作品登記，口述作品登記，戲劇作品登記；特有的建筑，可以運(yùn)用到攝影作品登記，建筑設(shè)計(jì)作品登記等。例如鎮(zhèn)山布依寨的布依酒歌，布依情歌，都可以作為音樂(lè)作品和口述作品登記起來(lái)。民族文化傳承下來(lái)的歌曲因?yàn)檎Z(yǔ)言和文字的原因一直沒(méi)有系統(tǒng)、完整的傳承下來(lái)，但是登記作品著作權(quán)之后，就可以有效的保護(hù)和傳承。還有布依族的儺戲、地戲，都將是著作權(quán)保護(hù)的對(duì)象。在此，登記著作權(quán)更多的作用不是去害怕和擔(dān)心其他企業(yè)和個(gè)人侵犯合法權(quán)益，作用更大的是使著作權(quán)登記的作品能夠更好的傳承和發(fā)展下去。

再者，在鎮(zhèn)山布依寨和青巖古鎮(zhèn)有許多別具特色的建筑，將這些建筑登記著作權(quán)以后，也能夠更好的保護(hù)起來(lái)。在我們進(jìn)行物質(zhì)上面保護(hù)的同時(shí)，也能更好的在精神層面上起到保護(hù)的作用。

在人文景觀當(dāng)中，對(duì)企業(yè)標(biāo)識(shí)和人文景觀景點(diǎn)進(jìn)行著作權(quán)登記同樣重要。以圖2.4和圖2.5為例。

圖2.4 圖2.5 圖2.4所展示的是一家企業(yè)的注冊(cè)商標(biāo)，注冊(cè)商標(biāo)我們可以清晰的看到商標(biāo)的圖樣就是青巖古鎮(zhèn)的城頭。也真是因?yàn)榍鄮r古鎮(zhèn)的景區(qū)管理處沒(méi)有對(duì)景區(qū)的重點(diǎn)景點(diǎn)和標(biāo)志景點(diǎn)進(jìn)行著作權(quán)登記，才造成了景區(qū)的經(jīng)典景點(diǎn)被其他企業(yè)和個(gè)人有機(jī)可趁，注冊(cè)成為商標(biāo)。同樣的事業(yè)發(fā)生在了鎮(zhèn)山布依寨的身上。

鎮(zhèn)山布依寨是一個(gè)歷史悠久的屯兵寨子。房屋的建設(shè)都有著自己的特點(diǎn)，尤其依山伴水的優(yōu)勢(shì)更讓其增添了許多亮色。但是，一直缺乏有效的管理和有效的經(jīng)營(yíng)，一直處于散漫經(jīng)營(yíng)，散漫管理的狀態(tài)。圖2.5是鎮(zhèn)山布依寨的經(jīng)典景點(diǎn)半邊山，也是被其他企業(yè)注冊(cè)成為了商標(biāo)。但是如果，將圖片登記成為了著作權(quán)，就不會(huì)又這樣的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，景點(diǎn)擁有者也可以依法進(jìn)行相關(guān)方面的維權(quán)。

所以，無(wú)論是自然景觀為主的景區(qū)還是人文景觀為主的景區(qū)，著作權(quán)都尤為重要。他是保障景區(qū)自身所具有的合法權(quán)益不受侵犯的保障，即使處于被動(dòng)維權(quán)，也能在維權(quán)的過(guò)程中不落下風(fēng)。 3 貴陽(yáng)市旅游文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策建議

貴陽(yáng)市的旅游文化產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是以自然旅游資源為主的旅游文化產(chǎn)業(yè)，還是以人文旅游資源為主的旅游文化產(chǎn)業(yè)，都沒(méi)有很好的進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。無(wú)論是商標(biāo)權(quán)，還是著作權(quán)，都大量的流失。貴陽(yáng)市的旅游文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)極為薄弱。但是，也可以看得到，被搶注的商標(biāo)、未經(jīng)授權(quán)利用的圖形，也是少數(shù)的，在保護(hù)薄弱的同時(shí)，也可以及時(shí)采取積極的措施來(lái)應(yīng)對(duì)。

3.1 政府積極營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境

在國(guó)家的“十二五”規(guī)劃的報(bào)告里明確的指出了要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，大力保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尤其是中國(guó)民族產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而在以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的貴州省，也出臺(tái)了《貴州省旅游產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作意見(jiàn)》，尋求對(duì)我省旅游文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在各地旅游產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中，以景區(qū)景點(diǎn)名稱為核心要素進(jìn)行商標(biāo)申報(bào)，探索傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段，通過(guò)打造地理標(biāo)志農(nóng)特產(chǎn)品，豐富和提升我省旅游商品成為強(qiáng)化我省旅游知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的三條重要路徑。

3.1.1 以景區(qū)景點(diǎn)名稱為核心要素進(jìn)行商標(biāo)申報(bào)

以景區(qū)景點(diǎn)名稱為核心要素進(jìn)行商標(biāo)申報(bào)，不僅要對(duì)景區(qū)景點(diǎn)在文化產(chǎn)業(yè)的核心層進(jìn)行商標(biāo)申報(bào)，更要在外圍層和相關(guān)層進(jìn)行商標(biāo)申報(bào)。名稱的商標(biāo)不是對(duì)名稱的壟斷，而是對(duì)名稱的統(tǒng)一管理。這樣才能更好的抑制景區(qū)名稱被非景區(qū)景點(diǎn)來(lái)源地的企業(yè)和個(gè)人搶注，才能更好的控制商標(biāo)有效、高效的利用。如西江千戶苗寨這一商標(biāo)，之前分別被貴陽(yáng)的自然人和凱里的自然人搶注。西江千戶苗寨風(fēng)管處知道后，積極應(yīng)對(duì)，通過(guò)商標(biāo)爭(zhēng)議和商標(biāo)的相關(guān)類別的重新注冊(cè)，積極應(yīng)對(duì)商標(biāo)搶注造成的危機(jī)。在應(yīng)對(duì)商標(biāo)危機(jī)的同時(shí)，也許可“西江千戶苗寨”這一名字給當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和農(nóng)戶使用，使當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)和農(nóng)戶通過(guò)“西江千戶苗寨”這一名字獲得利益的同時(shí)，也更好的宣傳和推廣了“西江千戶苗寨”。政府機(jī)制的統(tǒng)一管理和有效分配，使商標(biāo)權(quán)的利益最大化得到了體現(xiàn)。因此，在貴陽(yáng)市的旅游文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的時(shí)候，一定要進(jìn)行區(qū)域整合，統(tǒng)一管理和有效分配，才能更好的實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

3.1.2 探索傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)手段

傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)手段是應(yīng)當(dāng)將商標(biāo)保護(hù)、著作權(quán)保護(hù)、專利權(quán)保護(hù)和域名保護(hù)有機(jī)的結(jié)合在一起。不僅僅要在旅游文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層、相關(guān)層注冊(cè)商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)的全面保護(hù)，還應(yīng)當(dāng)把旅游文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的傳統(tǒng)文化、特色文化、固有文化進(jìn)行著作權(quán)的登記，多重手段并重，多管齊下。另外，由于21世紀(jì)是信息社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)的普及，也讓我們知道，域名保護(hù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一塊是必不可少的。因此，在原有的基礎(chǔ)上采取傳統(tǒng)手段，我們要保護(hù)；我們更要與時(shí)俱進(jìn)，采用新穎的手段進(jìn)行保護(hù)。

3.1.3 打造地理標(biāo)志農(nóng)特產(chǎn)品

地理標(biāo)志是指產(chǎn)品的來(lái)源地有著鮮明的地理特色，區(qū)別于同類產(chǎn)品。諸如都勻毛尖、湄潭翠芽、從江椪柑的等。結(jié)合剛才的區(qū)域整合和統(tǒng)一管理，政府應(yīng)當(dāng)扶持一批當(dāng)?shù)氐奶厣髽I(yè)，打造地理標(biāo)志農(nóng)特產(chǎn)品。例如，青巖的玫瑰糖和鹵豬腳非常出名，政府就應(yīng)當(dāng)整合當(dāng)?shù)氐奶厣髽I(yè)，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。這不僅僅是帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，更是將當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品打上了統(tǒng)一的標(biāo)簽，宣傳推廣出去。這也更有利政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的監(jiān)控和維權(quán)。目前，貴陽(yáng)市也在積極打造清鎮(zhèn)酥李和清鎮(zhèn)黃粑地理標(biāo)志，希望能夠通過(guò)地理標(biāo)志的申請(qǐng)拉動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

丹寨縣的特色產(chǎn)品和特色資源非常豐厚。丹寨縣政府專門(mén)成立了一個(gè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理有限責(zé)任公司對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣幕Y源進(jìn)行統(tǒng)一管理，打造地理標(biāo)志。這其中就包括了享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的丹寨錦雞舞，丹寨硒米，丹寨刺繡和竹編工藝品。這不僅僅是使這些特色文化有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，更重要的是，這些特色文化在宣傳出去的同時(shí)也打上了濃濃的丹寨的烙印，將丹寨的特色產(chǎn)品和特色資源利益最大化了。因此在貴陽(yáng)市整合特色資源，打造地理標(biāo)志的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的挖掘特色資源，強(qiáng)有力的打造特色產(chǎn)品，在這些特色產(chǎn)品上也深深印下貴陽(yáng)的烙印。

3.2 旅游文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)的自身保護(hù)

3.2.1 積極“走出去”

在此，積極“走出去”，不僅是產(chǎn)品和服務(wù)走出省門(mén)，走出國(guó)門(mén)，也是要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觸角，延伸到更加廣泛的區(qū)域?！岸嗖寿F州”這一商標(biāo)已經(jīng)于2010年12月正式啟動(dòng)了商標(biāo)的全面注冊(cè)，但是也有更多的人更加迷惑。因?yàn)樵?005年，多彩貴州剛剛啟動(dòng)之時(shí)，多彩貴州就不僅僅是一個(gè)比賽，更多的還是代表貴州的形象，出現(xiàn)在世界的各個(gè)角落。但是由于，一直缺乏行之有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，一直尚未保護(hù)。這其中不僅僅是保護(hù)的難度大，更重要在內(nèi)部一直未達(dá)成統(tǒng)一的意見(jiàn)。直到2010年，才由省委宣傳部統(tǒng)一進(jìn)行了此商標(biāo)的申請(qǐng)。此商標(biāo)的申請(qǐng)，也極大的提升了貴州的文化品牌，但是我們?nèi)匀豢吹狡渲胁蛔恪?/p>

我曾經(jīng)和省旅游局的領(lǐng)導(dǎo)交談過(guò)，該領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“多彩貴州”商標(biāo)的申請(qǐng)持有保留意見(jiàn)。他認(rèn)為，“多彩貴州”申請(qǐng)商標(biāo)是大大局限了“多彩貴州”這一品牌的使用和宣傳。但是，他卻對(duì)同坐的文化遺產(chǎn)傳人大加鼓勵(lì)，鼓勵(lì)他積極進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。因此，這也讓我看到上述文中我所提到的意見(jiàn)不一和矛盾的心態(tài)。一面擔(dān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)行影響到了品牌利用的局限性，一面又希望更多的傳承人和文化企業(yè)注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。這就更應(yīng)該鼓勵(lì)我們的旅游文化產(chǎn)業(yè)走出去，走出去的不僅僅的旅游文化產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)，更應(yīng)該有其中的決策者和管理者。只有這樣，我們?cè)趯⑽覀兊钠放仆茝V到世界各地的同時(shí)，也能夠?qū)⒅R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觸角延伸到世界各地。

3.2.2 大力“引進(jìn)來(lái)”

“引進(jìn)來(lái)”是貴陽(yáng)市旅游文化產(chǎn)業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的一種渴求。“引進(jìn)來(lái)”的是技術(shù)上的創(chuàng)新，文化中的融合，知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念和態(tài)度的改變。由于貴州省經(jīng)濟(jì)落后和信息方面的滯后，導(dǎo)致了貴州省的絕大多數(shù)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面處于落后的狀況。因此，在旅游文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是處于絕對(duì)的落后階段。在河南，有一個(gè)旅游景點(diǎn)叫做云臺(tái)山，是中國(guó)馳名商標(biāo)。在貴州，同樣有一個(gè)旅游景點(diǎn)叫做云臺(tái)山，正在積極準(zhǔn)備申請(qǐng)世界自然遺產(chǎn)。但是，目前貴州云臺(tái)山，處于一個(gè)極為尷尬的地步，因?yàn)椤霸婆_(tái)山”這一商標(biāo)注冊(cè)不了。因?yàn)槭紫仁呛幽显婆_(tái)山已經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)了，并且是中國(guó)馳名商標(biāo)，因此，貴州云臺(tái)山不僅僅是旅游類別的商標(biāo)，不能注冊(cè)，任何一個(gè)商標(biāo)都不能注冊(cè)。因?yàn)?，?guó)家工商行政總局明文規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)不能與中國(guó)馳名商標(biāo)相沖突。從這個(gè)案例當(dāng)中我們看到了由于經(jīng)濟(jì)的落后和信息的滯后，導(dǎo)致了我們旅游文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)中出現(xiàn)了想做不能做的這種境況。

所以，我們更應(yīng)當(dāng)大力“引進(jìn)來(lái)”。發(fā)展特色產(chǎn)品的同時(shí)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，獨(dú)創(chuàng)特色品牌，優(yōu)先保護(hù)；宣傳特有文化的同時(shí)，集百家，又和而不同，多種方式并進(jìn)，進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；大力宣傳和開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的講座，大力進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)，改變旅游文化產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的企業(yè)、決策者、管理者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念和態(tài)度。

3.2.3有機(jī)結(jié)合保護(hù)特色民族文化和文化遺產(chǎn)

在貴州，特色民族文化和物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是一筆寶貴的財(cái)富。這些都隸屬于人文旅游資源。在人文旅游資源當(dāng)中，包含了許多無(wú)形，卻又真實(shí)存在的諸多元素。這其中就包括了民情風(fēng)俗、人際關(guān)系、傳統(tǒng)節(jié)慶、民間生活方式、特有的民族服飾與文化藝術(shù)形式等，還可以包括現(xiàn)代建筑成就、新生事物等等。這些都是一個(gè)比較抽象的概念。作為商標(biāo)注冊(cè)來(lái)說(shuō)，還是比較抽象的。在此我們?cè)儆靡粋€(gè)表格來(lái)簡(jiǎn)要的說(shuō)明一下諸如此類的人文旅游資源在上該如何保護(hù)。 人文旅游資源內(nèi)容

保護(hù)類別

丹寨錦雞舞（苗族舞蹈形式）

41類（文娛表演）

臺(tái)江反排木鼓舞（苗族舞蹈形式）

41類（文娛表演）

侗族大歌（侗族舞蹈形式）

41類（文娛表演）

岜沙（生活族群）

41類（文娛表演）、39類（旅游）

且蘭古國(guó)（歷史遺跡、地名古稱）

涉及多個(gè)類別，包括旅游、餐飲、表演

珠郎娘美（侗族神話傳說(shuō)）

41類（文娛表演）

思州（地名古稱）

16類（特色產(chǎn)品）

給哈（苗族特色樂(lè)器）

41類（文娛表演）

夜郎（歷史遺跡、地名古稱）

涉及多個(gè)類別，包括旅游、餐飲、表演

西江千戶苗寨（民族聚集地地名）

涉及多個(gè)類別，包括旅游、餐飲、表演

表3.1 貴州省已注冊(cè)商標(biāo)的人文旅游資源

首先，從表3.1我們不難發(fā)現(xiàn)，在貴州省已注冊(cè)商標(biāo)的人文旅游資源當(dāng)中，都是將特有的風(fēng)土人情，民族習(xí)俗、地理古稱等在旅游文化產(chǎn)業(yè)的核心層進(jìn)行了注冊(cè)，個(gè)別商標(biāo)將外圍層和相關(guān)層進(jìn)行了注冊(cè)。以文藝形式出現(xiàn)的人文旅游資源，其核心層就是文藝表演行業(yè)，注冊(cè)的類別也就的文藝表演的商標(biāo)類別。諸如歷史遺跡、地理名稱之類的人文旅游資源，注冊(cè)的商標(biāo)類別也是以旅游為主的商標(biāo)類別，同樣是核心層。這也就給了我們一個(gè)啟示，啟示在貴陽(yáng)市人文旅游資源進(jìn)行商標(biāo)權(quán)保護(hù)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)對(duì)挖掘出來(lái)的特色之處，進(jìn)行到商標(biāo)注冊(cè)，以加以很好的利用。例如，高坡就可以直接以地名注冊(cè)，保護(hù)到商標(biāo)權(quán)不會(huì)流失。

其次，之前在著作權(quán)當(dāng)中也談?wù)摰搅?，關(guān)于人文旅游資源著作權(quán)的保護(hù)是多樣化的。因此，我們?cè)诒Ｗo(hù)的同時(shí)不僅要結(jié)合商標(biāo)的注冊(cè)保護(hù)，保證商標(biāo)權(quán)不被流失，同時(shí)也要保證著作權(quán)這一塊屬于著作權(quán)人，也就是我們所說(shuō)的民族文化村寨和文化遺產(chǎn)傳人。因?yàn)?，只有將二者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，才能夠?qū)①F州，將貴陽(yáng)的民族文化和文化遺產(chǎn)有效的開(kāi)發(fā)利用、合理保護(hù)傳承下去。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)貴陽(yáng)市旅游文化產(chǎn)業(yè)從自然旅游資源和人文旅游資源在商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)和域名保護(hù)上的現(xiàn)狀調(diào)查、分析，清晰的發(fā)現(xiàn)目前貴陽(yáng)市旅游文化產(chǎn)業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)上面不僅僅是不完善，更多是保護(hù)薄弱。針對(duì)目前這一現(xiàn)狀，貴陽(yáng)市旅游文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極同政府合作，加速轉(zhuǎn)變知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念，從而能夠更好的獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，得到更加完善、全面的保護(hù)。

誠(chéng)然，由于調(diào)查的時(shí)間和涉及范圍較為廣泛的原因，此文還存在一些紕漏和不足，但是接將我的專業(yè)理論知識(shí)和調(diào)查現(xiàn)狀很好的結(jié)合在一起進(jìn)行了分析，以及提出了合理的對(duì)策建議。希望通過(guò)此文能夠更好的加深我對(duì)專業(yè)只是的理解，以及能夠給貴陽(yáng)市的旅游文化產(chǎn)業(yè)出謀獻(xiàn)策。

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